Economia Mista um sistema econmico (adoptado pelas economias ocidentais) em que parte da actividade econmica realizada por empresas

sas privadas e outra parte pelo Estado, este detm a propriedade de importante empresas em sectores estratgicos como o caso da sade. Para alm disso o Estado influencia a conduta do sector privado mediante uma variedade de regulamentaes, impostos e subvenes; Medida de Pareto A medida de Pareto surge na tentativa de encontrar o conceito de eficincia, sendo que esta seguida pela maioria dos economistas. Pareto defende que no possvel melhorar a situao de um individuo sem prejudicar os demais. Assim, estamos perante um ptimo de Pareto quando se est existe uma situao em que no possvel melhorar o bem-estar de uma pessoa, sem diminuir consideravelmente o bem-estar de outra pessoa. Desta maneira os movimentos de Pareto consistem naquelas situaes que so o resultado de um movimento em que a utilidade de pelo menos um indivduo aumenta sem que diminua a utilidade de qualquer outro indivduo (verificase em situaes subptimas). Bens de Mrito Os bens de mrito surgem no contexto das falhas de mercado e, atravs da redistribuio destes que o Estado intervm fazendo com que o mercado funcione e que se justifique com a justia social ou com a falta de capacidade do particular para agilizar as suas actuaes no sentido de lhe proporcionar um aumento de bem-estar. Estes bens de mrito so bens privados que so destinados a utilizao individual e oferecidos por entidades pblicas, devido ao elevado consumo que necessrio potenciar (exemplo RTP2); Externalidades So efeitos que decorrem de uma determinada actividade de um agente econmico (consumo, produo e comercializao), mas que se verificam na esfera econmica de outros agentes econmicos sem que tal se represente nos preos de mercado. Estas impedem que o mercado produza eficientemente bens, sendo que estes podem ser produzidos em excesso ou defeito. As externalidades podem ser positivas se induzirem as empresas a no produzir as quantidades tidas como ptimas j que no beneficiam da totalidade dos benefcios gerados pela sua actividade ou negativas se as empresas passam a produzir em excesso j que elas no suportam a totalidade do seu custo; Isoquantas - Uma isoquanta uma curva que num espao de factores produtivos representa as vrias combinaes possveis de factores que permitem obter a mesma quantidade de produo. Rectas de Isocusto rectas de isocusto so linhas desenhadas num grfico em que cada um dos seus eixos corresponde a um dos factores produtivos e em que cada um dos seus pontos representa uma combinao possvel de factores produtivos com o mesmo custo total. Dada a hiptese dos preos dos factores produtivos serem constantes, qualquer que seja a quantidade adquirida, as rectas de isocusto formaro um mapa de linhas paralelas que preenchem todo um espao do quadrante positivo do grfico (custam o mesmo); Curva de Possibilidades de produo A curva de possibilidade de produo a resposta pergunta, que bens produzir, pblicos ou privados?, uma vez que esta representa a quantidade de bens que se pode produzir de maneira eficiente com determinada tecnologia e recursos dados;

Relao Marginal de Substituio Quando se fala no conceito de eficincia no sentido de Pareto, temos de respeitar cumulativamente trs acepes deste conceito: na troca, na produo e na combinao de produtos, sendo na primeira onde o ptimo de troca corresponde a uma situao em que no possvel fazer nenhuma troca suplementar que melhore a situao de uma pessoa sem ao mesmo tempo piorar a situao de outra pessoa. Assim sendo a relao marginal de substituio representa a quantidade de um bem que uma pessoa est disposta a renunciar em troca de outro, desta maneira s existir eficcia na troca quando todos os bens tiverem a mesma relao marginal de substituio para todas as pessoas; Curva de Possibilidades de Utilidade Indica o nvel mximo de utilidade ou bem-estar que pode alcanar uma pessoa (A) tendo em conta os nveis de bem-estar de outra (B). Desta maneira A no pode consumir mais sem que B consuma menos. Assim sendo a curva de possibilidade de utilidade tem pendente negativa, quanto maior a utilidade de A menor o nvel mximo da utilidade de B. Curva de Indiferena Social Representa o ponto de vista da sociedade acerca da distribuio do rendimento entre as diversas classes sociais, ou seja, avalia o bem-estar de cada pessoa, comparando-o, para perceber de que maneira essa pessoa est disposta a renunciar o seu bem-estar para aumentar o bem-estar dos outros. Desta maneira o desenho da curva ir variar conforme a concepo de bem-estar social que se perfilhe sendo que os pontos de uma dada curva de indiferena social representa umam distribuio de utilidades diferente entre os membros da sociedade considerada aceitvel pela sociedade, representam assim distribuies do rendimento qual a curva indiferente.

Oramento A definio de oramento no una sendo que este pode ser classificado de um ponto de vista poltico, econmico e jurdico. Do ponto de vista poltico podemos ter este como um reflexo do Princpio da Separao de Poderes (o governo elabora e executa enquanto que a AR aprova), desta maneira o Estado constitucional converte o oramento num instrumento de actuao central, no s porque o oramento supe uma autorizao ao Governo para que arrecade receitas e realize despesas, mas tambm porque torna o oramento num meio de controlo poltico, porque sem o oramento no se obtm meios para levar a cabo a aco poltica. Do ponto de vista econmico o oramento poder ser visto como o documento que apresenta o plano financeiro anual da actividade do Estado. J no plano jurdico, o oramento constitui a norma que ordena a actividade financeira do Estado. Seja o procedimento de arrecadao de receitas seja a realizao da despesa, uma e outra esto sujeitas s peias da lei. Oramento de Gerncia - No que ao oramento diz respeito, podemos falar de oramento da gerncia quando estamos perante um documento em que se preveem as receitas que o Estado ir cobrar e as despesas que o Estado ir pagar durante o perodo financeiro. , portanto, uma previso de receitas e de despesas na sua fase terminal de cobranas e de pagamentos. A grande vantagem do oramento da gerncia a de que este ao fazer uma previso das cobranas e dos pagamentos a fazer no perodo, permite ao Governo regular o servio de Tesouraria, de modo que a esta no falte o dinheiro, nas pocas em que os pagamentos excedam as cobranas, nem o dinheiro sobre em demasia, nas pocas em que as cobranas excedam os pagamentos. Este oramento tem o inconveniente de no permitir de forma adequada a responsabilizao de cada governo pelo elaborao e execuo dos oramentos.

Oramento de Exerccio Estamos perante um oramento do exerccio quando se preveem as receitas que o Estado ir cobrar e as despesas que o Estado ir pagar durante o perodo financeiro, em virtude dos crditos e das dvidas que iro surgir a seu favor e contra si durante o perodo financeiro. Trata-se, pois, de uma previso de receitas e de despesas na sua fase inicial de crditos e de dvidas. Este tipo de oramento tem a vantagem de permitir o confronto entre o montante das dvidas e dos crditos que iro surgir contra e a favor do Estado durante o perodo financeiro. Ficase, portanto, a saber se as importncias de que o Estado se vai tornar credor so ou no suficientes para cobrir as importncias de que se vai tornar devedor, o que o mesmo que dizer, que o oramento do exerccio tem a vantagem de nos elucidar sobre a situao financeira do Estado. Este tipo de oramento exige a organizao de uma conta de exerccio, muito mais trabalhosa do que a conta de gerncia. Duplo Cabimento A concepo do duplo cabimento existe com uma excepo/violao da regra clssica da no consignao de receitas onde estas devam ser indiscriminadamente destinadas cobertura das despesas, no havendo assim receitas afectadas cobertura de despesas em especial. Pode dar-se a situao de o Estado criar um novo servio aumentando a sua despesa e como tal necessitar de criar um novo imposto para angariao de novas receitas, a afectao, ou no, destas novas receitas ao servio em causa que determinar se existir consignao. Assim o duplo cabimento surge quando houver consignao de receitas em que as despesas tero de caber no s nos crditos oramentais (primeiro cabimento), mas ainda no produto das receitas que lhes foram afectadas (segundo cabimento).

Receitas Correntes A pluridade oramental pode ser quebrada com base na autonomia financeira dos servios, mas tambm pela distino entre despesas correntes e despesas de capital, pelo que se existe esta distino para as despesas haver tambm para as receitas. Desta maneira as receitas correntes so as que provm do rendimento do prprio perodo. o caso das receitas patrimoniais, das taxas e dos impostos, j que os compradores dos bens produzidos pelo Estado pagam os respectivos preos, e os contribuintes pagam quase sempre os impostos, com o seu rendimento. Receitas Efectivas As receitas efectivas surgem no contexto do equilbrio oramental entre estas e as despesas efectivas. Temos assim uma distino que se baeia no aumento (receita) e diminuio (despesa) do patrimnio do Estado (artigo 9/2 LEO). Desta maneira o conceito de equilbrio efectivo existe quando o montante das despesas e das receitas for igual, fazendo com que o Estado chegue ao termo de execuo do execuo do oramento com o mesmo patrimnio que tinha no incio. Despesas Extraordinrias A pluridade oramental pode ser quebrada com base na autonomia financeira dos servios, mas tambm pela distino entre despesas ordinrias e despesas extraordinrias, sendo estas ltimas aquelas em que no natural repetirem-se em todos os perodos, despesas que, geralmente, nem sequer pode prever-se, ao or-las, se ou quando voltaro a surgir, como por exemplo a construo de uma ponte. Despesas Extraordinrias Recorrentes As despesas extraordinrias recorrentes surgem como uma crtica ao equilbrio do OE ordinrio na medida em que so um exemplo de um problema deste equilbrio. As despesas extraordinrias recorrentes so despesas, que embora sejam tidas como extraordinrias tm um carcter repetitivo, isto , todos os anos se repetem no em gnero mas em nmero mudando apenas a sua descrio de ano para ano (exemplos obras pblicas); Bens Pblicos Embora se pense que os bens pblicos o so assim denominados por serem propriedade do Estado, esta denominao no correcta, uma vez que estes podem pertencer ao Estado como no, a principal caracterstica destes bens a satisfao de necessidades colectivas, sendo que podem ser bens pblicos propriamente ditos se satisfizeram apenas necessidades colectivas ou bens semi pblicos se satisfizerem simultaneamente necessidades colectivas e individuais. Quem decide sobre a necessidade de satisfazer as necessidades e consequente produo destes bens o Estado sendo assim uma deciso de carcter poltico; Bens Pblicos Puros - So bens cujo consumo irrival (indivisibilidade no consumo) e inexcluivel, por oposio aos bens privados. A irrivalidade a caracterstica de dois ou mais consumidores poderem consumir uma mesma unidade do bem (consumo conjunto), ou seja, o consumo do bem por um consumidor no reduz a quantidade disponvel para consumo desse bem por outro consumidor. A inexclusibilidade a caracterstica pelo qual estes bens so inerentes ao facto de no existirem custos adicionais em existir um consumidor extra, exemplo Wi-Fi grtis; Princpio da Tipicidade Qualitativa Este principio a par do Principio da Unidade de Tesouraria e o Principio da Segregao das Fases de Liquidao e Cobrana representam os Princpios da Execuo Oramental a nvel do oramento das receitas. Esta tipicidade qualitativa diz que apenas podem ser limitadas e cobradas as receitas que para alm de cumprirem os demais requisitos locais, tenham sido adequadamente previstos no oramento de Estado, ou seja, necessrio que se trate de uma receita legal e devidamente prevista. Ao contrrio do principio da tipicidade quantitativa e qualitativa das despesas, este no prev um limite inultrapassvel das receitas a cobrar, podendo na realidade ser superior ou inferior uma vez que se trata de uma previso, artigo 42/4 LEO.