Contribution lanalyse des modles socio-conomiques associatifs

Typologie des modles de ressources nancires

JANVIER 2014

TYpOLOGie MODLeS COnOMiQUeS

Edito
La crise profonde implique un changement de paradigme socio-conomique fond sur une autre manire de produire des richesses, plus respectueuse des personnes, des aspirations citoyennes et des territoires. Dans cette nouvelle approche de lconomie, non rductible au seul march et porteuse dune autre manire de faire socit, le rle des associations est dcisif. Leurs spcicits mritoires, dmocratiques et solidaires, en font des acteurs cls, mme de rpondre aux aspirations nes de la crise. En se proccupant de la satisfaction du bien-tre individuel et collectif et en contribuant au renforcement du vivre-ensemble, elles proposent des solutions innovantes face aux ds socitaux. Pourtant, et paradoxalement, les associations sont aujourdhui fragilises par un environnement en profonde transformation. Bien que les attentes sociales et citoyennes se renforcent, la crise rare leurs moyens et peut les amener restreindre leurs activits. Ce contexte fait peser de nouvelles contraintes sur leurs fonctionnements et les obligent rinterroger leurs modles socioconomiques. Pour continuer se dvelopper, elles doivent faire diffremment en inventant de nouveaux modles socio-conomiques qui tiennent compte de leur environnement et de ses contraintes. La publication de cette typologie de modles de ressources a lambition daccompagner les associations dans ces volutions ncessaires. En prsentant diffrents modles de ressources, elle doit permettre chaque association de se positionner dans lcosystme associatif et de prioriser plus facilement les leviers nanciers adapts son activit et aux besoins de son projet associatif. Elle doit tre vue comme une tape pralable la diversication des ressources, cette dernire tant une condition de lautonomie associative. Face au risque dune banalisation qui verrait les associations se conformer aux modes de fonctionnements des entreprises du secteur marchand et celui dune instrumentalisation qui tendrait en faire des sous-traitantes des pouvoirs publics, la multi-dpendance des associations mrite dtre affiche et mme revendique. Aucune ressource ntant bonne ou mauvaise a priori, lobjectif de cette typologie est aussi daider les instances de pilotage associatif faire les choix pertinents et apprcier la cohrence des diffrentes ressources mobilisables selon les priorits de lassociation, son identit et son mode dorganisation. Elle sadresse donc tous les dirigeants associatifs qui veulent sinterroger sur leur modle conomique, dvelopper de nouvelles ressources, amliorer leur organisation pour assurer leur dveloppement. Elle intressera aussi les accompagnateurs du monde associatif ainsi que tous les partenaires publics et privs des associations.

Brigitte Giraud
Voce-prsidente de la CPCA en charge des modles socio-conomiques

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PraMBULe
La typologie prsente dans ce document est le fruit dun groupe de rexion multi partenarial runissant depuis 2009 dix structures associatives daccompagnement du secteur : Avise, ADEMA, Comit de la Charte, la CPCA, France Active, Fonda, France Bnvolat, , Passerelles et Comptences, Le RAMEAU, Rseau National des Maisons des Associations. Les partenaires ainsi runis se sont xs pour objectif de construire une culture commune des modles socioconomiques associatifs. Leur travail sest concentr dans un premier temps sur la construction dune typologie partir des ressources nancires des associations. Cette ambition a suppos un premier travail de dnition partage de la notion de modles socioconomiques, fonde sur une identication des leviers de dveloppement des associations. En a dcoul une typologie caractrisant sept modles de ressources diffrents, construite pour aider les responsables associatifs et leurs partenaires, publics et privs, se positionner et identier des marges de manuvres. Lensemble de ce travail sappuie sur les enseignements et lexprience en accompagnement des partenaires runis au sein du groupe de rexion, partir des travaux de recherche du RAMEAU qui ont t mis en dbat.

PrCaUTiOnS DeMpLOi
Outre le fait quils sont exploratoires, ces travaux doivent tre pris avec prcaution. Il ne sagit pas de strotyper le modle associatif en le segmentant de manire rigide, mais bien de fournir un outil daide au positionnement pour permettre aux gouvernances associatives de mieux sapproprier les questions socio-conomiques. Il sagit de donner aux responsables associatifs des cls de lecture de leur modle socio-conomique. Lapproche retenue sest concentre sur le levier nancier exclusivement. En proposant des repres, les travaux ici prsents nont dautre vocation que dclairer la prise de dcisions, an que le modle conomique ne guide pas le projet associatif, mais quau contraire, il reste son service. Ces travaux constituent une premire approche, destine tre enrichie et complte par une analyse des autres dimensions qui constituent le modle socio-conomique des associations.

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Introduction
Une conomie associative en mutation
Au cours des trente dernires annes, le mouvement associatif sest fortement dvelopp et diversi. Il a connu une croissance continue de ses ressources, de ses emplois, de ses bnvoles. Ainsi, les associations sont devenues des actrices socio-conomiques de premier ordre. On compte aujourdhui 1,3 millions dassociations actives en France, qui mobilisent 16 millions de bnvoles et 1.8 millions de salaris. Avec 85 milliards deuros de budget, elles reprsentent 3.2 % du PIB1. Mais les associations sont aujourdhui bouscules par un environnement en pleine mutation : dcentralisation, volution des modalits de contractualisation avec les pouvoirs publics, processus dvaluation, professionnalisation, transformation des formes dengagement, complexication des projets, des partenariats et des alliances nouer, et exigence de monte en comptences des bnvoles et des salaris, etc. Ces transformations majeures les conduisent repenser leur modle conomique, innover et tudier diffrentes alternatives de dveloppement sous peine dune perte defficacit et de sens de leur action, voire de leur disparition.

Du modle conomique au modle socio-conomique

Le modle conomique est la structure des moyens dont dispose lassociation pour raliser son projet associatif. Il reprsente lensemble des ressources disponibles et le choix de leur affectation an de mettre en uvre ses activits. Il se caractrise par une structure de cots et de ressources. Une analyse conomique permet de rpondre une question de cohrence globale du projet associatif : - Le modle de mobilisation de ressources estil pertinent au regard de des missions ? - Au regard de lactivit, quel(s) levier(s) de dveloppement des ressources est-il pertinent dactiver ? Quel que soit le modle conomique dune association, il respecte le principe de non lucrativit. Une association peut avoir des activits marchandes, elle peut dgager des excdents, mais elle ne peut en aucun cas les placer en rserves partageables. Les bnces ne peuvent qutre rinvestis dans le projet. Sagissant des associations, il est plus exact de parler de modle socio-conomique du fait de lencastrement dans la socit et dans le politique de leurs activits conomiques2. Par encastrement social, on entend le fait que les associations cristallisent des besoins et des attentes individuels en les transformant en projet daction collective. Lencastrement politique traduit le fait quelles entretiennent des relations avec les politiques publiques qui lient laction collective quelles dploient laction publique. Ce double encastrement politique et social des associations doit tre pris en compte car il interfre sur les catgories de ressources mobilises par les associations . Il permet de conclure que les conditions environnementales dexercice des activits associatives sont diffrentes de celles de lentreprise, dans la mesure o elles sont tributaires des contextes politiques et des participations volontaires.
2 La notion de double encastrement des associations est analyse dans louvrage Lassociation, Sociologie et conomie de Jean-Louis Laville et Renaud Sainseaulieu, Pluriel, 2013.

1 Enqute CNRS Centre dconomie de la Sorbonne Le paysage associatif franais 2011 - 2012

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Les 3 axes du modle socio-conomique associatif

Le modle socio-conomique dune association comprend trois axes : les richesses humaines, les alliances et les leviers nanciers.

Ces trois axes sont communs toutes les organisations, mais cest le caractre atypique du modle associatif quil convient de souligner.

RiCHeSSe HUMaine
Principale ressource de lassociation, la structuration de la richesse humaine mobilise au service du projet associatif est fondamentale pour comprendre le modle de fonctionnement, ainsi que les besoins nanciers de lassociation. Selon limplication de bnvoles, salaris et/ou volontaires, le modle conomique ne se structure pas de la mme manire. Par exemple, pour les associations employeuses, la masse salariale est gnralement le premier poste de cots. Daprs ltude mene par Le RAMEAU sur 150 associations, elle reprsente dans une majorit de cas entre 60 et 80% du budget associatif. La composition de la richesse humaine est naturellement trs inuence par le domaine associatif concern et par les activits menes dans le cadre du projet associatif.

Sa capacit raliser son action en synergie avec dautres, voire mutualiser les moyens, a en effet une inuence trs forte sur ses besoins et la manire de capter les ressources ncessaires. L encore, le caractre atypique des partenariats associatifs doit tre spci. Au-del de la question de loptimisation des cots et/ou de laugmentation de la valeur conomique, les alliances dans le secteur associatif se qualient principalement en fonction de limpact sur le projet associatif et ses activits.

LevierS FinanCierS
Enn, laxe nancier doit prendre en compte des besoins : linvestissement et le nancement de lactivit. La premire logique concerne les associations grant des activits qui ncessitent des investissements lourds. Cest notamment le cas pour les tablissements sanitaires et sociaux, le logement. Le nancement de lactivit recouvre quant lui les besoins pour raliser le projet associatif, mais aussi pour faire fonctionner lassociation. Chacune de ces logiques sappuie sur des leviers diffrents. Le prsent document est centr principalement sur ce dernier levier. Les autres axes donneront lieu une analyse et une publication ultrieures.

ALLianCeS
Second axe socio-conomique, la stratgie dalliances de lassociation impacte signicativement son modle.

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Une diversit de leviers pour assurer la transformation du modle socio-conomique

Evolution des nancements publics
Reprsentant prs de la moiti du nancement associatif, les nancements publics sont des leviers structurants pour les actions dintrt gnral mises en uvre par les associations. De lEurope aux communes, chaque niveau territorial contribue au nancement associatif en fonction de ses comptences et de ses priorits politiques. En volume, le nancement public en direction du monde associatif, toutes collectivits confondues, a progress jusqu la n des annes 2000, la baisse des nancements de lEtat tant compense par la monte en charge des collectivits locales, principalement celle des conseils gnraux. Mais depuis 2010, on observe une contraction des nancements publics. Les dernires annes ont par ailleurs t marques par une volution de la nature des nancements publics. Si lon schmatise, on peut regrouper ces nancements publics en deux grandes catgories : les subventions et les commandes publiques1. Dans la logique de la subvention, lassociation est considre comme un partenaire des pouvoirs publics et elle est linitiative des actions conduites. Dans le cas des commandes, lassociation est un prestataire qui gre une action formate par son commanditaire. Face au sentiment dinscurit juridique des subventions li notamment aux difficults de comprhension de la lgislation europenne, les commandes publiques ont fortement progress ces six dernires annes au dtriment des subventions. Elles sont passes en 5 ans de 1/3 des nancements publics 50%2.

1 Source : Dnitions / subvention, CAO et CPO, DSP et un march public. Le Code des marchs publics, dans son Art.1, prcise que les marchs publics sont des contrats conclus titre onreux entre les pouvoirs adjudicateurs dnis lart.2 et des oprateurs conomiques publics et privs . La Loi n2001-1168 du 11 dcembre 2001 (dite Loi Murcef) dnit la DSP comme un contrat par lequel une personne morale de droit public cone la gestion dun servicepublic dont elle a la responsabilit un dlgataire public ou priv, dont la rmunration est substantiellement lie aux rsultats de lexploitation du contrat . Selon la jurisprudence, la subvention caractrise la situation dans laquelle la collectivit apporte un concours nancier une action initie et mene par une personne publique ou prive, poursuivant des objectifs propres auxquels ladministration, y trouvant intrt, apporte soutien et aide . 2 Enqute CNRS Centre dconomie de la Sorbonne Le paysage associatif franais 2011-2012

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Vers une hybridation renforce des ressources

Dans ce contexte, pour continuer assurer leurs missions et les dvelopper, les associations doivent souvrir encore davantage vers de nouvelles ressources, notamment prives. Celles-ci ne sont pas destines remplacer les nancements publics, mais les complter. Lhybridation des ressources devient souvent un gage de prennit pour lassociation. Au ct des subventions publiques, les ressources des associations se composent des cotisations des adhrents, du don et du mcnat et recettes dactivits.

En 2011, les cotisations des membres reprsentent en moyenne prs de 11% des moyens nanciers des associations. Cette situation recouvre des ralits fortement diffrentes entre les associations non employeuses dune part, o elle est souvent prpondrante, et les associations employeuses, o elle est dans la majorit des cas symbolique. Depuis 2006 cependant, les cotisations perues par les associations sans salari ont baiss tandis que celles perues par les associations employeuses ont augment. Les dons et le mcnat ne recouvrent que 4% du nancement global du secteur. Ces dons et mcnat ont baiss dans les petites associations sans salari tandis quils ont augment chez les employeuses. Les recettes dactivit ont fortement augment ces dernires annes et reprsentent 35.8% des ressources.

Une pluralit de ressources mais au potentiel ingal

Les leviers nanciers du modle conomique sorganisent autour dune capacit augmenter ses ressources et/ou diminuer ses cots par diffrentes options.

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De nouvelles faons doptimiser le modle socio-conomique

Lassociation doit connatre avec prcision les besoins ncessaires la ralisation de ses missions en termes de ressources humaines et nancires. Trois leviers doptimisation des modles socio- conomiques se dgagent : Optimiser le fonctionnement. Il sagit pour lassociation didentier les sources dconomie possibles. Par nature, en raison de son modle qui sappuie sur une structure lgre, leffet de rationnalisation des cots dpasse rarement 5 10%1. Cest donc un levier de bonne gestion nancire, mais en aucun cas un levier du modle socio-conomique. Les marges de manuvre des conomies ralises ne peuvent en effet pas se substituer durablement un nancement. Valoriser le bnvolat. An de rendre compte de la valeur conomique relle de lactivit, il convient de mesurer le poids signicatif du bnvolat. Selon les mthodes de valorisation, le bnvolat pourrait reprsenter entre 0.9 % et 1.9 % du PIB2. Il est estim prs de 40 milliards deuros en France3, soit 1/3 de la valeur ajoute cre par le secteur associatif. La progression du bnvolat est donc un levier important du modle48. Par ailleurs, le prendre en compte permet de reconnatre la valeur de cette ressource pour lassociation et de prsenter aux partenaires une image dle des besoins de lassociation pour raliser ses missions. Renforcer les alliances. La stratgie dalliances permet de ninvestir que l o la valeur de lassociation est la plus forte. Agir avec dautres et mutualiser les moyens sont deux axes forts de loptimisation des ressources disponibles. En revanche, mme si les synergies peuvent souvent tre estimes de 10 30%5, il convient de ne pas sous-estimer les cots induits. Une tude du CNAR nancement souligne en effet cette tendance dans le cadre des regroupements.

Une diversication porte par une hausse des nancements privs

Ces dernires annes, le dveloppement du secteur associatif sest fortement appuy sur la privatisation de ses nancements. Le nancement priv a augment un rythme annuel de 3.1%, contre seulement 1.9% de croissance annuelle du nancement public. On peut distinguer deux axes majeurs de diversication6 : dvelopper les activits commerciales et/ou les ressources par les dons et les partenariats. Dvelopper les activits commerciales (vente de prestations) Lactivit commerciale reprsente 36% du nancement associatif7 et elle est en forte augmentation. Certaines associations ont structurellement une activit commerciale, telles que celles agissant dans le domaine de linsertion par lactivit conomique, ou des secteurs comme les loisirs ou le tourisme. Pour les autres, le savoir-faire associatif peut tre valoris pour devenir un levier de nancement. Lenvironnement ou le handicap, par exemple, sont des domaines o lexpertise contribue lvolution des pratiques des organisations publiques et prives. Il convient cependant de rester vigilant sur les consquences de la vente de services aux usagers qui pnalise ncessairement les populations les plus fragiles. Au-del de laspect nancier, partager son savoir est aussi un moyen pour lassociation de faire rayonner les convictions portes par le projet associatif. En tout tat de cause, pour les associations dintrt gnral pouvant bncier du rgime scal du mcnat, lutilisation de ce levier ncessite un examen des consquences sur le statut scal de lassociation et la recherche dune organisation adquate, plus forte raison dans un contexte rglementaire en volution.

1 Source : tude Le RAMEAU sur les modles conomiques associatifs base sur 150 tudes de cas 2 Source : E. Archambault, L. Prouteau, Mesurer le bnvolat, 2009 3 Enqute CNRS Centre dconomie de la Sorbonne 4 Source : Etude IFOP pour France Bnvolat, 2013 5 Source : tude Le RAMEAU sur les modles conomiques associatifs base sur 150 tudes de cas

6 Enqute CNRS Centre dconomie de la Sorbonne Le paysage associatif franais 2011-2012 7 Idem

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Diversier les ressources par les dons et les partenariats Estims 4 % des financements, trois pistes se distinguent pour ces soutiens encore en phase dmergence pour certains : o les partenariats avec les entreprises : quatre catgories de partenariats existent : mcnat, pratiques responsables, coopration conomique et innovations socitales. Toutes en dveloppement, elles rpondent chacune des objectifs et des modalits dactions diffrentes ; o les grands donateurs et les legs : bien que relevant de lengagement de particuliers, ces nancements se distinguent de la gnrosit du public. Ils sont assimils une dmarche dinvestissement plutt qu un don, le philanthrope voulant de plus en plus jouer un rle actif dans lutilisation de sa contribution ; o la gnrosit du public : en profonde transformation, les formes de la gnrosit du public se diversient (dons en ligne, micro-dons, street marketing , crowdfunding,). Au-del du don ponctuel, une volution vers une relation plus durable est souhaite tant du ct des associations pour augmenter la visibilit sur les revenus, que par les donateurs pour suivre limpact de leur contribution sur la cause dfendue Enn, de nouvelles formes dinvestissement se dveloppent dans le champ de la nance solidaire. Celleci permet dorienter lpargne des particuliers ou des personnes morales vers des investissements choisis pour leur utilit sociale. Ainsi, lassociation Habitat et Humanisme recours cette ressource pour nancer des investissements dans le logement social, lADIE pour nancer des micro-crdits pour la cration dentreprise, France Active pour raliser des apports en capitaux ou des prts aux projets dconomie solidaire. Chaque association dispose donc des leviers varis tudier pour envisager lvolution de son modle conomique et consolider son dveloppement. Cependant, tous les leviers ne sont pas mobilisables de la mme faon en fonction des activits, et les choix effectuer seront fonction du projet associatif.

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Les sept modles de ressources

Les analyses et les travaux mens par les 10 partenaires1 permettent de faire ressortir une typologie de modles de ressources types. Elle est actuellement mise en dbat et ne constitue donc quune tape intermdiaire des travaux de recherche. Elle sadresse :

aux dirigeants associatifs, lus ou salaris, confronts un besoin de nancement et/ou la

recherche de nancements,

aux rseaux et fdrations associatifs et plus largement tout partenaire ayant pour vocation aux partenaires publics
(mcnes, banques,).

daccompagner les associations tels que les Dispositifs Locaux dAccompagnement (DLA), les Maisons des associations, les CRIB, les points dappui la vie associative, (collectivits locales, pouvoirs publics, ) et privs des associations

Prcautions dusage de la typologie : un outil daide au positionnement

Cette typologie est un outil pour entrer dans la rexion. Elle entend aider chaque association se reprer dans son cosystme an de mieux identier les leviers privilgis actionner pour consolider son modle socio-conomique. Cette typologie doit permettre de renforcer la capacit danticipation et dadaptation de lassociation. Une association na pas ncessairement un seul et unique modle conomique. Bien au contraire, il est frquent quau sein dune association coexistent plusieurs modles conomiques avec une dominante plus ou moins clairement tablie.

ressources en fonction de la principale source de nancement de lassociation. Lidentication de son modle dominant permet lassociation de prioriser plus facilement les leviers nanciers adapts son activit et aux besoins du projet associatif.

Trois logiques de nancement se distinguent : les membres de lassociation assument la plus grande partie des besoins de lassociation. Lassociation est alors nancirement autonome ; les revenus dactivit assurent la viabilit conomique de lassociation, soit par la vente de prestations, soit en tant quoprateurs de politiques publiques. Lassociation gnre alors son propre quilibre conomique, mme si ce dernier doit tre complt par des contributions publiques ou prives ; un tiers financeur est ncessaire pour solvabiliser lactivit de lassociation. Le modle conomique est structurellement dpendant du nancement de tiers publics et/ou privs.

Prsentation synthtique des sept modles

Chacun des sept modles identis rpondent des logiques diffrentes et mobilisent diffremment les leviers doptimisation et de diversication de ressources. Les sources de nancement ne sont pas exclusives. Elles sont souvent varies et diversies. Nanmoins, chaque association se structure autour de dominantes , cest--dire de leviers o la rpartition des ressources est la plus forte. Aprs analyse, le choix mthodologique a t de caractriser le modle de

1 Cf annexe : rfrences bibliographiques des auteurs

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Les 7 modles de ressources

Logiques de nancement Modles conomiques Contribution des membres M1 Autonomie des membres Revenus dactivits M2 Prestation/ valorisation de savoirfaire Vente de produit-service, licence, droit dutilisation M3 Oprateur de politique publique Convention de DSP, Appel doffres Financement / Solvabilisation par un tiers Financements publics M4 Subvention Publique Subvention (Etat, Collectivits territoriales) M5 Abondement Co-nancement public (FSE, Institutions internationales) Financements privs M6 Mobilisation prive Dons / mcnat / Partenariats privs M7 Modle mutualis Co- investissement de fondateurs

Elments montaires

Cotisations

Elments valorisables

Engagement des membres

Bnvolat/ mcnat de comptences/ dons en nature

Apports en comptences et/ou en nature

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M1 - Autonomie des membres

Caractristiques et conditions de mise en oeuvre
Les membres couvrent les principaux besoins de lassociation, par leur engagement en temps et/ou leur contribution nancire telle que la cotisation. Les autres nancements sont limits, ce qui suppose que les besoins nanciers structurels soient faibles et que la structure soit lgre. Le dveloppement de ce type de modle est stable.

contribution de ses membres, notamment de ses bnvoles dont limplication peut prendre diffrentes formes : apport administratif, notabiliaire, productif, militant. En revanche, son dveloppement est limit ces contributions. Le nancement de fonction support peut notamment savrer difficile. Ce modle nest donc pas ncessairement appropri au dploiement de projets dinnovation.

Principaux secteurs concerns et exemples

Ce modle est prpondrant pour les structures non employeuses, mais limit chez les associations employeuses. Il sagit principalement dassociations de quartiers agissant sur diverses typologies dactivits. Pour exemple, ces associations peuvent tre des structures associatives dites dentraides locales, de tissage des liens sociaux de proximit, de loisirs / convivialit, daction / plaidoyer sur des problmatiques locales.

Avantages / Inconvnients
Ce modle comporte lavantage de ne pas faire courir de risques nanciers importants lassociation. Il lui permet de conserver une grande libert daction, mme celle-ci reste dpendante de la capacit de

Qualification du modle Description

La principale ressource de lassociation est la contribution de ses membres au travers de leur engagement et/ou de leur contribution nancire (cotisation)

Analyse Principaux avantages Inconvnients majeurs

Faible risque nancier Grande libert daction Difficult nancer des fonction Difficults lies au management Difficult de pilotage de gros projets dinnovation supports Limitation du dveloppement :

Domaines privilgis Illustrations

Concerne les associations de quartier ; associations tudiantes ; dfense des droits et des causes Le Gnpi : Groupement tudiant national denseignement aux personnes incarcres Resf : Rseau Education sans frontires

Dpendance spcique Conditions de mise en oeuvre

Dpendance au bnvolat Faible besoin nancier structurel, structure lgre et bnvole

Poids dans le secteur Tendance de dveloppement

Prpondrant pour les structures non-employeuses, mais limit chez les associations employeuses Stable

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M2 - Prestation et valorisation de savoir-faire

Caractristiques et conditions de mise en oeuvre
Lassociation gnre une part signicative de ses ressources grce ses revenus dactivit : vente de produits et services, rponse des marchs publics, vnementiel, mise disposition dquipement, valorisation de son expertise Pour trouver des dbouchs ses activits commerciales, il est impratif quelle dispose dun savoir-faire qui la distingue des autres entreprises ou association de son environnement. La lgitimit de son action repose sur le fait quil nexiste pas de rponse identique. cessus croissants de slections des publics, loignant les associations de leur objet social initial. La logique de rponse aux appels doffres publics peut engendrer de fortes concurrences entre acteurs associatifs et entre associations et entreprises, du dumping social, de la prime la Belle copie et un asschement de la capacit dinitiative de lassociation. En rpondant une commande prcise des pouvoirs publics, lassociation se situe davantage en tant que prestataire que partenaire.

Principaux secteurs concerns et exemples

Ce modle se retrouve dans des domaines comme linsertion par lactivit conomique, la formation, le sport, la culture, le commerce quitable, les circuits courts, les services personne ou le tourisme social. Pour exemple, on peut citer :

Tendance de dveloppement
Il sagit dun modle en dveloppement, compte-tenu de la baisse des subventions publiques. Les jeunes associations se dveloppent en sappuyant davantage que les plus anciennes associations sur ce modle conomique. Ce modle connait aussi une croissance du fait du recours de plus en plus frquent des pouvoirs publics aux procdures de marchs publics. Selon une tude du centre dconomie de la Sorbonne, les commandes publiques ont augment de 73 % entre 2005 et 2011. Ce recours croissant aux commandes publiques sexplique par les fortes incertitudes pesant sur le statut juridique de la subvention, qui devraient tre attnues par linscription de la subvention dans la loi sur lESS. Une autre raison rside dans la monte en charge des collectivits territoriales dans le nancement des associations : les rgions et conseil gnraux ont tendance privilgier ce type de nancement, qui leur donne limpression dune meilleure matrise de leur politique.

La Table de Cana, structure dinsertion, dont 73 %

du revenu provient de son activit conomique.

LAssociation Val bio centre, activit de production

et vente de paniers bio, dont 95 % du chiffre daffaires est issu des prestations proposes

Les Artisans du Monde, rseau de distribution associatif de commerce quitable

LUCPA : Union nationale des centres sportifs de

plein Air qui propose de sjours de vacances des jeunes.

Avantages / Inconvnients
Il permet lassociation de bncier dune relative autonomie nancire. Cela lui permet aussi de se projeter dans lavenir et de nancer des investissements. Lassociation dispose par ailleurs dune capacit dautonancement donc de remboursement qui lui donne accs lemprunt bancaire. En revanche, limportance des activits marchandes dune association peut avoir des consquences scales importantes. Les associations qui dveloppent une activit commerciale prpondrante se voient en effet scalises : cela les exclue du rgime scal du mcnat, qui lui permet de bncier de la gnrosit prive. De telles activits peuvent aussi avoir des effets sur lengagement des bnvoles qui peuvent percevoir la logique marchande comme une perte de sens de leur action. Enn, le risque majeur dun tel modle serait de conduire lassociation sloigner des publics non solvables an de rentabiliser son activit. Le recours aux usagers peut se traduire par des pro-

Association Solidagri : Association pour linsertion

dans le milieu agricole de travailleurs handicaps. Cette association recrute des personnes handicapes qui elle procure une formation et quelle fait travailler sur des chantiers agricoles.

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Qualification du modle Description

Lassociation gnre elle-mme par les revenus de son activit une part signicative de ses ressources: vente de produits / services, marchs publics, vnementiel, valorisation de son savoir-faire (ex : ingnierie en lien avec sa cause)

Analyse Principaux avantages

Autonomie
mance

nancire : lassocia-

tion est dpendante de sa perfor-

Meilleure capacit de projection Meilleures marges de manoeuvre Capacit

Inconvnients majeurs
(fonds non-chs) dautonancement qui permet le remboursement demprunts bancaires

Domaines privilgis

Formation / SIAE / ESAT / Tourisme social / Culture / Sport / Enfance et jeunesse (pour tous) / Services la personne / Loisirs / Commerce quitable / AMAP

Grande libert daction Risque daffaiblissement de lengagement bnvole, de dvoiement de lutilit sociale du projet vables

Illustrations

Emmas Bibliothque associative Club sportif UCPA Artisans du Monde Resf : Rseau Education
frontires 30-40% des associations employeuses En dveloppement en raison

Eloignement des publics non-sol Limitation

budgtaire dans le

Un modle qui peut nuire au d(type gnrosit prive)

cadre scal

veloppement dautres ressources

Risque de concurrence, de dumsans copie et dasschement de linitiative en cas dappels doffres

ping social, de prime la belle-

Poids dans le secteur Tendance de dveloppement

Dpendance spcique Conditions de mise en oeuvre

Dpendance au march Savoir-faire diffrenciant

notamment de la pratique dappels doffre (commande publique) et de la baisse des nancements publics

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M3 Lassociation opratrice de politique publique

Caractristiques et conditions de mises en oeuvre
Lassociation met en oeuvre une politique publique qui structure son activit, par exemple au travers dune dlgation de service public (DSP). Elle est alors gestionnaire dun service public. Son nancement est assur par les pouvoirs publics en contrepartie dun service qui a t conjointement dni, et fait lobjet dun encadrement des conditions dexcution. Seules les associations employeuses sont concernes par ce modle. Compte-tenu des contraintes (normes, rglements) et les investissements associs lactivit que lassociation doit absorber, ce modle concerne surtout des associations de moyenne ou grande taille. autonomie dans la dcision de ses activits et dans ses objectifs. La marge dinitiative de la structure est restreinte. Le cadre parfois rigide et contraignant qui lie lassociation ses commanditaires publics peut conduire accentuer les logiques gestionnaires en leur sein, fondes sur des critres dvaluation loigns de leur projet associatif. En dcoule un risque de dcouragement des bnvoles face la perte de sens de leur action. De plus, dans une optique doptimisation des cots, lassociation peut se voir enjoindre de se regrouper ou de cooprer avec des structures sans que ce regroupement ne corresponde son projet ni la ralit de son activit.

Tendance de dveloppement
La croissance de ce modle est aujourdhui porte par un mouvement dexternalisation de la gestion de leurs missions de service public par les pouvoirs publics.

Principaux secteurs concerns et exemples

Ce modle concerne surtout les secteurs du sanitaire et social, du socio-judiciaire, de lenfance jeunesse, du handicap (ESAT), de lemploi et de lduction. Historiquement, ce modle est prsent dans les secteurs associatifs qui ont connu une forte expansion aprs 1945, lie laugmentation rgulire des moyens de lEtat Providence. des Cits du secours catholique (ACSC) qui gre des tablissements daccueil, dhbergement et de handicap relve de ce modle. 85% de son budget est assur par des conventions de DSP ou des marchs publics, qui inscrivent lactivit de lassociation dans le cadre des politiques de logement et dinsertion. Analyse Principaux avantages

Avantages / Inconvnients
Lintrt dun tel modle est la garantie de paiement et la scurit nancire quil procure en cas de convention pluriannuelle. De plus, charger lassociation de lexcution dune mission de service public constitue une forme de reconnaissance dune certaine capacit des associations apporter des rponses efficaces et adaptes aux enjeux dintrt gnral. Cependant, ce modle ne laisse lassociation quune faible Qualification du modle Description
Lassociation bncie dune dlgation de service public en fonction de laquelle elle exerce principalement son activit

Lassociation

Garantie de paiement Scurit nancire Reconnaissance des pouvoirs publics de la capacit aux rponses aux problmatiques dintrt gnral

Domaines privilgis Illustrations

Sanitaire et social / Justice / Enfance - Jeunesse (pour partie) / Handicap (hors ESAT) / Emplois Croix Rouge ciaux

Etablissements sanitaires et so Association

lenfance dentreprise de protection de

Inconvnients majeurs

Faible

capacit dinnovation et

dautonomie dans la dcision dactivits

Cadre rigide et contraignant, approche trs gestionnaire impose / pouvoirs publics

Accompagnement la cration
Poids dans le secteur Tendance de dveloppement
Environ 18% des associations employeuses La logique dexternalisation des services publics devrait tendre augmenter la DSP

Risque de bureaucratisation (isomorphisme institutionnel) et dinstrumentalisation ment / fusion

Forte pression pour le regroupeDpendance spcique Conditions de mise en oeuvre

Grande dpendance aux pouvoirs publics Taille suffisante pour absorber les contraintes administratives

TYpOLOGie MODLeS COnOMiQUeS

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M4 Subventions publiques
Caractristiques et conditions de mises en uvre
Lassociation est majoritairement nance par les pouvoirs publics en reconnaissance de laction dintrt gnral quelle mne sur un territoire, des initiatives quelles proposent et des rponses quelle apporte aux besoins sociaux. Il sagit du modle historique de soutien aux innovations associatives. Les activits de lassociation peuvent sinscrire dans des objectifs de politiques publiques mais cest lassociation ellemme de dnir, par son expertise, sa connaissance des problmatiques et sa proximit avec le territoire et ses habitants, les modalits de mises en uvre des rponses apportes. Elle peut faire preuve dune marge initiative dans ses rponses, qualit qui lui est reconnue par les pouvoirs publics. Pour sinscrire dans une telle logique partenariale, lassociation doit tre en mesure de faire la preuve de son utilit socitale.

En revanche, ce modle comporte le risque dune forte dpendance de lassociation aux pouvoirs publics. La diversication des partenaires publics et privs constitue donc un moyen de scuriser ce modle conomique. De plus, il implique que lassociation dispose dune trsorerie lui permettant de faire face aux dcalages de paiements de nanceurs publics. Les subventions renouveles annuellement ne permettent pas lassociation de se projeter dans lavenir et de prenniser leurs activits. Un tel modle, doit saccompagner, pour tre viable dun droit raliser des excdents de gestion pour renforcer les fonds propres. Enn, la recrudescence des subventionnements sur projet et non plus de fonctionnement peut conduire affaiblir la capacit dinnovation de lassociation dans la mesure o seuls les nancements de fonctionnement permettent le dveloppement de la Recherche et dveloppement.

Principaux secteurs concerns et exemples

On retrouve frquemment ce modle dans lducation populaire, la dfense des droits et des causes, les associations danimation et de dveloppement local. Illustrations dassociations qui comptent prs des 2/3 de leur nancement issus de subventions publiques (Etat / Collectivits territoriales)

Tendance de dveloppement
Ce modle est actuellement fragilis par le recours de plus en plus frquents des pouvoirs publics aux procdures de marchs publics. Selon une tude du centre dconomie de la Sorbonne, les subventions ont diminu de 17 % entre 2005 et 2011. Les plus jeunes associations ont un accs de plus en plus difficile aux subventions, la concurrence tant de plus en plus rude. Linscription de la subvention dans la loi Economie sociale et solidaire en 2014 et les travaux sur son eurocomptabilit devraient permettre de recrer les conditions dun partenariat scuris et fructueux entre associations et collectivits et freiner cette tendance la baisse des subventions.

Les Champs des possibles, qui accompagne des

porteurs de projets linstallation en agriculture biologique et circuits courts en le-de-France & Co, acteur pionnier de la mobilit en

Voiture
France

Avantages / Inconvnients
Ce modle a pour principal avantage de reconnatre les associations comme de vritables partenaires des pouvoirs publics. Il les inscrit dans une logique de dialogue civil et en fait de vritables co-constructrices de politiques publiques. Une subvention comporte trs souvent une dimension symbolique : elle est une forme de reconnaissance de la contribution des associations lintrt gnral. Elle procure ses bnciaires une relative scurit nancire, la pluri annualit tant un facteur supplmentaire de scurisation.

APREVA, garage social et solidaire Le Mouvement rural de jeunesse chrtienne (MRJC)

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TYpOLOGie MODLeS COnOMiQUeS

Qualification du modle Description Domaines privilgis

Majorit de subventions Dveloppement rural / Education populaire Quartiers / Recherche / Dfense

Analyse Principaux avantages

Illustrations

Associations lies la politique MRJC Ttes de rseaux et fdrations

associatives de la ville

des droits

Inconvnients majeurs

Capacit dinititative Logique partenariale Scurisation nancire Souplesse Instabilit Attribution arbitraires Besoin de trsorerie Manque de transparence
Dpendance aux pouvoirs publics Fonds propres

Dpendance spcique Conditions de mise en oeuvre

Poids dans le secteur Tendance de dveloppement

20-30% du secteur associatif En baisse

M5 Le co-nancement
Caractristiques et conditions de mises en uvre
Il sagit du modle traditionnel des organisations non gouvernementales (ONG) internationales selon lequel lassociation mobilise des fonds institutionnels en complment dun apport priv indispensable (entre 10 et 50 %). Il sagit donc dun systme de conancement o le nancement 100% nest pas possible. Cest une logique dabondement, diffrente du subventionnement puisquelle ncessite des fonds propres initiaux. Le plus souvent, les associations qui bncient de ces apports institutionnels contribuent pour une partie des dpenses travers les fonds propres de leur organisation ou les subventions dautres bailleurs. Pour rpondre aux appels projets des nanceurs institutionnels, les niveaux de comptence technique et de gestion requis peuvent tre trs levs, ce qui suppose une certaine professionnalisation des associations candidates. De plus, il est souvent demand lassociation dtre capable de mettre en uvre des partenariats avec dautres structures internationales an de donner une dimension internationale aux actions. Enn, seules les associations ayant des fonds propres importants peuvent y rpondre.

Tendance de dveloppement
Ce modle est essentiellement dvelopp linternational et encore peu mis en uvre en France. On peut sattendre ce quil se dveloppe dans les annes venir compte-tenu des contraintes budgtaires publiques.

Avantages / Inconvnients
Laccs aux nancements des institutions est de plus en plus concurrentiel et le nombre dONG parvenant obtenir ces nancements est en diminution. Par ailleurs, le systme de slection pouvant tre parfois lourd et long, ces nancements sont difficilement accessibles aux associations nayant pas encore une taille et une exprience suffisante.

Principaux secteurs concerns et illustrations

Ce modle concerne essentiellement les associations de solidarit internationale. Par exemple, lassociation CARE mobilise 1 euro de nancement priv pour 2 3 euros de nancements publics sur ses programmes dactions.

TYpOLOGie MODLeS COnOMiQUeS

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Qualification du modle Description

Lassociation (gnralement ONG) est capable de mobiliser des fonds suffisants (10 50% de fonds propres ou via partenaires) pour initier un abondement (souvent institution internationale)

Analyse Principaux avantages Inconvnients majeurs

Initiative laisse lassociation, ce qui favorise la capacit dinnovation Limitation du dveloppement : aux nancements trs concurrentiel

Accs

Domaines privilgis Illustrations

Solidarit internationale

Modalits de slection dvaluation

rigides qui requiert des comptences spciques pour lassociation

Acted
Care

Besoin dune trsorerie importante

pour faire face aux dlais de paiement

Dpendance spcique Poids dans le secteur Tendance de dveloppement

5-10% des associations employeuses Modle international encore peu dvelopp en France / Tendance attendue au dveloppement (corrlation positive avec M7) et la rationalisation (moins de nancements attribus mais montants importants

Conditions de mise en oeuvre

Capacait
levier

de mobilisation pour

crer les fonds initiaux et leffet de

Fonds propres importants Haut niveau de comptence tech Capacit travailler en partenariat
appels projets

nique requis pour rpondre aux

M6 Mobilisation prive
Caractristiques et conditions de mises en uvre
Lassociation est prioritairement nance par des fonds privs. Ces fonds peuvent tre issus soient de la gnrosit du public, soit du partenariat dentreprise. Il est important de souligner que les modalits pratiques, techniques et rglementaires de ces deux formes de ressources sont tout fait diffrentes. En dautres termes, la collecte auprs des particuliers et le partenariat avec les entreprises relvent de stratgies, doutils et de cadres lgislatifs distincts mme sils sintgrent dans la mme logique structurelle de mobilisation de fonds privs.

Tendance de dveloppement
Le dveloppement des montants issus de la gnrosit des particuliers est globalement stable. On notera toutefois une baisse conjoncturelle qui reste qualier sous leffet de la crise. Le partenariat avec les entreprises connat quant lui une relative expansion, lie notamment la volont croissante de ces dernires de jouer un rle un rle socital. Il convient de noter que les formes de partenariat avec lentreprise voluent fortement : si la logique de mcnat est relativement stable, voire en lgre rgression, dautres formes dalliances sont en dveloppement entre les associations et les entreprises. Ces partenariats sont fonction des enjeux partags. Si les grandes entreprises sont plus dans des logiques de concrtisation de leur politique RSE et de mobilisation de leurs quipes internes, les PME nouent des partenariat dans une optique de renforcement de leur ancrage territorial et notamment de dveloppement de synergies avec les autres acteurs de leur territoire.

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TYpOLOGie MODLeS COnOMiQUeS

Avantages / Inconvnients
Les associations dont les ressources proviennent majoritairement de la gnrosit prive sont plus indpendantes des pouvoirs publics par rapport au modle de subventions. Si ces fonds peuvent parfois ne pas tre affects, leur utilisation reste trs clairement encadre, notamment en ce qui concerne la gnrosit des particuliers. Cependant tous les secteurs dactivits et toutes les causes ne sont pas ncessairement ligibles ce type de revenus que ce soit aussi bien vis-vis de la gnrosit du public, parce que certaines causes ou typologies dactions sont loignes de proccupations grand public , que vis--vis des partenariats entreprises, parce que toutes les actions des associations ne rencontrent pas ncessairement les enjeux du secteur priv lucratif. Pour tre en mesure de bncier de la gnrosit prive, quel que soit le levier sollicit (gnrosit du grand public, legs ou partenariats entreprises), cela ncessite un investissement important en temps mais aussi en argent. Le risque majeur de ce modle est donc un risque de surinvestissement par rapport au retour qui peut tre envisag. La mesure de la pertinence entrer dans ce type de logique est donc essentiel. Cela est dautant plus Qualification du modle Description Domaines privilgis
Dons des particuliers ou des entreprises Environnement / Prcarit / Associations de malades / Solidarit internationale / Dfense des droits et des causes catholique / Secours

important pour le partenariat avec les entreprises, quune structure qui saura prcisment quelle place elle souhaite donner son partenaire et quel type dentreprise dans son projet associatif se prmunira dun risque dinstrumentalisation.

Principaux secteurs concerns et exemples

Les associations de dfense des droits et des causes et de solidarit internationales disposent dune majorit de nancements issus de la gnrosit prive et du mcnat. De mme, une partie signicative des associations environnementales et des associations de lutte contre la prcarit sont nances par la mobilisation de donateurs / partenaires privs. Avec prs de 90 % de son budget de recherche et daide aux malades nanc par le Tlthon, lAssociation franaise contre les myopathies (AFM) en est un exemple.

Analyse Principaux avantages Inconvnients majeurs

Fonds non-affects Indpendance Cot de la collecte Risque de dictat de lmotion Risque dinstrumentalisation
les entreprises Dpendance de limage vhicule Limitation du dveloppement : par

Illustrations

AFM Secours

WWF / Greenpeace
Poids dans le secteur Tendance de dveloppement

populaire

Dpendance spcique Conditions de mise en oeuvre

Capacait

dinvestissement dans

des cots de collecte

5-10% du secteur associatif Stabilisation

TYpOLOGie MODLeS COnOMiQUeS

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M7 Modle mutualis
Caractristiques et conditions de mises en uvre
Ce modle en mergence correspond la mutualisation entre structures pour raliser une mission dintrt gnral en prolongement de leurs activits propres. Il se fonde sur la volont dinvestisseurs privs fondateurs ayant une importante capacit dinvestissement. complmentaires (dans une logique dabondement).

Principaux secteurs concerns et exemples

Il ne reprsente quune toute petite partie des associations actives. On le retrouve notamment dans la mdiation sociale. Les points dinformation et de mdiation multi-services (PIMMS) ont t crs par des entreprises (GDF Suez, La Poste, EDF, SNCF, Keolis), en partenariat avec les collectivits parisiennes (ville, rgion). Ces entreprises fondatrices contribuent pour moiti au nancement de la structure.

Avantages / Inconvnients
Ce modle suppose lexistence de montants importants, sinscrivant dans la dure ce qui permet lassociation de se projeter. La mobilisation initiale de fonds privs importants peut avoir un effet de levier sur la capacit attirer des nancements publics

Qualification du modle Description Domaines privilgis Illustrations

Fondateur(s) priv(s) investissant pour la ralisation dune mission Mdiation sociale

Analyse Principaux avantages Inconvnients majeurs

Montants importants Dure Effet de levier

Poids signicatif des fondateurs dans le modle conomique et la gouvernance

PIMMS Compagnon du voyage (SNCF /

RATP)

Poids dans le secteur Tendance de dveloppement

<5% En mergence

Dpendance spcique Conditions de mise en oeuvre

Dpendance par rapport aux fondateurs Capacait dinvestissement des fondateurs

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TYpOLOGie MODLeS COnOMiQUeS

Tmoignages associatifs
Fabien Brosset, Trsorier du MRJC : La baisse des subventions nous oblige diminuer leur part dans notre budget et mettre notre patrimoine immobilier au service de notre dveloppement . Emmanuel Higaut, Voiture et Co Nous avons diversifi notre offre et notre modle dintervention en parallle de lvolution de notre modle conomique .

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Le MRJC est une association dducation populaire et de dveloppement local en direction des jeunes des territoires, gre et anime par des jeunes. Nous sommes un mouvement qui a plus de 80 ans dhistoire et disposons dun budget de 3.5 millions deuros qui repose 70% sur des subventions qui sont des subventions publiques (Etat, collectivits locales, organismes sociaux) et subventions dEglise. Ces subventions sont en baisse ces dernires annes. 30% de notre modle repose sur une participation aux activits, de la vente de prestations ou de la gnrosit. Nous constatons aujourdhui que notre modle nest plus adapt. Le dveloppement des nancements sur projets limite notre capacit dinnovation sur les territoires. La baisse des subventions nous oblige diminuer leur part dans notre budget an de continuer dvelopper notre activit. Nous cherchons donc dvelopper des activits rmunratrices en cohrence avec notre projet. Cette diversication des ressources passe par la mobilisation des fonds europens et la cration de lien avec les entreprises. Notre dveloppement conomique repose aussi sur une nouvelle mobilisation de notre patrimoine immobilier qui, dans notre modle actuel, nest pas au service de notre dveloppement conomique. Nous dveloppons une logique immobilire qui consiste ramnager les biens dont nous disposons en Ile-deFrance an de dgager un capital immobilier que lon rinvestit sur les territoires. Ce rinvestissement se fait dans une logique de co-investissement avec des entreprises ou des particuliers. Ces investissements nous permettent de faire merger des lieux innovants sur les territoires appels Fabriques du monde rural . Il sagit de lieux penss pour tre des outils support au territoire et notre activit. Nous proposons des logements pour favoriser linsertion des jeunes et exprimentons des nouvelles faons dhabiter fondes de la colocation, de lintergnrationnel et de linter social. Nous utilisons aussi ces lieux pour nos formations internes, nos rencontres, et les sjours des jeunes.

Notre association a pour mission de lever les contraintes de mobilits des publics fragiles. Notre premire mission a consist accompagner les demandeurs demploi pour lever leurs freins de mobilit. Pour cette action, nous nous sommes essentiellement sur du nancement public. Puis lvolution de notre projet associatif nous a conduit faire voluer notre modle conomique. Compte-tenu de lexplosion de la population de travailleurs pauvres, nous avons engags des actions en faveur du maintien de lemploi des salaris. Pour nancer ces actions qui ne concernent plus directement la politique publique de lutte contre le chmage, il nous a fallu nous nous appuyer sur la vente de prestations de services auprs des entreprises. Puis nous avons fait volu notre projet associatif an dintervenir sur les personnes en situation de handicap dont les besoins sont colossaux. Pour dvelopper cette mission, nous sommes appuys sur un modle dominant de subvention publique en le compltant par de la vente de prestations de services aux entreprises. Au nal cette logique de diversication nous conduit une structuration de nos ressources en deux grand ensemble : : 80% de nancement public et 20% de vente de prestations.

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TYpOLOGie MODLeS COnOMiQUeS

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Alix Guibert, responsable des ressources, Habitat et humanisme : Habitat est dans une hybridation de deux modles abondement et mobilisation de fonds privs. Cette hybridation est la fois une richesse et une source de complexit

Stphane Cazade : Directeur dUnicits Nous avons choisi de conserver notre modle conomique hybride

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La mission dHabitat et humanisme est de loger et daccompagner les personnes vulnrables dans leur reconstruction. Nous sommes un mouvement national fort de 54 associations rparties sur le territoire. Nous logeons 1500 familles par an avec laide de 3000 bnvoles et 200 salaris. Lhybridation de notre modle conomique repose sur deux logiques : Dune part, pour mener des oprations immobilires en achat et rnovation de logements destination des foyers en difficult, nous nous appuyons sur une logique dabondement (M5). Nous disposons dune socit en commandite par action qui fait appel des prts de la Caisse des dpts. Linvestissement dun euro dans la foncire nous permet de lever quatre euros auprs des collectivits locales et de lEtat. Chaque anne, nous levons 15 millions deuros pour raliser des acquisitions de biens et mobilisons le parc de propritaires privs pour quils nous conent des logements. Dautre part, pour accompagner les personnes que nous relogeons, nous avons cr tout une gamme de produits bancaires classiques (livrets bancaires, contrats dassurance vie, pargne salariale) et mobilisons en complment du mcnat de comptences des entreprises, des legs et des donations.

Notre association est ne en 1994 avec lide de tester une possibilit dengagement volontaire des jeunes temps plein dans des activits dintrt gnral, quelque soit leur niveau dtude et dans une logique de brassage culturel. Lorsque nous avons lanc notre activit il y a 25 ans, la politique publique de service civique nexistait pas. Lindemnisation des jeunes reposait sur un montage multi forme fond sur la mobilisation de pouvoirs publics nationaux, locaux et du mcnat. La mise en place du service civique a modi le modle conomique dUnicits puisque dsormais le dispositif public couvre lintgralit de lindemnit du jeune. En revanche, laccompagnement du jeune reste une action prise en charge par les structures daccueil. Cest pourquoi, an de prserver la qualit de missions, nous avons choisi de conserver notre modle conomique hybride en mobilisant, aux ct des ressources publiques importantes lies la politique publique nationale, des ressources de collectivits territoriales, mais aussi issues du mcnat. Au nal, sur notre budget de 20 millions deuros, 60% provient de lEtat, 20-25% des collectivits et 15 20% par les entreprises prives. Ce modle implique videmment que nous soyons en relation troite avec des entreprises prives avec qui nous co-construisons notre innovation. Par exemple avec EDF et Veolia, nous avons mis en place des missions de sensibilisation la prcarit nergtique.

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TYpOLOGie MODLeS COnOMiQUeS

Une DYnaMiQUe COLLeCTive en COnSTrUCTiOn

Si peu de travaux approfondis ont t raliss sur la mutation du modle conomique associatif, il est ncessaire de mener bien cette rexion. Plus que jamais, il est fondamental daccompagner les associations dans leur transformation. Elles doivent pouvoir se projeter et choisir librement leur modle sans quil ne leur soit impos par des contraintes conomiques. Au vu de lurgence voluer, le risque serait de passer dun modle de subventionnement un modle de marchandisation des projets. Le mouvement associatif perdrait alors une partie substantielle de sa valeur ajoute. Pour viter cet cueil, il convient que chacun puisse examiner attentivement la diversit des possibles, et adapter ses choix en fonction de lidentit et des besoins de sa structure. Les reprsentants du secteur pourront ainsi sen saisir au service du dveloppement du mouvement associatif. Les solutions restent encore inventer, mais la capacit dinitiative des associations est un atout pour rpondre lenjeu de prennit du secteur.

MTHODOLOGie De COnSTrUCTiOn De La nOTe eT rFrenCeS

La prsente note est le fruit de la dmarche de co-construction suivante :

Formalisation dune premire typologie par Le RAMEAU en capitalisant sur les 150 accompagnements stratgiques de structures associatives ralises entre 2007 et 2013.

Echanges, amendements et ajustements de cette typologie lors de 4 runions de travail regroupant les struc-

tures suivantes : Avise, ADEMA, Comit de la Charte, le Mouvement associatif, France Active, Fonda, France Bnvolat, France Gnrosit, Passerelles et Comptences, Le RAMEAU, Rseau National des Maisons des Associations.

Formalisation dune note de synthse ralise par le Mouvement associatif Amendements et validation de la note de synthse par lensemble des membres du groupe de travail (cf. structures cites plus haut).

RFrenCeS BiBLiOGrapHiQUeS eXTerneS

Viviane TCHERNONOG, Le paysage franais associatif, mesures et volutions, 2013 Dossier Modle conomique, Sur quel pilier danser ?, Jurisassociations 483, juillet 2013 Panorama national de lESS en France et dans les rgions, 2012, CNCRES Edith ARCHAMBAULT, Viviane TCHERNONOG, Repres sur les associations en France, CPCA, mars 2012 Viviane TCHERNONOG, Les associations en France : poids, prol et volutions, ADDES, CNRS, Centre dEconomie de la Sorbonne, novembre 2007

Lassociation, sociologie et conomie, Jean-Louis Laville, Renaud Sainseaulieu, Pluriel, 2013

RFrenCeS TravaUX DU GrOUpe De rFLeXiOn

Le RAMEAU, Une typologie pour mieux comprendre, Jurisassociations 483, juillet 2013 Note de la CPCA, Le dveloppement des marchs publics : quels impacts et solutions pour les associations
octobre 2012

Enqute CPCA / France Active Associations, comment faites-vous face la crise ? 2011 CSA (avec la collaboration de lAvise et de la CPCA), Associations : quels sont vos besoins ? - 2011 Avise France Active, Impact du dispositif local daccompagnement, partie 5 une action diffrencie selon les
types dassociation , Avise-France, 2012.

Confrence permanente des coordinations associatives 28 place Saint-Georges - 75009 Paris T. 0140368010 - F. 0140368011 cpca.asso.fr