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Acquis de premire : gains l'change, Notions : libre-change et protectionnisme, comptiti it pri! et hors pri!
"#$ %uels sont les fondements du commerce international et de l'internationalisation de la production &
I.
Le protectionnisme cherche protger une production nationale qui ne bnficie pas dun avantage comparatif.
1. Constat
2.
A lpoque o Ricardo explicite sa thse, lAngleterre vit sous la protection des corn laws qui ont pour objectif de dfendre lagriculture anglaise domine par les aristocrates de la concurrence que leur imposent les pa s europens! "eci a pour rsultat daugmenter le prix des crales anglaises, ce qui oblige les industriels anglais # accro$tre les salaires! %i au contraire les corn laws sont supprims, les prix des crales vont chuter gr&ce aux importations, ce qui diminuera le bien'(tre des producteurs agricoles, en particulier de laristocratie et au contraire amliorera celui des industriels qui auront pu baisser les salaires sans dtriorer le pouvoir dachat de leurs ouvriers! le protectionnisme a un co)t pour le consommateur! *ne tude de +,-./-% concernant le co)t de la protection de lindustrie textile canadienne dmontre que limposition des auto'limitations a permis de maintenir ou de crer 0111 emplois mais que chaque poste de travail a co)t 23 111 dollars alors que le salaire mo en dans cette industrie ntait que de 21 111 dollars 4il aurait mieux valu pa er 21 111 dollars des ch5meurs6 ! "ette mesure a co)t aux consommateurs canadiens 307 millions de dollars en 78 9 les industriels canadiens profitant des mesures protectionnistes pour augmenter leur prix jusqu# :1 ;! "ette mesure a donc dtrior le pouvoir dachat des consommateurs les plus dfavoriss qui ont d) pa er plus cher du textile bas de gamme que les <=> leur auraient procur # un prix beaucoup plus rduit !
Conclusion : une politique protectionniste nest donc pas neutre conomiquement, elle engendre une redistribution des revenus des consommateurs qui perdent du pouvoir dachat suite # la hausse des prix vers les producteurs qui maintiennent artificiellement des prix levs! ,lle reprsente donc un jeu # somme nulle! ?e jeu est m(me # somme ngative, si comme le montre lexemple de lindustrie textile canadienne, les barrires douanires incitent les producteurs # se spcialiser vers les produits les moins porteurs, laissant ainsi # leurs concurrents trangers les spcialisations les plus d namiques
change tend # rduire les disparits, de pa s # pa s, des rmunrations des facteurs! %andretto peut en conclure B H ce thorme dFG% implique que, sous leffet du commerce international, les taux de profit deviennent gaux partout et que le pouvoir dachat des travailleurs sgalise dans tous les pa s, aux ,tats'*nis comme au Jangladesh ou en ,thiopie I, ce qui conduirait progressivement # un phnomne de convergence des conomies! ?es nouvelles thories de la croissance semblent rendre le libre'change plus ncessaire que jamais B la thorie de la croissance endogne montre que, plus laccumulation du progrs technique et des connaissances est leve, plus forte sera la croissance potentielle, le resserrement des liens conomiques entre les pa s accro$t la propagation des techniques, rduit le risque de duplication dactivits de R'> et gnre donc une croissance conomique plus forte! afin de rduire leurs co)ts de production, les entreprises cherchent # bnficier de rendements dchelle qui ncessitent une augmentation des dbouchs qui nest ralisable que par le dveloppement du libre'change et linstauration du march mondial! le libre'change rduit les distorsions de prix en homognisant les prix des entreprises fabriquant les m(mes produits! >s lors, les entreprises vont (tre incites # investir sur les marchs les plus porteurs, ce qui conduira # une amlioration de lefficience conomique et donc # terme de la croissance conomique
II.
les dfenseurs dun protectionnisme ducateur qui devait les mettre # labri de la concurrence exerce par le R* ! ,n effet, contrairement # ce quaffirme Ricardo et toute lcole librale, la spcialisation ne tombe pas du ciel 9 elle est construite par le pa s qui cherche # simplanter dans les secteurs les plus porteurs! %i les pa s les plus faibles acceptent le libre' change, ils vont (tre obligs de se cantonner aux productions dlaisses par le pa s leader, car leurs industries ntant pas encore comptitives, elles seront limines! ?e pa s en retard doit alors appliquer une stratgie protectionniste, qui contrairement # la thorie dveloppe par les libraux nest pas dfensive mais offensive! ,n effet, son industrie ntant pas comptitive, il doit dans un premier temps la protger par des barrires douanires qui lui offriront un march captif 4le consommateur en contrepartie subit un co)t B il pa e plus cher des biens de moins bonne qualit6 ! Mais ces barrires douanires ne seront que provisoires 9 au fur et # mesure les industries naissantes vont gagner en maturit , vont devenir plus comptitives , les barrires protectionnistes pourront alors progressivement (tre rduites! ?ist qui est avec Familton le promoteur du protectionnisme ducateur considre , en effet , quil faut instaurer des barrires tant que les industries ne sont pas comptitives , mais que les producteurs doivent ds lorigine savoir que ces barrires ne sont que provisoires , sinon ils ne seront pas incits , sous laiguillon de la concurrence ,# accro$tre leur comptitivit !
# lentre B l,tat peut ainsi, soit se substituer aux entreprises afin de mener des recherches, soit par des aides les inciter # investir les crneaux les plus porteurs! Ainsi, ds lors que lon ne se situe plus sur un march de "<< cest # dire que B les entreprises du pa s leader appliquent une stratgie commerciale visant # rendre leurs concurrents conomiquement dpendants et incapables de gnrer un progrs technique leur permettant de rattraper le retard accumul, une intervention de l,tat peut savrer ncessaire afin de contribuer # la constitution des avantages comparatifs sur les marchs les plus d namiques! ,n appliquant une stratgie sappu ant sur les principes du protectionnisme ducateur 4cf! exemple dAirbus6 un pa s peut permettre # ses entreprises de conqurir une place sur un march oligopolistique caractris par de fortes barrires # lentre, ce qui # terme diminuera la dpendance et permettra la rduction des barrires douanires! "est donc un protectionnisme offensif des industries de lavenir B il vise par une anal se de lvolution des marchs une spcialisation qui d namise les avantages comparatifs Limites :/l nen reste pas moins que lexemple de Joeing et dAirbus montrent que la politique mene par les O gouvernements peut (tre assimile # un jeu # somme ngative , puisque les pertes subies par les amricains nont pas t compenses par une amlioration du bien'(tre des europens
2.
!plications
Au?ourd,hui, dans un conte!te de crise conomique, d,augmentation du chCmage, la concurrence e!erce par les pa.s faible coAt de main d,Du re semble entraBner la disparition de pans entiers de l,industrie qui sont alors dlocaliss, en particulier ers les NEI , ce qui multiplie les licenciements # 'es E):M connaissent un mou ement de dlocalisations de leurs tablissements industriels ers les pa.s mergents
Dlocalisation : transfert ltranger dune activit jusque- l assure sur le sol national
o o o
'es E):M accusent alors ces pa.s de faire du dumping social et en ironnemental
Dumping : amlioration artificielle de la comptitivit commerciale lexportation ocial : gr!ce la faiblesse ou labsence de protection sociale et de rglementations du travail "ex : travail des enfants# $nvironnemental : gr!ce la faiblesse o% labsence de rglementations visant protger lenvironnement Le protectionnisme dfensif peut &tre une solution : protger des activits dpasses et peu concurrentielles au niveau international pour permettre de les rendre comptitives ou dassurer leur reconversion
en maintenant artificiellement des emplois dans des secteurs oF elle n,est plus comptiti e /e! : te!tile 6 elle retarderait une spcialisation sur les secteurs les plus d.namiques , qui /comme l, a montr 'afa.6 ncessite d,oprer des choi! # 'a Grance ne pou ant *tre prsente sur tous les marchs, il faut qu,elle opre une stratgie de spcialisation qui d.namisera sa croissance conomique #>au egarder des emplois dans les secteurs traditionnels, c,est au contraire perptuer une spcialisation sur les produits oF l,on se concurrence par la comptiti it-pri! H c,est donc terme dtriorer la comptiti it structurelle de l,industrie franIaise qui re?oindrait le rang des pa.s intermdiaires en quittant celui des E):M#
3our les plus motivs" la comparaison des deu! formes de protectionnisme par 4.Lafa5 :
>ecteur concern EJKL:=LIKNNI>M: ):G:N>IG -les secteurs stratgiques rele ant de la dfense nationale -les secteurs de recon ersion qui subissent de plein fouet la concurrence e!trieure - il s,agit de recon ertir la branche menace par la concurrence trangre en fa orisant un repli en bon ordre sur les crneau! les plus porteurs, en restructurant la filire par la spcialisation intrabranche - le danger est que la protection de ienne permanente, sous la pression des secteurs traditionnels qui cherchent se protger de la concurrence des E@), ceci retarderait un ncessaire redploiement du tissu productif ers les branches les plus d.namiques - une protection planifie qui ise assurer une restructuration en bon ordre du tissu productif, en particulier un redploiement des emplois /mais aussi des in estissements6 ers les secteurs porteurs - une protection dgressi e dans le temps : les producteurs nationau! doi ent comprendre, ds l,application de mesures dfensi es qu,elles isent acclrer les restructurations et non les retarder EJKL:=LIKNNI>M: KGG:N>IG - les secteurs porteurs et inno ateurs pour lesquels le pa.s ne dispose pas encore d,un a antage comparatif - le pa.s qui n,est pas encore comptitif sur un secteur d,a enir doit protger ses industries naissantes, afin de combler le handicap pro isoire et de ne pas tomber dans la dpendance du pa.s leader sur ce march / e! : l,informatique en :urope 6 - la protection des industries naissantes doit *tre planifie et dgressi e dans le temps# 'AGAM crit : + rien ne serait plus dangereu! qu,une protection applique hNti ement sous l,influence de groupes de pression et donc le maintien illimit contribuerait ensuite prenniser des structures inadaptes - une protection planifie et dgressi e dans le temps qui permette au producteur de rattraper leur retard et d,oprer une transition en douceur ers le libre-change qui est l,ob?ectif de mo.en terme - des ob?ectifs ralistes qui tiennent compte des capacits relles du pa.s afin de dterminer les acti its pour lesquelles le seuil de comptiti it peut *tre atteint des dlais raisonnables - une limitation du nombre de productions protges qui permettent rellement d,oprer des choi! stratgiques de spcialisation
Kb?ectifs recherchs
)angers encourus
=omme le conclue 'AGAM, le protectionnisme peut *tre la meilleure ou la pire des choses, la pire s,il consacre d,a antages d,efforts la production dfensi e d,industries du pass qu, la protection offensi e des industries de l,a enir H la meilleure s,il ise par une anal.se de l, olution des marchs une spcialisation qui d.namise les a antages comparatifs#
III.
?es mercantilistes vivent dans un monde conomique qui ne conna$t pas de croissance conomique durable!/ls en sont donc conduits # conclure que le stocP de richesses dans le monde est constant, cest'#'dire quil a t dtermin une fois pour toutes par >ieu et quil ne pourra voluer! >s lors, cela va influencer la vision que les mercantilistes ont du commerce international! /ls en sont amens # conclure que lchange international est un jeu somme nulle, que ce que gagnent les uns est forcment perdu par les autres! ?es pa s se livrent donc une guerre conomique! "haque pa s va alors chercher # B dvelopper ses exportations en favorisant son industrie nationale 4exemple B les manufactures ro ales de "olbert 6 tout en essa ant dimporter le moins possible afin dobtenir un excdent commercial! ?e pa s conna$tra alors une entre dor qui puisera le stocP dor de ses partenaires, le pa s gagnera alors en puissance politique, le roi pourra alors financer son arme et conqurir de nouveaux territoires!
C. La dvaluation comptitive
1. L-ob#ectif
Le taux de change qui est le prix d*une monnaie exprim dans une autre monnaie ?oue un rCle essentiel dans la
comptiti it des produits H le tau! de change est le point de contact entre l,conomie nationale et le reste du monde# :n effet, le pri! d,un produit en de ise trangre est gal au pri! en monnaie nationale multipli par le tau! de change# Eendant longtemps les gou ernements ont utilis le tau! de change comme une ariable de politique conomique qui leur permettait de compenser les faiblesses ou d,accroBtre le potentiel de leur appareil productif# :n effet, une baisse de la aleur de la monnaie par rapport d,autre gnre automatiquement une baisse des pri! l,e!portation# %uand, une monnaie se dprcie, une perte de aleur de la monnaie nationale de rait permettre d,amliorer la comptiti it-pri! des producteurs rsidents mais elle renchrit le coAt des importations
%uand on parle de changement de aleur d,une monnaie par rapport une autre, on utilise diffrents termes, selon que l,on est en changes fi!es ou fle!ibles =hanges fi!es :n changes fi!es, la banque centrale s'engage changer sa monnaie contre une de ise un tau! de change dtermin, appel parit, qu,elle doit dfendre# >i elle n,. par ient pas, elle doit fi!er une nou elle parit l,talon de change or mis en place (retton Ooods : $514 - $53$ r aluation d aluation =hanges fle!ibles 'e s.stme de change actuel est bas sur les changes fle!ibles qui rsulteraient de l,application de la loi de l,offre et de la demande de de ises )epuis $53$ apprciation dprciation
)finition
Eriodes Augmentation de la aleur de la monnaie par rapport au! autres de ises )iminution de la aleur de la monnaie par rapport au! autres de ises
2. Les mcanismes
une dvaluation de la monnaie a un effet immdiat B elle accro$t le prix des importations 4exprim en monnaie nationale6 et rduit le prix des exportations 4en monnaie trangre 6 ! A court terme , puisque les effets prix 4 p des imports Q p des exports R pM Q pK 6 jouent plus rapidement que les effets volume 4 quantit exporte Q quantit importe R qK Q qM 6 , la Jalance commerciale voit son solde se dtriorer 4 pK ! qK S pM ! qM 6
mais # mo en terme, alors que leffet prix a ant dj# jou est stable, leffet volume appara$t B laugmentation des exportations sera dautant plus leve que la sensibilit des exportations au prix est forte 4cest'#'dire que llasticit'prix des exportations est leve6 et que les entreprises nationales ne profitent pas de la dvaluation pour augmenter leurs marges! Gn considre gnralement quune dvaluation gnre # mo en terme une amlioration du solde de la Jalance "ommerciale B les effets volumes devenant suprieurs aux effets prix! ?e mcanisme que nous venons de dcrire est connu sous le nom de courbe en J . ?a chute des importations sera dautant plus importante que la sensibilit des importations aux prix est forte 4 llasticit 'prix des importations est leve 6 et que les entreprises trangres ne peuvent compenser la dvaluation par une chute de leur marge ! *ne politique de monnaie faible peut (tre efficace # certaines conditions B les effets prix doivent (tre suprieurs aux effets volume
llasticit Tprix des importations doit (tre forte B la hausse du prix des importations doit se traduire par une baisse des importations llasticit Tprix des exportations doit (tre aussi forte B la baisse du prix des exportations doit se traduire par une hausse des exportations
la comptitivit est la capacit maintenir et accro1tre ses parts de march 2endant tr,s longtemps on a considr que la seule source de comptitivit pour une entreprise ou un pa(s tait la comptitivit-prix qui vise produire moindre co0t afin de rduire les prix pour dpasser la concurrence et sattirer les faveurs des consommateurs.
1. Les limites d-une politi(ue de monnaie faible a. .n #eu $ somme nulle voir ngative
%i un pa s mne une politique de monnaie faible, il a le risque dune guerre des monnaies B tous les pa s adoptent cette politique !Gr, pour rduire son taux de change, un pa s doit mener une politique montaire expansive visant # diminuer le taux dintr(t ?es consquences seront alors B Aucun pa s ne gagne en comptitivit, puisque tous les pa s ont adopt des politiques de monnaie faible Mais cela cre de linflation !?a thorie quantitative de la monnaie postule que toute augmentation de la masse montaire en circulation se traduit par une augmentation des prix et na aucun effet sur la sphre relle!
c,est ce qui e!plique les e!cdents commerciau! de l,Allemagne par rapport la Grance, alors que le tau! de change est identique# :lle a bas sa stratgie sur la comptiti it-qualit#
Nanmoins, comptiti it-pri! et hors-pri! ne s,opposent pas ncessairement pour " raisons : le consommateur opre son choi! en se basant sur plusieurs critres : la qualit, l,inno ation certes mais aussi le pri!# )ans un conte!te de concurrence trs forte /march offreur6 les entreprises se doi ent non seulement d,offrir des produits de qualit , mais au! pri! les plus comptitifs possibles # l,entreprise qui dsire rentabiliser son inno ation peut diminuer le pri! de ente afin d,accroBtre la demande donc la production# :lle bnficiera ainsi d,conomies d,chelle qui lui permettront de diminuer son coAt, d,amliorer sa rentabilit, donc de financer des efforts de recherche lui permettant de raliser des inno ations incrmentales /diffrenciation des produits , ### 6 ou ma?eures #
;ne politique de monnaie forte consiste laisser la monnaie nationale s,apprcier 'es consquences attendues d,une telle politique : A court terme, pour les changes de marchandises, le pri! des importations libell en monnaie nationale diminue et au contraire le pri! des e!portations libell en de ises augmente : cela doit faire augmenter les quantits importes et diminuer les quantits e!portes# ', e!cdent commercial diminue, oire se transforme en dficit A mo.en terme les effets peu ent se r ler plus positifs : o permet de rduire le cout des importations pour lesquelles l'lasticit-pri! est trs faible /produits nergtiques6 o rduit le cout des I): ers l'tranger o Eour les capitau! : les titres financiers libells dans cette monnaie prennent de la aleur par rapport ceu! libells en de ises trangres et il est alors possible de les placer sur les marchs en les rmunrant un peu moins que ceu! libells en de ises trangres H les emprunteurs d,un territoire dont la monnaie a tendance s,apprcier peu ent donc s,endetter en ne pa.ant qu,un tau! d,intr*t faible o les entreprises nationales sont contraintes de faire des efforts en termes de comptiti it, et elles sont pousses in estir et inno er pour amliorer leur comptiti it-pri! /gains de producti it6 et hors-pri! /qualit6# 'es limites de cette politique : Eour mener cette stratgie, la (anque =entrale doit augmenter les tau! d,intr*t directeurs, ce qui rend difficile l,emprunt, donc l,in estissement et la croissance =ette stratgie mise en place dans l,;nion europenne a aussi une limite spcifique : tous les pa.s n,ont pas la m*me forme de comptiti it# =eu! qui n,ont pas de comptiti it qualit subissent un tau! de change trop le qui rduit encore plus leur in estissement et leur croissance#
I# 'a ision un %=M : commerce et librale : 'e libre- international d eloppement change est optimal
;n %=M sur le commerce international ;n te!te trous ;n schma interactif ;n te!te trous l,anal.se de Jicardo sur
'e cours du =N:) Mondialisation, finance internationale et intgration europenne ;ne ido : les thories du librechange
;n cours de >ciences po : 'e protectionnisme ne fait-il que des perdants & 'a ie des ides 'ibrechange et d eloppement : des gains partags &
;n te!te trous sur les limites du protectionnisme )issertation - Ku erture au commerce international et croissance /"2$$"2$"6#pdf ;ne dissertation interacti e sur l,utilisation des politiques protectionnistes par les pa.s d elopps 'es termes de l,change
;ne ido 'a =hine: "9 puissance mondiale ;ne ido : libre-change et protectionnisme ;ne ido 'e protectionnisme
;n article de <#>apir , les m.thes du libre-change: ici Libre-change et protectionnisme : le rai dbat est lanc - 'e Monde
;n %=M ;n %=M sur les formes de protectionnisme ;ne dissertation corrige : 'es politiques protectionnistes contribuent-elles la croissance &
Libre-change ou protectionnisme & - 'a @ie des ides 'e protectionnisme, un remde la crise & la ie des ides ;n diaporama de prpa sur le dbat libre-changeprotectionnisme ;ne ido : les a antages d,une monnaie faible ;ne ido : la guerre des monnaies une ido de 8erfi : la guerre des monnaies ;n article de la Lribune sur les consquences e la dprciation de l,euro ;ne ido d,:codico La comptitivit )u6est-ce (ue la comptitivit0Dessine moi l,co ;ne ido : le march des changes 'a ie des ides 'es normes rglementaires, un protectionnisme dguis & ;ne ido 7au! de change ;ne ido prsentant la balance des paiements ;ne ido : le dollar %rance: Il faut investir dans la comptitivit hors-pri!" 8erv *acular
III# %uels sont les mo.ens des politiques 'es protectionnistes protectionnistes &
mesures
;ne dissertation interacti e : )ans quelle mesure les normes sociales et en ironnementales handicapent-elles les entreprises & 'e march des changes