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Creacin de la sociedad M.U.V de asesora contable y tributaria a empresas comerciales, industriales y de servicios, con el fin de brindar empleo a tecnlogos en gestin contable y financiera. Proyecto para optar el ttulo de tecnloga en gestin contable y financiera

Keila Andrea Ruiz Daz Vivian Palacios

*Carolina Prez

Corporacin unificada nacional de educacin superior (cun) Contadura pblica Opcin de grado Bogot D.C 2012

*Docente acadmico.

Resumen

La contadura pblica es una carrera que brinda la posibilidad de poner en prctica los conocimientos adquiridos; de la mano del desempeo laboral. Por esta razn es importante que a medida que se avanza en el ciclo acadmico se ponga en prctica todo lo recibido en esta fase. Ya que si se combinan los conocimientos acadmicos con los empricos da como resultado un contador pblico integral. De esta manera los objetivos propuestos al iniciar la carrera se ven felizmente obtenidos. Por esta razn en la etapa de tecnlogos en gestin contable y financiera es importante iniciar con la ejecucin de los conocimientos acadmicos y tambin obtener la experiencia que necesitamos para desenvolvernos como profesionales en el maana. De esta forma al crear la sociedad M.U.V. LTDA destinada a prestar servicios a empresas que realizan actividades comerciales, industriales y de servicios, nos beneficiamos ya que obtenemos experiencia tecnolgica en gestin contable y financiera y laboral.

Palabras clave: Contabilidad, asesora, tecnlogos, sociedades, impuestos.

Introduccin

La Contadura Pblica es una profesin que permite desarrollarla de manera independiente, ya que muchas empresas necesitan los conocimientos, asesora tributaria y contable que un Contador Pblico puede brindarles. Por esta razn la creacin de una sociedad dedicada a la prestacin de dicho servicio, es una gran idea de negocio ya que es muy apetecida en el mbito empresarial. Por otra parte facilita la adquisicin de experiencia laboral para aquellos jvenes que se van a graduar como tecnlogos en gestin contable y financiera, ya que van a poner en prctica los conocimientos acadmicos.

La sociedad M.U.V. Ltda. De asesora contable y tributaria para empresas industriales, comerciales y de servicios, va a permitir una flexibilidad laboral para los estudiantes que deseen trabajar, ya que no se le exige experiencia en el campo contable. De igual forma se enfoca a que los estudiantes creen su propia empresa o que adquieran una visin empresarial. Para el buen funcionamiento de la sociedad y el comportamiento de los profesionales que en ella se desempean, es necesario cumplir con el mbito legal que requiere la carrera como tal y tener en cuenta los entes de control que estipulan dichas leyes. El rea de trabajo y de ubicacin de la empresa, permitir el buen desempeo y aplicacin de los objetivos propuestos, en el momento de cumplir con el objeto social que esta brinda a la poblacin o futuros clientes.

Propsitos

Propsito general Ampliar el campo laboral a tecnlogos en gestin contable y financiera, con la creacin de la sociedad M.U.V. la cual presta servicios contables y tributarios a empresas comerciales, industriales y de servicios; teniendo en cuenta las incidencias de los requisitos exigidos por los entes econmicos; con oportunidad de vinculacin en el mundo laboral y adquisicin de experiencia.

Propsitos especficos

Ofrecer los servicios a los entes econmicos que realizan actividades comerciales, industriales y de servicios en cuanto a asesora contable y tributaria, para as desempearnos en el rea y adquirir experiencia y reconocimiento.

Crear la sociedad M.U.V. para dar oportunidades a jvenes que empiezan a abrirse campo en el mundo laboral y a poner en prctica los conocimientos adquiridos en la etapa acadmica.

Posicionar la sociedad M.U.V de asesora contable y financiera a pequeas empresas comerciales, industriales y de servicios, en la ciudad de Bogot D.C

Marco de referencia

Marco de antecedentes La contadura pblica en el siglo XIX. Durante el siglo XIX, la instruccin en contabilidad apenas comenzaba a desarrollarse, aunque se reconoca como una materia indispensable para el ejercicio adecuado y racional de algunas actividades econmicas, especialmente, las de tipo mercantil. Los intentos del Estado y de algunos particulares por consolidar la formacin en esta rea, eran todava muy precarios y tenan un lugar secundario en el aparato educativo del pas. An no estaban dadas las condiciones para que la contabilidad como disciplina y la contadura como profesin despegaran, debido a que el pas industrialmente tampoco haba despegado, la mayora de su produccin era agraria, especialmente cafetera y, apenas empezaba a desarrollar un mercado interior de alguna intensidad. La contadura en el siglo XX. En los primeros aos del siglo XX (1900-1929) hubo esfuerzos por vincular la enseanza del comercio a las instituciones de educacin superior, como respuesta a la necesidad de darle a esta actividad una orientacin profesional. Los programas que desarrollaban los centros de comercio anexos a las Universidades eran muy semejantes a los de las escuelas de comercio de carcter secundario, es decir, que no se diferenciaban en cuando a su profundidad y contenido, aunque se daba cierta preferencia a la hora de desempear una actividad laboral. En el sector privado hubo ms avance, sobre todo en los ltimos aos de la dcada de los aos veinte.

En el ao de 1952 naci la universidad tcnica; culminaron las reformas al sistema educativo y se crearon las primeras facultades privadas de contadura. La profesin de la contadura, como muchas otras, tiene un origen emprico. La contabilidad es tan antigua como las organizaciones sociales dueas de algunos excedentes de produccin y de ciertas actividades de intercambio; los individuos responsables de las funciones de registro y control de ingresos y gastos, hasta hace pocos aos, se capacitaron exclusivamente a la luz de la experiencia acumulada y de la prctica personal. Estas condiciones de formacin, con el paso de los aos permanecieron ancladas, por lo que la sociedad y la misma universidad le han atribuido a la contadura un carcter eminentemente tcnico y la utilizacin de herramientas desarrolladas por otras disciplinas, en especial la economa. Historia de la contadura en Colombia. En Colombia, slo en la dcada de los aos cincuenta, la contadura logra el rango de profesin universitaria y en los aos sesenta se consolida su presencia en la Universidad. La contadura pblica en Colombia ha seguido las mismas etapas de desarrollo que otras profesiones, slo que lo ha hecho en una forma acelerada. Ellas son: 1. Reconocimiento legal del ejercicio profesional. 2. Bsqueda del estatus universitario para la profesin. 3. Reglamentacin profesional, etapa en la cual se propende por la existencia del Cdigo de tica que propicie condiciones de ejercicio. 4. Incursin en el mundo de la investigacin con el fin de lograr el avance de los conocimientos en la ciencia que fundamenta la prctica profesional.

En estas etapas jugaron un papel fundamental las asociaciones gremiales de contadores, quienes procedieron como grupos de inters para lograr la convergencia de normas legales que reconocieran y reglamentaran el ejercicio de la profesin. Es importante tener en cuenta que la importancia de la contadura pblica en la actividad econmica se evidenci con la promulgacin de la Ley 43 de 1990. Esta ley estuvo precedida de ms de quince aos donde hubo luchas permanentes, proyectos de ley fallidos y enfrentamientos de los diversos actores de la profesin. Con esta Ley se proclama el Cdigo de tica, el cual le ha permitido a la Junta Central de Contadores ejercer su papel de tribunal disciplinario de la profesin, porque con este Cdigo se hace posible que el ejercicio individual no tico de los contadores pblicos sea sancionado y as se pueda sanear nuestra profesin. (http://www.gerencie.com/historia-de-la-contaduria-encolombia.html)

Del lado del sector oficial, se produce en 1965 la incorporacin definitiva de la facultad nacional de contadura a la universidad nacional. Se traza como objetivo formar contadores a nivel medio y profesional, haciendo explicito, por primera vez, el propsito de fomentar la investigacin de los problemas contables, as como brinda asesoras a las empresas. Este ltimo punto le exiga al estudiante realizar dos semestres de prcticas en empresas pblicas y privadas para poder optar el ttulo profesional (vibal u, julio 1991. p.91) Ley 43 de 1990. Con la Ley 43 de 1990 se cre el Consejo Tcnico de la Contadura Pblica como organismo permanente encargado de la orientacin tcnicocientfica de la profesin y de la investigacin de los principios de contabilidad y normas de auditora de aceptacin general en el pas. Se le asignan funciones como adelantar

investigaciones; estudiar los trabajos tcnicos que se le presenten para decidir su divulgacin y presentacin en eventos de diversas naturaleza; servir de rgano asesor y consultor del Estado y de los particulares en todos los aspectos tcnicos referidos al desarrollo y ejercicio de la profesin; pronunciarse frente a la legislacin relacionada con la aplicacin de los principios y el ejercicio de la profesin; funciones que le dan una gran importancia a este organismo. Igualmente con esta ley, se le concedi a la Junta Central de Contadores la funcin de expedir la tarjeta profesional, la cual adems de ser una herramienta de control, permite tener un censo actualizado de los contadores en ejercicio profesional. La disciplina que fundamenta nuestra profesin es la contabilidad, la cual tiene relacin ntima con el desarrollo de cualquier pas, pues la contabilidad es la fuente primordial de informacin, la cual facilita la planificacin macro y micro econmica, promueve la creacin y colocacin eficiente de capitales, genera la confianza entre inversores y ahorradores, hace posible el correcto funcionamiento de las instituciones y unidades econmicas, impulsa el desarrollo de los mercados capitales y constituye el motor de la actividad econmica, fomentando el empleo racional de los recursos existentes en un pas. (ley 43 de 1990, 1990 regalmentaria de la profesion del contador publico) Ampliacin del campo de ejecucin de la contadura. Adems de la firma en las declaraciones de renta y ventas, la legislacin tributaria ha establecido un conjunto de 17 documentos, en los cuales tambin se exige la certificacin de un contador pblico. La ley ha indicado otros casos en los cuales se requiere de la certificacin de un contador pblico, se destaca entre ellos el consignado en el art 11 de la ley 32 de 1979,

que exige que las informaciones contables y financieras rendidos por los emisores de valores. Comisin nacional de valores, dejen certificaciones para un contador pblico independiente o est vinculado a prima de contadores. Se han identificado 50 antes de fe pblica atribuidos para la ley por el inters pblico as: La ley 115 de 1960 El cdigo de comercio En la legislacin tributaria En otras normas (Visbal, p 132)

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Marco Terico

La creacin de la empresa M.U.V. Ltda. Tiene por objetivo brindar asesora contable y tributaria a empresas del sector comercial, industrial y de servicios en la ciudad de Bogot D.C; est constituida principalmente por tres socios tcnicos profesionales en contabilidad, con la compaa de contadores pblicos profesionales, teniendo en cuenta que se cumpla la ley 43/ 1990, la cual consta de que el 80% de los aportes lo dan los contadores pblicos y el 20% los tecnlogos en gestin contable y financiera.

La contadura pblica es una carrera que brinda la posibilidad de desempearse como profesional de una forma independiente y de esta forma actualizarse

constantemente ya que esta lo exige. De igual forma la corporacin unificada nacional de educacin superior ofrece la opcin de realizar esta carrera por medio de ciclos propeduticos; adquiriendo los conocimientos de tal forma que puedan ser puestos en prctica a medida que se avanza en la carrera. De esta manera el estudiante tcnico profesional de contabilidad al culminar con su primer ciclo que es el tcnico ya adquiere la capacidad de desarrollarse en el campo contable aportando una parte importante en una sociedad de asesora contable y tributaria. Por esta razn dicho estudiante debe contar con la capacidad de llevar un control de libros de contabilidad, formular estados financieros entre otras funciones.

Por otra parte con la creacin de la sociedad M.U.V LTDA ampliaremos el campo de desempeo profesional para que aquellos estudiantes que ya han adquirido tales capacidades contables y las puedan poner en prctica por medio del trabajo realizado en

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la empresa. De esta forma Sociedad M.U.V. LTDA ayudara a fomentar en trabajo entre jvenes que quieren empezar afianzar sus conocimientos acadmicos por medio de la practica en el campo contable. De igual forma se contara con un perfil profesional para que los aspirantes a desempear el cargo de auxiliares contables dentro de la compaa que podran ser: capacidad para realizar conciliaciones bancarias, formulacin de estados financieros bsicos, registro y control de libros de contabilidad y tener un ttulo de tecnlogo en gestin contable y financiera entre otros.

La sociedad asesora contable y tributaria M.U.V Ltda. Cuenta con sus socios los cuales son contadores pblicos que se encuentran habilitados para desempear la ciencia contable y con tecnlogos en gestin contable y financiera que han adquirido la

capacidad de desempearse como auxiliares contables dentro de la empresa. De esta forma cumplir con la premisa de sociedad de contadores que la define como: la persona Jurdica que contempla como objeto principal desarrollar por intermedio de sus socios y de sus dependientes o en virtud de contratos con otros Contadores Pblicos, prestacin de los servicios propios de los mismos y de las actividades relacionadas con la ciencia contable en general. De igual forma con la creacin de esta empresa se obtiene beneficio de carcter legal ya que hay incentivos de todo tipo para los jvenes menores de 28 aos que crean empresa como disminucin el impuesto de renta entre otros durante los primeros aos de la sociedad entre otros que se encuentran en la ley 1429 de 2010.

Al realizar el trabajo de campo del proyecto en la ciudad de Bogot D.C pudimos constatar que es un lugar estratgico para la creacin de una empresa de este tipo ya que hay mucho desarrollo econmico. Por consiguiente la posibilidad de clientes es muy

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amplia ya que le bridaremos una asesora contable y tributaria a empresas del sector comercial, industrial y de servicios que hay en este sitio y que cada da van creciendo ms. De igual forma en la ciudad existen varias empresa que brinde los servicios que M.U.V LTDA pero solo le brinda estos servicios a las grandes empresa y las microempresas solo cuenta con la ayuda de un contador pblico independiente en tenedura de libros.

De igual forma la sociedad M.U.V LTDA va brindar otra forma de manejo contable para las empresas que deseen ser nuestros cliente ya que nuestro trabajo lo realizaremos por medio de un contrato de servicios que alivia a las empresas con la carga

prestacional ya que o habr una relacin laboral como tal. De igual forma recibir como lo hemos dicho no solo en manejo contable de su negocio sino tambin una asesora en temas contables, tributarios y financieros lo que facilitara la toma de decisiones para mejorar sus empresas cada da ms. De igual forma ampliaremos la posibilidad de crecimiento econmico de la poblacin ya que muchas veces lo que realmente necesitan estas empresa es un asesora que les pueda dar herramientas para mejorar y ampliar su visin de negocio. Junta central de contadores. Es importante tener en cuenta que La Junta Central de Contadores es una Unidad Administrativa Especial con personera jurdica, adscrita al Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, que en virtud de la Ley 1314 de 2009 continuar actuando como tribunal disciplinario y rgano de registro de la profesin contable, incluyendo dentro del mbito de su competencia a los Contadores Pblicos y a las dems entidades que presten sus servicios al pblico en general propios de la ciencia contable como profesin liberal, y que de conformidad con lo dispuesto en el artculo 9

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de la Ley 1314 de 2009, la Junta Central de Contadores para el cumplimiento de las funciones de qu trata el artculo 20 de la Ley 43 de 1990, cuenta en su estructura con un Tribunal Disciplinario, el cual podr solicitar documentos, practicar inspecciones, obtener declaraciones y testimonios, as como aplicar sanciones personales o institucionales a quienes hayan violado las normas aplicables(Gabriel Zapata Correa, 2012) El ambiente de negocio siempre variable que prevalece hoy en da las llamadas para el outsourcing de inflexible servicios de la contabilidad. Los servicios de la contabilidad tienen un surtido ancho de implicaciones. Con una gama entera de las soluciones incorporadas para sus varios requisitos de la contabilidad(Servicios de alta tecnologa de la contabilidad, 2011) Pasos para la constitucin de la sociedad ante la cmara de comercio. Otro punto importante es tener en cuenta que los documentos necesarios para el registro de la persona jurdica ante la Cmara de Comercio de Bogot D.C son: 1. Formulario del Registro nico Tributario RUT (se diligencia en www.dian.gov.co). De tal forma, las sociedades y Entidades sin nimo de Lucro que se matriculen en la Cmara de Comercio deben dirigirse directamente a la DIAN y deben cumplir con los siguientes requisitos: Presentarse a la DIAN con dicho documento para que se genere una preinscripcin al RUT y le sea entregado el nmero del NIT (para tal efecto la DIAN cre el formato de pre-inscripcin) Con dicha pre-inscripcin, proceder a abrir cuenta bancaria (de ahorros o corriente) a nombre de la persona jurdica

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Una vez obtenga la certificacin de la apertura de cuenta, un recibo de servicio pblico domiciliario donde conste la direccin inscrita en el PRERUT y con el original del documento de identidad del representante legal o apoderado, debe acercarse a la DIAN para que el NIT que se le entreg en la pre-inscripcin quede en firme y formalice la inscripcin correspondiente en el RUT. 2. Certificado de constitucin. a) Minuta de constitucin. Por documento privado si la empresa a constituir posee activos totales por valor inferior a quinientos (500) salarios mnimos mensuales legales vigentes una planta de personal no superior a diez (10) trabajadores y no se aportan bienes inmuebles. (Ley 1014 de 2006, Decreto 4463 de 2006) b) Escritura pblica. En cualquier notara sin importar el valor de los activos o el nmero de trabajadores, segn lo establecido en el Artculo 110 del Cdigo de Comercio Cuando se aporten bienes inmuebles, el documento de constitucin deber ser por escritura pblica, el impuesto de registro deber ser cancelado en oficina de instrumentos pblico y presentar copia del recibo o certificado de libertad que acredite la inscripcin previa de la escritura pblica en esa oficina, al momento de presentar los documentos. 3. Formulario RUE (Registro nico Empresarial). De conformidad con lo dispuesto en el artculo 27o. del Cdigo de Comercio, el Registro Mercantil se llevar por las Cmaras de Comercio y corresponde a la Superintendencia de Industria y Comercio determinar los libros necesarios para cumplir esa finalidad, la forma de hacer las inscripciones y dar las instrucciones que tiendan al perfeccionamiento de la institucin. 4. Cartula nica empresarial y anexo de matrcula mercantil.

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5. Formulario registro con otras entidades. 6. Original del documento de identidad. 7. Estatutos de la persona jurdica (documento privado o documento pblico)(Camara de Comercio de Bogota D.C, 2012)

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Marco conceptual

Sociedades. Son contratos entre dos o ms personas que se juntan para hacer un negocio. La idea de este contrato es que crea una persona jurdica distinta de los socios que constituyen la sociedad. Es ms, esta persona jurdica tendr un patrimonio propio, formado a partir de los aportes de los dueos, pero diferente al personal de cada uno de los socios individualmente considerados. ( http://actualicese.com/catalogo/e-

books/sociedades/index.php) Sociedad de responsabilidad limitada. 1. Responsabilidad de los socios: responden nicamente hasta el monto de sus aportes, es decir que sus bienes personales no pueden ser atacados cuando la sociedad no pudiere responder por sus obligaciones. 2. Nmero de socios: mnimo 2, mximo 25. 3. Formacin del nombre: podr ser una nominacin o razn social, en ambos casos seguida de la palabra limitada o de su abreviatura Ltda., que si no aparece en los estatutos hace responsable a los socios solidaria e ilimitadamente frente a terceros. La razn social es el nombre de la sociedad en el que aparecen el nombre de uno o ms socios. 4. Divisin del capital: est dividido en cuotas de igual valor que pueden cederse en las condiciones previstas en la ley o en los estatutos. El capital social debe pagarse ntegramente al constituirse la compaa, as como los aumentos posteriores. Dado que las cuotas no estn representadas en ttulos, su sesin se hace mediante reforma

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estatutaria, que solo tiene respecto de terceros cuando se inscriba en el registro mercantil. (motta, 2000, pg. 7)

Contabilidad. Es un sistema de informacin que mediante la ejecucin de un proceso contable: identifica, mide con la unidad monetaria: el peso en Colombia, clasifica y registra en las cuentas, interpreta, analiza, evala los hechos y bienes econmicos que se originan en las operaciones de la empresa, produce informacin que les sirve a muchos usuarios interesados en la empresa, porque les ayuda en la toma de decisiones. (mota, 2000, pg. 17)

Objetivos bsicos de la Informacin contable. Debe servir fundamentalmente para: 1) Conocer y demostrar los recursos controlados por un ente econmico, las obligaciones que tengan de transferir recursos a otros entes. 2) Predecir flujos de dinero o efectivo. 3) Apoyar a los administradores en la planeacin, organizacin y direccin de los negocios. 4) Tomar decisiones en materia de inversiones y crdito.

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5) Evaluar la gestin de los administradores del ente econmico. 6) Ejercer el control sobre las operaciones del ente.

7) Fundamentar la determinacin de cargas tributarias, precios y tarifas. (monsalve, 2002, pg. 311)

Actividades relacionadas con la ciencia contable. De las actividades relacionadas con la ciencia contable en general. Para los efectos de esta ley se entienden por actividades relacionadas con la ciencia contable en general todas aquellas que implican organizacin, revisin y control de contabilidades, certificaciones y dictamines sobre estados financieros, certificaciones que se expidan con fundamento en los libros de contabilidad, revisora fiscal, prestacin de servicios de auditora, as como todas aquellas actividades conexas con la naturaleza de la fundacin profesional de contadura pblica, tales como: la asesora tributaria, la asesora gerencial en aspectos contables y similares. Los contadores pblicos y las sociedades de contadores pblicos que vendan facultadas para contratar la prestacin de servicios de las actividades relacionadas con la ciencia contable en general y tales servicios sern prestados por contadores pblicos o bajo su responsabilidad. (monsalve, 2002, pg. 19) Fuentes de empleo. El contador pblico no podr ofrecer trabajo a empleados o socios de otros contadores pblicos, sin embargo, podr contratar libremente a aquellas personas que por iniciativa podra le soliciten empleo. (monsalve, 2002, pg. 263) Usuarios de la informacin contable.

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Los propietarios, para decidir si efectan incrementos de sus aportes o amplan los negocios de la empresa. Las instituciones financieras y proveedores para decidir si abren o no cupos de crdito, en cuanto a plazos y montos. Los potenciales inversionistas, para decidir su participacin en la propiedad de la empresa. El estado, para tasar los impuestos a cargo de la empresa, controlar los retenidos a su favor y conformar las estadsticas nacionales. (mota, 2000, pg. 17 y 18) Contador pblico: Universalmente, se conoce como Contador Pblico, aquel profesional dedicado a aplicar, analizar e interpretar la informacin contable y financiera de una organizacin, con la finalidad de disear e implementar instrumentos y mecanismos de apoyo a las directivas de la organizacin en el proceso de Toma de decisiones. Se conoce tambin como aquel experto con formacin universitaria en ciencias empresariales, con especial nfasis en materias y prcticas contable-financierotributaria-administrativas, auditora externa e interna y servicios de asesoramiento empresarial. La ley 43 de 1990, define el contador pblico como la persona natural que, mediante la inscripcin que acredite su competencia profesional en los trminos de la presente, est facultada para dar fe pblica de hechos propios del mbito de su profesin, dictaminar sobre estados financieros, realizar las dems actividades relacionadas con la ciencia contable en general. (ley 43 de 1990, 1990) La relacin de dependencia laboral inhabilita al contador para dar fe pblica sobre actos que interesen a su empleador. Esta inhabilidad no se aplica a los revisores fiscales

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ni a los contadores pblicos que presten sus servicios a sociedades que no estn obligadas, por ley o por estatutos, a tener revisor fiscal.

Sociedades de contadores: Se denominan Sociedades de Contadores Pblicos, a la persona Jurdica que contempla como objeto principal desarrollar por intermedio de sus socios y de sus dependientes o en virtud de contratos con otros Contadores Pblicos, prestacin de los servicios propios de los mismos y de las actividades relacionadas con la ciencia contable en general sealadas por la ley. El 80% o ms de los socios debern tener la calidad de Contadores Pblicos y su representante legal ser Contador Pblico, cuando todos los socios tengan tal calidad. (ley 43 de 1990, 1990).

Asesora contable: est orientada a soluciones efectivas para el buen funcionamiento de su empresa. El rediseo del proceso contable de acuerdo a las necesidades de cada empresa, lo que le permitir estar al tanto y valorar su estructura y tambin tomar medidas estratgicas para el logro de sus fines. Se ofrecen servicios en: Proceso contable Asesora contable Reportes financieros Finanzas Flujo de caja Estados financieros Anlisis Contable Preparacin y Evaluacin de Proyectos

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Anlisis y evaluacin de los estados financieros, comprobacin de los saldos, flujos de caja. (http://www.asesoriasinternacionales.com/contablefinanciero.htm)

Asesora tributaria: La correcta planeacin en materia de impuestos, excede en el crecimiento de las utilidades de su entidad. Nuestro apoyo en el campo fiscal, estn dirigidos a la seguridad reglamentaria, la disminucin de riesgos, basados en una correcta planeacin y en la ejecucin de controles destinados al cumplimiento de las normas tributarias. En esta rea se ofrece los siguientes procedimientos: Elaboracin y presentacin de Declaracin de Renta Declaraciones Personales Planificacin Impuesto (mensual, trimestral y anual)

(http://www.asesoriasinternacionales.com/contablefinanciero.htm) Empresa. Es la unidad de produccin econmica, est integrada por diversos elementos personales y materiales, coordinados. Las empresas fundamentalmente se dividen en industriales, comerciales y de servicios. En general, la empresa presta un servicio econmico, mediante el cual trata de conseguir un beneficio que remunere a lo consumido para prestar un servicio, a los esfuerzos personales realizados y al riesgo que tiene la empresa. La empresa se caracteriza por su organizacin, realiza la coordinacin de los elementos materiales y personales necesarios para la produccin, sujetndolos a una direccin comn, ordenndolos en el espacio y en el tiempo para conseguir el objetivo

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propuesto. Es necesario que exista el espritu directivo y coordinador sustancial con la idea de la empresa. En resumen, la empresa requiere: un fin u objetivo comn propuesto, una voluntad dirigida a conseguir tal fin, representada por una autoridad directiva y coordinada de los esfuerzos necesarios para conseguirlo, una energa y trabajo puestos a disposicin de tal autoridad, uno medios o patrimonio sobre los que acta el trabajo. (goxens, pg. 16)

Empresa comercial: en concordancia Con los Artculos 35 de la Ley 14 de 1983 y 8 del Acuerdo 21 de 1983, se define la actividad comercial como la destinada al expendio, compraventa o distribucin de bienes y mercancas, tanto al por mayor como al por menor y las dems actividades definidas como tales por el Cdigo de Comercio, siempre y cuando no estn consideradas por la ley como actividades industriales o de servicios. (legis, 2010) Empresa industrial. Se considera actividad industrial, la produccin, extraccin, fabricacin, manufactura, confeccin, preparacin, reparacin, ensamblaje de cualquier clase de materiales, bienes y en general cualquier proceso de transformacin por elemental que este sea. (legis, 2010) Empresa de servicios: en, se define la actividad de servicios como toda tarea, labor o trabajo ejecutado por persona natural o jurdica o por sociedad de hecho, sin que medie relacin laboral con quien lo contrata, que genere una contraprestacin en dinero o en especie y que se concrete en la obligacin de hacer, sin importar que en ella predomine el factor material o intelectual. (legis, 2010)

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Outsourcing: El mundo de global outsourcing de la contabilidad se est ampliando en trminos de nmero de jugadores y los beneficiarios, los servicios, velocidad, espacio, y conectividad. Cuando los grupos y las organizaciones del negocio necesitan concentrar ms en sus actividades econmicas de la base, no pueden dar vuelta a una opcin mejor con excepcin de outsourcing de la contabilidad a sus requisitos crticos de la misin. El Outsourcing se ha convertido en la palabra mgica en un mundo de la competicin donde abastecedores de servicios de la contabilidad y la contabilidad mantiene a compradores se benefician mutuamente con el intercambio de los servicios de la contabilidad de la calidad para el dinero. Ha habido un crecimiento notable en la industria del outsourcing en muchos pases en vas de desarrollo como la India debido a su maestra en la reduccin de costes mientras que realza calidad de servicios de la contabilidad financiera. Las ventajas del outsourcing de la contabilidad son multifactico y cada vez mayores. De las compaas outsourcing normalmente su proceso del negocio para reducir costos, y para transferir la carga de la responsabilidad. Esto permite a gerencias concentrarse en sus actividades econmicas ms importantes. El Outsourcing tambin facilita las firmas en evitar gastos en inversin de capital. Esto es particularmente relevante en reas donde estn necesarios los nuevos sistemas y el calificar ascendente de sistemas existentes. En gran parte, las compaas prefieren pasar monetario, tecnologa, y recursos humanos en sus dominios de la actividad econmica. ( http://www.hitechaccountingservices.com/spanish/accounting_services.htm) Ciclos propeduticos: En los procesos de formacin, el ciclo es un conjunto de competencias relacionadas con el conocimiento, su uso y aplicacin en diferentes contextos; as como el desarrollo de actitudes, responsabilidades y valores. Cada ciclo

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tiene un propsito educativo, corresponde a un perfil profesional y a un campo de desempeo especfico; abarca competencias genricas (relacionadas con entornos sociales y laborales) y especficas (dominios cognitivos y prcticos de un campo de formacin). La organizacin de programas por ciclos propeduticos permite al estudiante el ascenso en espiral hacia niveles ms cualificados de la formacin, as: tcnico profesional, tecnolgico y profesional. Al concluir cada uno de ellos, el estudiante obtiene un ttulo que facilita su insercin en el mercado laboral, si para l es prioritario, dejando de tal manera el camino abierto para el reingreso al sistema educativo, puesto que teniendo en cuenta el reconocimiento de sus aprendizajes previos, podr llegar hasta los niveles de posgrado (especializacin, maestra o doctorado). (http://www.cun.edu.co/index.php?opcion=com_content&view=article&id=39:ciclospropedeuticos&catid=18:admisiones-categoria&ltemid=10) Tcnico profesional en contabilidad. Es el profesional del nivel medio superior con los conocimientos necesarios en las funciones bsicas de la contabilidad, que sirve como punto de apoyo en el desarrollo de las funciones del contador General. Funciones: Lleva control de libros de contabilidad. Elabora conciliaciones bancarias. Realiza estados de prdidas y ganancias. Auxilia al auditor Formula estados financieros. (http://www.ucol.mx/docencia/.../tecnico%20en%20contabilidad.pdf)

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Marco legal

Ley 43 de 1990. El artculo 4 de la Ley 43 de 1990 denomina como Sociedad de Contadores Pblicos, a la persona jurdica que contempla como objeto principal desarrollar por intermedio de sus socios y de sus dependientes o en virtud de contratos con otros Contadores Pblicos, prestacin de servicios propios de los mismos y de las actividades relacionadas con la ciencia contable en general sealadas en esta ley. En las sociedades de contadores pblicos, el 80% o ms de los socios debern tener la calidad de Contadores Pblicos. Cualquiera que sea la denominacin societaria, la Junta Central de Contadores vigila a firmas de Contadores, Revisores Fiscales y Auditora. Teniendo claro que es una Sociedad de Contadores, la misma Ley 43 de 1990establece en su artculo 5, que dichos entes estarn vigilados por la Junta Central de Contadores. Esto quiere decir, que la Junta Central de Contadores ejerce la inspeccin y vigilancia no slo de los Contadores en su ejercicio, sino de las firmas que tambin ejecutan dichas actividades, todo ello, en pro de que se cumplan los cnones ticos y tcnicos, el ejercicio de la profesin de Contador Pblico, quien, al decir de la misma ley, tiene una funcin social y lo faculta para dar fe pblica de hechos propios del mbito de su profesin, dictaminar sobre los estados financieros y realizar las dems actividades relacionadas con la ciencia contable, como anot en su momento la Corte Constitucional.. (ley 43 de 1990, 1990)

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Decreto ley 142. En concordancia con numeral 4 del Artculo 154 del Decreto Ley 1421 de 1993, se define la actividad de servicios como toda tarea, labor o trabajo ejecutado por persona natural o jurdica o por sociedad de hecho, sin que medie relacin laboral con quien lo contrata, que genere una contraprestacin en dinero o en especie y que se concrete en la obligacin de hacer, sin importar que en ella predomine el factor material o intelectual. (decreto ley 1421, 1993) Cdigo de comercio. Actos mercantiles que son servicios (art. 20) Cdigo de Comercio Arrendamiento de bienes, servicios financieros, corretaje y representacin de empresas nacionales o extranjeras, explotacin de puertos, muelles, puentes, vas y campos de aterrizaje; transporte de personas o de cosas, a ttulo oneroso; depsito de mercaderas, provisiones o suministros, espectculos pblicos ; editoriales, litogrficas, fotogrficas, informativas o de propaganda y las dems destinadas a la prestacin de servicios; Las empresas de obras o construcciones, reparaciones, montajes, instalaciones u ornamentaciones; Las empresas de construccin, reparacin, de vehculos para el transporte por tierra, agua y aire, y sus accesorios. La prestacin de servicios profesionales no son comerciales (Mdicos, abogados, Contadores, arquitectos). (deccreto ley 410 , 1971 art.20) Ley 1429 de 2010. Ley 1429 de 2010: Disear y promover programas de microcrdito y crdito orientados a empresas del sector rural y urbano, creadas por jvenes menores de 28 aos Tcnicos por competencias laborales, tcnicos profesionales, tecnlogos o profesionales, que conduzcan a la formalizacin y generacin empresarial, y del empleo, para lo cual utilizar herramientas como: incentivos a la tasa, incentivos al

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Capital, periodos de gracia, incremento de las garantas financieras que poseen el Estado y simplificacin de trmites. Para el desarrollo de lo contenido en el anterior literal, la Superintendencia Financiera de Colombia o la entidad que corresponda facilitar y simplificar los trmites a los que se encuentren sujetos los establecimientos de crdito y dems operadores financieros. (ley 1429, 2010 art.1)

Ley 1014 de 2006 LEY 1014 DE 2006 De fomento a la cultura del emprendimiento. La presente ley tiene por objeto: Disponer de un conjunto de principios normativos que sienten las bases para una poltica de Estado y un marco jurdico e institucional, que promuevan el emprendimiento y la creacin de empresas; Crear un vnculo del sistema educativo y sistema productivo nacional mediante la formacin en competencias bsicas, competencias laborales, competencias ciudadanas y competencias empresariales a travs de una ctedra transversal de emprendimiento; entendindose como tal, la accin formativa desarrollada en la totalidad de los programas de una institucin educativa en los niveles de educacin preescolar, educacin bsica, educacin bsica primaria, educacin bsica secundaria, y la educacin media, a fin de desarrollar la cultura de emprendimiento. Promover y direccionar el desarrollo econmico del pas impulsando la actividad productiva a travs de procesos de creacin de empresas competentes, articuladas con las cadenas y clsteres productivos reales relevantes para la regin y con un alto nivel de planeacin y visin a largo plazo; Fortalecer los procesos empresariales que contribuyan al desarrollo local, regional y territorial. (http://camara.ccb.org.co/documentos/4211_regimen_trr_sec_ser.pdf)

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Acuerdos municipales.

Impuesto predial unificado Los propietarios, poseedores o usufructuarios de los bienes inmuebles que se ubiquen en el Distrito Capital de Bogot, es decir lotes, apartamentos, casas, edificios, parqueaderos, etc. En los casos en que el predio pertenezca a varias personas, la presentacin de la declaracin por una de ellas, libera de la obligacin a las dems, independientemente de la responsabilidad de cada una de ellas por el pago del impuesto, los intereses o sanciones en proporcin a la cuota parte o derecho que tengan en la propiedad. Qu predios estn excluidos del impuesto predial? Los predios excluidos son aquellos que no deben declarar ni pagar el impuesto y son: Los salones comunales de propiedad de las juntas de accin comunal. Los predios edificados residenciales de los estratos 1 y 2 con avalo catastral inferior a $9.873.000. Las tumbas y bvedas de los cementerios, siempre y cuando no sean de propiedad de los parques cementerios. Los inmuebles de propiedad de la iglesia catlica, destinados al culto y vivienda de las comunidades religiosas, a las curias diocesanas y arquidiocesanas, casas episcopales y seminarios conciliares.

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Los inmuebles de propiedad de otras iglesias diferentes a la catlica, reconocidas por el Estado colombiano y destinadas al culto, a las casas pastorales, seminarios y sedes conciliares.

Los bienes de uso pblico de que trata el artculo 674 del Cdigo Civil. Los predios de la Defensa Civil Colombiana siempre y cuando estn destinados al ejercicio de las funciones propias de esa entidad.

Los parques naturales o pblicos de propiedad de entidades estatales. Los sujetos signatarios de la Convencin de Viena. La Sociedad Nacional de la Cruz Roja Colombiana. El Distrito Capital.

Qu predios estn exentos del impuesto predial? Los predios exentos son aquellos que a pesar de tener la obligacin de presentar la declaracin del impuesto, no lo deben pagar, o slo deben pagar un porcentaje. Los predios con exencin son: Los inmuebles de propiedad de las entidades sindicales destinadas a la actividad sindical. Los inmuebles de propiedad de las empresas de servicios pblicos, destinados a cumplir las funciones propias de la creacin de cada dependencia. Las edificaciones nuevas que se construyeron en el rea urbana del Distrito Capital de Bogot destinada a parqueaderos pblicos entre el 29 de diciembre de 1998 y el 31 de diciembre de 2001.

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Los inmuebles de propiedad de personas naturales y jurdicas, as como las sociedades de hecho damnificadas a consecuencia de actos terroristas o catstrofes naturales ocurridas en el Distrito Capital, respecto de los bienes que resulten afectados en las mismas.

El predio de uso residencial urbano o rural en donde habiten personas vctima del secuestro o de la desaparicin forzada, siempre y cuando sea de propiedad del secuestrado o desaparecido, o de su cnyuge, o compaero permanente, o sus padres.

Segn el Acuerdo 426 del 29 de diciembre de 2009, los predios que de acuerdo con las definiciones del Plan de Ordenamiento Territorial de Bogot hayan sido declarados inmuebles de inters cultural en las categoras de conservacin monumental, integral o tipolgica tienen derecho a un porcentaje de exencin segn se indica en la siguiente tabla.

Tipos de conservacin Tipolgica Monumental Categoras B: Uso del predio Categoras A: Conservacin Monumentos Integral arquitectnica del centro del centro histrico histrico

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Dotacional pblico: Aplica para todos los pisos Estratos 1 y 2 Estratos 3 y 4 Estratos 5 y 6 en edificaciones

100% 100% 85%

70% 80% 65%

50% 60% 45%

Residencial

70% hasta 3 pisos Estratos 5 y 6 en edificaciones de 70% 4 y 5 pisos

50%

30%

30%

18%

Otros usos: Dotacional privado, comerciales, 10% industriales y financieros

Para la aplicacin de la exencin para los bienes de inters cultural debern cumplirse los siguientes requisitos: Que la declaracin y pago del impuesto se realice oportunamente dentro

de las fechas establecidas para cada vigencia. Que el inmueble de inters cultural sea de uso residencial, comercial,

dotacional, industrial o financiero. Que el inmueble de inters cultural se encuentre en una edificacin que

tenga un mximo de cinco (5) pisos construidos.

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Que el inmueble de inters cultural de uso residencial haya sido

equiparado al estrato 1 para el cobro de tarifas de servicios pblicos, de acuerdo con los requisitos fijados para tal efecto en las normas, y mantenga durante toda la vigencia fiscal dicha equiparacin. Para este efecto, la Secretara Distrital de Planeacin deber remitir anualmente a la Secretara Distrital de Hacienda el listado de los predios correspondientes. A partir del ao 2010, el listado de tales predios debe ser remitido antes del 30 de noviembre de cada ao. La Secretara Distrital de Planeacin -SDP- deber enviar anualmente a la

Unidad Administrativa Especial de Catastro Distrital -UAECD- la lista de bienes de inters cultural del orden distrital y nacional, y monumentos nacionales, con declaratoria vigente a la fecha, indicando la categora a la que pertenecen, e identificndolos con el Cdigo Homologado de Informacin Predial (CHIP) con el fin de que esta ltima incluya en la base catastral esta informacin. A partir del ao gravable 2010, el inventario deber ser actualizado y remitido a la Unidad Administrativa Especial de Catastro Distrital -UAECDantes del 30 de noviembre de cada ao.

(http://impuestos.shd.gov.co/portal/page/portal/portal_internet_sdh/impuestos/predio_im p/impuesto_predial_unificado/quien_debe_pagar_este_impuesto) Impuesto de delineacin urbana. El hecho generador del impuesto de delineacin urbana lo constituye la ejecucin de obras o construcciones a las cuales se les haya expedido y notificado licencia de construccin y sus modificaciones, en cualquiera de las siguientes modalidades en el Distrito Capital:

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Obra nueva Ampliacin Adecuacin Modificacin

Restauracin Reforzamiento estructural Demolicin Cerramientos de nuevos edificios

Deben pagar este impuesto.

Los propietarios de los predios en los cuales se realiza la ejecucin de

obras o construcciones a las cuales se les haya expedido y notificado licencia de construccin y sus modificaciones, en sus modalidades de obra nueva, ampliacin, adecuacin, modificacin, restauracin, reforzamiento estructural, demolicin y cerramiento de nuevos edificios, en el Distrito Capital de Bogot. Los titulares de las licencias de construccin.

(http://impuestos.shd.gov.co/portal/page/portal/portal_internet_sdh/impuestos/predio_im p/impuesto_de_delineacion_urbana) Exenciones. Estarn exentas del pago del Impuesto de Delineacin Urbana hasta el ao 2019, las siguientes obras: En la modalidad de obra nueva, las obras correspondientes a los

programas y soluciones de vivienda de inters social con sus correspondientes reas comunes construidas en los estratos 1, 2 y 3.

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Las obras de autoconstruccin de vivienda, de estratos 1 y 2, que no

excedan los topes definidos por la Ley para el valor de la vivienda de inters social. Las ampliaciones, modificaciones, adecuaciones o reparacin de los

inmuebles de los estratos 1, 2 y 3 de uso residencial, con avalo catastral vigente inferior a 135 SMLMV. Las obras que se realicen para reparar o reconstruir los inmuebles

afectados por actos terroristas o catstrofes naturales. Las obras que se adelanten para la restauracin o conservacin de los

edificios declarados de conservacin histrica, urbanstica y/o arquitectnica, conforme a proyectos autorizados por La Secretara Distrital de Planeacin. Adicionalmente se tendrn como exentos. Las obras correspondientes a edificaciones nuevas que se construyan en el rea urbana, para estacionamientos pblicos debidamente catalogados por la Secretara Distrital de Planeacin, entre el 21 de diciembre de 1998 y el 31 de diciembre del ao 2001 (Esta exencin rige una vez terminada la construccin hasta 10 aos posteriores). (http://impuestos.shd.gov.co/portal/page/portal/portal_internet_sdh/impuestos/predio_im p/impuesto_de_delineacion_urbana/%C2%BFQui%C3%A9n%20debe%20pagar%20est e%20impuesto) Impuesto de participacin de plusvala La participacin en plusvala es la obligacin tributaria de los propietarios o poseedores de los inmuebles respecto de los cuales se ha dado un incremento en el

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precio del suelo, como resultado de acciones urbansticas que modifican su utilizacin o incrementan su aprovechamiento. Hecho generador Los hechos generadores de la participacin en la plusvala derivada de la accin urbanstica de Bogot, Distrito Capital, se constituyen con las autorizaciones

especficas ya sea a destinar el inmueble a un uso ms rentable, o bien, a incrementar el aprovechamiento del suelo permitiendo una mayor rea edificada, de acuerdo con lo que se estatuya formalmente en el Plan de Ordenamiento Territorial o en los instrumentos que lo desarrollen, en los siguientes casos: del suelo. La autorizacin de un mayor aprovechamiento del suelo en edificacin, La incorporacin de suelo rural a suelo de expansin urbana. El establecimiento o modificacin del rgimen o la zonificacin de usos

bien sea elevando el ndice de ocupacin o el ndice de construccin, o ambos a la vez. Cuando se ejecuten obras pblicas consideradas de macro proyectos de

infraestructura previstas en el Plan de Ordenamiento Territorial y/o en los instrumentos que lo desarrollen, y no se haya utilizado para su financiacin la contribucin de valorizacin. La plusvala se hace exigible. 1. Expedicin de la licencia de urbanismo o construccin que autoriza a destinar el inmueble a un uso ms rentable o a incrementar el aprovechamiento del suelo

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permitiendo una mayor rea edificada o en el momento en que sean expedidos a favor del propietario o poseedor certificados representativos de derechos de construccin con ocasin de la expedicin de un Plan Parcial, en el cual se hayan adoptado los mecanismos de distribucin equitativa de cargas y beneficios y se hayan asignado o autorizado de manera especfica aprovechamientos urbansticos a los propietarios partcipes del plan parcial. 2. En los actos que impliquen la transferencia del dominio sobre el inmueble objeto de plusvala donde se configuren los hechos generadores 1 y 3 del artculo 74 de la Ley 388 de 1997. Se excluye del pago de la participacin en plusvala los eventos en los

cuales la transferencia de dominio se origine por procesos de sucesin por causa de muerte, liquidaciones de sociedad conyugal, prescripcin adquisitiva del dominio, y cesin anticipada obligatoria a favor del Distrito.

(http://impuestos.shd.gov.co/portal/page/portal/portal_internet_sdh/impuestos/predio_im p/impuesto_de_delineacion_urbana/%C2%BFQui%C3%A9n%20debe%20pagar%20est e%20impuesto) Impuesto de vehculos. El impuesto sobre vehculos automotores es un tributo que grava la propiedad o posesin de los vehculos matriculados en Bogot. Los propietarios y poseedores lo deben declarar y pagar una vez al ao. El propietario o poseedor de los vehculos gravados matriculados en el Distrito Capital Bogot, incluidos los vehculos de transporte pblico.

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Qu vehculos no estn gravados? Las bicicletas, motonetas y motocicletas con motor hasta de 125 c.c. de

cilindrada, las cuales slo deben pagar los derechos de semaforizacin. agrcola. Los tractores sobre oruga, cargadores, moto trilla, compactadoras, Los tractores para trabajo agrcola, trilladoras y dems maquinaria

motoniveladoras y maquinaria similar de construccin de vas pblicas. Los vehculos y maquinaria de uso industrial que por sus caractersticas

no estn destinados a transitar por las vas de uso pblico o privadas abiertas al pblico. Los vehculos de la Empresa Distrital de Transporte Urbano, desde su

liquidacin hasta la modificacin o cancelacin de las matrculas de los mismos. (http://impuestos.shd.gov.co/portal/page/portal/portal_internet_sdh/impuestos/vehiculo_i mp) Impuesto del Ica El impuesto de industria y comercio es un gravamen directo de carcter municipal que grava toda actividad industrial, comercial o de servicios que se realice en la jurisdiccin del Distrito Capital de Bogot. Quin debe pagar el ICA? El hecho generador est constituido por el ejercicio o realizacin directa o indirecta de cualquier actividad industrial, comercial o de servicios en la jurisdiccin del

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Distrito Capital de Bogot, ya sea que se cumplan de forma permanente u ocasional, en inmueble determinado, con establecimiento de comercio o sin ellos. Actividad Comercial Es la destinada al expendio, compraventa o distribucin de bienes y mercancas, tanto al por mayor como al por menor y las dems actividades definidas como tales por el Cdigo de Comercio, siempre y cuando no estn consideradas por la Ley como actividades industriales o de servicios. Actividad de servicio Es toda tarea, labor o trabajo ejecutado por persona natural, jurdica o por sociedad de hecho, sin que medie relacin laboral con quin lo contrata, que genere una contraprestacin en dinero o en especie y que se concrete en la obligacin de hacer, sin importar que en ella predomine el factor material o intelectual. Actividad industrial Es la produccin, extraccin, fabricacin, manufactura, confeccin, preparacin, reparacin, ensamblaje de cualquier clase de materiales, bienes y en general, cualquier proceso de transformacin por elemental que este sea. La persona natural o jurdica o la sociedad de hecho, que realice el hecho generador de la obligacin tributaria, consistente en el ejercicio de actividades industriales, comerciales o de servicios en la jurisdiccin del Distrito Capital est obligado a inscribirse en el RIT -Registro de Informacin Tributaria- y declarar y pagar el impuesto de industria de acuerdo al rgimen al que pertenezca.

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Las siguientes actividades se encuentran excluidas del impuesto de industria y comercio ICA La produccin primaria, agrcola, ganadera y avcola sin que se incluyan

la fabricacin de productos alimenticios o de toda industria donde haya un proceso de transformacin, por elemental que ste sea. La produccin nacional de artculos destinados a la exportacin. La educacin pblica, las actividades de beneficencia, culturales y/o

deportivas, las actividades desarrolladas por los sindicatos, por las asociaciones de profesionales y gremiales sin nimo de lucro, por los partidos polticos y los servicios prestados por los hospitales adscritos o vinculados al sistema nacional de salud. Cuando las entidades en mencin realicen actividades industriales o comerciales, sern sujetos del impuesto de industria y comercio respecto de estas actividades. La primera etapa de transformacin realizada en predios rurales cuando se

trate de actividades de produccin agropecuaria, con excepcin de toda industria donde haya transformacin, por elemental que sta sea. Las de trnsito de los artculos de cualquier gnero que atraviesen por el

territorio del Distrito Capital, encaminados a un lugar diferente del Distrito. La persona jurdica originada en la constitucin de la propiedad

horizontal, en relacin con las actividades propias de su objeto social. Los proyectos energticos que presenten las entidades territoriales de las

zonas no interconectadas del Sistema Elctrico Nacional al Fondo Nacional de Regalas.

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Estn exentas del pago del impuesto de industria y comercio ICA Las personas naturales y jurdicas y las sociedades de hecho,

damnificadas a consecuencia de los actos terroristas o catstrofes naturales ocurridos en el Distrito Capital, en las condiciones establecidas en el decreto reglamentario, expedido para el efecto. Las entidades sin nimo de lucro que suscriban contratos con el Instituto

para la Recreacin y el Deporte de Bogot, para mantener e invertir en el mejoramiento de los parques del Distrito, tendrn una exencin del impuesto de industria y comercio, avisos y tableros causado en los 6 bimestres del ao anterior, siempre y cuando inviertan en el mejoramiento de los parques el equivalente a por lo menos el 80% de dicha exencin. La persona vctima de secuestro o desaparicin forzada, contribuyente del

rgimen simplificado, estar exenta del pago del impuesto de industria y comercio, avisos y tableros, durante el tiempo que dure el secuestro o la desaparicin forzada. (http://impuestos.shd.gov.co/portal/page/portal/portal_internet_sdh/impuestos/ica_imp/I nformacion_por_sectores1) Impuesto al consumo de cervezas, sifones y refajos Declaracin y pago del impuesto al consumo de cervezas, sifones y refajos nacional y/o extranjera El hecho generador est constituido por el consumo en el territorio nacional de cervezas, sifones, refajos y mezclas de bebidas fermentadas con bebidas no alcohlicas.

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No generan este impuesto las exportaciones y el trnsito por el territorio del Distrito Capital, de cervezas, sifones, refajos, y mezclas de bebidas fermentadas con bebidas no alcohlicas. Son responsables del impuesto los productores, los importadores, y solidariamente con ellos, los distribuidores. Adems, son responsables directos del impuestos los transportadores y los expendedores al detal, cuando no puedan justificar debidamente la procedencia de los productos que transportan o expenden. En el caso de productos nacionales, destinados al consumo en el Distrito Capital, el impuesto se causa en el momento en el que el productor los entregue en fbrica o en planta para su distribucin, venta o permuta, o para publicidad, promocin, donacin, comisin o los destina a auto consumo. En el caso de productos extranjeros, el impuesto se causa en el momento en que los mismos se introducen al pas, salvo cuando se trate de productos en trnsito hacia otro pas. Los productos introducidos en zonas de rgimen aduanero especial causarn el impuesto al consumo de cervezas, sifones y refajos. Dicho impuesto se liquidar ante la autoridad aduanera con jurisdiccin en el municipio al que pertenezca la zona y se pagarn a rdenes del Fondo-Cuenta de Impuestos al Consumo de Productos Extranjeros. No formar parte de la base gravable el valor de los empaques y envases, sean retornables o no retornables. Tarifa

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Las tarifas aplicables a este impuesto son las siguientes: En el caso de productos nacionales. Cervezas y sifones: Mezclas y refajos: 48% 20%

En el caso de productos extranjeros Se realizara l clculo por la tarifa, por el impuesto promedio mnimo certificado por la Direccin de Apoyo Fiscal del Ministerio de Hacienda para el semestre. El contribuyente debe escoger como impuesto el mayor de comparar estos dos valores. Cmo se hace la declaracin de este impuesto? Los productores nacionales cumplirn mensualmente con la obligacin de declarar y pagar simultneamente, en la Direccin Distrital de Tesorera de la Secretaria de Hacienda del Distrito Capital, dentro de los quince (15) das calendario siguiente al vencimiento de cada periodo gravable. La declaracin deber contener la liquidacin privada del gravamen correspondiente a los despachos, entregas o retiros efectuados en el mes anterior. Los importadores declararn y pagarn el impuesto al consumo en el momento de la importacin, conjuntamente con los impuestos y derechos nacionales que se causen en la misma. El pago del impuesto al consumo se efectuara a rdenes del Fondo Cuenta de Impuestos al Consumo de productos Extranjeros. Para la distritalizacion de productos

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extranjeros es necesario anexar: Copias de declaracin ante el Fondo Cuenta, declaracin de importacin, la tornagua que ampara el traslado de la mercanca entre el puerto y el D.C., entre otro ente territorial. La base gravable de este impuesto est constituida por el precio de venta al detallista. En el caso de la produccin nacional, los productores debern sealar precios para la venta de cerveza, sifones, refajos y mezclas de bebidas fermentadas con bebidas no alcohlicas a los vendedores al detal, de acuerdo con la calidad y contenido de las mismas, para cada una de las capitales de Departamento donde se hallen ubicadas fbricas productoras. Dichos precios sern el resultado de sumar los siguientes factores: El precio de venta al detallista, el cual define como precio facturado a los

expendedores en la capital del departamento donde est situada la fabrica excluido el impuesto al consumo. El valor del impuesto al consumo.

En el caso de los productos extranjeros, el precio de venta al detallista se determina como el valor en aduana de la mercanca, incluyendo los gravmenes arancelarios, adicionado con un margen de comercializacin equivalente al 30%. En ningn caso el impuesto pagado por los productores extranjeros ser inferior al promedio del impuesto que se cause por el consumo de cervezas, sifones, refajos y mezclas de bebidas fermentadas con bebidas no alcohlicas, segn el caso, producidos en Colombia. Cerveza nacional

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Acercarse a la Unidad de Control de Agentes de Recepcin y Recaudo de la Subdireccin de Gestin Tributaria de la Direccin Distrital de Impuestos Distritales, para solicitar en medio magntico el formulario de declaracin para realizar el pago del impuesto. Cerveza extranjera Acercarse a la Unidad de Control de Agentes de Recepcin y Recaudo de la Subdireccin de Gestin Tributaria de la Direccin Distrital de Impuestos Distritales, con el fin de solicitar el formulario de distritalizacin. Los importadores o distribuidores de productos extranjeros, tienen la obligacin de declarar ante la Secretaria de Hacienda, especficamente en la Unidad de Control de Agentes de Recepcin y Recaudo de la Subdireccin de Gestin Tributaria de la Direccin Distrital de Impuestos en el momento de la introduccin.

(http://impuestos.shd.gov.co/portal/page/portal/portal_internet_sdh/impuestos/ica_imp/I nformacion_por_sectores/industria_cervecera) Impuesto al consumo de cigarrillos y tabaco elaborado El hecho generador est constituido por el consumo de cigarrillos y tabaco elaborado, de procedencia extranjera, en la jurisdiccin del Distrito Capital. Se encuentra excluido del impuesto al consumo de tabaco el chicote de tabaco de produccin artesanal. Son responsables del impuesto los importadores y, solidariamente con ellos, los distribuidores. Adems, son responsables directos los transportadores y expendedores al

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detal, cuando no pueden justificar debidamente la procedencia de los productos que transportan o expenden. Tarifa La tarifa del impuesto al consumo de cigarrillos y tabaco es del 55% y de un 10% para el deporte. Para el pago de este impuesto, se debe presentar ante la Direccin Distrital de Tesorera una declaracin del impuesto dentro de los quince (15) das calendario siguiente al vencimiento de cada perodo gravable. Declaracin Los importadores declaran y pagan el impuesto al consumo en el momento de la importacin, conjuntamente con los impuestos y derechos nacionales que se causen en la misma. El pago del impuesto al consumo se efectuara a ordenes del Fondo Cuenta de Impuestos al Consumo de Productos Extranjeros y tienen la obligacin de declarar en la Secretaria de Hacienda Distrital en el momento de la introduccin, los productos introducidos al Distrito Capital, indicando la base gravable segn el tipo de producto. La base gravable de este impuesto est constituida por el precio de venta al detallista, el cual se determina en la siguiente forma: el valor en aduana de la mercanca, incluyendo los gravmenes arancelarios, adicionado con un margen de comercializacin equivalente al 30%. En ningn caso el impuesto pagado por los productores extranjeros ser inferior al promedio del impuesto que se cause por el consumo de cigarrillos y tabaco elaborado,

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de procedencia extranjera, en el mbito de su jurisdiccin, de conformidad con el artculo 1 de la Ley 19 de 1970. Cigarrillo extranjero Acercarse a la Unidad de Control de Agentes de Recepcin y Recaudo de la Subdireccin de Gestin Tributaria de la Direccin Distrital de Impuestos Distritales, con el fin de solicitar el formulario de distritalizacin. Los importadores o distribuidores de productos extranjeros, tienen la obligacin de declarar ante la Secretaria de Hacienda, especficamente en la Unidad de Control de Agentes de Recepcin y Recaudo de la Subdireccin de Gestin Tributaria de la Direccin Distrital de Impuestos en el momento de la introduccin. Cigarrillo nacional Acercarse a la Unidad de Control de Agentes de Recepcin y Recaudo de la Subdireccin de Gestin Tributaria de la Direccin Distrital de Impuestos, para solicitar en medio magntico el formulario de descripcin de pago. (http://impuestos.shd.gov.co/portal/page/portal/portal_internet_sdh/impuestos/ica_imp/I nformacion_por_sectores/industria_tabacalera) Impuesto unificado de fondo de pobres, azar y espectculos pblicos El impuesto unificado de fondo de pobres, azar y espectculos es un tributo de carcter Distrital, creado por el Acuerdo Distrital 399 de 2009, mediante el cual se unificaron en un solo impuesto los tributos de azar y espectculos y el de fondo de pobres.

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Este impuesto lo deben declarar y pagar todas las personas que realicen espectculos pblicos en la jurisdiccin del Distrito Capital, de manera permanente u ocasional. As como quienes realicen cualquiera de los siguientes eventos: espectculos pblicos, apuesto sobre toda clase de juegos permitidos, rifa, concursos y similares y venta por el sistema de clubes. Espectculo pblico. Se entiende por espectculo pblico, la funcin o

representacin que se celebre pblicamente en salones, teatros, circos, plazas, estadios u otros edificios o lugares en los cuales se congregue el pblico para presenciarlo u orlo. Concurso. Se entiende por concurso, todo evento en el que una o varias

personas ponen en juego sus conocimientos, inteligencia, destreza y/o habilidad para lograr un resultado exigido, a fin de entretenerse, divertirse y/o ganar dinero o especie. Juego. Se entiende por juego, todo mecanismo o accin basado en las

diferentes conminaciones de clculo y de casualidad, que d lugar a ejerci recreativo donde se gane o se pierda, ejecutado con el fin de entretenerse, divertirse y/o ganar dinero o especie. Rifa. Se entiende por rifa, toda oferta para sortear uno o varios bienes o

premios, entre las personas que compren o adquieran el derecho a participar en el resultado del sorteo o los sorteos, al azar, en una o varias oportunidades. (http://impuestos.shd.gov.co/portal/page/portal/portal_internet_sdh/impuestos/ica _imp/Informacion_por_sectores/espectaculos_publicos)

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Impuesto a la publicidad exterior visual Segn el Acuerdo Distrital 111 de diciembre 29 de 2003, se estableci el impuesto a la publicidad exterior visual, el cual Est constituido por la colocacin de toda valla, con una dimensin igual o superior a ocho (8) metros cuadrados. El impuesto a la publicidad exterior visual se causa al momento de la notificacin del acto administrativo mediante el cual el DAMA otorga el registro de la valla, con vigencia de un ao. Son sujetos pasivos del impuesto a la publicidad exterior visual, las personas naturales o jurdicas o sociedades de hecho propietarias de las vallas. Respondern solidariamente por el pago del impuesto, el propietario de la estructura en la que se anuncia, el propietario del establecimiento, el propietario del inmueble o vehculo, o la agencia de publicidad. Impuesto de estampillas Estampilla Universidad Distrital Francisco Jos de Caldas - 50 aos En qu consiste: Acatando las disposiciones de la Ley 648 de 2001 el Concejo de Bogot D.C., expidi el Acuerdo 53 de 2002, por medio del cual orden la emisin de la Estampilla Universidad Distrital Francisco Jos de Caldas 50 aos, y precis que los organismos y entidades de la administracin central, los establecimientos pblicos del Distrito Capital y la Universidad Distrital practicaran un descuento correspondiente al 1% del valor bruto de

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los contratos y adiciones que estos organismos celebrarn, el cual se efectuara al momento de realizar el pago o anticipo si lo hubiere. Mediante Decreto Distrital 93 de 2003, se reglamenta el Acuerdo 53 de 2002, en lo relacionado con el recaudo y giro de los recursos por concepto de la Estampilla Universidad Distrital Francisco Jos de Caldas 50 aos. De acuerdo con la normativa antes expuesta, en particular el artculo 3 del Acuerdo 53 de 2002 y 1 del Decreto Distrital 93 de 2003 los elementos de este tributo son: a) Hecho generador, constituido por la celebracin de contratos escritos y adiciones de los mismos firmados a partir del 11 de febrero de 2002, da hbil siguiente a la fecha de suscripcin del convenio de desempeo con la Universidad Distrital Francisco Jos de Caldas, en los cuales participen los organismos y entidades de la administracin central, los establecimientos pblicos del Distrito Capital y la Universidad Distrital. b) Responsables del recaudo, Alcalda Mayor, Secretaras y Departamentos Administrativos como entidades que conforman la administracin central; los establecimientos pblicos, es decir aquellos con personera jurdica, autonoma administrativa y financiera y patrimonio independiente y la Universidad Distrital Francisco Jos de Caldas. c) Base gravable, el valor bruto de los contratos, entendido como el valor a girar por cada orden de pago o anticipo sin incluir el impuesto al valor agregado IVA.

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d)

Tarifa,

el

1%

del

valor

bruto

de

los

contratos.

(http://impuestos.shd.gov.co/portal/page/portal/portal_internet_sdh/impuestos/otros_imp /Estampillas/estampilla_francisco_jose_de_caldas_-_50_anhos) Estampilla pro- cultura de Bogot. En qu consiste: El Acuerdo 187 de 2005, orden la emisin de la Estampilla Pro Cultura de Bogot, y precis que las entidades que conforman el Presupuesto Anual del Distrito Capital de Bogot practicaran un descuento correspondiente al 0.5% del valor de los pagos anticipados de los contratos y adiciones que suscriban, el cual se efectuara al momento de realizar el pago o anticipo si lo hubiere. a) Causacin Las entidades que conforman el Presupuesto Anual del Distrito Capital de Bogot sern agentes de retencin de la Estampilla "PRO CULTURA", por lo cual descontarn al momento de los pagos y de los pagos anticipados de los contratos y adiciones que suscriban, el 0,5% de cada valor pagado, sin incluir el impuesto a las ventas. b) Hecho Generador La suscripcin de contratos y las adiciones a los mismos con las entidades que conforman el presupuesto anual del Distrito Capital de Bogot. c) Exclusiones Estn excluidos del pago de la estampilla "PRO CULTURA", los convenios interadministrativos y los contratos que las entidades que conforman el presupuesto

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anual del Distrito Capital de Bogot, suscriban con las entidades de derecho pblico, juntas de accin comunal, ligas deportivas municipales y locales con personera jurdica reconocida por la entidad competente, prstamos del Fondo de Vivienda Distrital, los contratos de emprstitos y las operaciones de crdito pblico, las operaciones del manejo y conexas con las anteriores.

(http://impuestos.shd.gov.co/portal/page/portal/portal_internet_sdh/impuestos/otros_imp /Estampillas/estampilla_pro-cultura_de_bogota) Estampilla pro-persona mayor. En qu consiste: El Acuerdo 188 de 2005, orden la emisin de la Estampilla pro-dotacin, funcionamiento y desarrollo de programas de prevencin y promocin de los centros de bienestar, instituciones y centros de vida para personas mayores, y precis que Las entidades que conforman el Presupuesto Anual del Distrito Capital de Bogot practicaran un descuento correspondiente al 0.5% del valor de los pagos anticipados de los contratos y adiciones que suscriban, el cual se efectuara al momento de realizar el pago o anticipo si lo hubiere. a) Causacin Las entidades que conforman el presupuesto anual del Distrito Capital de Bogot sern agentes de retencin de la Estampilla PRO PERSONAS MAYORES, por lo cual descontarn, al momento de los pagos y de los pagos anticipados de los contratos y adiciones que suscriban, el 0,5% de cada valor pagado, sin incluir el impuesto a las ventas.

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b) Hecho Generador La suscripcin de contratos y las adiciones a los mismos con las entidades que

conforman el presupuesto anual del Distrito Capital de Bogot. c) Exclusiones Estn excluidos del pago de la Estampilla PRO PERSONAS MAYORES, los convenios interadministrativos y los contratos que las entidades que conforman el presupuesto anual del Distrito Capital de Bogot, suscriban con las entidades de derecho pblico, juntas de accin comunal, ligas deportivas municipales y locales con personera jurdica reconocida por la entidad competente, prstamos del Fondo de Vivienda Distrital, los contratos de emprstitos y las operaciones de crdito pblico, las operaciones de manejo y las conexas con las anteriores.

(http://impuestos.shd.gov.co/portal/page/portal/portal_internet_sdh/impuestos/otros_imp /Estampillas/estampilla_pro-personas_mayores) Impuesto fondo al deporte Qu es el impuesto Fondo al deporte? Es un tributo vigente, creado por la Ley 97 de 1913 y adoptado por el Distrito Capital mediante el Acuerdo 3 de 1967 con destino al deporte. Se genera por la suscripcin de cada lnea telefnica en el Distrito Capital y se liquida y recauda mensualmente por los operadores telefnicos Normas que lo regulan: Ley 97 de 1913

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Acuerdo 3 de 1967 Acuerdo 19 de 1987 Acuerdo 11 de 1988 Acuerdo 21 de 1997 Quines son los obligados al pago: Todas las personas naturales y jurdicas, pblicas o privadas que sean suscriptores y/o usuarios de lneas telefnicas en el Distrito Capital. Quines no son sujetos del impuesto: 1.- Las lneas telefnicas instaladas en los predios residenciales de los estratos 1 y2 2.- Los Signatarios de la Convencin de Viena y las Entidades del Orden Distrital sealados en el Acuerdo 16 de 1999 y Acuerdo 65 de 2002. Tarifas aplicables Para la liquidacin del impuesto se aplican las tarifas establecidas en el Acuerdo 11 de 1988, de acuerdo con la clasificacin que tenga la lnea telefnica. (http://impuestos.shd.gov.co/portal/page/portal/portal_internet_sdh/impuestos/otros_imp /impuesto_fondo_al_deporte)

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Valor Tarifa Tipo de servicio mensual 2005 Conmutadores Telfonos privados Residenciales estrato 1 y 2 Residenciales estrato 3 Residenciales estrato 4 Residenciales estrato 5 Residenciales estrato 6 Industria, comercio, 1/12 servicios, estratos 1 y 2 Industria, comercio, 1/6 servicios, estratos 3 y 4 Industria. comercio, 1/3 servicios, estratos 5 y 6 Aislados y canales de 2/3 transmisin de datos Radiotelfonos 2/3 2/3 2/3 0 1/24 1/12 1/6 1/3 ao

Valor ao 2006

Valor ao 2007

Valor ao 2008

Valor ao 2009

Valor ao 2010

$8.478 $9.067 $9.638 $10.256 $11.042 $11.444 $8.478 $9.067 $9.638 $10.256 $11.042 $11.444 $0 $530 $0 $567 $0 $602 $0 $641 $0 $690 $0 $715

$1.060 $1.133 $1.205 $1.282 $1.381 $1.431 $2.119 $2.267 $2.409 $2.564 $2.761 $2.861 $4.239 $4.533 $4.819 $5.128 $5.521 $5.722

$1.060 $1.133 $1.205 $1.282 $1.380 $1.431

$2.119 $2.267 $2.409 $2.564 $2.761 $2.861

$4.329 $4.533 $4.819 $5.128 $5.521 $5.722

$8.478 $9.067 $9.638 $10.256 $11.042 $11.444

$8.478 $9.067 $9.638 $10.256 $11.042 $11.444

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Sobretasa a la gasolina Est constituido por el consumo de gasolina motor extra o corriente nacional o importada, en la jurisdiccin del Distrito Capital de Bogot. Para la sobretasa al ACPM el hecho generador est constituido por el consumo de ACPM nacional o importado, en la jurisdiccin del Distrito Capital de Bogot. No generan sobretasa las exportaciones de gasolina motor extra y corriente o de ACPM. Quin est obligado a pagar? Son responsables de sobretasa, los distribuidores mayoristas de gasolina motor extra y corriente y del ACPM, los productores e importadores. Adems son responsables directos del impuesto los transportadores y expendedores al detal, cuando no puedan justificar debidamente la procedencia de la gasolina que transporten o expendan y los distribuidores minoristas en cuanto al pago de la sobretasa de la gasolina y el ACPM a los distribuidores mayoristas, productores o importadores, segn el caso. Declaracin. Los responsables cumplirn mensualmente con la obligacin de declarar y pagar el sobre tasa, en las entidades financieras autorizadas para tal fin dentro de los dieciocho (18) primeros das calendario del mes siguiente al de la causacin. Adems de las obligaciones de declaracin y pago, los responsables de la sobretasa informarn al Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico; Direccin de Apoyo Fiscal, la distribucin del combustible, discriminando mensualmente por entidad territorial, tipo de combustible y cantidad del mismo. Los responsables debern cumplir con la obligacin de declarar en aquellas entidades territoriales donde tengan operacin, aun cuando dentro del periodo gravable no se hayan realizado operaciones gravadas

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Base gravable. La base gravable est constituida por el valor de referencia de venta al pblico de la gasolina motor tanto extra como corriente y del ACPM, por galn, que certifique mensualmente el Ministerio de Minas y Energa. Tarifa- La tarifa aplicable a la sobretasa a la gasolina motor extra o corriente en el Distrito Capital de Bogot, es actualmente del 25%. La sobretasa al ACPM es del 6%. (http://impuestos.shd.gov.co/portal/page/portal/portal_internet_sdh/impuestos/otros_imp /sobretasa_a_la_gasolina)

Concepto no. ctce 875 20 de octubre de 2011 Radicado no. ee 300253 TEMA: Ingreso a almacn de elementos adquiridos y recibidos por persona diferente al almacenista. En atencin a la consulta de la referencia relacionada con el ingreso al almacn de los bienes adquiridos por contratistas y entidades del distrito, precisamos lo siguiente: Consulta El rea de almacn recibe por parte de contratistas y entidades del distrito solicitudes de ingresar a esta rea algunos elementos de tipo devolutivo que fueron

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adquiridos y recibidos por alguien distinto a la persona encargada en almacn. Atentamente solicito a usted lo siguiente 1. Indicar si es procedente realizar el ingreso a almacn de estos bienes. 2. Qu documentos se deben exigir a la persona que solicita el ingreso. 3. Desde qu fecha se debe dar la depreciacin de los bienes. Respuesta 1. Indicar si es procedente realizar el ingreso a almacn de estos bienes. Para responder el interrogante, es preciso hacer mencin a lo establecido en el Rgimen de Contabilidad Pblica con respecto al proceso contable, prrafos 61 a 66 donde determina lo siguiente: 61. El proceso contable se define como un conjunto ordenado de etapas que se concretan en el reconocimiento y la revelacin de las transacciones, los hechos y las operaciones financieras, econmicas, sociales y ambientales, que afectan la situacin, la actividad y la capacidad para prestar servicios o generar flujos de recursos de una entidad contable pblica en particular. Para ello, el proceso contable captura datos de la realidad econmica y jurdica de las entidades contables pblicas, los analiza metodolgicamente, realiza procesos de medicin de las magnitudes de los recursos de que tratan los datos, los incorpora en su estructura de clasificacin cronolgica y conceptual, los representa por medio de instrumentos como la partida doble y la base del devengo o causacin en su estructura de libros, y luego los agrega y sintetiza convirtindolos en estados, informes y reportes contables que son tiles para el control y la toma de decisiones sobre los recursos, por parte de diversos usuarios. 62. El reconocimiento es la etapa de captura de los datos de la realidad econmica y jurdica, su anlisis desde la ptica del origen y la aplicacin de recursos y el proceso de su incorporacin a la estructura sistemtica de clasificacin cronolgica y

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conceptual de la contabilidad, para lo cual se requiere adelantar procesos de medicin, que consisten en la tasacin de las magnitudes fsicas o monetarias de los recursos que permiten incorporar y homogeneizar los atributos de los hechos acaecidos en la realidad y su impacto para la entidad que desarrolla el proceso contable. Esta etapa incluye el reconocimiento inicial de las transacciones, hechos u operaciones, as como las posteriores actualizaciones de valor. La informacin presupuestaria es un insumo bsico de la etapa de reconocimiento en el proceso contable. 63. La revelacin es la etapa que sintetiza y representa la situacin, los resultados de la actividad y la capacidad de prestacin de servicios o generacin de flujos de recursos, en estados, informes y reportes contables confiables, relevantes y comprensibles. Para garantizar estas caractersticas de los estados, informes y reportes contables, la revelacin implica la presentacin del conjunto de criterios o pautas particulares, seguidas en la etapa previa de reconocimiento, as como la manifestacin de la informacin necesaria para la comprensin de la realidad que razonablemente representa la informacin contable pblica. Los estados, informes y reportes contables se refieren a entidades contables pblicas individuales agregadas y consolidadas. El

Contador General de la Nacin es responsable por la consolidacin de los estados, informes y reportes contables de la Nacin con los de las entidades descentralizadas territorialmente y por servicios. 64. La realidad econmica y jurdica se expresa mediante hechos econmicos. Los hechos econmicos se concretan en transacciones como compras, ventas, crditos y obligaciones, entre otros. Tambin existen hechos econmicos que no se derivan de una transaccin, sino que son la manifestacin agregada de efectos por acciones del mercado, o de procesos internos de la entidad contable pblica, tales como el cambio en

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el nivel general de precios de los bienes y servicios, depreciaciones, amortizaciones y provisiones, ajustes, las operaciones de cierre y de consolidacin, y los eventos asociados a fenmenos fortuitos con impacto en los bienes, derechos y obligaciones. 65. Las operaciones son la expresin contable de los hechos econmicos, las cuales se clasifican en reales y formales. Las operaciones reales se refieren a hechos transaccionales y las operaciones formales a los hechos no transaccionales. 66. El desarrollo del proceso contable pblico implica la observancia de un conjunto regulado de principios, normas tcnicas y procedimientos de contabilidad. Igualmente, en el Catlogo General de Cuentas se describe la Cuenta 1635-BIENES MUEBLES EN BODEGA, como: El valor de los bienes muebles, adquiridos a cualquier ttulo, que tienen la caracterstica de permanentes y cuya finalidad es ser utilizados en el futuro, en actividades de produccin o administracin, por parte del ente pblico, en desarrollo de su funcin administrativa o cometido estatal. En esta cuenta no deben registrarse los bienes que se retiran del servicio de manera temporal o definitiva. La contrapartida corresponde a las subcuentas que integran las cuentas 1930Bienes Recibidos en Dacin de Pago, 2401-Adquisicin de Bienes y Servicios Nacionales, 2406- Adquisicin de Bienes y Servicios del Exterior, 3120-Supervit por Donacin, 3235-Supervit por Donacin, 3125-Patrimonio Pblico Incorporado y 3255Patrimonio Institucional Incorporado. Se debita con: 1- El costo de los bienes muebles adquiridos a cualquier ttulo el cual incluye todas las erogaciones incurridas para su adquisicin. 2- El valor de los bienes muebles que se reciban en calidad de donacin, cesin u otra modalidad.

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Se acredita con: 1- El valor de los bienes muebles puestos en servicio. Por lo anterior, con el fin de reflejar la realidad econmica, se debe efectuar el reconocimiento e ingreso al almacn de todos los bienes adquiridos con recursos de la entidad, independientemente de quien realiz la compra, registrando un dbito a la cuenta 1635 Bienes muebles en bodega y un crdito a la cuenta correspondiente. 2 Qu documentos se deben exigir a la persona que solicita el ingreso En cuanto a los soportes de contabilidad, el Rgimen de Contabilidad Pblica, en el prrafo 337 determina que comprenden las relaciones, escritos o mensajes de datos que son indispensables para efectuar los registros contables de las transacciones, hechos y operaciones que realicen las entidades contables pblicas. Igualmente, en el prrafo 338 indica que los documentos soporte pueden ser de origen interno o externo. Son documentos soporte de origen interno los producidos por la entidad contable pblica, son de origen externo los documentos que provienen de terceros El ingreso o entradas al almacn debe estar respaldado con un documento soporte de origen interno o externo y puede ser producto de diversas operaciones como adquisiciones, donaciones, comodatos, dacin en pago, leasing, traslados entre almacenes, recuperaciones, reposiciones, sobrantes, produccin, sentencias, traspaso entre entidades, entre otros, situaciones que el responsable del almacn debe conocer al momento de recibir bienes para producir las respectivas novedades de almacn. Igualmente, este recibo obedece a la forma como se haya pactado en los documentos la entrega de los bienes, la que puede ser parcial o total. Adems, para realizar el ingreso al almacn de los bienes adquiridos y recibidos por alguien diferente al almacenista de la entidad (Contratistas), es indispensable contar

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con soportes idneos, al respecto, la Contadura General de la Nacin, en el concepto 121049 de diciembre de 2008, del cual anexamos copia, expresa lo siguiente: La totalidad de las operaciones realizadas por la entidad contable pblica deben estar respaldadas en documentos idneos, de tal manera que la informacin registrada sea susceptible de verificacin y comprobacin exhaustiva o aleatoria. Por lo cual, no podrn registrarse contablemente los hechos econmicos, financieros, sociales y ambientales que no se encuentren debidamente soportados. En cada caso, el documento soporte idneo deber cumplir los requisitos que sealen las disposiciones legales que le apliquen, as como las polticas y dems criterios definidos por la entidad contable pblica. En ese orden de ideas, le corresponde a la entidad implementar procedimientos y actividades de control interno en los niveles de verificacin, evaluacin y documentacin que soporten los registros contables, a fin de que la informacin contable muestre razonablemente la realidad financiera, econmica, social y ambiental; lo anterior, independiente del monto de las partidas. En ese sentido, las entidades pblicas deben establecer las diferentes polticas y procedimientos que permitan que la informacin contable pblica cumpla con las caractersticas cualitativas de confiabilidad, relevancia y comprensibilidad, y as satisfacer las necesidades de informacin de los diferentes usuarios. Por lo anterior, la entidad debe verificar que todos los bienes reconocidos en la contabilidad existen, y que todos los bienes que posee la entidad han sido reconocidos en la contabilidad y han sido revelados de forma adecuada en los estados contables, de conformidad con lo sealado en el Plan General de Contabilidad Pblica, por lo cual, y teniendo en cuenta que el proceso de depuracin contable es permanente en las

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entidades pblicas, se debe continuar adelantando las gestiones administrativas pertinentes que les permita obtener informacin financiera, econmica, social y ambiental confiable, relevante y comprensible. As las cosas, la entidad debe llevar a cabo todas las acciones necesarias para establecer el valor de los bienes, fecha de adquisicin, fecha de puesta en uso o de consumo, estado de operatividad o desgaste, etc., reconociendo uno a uno cada elemento en la contabilidad, afectando el activo o gasto correspondiente, segn el tipo de elemento de que se trate. Por lo anterior, la entidad debe acudir a los documentos soporte de las reas de presupuesto y tesorera, en las cuales se aprobaron los gastos y se realizaron los pagos a los proveedores; puede adems solicitar las autorizaciones de compra, las actas de recibo de los elementos, solicitar copia de las facturas, reportes o remisiones a los proveedores, as como los dems documentos que la entidad considere necesarios para identificar cada tipo de bien. Si una vez agotadas todas las gestiones administrativas necesarias no es posible obtener los documentos originales o copia de los respectivos soportes, la entidad debe elaborar un acta en donde se deje constancia de la existencia del bien o de los elementos, sus condiciones de uso y su valor actual, el cual pude ser determinado mediante precios de referencia, y si se establece que estos no fueron reconocidos contablemente, la entidad proceder a su incorporacin en la contabilidad, con el fin de que la informacin muestre razonablemente la realidad financiera, econmica, social y ambiental de la entidad. Por lo expuesto, la entidad debe contar con los documentos soporte necesarios para el registro contable de los hechos financieros, econmicos y sociales con el fin de

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que respalden dichos registros, y la informacin pueda ser verificable y comprobable. Los hechos financieros, econmicos y sociales que no se encuentren debidamente soportados no podrn ser registrados. Son documentos soportes entre otros, las relaciones o escritos que respaldan los registros contables de las operaciones financieras, econmicas y sociales del ente pblico, los cuales forman parte integral de la contabilidad pblica, y el Representante Legal o quien haga sus veces, y el funcionario designado mediante acto administrativo para tal fin sern los responsables del manejo, organizacin y conservacin de los mismos. As las cosas, corresponde a la entidad establecer dentro de sus manuales de procedimientos, cules son los documentos necesarios para el soporte de las operaciones realizadas, dentro de los cuales estn las facturas, los contratos, las rdenes de pago, entradas a Almacn, etc. As mismo, recordamos que este Despacho, mediante concepto emitido a su entidad mediante radicado 2011EE208889 del 18 de mayo de 2011, del cual anexamos copia, ya se haba pronunciado con relacin al ingreso al almacn de los bienes adquiridos por medio de convenios sin contar con factura, en el cual, recomienda que previo a la formalizacin de todo convenio o contrato celebrado entre entidades pblicas o con entes privados, deben establecerse las actividades a realizar, las condiciones, los derechos y las obligaciones de las partes, as como el tratamiento de los bienes y su dominio o propiedad, con el fin de tener claridad para efectuar el control administrativo y as realizar el reconocimiento contable pertinente. Adems, dicho concepto seala que los documentos para formalizar el ingreso debe ser el comprobante de ingreso de almacn, que debe ser elaborado y legalizado con base en las facturas de compra de los bienes adquiridos mediante el convenio, o con

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los informes de entrega y los documentos anexos correspondientes, stos constituyen el soporte para legalizar el ingreso al almacn y el respectivo reconocimiento en la informacin contable. Por lo anterior, la entidad debe realizar el ingreso de los elementos de tipo devolutivo que fueron adquiridos y recibidos por alguien distinto a la persona encargada en almacn en virtud de contratos o convenios celebrados con particulares o entidades pblicas, formalizando los registros con el comprobante de ingreso de almacn, que debe ser elaborado y legalizado con base en las facturas de compra de los bienes adquiridos mediante el convenio o contrato, o con los informes de entrega. En todo caso, como respaldo para efectuar el registro contable se requiere de la existencia de un documento idneo, para lo cual, se puede elaborar un Acta suscrita por los funcionarios de las reas administrativas y contables, ya sea del Comit de Inventarios o del Comit de Sostenibilidad Contable, en el que se deje constancia de los antecedentes de la determinacin tomada, de la existencia de los bienes, detalle y condiciones de uso de los mismos, su valoracin inicial y su valor actual, el cual puede ser determinado mediante precios de referencia, y los documentos anexos correspondientes. 3 .Desde qu fecha se debe dar la depreciacin de los bienes. Al respecto, el Rgimen de Contabilidad Publica en los prrafos 169 a 171 describe lo siguiente: 169. La depreciacin debe reconocerse mediante la distribucin racional y sistemtica del costo de los bienes, durante su vida til estimada, con el fin de asociar la contribucin de estos activos al desarrollo de sus funciones de cometido estatal. La determinacin de la depreciacin debe efectuarse con base en mtodos de reconocido valor tcnico, aplicando el que mejor refleje el equilibrio entre los beneficios recibidos,

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la vida til y la distribucin del costo del activo correspondiente. Los activos considerados de menor cuanta pueden depreciarse totalmente en el perodo en el cual fueron adquiridos. 170. Por regla general, el reconocimiento de la depreciacin afecta el gasto o costo, segn corresponda. No obstante, tratndose de las entidades contables pblicas del gobierno general, dicho reconocimiento afecta directamente el patrimonio, excepto para los activos asociados a las actividades de produccin de bienes y prestacin de servicios individualizables, que debe reconocerse como costo. 171. Son depreciables los bienes que pierden su capacidad normal de operacin durante su vida til, tales como edificaciones; plantas, ductos y tneles; redes, lneas y cables; maquinaria y equipo; equipo mdico y cientfico; muebles, enseres y equipo de oficina; equipos de comunicacin y computacin; equipo de transporte, traccin y elevacin; y equipo de comedor, cocina, despensa y hotelera. No son objeto de clculo de depreciacin los terrenos, as como las construcciones en curso, los bienes muebles en bodega, la maquinaria y equipo en montaje, los bienes en trnsito y las propiedades, planta y equipo no explotadas, o en mantenimiento, mientras permanezcan en tales situaciones. Por lo anterior, bajo el supuesto que la entidad ha realizado todas las gestiones administrativas para realizar el ingreso de los bienes al almacn y se dispone documento idneo para justificarla, se deber establecer el uso que se pretende dar a los bienes. En tal sentido, si su fin es destinarlos a actividades administrativas u operativas, debern clasificarse en la contabilidad dentro del Grupo 16 Propiedades, Planta y Equipo para el caso de los bienes devolutivos y realizar la depreciacin desde el momento en que se pongan al servicio.

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Sea cual fuere el procedimiento o los procedimientos establecidos al interior de la localidad, es importante tener en cuenta el concepto emitido por este Despacho, dirigido a la Alcaldesa Local de Engativ mediante radicado No. 2011EE226940 del 8 de junio de 2011, del cual anexamos copia, que expresa: Los controles administrativos que se implementen deben atender el numeral 3.3. Registro de la Totalidad de las operaciones de la Resolucin 357 de 2008, el cual establece: Deben adoptarse los controles que sean necesarios para garantizar que la totalidad de las operaciones llevadas a cabo por los entes pblicos sean vinculadas al proceso contable, de manera independiente a su cuanta y relacin con el cometido estatal, para lo cual deber implementarse una poltica institucional que seale el compromiso de cada uno de los procesos en el sentido de suministrar la informacin que corresponda al proceso contable. Tambin debe verificarse la materializacin de dicha poltica en trminos de un adecuado flujo de informacin entre los diferentes procesos organizacionales, as como de los procedimientos implementados y documentados. Negrilla fuera de texto. Conclusiones Con el fin de reflejar la realizad econmica, se debe efectuar el reconocimiento e ingreso al almacn de todos los bienes adquiridos con recursos de la entidad, independientemente de quien realiz la compra, registrando un dbito a la cuenta 1635 Bienes muebles en bodega. Corresponde a la entidad establecer dentro de sus manuales de procedimientos, cules son los documentos necesarios para el soporte de las operaciones realizadas,

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dentro de los cuales estn las facturas, los contratos, las rdenes de pago, entradas a Almacn, etc. La entidad debe realizar el ingreso de los elementos de tipo devolutivo que fueron adquiridos y recibidos por alguien distinto a la persona encargada en almacn en virtud de contratos o convenios celebrados con particulares o entidades pblicas, formalizando los registros con el comprobante de ingreso de almacn, que debe ser elaborado y legalizado con base en las facturas de compra de los bienes adquiridos mediante el convenio o contrato, o con los informes de entrega. En todo caso, como respaldo para efectuar el registro contable se requiere de la existencia de un documento idneo, para lo cual, se puede elaborar un Acta suscrita por los funcionarios de las reas administrativas y contables, ya sea del Comit de Inventarios o del Comit de Sostenibilidad Contable, en el que se deje constancia de los antecedentes de la determinacin tomada, de la existencia de los bienes, detalle y condiciones de uso de los mismos, su valoracin inicial y su valor actual, el cual pude ser determinado mediante precios de referencia, y los documentos anexos correspondientes. Se deber establecer el uso que se pretende dar a los bienes. En tal sentido, si su fin es destinarlos a actividades administrativas u operativas, debern clasificarse en la contabilidad dentro del Grupo 16 Propiedades, Planta y Equipo para el caso de los bienes devolutivos y realizar la depreciacin desde el momento en que se pongan al servicio. Deben adoptarse los controles que sean necesarios para garantizar que la totalidad de las operaciones llevadas a cabo por los entes pblicos sean vinculadas al proceso contable, de manera independiente a su cuanta y relacin con el cometido estatal, para lo cual deber implementarse una poltica institucional que seale el

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compromiso de cada uno de los procesos en el sentido de suministrar la informacin que corresponda al proceso contable. Tambin debe verificarse la materializacin de dicha poltica en trminos de un adecuado flujo de informacin entre los diferentes procesos organizacionales, as como de los procedimientos implementados y documentados. Es conveniente recordar que la Contadura General de la Nacin es el mximo rgano rector en materia contable pblica en Colombia. En tal sentido se pronunci la Corte Constitucional mediante Sentencia C-487 de 1997, determinando que las normas y conceptos emitidos por esa entidad son de carcter vinculante y, en consecuencia, de obligatorio cumplimiento por parte de las entidades sujetas a la aplicacin de la Regulacin Contable Pblica. Por lo expuesto anteriormente, se debe tener presente que los conceptos de la Direccin Distrital de Contabilidad, se expiden en atencin a lo preceptuado por el artculo 25 del Decreto Ley 01 de 1984 (C.C.A.), y son emitidos en virtud de lo dispuesto por el artculo 9 del Acuerdo 17 de 1995, numeral 2; por tanto, no son de obligatorio cumplimiento. Finalmente precisamos que conforme al Sistema de Gestin de la Calidad de la entidad, las respuestas a las solicitudes de conceptos se debern emitir dentro un plazo mximo de treinta (30) das calendario, contados a partir de la fecha de radicacin en la DDC. (http://impuestos.shd.gov.co/portal/page/portal/portal_internet_sdh/tramites/contabilidad _tra/Documentos%20T%C3%A9cnicos%202012/Libro_conceptos_2011_1.pdf)

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CONCEPTO No. CTCE 878 17 de noviembre de 2011 RADICADO No. EE 327773 TEMA: Observaciones de la auditora interna al proceso contable En atencin a su solicitud relacionada con observaciones realizadas en auditora interna al proceso contable, damos respuesta en los siguientes trminos: 1. Tratamiento contable de los convenios: La Subdireccin Financiera alude que en el proceso permanente de anlisis y depuracin a las cuentas contables y sobre la premisa de ejercer un control total sobre los convenios, registra los pagos de cada uno de ellos a la cuenta auxiliar 142003-01 Anticipos sobre convenios y acuerdos y se legaliza efectuando su reclasificacin contable llevndose el valor a la cuenta del gasto que corresponda, si y solo si, se tiene el acta de liquidacin y recibo a satisfaccin de los bienes y/o productos. En relacin con este tema, se tiene que los convenios son un acuerdo entre las partes con distribucin de actividades, con el fin de desarrollar un objetivo en comn, pudiendo incluso existir aportes en dinero de una parte y aportes en trabajo de la otra; al respecto el Catlogo General de Cuentas del Manual de Procedimientos del Rgimen de Contabilidad Pblica de la Contadura General de la Nacin, establece en relacin con la

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cuenta

1424-Recursos entregados en administracin: Representa el valor de los

recursos entregados por la entidad contable pblica para que sean administrados por tercero, mediante contratos de fiducia u otras modalidades; de esta manera, los dineros entregados para la ejecucin de convenios donde la entidad entrega los dineros para que otro ente los administre y rinda cuentas a la Secretara Distrital de Ambiente, sobre la ejecucin, corresponden a recursos entregados en administracin. Estos recursos, se amortizan con el recibo a satisfaccin de los bienes y servicios, debidamente certificados por el interventor o funcionario encargado del control de la ejecucin del convenio, donde este recibo puede realizarse de manera parcial durante la ejecucin del convenio y en acta final de liquidacin de ste. Al momento de la liquidacin del convenio se deber devolver a la Secretara Distrital de Ambiente, los dineros no ejecutados de sus aportes y los correspondientes rendimientos financieros. Sin embargo, los convenios pueden presentar las caractersticas de un contrato enmarcado en la Ley 80 de 1993, en los cuales se pacta anticipo, para lo cual nos remitimos a la descripcin definida en el Catlogo General de Cuentas del Manual de Procedimientos del Rgimen de Contabilidad Pblica para la cuenta 1420- AVANCES Y ANTICIPOS ENTREGADOS () Representa los valores entregados por la entidad contable pblica, en forma anticipada, a contratistas y proveedores para la obtencin de bienes y servicios. Adems registra los valores entregados para viticos y gastos de viaje que estn pendientes de legalizacin. De la misma manera la dinmica de esta cuenta menciona que se acredita con: 1- El valor de los anticipos aplicados, producto del cumplimiento de los convenios, contratos, acuerdos, entrega de bienes o con la legalizacin de los avances

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Es importante tener en cuenta que en el proceso de legalizacin de los avances y anticipos se afectan las cuentas de gastos, costos o de activos pertinentes con la operacin realizada, y que la oportunidad de los registros corresponder con lo sealado en los procesos contractuales, en los cuales se debe establecer con claridad el flujo de informacin, la temporalidad de la misma y los documentos que se deben allegar y que sirven de soporte para la respectiva legalizacin. El anticipo debe amortizarse de conformidad con lo dispuesto en el respectivo contrato, en caso que el mismo no aclare existen mecanismos para efectuar dicha amortizacin y es competencia de la entidad establecerlos internamente; en todo caso al valor del recibo final de obras, bienes o servicios pactados en el contrato, se descontar el total del saldo del anticipo por amortizar. 2. La nota No. 17 de los estados financieros a 31 de diciembre de 2010 se refiri a la subcuenta 991590 otras cuentas acreedoras de control por contra(DB) y no a la subcuenta 939090 otras cuentas acreedoras de control que representa el valor de las pretensiones inciales de las demandas notificadas en contra de la Secretara, subcuenta de naturaleza crdito, por cuanto representa hechos o

circunstancias relacionadas con posibles obligaciones y que por lo tanto pueden llegar a afectar la estructura financiera de la Secretara. De acuerdo con la Resolucin No. SHD-000397 del 31 diciembre 2008, por medio de la cual se modifica el numeral 4.3 Procedimiento de Registro Contable de las Obligaciones Contingentes del Manual de Procedimientos para la Gestin de las Obligaciones Contingentes en Bogot D.C., las pretensiones inciales originadas en las demandas de terceros contra el ente pblico se reconocen con un crdito en la subcuenta 939090-Otras cuentas acreedoras de control, de la cuenta 9390-Otras cuentas acreedoras

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de control, detallando el tercero y un dbito en la subcuenta 991590- Otras cuentas acreedoras de control, de la cuenta 9915- Acreedoras de control por contra. Conforme con el numeral 10.2 Descripciones, del Catalogo de Cuentas del Manual de Procedimientos del Rgimen de Contabilidad Pblica, prrafo 423, en la clase 9 se incluyen las cuentas de registro utilizadas para efectos de control de pasivos y patrimonio, de futuros hechos econmicos y con propsitos de revelacin. De esta manera, el control de las 144obligaciones originadas en demandas realizadas a la entidad por terceros se reconoce individualmente en el auxiliar de cada una de las subcuentas mencionadas anteriormente, de tal manera que la descripcin de ellas debe coincidir en todas sus partes. 3. El Decreto Distrital 109 de 2009, por medio del cual se modifica la estructura de la Secretara Distrital de Ambiente, en el artculo 26 establece las funciones de la Subdireccin Financiera. Entre otras estn las siguientes: b) Elaborar oportunamente los estados financieros de la Secretara, s ometerlos a su aprobacin por parte de las instancias pertinentes y remitirlos al Contador Distrital y de ms entidades que lo requieran. i) Llevar la contabilidad general y cumplir las polticas fijadas por el Contador Distrital en la programacin, agrupacin y control contable y financiero de la Secretara El literal i) requiere ser precisado reconociendo que el ente regulador de la Contabilidad Pblica es la CGN y que la Secretara debe desarrollar el proceso contable y producir los estados, informes y reportes contables con base en las normas que expide el Contador General de la Nacin y que la SHD vela porque las entidades del Distrito cumplan estas normas, consolida la informacin y reporta a la CGN.

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De acuerdo con su consulta acerca de la precisin del literal i) del artculo 26 del Decreto 109 de 2009, es importante aclarar que segn el Acuerdo 257 de 2006, la Secretara Distrital de Ambiente forma parte de las dependencias y organismos que conforman el sector central del Distrito Capital, el cual se caracteriza porque tiene una sola tesorera y ha dispuesto un esquema de contabilidades separadas para cada rgano y dependencia interna que lo conforman. De conformidad con lo establecido en el Manual de Procedimientos del Rgimen de Contabilidad Pblica, son entidades agregadas que preparan su informacin contable en forma independiente y la reportan a la entidad agregadora, que en el caso del Distrito Capital es la Secretara Distrital de Hacienda, actividad realizada por la Direccin Distrital de Contabilidad, en cabeza del Contador General de Bogot, D.C., quien tiene la responsabilidad de reportar la informacin contable del Distrito Capital a la Contadura General de la Nacin. Para cumplir con esta funcin, de acuerdo con el numeral 2 del artculo 9 del acuerdo 17 de 1995, a la Direccin Distrital de Contabilidad en cabeza del Contador General del Distrito Capital, le corresponde adems la responsabilidad de Impartir las instrucciones pertinentes para la elaboracin del Balance General del Distrito, con arreglo a las normas, en particular las dictadas por el Contador General de la Nacin, a los mtodos, tcnicas y procedimientos de informacin, seguimiento, evaluacin y control necesarios. Esto significa que en materia contable, la Secretara Distrital de Ambiente, adems de atender la regulacin contenida en el Rgimen de Contabilidad Pblica emitida por el Contador General 145de la Nacin, tambin debe acatar las instrucciones y procedimientos que adopte el Contador General de Bogot, D.C.

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4. No se cuenta con un manual de polticas contables internas tal como lo establece el numeral 3.2 del procedimiento para la implementacin y evaluacin del control interno contable, adoptado mediante la resolucin 357 de 2008 de la CGN; adems estas prcticas contables internas no se encuentran incluidas dentro de los procedimientos adoptados para el proceso contable como es los mtodos de depreciacin utilizados, vidas tiles aplicables, tipo de comprobantes utilizados, fechas de publicacin o exhibicin de informacin contable, etc. El numeral 3.2 del procedimiento para la implementacin y evaluacin del control interno contable adoptado mediante la Resolucin 357 de 2008 de la Contadura General de la Nacin, menciona que: Deben documentarse las polticas y dems prcticas contables que se han implementado en el ente pblico y que estn en procura de lograr una informacin confiable, relevante y comprensible., donde las polticas y prcticas contables se refieren a la aplicacin del Rgimen de Contabilidad Pblica en cuanto a sus principios, normas tcnicas y procedimientos, as como los mtodos de carcter especfico adoptados por la entidad contable pblica para el reconocimiento de las transacciones, hechos y operaciones, y para preparar y presentar sus estados contables bsicos. Dado lo anterior, cada entidad debe elaborar su manual de polticas contables de acuerdo con la especificidad de los hechos financieros, econmicos, sociales y ambientales que reconozca y revele en sus estados contables; de esta manera, dicho Manual debe contener los lineamientos a seguir para la preparacin y presentacin de los estados contables de la Entidad enmarcados dentro de los principios, normas tcnicas y procedimientos del Rgimen de Contabilidad Pblica.

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Al respecto la Secretara Distrital de Hacienda elabor su Manual de Polticas Contables, el cual puede ser consultado en la pgina web de esta Entidad.

Conclusiones: Los recursos entregados para la ejecucin de convenios donde la Secretara Distrital de Ambiente entrega los dineros para que otro ente los administre y rinda cuentas a la Secretara Distrital de Ambiente, sobre la ejecucin, corresponden a recursos entregados en administracin; estos recursos se amortizan con el recibo a satisfaccin de los bienes y servicios, debidamente certificados, por el interventor o funcionario encargado del control de la ejecucin del convenio, donde este recibo puede realizarse de manera parcial durante la Ejecucin del convenio y en acta final de liquidacin de ste.

(http://impuestos.shd.gov.co/portal/page/portal/portal_internet_sdh/tramites/contabilidad _tra/Documentos%20T%C3%A9cnicos%202012/Libro_conceptos_2011_1.pdf)

CONCEPTO No. CTCE 854 7 de abril de 2011 RADICADO No. EE 161595

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TEMA: Retencin en la fuente Decreto 574 de 2002 En atencin a su solicitud recibida en este despacho bajo el radicado No. 2011ER27011, cordialmente me permito informarle lo siguiente: CONSULTA La carta de solicitud que nos remite uno de los proveedores de servicios del Hospital, denominado Nutrir de Colombia y su argumento bajo el cual no es sujeto pasivo de la retencin en la fuente argumentando lo siguiente: La compaa ha iniciado el proceso de registro de facturas de venta a travs de la Bolsa Mercantil de Colombia, de esta manera y basados en el Decreto 574 de 2002 estamos exentos de retencin en la fuente. Y adicionalmente, en caso de que efectivamente aplique la exencin de la retencin en la fuente, si esta se hace extensiva a los dems impuestos, es decir el IVA e ICA. RESPUESTA: La Direccin Distrital de Contabilidad no es autoridad doctrinaria en materia de impuestos. De conformidad con lo establecido en el artculo 20 del Decreto 4048 del 22 de octubre de 2008, tal funcin corresponde a la Subdireccin de Gestin Normativa y Doctrina de la DIAN, quien determina y mantiene la unidad doctrinaria y absuelve las consultas que se le formulen sobre interpretacin y aplicacin de las normas tributarias nacionales. Por lo anterior, se elev la consulta ante la Subdireccin de Gestin Normativa y Doctrina de la DIAN, para que concepten, si las facturas de ventas emitidas por una empresa privada y realizadas a una entidad pblica en virtud de un contrato de prestacin del servicio de suministro de alimentacin no estn sometidas a retencin en la fuente, puesto que la empresa contratista ha iniciado el proceso de registro de facturas de venta a travs de la Bolsa Mercantil de Colombia. (Subrayado fuera de texto).31As

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mismo, con relacin a si la exencin se hace extensiva al IVA e ICA, interpretamos que el Decreto 574 de 2002 hace referencia solamente a la retencin a ttulo de renta, razn por la cual, el Hospital debe realizar la retencin correspondiente al IVA de acuerdo con lo establecido en el artculo 437-1 (Modificado por la Ley 863 de 2003), 437-2 (Adicionado por la Ley 223 de 1995) y 437-3 (Adicionado por la Ley 223 de 1995) del Estatuto Tributario Nacional, as como la retencin de ICA segn lo descrito en el artculo 6 del Acuerdo Distrital 028 de 1995 y el Decreto Distrital 053 de 1996. Por lo expuesto anteriormente, se debe tener presente que los conceptos de la Direccin Distrital de Contabilidad, se expiden en atencin a lo preceptuado por el artculo 25 del Decreto Ley 01 de 1984 (C.C.A.), y son emitidos en virtud de lo dispuesto por el artculo 9 del Acuerdo 17 de 1995, numeral 2; por tanto, no son de obligatorio cumplimiento.

(http://impuestos.shd.gov.co/portal/page/portal/portal_internet_sdh/tramites/contabilidad _tra/Documentos%20T%C3%A9cnicos%202012/Libro_conceptos_2011_1.pdf)

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Marco geogrfico

Bogot D.C capital de la Repblica de Colombia, es una ciudad muy grande y prspera. Cuenta con ms de siete millones de habitantes y est situada en la cordillera Oriental de Los Andes a 2.650 metros de altura sobre el nivel del mar y a 4 36' norte de la lnea ecuatorial. Por su estratgica localizacin, goza de un clima primaveral, de vegetacin exuberante y bellsimas flores durante todo el ao. Hoy, Bogot es una ciudad cosmopolita en constante expansin. Es una de las reas metropolitanas de mayor crecimiento, no solo en Colombia sino en Amrica del Sur. Sus seis millones de habitantes, incluyendo multitudes de inmigrantes de todas partes del mundo, hacen de la capital un verdadero "microcosmos" de la nacin. Tiene gran variedad de industrias como ensamblaje de vehculos automotores, procesamiento de comestibles, imprentas y casas editoras, manufactura de bebidas, textiles, artculos de metal, maquinaria, equipo elctrico, etc. Muchos bancos y corporaciones mantienen su casa principal en Bogot. Vas frreas y autopistas, incluyendo la autopista Panamericana, comunican a la ciudad con otros grandes centros. Bogot, Distrito Capital, comprende la ciudad y sus alrededores (rea metropolitana). Las poblaciones ms cercanas son Bosa, Engativ, Font ibn, Suba y Usme. Usaqun forma parte del distrito capitalino desde 1991. Bogot ofrece, tanto a residentes como a visitantes, todo lo que una ciudad moderna puede ofrecer: una vibrante y diversa vida cultural e intelectual y una enorme seleccin de restaurantes, bares y clubes nocturnos con gran variedad de comidas y diversiones. Esta pintoresca ciudad, conocida por su arquitectura colonial, su coleccin de arte precolombino hecho en oro, sus esplndidas iglesias coloniales y sus magnficos

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museos, es tambin una ciudad de arquitectura futurista, con gigantescos edificios y construcciones modernsimas. Tambin es una ciudad de "gamines" como los nios de los cuentos de Dickens, pordioseros, barrios de chozas y grandes congestiones de trfico. Esta increble mezcla de prosperidad y pobreza, de Maseratis y mulas, hacen de Bogot una de las ms caticas, fascinantes y agresivas metrpolis del mundo. Los turistas que la visitan se enamoran de ella y quieren permanecer all para siempre. Historia Fue fundada el 6 de agosto de 1538 por el conquistador espaol Gonzalo Jimnez de Quesada quien combati con los indios chibchas cerca de Bacat, centro de esta populosa tribu. En esta nueva ciudad se estableci el Virreinato de la Nueva Granada en 1717. En 1819, Simn Bolvar se apoder de ella y la design como la capital de La Gran Colombia (actualmente Colombia, Ecuador, Panam y Venezuela). Fue tambin la capital de La Nueva Granada (Colombia actual) cuando la Gran Colombia se disolvi en 1830. La ciudad creci lentamente porque los bogotanos o "cachacos" deseaban conservar su antigua cultura. Queran mucho su ciudad y cuidaban de sus iglesias, conventos y casas construidas en estilo colonial espaol y de sus centros educativos como el Colegio Mayor de San Bartolom (1604), el Colegio Santo Toms, (1608) el cual se convirti en Universidad Santo Toms (1639) y el Colegio Mayor del Rosario (1653) entre otros. Bogot ha sido llamada desde hace muchsimo tiempo "La Atenas suramericana". Los bogotanos se enorgullecen de hablar el mejor y ms puro castellano del Nuevo Mundo. Bogot se expandi rpidamente despus de 1940, debido a la inmigracin de la poblacin rural que llegaba a la ciudad en busca de mejores oportunidades econmicas.

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Actualmente, Bogot es el mayor centro financiero, poltico y cultural de Colombia. Tambin es el mayor centro educativo con sus famosas universidades como la Universidad de Los Andes, la Javeriana, la Nacional, El Rosario, la Escuela de Ingeniera Julio Garavito, etc. Geografa

La ciudad de Bogot D.C cuenta con la siguiente ubicacin geogrfica Coordenadas Geogrficas: Latitud Norte 4355657 Longitud Oeste de Greenwich 740451 30 Coordenadas planas: 1.000.000 metros norte 1.000.000 metros este El Distrito Capital cubre un rea de 1.587 Kms y el Departamento al cual pertenece, Cundinamarca, cubre 22.246 Kms; adems, Bogot se halla ubicada a una altura sobre el nivel del mar de 2.630 metros, mientras que el cerro de Monserrate est a 3.190 metros y el de Guadalupe a 3.316 metros.

Los limites generales de Bogot d.c son:

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NORTE: MUNICIPIO DE CHIA. ORIENTE: CERROS ORIENTALES Y LOS MUNICIPIOS DE LA CALERA, CHOACH, UBAQUE, CHIPAQUE, UNE Y GUTIRREZ. SUR: DEPARTAMENTOS DEL META Y HUILA OCCIDENTE: RO BOGOT Y MUNICIPIOS DE CABRERA, VENECIA, SAN BERNARDO, ARBELEZ, PASCA, SIBAT, SOACHA, MOSQUERA, FUNZA Y COTA.

El Distrito Capital est integrado por los siguientes municipios: Santa Fe de Bogot, Bosa, Engativ, Fontibn, Suba, Usaqun y Usme, algunos de los cuales fueron anexados como Alcaldas Locales. Administrativamente estas Alcaldas Locales son: Usaqun, Chapinero, Santaf, San Cristbal, Usme, Tunjuelito,

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Bosa, Ciudad Kennedy, Fontibn, Engativ, Suba, Barrios Unidos, Teusaquillo, Los Mrtires, Antonio Nario, La Candelaria (Centro Histrico), Rafael Uribe, Ciudad Bolvar, San Juan del Sumapaz. El Distrito Capital colinda por el norte con el municipio de Cha, por el oriente con los municipios de la Calera, Choach, Ubaque, Chipaque, Une y Gutirrez. Por el sur con los departamentos del Meta y Huila. Por el occidente con los municipios de Cabrera, Venecia, San Bernardo, Arbelez, Pasca, Sibat, Soacha, Mosquera, Funza y Cota. Bogot D.C tiene una temperatura media anual: 14.0 C Temperatura mxima media anual: 19.9 C Temperatura mnima media anual: 8.2 C Temperatura mnima absoluta: 5.2 C Precipitacin media anual: 1.013mm. Presin atmosfrica: 752 milibares. Humedad relativa media anual: 72% En la ciudad se presenta escasa lluvia en enero, febrero, junio, julio, agosto y septiembre; y lluvias fuertes en marzo, abril, mayo, octubre, noviembre y diciembre. Sin embargo, se presentan variaciones en estos perodos de lluvia debido a los fenmenos climatolgicos ocurridos en los ltimos tiempos. Media de 14 C, de clima seco, sano y agradable. Segn los datos del censo nacional 2005 extrapolados a 2010, Bogot posee una poblacin de 7 363 782 habitantes.4 Tiene una longitud de 33km de sur a norte, y 16 km de oriente a occidente.15 Como capital, alberga los organismos de mayor jerarqua de la rama ejecutiva (Casa de Nario), legislativa (Congreso de Colombia) y judicial (Corte Suprema de Justicia, Corte Constitucional, Consejo de Estado y el Consejo Superior de la Judicatura). Est ubicada en el centro de Colombia, en la regin natural conocida como la sabana de Bogot, que hace parte del altiplano cundiboyacense, formacin montaosa ubicada en la cordillera Oriental de los Andes. Es la tercera capital ms alta en Amrica

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del Sur (despus de La Paz y Quito), a un promedio de 2 625 metros sobre el nivel del mar. Posee el pramo ms grande del mundo, localizado en la localidad de Sumapaz. Su ro ms extenso es el ro Bogot, que desde hace varias dcadas presenta altos niveles de contaminacin, y por ende el gobierno de la ciudad ha liderado varios proyectos de descontaminacin.54 55 Otros ros importantes en la ciudad son el ro Tunjuelo, que discurre por el sur de la ciudad, el San Francisco, el Fucha, el Juan Amarillo o Salitre, los cuales desembocan a su vez en el ro Bogot. La zona en donde est ubicada la ciudad, la cual corresponde a la placa tectnica sudamericana, presenta una importante actividad ssmica, que se evidencia con los terremotos que ha sufrido durante su historia, registrados en 1785, 1827, 1917 y 1948. Estos dos ltimos, sumados a varios incendios, destruyeron gran parte de la zona colonial de la antigua Santaf. Actualmente Bogot posee una terminal central de pasajeros y carga ubicada en Ciudad Salitre Occidental, sin embargo estudios realizados contemplan la ubicacin de cuatro terminales en las salidas de la ciudad (sur, norte, oriente y occidente}, creando as un sistema de terminales de buses interurbanos. Es la primera terminal satlite que actualmente est en servicio, est ubicada en la Localidad de Bosa en un predio de 22.000 metros y funciona en una primera etapa de forma complementaria como terminal de paso. Para 2011 se espera hacer unas adecuaciones operaciones y adquisicin de predios para operar como terminal origen destino.

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El Aeropuerto Internacional El Dorado de Bogot, es el ms importante del pas, es el 1 de carga en Amrica Latina y 3 en pasajeros. Con un muelle nacional y otro internacional, adems de un terminal de carga compuesto por dos muelles. Este aeropuerto maneja varios destinos nacionales e internacionales. En 1981 fue inaugurado un terminal anexo denominado Puente Areo, administrado por la aerolnea Avianca, y en 1998 se inaugur una segunda pista. Anexo a El Dorado se encuentra la Base Militar CATAM, reservado para vuelos militares y gubernamentales. Este complejo (Aeropuerto Internacional, Puente Areo y CATAM) conforma el aeropuerto con mayor volumen de carga y elsegundo en cuanto a pasajeros en Latinoamrica slo por detrs del Aeropuerto Internacional de la Ciudad de Mxico. En 2006 se entreg la licitacin para la concesin por veinte aos del complejo areo de El Dorado, que busca aumentar su capacidad a 16 millones de pasajeros, el doble de la actual. El proyecto contempla la demolicin del edificio actual y la construccin de uno nuevo. Se estima que cuando el terminal este construido el flujo de pasajeros aumentara de 8 a 16 millones. Adicionalmente, en la zona rural de Suba, se encuentra el Aeropuerto Guaymaral, que permite el aterrizaje de pequeas aeronaves y maneja la operacin area de la polica metropolitana.

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Sitios de inters

Bogot es conocida mundialmente como un destino turstico, al ocupar el puesto 21 de 53 escogidos, segn el prestigioso diario The New York Times. Adems, por tercer ao consecutivo la capital del pas se convirti en el principal destino para extranjeros que visitan Colombia, por encima de Cartagena, ciudad que por muchos aos haba ocupado el primer lugar de preferencia.

El Distrito Capital recibe el 52% de las personas que llegan del extranjero al pas,121 convirtindola en el primer destino internacional de Colombia, logrando as superar a la tradicional Cartagena

Lugares tursticos importantes de Bogot son el Jardn Botnico Jos Celestino Mutis, el Museo del Oro, la Quinta de Bolvar, el Observatorio Nacional, el Planetario de Bogot, Maloka, el mirador de la Torre Colpatria as como el Mirador de La Calera, el Monumento de Banderas a Las Amricas (al lado de la estacin Banderas de TransMilenio) y La Candelaria, localidad que es patrimonio y Bien de Inters Cultural de Carcter Nacional. Adems, la ciudad cuenta con numerosos parques de atracciones mecnicas como: Salitre Mgico, Mundo Aventura y Camelot. En Bogot hay una variada oferta de alojamiento que oscila entre posadas para mochileros y hoteles cinco estrellas. La oferta de hoteles en el centro histrico de La Candelaria y sus zonas aledaas, se halla dirigida a un pblico amante de la cultura y las artes. Los hoteles ubicados cerca a Ciudad Salitre se hallan dirigidos a los visitantes que hacen escalas cortas en Bogot o necesitan la cercana al Aeropuerto Internacional El Dorado. En

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cambio, los hoteles ubicados hacia el norte de la ciudad, estn enfocados hacia un turismo de negocios, compras o placer.

Jardn Botnico

Museo

Maloka

Torre Colpatria

Santuario Monserrate

La Candelaria

En zonas aledaas a Bogot como la Laguna de Fquene y Embalses del Neusa, Tomin, y Sisga estn habilitadas para hacer camping y practicar deportes

acuticos. Tambin, es posible acampar en el Parque Nacional Natural Sumapaz (entre el Distrito Capital y el Meta), o en el Parque Nacional Natural Chingaza al oriente de Bogot.

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Parque Natural Sumapaz

Parque Natural Chingaza

Laguna de Fquene

Embalse del Neusa

Embalse del Tomin

Embalse Sisga

La ciudad cuenta con el Tren Turstico de la Sabana de Bogot que hace recorridos los fines de semana y festivos desde centro de Bogot hasta el Parque Jaime Duque, Zipaquir y en ocasiones, hasta Nemocn. En Zipaquir est la Catedral de Sal (Patrimonio Histrico y Monumento Nacional). En la misma zona est Guatavita, donde se presume sobre la leyenda de El Dorado.

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Tren Turstico de la Sabana de Bogot

Por otra parte, a la altura del Salto de Tequendama, una cada de agua ubicada a una hora de viaje desde el sur de Bogot, se puede encontrar el Zoolgico Santa Cruz. Tambin al sur, enSoacha, se encuentra el Parque Natural Chicaque, y saliendo por la Autopista Sur, a casi tres horas de Bogot, se encuentran los balnearios de Melgar (Tolima) y Girardot.

Salto de Tequendama

Parque Natural Chicaque

En Facatativ, al occidente de Bogot se encuentra el centro arqueolgico conocido como Parque Arqueolgico Piedras del Tunjo.

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Parque Arqueolgico Piedras del Tunjo

Adicionalmente en las cercanas de Bogot ms especficamente en el municipio de Tocancip (20 minutos) se cuenta con el nico autdromo de Colombia, el cual es un gran atractivo para los amantes de la velocidad.

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Marco tecnolgico El uso de la computadora en el proceso de datos se ha incrementado ampliamente la capacidad de una empresa de procesar de cantidades de datos a gran velocidad, con eficiencia, exactitud y economa. La informtica est evolucionando rpidamente, por lo que los empresarios modifican continuamente sus procedimientos para sacar provecho de las crecientes capacidades de estos equipos. Hasta ahora las computadoras se han puesto a trabajar principalmente en el proceso de datos de operaciones repetitivas de gran volumen, tales como cuentas por pagar, cuentas a cobrar, inventarios y nominas. Se han usado para llevar a trmino operaciones de procesos de datos a gran velocidad, y para imprimir varios documentos de negocios y resmenes. Estas relaciones son de gran valor para la direccin de un gran negocio, tener cada da una relacin al corriente de la situacin exacta de los inventarios o de las cuentas de la compaa. Las computadoras pueden proporcionar una gran ayuda en la toma de decisiones. Adems, actualmente pueden realizar todos los trabajos de contabilidad. El uso de la computadora no modifica los principios de bsicos de la contabilidad; lo que hace es utilizar las ventajas de la mquina para obtener ms rpidamente los resultados de una operacin contable y combinar sus datos guardados en las memorias, segn los programas que se establecen, para alcanzar una mayor informacin, con rapidez y exactitud. Sigue siendo fundamental el conocimiento de los motivos de cargo y abono. Cada operacin determina cargos y abonos en dos o ms cuentas, cuyos totales, operacin por operacin, se igualan. Siempre debe=haber.

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El ordenador, segn el programa que se establezca, recoge en adecuados listados los cargos y abonos realizados en cada cuenta y subcuentas de desarrollo, determina los saldos y formula automticamente los correspondientes balances. Adems, puede establecer toda clase de operaciones entre partidas y saldos de distintas cuentas para dar la informacin que, segn programa, se le pida. Para establecer un sistema total de proceso de datos aplicado a la contabilidadestadstica, como soporte de una buena administracin, es necesario estudiar todo el sistema de informacin y la actividad de la empresa mediante la colaboracin de distintos especialistas en reas especificas de trabajo. Los sistemas EDP Para disear un sistema de procesamiento de datos para una determinada empresa debe empezarse por definir con precisin el trabajo que ha de efectuarse. Es decir, determinar que outputs finales desea obtener o la direccin de la empresa. Los outputs son los informes, los listados, estados y otros papeles escritos que van a surgir el proceso. Seguidamente, hay que establecer los inputs, o sea; los datos y documentos que va a suministrarse a la computadora para que los elabore o procese, mediante el diseo de los documentos que van a llegar a la computadora para que los elabore o procese, mediante el diseo de los documentos que van a llegar a la computadora y de los procedimientos establecidos para la recopilacin de datos, finalmente, se establecen los programas del ordenador, de los cuales han de surgir los outputs requeridos.

Aplicaciones de la informtica a la contabilidad

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Los fabricantes de ordenadores se han preocupado de preparar programas estndar para constituir el software inicial de la aplicacin de computadoras a la empresa. Los que se pueden considerar bsicos son: Facturacin, Clientes, proveedores y en general cuentas personales, Control de existencias y gestin de stocks, Preparacin de nominas, Gestin y previsin de tesorera. Contabilidad general, Contabilidad analtica, Clculos e informacin estadstica sobre: Amortizaciones Fondo de maniobra Umbral de rentabilidad Cash-flow Resumes y anlisis de compras, ingresos, ventas, gastos y costes Determinacin de ratios

Preparacin de declaraciones fiscales

Y otros, que se complementan con programas ms especializados, como pueden ser: Control de vencimientos de cuentas a pagar y cuentas a pagar y cuentas a cobrar. Control de antigedad de saldos deudores y acreedores. Simulacin de operaciones futuras para el estudio de alternativas y toma de decisiones.

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Periodificacion de ingresos y gastos. Formulacin de ingresos y gastos. Balance de explotacin, con periodificacion inferior al ao con sus anexos. Cierre de ejercicio y reapertura del siguiente con reflejo al nivel que se desee del detalle del saldo.

Los centros de clculo independientes ofrecen una amplia gama de servicios informticos a las empresas que no poseen equipos procesadores propios. Toda clase de informacin puede ser procesada mediante los recursos de la informtica.

Descripcin esquemtica de los elementos del EDP La informtica ha presentado en los ltimos aos un desarrollo formidable y tiene por objeto el tratamiento automtico de la informacin. Aplicada a la contabilidad, en cuanto a informacin especializada para la toma de decisiones por parte de la gerencia, refunde a los datos que confluyen en el balance y cuentas de resultados toda una compleja informacin estadstica, segn las necesidades de cada empresa. La idea de fundir en un mismo sistema de informacin numrica que requiere el dirigente empresarial no es nueva. La hallamos ya en tratados publicados a mediados del siglo XIX. las necesidades de informacin hicieron surgir la idea de refundir la contabilidad y la estadstica no solo en el orden administrativo, sino tambin en el orden prctico y terico, habilitando la documentacin primaria para que sirva a la vez para anotaciones puramente contables y registros e informacin estadstica, uniendo en un conjunto indivisible su mecanismo tcnico y su funcionamiento, compenetrndose contabilidad y estadstica, en sus

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mtodos y procedimientos; este objetivo se ha conseguido satisfactoriamente mediante los procesos electrnicos de datos, o sea, mediante la utilizacin de las computadoras que son dispositivos de clculo electrnico mediante los cuales conseguimos el

tratamiento automtico de la informacin y su plasmacin en soportes y registros adecuados. (goxens, pgs. 466,467, 468 Y 469) La contabilidad mantiene los resultados confiables y los servicios exactos de la contabilidad son inevitables para la salud financiera y el funcionamiento liso de cualquier negocio. Los servicios de alta tecnologa de la contabilidad se equipan de infraestructura avanzada, de tecnologa innovadora, y de maestra profesional de los servicios de la contabilidad para manejar sus proyectos que pertenezcan a las disciplinas mltiples de la contabilidad. (http://www.hitechaccountingservices.com/spanish/accounts_payable.htm) Sofware contable. El software de la contabilidad es fcil de utilizar y cmodo para que el dueo del negocio maneje y asuma el control al funcionario completo trabaja. As ahora el dueo del negocio permitir funcionar y manejar el defecto de proceso entero de la contabilidad necesitado. Tambin est excepto su poca y esfuerzos de la mano de obra. El software le proporciona datos exactos de la reduccin del error para reducir al mnimo el trabajo de trabajo del contador en la organizacin.

(http://www.hitechaccountingservices.com/spanish/intex.htm) World Office es un programa totalmente moderno, integrado y bajo Windows, diseado en Microsoft SQL Server la base de datos ms robusta y confiable del mundo garantizando la integridad y confiabilidad de su informacin, no es por mdulos.Es el nico programa que elabora automticamente la contabilidad. Elabora, liquida e

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imprime los impuestos de IVA, Retencin en la Fuente e Industria y Comercio. Adems es el programa ms sencillo de manejar del mercado. Suministra una gran cantidad de Informes Financieros, Administrativos, Comparativos, Grficos, ndices Financieros, Informes Gerenciales y de Inventario de manera rpida fundamentales para tomar decisiones acertadas y muchas herramientas ms. Posee Presupuesto, Nmina, Facturacin, Medios Magnticos Inventarios, Cartera, Cuentas por Pagar, Conciliacin Bancaria, Libros Oficiales y ms. World Office le permite ajustar la impresin de los documentos al formato que su empresa posee, adems usted podr almacenar fotos de empleados y productos del inventario para su fcil reconocimiento adicionalmente puede exportar informacin a otras bases de datos o a otros formatos de archivos como Excel y Word. Caractersticas: nico software que elabora automticamente la contabilidad: Con World office las personas de la empresa van a ahorrar tiempo y esfuerzo en re digitacin y contabilizacin de documentos. Para que as se dediquen a hacer la empresa ms

competitiva y a no repetir el procesamiento de datos. Adems con la informacin al da les permitir tomar decisiones ms acertadas y oportunas. Software integrado no por mdulos: Las empresas tendran que adquirir hasta 15 y 20 mdulos de la competencia para lograr igualar las herramientas y funciones que posee integradas world oficce en un solo paquete. Posee una base de datos robusta que garantiza la integridad y confiabilidad de su informacin. Diseado, desarrollado y funciona 100% en ambiente Windows: Maneja un diseo y desarrollo de ltima tecnologa ya que naci y creci bajo Windows.

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fcil de usar y parame rizar: Todas las opciones tipo cajero automtico, a diferencia de otros programas donde se deben realizar cursos adicionales para su manejo. Adems mientras se aprende se ira parametrizando conjuntamente con el personal de la empresa para que una vez terminado el proceso de capacitacin este igualmente configurado el software para comenzar a trabajar.

elabora, elimina e imprime los impuestos: Imprime los principales impuestos y declaraciones nacionales y distritales de forma automtica y confiable.

(http:/www.worldoffice.com.co)

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METODO

Tipo de investigacin: Explicativa Porque permite brindar una aproximacin de la realidad, partiendo de que el tema de estudio ha sido poco tratado, tambin es necesario para obtener experiencia y luego ser estudiada ms precisa y ms definitiva. Se plantea una serie de interrogantes pero nunca una hiptesis, debido a que solo se dedican a formular interrogantes. Hiptesis nula: Es importante contar con una experiencia contable, para ser contratado por una empresa o ente, y as obtener dicho cargo. Hiptesis alternativa: Los tcnicos profesionales en contabilidad estamos capacitados para poner en prctica nuestros conocimientos en el rea contable sin tener experiencia en el rea contable. Variable: La creacin de la empresa M.U.V. Ltda. De asesora contable y tributaria fomenta el empleo a tcnicos profesionales en contabilidad.

Poblacin y universo: Son aquellas empresas situadas en Cha Cundinamarca, que realizan actividades econmicas como lo son las de servicio, comercio e industriales; ya que tienen la necesidad de prestar asesoras contables y tributarias porque la ley as lo estipula.

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Muestra: Encuestas Los estudiantes de contabilidad, de la CUN, a los cuales se les realizaran una encuesta que contiene el siguiente cuestionario: EMPRESA M.U.V DE ASESORA CONTABLE Y TRIBUTARIA PARA EMPRESAS INDUSTRIALES, COMERCIO Y DE SERVICIO

Nombres y Apellidos:______________________________________________________________ ______ Edad: _______ Sexo: ________________ Semestre: ______________

ENCUESTA 1) Ha trabajado en alguna empresa? 2) Tiene experiencia en el rea contable? 3) Ha presentado procesos de seleccin para trabajar en el rea contable? 4) Le han exigido experiencia laboral en el rea contable? 5) Est usted de acuerdo con que se exija la experiencia laboral para estudiantes tcnicos contables? 6) En su universidad se han enfocado en crear empresas?

SI

NO

100

7) Ha pensado en crear su empresa? 8) Le gustara trabajar en una empresa que no le exija experiencia laboral? 9) Piensa usted que es importante mezclar la practica laboral con la actividad acadmica?

Entrevistas: A contadores pblicos, que realicen actividades independientes en su profesin. Creacin de la sociedad M.U.V. de asesora contable y tributaria a empresas comerciales, industriales y de servicios, con el fin de brindar empleo a tcnicos profesionales en contabilidad. ENTREVISTA CONTADOR PBLICO NOMBRE:

1. Cunto tiempo lleva ejerciendo la profesin? 2. Usted es empleado o ejerce su profesin como independiente? 3. Con los aos que lleva ejerciendo la profesin, considera que es ms conveniente hacerlo como independiente que como empleado? 4. Considera usted que es eficiente para una empresa contratar outsorcing que presten los servicios contables?

101

5. Ha pensado en crear su propia empresa como una sociedad de contadores? 6. Qu aspectos considera importantes a la hora de crear una empresa? 7. Cree usted que es importante que las empresas exijan una experiencia laboral para la contratacin del rea contable? 8. Tuvo usted dificultad al iniciar su desempeo laboral por falta de experiencia? 9. Qu opinin nos da frente a nuestro proyecto. 10. Piensa que es favorable la creacin de la sociedad por jvenes y para jvenes que comienzan una relacin laboral?

Fuentes de datos:

1. libros contables y de investigacin, 2. revistas y publicaciones contables, 3. tesis de investigacin contable, 4. informes sobre investigaciones contables. 5. documentos especiales con temtica contable, 6. documentos generales: diccionarios, enciclopedias, etc.

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7. pginas web. Fuentes de recopilacin de datos:

biblioteca de la CUN y Luis ngel Arango. Cha Cundinamarca: alcalda.

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RESULTADOS

El da 7 de octubre de 2011, el grupo de creadores del proyecto, realizo una serie de entrevistas, obteniendo informacin fundamental para la investigacin; como tambin se investigaron registros de el nmero de compaas que pueden llegar a ser

competencia y aquellos empresas que pueden ser futuros clientes.

Encuesta a estudiantes de la universidad:

Ha trabajado en alguna empresa? si 16 no 4

Ha trabajado en alguna empresa?

si no

20%

80%

104

Tiene experiencia en el rea contable? si 3 no 17

Tiene experiencia en el area contable

si no 15%

85%

Ha presentado procesos de seleccin para trabajar en el rea contable? si 8 no 12

105

Ha presentado procesos de seleccion para trabajar en el area contable

si no

40% 60%

Le han exigido experiencia laboral en el rea contable? si 9 no 11

Le han exigido experiencia laboral

si no

45% 55%

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Est usted de acuerdo con que se exija la experiencia laboral para estudiantes tcnicos contables? si 2 No 18

esta usted de acuerdo con que se exija la experiencia laboral para estudiantes tecnicos o tecnologos contables?
si no 10%

90%

En su universidad se han enfocado en crear empresas? si 18 No 2

107

En su universidad se han enfocado en crear empresa?

si 10% no

90%

Ha pensado en crear su empresa? si 19 no 1

Ha pensado en crear una empresa?

si 5% no

95%

108

le gustara trabajar en una empresa que no le exija experiencia laboral si 19 No 1

le gustaria trabajar en una empresa que no le exija experiencia laboral?

si 5% no

95%

Piensa usted que es importante mezclar la practica laboral con la actividad acadmica? si 20 No 0

109

Piensa usted que es importante mezclar la paractica laboral con la actividad academica?
si 0% no

100%

Conclusiones:

Teniendo en cuenta que el principal objetivo es brindar empleo a tecnlogos en gestin contable y financiera, en la encuesta realizada se puede evidenciar que muchos de los jvenes no han tenido la oportunidad de desempearse en el rea y por lo tanto no tienen ningn tipo de experiencia; la cual, es indispensable para tener una relacin laboral. De igual forma se puede evidenciar que el proyecto no va a ser favorable solo para los creadores, si no para muchos compaeros que no han tenido la oportunidad de demostrar las habilidades que tienen y que se pueden desarrollar sin la necesidad de tener experiencia y poderla adquirir a medida que pase el tiempo pero con

oportunidades como estas.

Igualmente, la entrevista realizada al contador pblico, nos reconfirma que al transcurrir de los aos la experiencia se va adquiriendo, pero con un grado de dificultad al empezar la relacin laboral y que el tiempo lleva a los profesionales a volverse independientes y a depender de ellos mismos.

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En otro aspecto, de acuerdo a las investigaciones realizadas en el municipio de cha podemos concluir que es un municipio apto para la conformacin de la sociedad; ya que, tomando los datos suministrados por los funcionarios de la alcalda de dicho municipio, el tipo de empresa y la cantidad es favorable para prestar el servicio, teniendo en cuenta, que la competencia es muy poca y no existen sociedades que presten los servicios necesarios directamente en el municipio.

111

ESTUDIO DE MERCADO

Nicho La asesora contable, tributaria y financiera es importante para cualquier tipo de empresa ya se micro mediana o grande; ya que le permite elaborar estados financieros acordes a las normas de contabilidad generalmente aceptadas. De esta forma tener la normatividad en lo concerniente a la tenedura de libros, como tambin obtener asesora financiera y tributaria para mejor toma de decisiones. Y por consiguiente poder mejorar los costos y gastos por este tipo de obligaciones para con el estado.

La microempresas es la mejor alternativa para la creacin de empleos en Colombia en los ltimos aos. Y de esta forma han crecido progresivamente y

generando un desarrollo importante en el sector privado de la ciudad de Bogot D.C. De esta forma estas empresas deben contar con un mejor manejo en el aspecto contable y de esta manera poder obtener al mismo tiempo no solo un manejo en el aspecto de tenedura de libros sino tambin una completa asesora tributaria y financiera.

En la ciudad de Bogot hay muchas Microempresas tales como:

NOMBRE DE EMPRESA NOVA MEDICAL LTDA INVERSIERRA E HIJOS LIDA

TIPO DE ACTIVIDAD COMERCIAL INDUSTRIAL

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FABRICA DE QUESOS ITALIANOS DEL VECCHIO PROSERVIS TEMPORALES KIMBAYA TECNHNOLOGY ACERTA CATERIN GURMET 100% SAS REDISEG S.A.S ( RED INTEGRAL DE SERVICIOS GENERALES) AQSERV SAS TRANSPORTE ZONAL INTEGRADO TRANZIT S.A.S INDUSTRIAS METALICAS VISBAL S.A.S EMBAPACK DE COLOMBIA LTDA SERVCIO S ALIMENTICIOS ALDIMARK S.A.S ROGLO SPORT S.A.S MSB SOLUTIONS S.A.S 00

INDUSTRIAL SERVICIOS SERVISIOS INDUSTRIAL SERVICIOS SERVICIOS

SERVICIOS SERVICIOS

INDUSTRIAL COMERCIAL INDUSTRIAL INDUTRIAL SERVICIOS

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Competidores

Dentro de los competidores de la empresa M.U.V LTDA se encuentran las diferentes empresas de asesora contable, financiera y de impuestos que se encuentran en la ciudad de Bogot D.C. estas compaas brinda un servicio de asesora contable a las diferentes empresas de la capital compuesta por profesionales idneos en la profesin de la contadura, que brindan sus servicios en todo lo relacionado con la profesin. Estas empresas desarrollan su actividad en las diferentes empresas ya sean pequeas, medianas y grandes empresas donde ejercen una consultora a empresas con una

organizacin a nivel de departamentos, ya que son empresas con un nivel alto. Por lo anterior se puede evidenciar que la pequeas empresas ubicadas en la ciudad de Bogot D.C no cuanta con la disposicin econmica para permitir que una compaa de asesora contable les brinde dicha asesora. De esta manera la mayora de las pequeas o microempresas lo que deciden es dejar el tema contable y tributario a los profesionales que ejercen la contadura de manera independiente. De esta manera estas empresas estn dejando sus reas contable financiera y tributaria a personal idneo; sin embargo no pueden ofrecerles como tal una asesora sino simplemente les realiza una tenedura de libros y la realizacin de todas las obligaciones tributarias s que vayan ms all de una planeacin en el tema financiero o de impuestos para que se tomen mejores decisiones y se reduzcan costos. Por lo anterior es importante fijar la participacin del mercado que tiene estas profesionales independientes y de esta manera poder atraer a sus clientes para ofrecerles una mejor opcin para su rea contable. De esta manera la empresa M.U.V

114

Ltda. Se especializara en brindar asesora a las diferentes microempresas de la capital de Colombia a las cuales les mejeramos muchos procedimientos contables y tributarios; tambin brindarles una asesora financiera que les permita crecer cada da ms y posesionarse con mucha ms fuerza en el mercado. De igual forma para una microempresa es mucho ms conveniente que una empresa especializada en esta rea les brinde sus servicios ya que tiene un respaldo jurdico que les disminuye los riesgos gracias al respaldo que esta tiene en el ejercicio de la profesin de contadura pblica en el pas.

Participacin del mercado: El pas colombiano est compuesto en su gran mayora por la pymes, ya que de acuerdo con las cifras dadas por el DANE la mayor parte de participacin empresarial lo tienen este tipo de empresas.

100.00% 90.00% 80.00% 70.00% 60.00% 50.00% 40.00% 30.00% 20.00% 10.00% 0.00%

TIPOLOGIA EMPRESARIAL EN COLOMBIA

96.40% MICROEMPRESAS PEQUEAS MEDIANA GRANDE

3.00% 0.50% 0.10% TIPO DE EMPRESA

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De igual manera estas empresas han contribuido la generacin del empleo en el pas ya que la gran mayora de personal ocupado en Colombia est en este tipo de empresas.

porcentaje de empleo
19.20% 12.90% 17.60% 50.30% MICROEMPRESAS PEQUEAS MEDIANA GRANDE

De igual forma Bogot tiene el mayor nmero de m pymes con el 22,8% Respecto al resto de pas.

MICROEMPRESAS EN COLOMBIA
BOGOTA D.C 37.80% 22.80% 13.50% 4.20% 5.90% 9.60% ANTIOQUIA VALLE CUNDINAMARCA SANTANDER ATLANTICO 6.30%

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En la siguiente tabla se puede observar los ingreso que ha recibido la ciudad de Bogot D.C gracias la recaudacin de impuesto; esto se ha logrado gracias que las empresas pequeas se estn formalizando lo que permite la declaracin y pago del total de los impuestos.

En la siguiente grafica se puede observar que tipo de impuesto es el que ms le representa ingresos a la ciudad de Bogot D.C. siendo el ms importante el impuesto del ICA lo que permite evidenciar que el desarrollo econmico de la ciudad es importante en sector empresarial.

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En la nacin tambin se observa un aumento considerable en el recaudo de impuestos siendo el ms importante crecimiento el del IVA.

RECAUDO DE IMPUESTOS 2011

AUMENTO % $ 5.77 RECAUDO EN BILLONES

$ 3.58 $ 2.09 11.1% IVA 10.9% RETEFUENTE 43.0% 8.8% ARANCELES $ 2.60

RENTA

Inversin La inversin inicial del proyecto ser la compra de los bienes muebles de la oficina; y la compra del software como se plasma en el siguiente cuadro:

118

ACTIVO CANTIDAD COMPUTADOR PORTATIL 4G 1 COMPUTADOR DE ESCRITORIO 1 SOFWARE CONTABLE Y LICENCIA 1 ESCRITORIO 3 CON ARCHIVADOR 1 CENTRO DE TRABAJO 1 SILLA ESCRITORIO 2 SILLA GERENTE 1 SILLA ISOSELES 2 IMPRESORA CANNON 1 TOTAL INVERSION

$ $ $ $ $ $ $ $ $

COSTO COSTO TOTAL 899.000 $ 899.000 1.099.000 $ 1.099.000 4.000.000 $ 4.000.000 149.950 $ 149.950 189.950 $ 189.950 89.950 $ 179.900 149.950 $ 149.950 69.950 $ 139.900 120.000 120.000 $ $ 7.247.450

Con esta inversin se esperara iniciar operaciones de la compaa y que ser adquirida mediante un prstamo con entidad financiera de $8.000.000 con un inters del 17.45% efectivo anual.

SOCIEDAD M.U.V LTDA PLAN DE AMORTIZACIN DEL PRESTAMO A LARGO PLAZO AMORTI. AO 1 $ 2.792.484,69 AMORTI. AO 2 $ 2.792.484,69 AMORTI. AO 3 $ 2.792.484,69 AMORTI. AO 4 $ 2.792.484,69 GTOS FINANCIEROS 1 $ 1.278.715,15 GTOS FINANCIEROS 2 $ 992.377,28 GTOS FINANCIEROS 3 $ 651.877,03 GTOS FINANCIEROS 4 $ 246.969,28

(Ver anexo de amortizacin del crdito detallado.)

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Ingresos. Los ingresos de la compaa M.U.V Ltda. Se obtendrn por medio de la ejecucin de actividades propias de la ciencia contable que estn contemplada en la ley 43 de 1990 como lo son: la revisin y control de contabilidades, certificaciones y dictmenes sobre estados financiero, certificaciones con fundamento en libros de contabilidad, revisora fiscal, servicios de auditora, asesora tributaria, asesora gerencial en aspectos contables y financieros.
PORTAFOLIO DE SERVICIOS CLASIFICACION POR INGRESOS DE LAS EMPRESAS 70 Y 100 SMMLV 101 Y 200 SMMLV 201 Y 300 SMMLV 301 Y 400 SMMLV ASESORIA CONTABLE $ 500.000 $ 800.000 $ 1.200.000 $ 1.600.000 NOMINA $ $ $ $ 300.000 480.000 720.000 960.000 CERTIFICACIONES $ $ $ $ 250.000 400.000 600.000 800.000 ASESORIA AUDITORIA TRIBUTARIA EXTERNA $ 750.000 $ 1.250.000 $ 1.200.000 $ 2.000.000 $ 1.800.000 $ 3.000.000 $ 2.400.000 $ 4.000.000

Para iniciar a trabajar se tendrn diez microempresas que estn dispuestas a pagar la asesora en la contabilidad; ya que todas estas tienen que pagar un valor similar a un contador pblico independiente. Y con el paso de tiempo se le podr implementar una asesora financiera para que mejore los ingresos sustancialmente.

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SOCIEDAD M.U.V Ltda PRESUPUESTO DE INGRESOS AO 1 SERVICIO

ASESORIA CONTABLE 1 ASESORIA CONTABLE 2 NOMINA 1 CERTIFICACIONES 1 CERTIFICACIONES 2

UNIDADES MES 10 3 5 10 3 TOTAL

UNIDADES AO 120 36 60 120 36 $ $ $ $ $

PRECIO UNITARIO 500.000 800.000 300.000 250.000 400.000

VALOR TOTAL $ $ $ $ $ $ 60.000.000 28.800.000 18.000.000 30.000.000 14.400.000 151.200.000

Gastos En el funcionamiento de la compaa se realizaran las siguientes erogaciones mensuales para que pueda realizar su razn social. Estos gastos Son los bsicos para que diariamente se ponga en marcha la compaa M.U.V Ltda. Se va a pagar a todos los socios un salario con todas las prestaciones sociales lo que permitir tener al final del ejercicio una utilidad neta ya que cada quincenalmente se recibir un pago por el trabajo realizado dentro de la empresa. Si que esto afecte que al final de cada ejercicio se obtenga una utilidad del ejercicio. Los gastos sern los siguientes proyectados mensualmente y anualmente:

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GASTOS ARRIENDO OFICINA NOMINA PAPELERIA TRANSPORTE CARTUCHOS IMPRESORA DEPRECIACIONES MANTENIMIENTO TOTAL GASTOS

VALOR MENSUAL VALOR ANUAL $ 500.000 $ 6.000.000 $ $ $ $ $ $ $ 4.522.667 50.000 200.000 25.000 107.381 $ $ $ $ $ 54.272.000 600.000 2.400.000 300.000 1.288.575 2.400.000 67.260.575

200.000 $ 5.605.048 $

Las depreciaciones se realizaron mediante el mtodo de lnea recta lo que permite ver cmo mes tras mes todos los activos de la compaa pierden su valor de vida til.

INGRESOS (-) COSTOS MANTENIMIENTO (-) DEPRECIACIONES (-) INTERESES (-) VALOR DE SALVAMENTO (=) UTILIDAD GRAVABLE (-) IMPUESTO (=) UTILIDAD DESPUES DE IMPUESTOS (+) DEPRECIACION (+) VALOR DE SALVAMENTO (-) AMORTIZACIONES (-) INVERSION (=) FLUJO DE FONDOS

$ $ $ $ $ $ $ $ $ $

FLUJO DE FONDOS NETO VIDA UTIL DE 5 AOS AO 1 AO 2 151.200.000 $ 166.320.000 $ 71.972.000 $ 77.010.040 $ 1.288.575 $ 1.288.575 $ 1.278.715 $ 992.377 $ 76.660.710 25.298.034 51.362.676 1.288.575 $ $ $ $ 87.029.008 28.719.573 58.309.435 1.288.575 $ $ $ $

AO 3 182.952.000 82.593.343 1.288.575 651.877 98.418.205 32.478.008 65.940.197 1.288.575

$ $ $ $

AO 4 201.247.200 88.586.737 1.288.575 246.969

$ 111.124.919 $ 36.671.223 $ 74.453.696 $ 1.288.575 7.648.936

7.648.936 $ 45.002.315 $

7.648.936 $ 51.949.074 $

7.648.936 $

$ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $

AO 5 273.695.678 95.020.854 1.288.575 1.835.400 175.550.848 57.931.780 117.619.068 1.288.575 1.835.400 -

59.579.836 $ 68.093.335 $ 120.743.043

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123

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