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UNIVERSIDADE FEDERAL DO MARANHO PR-REITORIA DE PESQUISA E PS-GRADUAO PROGRAMA DE PS-GRADUAO EM DESENVOLVIMENTO SOCIOECONMICO MESTRADO ACADMICO

LUIZ CARLOS DE CASTRO

QUAL A CONTRIBUIO SOCIOECONMICO DOS AGLOMERADOS PRODUTIVOS LOCAIS DE CONFECES PARA O MUNICPIO DE SO LUIS-MA Estudo baseado no Setor de Confeces do municpio de So Lus no perodo de maro de 2014 a fevereiro de 2016 Linha de pesquisa: Desenvolvimento, Estado e Agricultura

So Lus 2012

LUIZ CARLOS DE CASTRO

QUAL A CONTRIBUIO SOCIOECONMICO DOS AGLOMERADOS PRODUTIVOS LOCAIS DE CONFECES PARA O MUNICPIO DE SO LUIS-MA Estudo baseado no Setor de Confeces do municpio de So Lus no perodo de maro de 2014 a fevereiro de 2016 Linha de pesquisa: Desenvolvimento, Estado e Agricultura

Projeto de pesquisa apresentado PrReitoria de Pesquisa e Ps-Graduao da Universidade Federal do Maranho, para o Programa de Mestrado em Desenvolvimento Socioeconmico, com Linha de Pesquisa em Desenvolvimento, Estado e Agricultura.

So Lus 2012

SUMRIO

1 INTRODUO
2 CARACTERIZAO DA PESQUISA

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2.1 Linha de Pesquisa 2.2 Problema 2.3 Hipteses 2.4 Objetivos

2.4.1 Objetivo Geral

4 5 5
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2.4.2 Objetivos Especficos 3 JUSTIFICATIVA 4 REFERENCIAL TERICO 5 METODOLOGIA DA PESQUISA 7 CRONOGRAMA REFERNCIAS

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1 INTRODUO Pretende-se, com esse projeto, analisar a contribuio scioeconmico dos Aglomerados Produtivos Locais do Setor de Confeces para o municpio de So Luis, no estado do Maranho. De acordo com Lastres et al.(2003) a ideia de aglomeraes torna-se explicitamente associada ao conceito de competitividade, principalmente a partir do incio dos anos 1990, o que parcialmente explica seu forte apela para os formuladores de polticas. Apolinrio; Silva (2010) em estudo realizado sobre Polticas para Arranjos Produtivos Locais-APLs - anlise em estados do Nordeste e Amaznia Legal, onde contemplou-se tambm o Maranho, listaram os dez APLs apoiados pelo Governo do Estado do Maranho em parceria com o SEBRAE. Depois de aplicados os critrios de seleo e excluso, bem como pelo crivo da disponibilidade de recursos oramentrios por parte das instituies apoiadoras SEBRAE(2010), os selecionados foram: APL da Apicultura na Regio do Turi; APL da Hortifruticultura na Ilha do Maranho; APL da Mandiocultura das Regies do Mdio Mearim e Eixo Rodoferrovirio; APL da Ovinocaprinocultura na Regio dos Cocais; APL da Ovinocaprinocultura na Regio Munim; APL da Pesca Artesanal da Ilha do Maranho; APL de Piscicultura na Regio da Baixada Maranhense; APL do Leite e Derivados na Regio do Mdio Mearim; APL do Turismo na Chapada das Mesas; APL do Turismo, Artesanato e Cultura na Ilha do Maranho e Regio do Pericum. Em estudo realizado pelo SEBRAE(2003) em conjunto com o Governo do Estado do Maranho, aponta que dentre os benefcios esperados com a organizao de Arranjos Produtivos Locais APLs, destacam-se:
a) compartilhamento de atividades comuns (compra de insumos, treinamento de mo-de-obra, contratao de servios e logstica; b) maior acesso informao

tecnolgica; c) maior acesso a sistemas de informao e assistncia tcnica; d) melhoria de processos produtivos; e) ganhos de competitividade e reduo de custos operacionais; f) agregao de maior valor aos produtos e g) acesso a crditos.

Ainda, na tica de Apolinio; Silva (2010):

Dentre os efeitos positivos que podem ser considerados como um legado das polticas de promoo de APLs, os mais evidentes so: viso sistmica do planejamento, revelao de potencialidades da economia local, participao efetiva dos atores no processo de elaborao de polticas, novas atribuies para as esferas locais de poder, dentre outras.

2 CARACTERIZAO DA PESQUISA 2.1 Linha de Pesquisa A Linha de pesquisa: Desenvolvimento, Estado e Agricultura. 2.2 Problema De acordo com Pavan(2009) os sistemas produtivos vm passando por enormes transformaes. Diante disso, as empresas necessitam de readequao, envolvendo principalmente a reestruturao de seus processos produtivos. Alm disso, essas transformaes acabam afetando o prprio processo de desenvolvimento econmico do pas. Desta forma, na viso de Apolinrio; Silva(2010), verifica-se que de vital importncia a explorao de novas alternativas de desenvolvimento com equidade, coeso, conhecimento e sustentabilidade Assim, os arranjos produtivos locais (APL's), contribuem para a economia da inovao e para o desenvolvimento econmico. Este crescente interesse se origina das enormes mudanas ocorridas no ambiente competitivo das empresas nas ltimas dcadas. 2.3 Hipteses Obter, atravs de Cursos de Capacitao e outros meios, maior conhecimento para a integrao das aes articuladas do sistema de produtividade e comercializao no setor de confeces; Buscar as parcerias necessrias para a melhoria da produo, reduo de custos e comercializao dos produtos confeccionados;

Implementar polticas associativas aos Aglomerados Produtivos Locais do setor de confeces.

2.4 Objetivos 2.4.1 Objetivo Geral Analisar os fatores de contribuio dos Aglomerados Produtivos Locais do Setor de Confeces para o municpio de So Luis-MA, .

2.4.2 Objetivos Especficos a) Realizar um diagnstico da situao econmica do Setor de Confeces do municpio de So Lus - MA; b) Estudar os meios pelos quais os Aglomerados Produtivos de Confeces do municpio de So Lus - MA contribuem para o desenvolvimento econmico local; c) Analisar do aglomerado em Arranjo Produtivo Local - APL. 3 JUSTIFICATIVA Ampliar as possibilidades para o desenvolvimento econmico regional fator preponderante para o crescimento do pas. Sweezy (1986), esclarece:
As relaes econmicas bsicas da economia mundial so relaes de troca de produo de mercadorias. Historicamente, as mercadorias tm sua origem na esfera do comrcio intercomunal e as relaes entre membros de uma comunidade no foram nunca to dominadas pela troca como as relaes entre as prprias comunidades. Num pas isolado, mesmo que sua produo de mercadorias seja altamente desenvolvida, h sempre um amplo leque de relaes econmicas que no so de troca.

O desenvolvimento de uma regio ocorre e se dinamiza em reas que apresentam atrativos fundamentais, como as condies da infra-estrutura, a qualificao de recursos humanos e a adequao e facilidades para a instalao de empreendimentos modernos. Segundo Celso Furtado (1998),

o subdesenvolvimento, corresponde a uma configurao especfica da periferia do sistema capitalista, que se reproduz em diferentes nveis de crescimento. O subdesenvolvimento no uma etapa histrica comum a todos os pases, mas sim, um dos possveis resultados da evoluo da economia mundial moderna, fomentada pelo advento da Revoluo Industrial, na Europa do sculo XVIII.

A reduo das desigualdades pressupe a ativao das potencialidades de desenvolvimento. A estratgia valorizar a magnfica diversidade ambiental, socioeconmica e cultural das regies brasileiras, transformando-as na base de um desenvolvimento includente e sustentvel. S assim poder-se- alcanar uma sociedade mais justa. No mundo em que vivemos, a qualidade de vida medida pelo acesso que temos a
itens como: sade, educao, oportunidades de trabalho, habitao, saneamento bsico, segurana pblica, transporte, proteo social, novos produtos, informao, preservao ambiental, esporte, cultura e lazer, entre outros. Cartilha da Poltica Nacional de Desenvolvimento Regional(2008)

5 REFERENCIAL TERICO

Antonio Carlos Filgueira Galvo(2004), em Poltica de desenvolvimento regional e inovao, diz: A experincia da Unio Europia, relata que o desenvolvimento brasileiro sempre
teve feio regional. Algumas fraes territoriais terminavam por se sobressair s demais, angariando recursos humanos, materiais e financeiros e confirmando a percepo corrente de um pas de vastas extenses de terras e relativa escassez de homens.

Para Eric Hobsbawn (Rumo ao Milnio), em A Era dos Extremos(1914)":

O sculo foi breve e extremado: sua histria e suas possibilidades edificaram-se sobre catstrofes, incertezas e crises, decompondo o construdo no longo sculo XIX. O reaparecimento de miserveis sem teto era parte do impressionante aumento da desigualdade social e econmica na nova era.

Massey(2008), em suas proposies, diz: reconhecemos o espao como o produto de inter-relaes, como sendo constitudo atravs de interaes, desde a imensido do global at o intimamente pequeno. O ponto central dos argumentos apresentados que o termo espao est enraizado em nosso meio com diversos significados aqum da real essncia dessa palavra.

Weber(2001) projetava seu pensamento nas dimenses histrica, econmica, ideolgica e sociolgica. Para ele, torna-se necessrio distinguir entre o pensamento de valor e o saber emprico. A sustentao das hipteses constitui ponto importante de seu pensamento, reforando a ideia de que as cincias sociais visam a compreenso de eventos culturais enquanto singularidades. De acordo com Marx(1983) a produo realizada margem da sociedade pelo individuo isolado uma coisa to absurda como seria o desenvolvimento da linguagem sem a presena de indivduos, vivendo e falando em conjunto. De acordo com Ana Maria Bueno(2006):
A formao de arranjos produtivos locais, projeto que envolve empresas e instituies que se relacionam em um setor particular, concentradas geograficamente, uma ideia j difundida em vrias regies do mundo e que agora est sendo aplicada no Brasil.

oportuno se considerar que empresas organizadas em Arranjos Produtivos ganham mais foras para encontrar solues, que operando sozinhas. Ganham em competitividade porque procuram qualificar-se e prestar melhores servios. Os arranjos produtivos locais so importantes para a concorrncia, aumentando a produtividade e impulsionando o processo de inovao e a criao de negcios empreendedores. 6 METODOLOGIA DA PESQUISA A pesquisa ser bibliogrfica, documental e de campo. A ferramenta para a coleta de dados ser a entrevista. Por pesquisa bibliogrfica entende-se um apanhado geral sobre os principais trabalhos realizados, capazes de fornecer dados atuais e relevantes relacionados ao tema. De acordo com Ruiz (1991), a pesquisa de campo consiste na observao dos fatos tal como ocorrem espontaneamente, na coleta de dados e no registro de variveis presumivelmente relevantes para ulteriores anlises. Um estudo de caso busca compreender a dinmica dos processos constitutivos, envolvendo um dilogo do pesquisador com a realidade estudada. Ainda segundo este autor, as etapas que compem a pesquisa de campo so: pesquisa bibliogrfica, determinao de tcnicas de coleta, registro e anlise dos dados.

Aps a pesquisa bibliogrfica, segue a coleta de dados, que deve ser constantemente relacionada aos objetivos previamente estabelecidos, pois conforme Cervo (apud LAKATOS; MARCONI, 2007) os objetivos podem definir o material a coletar, o tipo de problema e a natureza do trabalho. Para a coleta de dados sero utilizadas as tcnicas de entrevista e observao. A entrevista e a observao utilizadas como tcnicas para coleta de dados, ao mesmo tempo em que valorizam a presena do investigador, tambm do espao para que o sujeito investigado tenha liberdade de participar e enriquecer a investigao. Aps a coleta de dados Lakatos e Marconi (2007) sugerem a classificao dos mesmos de forma sistemtica atravs de seleo (exame minucioso dos dados), codificao (tcnica operacional de categorizao) e tabulao (disposio dos dados de forma a verificar as interrelaes). Esta classificao possibilita maior clareza e organizao na ltima etapa desta pesquisa, que a elaborao do texto da dissertao.

7 CRONOGRAMA E PLANILHA DE CUSTOS 7.1 Cronograma Mar Abr Ago Mai Jun Jul Atividades
Levantamento bibliogrfico e estudo dos conceitos Reviso bibliogrfica Leitura e fichamento Diagnstico situacional. Levantamento de informaes sobre a rea da pesquisa Estabelecimento dos critrios e agendamento das entrevistas Realizao das entrevistas e observaes

Perodo: 2013-2014 Nov Out Dez Jan Jan Fev Fev Set

Perodo: 2014-2015 Mar Abr Ago Nov Mai Out Jun Atividades
Coleta e anlise dos dados Tabulao dos dados Elaborao da Dissertao

Dez

Jul

Set

Reviso do texto Entrega da Dissertao Apresentao

REFERNCIAS BUENO, Ana Maria. Arranjos Produtivos Locais: Anlise da Caracterizao do APL de Ponta Grossa com base nos indicadores. Ponta Grossa, 2006. GALVO, Antnio Carlos F. Poltica de desenvolvimento regional e inovao: a experincia da Unio Europeia. Rio de Janeiro: Garamond, 2004.

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HOBSBAWN. Eric. Rumo ao Milnio. In: A Era dos Extremos: o breve sculo XX 19141991. Trad. Marcos Santarrita. So Paulo: Companhia das Letras, 1995. LAKATOS. Eva Maria, MARCONI. Marina de Andrade. Referencias bibliogrficas. In: . Metodologia do trabalho cientfico: procedimentos bsicos, pesquisa bibliogrfica, projeto e relatrio, publicaes e trabalhos cientficos. 6. ed. So Paulo: Atlas, 2007. LASTRES, Helena M.M.; CASSIOLATO, Jos E.; MACIEL, Maria Lcia. Pequena empresa: cooperao e desenvolvimento local. Relume Dumar, 2003 MARX, Karl. Introduo a critica da economia poltica. In: Contribuio a critica da economia poltica. 2. ed. So Paulo: Martins Fontes. 1983. MASSEY, Doreen. Espao e Representao. In: Pelo Espao: uma nova poltica da espacialidade. Traduo Hilda Pareto Maciel, Rogerio Haesbaert. Rio de Janeiro; Bertrand Brasil, 2008. RUIZ, Joo lvaro. Metodologia Cientfica: guia para eficincia nos estudos. 3 ed. So Paulo: Atlas, 1991. SANTOS, Jos Martins dos. Entrevista concedBida Marinalva Sousa Silva. Raposa: 02 fev. 1998. SEBRAE. Arranjos Produtivos de confeces - Aglomerao Urbana de So Lus-MA (2003) SWEEZY, Paul Marlor. Teoria do desenvolvimento capitalista. Princpio de economia poltica marxista. Apresentao de Helga Hoffmann; traduo de Waltensir Dutra. 2 ed. So Paulo: Nova Cultura, 1986. WEBER, M. A objetividade do conhecimento nas Cincias Sociais. In: Weber. Coleo Grandes Cientistas Sociais. Gabriel Cohn (org). 7 Ed., So Paulo, Ed. tica, 2001. http://www.integracao.gov.br/desenvolvimentoregional/index.asp?area=SDR Publicaes, acesso em: 08-05-2012 s 14:30h http://www.integracao.gov.br/c/document_library/get_file?uuid=9c18d793-9830-4441-95f93fd2add4ce42&groupId=24915. Em: 12-05-2012 s 18:30hs http://ppg.revistas.uema.br/index.php/REPESCA/article/viewFile/337/365. Em: 12-05-2012 s 19:38hs http://pt.wikipedia.org/wiki/Raposa_(Maranh%C3%A3o). Em: 13-05-2012 s 16:00hs http://www.questaodeperspectiva.com/2006/11/longe-do-idh-ideal.html. Em: 20-05-2012 s 21:30hs http://www.raposaemfoco.com.br/index.php?module=showPost&showPost=23. Em: 06-062012 s 12:06hs

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http://www.pg.utfpr.edu.br/dirppg/ppgep/dissertacoes/arquivos/123/Dissertacao.pdf. Em 0712-2012