REGLAMENTO DE LA LEY DE PROTECCION CIVIL DEL ESTADO DE MEXICO TITULO PRIMERO GENERALIDADES CAPITULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES Artculo

1.- El presente ordenamiento tiene por objeto reglamentar las disposiciones de la Ley Proteccin Civil del Estado de Mxico. Artculo 2.- Para los efectos del presente, cuando en su articulado se haga referencia a Ley, se entender como Ley de Proteccin Civil del Estado de Mxico, y al Reglamento, a este ordenamiento. Artculo 3.- La aplicacin de estas disposiciones corresponden, en la esfera de sus atribuciones, a las autoridades en materia de proteccin civil sealadas en la Ley. Artculo 4.- Las dependencias estatales y municipales, as como sus respectivos organismos auxiliares que por sus funciones participen en programas de prevencin, auxilio y restablecimiento; as como los cuerpos de bomberos, de seguridad pblica estatal y municipales, y las personas registradas en el padrn de grupos voluntarios sern considerados como auxiliares de las autoridades de proteccin civil. Artculo 5.- La Direccin General, para la mejor realizacin de sus funciones, proceder a: I. Elaborar y mantener actualizados los directorios de voluntarios; II. Formular directorios e inventarios de recursos tecnolgicos, materiales y de servicios que pueden ser requeridos o dispuestos en los casos de siniestro o desastre; III. Crear directorios e inventarios de las empresas dedicadas a la verificacin de condiciones de seguridad de bienes inmuebles, instalaciones y equipos y elaboracin de programas de proteccin civil que operen en el territorio del Estado; IV. Integrar el directorio de los titulares de proteccin civil de las unidades internas de la Administracin Pblica, Estatal y Municipal; V. Localizar los puntos de riesgo en el Estado y en su caso, determinar las personas encargadas de su atencin. VI. Integrar bases de datos automatizadas para atender los requerimientos del Programa Estatal y los Subprogramas de Prevencin, de Auxilio y de Restablecimiento. VII. Establecer sistemas de comunicacin para enlazar a las autoridades, organizaciones privadas y grupos de voluntarios relacionados con la proteccin civil, as como a los centros de operacin que se establezcan en los casos de emergencia; VIII. Realizar acciones de monitoreo para detectar riesgos; y IX. Establecer sistemas telefnicos computarizados para la atencin de emergencias. Artculo 6.- Los medios de comunicacin del Estado debern colaborar con las autoridades de proteccin civil en la divulgacin de informacin para prevenir riesgos y orientar a la poblacin sobre cmo actuar en los casos de desastres y siniestros.

CAPITULO SEGUNDO DE LA PARTICIPACION CIUDADANA Artculo 7.- Sern derechos y obligaciones de los habitantes de la entidad en materia de proteccin civil: I.- Informar de cualquier riesgo grave provocado por agentes naturales o humanos; II.- Participar en las acciones coordinadas por las autoridades de proteccin civil en caso de riesgo, siniestro o desastre; III.- Cooperar con las autoridades para la ejecucin de programas de proteccin civil; IV.- Respetar la sealizacin preventiva y de auxilio;

V.- Mantenerse informado de las acciones y actitudes que deben asumirse antes, durante y despus de un siniestro o desastre; VI.- Participar en los simulacros que las autoridades determinen; y VII.- Los dems que las autoridades de proteccin civil sealen. CAPITULO TERCERO DE LOS CONVENIOS DE COORDINACIN Artculo 8.- El Consejo, por conducto de la Direccin General, concertar con las dependencias de la Administracin Pblica Federal, Estatal y Municipal, y con los sectores social y privado, los recursos humanos, financieros y materiales y la coordinacin de acciones que se requieran para la ejecucin del Programa Estatal de Proteccin Civil. Artculo 9.- Los convenios a que se refiere el artculo anterior debern contener: I.- Los fundamentos legales y tcnicos; II.- Las materias o acciones objeto de la coordinacin; III.- La participacin que corresponda a cada una de las partes; IV.- El rgano u rganos administrativos encargados de las actividades materia de coordinacin; V.- La asignacin de recursos humanos, financieros y materiales que en el caso se aporten; VI.- La vigencia, prrroga y, en su caso, los motivos de terminacin; VII.- Los sistemas de informacin y mecanismos de evaluacin para determinar su eficacia y utilidad social; y VIII.- Los anexos tcnicos. Artculo 10.- La Direccin General celebrar convenios con los ayuntamientos para que la organizacin y estructuras administrativas, capacitacin uso y manejo de equipo y reglamentos internos de los cuerpos oficiales de emergencia, bomberos, rescate y atencin prehospitalaria, para los casos de riesgos, siniestros o desastres, sean de acuerdo con las particularidades de sus territorios y poblacin.

Artculo 11.- En los convenios celebrados con las autoridades federales, de los estados o del Departamento del Distrito Federal, podr establecerse la realizacin de acciones en forma directa por las autoridades de proteccin civil estatales o municipales cuando: I. De la verificacin se identifique a una persona fsica o jurdica como un factor de riesgo, y por la hora, lugar o circunstancias la autoridad competente no pueda actuar; II. En ausencia de la autoridad competente se requiera llevar a cabo las evacuaciones, desalojos, clausuras, acordonamientos y cierre de vialidades; y III. Se requiera su apoyo por la magnitud o peligro del riesgo, siniestro o desastre. Artculo 12.- Los convenios a que se refieren la Ley y el Reglamento debern ser publicados en la Gaceta del Gobierno y un peridico de circulacin local. CAPITULO CUARTO DE LA CAPACITACIN Y DIFUSIN Artculo 13.- Las autoridades de los sistemas estatal y municipales formularn y llevarn a cabo programas de capacitacin dirigidos al voluntariado y a la poblacin en general para inducir y acrecentar la informacin sobre proteccin civil. Artculo 14.- Para el cumplimento del artculo anterior, los Consejos Estatal y Municipales realizarn las siguientes acciones: I. Celebrar convenios con las organizaciones obreras, campesinas y empresariales, as como con instituciones educativas y de investigacin; II. Participar en los programas de capacitacin en materia de proteccin civil para los niveles de preescolar, primaria y secundaria; III. Organizar y llevar a efecto campaas permanentes para publicar y difundir estudios, investigaciones y materiales que contribuyan al cumplimiento de la poltica de proteccin civil e inducir su participacin solidaria y responsable en las acciones programadas; IV. Elaborar, publicar y difundir manuales y circulares de prevencin y auto proteccin en el hogar, en la va pblica, en el trabajo, as como en los lugares en que por su naturaleza o destino se produzca afluencia masiva de personas; V. Elaborar, publicar y difundir manuales y circulares para normar la conducta de los habitantes del Estado, en los casos de siniestro o desastre; VI. Llevar a cabo campaas de difusin en materia de sealizacin y zonas de seguridad; y VII. Promover la realizacin de ejercicios y simulacros para disminuir los daos en casos de siniestro o desastre.

TITULO SEGUNDO DEL PROGRAMA ESTATAL DE PROTECCION CIVIL CAPITULO PRIMERO OBLIGATORIEDAD E INTEGRACION Artculo 15.- El Programa Estatal de Proteccin Civil es el conjunto de polticas, estrategias y lineamientos que regulan las acciones de los sectores pblico, privado y social en materia de proteccin civil. Artculo 16.- El Programa Estatal estar enmarcado en el Sistema Nacional de Proteccin Civil.

Artculo 17.- La Direccin General presentar al Consejo la propuesta del Programa Estatal de Proteccin Civil, y una vez aprobado, se publicar en la Gaceta del Gobierno y por lo menos en un peridico de circulacin estatal. Artculo 18.- Las polticas, estrategias y lineamientos que integran el Programa Estatal sern obligatorias para las dependencias pblicas y personas fsicas y jurdicas de la entidad, independientemente de que las primeras estn o no adscritas a las autoridades del Estado. Artculo 19.- La Direccin General al proponer el Programa Estatal de Proteccin Civil al Consejo, deber considerar la prevencin, auxilio y restablecimiento para los riesgos, siniestros o desastres de origen geolgico, hidrometeorolgico, qumico, sanitario y socio-organizativo. Artculo 20.- La Direccin General, para obtener la informacin necesaria acerca de los hechos que puedan configurar riesgos, siniestros o desastres, realizar las siguientes acciones: I. Monitoreo; II. Identificacin de riesgos; III. Anlisis de vulnerabilidad; IV. Sistematizacin de informacin; e V. Integracin del sistema de informacin. Artculo 21.- El programa Estatal se integrar con tres subprogramas: I. De Prevencin; II. De Auxilio; y III. De Restablecimiento.

CAPITULO SEGUNDO DEL SUBPROGRAMA DE PREVENCION Artculo 22.- La prevencin se integrar con las acciones y medidas orientadas a evitar y reducir riesgos. Artculo 23.- Los riesgos objeto de prevencin sern los geolgicos, hidrometeorolgicos, qumicos, sanitarios y socio-organizativos.

Artculo 24.- El Subprograma de Prevencin deber contener, por lo menos, lo siguiente: I. Los lineamientos generales para prevenir y enfrentar riesgos; II. El catlogo de los riesgos potenciales que se puedan prevenir; III. Los lineamientos para el funcionamiento y prestacin de los servicios pblicos que deben ofrecerse a la poblacin en caso de riesgo, y las acciones que las autoridades debern ejecutar para proteger a las personas, sus bienes y el entorno; IV. Los criterios para organizar y coordinar la participacin de las dependencias pblicas estatales y municipales para la elaboracin y aplicacin de normas, medidas y recomendaciones que eviten o reduzcan la ocurrencia de los riesgos. Tratndose de dependencias federales, se estar a lo dispuesto por el Programa Nacional de Proteccin Civil; V. El derecho de la poblacin para conocer y ser informada de los riesgos a que se encuentra expuesta, as como su obligacin de acatar las recomendaciones orientadas a evitar y reducir dichos riesgos; VI. Los lineamientos para la elaboracin de los manuales de capacitacin; VII. Las polticas de comunicacin social para prevenir riesgos; y VIII. Los criterios y bases para la realizacin de simulacros.

CAPITULO TERCERO DEL SUBPROGRAMA DE AUXILIO Artculo 25.- El auxilio se integra con las acciones destinadas a rescatar y salvaguardar, en caso de siniestro o desastre, la integridad fsica de las personas, de sus bienes y del medio ambiente, y a coordinar las acciones para la atencin de emergencias. Artculo 26.- El Subprograma de Auxilio contendr, por lo menos, las siguientes previsiones: I. Las acciones de alertamiento, evaluacin de daos, seguridad, bsqueda, salvamento y asistencia, servicios estratgicos, equipamiento y bienes, salud, aprovisionamiento, comunicacin social de emergencias, reconstruccin inicial y vuelta a la normalidad; II. Los mecanismos de concertacin y coordinacin con los sectores pblico, privado y social, los grupos voluntarios y la comunidad en situacin de siniestro o desastre; III. Las acciones y apoyos con los que participarn las dependencias pblicas estatales y municipales y, las instituciones del sector privado y social; IV. Las polticas de comunicacin social; de emergencias y sistemas de telecomunicaciones; V. Las actividades de los participantes en tareas de rescate, atencin prehospitalaria, bomberos, administracin de albergues y refugios y salvaguarda de bienes en caso de siniestro o desastre; y

VI. El auxilio que las autoridades en materia de proteccin civil podrn solicitar a las autoridades federales para salvaguardar la seguridad de las personas y sus bienes en caso de siniestro o desastres.

CAPITULO CUARTO DEL SUBPROGRAMA DE RESTABLECIMIENTO Artculo 27.- El restablecimiento se integra con las estrategias y acciones necesarias para volver a la normalidad en casos de siniestro o desastre. Artculo 28.- El Subprograma de Restablecimiento contendr, por lo menos, las siguientes previsiones: I. Los requerimiento humanos, tcnicos, materiales y financieros necesarios para restaurar la normalidad de la vida cotidiana; II. Las estrategias para el funcionamiento de los servicios de agua potable, electricidad, abasto y comunicaciones; III. Los recursos humanos, tcnicos, materiales y econmicos necesarios para su ejecucin; y IV. Los mecanismos y acuerdos necesarios para solicitar, administrar y distribuir apoyos.

CAPITULO QUINTO DEL ATLAS ESTATAL DE RIESGOS Artculo 29.- El Atlas Estatal de Riesgos contendr la informacin acerca del origen, causas y mecanismos de formacin de riesgo, siniestros o desastres para analizar y evaluar el peligro que representan y, en su caso, disear y establecer las medidas para evitar o disminuir sus efectos. Artculo 30.- La Direccin General elaborar el Atlas Estatal de Riesgos a que est expuesta la poblacin de la entidad, sus bienes y su entorno. Artculo 31.- Las dependencias pblicas estatales y municipales facilitarn a la Direccin General la informacin que le sea solicitada y, en su caso, los apoyos tcnicos y materiales que de acuerdo con los recursos humanos y presupuestarios de que dispongan sean necesarios para la elaboracin del Atlas Estatal de Riesgos. Artculo 32.- Con base en la informacin contenida en el Atlas Estatal de Riesgos, la Direccin General podr: I. Instalar y operar sistemas de deteccin, monitoreo y pronstico para realizar acciones de prevencin y avisos de alerta y de alarma; II. Determinar el grado de vulnerabilidad de los sistemas de subsistencia y servicios pblicos, con el fin de identificar los riesgos especficos y evaluar los daos probables; III. Establecer acciones para disminuir la vulnerabilidad y prevenir los posibles encadenamientos de riesgos, siniestros o desastres; IV. Proponer la actualizacin de polticas y normas para el uso del suelo en las zonas propensas a riesgos, siniestro o desastres; y

V. Formular y proponer planes especficos de prevencin para cada uno de los agentes perturbadores. Artculo 33.- Los ayuntamientos identificarn en un Atlas Municipal de Riesgos los sitios en los que por sus caractersticas puedan darse situaciones de riesgo, siniestro o desastre. Artculo 34.- Para elaborar el Atlas Municipal de Riesgos, los ayuntamientos podrn solicitar la asesora de la Direccin General, y una vez aprobado, deber publicarse en la Gaceta Municipal.

CAPITULO SEXTO DE LAS MEDIDAS PREVENTIVAS

rtculo 35.- Para la determinacin y aplicacin de las medidas preventivas en materia de proteccin civil, se estar a lo dispuesto en la Ley, en este Reglamento y en los convenios celebrados en trminos del artculo 8 de este ordenamiento. Artculo 36.- Para la determinacin y aplicacin de las medidas preventivas de riesgos se tendr en cuenta la naturaleza de los agentes perturbadores, que pueden ser: I. De Origen Geolgico: a).- Sismicidad; b).- Vulcanismo; c).- Deslizamiento y colapso de suelos; d).- Deslaves; e).- Hundimiento regional; f).- Agrietamiento, y g).- Flujo de lodo.

II. De Origen Hidrometeorolgico: a).- Lluvias torrenciales; b).- Trombas; c).- Granizadas; d).- Nevadas;

e).- Inundaciones pluviales y lacustres; f).- Sequas; g).- Desertificacin; h).- Depresin tropical; i ).- Tormentas; j ).- Huracanes; k).- Vientos fuertes; l).- Tormentas elctricas; y m).- Temperaturas extremas. III. De Origen Qumico: a).- Incendios; b).- Explosiones; y c).- Fugas de gas, de sustancias peligrosas y de productos radiactivos. IV. De Origen Sanitario: a).- Contaminacin; b).- Epidemias; c).- Plagas; y d).- Lluvia cida. V.- De Origen Socio-Organizativo: a).- Problemas provocados por concentraciones masivas de personas; b).- Interrupcin y desperfecto en el suministro o la operacin de servicios pblicos y sistemas vitales; c).- Accidentes carreteros; d).- Accidentes ferroviarios; e).- Accidentes areos; y f).- Actos de sabotaje y terrorismo.

Artculo 37.- Para la determinacin de las medidas preventivas que se requieran en las instalaciones de cualquier ndole, que se encuentren en operacin o sean de nueva creacin, se atender al conjunto de obras, acciones y servicios necesarios para precaver a la poblacin de cualquier riesgo. Artculo 38.- El procedimiento para determinar las medidas de carcter preventivo aplicables a cada instalacin, ser el siguiente: I. Instalaciones en operacin: a).- Para instalaciones industriales, comerciales y de servicios, la Direccin General establecer el padrn general que incorpore a todas las industrias y establecimientos, con el grado de riesgo que les corresponda, con base en la normatividad federal, estatal y municipal de la materia. b).- La Direccin General determinar y notificar a los responsables de las instalaciones el conjunto de obras, acciones y servicios que debern realizar; la propia Direccin supervisar su cumplimiento y solicitar, en su caso, el apoyo de las autoridades estatales y municipales que correspondan. II. Para nuevas instalaciones: a).- La Direccin General, con el apoyo de las autoridades estatales y municipales, establecer el catlogo de actividades industriales, comerciales y de servicio, segn el grado de riesgo que representen, con base en la normatividad estatal y federal. b).- La Direccin General enviar a las autoridades estatales en materia de desarrollo urbano, ecologa, salud y seguridad pblica el catlogo a que se refiere el inciso anterior, para los efectos legales conducentes. Artculo 39.- Los directores, gerentes o responsables de la nuevas instalaciones debern proporcionar a la Direccin General la descripcin de las siguientes materias: I. La zona de salvaguarda con el radio vector mnimo y mximo que comprendan las reas de riesgo; II. El destino de cada rea que comprenda la zona de salvaguarda; III. Los niveles de utilizacin y ocupacin del suelo por rea; y IV. Los dictmenes previos, competencia de otras autoridades, conforme a la normatividad aplicable.

Artculo 40.- La determinacin de las caractersticas y dimensiones de las zonas de salvaguarda se sujetar a lo siguiente: I. En caso de instalaciones industriales o comerciales que en materia ecolgica sean consideradas de alto riesgo, la Direccin General solicitar la intervencin de las autoridades correspondientes; II. Fuera de los casos mencionados en la fraccin uno de este artculo, la determinacin de la zona de salvaguarda la harn las autoridades locales; III. No se exigir zona de salvaguarda en los casos en que el estudio respectivo concluya que no es necesario; y

IV. La dimensin de las zonas de salvaguarda ser determinada dependiendo del riesgo de que se trate, y de acuerdo con los siguientes factores: a).- El giro de las instalaciones; b).- Su ubicacin y caractersticas arquitectnicas; c).- Las caractersticas topogrficas del terreno; d).- Los factores fsico-geogrficos y ecolgicos que concurran; e).- La distancia que guarden en relacin con los asentamientos humanos y centros de reunin prximos; f).- Los requisitos aplicables que se deriven de los ordenamientos en la materia.

CAPITULO SEPTIMO DE LAS MEDIDAS DE CONTROL DE RIESGOS

Artculo 41.- Se entiende por control de riesgos el conjunto de acciones de prevencin, vigilancia, control, supervisin y evaluacin necesarias para evitar riesgos, siniestros o desastres. Artculo 42.- El Consejo, por conducto de la Direccin General, ejercer el control de riesgos en el Estado en materia de proteccin civil y su coordinacin con las autoridades federales, estatales y municipales. Artculo 43.- Las autoridades a que se refiere el artculo anterior previo acuerdo de coordinacin, podrn:

I. Realizar inspecciones y verificaciones mediante la informacin de grupos integrados por los representantes de las diversas autoridades que se requieran a funcin de los generadores de los riesgos a inspeccionar; II. Formular en un solo documento los resultados de las inspecciones o verificaciones conforme a las disposiciones legales que a cada autoridad le corresponda aplicar; e III. Intercambiar informacin respecto a los generadores de riesgos en el Estado. Artculo 44.- Los administradores, gerentes, poseedores, arrendatarios o propietarios de inmuebles que por su propia naturaleza o por el uso al que sean destinados reciban una afluencia masiva y permanente de personas, estn obligados a preparar un programa especfico de proteccin civil, conforme a los lineamientos establecidos por la Direccin General. Artculo 45.- Las personas a las que se refiere el artculo anterior podrn elaborar los programas especficos de proteccin civil por s mismos o mediante empresas especializadas.

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CAPITULO OCTAVO DECLARATORIAS DE EMERGENCIA Artculo 46.- La publicacin y difusin de la declaratoria de emergencia podr realizarse simultneamente o por separado, segn la naturaleza o circunstancias que la determinen.

Artculo 47.- Cuando hayan desaparecido las causas que provocaron la declaratoria de emergencia, el Ejecutivo del Estado publicar y difundir la cesacin de las acciones previstas en ella. TITULO TERCERO DE LOS SERVICIOS DE ATENCIN PREHOSPITALARIA Y GRUPOS DE VOLUNTARIOS CAPITULO PRIMERO DE LOS SERVICIOS DE ATENCIN PREHOSPITALARIA Artculo 48.- Corresponde al Consejo, por conducto de la Direccin General, celebrar acuerdos y convenios con las autoridades estatales y municipales, y con los sectores privado y social, para regular los servicios de atencin prehospitalaria y los grupos voluntarios. Artculo 49.- Se entiende por servicios de atencin prehospitalaria la asistencia en accidentes y hechos que pongan en peligro la vida, la integridad fsica o los bienes de las personas. Artculo 50.- Los acuerdos y convenios que celebre la Direccin General en materia de servicios de atencin prehospitalaria estarn orientados a: I. Establecer normas y procedimientos para regular las funciones de los servicios de atencin prehospitalaria; II. Procurar que las personas que se encuentren en peligro reciban atencin profesional y acorde con los procedimientos tcnicos y cientficos aplicables; y III. Vigilar que los vehculos, equipos, instrumentos y dems elementos necesarios sean los adecuados y renan las condiciones que requieran las circunstancias.

CAPITULO SEGUNDO DE LOS GRUPOS DE VOLUNTARIOS Artculo 51.- Los grupos voluntarios de proteccin civil se formarn con personal organizado y preparado para participar en la prevencin, auxilio y restablecimiento en caso de siniestro o desastre. Artculo 52.- El Consejo Estatal y los Consejos Municipales de Proteccin Civil promovern la participacin de los grupos voluntarios organizados para que formulen propuestas en la elaboracin de los planes, programas y polticas en esta materia, y celebrarn convenios con los voluntarios organizados, a fin de prevenir y controlar situaciones de emergencia. Artculo 53.- Los grupos voluntarios se organizarn en razn del territorio, localidades o municipios, profesiones o actividades de quienes participen en ellos.

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Artculo 54.- Los grupos voluntarios de bomberos, paramdicos, organizaciones civiles, instituciones privadas de proteccin civil lucrativas y no lucrativas y dems organismos sociales afines debern registrarse en la Direccin General o en las Unidades Municipales de Proteccin Civil, donde se les expedir la autorizacin para su funcionamiento, la cual indicar el numero de registro, nombre del grupo voluntario, actividades a las que se dedica y adscripcin autorizada, las restricciones, en su caso, y el alcance de su intervencin. El registro deber renovarse durante los tres primeros meses de cada ao. Artculo 55.- La Direccin General , organizar y pondr en funcionamiento el Padrn Estatal de Voluntarios de Proteccin Civil, para elaborar el inventario de recursos humanos, materiales e institucionales disponibles para los casos de emergencia. El Padrn Estatal de Voluntarios de Proteccin Civil estar integrado por las siguientes secciones: I. De organizaciones obreras, industriales y empresariales; II. De organizaciones campesinas y comunidades rurales; III. De agricultores y ganaderos; IV. De organizaciones comerciales, tursticas y de servicios; V. De instituciones educativas, acadmicas y de investigacin: VI. De organizaciones civiles e instituciones privadas lucrativas y no lucrativas; VII. De profesionistas especializados en proteccin civil y de responsivas tcnicas otorgadas; VIII. De representaciones sociales y particulares interesados en la proteccin civil; y IX. De las dependencias del sector pblico. Artculo 56.- Corresponde a los grupos voluntarios: I. Coordinarse con la Direccin General para las tareas de prevencin y auxilio en casos de siniestro o desastre; II. Cooperar en la preparacin y difusin de planes y programas de proteccin civil; III. Rendir los informes y datos que les sean solicitados con la regularidad que se seale; IV. Comunicar a las autoridades de proteccin civil la presencia de cualquier situacin de probable o inminente riesgo; V. Participar en los programas de capacitacin y simulacros conforme a su especialidad; VI. Participar en otras actividades que les sean solicitadas y que puedan desarrollar relacionadas con la proteccin civil; y VII. Cumplir con las disposiciones que se establezcan en el padrn.

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CAPITULO TERCERO DE LA PRESTACION DE SERVICIOS EXTERNOS PARA LA PREVENCION DE RIESGOS Artculo 57.- Las personas fsicas y jurdicas dedicadas a la prestacin de servicios sobre la elaboracin de programas de proteccin civil y aquellas destinadas a la verificacin de condiciones de seguridad de bienes inmuebles, sus instalaciones y equipos, debern contar con el registro de la Direccin General. Artculo 58.- Es requisito indispensable para las empresas que presten sus servicios en la elaboracin de programas de proteccin civil presentar ante la Direccin General: I. Acta constitutiva, certificada ante notario pblico, de la empresa que se pretende registrar; II. Modelo del programa de proteccin civil bajo el cual brindarn asesora y, en su caso, elaborarn programas especficos de proteccin civil; y III. Programa de capacitacin en la materia, detallando cada uno de los puntos de su contenido.

Artculo 59.- Las empresas dedicadas a la verificacin de las condiciones de seguridad de bienes inmuebles, sus instalaciones y equipos que operen en el territorio del Estado debern presentar ante la Direccin General, para su registro e inventario, su acta constitutiva y copia de las autorizaciones o licencias expedidas por las autoridades federales. TITULO CUARTO DE LA APLICACION Y ADMINISTRACION DE RECURSOS DEL CONSEJO ESTATAL CAPITULO PRIMERO DE LA APLICACION DE LOS RECURSOS Artculo 60.- Los recursos del Consejo Estatal estarn orientados a: I. Atender las contingencias provocadas por fenmenos destructivos; II. Apoyar los Subprogramas de Prevencin, Auxilio y Restablecimiento; y III. Adquirir y reponer los equipos que se requieran para el Programa Estatal de Proteccin Civil. CAPITULO II DE LA ADMINISTRACION DE LOS RECURSOS Artculo 61.- La Direccin General realizar los estudios financieros que sean necesarios, en funcin de los costos de los servicios de reduccin de riesgos, atencin de emergencias y, en general, de mantenimiento y desarrollo de las estructuras de proteccin civil, a fin de proponer al Consejo alternativas para la obtencin de recursos.

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Artculo 62.- El Consejo, por conducto de la Direccin General, administrar y aplicar los recursos destinados al Sistema Estatal de Proteccin Civil, de acuerdo con las disposiciones legales aplicables a los recursos pblicos.

TITULO QUINTO DE LAS SANCIONES Y LOS RECURSOS CAPITULO I DE LAS SANCIONES Artculo 63.- Las personas fsicas o jurdicas que infrinjan las disposiciones de la Ley y el Reglamento sern sancionados por la autoridad competente en trminos del presente. Artculo 64.- Sern solidariamente responsables: I. Los propietarios, poseedores, administradores, representantes. organizadores y dems responsables involucrados en las violaciones a esta Ley, y al Reglamento; II. Quienes ejecuten, ordenen o favorezcan las acciones u omisiones constitutivas de infraccin; y III. Los servidores pblicos que faciliten la comisin de la infraccin. Artculo 65.- Adems de las establecidas en la Ley son conductas constitutivas de infraccin: I. Ejecutar, ordenar o favorecer actos u omisiones que impidan u obstaculicen las acciones de prevencin, auxilio o apoyo a la poblacin; II. Impedir u obstaculizar a las autoridades en materia de proteccin civil, la realizacin de las inspecciones y verificaciones; III. No atender los requerimientos de las autoridades relativos a proporcionar la informacin y documentacin necesaria para cumplir con el ejercicio de las facultades que les reserva la Ley y el Reglamento, as como proporcionar informacin falsa; IV. No dar cumplimento a las resoluciones de la autoridad, en los trminos de la Ley y el Reglamento; y V. En general, realizar acciones u omisiones que contravengan las disposiciones de la Ley o del Reglamento. Artculo 66.- La imposicin de sanciones se har sin perjuicio de cualquiera otra responsabilidad en que haya incurrido el infractor. Artculo 67.- Al imponerse una sancin, se tomar en cuenta: I. El dao o peligro que el infractor haya originado o podido causar a la salud pblica o la seguridad de la poblacin; II. La gravedad de la infraccin: III. El incumplimiento de la normatividad y recomendaciones en materia de prevencin de riesgos; IV. La veracidad o falsedad de los datos proporcionados por el infractor al contestar los requerimientos formulados por la autoridad;

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V. Las condiciones socioeconmicas del infractor; y VI. En su caso, la reincidencia. Artculo 68.- En los casos de la clausura total o parcial de una obra, instalacin o establecimiento, la Direccin General, cuando lo estime necesario, podr solicitar a las autoridades competentes la suspensin o cancelacin de los permisos o licencias que se hayan otorgado al infractor. Artculo 69.- Cuando se ordene la suspensin de una obra, instalacin o servicio como medidas de seguridad, se ordenar al infractor que realice los actos o subsane las omisiones que la motivaron, fijndole un plazo para ello. Artculo 70.- En el caso que las autoridades consideren necesaria la demolicin de obras o construcciones como medida de proteccin y seguridad para las personas, sus bienes o el medio ambiente, solicitarn a las autoridades competentes la aplicacin de las disposiciones legales respectivas. Artculo 71.- Las sanciones de carcter pecuniario se liquidarn por el infractor en la oficina recaudadora que corresponda, en un plazo no mayor de 15 das contados a partir de la fecha en que se haya hecho la notificacin respectiva. En todo caso, su importe se considerar crdito fiscal en favor del Estado, y su cobro se har conforme a las disposiciones del Cdigo Fiscal del Estado de Mxico. Artculo 72.- Adems de las sanciones que se impongan al infractor, la autoridad, en su caso, har del conocimiento del Ministerio Pblico los hechos que pudieran constituir delito.

CAPITULO II DE LOS RECURSOS Artculo 73.- Contra las resoluciones y actos dictados por las autoridades de proteccin civil, procede al recurso de reconsideracin a que se refiere la Ley. Artculo 74.- Si el escrito por el cual se interpone el recurso fuera oscuro o irregular, la autoridad prevendr al recurrente por una sola vez, para que lo aclare, corrija o complete, apercibindole de que si no cumple dentro del plazo de cinco das, se tendr por no interpuesto. Artculo 75.- Para el desahogo y valoracin de las pruebas ofrecidas se aplicar supletoriamente el Cdigo de Procedimientos Civiles para el Estado Libre y Soberano de Mxico. Artculo 76.- De la resolucin recada al recurso de reconsideracin se remitir copia al inferior jerrquico para que, en su caso, proceda a la ejecucin en los trminos sealados. Artculo 77.- La autoridad que conozca del recurso de reconsideracin, podr ordenar la suspensin de la resolucin o acto impugnado, siempre y cuando: I. Lo solicite el interesado; II. No se siga perjuicio al inters general ni se contravengan disposiciones de orden pblico;

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III. No se trate de infractores reincidentes; IV. De ejecutarse el acto o resolucin, pueda causar daos de difcil reparacin para el recurrente; y V. Se garantice el inters fiscal en cualquiera de las formas sealadas por el Cdigo Fiscal del Estado de Mxico. Artculo 78.- La suspensin dejar de surtir efecto si la garanta no se otorga dentro de los siete das hbiles siguientes en que quede notificado el auto que la haya concedido, o si por alguna causa posterior, sta deja de ser efectiva.

TRANSITORIOS

PRIMERO.- Publquese el presente Reglamento en la Gaceta del Gobierno. SEGUNDO.- El presente Reglamento entrar en vigor el da de su publicacin en la Gaceta del Gobierno. TERCERO.- La Direccin General de Proteccin Civil deber expedir el Atlas de Riesgos del Estado de Mxico dentro de los ciento veinte das siguientes a la vigencia del presente Reglamento.

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