Ao 4, N 34 - Agosto 2007

Ambiente y Patrimonio cultural. Hoy en da cabe aludir a la dimensin ambiental del patrimonio cultural, mxime si esta relacin se ha venido complejizando durante los ltimos aos, sobre todo al considerarse el patrimonio cultural inmaterial como un componente ambiental intangible (UNESCO*). Al respecto, sta ltima ha diseminado diversas Instrumentos para ayudar a los Estados en la proteccin de los valores concernidos, ya sea va Recomendaciones, Convenciones o Declaraciones, destacando la Declaracin sobre Proteccin del patrimonio mundial cultural y natural (1972), suscrita por el Per. En nuestro pas contamos con expresiones culturales cuya dimensin ambiental es inobjetable, sea material (vg. Machu Pichu,) o inmaterial (vg. entornos culturales consuetudinarios con prcticas locales y conocimientos ancestrales, asociados a la diversidad biolgica). Los sistemas institucionales y sociales deben perfeccionarse para procurar promoverla seguridad en al gestin y aprovechamiento sostenible de dicho patrimonio, considerando las enormes ventajas comparativas que ello representa en trminos ecotursticos y de conocimiento aplicado, en un contexto de globalizacin de la cultura y de los valores diversos. La PUCP desde diferentes expresiones disciplinarias y actividades institucionales se ha comprometido con estos aspectos (vg. maestras cursos, proyectos, capacitacin a ente pblicos y privados) (Pierre Foy Valencia).
(*)http://portal.unesco.org/culture/es/ev.php-URL_ID=2225&URL_DO=DO_TOPIC&URL_SECTION=201.html

En este nmero: 1. Editorial 2. Qu es patrimonio cultural? 3. El patrimonio cultural como parte de los EIA 4. Medio ambiente y Patrimonio Cultural. Contralora General de la Repblica 5. Ley General del Ambiente y Patrimonio Cultural 6. Algunas normas legales sobre Patrimonio Cultural 7. Becas y Estudios 8. Publicaciones

Qu es el patrimonio cultural?1

El patrimonio cultural del Per est constituido por todos los bienes materiales e inmateriales que, por su valor histrico, arqueolgico, artstico, arquitectnico, paleontolgico, etnolgico, documental, bibliogrco, cientco o tcnico tienen una importancia relevante para la identidad y permanencia de la nacin a travs del tiempo. Es por todo esto que dichos bienes requieren de una proteccin y defensa especiales, de manera que puedan ser disfrutados, valorados y aprovechados adecuadamente por todos los ciudadanos y transmitidos de la mejor manera posible a nuestras futuras generaciones. El patrimonio natural comprende los monumentos naturales, las formaciones geolgicas y siogrcas, las zonas que constituyen el hbitat de especies animales y vegetales, muchas de ellas amenazadas, los lugares naturales o zonas naturales estrictamente delimitadas, que tienen un valor especial desde el punto de vista de la ciencia, de la conservacin o de la belleza natural. La principal diferencia entre patrimonio cultural y patrimonio natural es que el primero implica la intervencin del ser humano para la modicacin del paisaje y su entorno. Categoras de patrimonio cultural Nuestro patrimonio cultural es muy vasto y diverso; protegerlo es deber y derecho de todos. () Buscando facilitar su estudio y conservacin, se ha dividido el patrimonio cultural en diferentes categoras.

Patrimonio material inmueble. Se reere a los bienes culturales que no pueden trasladarse y abarca tanto los sitios arqueolgicos (huacas, cementerios, templos, cuevas, andenes, entre otros) como las edicaciones coloniales y republicanas. Patrimonio material mueble Incluye todos los bienes culturales que pueden trasladarse de un lugar a otro, es decir, objetos como pinturas, cermicas, orfebrera, mobiliario, esculturas, monedas, libros, documentos y textiles, entre otros () Patrimonio inmaterial. Se reere a lo que llamamos cultura viva, como lo es el folclor, la medicina tradicional, el arte popular, las leyendas, el arte culinario, las ceremonias y costumbres, etc. Se trata de los usos, representaciones, expresiones, conocimientos y tcnicas, asociados a los instrumentos, objetos, artefactos y espacios culturales que les son propios, que son transmitidos de generacin en generacin, a menudo a viva voz o a voz o a travs de demostraciones prcticas.

Tomado de: http://inc.perucultural.org.pe/textos/qEsPatrimCultural.pdf (Consulta: agosto 2007)

El patrimonio cultural como parte de los EIA2

Captulo I. DESCRIPCION DEL MEDIO AMBIENTE

Generalidades Una funcin principal de un EIA es evaluar los impactos ambientales potenciales asociados con un proyecto, con el propsito de identicar medidas de mitigacin razonables para minimizar los impactos adversos, y si se requiere, evaluar las alternativas del proyecto comparando los impactos asociados con cada alternativa. Se requiere una descripcin adecuada del medio ambiente para llevar a cabo la evaluacin. La descripcin del medio ambiente debe abarcar el ambiente fsico, el ambiente biolgico, el ambiente socio-econmico y el ambiente de inters humano. (..) Ambiente de Inters Humano El ambiente de inters humano consiste de varios recursos que pueden incluir reas arqueolgicas, histricas, cientcas u otras reas importantes naturales o relacionadas con el ser humano. El grado en el cual los ambientes de inters humano deben ser tratados en el EIA se basa totalmente en las condiciones especcas del lugar. Por ejemplo, algunas reas pueden contener estructuras histricas signicativas que han sido reconocidas por el gobierno o grupos de personas. Otras reas pueden ser reconocidas como de importancia arqueolgica signicativa. Estos recursos ambientales de inters humano deben ser identicados e incluidos en la descripcin ambiental del rea del proyecto. En la mayora de los casos, se debe llevar a cabo cierto estudio de lnea de base para determinar el signicado o la presencia de recursos relacionados con el inters humano. Se puede acceder a informacin especca sobre el signicado histrico y cultural de fuentes gubernamentales incluyendo al Ministerio de Agricultura y el Instituto Nacional de Cultura. Adems, se debe llevar a cabo cierto nivel de vericacin para identicar lugares especcos que pueden existir en el rea del proyecto. En el caso de un rea cientca signicativa o de parques naturales y reservas, la documentacin sobre la ubicacin y contenido de las reas especiales debe estar disponible en el Ministerio de Agricultura. Los estudios tpicos de lnea de base que pueden ser requeridos incluyen: estudios arqueolgicos; ubicacin y evaluacin de lugares histricos relevantes (si existieran); identicacin de parques naturales o reservas (si fuera relevante); e identicacin de reas cientcas especiales (si fuera relevante).

Tomado de: Gua para Elaborar Estudios de Impacto Ambiental en la Actividad Minera http://www.minem.gob.pe/archivos/dgaam/legislacion/guias/gelaboestuimpacambi.pdf Consulta: agosto 2007)

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En caso que los recursos de inters humano estn presentes en el rea del proyecto, se deben llevar a cabo estudios de lnea de base apropiados para cuanticar el recurso a n de evaluar los impactos potenciales. En caso de recursos arqueolgicos, se debera llevar a cabo un estudio de campo por parte de personal capacitado para localizar y determinar el signicado de los recursos potenciales. Si existen recursos signicativos en el rea, se puede requerir investigaciones adicionales para documentar totalmente la ubicacin y signicado de los recursos. En la mayora de los casos, los recursos signicativos pueden ser identicados en un rea especca pero no sern directamente impactados por las actividades del proyecto. Estos recursos deben ser documentados e incluidos en la descripcin ambiental. En otros casos, los recursos pueden ser localizados en reas que sern directamente impactados por las actividades del proyecto. En este caso, los recursos pueden ser totalmente evaluados y retirados si la actividad del proyecto impactar el signicado del lugar; o el recurso puede ser simplemente observado y alterado si el signicado no ser afectado. Los proyectos propuestos que se localizan en o cerca a parques naturales y reservas pueden estar sujetos a circunstancias especiales. Dependiendo del tipo de recurso, las actividades de desarrollo del proyecto pueden ser limitadas o sujetas a requerimientos especiales. Estas consideraciones deben ser evaluadas antes de la aprobacin.

Medio ambiente y Patrimonio Cultural Contralora General de la Repblica3

La Contralora General de a Repblica (CGR) inicia sus actividades en materia de auditora ambiental, de manera formal, con la Ley N 27066 del 13.Feb.99, que le otorga la atribucin legal para efectuar auditoras ambientales e informar sobre sus resultados peridicamente al Congreso de la Repblica. Se instala como unidad orgnica con el Reglamento de Organizacin y Funciones, aprobado por Resolucin de Contralora 071-2000-CG, del 03.Abr.2000. La CGR, desde 1998 ya haba constituido un grupo de trabajo que realiz la auditora de gestin ambiental (piloto) en el Bosque Nacional Alexander Von Humboldt (Pucallpa), en la amazona peruana. Esta accin de control, cont con la colaboracin de funcionarios del Tribunal de Cuentas de la Unin del Brasil. En el ao de 1999 se efectuaron 17 auditoras de gestin ambiental en la cuenca del ro Mantaro entre los departamentos de Pasco y Junn, en la cordillera andina peruana, la cual cont con la participacin de auditores de Colombia, Honduras, Mxico, Brasil, Nicaragua, Chile y Panam. Esta experiencia, permiti consolidar la metodologa que vena siendo utilizada, la que posteriormente se traduce en la Gua Metodolgica de Auditora de Gestin Ambiental, (Resolucin de Contralora N 112-2000-CG del 22.Jun.2000).

Tomado de: http://www.contraloria.gob.pe/ma/index.htm (Consulta: agosto 2007)

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Luego, mediante Resolucin de Contralora N 345-2002-CG del 30.Dic.2002, se crea la Gerencia de Medio Ambiente y Patrimonio Cultural-MAC, cuya nalidad es planicar, organizar, dirigir, ejecutar y evaluar las acciones de control y actividades de Instituciones Pblicas Descentralizadas, rganos Desconcentrados, rgano de Lnea y Proyectos de Inversin, a nivel nacional, que se encuentran bajo su mbito de control; as como efectuar auditoras de medio ambiente y de patrimonio cultural, priorizando zonas crticas (entre otros, cuencas hidrogrcas, reas naturales protegidas, sitios arqueolgicos y convenciones ambientales internacionales), donde se busca abordar la problemtica de manera integral.

Ley General del Ambiente y Patrimonio Cultural

Artculo 2.- Del mbito () 2.3 Entindase, para los efectos de la presente Ley, que toda mencin hecha al ambiente o a sus componentes, comprende a los elementos fsicos, qumicos y biolgicos de origen natural o antropognico que en forma individual o asociada, conforman el medio en el que se desarrolla la vida, siendo los factores que aseguran la salud individual y colectiva de las personas y la conservacin de los recursos naturales, la diversidad biolgica y el patrimonio cultural asociado a ellos, entre otros. Artculo 12.- De la poltica exterior en materia ambiental (...) la Poltica Exterior del Estado en materia ambiental se rige por los siguientes lineamientos: () c. El respeto a la soberana de los Estados sobre sus respectivos territorios para conservar, administrar, poner en valor y aprovechar sosteniblemente sus propios recursos naturales y el patrimonio cultural asociado () Artculo 20.- De los objetivos de la planicacin y el ordenamiento territorial La planicacin y el ordenamiento territorial () tiene los siguientes objetivos: a. Orientar la formulacin, aprobacin y aplicacin de polticas nacionales, sectoriales, regionales y locales en materia de gestin ambiental y uso sostenible de los recursos naturales y la ocupacin ordenada del territorio, en concordancia con las caractersticas y potencialidades de los ecosistemas, la conservacin del ambiente, la preservacin del patrimonio cultural y el bienestar de la poblacin. Artculo 64.- De los asentamientos poblacionales En el diseo y aplicacin de polticas pblicas relativas a la creacin, desarrollo y reubicacin de asentamientos poblacionales, en sus respectivos instrumentos de planicacin y en las decisiones relativas al acondicionamiento territorial y el desarrollo urbano, se consideran medidas de proteccin ambiental, en base a lo dispuesto en la presente Ley y en sus normas complementarias y reglamentarias, de forma que se aseguren condiciones adecuadas de habitabilidad en las ciudades y poblados del pas, as como la proteccin de la salud, la conservacin y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y la diversidad biolgica y del patrimonio cultural asociado a ellas. Artculo 81.- Del turismo sostenible Las entidades pblicas en coordinacin con el sector privado adoptan medidas efectivas para prevenir, controlar y mitigar el deterioro del ambiente y de sus componentes, en particular, los recursos naturales y los bienes del Patrimonio Cultural de la Nacin asociado a ellos, como consecuencia del desarrollo de infraestructuras y de las actividades tursticas y recreativas, susceptibles de generar impactos negativos sobre ellos.

Algunas normas legales sobre Patrimonio Cultural Ambiental4

. Constitucin Poltica del Per (art. 21) . Ley N 28296 - Ley General del Patrimonio Cultural . Ley N 27244 - Ley que modica arts. 228, 230 y 231 del Cdigo Penal - Delitos contra el patrimonio cultural. . Ley N 27721 - Ley que declara de inters nacional el inventario, catastro, investigacin, conservacin, proteccin y difusin de los sitios y zonas arqueolgicas del pas. . Ley N 27444 - Ley del Procedimiento Administrativo General (art. 34). . Ley N 26875 - Modica art.67 de la Ley Orgnica de Municipalidades, en lo referente a () cultura, conservacin de monumentos, turismo, recreacin y deportes. . Ley N 27616 - Ley que restituye recursos a los gobiernos locales. . Ley N 27752 - Ley que modica el artculo 82 del Cdigo Procesal Civil sobre patrocinio de intereses difusos. . D.Legislativo N 635 - Cdigo Penal (art 226 al 231). . D. Legislativo N 295 - Cdigo Civil (arts 934, 935, 936 y 954). . Reglamento Nacional de Construcciones (Ttulo IV -Patrimonio Arquitectnico). . D Supremo N 017-98-PCM - Crean comisin y aprueban reglamento de calicacin de zonas arqueolgicas ocupadas por asentamientos humanos. . D. Supremo N 046-98-PCM - modica Reglamento de calicacin de zonas arqueolgicas ocupadas por asentamientos humanos. . D. Supremo N 025-99-MTC- Aprueba Reglamento de la Ley de acceso al crdito para la formalizacin de la propiedad (artculo 2). . D. Supremo N 027-2001-ED - Aprueban reestructuracin organizativa institucional y el reglamento de organizacin y funciones del INC . D. Supremo N 022-2002-ED - Aprueba Texto nico de Procedimientos Administrativos del INC (El peruano el 26 de agosto de 2002). . R. Suprema N 004-2000- Ed Rgto. de investigaciones arqueolgicas. . R. Directoral Nacional N 341/INC (14 de junio de 1999) - Rgto para la calicacin de espectculos pblicos culturales no deportivos (18/Jul/1999) . R. Directoral Nacional N 047/INC (20 de febrero de 1998) Rgo. de aplicacin de multas y sanciones por daos contra bienes culturales inmuebles histricos y/o artsticos del patrimonio cultural de la nacin y obras no autorizadas por el INC (28 / Feb/ 1998). . Resolucin Directoral Nacional N 684/INC (15 / Oct. / 1999) - Modican cuadro de aplicacin de multas y sanciones por daos a bienes culturales inmuebles (5 /Dic/ 1999). . R. Directoral Nacional N 267/INC (30 de marzo de 2001) Rgto. Especial de gran zona de reserva arqueolgica segn D. Supremo N 022-2000-ED.

Tomado de: http://inc.perucultural.org.pe/serv4.shtml (Consulta: agosto 2007)

Presentacin libro Introduccin a la teora de sistemas complejos del Dr. Jhon Earls
El Director del Instituto de Estudios Ambientales (IDEA-PUCP) invita a la presentacin del libro del Dr. John Earls titulado Introduccin a la teora de sistemas complejos el cual destaca su importancia por ser una base para entender la Ciencia de la Complejidad la cual se ocupa, en palabras del autor del libro, de identicar y describir las condiciones necesarias para la autoorganizacin; de analizar las constricciones que son generadas por esta en toda clase de sistemas y de elucidar los principios generales que gobiernan este proceso. El libro presenta as en sus siete captulos una seleccin de entradas diversas al tema.

Fecha: 19 de setiembre 2007 Lugar: Sala de grados de la Facultad de Ciencias Sociales de la PUCP
Ingreso Libre

Curso Tratamiento de Aguas Residuales [inicio: 10 de octubre 2007]

Sumilla: En el presente curso se analizar desde un punto de vista reexivo y crtico la problemtica del agua en el mundo y la importancia de tratar las aguas residuales generadas por la actividad humana. Se describirn aquellos parmetros que caracterizan la calidad del agua y se estudiar detenidamente los procesos que conforman el tratamiento de aguas residuales. Finalmente se mostrarn algunos casos de estudio. Objetivo: mostrar al alumno la importancia de tratar las aguas residuales para el medio ambiente y la sociedad. Presentar al alumno el estado del agua en el mundo como una prioridad para poder mantener un desarrollo sostenible. El curso pretende dar a conocer la situacin del tratamiento de aguas residuales de la ciudad de Lima y las soluciones tcnicas que existen, mediante estudios de caso

Curso Ecologa Industrial [inicio: 09 de noviembre 2007]

Objetivo: dar a conocer, a los alumnos como los procesos de produccin repercuten sobre el funcionamiento de los ecosistemas y formas para que estas acciones entren en equilibrio con el ambiente, mediante estudios prcticos de casos. Asi como presentar las normativas legales existentes referidas a los procesos de produccin y la sostenibilidad de los mismos. Dirigido a: egresados y profesionales relacionados a actividades productivas, e interesados en el tema.
Mayor informacin en: http://www.pucp.edu.pe/idea/?lin_area_prog.htm INFORMES e INSCRIPCIONES Instituto de Estudios Ambientales (IDEA-PUCP) Campus PUCP Av. Universitaria N 1801 San Miguel, Lima Telfono: 626-2000 anexos: 3060, 3061 | Fax: 626-2836 e-mail: acapidea@pucp.edu.pe

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Foro Desarrollo de la Amazona y actividades petroleras

Fecha: 07 de setiembre de 2007 Lugar: local central del IIAP ubicado Av. Abelardo Quiones km. 2.5, en la ciudad de Iquitos- Per. Organizado por: CAR LORETO (Comisin Ambiental Regional de Loreto). Objetivo: asegurar a los lderes regionales amaznicas la informacin objetiva sobre el tema de hidrocarburos, ofrecer un espacio de debate, e incidir en la polticas y normas referidas a este tema; por lo cual espero puedan difundir este mensaje, y hacer llegar a la mayor cantidad de personas interesadas fuera y dentro de nuestro pas.
Actividades: Mesa de dilogo sobre el tema petrolero y su incidencia en el campo econmico, social y ambiental de la amazona. Participantes: Instituto Investigaciones de la Amazona Peruana Direcciones Regionales Dirigentes Indgenas Universidad Nacional de la Amazona Peruana INFORMES e INSCRIPCIONES Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestin del Medio Ambiente Av. Jos A. Quiones, Km. 1.5 Telfono: 26 8151 Pgina web: http://www.recursosnaturales-grl.blospot.com Consejo Nacional del Ambiente Av. Jos A. Quiones, Km. 2.5 Telfono: 26 8528 Pgina web: http://www.raiquitos.org

Monitoreo y Evaluacin de la Calidad del Aire

Fechas: del 14/09/2007 al 22/09/2007 Lugar: 2do. Piso de la Fac. de Ciencias, Of. 09,Campus UNALM ( Av. La Molina s/n La Molina ) Organiza: Institucin: Universidad Nacional Agraria la Molina Objetivos: Adquirir conocimientos, habilidades y actitudes relacionadas con el monitoreo y evaluacin de la calidad de aire. Capacitar a los participantes en el manejo de equipos medidores y muestreadores de contaminantes atmosfricos y en el anlisis qumico correspondiente. Y conocer la legislacin y normativa existente sobre calidad de aire.
INFORMES e INSCRIPCIONES Telfono: 91071224; 95752822 Fax: 3488925 e-mail: cgta@lamolina.edu.pe cgtambiental@yahoo.es Pgina web: http://www.lamolina.edu.pe/cgta/p_especializ/mecaire/

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Seminario Internacional : Energa Nuclear y Medio Ambiente

Organizado por el Comit de Concertacin Sectorial en coordinacin con la Ocina del Medio Ambiente del Ministerio de Vivienda, Construcccin y Saneamiento, dentro del Ciclo Anual de Conferencias Contaminacin Ambiental: el problema de la energa y el agua iniciado el 9 de abril y que va hasta el 17 de diciembre.

Objetivo: abordar la problemtica del agua desde su obtencin, tratamiento, distribucin y consumo, relacionado con su calidad y difundir entre el pblico nociones bsicas para el cuidado de la salud, incluyendo el lavado de manos y otras prcticas que estn al alcance de cada familia. Dirigido a: representantes del Gobierno nacional, regional y local, ONGs, Universidades y pblico profesional relacionado directamente con la gestin del agua y saneamiento.
PROXIMOS TEMAS: . GESTION DE LA CONTAMINACION DE AMBIENTES ACUATICOS (Lunes 10 de setiembre) Ponente: Ing. Carlos Cabrera - UNMSM . MANEJO ADECUADO E INADECUADO DEL AGUA EN EL PERU (Lunes 24 de setiembre) Ponente: Dr. Csar Olano Aguilar - Universidad Alas Peruanas . IMPLICANCIAS AMBIENTALES EN LA BAHIA DEL CALLAO POR EFECTO DEL INTERSECTOR NORTE (Lunes 15 de octubre) Ponente: Cap. de Navo Csar del Carmen de la Torre - Contaminacin Zero . AGUA VULNERABILIDAD SOCIAL Y POBREZA: SU ABORDAJE DESDE EL ENFOQUE DEL GENERO. (Lunes 29 de octubre) Ponente: Geo. Mara del Carmen Carrasco Coello - Miembro de la S.G.L. . PLAN AMBIENTAL 2006 - 2010 DE SEDAPAL (Lunes 12 de noviembre) Ponente: Blgo. Alvaro Torres Enrquez Hora: 6:30 pm. a 8:00 pm. Lugar: Galera Juan Pardo Heeren - Stano. Instituto Cultural Peruano Norteamericano (ICPNA) Jr. Cusco 446 - Lima 1 MAYOR INFORMACION Y DETALLE DE LA PROGRAMACION: http://www.geolima.org/eventos/ciclo_conferencias_2007.htm

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VIII Encuentro del Grupo Latinoamericano de Liquenlogos (GLAL 8)

Fechas: Del 26 al 30 de noviembre de 2007, Lima- Per Objetivo: promover el intercambio de conocimientos en las diversas reas de investigacin de la Liquenologa y rearmar las relaciones, entre los investigadores de los pases participantes. Dirigido: a bilogos, botnicos eclogos, qumicos, ingenieros qumicos, qumicos farmacuticos; otros
profesionales interesados y estudiantes. INFORMES e INSCRIPCIONES Jr. Larrabure y Unanue N 110, of. 507 St. Larraburre y Unanue 110 - Ofce number 507 - Lima 01 - Per Telfono: (51-1) 706-5555 Anexo: 3209 (Telephone number) (51-1) 706-5555 Anexo: 3209 Fax: (51-1) 330-4949 E-mail: glal8@wienergroup.com | d30@wienergroup.com Mayor informacin en: http://www.uwiener.edu.pe/

Auditoras de Gestin Ambiental y de Patrimonio Cultural - Machupicchu

Contralora General de la Repblica del Per Publicacin que muestra el resultado de una evaluacin de la situacin del Santuario Histrico de Machupicchu que realiz la Contralora General de la Repblica del Per. Ofreciendo luces respecto del cuidado, la proteccin y conservacin del santuario, el compromiso de quienes han elaborado este documento es presentar recomendaciones para conservarlo apropiadamente, pero tambin busca que se pueda ofrecer la oportunidad de visitarlo. Dicho Trabajo es una muestra de la labor que la Contralora de la Repblica del Per realiza en el marco de la legislacion nacional y los lineamientos que ha emitidio en concordancia con las guas de auditora ambiental de la INTOSAI (Organismo Internacional de Entidades Fiscalizadoras Superiores). Disponible desde: http://www.contraloria.gob.pe/ma/interiores/libros/Machupicchu_libro.pdf

Comit Editorial del Instituto de Estudios Ambientales (IDEA-PUCP) idea@pucp.edu.pe, ideacomunica@pucp.edu.pe http:www.pucp.edu.pe/idea Versin electrnica: http://www.pucp.edu.pe/idea/?pub_electro.htm Se au t or i za l a r epr oducci n t o ta l o p a r c i a l d e l c o n te n i d o m e n c i o n a n d o l a fu e n te

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