SAVVAS, Jean (1902) Le Tribunal Musulman

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HARVARD I. AW I.lBRARY
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LE
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TRIBUNAL )IUSUUIAN
,.,
SAVVAS-PAC liA
PARIS
MAR CHA L ET IlILLARD
DI LA. COU" 1>1 C,I.\l,a.'TiOIl
PLACS OAUPHINB, !7.
1902

.. ...

LE
TRIBUNAL MUSULMAN
.. -.. . -
IV .CONSlDRATIONS PRLIMINAIRES
en effet rsoudre tous les problmes lgisla-
tifs, et, par consquent, rendre acceptables
la conscience musulmane les plus hautes v-
rits scientifiques et philosophiques des temps
modernes; 4 j'ai essay, enfin, en un livre de
controverse intitul : Le droit musulman ex-
pliqu (a), de rendre aussi videntes que pos-
sible les vrits juridiques les plus fondamen-
tales du droit musulman ct de fournir les plus
xactes informations sur l'histoire de cette
SCIence.
Mon uvre, quoique imparfaite, paraissait
acheve, et j'avais pris, cause de mon ge et
des infirmits qui m'accablent, la dcision de ne
plus m'occuper de cette branche des institutions
musulmanes.
Je n'ai pas tard m'apercevoir qu'une ques-
tion, minemment pratique, tait reste peu
prs en dehors de mon tude. L'instrument ex ..
cutif des dispositions de la loi, dont j'avais es-
say de faire connatre les origines et le mea ...
a) l.896, chez MM. Marchal et Billard, diteuls, libraire!! de la Cour
de Cassation, 27, plac Dauphille, Paris. .
CONSlORATtONS rR\ MINAIRES v
nisme, n'avait pas t) suffisamment examin
dans mes trois volumes.
A la suite de la demande que me fit l'hou-
neur de m'adresser, en 1893, M. Franz yon
Liszt, professeur de droit l'Universit de
Halle, j'crivis un article sur les tribunaux de
l'Islam. Bien que les contours gnraux de ce
systme judiciaire eussent pu seuls trouver
place en cet article, mon travail ne fut pas jug
sans vnleur, et l'minent matre l'insra dans la
Revue de lgislation pnale (a), qu'il dirigeait.
Depuis lors, il a t fait des changements
considrables dans les institutions judiciaires
de l'Empire Ottoman.
ta loi du 5 janvier 13 f 2, ou f 7 janvier 1897,
CIl modifiant l'organisation de la section judi-
.ciaire dn Conseil d'Etat, est v ~ n u achever la
rforme dernire, et vraiment radicale, de la
justice ell Turquie. L'article, dont je viens de
parler 0{ tout en conservant en entier sa valeur
historique, a cess, partant, d'tre d'actualit:
il ne. fO,urnit pas des renseignements pratique-
a) Strafge3ctzgeb1ng der GenennarJ, otto Liebmann, Verlags-
buchhandtung Berlin, W. 35, den Lfttzon Strasse, 27, 1.89i.
VI CONSIDRATIONS PRLIMINAIRBS .
ment utiles sur les Tribunaux de l'Empire Otto-
man. C'est cependant la partie la plilS impor-
tante des connaissances que doivent
les trangers en gnral, et, spcialement, les
avocats et les fonctionnaires des missions et des
consulats chargs d'assister leurs nationaux par
devant la justice ottomane (drogmans) les uns,
pour sauvegarder leurs propres intrts, les
autres, pour dfendre efficacement ceux de leurs
ressortissants.
, J'ai d faire un effort presque au-dessus de
mes forces, pour combler cette lacune. Le ,Tri-
MenaI. musulman, que je publie aujourd'hui,
est le rsultat du labeur le plus persvrant.
En 1893, j'crivais M. le professeur Franz
von Liszt (a) : La description de tout ensemble
d'institutions publiques,quelle qu'cn soit la
nature, ne saurait tre complte ni suffisam ...
ment instructive, si la naissance du systme,
(G les phases qu'il a prsentes, les tapes qu'il
a parcourues, en uu mot, l'histoire de son
al Lettre qui a paru en tte de mon article insr dans 'la Re-
vue de lgislation pnale (Strafgesetzgebung genenword Berlin).
CONSIDRATIONS PRLIMINAIRES VU
volution, n'y tait pas examine. Telle est,
au moins, la conviction rsultant de mes faibles
tudes en histoire'.
C'est cette mme conviction qui m'a dter-
nin suivre, dans cette dernire partie de mon
ouvrage, le systme historique. J'ai pris le tri-
bunal musulman sa naissance et j'en ai suivi
l'volution travers les diffrents priodes h i s ~
toriques du Califat et de l'Empire Ottoman .
. . Dans l'Islamisme, je l'ai dit plus d'une fois el
je crois pourtant ncessaire de le redire, les
deux plus importantes branches des, institutions
publiques, l'Instruction et la Justice, ont de tout
temps march de pair. J'ajouterai i i ~ sans
crainte d'tre dmenti, que les progrs de la se-
conde peuvent tre considrs comme dpen-
dant, en quelque sorte, de c;eux de la premire.
Les souverains ottomans, pntrs de l'es..,
prit qui avait prsid la cration du systme
judiciaire sous les Califes justes (Khoulfa-Ra-
chid-ed-dine) et sous les Abbassides, avaient
fait du savoir la base de l'organisation judi ..
ciaire de r Empire. Ils se sont donc appliqus
VIII CONSIDRATIONS PRLIMINAIRES
assidlment donner le plus grand dveloppe-
ment possible l'instruction secondaire et uni-
versitaire. Ils n'ont reconnu, comme ayant droit 1
d'occuper les hautes charges judiciaires (mevle-
viyts), que les savants (oulma), qui avaient
p.arcouru avec distinction toutes les tapes du-
professorat (mouderisliq).
Les emplois judiciaires, infrieurs au me v l-
viyet, ont t- diviss en classes. Chacune de
ces classes n'tait accessih.le qu'aux savants pos-
sdant un degr d'instruction
l'importance de l'emploi judiciaire que chacun
d'eux acqurait le droit d'occuper. A mesure
que le savant obtenait, grce aux examens suc-
cessifs subis par lui, le droit d'enseigner dans
une classe suprieure, il devenait aussi apte
occuper un poste suprieur dans les tribunaux.
Il parvenait ainsi au terme de la carrire du
professorat. Une fois ce terme franchi, il se
trouvait dans la premire tape de la haute ju-
dicature.
Le professorat tait, on le voit, le senl che-
min conduisant au mevleviyet. Cette haute car-
rire tait purement judiciaire; elle conduisait
TIONS PRLIMINA mES IX
les savants, qui y persvraient, aux plus hantes
situations et dignits dans l'Empire.
Aprs ce qui vient d'tre dit, le lecteur ne s'-
tonnera pas de me yoir consacrer de si longues
- pages au professorat, et, en gnral, la car-
rire des savants. Il sait maintenant que, dans
l'Islamisme, tout fonctionnaire judiciaire doit
tre un homme instl'uit, et que c'est seulement
en avanant dans la carrire de l'{'nseignement
qu'il peut arriver aux postes judiciaires sup-

Mon ouvrage serait non-seulement incom-
plet, mais aussi dfectueux , s'il ne rendait
compte des essais, faits avant la rforme, pour
donner satisfaction aux besoins des poques.
De ces essais et ttonnements sont des
institutions phmres, il est vrai, et mal enten-
dues, mais sans nul doute ingnieuses. Elles ser-
virent de palliatifs contre les maux sociaux r-
sultant de l'insuffisance de J'ancien systme et
permirent d'attendre la cration d'un nouvel
ordre judiciaire. J'ai donc cons"acr une partie
de ce travail la description de cette priode
1.
X CONSIDRATIONS PRLIMINAIRES
transitoire de la justice ottomane et des institu-
tions trs ingnieuses, je le rpte, qui ont fonc-
tionn, tout en se modifiant constamment, de
l'anne 1832 jusqu'au moment o la vraie r-
forme est venue leur donner une organisation
dfinitive.
Dans le prsent travail, je n'ai pas tbli des
divisions analogues celles de mes deux autres
volumes. J'ai nanmoins suivi l'volution des
institntions jndiciaires pas pas. J'ai dcrit les
tribunaux et le personnel y attach, tel qu'il
tait pendant la priode ascendante de son vo-
lution. J'en i montr le dclin survenu plus
tard, et j'ai attribu le mal des causes plus
relles et plus humaines que celles indiques
par mes devanciers. J'ai fait voir, une fois de
plus, que certains maux sociaux sont en quelque
sorte ncessaires au progrs, et que Dieu permet . j
qu'ils naissent, afin d'en faire sortir des biens
suprieurs. La dcadence du systme judiciaire
ottoman, en atteignant ses extrmes limites,
rendit ncessaire la rforme des choses judi-
ciaires de l'Empire.
.._- .
__ .,,_
CONSIOKRATIONS PRLlIIlINAIRKS
C' est par la description fidle, et nus i dtail-
le que le cadre de cet ouvrage l'a permis, u
systme judiciaire aujourd'hui en vigueur, que
se termine ce travail.
f2-# .t.'+.
LE TRIBUNAL MUSULMAN
Dans l'Islamisme, l'administration de lajuslice est con-
sidre comme le plus noble des attributs de la souve-
rainet. A commencer des premiers jours de la mission
du prophte Mahomet,jusqu' notre poque,c'est-l-dire,
dans toutes les priodes du Califat et du Sultanat (a), les
chefs de l'tat n'ont cess de veiller au fonctionnement
rgulier des tribunaux. Ils ont aussi consacr leurs plus
persvrants efforts l'amlioration du systme judi-
ciaire de leur Empire.
Le Prophte n'avait jamais cess de l'emplir les fonc-
tions de juge. On doit mme reconnatre que c'est lui
qui a cr le premier tribunal musulman, type de toutes
les institutions judiciaires fondes depuis par ses con-
tinuateurs (Califes). Toutes les fois que ses devoirs
de chef d'tat l'obligeaient s'loigner de Mdine, Ma-
homet confiait l'autorit judiciaire aux savants de cette
ville sainte (Mdintou-I-Nbi), qui avaient embrass
l'Islamisme. A son retour dans sa capitale, il avait soin
d'examiner les sentences rendues. Il confirmait les unes,
il modifiait les autres. Il expliquait aux personnages
judiciaires, ses remplaants, les raisons de fait ou d'ap-
prciation lgale motivant les corrections ou les modifi-
cations qu'il apportait leurs, dcisions.
(a) En 1511, le CaliCat et le Sultanat ont t lgalement runis
par le Sultan Selim 1er et forment, depuis, les deux hauts attributs
de la Souverainet Ottomane.
2 LE TRIBUNAL MUSULMAN
Toutes les fois que les ft ncessits de l'poque. et les
besoins de la socit commandaient un changement de
la loi (la loi et souhou(ou oulya sou-
hou(ou lbrahime ve Mossa), ou l'adoption de nouvelles
dispositions lgales, il en faisait connatre tous la te-
neur et, en mme temps, les ordres y relatifs qu'il avait
reus du Ciel.
Selon la croyance musulmane la plus absolue, les
sentences que le Prophte rendait, celles de ses rem-
plaants qu'il confirmait, ainsi que les modifications
de l'ancienne lgislation et les nouveaux articles de loi
qu'il promulguait, procdaiimt de l'inspiration divine.
Elles formaient des principds de droit et des articles de
code, ou des prcdents judiciaires (jurisprudence).
Elles concouraient enricllir la lgislation musulmane.-
Dans les provinces du nouvel Empire, la justice tait
rndoe au nom du Prophte par ses dlgus. Aucom-
mencement de la carrire prophtique de Mahomet, ces
personnages exercrent tous les pouvoirs: administra-
lif, judiciaire et militaire. Aussitt que la chose devint
possible, le Prophte spara les fonctions juridiques et
judiciaires de touLe autre charge de l'tat. Il tablit les
deux rouages de la justice musulmane,
en crant le jurisconsulte (mou(ti) et le juge (cadi).
La justice devint alors tout fait indpendante. Elle
tait rendue, au nom de Dieu et de son reprsentant sur
terre (Mahomet), par de savants j unstes. Leurs dcisions
formaient jurisprudence, car, en leur qualit de compa-
gnons du Prophte (Sahab), ils avaient, eux aussi, une
autorit lgislative dcoulant de la rvlation. J'ai
LE TRIBUNAL JIU ULIIAN 3
donn ailleurs (a) un rsum des paroles, par lesquelles
l'nvoy de Dieu (Ressoul-Oullah) avait tabli l'autorit
lgislative rvle des trois premires gnrations mu-
sulmanes ..
De tout temps, la bse de l'action lgislative musul-
mane a t la parole de Dieu (Coran) et la conduite de
son Elu (Sounnet). La conduite comprend les paroles,
les actions, et "le silence approbatif du lgislateur ins-
pir. Ce sont les deux premires sources du droit mu-
sulman; on les appelle sources mres et source. des
sources (aslou-l-asl).
Les !avants des trois premires gnrations musul-
manes taient autoriss rsoudre touLe question,
propos de laquelle iln'existait ni disposition crite dans
le Livre Saint de l'Islam, ni prcdent judiciaire tabli
par la conduite du Prophte; ils devaient le faire l'aide
de deux autres moyens lgaux formant galement
source: la consultation juridique (idim) eL le procd
de l'analogie lgale (qiyas).
La consultation juridiqe fut pratique par les trois
premires gnrations mahomtanes, au moyen de
runions (idimd), o tous les hommes comptents de
l'poque taient invits dlibrer en commun sur toute
difficult lgale. L'analogie lgale (qiyas) consistait
tablir, entre une question, dont la solution tait deman-
de, et une question dj rsolue, une similitude juridi-
que autorisant le juriscon.mlte les considrer comme
(a) lude sur la thorie du droit musulman, premire partie,
Notions historiques, page 38.
1
1
LE TRIlIUNAL MUSULMAN
analogues et, partant, appliquer la question nouvelle
la. disposition lgale (article du code) qui avait t adop-
te propos de la question prcdemment rsolue.
Les sources de la lgislation musulmane sont, comme
on le voit, au nombre de quatre: 1
0
le livre contenant
la parole de Dieu: 2
0
la conduite du prophte Mahomet;
3
0
la jurisprudence rsultant des dcisions prises dans
les runions ou consultations juridiques des trois pre-
'mires gnrations musulmanes, et, 4 l'analogie lgale
admise par les jurisconsultes autoriss (a).
Aprs la mort du Prophte, les quatre Califes justes
(houlfa-rachid-ed-dine), ses successeurs immdiats,
ont suivi fidlement son exemple : ils ont exerc eux-
mmes les fonctions de juge, etles ont fait exercer hors
du centre de l'Empire par les personnages les plus mar-
quants, les savants les plus distingus de leur temps.
Toutes les fois qu'une difficult juridique rendait
ncessaire, soit une interprtation nouvelle, soit une
application peu usite des dispositions contenues
dans le livre saint ou rsultant de la conduite du Pro-
phte, soit, n f i n ~ l'adoption de solutions analogiques
difficiles tablir, les Califes justes runissaient leurs
compagnons en idjm, dans le but de rechercher en
commun la vrit juridique ou le moyen judiciaire qui
devait servir de base aux solutions demandes. L'auto-
rit de ces runions lgislatives et la valeur des dci-
sions qu'elles adoptaient taient fondes sur les prc-
(a) Les qua\,re sources du droit musulman (Edil Erbaa) ont t
tudies avec la plus grande attention dans le second volume de
mon tude sur la tborie do droit musulman. pages 98 il 335.
tep Ji.
, .......
LE TR1BUNAL MUSULMAN 5
dents qu'avait tablis le fondateur de la loi par sa
conduite (Sounnet).
En rsum, depuis le commencement de la carrire
prophtique de Mahomet jusqu' la fin de la priode de
ses quatre successeurs immdits, le tribunal musul
man eut deux sections distinctes qui agissaient parall-
lement : l'une, purement juridique el lgislative dont le
principal rsultat a t la cration de la doctrine musul-
mane, l'autre, judiciaire, ayant mission d'apprcier les
actions de l'homme et de les caractriser lgalement (a),
afin de donner aux contestations (procs) soumises au
juge, des solutions conformes au droit. La formation
du code musulman est due aux efforts de celte seconde
section du tribunal islamique (le juge).
Aprs les quatres Califes justes, les Omades se sont
empars du pouvoir suprme. Il paraiL qu'il ne leur a
pas t loisible de continuer le mouvement lgislalir
islamique el de faire du tribunai m"ahomtan la seule
institution judiciaire de leur empire.
Sous le second Abbasside, le Calife Ebou-Djafer-el-
Mansour, le tribunal musulman a t dfinitivement
constitu. Les deux sections, l'une juridique, l'au Ire ju-
diciaire, dont il est form, ont l mises mme de
(a) On caractrise lgalement une action humaine ou une tran-
saction, touLes les fois qu'on lui applique, en suivant les rgles de
la Mthode Lgislative, l'une des qualits lgales," telles que la l-.
galil, l'illgalit, la validit, la non-validit, ete. Voyez Thorie du
droit musulman, deuxime partie, pages 3U li U6
. --
6
fonctionner normalement et avec des attributions par-
failement dfinies.
Le systme judiciaire musulman s'est conserv, jus-
qu' nos jours, tel qu'il a t organis par le plus grand
maUre du droit musulman, l'Imami-Azam Ebou-Hanif,
et par les grands lgistes, ses lves et compagnons.
Ce sont eux qui ont form le prtlmier code (Kutoubi
sil) et fond les premiers tribunaux. Ces ,minents ju.
risconsultes ont commenc leur uvre sous les auspices
du souverain dont il vient d'tre parl. Ils l'ont ache-
ve sous le rgne du plus grand des Califes issus de la
souche d'Abbas, oncle du Prophte, le clbre Haroun-
el-Rachid.
Tel est, en abreg, l'historique de l'organisation du
tribunal de l'Islam. J'ai racont ailleurs, dans les plus'
minutieux dtails, son volution (a). J'tudierai ici. le
tribunal musulman aux seuls points de vue de sa com-
position el de son fonctionnement, en faisant tous mes
efforts pour donner une ide juste du l'Ole que chacun
de ses rouages est appel remplir dans la socit.
11 est impossible d'expliquer l'organisation du tribu-
nal musulman et, plus forte raisn, la rorganisation
du systme judiciaire de l'Empire Ottoman, sans faire
connatre, au pralable, dan3 ses dtails, la constitution
rgissant le personnel qui, aprs une prparation toute
spciale et de longues tudes classiques et juridiques,
est admis remplir les devoirs de juge et de juriscon-
~ u l t e Ce personnel forme le corps des savants (Oul-
ma):
(Il ) Thuorie dl! droit musulman, tome Irr, de page i 156.
LE TRIBUNAL MUSULMAN 7
DES OULMA
Le mol OuLema est le pluriel d'Alim, qui ne saurait
tre mieux traduit que par (, savant Il. '
Les savants ont jou un rle prpondrant dans toutes
les priodes de l'existence desdifrrents empires musul-
mans, qui ont t fonds sur les trois continents de
l'ancien hmisphre. Il n'en est pas autrement pour
rempire d Turquie.
La classe la plus importante des savanls musulmans
(Oulma) est celle de desservants de la justice. Hamer
dit : Les jurisconsultes n'ont joui dans aucun
autre royaume; la Chine excepte, de plus de consid-
ration et n'exercrent plus de pouvoirs dans les
publiques qu'en Turquie. Il
La grande -autorit des Oulma tait due 11
caractre de savant et surtout aux services que, grce
leur intelligence suprieure et leur savoir prodi-
gieux, ils rendaient l'tat, en adaptant les lois aux
poques. Ainsi, quoique la Souverainet ottomane ait
souvent modifi les institutions judiciaires de l'Empire,
les changements elIectus ont t toujours rigoureuse-
ment conformes a'ux principes du droit mahomtan.'
Les vriLs lgislatives, rvles par la parole de Dieu
(Coran) et enseignes par les faits et gestes (Sounnet)
de son Envoy (Ressoul), ont t respectes toutes les
fois que des rformes durent tre opres dans l'Empire
ottoman. Les jurisconsultes, qui onl t chargs de
modifier les institutions existantes ou d'en crer de
nouvelles, qu'ils fussent tous des savants musulmans, .
ou qu'ils eussent pris, toujours autoriss par l'exemple
de l'Envoy de Dieu (a), comme collaborateurs, des sa-
vants non musulmanR, ne se s6nt jamais carts des
principes fondamentaux enseigns par le Prophte de
l'Islam. Comme je l'ai suffisamment prouv ailleurs (h),
pareille ncessite ne s'est jamais fait sentir, car les
sources du droit musulman, pourvu qu'on connaisse
rellement la mthode lgislative (oussoulou-l-tiqh),
c'est--dire, la manire islamiquement correcte d'y cher-
her les vrits, fournissent abondamment les moyens
de rendre acceptables la conscience musulmane les
plus Mutes notions philosophiques et / juridIques. Les
travaux de l'Imami.Azam et de ses lves, excuts sous
les premiers Abassides, ainsi que toutes les rformes
qui. ont eu lieu depuis lors jusqu'aux prsents
prouvent l'exactitude de cette affirmation.
Les souverains ottomans se sont de tout temps ins-
pirs de cette vrit. Ils se sont montrs constamment
anims du dsir le plus srieux de rpandre l'instruc-
tion dans leurs tats et, plus spcialement, du dsir de
(a) Le Prophte avait continu iL employer aux affaires pUbliqus
dns la Ville Sainte dp. Mdine des Don encore con-
vertis iL J'Islamisme, qui occupaient des charges publiques avant
son arrive dans cette ville. Il les avait appels moul(e qOtllub,
tablissant l'accord entre les curs(consciences),c'est-dire hommes
faisant par leur influence vivre en paix les adeptes des anciennes
religions avec les nombreux disciples de la nouvelle. Des historiens,
ayant vcu iL une poque voisine.de la premire priode de l'isla-
misme, nous donnent des dtails biographiques prcis sur ces per-
sonnages.
(hl tude sur la thorie du droit musulman, par Savvas Pacha,
deux volumes, chez Marchal et Billard, 27, place Dauphine, iL Paris.
LE TRlBUNAl. MUSULMAN , 9
multiplier Jes tablissements publics, o la science du
droit tait enseigne. Ils ont prodigu les encourage-
ments les plus flatteurs aux matres minents, appels
doter l'Empire d'institutions perfectionnes d'ensei-
gnement juridique et judiciaire. Des lgistes, capables
d'exercer la satisfaction de tous les fonctions de juge
(Cadi) et de juriconsulte (Moufti), y furent forms.
DES MDRESSS (COLLGES)
Les mdresss, mot mot, lieux d'enseignement, que
je traduis par collges, ont t, ds les premiers temps
de l'existence de l'Empire ottoman, l'objet de la plus
vigilante attention des souvf'rains. Le sultan Orkhan
avait fond en l'anne 1326 de l're chrtienne (726 de
l'hgire) un premier collge (mdress) dans Nice. Il a
t cr, par la suite, dans les anciennes capitales Je
l'Empire, Brousse et Andrinople, de nombreux collges
o des professeurs, jouissant d'une renomme mrite,
enseignaient la science humanitaire, la thologie, la
philosophie et tout sp.cialement le droit.
En dehors de ces deux anciennes capitales, d'autres
villes importantes fondaient, mesure qu'elles taient
annexes l'Empire d'Osman, des collges, dont quel-
ques-uns, tels ceux de Damas, ont rpandu leurs
bienfaits sur tout l'Islamisme. Ils forment aujourd'hui
mme des foyers de lumire, en tout ce qui concerne la
science du droit musulman. Des savants clbres y ont
enseign et ont crit des ouvrages d'un mrite in con-
10
teslable. Il me suffira de nommer lbni Abbedin (a) et
son fils Aladdine, pour cartel' tout doute ce sujet.
Des collges moins considrables se fondaient dans
plusieurs villes en Europe, en Asie el en Afrique,
, mesure que l'empire y tendait ses conquts.
Lorsque la capitale a t transfre Constantinople,
le suUan Mahomet II, qui fut un savant et un esprit mi-
nemment organisateur, tout en conservant aux institu-
tions d'instruction publique, tablies dans les provinces,
les moyens ncessaires leur prosprit, a cr, ans
sa nouvelle capitale, de nombreux centres
ment moyen et supritnr. Il a fond plusieurs collges
o la science humanitaire et 'universitaire tait ensei-
gne.
Il a rorganis l'enseignement du droit et a rattach
toutes ses branches l'institution suprme formant le
couronnement de son systme: les huit collges. Il les
avait fait construire dans le primtre de la mosque
qui porte son nom. Il a appel ces collges Sahni-
Seman, (b) mot mot, les -huit enceintes. C'tait un en-
semble d'coles, avec internat, riges, comme il vient
d'tre dit, sur l'esplanade formant enclos, au milieu de
laquelle s'lve la mosque du Fatikh. Nul ne 'pouvait
pntrer dans cet enclos, qu'aprs de longues annes
d'tudes et une srie d'examens trs svres.
(a) Voir Thorie du droit musulman, par Savvas Pacha, 1
e
r vol.,
page 1.55, Marchal et Billard diteurs, 27, place Dauphine, Paris.
(b) Sahni-Seman, les huit collges compris dans l'enceinle r
serve aux: tudes
rE? .U Y':':.
L'organisation gnrale de l'enseignement, due aux
lumires du sultan Mehemel Il, comportait plusieurs
Les tudiants devaient en suivre, avec la plus
grande rgularit, les cours et subir des examens del,tli-
ns prouver qu'ils avaient profit de l'enseignement.
Ces diffrentes classes formaient trois degrs d'ensei
gnemenl : (a) (kharidje), l'interne (dakhil) et
l'enceinte rserve (sahn).
L'externe tait divis en deux la premire,
appele commencement d'externe (iptida kharidje) el la
seconde, mouvement d'externe (kharekeli kharidje).
L'interne tait galement form de deux divisions dis-
tinctes, le commencement d'interne et le
mouvement d'interne (khareketi-dakhil).
Aprs ces quatres classes d'tude, on arrivait au Sahn,
qui tait galement divis en deux sections: La pre-
mire tait dnomme: facilitation du Sahn (moussili-
Sahn), la seconde: les huit enceintes (Sahni-Seman).
. Pour tre admis dans le Shan, les tudiants devaient
justifier d'une instruction solide. Les plus anciens
de ceux qui en suivaient les cours avaient droit au titre
de Mouid (expriment). Ils donnaient des leons aux
tudiants qui occupaient les cellules situes derrire les
huit collges du Sahn. C'taient des classes (sections
spciales) qu'on faisait suivre aux tudiants insuffit5am-
ment prpars (h) et, partant, ayant besoin de conti-
nuer leurs tudes, avant de se prsenter aux examens
(a) le ne dis pas externat ni internat. On en verra dan a un ins-
tant la raison.
(b) Ils arrivaient de. provinces.
12
qui devaienlleur ouvrir les portes de la section prpa-
ratoire du Salln (moussil-Sahn).
Le Fatikh a fond en outre deux collges nouveaux:
l'un, dpendant de la mosque de Sainte-Sophie;
de 'celle d'Eyoub.llaccorda aux deux professeurs de ces
collges des moluments de soixan_te aspres par jour.
Par consquent, ces deux professeurs ont t nomms
l'un ; avec salaire de soixante (bi'rindji attmi-
cheH) et l'autre: second avec salaire de soixante (ikin- '
dji attmicheli). Les autres collges furent alors dsigns
par le chitTre des molumenls de leurs professeurs. 00.
les appela les vingts, les trente, les quarante, les cin-
quante. Les soixante formrent ainsi le couronnement_
du systme. Telles taient les institutions d'enseigne-
ment cres par Mahomet Il, cet esprit minemment lu-
cide et apprciateur des bienfaits de l'instruction.
Le sultan, Sulman le lgislateur (canouni) (a). sentit
le besoin de pourvoir ses armes d'un corps de mdecins
instruits et aussi d'un corps d'ingnieurs. n,a, en cons-
quence, fond, ct de la mosque qui porte son nom,
une Universit complte. La mdecine, les mathmati-
ques, la thologie et la philosophie y formaient trois
sections' distinctes. La quatrime tait celle du droit,la
plus importaute de toutes. Elle se composait de trois
divisions: l'cole prparatoire (mossile Sulimaniy),
les cinq classes intermdiaires (Hava missi - Sulma-
niy), el le Sulmaniy proprement diL(Nefsi-Suli-
maniy}.
a) Appel Le ltIag uifiq UC Cil ccideut.
..
r
:
i
Au sommet de l'enseignement suprieur, le Sultan l-
gislateur a tabli le collge, o on enseignait tout sp-
cialement la tradition du Prophte (Darou-l-Hadis).
Les institutions d'enseignement du droit, fondes par
les deux grands souverains ottomans, formaient un
systme complet.
Par les crations du sultan Souleman, les sections de
l'enseignement du droit ont t portes au nombre de
douze: L'/ptidaiKharlje, le Khm'kti-Kharidje, l'Ipti-
da-dakhil, le Kharkti-dakhil, le Moussil-Sahn, le
8ahni-Sman, le Birindji-A-Umicheli, le Ikhindji-.4.ltmi-
cheli, le Moussile-Sulmaniy, le Khavamissi-Sul-
m a ~ i y le .Nefsi Sulmaniy et le Darou-l-Hadis.
Les tudl;}s, suivies dans les dill'rentes sections de la
facult de droit, les classes prparatoires. comprises,
peuvent tre ranges en trois calgories : 1 tudes
grammaticales et littraires; 2 Ludes philosophiques
comprenant la thalogie et ,le catchisme; 3 tudes du
droit. '
Les tudes juridiques et judiciaires taient divises
cn Science des applications (a) (fourouou-l-fiqh) et en
mthode lgislative (b) (oussoulou-l-fiqh), Les sources
mres de cette lgislation, le Coran et le Radis, taient
enseignes avec le plus grand soin ainsi que leurs
commentaires et annotalions. La philosophie du droit y
tait comprise.
Les ouvrages, dans lesquels les tudes se faisaient,
taient nombreux. On distingue, dans la plupart de ces
1
(a) Voir Thorie du droit .musulman, premire partie.
(b) Thorie du droit musulman, deuxime partie.
14
. ouvrages, le texte (metn), les notes (cherh) el leS'annota-
tions marginales (hachiys, glosses). En gnral, cha-
cune de ces espces de notes est l'uvre d'un savant
autre que l'auteur du texte et forme ~ n s la mme
science un degr diffrent, enseign part.
J'ai eu soin de faire connatre, dans mes tudes sur la
Thorie du droit msulman (1'0 partie,p.i51 156) (a), les
principaux traits qui servent l'enseignement du
droit.
En dehora des cours de droit proprement dit, on
fait suivre des cours d'utilit pratique -qui sOIl.t: la
science des expditions des actes (Ilmou-I-aak), la
science des avis doctrinaux (Ilmou-l-ftava) et la science
ae la rdaction des sentences (Ilmou-l-ilamat).
Les huit collges du Sahn, ceux du Moussili-Sule-
maniy, du Khavamis et dU'Sulimaniy proprement dit,
ainsi que le Darou-I-Hadis, taient uniques dans l'Em-
pire et leur nombre ne pouvait tre augment. Chacune
de ces institutions avait autant de professeurs que de
divisions; la multiplicit des professeurs pour le mme
cours n'y tait pas non plus permise.
Le professeur du Darou-l-H adis tait considr comme
le chef du corps enseignant suprieur.
Au-dessous duSahni-Sman, les collges taient multi ..
pies et rien n'empchait l'augmentation de leur nombre.
Les professeurs pour chaque cours taient galement.
nomhreux. Il en est rsult, comme on le verra tout
(a) Marchal et Billard, diteurs, 27, place Dauphine, Paris.
1
..... s. --
LB TRIBUNAL JlUSULJlAN i5
l'heure, un encombrement professoral dans la classe
prparatoire du Sahn (Moussil-Sahn) et cet encombre-
ment exera une fcbeuse influence sur l'conomie gn-
rale des tudes du droit et par consquent sur celles
des institutions judiciaires.
DES TUDIANTS
Les tudiants (a) htient appels Sottas. Ce vocable
vient par corruption du mot soukt qui signifie, littra-
lement, brl, c'est--dire homme qui se consume en
.efforts pour acqurir de la science.
Les tudiants se divisaient en trois catgories : 1
0
les
Talibs, 2
0
les Danichmends et 3
0
les Mulazims.
Les l'alibs suivaient les cours appels Kharidje (h),
sous un savant qui avail permission d'enseigner, mais
qui pouvait ne pas tre un professeur titr (Moudris).
Il ne faut pas croire qu'il s'agissait d'un externat, ni,
comme on l'a crit, de courH qui pouvaient tre suivis'
hors de la Capitale. Non: les Ottomans ont appel
externes-les cours qui ne faisaient pas partie de l'ensei-
gnement droit proprement dit (c). Ils ont traduit le
mot des thologiens grecs et l'ont appliqu
aux cours trangers la scienca du droit. Ces cours
(a) J'emploie le \not tudiant comme terme gnrique, s'appli-
quant tous ceux qui suivent les cours des medresss. Les termes
lalih, danichemend et moulazim sont spciaux, ils dsignent les diff-
rentes catgories des tudiants en droit. Il en sera longuement
question dans ce mme chapitre.
(h) Mot--mot, externe.
(c) Ni des autres ludes universitaires.
LUpe-
16
LB TRIBUNAt MUSULMAN
_ comprenaientlagrammaire etla liltrature, la rhtorique,
les malhmaliques, c'est--dire, la gomtrie et l'algbre,
quelques notions:cosmographiques et astronomiques, et
enfin la logique. C'tait, on le voit, des cours de lyce.
Djevdd Pacha appelle ces classes instrumentales
(alet). Ce mot montre quelle action eut sur le monde
arabe la doctrine du Stagyrite. Comme on le sait, le
MaUre avait appel sa logique organon (alel), instrument
destin faciliter l'homme la recherche de la vrit
dans les sciences. Le terme Alet est, on le voit, une tra-
duction liUrale du mot opy:xvov. L'instruction lycale
eSI, en effet, partout et toujours, un instrument sans
lequel les tudes universitaires ne sauraient tre faites
avec profit. - -
" L'instruction, qu'on recevait dans les classes du
Kharidje, tait aussi dsigne par: prliminaires des
tudes scientifiques (mouqadime oulum).
Lorsque le- savant, proressant les cours externes
acqurait la certitude que ses lves possdaient suffi.
samment la science inst1'umentale (externe), il les pr.
sentail un profe.sseur titr (mouderis) ,qui. aprs
examen, les admettait aux cours internes (dakhil),
Les tudiants (talib) prenaient alors le titre de
Danichemend, mot persan, qui signifie homme docte,
lettr. Ce vocable a t adopt par les savants ottomans,
pour rendre le sens du mot grec 6rto (a), d'un usage si
frquent Constantinople,
(a) C"est exactement le mot grec OY""tIXto, dont les Groles se sant
- ~ ~
~ ~ - ' ; . ' - , ' ~ -
Les principaux cours du Dakhil taient le fourouou-
l-fiqh (applications du droit) (code), dont le Multqa et le
Durer taient les types.
Les Danichemends, qui, aprs avoir travers les classes
du dakhil, renonaient aux tudes suprieures, suivaient
un cours sommaire sur l'expdition des actes (sak),
subissaient un examen et obtenaient des de
juges de la toute dernire catgorie (Niyabets). Ces
desservants de la justice remplissaient leurs fonctions
dans les petites localits des provinces, ou bien servaient
de remplaants, comme il sera expliqu en son temps,
aux juges des classes suprieures, tant dans la Capitale
que dans les provinces.
Les Danichemends, qui, au contraire, avaient en vue
d'avancer dans la caI.'rire, aprs avoir prouv, par des
examens sevres, avaient appris les sciences ensei-
gnes dans le Kharidje et le Dakhil, taient admis
suivre les cours du Sahn. C'taient, en dehors de la
thologie et de la mtaphysique, les applications du
droit (fouro) dans les ouvrages appels tendus (mo-
tavel), tels que le Beyzavi, la mthode lgislative (ous-
soulou-lfiqh) et un cours plus dtaill sur l'expdition
des actes (sak). On les exerait aussi avec beaucoup de
soin dans la science qu'ils appelaient rdaction des sen-
tences (ilamat) el on leur apprenait apprcier la
correction des suppliques (taskhikhati istidaat) (a). Ceux
servis de tout Lemps pour dsigner les lves des plus hautes classes
des lyces.
(a) La loi ordonne que Loute supplique, dont le texte est entach'
d'erreur de forme, ne soit pas prise en considration par.le juge

br
18 LE TRIBUNAL IIUSULMAN
d'entre eux, qui taient jugs capables d'enseigner,
taient chargs de faire des rptitions. On les dsi-
gnait par le terma mouid, qui veut dire expriment. Ils
taient aussi admis faire des confrences, et ils taient
par consquent appels maUres confrenciers (mouza-
krdjis).
Les Danichemends, qui continuaient leurs tudes, su-
bissaient des examens trs rigoureux sur toutes les
matires enseignes dans le Kharidje, le Dakhil et le
Sahn. Ceux qui obtenaient les meilleures notes taient
promus au grade d'aspimnts au professorat (mulazims),
Ils en recevaient le certificat et leurs noms taient ins-
crits sur le Registre Imprial appel Rov-zname-Hou- .
mayoun, mot mot, Journal du Souverain.
Les tudiants du Sahni-Seman, qui occupaient des
cellules dans l'institution (a), t3ient des savants tr3
distingus. Ils s'taient, avant d'y tre admis, fait con
natre par les brillants examens qu'ils avaient subis el
aussi par des ouvrages de droit d'un haut mrite. Lors-
qu'ils passaient mulazirns, ils atteignaient la limite ex-
trme de la carrire de l'tudiant. Deux voies s'ou-
vraient alors devant eux: celle des tribunaux de 8econd
ordre (cadiliqs) el celle du professorat (moudrisliq).
jusqu' ce que celui qui la prsente parvienne en rendre le texte
lgalement acceptable, c'est-dire correct. L'adversaire (dfendeur)
Il le droit de se taire jusqu'au moment ou le juge dclare que toute
incorrection a disparu du texte sur lequel le procs doit a voir lieu.
(a) Il ne faut pas les' confondre avec les tudiants qu'on instal-
lait dans les cellules situes derrire les collges du Sahn, pour
leur permetlre de complter leur instruction, dont il a t Pl1rl,
page H.
-r'-- .-. .......... - . _.
i
19
Ceux des mulazims, qui ne se croyaient pas capables
de russir ou qui ne voulaient pas suivre la carrire
longue et laborieuse du professorat, avaient le droU
d'obtenir sans retard des postes de juges (cadis). Sup-
rieurs ceux des naibs, ces postes taient infrieurs
cux de la haute judicature, o on n'arrivait qu'aprfol
avoir parcouru ~ v e distinction toute la carrire du pro-
fessorat (a).
Les mulazims, qui, ayant en vue les hauts emplois ju-
diciaires et juridiques, se dcidaient suivre la carrire
du professorat, devaient continuer pendant de longues
annes leurs tudes. Ceux d'entre eux, qui se distin-
guaient non-seulement par leur savoir, mais aussi par
une conduite exempte de toule dfaillance, arrivaient
par de nouvelles et trs svres preuves (rouous-imli-
hani) la dignit professorale (moudrisliq). Ils taient
admis enseigner tout ce qu'ils avaient appris,.pendant
leur long sjour dans les collges, aux diffrentes tapes
de leur carrire d'tudiants. Une fois proclams profes-
seurs, ils se trouvaient sur la voie conduisant, travers
ses nombreuses stations, aux hautes situations juridi-
ques (mouftiliqs) et judiciaires (mevleviyets) de l'Em-
pire.
Je dirai ulle fois de plus que, pour arriver la classe
des molas, il ne suffisait pas d'avoir fait d'excellentes
tUdes, il fallait encore enseigner aux autres ce qu'on
(a) Seuls ceux qui achevaient avec succs la carrire du profes-
sorat avaient droit aux postes de la haute judicature
......
avait appris et parcourir avec distinction tous les de
grs du Professorat.
DU PROFESSORAT
La carrire du professorat commenait, se continuait
et se terminait dans le mme ordre que celle des tudes
qu'on faisait pour 'y atteindre. Le professeur avanait,
mesure que d'une classe infrieure il tait appel
professer dans la classe suprieure. C'tait ainsi qu'il
tait promu en grade et que ses moluments augmen-
taient. Chaque classe formait un degr hirarchique
dans le professorat et, partant, un grade confr par di
plme imprial (rouous). Ce grade tait personnel et
restait inalinablement acquis "au titulaire. Chaque pro-
motion comportait un nouveau diplme.
Les degrs du professorat taient, comme je viens de
le dire, les mmes qu ceux que les tudiants sui-
vaient pour y arriver. On les dsignait par les mmes
termes. Le mouderissat tait le vslibule du mevleviyet
et. pour ainsi dire, la source du personnel de la h u t ~
judicature. Je crois utile d'en numrer de nouveau les
grades, en donnant quelques explications propres
faire mieux ressortir l'conomie gnrale de cette car-
rire. Ces grades taient:
1 Le premier grade, c'est-dire celui du profsseur
charg de l'enseignement intitul commencement du
cours externe (premire section des humanits). Le per-
sonnage, qui arrivait cette situation, devenait un mou-
deris de l'iptida Kharidje et portait ce .titre.
sc. $Il J4 . j$
. , .. -
LE TRIBUNAL MUSULMA:'i 21
2' Le deuxime gra,de tait celui du professeur charg
de la partie de l'enseignement intitule avancement du
cours externe (seconde section des humallits). Il tait
lui-mme un mouderis du Kharkti Kharidje, c'est--
dire, en voie d'avancement, candidat l'avancement.
3 Le troisime grade tai t celui du professeur charg
de la partie de l'enseignement dsign ~ r les termes:
commencement des cours internes, cours de droit (Ipti-
'da Dakhil).
4 Le quatrime grade tait celui du professeur de la
partie de l'enseignement appel avancement des cours
internes (cours interne avanc), Kharkti Dakbil. Ce
professeur tait galement considr comme propos
l'avancement.
5 Le cinquime grade tait celui du professeur
cIial'g de c.ours prparatoires de l'Enclos rserv
(Moussile-Sahn, facilitant l'accs l'enceinte rserve).
6 Le sixime grade tllit celui du professeur charg
des cours suivis dans les huit collges compris dans
l'enclos rserv (Sahni-Sman).
7' Le septime grade tait celui du professeur de la
premire catgorie des salaris raison de 60 aspres
par jour (birindji altmicheli).
8 Le huitime grade tait celui des professeurs de la
seconde catgorie des salaris raison de 60 aspres par
jour (ikindji attmicheli).
9 Le neuvime grade taU celui des professeurs
chargs des cours destins faciliter l'entre de Su-
lmani (classe prparatoire du Sulmaniy, moussi-
li Sulimaniy).
.... -"
22 LB TRIBUNAL IlUSUIJL\N
10 Le dixime grade tait celui des professeurs
chargs de l'enseignement suivi dans les cinq collges
dpendant de celui de Sulmaniy (havamissi-Sul-
maniy).
11 Le onzime tait celui du professeur charg des
cours qui se faisaient dans l'enceinte mme de Sul
maniy (nefsi-Sulmaniy).
12 Le douzime grade tait celui du professeur charg
de l'enseignement de la tradition du Prophte (Kha-
dissi-Cherif) .
Tels sont les grades du professorat. On les divise en
Jeux catgories: Les professeurs des huit premiers
grades sont de simples professeurs (mouderissini diy).
les autres sont des professeurs suprieurs (moudl'issini
kibar).
Je n'ai pas manqu de faire connalre que chaque
grade, obtenu dans le moudrissal, constituait une di-
gniL personnelle, inalinable, et donnait dl'ol d'occu-
per, dans les tribunaux aceessibles au moudris, des
positions plus ou moins importantes.
La distinction tablie entre les simples professeurs et
les professeurs supri eurs avait, en ce qui concerne
l'avancement, une grande importanr.e, qui sera expli-
que en soo temps. Il est nanmoins utile de faire con-
natre, ds prsent, que les professeUl's Sup1'ieu1's sont
assimils, en ce qui concerne l'importance du grade,
aux chefs. de bataillon, tandis que Jes simples profes-
se/ws onl grade de major et que les situa lions judiciaires,
accordes aux premiers, taient suprieures celles
qu'oblenaient les seconds,c'esL--dire plus avantageuses,
r . "1
ts. Vi;
Les Mulazims (aspirants au professorat), qui renon-
aient . l'avancement, taient nomms, je le rpte,
juges (cadis) dans des localits d'une importance se-
condaire. Ils formaient troi.s ordres distincts, l'un des-
tin servir dans les possessions europennes, l'autre
dans les possessions asiatiques et le troisime dans les
possessions africaines du Sultan.
Les Cadis de la RoumIie et ceux de l'Anatolie taient
diviss en huit classes, ceux de l'Afrique en six seule-
ment. L'avant-dernire classe de chacun de ces trois
ordres s'appelaiL : facilitant la promotion (moussil), et
la plus haute se nommait sixime (sit). Il y avait donc
un Sit Roumlie, un Sit Anatolie et un Sit,,; Misr.
DES JUGES CIRCULANTS (DEVRIYS)
De mme que ceux des Mulazims, qui renonaient
l'avancement, passaient cadis, les mouderis qui, arrivs
au grade des seconds salaris raison de 60 aspres,
c'est--dire aux portes de Soulemalli, renonaient
l'avancement/ pouvaient s'arrter ce degr de la car-
rire. Ils obtenaient alors des places de juges, sup
rieures celles des cadis, mail'! infrieures celles que
les molas seuls avaient le droit d'occuper. C'taient les
places de juges des villes de Merasche, Bagdad, Bosna
Serai, Sofia, Belgrade, Anteb, Kutahia, Philib (a),
Diarbkir, Sivas, Adan.a, Roustchouk et Tchangulri. On
a considr tort ces situations judiciaires comme ap-
(a) Plus tard le tribunal de Phllippopolis fut compris daus lee
cinq tribunaux formant la claise du Mevleviyt.
parlenanL la haute judicature (Mevleviyt). Ce sont
des postes de juges intermdiaires, comme importance,
entre les tribunaux confis aux Cadis et ceux que les
Molas seuls avaient droit d'obtenir. Il fauL dOliC les ap-
peler A/nassibi deuriy, c'est--dit'e, emplois dont on
peul faire le tOUl' (devr), parce que ceux qui avaient ce
grade pouvaient ccuper ces diffrents emplois succes-
sivement, en faire le tour, sans que, de leur passage
d'une localit l'auLI'e, rsultt pour eux un avan-
cement en grade, Tous ces postes taient du mme
grade.
Les Moudris, qui parcouraient toutes les tapes de la
carrire du professoral eL en subissaient avec distinc-
tion Jes preuves, c'est--dire, qui avaient profess avec
clat dans le Salmi-Seman et le Sulemani, arrivaient
au Afevleui4. Ils taient reus Molas, Ils avaient, par
consquen t, droit aux situations judiciaires de tout pre-
mier ordre.
Pendanlles longues annes que durait le professoral,
les AJoudel'is jouissaient d'avantages spciaux, sffisant
parfaitement leur subsistance. Ils taient aussi admis
remplir auprs du Cbeikb.ou-l-Islam, des Caziaskers et
du grand juge de SLamboul, des fonclions rtribues (a).
Ils obtenaient aussi des subsides spciaux appels
Arpaliqs (b) , provenant des revenus des tribunaux de
certaines provinces, tribunaux: qu'ils obtenaient condi-
(a) Il B[] sern que.ation plus tard,
(b) MoL il moL: de ,quoi sc procurer de l'Ol'gil.
r = . . ~ - -
!
lion de s'y faire remplacer par des substituts apparte-
nant la classe des nabs. Ils accordaient ces rem pla,
ants une partie des revenus des tribunaux en question,
ou des moluments dtermins.
A l'instar des Medresss de Constantinople, ceux de
Broussse et d'Andrinople craient chaque anne un
certain nombre de lYoudris. Ces derniers n'avaient pas
droit au mme avancement que leurS" confrres sortant
des collges de la capitale. Ils pouvaient nanmoins, ar-
rivs Constantinople, recommencer leurs tudes, ou,
s'ils se sentaient suffisamment prpars, se prsenter
immdiatement aux examens pour obtenir un diplme
de Constantinople (Istambol-rououssou). Ils taient du
reste libres de rester dans leur pays, pour y exercer le
professorat et y obtenir, selon leurs capacits, des places
de nabs, de cadis ou de mouftis (a).
DES MOLAS
D'aucuns croient que le mot Mola doit tre crit et
prononc Monla, Ce serait, d'aprs celte opinion, un in-
finitif venant du trilittaire mnl, obtenir (nalolmaq)-
On a object cela, d'abord que le mot mol a s'crit par
un lif, tandis que le type bouchra, auquel le terme
mola devrait appartenir, s'il tait l'infinitif du trilittaire
mnl, se termine par la leUre y de l'alphabet arabe.
Si le mot mol a s'crivait par un y, il et exprim le
sens de l'effort (faire des efforts pour atteindre un but);
le mola serait par consquent un homme qui fait tous
(a) Il en sera question plus tard.
3
ses efforts pour arriver ~ haute judicature. Cependant
on n'appelle mola qu'un savant, qui a parcouru toutes
les tapes du professorat, en est sorti, a atteint au metl-
lviyet et appartient dfinitivement la haute judica-
ture. En dehors de l'ortpographe, le sens mme du
mot rend donc inadmissible cette acception.
Selon une opinion plus acceptable, le mot mola serait
une abrviation de mevla (trilite. vly) et signifierait
maitre. Les Arabes appelaient mevla le mattre qui avait
atTranchi un esclave et, par extension, (mdjazen) celui
qui est capable d'atTranchir ses semblables de l'scla-
vage de l'ignorance et de l'injustice. Toutes choses
gales d'ailleurs, il est incontestable que le mot mola
est arabe. Il reprsente, avec une varit phontique (a)
tout fait arabe, le mot mevla.
Dans le langage familier, on emploie abusivement le
mol mola pour dsigner les tudiants. C'est une expres-
sion flatteuse absolument inapplicable aux tudiants.
N'avaient droit ce litre que ceux qui, ayant parcol1ru
toutes les classes du professorat avec distinction, taient
sortis de cette carrire pour entrer dans celle de la
haute judicature.
La carrire des molas (mevleviyet) prsente cinq
tapes, dont chacune constitue un grade dans la hirar-
chie judiciaire.
Le premier (infrieur) de ces grades est le makhradje,
(a) La lettre arabe vav est changeante. Elle se pronoace, suivant
les cas indiqus de faon prcise par la grammaire, comme con-
sonne (v) ou comme voyelle (0, ou). Le mot en question peut
donc tre lu mola ou mevla sans qu'il en rsulte une modiflcation
quelconque de son sens.
F-,.4-
S
-, ".!!II_ -
LE TRIBUNAL MUSULllAN
la sortie. On l'a ainsi nomm, parce qu'il reprsente
l'endroit o le savant se trouve, lorsqu'il sort des rangs
des professeurs. Ceux qui obtenaient ce grade avaient
droit d'tr nomms juges Galata, Scutari, et Ayoub
dans la capitale; Jrusalem, Alep, Larisse et
Salonique dans les provinces.
Chaque molaconservait longtemps le poste qu'il
obtenait, mais il n'avait droit qu' une seule nomina-
tion dans le mme grade (le makhradje ou tout autre).
Il ne 'pouvait pas passer d'un poste un autre dans ce
mme grade. Il devait attendre, en jouissant d'une in-
demnit de disponibilit, sa nomination l'un des postes
du rang suprieur (Biladi-hams). A cetetTet, il conservait
virtuellement la situation acquise. A la fin de la priode
de ses effectives, il tait mis. en disponibi-
lit; mais il restait mola honoraire du makhradje. Non
seulement il gardait le titre, mais aussi tous les droit!! de
prsancey.affrents. Il avait,par consquent, droit l'a-
vancement qui devait lui tre accord, aussitt qu'une
vacance se produisait rglementairement dans les
rangs.
Cette rgle tait gnrale. Elle s'appliquait tous les
grades commencer par le Mahradje jusqu'au Cazias
krat inclusivement.
Le grade, qui venait aprs le Makhradje, tait celui de
Juge. des cinq localits (Billadi-hamse), qui sont :
Brousse, Andrinople, le Caire, Damas et Philippople (a).
(a) Selon les annuaires, cette judicature serait ajoute tout der-
nirement aux quatre premires de ce grade. Avant cette addition,
Les deux tribunaux des deux villes saintes,La Mecque
et Mdine (kharmen moukhteremmein), formaient un
rang suprieur celui du Billadi-hams. Ces deux
hautes judicatures taient accordes ceux des molas
sortis du Billadi-hams, qui s'taient distingus par leur
science et leurs vertus.
Le poste de grand juge de Constantinople (Cadii-
Istambol) formait le grade qui tait 'suprieur celui des
kharemen. Les plus mritants des ex-juges de ces deux
villes saintes y taient appels. Le Cadii /stambol,
l'expiration de la priode de ses fonctions effectives,
avait droit d'tre promu grand juge de l'Anatolie
(Anadoli-Caziaskri) d'abord, et, par la suite, grand
juge de la Roumlie (Roumeli-Caziaskri).
Les grades des molas (mevleviyets) taient donc au
nombre de six: 1 Le Makhradj Mevlv&yti, 2 le Bit-
ladi hamse mevleviyeti, 3le Kheremein moukhtrmen,
mevleviyti, 4
U
le Istambol-qadiligui, 5 le Anadoli-c-
ziaskerligui et 6 le Roumelie Caziaskerligui.
Les deux plus hauts membres dl3 la judicature ont
t appels Caziaskers, parce qu'ils suivaient les armes
impriales dans les expditions commandes par le
souverllin. L'un, lorsque les forces de l'Empire mar-
chaient contre les tats Europens et l'autre, lorsque
les troupes de S. H. taient diriges sur des contres
le grade dut donc tre appel Biladi-Erbaa, les quatre localits.
Pareilles modifications s'oprent souvent la suite de la diminu-
tion ou de l'augmentation de l'importance des localits et, partant,
des tribunaux qui y sigent.
LE TRIBUNAL MUSULMAl'l 29
o africaines. Ils Elxeraient leurs' hautes fonc-
tions au milieu des armes, obis et respects de tous.
Ils prsidaient la distribution du butin et tranchaient
toutes les difficults, qui surgissaient dans l'ordre civil
ou pnal au milieu de ces multitudes armes. Mais la
plus haute fonction du Caziasker en campagne tait celle
de conseil lgal du souverain.
Dans la capitale, les Caziaskers remplissaient des
fonctions de juge. Le mot asker ne signifie pas seule
ment arme, mais aussi multitude. Ils taient donc les
plus hauts juges multitudes sociales.
DES JUR.ISCONSULTES (MOUFTI)
A ct dujuge (cadi) de la capitale de l'Empire avait de
tout temps fonctionn le mou(ti, jurisconsulte exeran t
des fonctions analogues (a) celles du prteur
romain, par des avis doctrinaux appels (tava (b). Le
Sultan Soulmn le Magnifique, s'inspirant la situa-
tion que l'Imami-Azam avait occupe sous le deuxime
Caliphe Abasside, leva le Mouni de la capitale au-
dessus des Caziaskers. Il fit de ce jurisconsulte le
chef suprme des deux branches du corps des Oulma.
Il est vrai que, pendant une courte priode de temps,
les fonctions de jurisconsulte et celles de juge avaient
t confies au mme personnage. Trs peu de temps
(a) Je dis analogues et non identiques ou semblables.
(b) Voyez Thorie du droit musulman, vol. 1
er
, page i3S et vol. 11,
.
aprs la prise de Constantinople, le Fatikh nomma un sa-
vant clbre, DjelalZad Khidir-Bey-Tchlbi, premier
jurisconsulte (moufU) et en mme temps premier juge
de l'Empire. Il l'appela Cheikhou-l-lslam, mot il mot,
Snior (le sage) de l'Islamisme, et lui accord!l une trs
grande action sur tous les mouftis. Pendant un laps de
temps relativement court, les mouftis de la capitale
avaient cumul les fonctions juridiques et les emplois
judiciaires et professoraux, tels que la direction des tri-
bunaux de Galata et de Scutari et le mouderissat de
Sainte-Sophie. Ils en faisaient remplir les devoirs par
des remplaants (nabs). Le dernier fut le clbre Mola-
Hosrev. Mais, en l'anne 1472 de l're chrtienne, le
Sultan Mehemmed Il spara dfinitivement les deux
charges et nomma deux titulaires. Comme il yient d'tre
dit, le Sultan Soulman le Magnifique leva plus tard
la situation du Chkhou-l-Islam 'au-dessus de toutes
les autres.
Le Chkhou-l-Islam n'exerait de fonctions sacer-
dotales que pour le service personnel du Souverain. Il
lait aussi son. Conseil lgal. Il tait l'interprte de la
loi sacre (doctrine et code) et le chef de la magistra-
lure. Il tait en outre l'ordonnateur suprme de tout ce
qui concernait l'exercice du culte.
On le voit, la tte du systme judiciaire et juridi-
que, tait plac un personnage apparlp,nant la classe
des savants. Il tait le plus haut dignitaire de l'Empire,
aprs le Grand Vizir. Il sera plus tard question des
hautes fonctions, dont S. A. le Chekhou-l-Islam est
LE TRIBUNAL IIUSULlIlAN 31
charg aujourd'hui, de l'organisation de son dparte-
ment et des principaux rouages (le son administration.
Telle tait l'organisation du corps judiciaire et ju-
ridique' de l'Empire Ottoman. Elle runissait toutes les
conditions d'un systme Cond sur l'instruction et la
morale. Elle offrait, par consquent, aux populations
toutei! les garanties possibles de sagesse et d'impartia-
lit.
A commencer des naibs, c'est--dire, du dernier degr
de l'chelle hirarchique judiciaire, jusqu'au Chekhou-
l-lslam, tous les desservants de la justice taient, chacun
selon sa situation, des lgistes musulmans trs distin-
gus, des hommes d'une moralit Incontestable et in-
conteste. Les annes qu'ils passaient dans chacune des
sections des tudes littraires et scientifiques, d'abord
comme tudiants et, ensuite, comme professeurs, l'du-
cation qu'ils recevaient, et le caractre sacr (a) dont
ils taient revtus, surtout les convictions religieuses,
profondment p.nracines dans leurs curs et formant
la rgle de leur conduite, inspiraient tous le plus pro-
fond rtlspect et aussi la confiance la plus absolue en la
justice des sentences qu'ils rendaient. Les Souverains
les honoraient de leur eonfiance 'et les entouraient des
plus grands gards. Il en tait de mme de la part de
toutes les autorits administratives et militaires, qui re-
prsentaient le Sultan hors de la capitale.
(a) Sacr mais non clrical. J'ai fait voir dans mon tude sur la
Thorie du droit musulman que le Prophte de l'Islam n'a pas cr
Ld' .10" .
'St:"
LE TRIBJlNAL IlUSULJlAN
Djevded pacha a rendu compte, en termes trs mus,
de. la priode descendante de la parabole, que la justice
ottomane a dcrUe travers les sicles avant la rforme ..
Il affirme que l'organisation en a t relche cause
de la grande facilit, avec laquelle on avait dlivr, pen-
dant un certain temps, le ce!tificat d'aspirant au profes-
sorat (mulazim). Il fait remarquer, avec beaucoup de
justesse, que, le grade d'aspirant au professorat ayant
t accord des sujets d'une mdiocre instruction, les
Oadis, qui sortaient directement de cette classe d'tudes,
n'taient plus mme de remplir leurs fonctions la
satisfaction des intresss. Le professorat s'en tait
moins ressenti, croit-il. Il reconnalt cependant que'. les
classes de cette hirarchie furent encombres de per-
sonnages d'une instruction nulle et d'un mrite dou-
teux, et que, par consquent, les hauts grades de la ma-
gistrature (mevleviyets) durent tre, leur tour, en-
vahis par des professeurs (mouderis), qui ne poss-
daient pas le savoir ncessaire l'accomplissement de
leurs devoirs. Depuis, toujours selon Djevdet Pacha,
la dcadence du corps des oulemas s'est rapidement
accentue.
Une seule tentative fut faite pour prserver cet ordre
des consquences de' l'affaiblissement gnral ,des
tudes, rsultat dsastreux autant qu'invitable de
l'abolition de l'examen du mulazimat : la direction du
Collge de la mosque du Sultan Bayazid essaya der-
sister l'envahissement du professorat par des sujet.s
n'ayant pas subi l'preuve des examens. Elle maintint la
rgle de soumettre tous les tudiants, qui se pr-

.'
,
LE TRIBUNAL KUSULMAN 33
sentaient. pour suivre la carrire du professorat, un
examen trs rigoureux. A ceux d'entre eux, qui obte-
naient des notes tout fait suprieures, il dlivrait
le certificat de mulazim (aspirant au professorat);
les autres taient verss, en qualit de daniche-
mands, dans les elasses du collge, afin d'y continuer
leurs tudes. la fin de chaque semestre, deux des plus
forts d'entre eux taient admiR subir un nouvel examen
de mulazimat. S'ils obtenaient des notes avantageuses,
ils taient reus aspirants (mulazims); mais ils devaient
suivre, en cette qualit, pendant sept ans, les cours de
ce mme collge. Ils acquraient, aprs ce stage, le
droit de se prsenter l'examen qui devait leur ouvrir
les portes du professorat (rouous imtikhani). Ils pas-
saient ainsi professeurs dans la classe des cours externes
commenants (iptida-kharidje) et pouvaient suivre la
carrire jusqu'au mevleviyet. Ce systme otTrait de s-
rieuses garanties, mais; comme Djevded Pacha le cons-
tate avec indignation, il n'tait obligatoire que pour les
tudiants qui vivaient dans les collges (medress-ni-
chin l,tandis que des personnages, qui ne s'taient jamais
n'lsis sur les bancs de ces coles, obtenaient par faveur
leur admission au professorat et les avancements qui
s'en suivaient, sans subir aucune espce d'preuve.
Aprs l'an mil (de l'Hgire), ajoute se rsumant
Djevded Pacha, les lois et rglements rgissant}'ensei-
gnement commencrent en dsutude. Par con-
squent, les hautes situations du professorat et de la
magistrature furent des personnages ne
possdant aucune des considres, par le pass,
3.
34 LE TRIBUNAl. MUSULMAN
comme' indispensables l'obtention de ces grades.
Le nombre des candidats aux charges suprieures en
a t tellement augment, qu'on s'est trouv dans la
ncessit de diminuer la dure des fonctions de tous les
molas. On a fini par tablir, comme dure rglementaire
de tous les emplois judiciaires, une seule anne (a).
Un nouvea u systme de nominations et de promotions
a t inaugur: tous les ans, chacun des huit mouderis,
pris qans les sections du Sahlli-Seman et du Suleimani,
recevait sa nomination pour un an l'un des huit postes
du Makhradje. Leur anne finie, ils taient mis en dis-
ponibilit, mais ils conservaient, comme je l'ai dit, le
titre et les droits de prsance attachs au poste qu'ils
avaient occup. Ils restaient personnellement revtus du
titre de "mola du Makhradje. Ils devenaient, pOl1rainsi
dire, des Makhradje-molalar( honoraires et, comme
tels, ils avaient leur rang dans l'ordre des molas.
Quatre de ces derniers (makhradje-molalari hono-
raires) taient promus, dans les mmes conditions et
pour un an, au mevleviyet des quatre localits (Billadi-
Erbaa). Aprs leur anne de service effectif, ils taient
mis, comme de raison, en disponibilit avec les nimes
avantages qu les molas du Makhradje. Ils devenaient
des molas du biladi-Erbaa honoraires. Deux d'entre eux
taient nomms (h), leur tour, juges des deux villes
saintes (Khal'emein moukhteremen), la Mecque et M-
dine. Ils exeraient leurs fonctions pendant un an et,
(a) Elle pouvait tre prolonge par le Chekhou-I-Islam.
(b) J'ai dit que ce grade a t appel plus tard Biladih-amse, les
cinq localits.
itN..:-.,...
. l'expiration de cette priode de temps, ils taient mis en
disponibilit, tout en conservant la qualit de molas
honoraires du Kharemeln.
L'un de ces deux personnages obtenait la situation de
grand juge .de Constantinople (Istarnbol-Cadissi) et la
pendant un an. Mis en disponibilit, aprs
une anne d'exercice effectif, il conservait le titre et, par
consquent, la qualit de grand juge honoraire de
Constantinople. Il avait droit d'tre promu au Caziaske-
rat de l'Anatolie d'abord et de la Roumlie ensuite.
Par le systme qui vient d'tre dcrit, huit des
membres des plus hauts rangs du professorat, quatre
pris dans des collges du Sahni-Sman et quatre dans
les sections du Sulimani, entraient dans la carrire
desmolas. Il en rsultait un mouvement, qui, des hauts
degrs du professora t,se continuait,de proche en proche,
jusqu'aux rangs infrieurs.
Au prime abord. cette faon de procder parait logi-
que. Mais, si l'on considre que le nombre des savants,
qui du professorat :passaient la tait
limit huit personnes par an et que, par consquent,
il tait bien restreint, eu gard au nombre de ceux qui
du grade infrieur du professorat (iptida kharidje)
s'acheminaient vers les hautes situations de cette
carrire, et aussi que le nombre des professeurs du
Sahni-Sman et du Sulmani tait limit, tandis que
celui des professeurs de la section prparatoire du
Sahn (mouskei Sahn) ne l'tait pas, on comprend que
cette section du professorat dt se trouver encombre:
'n ',lU "
36
LB TRIBUNAL JlUSULIlAI'f
aprs l'abolilion des preuves du mulazimat, les pro-
fesseurs y arrivaient facilement et, une fois arrivs,
se trouvaient immobiliss.
Les inconvnients de cette situa lion si irrgulire
s'accenturent avec les annes, au point d'obliger l'tat
adopter des mesures palliatives :et vicieuses. Ainsi,
pour crer des places aux professeurs encombrant,
comme il vient d'tre dit, la classe prparatoire du Sahn,
on se dcida donner aux professeurs du Sahn propre
ment dit des postes de Molas, dont ils ne devaient
jamais remplir effectivement les fonctions,
accorder des grades de Mola purement honorifiques (a),
Cette mesura adopte, au dbut, titre d'exception et
comme un moyen propre calmer les impatiences" a
prvalu plus tard, et est devenue par l'usage un systme
invariable.
Ds ce moment, tous les grades des Mouderis et des
Molas ont t accords, pour ainsi dire, hors cadre. Il a
t nomm de nombreux professeurs, qui ne devaient
jamais exercer le professorat, et des Molas, qui ne de-
vaient jamais remplir les fonctions de juges. Les uns
et les autres taient nanmoins promus, toujours hors
cadre, et arrivaient au Caziaskerat,sans acqurir la moin-
dre instruction et sans possder aucun des attributs des
hautes situations, escalades avec une facilit aussi cou-
pable, que celle aV!3c laquelle les titres taient obtenus.
Les mevleviyets/devinrent ainsi de simples dignits.
(a) Rtribus cependant de la faon que j'expliquerai dans UD
initant.
.9 ;Ar
LE TRTBUNAL MUSULMAN 37
Il fallait nanmoins que l'tat pourvt aux besoins de
ces personnages titrs. La rduction une seule anne
de la dure des fonctions de tous les desservants de la
justice, mesure insuffisante et dangereuse en elle-mme,
devint plus funeste encore par les consquences invi
tables de l'ignorance et de l'incapacit des personnali
ts qui obtenaient ces emplois. Les fonctionnaires en
question n'tant pas mme de remplir les devoirs de
leurs charges, le systme des remplacements fut inau-
gur. Les titulaires eurent la permission de se faire
remplacer. Leurs rdmplaants prenaient, au su de l'1l.u-
torit suprieure, possession des tribunaux et adminis-
traient la justice aux lieu et place des titulaires.
Pour mieux bnficier des emplois qu'ils cdaient
des remplaants, les titulaires traitaient avec des
hommes ignorants et moralit douteuse. Ils se
faisaienl remplacer par le plus offrant et livraient les
tribunaux des mains inhabiles et rapaces.
Malgr ces facilits dplorables, le nombre des postu-
lants sans place devenait de jour en jour plus grand. La
mesure la plus dsastreuse de toutes, la conversion des
revenus d'un grand nombre d tribunaux en une espce
de fiefs sui generis, appels arpaliq, fut alors adopte.
Le vocable arpali.q !lignifie, mot mot, ainsi quej e l'ai dj
dit, de quoi s'acbeter de l'orge (arpa). Il a son origine
, dans un fait historique, qui montre quels hommes ver-
tueux taient les juges des premires p'riodes de l'Em-
pire: le clbre Moufti Zembilli Ali Effendi avait l'habi-
tude de transporter tous les jours de sa
demeure au tribunal, les volumineux codes dont il se
.- ) -
l
38 LE TRIBUNAL IlUSUUlAN
servait pour rendre la justice (a). Il fallut insister pour
lui faire accepter de quoi entretenir une monture, sur
laquelle il pt charger les besaces (zembils) contenant
ses livres. Ce le somme, tant destine l'achat de
l'orge ncessaire au quadrupde, a t appele arpaliq.
Les arpaliqs, quoique nomBreux, n'taient pas en pro-
portion avec le nombre sans cesse croissant des postu-
lanLs. Malgr certaines mesures plus ou moin J justi-
fiables, prises alors pour lui venir en aide, le corps en-
tier des Oulemas ne pouvait plus compter sur des
moyens de subsistance assurs; de criants abus en r-
sultrent.
Telle fut la situation qui prcda la rforme. Djedved
Pacha, qui, avant d'tre promu Vizir, tait Caziasker et
avait parcouru, pour arriver cette haute
dignit judiciaire, tous les rangs et grades du professo-
rat et de la judicature, juge avec une extrme svrit
l'abolition des examens et les promotions irrgulires,
qui en ont t la consquence. Il les considre comme
les seules causes du mal qu'il dplore.
Quoique d'une llaute intelligence et d'une instruc-
tion suprieure, Djevdd Pacha, historien non mdio-
cre (b), n'a pas tenu compte de l'action dissolvante et
malheureusement invitable, que le temps exerce sur
(a) On gardait toujours prs de soi ces prcieux livres pour Jes
prserver des incendies si frquents Constantinople.
(bl Son premier volume est un tableau, trac de main de maUre,
des institutions ottomanes. Les autres volumes ont le caractre de
la chronologie plutt que celui de l'histoire et se ressentent de la
lutte pour le pouvoir au milieu de laquelle ils avaient t crit\!.
(il.
us .
LE TRIBUNAL MUSULJlAN 39
toute cration humaine. Il n'a pas, non plus, considr
que les maux de l'ordre moral voluent de la mme
faon que ceux de l'ordre physique, et que, l'instar des
douleurs corporelles, ils ne dclinent jamais, avant
d'avoir atteint le maximum de leur intensit.
Je montrerai tout li l'heure comment, de la situation
que j'ai reproduite ici, en attnuant considrablement
les ombres du tableau trac par mon ancien chef et
collgue (a), est sortie graduellement la rforme de la
justice ottomane. 11 faut que j'entretienne au pralable
mes lecteurs d'un ordre d'institutions judiciaires, qui
ont fonctionn dans les tats du Sultan, ds les pre-
miers temps de l'Empire, ct des tribunaux de l'ordre
sacr. Ce sont les divans de diffrentes classes et les
cours de police.
Les uns et les autres sont des institutions islamique-
ment lgales, cres l'imitation de la pratique de
l'Envoy de Dieu et de ses compagnons.
LES DIVANS
Le juge musulman, quelle que soit l'importance de
son tribunal (naib, cadi ou mola), connaU de tout pro-
cs de l'ordre civil. Des actions punissables (ouqoubat),
il juge seulement celles que la loi punit de peines
graves (khoudoud). J'ai fait connatre ailleurs que le
(a) Feu Djevded Pacha fut mon chef, en sa qualit de ministre
de l'Instruction publique, plus tard mon collgue comme ministre
du Commerce et de la Justice.
L
l
1
1
. .,
LB TRIBDNAL IIUSULIlAN
Calife Omar (a) avait distingu les actions punissables
en crimes (djinayat), en dlits (djounha) et en actions
laides (cabikh).
Les crimes, c'est--dire les actions punies d'une peine
grave, sont: 1 le polythisme (chirk), 2- l'abjuration
(irtidat), 3 le meurtre (qat!) (h), 4 le brigandage (qati-
tariq), 5 l'ivresse (sekr), 6 l'insulte o n t r ~ l'honneur
d'une femme honnte (quazf), 7 l'adultre (c) (zina) et
le viol (hissan). Ces actions constitaent des crimes, dont
Dieu a faiL connaUre avec prcision les consquences
lgales (peines). La loi charge le juge de vrifier les
faits avec la dernire exactitude, et lui dfend d'appli-
quer les peines graves, sans obtenir les preuves les
plus videntes. Il est dit : c Idrou khoudoul bi chou-
bhat -, repoussez les peines graves par les ( cause
(a) Le Calife a dit : A celui qoi commet uo crime, DOUS appli-
quons les peines graves (houdoud); il celui qui commet un dlit, les
peines afflictives et restrictives (tazir); celui qoi commet une
action laide, nous appliquons des peines taisant naUre le chagrin
(keder).
(h) Comprenant l'assassinat.
(cl Le lgislateur de l'Islam considre la fornication et l'adultre,
qu'il punit nanmoins de deux peines diffrentes, comme deux de-
grs de la mme action criminelle. li les appelle l'une et l'autre zilia.
Les textes sacrs y relatifs sODt : 1
0
cc Ez Zaniyou v-z-zaniyetou I,dj-
lidou kulu min khouma miyt djildtin . L'homme et la temme, qui
commettent le zina, que chacun d'eux soit frapp de cent coups de
bton; 2
0
cc Ech Chekhou ve ch chekhoukhatou iza zny terdjmou
khouma . L'homme chekh (senior, g et prserv du pch par
le mariage) et la femme de la mme catgorie, lorsqu'ils ont com-
mis le zina, qu'ils soient lapids. Le mot zina est donc employ
pour nommer les deux acLions punissables, qui sont dsignes en
franais par des vocables diffrents.
r'
C
s;;:
LE TRIBUNAL JlUSULIlAN 41
des) doutes -. Il faut donc au juge l'vidence la plus
complte. Pareille vidence ne saurait tre tablie, que
par l'aveu le plus explicite des accuss, sains d'esprit et
majeurs, ou par la dposition la plus claire de deux
hommes honorables, tmoins oculaires du fait. Si l'vi-
dence n'est pas parfaite, le juge ne doit pas appliquer
la peine. grave (khad), dont la loi punit le zina : le
crime d'adultre disparait, pour faire place une action
dlictueuse de moindre gravit et ne motivant plus
l'application d'un khad, seule peine que le cadi ait
mission de prononcer. Le juge se trouve, par cons-
quent, oblig de se dsister: il n'a mission de punir que
les actions prsentant avec vidence le aractre de
crime.
De cette situation du juge sacr, est ne la ncessit
de crer d'autres inslitutions judiciaires,ayant mission de
statuer sur le degr de gravit des actions dlictueuses,
contre lesquelles les peines graves ne doivent pas tre
prononces et d'appliquer, par consquent, des peines
moins svres que les khoudouds. Ces institutions sont
les Divans.
Le Thucydide des Arabes, Maverdi, explique avec une
. prcieuse clart les raisons de doctrine et de fait, aux-
quelles le cadi obit, toules les fois qu'il se dclare
ptent dans la connaissance et l'apprciation lgale des
punissables, autres que celles que la loi chtie
par les peines graves (khoudouds).
La principale de ces raisons est la ncessit de cons-
tater avec vidence, qu'il n'existe aucune circonstance
- - - ...... aiR
<II,
42 r.B TRIBUNAL MUSULMAN
de nature attnuer la gravit de l'acUon punissable et,
partant, changer son caractre lgal (circonstance
attnuante). D'aprs l'Islam, pareille vidence ne saurait
. tre obtenue que par les efforts les mieux entendus des
agents du pouvoir excutif.
La seconde raison est celle de l'emprisonnement pr-
ventif et des autres mesures analogues, que, dans l'isla-
misme, le pouvoir excutif est seul (iD droit d'ordonner
avant la condamnation, dans le but de dcouvrir la v-
rit, c'est--dire, le droit de meUre les ccuss dans
l'impo!lsibilit de communiquer avec leurs complices, el
celui de leur ter tout moyen de dtruire les preuves de
leur culpabilit. Le juge sacr ne peut ordonner, soit
-l'emprisonnement, soit toute autre mesure analogue, que
comme peine d'un crime prouv avec vidence: c Nahnou
nakhkumou bi zahir , nous, nous jugeons par l'vi-
dence; c'est un principe fondamental de la justice sacre
de l'Islam. La troisime raison est, q u ~ le juge sacr ne
peut prendre en considration, que dans quelques cas
exceptionnels (adultre), les informations ou les avis
fournis propos d'un crime par des personnes qui n'en
ont pas souffert et qui,parconsquent,ne peuvent pas tre
considres comme des adversaires plaignants (hasmi
mouchelki). Il faut que celui qui s'adress au Cadi soit
la personne lse, ou son fond de pouvoirs (vekil), son
tuteur naturel (veH, proche- parent) ou son tuteur
nomm par l'autorit (vassi). Au contraire, toute infor
malion ou avis, concernant une action dlictueuse, reus
par les autorits excutives, les obligent ordoimer les
investigations les plus minutieuses, afin de faire consta-
,
i
~
r 4 ~ C
tc ...
LE TRlBUNAL MUSULMAN
ter l'action criminelle et de dcouvrir les coupables.
Elles peuvent employer l'emprisonnement prventif,
J'interrogatoire le plus svre, l'isolement et les autres
moyens propres mettre l'accus dans l'impossibilit
de se soustraire la justice. Elles doivent, en outre,
recueillir et prendre en considration des renseigne-
ments relatifs au caractre, aux antcdents et la
moralit des accuss. L'historien arabe entre dans des
dtails minutieux sur le rle que les agents du pouvoir
excutif doivent jouer en pareille circonstance. -
Le droitdu pouvoir excutif d'exercer la justice dcoule
du Sounnet : le Prophte sigeait, entour de ses dis-
ciples, dans la mosque. II examinait les affaires du
corps social musulman (oummet). Les -compagnons
Omar et Osman runissaient, sous forme de Divan, le
Conseil des compagnons vivants et des adeptes dans un
difice affect cet usage. Moavi .cra une salle (Di-
vankhan) destine aux sauces du Divan.
Les Abassidesmaintinrent l'institution du Divankhan.
Ils agrandirent et ornrent l'enceinte des runions
avec une somptuosit royale. Le Vizir, lejuge des juges
(Caziou-I-couzat), et les autres hauts dignitaires s'y ru-
nissaient en l'absence du Calife. Il leur tait mme per-
mis de prendre des dcisions, qu'ils soumettaient la
sanction souveraine. En gnral, le Vizir examinait les
affaires, pour lesquelles le Divanhan tait comptent,
tandis que le Calife se tenait dans une salle dispose
en observatoire, d'o il surveillait les oprations du
Divan.
LE TRIBUNAL KU!;ULJlAN
Le Calife Moutassem accorda une trs grande impor-
tance au Divan. Ille nomma Darou-I-adl, demeure de la
justice. Il en surveillait avec le plus grand intrt les
travaux.
Les souverains ottomans, ont respect ce systme. Le
Fatikh prsida pendant un certain temps le Divan. Plus
tard, il chargea de ce soin son grand Vizir. Ce person-
nage se rendait au palais tous les samedis, les diman-
ches, les lundis et les mardis. Il tait prcd dans la
salle des sances par les Vizirs, les Caziaskers, les Oef-
terdars (a) et les Nichandjis (b).
Il occupait le milieu d'un sofa, ayant, sa droite, les
-Vizirs et les Caziaskers, sa gauche, les Defterdars el
les Nichandjis.Lematre des requtes,charg de lui pr-
senter les affaires, se tenait devant lui et le Reiselfendi
(c) au bout du sofa. Le chef des capoudji-bachis (dl
\
,
(a) Fonctionnaires chargs de la direction des finances. Ils taient
trois; le premier tait une espce de Ministre des finances.
(b) Le Nichandji, ainsi appel, parce qu'il tait charg dt' tracer, en
tte des actes et ordonnances ainsi que des fermans et brats, le
chiffre imprial (Tougra) qui tait le signe (nichan) de leur autb.en-
~ ~ -
(c) Le Reis-effendi ou Reissou-IKutab tait, vrai dire, le chel
des bureaux, c'est--dire, de tous ceux qui taient chargs des fonc-
tions de secrtaire. Il rem plissait en outre, assist par l'interprte
du Divan (Divam-Houmayoun te rd jima ni) , quelques-unes des fonc-
tions du Ministre des affaires trangres. -
(d) Le chef des Capoudji-Bachis recevait toutes les ptitions (ar
zoukhal) qu'on prsentait au Souverain, lorsqu'il se rendait la
mosque. 11 commandait un corps d'environ cinq cent cinquante
jeunes hommes, appartenant il des familles de fonctionnaires gr/).-
dus (ashabi-mratib), qui gardaient la porte .moyenne (orta-capou)
du Palais. Ils remplissaient dans les crmonies les fonctions de
u;"_
et celui de tchaouches (a)(huissiers) assistaient au divan.
Quoiqu'ils ne prsi,.dassent plus etTectivement le Di van,
les souverains ottomans ne s'taient nullement dsint-
resss des faits de cette Cour de justice: se tenant,
comme il vient d'tre dit, dans un salon (khodjr) r-
serv, situ de faon dominer la salle des sances, ils
prenaient connaissance des dbats et des jugements
que rendaient leurs premiers ministres (vekili-moutlaq).
Ces derniers, afin-de faciliter la solution des litiges, en
les m i e ~ x tudiant, tenaient deux fois par semaine
des Divans prparatoires dans leurs hOtels.
Plus tard, la comptence des Divans, qui se tenaient
dans le Palais Imprial, fut limite des dlibrations
concernant l'administration et les finances de l'tat,
ainsi qu'aux rceptions des reprsentants des puissances
trangres (h). Les fonctions judiciaires du Divan ont
t confies, depuis, aux autorits sigeant la Porte
(Pacha Capoussi). Le Divan, qui se runissait la Porte,
tait compos de la mme faon que celui qui se ru-
nissait auparavant dans le Palais Imprial. Par la lec-
ture des suppliques (arzouhals), on se rendait compte de
la nature des rclamations. Celles, qui taient juges de
chambeUans. ~ titre de Capoudji-Bachi tait accord par brat. On
a tabli plnd tard deux catgories de Capoudji-Bachis : i celle des
Capoudji-bachis qui accompagnaient le Sultan iL la mosqutie (rikabi-
boumayouu-Capoudji-bachileri); 2' celle des Capoudji-bachis chargs
de la garde d!ls portes du Palais Imprial (Derguiahi-ali-capoudji-
bachileri). Le grade tait le mme, mais les premiers avaient droit
de prsance.
(a) Il sera question du Tchaouche-Bachi dans un instant.
(h) C'est le Divan politique, dont il est question dans tous les ou-
vrages des trangers, qui ont crit Bur l'Empire Ottoman.
. -. 41'+1
LE TRIBUNAL I\lUSULIlAN
la comptence du tribunal 81lcr, (les procs civils et les
aclions punies de peines graves), taient confies aux
deux Caziakers, afin que chacun d'eux les examint
loisir dans son dpartement, coutt les parties aux
jours d'audience de son tribunal et rendilles
Les autres recevaient immdiatement leur solution par
le Divan.
Dans les provinces, les gouverneurs gnraux. (valis),
les gouverneurs' (moutessarifs) et les [sous-gouver-
neurs(a) (cammaqams) formaient, chacun dans la ville,de
sa rsidence, un simulacre de Divan. Le Kehaya (b) du
gouverneur prsidait cette espce de COUJ!. Le juge de
l'endroit (cadi), ou son remplaant, (naib) et un savant
de la catgorie des jurisconsultes (moufU) y sigeaient
de droit. Le Codjabachi (c) avait aussi droit d'y siger.
Il en usait toutes les fois que ses occupations le lui per-
mf3ttaient. Il tait charg de dfendre ses correligion-
naires. On le considrait comme le tribunus chrislia-
(a) Quoique les divisions administratives fussent alors les mmes
qu'aujourd'hui, les simples gouverneurs taient camaqams
(locumtenentes du vali) et les sous-gouverneurs moudirs (direc-
teurs).
(b) Le mot correct est Kethouda. C'tait un membre du person-
nel salari par le gouverneur. Tout en remplissant les fonctions
d'iutendant, il tait aussi charg de fonctions administratives et
de police.
(c) On appelait Codjabachi (grosse tte) un chrtien, sujet otto
man, qui reprsentait, auprs des antorits, l'vque de l'endroil et
la communaut chrtienne. Les primats de la ville se runissaient
dans les salons de l'vch ou dans l'glise, sous la prsidence de
l'autorit ecclsiastique, pour lire le Codjabachi. L'vque ou son
locumtenen8 le prsentait au gouverneur.
1
,
l 'W ... ----
norum. Il tait, en outre, charg de venir en aide aux au-
torits, pour aplanir les difficults, !lui rsultaient de la
perce.ption des impts dus par les et qui pou-
vaient donner lieu des procs entre les fermiers du
fisc et les contribuables.
De simples cours de police fonctionnaient dans les
mmes villes que :les divans. Elles taient prsides,
Constantinople, par un fonctionnaire de l'Intissab (espce
d'autorit municipale, dont les fonctions taient multi-
ples et varies) dans les provinces, par le cavasbachi (a)
des gouverneurs gnraux et des gouverneurs. Elles
taient charges de connaitre des fautes et des contra-
ventions.
DU TCHAOUCHEBACHI
Pour que le tableau des institutions judiciaires, qui
avaient fonctionn dans l'Empire, avant la rforme, soit
complet, il faut que je fasse connaitre un des rouages,
dont-il n'a t fait jusqu'ici mention qu'incidemment.
C'est du Tchaouchebachi que j'entends parler.
Le Tchaouchebachi tait i'un des trois dignitaires (les
(a) Le cavasbachi commandait un corps de gendarmes faisant
partie de -la suite des gouverneurs et salaris pnr eux. Ils remplis-
saient des devoirs multiples. Ils taient chargs du maintien de
l'ordre public et de la scurit des habitants. Ils excutaient les
ordres que les autorits administratives leur donnaient, ils pr-
laient aussi main fort aux autorits judiciaires, soit pour
faire comparatre devant elles les parties qui se montraient rcaL
citrantes, soit pour excuter les sentenees rendues par les tribu-
naUI.
" '
..
-i
/,
,
"
..

48
LE TRIBUNAL IIUSULIIAN
deux autres taient le Kehaya du Grand Vizir et le
Rissou-l-Kutab) qui remplissaient, BOUS les ordres du
Sadrazam, des fonctions quasi ministrielles.
Les fonctions du Tchaouchbachi taient multiples et
varies, mais les principales taient incontestablement
judiciaires. Elles n'ont pas chang de nature jusqu'
l'achvement de la rforme.
Le haut fonctionnaire en question tait charg d'as-
sister le Grand Vizir dans les tenues du Divan. Il rece-
vait toutes les plaintes civiles ou pnales. Il interro-
geait, avant chaque sance, les afin de
prendre connaissance des causes qui allaient tre por-
tes devant ce tribunal. n sparait celles qui devaient
tre tranches par le Grand Vizir ,lui-mme de celles
que le reprsentant du Sultan devait envoyer par de-
vant le tribunal du Cheri.
Il tait charg de l'excution de toutes les sentences,
rendues en Divan, et de celles des autres' tribunaux, qui
rclamaient son intervention. A cet effet, il avait sous ses
ordres un corps de huit cents huissiers '(tchaouches),
dont il mettait la disposition de chaque juge un
nombre proportionn l'importance de son tribunal.
Les autres fonctions, que le Tchaouchebachi rempliS-
sait, ne sauraient tre tudies ici: elles n'taient pas
judiciaires. Je dirai donc seulement qu'il servait d'intro_
ducteur des Ambassadeurs, tant auprs du
que du Grand Vizir,et, aussi, de Marchal du Palais,con-
jointement avec les Capoudji Bachiler Kehayassi, c'est-
-dire, le chef des Capoud.ji-Bachis, dont il vient d'tre
parl.

LE TRIBUNAL IlUSULIlAN
49
DES LONDJAS
Une institution judiciaire des plus anciennes de
l'Empire Ottoman est celle des Londjas, conseils prpo-
ss aux corporations (Esnaf) (a).
DES CORPORATIONS (ESNAF)
ET DE LEURS INSTITUTIONS JUDICIAIRES
Les corporations ont jou un grand rOle. dans la vie
publique en Turquie. Les plus nombreuses taient,
cOInme de raison, les plus puissantes.
Chaque corporation tait forme par la totalit des
hommes exerant le mme mtier dans le mme pays.
On se faisait admettre dans une corporation, en don-
nant une garantie et en payant une contribution, pro-
portionne aux bnfices du mtier qu'on se proposait
d'exercer. Le garant rpondait de la conduite person-
nelle ainsi que de tout dommage, occasionn intention-
nellement aux clients de la corporation par l'homme
qu'il couvrait de sa garantie.
Chaque corporation tait soumise un chef (khay,
intendant),nomm par le GouvernementOn le choisissait
en gnral parmi les serviteurs retraits ou retraiter
du Palais Imprial.
Le Khaya tait assist,dans l'exercice de ses fonctions,
(a) Esnaf est le pluriel de sint, qui signifie, mot mot, classe. Par
le mot Esnar, on dsigne les corporations. Au singulier, le mot est
bien sinr, mais, trs souvent, on use du pluriel la place du singu-
lier. On dit Esnat Khayassi au lieu de SinC Khayassi, locution
connue mais peu usite dani le langage journalier.

. .
50 LE TIl0UNAL MUSULIIAN
par les Oala-hachis tles chefs das maUres), que les mem-
bres de chaque corporation lisaient librement. Le
nombre des Osta-bachis tait proportionn l'impor-
tance de la corporation et au nombre de ses membres.
Le Kehaya tait nomm vie. Les fonctions dea Osta-
bachis taient temporaires, mais de longue dure.
Les Osta-Bachis, prsids par le Kehaya, formaient
une espce de conseil administratif, ayant aussi des
attributions judiciaires. On le nommait Londja (a). Ce
conseil tait 'charg de surveiller la conduite des mem-
bres de la corporation et d'exercer sur eux tous les
droits d'une cour de police. Il appliquait des peines res-
trictives et'afflictives : il interdisait le travail, dcla-
rant le dlinquant yolsouz (priv de son chemin, mis
, hors de la voie du travail at, parlant, priv de salaire) j
il donnait des arrts d'un ou plusieurs jours; il faisait
enfin administrer la bastonnade la plante das pieds
(phalanga).
Le mlOe Conseil exerait, dans l'ordre civil, les fonc-
tions d'un tribunal de paix. Tous les diffrends, surgis-
sant entre les membres de la mme corporation, devaient
tre ports d'abord devant la Londja. On y faisait le
possible pour an obtenir l'aplanissement (tesfiy) par
voie de transaction. On ne renvoyait les parties par
devant les tribunaux qu'aprs avoir puis
tous les moyens de conciliation. '
Les tribunaux s'adressaient souvent aux lond.fas,pour
en obtenir des renseignements sur les personnes et sur
(a) De l'italien loggia (loge).
___ .,,;t .... Ht
LE TRlBUNAL MUSULMAN 51
la valeur des Le rapport (taqrir), par le-
quel la Londja rpondait, avait force de tmoignage
lgal.
Le pouvoir excutif de chaque Londja tait entre les
mains du Khaya. Ce personnage avait sous ses ordres
un ou plusieurs appels Yiides (braves), dont
le chef portait le titre de Yiid-bachi (chef des braves).
Le local, o le conseil de la corporation tenait ses
sances, s'appelait Kethouda-toukani (boutique de l'in-
tendant).
Telles furent les institutions judiciaires musul-
manes qqi avaient fonctionn avant la rforme. Le
tableau qui prcde, je l'ai trac aussi fidlement
qu'il m'a t possible de le faire. J'ai voulu avant
tout, conserver chaque institution judiciaire son
caractre original. J'essayerai maintenant de faire
connatre les rsultats des efforts qui ont t faits,
depuis bientt soixante-dix ans, dans l'Empire Ottoman,
pour mettre es institutions au niveau des systmes
les plus perfectionns de l'Europe. C'est ce qu'on est
convenu d'appeler la rfol'me judiciaire ottomane. Il
est nanmoins ncessaire que j'interrompe, momenta-
nment, l'expos de l'volution dont cette rforme a t
le rsultat, pour faire connatlre au lecteur certains
rouages judiciaires ottomans, qui ont cess d'exister
aprs avoir fonclionn un certain temps,
n importe d'en rendre un compte exat, d'abord, pour
ne pas laisser incomplet l'historique du systme, mais,
avant tout, parce que les institutions, dont je parlerai,

52
LE TRI8U AL MUSUUIAN
sont de nature mettre en vidence deux grandes
vrits sociologiques: le tableau, que j'en tracerai,
prouvera une fois de plus que certaines institutions
naissent, avec ou sans la coopration du pouvoir,
par la pression qu'exercent, sur chaque socit humaine,
les besoIns de la priode historique qu'elle traverse.
Il prouvera aussi, que l'apparition de ces institu-
tions transitoires prcde toujours les grandes r-
formes lgislatives, qu'elle doit mme tre considre
comme le prcurseur des changements et des am-
liorations fondamentales, qui se produisent dans la
socit, en verLu du besoin de progrs, dont Dieu a fait
la principale loi de l'exisLence de sa crature raison-
nable.
DES INSTITU'nONS J UDICIAIRES, TOLRES PAR L'TAT, QUI on'
DISPARU APRS AVO FONCTlO!'!NB
PENDANT UN CERTAIN TEMPS.
En 'furquie, la rforme fut prcde par l'appariLion
de certains services judiciaires publics, qui sesont crs,
pour ainsi dire, d'eux-mmes. Ils ont t les rsultats
des besoins les plus imprieux du commerce. Ces ser-
vices n'ont jamais t officiellement reconnus, ni pro-
clams pal' des dils souverains, mais ils devinrent,
grce . un usage long eL incessant, des institutions
judiciaires importantes, tolres par le gouvernement.
Pendant une longue priode d'annes, des actes com-
merciaux trs frquents: (mises en demeure, protts
en gnral et, spcialement, protts des lettres de
change), ont t accomplis par les vchs, les dmo-
..
LE TR1BUNAL MUSULMAN 53
gironties (sortes de mairies chrtiennes) et, tout spciale-
ment, par les fonctionnaires prposs l'administration
douanire ou par les fermiers de cette insti\Ution fiscale.
DES PRPOSS AUX DOUANES.
Les prposs aux douanes et les premiers comptables
avaient acquis, aux yeux du public, un caractre judi-
ciaire et jouissaient d'une autorit d'autant plus grande,
que le personnel subalterne douanier (gardes) remplis-
sait, en mme temps que des fonctions de gendarmes
ayant pour mission d'empcher la contrebande, celles
d'huissiers, chargs du !loin de faire rentrer les droits
dus par les commerants. 'Il arrivait souvent, surtout,
dans les provinces, qu'un directeur de douanes, mandt
devant lui, par ses huissiers spciaux, des particuliers,
pour connatre des diffrends levs entre eux. Il !'le per-
mettait mme, parfois, de rendre. des jugements et de
garder dans la douane, aux arrts, ceux qui ne se sou-
mettaient pas ses dcisions. .
DES BRATAIRES.
En 1830, 'peu de temps aprs le trait d'Andrinople, le
gouvernement ottoman s'est dcid favoriser les
commerants et les ngociants de marque. TI le:or ac-
corda des avantages quivalant une juridiction sp-
ciale. Il a cr le corps des commerants et ngociants
autoriss' par brevet (brat). Les membres de ce cor.ps
privilgi recevaient, contre une somme de 5.000
piastres du temps, une espce de patente destine
les mettre l'abri des vexations, auxquelles le gros des
54 LE TRIBU:'iAL MUSULMAN
commerants tait en but. On les appela'commerants
brevet (Beratlis toudjars). Ce terme reut une terminai-
son italienne (a). Il en est rsult le mot Beratarii, qui
fut, pendant trs longtemps, d'un usage journalier. Les
autorits consulaires franaises en ont tir le vocable
bratal'e.
Chaque brataire obtenait trois firmans, l'un de
5.000 piastres eL les deux autres de 1.500" chacun, pour
deux de ses associs ou d ses correspondants. Ces
derniers taient considrs comme des participants au
privilge, que ce brevet confrait au principal titulaire.
On les dsignait par le terme tchirag, qui veut dire ap-
prenti. deux commerants de moindre impor-
tance, auxquels taient assurs les mmes avantages
qu'au brataire principal.
Le nombre des commercants brevets s'tant accru
. .
considrablement, il a fallu en organiser le corps: On l'a,
par consquent, soumis des autorits prises dans ses
propres rangs, dont plus la haute rsidait Constanti-
nople. C'tailla chancellerie des brataires (beratlis cano
celariassi). Elle tait compose de trois membres, qu'on
appela dputs (dipotato). L'un musulman, reprsentait
les brataires de sa religion, le second, chrtien grec,
et le troisime, chrtien armnien, reprsentaient, cha-
cun, les commerants ou banquiers brevets appartenant
sa communaut. Chacun d'eux tait lu par les hra-
taires de sa nation et agr par le gouvernement.
L'autorit suprieure nommait prsident le dput
(a) L'italien tait alors dans le Levant ce que le franais y est
aujourd'hui. .
fPJ!
LE TRIBUNAL M U ~ U L M S 55
musulman. On le dsignait communment par le voca-
ble chahbender. C'tait l'appellation qu'on donnait ab an-
tiquo, dans le langage offieiel, aux consuls. Le Chah-
bender recevait un salaire de mille piastres par mois,
prlev sur les revenus de l'institution.
Plus tard, lorsque les tribunaux de commerce ont t
forms, le Chahbender y sigea avec voix dlibrative.
Il tait considr comme le tribun'Us des commerants
brevets. flrie perdait pas sa situation sans de graves
raisons. Il tait, de ce fait, un membre quasi inamo-
vible des tribunaux de commerce et, partant, l'un defl
plus influents. .
La Chancellerie des brataires ful une institution
importante. Elle jouissait du droit de faire reeonnatre,
comme son reprsentant, dans chaque provinee, l'un
des brataires y rsidant.
Non seulement toutes les mises en demeure et les
protts de toute espce taient transmis par elle, dans
la capitale, par ses huissiers, et, dans les provinces,
par ses correspondants, mais elle formait aussi une
espce de tribunal de paix pour tous les litiges subsis-
Lant entre bratlis.
Les reprsentants de la chancellerie dans les pro-
vinces jouaient un ,rle important; ils se rendaient r-
gulirement la douane, pour faire enregistrer et trans-
meUre les protts. Ils y prsidaient souvent des com-
missions arbitrales, auxquelles les commerants avaient
volontiers recours, parce qu'ils y obtenaient des sen-
tences quitables dans des diffrends, dont la solution
exigeait des connaissances spciales, ou, au moins, une
longue pratique du commerce. Ces commissions d'ar-
bitres taient, faute de tribunaux spciaux, d'un usage
journalier. Elles taient souvent appeles statuer sur
des procs considrables.
Malgr la cration des tribunaux de commerce, la
chancellerie des Bratlis eUe systme, dont elle tait
le rouage central, ont continu fonctionner jusqu'
la rforme dfinitive.
DE LA RFORME JUDICIAIRE, EN GNRAL
ET DE SES DIFFRENTES PHASES.
DU PERSONNEL JUDICIAIRE.
La rforme judiciaire ottomane est le rsultat du d-
veloppement du commerce et de l'industrie, de la mul-
tiplicit. de la diversit et. aussi, de la nature compli-
que des transactions.
De nombreux ttonnements ont prcd, il est vrai,
les mesures srieuses et entires, adoptes en dernier
lieu, en Turquie, dans le but de perfectionner les diff-
rents instruments formant l'outillage judiciaire; mais
l'histoire nous apprend que les pays les plus civiliss
ont. p r o ~ d de la mme faon, et que, partout, on n'est
arriv qu'aprs des essais successifs amliorer les
institutions et les mettre au niveau des besoins so-
ciaux des poques.
Pour bien expliquer les raisons de la forme, qui a t
donne ultrieurement au corps entier des desservants
de la justice, il est ncessaire d'entretenir les lecteurs
LE TlllUU.'lAL MU U L M ~ 57
de l'influence qu'avait exerce, sur la socit ottomane,
la formation dfinitive de l'arme impriale:
La rgularit des avancements, les garanties qll'of-
fraient l'tat les personnages graduellement levs aux
dignits militaires, la discipline et la ponctualit dans le
service qui en taient le rsultat, avaient frapp tous les
esprits. Tous admiraieut l'ordre parfait qui rgn.ait
dans l'administration militaire. La pense de tout assi-
miler l'arme naquit donc trs naturellement.
EIi Turquie, la ncessit de rgulariser, d'une faon
dfinitive, la situation des fonctionnaires devenait chaque
jour plus vidente. Plus sensible devenait aussi le besoin
de classer, uniformment tous les serviteurs de l'tat, et
de crer ainsi une hirarchie, dont le8 degrs fussent les
mmes pour toutes les carrires. A cette seule condition,
un avancement rgulier et quitable pouvait tre ob-
tenu.
Les branches des services civils de l'tat taient au
nombre de cinq: la justice sacre, les tribunaux du
Nouvel Ordre (Nizamyie), comprenant les tribunaux de
commerce et les tribunaux criminels, l'administration,
la bureaucratie el la diplomatie. Toutes ces diffrentes
carrires ont t divises en classes, dont chacune cor-
respondait l'un des grades de la hirarchie militaire.
En dehors du Grand-vizir, qui est l'aLter ego du Souve-
rain, et du Chekhou-l-Islam, dont la situation est, aprs
celle du Grand-vizir, au-dessus de toute autre, "les fonc-
tionnaires ont t tous classs en rangs, calqus sur les
grades militaires.
Les Oulema ont t classs e la mme faon. A peu
~ . 711ft'It.,
Q.,
d'exceptions prs, il leur a t accord, grade gai,le
pas sur les grads des autres branches.
Ainsi, les Caziaskers ont t assimils aux mar-
chaux, les Grands-Juges de Stamboul aux gnraux de
division, les juges des deux villes saintes aux gnraux
de bt-igade, les juges des biladi-khams aux colonels, les
makhradje mollala7' aux lieutenants-colonels, les kibar-
mouderisleri aux chefs de ba taillon et les simples mou-
deris aux majors.
Celle assimilation et la division des savants en grads,
qui en a t le rsultat, ont fait disparatre les inconv-
nients si considrables de l'accumulation des Oulema
la classe prparatoire du Sabn (a). Les savants ont
obtenu des grades suprieurs, en rcompense de leur
mrite ou de leurs services et mme par faveur, sans
que le budget de l'tat en ft grev.
Aujourd'hui, ils reoivent les grades qu'ils \IDbition-
nent, mais ils n'ont pas le droit d'occuper les tribunaux
des localits que ces grades dsignent. En attendant,
ils sont nomms d'autres emplois, en qualit de pro-
fesseurs, de juges (cadis) ou de jurisconsultes (moufli),
tant dans la capitale que dans les provinces. Ils sont, en
outre, nomms membres ou prsidents dans les tribu-
nauxodu Nouvel Ordre (mkhakimi-nizamiyes) et aussi
membres des Conseils administratifs de l'Empire, o ils
remplissent des fonctions de jurisconsultes (moufti) (6).
(a) Voyez pages 35, 36, 37 et 38.
(b) Le cadi qui dirige le tribunal sacr (mekhkme chrly) et
prside le tribunal du nouvel ordre, sige aussi dans le conseil
administratif. Il a le pas sur le moufti.
59
Le grade est aujourd'hui, je le rpte, une dignit)
une distinction honorifique, accorde au mrite des per-
sonnages de la classe des savants, mais qui n'implique
nullement le droit d'occuper, immdiatement ou bref
dlai, la situation judiciaire, que la dnomination du
grade indique. Pour occuper effectivement cette position,
il faut attendre longtemps.
L'poque favorable, les conditions de science, de mora-
lit et de capacit; ncessaires pour les nominations
effectives, sont dtermines avec prcision. En gnral,
ces conditions sont' respectes. Exemple : Un savant,
qui obtient le rang de Kharemin, jouit de la mme con-
sidration qu'un gnral de brigade. Il porte dans les
crmonies l'uniforme de son grade; il est convoqu
aux runions feslivales et aux mouayids (a). En tout
lieu, il occupe la place laquelle son grade lui donne
droit; mais il ne se rend. l'une des deux villes saintes,
pour en diriger le tribunal, qu' son tour -et selon les
preuves de capacit et de moralit qu'il donne, c'est--
dire aprs une attente de plusieurs annes.
S.i un arpaliq lui a t accord dans n'importe quelle
priode de sa carrire, il le conserve. Il peut, en outre,
comme il vient d'tre dit, occuper une place dans les
bureaux et conseils du Cheikhou-l-Islamat, dans les tri
bunaux du Nouvel Ordre, dans ceux du Commerce ou
dans les conseils administratifs de, certaines.institutions.
(a) Rceptions ayant lieu au Palais Imprial, o S. M. 1. le
Sultan admet en sa prsence tous les ayants droit. lis dfilent de-
vant le trne imprial et embrassent la frange brode, que l'un des
plllS hauts dignitaires du palais leur prsente.
, . ..'. : $4" QI.Je Li
~ l
(j()
LE TRIBUNAL IIUSULlU.N
J'en donnerai les dtails, lorsque je m'occuperai des ins-
titutions judiciaires qui fonctionnent aujourd'hui dans
l'Empire Ottoman,
Les fonctionnaires civils ont t diviss en trois cat-
gories, selon. la nature de leurs fonctions. L'administra-
lion, la justice et la bureaucratie formenttrois carrires
di vi es en grades. Les grades en question sont tous
calqus sur ceux de l'arme.
DE LA RFORME JUDICIAIRE EN PARTICULIER
De la iustice en ynl'al et de, diffrents ordre, des tri-
bunaux ottomans.
Dans aucune priode de son existence, plusieul'll fois
cula.ire, le tribunal musulman n'a subi des modi-
fications de nature altrer essentiellement sa consti-
luUon. Les rformes judiciaires, effectues diffrentes
repri es dans l'empire ottoman, ont,je l'ai dj dit, res-
pect toujours les bases jetes 'par le Prophte et les
grands lgistes des premiers sicles de l'Hgire.
Comme on le verra tout l'heure, les rformes en
quesli on ont eu pour effet la cration de tribunaux de
l'tal d'un nouvel ordre, fonctionnant ct des tribu-
naux anciens. Cependant les pri ncipes juridiques el
judiciaires, sur lesquels le nouveau systme de tribu-
naux ottomans a t assis, n'ont jamais cess d'tre
ceux que la loi musulmane enseigne.
Je m'explique: les tribunaux du nouvel ordre judi-
ciaire oLlomn forment, il est vrai, un ensemble spar
et compltement.distinct de,ceux de l'ordre sacr. Ils
L...-_______ _ _ ._. _ _ . . _ _ _ _ _ ~ _ __ ___II
"'. .... .. .. 'f""Ml)"' .. ..,''''''' .... , .".,'',...
'- >
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sont diviss en tl'ois classes, d'aprs les degrs de ju-
ridiction du droil moderne - premire instance, appel
et cassation -, mais ils appliquent des lois qui, quoique
tenant compte du progrs et des ncessits des temps
modernes (a), sont conformes l'esprit juridique et la
doctrine lgislative de l'Islam. Pour s'en convaincre, il
suffit de prendre connaissance du rapport, que la com-
mission qui a labor le code civil ottoman (Mdjl) a
soumis au Grand Vizir (b), lors de la publication des
huits premiers livres de ce code. Cettl3 commission
comptait parmi ses membres deux savants trs dis";'
tingus : le jurisconsulte syrien Aladine, fils el suc-
cesseur, dans l'enseignement du droit, du clbre
Ibni-Abdine, l'minent professeur, auteur du com-
pendium le plus estim du droit musulman, el son
prsident, un lgiste non moins minent, Dje\'ded
Pacha, mort tout dernirement. Mon chef d'abord et
plus tard mon collgue, ce haut dignitaire fut un savant,
un lgiste clair et un homme d'tat. considrable. Son
caractre a t beaucoup discut, mais son talent et
son savoir vaste et solide n'ont jamais t conlests.
Il a t plusieurs fois ministre de la justice et de l'ins-
tru,Jion publique. Il est trs avantageusement connu
en Europe par ses travaux historiques.
Grce aux dispositions de procdure et aux institu-
tions spciales, dont il sera parl en temps opportun (e),
(a) Il est ordonn par Dieu et son Prophte de modifier les lois,
pour les adapter aux ncessits des temps. '
(b) Doustour, vol. l, p. 20. .
(c) Voir in{l' (directeur des renvois).
62 LB TRIBUNAL IlUSULJlAN
tont conflit de juridiction a t vit. Les ditTrents
systmes de tribunaux de l'Empire ont pu fonctionner
cte cte, chacun dans sa sphre de comptence, et
sans le moindre heurt.
Ces systmes sont au nombre de trois : le premier,
appel ordre judiciaire sacr, comprend les tribunaux
musulmans proprement dits, le second les tribunaux
de commerce, et le troisime les tribunaux dernirement
crs, dsigns communment par la dnomination de
tribunaux du nouvel ordre (mekhakimi nizamiy).
J'examinerai successiyement les trois systmes en ques-
tion; je commencerai par le plus ancien.
DE L'ORDRE JUDICIAIRE SACR
Les tribunaux, formant le systme judiciaire de l'an-
cien ordre, sont appels sacrs, parce que les institutions
appartenant celte juridiction et la loi qu'elles appli-
quent procdent de la vrit rvle.
Les rouages composant tout tribunal de l'ordre sacr
sont les mmes que sous le Prophte, c'est--dire au
nombre de deux : le juge (cadi) et le jurisconsulte
(moufti). Le premier forme seul le tribunal. Il juge
toujours contradictoirement et prononce son jugement
aussitt que l'vidence lui parait obtenne. Le second a
pour mission de guider le juge dans l'accomplissement
de son devoir par les avis doctrinaux (fetavas), qu'il
dlivre aux parties. Ces avis sont prsents au jge
l'appui de la demande, en mme temps que l'instance;
ou produits aprs le prononc du dans le but
de provoquer la rtlvision de la rend1,le.
pa
AP ... --..
Sous les Abbassides, le jurisconsulte rsidait dans la
mosque. Il se tenait la disposition du public. Il dli-
vrait ceux qui recouraient lui les avis demands.
La partie. exposait le cas, le mou(ti faisait connatre,
par la formule qu'il rdigeait, la solution lgale qu'il
convenait de donner au litige.
Le juge rsidait au tribunal. Il tait assist par un
greffier-chef (bache-kratib). Celui...ci inscrivait les de-
mandes, recevait les avis doctrinaux et rdigeait l'expos
dudift'rend oudu cas criminel (Zahti-dava). Ii prparait,
en un mot, le dossier de chaque Le juge prenait
connaissance du litige, de l'avis ou des avis doctrinaux y
. annexs; il entendait ls parties, vrifiait les faits et les
assertions, et procdait l'audition des tmoins.
cet examen, il appliquait les prescriptious contenues
dans l'avis doctrinal, tout autant que les faits constats
par lui taient conformes l'expos que les parties
avalent soumis au jurisconsulte, et sur la base duquel
ce dernier avait rdig sa formule.
La plupart du temps, les sentences que le juge ren-
dait taient conformes aux indications juridiques con-:
tenues dans l'avis doctrinal (fetva) ; mais le juge tait
libre d'en dcider autrement, si l'examen des faits prou-
vait que les renseignements fournis au jurisconsulte
par les parties taient inexacts ou peu vridiques. Il
tait galement libre de ne pas conformer sa dcision
aux prescriptions de la formule doctrinale (fetva), si
elle ne lui paraissait pas exactement applicable au cas
soumis son tribunal. Il pouvait appliq!ler des dis po-
s'ilions lgales autres que celles recommandes par le
hora Wr ..
A ..... 4
SUSE. : .44
LE TRIBUNAL IIUSULIlAI'f
jurisconsulte sauf, ii justifier son opinion, si la sentence
tait attaque par la partie non satisfaite.
Sous le second Calife Abbasside (754 775 de l're
chrtienne), le grand savant Imam fut
nomm juge des juges (Caziou-l-Couzat). C'est le pre-
mier lgiste musulman qui ail rempli les fonctions de
magistrat suprme, ayant charge d'examiner les sen-
tences des autres juges et de les dclarer valides, corri-
gibles ou nulles. Ebou-Youssouf avait exerc jusqu'a-
lors avec un grand succs, quoique sans mandat officiel,
les fonctions de jurisc&nsulte .
Les avis qu'il rendait journellement le firent con-
natre el furent la cause premire de son lvation (a).
CeLLe haute position, cre pour l'minent Juriste, a t
rtablie sous une forme plus rationnelle et sous une
appellation plus expressive par les Souverains otto-
mans. 1e donnerai en leur temps les plus minutieux
dtails sur cette institution. Elle constitue Je plus haut
degr de la hirarchie juridique et judiciaire (le'
khou-l-Islamat).
En rsum, les rouages du tribunal musulman n'ont
jamais vari; ils sont rests au nombre de deux : l'un
juridique, ayant mission de faire connatre propos de
chaque contestation les convenances lgales (muqtziati-
chriy), l'autre judiciaire, charg de juger les diff-
rends qu'on portait devant lui. Ils se sont maintenus
sans la moindre modification essentielle jusqu'
aujourd'hui. . Les degrs de juridiction taient au
nombre de deux, la premire instance et la revision. La
(a) Voir Thorie du droit musulman, 1.' voL, p. U5 HS.
. .. '

LE TRIBUNAL MUSULJolAN 65
seconde iTIstance proprement dite, c'est--dire telle
qu'elle existe aujourd'hui, !:Ist de rcente cration. Le
moyen lgal, par lequel on sauvegarJait, ab antiquo,
dans le tribunal musulman, les intrts des parties
contre la faillibilit de l'esprit humain, tait la revision.
Elle s'obtenait par un recours en cassation suivi d'un
examen de la sentence attaque. La revision aboutissait
la confirmation ou l'infirmation de ceUe sentence.
L'infirmation est le rsultat de la constatation de
dfauts corrigibles ou de vices fondamentaux non sus-
ceptibles de correction. Dans le premiel' cas, la sentence
tait renvoy"e au juge qui l'avait r e n ~ u e avec les in-
dications ncessaires, afin qu'il la corriget. Dans le
second, elle tait declare nulle et le procs devait
tre jug nouveau.
Le tribunal musulman est form d'un seul juge
(khakim), assist dans l'accomplissement de ses fonc-
tions par le premier greffier du tribunal. Aussi, toutes
les fois que je me servirai des termes tribunal sacr ou
tribunal musulman, il s'agira d'un tribunal compos du
juge et de son greffier.
L'importance des tribunaux de l'Islam dpndait de
celle des localits 'o le juge rsidait, c'est--dire du
nombre et de l'importance des procs qui taient por-
ts devant lui. Les tribunaux taient clilsss par degrs
et les juges, qui y remplissaient leurs fonctions, portaient
comme titre le nom du degr accord par la loi au tri-
bunal que chacun d'eux dirigeait.
Les jurisconsultes et les juges formaient, comme je
tif! LI( TRIBUNAL MU. ULVA'\'
l'ai dit, clans la socit musulmnne une birarc11ie sp-
ci:'l le divisee en grlldes. L'avnncemenL tait subordonn
au savoir el la capacit. que les postulants taient
obHcrs de faire constater dans des examens et des con-
cours. L'obtention des hauls grades conduisait aux
fonction de juge dans Jes grandes villes et la capitale
de l'Empire.
J'ai dj dit que la comptence du tribunal musulman
s'lend il tous les procs civils el commerciaux sans ex-
ception. En fait d'ddions punissables, le juge ne conn ait
que des actions puniefl par les peines graves (houdoud).
J'ai dit aussi que, ds les premiers temps du rgime
judiciaire musulman. des cours correctionnelles avaient
t institues, qu'un dlgu du pouvoir excutif les
prsidait eL qu'elle taienl composes d'un nombre
variable de membres, parmi lesquels figuraient un
jurisconsulte el un juge. chargs d'eclairer les autres
membres de la Cour sur les convenances juridiques et
judiciaires, afin que la loi ft exactement applique.
Ces Cours, je l'ai aussi dit, connaissaient des dlits, des
faules et des contraventions. Un nombre suffisant de
greffiers, d'h uissiers eL de gendarmes en formaient le
personnel subalterne. Les dcisions de ces Cours taient
rarement revises: elles recevaient, en gnral, une
excution immdiate. Ces cours ont fonctionn avec peu
de modifications jusqu' la dernire priode, c'est--dire
jusqu' l'acbvemer.t de la rforme judiciaire.
Telle Lait l'organisation primitive du Tribunal musul-
man. Je l'ai dcri le plus haut. .J'en donne ici un rsum
succinct, pour mnLrel' qU' l Ue a travers les sicles sans
avoir subi la moindre altration fondamentale. Elle s'est
maintenue sans modification, on l'a vu, sous les Califes
Abbassides (750 1208 de l're chrtienne). Les
Seldjoukides, ainsi que Jes autres Souverainets musul-
manes, l'ont conserve telle quelle; les petites prin-
cipauts (Tevafi-Moluk), issues du morcellement de
l'empire de Seldjouk, l'ont aussi conserve intacte. Le
savant Ibni-Batouta, clbre voyageur, (n en 1302,
mort en 1378 de l're chrtienne), a trouv dans toutes
les capitales des provinces de l'Asie Mineure, dont
chacune formait cette poque un tat minuscule, au-
prs de chaque prince, le jurisconsulte remplissant les
devoirs de sa charge au moyen d'avis doctrinaux et le
juge fonctionnant dans son tribu'nal en dehors de
toute ingrence de l'autorit administrative.
Le Sultan Osman, londateur de la dynasti ottomane,
a conserv cette organisation. Ses successeurs, et sp-
cialement les Sultans Mehemmed Il le Conqurant et
Sulman le Magnifique, l'ont perfectionne en accordant
une trs haute importance la mission des deux desser-
vants de la justice, le jurisconsulte (Moufti) et le juge
(Khakim). ~ s grands souverains ont apport, ainsi
que je l'ai prouv, une gale attention l'enseigne-
ment du droit: ils en ont renforc les tudes; ils ont
enrichi la lgislation par des travaux qui forment
encore aujourd'hui des monuments de jurisprudence
trs respects (Canounnam du Sultan Sulman).
: -; ~
LK TnIOll NAL M SUUdAN
DES E AI OUI PH.F.cftoimENT LA Rl::FOHME
ET DE
INSTITUTIONS O l EN FURENT ISSU F.S.
Il convient de suspendre pour un moment l'examen
des rouaaes de la justice musulmane proprement dite.
Car, afin de bien expliquer l'volution par laquelle le
systeme judiciaire ottoman a t adapt aux besoins de
la soct moderne, il est ncessaire de faire connallre
au pralable les institulions transitoires auxquelles les
ncessils des temps donnerent naissance, les essais,
les ttonnemenls et les crations judiciaires qui onL
pl'cd la rorganisation dfinitive de la justice dans
les possessions du Sultan. Je reprendrai, pour la com-
plter, la description des tribunaux de l'ol'dr sacr. Je
ferai connatre ensuite toute l'orgaJlsalion judiciaire de
J'Empire, c'est-dire les tribunaux de l'tal foncLion-
nant il cOt de ceux de l'ordre sacr et formant le nou-
vel ordre judiciaire, ainsi que les tribunaux ecclsias-
tiques chargs de connalre des procs ayant leur ori-
gine dans le statut personnel des sujets non-musulmans
de l'Empire. JI en rsultera un tableau complet du sys-
teme judiciaire ottoman. Je terminerai ce travail par un
aperu bref des tribunaux appels connaitre des
procs mixtes, c'est--dire s'levant entre Ottomans et
trangers, et enfin des tribunaux dits consulaires. Ces
derniers fonclionnent en Turquie, mais ils sont com-
poss en entier d'trangers. Hs connaissenl de tout
procs s'levant entre tranger lablis ou sjournant
temporairement en Turquie.
LE TRIBUNAL MUSUI.MAN
H9
Les rsultats de la rMorme commencrent devenir
apprciables en 1849; ils ont atteint leur complet dve-
loppement en 1880. .
Cette rforme prsente deux priodes que
j'examinerai en suivant l'ordre chronolo-
gique.
PREMIRE PRIODE DE LA RFORME JUDICIAIRE
. Les principaux changements introduits dans le sys-
tme judiciaire ottoman, quoique postriers de dix ans
la promulgation du Hati-Cherif de 1839, se rattachent
la rforme gnrale des institutions de l'Empire
ordonne par ce rescrit imprial.
Oe cette premire tentative de rforme naquit, il est
vrai, un tat de choses transitoire, une srie de crations
judiciaires de caractre mal dfini, et partant, peu via-
bles. J'en ferai, nanmoins, connaUre les rsultats
brivement, mais avec prcision, sans quoi le tableau
de l'volution des choses judiciaires de Turquie, que je
me propose de tracer, serait incomplet. Du reste, il ne
faut point oublier que, par les essais tents pendant
cette priode, la voie, conduisant des changements
rationnels et fondamentaux, a t ouverte aux juris-
consultes lgifrants de Turquie. Le systme lgis-
latif, qui a t suivi pendant cette priode, a eu pour.
effet de crer, je l'ai dit, cOt des tribunaux de
l'ordre sacr, des cours commerciales, criminelles et
civiles, dpendant, dans la des ministres du
commerce et de la police, places, dans les provinces,
liOlll\i qe!l

70 U ! TIHlIUNAL MU ULMAlIi
les a a ppeles conseil , pour le distinguer des tribu-
naux e l'ordre sacr (mekbakim). Elles furent, nan-
moins, d'attributions judiciaires tendues. Les
degrs de juridiction (premire instance, appel, cassa-
tion) y furent admis.
TRIBUNAUX DE COMYBRCR.
Le premier conseil (a) de commerce a t inslitu en
1849 Constantinople, dans le ministre du commerce,
sous forme de section minist.'rielle et sous la prsidence
du ministre. Ce conseil tait compos de quatorze mem-
bres, dont la moiti tait des lilUjelsottomans et le resLe
des sujets tranger5, tous commerants, honorable-
menL connus.
Le minisLre prsidenL se faisait remplacer par son
ad.ioint (mouavine), qui tait le president etTectif de ce
tribunal.
La systme de juridiction commerciale de la capitale
a etE! complt. en lSuS, par la cration d'un bureau de
greffe, fonctionnant galement GOUS la dpendance du
dpartement du commerce, et appel chancellerie du
commerce. On en trouvera la composition el les aUri-
butions dans le recueil officiel (h) des lois de l'empire
(DousLour).
(a) Ces tribunaux oot t appels (medjaLis) et /lon tri.
bll1ta"J: (mekhakim), parce qu'a cette poque le lerme mehkmi ne
pouvail tre appliqu qu'aux tribunaux de l' ordre sacr. Ce n'esl
quo bieo plus tard, qU'ail s'est dcid li nODlmer les tribunaux du
nouvol ordre mkhakim eL les tribunaux de commerce
Ticljm'el meklt/mmlri.
() Douslour, vol. l , j). 814.
~
L ;
71
Un conseil de commerce maritime a t instit u dans
a capitale, en 1863. En 1867, un gretTe, remplissant les
mmes fonctions que celui du conseil du commerce Je
terre, a t annex au conseil du commerce de mer (a).
En t849 et 1800, des conseils de commerce ont t
crs dans les chef-lieux des dpartements. Les prsi-
dents en ont t choisis, dans chaque localit, parmi les
notabilits musulmanes ayant rempli des fonctions
officielles. Les membres, dont le nombre variait suivant
l'importance commerciale de chaque ville, taient lu'
par une assemble de commerants notables et agrs
par l'tat. Ils taient pris parmi les ngociants et les
commerants les plus avantageusement connus, les
plus instruits et ayant, autant que possible, des con-
naissances juridiques. Une moiti appartenait la re-
ligion musulmane et l'autre aux autres cultes. c'esl-
-dire aux ditTrentes communauts chrtiennes -
grecque, armnienne, catholique - et la commu-
naut isralite.
La juridiction commerciale reut sa confirmation
officielle, ds l'anne 1850, par la promulgation du Code
de commerce (b). En 1IWO, l'appendice de ce code (c) est
venu en complter les dispositions. Le titre II de cet
appendice traite de l'organisation des tribunaux: de
commerce, le titre III en fait connaitre la comptE' lice.
Le Code de procdure commerciale a t promulgu
l __ -
(a) Doustour, vol. l, p. 823.
(h) Dostour, vol. l, p. 315.
(c) Doustour, vol. l, p. US.
7'1. LE TRIBUNAL MIjSULMA:<i
une anne plus tard (HI rebiai-I-vI1278 de l'Hgire) (a).
CONSEILS DE L'ORDRB PNAL
.T'ai fait con na Ure plus haut l'organisation des cours
correctionnelles qui fonctionnrent sous les Abbassides.
Une cour analogue, appele conseil, a t cre Cons-
tantinople, l'an {800, sous la dpendance du ministre
de 111' police. Elle formait un rouage de ce dpartement.
En 1857, elle a t divise en trois sections. A la pre-
mire, on a donn le nom de conseil des investigations
(medjlissi tahqiq). Elle tait compose de plusieurs
membres musulmans, chrtiens et isralites. L'autorit
judiciaire musulmane y tait reprsente par un juge
(cadi) et un jurisconsulte (moufli).
La cour des investigations sigeait sous la prsi-
dence du sous-secrtaire d'tat. Elle connaissait des
crimes.
La seconde section, appele cour de police (Divani-
zaptiy), tait compose de la mme faon. Elle sigeait
sous la prsidence d'un fonctionnaire important, nomm
par dcret imprial. Elle connaissait des dlits.
La troisime, nomme conseil de police (mdjlissi
zabit), tait compose comme les deux autres. Un
fonctionnaire, de moindre importance, mais galement
nomm par dcret souverain, la prsidait. Elle connais-
sait des fautes et des contraventions.
(a) Doustoul', vol. l, p. 780. On trouvera ces lois traduites en
franais dans le recueil intitul (( Lgislation ottomane , de S. E.
Al'isl archi-Bey, ancien envoy extraorqinaire et ministre plnipp-
teoli aire.
Un certain nombre de juges d'instruction, placs sous
les ordres du ministre, taient chargs de l'examen et
del'instruction des procs ordonns par les dits conseils.
Les trois cours en question ditYraient par l'impor-
tance des matires qu'elles taient appeles connatre;
mais elles ne jouaient pas, l'une vis--vis de l'autre, le
rle de tribunal d'appel ou de Cour de cassation.
Les prsidents etYectifs de ces cours fonctionnaient
sous la direction du ministre de la 'police, qui tait
la tte du systme. Il faisait rexaminer les procs et
reviser les sentences de la cour correctionnelle par la
cour criminelle, toutes les 'fois que les parties le de
mandaient, s'il jugeait leur demande fonde. Il pro-
cdait d'office et sans que les parties en .eussent fait
la demande, toutes les fois qu'il sentait la ncessit de
faire examiner de nouveau un procs. Ce droit n'tait
pas crit dans III loi, mais il le puisait dans sa propre
responsabilit: les sentences de ces conseils n'taient
considres comme dfinitives, que lorsqu'il les avait
approuves et rendues excutoires par dcret mi-
nistriel. Il tait donc juste que le ministre ne rendt
son dcret, qu'aprs avoir fait disparatre tout doute sur
la lgalit de ces sentences. Il chargeait donc la Cour la
plus importante de son dpartement de rexaminer les
dcisions, qui ne lui paraissaient pas suffisamment jus-
tifies.
Comme on le verra tout l'heure, les sentences de
cette dernire cour, c'est--dire du Conseil des inves-
tigations, taient susceptibles d'tre revises par le
gnseil suprme 4e j ~ s t l e 4e l'empire:
,
Dans les provinces, depuis l'anne 1854-, date de la
promulgation des rglements dterminant la comp-
tence des tribunaux de l'ordre sacr, les procs cor- '
rectionnels et criminels furent ports par devant les
conseils provinciaux administratifs, prsids par les
gouverneurs gnraux et les gouverneurs. Les princi-
pales fonctions de ces institutions, de caractre mal
dfini, taient de nature administrative. Elles connais-
saient cependant de tout procs, qui n'tait pas de la
comptence des tribunaux de commerce, et qui avait
cess d'tre de celle des tribunaux de l'ordre sacr.
Elles jugeaient, par consquent, les dlits, les fautes
et contraventions, et les procs civils, o l'tat tait
intress (a).
~ comptable gnral et le directeur de la correspon-
dance de chaque section administrative, le juge et le
jurisconsulte de l'ordre sacr, l'vque et le rabbin,
faisaient, de droiL, partie de ces conseils j un certain
nombre de notables musulmans et un nombre gal de
primats non-musulmans y sigeaient, en qualit de
membres. Cette disposition lait, au point de vue mu-
sulman, d'autant plus lgale, que les deux membres,
reprsentant la loi sacre, taient chargs de la faire
connanre et respecter. Ces conseils fonctionnaient, du
reste, sous la prsidence du reprsentant du souverain,
seul dposilaire suprme el sacr de l'autorit judi-
ciaire dans l'tat musulmn.
(a) 11 sera parJ longuement de ces conseils et de leurs attribu-
tiona j lldiciaircs.
LE TIlI8UNAI. MU ULM,\N 75
C'est en l'anne 1856, que le code pnal ottoman (a)
a t promulgu. Il a t cr, ceLLe poque, dans les
principaux centres des pl'ovin.::es, quelques conseils cri-
minels (medjlissi-djinayaL), indpenda'nts des conseils
administratifs et fonctionnant sous la pr:sidence d'im-
portanlsdignitairesde l'I.at, envoys de Constantinople,
Ces cours taient compose e membres musulmans
et non-musulmans. Elles relevaient de l'aulorit admi-
nislraLive. Elles jugeaient les crimes et les dlits, qui
taienL renvoys devant elles par une apostille du
chef administratif de la localit. Au fur eL mesure
que les conseils criminels commenaient fonctionner,
les conseils administratifs cessaient de connatre des
affaires pnales.
DU RENVOI
Cette premire priode de la rforme a eu pour effeL
de multiplier les juridictions formant le systme judi-
ciaire de l'tat. Quoique encore mal dfinies, elles
bient au nombre de quall'a : 1 La juridiction sacre;
2 la juridiction commerciale; 3 la juridiction pnale
et 4 la juridiction civile exerce par les conseils admi-
nistratifs.
Afin d'empcher lout conflit entre ces juridictions et
surtout entre les tl'ois premires, le renvoi officiel
(baval) des demandes et des plaintes devenait nces-
saire. Les fonctionnaires administratifs en furent char-
gs. Ils adressaient, au moyen de leurs apostilles, les
(al DOllstour, vol. l, p. 531. OD eu tl'ouvcra ue excellente tra-
dllction en pal" Al'istarcbi-Bey, vol. Il, p. 212.
1

7ti LE TRIBUNAL lI USUUlA
ptitions prsentes par les intresss aux tribunaux
comptenls : Ils renvoyaient d'office, par devant les
de l'ordre p 'oal, tous les faits et touLes les
questions criminels ou correctionnels, surgissant dans
Jes limites de dhaque section administrative. 'foules
Jes fois qu'ils le jugeaient ncessaire, ils cbargeaenL
un de leurs gardes (qavas) de remplir les
d' huissier, Celuici prenait alors le nom d'agent exp.
diant (mubacbir).
CONSElL SUPRMB DI!: JUSTICE
Les sentences de tons les tribunaux de l'empire
taient susceptibles de revsion. Une cour, nomme
Conseil Suprme de justice (medjlissi vala-adliy),
compose: 1 u de personnages arrivs aux plus hauLs
grades de la hirarchie des juges et jurisconsultes de
l'ordre sacr ; 2 de dignitaires civils du plus haut rang
el 3 de quelques militaires, marchaux ou gnraux
de division, fut institue daDsla Capitale. Un person-
nage, lev aux plus hautes dignits et ayant occup
dj les positions les plus considrableR, prsidait ce
Conseil. Il faisait, en cette qualit, partie du cabinel
imprial.
Le Conseil suprme de justice fut, pendant une longue
priode d'annes, le corps le plus important de l'tat. Il
statuait, en dernier ressort, sur toutes les questions jU-
diciaires, sur toutes les affaires administratives et
financires, et mme sur certaines questions d'adllli,
el 4e juslice militaires,
Le tableau, que je viens de tracer, reprsente, dans
leurs principaux traits, les institutions judiciaires issues
de la premire priode de la rforme. Le vice le plus
sensible, que toutes ces institutions prsentaient, tait
l'union des fonctions judiciaires avec les attributions
propres au pouvoir administratif. Ceux qui ont lu mon
ouvrage sur la thorie du droit musulman savent
qu'une pareille promiscuit de devoirs est contraire
l'esprit et la pratique de l'Islam. La souverainet
ottcmane n'a point tard mettre fin un tat de
choses, qui n'avait t mis en pratique qu' titre d'essai
et comme un acheminement vers une rforme plus
complte. La sparation dfinitive des deux pouvoirs.
c'est--dire l'affranchissement des' institutions judi-
ciaires de toute ingrence des autorits administra-
. tives, a t dcrte, l'an 1866, par la loi du 8 zilhidj
1284, qui a rorganis le Conseil suprme de justice.
Cette institution a t scinde en deux corps complte-
ment distincts: le Conseil d'tat et la Cour suprme de
justice.
L'introduction du rglement organique de cette
cour(a) est conue comme suit:
L'un des effts, que S. M. I. le Sultan se propose d'ob-
tenir par sa sollicitude incessante et ses efforts persv-
rants, est ~ respect des droits de tous ses sujets en g-
nral, et de chacun d'eux en particulier. Ce but ne
saurait tre atteint que par la sparation complte des
affaires judiciaires de toute autorit administratiye,
(a) Doustour, vol. l, p. 325.
c'est--dire par la cessation dfinitive de toute immix
tion ou ingrence du pouvoir administratif dans Jes
procs et les jugements. Il a donc t dcid, dans la
haute pense impriale, qu'il fallait que \oute8 les
entraves, qu'une pareille immixtion peut causer la
marche rgulire de la justice. disparussent. En cons-
quence, a t rendu le haut dcret imprial, crant, sur
la base du principe susnonc, la Cour Suprme de
justice, et approuvant son rglement organique. Il
L'article 9 de ce rglement est encore plus explicite:
c Aucun agent du pouvoir excutif ne pourra inter-
venir dans l'instruction et dans le jugement des affaires
portes par devant la Cour de justice. "
La Cour Suprme de justice a t divise en deux
sections. La premire, runissant toutes les attributions
d'une Cour de cassation, a t subdivise en deux
chambres, l'une civile, l'autre criminelle. La: seconde a
t organise en cour d'appel. Toutes les deux fonction-
nrent pendant un certain temps sous la prsidence du
ministre de la justice, assist de deux vice-prsidents,
Tous les tribunaux de la capitale t des provinces
furent dclars dpendants de cette cour et soumis la
haute direction de son prsident.
Les tribunaux civils et criminels de la capitale ont t
rorganiss, en 1870 et 1871, par la loi du 21 ra-
mazan 1288 et par son 'appendice, promulgu le21 rbi-
ul-Akhir 1288 (a).
Le deuxime article du rglement de la Cour suprme
(a) Doustour, vol, l, p, 353 et 357.
....... '112111."; 0lIl',"'. ~ .. - - . , . . 7 - ~ - - . - - - - - - . . - ~ - - - - - - - . - - -
r 'T:"
de justice est conu dans les lermes suivants: Cee
Cour - il est sous-entendu que tout le systme qui en.
relve est soumis la mme rgle - a pour mission de
connatre .parmi les affaires civiles et criminelles, qui
sont juges conformment aux lois et., rglements g-
nraux de l'empire: f
O
Des procs qui sont de sa com-
ptence directe: 2 de ceux qui, jugs en premire
instance, sont susceptibles d'tre ports par devant
elle par la voie de l'appel, soit sur la demande des
parties, soit d'office. Sont en dehors de sa comptence:
1 Les affaires du ressort des tribunaux de l'ordre sacr;
2 les procs spciaux, qui sont de la comptence des
tribunaux des communauts non-musulmanes: 3 les
affaires commerciales, qui sont juges par des conseils
spciaux (tribunaux de commerce) -. La sparation de
la justice de toute autre autorit de l'empire a t, on
le voit, dcide, l'indpendance des tribunaux solennel-
lement proclame. Cependant, les rouages judiciaires,
sans lesquels la justice ne peut tre effectivement
soustraite l'ingrence du pouvoir administratif, man-
quaient. La nouvelle situation n'tait donc point
exempte d'inconvnients. La ncessit de maintenir le
systme des renvois, afin d'viter les conflits de juridic-
tion, subsistait toujours. Celle de pourvoir par de nou-
veaux moyens l'excution des jugements se faisait
imprieusement sentir. L'une et l'autre de ces impor-
tantes fonctions avaient t remplies, jusqu' cette
poque, comme on le sait, par les fonctionnaires admi-
nistratifs.
Il a fallu improviser dans la capitale deux bureaux,
HO LE TRIBUNAL MUSULMAN
l'un charg du renvoi des demandes et plaintes, l'autre
de l'excution des sentences. Ils ont t crs presque
simultanment, en 1869, par deux rglements (a). Ils
ont l nomms l'un comit des renvois (kbaval dje-
miyetil, l'autre comil excutif (idjra djemiyeti).
Le corps des agents judiciaires, qui remplissaient, par
le pass, les fonctions d'huissiers, a t rorganis par
deux rglements (b). Les agents en question ont pris
alors le nom de desservants de la justice (khadm-ad
liy). Ils ont t diviss en deux catgories et soumis
l'autoril d'un directeur et de deux sous-chefs.
Un tribunal de paix a t cr en la mme anne,
Constantinople. Le rglement en a t publi le
10 chival1292 (c).
SECONDE PRIODE DE LA RFORME.
CONSIDRATIONS GNRALES.
Par les moyens plus ou moins ingnieux dont je viens
de parler, deux des principales lacunes du systme ju-
diciaire avaient t combles. Il en restait cependant de
'trs considrables: le ministre public manquait com-
pltement, la justice de paix n'tait qu'une exception,
le notariat, cet instrument si ncessaire pour la confec-
tion . des contrats que la justice apprcie, n'existait
point. Celle situation s'est prolonge jusqu' l'an 1879.
En cette anne, la rforme judiciaire ful complte.
(a) Doustour, vol. l, p. 343 et 349.
(bl Doustour, vol. I, p. 209 et 216.
(c) Doustour, vol. lU, p. 183.
,.,_ .... IIIJ!II.= "' ..... I1""."' ... .......... ...--.. . ----;-. ---.----,---- -- ---.----.- --
f'" ,- - .. .. .
Les travaux lgislatifs, par lesquels la rforme judi-
ciaire a t acheve, ont t conduits avec une grande
rapidit: en 1880, la justice ottomane tait dfinitive-
ment et compltement rorganise, l ministre public,
les tribunaux de paix, le notariat crs; touLes les
institutions et toutes les mesures, propres rendre la
Justice distincte et rellement indpendante, adoptes
et mises en vigueur; toutes les lois et ordonnances, y
relatives, promulgues.
Le nouvel ordre judiciaire put fonctionner distinc-
tement et indpendamment de tout autre systme de
tribunaux et de toute ingrence administrative.
Il ne faut pas se figurer que les institutions judi-
ciaires du nouvel ordre constituent une raction contre
la loi musulmane. Comme je l'ai fait sentir plus d'une
fois, les principes du droit musulman ont t respects.
Ils ont torm la base des nouvelles crations judiciaires.
Aussi les tribunaux de l'ordre sacr musulman
t maintenus. Comme on le verra tout l'heure, ils
continuent fonctionner dans les limites de leur com-
ptence.
Les juridictions civiles et criminelles ont t com-
prises dans le nouveau systme. Tous les tribunaux,
appartenant cette catgorie, ont t appels Niza-
miys (a), c'est--dirtt de l'ordre nouveau, tandis que
les anciens ont conserv leur premire dnomination
(a) Du mot nizam, qui signifie systme, coordination, ordre. Ce
sont les tribunaux du nouvel ordre, de la nouvelle coordination
judiciaire.
de tribunaux sacrs, c'est--dire appartenant ll'ordre
des institutions charges de l'excution de la loi sacre
de l'Islam (cheri) (a).
J'examinerai, dans leurs dtails, les deux systmes en
question. Je complterai d'abord, je l'ai promis, la des-
cription des rouages judiciaires formant l'ordre sacr.
Je donnerai ensuite un aperu, aussi exact que possible,
des institutions formant le ordre judiciaire de
l'tat ottoman.
DE L'ORGANISATION JUDICIAIRE
ISSUE DE LA SECONDE DE LA RFORME.
Des tribunaux de l'ordre judiciaire sacr, fonctionnant
dans l'empire ottoman.
DU CHEIKHOU-L-ISLAMAT
(Babou-fetva-Penahi) .
Aujourd'hui le Chekhou-I-Islamal est com1?os de sec-
tions, dont la plupart .sont organises en conseils. Ellj)8
reprsentent les directions fonctionnant dans les autres
ministres.
Je m'occuperai ici de la composition de chaque see-
,tion, afin de donner une ide gnrale du personnel
fonctionnant dam! ce dpartement. J'en examinerai
plus tard, nouveau, les plus importantes, une une,
(a) Le mot cheri signifie mot, Il mot, us, coutume, rgle, loi. Il
sert, comme terme de droit musulman, dsigner la loi musul-
mane. Ce vocable est presque toujours suivi du mot cherif, sacr.
On dit cheri-cherif, pour dsigllcr l'ordre judiciaire sacr.
LE TRIBIJlI/AL MUSULMAN
et je ferai connaltre la comptence de chacune d'elles
et les fonctions qu'elle remplit.
Le personnel suprieur du dpartement, c'est--dire
les fonctionnaires qui relvent directement du Cherkhou-
I-Islam sont au nombre de huit: .0 le sous-secr-
taire d' tat (moustcbar). Eu gnral (a), c'est un Ca-
ziasker de la Roumlie qui occupe ceUe situation; 2
0
le
secrtaire gnral (mektoubi); 3' son adjoint (moua-
vin); 4
0
l'archiviste (evraq-moudiri); So son adjoint. Tous
les cinq ont grade de grand juge de Constantinople
(Istambol-cadissi) ; 6" le premier rdacteur; 7 le second
rdacLeur du bureau de la correspondance du dpar-
lement. lis ont grade de des deux villes saintes
(Kharmn moukhtrmin) ; 8' et, eofin, le secood
adjoint de l'archiviste ayant grade de Mala des cmq
villes (Biladi-khams).
Le Chekhou-I-Islamat est compos de trois espces
d'institutions, dont les unes onL des altributions juri-
di ques,les autres des fonctions judiciaires ; en60, il y en
a qui appartiennent l'ordre a.dminisLrat. Les insti-
tutions juridiques sont le bureau des avis doctrinaux
(fetvahan) e\ le conseil investigations lgales
(rnedjlissi tedqiqati-chriy). Celles appartenant l'ordre
judiciaire sont au nombre de trois: 1" Les deux. cours
(a) J'ai diL : en gnral, parce que Je grath' ,,,,, constitue pas une
condition pour occuper rus ailuulions. Dcs pcrsou-
nages moins levs eo gl'ado peuvent parCois ICi occuper.
observation doit li tre faito &. propos de tontes les situations qui
vonl ()tr e uumr es . Souven t il Il.ITive ((u'aVuc la Domi nation il
l'un de cas postes une promotion en lrade es t accorde.
U; TRIBUNAL MUSULMAN
des deux grands-juges (Caziasker); 2 la cour du grand-
juge de Stamboul (Istambol-cadissi); 3 la cour qui
fonctionne sous la prsidence du Cbeikbou-l-Islam.
DES INSTITUTIONS REMPLISSANT DES FONCTIONS JURIDIQUES
Le bureau des avis doctrinaux a, sa tte, un chef
qui porte le titre de Fetva-mini. C'est en gnral un
Caziasker de la Roumlie. Il a, sous ses ordres, le direc-
teur du bureau des sentences (ilamati-cheriy-moudiri),
qui est gnralement un Caziasker de l'Anatolie, et le di-
recleur du bureau des rdacti<>Ds (mousvedat-moudiri),
ayant grade de Kharmein molassi, et enfin, l'adjoint
(mouavin) du directeur des sentences, qui, souvent, est
un moudrls suprieur.
Le Conseil des investigations lgales est prsid par
un Caziasker de la Roumlie. Trois de ses membres, dont
l'un remplit les fonctions de premier secrtaire, sont des i
Caziaskers de l'Anatolie; quatre ont grade de Stamboul,
un de Kharmn, un de Makhradje et deux de Kibar-
moude,issi. Il y a. en outre, un adjoint du premier se-
-crtaire. ayant grade de Biladi-khams, un directeur du
bureau du Conseil et un enregistreur (mouqayid), qui
ont grade de Mouderis.
DES INSTITUTIONS REMPLISSANT DES l"ONCTIONS JUDICIAIRES
Ce sont : 1 les Caziaskerals et leurs dpendances,
: t ~ le grand juge de Stamboul et les juges qui font par-
lie du systme judiciaire, dont il est le chef.
Les Caziaskerals sonl au nombre de deux: celui
la Roumlie et celui de l'Anatolie .
b".SlIIIiIullillili-Il,.:rLblwo_ ~
r"",,A4
iO
. 'M' . . ~ - .
LE CAZIASKRAT DE LA ROUMLIE
Un savant, ayant grade de Caziasker de la Roumlie,
qui entre rglementairement dans sa priode d'activit,
est appel diriger cette importante section judiciaire.
Il est assist par un adjoint (mouavin), ayant grade de
Stamhol molassi. Il a sous ses ordres: 1 Le juge charg
du partage des hoiries des militaires (cassami-askeri),
qui est galement un mola de Stambol ; 2
0
le juge pr-
pos au partage des hoiries des civils. Celui-ci, un kha-
rmn molassi, sige au ministre des finances (Maliy
betou-l-mal-qassmi) ; 3
0
un procs verbaliste (Veqa-kia-
tibi), c'est--dire un fonctionnaire cbarg de dresser le
procs-verbal de tout litige qui doit tre port par de-
vant la Cour caziaskriale, 4 des secrtaires en chef,
des simples secrtaires et des enregistreurs, dont le
nombre varie. Leurs grades varient aussi du makhradje
au simple moud1is.
Il fonctionne dans ce Caziaskerat une cour de justice,
intitule Mahtl. Le titulaire de ce tribunal s'appelle
Chriatdji (dtenteur de la loi). Le Caziasker renvoie
par devant cette cour les procs d'une importance se-
condaire, tout en se rservant le droit de les rappeler
par devant le tribunal qu'il prside, sur les instances
des parties, s'HIes trouve justes.
LE CAZIASKRAT DE L'ANATOLIE
Le Caziasker de l'Anatolie a sous ses ordres un adjoint
(mouavin), un procs-verbaliste l Veqa-katibi) et un en-
registreur (mouqaId). Le tribunal de Scutari est sous
sa dpendance.

o,i,l
----.. . ":_,;-a:-g
LesdeuxCaziaskers onLen commun: 1 un soussecr-
taire (sadreIn-mustechari) ; 2" un archiviste (evraq-mou-
diri) ; 3- un directeur, r.harg de la tenue du registre des
fonctionnaires de l'ordre judiciaire sacr.
LE GRAND JUGE (MOU) DE CONSTANTINOPLE
Le grand-juge de Slamboul est assist par un adjoint
(mouavin). n a SOU8 ses ordres: 1 un procs-verba-
lisle (Veqa-katibi); 2- un substitut (nab), sigeant en
sous ordre. la Cour qui fonctionne dans l'ebceinLe
mme du mevlviyet de Stamboul; 3 trois subtituts
(nabs) sigeant aux tribunaux des trois quartiers de
la Capitale (rive europenne), qui sont ceux de Mah-
moud-Pacha, de Daoud-Pacha et de Tahtaqal ..
En dehors des deux Caziaskers et du grand juge de
Stamboul,il existe: 1- un inspecteur (mouftiche) fonc-
tionnant dans le ministre des fondations pieuses
(Evqa(), assist par un iY.ustchar et un Cassam; 2 une
cour Eyoub (a). Un juge, du grade de y
fonctionne, ayant en sousordre une autre cour dirige par
un substitut (nab), avec grade de mouderis; 3- un tri-
bunal Galata, confi un cadi du grade de makhradje.
Dans l'enceinte du tribunal existe une cour dirige par
un substitut (bab-naibi). De ce tribunal relvent les
Nahs sigeant Topkhane. Bechiqtache Qassim-
Pacha (b). Les titulaires sont des Makhmdje, des lJevriys
oudes AJoudris.
(a) Faubourg situ au fond de la Corne d'Or.
(b) Trois quartiers de la riTe de Constantinople.
7
lNSTtTIlTIONS REMPLI SANT DES FONCTIONS ADUINISTRATrVES
Les sections du Cbekbou-l-Islamat, qui remplissent
des fonctions administratives, sont: 1
0
Je conseil charg
du choix des juges (medjlissi-intikhabi-kboukam), dont
la prsidence est confie au recteur des tudes (Ders-
vekUi ), un Caziasker de la Roumlie. Les membres sont:
le correcteur des sentences, le directeur de l'cole des
Nabs, deux Caziaskers, et enfin un troisime Caziasker,
remplissant des fonctions de premier secrtaire. Un
membre de la Cour de Cassation y sige de droil. 2
0
Le
conseil dirigeant la fortune des orphelins ('I1ledjlissi-
ti/am), dont le prsident est un Caziasker de la Rou-
mlie. Trois de ses membres sont des stambol-molalm'i,
deux des 1.l!arem'in. Le premier secrtaire e,;t un biladi-
khams. Son adjoint, un devriy, et trois secrtaires com-
pltent le bureau.
Une annexe (chOb) de celte section est spcialement
charge de la comptabilit des fortunes des orphelins
eL de la caisse. En dehors du caissier, un ma'"'adje-
molassi, quatre fonctionnaires, ayant grade de mowLaris
ou de sont ehargs de surveiHer le fonction-
nement de celte caisse.
La troisime section prside allX examens des tu-
diants, qui se proposent de suivre la carrire du profes-
sorat ou de la judicature et sollicitent leur exemption
du service militaire. On l'appeUe conseil de la conscrip-
tion (cou1'd-medjlissi) . Tl se runit sous la prsidence du
recLeur des Ludes (del's-vekili). Deux de ses membres
ont grae de juge de Slam{;ou,l, un de biladi-klwnw
J
et
---_ ............ j
lIJlII!i '''j ..
88 LE TRIBUNAL IlU5.ULIlAI'I '
deux autres de mouderis. L'un des inspecteurs de Ja
garde impriale est, de droit, membre de ce conseil.
La quatrime section est un conseil charg de la
direction des tudiants (mssalikhi-talib-medjlissi). Hest
galement prsid par le Ders-vkili el compos de
cinq membres, ayant grade de Stambol-molala1', d'un
makhradje molassi et de deux moudril suprieurs. Le
premier secrtaire est un mola de Stambol et ses deux
adjoints sont de simples mouderis.
Vient enfin le conseil de cheikhs. Il fonctionne sous
la surveillance de l'un des m,embres du conseil des in-
vstigations lgales, ayant grade de Caziasker de la Rou
mlie. Son prsident et ses membres sont tous des
cheikhs. Le premier secrtaire est un Kharmn molassi
et l'enregistreur (mouqayide) un devriy.
En dehors de ces conseils, il exisle : 1
0
un comit
charg de l'examen des ouvrages qui paraissent (led-
qiqati-moulfat-hiyeti). Il est prsid par un Caziasker.
Ses cinq membres sont des mouderis et le secrtaire un
kharmn molassi; 2
0
un conseil, ayant mission de
surveiller l'impression du livre saint de l'Islam (Msa-
hifi-cherif). Il est compos de plusieurs mouderis. Le
premier secrtaire en est un biladi-khams.
Vient, en dernier lieu, le comit charg de la tenue du
registre des tats de service (Sidjli-ahval-cMbessi). Le
directeur du bureau est un Stamhol-mollassi, son adjoint
un biladi-khams, le premier el le secrtaires
sont des mouderis.
, F %' .1""'",-"",-
LE TRIBUNAL IlUSULMA:V
Hg
DES TRIBUNAUX DE L'ORDRE SACR DES PROVINCES
Il existe dans toutes les villes de l'Empire ottoman
des tribunaux du cheri, dont l'organisation est calque
sur celle des tribunaux de la capitale. L'importance des
juges rsulte du chiffre de la population des localits
et des transactions plus ou moins considrabls qui s'y
oprent.
Cette numration rapide des institutions
sacres de l'Empire Ottoman fait voir que les savants
des diffrents grades peuvent, comme je n'ai pas
manqu Ode le dire, en. attendant l'avancement qui
leur est rglementairement d, tre avantageusement
utiliss et conv.enablement rtribus,. pourvu qu'ils
unissent une conduite irrprochable les connais-
sances littraires .et juridiques,. que ncessite l'accom-
plissement des devoirs des situations officielles ci-des-
sus numreso Il ne m'est pas permis, par la nature
de ce travail, d'examiner les avantages des situa-
tions que les Oulma peuvent occuper dans la carrire
professorale. Je dirai seulement, que, quoique bien
moins avantageuses qu'autrefois, elles sont suffisantes:
elles crent a.x professeurs une existence trs m:-
deste, il est vrai, mais assure, qu'ils peuvent eux-
mmes rendre meilleure et mme brillante, en se per-
fectionnant par un labeur assidu et intelligent.
Je vais aborder maintenant l'examen spcial des prin_
cipaux rouages du systme savamment organis, qu'on
appelle lq musuli11aT!e sare: Il va sans dire qu'il
ij,
---..-
00 LE TRI8U:'iAL
n'y sera plus question des membres de ce systme, qui
remplissent des fonctions administratives. Il me suffit
de les avoir indiqus.
Les informations, qui vont suivre, pourraient produire
sur le lecteur l'impression de redites. Les rediles sont
quelquefois ncessaires dans les ouvrages du' genre de
celui-ci, et je n'hsiterais pas y recourir, si la moindre
utilit pouvait en rsulter. Tel n'est pas le cas: j'ai fail
connatre, il ya un instant, les emplois et les situations,
qu'occupent dans la hirarchie des Oulma les titu-
laires des diffrents postes judiciaires; j'entrelieqdrai
maintenant le lecteur des fonctions de chaque membre
du.personnel dont je viens de 'm'occuper, et des insti-
tutions dont la direction leur est confie.
Les personnages judiciaires, dont il vient d'tre parl,
connaissent de tout procs ayant son origine dans le
statut personnel des Mahomtans. Leur comptence
s'tend aussi certaines matires du code civil, dter
mines par des rglements spciaux (a).
LE CHEKHOU-L-ISLAM
Le systme judiciaire sacr est plac sous la direction

(al Ces rglements sont :
i o Le nouveau rglement sur la comptence des tribunaux sacrs.
Doustour, vol. l, p. 30!.
20 L'arrt du conseil d'tat concernant les procs en frllis, dom-
mages et intrts, etc., dcoulant des jugements rendus par les tri-
bunaux sacrs. Doustour, vol. 1II, p. 196.
30 La circulaire du ministre de la justice concernant les pro-
cs propos de terres ou e limites territoriales, etc.
Doustour, vol. IV, p. 362.
du Chekhou-I-Islam. Son Altesse fail, comme il a t dit,
parliedu cabinet imprial. C'est le seul secrtaire d'tat
ayant le droit d'adresser directement S. M. I. le Sultan
des rapports concernant les affaires de son dparte-
ment.
Le Chekhou-l-Islam estle seul membre du systme des
savants musulmans (oulma), qui remplisse, en mme
temps, des fonctions de jurisconsulte et de juge. Sous
les Souverains ottomans, le Chekhou-l- Islam est devenu
le Conseil juridique' effectif et permanent de la Cou-
ronne et par consquent le personnage ministriel le
plus considrable, a prs le Grand-Vizir.
Le Chekhou-l-Islam est le jurisconsulte (moufti) s.u-
prme de l'Empire. Il nomme et destitue, en provoquant
des dcrets impriaux, les jurisconsultes et les juges. Il
propose l'a vancement les membres de la hirarchie dont
il est le chef. Il est plac la tte d'un dpartement
runissant lesattribuLions du ministre du cuitemusul-
man, de la justice et de l'instruction publique sacres.
Il est, en mme temps, charg de la tutelle suprme des
fortunes des orphelins et partant de la haute surveil-
lance de toutes les institutions prposes l'adminis-
tration et la conservation de ces biens.
Le dpartement du Chekhou-l-lslamat est form,
je l'ai dit, d'institutions, dont les unes remplissent des
devoirs de jurisconsultes, et les autres des fonctions de
juges.
Les institutions, remplissant des fonctions de juris-
consulte, sont: La section ministr:elle, appele Bureau
_. i-n
92 LI!: TRIJIUNAL MUSULMAN
1
des avis doctrinaux(fetvaban), el le conseil des inves-
tigations lgales (MedjhisSi tedqicati cheriy).
DU
Ce bureau est prsid par savant, ayant rang de
Grand-Juge (Cazlasker), haut fonctionnaire juridique,
portant le titre de Prpos aux avis dortrinaux (fetva
emini) (a).llest compos de deuxcomiLs: l'un s'appelle
chambre des minutes (mousvedat otassi)'(b), c'est-dire
bureau o les minutes des avis doctrinaux sont rdiges
et conserves. Il reprsente une institution purement
consultative. L'autre s'appelle chambre des sentences
(l1amat otassi), et reprsente une cour d'apprciations
juridiques, ayant des attributions analogues, en prin-
cipe, celle de nos cours de cassation. .
CHAMBRB DEll MINUTBS (MOUSVDAT)
Elle est compose de vingt-quatre juristes et d'un
chef de bureau. Elle a pour mission de venir en aide
aux juges qui, se trouvant dans le doute propos des
solutions qu'il convient de donner des procs com-
pliqus et difficiles, s'adressent au felvahan et de
mandent des avis doctrinaux, afin de rsoudre, sur la
base des indications y contenues, les difficults lgales
qui les embarrassent. La chambre des minutes examine
les procs en question el fait connatre, toujours ail
moyen de l'avis doctrinal, les convenances lgales (mouq-
(a) Mot mot celui auquel les avis

teziati cheriy) concernant chaque cas. Le juge asseoit
sa sentence sur l'avis de la chambre des minutes.
La chambre des minutes en outre, toutes
les demandes d'avis doctrinaux que le public lui adresse.
Elle rend ses avis criLs sur des feuilles d'une forme
spciale, destines ce seul usage, eL les dlivre ceux
. qui en OIJt fait la demande. Les avis doctrinaux (fLavas)
sonL, comme j'ai eu soin de le dire, signs tous par Son
AlLessele Chekhou-l-Islam.
Toutes les fois que les dpartements impriaux, et ,
spcialement le Conseil d'tat, ont recours au fet-
vahan propos d'une question juridique, le secrta-

taire du Chekhou-l-Islamat et le prpos aux avis doctri-
naux rpondent leurs demandes, aprs accord pra-
lable.
CHAMBRE DES SENUNCES (ILAMAT)
Elle est compose de cinq ou six lgistes et dirige .
par un chef de bureau.
Toute sentence, dont la rvision est demande, doit
tre soumise cette chambre. Chacun des qui
la composent, doit examiner sparmnt toute sentence
envoye par devant la r.hambre, el donner son opinion
par crit. Les six opinions, annexes au dossier du procs,
sont soumises au chef du bureau. Celui-ci, aprs en avoir
pris connaissance, donne sa pl'opre opinion gaie-
ment par crit. Il prsente ensuite le dossier au p,'-
pos aux avis doctrinaux (fetva-Emini). Aprs avoir exa-
min la sentence et toutes les opinions mises par la
chamqre sur sa valeur, ce haut dignitaire et grand
. )
...... IL
94 LE TRlDl'NAL MUSUL\lAN
savant accepte l'opinion du chef de bureau ou en met
une aulre, qui est considl'e comme dfinitive. On crit
cette dernire opinion sur la marge de la sentence
attaque et on y appose le cachet du prpos aux avis
doctrinaux et celui du chef de la chambre des sen-
tences.
Cette chambre n'examine que la lettre et la forme des
1 sentences q,ui lui sont soumises. Si la forme et la lettre
ne s'cartent pas des rgles, la chambre le constate et
soumet la sentence au Chekhou-l-lslam, qui la renvoie
par devant le conseil des invesgations lgales, afin que
le fond en soit aussi examin. Si, au le fet-
vahan trouve que la leUre et la forme d'une sentence
s'cartent des, rgles, une annotation est faite, indi-
quant la, ncessit de la modifier et faisant connatre
les raisons pour lesquelles cette sentence doit tre con-
sidre comme tant en dsaccord avec la loi (esbabi-
mouhalefet, causes de dissidence). Le juge, qui l'a
rendue, doit alors la corriger suivant ces indications.
DU CONSEIL DES INVESTIGATIONS LGALBS
Ce conseil reprsente une institution d'apprciations
juridiques et, en mme temps, une cour de cassation.
Il est prsid par un savant de grande importance,
ayant galement rang de Grand-Juge. Ce conseil statue,
comme il vient d'tre dit, sur le fond des sentences,
dont la forme et la rdaction ont dj t examines par
le ftllvahan.
'l'oules les recherches motives par l'examen des
sentences, soumises au conseil des l-
gales, s'appellent investigations extrieures (takhqiqati
khardjiy). Elles portent sur les faits du procs, sur son
cOt, pour ainsi dire, objectif et, par consquent, re-
gard comme tranger (extrieur)Ja question considre
comme essentielle, celle de la plus ou moins exacte
application de la loi. En d'autres 'termes, le conseil
n'examine pas une question concernant la loi ou son
application (intrieure), mais une question de fait, tran-
gre (extrieure) aux convenances lgales, et ne concer-
nant que l'exactitude des faits formant le procs. Un
exemple rendra la chose plus claire. Si l'une des parties
soutient que la sentence, dont elle se plaint, contient
des informations ou des affiJUlations contraires aux
faits, le conseil invite le juge, qui a rendu ceUe sentence,
lui soumettre les procs-verbaux des dpositions et
des dbats, sur la base desquels la sentence a t r-
dige. Si la sentence est conforme au contenu des
procs-verbaux en question, si le jugement s'applique
exactement aux mmes fails, la sentence est
correcte. Dans le cas contraire, elle est dclar{'l!e infirme
{vicieuse). Les raisons, qui motivent ceUe apprciation,
sont crites en marge et un jugement neuf du procs
est ordonn.
Si les sentences infirmes ont pour objet une valeur
ne dpassant pas 5000 piastre\ (t300 fr.), le conseil des
investigations les retourne aul juges qui les ont ren-
dues, pour les fins que de droit. Dans le cas contraire,
HIes renvoie par devant un juge suprieur.
Le Conseil d'tat de l'Empire demande souvent les
avis du conseil ds investigalions lgales.
96 LB TRIBUNAL JlUSULMAN
Les insLiLutions, dont il vient d'tre parl, jouent
touLes le rle du jurisconsulLe. Elles dli vrent. des avis
doctrinaux aux particuliers, qui en demandent pour
tayer leurs revendications, ainsi qu'aux juges, qui
sentent le besoin d'tre guids dans leur mission. Elles
apprcient les sentences rendues; mais elles ne con
naissent jamais d'un procs ni en premire instance ni
en rvision. C'est l leur caractre distinctif commun.
Les in3titutions reprsentant le juge sont au nombre
de quatre: 1 2 Les deux Grands-Juges: 3 le juge de
Stamboul : 4 la cour suprme prside' par Son Altesse
le Cheikhou-l-Islam.
DES GRANDS, JUGES
Ils sont au nombre de deux: 1 Le Grand-Juge de la
Roumlie: 2 le Grand-Juge de l'Anatolie.
Ces deux hauts fonctionnaires judiciaires occupent la
premire place aprs le Chekhou-l-Islam.
LE GRAND-JUGE DE LA ROUMLIE
(Sadri-Roumlie).
Le cercle de sa comptence s'tend sur les provinces
europennes de l'empire et la partie occidentale de
Constantinople. Il juge, lm premire instance, tous
les procs, qu'en raison de leur importance il se dcide
retenir. Il juge, en appel, les procs, que le conseil
des invest.igations lgales renvoie par devant lui, aprs
avoir infirm les sentences y relatives.
.. ...J
..... . ~
Deux institutions judiciaires de moindre importance
fonctionnent sous la dpendance du Grand-juge de la
Roumlie. La premire, appelee Cour des lgalits
(mahfeli chrial) (n), juge les diffrends peu consid-
rables que le grand-juge renvoie devant elle. La se-
conde, intitule Cour des partages (qassami askeri) (0),
prside au partage des hoiries qui s'ouvrent Cons tan-
tbople et de celles qui, tOl1t en s'ouvrant en province, d-
passent en valeur la somme de 20.000 piastres (4.500fr.).
EUe est, par consquent, charge d'inventorier les
successions et de juger les diffrends qui en sur-
gissent.
LE GRAND-JUGE DE L'ANATOLIE
S'ad1'i-Analolie,
Celle haute charge a t cre par lu SulLan Mehe-
med lI. Le titulaire exerce, sur la partie orien LaIe de
Constantinople et les provinces asiaLiques el africaines
de l'empire, les mmes fonctions que son collgue de
la Roumlie exerce sur la Turquie d'Europe. Un seul
lribunal, celui de Scutari (c) , fonctionne sous sa dpen-
dance, Il remplit les mmes fonctions judiciaires que la
cour des partages,
(al On dsigne par (e mot mahrel (a. partie de la mosq\le rser-
ve au Souverain. Ce vocable signifie aussi lieu, endroit o un
conseil se runit.
lb) fi en sef!!. question plus IQin,
{cl Grand faubourg situ BUT la rive asiatiqlle du Bospb.ore et de la
Propontide.
7
1
98 LE TRIBUNAL JlUSULJlAN
LE GRAND JUGE DE S'fAJlBOUL.
Ce fonctionnaire judiciaire suprieur vient, en rang,
immdiatement aprs les deux Grands-J uges. Sa juri-
diction s'tend sur la section de la ville de Stamboul
proprement dite. Il juge les procs relatifs aux ma-
riages, aux divorces, aux subsides, l'entretien des
mineurs et aux pensions alimentaires en gnral. Il
connait aussi des diffrends concernant la proprit de
certains titres formant patente (a) (guedik). Un tribu-
nal, fonctionnant dans l'enceinte mme du Chekou-l-
Islamat, intitul Tribunal de la porte (Bab-Mehkemesei),
conn ait des p r ~ s peu importants, que le juge de
Stamboul renvoie devant lui.
LA. COUR SIGEANT SOUS LA PRSIDENCE DE SON ALTESSE LE
CHEKHOU-L-ISLAIll (KHOUZOUR).
Cette institution judiciaire suprme s'appelle pr-
sence (khouzour), parce qu'elle fonctionne en prsence
de Son Altesse le Cheikhou-I-Islam, c'est--dire sous sa
prsidence. Elle se compose des deux gra!lds juges, du
jurisconsulte, prsidant le bureau des avis doctrinaux
(fetva-Emini), du juge de Stamboul, du conseiller corn
mun des deux Grands Juges (Sadren moustechari), du
conseiller du juge de Stamboul, des juges de Galata et
d'Eyoub (h), et du fonctionnaire du ministre de la jus
(a) Ils tendent disparaltre.
(b) Deux quartiers populeux de Constantinople.
1
~
b

tt 17""
+
~ Il
99
tice, prpos l'excution des sentences des tribunaux
de l'ordre sacr (a).
Les par Lies, non satisfaites des sentences rendues par
les tribunaux de l'ordre sacr, ainsi que des jugements
prononcs, aprs revision, par les deux grands-juges et
le juge de Stamboul, peuvent reeourir la cour sigeant
sous la prsidence du Chekhou-I-Islam, pour les f a j r ~
rexaminer. Celte Cour juge en dernier ressort.
DES TRIBUNAUX DB L'ORDRE SACR FONCTIONNANT HORS DE LA
COUR DU CHEiKHOUL-L-ISLA1UT.
Les tribunaux de cette catgorie, qui. fonctionnent
Constantinople el dans les provinces, sont nombreux.
Comme il at dit,l'imporLancede chacun d'eux dpend
de celle de la localit o il rside. Plus les procs ports
par devant un tribunal sont considrables et plus le
nombre en est grand, plus le juge, qui y fonctionne, doit
tre instruit, capable et lev en rang.
DES DEGRS DE JURIDICTION.
Le Chekhou-l-Islam Essad Effendi, d'heureuse m-
moire. aadmis,en 1879,les degrs de l'appel et de la cas-
sation. Son Altesse tait le meilleul' et le plus bienveillan t
. des hommes. Je l'ai connu tout particulirement. Il fut
mon suprieur et mon collgue, sous trois Grands-Vizirs
Successifs. A un dvouement sans bornes la personne
auguste de S. M. 1. le Sultan, il unissait un attachement
parfait ses devoirs. Modeste, clair; juste; tolrant;
(a) Voir page UIO.
1
li
"
J
ayant compris, plus que tout autre haut dignitaire, l'es-
prit minemment progressiste de la religion dont il
tait le principal desservant, il a bas la rforme, dont
il vient d'tre parl, sur deux principes fondamentaux
du droit musulman: 1 celui de l'adaptation des lois
aux des temps et 2 sur la ncessit d'lever
les insLitutions de l'empire du Calife au niveau de
celles des pays leB plus civiliss, afin de ne point lais-
ser l'Islamisme dans un tat d'infriorit.
DES CASSEMS EN GNRAL.
Un des rouages les plus importants du tribunal sacr
musulman est le Cassem. CeLLe institution, destine
jouer un rle considrable dans la socit musulmane,
fut unique au commencement : elle a t scinde en
trois agences, la suite des lois. concernant la proprit,
dictes par les Souverains ottomans. Les agences en
question doivent tre dcrites avec beaucoup d'exac-
titude.
Pour rendre pareille description possible, il faut faire
connaitre, au pralable, les diftrentes espces de propri-
ts qui existent l'Empire ottoman,et montrer ensuite
comment elle ont t cres. Ce sera laborieux, mais
j'espre que ceux qui auront la patience de me lire ne
m'en voudront pas de leur avoir fait faire une incursion
relativement longue dans le domaine des institutions ot- .
tomanes. Je l'espre d'autant plus que1es trangers, qui
se sont occups de la proprit en 1'urquie, se sont fait,
tous, des ides errones sur les raisons de la.formation
LE TRIOUNAL MUSOT.MAN 10t
dans l'lslamisme de certaines catgories de terres et de
biens.
L'institulion du Cassem (a) remonLe aux premiers
temps de l'Islamisme. Suivanlla loi ... aussitl qu'un mu-
sulman meurt, tous ses biens doivent tre ioventoris
par l'agent du tribunal sacr de la localit. Le but de
celte mesure est de sauvegarder les intrts des hri-
tiers absents ou alieni juris. Cela nonobstant, les biens
des morts doi vent tre inventoris, mme si de lels hri-
tiers n'existent pas. Le juge o'ost pas oblig de s'en-
qurir, avant de commencer l'inventaire, de l'existence
d'hritiers mineurs ighai"l'i halighs), insenss (medjnoun)
ou dissipateurs (sfikhs), ni de s'informer si tel est le
dsir des hritiers sui juris. Il se transporte, aussitt
qu'il reoit l'avis de la mort d'un musulman, la maison
du dfunl et passe en revue tout ce qui s'y trouve ': nu-
mraire, objets prcieux, vtements, armes, valeurs,
crances, montures, voitures, etc., etc. il s'enquiert des
proprits immobilires et de leur nature (b). Il en dresse
un inventaire dtaill, qu'il .inscrit sur le registre (sidjle)
du tribunal. Il en dlivre copie chacun des ayanls-
droit.IL appose ensuite le eau du tribunal sur les portes
des pices. o il a fait transporter au pralable tout ce
qui appartenait aumort, et se retire. L'accomplissement
deces formalits constitue ce qu'on appelle laklu"iri l,.k,
mot mot, criture de l'hoirie, c'est--dire inventaire.
La distribution aux ayants-droit des biens du mort
(Il) Cassem substantif qui veut dire partage. Cassam adjectif
superlatif, celui qui partage avec exactitude.
(D) Si clles saut mul/, emi"i!/e ou 1JlJ.q{s, voir page 1 ~
102 LE T.RIBUNAt li! UL.AN
est faite par lejuge (qadi ) ou par son subslitut (naibl,
conformment la loi. Cette seconde opration consti-
tue le parlage de l'boirie (taqsimi-trk) . Des droits
dtermins avec prcision sont perus pour le compte
du tribunal.
A partir du temps du Cale Omar jusqu' la (onda-
tion de l'empire ottoman, cette procdure est reste in-
variable. Le cadi se rendait en personne, ou envoyait
son substitut, pour inventorier les biens des morts. II
Jes distribuait aprs, lui-mme, aux hritiers (a).
Tel tait, dans sa simplicil premire, le cassem. Il
dut tre subdivis en trois insliLutions similaires,
cause des besoins des temps. n est ncessaire de don-
ner une description exacte de ces trois instruments ju-
diciaires importants, el, comme je viens de le dire, de
fournir, au pralable, des informations prcises sur les
dilfrentes catgories de la proprit immobilire, qui
sont nes la suite des lois dictes cette matire
par les Souverains ottomans.
Jusqu' la fondation de l'empire ottoman, la fortune
des musulmans se composait de biens meubles et im-
meubles, qui appartenaient les uns et les autres la
mme catgorie. Ils -taient tous des prop1'Us VI'aies
(mulks). Par consquent. seul l'agent du tribunal sacr
(mkhk.mb-clriy) tait compten L, soit pour inventorier
toute hoirie, soit pour en oprer le partage. soit enfin
(4:1) l'our plus (le dtails lire le d1l.DS le Mlltlega.
LE TRlIlUNA L MUSULMAN 1.03
pour connatre de toute contesLation et de tout procs
y relaliCs.
La loi du Prophte admet l'existence, dans toute pro-
prit, de trois lments susceptibles de sparation, et,
partant, pouvant tre achets, vendus, donns ou trans-
mis par hritage, sparment. Ce sont: 1
0
la nue pro-
prit (l' cab), 2
8
1a possession, droit de possder (khaqi -
tssarouf) et 3 la jouissance, droit d'user (kltaqi-istimal) .
L'union de ces trois lments dans la main d'un seul
et mme propritaire constitue la proprit mulk, pro-
prit entire et absolue, que j'ai appele p1'Op1-il vmie,
pour la distinguer de toule autre (les autres espces ne
sont pas, comme on va le voir, des pl'Op1'its vraies).
Le droit de possder une chose et celui d'en user
peuvent lre spars de la nue proprit et unis dans
la main d'un seul homme, qui, alors, s'appelle posses-
seur (sakhibi tessarouf). Ils peuvent aussi tl'e s p r ~
l'un de l'autre: le droit d'user peut tre (',d par le
possesseur un autre homme, capable d'en profiter. Ce
dernier s'appelle locataire (moustdjir). On verra tout
t'heure que, par le fait, tout les deux ne sont qlle des
locataires, locataires sui genm'is, mais, la rigueur,
locataires.
Les empereurs ottomans, ayant dcid que taules les
terres des pays conquis, sises en dehors des villes (a) ,
(al SuivlI.ot le clIoounan U Snllllu Suleimao le Maguillqne, les
proprits sises daDs les villes eL celles situes hors de l'enceinte
des villes ma.is graorle pro:dmit6 talent lai sses . leurs nuceus
propritairos en qualit de proprit complte, vraie (mulk) .
..
--- L4< .'4" ,,4Ui 4gL44.

devenaient, par le fait de la conqute, proprit de l'tat
et, ayant, presque en mme temps, autoris la creation
de propritJs immobilises, c'est-.-dire frappes de
main-morte (vaqfs) en faveur d'institutions pieuses, de
bienfaisance ou d'utilit publique, ont fait naltre deux
nouvelles espces de proprits, intitules les unes terre
de "'-'lat (razii-emiriys) et les autres terres immobi-
lises (razii-vaqfiy ou mevqouf).
La nue proprit de ces deux espces de terre a t
dcrte inalinable, c'est--dire acquise in terno
l'tat, et non de vente ou de donation. Une
redevance annuelle, -payee par ceux qui possdaient ces
terres et en jouissaient, devint le signe distinctif de la
situation lgale de ces biens, et, pour traduire, autant
que possible, le terme arabe rcab, une chaine, que ses
terres portaient au cou et qui les attachait indissolul!le-
ment au domaine publie.
Les deux autres lments constitutifs de la proprit,
le droit de possession et le d,oit de jouissance des terres
en question, avaient t laisss leurs propritaires et,
en cas d'extinction des familles, ceux que l'tat y ins-
tallait, en leurs lieu et place, en leur accordant le droit
de possdel' et celui de jouir (seuls lments de la pro-
prit susceptibles d'alination):
Par le fait de cette loi ottomane, ceux qui obtenaient,
la possession et la jouissance de terres emiriys n'-
taient plus, je viens de le dire, que des locataires (mous-
tdjirs), mais des locataires sui generis, privilgis. Ils
restaient locataires vie; ils pouvaient vendre qui ils
voulaient leurs droits de possder ces terres et d'en user .
1
.
2# fiC
105
Ils pouvaient les donner, les transmettre par hritage
leurs enfants mles (a). Ils avaient aussi le droit de les
cultiver eux-mmes ou d'en cder la jouissance (usage)
des fermiers qui les cultivaient, en s'obligeant de
donner aux possesseurs une partie (le tiers ou le quart)
du produit annuel. En l'absence d'hritiers mles, les
terres miriys faisaient retour au domaine de l'tat (b).
Comme on le voit, la proprit rurale prit, par la
cration des terres miriyll, un nouveau caractre et dut,
par consquent, tre rgie par des rglements spciaux,
strictement' conformes la loi sacre, mais contenant
aussi des dispositions spciales (erazii miriye nizoamna-
messi). Un ministre a t cr pour diriger toute tran-
saction et toute opration concernant les terres de cette
catgorie. Il a t nomm ministre du cadastre (Def-
terhanei-khacani).
DES VAQFS. 1
Tout musulman peut frapper une partie de ses biens
mulks de mainmorte, au profit des institutions pieuses,
de bienfaisance, d'utilit publique, etc. Un des adeptes
du Prophte, Moaz-ibni-Djebel, lant gravement malade,
reut la visite de l'lu du Seigneur. Il lui dit qu'il sen-
tait sa mort prochaine et qu'il avait dcid de donner
(a) Le Sultan Bayazid Yeldirim a tendu aux filles le droit de
succession condition qu'elles fussent tablies dans le mme pays
qne leur pre au moi:::s cinq ans avant la mort de ce dernier.
(b) La loi sur l'extension,du droit de succession (tevsii-intical),
c'est--dire la loi largissant le cercle de ceux qui ont le droit
d'hriter, a modifi cette situation au profit des parents du mort.
1.
-
106 J.E TRIBUNAL IIUSULIIAN
sa fortune aux mosques. Mahomet lui rpondit: ( Tu
guriras, Moaz; mais Lu peux frapper, ds prsent, le
cinquime de tes biens de main-morte, en faveur des
institutions pieuses, qui en bnficieront, lorsque le mo-
ment de ta mort arrivera .
Il est de notorit publique, qu' cetLe poque les
biens taient tous 1)roprits vraies (mulks), et qu'au-
cune autre espce de biens n'existait. L'action de frap-
per de main-morte les biens mulks est donc de pr
cepte prophtique. Les biens ainsi frapps sont convertis
en vaqfs vrais (evqafi-sakhikha), caries biens eux-mmes
taient proprit vraie et enti1'e de ceux qui les conver-
tissaient, dans un"but pieux, en bien! frapps de main-
morte (vaq(s).
Il est vident d'un autre ct que le musulman, de
mme qu'il peut frapper de main-morte ses biens mulkJl'
parce qu'il en est le propritaire, peut aussi frapper de
main-morte les droits dont il est le L'analo-
gie lgale (qiyas) est ici vidente et parfaite. En vertu de
ce principe, le musulman peut frapper de main-morte
le droit de possder une terre miriy et celui d'en
jouir, c'est--dire faire vaq( de ces deux droits. Seule-
ment, au lieu de crer un vaqf entier (vrai), il en re un
incomplet. Ce vaqf est incomplet, parce que l'un des l-
ments de la proprite, la nue proprit des terres, appar-
tient li. l'tat et, par consquent, chappe l'action du
particulier, qui ne dispose que des droits de possder et
d'user. L'institution, en faveur de laquelle tel vaqfest ta-
bli, bnficie donc de ses revenus, saufla somme minime
qui est paye l'tat et qui reprsente le rcah, c'est--
1

LE TRlBUNAt MUSUJ.TfAN
107
dire le signe indiquant que la nue proprit de la terre,
source des revenus en question, de faon ina-
linable l'tat.
Il existe donc deux espces de biens frapps de main-
morte: les vaqfs vrais, complets (evqafi-sakhikha) et les
vaqfs incomplets (evqafi ghari sakhikha).
Je vais expliquer maintenant les raisons de la cration
de ces derniers et les rgles qui prsidaient leur ta-
blissement.
La principale et premire raison de la cration des
vaqfs dans l'Islamisme est la mme que dans les
religions: c'est le dsir de plaire Dieu, en aidant ses
semblables. Il y en a d'autres, qui rsultent des conve-
nances des grands et du systme que les Empereurs
avaient inaugur, comme consquence du principe fon-
damental qu'ils ont adopt, conCArnant la proprit ru-
rale des pays annexs J'Empire.
Il faut en dire long, pour bien expliquer ce systme,
mais je n'hsite nullement le faire : d'abord, pour
rendre cette tude aussi complte que possible, et, en-
suite, parce que ce qui est crit les vaqfs, dans les
. langues de l'Occident que je connais, montre, comme
je le disais il y a un instant, que le mcanisme de celte
institution a paru aux spcialistes europens bien plus
compliqu qu'il ne l'est en ralit.
En effet le vaq( vrai est d'une simplicit sans pareille:
on frappe de main-morte une terre, proprit vraie,
comme on frappe de main-morte une somme d'argent,
la donnant une mosque ou une cole et en ta-
108
bUssant, par un acLe de donation (vaqfnam), que cette
somme constitue un capUal inalinable, dont les intrts
doivent servlr payer le desservant de la mosque ou
le professeur de telle classe de l'cole.
Les vaqfs non complets ncessitent, je viens de le
dire. de longues explications, mais qui ne sont pas dif-
ficiles comprendre, pourvu qu'on les fournisse, aprs
a\'oir suffisamment le lecteur sur la sUuation
toute particulire des vaqfs incomplets, eL qu'on lui
fasse comprendre sous l'empire de quelles circonstances
agissaient les possesseurs de tels biens.
Les Souverains ottomans, il est ncessaire que je le
rpte, au lieu de distribuer les terres des pays conquis
aux soldats vainqueurs, ou de les laisser en toute pro-
prit (mulk) aux anciens propritaires ha,bitant la contre
conquise, 'les ont dclares proprit de r tat. Parlant
de ce principe, ils ont tabli, entre les trois lments de
la proprit, la distinction dont j'ai suffisamment parl.
Ils ont attribu au trsor fondamen-
tal, la nue proprit, qu'ils ont inalinable, et ils
ont laiss aux anciens propritaires le droit de possder
les terres et celui d'en jouir.
De mme que le signe, destin rendre vident que la
nue proprit d'une terre appartenait l'tat, tait une
faible somme paye annuellement au trsor, de mme
le signe, par lequel il devenait manifeste que le posses-
seur et jouissant de cette mme terre n'en tait pas le
propritaire, tait une somme que celui-ci devait payer
l'tat, toutes les fois qu'il vendait ses droits ou en faisait
1
[
L ~ TRIBUNAL MUSULMAN 109
don, somme qui tait aussi perue lorsque ses terres
passaient, par hritage, ses parents. Par consquent,
le transfert des proprits de cette espce devait tre
fait par des autorits spciales, percevant les droits dont
il vient d'tre question.
L'un des trois lments eonstitutifs de tout bien, la
nue propriL des terres une fois attribue de faon
inalinable l'Etat, il a fallu que le souverain s'en oc-
cupat, c'est--dire qu'il fit surveiller et aussi protger
ceux qui possdaient ces terres et en jouissaient (les
cultivaient) par des prposs, ayant un intrt direct
les faire prosprer. A ~ t eft'et, les terres ont t divi-
ses en trois catgories:
l'imm' (a). -La premire catgorie comprenait toutes
les terres dont le revenu annuel tait de 5.000 20.000 aq-
tch3. Elles ont t appeles l'imars, et la personne prpo-
se leur surveillance Sahihi timar, propritaire de Timar.
Les terres de cette catgorie taient places sous la
surveillance des soldats formant la cavalerie (sipahis).
Chacun d'eux recevait des terres plus ou moins tendues,
selon sa situation, dans le corps et .son mrite personnel.
Ziamet. - La deuxime catgorie tait celle des terres
dont le revenu tait de 20.000 100.000 aqtchs. Ces
terres, on les appelait ziamets" elle personnage charg
de leur surveillance Zam (pl. zouama). Les Timariset les
Zouama taient appels aussi Ashahi-razi, propritaires
des terres, parce qu'ils taienL considrs comme les re-
(a) Le mot tima1' est arabe. La forme active transitive est ima1'
(type ifdl) et signifie soigner en gnral. Dans un sens restreint le
mot timar signifie soigner un malade.
prsentants du vrai propritaire, qui tait le Souverain.
Kltas (a). - Les terres, dont le revenu annuei dpas-
sait 100.000 et pouvait arriver 500.000 aqtchs, taient
accordes aux hauts fonctionnaires de l'empire, les
Vouzeras et les Oulma. On les nommait khas.
Khassi-houmayoun. - Toute terre, dont le revenu an-
nuel dpassait les 500.000 aqtchs, tait place sous
la direction du Sultan lui-mme ou des membres de la
famille impriale. Elle tait par consquent dsigne
par le terme apanage du Souverain Khassi-houmayoun.
Les droits, quo les askhabi-razi, grands et petits, se
faisaient donner sur les terres dont ils taient les pro-
pritaires (reprsentants du propritaire de la nue pro-
prit). taient: 1La dtme qu'ils prlevaient sur tous
les produits de la terre (h). 20 Les sommes payables
propos de tout transfert des droits de possder une terre
et d'en user d'un possesseur un autre homme par
vente, donation ou hritage (khaqi intiqal). 3 Les droits
qu'ils percevaient, tontes les fois qu'ils affermaient nou-
veau une terre qui, par la mort du fermier et en l'ab-
sence d'hritiers lgatIx, tombait en dshrence (khaqi-
tapou).
~ s devoirs des timaris taient de se rendre l'appel
du Souverain, seuls ou s u i v ~ s d'un nombre de cavaliers
dment arms, proportionn l'importance des terres
(a) Le mot khasj au pluriel kharas, signifie: par excellence.
(b) Ebou Souyoudi affirme dans ses mrouzat que la dlme
augmente ou non, que les noms musulmans payaient, doit tre
dsigne par le terme kharadje du verbe kharedj, sortir, droit
prlev Sllr tout ce qui sort de terre.
111
dont chacun tait le Seigneur (a). Ils n'avaient droit
aucun salaire. Ils devaient supporter tous les frais de
la troupe qu'ils conduisaient. Les devoirs des zouama
taient de sel'Vir r tat dans les hautes situation!! qu'ils
occupaient. Il en tait de mme des possesseurs de
khas, vouzeras ou oulma.
Les chefs, dont il vient d'tre parl, prenaient, comme
de raison, toutes les mesures afin que les
terres, places sous leur seigneuriat, fussent bien culti-
ves et que les fermiers fussent protgs contre toute
exaction. Ils veillaient ce qu'ils fussent mme de se
livrer en pleine scurit leurs travaux.
Tels taient les droits et les devoirs des trois classes,
pour ainsi dire fodales, des guerriers et des dignitaires,
crs propritaires sui generis de terres par les Souverain's
ottomans (h). Ils jouissaient de ces droits, leur vie du-
rant, mais ils ne pouvaient les transmettre leurs hri-
tiers. A leur mort, le Souverain tait libre de donner les
terres celui des fils, qui lui paraissait le plus apte ser-
vir l'tat. Il galement libre d'accorder les terres
en question un personnage tout fait tranger au
chef mort (c)
. (a) Voir Encyclopdie Rifart effendi les trois mots Umar, ziamet
et khas.
(b) Le systme, cr par les Sultans, n'est pas une imitation des
systmes fodaux de l'Occident. II me suffira, pour le prouver, de
dire que les terres aceordes, c'est--dire les revenus qu'on en ti-
rait, formaient un salaire personnel et intransmissible la des-
cendance des possesseurs par hritage.
(e) C'est l'acte par lequel on frappe de main-morte une chose.
..
Je aq 5
1
Il est de notorit gnrale que la rforme adminis
trative a mis fin il cette situation (184!). L'Etat s'est ap-
propri tous les droits que les timaris, les zouama et les i
propritaires de khal prlevaient sur les terres emiriys.
Les timaris ont t indemniss, les autres reurent des j
moluments rguliers et proportionns l'importance .
des fonctions que chacun d'eux remplissait. Nanmoins,
les effets de l'tat de choses qui dut Illors prendre fin,
les mains-mortes (vaqfl), subsistent : non seulement
ils se sont produits .en pleine conformit de la loi,
mais ils ont donn, leur tour, naissance des insti-
tutions publiques considrables et incontestablement
avantageuses la socit musulmane.
Il est ncessaire de faire connatre la raison et le m-
canisme de ces crations, le plus souvent trs utiles.
Les propritaires des timm's, des z.ametl et des khat,
et plus spcialement ceux des deux dernireR catgories,
se proccupaient, comme il tait naturel, d'assurer de
leur vivant une partie des revenus, dont ils jouissaient,
leurs hritiers. Il n'existait pas d'autre moyen, pour
y arriver, que celui de frapper de main-morte (faire vaqf)
les revenus en question au profit d'institutions pieuses,
d'utilit publique ou de bienfaisance, en y ssurant une
situation inamovible leurs proches. Ces institutions,
la plupart du temps, ils les craient en entier, ou ils les
modifiaient avantageusement par des rparations, des
agrandissements et de nouvelles constructions que les
timaris, les zouama et les propritaires de khas excu-
taient leur frais. Ils s'adressaient ensuite, par la voie
.............. . __
..........
comptente, au Souverain, eL sollicitaient la permission
de pourvoir l'entretien de ces fondations, en y affec-
tant par vaq(nam une partie des revenus du ziamet
ou du khas, dont ils taient les titulaires. Par le mme
acte, ils nommaient l'un de leurs fils ou proches parents
curateur (moutvli) de la fondation cre ou r p ~ r e Ils
y indiquaient, avec prcision, les dpenses que le mou-
tvli devait. faire annuellement, et dclaraient que, ces
dpenses faites, tout excdent devait lui appartenir.
Un exemple est ici ncessaire: La Zam X. crivait
qui de droit: La mosque principale de teUe ville me-
nacait ruine et s'inclinait vers la terre (Kharab ve mali
tourab). (a) Sous les auspices de S. M. I. Le Sultan, j'ai
fait rparer mes frais cet difice saint et, du ct
de la rue, j'ai fait construire sur la cour de la mos-
que, qui est terrain mulk (li), cinquante boutiques, dont
j'ai frapp les difices de main-morte au profit de la dite
mosque. J'ai fait, en outre, construire, sur le terrain
galement mulk situ derrire la mosque, un collge
(mdress) avec internat, o cinquante jeunes tudiants
musulmans (souk t) recevront une instruction com-
plte. Ils auront le logement et une nourriture saine:
le pain (fodla) et la soupe (tchorba) tous les jours, et,
trois fois par semaine, des portions de viande prpares
dans les cuisines de l'institution. IL tait nanmoins n-
cessaire que d'autres revenus fussent crs, afin que la
mosque et ses dpendances fussent repares et les
(a) Expression consacre.
(b) Proprito vraie (mulk) de ln mosque.
U: TRlBUNAT. MUSULMAN
frajs de nourriture des tudiants, les moluments des
professeurs, ceux des desservants de la mosque, ainsi
que les dpenses d'huile et autres frais analogues, fussent
couverts. A cel effet, j'ai frapp de main-morLe (oaq(
ildim) les revenus de telle partie des terres, dontla mu-
nificence impriale m'a rendu possesseur. Ces revenus
seront perus directement par mon fils X., que j'ai
nomm moutvli (curateur) vie de la mosque et de
toutes ses dpendances. Il est honnte, capable et ad
ministrateur habile. Il devra se servir des sommes en-
caisses pour les rparations annuelles, les amliora-
tions et autres dpenses que je viens d'numrer. Siun
excdent se produit, il lui sera acquis titre de rmu-
nra tion pour son travail. Toutes ces dispositions
sont inscrites dans le vaqfnam' (acte constitutif de la
main-morte), que je vous supplie de soumettre .l'ap-
probation de notre bienfaisant Souverain et matre,
afin qu'il soit orn et e m b e ~ i desa sanction Impriale,.
Les dignHaires choisissaient, pour adresser leurs
demandes, le moment le plus favorable. Ils ne le fai-
saient jamais sans se sentir non seulement en faveur,
mais aussi sans savoir pertinemment que leurs services
taient considrs par le Divan et le Souverain comme
ncessaires. La sanction souveraine ne leur tait presque
jamais refuse.
On voit maintenant clairement le mcanisme par lequel
la cration des vaqfs s'effectuait. Le Zam X crait par
s(Jn vaqrnam deux espces de vaqfs t un vaqf complel
(sakhikh): c'taient les cinquante boutiques et le collge,
construits sur un terrain appartenant entirement la
mosque et rendus galement proprit de la mosque
par l'acte qui les frappait de main morte: la nue proprit
(rcab), Je droit de possder (khaqi-tpssaroufJ et le droit
d'en jouir (khaqi-istimal), ces trois lments constitutifs
de proprit se trouvaient runis dans la main
d'un seul propritaire, qui tait la mosque, tre imper-
sonnel, mais pouvant, en drit'(a), tre considr comme
propritaire.
Le mme Zaim X crait, en mme temps et par le
mme vaqfnam, un vaqf incomplet (ghairi Sakhikh) :
c'tait la partie de son ziamet, dont il avait frapp de
main morte les revenus au profit de la mosque en
question. Ce vaqf tait, comme de raison, incomplet,
parce que la nue proprit (recab) des terres frappes de
main-morte n'appartenait pas au vaqif (fondateur du
vaqf),mais l'Etat, dont elle tait une proprit inali-
nable.
Je viens de faire connatre les deux espces fonda-
mentales des vaqfs. Il me reste parler d'une troisime
espce bien plus considrable que les prcdentes. Elle
rsulte des modifications apportes, sous l'empire de
certains vnements mondiaux, l'une et l'autre des
deux espces de vaqf dont il vient d'tre question:
Il arrivait souvent que, plus ou moins longtemps
aprs la d'un vaqf, quelques-unes des con-
structions de rapport appartenant l'institution (mai-
sons, boutiques, caravansrails, collges, internats)
devenai?nt la proie des flammes, ou se trouvaient s-
(a) Dans les conditions prcisment tablies par la loi
. _ ..
116 LE TRIBUNAL IIUSULIIAN
rieusement endommages par des tremblements de
terre, des inondations et autres sinistres analogues. Si
l'institution (fondation pieuse, de bienfaisance ou
lit publique), qui en tait le propritaire ou le
sesseur, ne disposait pas des moyens ncessaires au
rtablissement de ces immeubles, les terrains inali'
nables, sur lesquels CtlS constructions s'levaient avant
le dsastre, restaient absolument improductifs et deve-
naient des valeurs mortes. On ne pouvait en tirer profit
que par un seul moyen.
On louait les terrains en question, par une loca tion su
generis, qu'on appelait location douhle loyer (idjarleinl.
L'un de ces loyers, relativement minime, tait pay
annuellement au propritaire impersonnel (mosque,
collge, etc.) par le locataire jusqu' l'expiration (mort,
djM) du bail. Ce premier acte a18it pour consquence
lgale la location au mme locataire des droits de poss-
der le terrain lou et d'en jouir. Le locataire (mouste-
djir) conservait jusqu' sa mort ces deux droits, avec
facult de les transmettre ceux que la loi
rait comme ses hritiers, de les donner ou de les
vendre, de son vivant, qui il voulait. Cependant
tout acte de vente, de donation ou de transfert
par hritage devait tre sanctionn par le propritaire
impersonnel (l'institution); des droits considrables
taient perus de ce chef. C'tait le second loyer
jar) (a).
Les vaqfs, qui, la suite des circonstances dont il
(a) Au duel, idjartn.
vient d'tre question, taient lous au moyen de la
location spciale qui vient d'tre dcrite, onl t ... appels
vaqfs deux loyers (idjartenlis), parce que, comme on
vient de le voir, les locataires en payaient efl'ectivement
deux: l'un servait montrer que la nue proprit du ter-
rain concd n'tait que loue; il tait annuel et se conti-
nuait jusqu' l'chance (edjel, mort) de l'acte. Cette
chance se produisait par la mort du locataire et de
tous 1eR parents qui taient ses hritiers lgaux. Le
terrain faisait alors retour, par dshrence, au vrai pro-
pritaire, c'est--dire, l'institution qui l'avait donn en
location. Ce loyer a t appel moudjl, parce qu'on
continuait le payer jusqu' la fin, mort (djl), de l'acte.
L'autre, qui tait le loyer des droits de possession et.de
se payait en une seule fois (dfaten), c'est-
dire chaque fois que la chose vendre (mbi) changeait
de possesseur. Il a t appel mouadjel, loyer dont la to-
talit est paye en une seule fois et immdiatement ( la
hte, adjaltn).
Les vaqfs idjartenlis se sont multiplis considra-
blement et forment aujourd'hui la grande majorit des
biens frapps de main morte.
En rsum, les vaqfs se divisent en trois espces:
1 Les vaqfs vrais (evqafi-sakhikha), que j'ai appels
complets, attendu que tous les lments constitutifs de
la proprit se trouvent frapps de main morte et
deviennent la proprit de l'institution, au profit de la-
quelle le vaqf a t fond. Ce sont des biens mulk con-
vertis en vagIs
.... b 1**'\","%,
, ""'si'W
1.18
LE TRlBUSAJ. IlUSULIlAft
Les vaqfs non vrais (ghairi sakhikha). Je les ai
appels incomplets, paree que des trois lments consti-
tutifs de la proprit deux seuls se trouvent frapps de
main morle : eux seuls sont la proprit du fondateur
du vagf. Ce sonL les biens mi7'iys, -dont la nue pro-
prit (rcab) appartient l'Etat. Elle est inalinable
et ne peut par consequent tre frappe de main morte
par celui qui a droit la possession et la jouissance
seules de ces biens. Ce dernier ne peut cder que le
droit dont il est possesseur et ne saurait jamais di!)po-
ser de ce qui appartient au Souverain seul du pays (a),
3 Les vagfs deux loyers. Je viens d'expliquel' lon-
guement et l'origine et les causes de la multiplication
si ex.traordinaire de cette troisime espce de vaqfs danS
l'empire.
DES CASSKHS EN PARTICUL1EH.
Ces trois espces de vaqfs donnent lieu, la mort de
ceux qui les possdent, des partages et parlant des
contestations. Ils rendent, par consquent, ncessaires
de nouveaux acLes et enregistrements. Il en est rsult la
ncessit de crer des institutions spcialement charges
du soin d'inventorier les hoiries et de partager aux
ayants-droilles biens meubles et immeubles des morts.
Ces institutions ont t appeles cRSsems (h), bureaux
des partages.
(a) Les biens, dont les ottomans ont dOWl la proprit
entire (mulkiyet) aux guerriers vaInqueurs, sont excessivemenl
peu nombreux ..
(h) Le caSsem sigJiliie pa.rt&ge.
Cassem du Chekhou-l-lslamat.
Pendant longtemps le cassem tait unique. Il formait
l'une des sections du Caziaskerat de la Roumlie.
Cette section existe toujours: .
Deux bureaux des partages fonctionnent aujourd'hui
dans le Caziaskerat en question, l'un pour les hoiries
des militaires et l'autre pour les hoiries des civils. Le
fonctionnaire, qui dirige le premier, porte le titre de
Cassami-askeri, et celui qui est prpos au second s'inti-
tule Maliy beUou-l-mal Cassami (a).
Un tribunal, fonctionnant sous la dpendance du
Caziaskerat, connat de tout procs surgissant propos
des partages de ces hoiries. Le Caziasker a le droit de
rviser toutes les sentences rendues par ce tribuval.
La multiplicit des vaqfs, la varit de leurs espces
et la diversit des conditions dans lesquelles chacun
d'eux se trouve tabli, ont motiv la cration dans l'em-
pire ottoman d'un ministre spcial trs important qui
a t appel Evqal naza7'/Ui. On a traduit en franais cette
dnomination par ministre des fondations pieuses. Cette
traduction est troite: le ministre en question admi-
nistre, en dehors des fondations pieuses, celles d'in-
struction et d'utilit publiques: Collges (medresss)
coles, ponts, fontaines, etc., en un mot, tout ce qui est
cr ou entretenu par les revenus des biens frapps de
main-morte (vaqfs).
(a) Le mot ca8,am signifie partageant, celui qui partage avec

""-..L_
120 LE TRmU AL JlUSUUlAN
Un autre ministre non moins important a t cr
des les premires annes de l'empire ottoman, pour
administrer les terres du Souverain (razii-emriy).
C'est le ministre du cadastre (Defler-Khaqani Naza-
rti).
La loi de ces deux ministres est la loi sacre de
l'Islam, mais le ministre de l'evqaf respecte en oulre
la volont des fondateurs des rliffrents vaqfs (vagifs),
telle qu'elle esl exprime dans racLe par lequel les
biens ont t frapps de main-morle (vaqfnam). Le
Prophte dit: Chartouol-vaqif ke nassou-l-Chari, 1
c'est--dire la condition tablie pal' le fondateur d'un
vaqf a la. mme valeur que la parole explicite du Lgis-
lateur.
Le ministre du cadastre applique galement la loi
sacre el en mme temps la loi sur les biens de l'taL
(erazii-emiriy qanounnamssi ). Cette loi est galement
fonde sur les principes du droit musulman.
Le partage des biens vaqfs, la solution de tout procs
qui y a sa source, avaient t considrs comme faisant
partie des fonctions du juge sacr. Le Cheikhou-l-Isla-
mat, dans la capitale, et les mekhkms, dans les pro-
vinces, en taient chargs.
Jusqu' la fondation du ministre de il n'exis-
tait, je l'ai dit, dans l'empire qu'un seul Cassem fonc-
tionnant dans le CbeIkhou-l-lslamat. Dans les provinoes,
ce dpartement Lait reprsent par les tribunaux sa-
crs (mekbakimi-cbriy).
LIS 'rRIBUNAL MUSUUIAN 121
Cassem du ministre de l'evqa(.
Aussilt que le ministre de l'evqaf a t i nstilu,
une section y a tc:i cre pour remplir les foncLions de
Cassem, C'est une institution de l'ordre sacr, dtache
du Chelkhou-lIslamal auprs du ministre de l'evqaf. Elle
est compose: 1 Du cassami betou-l-mal, fonctioonaile
charg des partages el surtout de l'apprcialion eucLe
de ce qui revient il l'tat sur chaque cas de desbrence.
2
0
Du juge, qu'on appelle inspecteur (mouftiche).
Il est nomm pour une anne. Il est pris alternative-
ment parmi les savants du rang de Stamb/Jul et
parmi ceux du rang de Kharmn. Il est choisi par le
Chek.hou-l-Islam et sa nomination est soumise il la
sancLion souveraine; 3 du conseiller du moufliclle
(mustechar) ; 4" d'un bureau.
Le Cassem de l'evqaf remplif, on le verra tout l'beure,
en tout ce qui concerne les biens frapps de main-
morte, les mmes fonctions que le Cassem du h e k ~
hou-l-Islamat il propos des biens que la loi considre
comme formant proprit complte (mulk).
Les Cassems du Chekho u-I-Isla mat et deJ'E vqaf ont t
destins ds leur origine il sauvegarder: i les intrts
des hritiers sur les biens meubles et immeubles formant
proprit complte (mulk), en intervenant immdiale-
ment aprs la mort de chaque musulman; 2" il sauve
garder les intrts des institutions pieuses, de bienfai-
sance ou d' utilit publique, et de tous ceux qui peuvent
avoir des droits sur les biens frapps de main-morte
(vaqfs). La premire de ces deux espces d'attributionB
g
4, ,M d,
122
LE TRiBUNAL MUSULMAN
est reste en entier entre les mains des fonctionnaires
du Cheikhou-l-Islamat. La seconde a t attribue aux
agents de l'ordre sacr, fonctionnaires du Chekbou-l-
Islamat, mais remplissant leurs fonctions dans le minis-
tre de l'Evqar. Cette mesure a t adopte, parce qu'
propos des v q r ~ de ces espces, en dehors de la loi
fondamentale rgissant les successions (feraiz), qui est
toujours respecte, il a fallu, propos de chaque cas, te-
nir compte des vaqfnams et des dispositions des r-
glements concernant spialement les vaqfs deux
loyers (idjarelenlis), et enfin de la loi sur l'extension
des droits de succession (tevsii-intiqal).
Cassem u ministre du Cadastre.
L'tablissement d'un Cassem, fonctionnant dans ce
ministre, devint aussi ncessaire la suite de la cra-
tion de la proprit emiriy (a) et cause des dHs im-
priaux qui ont t rendus sur les proprits en ques-
tion.
Ds son origine, le Defterkhan a t une institution
des plus importantes, soumise, comme de raison, la
loi de l'Islam, mais appliquant en mme temps des lois
et des rglements spciaux concernant cette seule es-
pce de proprit (razi-qanounnamessi).
Le Cassem du ministre du cadastre est rduit aujour-
d'hui considrablement. Je l'ai cherch en vain dans le
dernier annuaire (salnam) de l'Empir .. Je me suis
(a) Il ne faut pas oublier que la proprit miriy est une des
premires crations ottomanes et partant antrieure la cra-
tion des vaqfs incomplets (evqafs-ghari-sakhiha).
44
LE TRIBUNAt MUSULMAN 123
alors adress Constantinople, d'o j'ai reru la rponse
que je reproduis ci-aprs, textuellement: A proprement
parler, le Deferkban n'a plus de Cassem. IL existe
seulement un agent du chri qui. SRns avoir le droit de
juger, met des toutes les fois que des questions
d'hritage et de deshrence lui sont soumises.
Tels sont les trois bureaux appels jouer un rle
judiciaire la mort des musulmans. Les agents de ces
bureaux ont mission de dresser l'inventaire des hoi-
ries et de procder au partage des biens des morts entre
les ayants-droH, et enfin de rsoudre tout diffrend pou-
vant se produire entre les hritiers. On le voit, le ca-
ractre essentiel de chacun ces trois bureaux est
celui d'une institution judiciaire (tribunal) de l'ordre
sacr.
Toutes les fois qu'un musulman meurt, le reprsen
tant du Cassem du Chekhou-llslamat se rend de plein
droit dans la maison du mort, et dresse l'inventaire de
sa fortune. Si des biens vaqfs complets (issus de biens
mulks), idjm-,etetnlis ou non, existent, il en informe,
aprs avoir acbev son inventaire, le Cassem de l'Evqaf.
qui alors son tour et dans les limites de sa
comptence.
DES JURISCONSULTES (Mouftis) (a).
Un jurisconsulte rside aujourd'hui parlout o un
tribunal de l'ordre sacr foncHonne. Il est dsign par
(a) Il en a t dj qUllslion page 29.
12'
U: TRIBUNAt MU ULMAN
l'autorit suprieure de chaque localit, dont la propo-
sition est (lorte par la voie hirarchique par devant
S. A. Le Chekhou-\-Islam, pour recevoir sa haute sanc-
tion. Le personnage dsign reoit ainsi sa Domination
au poste de moufti. Il ne sige pas dans le tribunal ; il
ne prend aucune part aux jugements. Ses aUributions
sont purement juridiques. Comme cela a et longue-
ment expliqu ailleurs (a), il dlivre des avis doclrinau."<
(ftavas) Lous ceux qui demandent son opinion, soit
pour s'en prvaloir par devant le juge propos d'une
cause pendante, soit pour attaquer une sentence ren-
due.
Le juge et le juri!,consulte sont de droit membres du
conseil administratif du lieu de leur rsidence. Aujour-
d'hui,ils n'y remplissent quedes devoirs administratifs,
dont il ne saurait tre question ici.
DU NOUVEL ORDRE JUDICIAIRE (Mekhakimi-nizamiy).
de la Justice.
Les tribunaux de cet ordre relvent tous du ministre
de la justice. Ce dpartement a t dfinitivement ror-
ganis en 1879. Il est compos: 1
0
Du ministre, secr-
taire d',tat, membre du cabinet imprial ottoman:
2 du sous-secrtaire d'tat; 3 du secrtaire gnral;
4 du chef de la section civile ; 5 du chef de la sec lion
pnale; 6 du directeur des renvois; 7
0
du prpos aux
excutions des sentences; 8 du directeur du per-
{al i or et 20 volume de mon tude sur la thorie du droit mu-
sulman. Marchnl Billard, 21, place Dnuphine. Paris.
LE TRf8UNAL MOSUl.MAN
125
sonnei ; 9" du directeur de la complabiliL; 100 du co-
mit consultatif; H o du comit administratif.
Le rglement intrieur de ce ministre a t promul-
gu en 1879 (29 djOlaziou-l-akhir f296) (a). Il dter-
mine les attributions de chacun des fonctionnaires qui
viennent d'tre numrs, el celles de deux comits. Je
me bornerai par consquent fournir ici quelques
explications propos de ceux des rouages de ce minis-
tre, dont les dnominations peuvent faire nanre dans
l'esprit du lecLeur des ides errones sur les fonctions
qu'ils remplissent.
DU DlRECTFUR DES RENVOIS.
Le directeur <tes renvois n'est pas le continuateur du
systme des apostilles, qui ouvraient, par le pass, la
porle des tribunaux aux parties. fl est un fonctionnaire
judiciaire, chef d'un nouveau bureau, ayant cllarge de
prvenir par son action les conflits de;idiclion qui
peuvent surgir entre les tribunaux du DO uv&! ordt'e,
les Lribunaui' musulmans sa.crs et les tribunaux eccl-
siastiques chrtiens. Il reoit, par consquent, et di-
rige toules les demandes dont l'examen revient l'un
ou iL l'autre de ces trois ordres de tribunaux, et sur-
tout entre ceux de l'ordre sacr musulman eL ce ux de
l'ordre ecclsiastique.
DU COMfT(.: r.o
Le comit consultatif est une institution purement
(al Doustour, vol. IV, p. t29.
8.
__ __________________ _
juridique, charge de rsoudre, conformment aux lois
et rglements de l'empire, les questioHs lgales adres-
ses au ministre par les tribunaux. Il fait connaitre au
ministre, par les avis qu'il rend, les convenances lgales
(mouqteziat), propos de chaque question soumise
son examen.
Ce comit est considr, en ce qui concerne les ques-
tions juridiques et judiciaires, comme le conseil lgal
du ministre. Mais ses avis n'exercent qu'une influence
morale. Ils n'annulent ni ne moditient en aucune faon
les sentences des tribunaux.
Le comit consultatif n'est pas responsable des avis
qu'Hmet.
DU COMIT ADMINISTRATIF.
Le comit administratif surveille la gestion finan-
cire du ministre et des tribunaux de la capitale.
DES TRIBUNAUX DU NOUVEL ORDRE JUDICIAIRE EN GNRAL.
Les tribunaux du nouvel ordre ont t
rorganiss, en 1879, par la loi du 27 djmaziou-l
akhir 1296 (a).
Cette loi a divis les tribunaux en civils, criminels et
de commerce. Elle a gnralis la justice de paix. Elle
a prcis le lieu de rsidence de chaque institution ju-
diciaire. Elle a fait connatre les qualits ncessaires au
personnel judiciaire, les tapes (rangs) dont cette car-
rire se compose} et les conditions du choix et de la no-
(al Doustour, yol. IV, p. 245.
I.E TRlll UNAL MUSULMA.N 127
mina lion des juges. Elle a tabli et prcis la comp-
tence, l ~ limites d'action et les degrs de juridiction
des tribunaux. Elle a cr le ministre public et en a
prcis les attributions. Elle a galement cr la
chmbre des mises en accusation.
Avant d'examiner, une une, [es insLitutions judi-
ciaires dont il vient d'tre question, je juge utile de
dire quelques mots sur les mesures par lesquelles la
juslice a t rendue effectivement indpendante dans
l'empire ottoman. Elles datent de la seconde priode de
la rforme judioiaire.
La plus importante de taules est la loi qui a mis lin
aux immixtions des autorits administratives dans les
affaires judiciaires. Promulgue en 1879 (27 djmaziou-
l-akhir 1296), celte loi charge de l'excution des sen-
tences rendues en matire civile les prsidents mmes
des tribunaux. Elle place, par consquent, sous leurs
ordres des agents judiciaires spciaux (huissiers).
Les dispositions de cette loi ont t compltes parla
circulaire ministrielle du 1<' djmaziou-I-akbir 1596 (a),
prdsant la manire dont les sentences rendues en ma-
tire civile et commerciale seraient excutes.
Deux leUres grand-vizirielles ont t publies dans le
mme but la mme anne. L'une, adresse au premier
procureur de la cour de cassation, charge le ministre
public de l'excution des sentences rendues en matire
pnale. La seconde fait connatre que les annotations
(icharat) des procureurs, crites sur les sentences en
question, suffisent pour les rendre excutoires. Elle
(a) Doustour. vol. IV, p. 234.
_.-
ajoute que, la sparation du pouvoir judiciaire de toute
autorit administrative tant depuis dj longtemps
inscrite dans la loi, les sentces rendues en matire
pnale n'ont plus besoin d'tre valides par les d-
crets des autorits administratives et que, par cons-
quent, les membres du pouvoir excutif et les agents
de la force publique sont tenus de les excuter,
conformment aux indications crites des procureurs.
Pour faire disparattre toute quivoque et toute obs-
curit, pouvant embarrasser les esprits propos du
fonctionnement des institutions judiciaires, les mesures
suivantes ont t prises: 1 Les dcrets des autorits
administratives, qui rendaient excutoires par le pass
les sentences, ont t dfinitivement interdits. 20 Les
apostilles, par lesquelles les mmes autorits ren-
voyaient par devant les tribunaux les demandes et les
plaintes, ont t dclares inutiles. 3 Il a t dcid
que les tribunaux de commerce, sigeant dans les chefs-
lieux des gouvernements g-nraux
J
recevraient les ins-
tances directement, et que, dans les localits de moin-
dre importance, les ptitions de celte nature seraient
renvoyes par devant les tribunaux de commerce au
moyen d'apostilles, que prsidents des tribunaux de
premire instance t ehargs d'y apposer (a). 4
0
Il
a t enfin ordonn que les citations, ainsi que les sen-
tences des tribunaux civils et de commerce, seraient
communiques directement par les agents des tribu-
naux (huissiers) aux intresss (b).
(a) Doustol1r, vol. IV, p. 367.
(h) Circulaire du 21 avril et du 21 mai 1295 (1879). Doustour,
vol. IV, p. 752.
129.
Par le fait des mesures que je viens d'numrer, l'in-
dpendance de la justice est devenue effective el com-
plte.
Le nouvel ordre judiciaire ottoman a t rendu uni-
forme dans toute l'tendue de l'empire par la circulaire
grand-vizirielle du 26 djmaziou-l-akhir 1296 (a). Elle
portait la connaissance du ministre de la justice
qu'en vertu d'un dcret imprial les dnominations de
tribunal de premire instance et de cour d'a ppel devaient
remplacer les appellations impropres, par lesquelles on
dsignait, avant la dernire rforme, les institutions ju-
diciaires, qui remplissaient dans les provinces les fonc-
tions propres ces deux degrs de juridiction.
DBS TRIBUNAUX DU NOUV8L onnRE JUDICIAIRE IN
PARTICULIBR.
Les institutions judiciaires comprises dans cet ordre
sont : 1 Les tribunaux de paix; 2
0
les tribunaux dits
civils, composs d'une section civile proprement dite
et d'une section pnale, et 31es tribunaux de commerce.
l'our donner une ide exacte de l'conomie gnrale des
tribunaux compris dans ce systme, de leurs degrs de
juridiction et de la comptence de chacun d'eux, il est
ncessaire que je rappelle au pralable,en quelques mots,
les divisions administratives de l'empire ottoman.
Les vastes domaines de S. M. 1. le Sultan sont diviss
en gouvernements gnraux Cvillayets); chaque gou-
(a) Circulaire du 26 djemaziou-l-akhir 1296. Doustour, vol. IV,
p.741.
i%W nrir
130

LF. TRIBUNAL MUSULMAN
vernemenl g 'neral e t compos d'un certain nombre de
simples gouvernements. Chaque gouvernement (Uva)
est scind en sous-gouvernements (qaza), subdiviss en
cantons (nahiys). Le canton reprsente l'unit adminis-
trative de l'empire; Jes villages sont considrs comme
les divisions fractionnaires du canton. Les villes sont
galement divises en sections (quartiers malials) as-
similes aux cantons.
TRIB"GNAUX DE PAIX.
Un tribunal de paix fonclionne dans chaque village.
Il est form par les anciens de la localit, reunis en COD-
seil. Ces tribunaux connaissent des fautes. En matire
civile, ils aplanissent par voie de conciliation les diff-
rends qui surgissent dans les villages. [ls jugent, selon
les conditions de ressort et de comptence tablies par
le premier titre, premier chapitre. de la loi sur les tribu-
naux ottomans.
Les attributions du tribunal de paix, sigeant dans
les quartiers des villes et le chef lieu de chaque canton,
sont plus lendues que celles des tribunaux: de paix des
villages.
TRIDUNAUX DB PRBMTRE INSTANCE DES PROVINCES.
Il existe dans tout sous-gouvernemeat et gouverne-
ment un tl'ibunal de premire instance. (a) Les tribunaux
de premire instance des sous-gouvernements sont
composs d'un prsident et de deux membres, donl l'un
(al Le d i ~ l r i t cenLral, de tout gouvernement gmirai est CODsi-
-
LE TRIBU!UL MUSULMAN 1iJl
remplit, en matire pnale, les fonctions de juge d'ins-
truction. Un bureau excutif, compos d'un chef, d'un
sous-chef et d'un nombre d'huissiers proportionn aux
ncessits du service, est annex ce tribunal.
Dans les localits, o les besoins du service rendent
ncessaire la division du tribunal en deux sections -ci-
vile et pnale, - deux prsidents et quatre membres
sont nomms. L'une des sections est forme alors par
le premier prsident et dttux membres, l'autr par le
second prsident et les deux autres membres.
Les tribunaux de premire instance de gouverne-
ment sont composs d'un prsident, cie deux juges et de
deux juges-aspirants (mulazims). L'un des juges est
charg de l'instruction des procs 'en matire pnale. Il
est assist dans l'exercice de ses fonctions par les deux
aspirants.
Toutes les fois que le tribunal est divis en deux sec-
tions, un second prsident est nomm; l'un des aspi-
rants sige la section civile et l'autre la section p-
nale. Un bureau excutif est annex chaque tribunal
de premire instance de gouvernement.
La comptence, les limites d'action, les rapports
de suprmatie concernant les degrs d'instance (pre-
mire instance, appel), qui existent entre les tribu-
naux de paix, les tribunaux de sous-gouvernement
et les tribunaux de gouvernement, ainsi que les d-
tails de leur fonctionnement, sont rgls : 1
0
Par
la loi sur l'organisation des tribunaux du nouvel
dr comme un gouvernement; un tribunal de premire instance
y fonctionne ct de la Cour d'appel.
ha-tT
ordre; 2 par les codes de procdure civile et pnale (a;.
COURS D'APPEL.
Leurs attribution8.
Il existe, dans Lous les chefs-lieux desgouvernemenls
gnraux, une cour d'appel. Elle est charge d'exami-
ner en appelles sentences rendues par les tribunaux de
premire instance en matire civile, ainsi que celles
renduas en matire correctionnelle. Elle juge les crimes
en premire instance, sur un renvoi de la chambre
des mises en accusation; les sentences qu'elle rend
en cette matire ne peuvent tre attaques que par de-
vant la cour de cassation.
Chambres des mises en accusation.
Une chambre des mises en accusation fonctionne
cOt de chaque cour d'appel. Elle est compose des
trois membres du tribunal de premire instance de la
localit. Ses dcisions sont considres comme rendues
en premire instance. Elles peuvent, par consquent,
tre attaques en appel.
COURS D'APPEL DES VILLATETS.
Leur composition.
Les cours d'appel des villayets sont composes d'un
prsident et de quatre membres (conseillers). Elles
peuvent tre divises, suivant les besoins du service. ,
en deux chambres, composes chacune de deux conseil-
lers, une civile et l'autre pnale. Un second prsident
(a) Code de procdure civile, Doustour, vol. IV, p. 261. Code de
procdure pnale, Doustour, vol. IV, p. t36.
est nomm en pareil cas, afin que chaque chambre
puisse fonctionner sparment.
Un ou deux conseillers-aspirants, ainsi qu'un nom-
bre suffisant de greffiers et d'huissiers, sont adjoints
chaque cour d'appel.
TRIBUNAUX DE LA CAPITALE.
Les tribunaux civils de la capilale sont forms sur
mme type que ceux des provinces. Il y a dans Cons-
tantinople : 1 Trois tribunaux de premire instance.
Ils sont composs comme ceux des provinces. ils fonc-
tionnent d'aprs le mme systme. 2 Une cour d'appel,
divise en quatre sections ou chambres; a) La section
civile, charge de juger en appel toutes les sentences
rendues par les tribunaux de premire instance de la
capitale en matire civile; b) La section correctionnelle,
qui examine en appel les procs correctionnels jugs
en premire instance par la section pnale des tribu-
naux de ce rang; c) La section commerciale, charge de
juger en appel les procs jugs en premire instance
par les tribunaux de commerce de la capitale; d) La
section appele aussi cour criminelle. Elle
juge en premire instance les crimes dans
Constantinople. Une chambre des mises en acusation,
compose des trois membres de la section correction-
nelle de la cour d'appel, fonctionne ct de la section
criminelle.
L'instruction de tout procs criminel et l'examen fait
par la chambre des mises en accusation sont considrs
comme tenant lieu de premire instance; aussi peut-on
9
134 LE TRIBU!'IAL MUSULMAN
attaquer, par la voie de l'appel, l'ordonnance du juge
d'instruction et celle de la chambre des mises en accu
saUon.
Les tribunaux de commerce de la clipitale sont
au nombre de deux. L'un est appel premier tribunal
du commerce de la capitale et l'autre second. Le pre-
mier a t appel pendant longtemps tribunal du com
merce extraordinaire (fevqald). L'importance de ce
tribunal est effectivement extraordinaire, parce que tous
les procs commerciaux mixLes, c'est -dire s'levant
entre trangers et nationaux ottomans, sont ports par
devant cette cour. Il est compos, ainsi que le second,
d'un prsident, de deux juges et d'un secrtaire, qui a
droit d'tre promu juge la premire vacance et qu'on
. appelle, par consquent, a:a mulazimi, candidat une
place de juge.
A la tte du systme est la Cour de Cassation.
La Cour de Cassation. - Il a t dj question (p. 78)
de ce tribunal, qui est la tte du systme judiciaire de
l'Empire et qui reprsente le plus haut degr de recours,
Lant en matire civile qu'en matire criminelle. Pour
complter les informations y relatives, j'ajouterai ce
qui suit :
La Cour de Cassation est divise en quatre sections
( dairs).
La premire, intitule cour des demandes (istid-
Daressi), est compose d'un prsident et de quatre
membres. Un secrtaire en chef et plusieurs secrtaires
en composent le bureau.
La deuxime et troisime sections forment le tribunal
LE TRIBUNAL MUSULMAN 1:35
proprement dit. L'une est intitule section civile (khou-
qouq dairessi),Tautre section criminelle (djza daressi).
Chacune d'elles est compose d'un prsident et de six
membres. Un secrtaire en chef et six secrtaires com-
posent le bureau de chacune de ces deux sections.
La quatrime section est forme par le parquet, fonc-
tionnant auprs de la Cour de Cassation. Le fonction-
naire suprieur de cette section est nomm procureur
gnral en cbef (bache mouda-oumoumi). Un person-
nage, jouissant d'une rputation irrprochable, intelli-
gent et instruit, occupe cette haute situation. Ilest lev
au plus haut grade de la hirarchie bureaucratique. Il
est assist par huit substituts (mouavins). Un secrtaire
en chef et trois secrtaires forment le bureau du par-
quet.
LE MINISTRE PUBLIC.
Le ministre public est, on le sait, une institution
rcemment cre dans l'empire ottoman (1879).
Les procureurs sont des fonctionnaires nomms par
l'tat, ayant pour mission de dfendre les droits de
tous. Leur principal devoir est de prserver de toute
atteinte l'ordre public et les droits de la socit. Ils
doivent consacrer tous leurs ,efforts et toute leur atten-
t tion.au fonctionnement rgulier des institutions judi-
ciaires et l'application exacte des lois de l'empire.
~ s procureurs relvent du ministre de la justice.
Ils sont nomms et destitus par dcret imprial, sur
la proposition du ministre.
Le membre du ministre public le plus lev en rang
-
U: TRIBUSAL IIUSULIIAN
est, comme il vient d'tre dit, le premier procureur fone-
tionnantauprs de la Cour de Cassation: Il porte le titre
de procureur en chef. Il est assist par plusieurs adjoints
(substituts, mouavins).
Un membre du ministre public fonctionne, avec le
titre de procurdur gnral, auprs de chaque cour
d'appel, dans la capitale et les dpartements. Il est as-
sist par un adjoint.
Auprs de chaque tribunal de premire instance, un
membr du ministre public fonctionne avec le titre de
procureur-adj oint.
Les devoirs des procureurs, en ce qui concerne la ju-
ridiclion pnale, sont dtermins par le Code de proc-
dUl'e pnale (a). Le deuxime chapitre du deuxime
titre de la loi sur la formation des tribunaux du nouvel
ordre (art. 65 sq.) (b) prcise les devoirs que les membres
du ministre public remplissent en IQatire civile.
L'art. 60 de la mme loi tablit la situation hirarchique
des membres du ministre public et les relations existant
entre eux, en ce qui concerne l'exercice de leurs fonctions.
Les procureurs sont chargs de l'excution des
tences rendues par les tribunaux prs lesquels ils fonc-
tionnent. A cet elIet, ils peuvent requrir toutes les
catgories d'agents de la sret publique.
Le ministre de la justice, dans la capitale, et les fonc-
tionnaires administratifs qui le reprsentent, dans les
provinces (gouverneurs), ne peuvent se mettre en l'ela-
(al Doostour, vol. IV, p. {a6.
(hl Doodour, vol. IV, p. 245.
ur. TRIDUNA L MUSULMAN
lions avec les tribunaux que par l'entremise du minis-
tre publi c.
m NOTARIAT.
Le rglement, crant dans la capitale et les provinces
un notariat prs de chaque tribunal de premire ins-
tance, est de l'anne 1879 \15 chaban 1206) (a).
Les notaires sont nOffin)s par le ministre de la jus-
ti ce.
Suivant l'importance des localits, les notariats sont
composs d'un notaire et d' un ou plusieurs notaires-
adjoints.
Le rglement, dont il vient d'tre parl, prcise les
qualits, les aUribulions el les devoirs des notaires.
LES TRIBUNAUX DE COMMERCE.
Les tribunaux: de commerce ont t rorganiss, je
l'ai dit, en 1 60 par la loi du !) chaval t 276, appele ap-
pendice du Code de commerce (b). Deux degrs de juri-
diction ont t admis pour les procs de nature com-
merciale. Le second article de la loi en question est
conu dans les termes suivants: c Hormis celles pour
lesquelles la loi n'admet qu'un seul degr, toutes les
contestaLions seront susceptibles de deux degrs de
juridiction. Le premjer degr de juridiction sera rem-
pli par les tribunaux: de commerce soit Constan tinopte
(a) Doustour, vol. lV, p.355.
(b) Dousloor, vol. l, p. U5, et lgislation oltornanc, par Aristar-
chi-Bey, "01. Il, p. 3 a ~
1. LE TRlBU!i'At MU UUlA
soit dans les provinces, et le second par les cours d'ap-
pel Il .
Les tribunaux de commerce de premire instance
sont compos , suivant les localits o ils rsident et
par consequent suivant la naLure des diffrends qu'Us
sont appels juger, d'une seule chambre ou de deux,
dont l'une pOUl' les procs de commerce de terre et
l'autre pour les procs de commerce de mer.
Les tribunaux de commerce n'ayant qu'une seule
chambre sont composs d'un prsident, de deux juges
perptuels et de quatre juges temporaires. Ceux qui
sont diviss en deux chambres, d'un prsident, d'un
vice-prsident, de deux juges perptuels et de deux
juges temporaires, pour chaque chambre. Les juges
perptuels sont nomms:par le gouvernement, les juges
temporaires sont lus par une assemble de commer-
ants notables.
Dans les localits o il existe une chambre de com-
merce, celle-ci est charge de l'lection des membres
temporaires des tribunaux de commerce.
Dans la capitale, il existe un tribunal de commerce
de terre et un tribunal de commerce maritime.
Il a t question plus baut des bureaux de greffe,
appels chancelleries de commerce, fonctionnant ct
de tous les tribunaux de cet ordre.
Dans chaque centre de gouvernemenL gnral, on l'a
vu, une cour d'appel est institue. Les sentence!> ren-
dues en province par les tribunaux de ('.ommerce peo-
vent tre attaques en appel par devant cette cour.
LE MUSULMAN 139
Les sentences des tribunaux de commerce de la ca-
pitale sonL galement attaques par devanlla section
commerciale de la cour d'appel de Constantinople.
DES AUTORITS ADIIlTNlSTRATIVES CUARGES DE FONCTIONS
JUDICIAIRES.
!l existe en Turquie une juridiclion spciale, confie
aux autorits admjuistralives.
Comme je n'ai pas manqu de le raire connaHre, les
conseils administratifs avaient exerc pendant de lon-
gues annes des fonctions judiciaires trs tendues.
Aprs la cration des tribunaux du nouvel ordre, la
comptence des conseils en question a t, comme de
raison, considrablement restreinte, mais, telle qu'cUe
est aujourd'hui, elle n'en forme pas moins un rouage
judiciaire trs important.
DES CONSEILS A DMlNISTRATtFS.
Les conseils administratifs ont t crs pour assister
les gouverneurs des diffrentes classes dans l'exercice
de leurs fonctions. Lorsque ces fonctionnaires adminis-
tratifs ont d cesser d'exercer des fonctions judiciaires, il
sembla que les conseils qu'ils prsidaient devaient aussi
renoncer toute actioI! de cette nature. Cependant la
ncessit de soumettre une ,juridiction spciale les
procs, qui s'lvent entre des parties jouissant dans
la socit de situations parliculires, n'a pas tard se
faire sentir. Aussi un rgime judiciaire ad hoc a-t-il t
cr. Les fonctionnaires et tous ceux qui leur ont t as-
140 LE TRIBUNAT. Mm;ULMAS
simils ont t dclars justiciables des conseils admi-
nistratifs pour toute action punissable commise dans
l'exercice de leurs fonctions, soit au prjudice de l'tal,
soit contre les particuliers.
De la composition et de la comptence des conseils
adm in istratifs.
Tous les conseils administratifs, fonctionnant dans
l'Empire, sont forms de deux lments: le premier est
reprsent par les membres que le gouvernement nOlDme
(fonctionnaires), ou dont il sanctionne la nomination
(chefs religieux non musulmans). Les uns et les autres
remplissent, en dehors du Conseil administratif, des
fonctions importantes. On les appelle membres de droit
(Aza-tabiiys). Le second lment se compose des
membres que la population rournit, en les lisant selon
des rglements spciaux qui indiquent avec prcision
les conditions requises pour leur ligibilit et aussi le
nombre de membres que chaque communaut religieuse
a le droit d'lire.
Les conseils administratifs se divisent en trois
classes : 1
0
les conseils administra!ifs sigeant aux
chefs-lieux !des gouvernements gnraux; 2
0
ceux qui
sigent aux chefs-lieux des simples gouvernements et
30 ceux qui sigent aux chefs-lieux des sous-gouverne-
ments.
Conseils administratifs des goullernements gnr..aux.
Les conseils administratifs des gouvernements gn-
raux: sont prsids par. le gouverneur gnral (vali) et,
en son absence, par celui/des fonctionnaires suprieurs du
vilIayet auquel il dlgue ses pouvoirs. Le juge du droit
musulman (cadi ou khakim), le jurisconsulte (moufU)
(fonctionnaire remplissant des fonctions analogues cel-
lesdu Prteur), le comptable gnral (Defterdar),l'adjoint
du gouverneur gnral (mouavin), le directeur de la
correspondance (mektoubi), le directeur ou le comp-
table des fondations pieuses (evqaf naziri), les chefs
religieux desdifTrentes communauts chrtiennes (me-
mourini roukhaniye-khristiyaniy), et le chef Rabin
(khakhambachi) sigent de droit dans le conseil admi-
nistratif de chaque villayet.
Six membres, dont la moiti appartient l'lment
musulman de la population, forment la partie lective
du conseil. Le nombre des non-musulmans dpend de
l'existence d'une communaut isrlite dans le chef-
lieu du villayet : le nombre des membres musulmans et
celui des non-musulmans devant tre gal et les is-
ralites tant compris dans les non-musulmans, si des
isralites existent"dans la ville, le nombre des membres
chrtiens se trouve, comme de raison, rduit deux.
Chacun de ces derniers doit reprsenter la commu-
naut laquelle il appartient. _ Par consquent, toutes
les fois que deux lments religieux chrtiens (grec et
armnien) ex'stent dans le villayet, chacun ne peut
fournir qu'un seul membre. Dans le cas contraire, les
deux membres sur les trois et, en l'absence de l'l-
ment isralite, tous les trois appartiennent la com-
munaut grecque ou armnienne.
Les critures du conseil sont confies un secr-
9.
., ; .. (H __ .Ai<7 .. -.--
142 LE TRIBUNAL MUSULT!lAN
taire en chef(bache-kiaLib),ayant sous ses ordres un er-
tain nombre de secrtaires (kiatibs) el.d'aspirants secr-
taires (mulazimes).Ces derniers sont en gnral dtachs
du bureau de la correspondance gnrale du villayet.
Conseils administratifs des gouvernements.
Les conseils administratifs des gouvernements
se runissent sous la prsidence des gouverneurs (mou-
tessarifs). Le juge du droit musulman, le jurisconsulte,
le comptable (moukbassebedji),le directeur de la corres-
pondance (ta brira t moudiri), les chefs religieux des
communauls non-musulmanes sont de droit membres
de ces conseils. Il y sif.ge aussi quatre membres lus
par la population du Uva. Un secrtaire et un aspirant
80nt chargs des critures du conseil.
Conseils administratifs des sous-gouvernements.
Les conseils administratifs des sous-gouvernements
sont prsids par le sous-gouverneur. Le juge du droit
musulman, le jurisconsulte, l'adjoint du sous-gouver-
neur, le sous-comptable (mal mudiri), le secrtaire, les
chefs religieux des communauts nonmusulmanes sont
membres de droit. Quatre membres lus compltent le
conseil. Un secrtaire, dsign par
est charg des critures.
La prsence de la moiti plus un des membres suffit
pour que ces trois classes de conseils statuent valable-
ment sur toule question administrative. [En matire
pnale, toutes les fois que ces conseils sont appels
statuer sur des fautes ou des dlits, la prsence d'au
u;s
LE TR1IIUNAL MUSULMAN 143
moins cinq membres est indispensable. Le jugement,
pour tre valable, doit tre rendu la majorit absolue.
Toutes les fois que les conseils administratifs -sont
appels statuer sur des crimes, la prsence des trois
quarts des membres est de rigueur. Et pour que le juge-
ment ait valeur lgale, il faut que les trois quarts des
membres prsents soient de la mme opinion.
Si le prsident d'un conseil administratif se trouve l-
gaIement empch, il a le droit de se faire remplacer par
l'un des membres du conseil. Il le dsigne lui-mme.
Il doit toutefois faire connatre son choix l'autorit
administrative suprieure.
Des justiciables des conseils administratifs.
Justiciables des conseils administratifs sont tous les
fonctionnaires civils (memourini milkiy). Ce sont ;
1 les fonctionnaires administratifs, gouverneurs gn-
raux, gouverneurs, sous-gouverneurs et preposs de
canton; 2 les agents du ministre des finances; 3 les
du' ministre de l'instruction publique;
4 ceux du ministre des travaux publics; 5 ceux de la
direction gnrale des postes et tlgraphes; 6 les
agents du ministre de la police et les, agents munici-
paux; 7 les memhres de tous les conseils administrtifs
et municipaux et, en un mot, tous ceux qui sont
rs par la loi sur l'organisation des villayets comme
fonctionnaires publics, qu'ils soient rtribus ou non.
Tels sont les maires des quartiers des villes (Mahal
Mukhtaris) et ceux des villages (Cariy Mukhtaris), les
prpos des cantons (Nahiy Moudirleri).Mais les maires,
tE TfunuNAt MUSULMAN
toutes les fois qu'ils remplissent dans leurs circonscrip-
tions des fonctions judiciah'os, chappent la juridiction
administrative. En effet ils arrtont non seulement et
dferent la justice les dlinquants, mais aussi dirigent
les premires recherches incombant la police el 1 s
premiers interrogatoires. Ils sont par consquent justi-
ciables des tribunaux ordinaires pour toute action pu-
nissable, qu'ils commettent dans l'exercice des fonclions
dont il vient d'tre parl.
Les sous--gouverneurs ne sont pas soumis cette r-
gle. Quoique remplissant dans un rayon plus tendu
los mmes fonctions que les maires, ils ne peuvent tre
poursuivis que par devant les conseils administratifs
(arrt du 14 octobre 1302).
Tous les fonctionnaires et tous les agents du minis-
tre de la Justice,sans aucune exception,sontjusticiables
des tribunaux ordinaires.
Les membres de l'ordre judiciaire sacre (hademe
cbriy) elles secrtaires des tribunaux de cet ordre (me-
hakimi-cheriy), sont justiciables des conseils adminis
tratifs.
Ces mmes sont chargs de prsider
il a t dit, les tribunaux du nouvel ordre des
localits o ils rsident. Ils sont, pour tout ce qui est
relatif a celte seconde catgorie de leurs fonctions, jus-
ticiables des tribunaux ordinaires (arrl du 15 djemaz-
sou-I-eveI1297).
Les agents de police et les sergents de ville s ont, pour
tout ce qui concerne leurs fonctions administratives et
de police, justiciables des conseils administratifs: Mais,
LE ,.,""NAL MUSVL." 145
r 'on'esle, foi. qu'ils .ontappels exercer des foncUons
i judiciaires (enqutes judiciaires, interrogatoires prli-
minaires, etc.), ils sont justiciables des tribunaux QI'di-
naires.
Les membres des commissions, qui prsident au re-
crutement (cour), sont, en gnral,justiciables des con
seils administratifs. Cependant, s'ils sont accuss d'abus
concernant l'examen mdical des hommes qui doivent
servir, ils doivent tre jugs selon l'article 119 du Code
pnal militaire (arrt du 28 septembre 1307).
Les trangers au service de l'Empire ottoman, prve-
nus d'actions punissables commises dans l'exercice de
leurs fonctions, sont justiciables des tribunaux ordinai-
res (Irad Imprial du 16 avril 1300).
Attributions judiciaires des conseils administratifs.
Les conseils administratifs sont appels connatre
des fautes (cabaat), des dlits (djounhas) et des crimes
(djinayat) commis, soit au prjudice de l'tat, soit ce-
lui des particuliers, par les fonctionnaires civils dans
l'exercice de leurs fonctions. Les chefs des sections ad-
ministratives de l'Empire, gouverneurs gnraux, gou-
verneurs et sous-gouverneurs dfrent, aprs avoir
procd une enqute prliminaire, les prvenus la
(a).
Juridictions des conseils administratifs.
Les conseils administratifs des gouvernements gn-
(a) Rglement spcial intitul mmouris moukhakemessi ni
zamnamessi,
1.46
LE TnTBUNAL M
l'aux connaissent en premire instance des procs qui
leur sont dfrs par le gouverneur gnral. Ils COD-
naissent en appel de toules les causes juges en pre-
mire instance par les conseils administratifs des gou-
vernements et des sous-gohvernements.
Les COUl'B d'appel et de Cassation du Conseil d'J1;lat
forment les deux degrs suprieurs de recours.
Les couseils administratifs des gouvernemenls con-
naissent/en premire instance, des causes qui leur sont
dfres par le gouverneur, et, en appel, des causes ju-
ges en premire instance 'Par les conseils administratifs
des sous-gouvernements.
On appelle des sentences rendues pa(cesconseils,soit
par devant les conseils administratifs des gouvernements
gnraux, soit par devant la Cour d'appel du Conseil
d'tat, selon les convenances des parties.
Les sentences, rendues par les conseils administralifs
des gouvernements de Jrusalem, de Bengazi, de Zor,
d'[zmid, de Cala-Suttaniy, 'fchalaldja et du nJebli-
Libnan, peuvent tre attaques par la voie de l'appel
devant le conseil administratif du villayet le plus
proche. Les sentences de ceux d'entre eux, qui sigent
dans des localits situes proximil de la capitale,
peuvent t.re attaques par devant la d'appel du
Conseil d'Etat.
Les conseils administratifs des sous-gouvernements
connaissent seulement en premire instance des cau!<es
que les sous-gouverneurs leur dfrent. Leurs senten
ces sont appelables par devant les conseils administra-
tifs des gouvernements. La Cour de cassation du Con-
LE TRIIlUNAL MU ULMA Hi
seil d'Etat forme le dernier degr de recours contre les
sentences de ces conseils.
Les chefs des circonscriptions administratives, gou-
verneurs gnraux, gouverneurs et sous-gouverneurs,
ainsi que les membres de tous les conseils administra-
tifs, sont dfrs, toutes l ~ fois qu'ils doivent tre jugs,
au conseil adminisLratif suprieur celui dont ils fonL
partie, soit comme membres, soit comme prsidents.
Ainsi le sous-gou verneur et les membres du conseil ad-
ministrat d'un district doivent tre jugs par le con-
seil administratif du gouvernement dont leur sous-
gouvernement relve; de mme Je gouverneur et les
membres d'un conseil administratif de gouvernement
doivent tre jugs par le conseil administratif du gou-
vernement gnral dont leur administration dpend.
Les gouv(\rneurs gnraux et les membres des cooseils
administratifs de gouvernement gnral sont jugs par
la section judiciaire du Conseil d'taL.
L'interrogatoire prliminaire des complices de!'! fonc-
tionnaires civils, ainsi que les autresforma1its, sont ac-
complies par les autorits administratives. Les procs
sont ports, ensuite, pal' devant les tribunaux ordinaires.
Les garants de ceux des fonctionnaires civils, qui re-
connaissent avoir gard une partie des revenus dont la
gestion leur tait confie et s'en tre servis sans l'in-
tention de se les approprier dfinitivement (a), sont ret-l-
ponsables et sont, en cas de contestation, justiciables
(a) On appeUe cette acUon se constituer dbiteurs du Osc (zi-
meti-miriy).
_..J ... -.-... ......... __ ._ .... _- .. ___ _
H8 LE TRIBUNAL MUSULIIAN
des conseils administratifs des gouvernements gnraux
ou du Conseil d'lhat (arrt grand-viziriel, fvrier 1362).
Tout procs, commenc contre un fonctionnaire qui
vient mourir avant lejugement, se poursuit, pour tout
ce qui concerne les intrts du fisc, contre ses hritiers,
par devant les tribunaux ordinaires.
DE LA SECTION JUDICIAIRE DU CONSEIL n'TAT QUI FONCTIONNA
AVANT LA DERNIRE pf;RIODE DE LA RFORME.
Le Conseil d'tat a t cr par la loi du 2 Zil-Hidj
1284 et du 25 Moukharem 1286. Une section judiciaire
(moukhakemat daressi) y fut institue, avec mission
de connatre de tout procs intent d'office ou sur
plainte contre les fonctionnaires du gouvernement im-
prial.
La procdure suivre, tant pour la prise partie
que pour le jugement des fonctionnaires rsidant
Constantinople ou dans les provinces, tait fixe avec
prcision par un rglement spcial.
La section en question formait une chambre unique
jusqu' la dernire rorganisat.ion du systme judi-
ciaire ottoman.
DERNIRE PRIODE DE LA RFORME.
A la dernire priode de la rforme sont dus les
perfectionnements, qui ont mis les tribunaux de l'Em-
pire mme de salisfaire tous les besoins de la so-
cit moderne. A elles sont du es gale men t les ga-
ranties nouvelles, qui mettent les justiciables l'abri
LB TRTIlIJNAL MUSULMA:-;
Hf)
des erreurs judiciaiJ'es. effeLs invitables de la faillibi-
lit humaine.
La disparition des rouages judiciaires, Lels que le
comit de renvois (kltayal djmiyeti) et le comit
excutif (idjra djemiyeli), la cration de rouages j udi-
ciaux nouveaux, ont t les premiers r sultats de l'acLion
rellement progressiste, qui transforma rapidement et
dfinitivement le systme judiciaire de l'Empjre.
Le comit des ,envois (khaval djmiyeti) avait l
cr pour dfrer les instances aux tribunaux comp-
tenls et prvenir ainsi certains conflits de juridiction;
mais la libert des recours ayant l proclame el pal'
consquent les parties tant laisses libres de recourir
aux tribunaux selon leur propre appl'eciation de com-
ptence, personne ne s'adI'essait plus au comit des
renvois qui dt.ll donc disparatre, Aujourd'hui chacun
saisit le tribunal qu'il considre comme comptent ou
qui lui parit plus propice il. sa cause; mais le tribunal
llli-mme a le devoir de se clclarer incomptent, si LeI
est Le cas, et aussi la parUe adverse a le droit de plai-
der l'incomptence u tribunal, la barre duquel on l'a
traine iodment.
Le comit des con/lits. Des conflits de juridiction
entre les particuliers et mme entre les tribunaux
peuvent naUre de cette nouvelle situation, Pour faire
disparaitre Loule complication de ce genre et surtout
pour prevenir Loute vellit de chicane
J
un rouage ju-
diciaire, intitul Comit des confl,ils (ikhtifati-mel'dja
150 LE TRrBUNAt MUSULMAN
end j'lU me ni), avait t cr dans le Conseil d'tat. Il en
sera question dans un instant.
Des bureaux excutifs annexs aux tribunaux.
Le Comit excutif a t non moins logiquement
remplac par des bureaux excutifs, fonctionnant tous
aU,Ministre de la j u s ~ i e et formant chacun une an-
nexe du tribunal dont il est charg d'excuter les
dcisions.
Il existe aujourd'hui au Ministre de la justice:
1
0
Un bureau excutif pour les sentences des tribu-
naux sacrs (mkhakimi-cheriy). Il se compose d'un.
chef et d'un adjoint.
2 Un bureau excutif pour les jugements rendus par
les tribunaux civils du nouvel ordre (mkhakimi-niza-
miy), se composant galement d'un chef et d'un ad-
joint.
3 Un bureau charg de l'excution des jugements
rendus par les tribunaux de commerce, compos aussi
d'un chef et d'un adjoint.
4
0
Enfin deux bureaux excutifs fonctionnant, l'un au-
prs du tribunal de premire instance de Pera, et l'autre
auprs 'du tribunal de premire instance de Scutari.
Des agents excutifs attachs aux tribunaux de province.
Dans les provinces, auprs de chaque tribunal, un
fonctionnaire, assist ou non d'un adjoint, est charg
de l'excution des sentences que rend ce tribunal.
DeR membres 9.u parquet tant attachs aux tribu-
JI: 41
1
naux de l'ordre pnal, des fonctionnaires spcinux pour
l'excution des sentences ne sont point ncessaires.
Dans la capitale comme dans les provinces, en
dehors des huissiers, la police judiciaire et la gendar-
merie sont la disposition non-seulement des tribunaux
de l'ordre pnal mais de tout le systme judiciaire,
pour prter main-forte l'excution de leurs sente,nces.
Toutes les comptences ont t clairement dfinies
et dlimites par les nouvelles lois et ordonnances,
de sorte que les trois ordres de tribunaux, les tribu-
naux civils, ceux de l'ordre pnal et ceux de l'ordre
commercial, connaissent aujourd'hui trs exactement
les limites infranchissables de leur action respective.
Les tribunaux de l'ordre sacr sont dclars com-
ptents pour tout ce qui concerne les procs touchant
au statut personnel des musulmans. Leur comp-
tence s'tend galement toute contestation ayant pour
objet un bien frapp de main-morte ,(vaqf) de n'im-
porte quelle espce et quelle que soit la nationalit du
possesseur.
Les trangers soulvent de temps autre des ob-
jections contre cette partie de la comptence des tribu-
naux du chri. Ils ont manifestement tort, car ils sa-
vent, avant d'acheter un immeuble, qu'ils achtent un
bien frapp de main-morte et n'ignorent point que le
tribunal de l'ordre sacr musulman est le seul comptent
e n ~ e t t e matire. Ils n'ignorent pas non plus qu'une fois
acqureurs de biens de cette espce ils s'engagent, par
f
,
1
- ,.. .. . r r . _ ~ ...... _. __ ,I111"" ....... ; .. ! .. i'QIII
.
l'acte mme qu'ils concluent, se soumettre lajuridic-
tion que l'tat reconnat comme seule comptente en
cette matire. Non-seulement les nationaux trangers
mais leurs gouvernements respectifs en ont t dment
aviss et ils y ont donn leur plus complte adhsion le
jour o ils ont demand souscrire la loi intitule
lstimlaki-imlak nizamnamssi, cest--dire loi en vertu
de laquelle les trangers ont obtenu permission d'ac-
qurir des immeubles en Turquie. Ils ne doivent pas
oublier qu'avant cette loi leurs sujets ne pouvaient pas
acheLer des immeubles ni en possder dans les tats du
Sultan et que, pour possder en Turquie, ils taient
obligs de recourir des fictions lgales sans valeu.r ju-
ridique aucune. TeUe tait l'inscription des biens au
nom de leurs pouses, dont ils faisaient de fausses su-
jettes ottomanes, en les inscrivant sur le registre d'un
bureau htroclite appel latin qantchleriassi (chan-
cellerie deR latins, catholiques). CeUe institution d'un
caractre politique quivoque et trompeur fut tolre
par l'tat pendant la priode des rformes transitoires,
dont j'ai rendu compte avec beaucoup de dtails. Mais
cette priode est close, et, si on la ,faisait revivre, les
trangers seraient les premiers s'en plaindre.
CONSTITUTION DFINITIVE DE LA SECTION JUDICIAIRE DU
CONSEIL D'TAT
(moukkakemat daressi).
CeUe importante institution judiciaire a t fonci-
rement rforme. Elle a t divise en trois cours, re-
--..... ...
LI!: TRIBUNAL lIUSULMAl\"
prsentant chacune l'un des trois degr's des ault'as juri-
dictions: la premire instance, l'appel eL la cassation (0).
JI existe, par consquent., aujourd'hui dans le Conseil
d'tat , trois tribunaux.
1 lin tribunal de premire instance (Bidayet mekh-
kmessi).
2 Une conr d'appol (Istinaf mekhkmessi).
3
0
Une cour de cassation (Temyiz mekhkmessi).
Le t1'ibunal de pt'emi1'c il1stance est compos d'UD
prsident et de quatre membres (juges). Des assesseurs,
dont le nombre n'est pas limit par la loi, aio i que des
juges surnumraires pris toujoJlrs parmi les membres
du Conseil d'tat, peuvent leur tre oc,:asioDneliement
adjoints. A la rigueur un prsident et deux juges ~ u i
sent pour statuer valablement.
Ce tribunal connait des fautes (qabahats) et des dlils
(djunkhas) des fonctionnaires civils (memourini mil-
kiy), qui sont poursuivis par les dpartements (dava/ri
resmiy) de la capitale.
La COUt' d'appel est forme d'un prsident et de six
membres. D'autres membres (azas) et des assesseurs,
dont le nomb:6 n'est pas dtermin, peuvent leur lre
adj oints. Pour juger valablement, la prsence d' un prsi-
dent et de quatre membres au moins est ncessaire.
Celte Cour connait : "1
0
des crimes (djinayal) dont les
fonctionnaires sont accuss. Elle juge en pl'emire ins-
tance, mais ses seutenee sont considres comme ren-
dues en appel, parce que l'enqute prliu1inait'e, ordon-
u) Loi tlu li j!Jll vlel' lai:! !Ill 17 jan \'ier iSU',
7. . '
151 LE T(1I8U, AL NU ULIb.A!'I
ne par la loi de procdure pnale spciale aUl: fonctioo-
naires (meimourtn moukhakmessi nizamnamessi),
est regarde comme un juaement rendu en premire
instance; 2 des cause juges au tribunal de premibre
inslance du Cl)nseil d'LaL eL de celles juges en pre
mire insLance par devant les conseils administratifs des
Villayets et des Livas.
La Cour de Cassation est forme d'un prsident et de
huit membres. Des conseillers supplmentaires et des
assesseurs, dont le nombre n'est pas limit. peuvent y
siger. Pour statuer valablement, la prsence d'un pr-
Rident et de six conseillers au moins est de rigueur.
Celte Cour juge en dernier ressort toute cause qui a
t juge en appel, soit au Gonseil d'tat, soit par devant
les Conseils administratifs des gouvernements gnraux
(vilayat) et des gouvernements (livas).
lIUnist1'1;! public. Les fonctions du ministre public
sont confies, dans les trois sections judiciaires du
Conseil d'tat, a des procureurs Impriaux, nommes
par Irad imprial. Il n>en est pas de mme en ce qui
concerne les conseils administratifs fonctionnant daos
les provinces de l'Empire. flors de la capiLate, les chefs
des diffrenLes sections administratives dsignent, le
cas chant, UIt fonctionnaire appartenant a l'adminis-
tration, pour remplir les devoirs du ministre public.
Les audiences des conseils administratifs, touLes les
fois qu'ils jugnL des fonctionnaires civils, sont publi-
ques.
La st::clion judiciaire du Const!il d'tat est, on le voit,
LE TRIBUNA.L MUSULMAN 155
le tribunal spcial par devant lequel doivent compa-
ratre tous les fonctionnaires lgalement poursuivis.
Les particuliers, qui ont se plaindre d'un ' fonction-
naire, ainsi que les autorits impriales, qui croient
devoir en poursuivre un, ne s'adressent jamais directe
ment au Conseil d'tat. ils doivent s'adresser d'abord aux
fonctionnaires qui sont placs au-dessus de celui qu'ils
veulent poursuivre. Les suprieurs du fonctionnaire
inculp doivent, avant de donner suite aux plaintes,
ordonner une enqute. L'enqute en s'appelle
examen preliminaire (takhqiqati eveliy). Selon la loi de
procdure spciale (a), elle doit tre effectue sur les
silefoncUonnaire exerce ses fonctions en province,
et par le dpartement dont il relve, s'il rside dans la ca-
pitale. Si l'enqute prouve qu'il y a lieu poursuites el
si le fonctionnaire est nomm par doret imprial, il faut
provoquer un irad afin de l'envoyer par devant le tri-
bunal comptent. C'est de cetLe faon que l'action judi-
ciaire est constamment engllgee.
J'ai dit qu'il existe un rglement spcial sur cette
matire.
Le comit des confiits.
Toutes le3 fois qu'un conflit de juridiction se produit.
il se forme occasionnellement dans le Conseil d'tal
un tribunal appel comit des conflits (ikhtilafi mel'dja
endjoumeni).
Il est vident que des conflits entre particuliers et
mme des conflits d'attribution entre tribunaux. naissent
a) rrliwouriIl moukhakewessi nizo.mD!lWessi.
l
1
. . .. .. _.

156
LE TRlDUl'IAL JlUSULMAN
souvent dans des pays o la loi concernant la comp-
tence des tribunaux n'est pas encore suffisamment vul-
garise. Pour faire disparaltre toute difficult de ce
genre et toute vellit de chicane, le Comit des conflits
a t institu. ,
La loi, en vertu de laquelle la runion occasionnelle
du Comit en question est provoque, est un article
ajout au rglement constitutif du Conseil d'tat. Selon
ceL article, le Comit des conflits doit tre compos de
trois membres du Conseil d'taL et de trois autres de
la Cour de Cassation et prsid par le Prsident du Con
seil d'tat en personne.
Le Contentieux.
Il existait la Sublime (dpartement des Af
faires trangres) un bureau dont les principales fonc-
tions taient de nature judiciaire. Il avait t appel
c Le Contentieux: . Cet important rouage fut ,cr
l'imitation du tribunal du Prteur des trangers de l'an-
tique Rome. Comme je rai dit ailleurs, une tendance trs
marque reproduire les institutions romaines se ma-
nifesta en Turquie et dura pendant toute la priode
transitoire, qui vit natre les nombreuses institutions
provisoires, dont je me suis longuement occup.
Le c Contentieux: qu'on appela en turc, je ne saurais
dire pourquoi, le secrtariat (Kitabet), fut un fac-simil
du P1'toire des Etrangers. Un fonctionnaire suprieur,
appel Monsieur leSecrlaire (Kiatib effendi), nomm par
irad imprial, assist de plusieurs adjoints el de nom-
breux secrtaires, dirigeait ce bureau. Ce Pretor pere-
grinorum moderne recevait les ptitions, que les tran-
gers, assists des drogmans de leurs ambassades, lui
remettaient, pour actionner des sujets ottomans, et
celles que lui prsentaient directement les nationaux
ottomans, qui voulaient plaider contre des trangers. Il
prenait connaissance de leur contenu. En gnral, il
coutait les parties et proposait des solutions l'amiable.
Il les dirigeait ensuite par ses apostilles vers les tribu-
naux comptents. Il les faisait accompagner par des
huissiers, qui s'jntitulaient moubachirs, agents exp-
diants, parce qu'ils taient censs rendre par leurs pra-
tiques plus expditive l'action de la justice.
Le Kiatib effendi tait galement charg de l'excution
des sentences rendues sur les procs mixtes, c'est--dire
subsistant entre nationaux ottomans et sujets trangers.
C'taient des fonctions difficiles et laborieuses : les
par lies rsistaient toujou rs ; les Ottomans se plaignaient
d'tre sacrifis, de voir leurs intrts fouls aux pieds,
pour satisfaire les drogmans des amba ssades ; les tran-
gers criaient, au contraire, que les sujets de l'Empire
jouissaient d'une protection illgale.
Le Kiatib effendi avait sous ses ordres une nombreuse
escouade d'huissiers. Il avait le droit de s'en servir,
pour faire comparatre devant lui, de force, les parties. Il
pouvait faire arrter les rcalcitrants. Il exerait ses
fonctions par consquent au milieu d'une foule de plai-
deurs, d'avocats, ~ de drogmans. Les clameurs des
mcontents, les protestations bruyantes de leurs pro-
tecteurs, les dolances des femmes, faisaient du Kitabet
un vrai pandmonium et une tour de Babel, o l'excu-
to
,_. Qi! t; . Je 25! i
,
158 LE TRIBUNAL MUSULKAN
tion des sentences s'effectuait force d'intimidations,
de menaces et d'injures.
Cet tat de choses prit fin par la cration des bu-
reaux excutifs, annexs aux tribunaux des diffrents
ordres, fonctionnant sous le contrle de leurs prsidents
et appliquant des lois de procdure claires et prcises.
Le bureau excutif du premier tribunal de commerce
a t charg de la signification aux trangers, par l'en-
tremise des consulats respectifs, des citations et des sen
tences. Les consulats doivent faire parvenir leurs
tionau]; les citations et excuter les sentences rendues
contre eux.
Les fonctions, dont il vient d'tre question, n'taient
pas les seules que remplissait l'ancien KitabeL. TouLes
celles, qui ont t attribues, depuis la suppression de
ce prtoire, au bureau fonctionnant aujourd'hui la
blime Porte, rentraient dans la comptence du Kitabet
dont le bureau actuel n'est qu'un vestige.
Le bureau en question lgalise aujourd'hui les sceaux
des consulats trangers, apposs sur des actes qui doi.
vent tre produits par devant les autorits ottomanes,
et, vice versa, les sceaux des autorits ottomanes appo-
ss les actes produire devant les autorits tran-
gres. Ce mme bureau est charg de transmettre aux
administrations publiques ottomanes tout acle de prott
venant des trangers.
Une section du contentieux acluel de la Sublime porte
est charge de toutes les questions relatives l'taL

civil et aux successions des sujets ottomans ns, ma-
ris Ou dcds l'tranger.
JURIDICTION RELIGIEUSE NON-MUSULMANE.
Les tribunaux,qui composent cette juridiction, relvent
des chers religieux des diffrentes communauts non-
mahomtanes. Les Patriarches, les Archevques, les
vques et leurs locum-tenentes, ainsi que les Rabbins,
remplissent en Turquie des fonctions judiciaires. Ils
prsident les tribunaux chargs de connatre des diff-
rents ayant leur origine dans le statut personnel de
leurs ouailles.
Dans les provinces de l'Empire, les tribunaux de cette
catgorie sigent dans toutes les localits o rside
un chef religieux en activit. Ils jugent, chacun dans
les limites de sa comptence, les contestations s'levant
entre sujets ottomans non-musulmans (a). Ils pronon-
cent en premire instance. Leurs sentences sont atta-
ques en aJlpelpardevant les institutions judiciaires ec-
clsiastiques sigeant Constantinople dans le patriar-
cat de chaque communaut.
Dans le patriarcat grec - je le prends comme type
-divers tribunaux fonctionnent. Ils reprsentent, sauf
certaines particularits de procdure, les degrs de
juridiction admis par le droit moderne.
a) Souvent les consulats et les missions envoient leurs sujets,
orthodoxes de nationalit grecque, par devant ces tribunaux pour
des procs concernant les fianailles, le mariage et les intrts y
affrents.

1
r
- :;pu
.. ., ...
160 LE MUSULMAN
D.:S SUJETS TTOMANS DE RELIGION
GRECQUE ORTHODOXE.
Les sujets ottomans de religion grecque orthodoxe,
dpendant du Patriarchat cumnique de Constanti-
nople, sont rgis, en ce qui concerne leur statut person-
nel et les principaux actes qui en dcoulent, par le droit
byzanlin (a). Leurs diffrends y relatifs sont ports par
devant: 1 Les tribunaux ecclsiastiques; 2- les tri-
bunaux mixtes ecclsiastiques; et 3 le Saint-Synode.
Ces trois reprsentent les trois degrs de
juridiction aujourd'hui universellement en vigueur.
Tribunaux ecclsiastiques.
1. Leur nombre. - Au !lige de l'Archevch de Cons-
tantinople, aussi bien qu' chacun de ceux des Mtro-
poles, des piscopats et des Exarchats dans les pro-
vinces, fonctionne un tribunal qui se
runit rgulirement deux fois par semaine.
La juridiction de chacun des tribunaux ecclsiasti-
ques s'lend sur l'un des diocses existant dans l'em-
pire oltoman. Les diocses sont calqus sur les dis-
tinctions ecclsiastiques, _ c' est- -dire l'Archevch (en
ce qui concerne la ville de Constantinople et ses dpen-
dances) les Mtropoles, les piscopats et les Exarchats.
Les tribunaux ecclsiastiques jugent tous en pre-
mire instance seulement, except ceux des vchs
d'Ephse, d'Hraclie, de Thessalonique, d'Ioannina,
de Crte et de Smyrne, qui jugent aussi en appel les
a) Lgislation absolument chrtienne et strictement conforme
. l'enseiguement vanglique.
1
1
..
, '" T"IRUH.L .usu .... ., 161
. dift'rends qui sont de leur comptence. Il en sera ques-
tion ici mme.
Les tribunaux ecclsiastiques, jugeant en premire
instance (a), sont composs: 1 d'un Prsident, qui est
de droit le mtropolitain, l'vque ou l'exarque du dio-
ese; 2 de quatre juges appartenant tous au clerg et
3 d'un ou deux secrtaires laques ou ecclsiastiques,
. selon les besoins du service.
La prsence d'un Prsident, de deux juges et d'un se-
crtaire est indispensable pour que le tribunal puisse
statuer valablement.
Les juges et les secrtaires sont choisis directement
par le mtropolitain, l'vque ou l'exarque.
Pour ce qui est des tribunaux ecclsiastiques des
. vchs d'Ephse, d'Hracle, de Thessalonique,
d'Ioannina, de Crte et de Smyrne, ils sont composs,
lorsqu'ils jugent en appel, d'un Prsident, de six juge ,
tous ecclsiastiques, et d'un ou deux secrtaires eccl-
siastiques ou non, suivant les circonstances. La p,'-
sence d'un Prsident et de quatre juges au moins ainsi
que d'un secrtaire est indispensable afio que le tribu-
nal puisse statuer valablement.
En cas d'absence ou d'empchement du prsident de
droit, qui est, comme il a t dit plus haut, le mtropo-
litain, l' vque ou l'exarque du diocse, celuici dsigne
soo locum-tenens.
Le Tribunal ecclsiastique de l'Arcpevch de Constan-
tinople se compose: t" d'un presidenl, membre du Saint-
a) A \'cxceLl \iou de celui de l'Archevoil de CODstantinople.
10.
162 LB TR1RU:'iAL MUSULMAN
Synode dsign, en sance de ce corps, par S. S. le Pa-
triarche cumnique, 2 du Grand Vicaire, 3 du
t or secrtaire du Saint-Synode, un membre du clerg,
4' du Grand Archidiacre et d'un ou deux suprieurs
(vques ou curs) des paroisses de l'Archevch de
Constantinople.
La dure des Conctions des membres et du prsident
du tribunal ecclsiastique de l'Archevch de Constan-
tinople est de deux ans; leurs Conctions sont purement
honorifiques.
Ces tribunaux ecclsiastiques statuent sur tous les
diffrends d'ordre spirituel, concernant les fianailles et
le mariage, c'est--dire sur la validit ou la lgalit de
ces deux contrats religieux, sur leur dissolution, et sur
le sort des enfants ns du mariage (a).
Tribunaux mixtes ecclsiastiques.
Un tribunal ecclsiastique mixte Conctionne dans la
mme localit que le tribunal ecclsiastique : celui de
l'archevch de Constantinople s'appelle c Conseil per-
manent national mixte .
La circonscription de chaque tribunal ecclsiastique
mixte est la mme que celle du tribunal ecclsiastique
cOt duquel il fonctionne.
Tous les tribunaux ecclsiastiques mixtes statuent
en premire instance sur tous les diffrends qui sont
a) Il laisse les enfants la mre jusqu' l'ge rglementaire ou
il les retire pour les confier soit au pre soit celui des parents
qu'on juge plus mme de leur donner une ducation morale.
de leur comptence (a). Les vchs d'phse, d'Hra-
cle, de Thessalonique, d'Ioannina, de Crte et de
Smyrne ont seuls le droit de juger en appelles causes
dj juges par les tribunaux mixtes des piscopats
qui en dpendent.
Le c Conseil 'permanent national mixte ct de l'Arche-
vch de Constantinople connat, en appel, de toutes les
causes dj juges en premire instance par les tribu-
naux mixtes ecclsiastiques de tous les vchs dpen-
dant du trne cumnique, et, en cassation, de celles
juges par les tribunaux mixtes des piscopats. 1
La requte civile (anapsilafissis) est admise propos
de toute cause juge en ~ n i e r ressort, tant par les tri-
bunaux mixtes ecclsiastiques jugeant en premire ins-
tance ou en appel, que par le Conseil mixte permanent
national jugeant en appel.
A l'exception du Conseil permanent national mixle
de l'Archevch de Constantinople, tOilS les tribunaux
ecclsiastiques mixtes sont composs d'un prsident,
membre du Clerg, de quatre juges laques et d'un ou
deux secrtaires ecclsiastiques ou non, selon les be-
soins du service.
La prsence d'un prsident, de deux juges et d'un
a) C'est la nature des intrts, sur lesquels ils statuent, qui cons-
titue la .diffrence existant entre un tribunal ecclsiastique et un
tribunal ecclsiastique mixte: ex. le tribunal ecclsiastique est com-
ptent, en ce qui r egarde le mariage, pour tout ce qui concerne le
ct spiriluel d'un procs en divorce, tandis que Je conseil ecclsia.s-
tique mix,te est !lolllptent pour tout ce qui est relatir aux Intrts
matriels des conjoints : dot, trousseau, entretien, etc.
1
164
tE TRmUNAt. MU. UL. tAN
secrtaire e t ncessaire afin que ces tribunaux puissent
juger valablement.
Les tribunaux mixtes des vc'hs
d'Ephese. d' Hracle, de Thessalonique. d'Ioannina,
de Crte et de Smyrne, considrs comme cours d'appel,
sonl composs d'un prsident, membre du clerg, de
six membres laques et d'un ou daux secrtaires eccl-
siastiques ou non selon les circonstances. La prsence
d'un prsident, de quatre membres et d'un secrtaire
est ncessaire afin que ces lribunaux puissent juger
valablement.
Le Conseil permanent naUonal mixte li de l'A.rche-
vcb de Constantinople se compose d'un prsident, de
trois mtropolitains, Lous les quatre membres du Saint-
Synode, et de huit membres laques. Un premier eL un
second secrtaires fonctionnent pres de ce tribunal. Il
faut la prsence, au moins, de huit membres pour que
le Conseil mixte nalional puisse statuer valablement.
En cas d'absence ou d'empchement du prsident, un
remplaant est dsign par les vques ou les exarques
dans les conseils mixtes des Mtropoles ou des Exar-
chats, et, lorsqu'il s'agit du Conseil mixte de Constan-
tinople, par S. S. le Patriarche cumnique, qui est Ar
chevque de Constantinople.
Les membres laques des conseils mixtes ecclsias-
tiques des diffrents diocses sont lus conformmenL
des rglements spciaux ou suivant l'usage tabli dans
certaines parcl1ies.
Le rsuHat de l'lection leur est communiqu par un
Pitlakion (al du Patriarche, Cont:ltantinople, du m-
tropolitain ou de l'exarque, dans les autres endroits;
leurs fonctions sont biennales et purement honeri-
tiques. Les membres en question sont rligibles e u ~
ans aprs la fin de leur biennat et peuvent, en cas de
retard d'une lection, continuer exercer leurs fonc.
tions jusqu' l'lection de leurs successeurs. Les mem-
bres lp.ques du Conseil permanent national mixte de
Constantinople sont lus conformment un rglement
spcial sanctionn par Irad Imprial.
Leur Comptence. - Les tribunaux mixtes ecclsias-
tiques, ainsi que le Conseil permanent national mixte,
statuent sur les diffrends s'levant propos des actes
des fianailles et du mariage et concernant les intrts
matriels des conjoints, c'est--dire sur les indemnits
payer, par suite de la dissolution des fianailles, sur
la dot et les a utres dotations matrimoniales, sur l'entre-
tien des pouses et des enfants aprs la dissolution du
mariage, et finalement sur tous les diffrends concer
nant les testaments, les adoptions, etc. (b).
Le Saint-Synode.
A la tte du systme judiciaire patriarcal est plac le
Saint-Synode. C'est le gardien suprme des Sainls Ca-
a) Rescrit d'avis.
b) Ces tribunaux, ayant t fonds une poque o toutes les ins-
titutions judiciaires de l'Empire ottoman n'taient pas dfinitive-
ment spares de l'administration, ont t chargs de nombreux
dev(lirs administratifs dont il ne saurait tre parl ici.
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166 LF. TRIBUNAL MUSULMAN
nons el en mme temps la plus haute institution judi-
ciaire chrtienne. Le Saint-Synode est une assemble
permanente d'archevques (mtropolitains), sigeant au
Patriachat cumnique, et dont les attributions sont
aussi multiples qu'importantes. On ne s'occupera ici
que de ses attributions judiciaires.
Le Saint-Synode est compos de douze archevques
(mtropolitains), appels occuper leurs postes confor-
mment aux dispositions d'un rglement spcial. Il se
runit sous la prsidence de S. S. le Patriarche cu-
mnique et t'st assist d'un secrtaire et d'un sous-se-
crtaire .
Le' Saint-Synode remplit les fonctions: 1 de Cour
d'appel pour toutes les causes juges en t,oinstance par
les tribunaux ecclsiastiques de l'Archevch de Cons-
tantinople, des Mtropoles, des vchs etdes Exarchats.
Dans ce cas, il juge en dernier ressort, .sauf, bien en-
tendu, les cas de requte civile, laquelle est admise dans
les limites de la procdure en usage; 2 de Cour de
Cassation pour toutes les causes juges en appel par
les tribunaux ecclsiatiques des Mtropoles.
Le Saint-Synode statue, comme les tribunaux eccl-
siastiques, sur tous les diffrends concernant l'acte des
fianailles et celui du mariage, et leur dissolution. Il
examine surtout tout ce qui est relatif au ct spirituel
de ces actes. Il statue aussi sur l'entretien des enfants
ns des mariages dissous, sur la situation des poux
qui ont cess de vivre ensemble, et sur la possibilit de
rtablir l'harmonie conjugale.
Les tribunaux ecclsiastiques et ecclsiastiques
mixtes, ainsi que le Saint-Synode, connaissent des dii-
ferends dont ils sont saisis, et statuent, conformement
aux dispositions contenues dans l'Hexavivlon d'Harm-
nopoulos, les Basiliques, le Codex, les Pandectes, et les
Novelles, el aussi conformement l' usage, c'est-dire .
la pratique uniformement et continuellement suivie
pendant une longue priode d'annes, el enfin confor-
mment aux ordonnances ecclsiastiques ayant acquis
force de loi.
tES TRIBUNAUX CHARGS DE RENDRE LA JUSTICE
AUX TRANGERS.
Les tribunaux spciaux, dont les trangers etablis ou
BPj ournan t Lem porairemenl en 'rurq uie sont justiciables,
forment une juridiction part.
La situation faite par les traits aux trangers, en ce
qui concel'lle l'action de la justice, varie suivaot qu'il
s'agit, tant au civil qu'au criminel, de transaclions faites
et d'actes punissables commis sur le sol ottoman par
un tranger vis--vis d'autres trangers ou vis .. -vis dt:
sujets de l'empire.
Dans le premier cas, c'est--dire toules les fois qu' un
diffrend surgit entre deux trangers ou qu'une action
punissable est exerce par un Lranger conlre un autre
les plaideurs ou les dlinquants jouissent de pl'ivilges
Cormant dans leur ensemble un rgime toul--fait ex-
ceptionnel. Ils sont jugs par leurs propres juges_ On
dsigne communment celte situation par le terme im-
propre d'extel'I'itorialit (a) . Dans le second cas,l'Lranger
al Je dis qlle ce lerme c9l wpropre, parce qu'il s'applique li. de
.. +
ICI ."
168 LI!: TRIUCNAL MUSULMAN
est soumis il la juridiction de l'empire, mais les tribu-
naux ottomans, dont il est justiciable, sont constitus
d'une faon spciale.
Toutes les fois qu'un diffrend s'lve entre deux
trangers sujets de la mme puissance, ou entre deux
trangers sujets de deux tats diffrents, ainsi que
toutes les fois qu'un acte punissable est commis par un
trD;nger au prjudice d'un autre, queUes que soient
l'importance du litige et la gravit de l'acte criminel,
les' trangers sont considrs comme se trouvant sur ,
le territoire de leur patrie (a). Ils chappent par cons-
quent la juridiction ottomane. Ils sont, dans ce cas,
justiciables des tribunaux dpendant des missions qui
reprsentent leur pays, connus sous la dnomination
de tribunaux consulaires.
Les tribunaux consulaires sont composs d'un prsi-
dent et d'un certain nombre de juges-assesseurs. Le
simples particuliers. On sait que le vocable exterritorialit est un
terme, n d'une fiction du droiL des gens moderne, qui a conduit
les lgistes il. considrer tout Souverain se trouvant en pays tran-
ger et tout agent diplomatique reprsentant Bon gouvernement
auprs d'un autre gouvernement comme sjournant sur le territoire
de leurs propres pays. Cette fiction a t tendue aux
simples particuliers, tablis ou sjournant temporairement en
Turquie, toutes les fois qu'ils se metteut en relations d'affaires avec
d'autres trangers, ou quls commettent d.es actes punissables au
prjudice de ces derniers, saus que les intrts d'un sujet ottoman
ou sa personne soient viss par les procs qui en rsultent.
a) L'action de la police s'exerce aussi d'aprs une procdure
spciale, sauf les cas de flagrant dlit, il propos desquels l'acon
de la police est alfrunchie de toute considration d'ordre politique.
/
LE TBlBUNAL MUSULMAN 169
president peut tre le consul lui-mme, ou un adlatus
judiciaire du consul, portant le titre de consul-juge, ou
enfin un magistrat tout--fait tranger au systme con-
sulaire; les assesseurs sont choi!!is par le consul parmi
les notables de chaque colonie trangre tablie dans la
localit o le consulat sige. _
Les tribunaux consulaires f9Dctionnant en Turquie
sont considrs comme des tribunaux de premire ins-
tance. Leurs sentences en matire civile sont suscepti-
bles d'appel, conformement aux lois de chaque pays,
par devant une cour d'appel de }',tat, reprsent en
Turquie par la mission dont le tribunal consulaire re-
lve (a). .
En matire pnale, toutes les fois qu'il s'agit de d-
lits, le tribunal consulaire juge et prononce en pre-
mire instanee. Taules les fois qu'il s'agit de crimes,
c'est--dire d'actions punissables de la comptence de
la cour d'assises, le tribunal consulaire instruit le pro-
cs et renvoie l'accus, avec le dossier qui le concerne,
par devant la cour d'appel de l'tat dont il relve,
telles fins que de droit.
En vertu d'accords internationaux, toutes les fois
qu'il s'agit de procs) soit civils soit criminelS, surgis-
sant entre trangers de nationalit le tri-
bunal consulaire du dfendeur ou de l'accus esl le
seul comptent.
Les procs appels mixtes. c'est-il-dire engags entre
a) La Cour consulai.c britillluiquo de seule est
il
"' . -~ ' ' ' ' ' ' ' ' ' ' ' ' ' ' ' ' - ~ ' ' - I I I I I I 1111'1
170
trangers et sujets ottomans, de quelque nature qu'ils
soient, ne peuvent tre soustraits la juridiction olto-
mane. Ils sont nanmoins examins dans des condi-
tions speciales. Les actes punissables, fautes, dlits ou
crimes, donnant lieu des procs mixtes, sont soumis,
dans la capitale et en pr.ovince, aux tribunaux comp-
tents de l'empire. L'tranger qui comparait est cepen-
dant assist par un reprsentant de son gouvernement.
En gnral, l'un des interprtes de la mission dont l'ac-
cus relve est charg de jouer par devant la justice
ottomane le rle de protecteur des droits de eet
tranger. Le drogman se trouve prsent pendant l'in-
struction et les dbats qui prcdent les dlibrations el
le prononc du jugement; il en signe les procs-verbaux.
Ces procs civils et commerciaux mixtes sont ports
dans les provinces par devant les tribunaux de com-
merce de premire instance. Toutes les fois qu'un
tranger doit tre jug, deux sujets, de la nationalit
de celui qui comparan, sont admis siger dans le tri-
bunal avec les mmes droits que ses membres otto-
mans. Le tribunal se trouve, en ce cas, compos du
prsident, qui est, comme on le sait, un fonctionnaire
de l'tat, et de quatre membres, deux sujets de l'em-
pire et deux sujets de la puissance dont relve l'tran- .
ger demandeur ou dfendeur. Le drogman du consulat
assiste toujours son ressortissant. Les sentences, ren
dues par les tribunaux ainsi composs, sont suscepti-
scinde en deux juridictions, qui comprennent la premire et la
seconde instance.
bles d'tre attaques en appel par devant la premire
chambre de commerce de Constantinople. '
Dans. la capitale, tous les procs civils et commer-
ciaux mixtes sont ports par devant la premire
chambre de commerce.
La composition et la comptence de ce tribunal pr-
senten t des particularits tellement importantes, que,
comme je l'ai dj dit, pendant un certain temps on l'a
appel Cour exceptionnelle. Aujourd'hui cette appella-
tion est remplace par celle de premire chambre de
commerce.
Le tribunal en question est compos d'un prsident,
de deux juges ottomans et d'un nombre gal de juges
trangers. Chaque puissance se fait reprsenter au sein
de ce tribunal par deux juges que les consulats dsi-
gnent. Les juges en question sont choisis 'parmi les n-
gociants notables de chaque colonie. Ils sigent tour
de rle: ceux de chaque nationalit sigent aux jours
fixs pour les procs concernant les sujets de chaque
puissance. Le tribunal se trouve, par consquent, form
du prsident, qui est en gnral un fonctionnaire sup-
rieur de l'Empire, de deux juges ottomans et de deux
juges reprsentant la puissance dont le sujet doit tre
jug. Le drogman du consulat, dont l'tranger relve,
assiste son ressortissant.
La premire chambre de commerce juge en appeI-, au
civil et au commercial, les procs mixtes jugs en pre-
mire instance par les tribunaux de commerce des
provinces. Elle juge, en premier et dernier ressort, les
172 LE TRIIIUNAL MUSULMAN
procs directement ports devant elle dans la capitale.
Les sentences ainsi rendues ne sont pas susceptibles
de cassation; les seuls moyens lgaux, par lesquels on
peul les attaquer, sont l'opposition pour les sentences
rendues par dfaut, la requte civile pour celles ren-
dues contradictoirement, et la tierce opposition, toutes
les fois que le cas s'en prsnte.
chappent la juridiction que je viens de dcrire:
1 les contestations en matire de location; 2 les pro-
cs ayant pour objet des immeubles; 3 tous les litiges
ne dpassant pas en principal la somme de mille pias-
tres (260 fr.). Les procs de ces Ll'ois catgories font
jugs par les tribunaux civils ottomans, en prsence
du reprsentant de l'autorit consulaire (drogman)
dont la partie trangre relve.
En rsum, ~ s tribunaux, fonctionnant aujourd'hui
dans l'empire ottoman, forment trois catgories dis-
tinctes.
La premire comprend toutes Jes institutions judi-
ciaires prsides par des dignitaires ottomans et com-
poses de membres, tous sujets de l'empire. Elle em-
brasse quatre ordres de tribunaux: a) les tribunaux de
l'ordre sacr musulman; b) les tribunaux de l'tat du
nouvel ordre judiciaire (ceux de l'ordre pnal y sont
compris) ; c) les tribunaux de commerce et d) les tribu-
naux" de l'ordre religieux non-musulman. Ces derniers
sont prsids par les archevques et les vques, tous
sujets et dignitaires de l'empire et par lems loum-te-
nentes.
. , ..
r LE TRIBUNAL MUSULMAN 173
La seconde comprend les tribunaux ottomans sp-
ciaux chargs de connattre des procs mixtes. Ils sont
prsids par des dignitaires de l'empire, mais compo-
ss de membres dont la moiti sont ottomans et l'autre
moiti sujets tranger!.
La troisime enfin est forme par les tribunaux con-
sulaires. Entirement composs d'trangers, ces tribu-
naux sigent en Turquie, mais ils ne relvent aucun
titre de l'autorit judiciaire ottomane. Ils sont consi-
drs comme fonctionnant sur le territoire dont chaque
consulat dpend.
Tel est le tableau gnral de l'organisation judiciaire
ottomane et des tribunaux trangers sigeant en Tur-
quie. Je l'ai trac aussi exactement que mes faibles
connaissances m'ont permis de le faire.
Heureux d'avoir pu mener fin mes faibles travaux
sur le droit musulman, je prends cong de mes lec-
teurs, en leur exprimant ma profonde gratitude pour
l'attention si bienveillante qu'ils ont accorde mon
uvre. Je ne me flatte point, ils le savent, d'avoir fait
aussi bien qu'il se pouvait. J'ai fail, du moills, pour le
m.ieux et, s'il est vrai que l'exemple donn est un sti-
mulant pour les autres hommes, je suis slr que des
crivains plus comptents que moi ne tarderont pas
produire, sur le mme sujet, des ouvrages qui appro-
cheront de plus en plus de la perfection.
Mes trois volumes auront rendu possible, aux savants
europens, l'tude de la partie fondamentale et aussi
- , '\p . '
174 LE TRIRUNAL MUSULMAN
la plus difficile de la lgislation musulmane: en 156 pa-
ges, s'y trouve condense l'histoire du droit mahom-
tan, en autant de pages peu prs sont e:xposs les
principes de philosophie et de morale sur lesquels est
fond l'difice de la loi de
J'ai dcrit, en franais, le premier trait de mthode l-
gislative mahomtane, - je suis certain n'en existe
pas dans les autres langues de l'Europe - et j'ai ainsi
mis les lgistes des pays les plus avancs mme de
rendre acceptables la conscience musulmane toutes
les vrits et tous les progrs dus la civilisation mo-
derne.
Le musulman pourra dsormais accepter les lois de
l'Europe sans mfiance et sans la moindre contrainte;
l'Europen pourra rclamer avec succs la confiance et
la solidarit social si ncessaires entre lui et le musul-
man pour le bien de l'humanit.
J'offre enfin, en ce dernier volume, un guide sr
tous ceux qui doivent recourir, en n'importe quelle
qualit, aux tribunaux de l'Islam.
Mes travaux, tout imparfaits qu'ils puissent tre, aide-
ront les sociologues approfondir l'esprit du Smite
musulman, les lgistes tudier et utiliser une loi si
riche et si susceptible de dveloppements. Cette loi,
plus de deux cents millions de nos semblables la sui-
vent avec l'inbranlable conviction que leur obissance
ses commandements les rend dignes de tout ce que
l'homme peut ambitionner dans ce monde et dsirer
pour la vie ternelle.
Une telle conviclion rend l'homme plus fort vis--vis
-,
1
TRrHU:iAL MUSULMAN 175
de lui-mme el de ses semblables, EUe est la cause se-
el'ta qui fait indolQptable l'me musulmane et qui nous
expliqu,e, - je parle du vrai musulman, - son ton-
nante rsistance morale, Bon amour pour le prochain
malheureux, sa clmence enVers l'ennemi vaincu,la cou-
rageuse quitude enfin, qui le distingue dans l'adver-
sit. Ce sont l, il me semble, des fa.its dignes des mdi-
tations des esprits suprieurs, qui ont reu d'en haut
mission de conduire dans la voie du vrai progrs nos
socits les plus civilises, les plus riches en lumires.
les mieux constitues.
j
TABLE DES MATIRES
AVANT-PAOI'OS
CONSIIlBRATrONS rRKLrMINAIHI<S
Lx TRIBUNA IIJlSUJ.MAN
De. Oulema (&avauts). . ' .
Dea M dresss (collges). .
Des tudiants .
0' , II'
Du professorat, sO\ll'ce des juges, des nabs et des cadIs.
Des juges (devriys) ... ' .
Des Molas (hautejudicatlJre)..
Des jurisconsultes (mouftis)
Des Divans (cours correctionnelles).
Du Tchaouchebachi
Des Londjas. . .
Des corporations (esnar) &1. de leurs iostiLutioos judiciaires.
De certaines institutions judiciaires qui ont compltement
disparu aprs avoir fonctionn pendant une assez longue
priode de tem ps
Des prposs aux donanes. . . . . . . . . . .
Des brataoos, lbratlis toudjars) . . .'. . . . . . .
1
!J
15
20
23
25
29
39
41
49
49
52
53
53
DII LA, RFOIIIll' JUDICIAIRE EN" a4NI,IAL ET DI SES DIHiRINTIlS
PRASES. DU PERSONNIL '.',' 56
De l'ordre judiciaire sacr . . . 62
Des essais qui prcdrent la rforme et des institutions
qui en furent issues. 68
Premillre ptriode de la refo)'Y(le . 60
Tribunaux de commerce. 19
Conseils de l'ordre pnal .,." 12
Le renvoi (khaval) . . 15
Couseil suprmc de j usUco . . . 16
il.
178 TABLE DES MA TItRES
Secon!le priode Je la rforme :
Considrations gnrales. . . . . . , . . .
De l'organisation jndiciaire issue dc la 8cconde periode de
la rforme. ,
Des tribunaux de l'ordre judiciaire sacr fonctionnant dans
l'empire ottoman . , . .
Du Cbeikhou-l-Islamat (Rabou fetva-Penahi) . , . ,
Des institutions y remplissant des fonctions juridiques
Des institutions y remplissant des fonctions judiciaires
Le f'AZiaskrat de la Roumlie
Le Caziaskrat de l'Anatolie . , . .
La cour du grand juge (Mola) dc Constantinople. .
Des institutions remplissant des Conctions a(lministratives
Des tribunaux de l'ordre sacr des provinces.
Le Cbekhou -l-Isillm.
Lc dpartement du Chejkholl-I-:I1ama.t.
Du Fetvaban.
La cbambre des minutes (mouesvdat)
La chambre de sentences (ilamat). '. '. '.
Le Conseil des investigations lg,les (tedqicati cheriy) '.
Des grands juges ..
Le grand juge de la Roumlie (Sadri Roumlie).
Le grand juge de l'Anatolie (Sadri Anatolie). '.
Le gr8J1d juge de Stamboul . . . .
La cour sigeant sous la prsidence de S. A. le Cbekbou'-l-
Islam (Kbouzour) .
Les .tribunaux de l'ordre sacr Conctionnant bors de la conr
du Cbeikbou-lIslamat.
Des cassems eB gnral . '. . . . . .
L'unique caractre des biens tait celui de la proprit com-
plte (mulk), jusqu' la fondatipn de l'empire ottoman.
La loi ~ e .l'lsJaqt reconnait dans toute 'proprit trois lments
constitutifs:
La nue proprit (rcab). . .
Le droit de possder tkhaki tessarouf)
Le droit d'user (khaki istlml) .. .
Les Empereurs ottomans ont attribu la .nue proprit des
terres conquises l'tat et l'ont rendue inalinable. .
Ils cn ont l l s ~ les deux autres lments (possession et unge)
Pages.
80
82
82
82
81
84
85
85
86
81
89
90
91
92
93
94
96
96
91
98
98
99
{OO
102
103
103
103
{03
ID.
~ . .. w'.
TABLE D S
aucieDs propri tnircs .
Dell vaqts (bieDs rrapps de lUaio-wol' \r)
Dea vaqfs complets (evqall-Sakbikha)
Dea vaqfs incomplets ievqafi gbari Sakhikba)
Division des terres en catgories selon l'importance de leur
produit
Timars
Ziamets
Khaa .
179
''''g'",.
.04
'05
i07
107
100
109
l09
HO
Kbasai- lJouw1lyouD HO
Raison et me!la.nisme de la conversioll des 'l'iman, des Zia-
mets et des Kbu eu vaqfs (incomplets) "II 112
Les vaqfs deux loyers (idjarteinlis) 115
Des cassems en partlcu lier. . . . t! S
Le cassem du Chekhou-I-lslamat . JI\!
Le cassem du Ministre de l'evqBf 121
Le cassem du Ministre do cadastre. .22
Des jurisconsultes (mouftta) . 12::1
Du 1I0UVEI. ORDRE JUDlCIA1"S ET DIS 'NSTITUTIOIIS QO'
COIIIP05KNf {Mekhakim.nillamiIJ) 12i
MIIIIISTKR& OK LA JUSTIce:. 124,
La direction dS8 renvois 125
Le comit eODsoltatif . {25
Le comit admi nistratif t26
Dea tribunaux do nouvel ordrs judiciaire en gnral 126
Des tribunaux du nouvel ordre judiciaire en particulier. i29
Tribunaux de paix. . . . . . 130
Tribunau;\: de premi re instaoce de s provinces
Coure d'appel des provinces, leo,'s attributiolls 132
Cbambres de8 mises en accusation. . . . . i32
Cours dea ViUayets, leur compositioo 132
'fI\IBUl'U,ux. DI r..,\ OAPITAr..B. 133
Le8 Tribunaux de premire instance. t33
La Cout d'appel (quatre secllons) ta3
La Cour de Cassation 134-
Le Ministre public. t35
Le Notariat. t35
r
1 .180 TABLE DES JUTIHES
Les Tribunaux de commerce
D.IS AUTORITD ADMIIIIITRATIVIS CHAROila DI FOIICTIONS JUDI-
ClAIRIS. _.
Des conseils administratirs. . '. . . . .
De la composlUon et de la comptence des ad minis-
tratirs .'. . .., .
Conseils admlnistralifs des gouvernements gBrauIJ:
Conseils administratifs des gonvernements.
Conseils administratif, des sous-gouvernemenls. '
Des justiciables des Conseils administratirs. , . .
Attributions judiciaires des ConseUs administratiCd .
Juridiction des Conseils administratifs.
De la section judiciaire du Conseil d'tat qui fonctionna
avant la dernire priode' de la reforme
Troisime et dernire priode de la "{orme
Des bureaux excutifs annexs aux tribunaux. . . ,
Des agents excutifs attaj:hs tribunaux des provinces
Constitution dfinitive de la section judiciaire du Conseil
d'tat (premire instance, appel, cassation).
Le coinii dei conOlts' -
Le contentieux. .'. ...
JURIDICTION RELIGIBI;SB NOII
Jnridiction particnli6re des sujets ottomans, grecs ortho-
doxes
Tribunaux ecclsiatiques
Tribunaux mixts eccls'iatiqties
Saint-Synode. . .
DES TRIBUNAUX CBAROK8 DE 'RENDIIE 1.A JUSTICS AUX TRAl'f-
GIRS tUBLlS OU SJ!lOURNAIIT TUPORAIRUB/IT B/I TmlQUIB
De l'exterritorialit ,des tribunaux consulaires
Des procs mixtes et des tribunaux chargs d'en connatre
dans la capitale et les provinces. .
ANGIRS. - IlIIPRIMERIE A. SUIIDIN BT Cil.
Page
137
139
139
140
HO
112
H2
143
U5
US
148
H8
150
150
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160
162
165
167
168
110
..
" . _--" __ _
-4
l
'
~ r ~ -t4P . :,"
- 1
CHEZ LES MIlMES EDITEURS
Theorie du Droit musulman
la) i par SAYVU-PACHA, ancien Gouverneur
nalre des travaux publiee et deI affaires
2 vol. in-IS. 1892-1898 . . .
fA tome li se vend siparmmt . .
Droit musulman ( Le) 8l1pUqu6.
article de M. GOLDZIUlR i par le miMe .suteu,.. t ,
1896. . . . . . . _ . . .
Idalisme et le ralisme <_
le rOID!in. - SeplleUres Mada.me Juliette Adami
au/euro 1 vol. in-8. 1894.
Passions de l 'me
grec). t vol. in-tB. 1000.
AQpn, 1 ... ". A. BII.di .. CI 00, 4, ...... G.roI ....

~ .
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3 2044 046 948 550
, /

SAVVAS, Jean (1902) Le Tribunal Musulman

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