Sunteți pe pagina 1din 3

Infracionalitatea conex consumului de droguri Criminalitatea legat de stupefiante este una din cele mai periculoase probleme cu care

se confrunt societatea . Traficul de stupefiante reprezint unadintre cele mai grave infraciuni contra umanitii cunoscute fiind riscurile si consecinele asociate n domeniu. Pentru a demonstra corelaia consum de droguri-criminalitate trebuie s abordm n primul rnd mica criminalitate.Analiza acestei relaii poate fi conceputa prin corelaia dintre consumul de droguri i predelincvena, sens n care aproximativ 50% dintre elevii careabandoneaz coala sau dintre cei care absenteaz nemotivat de la ore consum n mod regulat droguri.1 Din perspective criminologica trebuie stabilit clar care este raportul dintre droguri i infracionalitate. Un recent studiu focalizat pe problematica drogurilor definea toxicomania: ... un fenomen social negativ ce cuprinde elemente sociale propriu-zise, juridice, criminologice, economice, biologice i ecologice.2 Astfel,concluzionam, ca indiferent c e vorba de trafic sau consum,drogurile reprezinto real ameninare la adresa ordinii si siguranei publice, ameninare real i extrem de grav fiindc ignorana i indiferena se preschimb n arme letale atunci cnd este vorba de droguri. Aadar, legturadintre criminalitate i consumul de droguri este biunivoc n sensul n care persoanele care se drogheaz intr n conflict cu sistemul normativ i viceversa. Dac, din punct de vedere criminologic, aseriunea potrivit creia nu exist prevenire fr represiune este fundamental la scara ntregii problematici ainfracionalitii dintr -o societate, aplicarea ei la adresa consumatorilor de droguri infractori nu se justific. Schemele de descriere i interpretare a procesului de trecere la actul delictual,n cazul acestora, pe de o parte, i ncontextul general al criminalitii, pe de alt parte, sunt diferite.Traseul criminogen pe care-l traverseaz un consumator dependent de droguri se difereniaz, att prin amploare, ct i prin mecanismele sociale ce potlimita probabilitatea comiterii unei infraciuni. n ncercarea de a explica procesul trecerii la actul delictual, trebuie s punem n eviden dou diferene importante. Prima dintre ele se refer la inegalitatea ofertelor sociale caelemente de prevenire a criminalitii. Consumatorii de droguri reprezint ceamai puin disputat categorie, cel puin mediatic, n ansamblul eforturilor societii pentru prevenirea insecuritii sociale. Alternativele sociale (servicii de protecie social, instituii specializate de recuperare etc.) sunt fie improprii contextului actual, fie total insuficiente iar preocuparea redus a autoritilor dea diminua numrul acestora sfideaz gravitatea fenomenului.

Vezi Relaia consum de droguri-criminalitate, Vasile Gabriel Ni, n``Moralafactor de stabilitate social``,editura M.I. Bucureti 2002 pg. 30
2

Eldar H.Hasanov, ``Lupta mpotriva infracionalitii legate de droguri``.Aspecte de Drept Internaional i Comparat,Paideia, 2002 pag. 9

Instituii abilitate n aplicarea legislaie n materia drogurilor Direcia General de Combatere a Criminalitii Organizate, are incompunere; 1. 2. 3. 4. 5. Direcia de Combatere a Criminalitii Organizate Direcia Antidrog Direcia de Combatere a Marii Criminaliti Economico- Financiare Direcia Operaiuni Speciale Direcia Supravegheri Operative i Investigaii

Direcia de Investigare a Infraciunilor de Criminalitate Organizati Terorism ,are in compunere: 1. 2. 3. 4. 5. 6. Serviciul de combatere a criminalitii organizat Serviciul de combatere a traficului de droguri Serviciul de combatere a macrocriminaltii economico-financiare Serviciul de combatere a criminalitii informatice Serviciul de combatere a infraciunilor de terorism Biroul pentru culegerea, centralizarea datelor i asisten judiciar internaional Legislaia de specialitate din ara noastr Pn n anul 2000, n ara noastr nu a existat o legea de specialitate cares incrimineze faptele ilicite la regimul stupefiantelor, aceste aspecte fiind prevzute doar de Codul penal.n anul 2000, prin apariia Legii nr. 143 din 26 iulie 2000, s-a creat cadrul normativ si incriminatoriu necesar, adaptat la realitile din ara noastr i n deplina concordan cu legislaia internaional in materie.Printre actele normative principale care reglementeaz activitateaantidrog, enumeram urmatoarele: Codul penal al Romniei; Codul de procedur penal; Legea nr. 143/2000,privind prevenirea i combaterea traficului iconsumului ilicit de droguri, cu modificrile i completrile ulterioare; Legea nr. 565/ 2002, privind ratificarea Conveniei O.N.U. referitoare lalupta mpotriva criminalitii transfrontaliere; Legea nr. 682/2002 privind protecia martorilor; Legea nr. 656/2002 pentru prevenirea i sancionarea splrii banilor; Legea nr. 39/ 2003 privind prevenirea i combaterea criminalitii organizate; O.G. nr. 2209/2004 privind Strategia naional de combatere acriminalitii organizate 2004 -2007;Legea nr. 339/2005 privind regimul juridic al plantelor, substanelor i preparatelor stupefiante i psihotrope; O.G. nr. 73/2005, privind Strategia Naional Antidrog 2005- 2012;

O.U.G. nr. 121/2006 privind regimul juridic al precursorilor de droguri; O.U.G. nr. 6/2010 pentru modificarea i completarea Legii nr. 143/2000 privind prevenirea i combaterea traficului i consumului ilicit de drogurii pentru completarea Legii nr. 339/2005 privind regimul juridic al plantelor, substanelor i preparatelor stupefiante i psihotrope. Incriminarea consumului de droguri. Elemente de drept comparat Referitor la infraciunile de deinere i consum de droguri, exist orecunoatere aproape universal a gravitii problemei, dar i o diferensubstanial n ceea ce privete coninutul i traiectoria politicii drogurilor. Nu se poate vorbi ns de o uniformizare n ceea ce privete legislaia privind drogurile n rile U.E.. Posesia, folosirea, producerea, fabricarea, importul, exportul de droguri atrage nc sanciuni distincte dup cum cel carerealizeaz o asemenea activitate se supune unui sistem legislativ sau altuia. Astfel, aceast persoan se poate supune unui sistem n care: 1. este dezaprobat o asemenea activitate, dar statul nu intervine - denumit generic dezincriminare: toleran n ceea ce privete acuzarea unor activiti minore, dei legea prevede sancionarea svririi lor: posesia i folosirea n scop personal aunor cantiti foarte mici de drog; toleran legislativ legile nici mcar nu interzic o asemenea conduit:folosirea (nu posesia) drogurilor n Germania, Italia i Olanda. 2. statul intervine, dar nu penal, ci administrativ sau civil.De exemplu, n Spania, posesia i folosirea drogurilor n scop personal atrage sanciuni administrative. 3. statul intervine sancionnd penal : pedeapsa cu nchisoarea avndu-se n vedere tipul i cantitatea drogului. n continuare am prezentat politica penal a unor state europene dar i Statele Unite ale Americii, nclusiv Federaia Rus pentru a aveao imagine global a luptei antidrog.