110 SecretariaDistritalGobierno

ALCALDA MAYOR DE BOGOT, DISTRITO CAPITAL
Banco Distrital de Programas y Proyectos
Ficha de Estadstica Bsica de Inversin Distrital EBI-D

1. IDENTIFICACION IDENTIFICACION
Entidad Proyecto Versin 110 Secretara Distrital de Gobierno 295 Atencin integral a la poblacin desplazada 140 del 16-MAYO-2013
Banco BDPP-ACEP (ADMINISTRACION CENTRAL Y ESTABLECIMIENTOS PUBLICOS) Estado INSCRITO el 17-Junio-2004, REGISTRADO el 17-Junio-2004 Tipo de proyecto Dotacin Capacitacin Mantenimiento Etapa del proyecto Operacin
2. CLASIFICACION EN LA ESTRUCTURA DEL PLAN DE DESARROLLO

Plan de Desarrollo Eje estratgico Programa 4 Bogot Humana 01 Una ciudad que supera la segregacin y la discriminacin: el ser humano en el centro de las preocupaciones del desarrollo 07 Bogot, un territorio que defiende, protege y promueve los derechos humanos
3. PARTICIPACIN CIUDADANA
El Distrito ha liderado un trabajo de gran importancia en la construccin de la poltica distrital para la atencin de la poblacin en situacin de desplazamiento, este trabajo se ha construido participativamente con las organizaciones sociales, cuyo objeto social es el trabajo con la poblacin desplazada, por ello, puede afirmarse que a partir de una escala de necesidades identificadas con dichas organizaciones y el acompaamiento institucional, se elabor el documento que gui las acciones de gobierno para la proteccin de sus derechos
4. IDENTIFICACIN DEL PROBLEMA O NECESIDAD

El desplazamiento en Colombia genera consecuencias socioeconmicas, polticas y psicosociales, las cientos de familias que se han visto forzadas a salir de sus lugares de origen, no solo han perdido seres queridos de manera violenta, bienes materiales, sino que tambin han perdido otros referentes, arraigos, memorias, familias, afectos, el desarraigo genera miedos, incertidumbres, resistencias emocionales al cambio, dificultades de inclusin, desestabilizacin econmica y de la estructura familiar. Bogot se convierte en el principal centro receptor de poblacin desplazada a nivel nacional por ser el ente territorial con mayor nmero de habitantes, porque cuenta con la mayor capacidad institucional de atencin a dicha poblacin, por tener una de las economas locales ms dinmicas, y por brindar mejores condiciones de seguridad lo cual tambin la ha convertido en el ncleo del desarrollo de la regin central. Lo anterior sumado a que cuenta con comunidades migrantes que arribaron en otros periodos a la ciudad y que hoy se encuentran relativamente integradas a la vida urbana pero que conservan vnculos histricos de compadrazgo, familiaridad y solidaridad con los nuevos desplazados, ha hecho de la ciudad un lugar privilegiado entre los desplazados de todo el pas que la buscan como la mejor alternativa para reconstruir sus vidas y huir de quienes los obligaron a salir de sus territorios La recepcin de poblacin en situacin de desplazamiento en la ciudad, en un contexto de desatencin estructural de sus derechos por parte del Estado, afecta de forma directa temas como la disponibilidad de recursos para la salud, la educacin y la vivienda, el espacio pblico y la seguridad ciudadanas, especialmente en las principales localidades receptoras donde el asentamiento de esta poblacin sin proteccin estatal efectiva de sus derechos, aumenta los indicadores de pobreza, marginalidad y segregacin, apareciendo tensiones entre los nuevos desplazados con los de mayor antigedad y asentamiento que no dejan de ser paradjicas si se tiene en cuenta que son los pobres histricos de la ciudad los que brindan la principal solidaridad para con los recin llegados. En este sentido, estos procesos continuos de desplazamiento agudizan los desequilibrios estructurales propios del modelo de ciudad que se ha ido forjando en su historia reciente y se convierten en los principales derroteros de una poltica de atencin integral para mujeres, afrocolombianos, indgenas, nios y nias, jvenes, personas con orientaciones sexuales no hegemnicas y en condicin de discapacidad vctimas de desplazamiento forzado. De all la necesidad de garantizar el compromiso de los entes departamentales y nacionales para enfrentar de manera articulada y coordinada los desafos del Estado para avanzar en la garanta del goce efectivo de derechos. De acuerdo a las cifras del Sistema de Informacin a Poblacin Desplazada SIPOD, de la Agencia Presidencial para la Cooperacin Internacional y la Accin Social a corte de 31 de marzo de 2011, y como se enuncia en el numeral uno del presente documento, a Bogot a la misma fecha se encuentran desplazadas 76.641 hogares que representan 286.244 personas, en situacin de desplazamiento forzado a
VERSIN FORMATO FICHA EBI: 03
Secretara Distrital de Planeacin - Subsecretara de Planeacin de la Inversin / DPSI Sistema de Seguimiento al Plan de Desarrollo - SEGPLAN Fecha de impresin: 24-OCT-2013 10:18 Pgina 1 de 121 Reporte: sp_informacion_py_v03.rdf (20120514)


IDENTIFICACION
consecuencia del conflicto armado del pas. En este orden de ideas, para el desarrollo de la poltica pblica para la atencin a la poblacin en situacin de desplazamiento se crearon y fortalecieron las Unidades de Atencin y Orientacin UAO RECONVERSIN Centros de Gestin Social y Restitucin de Derechos -CGSIRD. Desde el ao 2004 la Administracin Distrital, atendiendo el comportamiento del desplazamiento en esta ciudad vio la necesidad de dar inicio al proceso de descentralizacin de la atencin a la Poblacin, teniendo en cuenta que solo se contaba con una Unidad de Atencin en el Distrito -UAID ubicada en la localidad de Puente Aranda. Es as como la Administracin hizo la apertura las seis Unidades de Atencin y Orientacin UAO Reconversin Centros de Gestin Social y Restitucin de Derechos -CGSIRD, en las Localidades de: Bosa , Suba, Ciudad Bolivar, San Cristobal y Terminal de Transporte.
5. DESCRIPCIN DEL PROYECTO

La Administracin Distrital respetando lo preceptuado en los Principios Rectores de los Desplazamientos Forzados y la reiterada jurisprudencia de la Honorable Corte Constitucional, con relacin a la extrema vulnerabilidad que padecen las vctimas del conflicto armado, como es el caso de los desplazados por la violencia cre el Proyecto de Inversin Atencin Integral de la Poblacin Desplazada, que busca atender de manera integral a la poblacin vctima de desplazamiento forzado, bajo los principios de subsidiaridad, complementariedad, descentralizacin y concurrencia en los que debe asentarse el Estado Colombiano
6. OBJETIVOS
Objetivo general 1 Implementar un programa distrital para la atencin, y garanta en la integralidad en los derechos de las personas en situacion de desplazamiento, asentadas en Bogot, a travs del diseo de estrategias para la prevencin, proteccin y reparacin de derechos. Bajo los principios de subsidiaridad, complementariedad, descentralizacin y concurrencia. Objetivo(s) especfico(s) 1 Fortalecimiento de la capacidad institucional de las Unidades de Atencion y Orientacin a la poblacin desplazada, que contribuyan a garantizar los niveles minimos de satisfaccion de los derechios constitucionales de la pobalcin desplazada. Atendiendo en especial a proyectos de artencin psicosocial, proyectos de atencin diferencial a nios y nias y comunidades tnicas. Acciones estas en estrecha coordinancin con el Sistema nacional para la Atencin Inrtegral de la Poblacin Desplazada - SINAPD 3 Diseo de acciones interinstitucionales de tipo juridico, de tipo asistencialista y de propuestas de prevencion bajo los mecanismos alternativos de solucion de conflictos, para la prevencion del desplazamiento forzado 5 Reformulacin y Actualizacin del Plan Integral de Atencin a la Poblacin en Situacin de Desplazamiento PIU 6 Puesta en Marcha y Funcionamiento del Sistema de Informacin de Desplazados SIDESWEB en las seis Unidades de Atencin y Orientacin UAO RECONVERSIN Centros de Gestin Social y Restitucin de Derechos -CGSIRD, existentes en el Distrito Capital 7 La Actualizacin del Manual de Procedimientos para la atencin de la Poblacin en Situacin de Desplazamiento de la Secretaria Distrital de Gobierno 8 Seguimiento en el diseo e implementacin de proyectos productivos para la poblacin desplazada, articulando la multiplicidad de ofertas institucionales que para la generacin de ingresos provee el Sistema Nacional para la Atencin Integral de la Poblacin Desplazada SNAIPD 2 Objetivo(s) especfico(s) 3 4 5



IDENTIFICACION
7. METAS
(La programacin de la meta se encuentra en el Plan de Accin - Componente de inversin de la Entidad) No.
1 11 12 13 2 3 4 5 6
Proceso
Realizar Realizar Entregar Asesorar Realizar Adelantar Adelantar Realizar Realizar
Magnitud
1.00 1.00 150.00 4,000.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00
Unidad de medida
Programa Programa Proyectos Personas campaa Proceso
Descripcin
Para la atencin complementaria e integral para la poblacin desplazada o vulnerable frente a la violencia Para la atencin complementaria e integral para la poblacin en situacin de desplazamiento de generacin de ingresos para poblacin desplazada Que acudan a las Unidades de Atencin y Orientacin
Meta(s) del Plan de Desarrollo vigente (ver tem 2. Clasificacin)
Meta(s) con programacin y ejecucin en el Plan de Accin de Planes de Desarrollo anteriores

De sensibilizacin hacia el tema del desplazamiento forzado Que permita la instalacin de Unidades de atencin al desplazado en 2 Localidades del Distrito Capital proceso que permita la instalacin y operacin de las Unidades de atencin al Desplazado en el Distrito Capital. programa para la atencin complementara e integral para la poblacin en situacin de desplazamiento. programa para la atencin de comunidades tnicas, habitantes de calle y otras poblaciones en situacin de alta vulnerabilidad o cualquier forma de violencia y/o discriminacin familias de desplazados con proyectos productivos proyectos proyectos productivos para poblacin desplazada poblacin desplazada y gestion publico privado que tiene el distrito capital receptora por medio del modelo
8 9 10
Apoyar Apalancar Atender
2,000.00 1,000.00 1.00
8. COMPONENTES
MILLONES DE PESOS DE 2012 Descripcin Asesoria y consultoria. comunicacin misional. formacin ciudadana. Infraestructura fsica y tecnolgica. Mantenimiento y operacin. Reestablecimiento socioeconmico a poblacin vulnerable. Seminarios, foros y actividades distritales. Soporte a la gestin. Otros gastos operativos Apoyo y asistencia a las poblaciones 2012 0 0 0 349 954 0 510 583 120 1,873 2013 Presupuesto 2014 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2015 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2016 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Total 0 0 0 349 954 0 510 583 120 1,873
9. FLUJO FINANCIERO
CIFRAS EN MILLONES DE PESOS DEL AO 2012 Ejecutado Planes anteriores 2008 2009 2010 2011 HORIZONTE REAL DEL PROYECTO (aos) 5 2012 2013
$4,422
$4,361
$9,994
$8,950
$8,561
$4,389
$0
10. POBLACION OBJETIVO

Ao Grupo de etario Hombres Mujeres Total Descripcion



IDENTIFICACION
9. FLUJO FINANCIERO
Total Proyecto
2014
2015
2016
$0
$0
$0
$40,677
Ao
Grupo de etario
Hombres N/A
Mujeres N/A
Total
Descripcion
2004 z. Grupo etario sin definir
2005 2006 2007 2008
z. Grupo etario sin definir z. Grupo etario sin definir z. Grupo etario sin definir z. Grupo etario sin definir
N/A N/A N/A N/A
N/A N/A N/A N/A
2009 z. Grupo etario sin definir 2010 z. Grupo etario sin definir 2011 z. Grupo etario sin definir 2012 z. Grupo etario sin definir
N/A N/A N/A N/A
N/A N/A N/A N/A
18,000 Familias desplazadas o vulnerables frente a la violencia 60,000 150,000 180,000 61,747 POBLACION VULNERABLE EN CONDICION DE DESPLAZAMIENTO 204,187 Afrocolombianos, Raizal, Indigenas 204,187 DESPLAZDOS 204,187 FAMILIAS AFECTADAS POR EL DESPLAZAMIENTO 4,000 FAMILIAS AFECTADAS POR EL DESPLAZAMIENTO
11. LOCALIZACIN GEOGRAFICA

Cdigo Descripcin localizacin 04 San Cristobal 07 Bosa 08 Kennedy 09 Fontibon 11 Suba 16 Puente Aranda 19 Ciudad Bolivar 77 Distrital
12. ESTUDIOS QUE RESPALDAN LA INFORMACION BASICA DEL PROYECTO

Estudio 1 La poblacin desplazada en Bogot, una responsabilidad de todos. Balance de la Poltica de Atencin al Desplazamiento Interno Forzado en Colombia. 1999 2002 Gua de atencin integral a la poblacin desplazada por la violencia Nombre entidad estudio Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados ACNUR. Proyecto Bogot cmo vamos Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados. Oficina para Colombia Red de Solidaridad Social. Presidencia de la Repblica Fecha estudio 30-07-2003
30-10-2002
30-12-2001
13. PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL - ESTRATEGIAS

POT - Decreto 190/2004


IDENTIFICACION
Entidad Proyecto Versin Estudio 4 Ley 387 de 1997 por la cual se adoptan medidas para la prevencin del desplazamiento forzado; la atencin proteccin, consolidacin y estabilizacin socioeconmica de los desplazados internos por la v Acuerdo 2 de 1998, por el cual se dictan normas para la atencin integral de los desplazados por la violencia y se dictan otras disposiciones Decreto 2569 de 2000 Por el cual se reglamenta parcialmente la Ley 387 de 1997 Caracterizacin y autodiagnstico de los grupos tnicos que habitan el Distrito Capital Diagnstico para los grupos tnicos presentes en el Distrito Capital y a formular un programa de atencin a partir de las necesidades establecidas en materia de derechos humanos 110 Secretara Distrital de Gobierno 295 Atencin integral a la poblacin desplazada 140 del 16-MAYO-2013 Nombre entidad estudio Congreso de la Repblica Fecha estudio 18-07-1997
Concejo de Bogota
25-03-1998
6 7 8
Presidente de la Repblica de Colombia Secretara de Gobierno - PNUD SGCDCPP-035-5004
12-12-2000 30-05-2004 30-12-2001
Estructura funcional y de servicios - EFS Sistema de equipamientos urbanos
14. PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL - PLANES MAESTROS

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2000 2010 Plan maestro de seguridad ciudadana, defensa y justicia
15. OBSERVACIONES
Ninguna
16. GERENCIA DEL PROYECTO

Nombre Area Cargo Correo Telfono(s) CAMILO ANTONIO CASTELLANOS RODRIGUEZ DIRECCION DE DERECHOS HUMANOS DIRECTOR CAMILO ANTONIO CASTELLANOS/DRDH/SAC/SGB 3387000 EXT: 5310-5311
17. CONCEPTO DE VIABILIDAD

ASPECTOS A REVISAR: Cumple con los lineamientos para la elaboracin del documento "Formulacin y Evaluacin de Proyectos"? SI Es coherente la solucin que plantea el proyecto con el problema o situacin que se pretende solucionar? Es competencia de la entidad / localidad ejecutar este tipo de proyectos? Es concordante el proyecto con los lineamientos y politicas del Plan de Desarrollo Distrital? Se valoraron los aportes de la ciudadana en la formulacin del proyecto? SI SI SI NO



IDENTIFICACION
CONCEPTO Y SUSTENTACIN: El concepto es favorable? SI Sustentacin: ANALIZADOS LOS ASPECTOS TCNICO, ECONMICO, FINANCIERO, SOCIAL Y AMBIENTAL, SE CONSIDERA QUE ESTE PROYECTO CONTRIBUYE A LA SOLUCIN DEL PROBLEMA PLANTEADO YA MEJORAR EL NIVEL DE VIDA DE LOS HBITANTES DE BOGOT. ADEMS, LA SECRETARIA DE GOBIERNO ES LA ENTIDAD COMPETENTE PARA ABORDAR EL TEMA EN EL DSITRITO. EN CONSECUENCIA SE CONSIDERA QUE EL PROYECTO ES VIABLE. RESPONSABLE CONCEPTO: Nombre LUIS ALEJANDRO BERNAL ROMERO Area DIRECCION DE PLANEACION Y SISTEMAS DE INFORMACION Cargo DIRECTOR Correo LUIS ALEJANDRO BERNAL/DRPS/SPG/SGB, Telfono 3387000 EXT 6310-6311 Fecha del concepto 17-JUN-2004 OBSERVACIONES DEL CONCEPTO: EL PROYECTO ESTA ENMARCADO EN EL PLAN DE DESARROLLO BOGOTA POSITIVA Y EL CONCEPTO ES FAVORABLE.



Entidad Proyecto Versin 110 Secretara Distrital de Gobierno 601 Creacin del Centro del Bicentenario: memoria, paz y reconciliacin 81 del 16-OCTUBRE-2013
Banco BDPP-ACEP (ADMINISTRACION CENTRAL Y ESTABLECIMIENTOS PUBLICOS) Estado INSCRITO el 18-Junio-2008, REGISTRADO el 20-Junio-2008 Tipo de proyecto Infraestructura Sistematizacin Capacitacin Etapa del proyecto Operacin

Plan de Desarrollo Eje estratgico Programa 4 Bogot Humana 03 Una Bogot que defiende y fortalece lo pblico 29 Bogot, ciudad de memoria, paz y reconciliacin
El proyecto se desarrolla en el rea distrital, con ejercicios de impacto general y tambien por localidades. El mapa Bogot Ciudad Memoria es indicativo de la espacialidad de las huellas de memoria en la Capital. En los cuatro aos se apoyaran iniciativas de memoria en las 20 localidades del Distrito. La sede institucional del Centro de Memoria, Paz y Reconciliacin se ubica en la avenida General Santander (carrera 22), con Avenida Jorge Eliecer Gaitn (Calle 26)

Bogot D.C. est llamada a ser uno de los pilares fundamentales de la construccin de la paz y la reconciliacin en Colombia y ejemplo de iniciativas de solucin pacifica de conflictos, acciones humanitarias y reconocimiento y garanta de los derechos de las vctimas y del derecho de la sociedad a la paz. En julio de 2010 se celebr el segundo centenario de la Independencia y de vida republicana y se constituy en un momento de significacin histrica de afirmacin de los principios fundadores de la nacionalidad, la unidad latinoamericana y del Estado Social de Derecho. Por su lugar en la identidad nacional, este bicentenario fue ocasin excepcional para refrendar los compromisos con la paz rindiendo tributo de Memoria a las vctimas del conflicto violento con una obra y un programa permanente que aporte a la verdad histrica y la reconciliacin constituyndose en si misma en un acto de reparacin simblica y centro de construccin de paz. Bogot no ha estado ausente de los conflictos violentos que ha padecido Colombia, en particular en los ltimos 50 aos y al mismo tiempo se est convirtiendo en avanzada de la construccin de paz con un compromiso ciudadano con la convivencia sin violencia, la democracia, la equidad y la garanta efectiva de los derechos de las vctimas. Slo en los ltimos 20 aos han llegado a Bogot, segn datos de la Conferencia Episcopal, mas de 650.000 desplazados forzados, miles de familiares de desaparecidos y amenazados. Si en Colombia los homicidios del ltimo ciclo de violencia superan las 90.000 personas, Bogot ha aportado su cuota trgica y es refugio de muchas de las viudas y los hurfanos. En el periodo que se inicia en el ao 1964 y llega al presente, identificado por la CNRR como objeto de las polticas de justicia y paz, Bogot ha sido no slo refugio y parte del conflicto, sino tambin espacio vital de bsquedas y acciones de paz. Gracias a un tcito pacto de sociedad que involucra a todos los sectores, desde finales del siglo XX el Distrito Capital ha emprendido un camino de superacin de la violencia y de construccin de ciudadana democrtica y culturas de convivencia y paz. Por eso la oportunidad de la Memoria se convierte en un instrumento del compromiso de seguir avanzando con la democracia y la equidad como pilar de la esperanza pacifista en el siglo XXI. El 10 de junio de 2011 entr en vigencia la Ley 1448 para la Atencin asistencia y reparacin integral a las vctimas del conflicto armado interno y restitucin de Tierras, que incluye en el Captulo IX medidas de satisfaccin donde establece


IDENTIFICACION
los principios de reparacin integral y reparacin simblica, incluyendo varios artculos relativos al deber de memoria del Estado, a la creacin del Centro de Memoria Histrica, a las garantas para la recopilacin de archivos y al desarrollo de acciones en materia de memoria histrica. En desarrollo de los principios all formulados y en cumplimiento de lo estipulado por el artculo 174 de dicha Ley, la Alcalda Mayor de Bogot promulg el Decreto Distrital 462 de octubre 20 de 2011 incorpor dentro de la estructura y plan de accin del Distrito Capital al Centro de Memoria, Paz y Reconciliacin, a cargo de la Secretara Distrital de Gobierno de Bogot, D.C., un centro de promocin de la memoria, la paz y la reconciliacin, que dentro de su misin incluye desarrollar programas de reparacin simblica de las vctimas, que en su sentido ms amplio abarca al conjunto de la ciudadana, en una sociedad victimizada por la violencia poltica. El Centro del Bicentenario: Memoria, paz y reconciliacin ser uno de los eventos de conmemoracin que reforzar las mltiples actividades en la ciudad y en el pas. Y tiene por lo dems validez por el momento que vive Colombia y la Capital de la Repblica que permite animar la idea de un nuevo giro histrico en el 2011 hacia una era de paz y reconciliacin.

Componente virtual del Centro de Memoria El componente virtual est en funcionamiento desde el primer semestre de 2009 y se ha convertido en un referente obligado en el tema de memoria histrica en Colombia, no solamente a nivel nacional sino en el contexto internacional, como lo demuestra no slo la consulta intensiva de la pgina Web sino los aportes participativos en la renovacin de la misma. En 2010 se plantea ampliar an ms la capacidad y las herramientas de la pgina Web por medio de la emisora virtual, el museo virtual, las cpsulas testimoniales y otros instrumentos. Edificio y monumento del Centro de Memoria Completados los diseos de arquitectura e ingeniera, los estudios previos de la licitacin y las labores preliminares de licencias, el proyecto requiere completar su financiacin para iniciar el proceso licitatorio y su correspondiente construccin. El tiempo estimado de obra es de 11 meses, sin incluir los trabajos preliminares de arqueologa. En el primer semestre de 2010 se completarn las labores de ingeniera y se espera poder culminar el proceso de licitacin. En ese caso, se podr contar con la obra arquitectnica acabada a comienzos de 2011. No obstante, para las celebraciones del Bicentenario en 2010 se podr contar con el monumento que est incorporado en la obra arquitectnica. En consideracin a las caractersticas del diseo, se decidi integrar el monumento a la obra arquitectnica, ya que su parte central incorpora elementos de carcter monumental. Actividades de celebracin del Bicentenario El conjunto de actividades de celebracin del Bicentenario est orientado a la promocin de una cultura ciudadana de paz y de respeto por los Derechos Humanos, de no repeticin de las vulneraciones a los Derechos Humanos, y de reconstruccin y visibilizacin de la memoria histrica del conflicto a partir de las verdades testimoniales de las vctimas. Pese a que el edificio est en proceso de construirse, el Centro de Memoria contribuye desde el 2008 a los actos del Bicentenario que se relacionan directamente con sus objetivos, dotndose de un plan de acciones o proyectos especiales. Algunos de estas acciones cuentan con la participacin de otras instituciones distritales como el Archivo de


IDENTIFICACION
Bogot y la Secretara de Educacin. Por otra parte, desde 2008 se cuenta con el apoyo de diversas organizaciones sociales y acadmicas. Adicionalmente, se plantea consolidar alianzas con agencias internacionales de cooperacin, como la ACCD, para dar sostenibilidad al Centro de Memoria. Estas actividades de celebracin del Bicentenario permiten consolidar el apoyo de las organizaciones de vctimas y de la comunidad educativa a la iniciativa de la Secretara de Gobierno, lo cual debe mantenerse en la presente administracin. As mismo, deben buscarse mecanismos que garanticen la continuidad de esta alianza en el futuro, de modo que el Centro del Bicentenario asegure el liderazgo de la Secretara de Gobierno entre los ciudadanos en el propsito de promover una sociedad basada en la equidad.
6. OBJETIVOS
Objetivo general 1 Conmemorar el Bicentenario entregando a la ciudad un Centro de Memoria que ayude a la reparacin simblica de las victimas de ms de medio siglo de violencias y conflictos armados mediante la construccin de un espacio fsico y virtual de apoyo a la construccin de paz y reconciliacin, y para la promocin de una cultura ciudadana de respeto por los Derechos Humanos por medio de actividades de amplia convocatoria Objetivo(s) especfico(s) 1 Dotar a Bogot D.C. de un centro de importancia nacional de la Memoria y la Reparacin, compuesto por un centro de documentacin y actividades, junto con su equivalente en la Web, que aporte a la documentacin de los testimonios de las vctimas y a la verdad histrica de los crmenes polticos y de las vulneraciones de los Derechos Humanos desde 1948 como instrumento para la promocin de la paz y la reconciliacin. 2 En conmemoracin del Bicentenario de la Independencia, promover una obra de carcter monumental que se convierta en cono arquitectnico de la ciudad y contribuya as a visibilizar y posicionar la memoria histrica como medio para impulsar la paz y la reconciliacin. 3 Celebrar el Bicentenario de la Independencia en la ciudad promoviendo una cultura de paz y Derechos Humanos mediante el apoyo de acciones participativas de reparacin simblica en la ciudad, mediante la realizacin de eventos acadmicos - desde escolares a universitarios - para la reconstruccin de memoria histrica sobre la violencia poltica y sobre la construccin de paz y reconciliacin, y mediante la realizacin de exposiciones y eventos pblicos. 4 Cumplir con lo dispuesto en la Ley 1448 de 2011 y en el Decreto Distrital 462 de 2011 en materia de memoria histrica y reparacin simblica. 2 Entregar el edificio del Centro de Memoria en condiciones para su pleno funcionamiento y asegurar las condiciones para la fase 2 de arqueologa bsica de los materiales arqueolgicos retirados del parque La Reconciliacin en desarrollo de las obras de construccin. Objetivo(s) especfico(s) 1 Entregar el Centro de Memoria, Paz y Reconciliacin en condiciones para su pleno funcionamiento al pblico. 2 Adecuar un inmueble para el almacenamiento y labores de laboratorio bsico de arqueologa de los materiales retirados por las obras de construccin del Centro de Memoria, Paz y Reconciliacin
7. METAS
4 5
Proceso
Entregar Adecuar
Magnitud
1.00 1.00
Unidad de medida
Centro de Memoria Inmueble
Descripcin
para la Vinculacin de personas en actividades del Centro de Memoria, Paz y Reconciliacin y al Centro Virtual Para laboratorio de clasificacin de arqueologa, ofreciendo las condiciones materiales para iniciar la fase 2 de arqueologa de clasificacin preliminar con los restos retirados del predio del Centro de Memoria



IDENTIFICACION
No.
1 2 3
Proceso
Crear Promover Realizar
Magnitud
1.00 1.00 1.00
Unidad de medida
centro proceso proceso
Descripcin
del bicentenario: memoria, paz y reconciliacin para hacer el Monumento a la Reconciliacin de actividades de promocin, difusin y celebracin del Bicentenario
Meta(s) con programacin y ejecucin en el Plan de Accin de Planes de Desarrollo anteriores
8. COMPONENTES
MILLONES DE PESOS DE 2012 Descripcin Asesora y consultora Soporte a la gestin Seminarios, foros y actividades distritales Infraestructura fsica y tecnolgica Mantenimiento y operacin Comunicacion misional Formacion ciudadana Interventora Infraestructura tecnolgica Infrestructura fsica 2012 0 115 16 0 0 0 0 38 431 150 2013 Presupuesto 2014 0 65 0 0 0 0 0 0 396 0 2015 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2016 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Total 0 180 16 0 0 0 0 38 827 150
9. FLUJO FINANCIERO
$3,422
$663
$960
$6,874
$4,229
$750
$461

Ao Grupo de etario Hombres N/A N/A N/A N/A N/A Mujeres N/A N/A N/A N/A N/A Total Descripcion
2008 z. Grupo etario sin definir 2009 z. Grupo etario sin definir 2010 z. Grupo etario sin definir 2011 z. Grupo etario sin definir 2012 z. Grupo etario sin definir Cdigo Descripcin localizacin 77 Distrital
7,155,052 VICTIMAS DEL CONFLICTO ARMADO 7,155,052 Compuesta por la totalidad de residentes del distrito cvapital 7,363,782 Poblacin del Distrito Capital 7,467,804 SIN DEFINIR 7,571,345 Distrito Capital

Estudio 1 2 Gua para la reparacin y la reconciliacin Desplazados en Bogot, Gota a Gota Nombre entidad estudio Comisin Nacional de Reparacin y Reconciliacin CODHES, Pastoral Social del Episcopado Fecha estudio 31-07-2007 31-08-2006



IDENTIFICACION
9. FLUJO FINANCIERO
Total Proyecto
$17,359
Estudio 3 Balance de Justicia y Paz
Nombre entidad estudio Comisin Colombiana de Juristas
Fecha estudio 31-12-2007

POT - Decreto 190/2004 Estructura funcional y de servicios - EFS Sistema de equipamientos urbanos

15. OBSERVACIONES
Este proyecto de inversin fue concebido en el Plan de Desarrollo "Bogot Positiva, para vivir mejor".

Nombre Area Cargo Correo Telfono(s) ROBERTO ANDRES IDARRAGA FRANCO DIRECTOR DE DERECHOS HUMANOS Y APOYO A LA JUSTICIA DIRECTOR ROBERTO.IDARRAGA@GOBIERNOBOGOTA.GOV.CO 3387000 EXT: 5310-5311




IDENTIFICACION
CONCEPTO Y SUSTENTACIN: El concepto es favorable? SI Sustentacin: ANALIZADOS LOS ASPECTOS TCNICO, ECONMICO, FINANCIERO, JURDICO, SOCIAL Y AMBIENTAL, SE CONSIDERA QUE ESTE PROYECTO CONTRIBUYE A LA SOLUCIN DEL PROBLEMA PLANTEADO, Y A MEJORAR EL NIVEL DE VIDA DE LOS HABITANTES DE BOGOT. LA SECRETARA DISTRITAL DE GOBIERNO, ES LA ENTIDAD COMPETENTE PARA ABORDAR EL TEMA, EN CONSECUENCIA SE CONSIDERA QUE EL PROYECTO ES VIABLE. RESPONSABLE CONCEPTO: Nombre LUIS ALEJANDRO BERNAL ROMERO Area DIRECTOR DE PLANEACION Y SISTEMAS DE INFORMACION Cargo DIRECTOR Correo LABERNAL@GOBIERNOBOGOTA.GOV.CO Telfono 3387000 EXT. 6310 - 6311 Fecha del concepto 20-JUN-2008 OBSERVACIONES DEL CONCEPTO: ESTE CONCEPTO SE DA BAJO LOS LIENAMIENTOS DEL PLAN DE DESARROLLO BOGOT POSITIVA



Entidad Proyecto Versin 110 Secretara Distrital de Gobierno 603 Atencin a las victimas de violencias y delitos para la garanta de sus derechos 92 del 30-MAYO-2013
Banco BDPP-ACEP (ADMINISTRACION CENTRAL Y ESTABLECIMIENTOS PUBLICOS) Estado INSCRITO el 18-Junio-2008, REGISTRADO el 20-Junio-2008 Tipo de proyecto Asistencia tcnica Investigacin y estudios Capacitacin Etapa del proyecto Operacin

Plan de Desarrollo Eje estratgico Programa 4 Bogot Humana 01 Una ciudad que supera la segregacin y la discriminacin: el ser humano en el centro de las preocupaciones del desarrollo 06 Bogot Humana por la dignidad de las vctimas
Los temas relacionados con las necesidades expuestas por las comunidades en los encuentros de participacin ciudadana de las vctimas se abordaron ampliamente durante el primer semestre del presente ao en las localidades de SubaUsaqun, Ciudad Bolvar, Bosa, Kennedy, Mrtires, Rafael Uribe-San Cristbal, Usme-Sumapaz, Puente Aranda y Zona Centro. Se cont con la presencia de representantes de la Alta Consejera Para los derechos de las Vctimas la Paz y la Reconciliacin de la Alcalda Mayor de Bogot, IDPAC, Direccin de Derechos Humanos y Apoyo a la Justicia de la Secretara de Gobierno de Bogot, CAVIDH, Gestores de convivencia, FOPAE y funcionarios de la UAO. Y la participacin de 902 personas afectadas por el conflicto armado, en su gran mayora en situacin de desplazamiento.

En Colombia existe un conflicto armado interno con una antigedad de aproximadamente cinco dcadas y un ascendente proceso de degradacin, reflejado principalmente en la utilizacin de tcticas e instrumentos de guerra prohibidos por el Derecho de Gentes a travs de su historia, y ms concretamente por los Convenios de la Haya relacionados con la conduccin de las hostilidades blicas y por los convenios de Ginebra de 1949, dentro de los cuales se destaca su Protocolo Adicional II, aplicable a los conflictos armados de carcter no internacional (Ratificados por Colombia mediante la Ley 5 de 1960 y Ley 171 de 1994, respectivamente). Una de las caractersticas ms sobresalientes del deterioro del conflicto armado en Colombia radica en los altos ndices de atentados y crmenes contra la poblacin civil, la cual se encuentra expresamente protegida tanto por el artculo 3 comn de los Convenios de Ginebra como por el Protocolo Adicional II, y que de conformidad con los artculos 7 y 8, literal c) del Estatuto de la Corte Penal Internacional (Ratificado por Colombia en virtud de la Ley 472 de 2002), pueden ser calificados como crmenes de lesa humanidad o crmenes de guerra, segn sea el caso, consagrados igualmente dentro de esas categoras en el nuevo Cdigo Penal Colombiano (Libro Segundo).Con miras a facilitar un mejor contexto social y poltico en el plano nacional e internacional que fortalezca una solucin negociada del actual conflicto armado, es importante tener presente que cualquier propuesta de paz debe valorar la voz de quienes han sido y continan siendo vctimas de la crueldad de esta guerra y de crmenes que el derecho internacional califica como graves violaciones a los derechos humanos, crmenes de lesa humanidad y crmenes de guerra. Las vctimas son las grandes olvidadas de las guerras y las violencias, no slo tienen que padecer el dolor y el dao que los crmenes cometidos en su contra les ocasionan, sino que adems se ven obligadas a marginarse y ocultarse no slo por el miedo de nuevas acciones de violencia sino porque la misma sociedad y el Estado las desconoce, las rechaza y peor an les asigna responsabilidades o culpas frente al mismo crimen perpetrado en su contra. Con el drama del desplazamiento, que muchas veces es la nica salida con que cuentan quienes son objetos de las ms perversas violaciones de derechos humanos, queda en evidencia que un Estado como el colombiano no ha podido implementar polticas pblicas integrales que conduzcan a soluciones definitivas de las crueles consecuencias que la violencia deja en sus vctimas inocentes. En cuanto a los hechos de violencia y los crmenes que ms afectan a la sociedad colombiana, sin duda alguna, el fenmeno del desplazamiento forzado constituye el mayor problema humanitario que afrontan las autoridades estatales, toda vez que las estadsticas de las personas afectadas (hombres, mujeres, familias, ancianos, nios y nias), son realmente alarmantes y los daos ocasionados son mltiples y muchas veces irreversibles. Sin embargo, existen igualmente otras conductas criminales que se han constituido en un autntico flagelo de la historia colombiana, y que afectan mayormente a integrantes de la poblacin civil, tal como es el caso del secuestro, en su modalidad simple o


IDENTIFICACION
extorsivo (Artculos 168 a 172 del Cdigo Penal Colombiano), y la desaparicin forzada de personas, tipificada como delito de lesa humanidad mediante la Ley 589 de 2000, hoy incluida en el Nuevo Cdigo Penal (Artculos 165 a 167) . Se trata de conductas delictivas que atentan contra el derecho fundamental a la libertad y la integridad fsica y psquica y en muchas ocasiones se constituyen en oportunidades para diferentes tipos de torturas, tratos crueles, inhumanos o degradantes cuyas secuelas producen daos en la esfera vital de las vctimas, familias y comunidades que los padecen, ocasionando una conmocin que genera alteraciones fisiolgicas y psicolgicas a nivel individual, familiar y colectivo.

FASE I Momento de sensibilizacin con la comunidad explicando la intensin transformadora y de agenciamiento que tiene el proceso con las vctimas desde el distrito, en los ejes temticos. Caracterizacin cualitativa (ej. mapas de redes, genogramas, cartografa, etc.) FASE II Generacin de un proceso interdisciplinario de co-responsabilidad frente a la construccin de un proyecto de vida (individual/colectivo). Proyecto de vida que est guiado por un proceso de rescate y re significacin identitaria, inclusin social, agenciamiento (autnomo), identificacin y movilizacin de redes sociales de apoyo, reconstruccin del tejido social, reconocimiento, y ejercicio y goce efectivo de los derechos (garantas. FASE III Acompaamiento a los procesos generados, y desarrollo de ejercicios de veedura y seguimiento tanto de la comunidad como de instituciones. Elaboracin de cierres progresivos que impliquen una retroalimentacin a las comunidades y empoderamiento de estas para que de forma autnoma mantengan su gestin y la repliquen (enseen) a nuevas comunidades.
6. OBJETIVOS
Objetivo general 1 ORIENTAR LA INTERVENCION DE LA SECRETARIA DISTRITAL DE GOBIERNO Y DE SUS DIFERENTES DEPENDENCIAS PARA EL FORTALECIMIENTO E IMPLEMENTACIN DE LOS PROGRAMAS DE ATENCIN A LAS VICTIMAS DE VIOLENCIAS Y DELITOS QUE PROPENDEN POR LA GARANTA DE SUS DERECHOS. Objetivo(s) especfico(s) 1 Implementar un programa de atencin integral a las vctimas de las violencias, en procura de la garanta de sus derechos a la verdad, la justicia y la reparacin, el acceso a los bienes y servicios de la administracin distrital y del Estado, y la reconstruccin de sus proyectos de vida 2 Fortalecer el funcionamiento de los (CAVIDH), con miras a ampliar sus servicios dentro del Distrito Capital y ofrecer una atencin integral a las vctimas de otras violencias y delitos 3 Interactuar con la institucionalidad pblica, nacional y territorial, as como con organismos internacionales para la promocin y formulacin de polticas pblicas que favorezcan la realizacin de los derechos de las vctimas
7. METAS
6 1 Atender Atender
Proceso
Magnitud
204.00 663.00
Unidad de medida
Familias Victimas
Descripcin
Atencin integral a poblacin desplazada por el conflicto En atencin integral de acuerdo a la ley 975 de 2005 y Acuerdo 124 de 2004
Meta(s) del Plan de Desarrollo vigente (ver tem 2. Clasificacin) Meta(s) con programacin y ejecucin en el Plan de Accin de Planes de Desarrollo anteriores



IDENTIFICACION
No.
3 Atender
Proceso
Magnitud
5,921.00
Unidad de medida
Victimas
Descripcin
En atencin psicosocial integral y de asesora jurdica que facilite la inclusin social de las victimas de homicidios, suicidios, tentativas de homicidio y violencia intrafamiliar Implementados y creados en el Distrito Capital. Que garantice la atencin y asistencia a las victimas de violencias y delitos, as como de aquellas enmarcadas en la ley 975 de 2005 y acuerdo 124 de 2004
4 5
Garantizar el funcionamiento de Adelantar
15.00 1.00
CAVID Proceso
8. COMPONENTES
MILLONES DE PESOS DE 2012 Descripcin comunicacin misional Soporte a la gestin Seminarios, foros y actividades distritales Infraestructura fsica y tecnolgica Mantenimiento y operacin Administracin del estado Adquisicin y suminstro de bienes 2012 0 58 244 0 0 5 5 2013 Presupuesto 2014 0 0 0 0 0 0 0 2015 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2016 0 0 0 0 0 0 0 Total 0 58 244 0 0 5 5
9. FLUJO FINANCIERO
$915
$504
$869
$1,040
$1,246
$312
$0

2008 z. Grupo etario sin definir 2009 z. Grupo etario sin definir 2010 z. Grupo etario sin definir 2011 z. Grupo etario sin definir 2012 z. Grupo etario sin definir Cdigo Descripcin localizacin 03 Santa Fe 13 Teusaquillo 77 Distrital
2,082 HOMBRES Y MUJERES VICTIMAS DE VIOLENCIA 2,082 POBLACION DEL DISTRITO CAPITAL 2,709 POBLACION DEL DISTRITO CAPITAL 3,072 POBLACION DEL D.C. 25,000 POBLACION DEL D.C.

Estudio
Nombre entidad estudio
Fecha estudio


IDENTIFICACION
9. FLUJO FINANCIERO
Total Proyecto
2014
2015
2016
$0
$0
$0
$4,886
Estudio 1 2 Desaparicin forzada, poltica criminal y procesos restaurativos. Desaparicin forzada y exhumaciones. Lineamientos para el autocuidado y acompaamiento psicosocial de vctimas Seminario Internacional Justicia Transicional en la resolucin de conflictos y secuestro. Anuario 2006 de procesos de paz. Disidentes, rearmados y emergentes: bandas criminales o tercera generacin paramilitar?
Nombre entidad estudio Fundacin Social, IFA, Bogot. Fundacin Dos Mundos.
Fecha estudio 31-12-2006 31-12-2007
3 4 5
Vicepresidencia de la Repblica, CNRR, UNAL, Bogot. Vicenc Fisas, Escola da cultura de pau, Agencia Catalana de Cooperacin al Desarrollo. rea de Desmovilizacin, Desarme y Reintegracin de la Comisin Nacional de Reparacin y Reconciliacin
12-01-0207 31-12-2007 31-12-2007


15. OBSERVACIONES
Ninguna

Nombre Area Cargo Correo Telfono(s) CAMILO ANTONIO CASTELLANOS RODRIGUEZ DIRECCION DE DERECHOS HUMANOS Y A POYO A LA JUSTIC DIRECTOR CCASTELLANOS@GOBIERNOBOGOTA.GOV.CO 3387000 EXT 5310/5311




IDENTIFICACION
CONCEPTO Y SUSTENTACIN: El concepto es favorable? SI Sustentacin: ANALIZADOS LOS ASPECTOS TCNICO, ECONMICO, FINANCIERO, JURDICO, SOCIAL Y AMBIENTAL, SE CONSIDERA QUE ESTE PROYECTO CONTRIBUYE A LA SOLUCIN DEL PROBLEMA PLANTEADO, Y A MEJORAR EL NIVEL DE VIDA DE LOS HABITANTES DE BOGOT. LA SECRETARA DISTRITAL DE GOBIERNO, ES LA ENTIDAD COMPETENTE PARA ABORDAR EL TEMA, EN CONSECUENCIA SE CONSIDERA QUE EL PROYECTO ES VIABLE. RESPONSABLE CONCEPTO: Nombre LUIS ALEJANDRO BERNAL ROMERO Area DIRECCION DE PLANEACION Y SISTEMAS DE INFORMACION Cargo DIRECTOR Correo Telfono 3387000 EXT. 6310 - 6311 Fecha del concepto 20-JUN-2008 OBSERVACIONES DEL CONCEPTO: ESTE CONCEPTO SE DA BAJO LOS LIENAMIENTOS DEL PLAN DE DESARROLLO BOGOT POSITIVA



Entidad Proyecto Versin 110 Secretara Distrital de Gobierno 822 Apoyo para el fortalecimiento de la funcin administrativa y desarrollo institucional 18 del 22-OCTUBRE-2013
Banco BDPP-ACEP (ADMINISTRACION CENTRAL Y ESTABLECIMIENTOS PUBLICOS) Estado INSCRITO el 14-Junio-2012, REGISTRADO el 22-Junio-2012 Tipo de proyecto Desarrollo y fortalecimiento institucional Asistencia tcnica Infraestructura Etapa del proyecto Preinversin - Diseo final

Plan de Desarrollo Eje estratgico Programa 4 Bogot Humana 03 Una Bogot que defiende y fortalece lo pblico 31 Fortalecimiento de la funcin administrativa y desarrollo institucional
El Proyecto 7089, en su reformulacin no tuvo el concurso ni la participacin de la ciudadana por tratarse de un proyecto de inversin de apoyo institucional que permite el fortalecimiento de la gestin en trminos de efectividad y eficacia, brindado las herramientas necesarias que apunten a la satisfaccin de necesidades y enfatizando en la transparencia y probidad tal como est previsto y priorizado en el Plan de Desarrollo Bogot Humana, su formulacin se genera a partir de las necesidades de los y las servidores pblicos de la Secretara Distrital de Gobierno

La Secretara Distrital de Gobierno se enmarca en la defensa y el fortalecimiento de lo pblico, recuperando la confianza de la ciudadana en las instituciones del Distrito Capital entre todos los actores polticos y sociales, a travs de de una gestin pblica transparente en el manejo de los recursos pblicos, eficiente en la prestacin de servicios, eficaz en la ejecucin de sus acciones y legitima en los mecanismos de toma de decisiones que contribuya al fortalecimiento de la gobernabilidad de Bogot. Se requiere fortalecer la confianza de los ciudadanos en la Secretaria Distrital de Gobierno con una estructura administrativa de la Secretaria Distrital de Gobierno comprometida con el servicio pblico, con funcionarios y servidores pblicos trabajando en equipo y reconocidos en su aporte a la gestin. En la misma perspectiva de defensa y fortalecimiento de lo pblico es necesario recuperar la confianza de la ciudadana, de manera que se promueva una la gestin eficiente y respetuosa, fomentando una tica ciudadana, para que todos los actos que se ejercen desde la administracin pblica tengan un sello de transparencia y probidad. En este contexto, la Secretara Distrital de Gobierno, debe continuar en el proceso que la consolide como entidad moderna y encaminada al cumplimiento de su gestin misional, de manera efectiva y transparente, obedeciendo a un modelo de administracin orientado al servicio con ciudadanos y ciudadanas con necesidades satisfechas. Para cumplir con estos propsitos, la Secretara Distrital de Gobierno, debe por un lado, fortalecer sus modelos y herramientas de gestin con miras a mejorar la operacin de los procesos y las dependencias, y por el otro, para consolidar la articulacin de los criterios, las polticas institucionales, metodologas y el fortalecimiento de la gestin institucional que implica actividades propias para el diseo de normas, mtodos y procedimientos para la implementacin y seguimiento del sistema de planeacin institucional y operativa, de los diferentes planes, programas y proyectos institucionales y sectorial con el fin de dar cumplimiento a la misin institucional. La Entidad ha venido trabajando en forma paralela seis grandes componentes temticos que recogen en forma transversal las necesidades de cumplimiento de su misin, los cuales se complementan mutuamente. As mismo, le permite dar respuesta a las responsabilidades que tiene frente a la gestin que demandan las diferentes entidades de la administracin distrital, as: 1.Fortalecimiento de la Gestin Institucional ; 2. Planeacin Institucional ; 3. Sistema Integrado de Gestin ; 4. Subsistema de Gestin Documental y archivo (SIGA) ; 5. Cultura Organizacional ; 6. Servicio de Atencin a la Ciudadana 1.1. FORTALECIMIENTO DE LA GESTIN INSTITUCIONAL La Secretara Distrital de Gobierno, requiere recursos para planificar y ejecutar las actividades de los procesos estratgicos, de apoyo y transversales, con miras a que la organizacin avance tecnolgica y administrativamente con servidores competentes y comprometidos con un servicio humano y de calidad. 1.2. PLANEACIN INSTITUCIONAL Se requiere fortalecer su sistema de planeacin Estratgica y operativa que contribuya a la adopcin de planes, programas y proyectos de inversin pblica, la cual debe contar con un sistema de medicin a travs de indicadores de


IDENTIFICACION
gestin y de evaluacin, que facilite construir el diagnstico y permita establecer el nivel de avance de la gestin de la Entidad. 1.3. SISTEMA INTEGRADO DE GESTIN La entidad se encuentra en proceso de certificacin del subsistema de Gestin de la Calidad, para lo cual requiere subsanar las no conformidades mayores identificadas por el ente certificador y que ponen en riesgo el otorgamiento de la certificacin para las veintitrs unidades (20 alcaldas locales, Direccionamiento y Control, Personas privadas de la libertad y .NUSE). 1.4. SUBSISTEMA INTERNO DE GESTIN DOCUMENTAL Y ARCHIVO (SIGA) Se requiere enfatizar e impulsar la cultura en la Gestin Documental y Archivo electrnico y dar cumplimiento a la normatividad en manejo documental, lo que permite garantizar la sostenibilidad del Subsistema Interno de Gestin Documental y Archivos (SIGA), de conformidad a lo establecido en la Ley 594 de 2000 y el Decreto 514 de 2006. 1.5. CULTURA ORGANIZACIONAL Se requiere la consolidacin y fortalecimiento de una cultura organizacional coherente con los objetivos institucionales, a travs de programas que propendan por el desarrollo integral de los servidores pblicos en sus diferentes contextos (familiar, social y laboral). As mismo, se continuar con la interiorizacin de los valores ticos institucionales, enfatizando en la transparencia y la probidad tal como esta priorizado en el Plan de Desarrollo Bogot Humana. 1.6. SERVICIO DE ATENCIN A LA CIUDADANIA Los puntos de Atencin a la Ciudadana en las 20 Alcaldas Locales, nivel central (Oficina Central, UPJ, Crcel Distrital de Varones y Anexo de Mujeres, NUSE y las dems que se requieran), se constituyan en la herramienta de acercamiento a los usuarios, para optimizar la atencin, servicios y trmites de la entidad, razn por la cual se hace indispensable fortalecer el talento humano, el recurso tecnolgico y de infraestructura.

La ejecucin de este proyecto permitir desarrollar, implementar y articular acciones que garanticen el cumplimiento de la normatividad que rige a cada uno de los componentes que lo conforman, apuntando a los lineamientos previstos y determinados en el PDD Bogot Humana, los cuales respondern a la sostenibilidad y mejora continua de los procesos que maneja la Entidad. FORTALECIMIENTO DE LA GESTION INSTITUCIONAL 1. Apoyar la coordinacin y seguimiento al cumplimiento de metas establecidas en el Plan de Desarrollo Distrital Bogot Humana. 2. Apoyar el seguimiento a los programas de inversin de la entidad. 3. Adquisicin de bienes y servicios con el fin de garantizar la entrega de productos institucionales a la ciudadana. PLANEACIN INSTITUCIONAL 1. Anlisis, revisin y reformulacin de la estrategia corporativa y sectorial a la luz del Plan de Desarrollo Distrital 20122016 Bogot Humana 2. Adopcin, socializacin, despliegue e implementacin de la plataforma estratgica sectorial e institucional en todos los niveles institucionales y a nivel Directivo de las entidades del Sector. 3. Formulacin, seguimiento y articulacin de los planes de gestin por procesos y dependencias con base en la nueva estrategia corporativa a la luz del Plan de Desarrollo Distrital 2012 2016 Bogota Humana SISTEMA INTEGRADO DE GESTION 1. Adelantar las acciones para terminar de recibir las auditoras de certificacin en el subsistema de gestin de la calidad para las 23 unidades que estn establecidas y de seguimiento con el fin de mantener la certificacin. 2. Consolidar la implementacin del subsistema de gestin del riesgo en la Entidad, con el fin de que se fortalezca como herramienta de control preventivo a la gestin de la organizacin. 3. Implementar y consolidar el subsistema de seguridad de la informacin en la entidad 4. Frente al subsistema de responsabilidad social, se establecern los mecanismos para la implementacin y posterior desarrollo al interior de la entidad. SUBSISTEMA DE GESTION DOCUMENTAL Y ARCHIVO (SIGA) Fase 1 Elaboracin diagnstico, implementacin, evaluacin y seguimiento del SIGA


IDENTIFICACION
Fase 2 Se realiza la intervencin de 5.000 metros lineales de Archivo De Gestin. Fase 3 Evaluar y presentar planes de mejora al Programa de Gestin Documental FORTALECIMIENTO DE LA CULTURA ORGANIZACIONAL Para la vigencia 2012 se realizar la intervencin de mejores equipos de trabajo en 10 Alcaldas Locales de la Secretara Distrital de Gobierno y la medicin de Clima y Cultura Organizacional. En 2013 se intervendrn las 10 alcaldas Locales faltantes y la Crcel. Las dependencias del Nivel Central sern intervenidas en la vigencia 2014 y para la vigencia 2015 se har la segunda fase de las 10 primeras Alcaldas Locales. En la vigencia 2016 se intervendrn en segunda fase las 10 alcaldas locales faltantes y se realizar la medicin de Clima y Cultura Organizacional. SERVICIO DE ATENCION A LA CIUDADANIA 1. Promocin y divulgacin para lograr el reconocimiento y posicionamiento de la figura del Defensor de la Ciudadana tanto en las alcaldas locales como en el nivel central. 2. Establecer y ejecutar las estrategias para coordinar con los defensores de la ciudadana de la entidad. 3. Actualizacin de los recursos tecnolgicos en los puntos de atencin a la ciudadana. 4. Establecer y desarrollar los mecanismos para garantizar la medicin de la satisfaccin de los usuarios/as de los servicios brindados por la entidad a travs de sus procesos.
6. OBJETIVOS
Objetivo general 1 Hacer efectivo el fortalecimiento administrativo, operativo y de apoyo de la Secretara Distrital de Gobierno a travs de la cualificacin del talento humano, actualizacin del modelo de gerencia pblica, coordinado y alineado estratgicamente con el Sistema Integrado de Gestin para aumentar los niveles de eficiencia, eficacia y efectividad, sobre la base de la transparencia que enmarca el Plan de Desarrollo Distrital Objetivo(s) especfico(s) 1 Fortalecer los procesos misionales y de apoyo, soportado en la contratacin de bienes y servicios que permitan la implementacin y mantenimiento de herramientas gerenciales al interior de la Secretara Distrital de Gobierno, con criterios de transparencia, probidad, eficacia, eficiencia 2 Fortalecer el sistema de planeacin institucional y operativa, y de los diferentes planes, programas y proyectos de la entidad, para el cumplimiento de la misin garantizando la formulacin, planeacin, seguimiento y evaluacin de la gestin pblica, y la articulacin con las entidades del sector Gobierno 3 Fortalecer el Sistema Integrado de Gestin de la Entidad con un enfoque integral y de articulacin, con el fin de lograr una gestin institucional con seguimiento, evaluacin, medicin y control social del impacto de la gestin pblica 4 Fortalecer el Subsistema de Gestin Documental y Archivo SIGA en las dependencias del Nivel Central de la Secretara Distrital de Gobierno y en Localidades del Distrito Capital, disponiendo la informacin pertinente para el cumplimiento de las funciones de los servidores pblicos y el papel veedor de la ciudadana. 5 Consolidar una cultura organizacional de servicio pblico respetuosa y amable con los servidores, la ciudadana y comprometida con el fortalecimiento de la institucionalidad, interiorizando los valores ticos institucionales, enfatizando en la transparencia y la probidad tal como esta priorizado en el Plan de Desarrollo Bogot Humana 6 Garantizar respuesta oportuna y pertinente a los requerimientos presentados por la ciudadana, generando mecanismos que garanticen los derechos de la ciudadana, la transparencia y la confianza en las instituciones



IDENTIFICACION
7. METAS
1
Proceso
Desarrollar
Magnitud
1.00
Unidad de medida
estrategia
Descripcin
Que garantice la implementacin, articulacin, seguimiento y mejoramiento continuo al sistema de planeacin institucional y operativa y de los diferentes planes, programas y proyectos de la entidad y del Sector para el cumplimiento de la misin institucional Con todos los requisitos de los subsistemas que lo conforman En el Nivel Local y Central. Mediante el anlisis y Diagnstico aplicado, adems de conformar y mantener el equipo de talento humano necesario en el Subsistema Interno de Gestin Documental y Archivo SIGA de Archivos de gestin de las dependencias de nivel central de la Secretaria Distrital de Gobierno a travs del uso de un software parametrizado como herramienta de apoyo a la gestin y contando con la infraestructura tecnolgica adecuada para el cumplimiento e implementacin del SIGA de desarrollo de programas relativos a la interiorizacin de valores ticos institucionales de Desarrollo organizacional orientado al fortalecimiento del servicio al ciudadano a travs de potencializar el talento humano de fortalecimiento de las oficinas de servicio a la ciudadana de la SDG, con relacin a la atencin, competencias del talento humano e infraestructura fsica
2 3
Mantener Implementar
1.00 9.00
sistema integrado de gestin % de normas archivisticas metros lineales
Realizar
1,000.00
6 7 8
Realizar Realizar Realizar
1.00 1.00 1.00
programa programa programa
8. COMPONENTES
MILLONES DE PESOS DE 2012 Descripcin Soporte a la gestion Infraestructura tecnolgica Capacitacin institucional Adquisicin y suministro de bienes Mantenimiento y operacin Formacin ciudadana Comunicacin misional Seminarios, foros y actividades distritales 2012 1,586 55 30 0 130 60 40 290 Presupuesto 2013 2014 5,110 6,420 0 180 0 0 0 0 0 0 0 0 30 0 0 0 2015 3,859 100 73 33 316 146 97 706 2016 2,456 64 46 21 201 93 62 448 Total 19,431 219 329 54 677 299 199 1,444
9. FLUJO FINANCIERO
CIFRAS EN MILLONES DE PESOS DEL AO 2012 Ejecutado Planes anteriores 2012 2013 2014 2015 HORIZONTE REAL DEL PROYECTO (aos) 5 2016 Total Proyecto
$5,268
$2,191
$5,290
$6,450
$5,330
$3,391
$27,920

Ao Grupo de etario Hombres N/A N/A N/A Mujeres N/A N/A N/A Total Descripcion
2012 z. Grupo etario sin definir 2013 z. Grupo etario sin definir 2014 z. Grupo etario sin definir
2,000 Servidores pblicos y contratistas 2,000 Funcionarios (as) y contratistas de la SDG 2,000 Funcionarios (as) y contratistas de la SDG



IDENTIFICACION
Ao
Grupo de etario
Hombres N/A N/A
Mujeres N/A N/A
Total
Descripcion
2015 z. Grupo etario sin definir 2016 z. Grupo etario sin definir
2,000 Funcionarios (as) y contratistas de la SDG 2,000 Funcionarios (as) y contratistas de la SDG

Cdigo Descripcin localizacin 66 Entidad 77 Distrital

Estudio 1 2 3 4 Diagnstico condiciones archivsticas dependencias del Nivel Central Diagnstico del Sistema Integrado de Gestin 2012 Conceptos Tcnicos de Valoracin Secundaria N 01-20091 y 16-20101 Concepto Tcnico sobre las Condiciones Ambientales y de Biocontaminacin del Archivo Central Diagnstico de Clima y Cultura Organizacional Diagnstico de Clima y Cultura Organizacional Diagnostico de Competencias Comportamentales Diagnstico SIAU Nombre entidad estudio Direccin Administrativa SDG - Grupo Gestin Documental Secretara Distrital de Gobierno Direccin de Planeacin y Sistemas de Informacin Archivo de Bogota Archivo de Bogota Fecha estudio 31-12-2008 31-05-2012 01-01-2010 01-01-2010
5 6 7 8
Secretara de Gobierno - Universidad del Rosario Secretara de Gobierno - Contrato con Orlando Urdaneta Secretara de Gobierno - Psigma Corporation Secretaria Distrital de Gobierno Grupo de Atencin a la Ciudadana
31-12-2004 31-12-2008 31-12-2011 31-12-2010


POT - Decreto 190/2004 Plan maestro de seguridad ciudadana, defensa y justicia
15. OBSERVACIONES
Este proyecto se ha venido ejecutando desde el ao 2001, manteniendo el nmero 7089, es un proyecto recurrente, lo que hace necesaria su ejecucin para la Secretara Distrital de Gobierno, toda vez que los componentes en su integralidad le apuntan en forma directa al fortalecimiento de la Gestin Institucional como su nombre lo indica. La ejecucin de este proyecto se enmarca dentro del Eje Una Bogot que defiende y fortalece lo pblico, Programa Fortalecimiento de la funcin administrativa y desarrollo institucional, Proyectos Prioritarios: - Sistemas de mejoramiento de la gestin y de la capacidad operativa de las entidades; - Dignificacin de empleo pblico y Bogot Humana al servicio de la ciudadana.


IDENTIFICACION
Entidad Proyecto Versin Nombre Area Cargo Correo Telfono(s) 110 Secretara Distrital de Gobierno 822 Apoyo para el fortalecimiento de la funcin administrativa y desarrollo institucional 18 del 22-OCTUBRE-2013

MARTHA PATRICIA JIMNEZ RODRGUEZ Subsecretara de Planeacin y Gestin Subsecretario de Planeacin y Gestin mapjimenez@gobiernobogota.gov.co 3387000 Ext. 6111

ASPECTOS A REVISAR: Cumple con los lineamientos para la elaboracin del documento "Formulacin y Evaluacin de Proyectos"? SI Es coherente la solucin que plantea el proyecto con el problema o situacin que se pretende solucionar? Es competencia de la entidad / localidad ejecutar este tipo de proyectos? Es concordante el proyecto con los lineamientos y politicas del Plan de Desarrollo Distrital? Se valoraron los aportes de la ciudadana en la formulacin del proyecto? CONCEPTO Y SUSTENTACIN: El concepto es favorable? SI Sustentacin: La ejecucin de este proyecto se enmarca dentro del Eje Una Bogot que defiende y fortalece lo pblico, Programa Fortalecimiento de la funcin administrativa y desarrollo institucional, Proyectos Prioritarios: - Sistemas de mejoramiento de la gestin y de la capacidad operativa de las entidades; - Dignificacin de empleo pblico y Bogot Humana al servicio de la ciudadan. Este proyecto, es el eje transversal en los procesos de la Entidad, ya que permite el fortalecimiento de la Gestin institucional en trminos de efectividad, por su naturaleza el proyecto se soporta en la implementacin de herramientas gerenciales para el Sector Gobierno RESPONSABLE CONCEPTO: Nombre Luis Alejandro Bernal Romero Area Direccin de Planeacin y Sistemas Cargo Direccin de Planeacin y Sistemas Correo labernal@gobiernobogota.gov.co Telfono 3387000 EXT 6310 Fecha del concepto 22-JUN-2012 OBSERVACIONES DEL CONCEPTO: Ninguna SI SI SI SI



Entidad Proyecto Versin 110 Secretara Distrital de Gobierno 823 Fortalecimiento a la Gobernabilidad democrtica local 24 del 22-OCTUBRE-2013
Banco BDPP-ACEP (ADMINISTRACION CENTRAL Y ESTABLECIMIENTOS PUBLICOS) Estado INSCRITO el 14-Junio-2012, REGISTRADO el 25-Junio-2012 Tipo de proyecto Infraestructura Desarrollo y fortalecimiento institucional Etapa del proyecto Preinversin - Diseo final

Plan de Desarrollo Eje estratgico Programa 4 Bogot Humana 03 Una Bogot que defiende y fortalece lo pblico 25 Fortalecimiento de las capacidades de gestin y coordinacin del nivel central y las localidades desde los territorios
El Plan de Desarrollo Bogot Humana, invita a construir un nuevo modelo de ciudad, entre otras cosas, convoca a la ciudadana a replantear la relacin entre los ciudadanos y la administracin, como formas de participacin poltica y responsabilidad ciudadana sobre el ejercicio del poder y reciprocidad entre la gestin pblica y privada y las expectativas de la sociedad civil. En este sentido, algunas de las necesidades planteadas por la ciudadana como aportes a la construccin del nuevo plan de desarrollo distrital, esta relacionada con involucrar al ciudadano en los procesos de participacin, ya que resulta indispensable para activar el mecanismo de eficiencia en la gestin pblica, en la toma de decisiones sin pasar solo por procesos de consulta. La participacin ciudadana permite la incidencia directa en los asuntos que le afectan, el control de la ejecucin y la reduccin de oportunidades de corrupcin.

Existe por parte de la ciudadana un desconocimiento del tema local, originado principalmente en que no hay una diferencia clara entre lo que hace el nivel central y por lo que debe responder el nivel local, lo cual incide en la poca legitimidad de las autoridades locales frente a su comunidad, por la demora en la prestacin de bienes y servicios. A pesar de los innumerables esfuerzos de los gobiernos anteriores por mejorar los sistemas de coordinacin entre el nivel central y el local y por fortalecer a las administraciones locales, las medidas tomadas no han sido suficientes, siendo necesario potencializar los recursos econmicos, humanos, tecnolgicos, de informacin y administrativos que generen sinergia institucional en pro de la calidad de vida de los ciudadanos y ciudadanas. Por lo anterior, es preciso realizar acciones en los siguientes temas: Capacidades tcnicas, tecnolgicas, logsticas, fsicas, normativas, administrativas entre otras. Coordinacin entre el nivel central y las localidades Respuesta oportuna a demandas ciudadanas

El proyecto consiste en fortalecer el liderazgo y legitimidad de las autoridades locales en los territorios, como coordinadores de la accin distrital, que les permita una respuesta oportuna a las necesidades y requerimientos de la ciudadana; afianzar las capacidades institucionales, fsicas, tcnicas, tecnolgicas y humanas de las administraciones locales en los procesos de gestin de desarrollo, participacin y convivencia ciudadana e implementar estrategias que aseguren la coordinacin de los sectores administrativos del distrito en el territorio, para la reduccin de la segregacin social y el ordenamiento de los territorios alrededor del agua. De acuerdo al problema enunciado, el proyecto enmarca las siguientes acciones: Fortalecer el liderazgo y legitimidad de las autoridades locales en los territorios, como coordinadores de la accin distrital Respuesta oportuna a demandas ciudadanas: Capacidades tcnicas, tecnolgicas, logsticas, fsicas, normativas, administrativas y humanas, entre otras: Se pretende dar apoyo, asesora y acompaamiento tcnico en los procesos de ejecucin de los recursos locales, con perspectiva de mejora en las capacidades locales que incluya equipos de trabajo interdisciplinarios. Lo anterior se hace necesario para mejorar la gestin contractual de los Fondos de Desarrollo Local en aplicacin de las disposiciones del Decreto 101 de 2010.


IDENTIFICACION
Articular con las Entidades y Dependencias Competentes la construccin del Plan Maestro de Sedes Administrativas, que permitan procesos de intervencin, adquisicin y arrendamiento de las Sedes de las Alcaldas Locales con el fin de brindar una adecuada respuesta al ciudadano en los asuntos que demandan. Revisin y ajustes de procesos y procedimientos internos y externos para la realizacin de tareas administrativas, policivas y financieras, propias de las alcaldas locales. Revisin de la propuesta de competencias elaborada para realizar los ajustes que permitan la presentacin de un proyecto de acuerdo ante el Concejo de Bogot y la respectiva aplicacin e implementacin en las Alcaldas Locales. Proveer los servicios necesarios para llevar a cabo la organizacin y realizacin de eventos, talleres, capacitaciones, mesas de trabajo y actividades protocolarias propias de la representacin de la Secretara Distrital de Gobierno que conlleven a la socializacin y armonizacin de temas acordes con la misionalidad de la Subsecretaria de Asuntos Locales, en concordancia con las necesidades de los territorios locales. Diseo e implementacin de un sistema de informacin local que contribuya en el fortalecimiento y seguimiento a la gestin en los territorios desde el mbito local. Coordinacin entre el nivel central y las localidades: Asistir y apoyar los Consejos Locales de Gobierno, posicionndolos como espacios de coordinacin para el desarrollo de las polticas pblicas en el territorio. Fortalecer la participacin de alcaldes y alcaldesas locales como representantes del Sector Gobierno y garantes de la efectiva articulacin y mirada de los territorios de las diferentes polticas sectoriales, en el escenario de los Comits Administrativos Sectoriales. Avanzar en la concepcin y respectiva operativizacin de la territorializacion como modelo de gestin, partiendo de los diagnsticos, la definicin de criterios de territorializacion, la generacin de sinergias y optimizacin de escenarios para la construccin y puesta en marcha de respuestas integrales. Disear y poner en marcha un nuevo Sistema de Inspeccin Vigilancia y Control en la ciudad que corresponda a la misma lgica del enfoque de gestin territorial.
6. OBJETIVOS
Objetivo general 1 Fortalecer la gobernabilidad local, con participacin de la ciudadana en los procesos de planeacin, presupuesto y control de las administraciones locales, para la reduccin de la segregacin social y el ordenamiento de los territorios alrededor del agua Objetivo(s) especfico(s) 1 Fortalecer el liderazgo y legitimidad de las autoridades locales en los territorios, como coordinadores de la accin distrital, que les permita una respuesta oportuna a las necesidades y requerimiento de la ciudadana 2 Afianzar las capacidades institucionales, fsicas, tcnicas, tecnolgicas y humanas de las administraciones locales en los procesos de gestin de desarrollo, participacin y convivencia ciudadana. 3 Implementar estrategias que aseguren la coordinacin de los sectores administrativos del distrito en el territorio.
7. METAS
1 2 4
Proceso
Realizar Realizar Realizar
Magnitud
3.00 8.00 100.00
Unidad de medida
Acciones Porciento Poriento
Descripcin
Para fortalecer la infraestructura fsica de las Sedes Locales. De acciones para implementar el sistema de informacin local De acciones para presentar un proyecto de acuerdo que delimite competencias entre la administracin central y la local ante el Concejo de Bogot.
8. COMPONENTES
MILLONES DE PESOS DE 2012 VERSIN FORMATO FICHA EBI: 03


IDENTIFICACION
No.
5
Proceso
Implementar
Magnitud
1.00
Unidad de medida
Estrategia
Descripcin
6 7 9 10 11 12 13 14 15
Implementar Implementar Elaborar Elaborar Elaborar Implementar Implementar Construir Implementar
0.20 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 8.00
De fortalecimiento de las capacidades tcnicas tecnolgicas, Normativas, humanas, administrativas y logsticas de la Subsecretara de Asuntos Locales, direccin de Apoyo a Localidades, Direccin Ejecutiva Local y las Alcaldas locales. Estrategia Para fortalecer el Sistema de Coordinacin Intersectorial en el mbito local. Sistema de informacin y seguimiento de gestin de las localidades Propuesta de modelo de inspeccion, vigilancia y control local Propuesta de proyecto de nueva division politica administrativa del terriotrio Distrital Lnea base de los ndices de eficiencia en la gestin de las localidades Estrategia de apoyo a la capacidad institucional de las alcaldas locales desde el nivel central Modelo de gobiernos zonal en las UPZ priorizadas de la ciudad Propuesta intersectorial del modelo de planeacin y participacin local Mdulos del sistema de informacin SI CAPITAL para la gestin administrativa y financiera de los Fondos de Desarrollo de las alcaldas locales.
Descripcin Capacitacin institucional Consultora Soporte a la gestin Seminarios, foros y actividades distritales Mantenimiento y operacin Infraestructura tecnolgica Estudios y diseos Interventora Infraestructura fsica Adquisicin y suministro de bienes
2012 0 135 1,177 0 192 0 0 85 1,128 0
2013
Presupuesto 2014 0 0 5,448 50 466 150 0 0 887 0
2015 0 0 5,190 550 1,140 0 300 0 870 0 0 0 2,484 0 338 607 0 200 3,270 65
2016 99 300 2,583 0 351 331 0 200 1,678 69
Total 99 435 16,882 600 2,487 1,088 300 485 7,833 134
9. FLUJO FINANCIERO
$2,248
$2,717
$7,001
$8,050
$6,964
$5,611
$32,591

Ao Grupo de etario Hombres N/A N/A N/A Mujeres N/A N/A N/A Total Descripcion
2012 z. Grupo etario sin definir 2013 z. Grupo etario sin definir 2014 z. Grupo etario sin definir
7,571,345 Comunidad en General, Distrito Capital. 7,674,366 Comunidad en General, Distrito Capital 7,776,845 Comunidad en General, Distrito Capital.



IDENTIFICACION
Ao
Grupo de etario
Hombres N/A N/A
Mujeres N/A N/A
Total
Descripcion
7,878,783 Comunidad en General, Distrito Capital 7,980,001 Comunidad en General, Distrito Capital
Cdigo Descripcin localizacin 01 Usaquen 02 Chapinero 03 Santa Fe 04 San Cristobal 05 Usme 06 Tunjuelito 07 Bosa 08 Kennedy 09 Fontibon 10 Engativa 11 Suba 12 Barrios Unidos 13 Teusaquillo 14 Los Martires 15 Antonio Narino 16 Puente Aranda 17 La Candelaria 18 Rafael Uribe Uribe 19 Ciudad Bolivar 20 Sumapaz 66 Entidad 77 Distrital

Estudio 1 Nombre entidad estudio Fecha estudio 01-06-2010 Propuestas de restructuracin de las veinte Universidad El Rosario - Facultad de Ciencia alcaldas locales de Bogot con las competencias Poltica y Gobierno- Subsecretara de Asuntos actuales. Locales y Desarrollo Ciudadano- Secretaria Distrital de Gobierno Estudio Tcnico para modificacin de la Estructura Secretara Distrital de Gobierno y la planta de personal de las alcaldas locales de la SDG Sntesis de Estudio de funciones delegadas y/o Subsecretara de Asuntos Locales y Desarrollo asignadas a Alcaldes (as) Locales Ciudadano Secretara de Gobierno Bases del plan distrital de desarrollo Bogot Alcalda Mayor de Bogot Humana Informes de seguimiento ejecucin Planes de Personera de Bogot Desarrollo Local Bogot Positiva para vivir mejor 2010
01-06-2011
3 4 5
01-07-2011 01-04-2012 31-12-2010



IDENTIFICACION
Entidad Proyecto Versin Estudio 6 110 Secretara Distrital de Gobierno 823 Fortalecimiento a la Gobernabilidad democrtica local 24 del 22-OCTUBRE-2013 Nombre entidad estudio Fecha estudio 31-12-2011
Informes de seguimiento ejecucin Planes de Personera de Bogot Desarrollo Local Bogot Positiva para vivir mejor 2011 Encuesta de Percepcin ciudadana sobre el tema Observatorio de Descentralizacin y local participacin Subsecretara de Asuntos Locales Universidad del Rosario Informes de empalme del Objetivo de Subsecretara de Asuntos locales Descentralizacin
01-01-2010
01-01-2011

15. OBSERVACIONES
Proyecto recurrente que se vena ejecutando a travs de los proyectos 362 y 642, en el Plan de Desarrollo Bogot Positiva. Es un proyecto de Fortalecimiento Local.

Nombre Area Cargo Correo Telfono(s) NIDA MARA GUTIERREZ MELO DIRECCION DE APOYO A LOCALIDADES DIRECTORA ngutierrez@gobiernobogota.gov.co 3387000 ext. 4210

ASPECTOS A REVISAR: Cumple con los lineamientos para la elaboracin del documento "Formulacin y Evaluacin de Proyectos"? SI Es coherente la solucin que plantea el proyecto con el problema o situacin que se pretende solucionar? Es competencia de la entidad / localidad ejecutar este tipo de proyectos? Es concordante el proyecto con los lineamientos y politicas del Plan de Desarrollo Distrital? Se valoraron los aportes de la ciudadana en la formulacin del proyecto? SI SI SI SI



IDENTIFICACION
CONCEPTO Y SUSTENTACIN: El concepto es favorable? SI Sustentacin: La Administracin Distrital en su conjunto est organizada y es competente para dar respuesta oportuna y eficiente a las necesidades de la ciudadana en un territorio especfico, siendo las localidades la representacin de la participacin ciudadana en cada uno de sus territorios. Siendo Bogot D.C., una ciudad extensa, en la cual al ciudadano le es imposible tener acceso a sus necesidades desde el nivel central, son las localidades desde el territorio quienes pueden atender y responden a sus demandas ciudadanas de una manera oportuna y efectiva. La Secretara Distrital de Gobierno, es la Entidad que gestiona y lidera la gobernabilidad en general, siendo adems, coordinadora entre los sectores y las localidades, donde las Alcaldas Locales lideran la gobernanza local, haciendo que su gestin se visibilice bajo los principios de celeridad, transparencia y oportunidad, fortaleciendo de esta manera la democracia local. RESPONSABLE CONCEPTO: Nombre Luis Alejandro Bernal Romero Area Direccin de Planeacin y Sistemas Cargo Director de Planeacin y Sistemas Correo labernal@gobiernobogota.gov.co Telfono 3387000 EXT 6310 Fecha del concepto 25-JUN-2012 OBSERVACIONES DEL CONCEPTO: Ninguna



Entidad Proyecto Versin 110 Secretara Distrital de Gobierno 824 Fortalecimiento del centro de estudio y anlisis en convivencia y seguridad ciudadana 9 del 21-OCTUBRE-2013
Banco BDPP-ACEP (ADMINISTRACION CENTRAL Y ESTABLECIMIENTOS PUBLICOS) Estado INSCRITO el 14-Junio-2012, REGISTRADO el 25-Junio-2012 Tipo de proyecto Investigacin y estudios Etapa del proyecto Preinversin - Diseo final

Plan de Desarrollo Eje estratgico Programa 4 Bogot Humana 03 Una Bogot que defiende y fortalece lo pblico 28 Fortalecimiento de la seguridad ciudadana
Las iniciativas planteadas por parte de la ciudadana son: una mayor comunicacin de la polica con la comunidad y viceversa; identificacin de focos de seguridad y bsqueda de soluciones integrales que involucren a la ciudadana y la institucionalidad; seguimiento a las problemticas denunciadas por la comunidad; solucin integral a problemas de la comunidad donde todas la entidades del distrito participen; capacitacin a diferentes miembros de las entidades para que exista una real y puntual respuesta frente a llamados de la comunidad; as como mejorar los niveles de capacitacin frente a relaciones humanas en los organismos encargados de la seguridad ciudadana, son una manifestacin real de la preocupacin de los ciudadanos al no sentirse seguros en la ciudad. Por lo tanto, todos stos aportes de la ciudadana son base fundamental para la construccin del Proyecto de Inversin objeto de sta formulacin.

En la actualidad, las grandes ciudades se enfrentan a nuevos retos derivados de recientes escenarios conflictivos. Por ejemplo, el narcotrfico, el conflicto armado, la trata de personas, la violencia intrafamiliar, el lavado de activos, son algunas de las nuevas problemticas que, sumadas a fenmenos estructurales como la segregacin, la desigualdad, la pobreza, los desplazamientos forzados de poblacin, la exclusin, el desempleo o los bajos niveles de resolucin pacfica de conflictos, atentan contra la integridad fsica, psicolgica y patrimonial de los ciudadanos y ciudadanas. Bogot no ha sido ajena a estas situaciones o dinmicas, los contextos nacional e internacional han gestado diversidad de violencias, delitos y conflictividades que requieren un tratamiento especializado, el cual solo puede darse si se conoce a profundidad que es lo que realmente sucede al interior de las comunidades, quienes participan, cuales son los actores y cuales son las causas ms fuertes que desencadenan situaciones de conflicto. En este orden de ideas, es aqu donde el CEACSC juega un papel fundamental para identificar el por que se generan las problemticas, a travs de los estudios que se llevan a cabo y que permiten analizar los mecanismos por medio de los cuales se generan hechos que alteran la convivencia y la seguridad humana, complementados con una metodologa rigurosa en cuanto al estudio de la informacin de manera territorial y georeferenciada, as como con el diseo y aplicacin de encuestas de percepcin que involucran directamente a la ciudadana en sus territorios. Los resultados del trabajo realizado por el CEACSC en materia de conflictividades, violencias y delitos, junto con la divulgacin y socializacin de los mismos, se convierten en una herramienta fundamental para la toma de decisiones sobre la materia considerando a todas las partes afectadas que teniendo ya los insumos necesarios estn en la capacidad de participar y proponer alternativas de poltica pblica que puedan ser ms efectivas. En este sentido, es fundamental considerar que los diferentes actores que participan en los procesos de convivencia y seguridad ciudadana, deben contar con la informacin oportuna, veraz, eficiente y eficaz sobre las conflictividades, violencias y delitos que impactan la convivencia y seguridad ciudadana. Solo as, se pueden implementar las medidas correspondientes y formular polticas pblicas para la previsin, prevencin y control de las mismas.

Fortalecimiento del Centro de Estudio y Anlisis en Convivencia y Seguridad Ciudadana para que contine funcionando como una instancia asesora de la Secretara Distrital de Gobierno en materia de convivencia y seguridad, a travs de la aplicacin de diversas metodologas como trabajos etnogrficos, anlisis espaciales y estadsticos, encuestas de percepcin y la coordinacin intra e interinstitucional. El CEACSC como proyecto de inversin se ejecutar a travs de actividades de investigacin, de formacin, de


IDENTIFICACION
generacin de espacios para la interlocucin de las autoridades y la comunidad, de la divulgacin de los trabajos realizados y de publicaciones que documentan a todos los actores involucrados en mejorar las condiciones de todos y todas para el libre ejercicio de sus derechos y la posibilidad de pertenecer a una Bogot Humana donde la convivencia y la seguridad sean modelo nacional e internacional. En este sentido, el objetivo del CEACSC es generar los insumos necesarios para las recomendaciones de poltica pblica pertinentes, lo cual se logra a travs de la realizacin de: 1. Estudios de investigacin con componentes cuantitativos, cualitativos y espaciales entre otros, que propongan la participacin de la ciudadana en el diseo de las polticas pblicas: desarrollar estudios especializados en materia de conflictividades, violencias y delitos como insumos para el diseo, implementacin y seguimiento de la poltica pblica de convivencia y seguridad ciudadana de Bogot. 2. Procesos de capacitacin y actividades que generan conocimiento: realizar cursos, diplomados en asocio con organismos nacionales y/o internacionales para fortalecer las redes de conocimiento e intercambio de prcticas exitosas en materia de convivencia y seguridad ciudadana. 3. Dilogos de ciudad a travs de los cuales se genera participacin ciudadana: desarrollar escenarios de discusin de alto nivel que permitan dilogos de saberes sobre las complejidades urbanas y su efecto en la generacin de problemticas de convivencia y seguridad ciudadana. 4. Eventos de carcter distrital o nacional que permitan el intercambio de experiencias: realizar eventos nacionales y/o internacionales sobre convivencia y seguridad ciudadana para el intercambio de conocimiento y experiencias en diversas escalas. 5. Publicaciones con las que se divulgan los resultados obtenidos de todos los trabajos y actividades desarrolladas en el Centro de Estudio: publicar documentos especializados en el tema como base para la construccin del conocimiento de ciudad y el registro de los avances investigativos, tanto en medios fsicos, como virtuales y/o magnticos.
Lo anterior soportado en una infraestructura tecnolgica de punta.
6. OBJETIVOS
Objetivo general 1 Generar el conocimiento de ciudad para el diseo, implementacin y seguimiento de polticas pblicas en materia de convivencia y seguridad ciudadana, a travs del fortalecimiento tcnico y acadmico del Centro de Estudio y Anlisis en Convivencia y Seguridad Ciudadana, del tal forma que contine siendo una instancia asesora para las autoridades competentes del Distrito, por medio de la investigacin, discusin, formacin y divulgacin de informacin, que posibiliten la gobernabilidad. Objetivo(s) especfico(s) 1 Generar insumos para el diseo, implementacin y seguimiento de las polticas pblicas que traten temas de convivencia, seguridad humana, territorios de paz y reconciliacin en la ciudad de Bogot a travs de la realizacin de estudios especializados en materia de violencias, delitos y conflictividades. 2 Producir conocimiento en redes de intercambio de prcticas exitosas en materia de convivencia, en comunidades cientficas y locales para la previsin, prevencin y control de las conflictividades, violencias y delitos. 3 Fortalecer el proceso de construccin de conocimiento de ciudad y el registro de los avances investigativos a travs de la divulgacin de documentos especializados. 4 Garantizar la democratizacin del conocimiento y la informacin producida en el CEACSC con el fin de recuperar la confianza ciudadana en las instituciones.


IDENTIFICACION
7. METAS
1 2 3 4
Proceso
Realizar Realizar Realizar Realizar
Magnitud
14.00 1.00 27.00 8.00
Unidad de medida
Investigaciones Procesos de capacitacin Dilogos de ciudad Publicaciones
Descripcin
Investigaciones de carcter cuantitativo y cualitativo sobre conflictividades, violencias y delitos. Procesos de capacitacin sobre temas de convivencia, seguridad humana, territorios de paz y reconciliacin. Dilogos de ciudad en las localidades del Distrito Capital. Publicaciones oficiales de las investigaciones realizadas.
8. COMPONENTES
MILLONES DE PESOS DE 2012 Descripcin Comunicacin misional Capacitacin institucional Soporte a la gestin Seminarios, foros y actividades distritales Mantenimiento y operacin Infraestructura tecnolgica 2012 0 0 467 1 32 0 2013 Presupuesto 2014 9 0 1,082 1 13 0 2015 50 0 1,689 40 21 0 27 50 904 66 30 28 2016 14 26 479 35 16 16 Total 100 76 4,621 143 112 44
9. FLUJO FINANCIERO
$818
$500
$1,105
$1,800
$1,105
$586
$5,914

Ao 2012 2013 2014 2015 2016 Grupo de etario z. Grupo etario sin definir z. Grupo etario sin definir z. Grupo etario sin definir z. Grupo etario sin definir z. Grupo etario sin definir Hombres N/A N/A N/A N/A N/A Mujeres N/A N/A N/A N/A N/A Total Descripcion
7,571,345 Poblacin Distrito Capital 7,674,366 Poblacin Distrito Capital 7,776,845 Poblacin Distrito Capital 7,878,783 Poblacin Distrito Capital 7,980,001 Poblacin Distrito Capital


Estudio 1 Nombre entidad estudio Fecha estudio 01-01-2012 Plan De Desarrollo Econmico, Social, Ambiental y ALCALDIA MAYOR DE BOGOTA de Obras Pblicas Para Bogot, D. C., 2012 2016 Bogot Humana CEACSC: Informacin para la gobernabilidad y las SECRETARA DISTRITAL DE GOBIERNO polticas pblicas
01-01-2011



IDENTIFICACION
Entidad Proyecto Versin Estudio 3 Gua del buen gobierno para la seguridad ciudadana 110 Secretara Distrital de Gobierno 824 Fortalecimiento del centro de estudio y anlisis en convivencia y seguridad ciudadana 9 del 21-OCTUBRE-2013 Nombre entidad estudio BID SECRETARA DISTRITAL DE GOBIERNO Fecha estudio 01-01-2010

15. OBSERVACIONES
Este Proyecto de Inversin es recurrente, ha estado presente en los anteriores Planes de Desarrollo y ha ido evolucionando, sus inicios se remontan a lo que era el Sistema Unificado de Informacin de Violencia y Delincuencia, posteriormente el Observatorio de Convivencia y Seguridad Ciudadana y en el ltimo cuatrienio se consolid como Centro de Estudio y Anlisis en Convivencia y Seguridad Ciudadana (Proyecto 357), siendo hoy en un referente a nivel nacional e internacional especializado en temas de convivencia y seguridad ciudadana a travs de la generacin de conocimiento de ciudad.

Nombre Area Cargo Correo Telfono(s) HUGO ERNESTO ZARRATE OSORIO Subsecretara de Convivencia y Seguridad Ciudadana Subsecretario de Convivencia hugo.zarrate@gobiernobogota.gov.co 3387000 Ext. 5111




IDENTIFICACION
CONCEPTO Y SUSTENTACIN: El concepto es favorable? SI Sustentacin: Una de las reas en las que la ciudadana requiere mayor participacin del Estado es aquella que le garantice el libre ejercicio de sus derechos a travs de Polticas Pblicas encaminadas al desarrollo de la seguridad humana, pero dichas Polticas para ser efectivas requieren de un sustento tcnico que solo se logra a travs del conocimiento de las dinmicas que se presentan en las localidades que hacen parte de la ciudad y adicionalmente del anlisis de la informacin que se recolecta. En este sentido, es fundamental para la ciudad contar con un centro especializado en la realizacin de estudios interdisciplinarios, generacin de dilogos de reconciliacin y de procesos de capacitacin dirigidos a los servidores pblicos, todo esto en materia de convivencia, seguridad humana, territorios de paz y reconciliacin en la ciudad de Bogot, que permita mejorar las condiciones de vida, de tal forma que se fortalezca la construccin de territorios de paz. RESPONSABLE CONCEPTO: Nombre Luis Alejandro Bernal Romero Area Direccin de Planeacin y Sistemas Cargo Director de Planeacin y Sistemas Correo labernal@gobiernobogota.gov.co Telfono 3387000 EXT 6310 Fecha del concepto 25-JUN-2012 OBSERVACIONES DEL CONCEPTO: Ninguna



Entidad Proyecto Versin 110 Secretara Distrital de Gobierno 825 Promocin de la comunicacin y la informacin pblica para una Bogot segura y humana 16 del 22-OCTUBRE-2013
Banco BDPP-ACEP (ADMINISTRACION CENTRAL Y ESTABLECIMIENTOS PUBLICOS) Estado INSCRITO el 14-Junio-2012, REGISTRADO el 25-Junio-2012 Tipo de proyecto Desarrollo y fortalecimiento institucional Etapa del proyecto Preinversin - Factibilidad

El Plan de Desarrollo formula la necesidad de construir nuevos modelos de participacin ciudadana, de tal forma que se impulse en los distintos mbitos del territorio la capacidad de decisin directa de la ciudadana. En ese sentido, desde el proyecto de comunicaciones, y haciendo particular nfasis en la pertenencia del IDPAC al sector Gobierno Seguridad y Convivencia, se debe acompaar la formulacin de estrategias que motiven una mayor participacin ciudadana en las decisiones fundamentales de la ciudad, uno de los objetivos de la Bogot que defiende y fortalece lo pblico.

La gestin de las comunicaciones abarca el tema neurlgico de la confianza institucional vista desde la divulgacin de la informacin ante los medios de comunicacin, como desde la necesidad que tienen las entidades de la Administracin Distrital, y en particular de la Secretara de Gobierno, de articular las actividades en la materia tanto a nivel interno como externo. Necesidades comunicacionales a nivel interno: Para el nivel directivo de la entidad es necesario tener la informacin de primera mano, veraz y concisa que aporte al proceso de toma de decisiones y la satisfaccin de la demanda de atencin a la ciudadana, utilizando las tecnologas de la informacin y las comunicaciones, tal como se plasma en la definicin y alcance del Eje 3 del Plan de Desarrollo Bogot Humana. Desde el rea de Comunicaciones de la SDG debe acompaarse el seguimiento y planeacin de la entidad en la generacin de estrategias para el desarrollo de la misionalidad de la entidad, en particular en lo referente a las noticias que publican los medios de comunicacin, dado su impacto en la percepcin de la ciudadana. Actualmente la entidad cuenta con herramientas comunicativas internas tales como el correo institucional, la intranet y las carteleras informativas en las cuales se publican las diferentes noticias que ataen a la misionalidad de la SDG, pero se ha identificado que los servidores y funcionarios pblicos no hacen uso adecuado de estas. Se ha evidenciado que gran cantidad de los funcionarios no ingresan a la intranet, la alta rotacin de las personas que prestan servicios profesionales hacen que se desconozcan dichas herramientas de comunicacin y divulgacin interna. Es por estas razones que se hace necesaria la estructuracin de una estrategia que conlleve el desarrollo ptimo de la comunicacin organizacional, que por ende, tenga impacto sobre el mejoramiento del clima laboral. A su vez, se hace necesario adelantar procesos que fortalezcan la comunicacin interna de la entidad. Uno de los temas que amerita un captulo especial en materia de divulgacin entre los funcionarios y servidores pblicos de la entidad, por ejemplo, es justamente el Plan de Desarrollo Distrital Bogot Humana 2012 2016, toda vez que es fundamental empoderar a los funcionarios en la ejecucin y cumplimiento de los objetivos contenidos en esta carta de navegacin. Se sustenta as que la comunicacin es un tema de tipo transversal toda vez que desde las diferentes reas de la entidad se requiere divulgar y socializar por diferentes medios las metas, programas, proyectos y logros alcanzados en cada uno


IDENTIFICACION
de los objetivos trazados. Necesidades comunicacionales a nivel externo: El Plan de Desarrollo establece la importancia de tener una ciudadana informada en la gestin de la ciudad, de manera que se fortalezca la democracia, se trabaje por la construccin de la paz y se promueva un enfoque de seguridad humana y convivencia impulsando el uso transparente y responsable del patrimonio y los recursos de la ciudad. En ese sentido, el proyecto de comunicaciones debe propender por articular la informacin que se genera desde el nivel central, las alcaldas locales y las entidades vinculadas y adscritas, para contribuir a que la ciudadana tenga las herramientas necesarias para ejercer el control social. A nivel externo, los proyectos de comunicaciones han interactuado directamente con los medios de comunicacin masivos y alternativos por medio de boletines de prensa, entregados a los periodistas como una de las principales herramientas para garantizar la adecuada divulgacin de la informacin a la ciudadana en general. Se coordina tambin la organizacin y coordinacin de ruedas de prensa, as como todo tipo de declaraciones a los medios de comunicacin. La comunicacin a travs de campaas pedaggicas o su gestin directa en las comunidades puede manejar la dimensin educativa y cultural orientada a impulsar procesos de socializacin que den lugar a la formacin de una concepcin de la seguridad basada en la solidaridad, la coexistencia pacfica, la participacin y el respeto por los derechos humanos. La Secretaria Distrital de Gobierno requiere fortalecer la interaccin comunicativa con las entidades adscritas, vinculadas y las alcaldas locales, con el objetivo de realizar una gestin enfocada hacia el buen servicio a los ciudadanos. Desde nivel central deben salir los lineamientos en materia de gestin de las comunicaciones hacia las alcaldas locales y las entidades adscritas, para trabajar en red, de manera articulada y siguiendo lo propuesto por la Alcalda Mayor. De otra parte, la entidad quiere darle participacin a los medios de comunicacin comunitaria, fortalecer aun ms estos espacios, promover la identidad local y la socializacin de los intereses comunes de la poblacin desde los diferentes grupos sociales que interactan en Bogot.

Es necesario revisar los canales a travs de los cuales los funcionarios estn conociendo el quehacer de la entidad, para proceder a su consolidacin o a la creacin de nuevos espacios innovadores y participativos que generen impactos que puedan ser ms efectivos, tales como los boletines internos, el buzn de sugerencias, el voz a voz, etc. Es necesario optimizar los procesos de comunicacin ascendente y descendente y entre reas y equipos de trabajo para divulgar el quehacer y los compromisos de la entidad. Esta labor contribuye, por dems, a apoyar el desarrollo de un buen clima laboral. Frente al manejo externo, es necesario continuar la generacin de noticias, informes y presencia institucional en general, para consolidar una actitud de confianza de la comunidad en general hacia la entidad. Comunicacin directa o masiva Una de las estrategias del Plan de Desarrollo contempladas en el Programa de Fortalecimiento de la Seguridad Ciudadana, le apunta a proveer tecnologas de la informacin y producir informacin y conocimiento en relacin con la situacin de la seguridad y convivencia en la ciudad. A su vez, el programa territorios de vida y paz con prevencin del delito requiere el acompaamiento de Comunicaciones


IDENTIFICACION
para la formulacin de las estrategias que deben propender por la prevencin del delito. El acompaamiento a estos procesos contribuye a generar un mayor impacto, y por ende, una mayor efectividad hacia el cumplimiento de las metas previstas. Los resultados obtenidos por la entidad deben ser de pblico conocimiento por parte de la ciudadana, dado su legtimo derecho a estar informados acerca de las decisiones de sus gobernantes y porque es necesario comunicar los aciertos para fortalecer la percepcin ciudadana de seguridad. El proyecto debe tambin participar en la construccin de mensajes claves que promuevan la convivencia ciudadana pacfica contemplada en el Plan de Desarrollo. Algunas de las acciones ejecutadas en este sentido han sido la campaa Armar o amar, los balances mensuales del comportamiento de los ndices de criminalidad en la ciudad y la promocin del proceso para la seleccin de los nuevos Alcaldes Locales. A su vez, entre otras de las campaas que se espera ejecutar en la presente Administracin se cuentan las de promocin del desarme, el buen uso de la lnea 123, lo relativo a prevencin, el buen uso del espacio pblico, la corresponsabilidad en la seguridad, la formacin poltica, la promocin de los derechos de las vctimas y la atencin que les brinda el Distrito, y la participacin de la ciudadana en la definicin de los presupuestos. Comunicacin alternativa Desde el Plan de Desarrollo se contempla la garanta del goce efectivo del derecho a la informacin y expresin de la comunidad, para su participacin, incidencia poltica y movilizacin ciudadana, mediante el contacto directo con los medios de comunicacin sociales, alternativos y comunitarios. En ese sentido, se hace necesario disear estrategias que conlleven a la formulacin de planes incluyentes con los mencionados medios. Entre otras estrategias, se ha recurrido a propuestas como la realizacin de presentaciones musicales, las exposiciones de fotografa y arte, las publicaciones en medios especializados, la articulacin con los medios comunitarios y/o la emisin de mensajes institucionales en los espacios con que cuenta la Alcalda Mayor, tales como eucoles, publimilenios, pantallas de la red de cades y supercades, folletos, broshures, volantes, entre otros. Se cuentan en este punto tambin las posibilidades existentes en las redes sociales.
6. OBJETIVOS
Objetivo general 1 Fortalecer la informacin de la gestin pblica y las comunicaciones desarrolladas por la Secretaria Distrital de Gobierno como una herramienta para el ejercicio de la gobernabilidad democrtica y el desarrollo local. Objetivo(s) especfico(s) 1 Articular los programas y proyectos del nivel central, las alcaldas locales y las entidades del sector, a travs de la gestin democrtica de la informacin y las comunicaciones, en el marco del Plan de Desarrollo Bogot Humana. 2 Disear una estrategia de comunicacin externa que informe oportuna y claramente a la ciudadana sobre los principales logros, gestin y mecanismos de acceso a los programas ofrecidos por la Secretara de Gobierno, que permita el ejercicio del control social. 3 Estructurar una estrategia interna que articule los lineamientos de comunicaciones establecidos por la SDG para el sector, a fin de fortalecer la institucionalidad y la transparencia en la gestin. 4 Motivar la participacin, incidencia poltica y movilizacin de la ciudadana en la toma de decisiones sobre los asuntos de la ciudad a travs de los medios de comunicacin sociales, alternativos y comunitarios.



IDENTIFICACION
7. METAS
1
Proceso
Desarrollar
Magnitud
1.00
Unidad de medida
estrategia
Descripcin
que permita posicionar los temas de inters surgidos desde la secretara de gobierno y de esa forma brindar elementos a la opinin pblica para que tenga una postura poltica frente a los mismos de divulgacin que transmita a la ciudadana los elementos vitales del proyecto poltico representado en el PDD para que exija el cumplimiento de sus metas, ejerza el control social y participe democrticamente en su ejecucin que garantice la incorporacin de los medios comunitarios y alternativos como escenarios que propicien la participacin ciudadana de comunicaciones para posicionar la gestin de la SDG, con el fin de aportar al fortalecimiento de la gobernabilidad democrtica comunitarios y alternativos como escenarios que propicien la participacin ciudadana.
Adelantar
1.00
proceso
3 5 6
Adelantar Implementar Fortalecer
1.00 1.00 1.00
programa Campaa Medios
8. COMPONENTES
MILLONES DE PESOS DE 2012 Descripcin comunicacion misional soporte a la gestion mantenimiento y operacion Adquisicin de bienes y suministros Asesora y consultoria Infraestructura tecnolgica 2012 275 154 71 0 0 0 2013 Presupuesto 2014 87 320 649 10 0 0 0 916 88 0 0 26 2015 515 561 0 0 76 75 2016 273 299 0 10 40 40 Total 1,470 2,579 169 10 116 141
9. FLUJO FINANCIERO
$616
$500
$746
$1,350
$1,227
$662
$5,101

Ao Grupo de etario Hombres N/A Mujeres N/A Total Descripcion
N/A N/A
N/A N/A
N/A N/A
N/A N/A
6,617,316 Personas con edad de 8 aos en adelante, en el Distrito Capital 6,717,482 6,817,006 Personas con edad de 8 aos en adelante, en el Distrito Capital 6,916,386 Personas con edad de 8 aos en adelante. 7,013,911 Personas con edad de 8 aos en adelante

Cdigo Descripcin localizacin


IDENTIFICACION

Estudio 1 Nombre entidad estudio Fecha estudio 30-07-2008 Formulacin del proyecto: Comunicacin para una Secretaria Distrital de Gobierno. ciudad segura, humana, participativa y descentralizada Formulacin del proyecto comunicacin para la Secretaria Distrital de Gobierno convivencia Sondeo de medicin de comunicacin interna Secretaria Distrital de Gobierno. tercer trimestre de 2011
2 3
10-09-2001 30-12-2011


15. OBSERVACIONES
Proyecto recurrente que se vena ejecutando a travs del proyecto 594, en el Plan de Desarrollo Bogot Positiva. Es un proyecto de comunicaciones transversal a la Entidad.

Nombre Area Cargo Correo Telfono(s) MIGUEL ANTONIO CORTES Direccin de Seguimiento y Anlisis Estratgico Director mcortes@gobiernobogota.gov.co 3387000




IDENTIFICACION
CONCEPTO Y SUSTENTACIN: El concepto es favorable? SI Sustentacin: Las entidades del sector pblico en general requieren de una adecuada divulgacin y visibilizacin de sus programas, proyectos, metas, resultados y logros hacia la ciudadana en general, mediante la ejecucin de estrategias de comunicacin externa efectivas, lo cual, se logra a travs de la articulacin, planeacin, desarrollo y gestin de las comunicaciones. La Secretara Distrital de Gobierno ha venido trabajando en estos temas a travs de un equipo de profesionales que se encargan de definir y preparar los materiales (informes, boletines, avisos, afiches, cuas de radio, publicaciones, etc) que son presentados a la ciudadana, con unos contenidos claros, veraces y oportunos, que conllevan a la generacin de confianza en la entidad por parte de la opinin pblica. RESPONSABLE CONCEPTO: Nombre Luis Alejandro Bernal Romero Area Direccin de Planeacin y Sistemas Cargo Direccin de Planeacin y Sistemas Correo labernal@gobiernobogota.gov.co Telfono 3387000 EXT 6310 Fecha del concepto 25-JUN-2012 OBSERVACIONES DEL CONCEPTO: Ninguna



Entidad Proyecto 110 Secretara Distrital de Gobierno 827 Promocin de los sistemas de justicia propia y ordinaria y de los espacios de concertacin e interlocucin con los grupos tnicos en Bogot, D. C. Versin 15 del 22-OCTUBRE-2013 Banco BDPP-ACEP (ADMINISTRACION CENTRAL Y ESTABLECIMIENTOS PUBLICOS) Estado INSCRITO el 14-Junio-2012, REGISTRADO el 22-Junio-2012 Tipo de proyecto Servicios Etapa del proyecto Preinversin - Diseo final

En cumplimiento de sus funciones pblicas la Administracin Distrital debe acatar los lineamientos propios de la democracia participativa y la democratizacin de la res publicum, circunstancia diciente que le impone incluir a los grupos tnicos, a travs de sus asociados y organizaciones, con el fin de garantizar la formulacin, ejecucin, control y evaluacin de la gestin pblica. Ahora bien, los grupos tnicos durante la discusin del Plan Distrital de Desarrollo Bogot Humana, valid el proceso de consulta permanente, lo que conllev a la participacin activa de stas comunidades en la concertacin e interlocucin del presente proyecto de inversin. Por ltimo, en desarrollo del proyecto se convocar a las mesas locales autnomas, mixtas y especiales de los pueblos negros, afrodescendientes, palenqueros, raizales, las organizaciones de gitanos y los cabildos o autoridades indgenas, con el fin de fomentar la participacin, concertacin e interlocucin con la Administracin.

La discriminacin, el racismo estructural en la sociedad y el menosprecio estatal histrico hacia la cultura ancestral, la justicia propia, el derecho de origen, los usos, las costumbres y tradiciones de las comunidades negras, afrodescendientes, palenqueras, raizales, indgenas y Rrom,1 conllevan al prejuicio tnico, la segregacin y la desatencin de estos grupos, lo que ocasiona, entre otras, la falta de coherencia de las polticas pblicas existentes con las acciones, planes, programas y proyectos implementados a nivel distrital. Los grupos tnicos manifiestan que la informacin oficial es restringida, trabajan dispersos y distantes de los escenarios idneos de participacin, contextos habilitados para la confeccin, cumplimiento, vigilancia, valoracin y ulterior adopcin de la poltica pblica tnica. Es alarmante que en los instrumentos de intervencin oficiales, no existen espacios eficientes para analizar sus realidades sociolgicas, lo que limita la atencin efectiva a sus necesidades sentidas y al mejoramiento pragmtico de su calidad de vida. De otro lado, la majestuosidad de la justicia es un valor supremo imprescindible para el logro de la unidad nacional y la integracin comunitaria, de conformidad con el Prembulo de la Constitucin Poltica. Una nacin civilizada pluritnica y multicultural confesa que promueve la tolerancia haca las minoras y el respeto de las diferencias raciales, no puede permitir la supremaca de ninguna cosmovisin, ni tratar de avasallar a sangre y fuego a quienes piensan distinto.2 Por consiguiente, el acceso a la administracin de justicia es una cualidad insoslayable en un pas avanzado, desde la perspectiva tnica y enfoque diferencial, dando muestras fehacientes de la aplicacin del derecho moderno que ampara en forma rutilante a las comunidades negra, afrodescendiente, palenquera, raizal, indgena y rrom. Es un servicio pblico por excelencia, cuyo basamento genuino es la equidad e imparcialidad, gua permanente que avizora el sendero de la libertad, la verdad procesal y la refinada resolucin de conflictos, lo que de suyo promueve la prolongacin de la especie humana, la convivencia pacfica y la consecucin de los fines del Estado (artculo 2. de la C. P.).



IDENTIFICACION
Entidad Proyecto Versin 110 Secretara Distrital de Gobierno 827 Promocin de los sistemas de justicia propia y ordinaria y de los espacios de concertacin e interlocucin con los grupos tnicos en Bogot, D. C. 15 del 22-OCTUBRE-2013

La descripcin del proyecto est encaminado a facilitar el acceso de los grupos tnicos al derecho esencial de la justicia con un enfoque diferencial y respetando la conciencia de identidad negra, afrodescendiente, palenquera, raizal, indgena o Rrom, las autoridades ancestrales, la autonoma, la cultura y la diversidad racial. Es razonable que el proyecto se debe circunscribir a los lineamientos del Plan Distrital de Desarrollo 2012 - 2016, para extirpar la segregacin social y desde una perspectiva humanista, rescatando la concepcin moderna del antropocentrismo. Adems, el proyecto apunta a fortalecer los espacios de concertacin de los grupos tnicos llmense mesas locales, mixtas y especiales afro, cabildos de los pueblos Indgenas y organizaciones de Gitanos, como escenarios autnomos dirigidos a incidir de manera propositiva y cualificada en la elaboracin, aplicacin, control y seguimiento de las polticas pblicas tnicas en el Distrito Capital. De esa forma los componentes fundamentales de este proyecto son: 1. Anlisis de los sistemas de justicia propia y ordinaria. 2. Formulacin de la estrategia de coordinacin entre los sistemas de justicia propia y ordinaria. 3. Socializacin y ajuste con los grupos tnicos de la estrategia y las acciones encaminadas a la coordinacin del sistema de justicia propia y ordinaria. 4. Implementacin y evaluacin de la estrategia de coordinacin entre los dos sistemas de justicia. En cuanto a los procesos de discusin y concertacin con los grupos tnicos residentes en Bogot, se tienen como componentes fundamentales. 1. Disear, socializar y ajustar la metodologa para contar con los instrumentos y reglamentacin de las mesas 2. Reglamentar a travs de acto administrativos los espacios de concertacin con las mesas autnomas locales, especiales y mixtas de la comunidad afrocolombiana residente en Bogot. 3. Fortalecer a travs de programas y proyectos a las instancias referenciadas. 4. Desarrollar ejercicios conjuntos de evaluacin de polticas pblicas con los grupos tnicos. 5. Apoyar la formulacin de los planes de acciones afirmativas de los grupos tnicos que residen en Bogot CARACTERSTICAS GENERALES: Es un trabajo arduo emprender las acciones estatales que impacten directamente a las comunidades negra, afrodescendiente, palenquera, raizal, indgena y rrom residentes en Bogot, D. C. en el sector administrativo de la justicia propia, desde la perspectiva racial y el respeto del derecho de origen, la ley mayor y el derecho consuetudinario. En el mismo sentido, esta iniciativa de tipo social, se soporta en la cualificacin de los espacios de interlocucin y concertacin de los grupos tnicos CARACTERSTICAS TCNICAS: Los servidores pblicos y/o contratistas de la Secretara Distrital de Gobierno - Direccin de Asuntos tnicos, con una formacin acadmica y experiencia laboral multidisciplinaria (abogados, antroplogos, socilogos, e.t.c.) encargados de realizar y ejecutar el presente proyecto, deben poseer un acervo humanista y las competencias personales y profesionales en los temas relacionados con los diferentes sistemas de justicia (propia y ordinaria) y liderazgo social, formulacin, seguimiento y evaluacin de polticas pblicas CARACTERSTICAS INSTITUCIONALES: Es conveniente la celebracin de convenios interinstitucionales, acuerdos con las ONG, pactos con los organismos de carcter bilateral y multilateral, pblicos y privados, como aliados naturales que colaboren en el cumplimiento de los objetivos propuestos CARACTERSTICAS AMBIENTALES: No aplica


IDENTIFICACION
CARACTERSTICAS COMUNITARIAS: Se reitera, la participacin activa de los grupos tnicos en el desarrollo de la gestin pblica, tiene su basamento en la concertacin e interlocucin, la consulta permanente y la realizacin de actividades, con el apoyo de los delegados de las mesas locales autnomas, mixtas y especiales de las comunidades negras, las organizaciones de gitanos y los cabildos indgenas
6. OBJETIVOS
Objetivo general 1 Promover los sistemas de justicia propia y ordinaria y los espacios de concertacin e interlocucin con los grupos tnicos (negro, afrodescendiente, palenquero, raizal, indgena y gitano) residentes y reasentados en Bogot, D.C. Objetivo(s) especfico(s) 1 Desarrollar mecanismos de coordinacin entre los sistemas de justicia propia y ordinaria, con enfoque diferencial, dirigidos a garantizar el acceso a la justicia de los pueblos negro, afrodescendiente, palenquero, raizal, indgena y gitano de Bogot, D. C. 2 Promover espacios de concertacin e interlocucin a travs de las mesas autnomas especiales y mixtas de los afrocolombianos, negros, palenqueros y raizales; los cabildos y autoridades indgenas y las organizaciones de Rrom - Gitanos. 3 Apoyar interinstitucionalmente el seguimiento y evaluacin de las polticas pblicas de los grupos tnicos residentes en el distrito capital, dirigido al reconocimiento y respeto de estos grupos.
7. METAS
1
Proceso
Fortalecer
Magnitud
100.00
Unidad de medida
por ciento
Descripcin
a travs de la promocin y recuperacin de manifestaciones y valores culturales autctonos y ancestrales, los sistemas de justicia propia de los pueblos tnicos residentes en la ciudad y garantizar el acceso al sistema de justicia ordinaria, mediante apoyo permanente a los pueblos etnicos para la coordinacin entre los dos sistemas. que promueva el liderazgo natural de los pueblos tnicos frente a la administracin distrital, como impulso a las identidades y manifestaciones socioculturales y polticas de estos grupos, para su reconocimiento, promocin y divulgacin de sus politicas pblicas y los lineamientos organizacionales. de las mesas autnomas y mixtas de la comunidad negra, raizales y palenqueras, organizaciones Rrom y asociaciones de cabildos y/o autoridades tradicionales indgenas, como espacios legitimos de concertacin y participacin para la interlocucin con la administracin distrital y como mecanismos de recuperacin y reconocimiento de la memoria histrica de los territorios.
Realizar
1.00
Estrategia
Fortalecer
100.00
por ciento
8. COMPONENTES
MILLONES DE PESOS DE 2012 Descripcin Comunicacin misional Soporte a la gestin Seminarios, foros y actividades distritales Mantenimiento y operacin Infraestructura tecnolgica 2012 100 207 115 70 48 0 0 0 0 2013 Presupuesto 2014 27 454 42 2015 34 347 0 0 556 0 2016 0 292 0 Total 161 1,856 157 70 48



IDENTIFICACION
Descripcin Formacin ciudadana Adquisicin y suministro de bienes
2012 60 0
2013
Presupuesto 2014 0 36
2015 70 0 0 0
2016 0 0
Total 130 36
9. FLUJO FINANCIERO
$0
$600
$559
$451
$556
$292
$2,458

2012 z. Grupo etario sin definir 2013 z. Grupo etario sin definir 2014 z. Grupo etario sin definir 2015 z. Grupo etario sin definir 2016 z. Grupo etario sin definir
425,947 Grupos tnicos del Distrito Capital 425,947 Grupos tnicos del Distrito Capital 425,947 Grupos tnicos del Distrito Capital 425,947 Grupos tnicos del Distrito Capital 425,947 Grupos tnicos del Distrito Capital

Cdigo Descripcin localizacin 09 Fontibon 77 Distrital

Estudio 1 Nombre entidad estudio Fecha estudio 01-01-2010 Polticas pblicas y plan de acciones afirmativas de Instituto de la participacin y accin comunal la poblacin Negra, Afrocolombiana, Raizal y IDPAC Palenquera Documento de formulacin del Plan de Desarrollo Departamento nacional de planeacin DNP. Nacional de Poblacin Afrocolombiana
01-01-1999


15. OBSERVACIONES
Proyecto nuevo.


IDENTIFICACION
Entidad Proyecto Versin Nombre Area Cargo Correo Telfono(s) 110 Secretara Distrital de Gobierno 827 Promocin de los sistemas de justicia propia y ordinaria y de los espacios de concertacin e interlocucin con los grupos tnicos en Bogot, D. C. 15 del 22-OCTUBRE-2013

Fabricio Jos Guzmn Martnez Direccin de Asuntos tnicos Director de Asuntos tnicos fguzman@gobiernobogota.gov.co 3387000 ext. 5194

ASPECTOS A REVISAR: Cumple con los lineamientos para la elaboracin del documento "Formulacin y Evaluacin de Proyectos"? SI Es coherente la solucin que plantea el proyecto con el problema o situacin que se pretende solucionar? Es competencia de la entidad / localidad ejecutar este tipo de proyectos? Es concordante el proyecto con los lineamientos y politicas del Plan de Desarrollo Distrital? Se valoraron los aportes de la ciudadana en la formulacin del proyecto? CONCEPTO Y SUSTENTACIN: El concepto es favorable? SI Sustentacin: Es un imperativo de la administracin distrital observar los lineamientos del convenio 168 de la OIT RESPONSABLE CONCEPTO: Nombre Luis Alejandro Bernal Romero Area Direccin de Planeacin y Sistemas Cargo Director de Planeacin y Sistemas Correo Director de Planeacin y Sistemas Telfono 3387700 Fecha del concepto 22-JUN-2012 OBSERVACIONES DEL CONCEPTO: Ninguna SI SI SI SI



Entidad Proyecto 110 Secretara Distrital de Gobierno 828 Reduccin de la discriminacin y violencias por orientaciones sexuales e identidad de gnero para el ejercicio efectivo de los derechos de los sectores LGBTI Versin 25 del 22-OCTUBRE-2013 Banco BDPP-ACEP (ADMINISTRACION CENTRAL Y ESTABLECIMIENTOS PUBLICOS) Estado INSCRITO el 14-Junio-2012, REGISTRADO el 25-Junio-2012 Tipo de proyecto Servicios Etapa del proyecto Preinversin - Diseo final

Plan de Desarrollo Eje estratgico Programa 4 Bogot Humana 01 Una ciudad que supera la segregacin y la discriminacin: el ser humano en el centro de las preocupaciones del desarrollo 05 Lucha contra distintos tipos de discriminacin y violencias por condicin, situacin, identidad, diferencia, diversidad o etapa del ciclo vital
Las violaciones de derechos a las personas LGBTI en Bogot son producto del mantenimiento del imaginario de la heterosexualidad como modelo nico, sancionando e invisibilizando otras orientaciones sexuales e identidades de gnero que no responden a los ordenes establecidos por la heteronormatividad promoviendo el no reconocimiento como sujetas y sujetos de derechos y en consecuencia genera barreras de acceso en relacin a la oferta institucional, as como consecuencias vitales a la hora de habitar, en igualdad de condiciones, el territorio.

La realidad pluritnica y multicultural en Colombia es reconocida a partir de la Constitucin Poltica de 1991, la cual acoge y eleva a rango constitucional, entre otros, los principios del derecho internacional dirigidos a la proteccin de la diversidad tnica y cultural presente en el territorio nacional. Sin embargo, esto no ha sido condicin suficiente para transformar la situacin histrica de desigualdad y marginalidad que se reproduce de generacin en generacin ni para evitar las violaciones a los Derechos Humanos de las mujeres, de los grupos tnicos y sectores LGBTI. En sociedades como las nuestras, en donde la diversidad es reconocida como amenaza y no como potencia, la poblacin LGBTI sufre graves situaciones de discriminacin y vulneracin de derechos, llegando a lmites como el desplazamiento forzado, la agresin fsica y psicolgica, la expulsin de centros educativos, el despido de sus lugares de trabajo y en algunos casos, hasta la prdida de la vida, siendo el motivo de stas, la orientacin sexual no heterosexual y la construccin de una identidad de gnero que no corresponda a su sexo de nacimiento, teniendo efectos denigrantes no solo en su vida personal, sino en otros mbitos como el familiar, laboral, econmico y en su ejercicio como sujetos polticos con capacidad de participar en los espacios de deliberacin y decisin dispuestos para la ciudadana, es por ello que es fundamental avanzar en acciones afirmativas que promuevan una cultura de derechos y respeto frente a la diversidad. En Colombia, no podemos decir que hemos eliminado de tajo la discriminacin hacia las personas LGBTI, entendiendo que el acto discriminatorio significa toda distincin, restriccin o preferencia basada en motivos de sexo, raza, color, linaje, origen nacional o tnico, identidad de gnero u orientacin sexual, posicin econmica, que tengan por objeto o por resultado anular o menoscabar el reconocimiento, goce o ejercicio, en condiciones de igualdad, de los derechos humanos y libertades fundamentales en las esferas poltica, econmica, social, cultural o en cualquier otra esfera de la vida pblica ; sin embargo podemos afirmar que Bogot es una de las ciudades que ms ha posicionado el tema a nivel de poltica y construccin de ciudad en Amrica Latina, as avanzamos hacia la construccin de un territorio donde prevalezca la dignidad y el goce efectivo de las personas en pleno reconocimiento de sus diferencias. En ese sentido y a pesar de que la ciudad ha alcanzado importantes avances en el reconocimiento y restablecimiento de los derechos de la poblacin LGBTI, persisten barreras relevantes para la garanta y ejercicio pleno de los derechos por parte de las poblaciones mencionadas, barreras que desde el mandato constitucional, las acciones afirmativas a nivel nacional y la voluntad poltica expresada por varios gobiernos estn condenadas a desaparecer, o por lo menos a avanzar institucionalmente para eliminarlas ; as El Gobierno Distrital, ha recogido estos llamados y ha realizado desarrollos normativos que se concretan en una Poltica Pblica para la garanta integral de los derechos de las poblaciones LGBTI y las mujeres . Las cifras actuales muestran que aunque persista un contexto de violacin de derechos humanos de las personas LGBTI, se ha avanzado en generar transformaciones culturales impulsadas gracias a la accin de reivindicacin de derechos por parte del movimiento LGBTI y la Administracin Distrital durante el cuatrienio anterior, acciones que generaron escenarios


IDENTIFICACION
Entidad Proyecto Versin 110 Secretara Distrital de Gobierno 828 Reduccin de la discriminacin y violencias por orientaciones sexuales e identidad de gnero para el ejercicio efectivo de los derechos de los sectores LGBTI 25 del 22-OCTUBRE-2013
de concertacin que trascendieron los apoyos institucionales y propiciaron el posicionamiento de un discurso favorable frente a la diversidad en Bogot en particular la que se relaciona con la orientacin sexual y la identidad de gnero de sus ciudadanos y ciudadanas razn por la cual en Bogot se cuenta con una poltica pblica para la garanta plena de los derechos de las personas lesbianas, gay, bisexuales y transgeneristas LGBTI- la cual es necesario seguir implementando con el fin de avanzar en la construccin de una ciudad que respeta y garantiza formal y materialmente los derechos de sus habitantes . En general frente a la problemtica tratada, se requiere continuidad en la intervencin realizada por la administracin anterior como requerimiento de la Secretara Distrital de Gobierno mediante la Direccin de Derechos Humanos y Apoyo a la Justicia en la formulacin y ejecucin de polticas, planes de accin y actividades de investigacin que atiendan a la poblacin LGBTI buscando reducir la discriminacin en la ciudad. Por ello, es necesario continuar con la construccin y la implementacin de polticas pblicas en el nivel Distrital, dirigidas a cumplir este objetivo y que trasciendan los periodos de gobierno.

El proyecto busca generar acciones encaminadas a la reduccin de la percepcin de la discriminacin e implementacin de una Casa refugio para atencin a personas LGBTI en la ciudad. En el camino hacia este objetivo se propone construir un instrumento de lnea de base, la coordinacin del Comit Interinstitucional de Reaccin Inmediata, entre otras. En este sentido, la poblacin LGBTI cuenta con una poltica pblica que, como parte de su hoja de ruta, plante un plan de accin que contiene 120 acciones y prioriza 40, de las cuales son responsables los sectores encargados de la implementacin de sta Poltica Pblica en la ciudad (Secretara de Educacin, Secretara de Salud, Secretara Distrital de Integracin Social, Secretara Distrital de Planeacin y Secretara Distrital de Gobierno) Por otro lado, se busca la implementacin y operacin de una Casa Refugio que permita ofrecer una atencin integral temporal a personas de los sectores LGBTI vctimas de violencia intrafamiliar; sta tendr como objetivo proteger la vida y la integridad fsica de las personas, as como ofrecer herramientas que empoderen al sujeto poltico en aras de fortalecer su papel como garante de derechos. Por otro lado se formulara e implementara de estrategias de atencin y acompaamiento jurdico para los casos de vulneraciones de derechos humanos de las personas LGBTI, que busquen disminuir los niveles de impunidad y fortalezcan los avances normativos e instrumentos legales que determinan su defensa, para as adelantar procesos de formacin y sensibilizacin a distintos grupos sociales y a la Polica Metropolitana de Bogot sobre los derechos humanos de las personas LGBTI , acompaado de acciones de comunicacin que visibilicen estos sectores para el pleno goce de derechos.
6. OBJETIVOS
Objetivo general 1 Contribuir a la reduccin de la discriminacin y violacin de Derechos Humanos motivados por razn de la identidad de gnero y/o la orientacin sexual no heterosexual de las personas de los sectores LGBTI. Objetivo(s) especfico(s) 1 Coordinar acciones institucionales encaminadas a la garanta de los Derechos Humanos de las poblaciones LGBTI. 2 Promover la puesta en funcionamiento de una Casa Refugio para personas de los sectores LGBTI vctimas de violencias. 3 Implementar estrategias de acompaamiento jurdico, comunicacin, sensibilizacin y apoyo a iniciativas ciudadanas para el restablecimiento, goce efectivo de derechos, as como avanzar en la disminucin de la percepcin de discriminacin las personas pertenecientes a los sectores LGBTI. 4



IDENTIFICACION
7. METAS
1 2 8
Proceso
Realizar Promover Realizar
Magnitud
1.00 1.00 1.00
Unidad de medida
seguimiento casa refugio proceso
Descripcin
A la implementacin de la Poltica Pblica del sector LGBTI . Como medida de proteccin para iniciar el proceso de restitucin de derechos. de fortalecimiento a funcionarios, funcionarias y organizaciones sociales en la defensa y promocin de los derechos humanos de la poblacin LGBTI.
8. COMPONENTES
MILLONES DE PESOS DE 2012 Descripcin Soporte a la gestin Seminarios, foros y actividades distritales Mantenimiento y operacin Comunicacin misional Formacin ciudadana Adquisicin y suministro de bienes 2012 71 165 0 26 0 0 Presupuesto 2013 2014 465 397 10 0 0 34 573 122 221 60 100 0 2015 227 122 70 17 0 0 2016 76 95 15 6 0 0 Total 1,236 514 306 109 134 573
9. FLUJO FINANCIERO
$280
$262
$1,082
$900
$436
$192
$3,152

N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
45,960 Poblacin del Distrito Capital y funcionarios de crceles y universidades 46,800 Poblacin del Distrito Capital y funcionarios de crceles y universidades 46,800 Poblacin del Distrito Capital y funcionarios de crceles y universidades 46,800 Poblacin del Distrito Capital y funcionarios de crceles y universidades 46,800 Poblacin del Distrito Capital y funcionarios de crceles y universidades

Cdigo Descripcin localizacin 02 Chapinero 03 Santa Fe


IDENTIFICACION
Cdigo Descripcin localizacin 04 San Cristobal 05 Usme 07 Bosa 08 Kennedy 09 Fontibon 10 Engativa 11 Suba 13 Teusaquillo 14 Los Martires 15 Antonio Narino 18 Rafael Uribe Uribe 19 Ciudad Bolivar 66 Entidad 77 Distrital

Estudio 1 2 Decreto 608 de 28 de Diciembre de 2007 Lineamientos generales de la poltica pblica para la garanta plena de los derechos de las personas lesbianas, gay, bisexuales y transgeneristas LGBT Lnea Base de la Poltica Pblica para la garanta plena de derechos de las personas lesbianas, gays, transgeneristas Eelaboracin y divulgacin de una ruta de atencin a vctimas de violencia por identidad de gnero y orientacin sexual Balances y perspectivas de la Poltica Pblica para la garanta plena de derechos de las personas lesbianas, gays, transgeneristas Nombre entidad estudio Alcalde Mayor de Bogot Direccin de Diversidad Sexual Secretara Distrital de Planeacin. Fecha estudio 15-12-2007 11-12-2007
Direccin de Diversidad Sexual SDP
15-12-2010
Direccin de Derechos Humanos y Apoyo a la Justicia SDG Alcalda Mayor de Bogot
15-12-2010
15-12-2011


15. OBSERVACIONES
Se busca la reduccin de la discriminacin y violencias por orientaciones sexuales e identidad de gnero y el ejercicio efectivo de los derechos de los sectores LGBTI.



IDENTIFICACION
Entidad Proyecto Versin Nombre Area Cargo Correo Telfono(s) 110 Secretara Distrital de Gobierno 828 Reduccin de la discriminacin y violencias por orientaciones sexuales e identidad de gnero para el ejercicio efectivo de los derechos de los sectores LGBTI 25 del 22-OCTUBRE-2013

Roberto Andres Idarraga Franco Derechos Humanos Director roberto.idarraga@gobiernobogota.gov.co 3378000 extensin 5310

ASPECTOS A REVISAR: Cumple con los lineamientos para la elaboracin del documento "Formulacin y Evaluacin de Proyectos"? SI Es coherente la solucin que plantea el proyecto con el problema o situacin que se pretende solucionar? Es competencia de la entidad / localidad ejecutar este tipo de proyectos? Es concordante el proyecto con los lineamientos y politicas del Plan de Desarrollo Distrital? Se valoraron los aportes de la ciudadana en la formulacin del proyecto? CONCEPTO Y SUSTENTACIN: El concepto es favorable? SI Sustentacin: Las orientaciones sexuales y las identidades de gnero son dimensiones que involucran de manera inmediata lo personal, cultural, afectivo, sentimental, simblico e imaginario de los seres humanos. La forma en que se sufre la discriminacin vara de manera considerable. El factor comn es el dao que se infringe a la dignidad de las personas como consecuencia de su pertenencia a determinados grupos. Pero la que enfrentan las personas con identidades de gnero y orientacin sexual diferente a la heterosexual, no tiene ni las mismas causas, ni las mismas consecuencias que las que se cometen contra otros actores sociales. La discriminacin y las homofobias se han insertado como patrones culturales permanentes y legitimados en lo profundo de la estructura del Estado, la sociedad y la familia afectando, por un lado, la calidad de vida de aquellos y aquellas sujetos de discriminacin y exclusin y, por otro lado, impactando negativamente el desarrollo democrtico del pas. RESPONSABLE CONCEPTO: Nombre Luis Alejandro Bernal Romero Area Direccin de Planeacin y Sistemas Cargo Director de Planeacin y Sistemas Correo labernal@gobiernobogota.gov.co Telfono 3387000 EXT 6310 Fecha del concepto 25-JUN-2012 OBSERVACIONES DEL CONCEPTO: Ninguna SI SI SI SI



Entidad Proyecto Versin 110 Secretara Distrital de Gobierno 829 Reconocimiento, caracterizacin y visibilizacin de los grupos tnicos residentes en el Distrito Capital 41 del 22-OCTUBRE-2013
Banco BDPP-ACEP (ADMINISTRACION CENTRAL Y ESTABLECIMIENTOS PUBLICOS) Estado INSCRITO el 14-Junio-2012, REGISTRADO el 22-Junio-2012 Tipo de proyecto Servicios Etapa del proyecto Preinversin - Diseo final

Plan de Desarrollo Eje estratgico Programa 4 Bogot Humana 01 Una ciudad que supera la segregacin y la discriminacin: el ser humano en el centro de las preocupaciones del desarrollo 05 Lucha contra distintos tipos de discriminacin y violencias por condicin, situacin, identidad, diferencia, diversidad o etapa del ciclo vital
Validando el proceso de consulta permanente aprobado por los grupos tnicos durante la discusin del Plan Distrital de Desarrollo, este proyecto contempla la participacin activa de estas comunidades durante la concertacin, realizacin, monitoreo y evaluacin de las actividades previstas. Aunque se convocar a los miembros de las mesas locales y mixtas de las comunidades negras, las organizaciones de gitanos y los cabildos o autoridades indgenas al desarrollo de este proyecto, cualquier persona que se auto reconozca como perteneciente a estas comunidades podr participar, sin la necesidad de estar vinculado necesariamente a estas instancias organizativas.

Como se expone en el Plan de Desarrollo Bogot Humana, el Distrito Capital ha crecido a un ritmo concentrador, excluyente y segregador que se manifiesta de manera diferencial entre los sectores poblacionales de la ciudad. A menudo, estos procesos de marginacin y desigualdad estn asociados a fenmenos de discriminacin tnica y racial que inhiben el goce efectivo de derechos, sobre todo para las personas que se auto identifican como pertenecientes a grupos tnico-raciales (indgenas; gitanos o Rrom; negros, Afrocolombianos, palenqueros y raizales). Aunque a nivel de la Administracin Distrital podran idearse varias estrategias para contribuir a superar el problema referenciado, este proyecto se focalizar en realizar acciones y polticas tendientes a disminuir el impacto de cuatro causas principales identificadas y asociadas a la persistencia de la discriminacin: La insuficiente informacin cuantitativa y cualitativa sobre las condiciones de vida de los grupos tnicos en la capital, la debilidad institucional en el seguimiento y formulacin de poltica pblica pertinente, la debilidad en gestin pblica asociada a desconocimiento de los derechos colectivos e individuales de los grupos tnicos en los servidores pblicos y la falta de fortalecimiento de estrategias orientadas a propiciar el reconocimiento de la diversidad tnica y cambios de imaginarios dirigidos a la superacin de la discriminacin. Es til resaltar que para que exista discriminacin tnico-racial, no se requiere que haya intencin discriminadora ni que se pruebe que la nica causa de la situacin de un grupo desaventajado es su identidad tnico-racial . Retomando la descripcin de las cuatro causas derivadas de la discriminacin mencionadas atrs, se observa: En primer lugar, debilidad en la informacin cuantitativa y cualitativa ptima, confiable, unificada, actualizada y suficiente sobre las condiciones de vida de los grupos tnicos, que le permita formular polticas y tomar decisiones de intervencin idneas de acuerdo a las especificidades de los grupos en el combate a la discriminacin. Es de resaltar adems, que se observa falta de anlisis, ajuste, mejoramiento y evaluacin crtica de las polticas pblicas dirigidas a grupos tnicos, en trminos de impacto real en la mejora de su calidad de vida. Ahora bien, cabe mencionar que si no se toman los correctivos necesarios que pretende desarrollar este proyecto, se corre el riesgo de perpetuar estas dificultades: Dificultades para formular polticas dirigidas a grupos tnicos, en razn de la insuficiencia de informacin confiable, que se base en los problemas de redistribucin econmica y el reconocimiento.


IDENTIFICACION
Dificultades para identificar brechas y disparidades en trminos de inequidad de los grupos tnicos, respecto a la poblacin que no se auto-reconoce como tal. Continuacin de la dispersin de la informacin y de la debilidad institucional para desagregar los datos relativos a los grupos tnicos Riesgo de sanciones de las Altas Cortes por omisin e incumplimientos de las distintas Sentencias y Autos en materia de Derechos Humanos (004 y 005) (Citar informe de empalme). Dificultades para hacer seguimiento a los Objetivos de Desarrollo del Milenio para grupos tnicos Restricciones para conformar un sistema de registro unificado de las condiciones de vida de los grupos tnicos. Dificultades para establecer por consenso, el peso poblacional de los grupos tnicos en la capital. Dificultad para disminuir la percepcin de discriminacin sino se formulan las polticas pertinentes dirigidas a disminuir este fenmeno.

Este proyecto se concibe como una iniciativa que sienta las bases necesarias para el desarrollo de medidas efectivas que enfrenten la discriminacin y las desigualdades socioeconmicas de los grupos tnicos en la capital. Se centra bsicamente en tres estrategias: la optimizacin de la informacin disponible y generacin de conocimientos cuantitativos y cualitativos sobre grupos tnicos; 2) el fortalecimiento de la gestin pblica alrededor de la construccin de la poltica pblica y 3) el desarrollo de una estrategia integral de comunicaciones que reconozca y valore la diversidad tnica y cultural. DESCRIPCION DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA CARACTERSTICAS GENERALES: Como se ha reiterado a lo largo del texto, el proyecto Anlisis, caracterizacin y monitoreo de las condiciones de vida de los grupos tnicos en la capital, trata de resolver el problema o necesidad planteado, mediante tres estrategias principales 1) El anlisis de la informacin disponible y generacin de nuevo conocimiento a travs de caracterizaciones cuantitativas y cualitativas en los mbitos socio demogrfico, socio econmico y socio cultural; 2) fortalecimiento a la gestin pblica basado en la realizacin de propuestas y evaluacin de poltica pblica; establecimiento de protocolos de registro de informacin desagregada y sensibilizacin/capacitacin a servidores pblicos en asuntos tnicos y 3) una estrategia de comunicaciones que se enfoque en el reconocimiento explcito y valoracin de la diferencia cultural en la construccin de la ciudad. CARACTERSTICAS TCNICAS: Para cumplir con los objetivos propuestos, el proyecto contempla involucrar un equipo interdisciplinario que demuestre experticia en los anlisis socio demogrficos, socioeconmicos, sociopolticos, socioculturales y de poltica pblica que se hacen necesarios para cumplir con las metas establecidas en el Plan Distrital de Desarrollo. De ese modo, se pretende desarrollar actividades que apliquen las tcnicas y metodologas propias de disciplinas como antropologa (etnografa), estadstica, sociologa y ciencias polticas principalmente. No obstante, tambin se espera contar con la tecnologa necesaria para cumplir con los propsitos CARACTERSTICAS INSTITUCIONALES:



IDENTIFICACION
Con el fin de alcanzar niveles de calidad ptimos, se estima realizar por una parte, convenios con entidades acadmicas expertas en las reas de trabajo relacionadas (estudios cuantitativos- estadsticos, etnogrficos y de poltica pblica). Por otra, se pretende establecer convenios con agencias de Cooperacin Internacional, con el Departamento de Cundinamarca y con municipios de la sbana en el marco del proyecto Bogot Integracin Regional con el objetivo de ampliar los estudios de caracterizacin para cada grupo tnico. CARACTERSTICAS AMBIENTALES: El proyecto no tiene incidencia en aspectos ambientales CARACTERSTICAS COMUNITARIAS: Una de las condiciones fundamentales para la ejecucin de este proyecto, es la vinculacin activa y participativa de las comunidades tnicas en el desarrollo de las actividades que se propone realizar. As, se espera que en la concertacin, la consulta, la realizacin de las actividades, y el monitoreo, se cuente con el apoyo de los delegados de las mesas locales y especiales de las comunidades negras, las organizaciones de gitanos y los cabildos indgenas, con la intencin de que esta informacin les sirva de insumo en su quehacer y obtengan incentivos por el trabajo comunitario. A su vez, espera entrenarse en el manejo de datos estadsticos y de la informacin producida por el proyecto a un significativo nmero de delegados de las organizaciones tnicas, a manera de capacitaciones que deriven en fortalecer su capacidad de agencia, puesto que el manejo de la informacin es un escenario importante de negociacin poltica y de las reivindicaciones de derechos.
6. OBJETIVOS
Objetivo general 1 Fortalecer el reconocimiento de los grupos tnicos residentes o reasentados en Bogot, a travs de procesos y dinmicas relativas a la generacin de conocimiento y disminucin de la discriminacin en el Distrito Capital. Objetivo(s) especfico(s) 1 Generar conocimiento e informacin cuantitativa y cualitativa de los grupos tnicos en la capital, que permita el monitoreo de sus caractersticas sociodemogrficas, socioeconmicas y socioculturales como insumo para la toma de decisiones estratgicas para la reduccin de la discriminacin. 2 Contribuir a una gestin pblica eficiente en la prestacin de servicios desde la perspectiva tnica y transparente en el manejo de los recursos pblicos, que permita la recuperacin de la confianza en las instituciones y mayor ejercicio del control social. 3 Desarrollar una estrategia integral de comunicacin y sensibilizacin que permita la visibilizacin de los diversos grupos tnicos residentes en la ciudad, que garantice el respeto y proteccin de sus derechos.
7. METAS
1
Proceso
Realizar
Magnitud
5.00
Unidad de medida
caracterizaciones
Descripcin
de los grupos tnicos residentes en Bogot para iniciar los estudios y rediseo de polticas que faciliten la generacin de cambios actitudinales, contribuyendo a disminuir los niveles de segregacin que existen en Bogot. para la visibilizacin de los grupos tnicos residentes en Bogot miembros de la fuerza pblica y poblacin con pertenencia tnica a procesos formativos, mediante el diseo y aplicacin de mecanismos y estrategias de promocin, defensa, proteccin y difusin de los derechos individuales y colectivos de los grupos tnicos.
3 4
Formular Vincular
0.05 50.00
Estrategia Servidores Pblicos
8. COMPONENTES


IDENTIFICACION
MILLONES DE PESOS DE 2012 Descripcin Comunicacin misional Consultora Soporte a la gestin Mantenimiento y operacin Formacin ciudadana Capacitacin institucional 2012 50 290 16 30 214 0 2013 Presupuesto 2014 0 795 179 0 0 0 2015 50 597 253 0 0 0 100 56 81 0 100 50 58 85 2016 Total 100 1,782 562 196 214 150
9. FLUJO FINANCIERO
$0
$600
$974
$900
$337
$193
$3,004

425,947 POBLACIN GRUPOS TNICOS 425,947 POBLACIN GRUPOS TNICOS 425,947 POBLACIN GRUPOS TNICOS 425,947 POBLACIN GRUPOS TNICOS 425,947 POBLACIN GRUPOS TNICOS

Cdigo Descripcin localizacin 77 Distrital

Estudio 1 2 3 4 5 Encuesta multipropsito Comisin de empalme Los Afrocolombianos frente a los Objetivos de Desarrollo del Milenio Raza y derechos humanos en Colombia Censo 2005 DANE Administracin Gustavo Petro PNUD Observatorio de Discriminacin racial DANE Nombre entidad estudio Fecha estudio 31-12-2011 31-12-2011 01-01-2012 01-01-2010 01-01-2005



IDENTIFICACION

15. OBSERVACIONES
Proyecto Nuevo.

Nombre Area Cargo Correo Telfono(s) Fabricio Jos Guzmn Martnez Direccin de Asuntos tnicos Director de Asuntos tnicos fguzman@gobiernobogota.gov.co 3387000 ext. 5194

ASPECTOS A REVISAR: Cumple con los lineamientos para la elaboracin del documento "Formulacin y Evaluacin de Proyectos"? SI Es coherente la solucin que plantea el proyecto con el problema o situacin que se pretende solucionar? Es competencia de la entidad / localidad ejecutar este tipo de proyectos? Es concordante el proyecto con los lineamientos y politicas del Plan de Desarrollo Distrital? Se valoraron los aportes de la ciudadana en la formulacin del proyecto? CONCEPTO Y SUSTENTACIN: El concepto es favorable? SI Sustentacin: La iniciativa tiene su fundamento en el fortalecimiento de estrategias orientadas a propiciar el reconocimiento de la diversidad tnica y cambios de imaginarios dirigidos a la superacin de la discriminacin en la sociedad en general como mecanismo para reducir la segregacin social. RESPONSABLE CONCEPTO: Nombre Luis Alejandro Bernal Romero Area Direccin de Planeacin y Sistemas Cargo Director de Planeacin y Sistemas Correo labernal@gobiernobogota.gov.co Telfono 3387000 EXT 6310 Fecha del concepto 22-JUN-2012 OBSERVACIONES DEL CONCEPTO: Ninguna SI SI SI SI



Entidad Proyecto Versin 110 Secretara Distrital de Gobierno 830 Convivencia y seguridad para la construccin de una ciudad humana 26 del 23-OCTUBRE-2013
Banco BDPP-ACEP (ADMINISTRACION CENTRAL Y ESTABLECIMIENTOS PUBLICOS) Estado INSCRITO el 15-Junio-2012, REGISTRADO el 21-Junio-2012 Tipo de proyecto Servicios Desarrollo y fortalecimiento institucional Capacitacin Etapa del proyecto Preinversin - Diseo final

Plan de Desarrollo Eje estratgico Programa 4 Bogot Humana 03 Una Bogot que defiende y fortalece lo pblico 27 Territorios de vida y paz con prevencin del delito
Este proyecto esta formulado segn las necesidades que se evidenciaron en las mesas de concertacin que se desarrollaron en los Cabildos para la construccin del Plan de Desarrollo en el eje de Seguridad. Al igual se realizaron mesas de trabajo con los jvenes, para desarrollar una propuesta articulada segn las necesidades propias de esta poblacin

El problema, que atiende este proyecto tiene como origen la vulneracin de los derechos de los ciudadanos, la falta de integracin de los y las jvenes, la desatencin a los barristas , los problemas de corresponsabilidad y autorregulacin de la ciudadana, el agrado por el uso de las armas, los conflictos que se derivan por el uso del suelo, haciendo relacin a la enajenacin de los predios, la poca visibilizacin de las acciones que se desarrollan en las diferentes estrategias que se ejecutan en la ciudad y los problemas potenciales de seguridad como lo son el microtrafico, narcotrfico, micromenudeo, terrorismo, extorsin y otros delitos adversos que se desarrollan en la ciudad todo esto aunado a la carencia de equipamientos en nmero suficiente y localizacin adecuada que no permite que se cumpla con el principio de desconcentracin de los servicios, lo anterior se ve asociado a la escasez de suelo, parte fundamental para identificar, localizar, adquirir e implementar dichos equipamientos con los cuales se busca desarrollar infraestructuras para la prestacin de los servicios urbanos bsicos asociados a la Seguridad Ciudadana, la Defensa y la Justicia. Igualmente falta definir los parmetros para la construccin de un sistema territorial de seguridad y justicia, coherente con las localidades del Distrito Capital, en la bsqueda de lograr altos grados de representatividad territorial, de apropiacin ciudadana de los servicios, y de apoyar la construccin de una institucionalidad fundamentada en la dimensin comunitaria

Como proyecto, se propone Generar acciones preventivas e integrales en materia de convivencia y seguridad a travs de la coordinacin institucional, nacional, regional, distrital y local para la construccin de territorios de vida y paz. Con el fin de lograr: Atender mediante la pedagoga social a 15000 adolescentes y jvenes en los territorios por medio de procesos que generen aprendizajes gratificantes humanos para la construccin de territorios de vida y paz. Desarrollar procesos de concertacin Con 9 sectores y/o gremios de la ciudad. Realizar Seguimiento al 100% de los Pactos sectoriales y Distritales para la Bogot Humana. Desarrollar y promover acciones tendientes a fortalecer la seguridad y convivencia en la ciudad y en los territorios. Atender solicitudes y requerimientos de equipamientos Implementar 5 mecanismos de prevencin Para la ocupacin ilegal que le permita al distrito capital mitigar su proliferacin en el territorio. Desarrollar 74 acciones que permitan a la comunidad ejercer un papel protagnico y activo en los procesos de seguridad y convivencia de su territorio Implementar acciones Para desestimular el porte de armas de fuego en manos de civiles Para el desarrollo de las anteriores metas, el proyecto establecer 6 componentes de accin: 1) componente de Pactos para la Bogot Humana Distritales y/o Sectoriales


IDENTIFICACION
2) componente de Poblaciones Libres de Violencias y Delitos 3) componente de Grupo de apoyo al fortalecimiento en el territorio 4) componente de Conflictos Derivados del Uso del Suelo 5) componente del Plan Maestro de Equipamientos 6) componente de Ciudadana Activa para la Convivencia y la Seguridad
6. OBJETIVOS
Objetivo general 1 Generar acciones preventivas e integrales en materia de convivencia y seguridad a travs de la coordinacin institucional, nacional, regional, distrital y local para la construccin de territoriosde cultura, vida y paz. Objetivo(s) especfico(s) 1 Generar espacios y/o procesos de concertacin pblico privado para desarrollar desde la ciudadana y la institucionalidad compromisos y acciones integrales que permitan disminuir los factores de riesgo para mejorar la Convivencia y Seguridad 2 Apoyar el fortalecimiento e implementacin de la red de equipamientos de seguridad ciudadana defensa y justicia del distrito para el mejoramiento de la atencin y las condiciones de convivencia en los territorios 3 Promover acciones coordinadas de prevencin y atencin de problemticas de ciudad y de territorios relacionadas con delitos, violencias y conflictos 4 Desarrollar acciones de atencin integral encaminadas a la prevencin de la violencia en los nios, las nias, las y los jvenes 5 Prevenir las afectaciones a la seguridad y convivencia de la ciudad generadas por las ocupaciones y desarrollos urbansticos ilegales 6 Desarrollar acciones de formacin, divulgacin ldico pedaggico con enfoque preventivo que articulen a cada componente del proyecto
7. METAS
1 Atender
Proceso
Magnitud
360.00
Unidad de medida
Descripcin

adolescentes y jovenes mediante pedagoga social y por medio de procesos que generen en los territorios aprendizajes gratificantes humanos para la construccin de territorios de vida y paz. nios y nias en los territorios del distrito capital por medio de acciones integrales encaminadas a la prevencin de la violencia procesos de con sectores y /o gremios de la ciudad y hacer seguimiento a los pactos concertacin sectoriales y distritales vigentes. acciones tendientes a fortalecer la seguridad y convivencia en la ciudad y en los territorios por ciento solicitudes y de equipamientos requerimientos estrategia de prevencin de la ocupacin ilegal y su implmentacin para permitir al distrito capital mitigar su proliferacin en el territorio. acciones De formacin, divulgacin ldico pedaggica con enfoque preventivo. acciones de intervencin integral en materia de convivencia, en los cinco (5) territorios de Vida y Paz, y en las zonas de intervencin del programa Sur de Convivencia territorios focalizados desarrollando acciones en materia de seguridad y convivencia encaminadas a la reduccin de los delitos de alto impacto pactos con sectores y/o gremios de la ciudad, y hacer seguimiento a los pactos sectoriales y distritales vigentes campaas mediticas para el fortalecimiento de la convivencia ciudadana, en el marco de la responsabilidad -corresponsabilidad , individual y colectiva
2 3 4 5 6 7 8
Atender Desarrollar Desarrollar Atender Desarrollar Desarrollar Desarrollar
2,000.00 2.00 15.00 100.00 1.00 7.00 12.00
9 10 11
Acompaar Firmar Desarrollar
10.00 9.00 3.00



IDENTIFICACION
No.
12 13 14
Proceso
Desarrollar Crear Adelantar
Magnitud
100.00 1.00 1.00
Unidad de medida
por ciento red proceso
Descripcin
de caracterizaciones de los grupos identitarios juveniles existentes en la ciudad capital DISTRITAL PARA COMBATIR LA TRATA DE PERSONAS de intervencin multiagencial en la ciudad con nfasis en la prevencin, reconociendo las caracteristicas especficas de cada territorio y sus comunidades, para disminuir los factores de riesgo que general vulnerabilidad de la seguridad y reducir lso dlitos contra la vida e integridad personal cometidos en el D.C DE INTERVENCIN INTEGRAL EN MATERIA DE CONVIVENCIA, EN LAS ZONAS DE INTERVENCIN DEL PROGRAMA SUR DE CONVIVENCIA DE ENTORNOS ESCOLARES SEGUROS EN EL 100% DE LAS UPZ Y COLEGIOS DE LA CIUDAD, A TRAVS DE LA GESTIN Y ARTICULACIN DE LAS ENTIDADES COMPETENTES DE CREACIN DE LA SECRETARA DE SEGURIDAD DE INTERVENCIN SOCIAL Y COMUNITARIA QUE PERMITA MINIMIZAR LOS FACTORES DE RIESGO EN LA POBLACIN JUVENIL Y PROMUEVA SU PARTICIPACIN EN LAS ORGANIZACIONES SOCIALES JUVENILES, PARA LA CONSTRUCCIN DE UNA CIUDAD SEGURA Y HUMANA DISTRITAL PARA COMBATIR LA TRATA DE PERSONAS A TRAVS DE LA GESTIN Y ARTICULACIN DE LAS ENTIDADES COMPETENTES DEL ORDEN NACIONAL-DISTRITAL
15 16
Desarrollar Implementar
5.00 1.00
acciones Programa
17 18
Elaborar Adelantar
1.00 1.00
Proyecto Proceso
19
Crear
1.00
red
8. COMPONENTES
MILLONES DE PESOS DE 2012 Descripcin Comunicacin misional Capacitacin institucional Consultora Soporte a la gestin Seminarios, foros y actividades distritales mantenimiento y operacin Infraestructura fsica Adquisicin y suministro de bienes Formacin ciudadana Apoyo y asistencia a poblaciones 2012 430 0 0 1,480 160 172 0 0 138 642 2013 Presupuesto 2014 0 0 0 5,495 0 0 0 0 0 2,749 2015 0 0 100 9,344 0 0 0 0 0 200 90 25 460 2,957 109 476 16 62 41 156 2016 46 13 242 1,565 58 252 9 33 23 83 Total 566 38 802 20,841 327 900 25 95 202 3,830
9. FLUJO FINANCIERO
$1,411
$3,022
$8,244
$9,644
$4,392
$2,324
$29,037

7,571,345 Habitantes de la ciudad de Bogot D.C.



IDENTIFICACION
Ao
Grupo de etario
Hombres N/A N/A N/A N/A
Mujeres N/A N/A N/A N/A
Total
Descripcion
2013 z. Grupo etario sin definir 2014 z. Grupo etario sin definir 2015 z. Grupo etario sin definir 2016 z. Grupo etario sin definir
7,674,366 Habitantes de la Ciudad de Bogot D.C. 7,776,845 Habitantes de la ciudad de Boot D.C. 7,878,783 Habitantes de la ciudad de Boot D.C. 7,878,783 Habitantes de la Ciudad de Bogot D.C.

Cdigo Descripcin localizacin 01 Usaquen 02 Chapinero 03 Santa Fe 04 San Cristobal 05 Usme 06 Tunjuelito 07 Bosa 08 Kennedy 09 Fontibon 10 Engativa 11 Suba 12 Barrios Unidos 13 Teusaquillo 14 Los Martires 15 Antonio Narino 16 Puente Aranda 17 La Candelaria 18 Rafael Uribe Uribe 19 Ciudad Bolivar 20 Sumapaz 77 Distrital

Estudio 1 Informe de Rendicin Pblica de Cuentas sobre la Garanta de los Derechos de la Infancia y Adolescencia Caracterizacn de las y los jvenes en Bogot 2011 Encuesta Bienal de Culturas Encuesta Multipropsito Encuesta Distrital de Salud Proyecto: fortalecimiento de los consejos locales de seguridad Nombre entidad estudio Comit Distrital de Infancia y adolescencia. Secretara de Planeacin y Secretaria de Hacienda Alcalda Mayor, Secretaria Distrital de Planeacin, Direccin de Equidad y Polticas Poblacionales Secretaria de Cultura, Recreacin y De Secretaria Distrital de Planeacin Secretaria Distrital de Salud Secretara de Gobierno Fecha estudio 31-12-2011
31-12-2011
3 4 5 6
31-12-2011 31-12-2011 31-12-2011 04-02-2004



IDENTIFICACION
Entidad Proyecto Versin Estudio 7 8 Bogot Segura y sin Indiferencia. Gua para la Gestin de la Seguridad y la Convivencia en las localidades 9 Libro Blanco de la Seguridad Ciudadana y la Convivencia de Bogot- Primeros resultados 10 Plan Nacional de vigilancia Comunitaria por cuadrantes 11 Diagnsticos Locales y Planes Integrales de seguridad local para cada una de las 20 localidadesdel Distrito 12 Encuesta de Percepcin y victimizacin Bogot 13 Bogot como Vamos 14 15 16 110 Secretara Distrital de Gobierno 830 Convivencia y seguridad para la construccin de una ciudad humana 26 del 23-OCTUBRE-2013 Nombre entidad estudio Secretara Distrital de Gobierno. Secretara Distrital de Gobierno-UN-Habitat Secretara Distrital de Gobierno-UN-Habitat Polica Nacional Secretara de Gobierno Fecha estudio 01-07-2006 01-09-2007 01-01-2008 01-08-2010 31-12-2011
Cmara de Comercio
31-12-2011 31-12-2011 31-12-2010 31-12-2011 31-12-2011
17
Alianza estratgica El Tiempo, Cmara de comercio y Fundacin Corona Goles en paz: crnica de una dcada Alcalda Mayor de Bogota, secretaria distrital de Gobierno, Goles en Paz Hasta que el Cuerpo Aguante. Un Anlisis AMAYA, Alirio. Villanueva ,Alejandro y de las Barras Futboleras Rodrguez Nelson. Ediciones Uniediciones Informe de Rendicin Pblica de Cuentas sobre la Comit Distrital de Infancia y adolescencia. Garanta de los Derechos de la Infancia y Secretara de Planeacin y Secretaria de Adolescencia Hacienda Juventud Activa 2008. Caracterizacn de las y los Alcalda Mayor, Secretaria Distrital de jvenes en Bogot 2011 Planeacin, Direccin de Equidad y Polticas Poblacionales
31-12-2011


15. OBSERVACIONES
Este proyecto de inversin desarrollar sus acciones a travs de diferentes componentes que venan ejecutandose en proyectos de inversin en el Plan de Desarrollo Bogot Positiva: Proyecto 598 trabaj temticas de: pactos, normas, conflictos derivados del usos del suelo, autorregulacin y corresponsabiidad. Proyecto 270 desarroll temticas de Desarme y Goles en paz Proyecto 280 trabaj temticas de seguridad local y Distrital Proyecto 593 desarroll temticas con poblaciones vulnerables ; jvenes Desde el proyecto 7089 se trabajn un componente relacionado con Plan Maestro de equipamentos



IDENTIFICACION
Entidad Proyecto Versin Nombre Area Cargo Correo Telfono(s) 110 Secretara Distrital de Gobierno 830 Convivencia y seguridad para la construccin de una ciudad humana 26 del 23-OCTUBRE-2013

MARTHA LUCIA ORTIZ CALDERON DIRECCION DE SEGURIDAD DIRECTORA mortiz@gobiernobogota.gov.co 3387000 ext. 5410

ASPECTOS A REVISAR: Cumple con los lineamientos para la elaboracin del documento "Formulacin y Evaluacin de Proyectos"? SI Es coherente la solucin que plantea el proyecto con el problema o situacin que se pretende solucionar? Es competencia de la entidad / localidad ejecutar este tipo de proyectos? Es concordante el proyecto con los lineamientos y politicas del Plan de Desarrollo Distrital? Se valoraron los aportes de la ciudadana en la formulacin del proyecto? CONCEPTO Y SUSTENTACIN: El concepto es favorable? SI Sustentacin: Ante estas graves problemticas, se debe en la implementacin de respuestas que permitan la focalizacin de intervenciones integrales sobre los territorios y poblaciones vulnerables ms afectadas en el Distrito Capital. La puesta en marcha de lo preceptuado en el Plan de Desarrollo de Bogot Humana, que implica el impulso del gobierno distrital frente a un combate frontal a los focos del crimen organizado, as como medidas para mejorar eficazmente la percepcin ciudadana sobre la inseguridad. RESPONSABLE CONCEPTO: Nombre Luis Alejandro Bernal Romero Area Direccin de Planeacin y Sistemas de Informacin Cargo Director Correo labernal@gobiernobogota.gov.co Telfono 338700 EXT. 6310 Fecha del concepto 21-JUN-2012 OBSERVACIONES DEL CONCEPTO: Ninguna SI SI SI SI



Entidad Proyecto Versin 110 Secretara Distrital de Gobierno 831 Fortalecimiento de la infraestructura de tecnologa de informacin y comunicaciones 20 del 23-OCTUBRE-2013
Banco BDPP-ACEP (ADMINISTRACION CENTRAL Y ESTABLECIMIENTOS PUBLICOS) Estado INSCRITO el 15-Junio-2012, REGISTRADO el 19-Junio-2012 Tipo de proyecto Sistematizacin Desarrollo y fortalecimiento institucional Asistencia tcnica Etapa del proyecto Preinversin - Perfil

Plan de Desarrollo Eje estratgico Programa 4 Bogot Humana 03 Una Bogot que defiende y fortalece lo pblico 32 TIC para Gobierno Digital, Ciudad Inteligente y sociedad del conocimiento y del emprendimiento
Segn la matriz de los aportes ciudadanos al plan de Desarrollo Bogot Humana, la accin de cambio que se relaciona con el proyecto es Incluir la actualizacin permanente de bases de datos Dirigido principalmente al manejo de informacin en tiempo real, actualizada constantemente para que sea una fuente confiable para la participacin ciudadana.

La totalidad de los procesos estratgicos, misionales, de apoyo y evaluacin o control - que se llevan a cabo en la Secretaria Distrital de Gobierno, se desarrollan y respaldan con un alto componente tecnolgico. Las herramientas informticas utilizadas forman parte de los componentes de las Tecnologas de Informacin y Comunicaciones (TIC) que viene implementando la Direccin de Planeacin y Sistemas como soporte y herramienta estratgicos, lo que ha permitido el procesamiento, manejo, utilizacin de la informacin que contribuye a la toma de decisiones del nivel Directivo de la entidad. El Plan Estratgico de Sistemas de Informacin - PESI para la Secretara Distrital de Gobierno (vigente desde Junio de ao 2011), incluye el diagnostico de la situacin actual de la entidad en materia de infraestructura informtica y de comunicaciones, convirtindose en la lnea base para este proyecto. Este plan, con una proyeccin de 4 aos, describe la problemtica y las estrategias a desarrollar para potencializar el uso de la plataforma tecnolgica de la entidad y de esta manera apoyar el cumplimiento de los objetivos estratgicos de la Entidad. El problema al que nos enfrentamos como Secretara Distrital de Gobierno es el atraso en las TICs (Tecnologas de Informacin y Comunicaciones), lo cual no permite satisfacer las necesidades actuales y futuras. ELEMENTOS DEL PROBLEMA El Plan de Gestin de Sistemas de Informacin de la Secretaria Distrital de Gobierno debe por lo tanto atender una realidad de la entidad que incorpora las siguientes temticas: 1. INFRAESTRUCTURA TECNOLGICA, con los siguientes problemas fundamentales: Con fundamento en lo descrito en el PESI (pg. 25), el alto nivel de obsolescencia, la vida til de los equipos y los avances tecnolgicos actuales implican cambios en la infraestructura tecnolgica de la Secretara Distrital de Gobierno, los cuales deben obedecer a un esquema de renovacin gradual del 20% anual sobre la totalidad de la infraestructura tecnolgica existente. Lo anterior, agravado con la falta de tecnologa de punta utilizada en la entidad, situacin que ha generado que exista un bajo porcentaje de acceso participativo en los proyectos misionales adelantados por esta.


IDENTIFICACION
La entidad cuenta con niveles de seguridad de la informacin, no integrados o alineados de acuerdo a lo establecido en la norma ISO 27001, incumpliendo la normatividad vigente dada por la Comisin Distrital de Sistemas (pg. 26), referente al Sistema de Gestin de Seguridad de la Informacin. 2. SISTEMAS DE INFORMACIN con los siguientes problemas fundamentales: La entidad cuenta con informacin fragmentada, que dificulta la toma de decisiones por parte de la administracin, de igual forma no esta disponible al pblico. Falta de cumplimiento de estndares de interoperabilidad entre la implementacin de las tecnologas de informacin, definidos por la Comisin Distrital de Sistemas en la Resolucin 305 del 2008. Dadas las necesidades del sector nos hemos visto avocados a desarrollar aplicativos a la medida y a adoptar desarrollos externos. Hay as, proliferacin de aplicativos aislados, aplicaciones desarrolladas para un propsito especfico y que no hacen parte de procesos integrales de administracin de informacin, que deben ser orientadas segn el SIG. 3. SERVICIOS WEB con los siguientes problemas fundamentales: La plataforma de servicios web hacia la ciudadana no cubre los estndares definidos en web 2.0. No existe interaccin entre la entidad y la comunidad a travs de mecanismos electrnicos. 4. SOFTWARE LIBRE con los siguientes problemas fundamentales: En la entidad, no se cuenta con desarrollos libres y de cdigo abierto en gran escala (pg. 26). Se debe cumplir polticas orientadas al impulso del uso del software libre de la Comisin Distrital de Sistemas (Anexo 18).

La ejecucin del proyecto ser enfocado en el ciclo PHVA, con el fin de estar articulado con el Sistema Integrado de Gestin de la Entidad. Para tal fin, se desarrollara lo siguiente: Se realizar primero el diagnostico de la situacin y recoleccin de las necesidades especificas (PLANEAR), Se ejecutar los procesos contractuales necesarios para el desarrollo de las temticas planteadas y se definirn los cronogramas que se requieran, con el fin de definir las actividades necesarias para el cumplimiento de los objetivos del proyecto(HACER), Se efectuar un seguimiento al cumplimiento de las obligaciones contractuales adquiridas y las actividades plasmadas en los cronogramas de este proyecto (VERIFICAR) Ante una eventualidad de incumplimiento contractual, o reprogramacin de los cronogramas, se realizara la respectiva accin de mejora (ACTUAR) Las temticas bases a desarrollar son: MEJORA INFRAESTRUCTURA TECNOLGICA fundamentalmente Mejoramiento de la Plataforma Tecnolgica de la Entidad: Adquisicin equipos de comunicaciones, computo, UPS, impresoras y equipos activos. Ampliacin de la red de cableado estructurado. Adecuacin de cuartos especiales de sistemas teniendo en cuenta los estndares internacionales de seguridad. Desarrollo de un sistema de comunicaciones local y central Optimizacin de sistemas de informacin existentes en la entidad, que incorporen tanto las nuevas funcionalidades, mejoras, servicios adicionales que se detecten en el transcurso de su utilizacin, como la migracin de sistemas


IDENTIFICACION
obsoletos para lograr la unificacin de plataformas dentro de la entidad, teniendo en cuenta las recomendaciones y estndares que la Comisin Distrital de Sistemas dicte en la materia. Plan de Contingencia y Continuidad a desarrollarse. INTEGRACIN DE SISTEMAS DE INFORMACIN fundamentalmente La Implementacin de Sistemas de Informacin que respondan a la gestin interna y transversal de la entidad, incluyendo la construccin de herramientas computacionales basadas en Tecnologas de la Informacin y Comunicaciones TICs. El objetivo principal es que estos sistemas de informacin coadyuven en el cumplimiento de las funciones generales y particulares de cada rea dando valor agregado en el proceso de la produccin de productos de la entidad, entre otros podemos mencionar: Integracin de las diferentes bases de datos de los sistemas de Informacin CUMPLIMENTO ESTNDARES SERVICIOS WEB fundamentalmente La Secretaria Distrital de Gobierno deber dar cumplimiento a lo establecido por el Gobierno nacional, mediante el cual se establecen los lineamientos generales de la Estrategia de Gobierno en Lnea, que son de obligatorio cumplimiento para las entidades que conforman la administracin pblica en Colombia. Conjuntamente se deber implementar el Manual de Gobierno en Lnea con el fin de garantizar la calidad, oportunidad, accesibilidad, uniformidad y confianza en la informacin y servicios institucionales ofrecidos por medios electrnicos, ya que hay que asegurar y facilitar el acceso y ubicacin a informacin, trmites y servicios tiles y de inters ciudadano. ORIENTACIN AL SOFTWARE LIBRE fundamentalmente Fortalecer el uso de TICS mediante programas de capacitacin continuo a los diferentes usuarios de la Entidad y de su implementacin con programas de reentrenamiento y actualizacin a los integrantes de la Direccin de Planeacin y Sistemas de Informacin encargados del tema. Todo aplicado a la utilizacin de software libre en la Entidad
6. OBJETIVOS
Objetivo general 1 Fortalecer las tecnologas de la informacin y las comunicaciones (TIC) como un proceso poltico - estratgico en la Secretaria Distrital de Gobierno, generando mayores oportunidades de acceso al conocimiento de todos los servidores pblicos, constituyndose en un factor decisivo aportando a la gobernabilidad, control social y la transparencia de la gestin pblica en la ciudad Objetivo(s) especfico(s) 1 Democratizar el acceso de la ciudadana a la Informacin que garantice control social, participacin y transparencia 2 Mejorar la infraestructura tecnolgica que soporte los sistemas de informacin y servicios tecnolgicos de la Secretaria Distrital de Gobierno, permitiendo un nivel de disponibilidad de servicios adecuados 3 Aumentar la independencia de proveedores y de dispositivos, la auditabilidad, interoperabilidad, y el cumplimiento de estndares libres y abiertos en la plataforma tecnolgica 4 Articular sistemas de informacin, que permita adoptar decisiones estratgicas y responder efectivamente a las necesidades de los servidores pblicos y los ciudadanos
7. METAS
1
Proceso
Implementar
Magnitud
100.00
Unidad de medida
%
Descripcin
del portal interactivo de la Secretaria distrital de gobierno basado en Web 2.0



IDENTIFICACION
No.
2 3 4
Proceso
Mejorar Renovar Entregar
Magnitud
80.00 40.00 95.00
Unidad de medida
% % %
Descripcin
el acceso WiFi pblico en las instalaciones de la Entidad de la infraestructura tecnolgica que requiera la entidad de disponibilidad en la prestacin de servicios informticos, brindando la oportunidad de acceso para usuarios y ciudadanos en el Plan de Desarrollo Bogot Humana de la migracin de los Sistemas de informacin, herramientas de oficina y escritorios de trabajo a software libre de la articulacin de los sistemas informticos de los procesos seleccionados
5 6
Realizar Realizar
30.00 100.00
% %
8. COMPONENTES
MILLONES DE PESOS DE 2012 Descripcin Soporte a la gestin Infraestructura tecnolgica 2012 1,007 1,917 Presupuesto 2013 2014 1,572 2,903 0 997 2015 1,128 2,571 2016 691 1,384 Total 7,301 6,869
9. FLUJO FINANCIERO
$1,064
$2,924
$1,572
$3,900
$3,699
$2,075
$15,234

2,400 Servidores pblicos 2,400 FUNCIONARIOS Y FUNCIONARIAS DE LA SDG 2,400 FUNCIONARIAS Y FUNCIONARIOS DE LA SDG 2,400 FUNCIONARIOS Y FUNCIONARIAS DE LA SDG 2,400 FUNCIONARIAS Y FUNCIONARIOS DE LA SDG

Cdigo Descripcin localizacin 66 Entidad

Estudio 1 2 Directiva 005 del 12 de Junio de 2005 Directiva Distrital 002 de Marzo 8 de 2002 Nombre entidad estudio Comisin Distrital de Sistemas Comisin Distrital de Sistemas Fecha estudio 12-06-2005 08-03-2002



IDENTIFICACION
Entidad Proyecto Versin Estudio 3 110 Secretara Distrital de Gobierno 831 Fortalecimiento de la infraestructura de tecnologa de informacin y comunicaciones 20 del 23-OCTUBRE-2013 Nombre entidad estudio Fecha estudio 05-09-2007
4 5 6 7
Caracterizacin de la Infraestructura de Red de la Secretaria Distrital de Gobierno Trabajo realizado por los practicantes de la Universidad Entidad Distrital Direccin de Planeacin y Sistemas, Secretaria Matriz de riesgos de la Secretaria Distrital de de Gobierno Gobierno Plan Estratgico de Sistemas de Informacin PESI Direccin de Planeacin y Sistemas, Secretaria de Gobierno Comisin Distrital de Sistemas Resolucin 305 2008,-En particular Anexo 18 Decreto Nacional 1151 de 2008- Manual para la implementacin de la estrategia de gobierno en lnea de la Repblica de Colombia. Resolucin 177 de Marzo 23 de 2007, por el cual se adoptan las polticas de seguridad para el manejo de la informacin DECRETO NACIONAL
15-11-2011 14-06-2011 20-10-2008 14-05-2008
Direccin de Planeacin y Sistemas, Secretaria de Gobierno
23-03-2007

15. OBSERVACIONES
Este proyecto es recurrente, antes del 2008 era un componente del proyecto 7089, en el plan de desarrollo Bogot Positiva, se ejecut con el proyecto 597. Este proyecto para el plan de desarrollo 2012 - 2016, es nuevo, porque involucra componentes nuevos que hacen necesario su formulacin nueva.

Nombre Area Cargo Correo Telfono(s) BELFOR FABIO GARCA HENAO Direccin de Planeacin y Sistemas de Planeacin Director bgarcia@gobiernobogota.gov.co 3387000 Ext. 6310 6311




IDENTIFICACION
CONCEPTO Y SUSTENTACIN: El concepto es favorable? SI Sustentacin: El proyecto es parte del eje 3, del programa de TIC para gobierno digital RESPONSABLE CONCEPTO: Nombre Luis Alejandro Bernal Romero Area Direccin de Planeacin y Sistemas Cargo Director Correo labernal@gobiernobogota.gov.co Telfono 3387000 EXT 6310 Fecha del concepto 19-JUN-2012 OBSERVACIONES DEL CONCEPTO: Este proyecto en al anterior plan de desarrollo Bogot Positiva se ejecutal con el proyecto 597



Entidad Proyecto 110 Secretara Distrital de Gobierno 832 Plan integral de prevencin y proteccin de lideresas, lderes vctimas y defensoras y defensores de Derechos Humanos en el Distrito Capital: Territorios de proteccin de la vida y construccin de paz Versin 29 del 22-OCTUBRE-2013 Banco BDPP-ACEP (ADMINISTRACION CENTRAL Y ESTABLECIMIENTOS PUBLICOS) Estado INSCRITO el 14-Junio-2012, REGISTRADO el 25-Junio-2012 Tipo de proyecto Servicios Desarrollo y fortalecimiento institucional Etapa del proyecto Preinversin - Diseo final

La participacin de lderes sociales y comunitarios en los espacios de formulacin del Plan de Desarrollo Bogot Humana, confirm, sino de manera apabullante, que la ciudad deba atender a la recurrente denuncia de casos de afectacin de actores violentos en contra de las comunidades locales, en especial por la presin y amenazas constantes que sufren los lderes comunitarios. Este proyecto intenta responder a esta necesidad y a la igualmente, recurrente presin de organizaciones de derechos humanos, grupos ciudadanos organizados que reclaman una accin ms decidida por parte del distrito y el gobierno nacional para enfrentar la problemtica de sistemticas amenazas a la vida e integridad de los lderes sociales.

En el Distrito Capital se presentan constantes amenazas contra la vida y la integridad personales de lideresas, lderes, lderes vctimas, ciudadanas y ciudadanos, docentes, defensoras y defensores de derechos humanos, situaciones que estn determinadas tanto por la violencia urbana como por la continuidad de las violencias que se derivan de otras regiones del pas y que afectan directamente a algunos sectores de la ciudadana, como es el caso de la poblacin afrocolombiana, indgena y campesina que tiene un fuerte arraigo con su territorio de origen y quienes en algunos casos estn adelantando procesos de restitucin de tierras. Sobre este tema el Informe de la Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos sobre la situacin de los derechos humanos en Colombia del 31 de enero de 2011 seal: 57. La oficina en Colombia ha observado que el riesgo y vulnerabilidad de lideresas y lderes en procesos de restitucin de tierras son extremadamente altos, habida cuenta de los intereses criminales en los predios objeto de restitucin Asegurar la vida y la integridad de reclamantes de tierra y sus representantes debe ser una prioridad de las autoridades . La economa ilegal instalada en el territorio tambin rompe las dinmicas comunitarias e impone niveles de control que afectan las redes y prcticas sociales de autocuidado a quienes les falta capacidad para generar respuestas protectoras organizadas. En general las personas y los contextos de amenazas contra su vida e integridad son diferentes y no pueden ser tratados de forma homognea lo que demanda una respuesta institucional con enfoque diferencial, sealado por el informe de la ONU como un reto en el cual es fundamental la participacin de la ciudadana: 58. La oficina en Colombia reitera la necesidad de adoptar medidas integrales de proteccin que incluyan slidos anlisis de riesgo, en los que puedan participar las vctimas. El esfuerzo de la Polica para ampliar los indicadores de los anlisis de riesgo es reconocido y valorado. Sin embargo, las medidas de proteccin deberan mejorarse, por ejemplo, incluyendo en la prctica un enfoque diferencial y de gnero, as como fortaleciendo las instituciones locales competentes. Es necesario adems reforzar el apoyo poltico y pblico a las organizaciones comunitarias y de vctimas, as como fortalecer las investigaciones penales . Algunos ciudadanos transfieren los requerimientos de seguridad a instancias privadas que la proporcionan; otros defienden un discurso militarista que buscaba entregar la seguridad a la Fuerza Pblica. Otros, igualmente, exigen del


IDENTIFICACION
Entidad Proyecto Versin 110 Secretara Distrital de Gobierno 832 Plan integral de prevencin y proteccin de lideresas, lderes vctimas y defensoras y defensores de Derechos Humanos en el Distrito Capital: Territorios de proteccin de la vida y construccin de paz 29 del 22-OCTUBRE-2013
estado nacional las medidas de garanta de su seguridad de manera categrica. En este sentido busca tambin fortalecer a las comunidades para que recuperen o promuevan estrategias de autoproteccin que permitan potenciar la labor de seguridad brindada desde el Estado. Este proyecto se deriva del objetivo general del programa que consiste en: Fortalecer la sociedad civil y las capacidades institucionales orientadas a las garantas y goce efectivo de los derechos de la ciudadana, adicionalmente atiende las siguientes necesidades: a. Instituciones del Distrito cuentan con mecanismos de respuesta oportuna para la proteccin de los derechos fundamentales de las lideresas y los lderes, vctimas del conflicto, defensoras y defensores de derechos humanos. b. La Administracin Distrital identifica la debilidad en la respuesta institucional frente a las solicitudes de la poblacin objetivo, relacionada con carencia de presupuestos y programas adecuados. c. La debilidad en la coordinacin y corresponsabilidad del nivel distrital y nacional debido a la dispersin de esfuerzos institucionales; y la falta de protocolos y rutas de atencin para garantizar una proteccin oportuna.

El Proyecto promueve acciones para la proteccin de lderes, lideresas, organizaciones con alto riesgo frente a la afectacin de la integridad personal y riesgo de perder la vida. Se incluye la formulacin e implementacin de tipos de planes uno de prevencin y proteccin distrital de los derechos a la integridad personal y la vida de lideresas, lderes vctimas, defensoras y defensores de derechos Humanos en el Distrito; otros formulados participativamente en los territorios por las organizaciones sociales, comunitarias y autoridades locales adecuados a las condiciones y realidades propias. Se propender por la construccin de sinergias, resultante de alianzas en la ejecucin de las metas y objetivos del proyecto. Por otra parte, se plantea el fortalecimiento de las organizaciones sociales y comunitarias orientadas a la construccin de alternativas para enfrentar los riesgos de vulneracin de los derechos a la integridad personal y la vida de lideresas, lderes vctimas, defensoras y defensores de derechos humanos, las cuales tendrn un papel necesario en el trabajo cotidiano de la defensa de los derechos humanos. CARACTERSTICAS GENERALES:Este proyecto se deriva del objetivo general del programa que consiste en: Fortalecer la sociedad civil y las capacidades institucionales orientadas a las garantas y goce efectivo de los derechos de la ciudadana. En este marco el proyecto de proteccin y prevencin atiende las siguientes pretensiones: Instituciones del Distrito en el cuatrienio fortalecen mecanismos de respuesta oportuna y eficaz para la proteccin de los derechos fundamentales de las/ los lideresas y lderes, vctimas del conflicto, defensoras y defensores de derechos humanos. La Administracin Distrital supera la debilidad en la respuesta institucional frente a las solicitudes de la poblacin objetivo, relacionada con carencia de presupuestos y programas adecuados, poca coordinacin sectorial y desarticulacin con nivel nacional e instituciones de Ministerio pblico como organizaciones sociales. CARACTERSTICAS TCNICAS:Especficamente la estrategia de proteccin se desarrolla para garantizar el goce de derechos de poblacin en riesgo por diferentes violencias y violaciones a los derechos humanos y DIH que se cierne sobre actores sociales claves. La solidaridad de la Bogot Humana para con los lderes sociales y de organizaciones comunitarias, lderes de procesos de reclamacin y restitucin de derechos, defensoras y defensores de derechos humanos debe conjugarse con el deber institucional de proteger la vida e integridad de las personas ms vulnerables a fin de disminuir la exclusin y la violencia social. Los proyectos de prevencin y proteccin de derechos para poblaciones vulnerables son la manera ms actual de adecuar las polticas pblicas a las exigencias y normatividad internacional, de las polticas nacionales de proteccin y dar sentido prctico a las orientaciones de poltica distrital en materia de derechos humanos.


IDENTIFICACION
CARACTERSTICAS INSTITUCIONALES:La SDG integra a su misionalidad el enfoque de derechos, la perspectiva diferencial y las estrategias de proteccin y prevencin como marco normativo y de accin para consolidar la garanta de derechos de los ciudadanos CARACTERSTICAS COMUNITARIAS:La dinmica del conflicto social y armado afecta en particular a grupos poblacionales y sectores sociales que son ms vulnerables al impacto de la amenaza de muerte, el desplazamiento y otros delitos de lesa humanidad. En el Distrito se ha venido evidenciando que la amenaza directa contra lderes sociales y comunitarios se presenta como resultado de conflictos por el control territorial de actores ilegales para expandir sus pretensiones extorsivas, expansin de microtrfico y otras actividades ilegales. Estas afectaciones se reiteran en algunos territorios locales ms que en otros, particularmente estn siendo afectadas localidades como San Cristbal, Rafael Uribe, Ciudad Bolvar, Bosa, Kennedy, Suba y Usaqen.
6. OBJETIVOS
Objetivo general 1 Aumentar las capacidades ciudadanas e institucionales para enfrentar de manera oportuna los factores de riesgo producidos por amenazas a la integridad personal y el derecho a la vida de lideresas, lderes vctimas, defensoras y defensores de derechos humanos. Objetivo(s) especfico(s) 1 Implementar un plan integral de prevencin y proteccin de los derechos a la integridad personal y la vida de lideresas, lderes vctimas, defensoras y defensores de derechos Humanos en el Distrito que articule polticas nacionales y el sistema Internacional de los derechos humanos. 2 Implementar planes de prevencin y proteccin integral en los territorios locales que garanticen el desarrollo de acciones en la defensa de los derechos humanos y liderazgo social y poltico realizado por lideresas, lderes vctimas, defensoras y defensores de derechos humanos. 3 Fortalecer las organizaciones sociales y comunitarias orientadas a la construccin de alternativas y movilizacin para enfrentar los riesgos de vulneracin de los derechos a la integridad personal en la consolidacin de los Territorios de proteccin de la vida y construccin de la Paz y garanta del ejercicio de derechos los humanos
7. METAS
1
Proceso
Formular
Magnitud
1.00
Unidad de medida
plan
Descripcin
distrital de prevencin y proteccin integral en el/los territorios locales que garanticen el desarrollo de acciones en defensa de los derechos humanos y liderazgo social y poltico en los planes de contingencia en los territorios distrital de prevencin y proteccin integral en el/los territorios locales que garanticen el desarrollo de acciones en defensa de los derechos humanos y liderazgo social y poltico en los planes de contingencia en los territorios de contingencia para la proteccin urgente de lideresas, lideres y defensores de los derechos humanos que demanden la atencin, en el Distrito Capital
Implementar
1.00
plan
Implementar
1.00
plan
8. COMPONENTES
MILLONES DE PESOS DE 2012 Descripcin Consultoria Soporte a la gestin Mantenimiento y operacin VERSIN FORMATO FICHA EBI: 03
2012 0 73 15
2013
Presupuesto 2014 0 315 110
2015 0 347 30 200 590 2,000
2016 0 200 700
Total 200 1,525 2,855


IDENTIFICACION
Descripcin Interventora Adquisicin y suministro de bienes Seminarios, foros y actividades distritales Apoyo y asistencia a poblaciones Formacin ciudadana
2012 0 0 60 85 0
2013
Presupuesto 2014 0 0 208 1,770 364
2015 0 0 23 500 0 200 200 0 0 0
2016 200 100 0 0 0
Total 400 300 291 2,355 364
9. FLUJO FINANCIERO
$0
$233
$2,767
$900
$3,190
$1,200
$8,290

N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
400,000 Defensora/es, Lderes/as, Lderes vctimas y Ciudadanos en territorios de proteccin 400,000 Defensora/es, Lderes/as, Lderes vctimas y Ciudadanos en territorios de proteccin 400,000 Defensora/es, Lderes/as, Lderes vctimas y Ciudadanos en territorios de proteccin 400,000 Defensora/es, Lderes/as, Lderes vctimas y Ciudadanos en territorios de proteccin 400,000 Defensora/es, Lderes/as, Lderes vctimas y Ciudadanos en territorios de proteccin


Estudio 1 2 3 Balance de muertes violentas y delitos de mayor impacto social primer trimestre 2011-2012 Informe sobre la situacin de los derechos humanos en Colombia Revista del Programa Somos Defensores, en el Informe 2011 - Claroscuro Nombre entidad estudio Centro de estudio de anlisis en convivencia y seguridad ciudadana Secretara de Gobierno Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos Oxfam y Alcalda Mayor de Bogot Fecha estudio 01-04-2012 31-01-2011 01-01-2011



IDENTIFICACION
Entidad Proyecto Versin Estudio 4 Lineamientos para la incidencia en Planes de Desarrollo Territoriales 110 Secretara Distrital de Gobierno 832 Plan integral de prevencin y proteccin de lideresas, lderes vctimas y defensoras y defensores de Derechos Humanos en el Distrito Capital: Territorios de proteccin de la vida y construccin de paz 29 del 22-OCTUBRE-2013 Nombre entidad estudio Fecha estudio 01-01-2012
5 6 7 8
Defensora del Pueblo, Defensora Delegada para la Prevencin De Riesgos de Violaciones de Derechos Humanos Y Derecho Internacional Humanitario - Sistema de Alertas Tempranas Bandoleros, gamonales y campesinos. El caso de Gonzalo Snchez y Donny Meertens. la Violencia en Colombia. Los Seores de la Guerra. Gustavo Duncan Mediadores, rebuscadores traquetos y narcos La Situacin de los Derechos Humanos en Colombia. Declaracin Escrita de Amnista Internacional ante la Decimonovena Sesin del Consejo de Derechos Humanos de la ONU. Un Camino Solitario. Informe Sistema de Informacin sobre Agresiones a Defensores y Defensoras de Derechos Humanos SIADDHH. Daro Betancourt Echeverri Amnista Internacional_Decimonovena sesin (del 27 de febrero al 23 de marzo de 2012).
01-01-1983 01-01-2006 01-01-1998 27-02-2012
Programa Somos Defensores.
01-01-2012

15. OBSERVACIONES
Este proyecto es nuevo en el Plan de Desarrollo e implica una estrategia diferenciada de atencin a la ciudadana con caractersticas particulares.

Nombre Area Cargo Correo Telfono(s) Hugo Ernesto Zarrate Osorio Director de Derechos Humanos y Apoyo a la Justicia Director (E) hugo.zarrate@gobiernobogota.gov.co 3387000




IDENTIFICACION
CONCEPTO Y SUSTENTACIN: El concepto es favorable? SI Sustentacin: El Decreto 4912 de 2011, restringe el acceso a la ruta de proteccin a lideres/as, lderes vctimas, defensoras y defensores de derechos, cuando establece que solo se aplica a las infracciones al Derecho Internacional Humanitario o de violaciones graves y manifiestas a las normas internacionales de Derechos Humanos ocurridas con ocasin del conflicto armado interno, adicionalmente es dbil la respuesta institucional por carencia de presupuestos, protocolos y normativa que garanticen la respuesta eficaz, como seala el Informe de la Oficina de la Alta Comisionada de las Naciones Unidas. La falta de capacidades institucionales puede generar la responsabilidad del Estado por omisin. Para avanzar en la garanta de los derechos este proyecto incluye un componente de articulacin de la accin institucional en la construccin de proyectos de vida comunitarios que permita avanzar hacia Territorios para la proteccin de la vida y construccin de la paz.
RESPONSABLE CONCEPTO: Nombre Luis Alejandro Bernal Romero Area Direccin de Planeacin y Sistemas Cargo Director de Planeacin y Sistemas Correo labernal@gobiernobogota.gov.co Telfono 3387000 EXT 6310 Fecha del concepto 25-JUN-2012 OBSERVACIONES DEL CONCEPTO: Ninguna



Entidad Proyecto 110 Secretara Distrital de Gobierno 833 Bogot Humana apropia de manera prctica los Derechos a travs de la difusin y formacin en Derechos Humanos Versin 27 del 22-OCTUBRE-2013 Banco BDPP-ACEP (ADMINISTRACION CENTRAL Y ESTABLECIMIENTOS PUBLICOS) Estado INSCRITO el 15-Junio-2012, REGISTRADO el 25-Junio-2012 Tipo de proyecto Servicios Etapa del proyecto Preinversin - Factibilidad

Afianzar una cultura de los derechos humanos y profundizar la agenda democrtica que ello impone, no es posible sin la activa participacin y movilizacin de los ciudadanos y ciudadanas. La defensa, proteccin y promocin de los mismos es un eje fundamental que acompaa y alimenta el proceso social y poltico de la participacin. Si bien la ciudad ha venido ampliando y consolidando espacios para la deliberacin ciudadana y se busca que dicha deliberacin tenga un carcter ms decisorio, resulta fundamental para las apuestas del gobierno distrital en esta materia que las diversas voces ciudadanas y los proyectos de territorio que estas encarnan, tengan no solo mejores niveles para la interlocucin democrtica, sino que contribuyan a potenciar el que-hacer de la ciudad en funcin de la defensa, proteccin y promocin de los derechos humanos.

Es evidente que aunque la vulneracin de los D.D.H.H. presenta una tendencia decreciente en algunos temas el problema an persiste y en otros casos sigue agravndose tal como se puede apreciar en el Informe Anual de Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario 2010 en el que el D.C. aparece como uno de los lugares donde se registraron ms muertes de mujeres (para el 2010 con 126 decesos que representan el 10% del total de casos sucedidos en el pas). En cuanto a los homicidios a menores para el mismo periodo se el informe registra 49 muertes violentas equivalentes al 4.8% cifra que ubica a Bogot en el tercer lugar despus de Valle del Cauca y Antioquia. Otro tanto sucede con los homicidios a docentes sindicalizados y no sindicalizados y otros sectores de trabajadores en donde Bogot pas de 32 vctimas en el 2009 a 48 en el 2010. Analizado el tema segn ubicacin geogrfica Bogot aparece como uno de los lugares que registraran cifras ms elevadas de homicidios para el 2010. En trminos absolutos ocupa en tercer (con 1.327 homicidios durante este periodo) despus del Valle del Cauca (2.977), Antioquia (2.798), siendo la tasa de homicidio del D.C. 18,02 para el 2010. Otro dato inquietante es el de las violaciones a la labor periodstica que dicho informe presenta por cada departamento Para el ao 2010, los departamentos con ms violaciones en contra de la actividad periodstica fueron: Guaina, Valle del Cauca y Nario, adems de la ciudad de Bogot. Dichos territorios registraron el 56% del total de las violaciones en el pas. Ahora bien, en el terreno de lo econmico, segn estudio de Febrero del 2012 de la Secretara Distrital de Salud de Bogot en su documento Diagnstico Distrital de Salud 2010 en el que se analizan algunos datos en esta rea, se encuentra que Bogot aunque genera alrededor de un cuarto del total del PIB del pas es una de las ciudades con ms altos ndices de desigualdad, donde el 9,2% de su poblacin no tiene satisfechas las necesidades bsicas y el 1,4% viven en la miseria. Este dato se ve reflejado en el ndice GINI de Bogot que segn la MESEP Encuesta de hogares del DANE 2008- 2009- el cual corresponde al 0.55 para este periodo, pues de acuerdo con la Encuesta Nacional de Demografa y Salud (ENDS), la poblacin que concentra aproximadamente el 80% de la riqueza se encuentra en los estratos alto y muy alto. En sntesis son ms las preguntas que las respuestas que se tienen ante los profundos problemas que genera la fragmentacin social y econmica de una ciudad con la aguda concentracin de la riqueza que presenta Bogot, por ejemplo qu porcentaje de la poblacin que sufre desplazamiento forzado tiene la oportunidad de acceder a las instituciones educativas?, o, a pesar de ser la ciudad con el PIB ms alto del pas, como antes se dijo cmo es posible que la desnutricin crnica en la poblacin de cero a cuatro aos represente el 11.0%? y el desempleo represente el 11.2%.


IDENTIFICACION
Entidad Proyecto Versin 110 Secretara Distrital de Gobierno 833 Bogot Humana apropia de manera prctica los Derechos a travs de la difusin y formacin en Derechos Humanos 27 del 22-OCTUBRE-2013
Si se toma como definicin de derecho aquello que es fundamental para vivir con dignidad se encuentra que Bogot an est lejos de ser una ciudad verdaderamente humana e incluyente y que por el contrario presenta altos ndices de segregacin y exclusin. As que la relacin entre democracia, desarrollo y D.D.H.H. son para Bogot el gran desafo en los tiempos que corren. Asumir este reto y hacer de Bogot una ciudad humana en la que sus habitantes tengan la posibilidad de una vida digna libre de todas las formas de discriminacin y violencia, requiere informar y formar a la ciudadana en el conocimiento y apropiacin de sus derechos para seguir avanzando en la consolidacin de la cultura de los mismos, en la consolidacin de una sociedad capaz de convivir pacficamente, alcanzar altos niveles de desarrollo tecnolgico que le permitan competir mundialmente ponerse a tono con las exigencias de una economa global. As mismo se debe propender por lograr la recuperacin de la estructura ecolgica, entendiendo que la naturaleza y el ser humano como parte de sta son las dos fuentes bsicas de la vida, que se necesitan mutuamente y que la destruccin de una implica inexorablemente la destruccin de la otra y que por el contrario la defensa de sta es la nica garanta de la perpetuacin de la especie humana.

El plan de Desarrollo econmico, social y de obras para Bogot 2012-2016 Bogot Humana, propone diversas alternativas para que la ciudad avance de manera efectiva hacia un modelo que recree la vida. Dicho modelo en la perspectiva advertida, slo es posible si su centro est impulsado desde una activa postura poltica que potencia la dignidad humana como expresin viva de la democracia y se concreta por la va de generar condiciones propicias para que las personas puedan escoger el tipo de vida que ellas consideran valioso. En este sentido, Bogot Humana adquiere un compromiso para que todas sus acciones de gobierno se orienten y se concreten bajo ese imperativo tico. Dicho imperativo es a su vez el eje sobre el que se sustentan las tareas que en materia de Derechos Humanos deben articularse en la ciudad y por ello resulta fundamental reconocer y valorar la existencia de diversas prcticas sociales e iniciativas ciudadanas que aportan y contribuyen de manera significativa en ejercicios de apropiacin de los Derechos Humanos. En este contexto la Direccin de Derechos Humanos y Apoyo a la Justicia de la Secretaria de Gobierno, tiene propuesto hacer de la implementacin de la cultura de los derechos humanos, un asunto que dialogue y convoque de manera ms vivencial y activa a la ciudad y a la gran diversidad de organizaciones e iniciativas que hoy nutren su rumbo democrtico. Se trata de diversificar en trminos pedaggicos las rutas de apropiacin de los derechos y enriquecerlas mediante ejercicios de reflexin ciudadana para afianzar su voz en la materializacin del Estado Social de Derecho. Este empeo implica que: Los derechos humanos lleguen a ser parte del horizonte mental de la poblacin; La ciudadana construye estrategias efectivas para demandarlos; Las instituciones estn comprometidas con este propsito y pongan en operacin los mecanismos para hacerlos exigibles y realizables; Se ha constituido una masa crtica que considera inaceptable toda afrenta a la dignidad humana. De acuerdo a estos propsitos, se busca hacer de la implementacin de la Ctedra de Derechos Humanos, un instrumento que en la difusin de los mismos se articule de forma ms efectiva a la discusin de los problemas de la ciudad y a las propuestas de solucin que los diversos sectores planteen al respecto. De esta manera, si estos derechos sirven para solucionar problemas de la convivencia y cualifican la existencia de la gente, su conocimiento adquirir sentido en razn de su pertinencia y utilidad. Por tal razn la Ctedra, si bien tiene establecido adecuar su plataforma virtual para adecuar sus temticas a este propsito, tambin est articulada al trabajo que se concrete para el impulso y movilizacin de iniciativas ciudadanas e institucionales enmarcadas en la promocin y defensa de los Derechos Humanos. Por ello se plantea:



IDENTIFICACION
Actualizar e implementar la plataforma tcnica y pedaggica de la Ctedra de DDHH que permita el acceso eficiente y eficaz a los ciudadanos/as. Acompaar y fortalecer las iniciativas y/o acciones colectivas orientadas a la proteccin y exigibilidad de los D.D.H.H. Implementar jornadas de sensibilizacin en los territorios para la promocin y defensa de los D.D.H.H., atendiendo al enfoque poblacional y diferencial. Diseo de contenidos en temas de D.D.H.H. para la difusin de promocin de una cultura de D.D.H.H., a travs de piezas comunicativas. Impulsar la conformacin de una Red Distrital y su plan de accin orientado a la apropiacin de los D.D.H.H.
6. OBJETIVOS
Objetivo general 1 Fortalecer una cultura de los derechos humanos en el Distrito Capital a travs de la implementacin de la Ctedra, la coordinacin interinstitucional y el impulso de iniciativas ciudadanas que apropien, difundan y promuevan los D.D.H.H. en el territorio. Objetivo(s) especfico(s) 1 Promover y difundir estrategias de apropiacin prctica de conjuntos de derechos ciudadanos a los territorios y sectores priorizados. 2 Articular con organizaciones sociales y actores institucionales acciones ciudadanas de prevencin, proteccin y promocin de derechos. 3 Promover campaas de difusin de los derechos humanos para acercar a los servidores pblicos y ciudadanas y ciudadanos a su ejercicio y garanta con enfoque diferencial.
7. METAS
1 2 3 Formar Apoyar Asesorar
Proceso
Magnitud
35,000.00 150.00 2,500.00
Unidad de medida
ciudadanas y ciudadanos iniciativas ciudadanas ciudadanas y ciudadanos En ncleos de derechos.
Descripcin
Para la difusin, apropiacin, proteccin y prevencin de la vulneracin de los derechos humanos en los territorios. vinculados a espacios interinstitucionales para la promocin, proteccin y prevencin de la vulneracin de los derechos humanos (consejos, comits, redes, mesas, observatorios y organizaciones comunitarias)
8. COMPONENTES
MILLONES DE PESOS DE 2012 Descripcin Comunicacin misional Soporte a la gestin Mantenimiento y operacin Formacin ciudadana Asesora y consultoria Adquisicin y suministro de bienes 2012 130 132 80 292 215 100 Presupuesto 2013 2014 100 100 786 0 218 0 115 500 0 100 0 200 2015 105 288 215 611 0 0 2016 54 152 113 324 0 0 Total 489 1,858 408 1,545 215 415



IDENTIFICACION
9. FLUJO FINANCIERO
$501
$949
$1,219
$900
$1,219
$643
$5,431

N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
6,000 Lderes / zas sociales, estudiantes y docentes de instituciones educativas 8,500 Lderes / zas sociales, estudiantes y docentes de instituciones educativas, 9,500 Lderes / zas sociales, estudiantes y docentes de instituciones educativas, 7,000 Lderes / zas sociales, estudiantes y docentes de instituciones educativas, 4,000 Lderes / zas sociales, estudiantes y docentes de instituciones educativas,

Cdigo Descripcin localizacin 02 Chapinero 03 Santa Fe 04 San Cristobal 05 Usme 06 Tunjuelito 07 Bosa 08 Kennedy 09 Fontibon 10 Engativa 11 Suba 14 Los Martires 17 La Candelaria 19 Ciudad Bolivar 20 Sumapaz 77 Distrital

Estudio 1 2 Poltica Pblica de Derechos Humanos y DIH ( documento preliminar) Acuerdo 125 de 2004 Nombre entidad estudio Observatorio del Programa Presidencial de Derechos Humanos Concejo de Bogot Fecha estudio 15-12-2002 15-06-2004



IDENTIFICACION
Entidad Proyecto Versin Estudio 3 4 5 6 7 Decreto 024 de 2005 Situacin de los Derechos Humanos en Bogot 110 Secretara Distrital de Gobierno 833 Bogot Humana apropia de manera prctica los Derechos a travs de la difusin y formacin en Derechos Humanos 27 del 22-OCTUBRE-2013 Nombre entidad estudio Alcalda Mayor de Bogot Fecha estudio 15-06-2005 15-06-2007 15-06-2010 15-06-2011 15-06-2011
Programa Presidencial de Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario Informe Anual de Derechos Humanos y Derecho Programa Presidencial de Derechos Humanos y Internacional Humanitario 2010 Derecho Internacional Humanitario Ley 1440 de 2011: Ley de Victimas y restitucin de Ministerio de Justicia y del Derecho tierras Primera evaluacin de la poltica pblica del Defensora del pueblo. PROSEDHER derecho humano a la educacin

15. OBSERVACIONES
Proyecto que viene del plan de desarrollo Bogot Positiva. Proyecto 269.

Nombre Area Cargo Correo Telfono(s) Hugo Ernesto Zarrate Osorio Derechos Humanos y Acceso a la justicia Director hugo.zarrate@gobiernobogota.gov.co 3387000 Ext 5311




IDENTIFICACION
CONCEPTO Y SUSTENTACIN: El concepto es favorable? SI Sustentacin: Las debilidades estructurales del ordenamiento social afectan fuertemente la garanta como el ejercicio de los derechos ciudadanos. Las afectaciones a los derechos humanos y el derecho internacional humanitario son recurrentes en el contexto de conflicto interno y el accionar de actores armados, intereses econmicos y la expansin del narcotrfico en la vida social, econmica y cultural, tanto rural como urbana. La ctedra de derechos humanos, virtual y presencial es una necesidad y una alternativa del distrito para instalar en la cotidianidad, en la prctica social y en todos los espacios del distrito ese imperativo de reproducir el sistema axiolgico que soporta la vida colectiva. Igualmente, en el marco del Estado Social de Derecho, la ctedra renueva en la vida de la ciudadana la existencia de derechos, su respeto, ejercicio, exigibilidad y proteccin.
RESPONSABLE CONCEPTO: Nombre Luis Alejandro Bernal Romero Area Direccin de Planeacin y Sistemas Cargo Director de Planeacin y Sistemas Correo labernal@gobiernobogota.gov.co Telfono LABERNAL@GOBIERNOBOGOTA.GOV.CO Fecha del concepto 25-JUN-2012 OBSERVACIONES DEL CONCEPTO: Ninguna



Entidad Proyecto Versin 110 Secretara Distrital de Gobierno 834 Potenciacin del Sistema integrado de seguridad y emergencias NUSE 123 del Distrito Capital 13 del 04-ENERO-2013
Banco BDPP-ACEP (ADMINISTRACION CENTRAL Y ESTABLECIMIENTOS PUBLICOS) Estado INSCRITO el 15-Junio-2012, REGISTRADO el 22-Junio-2012 Tipo de proyecto Servicios Sistematizacin Etapa del proyecto Preinversin - Diseo final

Plan de Desarrollo Eje estratgico Programa 4 Bogot Humana 03 Una Bogot que defiende y fortalece lo pblico 28 Fortalecimiento de la seguridad ciudadana
Es un Proyecto orientado al ciudadano como servicio fundamental y donde la informacin que maneja, es alimentada por los ciudadanos, de tal forma que la interaccin es permanente. Este modelo de servicio aunque orientado, permite que la ciudadana interacte con la administracin y las autoridades en los temas donde la seguridad y la convivencia son el eje de la comunicacin. Permite a los ciudadanos solicitar ayuda, denunciar, alertar e informar, as como, quejarse y opinar respecto del servicio. A la administracin, le proporciona informacin a las agencias para que se convierta en ayuda, y de igual manera, para el anlisis, que sirve como base en la generacin de polticas, estrategias y cambios en pro de la seguridad y la percepcin de la misma en los ciudadanos. La ciudadana participa y alimenta el sistema de manera directa y dinmica, generando un proceso de retroalimentacin que se traduce en un mejoramiento continuo de la seguridad y el manejo de emergencias.

De conformidad con el artculo 2 de la Constitucin Poltica de Colombia, las autoridades de la Repblica estn instituidas para proteger a todas las personas residentes en Colombia, en su vida, honra, bienes, creencias, y dems derechos y libertades, y para asegurar el cumplimiento de los deberes sociales del Estado y de los particulares. En consecuencia de las obligaciones mencionadas, el Alcalde Mayor de Bogot, Distrito Capital, debe velar por la prevencin, atencin y restablecimiento de la seguridad y la convivencia ciudadana cuando stas fueren alteradas, mediante la oportuna atencin de las situaciones que se presenten en cada momento, propiciando la creacin de mecanismos en todos los rdenes, incluido el fortalecimiento de los sistemas y las comunicaciones de los organismos encargados de atender la seguridad y las emergencias. La Administracin Distrital dndole alcance a lo establecido en la constitucin poltica de Colombia y las obligaciones mencionadas anteriormente adopta el Decreto 053 de 2002 donde cre el comit para la implementacin del nmero nico de emergencias y seguridad del Distrito Capital. A su vez se establece que el nmero nico ser el "123", en aplicacin de la Resolucin 575 de 2002, expedida por la Comisin de Regulacin de Telecomunicaciones -CRT-, en cuya virtud se obliga a todos los operadores de telecomunicaciones y sistemas de accesos troncalizados a brindar a sus usuarios la posibilidad de acudir a un nmero telefnico de fcil marcacin. Desde la perspectiva del nivel Distrital, se requiere ejecutar las acciones necesarias para facilitar, en situaciones de desastre, la comunicacin entre: a) Ciudadanos y Ciudadanas, b) Ciudadanos y Autoridades, c) Autoridades y Autoridades, d) Autoridades y Ciudadanos, e) Autoridades Nacionales y Autoridades Extranjeras. En estos cinco mbitos, que son los canales en los cuales recomienda trabajar la Unin Internacional de Telecomunicaciones (en un estudio solicitado por las Naciones Unidas), para garantizar las telecomunicaciones en situaciones de emergencias, catstrofes y desastres, se deben fijar polticas, estructurar e implementar un sistema de informacin y de comunicaciones integrado. Teniendo en cuenta que el Plan de Desarrollo BOGOT HUMANA 2012-2016, promueve una ciudad libre de violencias, de amenazas, de despojos en contra de la vida, la integridad fsica, la libertad y el patrimonio para garantizar las condiciones necesarias para la vida digna y la igualdad efectiva frente a la ley; a travs de polticas tendientes a la prevencin, la reduccin y la sancin del delito y las contravenciones, el rechazo a la violencia y la promocin de la convivencia pacfica mediante la cultura ciudadana de la no violencia aplicada en derechos humanos, la percepcin de seguridad ciudadana reflejada en la informacin recogida a travs de rellamadas de encuesta que reflejan las necesidades y sugerencias de los llamantes desde el marco de participacin ciudadana; es necesario potenciar el sistema denominado, Sistema Integrado de Seguridad y Emergencias, la cual generar un conjunto de acciones para


IDENTIFICACION
la coordinacin, planeacin y articulacin de los diferentes sistemas para la prevencin y atencin de emergencias que se encuentran en Bogot y Ciudad Regin, para garantizar una respuesta rpida y eficiente de las entidades que se encuentran incluidas en el sistema para la prevencin, atencin y despacho en los eventos de emergencias, as mismo, para garantizar la seguridad, estabilidad de la convivencia y la gobernabilidad en el Distrito Capital y la Ciudad Regin.

Le corresponde a la Secretara Distrital de Gobierno la fijacin de polticas, coordinacin, la direccin general, el control, la supervisin y la estructuracin de un Sistema que integra elementos de diferente naturaleza y nivel lgico. Concurren en dicho Sistema recursos humanos, financieros, tecnolgicos, fsicos y de infraestructura de varias entidades Distritales, Agencias para la atencin de emergencias y seguridad, y empresas privadas en el mbito de las telecomunicaciones. La Secretaria Distrital de Gobierno debe darle cabal cumplimiento a las responsabilidades asumidas de acuerdo a la normatividad vigente que enmarca el del Sistema Integrado de Seguridad y Emergencias NUSE 123 del Distrito Capital establecidas en el Acuerdo 232 de 2006, en donde se define a este, como un instrumento de cooperacin, planeacin y articulacin de los sistemas de prevencin y atencin de seguridad y emergencias. Tambin as, en lo establecido en el Decreto 451 de 2005 en cuanto a la Direccin, Supervisin y Control del sistema NUSE. Dada la complejidad y el carcter transversal permanente a nivel Distrital y Ciudad Regin del Sistema Integrado de Seguridad y Emergencias NUSE 123, y la sensibilidad de la informacin que por razn y con ocasin del funcionamiento del Sistema se debe administrar, gestionar y custodiar. Las funciones con respecto a este Sistema se han asignado a la Secretara Distrital de Gobierno por ser cabeza del Sector Gobierno y Seguridad y por tener a su cargo la fijacin de polticas del mismo y su coordinacin general.
6. OBJETIVOS
Objetivo general 1 Garantizar la coordinacin, transversalidad y funcionamiento interinstitucional del NUSE123 en beneficio de la gobernabilidad, la seguridad, la integridad y convivencia de los ciudadanos. Objetivo(s) especfico(s) 4 Garantizar la operacin permanente del Sistema Integrado de Seguridad y Emergencias NUSE 123, y los subsistemas que lo componen. 5 Coordinar con las autoridades administrativas, civiles, militares y de polica del nivel distrital, departamental y/o municipal del entorno de Bogot como ciudad regin para la articulacin con los entes de gobierno distrital que compongan temas de Seguridad, convivencia y emergencias, y agencias de despacho al Sistema Integral de Seguridad y Emergencias NUSE 123 6 Humanizar la atencin de emergencias para garantizar un servicio eficaz y oportuno ante situaciones que se presenten en Bogot y Ciudad Regin. (Implementar procesos de capacitacin y mejoramiento continuo que permitan dar un servicio eficaz y acorde con los lineamientos de Bogot Humana.) 7 Integrar los sistemas de apoyo de seguridad de la ciudad existentes o proyectados, al sistema de emergencias NUSE 123, generando herramientas que faciliten la operacin en la atencin de emergencias y que se puedan constituir en materiales probatorios de carcter judicial.
7. METAS
1
Proceso
Garantizar
Magnitud
1.00
Unidad de medida
Programa
Descripcin
del 100% de las acciones intra e interinstitucionales de funcionamiento y operacin del Sistema NUSE 123
8. COMPONENTES
MILLONES DE PESOS DE 2012



IDENTIFICACION
Descripcin Soporte a la gestin Mantenimiento y operacin Comunicacin misional
2012 470 76 54
2013
Presupuesto 2014 0 0 0
2015 0 0 0 0 0 0
2016 0 0 0
Total 470 76 54
9. FLUJO FINANCIERO
$499
$600
$0
$0
$0
$0
$1,099

10,733,565 Habitantes Distrito Capital y Municipios Cundinamarca 10,911,439 Habitantes Distrito Capital y Municipios Cundinamarca 11,108,255 Habitantes Distrito Capital y Municipios Cundinamarca 11,014,532 Habitantes Distrito Capital y Municipios Cundinamarca 11,433,329 Habitantes Distrito Capital y Municipios Cundinamarca


Estudio 1 2 3 4 Estudio sobre el centro de atencin y despacho de incidentes. CADI Estudio sobre el Sistema Integrado de atencin de llamadas y Despacho de emergencias Plan maestro de equipamientos de seguridad ciudadana defensa y justicia para Bogot D.C Estudio para el dimensionamiento, especificaciones y presupuesto del Sistema integral Computarizado Nmero nico para la Atencin de Llamadas de emergencia, Despacho y vigilancia para Bogot D.C Estudio sobre el Sistema Integrado Distrital de Atencin de Emergencias y Seguridad Nombre entidad estudio FVS -lvaro Sanjines FVS -lvaro Sanjines Alcalda Mayor de Bogot Distrito Capital Cmara de Comercio de Bogot Fecha estudio 31-12-2000 31-12-2002 31-12-2003 30-12-2004
FVS
30-12-2003



IDENTIFICACION

15. OBSERVACIONES
Las acciones relacionadas con el Sistema integrado de seguridad y emergenias NUSE 123 se venan ejecutando en el Plan de Desarrollo Bogot Positiva a travs del Proyecto de Inversin 428.

Nombre Area Cargo Correo Telfono(s) ENRIQUE FLOREZ ROMERO ASUNTOS PARA LA CONVIVENCIA Y SEGURIDAD CIUDADANA SUBSECRETARIO eflorez@gobiernobogota.gov.co 3387000

ASPECTOS A REVISAR: Cumple con los lineamientos para la elaboracin del documento "Formulacin y Evaluacin de Proyectos"? SI Es coherente la solucin que plantea el proyecto con el problema o situacin que se pretende solucionar? Es competencia de la entidad / localidad ejecutar este tipo de proyectos? Es concordante el proyecto con los lineamientos y politicas del Plan de Desarrollo Distrital? Se valoraron los aportes de la ciudadana en la formulacin del proyecto? CONCEPTO Y SUSTENTACIN: El concepto es favorable? SI Sustentacin: De conformidad con el artculo 2 de la Constitucin Poltica de Colombia, las autoridades de la Repblica estn instituidas para proteger a todas las personas residentes en Colombia, en su vida, honra, bienes, creencias, y dems derechos y libertades, y para asegurar el cumplimiento de los deberes sociales del Estado y de los particulares. En consecuencia de las obligaciones mencionadas, el Alcalde Mayor de Bogot, Distrito Capital, debe velar por la prevencin, atencin y restablecimiento de la seguridad y la convivencia ciudadana cuando stas fueren alteradas, mediante la oportuna atencin de las situaciones que se presenten en cada momento, propiciando la creacin de mecanismos en todos los rdenes, incluido el fortalecimiento de los sistemas y las comunicaciones de los organismos encargados de atender la seguridad y las emergencias. RESPONSABLE CONCEPTO: Nombre Luis Alejandro Bernal Romero Area Direccin de Planeacin y Sistemas Cargo Director de Planeacin y Sistemas Correo labernal@gobiernobogota.gov.co Telfono LABERNAL@GOBIERNOBOGOTA.GOV.CO Fecha del concepto 22-JUN-2012 OBSERVACIONES DEL CONCEPTO: Ninguna SI SI SI SI



Entidad Proyecto 110 Secretara Distrital de Gobierno 835 Agenciamiento poltico de las relaciones de la Administracin Distrital con actores polticos, sociales y gubernamentales del mbito nacional, regional, distrital y local para fortalecer la gobernabilidad Versin 7 del 22-OCTUBRE-2013 Banco BDPP-ACEP (ADMINISTRACION CENTRAL Y ESTABLECIMIENTOS PUBLICOS) Estado INSCRITO el 15-Junio-2012, REGISTRADO el 22-Junio-2012 Tipo de proyecto Desarrollo y fortalecimiento institucional Investigacin y estudios Etapa del proyecto Preinversin - Factibilidad

Este proyecto no cont con la participacin ciudadana, es producto de las necesidades y requerimientos de la Entidad para el cumplimiento de una funcin

Bogot D.C. es una entidad territorial con un gobierno y administracin a cargo del Concejo Distrital, el Alcalde Mayor, las Juntas Administradoras locales, los alcaldes locales y autoridades locales, donde el Concejo Distrital es la suprema autoridad del Distrito Capital. Posterior al Decreto ley 1421 de 1993 la Administracin Distrital ha venido construyendo una relacin poltica con el Concejo de Bogot con aciertos, altibajos y dificultades que hoy ameritan fortalecer por parte de la Administracin una instancia unificada de generacin, trmite y gestin de informacin especializada en el manejo de temas polticos que traduzca dicha informacin en un conocimiento til para la toma de decisiones, lo que requiere una fluida coordinacin intersectorial y eficacia, efectividad y eficiencia en la gestin institucional de la Alcalda Mayor de Bogot. En las ltimas administraciones se ha venido desarrollando una serie de dinmicas de concertacin con actores polticos estratgicos que resultan determinantes para el cumplimiento de gran parte de los objetivos propuestos, como son el Concejo de Bogot D.C., las Juntas Administradoras Locales y el Congreso de la Repblica, los cuales discuten y desarrollan iniciativas normativas y polticas de inters para los asuntos de gobierno de la ciudad, pero en el escenario poltico cuentan otros actores sociales, culturales y gubernamentales que inciden en la poltica de la Ciudad. En concordancia con el Estatuto Orgnico y con sujecin a las disposiciones de la ley, los acuerdos distritales y el programa de gobierno, la presente administracin del alcalde Gustavo Petro Urrego tiene el compromiso de hacer que la ciudadana y la comunidad organizada cumplan funciones de control social, haciendo posible que la comunidad organizada y las organizaciones sociales incidan en los asuntos administrativos de la ciudad. El cuadro de los actores se complementa con la importancia estratgica la ley 1454 de 2011, ley orgnica de ordenamiento territorial LOOT, que le permite a Bogot D.C. constituirse con el departamento de Cundinamarca y otros en Regin Administrativa de Planificacin Especial RAPE, entidad administrativa que por la condicin de los proyectos estratgicos comunes con el departamento de Cundinamarca va a ser muy til en la gestin de recursos de cofinanciacin ante el gobierno nacional. Con respecto al entendimiento entre actores, la realidad dinmica del presente Proyecto est definida por la Reforma Administrativa 257 de 2006 que establece entre las funciones de la Secretara Distrital de Gobierno: artculo 52 literal i, coordinar las relaciones polticas de la Administracin Distrital con las corporaciones pblicas de eleccin popular y los gobiernos en los niveles local, distrital, regional y nacional., reforma que para el sector gobierno fue reglamentada mediante Decreto 539 del mismo ao. Esto es, no slo se requiere agenciar relaciones polticas con las corporaciones pblicas de eleccin popular, sino tambin con los gobiernos del mbito local, distrital, regional y nacional. El artculo 38 del Plan de Desarrollo del Alcalde Gustavo Petro Urrego Programa transparencia, probidad, lucha contra la corrupcin y control social efectivo e incluyente y el eje No 3 del mismo defender y fortalecer lo pblico con la


IDENTIFICACION
Entidad Proyecto Versin 110 Secretara Distrital de Gobierno 835 Agenciamiento poltico de las relaciones de la Administracin Distrital con actores polticos, sociales y gubernamentales del mbito nacional, regional, distrital y local para fortalecer la gobernabilidad 7 del 22-OCTUBRE-2013
finalidad de generar transparencia en los procesos y que esta transparencia de como resultado la mejora en el accionar de la Administracin Distrital, son el Norte para que este Proyecto de la DSAE contribuya a mejorar la confianza y credibilidad de la ciudadana y la gobernabilidad de la Administracin Distrital

Este proyecto se enmarca en el Plan de Desarrollo BOGOT HUMANA, dentro del eje No 3 UNA BOGOT EN DEFENSA Y FORTALECIMIENTO DE LOS PBLICO, a travs del Programa: Fortalecimiento de la Funcin Administrativa y Desarrollo Institucional. Con el proyecto prioritario Bogot Humana al servicio de la Ciudadana se pretende Fortalecer la funcin administrativa a travs del direccionamiento estratgico de la macroestructura de la Administracin Distrital, aumentando los niveles de efectividad a travs de estrategias de mejoramiento continuo de la gestin pblica y posicionamiento de una nueva tica pblica. La prioridad por la transparencia en la funcin pblica requiere alimentar los sistemas de informacin propios del Proyecto para hacer seguimiento al accionar sectorial e intersectorial de la Administracin Distrital y la forma en la cual se relacionan desde la institucionalidad con los actores polticos, sociales y gubernamentales relevantes en los mbitos local, distrital, regional y nacional, divulgando oportunamente los desarrollos normativos, la implementacin de las polticas pblicas y los actos administrativos producto de esa misma interaccin entre la administracin y los respectivos actores. De la interaccin e identificacin de los inters por parte de los actores polticos, sociales y gubernamentales en sus diferentes mbitos, permitir aumentar los niveles de gobernabilidad, esto gracias a los insumos que se generen para los encargados de tomar decisiones, puesto que tendr la informacin sobre cules son las demandas y expectativas que se tienen sobre la administracin y sabr a qu tipo de inters responde estas demandas, permitindole de esta manera trazarse un plan para dar respuesta a los actores en lo relacionado a la satisfaccin de sus intereses. Como esto requiere verse traducido en un fortalecimiento de lo pblico, le corresponde a la administracin distrital generar procesos de gestin pblica fluida y cada vez ms transparente. Tambin se tendr una administracin en la cual se visibilizaran con mayor claridad los inters de los actores polticos locales, distritales, regionales y nacionales; permitindole de esta manera tener un mapeo ms acertado para tomar decisiones encaminadas a satisfacer el inters general y generar acuerdos con todos los actores polticos, sociales y gubernamentales
6. OBJETIVOS
Objetivo general 1 Fortalecer el agenciamiento de las relaciones y procesos polticos en la Administracin Distrital con los diversos actores polticos, sociales y gubernamentales del mbito Nacional, Regional, Distrital y local, en funcin de la gobernabilidad del Distrito Capital Objetivo(s) especfico(s) 1 Facilitar las relaciones polticas de la Administracin Distrital con el Concejo de Bogot D.C., el Congreso de la Repblica, las Juntas Administradoras Locales y dems actores polticos relevantes para la gobernabilidad del Distrito Capital 2 Atender las iniciativas de los actores polticos y sociales locales, distritales, regionales y nacionales 3 Gestionar conocimiento para la toma de decisiones frente a las relaciones polticas de la Administracin Distrital a travs del observatorio de asuntos polticos



IDENTIFICACION
7. METAS
1 2 3 4
Proceso
Realizar Atender Realizar Mantener
Magnitud
1.00 100.00 1.00 1.00
Unidad de medida
proceso
Descripcin

De seguimiento a las relaciones polticas con el Concejo de Bogot, el Congreso de la Repblica, Las Juntas Administradoras Locales, la Regin % normativas y de control poltico en el Concejo de Bogot y Legislativas y Proyectos de Ley que cursan en el Congreso de la repblica proceso De acompaamiento a los compromisos de la Secretara Distrital de Gobierno con las Juntas Administradoras Locales Observatorio De Asuntos Polticos Para elaboracin de documentos de anlisis poltico en temas relevantes / importantes para el fortalecimiento de la gobernabilidad en la ciudad. Sistema de Informacin para las relaciones polticas estratgicas SIGOB
Mantener
1.00
8. COMPONENTES
MILLONES DE PESOS DE 2012 Descripcin Consultora Soporte a la gestin Seminarios, foros y actividades distritales Infraestructura tecnolgica Adquisicin y suministro de bienes 2012 0 300 0 0 0 2013 Presupuesto 2014 0 1,307 29 0 23 2015 0 1,755 0 95 0 48 1,155 113 43 0 2016 26 614 60 23 0 Total 74 5,131 202 161 23
9. FLUJO FINANCIERO
$720
$300
$1,359
$1,850
$1,359
$723
$6,311

N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
52,464 Servidores pblicos distritales, centros de estudio e investigacin y ciudadana 52,464 Servidores pblicos distritales, centros de estudio e investigacin y ciudadana 52,464 Servidores pblicos distritales, centros de estudio e investigacin y ciudadana 52,464 Servidores pblicos distritales, centros de estudio e investigacin y ciudadana 52,464 Servidores pblicos distritales, centros de estudio e investigacin y ciudadana



IDENTIFICACION

Estudio 1 2 3 Institucionalizacin de las relaciones Alcalda Nacin Sistema de informacin, Programacin y Gestin para la gobernabilidad (SIGOB) Implementacin del Proyecto Red de Observatorios Nombre entidad estudio ERAN Secretara Privada Secretara de Gobierno Proyecto Regional RLA/2000/01- PNUD UN-Hbitat Alcalda Mayor de Bogot D.C., Secretara Distrital de Gobierno. (2007) Documento conceptual del Observatorio de Asuntos Polticos: Bogot, D. C. Proyecto SIGOB - PNUD Fecha estudio 30-12-2003 21-12-2007 30-08-2007
Fortalecimiento y mantenimiento de los Mdulos actuales del Sistema de Informacin, Programacin y Gestin para la Gobernabilidad (SIGOB)
01-07-2011


15. OBSERVACIONES
Este proyecto se ha venido ejecutando desde el ao 2001, con el nmero 286, es un proyecto recurrente y transversal, lo que hace necesaria su ejecucin para la Secretara Distrital de Gobierno, ya que hace parte de las funciones de la Entidad

Nombre Area Cargo Correo Telfono(s) MIGUEL ANTONIO CORTES Direccin de Seguimiento y Anlisis Estratgico Director mcortes@gobiernobogota.gov.co 3387000 Ext. 3510

ASPECTOS A REVISAR: Cumple con los lineamientos para la elaboracin del documento "Formulacin y Evaluacin de Proyectos"? SI Es coherente la solucin que plantea el proyecto con el problema o situacin que se pretende solucionar? Es competencia de la entidad / localidad ejecutar este tipo de proyectos? Es concordante el proyecto con los lineamientos y politicas del Plan de Desarrollo Distrital? Se valoraron los aportes de la ciudadana en la formulacin del proyecto?
SI SI SI SI


IDENTIFICACION
CONCEPTO Y SUSTENTACIN: El concepto es favorable? SI Sustentacin: Es necesario consolidar el agenciamiento, el seguimiento y anlisis de la Agenda Poltica de la Administracin Distrital que procure responder a la gobernabilidad y a un escenario poltico presente que requiere de mayores recursos fiscales para el funcionamiento de la Administracin y la ejecucin de los programas, proyectos de inversin y proyectos estratgicos del Plan de Desarrollo Distrital Bogot Humana 2012-2016 como tambin de los planes maestros y operaciones estratgicas del prximo Plan de Ordenamiento Territorial POT RESPONSABLE CONCEPTO: Nombre Luis Alejandro Bernal Romero Area Direccin de Planeacin y Sistemas Cargo Director de Planeacin y Sistemas Correo labernal@gobiernobogota.gov.co Telfono 3387000 EXT 6310 Fecha del concepto 22-JUN-2012 OBSERVACIONES DEL CONCEPTO: Ninguna



Entidad Proyecto Versin 110 Secretara Distrital de Gobierno 836 Plan de prevencin y proteccin a mujeres. 16 del 22-OCTUBRE-2013
Banco BDPP-ACEP (ADMINISTRACION CENTRAL Y ESTABLECIMIENTOS PUBLICOS) Estado INSCRITO el 15-Junio-2012, REGISTRADO el 25-Junio-2012 Tipo de proyecto Desarrollo y fortalecimiento institucional Etapa del proyecto Preinversin - Factibilidad

Este proyecto fue construido con la participacin de organizaciones de mujeres y defensoras de los derechos humanos, con quienes se promovieron espacios de discusin para recoger sus demandas, prioridades y el enfoque diferencial de gnero para la prevencin y proteccin de los derechos humanos a la vida e integridad personal de las mujeres del Distrito que son vctimas de diferentes formas de violencias por su condicin de gnero.

Desde hace varias dcadas las organizaciones de mujeres y defensoras de derechos humanos han denunciado las graves vulneraciones de derechos humanos de las cuales han sido vctimas las mujeres. Las diferentes manifestaciones de violencia contra las mujeres evidencian las reiteradas expresiones de discriminacin contra ellas y el vaco de polticas pblicas para su prevencin, atencin y el restablecimiento de sus derechos. Reconocer los tipos de violencias ejercidas contra la pluralidad de las mujeres, por su pertenencia exclusiva al gnero femenino, implica transformar patrones culturales directamente relacionados al ejercicio desigual de poderes entre hombres y mujeres y las relaciones discriminatorias e inequitativas que se dan en los escenarios sociales, comunitarios e institucionales y que sustentan acciones o conductas contra ellas: basadas en su gnero, que causan muerte, dao o sufrimiento fsico, sexual o psicolgico, tanto en el mbito pblico como en el privado . Dichas vulneraciones se han exacerbado en marcos de conflicto armado y: aunque hay comunidades enteras que sufren las consecuencias de los conflictos armados y del terrorismo, las mujeres y las nias se ven particularmente afectadas a causa de su condicin en la sociedad y de su sexo() En esta lnea, la Corporacin Nuevo Arco Iris identific presencia paramilitar en 10 de las 20 localidades de Bogot, quienes han cometido hechos de violencia sexual, amenazas y agresiones selectivas y masivas, especialmente a lideresas comunitarias . El XI informe de la Mesa de Mujer y Conflicto Armado tambin constata en Bogot la presencia de grupos armados como las guilas Negras que continan con prcticas sistemticas de violencia sexual contra las mujeres vctimas de desplazamiento forzado; as como, amenazas telefnicas, por correo electrnico y en forma personal y hostigamientos contra mujeres lideresas, pertenecientes a organizaciones y defensoras de derechos humanos, incluidas aquellas que acompaan procesos de restitucin de tierras. Reconociendo la grave problemtica que enfrentan las mujeres vctimas del conflicto armado y de otras violencias, el Distrito Capital y en particular la Secretara de Gobierno desde la Direccin de Derechos Humanos y Apoyo a la Justicia, en su compromiso con la defensa de los derechos humanos y el Derecho Internacional Humanitario, plantea la urgencia de crear un programa de proteccin que permita garantizar el restablecimiento de los derechos humanos vulnerados de manera integral, el ejercicio pleno de su ciudadana y la transformacin de prcticas, comportamientos y estereotipos que sustentan su discriminacin, dado que cuando una mujer es vctima de violencia, es un problema pblico que demanda un rol activo por parte del Estado para su solucin.

CARACTERSTICAS GENERALES: Creacin y fortalecimiento de la estrategia distrital de valoracin Inicial del riesgo como eje articulador de redes intersectoriales e interinstitucionales distritales y nacionales para la proteccin integral e inmediata desde una perspectiva de accin sin dao. Desarrollo de estrategias de formacin con los profesionales de la funcin pblica, que fortalezcan la capacidad conceptual, metodolgica y tcnica en derechos humanos de las mujeres y en el enfoque de gnero de servidoras y servidores pblicos, con nfasis en la fuerza pblica, que atienden a las mujeres vctimas de diferentes formas de violencia. CARACTERSTICAS TCNICAS: Coordinacin con las unidades de investigacin mviles especiales para zonas de


IDENTIFICACION
riesgo locales y con el cuerpo tcnico de recopilacin y anlisis de la informacin CTRAI nacional a fin de garantizar la aplicacin de medidas de emergencia y proteccin inmediatas y temporales relacionadas con acceso directo a la lnea de atencin a mujeres afectadas y testigos de vulneraciones a sus derechos fundamentales e infracciones al derechos internacional humanitario las 24 horas, un fondo de emergencia para alojamiento y alimentacin para la vctima y su ncleo familiar, transportes para diligencias judiciales y trmites administrativos, apoyo econmico de reubicacin intraurbano e intermunicipal, albergue temporal con asistencia jurdica, acompaamiento psicosocial a las afectadas y sus ncleos familiares durante el proceso judicial, administrativo y activacin de la ruta de seguridad humana interinstitucional.Revisin y ajuste de los sistemas de informacin de la Secretara de Gobierno para que incorporen variables, indicadores y anlisis de gnero de forma peridica y articulada sobre la situacin de las mujeres vctimas de graves vulneraciones a derechos humanos y al derecho internacional humanitario, as como entregar a la ciudadana el balance anual en materia de proteccin a las vctimas de vulneraciones a los derechos humanos e infracciones al derechos internacional humanitario. Diseo y puesta en marcha de estrategias de comunicacin y difusin con enfoque de gnero que impulsen procesos de cambio cultural dirigidos al reconocimiento, valoracin y respeto de los derechos humanos de las mujeres en toda su pluralidad y del derecho internacional humanitario. Se cuenta con diferentes estrategias comunicativas con enfoque de derechos y diferencial de gnero, lenguaje no sexista ni blico y cercano a las vivencias comunitarias, que permitan a la ciudadana conocer las rutas y mecanismos para acceder al programa de prevencin y proteccin ante graves vulneraciones de derechos humanos e infracciones al derecho internacional humanitario. Diseo, desarrollo y divulgacin de investigaciones y estudios distritales y locales que hagan visible los aportes realizados por mujeres de todos los grupos poblacionales al fortalecimiento de tejidos sociales que protegen los derechos humanos y los derechos internacionales humanitarios en sus comunidades CARACTERSTICAS INSTITUCIONALES: Se publicar de manera peridica un boletn con enfoque de derechos, diferencial y de gnero que evidencie la situacin de las victimas graves vulneraciones de derechos humanos e infracciones a los derechos humanos, las acciones implementados por la administracin distrital para atender las necesidades y demandas de las afectadas y las iniciativas ciudadanas frente a la prevencin y proteccin de los derechos humanos de de mujeres, afrodescendientes, indgenas, nios, nias, adolescentes y personas discapacitadas afectadas del conflicto armado y otras formas de violencia. Para dar continuidad al proceso de proteccin de mujeres vctimas de violencias intrafamiliares se mantiene el otro proyecto las medidas de proteccin a travs de las casas refugio CARACTERSTICAS COMUNITARIAS: De manera preliminar se trabajar en algunos territorios experiencias de fortalecimiento de redes ciudadanas de apoyo
6. OBJETIVOS
Objetivo general 1 Desarrollar un programa de prevencin y proteccin integral para mujeres afectadas de diferentes formas de violencias algunas de ellas producto del conflicto armado, infracciones al Derecho Internacional Humanitario y graves vulneraciones a sus derechos humanos de tal manera que garanticen sus derechos a la vida, la integridad personal, la libertad y la seguridad desde un enfoque diferencial y de gnero. Objetivo(s) especfico(s) 1 Formular e implementar participativamente el Programa de Prevencin y Proteccin Distrital con enfoque de derechos humanos y de gnero para las mujeres vctimas de diferentes formas de violencias 2 Implementar un protocolo para la proteccin urgente de las mujeres afectadas por diferentes formas de violencia, en el marco del DIH 3 Disear e implementar una estrategia pedaggica participativa para la apropiacin de los Derechos Humanos de las mujeres y del Derecho Internacional Humanitario (DIH) como fundamento para prevenir graves violaciones contra la vida, la dignidad, la integridad, y la libertad ejercidas contra las mujeres del Distrito 4 Visibilizar la problemtica de infracciones al DIH y las violaciones a los derechos humanos de las mujeres



IDENTIFICACION
7. METAS
1
Proceso
Formular
Magnitud
1.00
Unidad de medida
plan
Descripcin
de prevencin y proteccin para mujeres liderezas y organizaciones de mujeres que residen del Distrito Capital, afectadas de diferentes formas de violencias generadas por el conflicto armado, infracciones al derecho internacional humanitario y graves vulneraciones a los derechos humanos para la proteccin urgente de las mujeres afectadas por diferentes formas de violencia, en el marco del DIH pedagogica participativa para la apropiacin de los Derechos Humanos de las mujeres y del Derecho Internacional Humanitario pedagogica participativa para la apropiacin de los Derechos Humanos de las mujeres y del Derecho Internacional Humanitario para divulgar los derechos de las mujeres y su problemtica de infracciones al DIH y las violaciones a sus derechos humanos de prevencin y proteccin para mujeres y organizaciones de mujeres que residen en el Distrito Capital, afectadas de diferentes formas de violencias por causa del trabajo comunitario, social, poltico y humanitario que realizan
2 3 4 5 19
Implementar Disear Implementar Realizar Implementar
1.00 1.00 1.00 4.00 1.00
protocolo estrategia estrategia campaas comunicativas plan
8. COMPONENTES
MILLONES DE PESOS DE 2012 Descripcin Soporte a la gestin Seminarios, foros y actividades distritales Formacin ciudadana Consultora Mantenimiento y operacin Comunicacin misional Estudios y diseos Apoyo y asistencia a poblaciones 2012 60 54 0 0 25 110 46 124 Presupuesto 2013 2014 243 267 0 125 0 0 100 0 200 50 0 0 20 53 0 105 2015 200 200 230 20 0 0 0 0 2016 169 40 20 0 0 0 0 0 Total 939 344 375 20 45 263 46 429
9. FLUJO FINANCIERO
$0
$419
$668
$495
$650
$229
$2,461

Ao Grupo de etario Hombres N/A Mujeres N/A Total Descripcion 350 mujeres mestizas, afrodescendientes, indgenas, nios y nias y en discapacitadas, 700 mujeres mestizas, afrodescendientes, indgenas, nios y nias y en discapacitadas
N/A
N/A

Cdigo Descripcin localizacin


IDENTIFICACION
Ao
Grupo de etario
Hombres N/A
Mujeres N/A
Total
Descripcion 700 mujeres mestizas, afrodescendientes, indgenas, nios y nias y en discapacitadas 700 350 mujeres mestizas, afrodescendientes, indgenas, nios y nias y en discapacitadas
N/A N/A
N/A N/A

Estudio 1 Informe de riesgo No 021-08 A.I. Nombre entidad estudio Defensora Delegada para la Evaluacin de Riesgo de la Poblacin Civil como Consecuencia del Conflicto Armado Defensora Delegada para la Evaluacin de Riesgo de la Poblacin Civil como Consecuencia del Conflicto Armado Alcalda Mayor de Bogot Fecha estudio 10-10-2008
Informe de riesgo No 003-10 A.I.
20-03-2010
4 5 6
Agenda de las Mujeres campesinas y rurales del Distrito Capital en el marco delPlan de Igualdad de oportunidades para la equidad de gnero XI informe sobre violencia sociopoltica contra mujeres, jvenes y nias en Colombia Informe de Balance del Derecho a la Paz y la Convivencia con equidad de gnero Revista noche y Niebla No. 42 Periodo: Enero Junio 2011
01-01-2010
Mesa de trabajo mujer y conflicto armado Secretara Distrital de Planeacin Programa por la Paz del Centro de Investigacin y Educacin Popular (en adelante CINEP)
01-03-2012 01-04-2012 01-01-2011


15. OBSERVACIONES
Este proyecto es nuevo en el Plan de Desarrollo e implica una estrategia diferenciada de atencin a la ciudadana con caractersticas particulares



IDENTIFICACION
Entidad Proyecto Versin Nombre Area Cargo Correo Telfono(s) 110 Secretara Distrital de Gobierno 836 Plan de prevencin y proteccin a mujeres. 16 del 22-OCTUBRE-2013

Hugo Ernesto Zarrate Osorio Derechos Humanos y Apoyo a la Justicia Director (E) hugo.zarrate@gobiernobogota.gov.co 3387000

ASPECTOS A REVISAR: Cumple con los lineamientos para la elaboracin del documento "Formulacin y Evaluacin de Proyectos"? SI Es coherente la solucin que plantea el proyecto con el problema o situacin que se pretende solucionar? Es competencia de la entidad / localidad ejecutar este tipo de proyectos? Es concordante el proyecto con los lineamientos y politicas del Plan de Desarrollo Distrital? Se valoraron los aportes de la ciudadana en la formulacin del proyecto? CONCEPTO Y SUSTENTACIN: El concepto es favorable? SI Sustentacin: El Decreto 4912 de 2011 obliga a los entes territoriales (art.26) crear planes de proteccin que tengan por objeto salvaguardar la vida, la integridad, la libertad y la seguridad de la persona que individual o colectivamente ha sufrido un dao, como consecuencia de infracciones al Derecho Internacional Humanitario o de violaciones graves y manifiestas a las normas internacionales de Derechos Humanos en el marco del conflicto armado interno, lo que dejara por fuera a mujeres vctimas de diferentes formas de violencia en el Distrito. RESPONSABLE CONCEPTO: Nombre Luis Alejandro Bernal Romero Area Direccin de Planeacin y Sistemas Cargo Director de Planeacin y Sistemas Correo labernal@gobiernobogota.gov.co Telfono 3387000 EXT 6310 Fecha del concepto 25-JUN-2012 OBSERVACIONES DEL CONCEPTO: Ninguna SI SI SI SI



Entidad Proyecto 110 Secretara Distrital de Gobierno 837 Articulacin de la poltica y fortalecimiento del Sistema Integral de responsabilidad penal adolescente en el Distrito Versin 11 del 22-OCTUBRE-2013 Banco BDPP-ACEP (ADMINISTRACION CENTRAL Y ESTABLECIMIENTOS PUBLICOS) Estado INSCRITO el 15-Junio-2012, REGISTRADO el 25-Junio-2012 Tipo de proyecto Servicios Etapa del proyecto Preinversin - Factibilidad

Afianzar una cultura de los derechos humanos y profundizar la agenda democrtica que ello impone, no es posible sin la activa participacin y movilizacin de los ciudadanos y ciudadanas. La defensa, proteccin y promocin de los mismos es un eje fundamental que acompaa y alimenta el proceso social y poltico de la participacin. Si bien la ciudad ha venido ampliando y consolidando espacios para la deliberacin ciudadana y se busca que dicha deliberacin tenga un carcter ms decisorio, resulta fundamental para las apuestas del gobierno distrital en esta materia que las diversas voces ciudadanas y los proyectos de territorio que estas encarnan, tengan no solo mejores niveles para la interlocucin democrtica. La problemtica de los adolescentes y jovenes en conflicto con la ley penal es uno de los temas que esta administracion pondr en discusin respondiendo a las inquietudes planteadas en distintos espacios y en los cabildos territoriales.

El sistema de responsabilidad penal adolescente atraviesa por una situacin de emergencia en razn a debilidades en su estructura y financiamiento; se identifican al menos los siguientes nudos de problemas: Inconsistencias en el funcionamiento del sistema debido a vacos legales; Falencia en la interpretacin discrecional de las leyes pertinentes; Ausencia de planes de capacitacin especializados para los funcionarios operadores del sistema; Baja oferta institucional para el cumplimiento de penas para los menores diferente a la privacin de la libertad; Falta de espacios de conduccin para la prevencin de conductas infractoras; Deficiencia en la provisin de recursos en los territorios para atender demanda del sistema. El Distrito como corresponsable, de acuerdo a lo contemplado en el artculo 10 de la Ley de Infancia y Adolescencia, debe apropiar los recursos necesarios y suficientes as como orientar las polticas, programas y proyectos de prevencin, proteccin de derechos y reintegracin de las nias, nios y adolescentes, de acuerdo con la legislacin vigente, la jurisprudencia, los tratados internacionales y las orientaciones de la poltica nacional.

Atender integralmente los y las adolescentes en conflicto con la ley penal, y sean incluidos en la gestin pedaggica con su entorno familiar y comunitario a fin de garantizar un proceso que integre la prevencin y la postmedida y garantice la finalidad protectora, educativa y restaurativa del SRPA e Implementar un centro de atencin especializada para as poder garantizar la atencin integral pedaggica especfica y diferenciada que garantice la justicia restaurativa la verdad y la reparacin del dao CARACTERSTICAS GENERALES: La instalacin de un centro de atencin integral especializada, con un enfoque de derechos, con condiciones de proteccin, con espacios que le permitan al adolescente desarrollar su proyecto formativo ciudadano y de vida. CARACTERSTICAS TCNICAS: El diseo de los centros especializados de detencin para los y las adolescentes y el medio fsico debern responder a su finalidad, es decir, la re-habilitacin y la garanta de completar sus competencias ciudadanas de los menores, tenindose debidamente en cuenta las necesidades de los adolescentes a la intimidad,


IDENTIFICACION
Entidad Proyecto Versin 110 Secretara Distrital de Gobierno 837 Articulacin de la poltica y fortalecimiento del Sistema Integral de responsabilidad penal adolescente en el Distrito 11 del 22-OCTUBRE-2013
estmulos sensoriales, posibilidades de asociacin con sus compaeros y de participacin en actividades de esparcimiento. Instalaciones Adecuadas con Estndares que respondan a las especificidades y garanta de los Derechos Humanos de los y las Adolescentes en cumplimiento de las Sanciones CARACTERSTICAS INSTITUCIONALES: Las definidas en los lineamientos tcnico administrativos del ICBF, como ente rector del Sistema Nacional de Bienestar Familiar CARACTERSTICAS AMBIENTALES: Que los equipamientos se ajusten y cumplan con las normas ambientales vigentes. CARACTERSTICAS COMUNITARIAS: Que la implementacin de los equipamientos para el SRPA, sean socializados con el entorno, para evitar impactos sociales. Este proyecto tiene una ejecucin por fases teniendo en cuenta que se trata de un proyecto de construccin, habilitacin de suelo y compra del terreno, por lo que requiere estudio y diseos, construccin y operacin del mismo. En cuanto a garantizar la atencin a los adolescentes es recurrente ya que los adolescentes que son vinculados al sistema y les es impuesta una medida requieren de una atencin especializada y diferenciada durante toda la ejecucin de la sancin o medida.
6. OBJETIVOS
Objetivo general 1 Contribuir a la articulacin del SRPA a travs del fortalecimiento del sistema distrital especializado, diferencial, restaurativo dirigido a los Jvenes en conflicto con la ley penal, tendiente a la proteccin y garanta de los derechos, as como la reconversin de los imaginarios sobre los adolescentes y jvenes Objetivo(s) especfico(s) 1 Liderar la gestin del distrito para adecuar las polticas pblicas, acciones interinstitucionales (ICBF, Minjusticia, Miniterior, Minhacienda, DPS, y distrito), los planes de gestin locales y distritales, como armonizar los sistemas de informacin y seguimiento que lleven a una garanta y proteccin de los derechos de los jvenes y adolescente. 2 Difundir y facilitar la apropiacin de herramientas conceptuales y metodolgicas dirigidas a todos los actores del sistema para el desarrollo armnico del sistema distrital especializado, diferencial y restaurativo de las nias, nios, adolescentes en conflicto con la ley penal. 3 Formular y aplicar polticas pblicas de prevencin a la vinculacin al delito de los adolescentes, mediante el fortalecimiento de proyectos de vida, construccin de ciudadana y territorios protectores de vida y construccin de paz 4
7. METAS
1 2 3
Proceso
Implementar Realizar Formar
Magnitud
1.00 1.00 100.00
Unidad de medida
Marco Normativo y operativo bateria de indicadores Por ciento de Operadores directos
Descripcin
que orienta y aclara los mandatos para el adecuado funcionamiento del sistema distrital especializado, diferencial y restaurativo. Que garanticen la caracterizacin de la situacin de nias, nios y adolescentes en conflicto con la ley penal en el distrito. del sistema de responsabilidad penal adolescente en el distrito (funcionarios, operadores CESPA, alcaldas locales, personeros, organizaciones sociales, polica, universidades.)



IDENTIFICACION
8. COMPONENTES
MILLONES DE PESOS DE 2012 Descripcin Capacitacin institucional Consultora Soporte a la gestion Mantenimiento y operacin Infraestructura fsica Seminarios foros Estudios y diseos Infraestructura tecnologica Formacin ciudadana 2012 0 0 194 0 0 55 0 0 0 2013 Presupuesto 2014 0 0 630 0 400 30 230 30 880 2015 0 0 800 4,171 0 0 0 0 0 700 200 500 300 800 0 0 0 0 2016 100 0 300 200 100 0 0 0 0 Total 800 200 2,424 4,671 1,300 85 230 30 880
9. FLUJO FINANCIERO
$0
$249
$2,200
$4,971
$2,500
$700
$10,620

N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
228 Adolescentes hombres que estn privados de la libertad en la escuela de trabajo el redentor. 480 Adolescentes que sean remitidos por el Juez de garantas al Centro de Atencin Especializada 480 Adolescentes que sean remitidos por el Juez de garantas al Centro de Atencin Especializada 480 Adolescentes que sean remitidos por el Juez de garantas al Centro de Atencin Especializada 1,000 Los y las Adolescentes vinculados al SRPA, en el Distrito Capital.


Estudio
Nombre entidad estudio
Fecha estudio


IDENTIFICACION
Entidad Proyecto Versin Estudio 1 2 Diagnostico Distrital de Infancia y Adolescencia 110 Secretara Distrital de Gobierno 837 Articulacin de la poltica y fortalecimiento del Sistema Integral de responsabilidad penal adolescente en el Distrito 11 del 22-OCTUBRE-2013 Nombre entidad estudio Secretaria Distrital de Integracin Social-CODIA Fecha estudio 01-03-2012 23-12-2011
3 4
6 7
Informe de la Comisin de evaluacin del sistema Las entidades que conformaron la comisin de de responsabilidad penal para adolescentes acuerdo al artculo 110 de la ley 1453 de 201.Por el Distrito particip la SDIS y la SDG. Actualizacin de la Poltica Distrital de Infancia y Comit Operativo Distrital de Infancia y Adolescencia D-520 de 2011. Adolescencia Investigacin Expendio y consumo de drogas Instituto De Altos Estudios Procuradura General De La Nacin y el Centro De Estudio Y Anlisis En Convivencia Y Seguridad CiudadanaCeacsc- Secretaria Distrital De Gobierno Investigacin Expendio y consumo de drogasI Instituto De Altos Estudios Procuradura General De La Nacin y el Centro De Estudio Y Anlisis En Convivencia Y Seguridad CiudadanaCeacsc- Secretaria Distrital De Gobierno Documento Conpes 3629 de 2009 Departamento Nacional de Planeacin Adolescentes infractores reincidentes en Bogot, d.c. en el perodo 2003-2008 Secretaria Distrital de Gobierno
01-01-2011 31-12-2011
31-12-2010
01-01-2009 01-01-2008


15. OBSERVACIONES
Proyecto Nuevo en el Plan de Desarrollo.

Nombre Area Cargo Correo Telfono(s) Hugo Ernesto Zarrate Osorio Derechos Humanos y Apoyo a la Justicia Director Encargado hugo.zarrate@gobiernobogota.gov.co 3387000 Ext. 5310




IDENTIFICACION
CONCEPTO Y SUSTENTACIN: El concepto es favorable? SI Sustentacin: Se evidencia un incremento del 53,7% para el 2011 en el nmero de adolescentes infractores(as) de la ley penal vinculados(as) a procesos judiciales con relacin a los y las adolescentes reportados(as) para el 2008; no se puede realizar la comparacin con el 2007, ya que el SRPA entr en vigencia hasta el mes de marzo de ese ao, lo que implica periodos de tiempo diferentes y no comparables. Para el 2011 se evidencia una reincidencia del 35% (aument en 11 puntos porcentuales con relacin al porcentaje presentado en 2010 y en 15 puntos con relacin al 2007) de los adolescentes entre 14 y 17 infractores de la ley penal que fueron reportados para ese ao. Para el 2010, el 40% de los adolescentes entre 14 y 17 aos que fueron procesados por infringir la ley, fueron privados de su libertad. Este porcentaje muestra un incremento de 8 puntos porcentuales para el 2010 con relacin al porcentaje presentado para el 2008. RESPONSABLE CONCEPTO: Nombre Luis Alejandro Bernal Romero Area Direccin de Planeacin y Sistemas Cargo Director de Planeacin y Sistemas Correo labernal@gobiernobogota.gov.co Telfono 3387000 EXT 6310 Fecha del concepto 25-JUN-2012 OBSERVACIONES DEL CONCEPTO: Ninguna



Entidad Proyecto 110 Secretara Distrital de Gobierno 838 Dignificacin de las personas privadas de la libertad a travs de los procesos de reclusin, redencin de pena y reinsercin en la Crcel Distrital de Bogot Versin 14 del 22-OCTUBRE-2013 Banco BDPP-ACEP (ADMINISTRACION CENTRAL Y ESTABLECIMIENTOS PUBLICOS) Estado INSCRITO el 15-Junio-2012, REGISTRADO el 21-Junio-2012 Tipo de proyecto Servicios Mantenimiento Asistencia tcnica Etapa del proyecto Preinversin - Diseo final

El proyecto se formul teniendo en cuenta las necesidades de las personas privadas de la libertad, de acuerdo con los resultados de la ENCUESTA DE SATISFACCIN A LA PERSONA PRIVADA DE LA LIBERTAD, diligenciada por las personas que se encuentran recluidas en la Crcel Distrital y de acuerdo con los resultados de la ENCUESTA A SATISFACCIN AL CLIENTE DE LA CRCEL DISTRITAL diligenciada por los visitantes, abogados y familiares de las personas privadas de la libertad, as como de las instituciones que tienen relacin con la Crcel Distrital (Juzgados, fiscalas, etc.).

Los elevados ndices de criminalidad en Colombia y su mayor incidencia en el Distrito Capital ha generado condiciones deplorables en los establecimientos carcelarios del orden nacional ubicados en la ciudad de Bogot, establecimientos en los que los niveles de hacinamiento como es el caso del Establecimiento Carcelario la Modelo y el Establecimiento Penitenciario y Carcelario de la Picota que superan el 80%, las condiciones son an ms complicadas en la UPJ y las Estaciones de Polica, estos ltimos lugares no aptos para albergar privados de la libertad. Los niveles de hacinamiento expuestos inciden considerablemente entre otras, en las condiciones higinicas bsicas, la imposibilidad de acceder a cupos para actividades vlidas de redencin. Como resultado de lo anterior, el Distrito ha hecho un gran esfuerzo y en virtud de los convenios de cooperacin existentes con el Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario INPEC, se ha logrado realizar traslados de privados de la libertad a la Crcel Distrital por delitos de menor entidad, establecimiento que les ha brindado condiciones dignas y humanas de reclusin al igual que la participacin en actividades formativas, deportivas, ldicas, culturales, educativas y de ocupacin, seguimiento jurdico de casos, trmite de beneficios judiciales, entre otras. As mismo, la Crcel Distrital requiere en forma recurrente el mantenimiento preventivo, correctivo y mejorativo de sus instalaciones, equipos y sistemas instalados para garantizar su operacin y funcionamiento, con el fin de permitir un nivel de convivencia total en una institucin cerrada para 1.028 personas y con las dotaciones y adquisiciones necesarias para atender sus necesidades primarias y asegurar una reclusin en condiciones dignas y humanas. El Cuerpo de Custodia y Vigilancia requiere contar con las dotaciones y los medios tcnicos necesarios para cumplir su labor, observando los preceptos constitucionales, los requerimientos tcnicos y de seguridad, junto con la sensibilizacin y capacitacin en derechos humanos de las personas privadas de la libertad, reentrenamiento en tcnicas penitenciarias, seguimiento psicolgico y evaluacin de cada puesto de trabajo para su mejor desempeo. El rea administrativa requiere potenciar todos los grupos con la contratacin de profesionales, al igual que su capacidad de gestin con la sensibilizacin y capacitacin en derechos humanos y rgimen penitenciario, los medios y equipos necesarios para asegurar el normal funcionamiento de la Institucin y el uso de cada rea para los fines establecidos en pro de los privados de la libertad y sus familias. Estas necesidades deben incluirse dentro del proyecto, puesto que son una inversin que atiende los gastos recurrentes


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Entidad Proyecto Versin 110 Secretara Distrital de Gobierno 838 Dignificacin de las personas privadas de la libertad a travs de los procesos de reclusin, redencin de pena y reinsercin en la Crcel Distrital de Bogot 14 del 22-OCTUBRE-2013
asociados al funcionamiento, las dotaciones, servicios bsicos y aseguran las condiciones que requiere el establecimiento para su operacin dentro del marco de los derechos humanos, se consideran inversin social dada la imposibilidad de atenderlos con cargo a los recursos de funcionamiento de la Secretara Distrital de Gobierno. Igualmente, atendiendo a su misin, la Crcel cuenta con un programa de atencin e intervencin integral, el cual dentro del marco de las polticas establecidas en el Plan de Desarrollo Bogot Humana, se pretende fortalecer, con el fin de lograr las condiciones exigidas por la normatividad penitenciaria y carcelaria, haciendo hincapi en el respeto de los derechos humanos de las personas privadas de la libertad. Por lo anterior la Administracin Distrital necesita ofrecer programas especializados de atencin e intervencin integral dirigidos a la poblacin infractora, que permitan el funcionamiento de las entidades encargadas de atenderlos, buscando estructurar estrategias de coordinacin interinstitucional con el objeto de mejorar la convivencia y seguridad en el Distrito Capital, as como hacer realidad la reinsercin a la sociedad de las personas privadas de la libertad.

Se proyecta la ejecucin mediante: La atencin e intervencin integral de las personas privadas de la libertad que se encuentran en la Crcel Distrital, as como garantizar el funcionamiento, operacin y mantenimiento del Establecimiento Carcelario. El proyecto operar de la siguiente forma con el fin de cumplir con sus objetivos: En primer lugar, la Crcel en cumplimiento de su funcin de custodia y el tratamiento de las personas que por sentencia judicial han sido privadas de la libertad continuar encargndose de dar cumplimiento a las sanciones penales impuestas a las personas que incurrieron en la comisin de un delito. El proyecto buscar beneficiar y abarcar los diferentes grupos poblacionales de la Crcel: personas privadas de la libertad, funcionarios de guardia, administrativos, contratistas, visitantes de los privados de la libertad, funcionarios de otras entidades, practicantes universitarios, etc. El proyecto contribuir al cumplimiento de la misin institucional de la Crcel, cual es el de interrumpir el circuito de trasgresin de las normas a travs del funcionamiento y sostenibilidad de un programa para la atencin e intervencin integral de la totalidad de las personas privadas de la libertad, el cual ser implementado con el apoyo de entidades pblicas, privadas, universidades, particulares y dems organizaciones interesadas en vincularse a los procesos de atencin e intervencin, as como otras instancias, programas, proyectos o dependencias cuya gestin contribuya al cumplimiento de sus objetivos. Igualmente buscar asegurar la dotacin de los equipos, materiales, insumos y elementos de proteccin necesarios para el funcionamiento de los talleres de ocupacin, as mismo el mantenimiento de estos equipos, los elementos y la logstica para el desarrollo de actividades recreativas, didcticas, formativas, culturales y el material pedaggico de apoyo, buscando disminuir los niveles de ocio para ofrecerles oportunidades reales en actividades y campos diferentes que les permitan descubrir sus habilidades y preferencias para que al momento de retomar su vida en libertad tengan mayores posibilidades de ser econmica y socialmente productivos. El Sistema contar con servicios especializados (profesionales y tcnicos) de un equipo interdisciplinario, ejecutor e investigador de su aplicacin y servicios de estudiantes de pregrado con terminacin de materias en reas relacionadas con las ciencias sociales y humanas. Uno de los objetivos del Programa es que las actividades de atencin e intervencin, y todas aquellas que se desarrollen en relacin con los privados de la libertad, se enmarquen dentro de los mismos lineamientos del marco terico definido en el Modelo Pedaggico de la Institucin, el cual fue diseado y construido atendiendo las caractersticas propias de la Crcel y para el cual se contratarn servicios de profesionales para su aplicacin e implementacin ya que ste se basa


IDENTIFICACION
en el desarrollo y comportamiento de las personas y por ende al igual que las ciencias sociales son cambiantes. En lo relacionado con el funcionamiento, operacin y mantenimiento el proyecto buscar asegurar para la Crcel en los prximos aos los gastos recurrentes mediante las dotaciones de los elementos y las prestaciones de los servicios que dignificarn las condiciones de reclusin de las personas para atender sus necesidades bsicas. Igualmente se buscar atender el funcionamiento y mantenimiento preventivo, mejorativo y correctivo de las instalaciones, sistemas instalados y equipos, para garantizar su normal operacin. En segundo lugar, se debern prestar los servicios a la poblacin privada de la libertad: Salud, Asistencia Social, Componente formativo educativo, Componente formativo laboral, Componente recreacin, cultura y deporte, Desarrollo de un sentido de vida con trascendencia y espiritualidad (proyecto de vida), Asistencia Jurdica y Componente seguridad y disciplina.
6. OBJETIVOS
Objetivo general 1 Ofrecer condiciones dignas y humanas de reclusin, redencin de pena y reinsercin a la sociedad, a las personas privadas de la libertad en la Crcel Distrital de Varones y Anexo de Mujeres de Bogot Objetivo(s) especfico(s) 1 Ofrecer atencin e intervencin integral a las personas privadas de la libertad 2 Disear una estrategia de productividad para las personas privadas de la libertad que brinde mayor oportunidad en el proceso de reinsercin social y econmica 3 Promocionar y difundir los Derechos Humanos de las personas privadas de la libertad 4 Garantizar condiciones dignas y humanas de reclusin a travs del mantenimiento y operacin de las instalaciones del Establecimiento Carcelario
7. METAS
1
Proceso
Realizar
Magnitud
1.00
Unidad de medida
Programa
Descripcin
de atencin e intervencin integral dirigido a las personas privadas de la libertad en condiciones dignas y humanas, que involucre, entre otros, el diseo de una estrategia productiva que genere recursos y mayor oportunidad para la reinsercin y la promocin y difusin de los Derechos Humanos que garantice el funcionamiento, operacin y mantenimiento de la Crcel Distrital de Varones y Anexo de Mujeres
Realizar
1.00
Programa
8. COMPONENTES
MILLONES DE PESOS DE 2012 Descripcin Soporte a la gestin mantenimiento y operacin Infraestructura tecnolgica Interventora Adquisicin y suministro de bienes 2012 237 3,442 0 8 313 Presupuesto 2013 2014 1,919 1,248 2,902 0 35 595 2,648 110 45 899 2015 847 2,354 110 39 899 2016 449 1,246 59 21 476 Total 4,700 12,592 279 148 3,182



IDENTIFICACION
9. FLUJO FINANCIERO
$2,772
$4,000
$5,451
$4,950
$4,249
$2,251
$23,673

7,571,345 Poblacin del Distrito Capital 7,674,366 Poblain del Distrito Capital 7,776,845 Poblacin del Distrito Capital 7,878,783 Poblacin del Distrito Capital 7,980,001 Poblacin del Distrito Capital


Estudio 1 2 3 4 5 Modernizacin Crcel Distrital Fortalecimiento de la Infraestructura Carcelaria y de Reclusin de Bogot Modelo Pedaggico cuyo propsito es interrumpir el circuito de trasgresin de normas Sistema de Atencin Integral a Infractores Nombre entidad estudio Secretara Distrital de Gobierno Secretara Distrital de Gobierno Fundacin Centro de Promocin Ecumnica CEPECS Secretara Distrital de Gobierno Fecha estudio 31-12-1995 31-12-1998 31-12-2002 31-12-2004 31-12-2008
Programa de Reclusin, Redencin y Reinsercin, Secretara Distrital de Gobierno dirigido a las personas privadas de la libertad


15. OBSERVACIONES
Las acciones realizadas en cuanto al funcionamiento y operacin de la Crcel Distital, relacionadas tanto con las temticas de infraestructura fsica y tecnolgica, adquisicin de insumos, compras, mantenimientos como lo relacionado con el apoyo a la gestin y la atencin e intervencin integral de las personas privadas de la libertad, se ejecutaron en el Plan de Desarrollo Bogot Positiva bajo el Proyecto de inversin 605.



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Entidad Proyecto Versin Nombre Area Cargo Correo Telfono(s) 110 Secretara Distrital de Gobierno 838 Dignificacin de las personas privadas de la libertad a travs de los procesos de reclusin, redencin de pena y reinsercin en la Crcel Distrital de Bogot 14 del 22-OCTUBRE-2013

JORGE ARTURO LEMUS MONTAEZ CARCEL DISTRITAL DIRECTOR JLEMUS@GOBIERNOBOGOTA.GOV.CO 3387000 EXT. 5210

ASPECTOS A REVISAR: Cumple con los lineamientos para la elaboracin del documento "Formulacin y Evaluacin de Proyectos"? SI Es coherente la solucin que plantea el proyecto con el problema o situacin que se pretende solucionar? Es competencia de la entidad / localidad ejecutar este tipo de proyectos? Es concordante el proyecto con los lineamientos y politicas del Plan de Desarrollo Distrital? Se valoraron los aportes de la ciudadana en la formulacin del proyecto? CONCEPTO Y SUSTENTACIN: El concepto es favorable? SI Sustentacin: El Proyecto de Inversin de la Crcel Distrital se enmarca dentro del Plan de Desarrollo Econmico, Social, Ambiental y de Obras Pblicas para Bogot D.C. 2012-2016 Bogot Humana en el Eje 3 Una Bogot que Defiende y Fortalece lo Publico, dentro del programa Territorios de Vida y Paz con Prevencin del Delito en el programa estratgico Poblaciones Libres de Violencias y Delitos, teniendo en cuenta que se propende por evitar que la estada de las personas privadas de la libertad en la Crcel Distrital produzca reincidencia en las conductas delictivas de las mismas. SI SI SI SI
RESPONSABLE CONCEPTO: Nombre Luis Alejandro Bernal Romero Area Direccin de Planeacin y Sistemas Cargo Director Correo labernal@gobiernobogota.gov.co Telfono 338700 EXT 6310 Fecha del concepto 21-JUN-2012 OBSERVACIONES DEL CONCEPTO: Ninguna



Entidad Proyecto Versin 110 Secretara Distrital de Gobierno 839 Fortalecimiento del acceso a la justicia formal y promocin de la justicia no formal y comunitaria 15 del 22-OCTUBRE-2013
Banco BDPP-ACEP (ADMINISTRACION CENTRAL Y ESTABLECIMIENTOS PUBLICOS) Estado INSCRITO el 15-Junio-2012, REGISTRADO el 25-Junio-2012 Tipo de proyecto Servicios Etapa del proyecto Preinversin - Diseo final

La participacin en los procesos de regulacin social es el camino para la construccin de paz en escenarios de transformacin social, construyendo un concepto de seguridad basado en la confianza en el otro, trascendiendo y abandonando concepciones basadas en la prevencin y en el miedo al extrao. En el proyecto participan funcionarios(as) de planta de la Secretara de Gobierno Direccin de Derechos Humanos y Apoyo a la Justicia, las Unidades de Mediacin y Conciliacin, las Inspecciones de Polica, Justicia de Gnero y Casas de Justicia, con el propsito de aprovechar su experiencia y conocimiento acumulado y optimizar los recursos humanos, econmicos y de tiempo hacia la consecucin del objetivo final y el cumplimiento de la misin institucional.

La administracin de justicia constituye, en el marco del Estado Social de Derecho, una de las principales funciones oficiales. Desde un punto de vista jurdico, representa la obligacin estatal correlativa al derecho fundamental ciudadano de acceso a la justicia en primera instancia, pero adems de ello, la efectiva prestacin del servicio de administracin de justicia representa una de las bases materiales indispensables para el funcionamiento del sistema democrtico para la vida en comunidad, siendo el gran bastin de nuestro Estado Social de Derecho. El cabal desempeo de esas funciones exige que la administracin de justicia sea no solo una posibilidad formal, sino que se traduzca en su eficiente y oportuna imparticin. La materializacin real de la administracin de justicia en nuestra sociedad contina siendo un ideal respecto del cual la prctica se encuentra muy rezagada. Las debilidades de infraestructura, exceso de normatividad, delegacin de despachos comisorios judiciales, lentitud en los trmites, costos elevados en tiempo, centralizacin de la justicia y recursos para acceder a la justicia, entre otros, han configurado una crisis de eficacia del derecho de acceso a la justicia, el cual tiene rango constitucional. En el Distrito Capital, la experticia en la operacin del Sistema Distrital de Justicia est fundada en procesos de construccin de pensamiento, acciones y resultados que motiven a cada persona en particular y a todos/as los/las actores/as sociales a confiar en la justicia como mecanismo garante de la conservacin de los derechos y el restablecimiento de los mismos cuando stos son vulnerados. En esta tarea resulta fundamental, la educacin para la convivencia y la ciudadana, la cercana de los servicios de justicia a las ciudadanas y los ciudadanos y la administracin eficiente de la Justicia por parte de sus operadores/as, bajo el imperativo de la coordinacin interinstitucional de funciones.

Se proyecta la ejecucin mediante la realizacin y ejecucin de diferentes acciones orientadas a cumplir con cada una de las metas proyecto y as mismo alimentar la meta plan de desarrollo. Se establecern metodologas y lneas de accin a seguir para la materializacin de cada una de las metas PMR y PD, de cara a los problemas y necesidades expuestos; adems, de la ejecucin de las actividades necesarias para el fortalecimiento de la justicia formal, no formal, justicia de gnero y comunitaria, de acuerdo al tipo de operador, ya que en


IDENTIFICACION
el caso de la justicia comunitaria se deber apoyar el desempeo en campo de los(as) Actores(as) Voluntarios(as) de Convivencia Ciudadana, tendientes a cumplir con aquellas acciones que apunten al cumplimiento de la meta plan de Desarrollo. Las actividades del proyecto contemplan dar solucin a problemticas de ciudad orientadas a: Unificar culturalmente las formas de resolver los conflictos Establecer una gestin de redes vertida en la articulacin, integracin de actores y sectores sociales, en torno a la justicia formal y comunitaria, comunicacin y accin conjunta Reconocer a los operadores de justicia vertido en sistema de mritos especialmente para los operadores de justicia en equidad, formacin, investigacin y operacin. Contribuir en la superacin de los obstculos que tienen las mujeres para acceder de forma efectiva a la justicia cuando sus derechos han sido vulnerados, y que traen como consecuencia que en el 90% de los casos, estos queden en la impunidad. El proyecto se desarrollar mediante la ejecucin de actividades que orienten al cumplimiento de metas Plan de Desarrollo y PMR direccionadas al fortalecimiento de la justicia formal, no formal y comunitaria. En ese orden de ideas, las lneas de accin sern las siguientes: Fortalecimiento a las Casas de Justicia y Centros de Convivencia Fortalecimiento a las Unidades de Mediacin y Conciliacin con nfasis en la justicia Comunitaria Reformulacin del quehacer de las Inspecciones de Polica. Fortalecimiento a las Unidades Permanentes de Justicia Capacitacin a todas y todos los operadores de justicia y a ciudadanas y ciudadanos
6. OBJETIVOS
Objetivo general 1 Ampliar el acceso a la justicia formal, no formal y comunitaria mediante acciones y servicios que contribuyan al restablecimiento de la convivencia en la ciudad con enfoque de derechos humanos y de gnero. Objetivo(s) especfico(s) 1 Promover la trasformacin positiva de los conflictos susceptibles de ser tramitados por la Justicia Formal, resolucin pacfica de Conflictos, la mediacin, Justicia Comunitaria y en equidad. 2 Fortalecer el Sistema Distrital de Justicia mediante acciones que contribuyan al mejoramiento de los derechos humanos en la ciudad. 3 Generar informacin para la toma de decisiones institucionales y comunitarias para el mejoramiento de la efectividad en el acceso a la justicia.
7. METAS
1 2 3
Proceso
Desarrollar Ampliar Formular
Magnitud
1.00 20.00 1.00
Unidad de medida
modelo de gestin de redes porciento de cobertura poltica pblica
Descripcin
Que permita la articulacin de actores y sectores sociales en torno a la justicia formal, no formal y comunitaria. De atencin a la ciudadana a travs de los servicios del sistema distrital de justicia. De convivencia y resolucin pacfica de conflictos y no violencia para Bogot
8. COMPONENTES
MILLONES DE PESOS DE 2012



IDENTIFICACION
Descripcin Formacin ciudadana Soporte a la gestin Mantenimiento y operacin Seminarios, foros y actividades distritales Administracin del estado Infraestructura tecnologica Comunicacin misional Adquisicin y suministro de bienes
2012 350 149 79 45 150 49 0 0
2013
Presupuesto 2014 415 850 685 0 85 0 0 45 187 1,100 4,240 2,184 0 0 700 0
2015 307 258 137 715 0 0 0 0
2016 163 136 71 379 0 0 0 0
Total 2,085 2,328 4,527 3,408 150 49 745 187
9. FLUJO FINANCIERO
$1,747
$822
$1,417
$9,074
$1,417
$749
$15,226

7,571,345 Poblacin total de Bogot 7,674,366 Poblacin Total de Bogot 7,776,845 Poblacin Total de Bogot 7,878,783 Total de Habitantes de Bogot 7,980,001 Total de habitantes de Bogot


Estudio 1 2 Manual de Prcticas Restaurativas para Conciliadores en Equidad Documento Marco para la Implementacin de la conciliacin en equidad en Colombia Nombre entidad estudio Fecha estudio 01-11-2008 01-03-2009 Ministerio del Interior y de Justicia Repblica de Colombia, Unin Europea Ministerio del Interior y de Justicia Repblica de Colombia, Programa Nacional de Justicia en Equidad Libro: Conciliacin en equidad Ministerio del Interior y de Justicia Repblica de Colombia, Programa Nacional de Justicia en Equidad, Unin Europea, Corporacin Razn Pblica Libro: Derecho a los Derechos: Atencin Integral Alcalda Mayor de Bogot, Secretara Distrital de a sobrevivientes de delitos sexuales Gobierno Casa de Justicia Ciudad Bolvar, Fondo de Poblacin de las Naciones Unidas UNFPA Documento Observatorio de Seguridad en Bogot Cmara de Comercio de Bogot Balance primer semestre de 2011
01-06-2009
01-05-2010
01-10-2010



IDENTIFICACION
Entidad Proyecto Versin Estudio 6 7 8 9 10 11 110 Secretara Distrital de Gobierno 839 Fortalecimiento del acceso a la justicia formal y promocin de la justicia no formal y comunitaria 15 del 22-OCTUBRE-2013 Nombre entidad estudio Fecha estudio 01-12-2010 01-12-2010 01-01-2010 01-06-2011 01-09-2011 01-12-2011
12 13 14 15 16
Cuaderno: Conflictividades Urbanas: Inquilinatos, Alcalda Mayor de Bogot, Secretara Distrital de Tiendas de Barrio y Ludopata Gobierno - CEACSC Alcalda Mayor de Bogot, Secretara Distrital de Alcalda Mayor de Bogot, Secretara Distrital de Gobierno - CEACSC Gobierno - CEACSC Revista de Psicologa. Info.: Conflicto Armado Fundacin Universitaria San Martn Facultad de Psicologa Documento Estratgico Derecho al Acceso a la Alcalda Mayor de Bogot, Secretara Distrital de Justicia Ciudad de Derechos Planeacin, Secretara Distrital de Gobierno Primera Encuesta Distrital de Demografa y Salud Alcalda Mayor de Bogot, Secretara Distrital de Planeacin y Profamilia. Alcalda Mayor de Bogot, Secretara Distrital de Cartilla: Balance y Perspectiva de la Poltica Planeacin Pblica de Mujeres y Equidad de Gnero en el Distrito Capital Revista El Congreso Siglo XXI: Reconocimiento Superintendencia de Industria y Comercio de la guerra y Marco Legal para la Paz Primera Encuesta Distrital de Demografa y Salud Alcalda Mayor de Bogot, Secretara Distrital de Planeacin y Profamilia. Documento Estratgico Derecho al Acceso a la Alcalda Mayor de Bogot, Secretara Distrital de Planeacin, Secretara Distrital de Gobierno Justicia Ciudad de Derechos El Progreso de las Mujeres en el Mundo: En busca ONU MUJERES de la Justicia. Aportes para el Acceso a la Justicia de las Mujeres Corporacin Humanas Colombia, Serie de Acceso a la Justicia en Colombia
01-01-2012 01-09-2011 01-06-2011 01-08-2011 01-10-2011


POT - Decreto 190/2004 Plan maestro de abastecimiento de alimentos y seguridad alimentaria
15. OBSERVACIONES
El proyecto se ha venido desarrollando durante varias vigencias, con algunos enfoques sociolgicos, haciendo referencia al contenido de las relaciones, para lo que es posible comprender e identificar algunas redes particulares que, por el tipo de vnculos que las constituyen, se caracterizan por ser redes de apoyo (apoyo social) fundamentales para el tema de justicia, las redes formales (conformadas por instituciones sociales), las redes informales, las cuales no estn institucionalmente definidas, las redes primarias constituidas por las relaciones cara a cara", en virtud de los lazos naturales que unen a los individuos , (las relaciones familiares, crianza de los hijos, la amistad, el barrio); las redes secundarias, constituidas por relaciones de conocimiento, las redes complejas (de escala, libres, las redes de pequeos mundos), las redes personales (redes ego-cntricas); las redes totales (redes completas).



IDENTIFICACION
Entidad Proyecto Versin Nombre Area Cargo Correo Telfono(s) 110 Secretara Distrital de Gobierno 839 Fortalecimiento del acceso a la justicia formal y promocin de la justicia no formal y comunitaria 15 del 22-OCTUBRE-2013

ROBERTO ANDRES IDARRAGA FRANCO Direccin de Derechos Humanos Director roberto.idarraga@gobiernobogota.gov.co 3387000 Ext. 5310

ASPECTOS A REVISAR: Cumple con los lineamientos para la elaboracin del documento "Formulacin y Evaluacin de Proyectos"? SI Es coherente la solucin que plantea el proyecto con el problema o situacin que se pretende solucionar? Es competencia de la entidad / localidad ejecutar este tipo de proyectos? Es concordante el proyecto con los lineamientos y politicas del Plan de Desarrollo Distrital? Se valoraron los aportes de la ciudadana en la formulacin del proyecto? CONCEPTO Y SUSTENTACIN: El concepto es favorable? SI Sustentacin: El proyecto da respuesta a la necesidad constitucional de garantizar el derecho de acceso a la justicia, considerado fundamental, que se configura como una garanta con reconocimiento nacional e internacional en el mbito regional y universal; reconocido en la Convencin Americana de Derechos Humanos en los artculos 8 y 25; en el artculo XVIII de la Declaracin Americana de Derechos y Deberes del Hombre, y de manera importante en nuestra Constitucin Poltica; que su artculo 229, garantiza el derecho que toda persona tiene de acceder al sistema de administracin de justicia, y que en Colombia en el marco del Estado Social de Derecho, representa una obligacin estatal y base indispensable para el funcionamiento del sistema democrtico y para la vida en comunidad; accin que implica que el Estado genere y desarrolle instituciones, normas y mecanismos que faciliten dicha administracin. RESPONSABLE CONCEPTO: Nombre Luis Alejandro Bernal Romero Area Direccin de Planeacin y Sistemas Cargo Director de Planeacin y Sistemas Correo labernal@gobiernobogota.gov.co Telfono 3387000 EXT 6310 Fecha del concepto 25-JUN-2012 OBSERVACIONES DEL CONCEPTO: Ninguna SI SI SI SI



Entidad Proyecto Versin 110 Secretara Distrital de Gobierno 840 Programa de atencin al proceso de reintegracin de la poblacin desmovilizada en Bogot 13 del 22-OCTUBRE-2013
Banco BDPP-ACEP (ADMINISTRACION CENTRAL Y ESTABLECIMIENTOS PUBLICOS) Estado INSCRITO el 15-Junio-2012, REGISTRADO el 25-Junio-2012 Tipo de proyecto Asistencia tcnica Servicios Etapa del proyecto Preinversin - Diseo final

Se parte de la recopilacin de las necesidades de la poblacin desmovilizada, ejercicio realizado a comienzos del 2012 por el PAPDRB, donde ms de 800 personas desmovilizadas a travs de herramientas metodolgicas definieron algunas de sus necesidades ms sentidas: vivienda, educacin, desarrollo econmico, salud y medio ambiente , se hizo uso de las herramientas de participacin virtual que para esa entonces haba identificado el IDPAC; se recogen las propuestas que sobre la temtica inscribi la comunidad para participar en la construccin del plan de desarrollo, donde se destaca la necesidad de la poblacin para reintegrarse de manera integral, donde puedan realizar procesos de reparacin hacia las vctimas, se les tenga en cuenta segn la ley 1424, se definan, planes y programas para ellos/ellas y se les permita convivir en sus entornos sin ser estigmatizados, aportando a la construccin de paz, fortalecer territorios seguros.

Para el ao 2011 se llega a la cifra del orden de 7000 desmovilizados radicados en la ciudad de Bogot, lo que equivale aproximadamente a un 13% del total del pas, lo cual representa, con sus familias, aproximadamente 21.000 nuevos habitantes de la ciudad. Esto representa un impacto importante para la ciudad que implicar una demanda de atencin por parte del Estado y del Distrito desde una perspectiva de garanta de derechos, de corresponsabilidad en la medida que se busca la reintegracin a la legalidad, reconstruyendo su ciudadana. Existen factores de riesgo en esta poblacin como la reincidencia o la vinculacin a grupos armados, integracin de grupos delincuenciales, reclutamiento forzado, microtrfico, etc. Adicionalmente, esta poblacin al enfrentarse en un entorno urbano en el proceso de reconstruccin de sus proyectos de vida individual y familiar, significa un reto cultural y de identidad, de integracin productiva y/o laboral y aprendizaje de nuevas formas de relacionamiento con los dems. En este contexto, el Estado ha legislado y establecido una normatividad, que obliga a los gobiernos locales a atender la poblacin desmovilizada. Tal como lo manifiesta el CONPES 3554 de diciembre 1 de 2008 en el cual se dicta la poltica nacional de reintegracin social y econmica para personas y grupos armados ilegales, se plantea entre otros los objetivos de fortalecer la poltica de Estado de reintegracin, construccin de agendas compartidas entre los entes territoriales, articulacin entre los niveles nacional y municipal en relacin a los programas de atencin complementaria a poblacin desmovilizada desde los gobiernos locales.

Como Programa, se propone el desarrollo de procesos y acciones que contribuyan a garantizar los derechos y deberes de los nuevos ciudadanos, sus familias, las vctimas y las comunidades receptoras, para redundar en el aumento de niveles de convivencia en los entornos que contribuyan a la vez al aumento de niveles de seguridad, respondiendo as a las necesidades manifestadas por la poblacin desmovilizada en las jornadas de formacin para participar en los encuentros ciudadanos desarrollados por el PAPDRB a comienzos del 2012, a las propuestas depositados por ellos y ellas en la formulacin del plan de desarrollo distrital; as como a las definiciones que aparecen en el plan de desarrollo para esta poblacin. Todos los anteriores actores sern objeto del desarrollo de procesos y acciones encaminados a: Sensibilizar en torno a la memoria, verdad, la no repeticin y la reparacin a las vctimas, Prevenir los riesgos que se


IDENTIFICACION
derivan de la desmovilizacin, Superar tendencias de segregacin y estigmatizacin, Garantizar su derecho a la informacin y la participacin en el seguimiento y la verificacin del proceso de reintegracin, Orientacin jurdica en torno al proceso de Desmovilizacin, Contribuir a la garanta del ejercicio de los derechos econmicos sociales y polticos, Procesos de gestin local que garanticen acciones de participacin, organizacin y movilizacin de las personas desmovilizadas en cada una de las localidades de Bogot con el fin de promover sus derechos como ciudadanos, Programas de productividad desarrollados mediante dos rutas. Ruta de Emprendimiento en la que se cuenta con el apoyo de organismos de cooperacin internacional, ONG locales, universidades. Ruta de empleabilidad, que mediante un ejercicio integral logra la restitucin de derechos y mejores niveles de vinculacin laboral que los que se logran en la ciudad para poblaciones vulnerables. Adicionando al proceso ejercicios de sensibilizacin a la empresa privada a fin de vincular laboralmente un mayor nmero de poblacin desmovilizada de la ciudad, Actividades y programas de pedagoga y cultura de paz mediante el desarrollo de ejercicios de conversatorios para desestimular el uso de formas violentas y prevencin del reclutamiento. Ejercicios de memoria y de reconciliacin, Ejercicios de visibilizacin, sensibilizacin y discusin acadmica en la perspectiva de consolidacin del modelo de atencin construido por el distrito, Recopilacin de la informacin, para su anlisis respectivo y reporte de la construccin de los avances del modelo de reintegracin en Bogot,Coordinacin, seguimiento y orientacin del desarrollo de los procesos, as como gestin interinstitucional que facilite el cumplimiento de estas acciones en Bogot. Ejercicios de sensibilizacin frente a la necesidad de reparar a las vctimas, y de las reflexiones y construcciones conjuntas con la poblacin desmovilizada para buscar las garantas a los derechos a la verdad, la justicia, la reparacin y la no repeticin. Consolidar los procesos de integracin de los desmovilizados en las comunidades, mediante el desarrollo de competencias sociales, y mejorar los niveles de aporte de los desmovilizados a la sociedad que los acoge.Adems se desarrollaran gestiones con las instituciones locales que en su momento no estuvieron habilitadas ni oportunamente informadas sobre las implicaciones de la presencia de desmovilizados en la ciudad, para lograr que nuestra poblacin sujeto se beneficie de: Orientacin en materia jurdica y programtica,Acceso a programas en reas de educacin, salud, recreacin, deportes, cultura de acuerdo a la oferta de servicios del distrito.Atencin de comunidades receptoras y desmovilizados en entidades tales como alcaldas y personeras locales, inspecciones de familia, DILES, entre otras.
6. OBJETIVOS
Objetivo general 1 Apoyar el proceso de reintegracin de la poblacin desmovilizada y sus familias residentes en Bogot con enfoque de derechos humanos contribuyendo a superar su condicin de vulnerabilidad, exclusin y segregacin, generando espacios y mecanismos de participacin para la reconciliacin y construccin de territorios de paz con seguridad humana. Objetivo(s) especfico(s) 1 Facilitar el acceso a los servicios de la oferta Nacional y Distrital de atencin social, econmica y jurdica a los desmovilizados y sus familias con enfoque de derechos y corresponsabilidad. 2 Desarrollar ejercicios que aporten a la reconciliacin y la convivencia entre la poblacin desmovilizada y la comunidad de acogida para la construccin de territorios de vida y paz. 3 Facilitar un proceso que contribuya a la preparacin del Distrito para un eventual desarme, desmovilizacin y reintegracin de los grupos armados que se encuentran actualmente en la ilegalidad.
7. METAS
1 Apoyar
Proceso
Magnitud
1,200.00
Unidad de medida
Servicios
Descripcin
de atencin social, econmica y jurdica con enfoque de derechos humanos y corresponsabilidad al desmovilizado



IDENTIFICACION
No.
2 4 Integrar
Proceso
Magnitud
2,580.00 4.00
Unidad de medida
desmovilizados procesos
Descripcin
sus familias y comunidad receptora a aportar a la reconciliacin en la construccin de territorios de paz con seguridad humana con la poblacin excombatiente que recopile, sistematice y analice su experiencia de Desarme Desmovilizacin y Reincorporacin (DDR) y presenten sus propuestas en un documento como contribucin a la paz del Pas.
Realizar
8. COMPONENTES
MILLONES DE PESOS DE 2012 Descripcin Apoyo y asistencia a poblaciones Soporte a la gestin Mantenimiento y operacin Comunicacin misional 2012 261 109 8 0 Presupuesto 2013 2014 692 1,040 205 3 0 219 15 76 2015 410 450 40 0 2016 94 191 15 0 Total 2,497 1,174 81 76
9. FLUJO FINANCIERO
$327
$378
$900
$1,350
$900
$300
$4,155

N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
385 Poblacin desmovilizada, Familiares de la poblacin desmovilizada y Comunidad receptora. 1,010 Poblacin desmovilizada, Familiares de la poblacin desmovilizada y Comunidad receptora. 960 Poblacin desmovilizada, Familiares de la poblacin desmovilizada y Comunidad receptora. 940 Poblacin desmovilizada, Familiares de la poblacin desmovilizada y Comunidad receptora. 385 Poblacin desmovilizada, Familiares de la poblacin desmovilizada y Comunidad receptora.



IDENTIFICACION
Cdigo Descripcin localizacin 18 Rafael Uribe Uribe 19 Ciudad Bolivar 77 Distrital

Estudio 1 Programa de Atencin Al Proceso de Desmovilizacin y reintegracin (PAPDRB): Modelo Diferenciado, Polifnico y Pedaggico. De desmovilizados a empresarios con futuro: Modelo de Fortalecimiento de iniciativas productivas de excombatientes y sus familias. Anuario 2008 de procesos de paz Nombre entidad estudio Secretaria De Gobierno Distrital, Programa de atencin al proceso de Desmovilizacin y reintegracin en Bogot/ ODDR Universidad Nacional De Colombia. Secretaria De Gobierno Distrital, Programa de atencin al proceso de Desmovilizacin y reintegracin en Bogot/USAID-OIM, FUNDASET. Vicen Fisas, Escuela de Cultura de Paz, Universidad de Barcelona, Secretara de Gobierno de Bogot, UNDP, Indepaz Procuradura General de La Nacin, Delegada Preventiva en Materia de Derechos Humanos y Asuntos tnicos Fecha estudio 01-01-2011
01-01-2011
01-01-2010
Proyecto Control Preventivo y de Seguimiento a las Polticas Pblicas para el otorgamiento de Beneficios a la Poblacin Desmovilizada y Reincorporada a la Vida Civil Disidentes, rearmados y emergentes:Bandas criminales o tercera generacin paramilitar?
01-01-2008
6 7
rea de Desmovilizacin, Desarme y Reintegracin de la Comisin Nacional de Reparacin y Reconciliacin Dcimo Informe del Secretario General al Consejo Organizacin de Estados Americanos, EA/Ser.G, CP/doc. 4249/07, Original: espaol Permanente sobre la Misin MAPP/OEA Departamento Nacional de Planeacin Poltica de desmovilizacin y reincorporacin de miembros de grupos armados al margen de la ley: diagnstico y retos para el futuro, documento resumes. Bogot Secretara de Gobierno Distrital, Programa de Ciudadanos excombatientes: un desafo de atencin complementaria a poblacin reconciliacin e inclusin para Bogot reincorporada en Bogot, DC
01-01-2007
01-01-2007 01-01-2006
01-01-2006


15. OBSERVACIONES
Es importante tener en cuenta en esta ejecucin del proyecto, la necesidad de entablar un intercambio entre la Alcalda de Bogot y la Agencia Colombiana para la reintegracin (ACR), con la finalidad de coordinar diferentes aspectos de la reintegracin de la poblacin desmovilizada que reside en Bogot; entre otros como el intercambio de la informacin que posibilita a Bogot tomar decisiones ms acertadas frente a los servicios y las acciones que desarrolla con esta poblacin, as como un proceso de monitoreo ms concreto. Proyecto Recurrente Plan de Desarrollo Bogot Positiva


IDENTIFICACION
Entidad Proyecto Versin (Proyecto 595). 110 Secretara Distrital de Gobierno 840 Programa de atencin al proceso de reintegracin de la poblacin desmovilizada en Bogot 13 del 22-OCTUBRE-2013

Nombre Area Cargo Correo Telfono(s) HUGO ERNESTO ZARRATE OSORIO DIRECION DE SEGURIDAD DIRECTOR (e) hugo.zarrate@gobiernobogota.gov.co 3387000 EXT. 5410

ASPECTOS A REVISAR: Cumple con los lineamientos para la elaboracin del documento "Formulacin y Evaluacin de Proyectos"? SI Es coherente la solucin que plantea el proyecto con el problema o situacin que se pretende solucionar? Es competencia de la entidad / localidad ejecutar este tipo de proyectos? Es concordante el proyecto con los lineamientos y politicas del Plan de Desarrollo Distrital? Se valoraron los aportes de la ciudadana en la formulacin del proyecto? CONCEPTO Y SUSTENTACIN: El concepto es favorable? SI Sustentacin: Este proyecto busca con sus diferentes componentes dotar a la poblacin desmovilizada junto con sus familias y comunidades receptoras, de herramientas que los provean de metodologas encaminadas a la convivencia, la participacin con su entorno, la proteccin de s mismos y de los otros, la auto dependencia, el mantenimiento en la legalidad, fortalecer prcticas laborales y de habilidades sociales, encaminadas a la plena garanta de los derechos y a la construccin de paz en la ciudad, mitigando as los efectos negativos que pudieran causar al no ser contemplados como actores de Bogot. RESPONSABLE CONCEPTO: Nombre Luis Alejandro Bernal Romero Area Direccin de Planeacin y Sistemas Cargo Director de Planeacin y Sistemas Correo labernal@gobiernobogota.gov.co Telfono 3387000 EXT 6310 Fecha del concepto 25-JUN-2012 OBSERVACIONES DEL CONCEPTO: Ninguna SI SI SI SI



Entidad Proyecto Versin 110 Secretara Distrital de Gobierno 868 Bogot Humana segura y libre de violencias contra las mujeres 29 del 30-MAYO-2013
Banco BDPP-ACEP (ADMINISTRACION CENTRAL Y ESTABLECIMIENTOS PUBLICOS) Estado INSCRITO el 25-Junio-2012, REGISTRADO el 25-Junio-2012 Tipo de proyecto Servicios Etapa del proyecto Preinversin - Idea

Plan de Desarrollo Eje estratgico Programa 4 Bogot Humana 01 Una ciudad que supera la segregacin y la discriminacin: el ser humano en el centro de las preocupaciones del desarrollo 04 Bogot Humana con igualdad de oportunidades y equidad de gnero para las mujeres
El proceso de construccin y seguimiento de la Poltica Pblica de Mujeres y Equidad de Gnero que sustenta el desarrollo y la implementacin de medidas y particularmente del acceso a la justicia a las mujeres a travs de la asistencia tcnicolegal gratuita y especializada y de mecanismos de proteccin y atencin integral a travs de las Casas Refugio ha contado con la participacin activa de la sociedad civil (organizaciones de mujeres y otras organizaciones sociales) y la academia (Escuela de Estudios de Gnero de la UNAL). La construccin de los programas ha contado con la participacin directa de las diferentes organizaciones de mujeres que se han organizado y establecido espacios y mecanismos de participacin con incidencia efectiva en la implementacin de lo establecido en la Poltica Pblica construida de manera colectiva. Adems, la participacin se realiza a travs de espacios como el Consejo Consultivo de mujeres.

El acceso a la justicia es un mbito determinante, dado que al ser un derecho fundamental, permite que se garanticen y restituyan los dems derechos vulnerados; sin embargo, la operacin de justicia representa una dimensin especfica de vulneracin institucional, teniendo en cuenta que es all donde las prcticas jurdicas y administrativas reflejan con mayor recurrencia los estereotipos que reproducen las Violencias basadas en el Gnero (VBG), as como la falta de responsabilidad institucional para prevenirlas y sancionarlas.

Desde el ao 2003 el Distrito Capital ha sido pionero a nivel nacional en el establecimiento de herramientas normativas e institucionales que sustentan el diseo e implementacin de la Poltica Pblica de Mujeres y Equidad de Gnero formalizada a travs del decreto 166 del ao 2010. Esta Poltica cuenta con tres instancias en la administracin distrital ubicadas en la Secretara Distrital de Planeacin con la (i) Subsecretara de Mujer, Gneros y Diversidad Sexual; en la Secretara Distrital de Gobierno, Direccin de Derechos Humanos y Apoyo a la Justicia con el (ii) Programa Justicia de Gnero en las Casas de Justicia y las Casas Refugio para Mujeres Vctimas de Violencias; y en el IDPAC con la (iii) Gerencia de Mujer y Gneros. Este proceso ha contado con la participacin activa de la sociedad civil (organizaciones de mujeres y otras organizaciones sociales) la academia (Escuela de Estudios de Gnero de la UNAL) y la respuesta institucional abierta y efectiva. En la implementacin de esta Poltica Pblica el acceso a la justicia para las mujeres se prioriza como un derecho fundamental que permite la restitucin efectiva de los derechos vulnerados y cuenta con el respaldo misional de la Secretara Distrital de Gobierno y la Direccin de Derechos Humanos y Apoyo a la Justicia. El 73% de las solicitudes que llegan a las Casas de Justicia -que hacen parte del Sistema Distrital de Justicia - son realizadas por mujeres. En su gran magnitud, estas solicitudes estn relacionadas con situaciones y/o afectaciones que configuran Violencias Basadas en el Gnero - VBG y es all donde el Programa Justicia de Gnero presta los servicios de asesora y asistencia tcnico-legal gratuita y especializada desde un Enfoque de Derechos y de Gnero, las cuales han venido aumentado desde el 2008; sin embargo la demanda supera la capacidad instalada de este servicio y adems su cubrimiento se circunscribe a las cinco (5) localidades donde existe el equipamiento de las Casas de Justicia. El ejercicio jurdico realizado por el Programa Justicia de Gnero en las cinco (5) Casas de Justicia ubicadas en la las localidades de Bosa, Ciudad Bolvar, Mrtires, Suba y Usme ha logrado impactar progresivamente la ciudad, pues con ello se contribuye en la transformacin de las prcticas jurdicas discriminatorias, hacia unas prcticas jurdicas gnerosensitivas



IDENTIFICACION
6. OBJETIVOS
Objetivo general 1 Contribuir en la eliminacin de los obstculos que impiden a las mujeres, nias y adolescentes vctimas de violencias acceder de manera efectiva a la justicia, a travs del reconocimiento, garanta y restablecimiento de sus derechos humanos en el Distrito Capital. Objetivo(s) especfico(s) 1 Brindar servicios de asesora e intervenciones socio-jurdicas especializadas desde un enfoque de derechos y de gnero ante instancias judiciales y/o administrativas a las mujeres cuyos derechos han sido vulnerados, a travs de las Casas de Justicia del Distrito Capital 2 Fortalecer los mecanismos de divulgacin e implementacin del enfoque de derechos con perspectiva de gnero a nivel institucional y comunitario, a travs de procesos de formacin y sensibilizacin 3 Fortalecer la implementacin del Programa Justicia de Gnero en sus tres componentes, garantizando una adecuada gestin, planeacin, seguimiento y evaluacin del acceso a la justicia para las mujeres en el Sistema Distrital de Justicia 4 Garantizar proteccin temporal a mujeres vctimas de violencias, que como medida legal deban ser atendidas de manera integral en las Casas Refugio
7. METAS
4
Proceso
Elaborar
Magnitud
1.00
Unidad de medida
Boletines
Descripcin
sobre Acceso a la justicia para las Mujeres, Nias y Adolescentes en el Distrito Capital
8. COMPONENTES
MILLONES DE PESOS DE 2012 Descripcin Seminarios, foros y actividades distritales Soporte a la gestin Mantenimiento y operacin Comunicacin misional 2012 42 121 801 16 2013 Presupuesto 2014 0 0 0 0 2015 0 0 0 0 0 0 0 0 2016 1 341 379 1 Total 43 462 1,180 17
9. FLUJO FINANCIERO
$814
$980
$0
$0
$0
$722
$2,516

1,800 MUJERES NIAS Y ADOLESCENTES QUE SOLICITAN LOS SERVICIOS EN LAS CASAS DE JUSTICIA DE LAS LOCALIDADES



IDENTIFICACION
Ao
Grupo de etario
Hombres N/A
Mujeres N/A
Total
Descripcion
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
4,300 MUJERES NIAS Y ADOLESCENTES QUE SOLICITAN LOS SERVICIOS EN LAS CASAS DE JUSTICIA DE LAS LOCALIDADES 4,900 MUJERES Y NIAS QUE SOLICITAN LOS SERVICIOS EN LAS CASAS DE JUSTICIA DE LAS LOCALIDADES 5,500 MUJERES NIAS Y ADOLESCENTES QUE SOLICITAN LOS SERVICIOS EN LAS CASAS DE JUSTICIA EN LAS LOCALIDADES 6,800 MUJERES NIAS Y ADOLESCENTES QUE SOLICITAN LOS SERVICIOS EN LAS CASAS DE JUSTICIA DE LAS LOCALIDADES Fecha estudio 15-08-2011 15-05-2011

Estudio 1 2 Nombre entidad estudio Primera Encuesta Distrital de Demografa y Salud Alcalda Mayor de Bogot, Secretara Distrital de Planeacin y Profamilia. Documento Tcnico para la creacin del Sistema Alcalda Mayor de Bogot, Secretara Distrital de Orgnico, Funcional, Integrado, Articulador Planeacin, Subsecretara de Mujer, Gneros y SOFIA, en cumplimiento del Acuerdo 421 de 2009 Diversidad Sexual. Documento Estratgico Derecho al Acceso a la Alcalda Mayor de Bogot, Secretara Distrital de Justicia Ciudad de Derechos Planeacin, Secretara Distrital de Gobierno Primer Boletn de Violencias contra las Mujeres en Alcalda Mayor de Bogot, Secretara Distrital de Bogot Gobierno, Centro de Estudio y Anlisis en Convivencia y Seguridad Ciudadana CEACS Segundo Boletn de Violencias contra las Mujeres Alcalda Mayor de Bogot, Secretara Distrital de en el Espacio Pblico y Privado en Bogot Gobierno, Centro de Estudio y Anlisis en Convivencia y Seguridad Ciudadana CEACS Estudio de Tolerancia Social e Institucional a las Programa Integral contra Violencias de Gnero Violencias Basadas en el Gnero en Colombia. UNIFEM / ONU. Aportes para el Acceso a la Justicia de las Mujeres Corporacin Humanas Colombia, Serie de en Colombia Acceso a la Justicia
3 4
15-06-2011 15-03-2010
15-12-2010
6 7
15-09-2010 15-10-2011




IDENTIFICACION
15. OBSERVACIONES
Ninguna

Nombre Area Cargo Correo Telfono(s) CAMILO CASTELLANOS DERECHOS HUMANOS DIRECTOR ccastellanos@gobiernobogota.gov.co 3387000 extensin 5311

ASPECTOS A REVISAR: Cumple con los lineamientos para la elaboracin del documento "Formulacin y Evaluacin de Proyectos"? SI Es coherente la solucin que plantea el proyecto con el problema o situacin que se pretende solucionar? Es competencia de la entidad / localidad ejecutar este tipo de proyectos? Es concordante el proyecto con los lineamientos y politicas del Plan de Desarrollo Distrital? Se valoraron los aportes de la ciudadana en la formulacin del proyecto? CONCEPTO Y SUSTENTACIN: El concepto es favorable? SI Sustentacin: Dados los altos ndices de violencias contra las mujeres y la vigencia de los factores sociales, culturales, econmicos e institucionales que las reproducen, resulta preocupante que solo tres de cada diez instituciones (29%) adelante estudios sobre las Violencias Basadas en el Gnero - VBG que permitan orientar sus polticas en esta materia; que solo el 13% de las/los funcionarios digan que sus entidades trabajan conjuntamente en la prevencin y tratamiento de estas violencias y que el 44% de lo/las mismos/as manifiesten que sus instituciones nunca han desarrollado estrategias de mejoramiento de la calidad de la atencin. Por lo anterior se considera fundamental para el avance en la garanta y restitucin de los derechos humanos de las mujeres, el fortalecimiento de la Poltica Pblica de Mujeres y Equidad de Gnero en sus diferentes dimensiones y escenarios organizacionales. RESPONSABLE CONCEPTO: Nombre Luis Alejandro Bernal Romero Area Direccin de Planeacin y Sistemas Cargo Director de Planeacin y Sistemas Correo labernal@gobiernobogota.gov.co Telfono 3387000 EXT 6310 Fecha del concepto 25-JUN-2012 OBSERVACIONES DEL CONCEPTO: Ninguna SI SI SI SI



Entidad Proyecto Versin 110 Secretara Distrital de Gobierno 963 Promocin de la transparencia, la probidad el control social y la lucha contra la corrupcin 10 del 29-JULIO-2013
Banco BDPP-ACEP (ADMINISTRACION CENTRAL Y ESTABLECIMIENTOS PUBLICOS) Estado INSCRITO el 15-Julio-2013, REGISTRADO el 24-Julio-2013 Tipo de proyecto Desarrollo y fortalecimiento institucional Asistencia tcnica Etapa del proyecto Preinversin - Prefactibilidad

Plan de Desarrollo Eje estratgico Programa 4 Bogot Humana 03 Una Bogot que defiende y fortalece lo pblico 26 Transparencia, probidad, lucha contra la corrupcin y control social efectivo e incluyente
La formulacin del plan anticorrupcin de la entidad, base de este proyecto de inversin, se realiz bajo la metodologa de mesas de trabajo, con participacin de los lderes de los procesos de la Secretaria Distrital de Gobierno. Posteriormente este producto gua se socializ con todas las Alcaldas Locales, las cuales lo tomaron como referencia para adaptarlo a las condiciones y dinmicas de la gestin en los procesos. En trminos de resultados el proyecto le apuesta a la promocin de la transparencia, el fortalecimiento de la participacin y fomento del control social a la gestin pblica distrital, como elemento clave en la prevencin y control de la corrupcin.

Es innegable el fenmeno de la corrupcin en la gestin pblica, la dinmica en la cual se desenvuelve, puede variar y en algunos casos sofisticarse, dificultando o incluso impidiendo su deteccin (1). Los antecedentes y recientes escndalos relacionados con el tema de contratacin Distrital indebida, (carrusel de la contratacin), sin direccionamiento al cumplimiento de metas y objetivos del Plan de Desarrollo y con nfasis en enriquecimiento personal a costa del gasto pblico Distrital, conllevan a determinar que la materializacin de los riesgos de corrupcin es inaceptable e intolerable (Ibdem), teniendo en cuenta que el impacto de tal riesgo es nico, por cuanto lesiona la imagen, la credibilidad, la transparencia y la probidad de las entidades y del Estado, afectando los recursos pblicos, la confianza y el cumplimiento de las funciones de la administracin, siendo por tanto inaceptable la materializacin de un riesgo de corrupcin, situacin que va en detrimento de las metas y objetivos propuestos para la implementacin de las polticas pblicas distritales, afectando directamente el bienestar de la ciudadana que espera tales beneficios, afectando a su vez la calidad de vida, la imagen institucional y la credibilidad en el sector gobierno. Debido a lo anteriormente expuesto, es necesario establecer e implementar estrategias de lucha contra la corrupcin y fortalecer los mecanismos de participacin y control social a la gestin pblica distrital. Ante esta situacin es necesario atacar el problema de raz, generando acciones estratgicas y contundentes para promover la cultura de la legalidad y la probidad en los servidores pblicos; identificando la vulnerabilidad de los procesos de la gestin, para su respectiva prevencin e implementacin de las acciones necesarias a fin de evitar la impunidad en hechos de esta naturaleza; todo ello acompaado de la participacin y el control una ciudadana bien informada; de manera coherente con los mecanismos de transparencia; con el respaldo de los instrumentos de poltica pblica en esta materia como son: el estatuto anticorrupcin, la ley anti trmites y los mecanismos de participacin ciudadana entre otros. (1). Secretaria de Transparencia, Presidencia de la Repblica.

La construccin e implementacin del plan anticorrupcin y de atencin al ciudadano, en los cuatro componentes que ordena la ley como son: la identificacin de riesgos de corrupcin y acciones para su manejo; la estrategia anti trmites; la promocin de la participacin y control social y los mecanismos para mejorar la atencin al ciudadano; los cuales se complementan con el presente proyecto que est orientado a prevenir, reducir y controlar los riesgos de corrupcin susceptibles a generarse en los procesos, procedimientos, trmites y servicios propios de la entidad. A travs del proyecto se promover la formulacin e implementacin de la poltica anticorrupcin con estrategias concretas que permitan mejorar los ndices de transparencia y probidad del Distrito, de manera coherente con la propuesta del plan de de desarrollo Bogot Humana en el eje tres, Una Bogot que defiende y fortalece lo pblico, Programa 26 transparencia, probidad, lucha contra la corrupcin y control social efectivo e incluyente.


IDENTIFICACION
Los alcances del presente proyecto estn orientados para lograr, el diseo e implementacin de herramientas y actividades de promocin, prevencin, participacin y control a los riesgos de corrupcin en el sector gobierno el aporte al diseo del ndice de transparencia sectorial; el fortalecimiento al seguimiento y control social a los planes de desarrollo y la respectiva generacin de alertas tempranas de los potenciales riesgos de corrupcin; el diseo e implementacin de una estrategia disrital de sensibilizacin en el marco de la cultura de la legalidad, la transparencia en la gestin y la promocin de la probidad en los servidores pblicos y ciudadanos; el fortalecimiento del control interno a la gestin pblica del sector, mediante un continuo proceso de auditoras de seguimiento y control a los planes programas y proyectos. Adicionalmente con el proyecto se fortalecer la estrategia emprendida por la entidad relacionada con la seguridad de la informacin, que ha permitido apoyar la gestin de las localidades y del nivel central con aplicativos informticos e infraestructura tecnolgica que permite contar con una informacin de calidad, eficiente y oportuna contribuyendo a la transparencia de las acciones pblicas.
6. OBJETIVOS
Objetivo general 1 Promover la transparencia, integridad y prevencin de situaciones generadoras de corrupcin en la Secretara Distrital de Gobierno en el nivel central y en las Alcaldas Locales a travs de la implementacin del plan anticorrupcin y de atencin al ciudadano, como una herramienta de fortalecimiento institucional. Objetivo(s) especfico(s) 1 Promover de manera participativa, la formulacin e implementacin de la poltica pblica de transparencia, integridad y no tolerancia a la corrupcin en un marco de prevencin, control y seguimiento. 2 Disear e implementar estrategias que permitan identificar y contrarrestar los niveles de corrupcin en la entidad. 3 Evaluar y establecer las condiciones necesarias para racionalizar los trmites que se realizan en la entidad, tomando como referencia el marco normativo vigente en materia; respaldndose en la optimizacin de procedimientos, recursos humanos y materiales disponibles como tambin las Tics al alcance asociadas, con enfoque de prevencin de la corrupcin. 4 Fomentar la participacin y el control social local, como estrategias de promocin de denuncia de actos de corrupcin y generacin de acciones y comportamientos ticos de la ciudadana y servidores pblicos.
7. METAS
1 2 3
Proceso
Promover Aportar al diseo Implementar
Magnitud
1.00 1.00 1.00
Unidad de medida
Poltica
Descripcin

Pblica de Transparencia, Integridad y No tolerancia a la Corrupcin construida participativamente. ndice Para la medicin de los riesgos de corrupcin y niveles de transparencia en las entidades pblicas del distrito y las localidades Plan anticorrupcin y de Como herramienta sectorial de control preventivo que permita identificar y atencin al ciudadano prevenir riesgos de corrupcin y promover la transparencia, probidad y no tolerancia con la corrupcin en la gestin pblica. Observatorio Sectorial Que permita documentar, analizar, retroalimentar y mejorar las acciones de participacin y control social, que contribuya al seguimiento del Plan de Desarrollo Distrital y dems instrumentos y herramientas de gestin del distrito. Estrategia distrital de Orientada al cambio de comportamientos en la ciudadana y servidores sensibilizacin pblicos, con nfasis en cultura de la legalidad, para fortalecer de manera integral, la transparencia en la gestin y el mejoramiento del servicio de atencin al ciudadano en busca de la corresponsabilidad y la cultura de lo pblico Proceso de gestin de De seguimiento, control y evaluacin a los planes, programas y proyectos auditoria de las alcaldas locales
Disear e implementar
1.00
Disear e implementar
1.00
Fortalecer
1.00



IDENTIFICACION
8. COMPONENTES
MILLONES DE PESOS DE 2013 Descripcin Soporte a la gestin Consultora Formacin ciudadana Estudios y diseos 2012 0 0 0 0 2013 Presupuesto 2014 0 300 0 0 0 500 250 300 2015 550 800 400 50 2016 550 800 400 50 Total 1,400 2,100 1,050 400
9. FLUJO FINANCIERO
CIFRAS EN MILLONES DE PESOS DEL AO 2013 Ejecutado Planes anteriores 2013 2014 2015 2016 HORIZONTE REAL DEL PROYECTO (aos) 4 Total Proyecto
$0
$0
$1,350
$1,800
$1,800
$4,950

Ao Grupo de etario Hombres N/A N/A N/A Mujeres N/A N/A N/A Total 1,500 1500 2,000 NA 2,500 NA Descripcion
2014 z. Grupo etario sin definir 2015 z. Grupo etario sin definir 2016 z. Grupo etario sin definir Cdigo Descripcin localizacin 66 Entidad 77 Distrital

Estudio 1 2 3 4 5 6 Ley 1474 ( Estatuto Anticorrupcin) Del Riesgo previsible en el marco de la poltica de contratacin pblica Poltica de rendicin de cuentas de la rama ejecutiva a los ciudadanos Acuerdo 489: Adopta el Plan de Desarrollo Bogot Humana Estrategias para la construccin del plan anticorrupcin y de atencin al ciudadano Plan anticorrupcin y de atencin al Ciudadano Nombre entidad estudio Congreso de Colombia CONPES 3714 CONPES 3654 Concejo de Bogot Secretaria de Transparencia, Presidencia de la Repblica Secretaria de Gobierno Fecha estudio 12-07-2012 01-12-2011 12-04-2010 12-06-2012 10-05-2013 12-04-2013





IDENTIFICACION
Entidad Proyecto Versin Ninguna 110 Secretara Distrital de Gobierno 963 Promocin de la transparencia, la probidad el control social y la lucha contra la corrupcin 10 del 29-JULIO-2013
15. OBSERVACIONES 16. GERENCIA DEL PROYECTO

Nombre Area Cargo Correo Telfono(s) Doris Nancy Alvis Palma Subsecretaria de Planeacin y Gestin Subsecretaria (E) dalvis@gobiernobogota.gov.co 3387000 Ext. 6110 y 6111

ASPECTOS A REVISAR: Cumple con los lineamientos para la elaboracin del documento "Formulacin y Evaluacin de Proyectos"? SI Es coherente la solucin que plantea el proyecto con el problema o situacin que se pretende solucionar? Es competencia de la entidad / localidad ejecutar este tipo de proyectos? Es concordante el proyecto con los lineamientos y politicas del Plan de Desarrollo Distrital? Se valoraron los aportes de la ciudadana en la formulacin del proyecto? CONCEPTO Y SUSTENTACIN: El concepto es favorable? SI Sustentacin: A travs del proyecto se promover la formulacin e implementacin de la poltica anticorrupcin con estrategias concretas que permitan mejorar los ndices de transparencia y probidad del Distrito, de manera coherente con la propuesta del plan de de desarrollo Bogot Humana en el eje tres, Una Bogot que defiende y fortalece lo pblico, Programa 26 transparencia, probidad, lucha contra la corrupcin y control social efectivo e incluyente RESPONSABLE CONCEPTO: Nombre Belfor Fabio Garca Henao Area Direccin de Planeacin y Sistemas de Informacin Cargo Director Correo bgarcia@gobiernobogota.gov.co Telfono 3387000 EXT: 6310 Y 6311 Fecha del concepto 24-JUL-2013 OBSERVACIONES DEL CONCEPTO: Ninguna SI SI SI SI


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ALCALDA MAYOR DE BOGOT, DISTRITO CAPITAL

Banco Distrital de Programas y Proyectos

Ficha de Estadstica Bsica de Inversin Distrital EBI-D

2. CLASIFICACION EN LA ESTRUCTURA DEL PLAN DE DESARROLLO

4. IDENTIFICACIN DEL PROBLEMA O NECESIDAD

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5. DESCRIPCIN DEL PROYECTO

VERSIN FORMATO FICHA EBI: 03

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Meta(s) del Plan de Desarrollo vigente (ver tem 2. Clasificacin)

Meta(s) con programacin y ejecucin en el Plan de Accin de Planes de Desarrollo anteriores

Apoyar Apalancar Atender

2,000.00 1,000.00 1.00

10. POBLACION OBJETIVO

VERSIN FORMATO FICHA EBI: 03

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2004 z. Grupo etario sin definir

2005 2006 2007 2008

N/A N/A N/A N/A

N/A N/A N/A N/A

N/A N/A N/A N/A

N/A N/A N/A N/A

11. LOCALIZACIN GEOGRAFICA

12. ESTUDIOS QUE RESPALDAN LA INFORMACION BASICA DEL PROYECTO

13. PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL - ESTRATEGIAS

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Presidente de la Repblica de Colombia Secretara de Gobierno - PNUD SGCDCPP-035-5004

12-12-2000 30-05-2004 30-12-2001

Estructura funcional y de servicios - EFS Sistema de equipamientos urbanos

14. PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL - PLANES MAESTROS

16. GERENCIA DEL PROYECTO

17. CONCEPTO DE VIABILIDAD

VERSIN FORMATO FICHA EBI: 03

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2. CLASIFICACION EN LA ESTRUCTURA DEL PLAN DE DESARROLLO

4. IDENTIFICACIN DEL PROBLEMA O NECESIDAD

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Meta(s) del Plan de Desarrollo vigente (ver tem 2. Clasificacin)

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Meta(s) con programacin y ejecucin en el Plan de Accin de Planes de Desarrollo anteriores

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11. LOCALIZACIN GEOGRAFICA

12. ESTUDIOS QUE RESPALDAN LA INFORMACION BASICA DEL PROYECTO

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Estudio 3 Balance de Justicia y Paz

Nombre entidad estudio Comisin Colombiana de Juristas

Fecha estudio 31-12-2007