Lei Organica TCE 27-01-2012

LEI ORGNICA
LEI N. 8.258
DE 06 DE JUNHO DE 2005 Dispe sobre a Lei Orgnica do Tribunal de Contas do Estado do Maranho e d outras providncias.
Compilao, organizao e divulgao: BIBLIOTECA - TCE-MA
2012 Tribunal de Contas do Estado do Maranho

Avenida Carlos Cunha, S/N - Jacarati So Lus, Maranho. 65.076-820 Site: http://www.tce.ma.gov.br E-mail: tce@tce.ma.gov.br Telefone: (0xx98) 2016-6000
Organizao e Normalizao BIBLIOTECA TCE

Jos de Ribamar Lopes Nojosa Auditor Estadual de Controle Externo Bibliotecrio responsvel Auxiliar de Controle Externo
Abelndia Dutra Lopes
Ficha Catalogrfica elaborada pela Biblioteca
Maranho. Lei N. 8.258, de 06 de Junho de 2005. M 26 l Lei N. 8.258, de 06 de Junho de 2005: dispe sobre a lei orgnica do Tribunal de Contas do Estado do Maranho. So Lus, 2012. 57 p. 1. Lei Orgnica Tribunal de Contas do Estado Maranho. 2. Tribunal de Contas - Legislao - I. Ttulo.
CDU 351.94 (812.1)(094.5)
TRIBUNAL PLENO
Presidente Edmar Serra Cutrim Vice-Presidente Ydo Flamarion Lobo Corregedor lvaro Csar de Frana Ferreira Conselheiro Raimundo Oliveira Filho Conselheiro Raimundo Nonato de Carvalho Lago Junior Conselheiro Joo Jorge Jinkings Pavo Conselheiro Jos de Ribamar Caldas Furtado Conselheiro-Substituto Antonio Blecaute Costa Barbosa Melquizedeque Nava Neto Osmrio Freire Guimares Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Contas Procuradora Geral Flvia Gonzalez Leite Procuradores Paulo Henrique Arajo dos Reis Jairo Cavalcanti Vieira Douglas Paulo da Silva
SECRETARIA DO TRIBUNAL Diretor de Secretaria: AMBRSIO GUIMARES NETO Diretora Adjunta de Controle Externo: RACKEL ROCHA DE OLIVEIRA
SUMRIO
TTULO I NATUREZA, COMPETNCIA E JURISDIO ....................................................................................... 5 CAPTULO I Natureza e Competncia ................................................................................................................. 5 CAPTULO II Jurisdio ....................................................................................................................................... 9 TTULO II - EXERCCIO DAS COMPETNCIAS....................................................................................................... 10 CAPTULO I Contas do Governador do Estado............................................................................................. ..... 10 CAPTULO II Contas do Prefeito Municipal ................................................................................................... ..... 11 CAPTULO III Contas dos Gestores ..................................................................................................................... 12 SEO I Tomada e Prestao de Contas .............................................................................................................. 12 SEO II Tomada de Contas Especial................................................................................................................... 13 SEO III Decises......................................................................................................................................... ..... 13 SEO IV Execuo das Decises .................................................................................................................. ..... 17 CAPTULO IV Contas do Presidente da Cmara Municipal .......................................................................... ..... 19 CAPTULO V Fiscalizao.................................................................................................................................... 20 SEO I Iniciativa da Fiscalizao ......................................................................................................................... 20 SUBSEO I Fiscalizao Exercida por Iniciativa Prpria ...................................................................................... 20
SUBSEO II Fiscalizao Exercida por Iniciativa da Assemblia Legislativa e da Cmara Municipal ......................................... 21
SUBSEO III Denncia ................................................................................................................................. ..... 21 SUBSEO IV Representao ........................................................................................................................ ..... 22 SEO II Instrumentos da Fiscalizao ................................................................................................................. 23 SEO III Execuo das Fiscalizaes.................................................................................................................. 23 SEO IV Objeto da Fiscalizao.......................................................................................................................... 24 SUBSEO I Atos e Contratos .............................................................................................................................. 24 SUBSEO II Outras Fiscalizaes ....................................................................................................................... 26 CAPTULO VI Atos Sujeitos a Registro ............................................................................................................... 27 CAPTULO VII Resposta a Consultas .................................................................................................................. 29 CAPTULO VIII Coeficientes de Participaes Constitucionais .......................................................................... 29 CAPTULO IX Elaborao, Aprovao e Alterao de Atos Normativos ............................................................ 30 CAPTULO X Sanes e Medidas Cautelares ...................................................................................................... 30 SEO I Disposio Geral .................................................................................................................................... 30 SEO II Multas ................................................................................................................................................... 30 SEO III Outras Sanes .................................................................................................................................... 32 SEO IV Medidas Cautelares ............................................................................................................................. 32 TTULO III ORGANIZAO DO TRIBUNAL .......................................................................................................... 34 CAPTULO I Sede e Composio......................................................................................................................... 34 CAPTULO II Plenrio e Cmara .......................................................................................................................... 34 CAPTULO III Presidente, Vice-Presidente e Corregedor.................................................................................... 35 CAPTULO IV Ouvidoria....................................................................................................................................... 36 CAPTULO V Instituto de Estudos e Pesquisa .................................................................................................... 37 CAPTULO VI Conselheiros ................................................................................................................................. 38 CAPTULO VII Auditores ...................................................................................................................................... 41 CAPTULO VIII Ministrio Pblico Junto ao Tribunal .......................................................................................... 42 CAPTULO IX Secretaria ..................................................................................................................................... 45 TTULO IV PROCESSO NO TRIBUNAL ............................................................................................................... 47 CAPTULO I Estrutura do Processo .................................................................................................................... 47 CAPTULO II Prazos ............................................................................................................................................. 48 CAPTULO III Contraditrio e Ampla Defesa ....................................................................................................... 49 SEO I Defesa.................................................................................................................................................... 49 SEO II Sustentao Oral ................................................................................................................................... 50 SEO III Recursos ............................................................................................................................................. 51 SUBSEO I Disposies Gerais .......................................................................................................................... 51 SUBSEO II Recurso de Reconsiderao ........................................................................................................... 52 SUBSEO III Embargos de Declarao .............................................................................................................. 52 SUBSEO IV Recurso de Reviso ...................................................................................................................... 53 TTULO V DISPOSIES GERAIS E TRANSITRIAS ......................................................................................... 54
LEI N. 8.258 DE 06 DE JUNHO DE 2005

Dispe sobre a Lei Orgnica do Tribunal de Contas do Estado do Maranho e d outras providncias.
Publicada no DOE N. 108, de 07 de junho de 2005. Alterada pela Lei N. 8.569, de 16 de maro de 2007, publicada no DOE N. 053, de 16 de maro de 2007. Alterada pela Lei N. 9.519, de 13 de dezembro de 2011, publicada no DOE N. 239, de 13 de dezembro de 2011.
O GOVERNADOR DO ESTADO DO MARANHO. Fao saber a todos os seus habitantes que a Assemblia Legislativa do Estado decretou e eu sanciono a seguinte Lei: TTULO I NATUREZA, COMPETNCIA E JURISDIO CAPTULO I Natureza e Competncia Art. 1. Ao Tribunal de Contas do Estado, rgo de controle externo, compete, nos termos da Constituio Estadual e na forma estabelecida nesta lei: I - apreciar as contas prestadas anualmente pelo Governador do Estado e pelos Prefeitos Municipais; II julgar as contas de qualquer pessoa fsica ou jurdica, pblica ou privada, que utilize, arrecade, guarde, gerencie ou administre dinheiros, bens e valores pblicos ou pelos quais o Estado ou os Municpios respondam ou que, em nome destes, assuma obrigaes de natureza pecuniria, bem como daqueles que derem causa a perda, a extravio ou a outra irregularidade de que resulte dano ao errio;
III julgar as contas prestadas anualmente pelo Presidente das Cmaras Municipais; IV realizar, por iniciativa prpria ou por solicitao da Assemblia Legislativa, da Cmara Municipal ou das respectivas comisses, auditorias, inspees ou acompanhamentos de natureza contbil, financeira, oramentria, operacional ou patrimonial nas unidades administrativas dos Poderes Legislativo, Executivo e Judicirio e demais rgos e entidades sujeitos sua jurisdio, nos termos do regimento interno; V prestar as informaes solicitadas pela Assemblia Legislativa ou Cmaras Municipais, por qualquer de suas comisses, sobre a fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial sobre resultados de auditorias e inspees realizadas, observado o princpio federativo, nos termos do regimento interno; VI emitir pronunciamento conclusivo sobre matria que seja submetida a sua apreciao por comisso permanente da Assemblia Legislativa ou das Cmaras Municipais; VII acompanhar a arrecadao da receita a cargo do Estado ou dos Municpios, das entidades da administrao indireta, includas as fundaes e sociedades institudas e mantidas pelo Poder Pblico estadual ou municipal, e das demais instituies sob sua jurisdio, mediante fiscalizaes, ou por meio de demonstrativos prprios, na forma definida no regimento interno; VIII apreciar, para fins de registro, na forma estabelecida no regimento interno, a legalidade dos atos de admisso de pessoal, a qualquer ttulo, na administrao direta e indireta, includas as fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico estadual ou municipal, excetuadas as nomeaes para cargo de provimento em comisso, bem como a das concesses de aposentadorias, reformas e penses a servidores pblicos civis e militares, estaduais e municipais, ou a seus beneficirios, ressalvadas as melhorias posteriores que no alterem o fundamento legal do ato concessrio; IX apreciar a legalidade, observada a legislao pertinente, do clculo das quotas-parte pertencentes aos Municpios, provenientes do Imposto sobre Operaes relativas Circulao de Mercadorias e sobre Prestao de Servios de Transporte Interestadual e Intermunicipal e de Comunicao, arrecadadas pelo Estado, promovendo a fiscalizao da entrega dos respectivos recursos; X fiscalizar, no mbito de suas atribuies, o cumprimento, por parte dos rgos e entidades do Estado e do Municpio, das normas da Lei Complementar n. 101, de 4 de maio de 2000 Lei de Responsabilidade Fiscal, nos termos do regimento interno; XI processar e julgar as infraes administrativas contra as finanas pblicas e a responsabilidade fiscal tipificadas na legislao vigente, com vistas aplicao de penalidades; XII acompanhar, fiscalizar e avaliar os processos de desestatizao realizados pela Administrao Pblica estadual ou municipal, compreendendo as privatizaes de empresas, incluindo
instituies financeiras, e as concesses, permisses e autorizaes de servio pblico, nos termos do art. 175 da Constituio Federal e das normas legais pertinentes; XIII representar ao Poder competente sobre irregularidades ou abusos apurados, indicando o ato inquinado e definindo responsabilidades, mesmo as de Secretrio de Estado, de Secretrio Municipal ou de autoridade de nvel hierrquico equivalente; XIV aplicar aos responsveis as sanes e adotar as medidas cautelares previstas nesta lei; XV fiscalizar a aplicao de quaisquer recursos repassados pelo Estado ou pelo Municpio, mediante convnio, acordo, ajuste ou outros instrumentos congneres, nos termos do regimento interno; XVI acompanhar e fiscalizar, conforme o caso, o clculo, a entrega e a aplicao de recursos repassados pelo Estado, por determinao legal, a Municpio, no que dispuser a legislao especfica e o regimento interno; XVII assinar prazo para que o rgo ou entidade adote as providncias necessrias ao exato cumprimento da lei, se verificada ilegalidade; XVIII sustar, se no atendido, a execuo do ato impugnado, comunicando a deciso Assemblia Legislativa ou Cmara Municipal; XIX fiscalizar as declaraes de bens e rendas apresentadas pelas autoridades e servidores pblicos, de acordo com a legislao em vigor; XX decidir sobre denncia que lhe seja encaminhada por qualquer cidado, partido poltico, associao ou sindicato, bem como sobre representaes em geral, na forma prevista no regimento interno; XXI decidir sobre consulta que lhe seja formulada por autoridade competente, a respeito de dvida suscitada na aplicao de dispositivos legais e regulamentares concernentes matria de sua competncia, na forma estabelecida no regimento interno; XXII decidir sobre representaes relativas a licitaes e contratos administrativos e ao descumprimento da obrigatoriedade de que as cmaras municipais, os partidos polticos, os sindicatos de trabalhadores e as entidades empresariais sejam notificados da liberao de recursos para os respectivos municpios, nos termos da legislao vigente; XXIII realizar outras fiscalizaes ou exercer outras atribuies previstas em lei; XXIV elaborar e alterar seu regimento interno; XXV eleger seu Presidente e demais dirigentes e dar-lhes posse; XXVI conceder licena, frias e outros afastamentos aos Conselheiros, Auditores e membros do Ministrio Pblico junto ao Tribunal, dependendo de inspeo por junta mdica a licena para tratamento de sade por prazo superior a seis meses;
XXVII organizar sua Secretaria, na forma estabelecida no regimento interno, e prover-lhe os cargos, observada a legislao pertinente; XXVIII propor Assemblia Legislativa a criao, transformao e extino de cargos e funes do quadro de pessoal de sua Secretaria, bem como a fixao da respectiva remunerao; XXIX propor Assemblia Legislativa projeto de lei sobre matria de sua competncia; XXX apreciar a constitucionalidade de leis e atos emanados dos Poderes Pblicos estadual e municipais, no exerccio de suas atribuies; XXXI expedir medidas cautelares a fim de prevenir a ocorrncia de leso ao errio ou a direito alheio, objetivando a efetividade das decises do Tribunal. 1. No julgamento de contas e na fiscalizao que lhe compete, o Tribunal decidir sobre a legalidade, a legitimidade e a economicidade dos atos de gesto e das despesas deles decorrentes, bem como sobre a aplicao de subvenes e a renncia de receitas. 2. A resposta consulta a que se refere o inciso XXI deste artigo tem carter normativo e constitui prejulgamento da tese, mas no do fato ou caso concreto. 3. Ser parte essencial das deliberaes do Tribunal ou de suas Cmaras: I - o relatrio do relator, de que constaro a concluso da instruo tcnica e o parecer do Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Contas; II - fundamentao com que o relator analisar as questes de fato e de direito; III - dispositivo com que o relator decidir sobre o mrito do processo. Art. 2. Para desempenho de sua competncia, o Tribunal receber, em cada exerccio, o rol dos ordenadores de despesa e demais responsveis, com seus respectivos endereos, e suas alteraes, e outros documentos ou informaes que considerar necessrios, na forma estabelecida no regimento interno. Art. 2. Para desempenho de sua competncia, o Tribunal receber, em cada exerccio, o rol dos ordenadores de despesa e demais responsveis, com seus respectivos endereos e suas alteraes, e outros documentos ou informaes que considerar necessrios, na forma estabelecida em ato normativo do Tribunal. (nova redao dada pela Lei n. 9.519, de 13 de dezembro de 2011) Art. 3. Ao Tribunal de Contas do Estado, no mbito de sua competncia e jurisdio, assiste o poder regulamentar, podendo, em conseqncia, expedir atos e instrues normativas sobre matria de suas atribuies e sobre prazo, forma e contedo dos processos que lhe devam ser submetidos, obrigando o seu cumprimento, sob pena de responsabilidade. Art. 4. No exerccio de sua competncia, o Tribunal ter irrestrito acesso a todas as fontes de informaes disponveis em rgos e entidades da Administrao Pblica estadual ou municipal, mesmo a sistemas eletrnicos de processamento de dados.
Art. 5. Constitui recesso do Tribunal de Contas, sem prejuzo dos servios de sua Secretaria, o perodo de 21 de dezembro a 4 de janeiro. CAPTULO II Jurisdio Art. 6. O Tribunal de Contas do Estado tem jurisdio prpria e privativa, em todo o territrio estadual, sobre as pessoas e matrias sujeitas sua competncia. Art. 7. A jurisdio do Tribunal abrange: I todos aqueles que lhe devam prestar contas ou cujos atos estejam sujeitos sua fiscalizao por expressa disposio de lei; II qualquer pessoa fsica ou jurdica, pblica ou privada, que utilize, arrecade, guarde, gerencie ou administre dinheiros, bens e valores pblicos ou pelos quais o Estado ou os Municpios respondam, ou que, em nome destes assuma obrigaes de natureza pecuniria; III aqueles que derem causa a perda, a extravio ou a outra irregularidade de que resulte dano ao errio; IV os dirigentes de empresas pblicas e sociedades de economia mista constitudas com recursos do Estado ou de Municpio; V os dirigentes ou liquidantes das empresas encampadas ou sob interveno, ou que, de qualquer modo, venham a integrar, provisria ou permanentemente, o patrimnio do Estado, do Municpio ou de outra entidade pblica estadual ou municipal; VI os responsveis por entidades dotadas de personalidade jurdica de direito privado que recebam contribuies parafiscais e prestem servio de interesse pblico ou social; VII os responsveis pela aplicao de quaisquer recursos repassados pelo Estado ou Municpio, mediante convnio, acordo, ajuste ou outros instrumentos congneres; VIII os representantes do Estado, dos Municpios ou do Poder Pblico na assemblia geral das empresas estatais e sociedades annimas de cujo capital o Estado, os Municpios ou o Poder Pblico participem solidariamente, com os membros dos conselhos fiscal e de administrao, pela prtica de atos de gesto ruinosa ou liberalidade custa das respectivas sociedades; IX os sucessores dos administradores e responsveis a que se refere este artigo, at o limite do valor do patrimnio transferido, nos termos do inciso XLV do art. 5. da Constituio Federal.
10
TTULO II EXERCCIO DAS COMPETNCIAS CAPTULO I Contas do Governador do Estado Art. 8. O Tribunal apreciar as Contas do Governador do Estado, mediante parecer prvio a ser emitido em sessenta dias a contar da data de seu recebimento. 1. As contas prestadas pelo Governador do Estado consistiro nos balanos gerais do Estado e no relatrio do rgo central do sistema de controle interno do Poder Executivo sobre a execuo dos oramentos de que trata o 5. do art. 136 da Constituio Estadual. 2. A emisso do parecer prvio de que trata o caput no elide o julgamento, na forma do art. 51, inciso II, da Constituio Estadual, das contas prestadas pelo Presidente da Assemblia Legislativa, pelo Presidente do Tribunal de Justia, pelo Chefe do Ministrio Pblico do Estado, pelo Presidente do Tribunal de Contas e pelos demais administradores e responsveis por dinheiros, bens e valores pblicos da Administrao Direta e Indireta, includas as fundaes e sociedades institudas e mantidas pelo Poder Pblico Estadual, assim como das contas daqueles que derem causa a perda, a extravio ou a outra irregularidade de que resulte prejuzo ao errio, observado o disposto nos arts. 11 e 12 desta lei. 3. O parecer prvio ser: I pela aprovao; II pela aprovao, com ressalva; III pela desaprovao; ou IV com absteno de opinio. 4. O parecer prvio com absteno de opinio ser emitido em face da ausncia de pressupostos de constituio e de desenvolvimento vlido e regular do processo. 5. As contas de que trata este artigo podero ser prestadas em meio eletrnico e disponibilizadas em ambiente de rede, conforme estabelecido em ato normativo do Tribunal, observado o disposto no 2. do art. 36 desta Lei. ( 5. acrescentado pela Lei n. 9.519, de 13 de dezembro de 2011)
11
CAPTULO II Contas do Prefeito Municipal Art. 9. O Prefeito dever apresentar ao Tribunal, at o dia 15 de abril, a prestao de contas de governo do Municpio referente ao exerccio financeiro anterior. Art. 9. O Prefeito dever apresentar ao Tribunal de Contas do Estado, dentro de sessenta dias aps a abertura da sesso legislativa municipal, a prestao de contas de governo do Municpio referente ao exerccio financeiro anterior. (nova redao dada pela Lei n. 8.569, de 15 de maro de 2007) 1. As contas prestadas pelo Prefeito consistiro nos balanos gerais do Municpio e no relatrio do rgo central do sistema de controle interno do Poder Executivo sobre a execuo dos oramentos de que trata o 5. do art. 136 da Constituio Estadual. 2. Ato normativo do Tribunal estabelecer a forma e o contedo da prestao de contas do Prefeito. 2. Ato normativo do Tribunal estabelecer a forma e o contedo da prestao de contas do Prefeito, que poder ser feita em meio eletrnico e disponibilizada em ambiente de rede, observado o disposto no 2. do art. 36 desta Lei. (nova redao dada pela Lei n. 9.519, de 13 de dezembro de 2011) 3. As contas anuais prestadas pelo Prefeito devero refletir a execuo oramentria do Municpio, sem prejuzo da definio das responsabilidades individuais ou solidrias quando da apreciao e julgamento pelo Tribunal. 4. O Tribunal de Contas, no exerccio da competncia de que trata o inciso IV do art. 1. e para assegurar a eficcia do controle externo, proceder tomada de contas do Prefeito Municipal, quando no apresentadas no prazo estabelecido no caput. Art. 10. O Tribunal, ao apreciar a prestao de contas anual apresentada pelo Prefeito, na data e forma previstas no regimento interno: I - emitir parecer prvio sobre as contas de governo do Prefeito, no prazo de sessenta dias, a ser contado da data de seu recebimento, ou at o ltimo ms do exerccio financeiro, com fundamento no art. 172, inciso I, 3., da Constituio Estadual, e observado o disposto no 3. e 4. do art. 8. desta lei; II - julgar as contas dos gestores responsveis pelos atos de que resultem receita e despesa, com fundamento no art. 172, incisos IV e IX, da Constituio Estadual, mediante acrdo. 1. O Tribunal encaminhar, aps o trnsito em julgado, Cmara Municipal, as contas de governo do Prefeito, acompanhadas do respectivo parecer prvio.
12
2. Ao julgar as contas de que cuida o inciso II deste artigo, o Tribunal decidir pela regularidade, regularidade com ressalva ou irregularidade, no cabendo sobre elas deliberao da Cmara Municipal. CAPTULO III Contas dos Gestores SEO I Tomada e Prestao de Contas Art. 11. Tm o dever de prestar contas e s por deciso do Tribunal de Contas do Estado podem ser liberadas dessa responsabilidade, as pessoas indicadas nos incisos I, II, IV a VI do art. 7. desta lei. Art. 12. As contas dos administradores e responsveis a que se refere o artigo anterior sero anualmente submetidas a julgamento do Tribunal, at o dia 15 de abril, referentes ao exerccio anterior, sob forma de tomada ou prestao de contas. Art. 12. As contas dos administradores e responsveis a que se refere o artigo anterior sero anualmente apresentadas ao Tribunal de Contas do Estado, dentro de sessenta dias aps a abertura da sesso legislativa, referentes ao exerccio financeiro anterior, sob forma de tomada ou prestao de contas. (nova redao dada pela Lei n. 8.569, de 15 de maro de 2007) Art. 12. As contas dos administradores e responsveis a que se refere o artigo anterior sero anualmente apresentadas ao Tribunal de Contas do Estado, dentro de sessenta dias aps a abertura da sesso legislativa, referentes ao exerccio financeiro anterior, sob forma de tomada ou prestao de contas, podendo ser em meio eletrnico e disponibilizada em ambiente de rede, conforme estabelecido em ato normativo do Tribunal, observado o disposto no 2. do art. 36 desta Lei. (nova redao dada pela Lei n. 9.519, de 13 de dezembro de 2011) 1. Nas tomadas ou prestaes de contas a que alude este artigo devem ser includos todos os recursos, oramentrios e extraoramentrios, utilizados, arrecadados, guardados ou geridos pela unidade ou pela entidade, ou pelos quais respondam. 2. Os processos de tomada ou prestao de contas contero os elementos e demonstrativos especificados no regimento interno, que evidenciem a boa e regular aplicao dos recursos pblicos e, ainda, a observncia aos dispositivos legais e regulamentares aplicveis.
13
SEO II Tomada de Contas Especial Art. 13. Diante da omisso no dever de prestar contas, da no comprovao da aplicao dos recursos repassados pelo Estado ou Municpio, na forma prevista no inciso VII do art. 7 . desta lei, da ocorrncia de indcios de desfalque ou desvio de dinheiros, bens ou valores pblicos, ou, ainda, da prtica de qualquer ato ilegal, ilegtimo ou antieconmico de que resulte dano ao errio, a autoridade administrativa competente, sob pena de responsabilidade solidria, dever imediatamente adotar providncias com vistas instaurao da tomada de contas especial para apurao dos fatos, identificao dos responsveis e quantificao do dano. 1. No atendido o disposto no caput, o Tribunal determinar a instaurao da tomada de contas especial, fixando prazo para cumprimento dessa deciso. 2. A tomada de contas especial prevista no caput e em seu 1. ser, desde logo, encaminhada ao Tribunal de Contas do Estado para julgamento, se o dano causado ao errio for de valor igual ou superior quantia para esse efeito fixada pelo Tribunal em cada ano civil, na forma estabelecida no seu regimento interno. 2. A tomada de contas especial prevista no caput e em seu 1. ser, desde logo, encaminhada ao Tribunal de Contas do Estado para julgamento se o dano causado ao errio for de valor igual ou superior quantia para esse efeito fixada pelo Tribunal em cada ano civil, na forma estabelecida em ato normativo do Tribunal. (nova redao dada pela Lei n. 9.519, de 13 de dezembro de 2011) 3. Se o dano for de valor inferior quantia referida no pargrafo anterior, a tomada de contas especial ser anexada ao processo da respectiva tomada ou prestao de contas anual do administrador ou ordenador de despesa, para julgamento em conjunto. 4. Os processos de tomadas de contas especiais, instauradas por determinao da autoridade administrativa ou do Tribunal, devero conter os elementos especificados no regimento interno, sem prejuzo de outras peas que permitam ajuizamento acerca da responsabilidade ou no, pelo dano verificado. SEO III Decises Art. 14. A deciso em processo de prestao ou de tomada de contas, mesmo especial, pode ser preliminar, definitiva ou terminativa.
14
1. Preliminar a deciso pela qual o relator ou o Tribunal, antes de pronunciar-se quanto ao mrito das contas, resolve sobrestar o julgamento, ordenar a citao dos responsveis, ou, ainda, determinar outras providncias consideradas necessrias ao saneamento do processo. 2. Definitiva a deciso pela qual o Tribunal julga as contas regulares, regulares com ressalva, ou irregulares. 3. Terminativa a deciso pela qual o Tribunal ordena o trancamento das contas que forem consideradas iliquidveis, ou determina o seu arquivamento pela ausncia de pressupostos de constituio e de desenvolvimento vlido e regular do processo ou por racionalizao administrativa e economia processual, nos termos dos arts. 24 e 25 desta lei. Art. 15. Verificada irregularidade nas contas, o relator ou o Tribunal poder definir a responsabilidade individual ou solidria pelo ato de gesto inquinado. Pargrafo nico. Os dbitos, quando existentes, sero atualizados monetariamente e acrescidos de juros de mora, nos termos da legislao vigente, devendo a incidncia desses encargos ser mencionada expressamente. Art. 16. A deciso preliminar do relator, a que se refere o 1. do art. 14, poder, a seu critrio, ser publicada no Dirio Oficial do Estado, na parte destinada s publicaes da Justia. Art. 16. A deciso preliminar do relator, a que se refere o 1. do art. 14, poder, a seu critrio, ser publicada no Dirio Oficial Eletrnico do Tribunal de Contas do Estado. (nova redao dada pela Lei n. 9.519, de 13 de dezembro de 2011) Art. 17. O Tribunal julgar as prestaes e tomadas de contas at o trmino do exerccio seguinte quele em que lhe tiverem sido apresentadas, suspendendo-se esse prazo at a concluso das inspees ou auditorias. Art. 18. Ao julgar as contas, o Tribunal decidir se so regulares, regulares com ressalva ou irregulares. Art. 19. A deciso definitiva em processo de tomada ou prestao de contas constituir fato impeditivo da imposio de multa ou dbito em outros processos, do mesmo exerccio, nos quais constem como responsveis os mesmos gestores. Art. 19. A deciso definitiva em processo de tomada ou prestao de contas constituir fato impeditivo da imposio de multa ou dbito em outros processos, do mesmo exerccio, nos quais constem como responsveis os mesmos gestores, desde que seja com fundamento em mesmo fato ou ato praticado pelo responsvel. (nova redao dada pela Lei n. 9.519, de 13 de dezembro de 2011) 1. No caso do caput, a apreciao das irregularidades apuradas nos outros processos depender do conhecimento de eventual recurso de reviso interposto pelo Ministrio Pblico, na forma do art. 139.
15
2. O regimento interno disciplinar a tramitao dos processos a que se refere este artigo. 3. A apurao e a imputao de responsabilidade queles que derem causa a perda, extravio ou outra irregularidade de que resulte prejuzo ao errio, no caso de aplicao de quaisquer recursos repassados pelo Estado ou Municpio, mediante convnio, acordo, ajuste ou outros instrumentos congneres, pessoa fsica ou jurdica, pblica ou privada, sero feitas exclusivamente por meio de processamento e julgamento, a qualquer tempo, de especfica tomada de contas especial. ( 3. acrescentado pela Lei n. 9.519, de 13 de dezembro de 2011) Art. 20. As contas sero julgadas regulares quando expressarem, de forma clara e objetiva, a exatido dos demonstrativos contbeis, a legalidade, a legitimidade e a economicidade dos atos de gesto do responsvel. Pargrafo nico. Quando julgar as contas regulares, o Tribunal dar quitao plena ao responsvel. Art. 21. As contas sero julgadas regulares com ressalva quando evidenciarem impropriedade ou qualquer outra falta de natureza formal de que no resulte dano ao errio, embora ensejadora de multa, quando for o caso. Pargrafo nico. Na hiptese prevista no caput, comprovado o recolhimento de eventual multa imputada, o Tribunal dar quitao ao responsvel e lhe determinar, ou a quem lhe haja sucedido, se cabvel, a adoo de medidas necessrias correo das irregularidades ou faltas identificadas, de modo a prevenir a ocorrncia de outras semelhantes. Art. 22. O Tribunal julgar as contas irregulares quando evidenciada qualquer das seguintes ocorrncias: I omisso no dever de prestar contas; II prtica de ato de gesto ilegal, ilegtimo ou antieconmico, ou infrao a norma legal ou regulamentar de natureza contbil, financeira, oramentria, operacional ou patrimonial; III dano ao errio decorrente de ato de gesto ilegtimo ou antieconmico; IV desfalque ou desvio de dinheiros, bens ou valores pblicos. 1. O Tribunal poder julgar irregulares as contas no caso de descumprimento de determinao de que o responsvel tenha tido cincia, feita em processo de tomada ou prestao de contas. 2. A prestao de contas em desacordo com as normas legais e regulamentares aplicveis matria ou que no consiga demonstrar por outros meios a boa e regular aplicao dos recursos, ensejar a irregularidade das contas, nos termos do inciso II, sem prejuzo da imputao de dbito.
16
3. Nas hipteses dos incisos II, III e IV, o Tribunal, ao julgar irregulares as contas, poder fixar a responsabilidade solidria: I do agente pblico que praticou o ato irregular; e II do terceiro que, como contratante ou parte interessada na prtica do mesmo ato, de qualquer modo haja concorrido para o cometimento do dano apurado. 4. A responsabilidade do terceiro de que trata o inciso II do pargrafo anterior derivar do cometimento de irregularidade que no se limite ao simples descumprimento de obrigaes contratuais ou ao no-pagamento de ttulos de crdito. 5. Verificadas as ocorrncias previstas nos incisos III e IV do caput, o Tribunal, por ocasio do julgamento, determinar a remessa de cpia da documentao pertinente Procuradoria Geral de Justia do Estado, para ajuizamento das aes cabveis, podendo decidir sobre essa mesma providncia tambm nas hipteses dos incisos I e II. Art. 23. Quando julgar as contas irregulares, havendo dbito, o Tribunal condenar o responsvel ao pagamento da dvida atualizada monetariamente, acrescida dos juros de mora devidos, podendo, ainda, aplicar-lhe a multa prevista no art. 66. 1. A apurao do dbito far-se- mediante: I verificao, quando for possvel quantificar com exatido o real valor devido; II estimativa, quando, por meios confiveis, apurar-se quantia que seguramente no excederia o real valor devido. 2. No havendo dbito, mas evidenciada qualquer das ocorrncias previstas nos incisos I, II e III do caput e no 3. do artigo anterior, o Tribunal aplicar ao responsvel a multa prevista no inciso I do art. 66. 2. - No havendo dbito, mas evidenciada qualquer das ocorrncias previstas nos incisos I, II e III do caput e no 3. do artigo anterior, o Tribunal aplicar ao responsvel a multa prevista no inciso I do art. 67. (nova redao dada pela Lei n. 8.569, de 15 de maro de 2007) Art. 24. As contas sero consideradas iliquidveis quando caso fortuito ou de fora maior, comprovadamente alheio vontade do responsvel, tornar materialmente impossvel o julgamento de mrito. 1. Na hiptese prevista neste artigo, o Tribunal ordenar o trancamento das contas e o conseqente arquivamento do processo. 2. Dentro do prazo de cinco anos, contados da publicao, no Dirio Oficial do Estado, na parte destinada s publicaes da Justia, da deciso terminativa a que se refere o 3. do art. 14, o Tribunal poder, vista de novos elementos considerados suficientes, autorizar o desarquivamento do processo e determinar que se ultime a respectiva tomada ou prestao de contas.
17
2. Dentro do prazo de dois anos, contados da publicao, no Dirio Oficial Eletrnico do Tribunal de Contas do Estado, da deciso terminativa a que se refere o 3. do art. 14, o Tribunal poder, em razo de novos elementos considerados suficientes, autorizar o desarquivamento do processo e determinar que se ultime a respectiva tomada ou prestao de contas. (nova redao dada pela Lei n. 9.519, de 13 de dezembro de 2011) 3. Transcorrido o prazo referido no pargrafo anterior sem que tenha havido nova deciso, as contas sero consideradas encerradas, com baixa na responsabilidade do administrador. Art. 25. O Tribunal determinar o arquivamento do processo de prestao ou de tomada contas, mesmo especial, sem julgamento do mrito, quando verificar a ausncia de pressupostos de constituio e de desenvolvimento vlido e regular do processo. Art. 26. A ttulo de racionalizao administrativa e economia processual, e com o objetivo de evitar que o custo da cobrana seja superior ao valor do ressarcimento, o Tribunal poder determinar, desde logo, nos termos de ato normativo, o arquivamento de processo, sem cancelamento do dbito, a cujo pagamento continuar obrigado o devedor, para que lhe possa ser dada quitao. SEO IV Execuo das Decises Art. 27. A deciso definitiva publicada no Dirio Oficial do Estado, na parte destinada s publicaes da Justia, constituir: Art. 27. A deciso definitiva publicada no Dirio Oficial Eletrnico do Tribunal de Contas do Estado, constituir: (nova redao dada pela Lei n. 9.519, de 13 de dezembro de 2011) I no caso de contas regulares, certificado de quitao plena do responsvel para com o errio; II no caso de contas regulares com ressalva, de que no resulte multa, certificado de quitao com determinao, se cabvel, nos termos do pargrafo nico do art. 21; III no caso de contas regulares com ressalva, de que resulte imposio de multa, e contas irregulares: a) obrigao de o responsvel, no prazo estabelecido no regimento interno, provar, perante o Tribunal, o pagamento da quantia correspondente ao dbito que lhe tiver sido imputado ou da multa cominada; b) ttulo executivo bastante para a cobrana judicial da dvida decorrente do dbito ou da multa, se no recolhida no prazo pelo responsvel; c) fundamento para que a autoridade competente proceda efetivao da sano e da medida cautelar previstas respectivamente nos arts. 69 e 74.
18
Art. 28. A deciso do Tribunal, de que resulte imputao de dbito ou cominao de multa, torna a dvida lquida e certa e tem eficcia de ttulo executivo. Art. 29. O responsvel ser intimado, por meio da publicao do respectivo acrdo, para efetuar e provar o pagamento das dvidas decorrentes de imputao de dbito ou cominao de multa. Art. 29. O responsvel ser intimado, por meio da publicao do respectivo acrdo no Dirio Oficial Eletrnico do Tribunal de Contas do Estado, para efetuar e provar o pagamento das dvidas decorrentes de imputao de dbito ou cominao de multa. (nova redao dada pela Lei n. 9.519, de 13 de dezembro de 2011) Art. 30. Em qualquer fase do processo, o Tribunal poder autorizar o pagamento parcelado da importncia devida, no prazo e na forma estabelecidos no regimento interno. 1. Verificada a hiptese prevista neste artigo, incidiro sobre cada parcela, corrigida monetariamente, os correspondentes acrscimos legais. 2. A falta de pagamento de qualquer parcela importar no vencimento antecipado do saldo devedor. Art. 31. Provado o pagamento integral, o Tribunal expedir quitao do dbito ou da multa ao responsvel. Pargrafo nico. O pagamento integral do dbito ou da multa, aps deciso definitiva, no importa em modificao do julgamento quanto irregularidade das contas, salvo em caso de recurso provido. Art. 32. Expirado o prazo a que se refere a alnea a do inciso II I do art. 27, sem manifestao do responsvel, o Tribunal: I determinar o desconto integral ou parcelado da dvida nos vencimentos, subsdio, salrio ou proventos do responsvel, observados os limites previstos na legislao pertinente; II autorizar, alternativamente, a cobrana judicial da dvida, por intermdio do Ministrio Pblico junto ao Tribunal; III providenciar a incluso do nome do responsvel no cadastro informativo de crditos no quitados do setor pblico, na forma estabelecida no regimento interno. Pargrafo nico. Caso o ressarcimento deva ser feito ao Estado ou ao Municpio, o Tribunal remeter-lhes- a documentao necessria cobrana judicial da dvida. Art. 33. Para os fins previstos no art. 1., inciso I, alnea g e no art. 3 . da Lei Complementar n. 64, de 18 de maio de 1990, o Tribunal, com a devida antecedncia ou quando solicitado, enviar ao Ministrio Pblico Eleitoral, em tempo hbil, o nome dos responsveis cujas contas houverem recebido parecer prvio pela desaprovao e/ou sido julgadas irregulares nos cinco anos imediatamente anteriores poca em que forem realizadas eleies no mbito da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios.
19
Pargrafo nico. No se aplica o disposto neste artigo aos processos em que houver recurso com efeito suspensivo cuja admissibilidade tenha sido reconhecida pelo relator do processo. CAPTULO IV Contas do Presidente da Cmara Municipal Art. 34. O Presidente da Cmara dever encaminhar ao Tribunal, at o dia 15 de abril, a prestao de contas anual de gesto da Cmara de Vereadores, referente ao exerccio financeiro anterior. Art. 34. O Presidente da Cmara dever apresentar ao Tribunal de Contas do Estado, dentro de sessenta dias aps a abertura da sesso legislativa municipal, a prestao de contas anual de gesto da Cmara de Vereadores, referente ao exerccio financeiro anterior. (nova redao dada pela Lei n. 8.569, de 15 de maro de 2007) 1. As contas prestadas na forma do caput devero refletir a execuo da dotao reservada Cmara na lei oramentria anual do Municpio, sem prejuzo da definio das responsabilidades individuais ou solidrias quando do julgamento pelo Tribunal de Contas. 2. A forma e o contedo da prestao de contas do Presidente da Cmara sero estabelecidos em ato normativo prprio. 2. Ato normativo do Tribunal estabelecer a forma e o contedo da prestao de contas do Presidente da Cmara, que poder ser feita em meio eletrnico e disponibilizada em ambiente de rede, observado o disposto no 2. do art. 36 desta Lei. (nova redao dada pela Lei n. 9.519, de 13 de dezembro de 2011) 3. O Tribunal de Contas, no exerccio da competncia de que trata o inciso IV do art. 1., e para assegurar a eficcia do controle externo, proceder tomada de contas do Presidente da Cmara Municipal, quando no apresentadas na forma do caput. Art. 35. O julgamento das contas do Presidente da Cmara ser realizado com fundamento no art. 172, incisos IV e IX, da Constituio Estadual. 1. A deciso do Tribunal que resultar do julgamento de que trata o caput ser formalizada mediante acrdo, e sobre ela no caber deliberao do Poder Legislativo Municipal. 2. Aplicar-se-o, no que couber, no processamento das contas do Presidente da Cmara, as normas do Captulo III, do Ttulo II,desta lei.
20
CAPTULO V Fiscalizao SEO I Iniciativa da Fiscalizao SUBSEO I Fiscalizao Exercida por Iniciativa Prpria Art. 36. O Tribunal, no exerccio de suas atribuies, poder realizar, por iniciativa prpria, fiscalizaes nos rgos e entidades sob sua jurisdio, com vistas a verificar a legalidade, a economicidade, a legitimidade, a eficincia, a eficcia e a efetividade de atos, contratos e fatos administrativos. Art. 36. O Tribunal, no exerccio de suas atribuies, poder realizar, por iniciativa prpria, fiscalizaes nos rgos e entidades sob sua jurisdio, para verificar a legalidade, a economicidade, a legitimidade, a aplicao de subvenes e a renncia de receitas, assim como a eficincia, a eficcia e a efetividade de atos, contratos e fatos administrativos. (nova redao dada pela Lei n. 9.519, de 13 de dezembro de 2011) 1. A fiscalizao de que trata o caput deste artigo poder ser realizada em meio eletrnico e baseada em dados disponibilizados em ambiente de rede, observados os artigos 3., 4., 6. e 7. desta Lei. ( 1. acrescentado pela Lei n. 9.519, de 13 de dezembro de 2011) 2. Para os efeitos desta Lei, considera-se: ( 2. acrescentado pela Lei n. 9.519, de 13 de dezembro de 2011) I meio eletrnico qualquer forma de armazenamento ou trfego de documentos e arquivos digitais; II transmisso eletrnica toda forma de comunicao a distncia com a utilizao de redes de comunicao, preferencialmente a rede mundial de computadores; III assinatura eletrnica a identificao inequvoca do signatrio, mediante as seguintes formas: a) assinatura digital baseada em certificado digital emitido por Autoridade Certificadora credenciada, na forma de lei especfica; b) cadastro de responsveis e usurios, disciplinado em ato normativo do Tribunal de Contas.
21
SUBSEO II Fiscalizao Exercida por Iniciativa da Assemblia Legislativa e da Cmara Municipal Art. 37. O Tribunal apreciar, em carter de urgncia, os pedidos de informao e as solicitaes previstas nos incisos IV a VI do art. 1., que lhe forem endereados pela Assemblia Legislativa, pela Cmara Municipal, ou por qualquer de suas respectivas comisses, observado o princpio federativo. Art. 38. Nos termos dos incisos IV e VII do art. 71 e 1. do art. 72 da Constituio Federal, so competentes para solicitar ao Tribunal a prestao de informaes e a realizao de auditorias e inspees: I Presidente da Assemblia Legislativa; II Presidente da Cmara dos Vereadores, quando por esta aprovada e; III Presidentes de Comisses da Assemblia Legislativa ou da Cmara dos Vereadores, quando por aquelas aprovadas. 1. O Tribunal regulamentar as formas de atendimento s solicitaes de que trata este artigo, bem como aos pedidos de cpia e de vista de processo oriundos das duas Casas Legislativas, alm de definir os legitimados a efetuar esses pedidos. 2. O Tribunal no conhecer de solicitaes que lhe forem encaminhadas por quem no seja legitimado. Art. 39. Se a solicitao implicar a realizao de auditoria, o relator submeter deliberao do Plenrio sua incluso no plano de fiscalizao do Tribunal. SUBSEO III Denncia Art. 40. Qualquer cidado, partido poltico, associao ou sindicato parte legtima para denunciar irregularidades ou ilegalidades perante o Tribunal de Contas do Estado. 1. Em caso de urgncia, a denncia poder ser encaminhada ao Tribunal por telegrama, fac-smile ou outro meio eletrnico, sempre com confirmao de recebimento e posterior remessa do original em dez dias, contados a partir da mencionada confirmao. 2. A denncia que preencha os requisitos de admissibilidade ser apurada em carter sigiloso, at que se comprove a sua procedncia, e s poder ser arquivada pelo Tribunal depois de efetuadas as diligncias pertinentes.
22
3. Reunidas as provas que indiquem a existncia de irregularidade ou ilegalidade, sero pblicos os demais atos do processo, observado o disposto no art. 41, assegurando-se aos acusados oportunidade de ampla defesa. 4. Os processos concernentes a denncia observaro, no que couber, os procedimentos prescritos nos arts. 50 a 52. Art. 41. A denncia sobre matria de competncia do Tribunal dever referir-se a administrador ou responsvel sujeito sua jurisdio, ser redigida em linguagem clara e objetiva, conter o nome legvel do denunciante, sua qualificao e endereo, e estar acompanhada de indcio concernente irregularidade ou ilegalidade denunciada. Pargrafo nico. O Tribunal no conhecer de denncia que no observe os requisitos e formalidades prescritos no caput, devendo o respectivo processo ser arquivado aps comunicao ao denunciante. Art. 42. No resguardo dos direitos e garantias individuais, o Tribunal dar tratamento sigiloso s denncias formuladas, at deciso definitiva sobre a matria. 1. Ao decidir, caber ao Tribunal manter ou no o sigilo quanto ao objeto da denncia, devendo mant-lo, em qualquer caso, quanto autoria. 2. O denunciante no se sujeitar a nenhuma sano administrativa, cvel ou penal em decorrncia da denncia, salvo em caso de comprovada m-f. SUBSEO IV Representao Art. 43. Tm legitimidade para representar ao Tribunal de Contas do Estado: I o Ministrio Pblico Federal e Estadual; II os rgos de controle interno, em cumprimento ao 1. do art. 74 da Constituio Federal; III os Senadores da Repblica, Deputados Federais e Estaduais, Vereadores, Magistrados, servidores pblicos e outras autoridades que comuniquem a ocorrncia de irregularidades de que tenham conhecimento em virtude do cargo que ocupem; IV os Tribunais de Contas dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, e as Cmaras Municipais; V as equipes de inspeo ou de auditoria, nos termos do art. 46; VI as unidades tcnicas do Tribunal e; VII outros rgos, entidades ou pessoas que detenham essa prerrogativa por fora de lei especfica.
23
Pargrafo nico. Aplicam-se s representaes os dispositivos constantes do 1. e da segunda parte do 2. do art. 40, do caput e do pargrafo nico do art. 41 e dos arts. 50 a 52. SEO II Instrumentos da Fiscalizao Art. 44. Constituem instrumentos utilizados para execuo das atividades de fiscalizao, dentre outros: I os levantamentos; II as auditorias; III as inspees; IV os acompanhamentos; V os monitoramentos; VI o relatrio resumido da execuo oramentria e o relatrio de gesto fiscal. Pargrafo nico. O Tribunal, no regimento interno, regulamentar a finalidade e a forma de utilizao e implementao dos instrumentos de fiscalizao informados no caput. Pargrafo nico. O Tribunal, no seu regimento interno, regulamentar a finalidade e a forma de utilizao e implementao dos instrumentos de fiscalizao informados no caput, os quais podero ser efetuados em meio eletrnico e disponibilizados em ambiente de rede, observado o disposto no 2. do art. 36 desta Lei. (nova redao dada pela Lei n. 9.519, de 13 de dezembro de 2011) SEO III Execuo das Fiscalizaes Art. 45. Ao servidor que exerce funo especfica de controle externo, quando credenciado pelo Presidente do Tribunal, ou por delegao deste, pelos dirigentes das unidades tcnicas da Secretaria, para desempenhar funes de fiscalizao, so asseguradas as seguintes prerrogativas: I livre ingresso em rgos e entidades sujeitos jurisdio do Tribunal; II acesso a todos os processos, documentos e informaes necessrios realizao de seu trabalho, mesmo a sistemas eletrnicos de processamento de dados, que no podero ser sonegados, sob qualquer pretexto; III competncia para requerer, por escrito, aos responsveis pelos rgos e entidades, os documentos e informaes desejados, fixando prazo razovel para atendimento.
24
1. No caso de obstruo ao livre exerccio de auditorias e inspees, ou de sonegao de processo, documento ou informao, o Tribunal ou o relator assinar prazo improrrogvel, estabelecido no regimento interno, para apresentao de documentos, informaes e esclarecimentos julgados necessrios, fazendo-se a comunicao do fato autoridade competente, para as medidas cabveis. 2. Vencido o prazo e no cumprida a exigncia, o Tribunal aplicar a sano prescrita no inciso VI ou VII do art. 67, observado o disposto no 3. do mesmo artigo, e representar ao Presidente da Assemblia Legislativa ou ao Presidente da Cmara dos Vereadores sobre o fato, para as medidas cabveis. 3. Sem prejuzo da sano referida no pargrafo anterior, poder o Plenrio adotar a medida prevista no art. 72. Art. 46. No curso de fiscalizao, se verificado procedimento de que possa resultar dano ao errio ou irregularidade grave, a equipe representar, desde logo, com suporte em elementos concretos e convincentes, ao gestor da unidade tcnica do Tribunal, que submeter a matria ao respectivo relator, com parecer conclusivo. 1. O relator, considerando a urgncia requerida, fixar prazo para que o responsvel se pronuncie sobre os fatos apontados. 2. A fixao de prazo para pronunciamento no impede que o Tribunal ou o relator adote, desde logo, medida cautelar, de acordo com o disposto no art. 75, independentemente do recebimento ou da anlise prvia das justificativas da parte. Art. 47. As modalidades e procedimentos a serem observados na realizao de fiscalizaes sero definidos no regimento interno. Art. 48. O Tribunal comunicar s autoridades competentes o resultado das fiscalizaes que realizar, para as medidas saneadoras das irregularidades ou faltas identificadas. SEO IV Objeto da Fiscalizao SUBSEO I Atos e Contratos Art. 49. Para assegurar a eficcia do controle e para instruir o julgamento das contas, o Tribunal efetuar a fiscalizao dos atos de que resulte receita ou despesa, praticados pelos responsveis sujeitos sua jurisdio, competindo-lhe, para tanto, em especial: I realizar fiscalizaes, na forma estabelecida no pargrafo nico do art. 44;
25
II fiscalizar, na forma estabelecida no inciso II do art. 53, a aplicao de quaisquer recursos repassados pelo Estado ou pelo Municpio mediante convnio, acordo, ajuste ou outros instrumentos congneres. Art. 50. Ao apreciar processo relativo fiscalizao de atos e contratos, o relator ou o Tribunal: I determinar o arquivamento do processo, ou o seu apensamento s contas correspondentes, se til apreciao destas, quando no apurada transgresso a norma legal ou regulamentar de natureza contbil, financeira, oramentria, operacional ou patrimonial; II determinar a adoo de providncias corretivas por parte do responsvel ou de quem lhe haja sucedido quando verificadas to somente falhas de natureza formal ou outras impropriedades que no ensejem a aplicao de multa aos responsveis ou que no configurem indcios de dbito e o arquivamento ou apensamento do processo s respectivas contas, sem prejuzo do monitoramento do cumprimento das determinaes; III recomendar a adoo de providncias quando verificadas oportunidades de melhoria de desempenho, encaminhando os autos unidade tcnica competente do Tribunal, para fins de monitoramento do cumprimento das determinaes; IV citar o responsvel para, no prazo de trinta dias, prorrogvel por at trinta dias, a critrio do relator, apresentar defesa, quando verificada a ocorrncia de irregularidades decorrentes de ato ilegal, ilegtimo ou antieconmico, bem como infrao a norma legal ou regulamentar de natureza contbil, financeira, oramentria ou patrimonial. 1. Acolhida a defesa, o Tribunal declarar esse fato mediante acrdo e, conforme o caso, adotar uma das providncias previstas no inciso I. 2. No elidido o fundamento da impugnao, o Tribunal aplicar ao responsvel, no prprio processo de fiscalizao, ressalvado o disposto no art. 19, a multa prevista no inciso III ou IV do art. 67 e determinar o apensamento do processo s contas correspondentes. 3. Na oportunidade do exame das contas, ser verificada a convenincia da renovao da determinao das providncias de que trata o inciso II do caput, com vistas a aplicar oportunamente, se for o caso, o disposto no 1. do art. 22. 4. O apensamento, s respectivas contas, de processos referentes a atos de admisso de pessoal e concesso de aposentadoria, penso e reforma ser regulamentado no regimento interno. 5. A aplicao de multa em processo de fiscalizao no implicar prejulgamento das contas ordinrias da unidade jurisdicionada, devendo o fato ser considerado no contexto dos demais atos de gesto do perodo envolvido. Art. 51. Verificada a ilegalidade de ato ou contrato em execuo, o Tribunal, na forma estabelecida no regimento interno, assinar prazo para que o responsvel adote as providncias
26
necessrias ao exato cumprimento da lei, com indicao expressa dos dispositivos a serem observados, sem prejuzo do disposto no inciso IV do caput e nos 1. e 2. do artigo anterior. 1. No caso de ato administrativo, o Tribunal, se no atendido: I sustar a execuo do ato impugnado; II comunicar a deciso Assemblia Legislativa ou Cmara Municipal; III aplicar ao responsvel, no prprio processo de fiscalizao, ressalvado o disposto no art. 19, a multa prevista no inciso VIII do art. 67. 2. No caso de contrato, o Tribunal, se no atendido, adotar a providncia prevista no inciso III do pargrafo anterior e comunicar o fato Assemblia Legislativa ou Cmara Municipal, a quem compete adotar o ato de sustao e solicitar, de imediato, ao Poder Executivo, as medidas cabveis. 3. Se a Assemblia Legislativa, Cmara Municipal ou o Poder Executivo, no prazo de noventa dias, no efetivar as medidas previstas no pargrafo anterior, o Tribunal decidir a respeito da sustao do contrato. 4. Verificada a hiptese do pargrafo anterior, e se decidir sustar o contrato, o Tribunal: I determinar ao responsvel que, no prazo de quinze dias, improrrogvel, adote as medidas necessrias ao cumprimento da deciso; II comunicar a deciso Assemblia Legislativa ou Cmara Municipal e autoridade competente do Poder Executivo. Art. 52. Se configurada a ocorrncia de desfalque, desvio de bens ou outra irregularidade de que resulte dano ao errio, o Tribunal ordenar, desde logo, a converso do processo em tomada de contas especial, salvo na hiptese prevista no art. 26. Pargrafo nico. Caso a tomada de contas especial envolva responsvel por contas ordinrias, dever ser observado o disposto no art. 19. SUBSEO II Outras Fiscalizaes Art. 53. O Tribunal estabelecer, no regimento interno, a forma de fiscalizao: Pargrafo nico. O Relatrio Resumido da Execuo Oramentria e o Relatrio de Gesto Fiscal, de que tratam os arts. 52, 53, 54 e 55 da Lei Complementar n. 101, de 4 de maio de 2000, devero ser elaborados, publicados e encaminhados ao Tribunal de Contas at trinta dias aps o encerramento dos perodos a que corresponderem, com amplo acesso ao pblico, inclusive por meio eletrnico. (pargrafo nico acrescentado pela Lei n. 8.569, de 15 de maro de 2007) I das transferncias constitucionais e legais;
27
II - da aplicao de quaisquer recursos repassados mediante convnio, acordo, ajuste ou outros instrumentos congneres; III - da aplicao de recursos transferidos sob as modalidades de subveno, auxlio e contribuio; IV - da arrecadao da receita pblica; V da renncia de receitas; VI do cumprimento, por parte dos rgos e entidades do Estado e do Municpio, das normas da Lei Complementar n. 101, de 4 de maio de 2000 Lei de Responsabilidade Fiscal; VII o acompanhamento, a fiscalizao e a avaliao dos processos de desestatizao realizados pela Administrao Pblica estadual e municipal, compreendendo as privatizaes de empresas, incluindo instituies financeiras, e as concesses, permisses e autorizaes de servio pblico, previstas no art.175 da Constituio Federal e nas normas legais pertinentes; VIII a fiscalizao das declaraes de bens e rendas apresentadas pelas autoridades e servidores pblicos, nos termos da legislao em vigor; IX outras fiscalizaes determinadas em lei. IX das parcerias pblico-privadas celebradas pela Administrao Pblica estadual e municipal e outras fiscalizaes determinadas em lei. (nova redao dada pela Lei n. 9.519, de 13 de dezembro de 2011) CAPTULO VI Atos Sujeitos a Registro Art. 54. O Tribunal apreciar, para fins de registro, os atos de: I admisso de pessoal, a qualquer ttulo, na Administrao Direta e Indireta, includas as fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico estadual ou municipal, excetuadas as nomeaes para cargo de provimento em comisso; II concesso de aposentadorias, reformas e penses a servidores pblicos estaduais e municipais civis e militares ou a seus beneficirios, ressalvadas as melhorias posteriores que no alterem o fundamento legal do ato concessrio inicial. Art. 55. Para o exerccio da competncia atribuda ao Tribunal, nos termos do inciso III do art. 71 da Constituio Federal, a autoridade administrativa responsvel por ato de admisso de pessoal ou de concesso de aposentadoria, reforma ou penso, a que se refere o artigo anterior, submeter os dados e informaes necessrios ao respectivo rgo de controle interno, que dever emitir parecer sobre a legalidade dos referidos atos e torn-los disponveis apreciao do Tribunal, na forma estabelecida no regimento interno.
28
Art. 55. Para o exerccio da competncia atribuda ao Tribunal, nos termos do inciso III do art. 71 da Constituio Federal, a autoridade administrativa responsvel por ato de admisso de pessoal ou de concesso de aposentadoria, reforma ou penso, a que se refere o artigo anterior, submeter os dados e informaes necessrios ao respectivo rgo de controle interno, que dever emitir parecer sobre a legalidade dos referidos atos e torn-los disponveis apreciao do Tribunal, na forma estabelecida em ato normativo. (nova redao dada pela Lei n. 9.519, de 13 de dezembro de 2011) 1. O Tribunal determinar ou recusar o registro dos atos de que trata este artigo, conforme os considere legais ou ilegais. 2. O acrdo que considerar legal o ato e determinar o seu registro no faz coisa julgada administrativa e poder ser revisto de ofcio pelo Tribunal, com a oitiva do Ministrio Pblico, dentro do prazo de cinco anos do julgamento, se verificado que o ato viola a ordem jurdica, ou a qualquer tempo, no caso de comprovada m-f. Art. 56. Quando o Tribunal considerar ilegal ato de admisso de pessoal, o rgo de origem dever, observada a legislao pertinente, adotar as medidas regularizadoras cabveis, fazendo cessar todo e qualquer pagamento decorrente do ato impugnado. 1. O responsvel que injustificadamente deixar de adotar as medidas de que trata o caput, no prazo definido no regimento interno, contados da cincia da deciso deste Tribunal, ficar sujeito multa e ao ressarcimento das quantias pagas aps essa data. 2. Se houver indcio de procedimento culposo ou doloso na admisso de pessoal, o Tribunal determinar a instaurao ou converso do processo em tomada de contas especial, para apurar responsabilidades e promover o ressarcimento das despesas irregularmente efetuadas. Art. 57. Quando o ato de concesso de aposentadoria, reforma ou penso for considerado ilegal, o rgo de origem far cessar o pagamento dos proventos ou benefcios no prazo de quinze dias, contados da cincia da deciso do Tribunal, sob pena de responsabilidade solidria da autoridade administrativa omissa. 1. Caso no seja suspenso o pagamento, ou havendo indcio de procedimento culposo ou doloso na concesso de benefcio sem fundamento legal, o Tribunal determinar a instaurao ou a converso do processo em tomada de contas especial, para apurar responsabilidades e promover o ressarcimento das despesas irregularmente efetuadas. 2. Recusado o registro do ato, por ser considerado ilegal, a autoridade administrativa responsvel poder emitir novo ato, se for o caso, escoimado das irregularidades verificadas. Art. 58. O relator ou o Tribunal no conhecer de requerimento que lhe seja diretamente dirigido por interessado na obteno dos benefcios de que trata este captulo, devendo a solicitao
29
ser arquivada aps comunicao ao requerente, exceto quando se tratar de Recurso de Reconsiderao, nos termos do art. 129, inciso I, e 136. CAPTULO VII Resposta a Consultas Art. 59. O Tribunal decidir sobre consultas quanto dvida suscitada na aplicao de dispositivos legais e regulamentares concernentes matria de sua competncia, que lhe forem formuladas pelas seguintes autoridades: I Governador do Estado, Presidente da Assemblia Legislativa, Presidente do Tribunal de Justia, Prefeito ou Presidente da Cmara Municipal; II Chefe do Ministrio Pblico Estadual; III Procurador-Geral do Estado; IV Presidente de Comisso da Assemblia Legislativa ou da Cmara Municipal; V Secretrio de Estado ou autoridades do Poder Executivo Estadual de nvel hierrquico equivalente; 1. As consultas devem conter a indicao precisa do seu objeto, ser formuladas articuladamente e instrudas, sempre que possvel, com parecer do rgo de assistncia tcnica ou jurdica da autoridade consulente. 2. Cumulativamente com os requisitos do pargrafo anterior, as autoridades referidas nos incisos IV e V devero demonstrar a pertinncia temtica da consulta s respectivas reas de atribuio das instituies que representam. 3. A resposta consulta a que se refere este artigo tem carter normativo e constitui prejulgamento da tese, mas no do fato ou caso concreto. Art. 60. O relator ou o Tribunal no conhecer de consulta que no atenda aos requisitos do artigo anterior ou verse apenas sobre caso concreto, devendo o processo ser arquivado aps comunicao ao consulente. CAPTULO VIII Coeficientes de Participaes Constitucionais Art. 61. Para o exerccio da competncia estabelecida no art. 1., inciso IX, o Tribunal receber da Secretaria de Estado da Fazenda, ou rgo equivalente, at dez dias aps a publicao dos ndices definitivos, as informaes e documentos utilizados pelo Estado no clculo dos coeficientes individuais de participao dos Municpios nos recursos provenientes do Imposto sobre Operaes
30
relativas Circulao de Mercadorias e sobre Prestao de Servios de Transporte Interestadual e Intermunicipal e de Comunicao. Art. 62. O regimento interno regulamentar os demais procedimentos para instaurao, instruo e deciso do processo que trata o artigo 61, observado, no que couber, o disposto no art. 51, 1.. CAPTULO IX Elaborao, Aprovao e Alterao de Atos Normativos Art. 63. O regimento interno do Tribunal somente poder ser aprovado ou alterado por maioria absoluta de seus Conselheiros. Art. 64. O regimento interno estabelecer: I a forma, o contedo e a finalidade dos atos deliberativos do Tribunal; II o procedimento para elaborao, aprovao e alterao dos atos normativos de competncia do Tribunal; CAPTULO X Sanes e Medidas Cautelares SEO I Disposio Geral Art. 65. O Tribunal de Contas do Estado poder aplicar aos administradores ou responsveis que lhe so jurisdicionados as sanes e medidas cautelares prescritas nesta lei, na forma estabelecida neste captulo. Pargrafo nico. s mesmas sanes e medidas cautelares previstas neste captulo ficaro sujeitos, por responsabilidade solidria, na forma prevista no 1. do art. 74 da Constituio Federal, os responsveis pelo controle interno que, comprovadamente, tomarem conhecimento de irregularidade ou ilegalidade e delas deixarem de dar imediata cincia ao Tribunal. SEO II Multas Art. 66. Quando o responsvel for julgado em dbito, poder ainda o Tribunal aplicar-lhe multa de at cem por cento do valor atualizado do dano causado ao errio.
31
Art. 67. O Tribunal poder aplicar multa de at R$ 100.000,00 (cem mil reais), atualizada na forma prescrita no 1. deste artigo, aos responsveis por contas e atos adiante indicados: I contas julgadas regulares com ressalva, quando for o caso; II contas julgadas irregulares, no havendo dbito, mas comprovada qualquer das ocorrncias previstas nos incisos I, II e III do caput do art. 22; III - ato praticado com grave infrao a norma legal ou regulamentar de natureza contbil, financeira, oramentria, operacional ou patrimonial; III - ato praticado, ou omitido, com grave infrao norma legal ou regulamentar de natureza contbil, financeira, oramentria, operacional ou patrimonial; (nova redao dada pela lei n. 8.569, de 15 de maro de 2007) IV ato de gesto ilegtimo ou antieconmico de que resulte injustificado dano ao errio; V descumprimento, no prazo fixado, sem causa justificada, diligncia determinada pelo relator; VI obstruo ao livre exerccio das auditorias e inspees determinadas; VII sonegao de processo, documento ou informao, em auditoria ou inspeo realizada pelo Tribunal; VIII descumprimento de deciso do Tribunal, salvo motivo justificado; IX reincidncia no descumprimento de deciso do Tribunal; X prtica de ato processual manifestamente protelatrio. (inciso X acrescentado pela Lei n. 9.519, de 13 de dezembro de 2011) 1. A multa de que trata o caput ser atualizada, periodicamente, mediante portaria da Presidncia do Tribunal, com base na variao acumulada no perodo, pelo ndice utilizado para atualizao dos crditos tributrios do Estado. 2. Nos casos em que ficar demonstrada a inadequao da multa aplicada com fundamento nos incisos V, VI, VII ou VIII, o Tribunal poder rev-la, de ofcio, diminuindo seu valor ou tornando-a sem efeito. 3. O regimento interno dispor sobre a gradao da multa prevista no caput, em funo da gravidade da infrao. Art. 68. O dbito decorrente de multa aplicada pelo Tribunal, nos termos do artigo anterior, quando pago aps o seu vencimento, ser atualizado monetariamente na data do efetivo pagamento.
32
SEO III Outras Sanes Art. 69. Sem prejuzo das sanes previstas nos arts. 66 e 67 e das penalidades administrativas aplicveis pelas autoridades competentes, por irregularidades constatadas pelo Tribunal, sempre que este, por maioria absoluta de seus membros, considerar grave a infrao cometida, o responsvel ficar inabilitado, por um perodo que variar de cinco a oito anos, para o exerccio de cargo em comisso ou funo de confiana no mbito da Administrao Pblica estadual ou municipal. 1. O Tribunal deliberar primeiramente sobre a gravidade da infrao. 2. Se considerada grave a infrao, por maioria absoluta de seus membros, o Tribunal decidir sobre o perodo de inabilitao a que ficar sujeito o responsvel. 3. Aplicada a sano referida no caput, o Tribunal comunicar a deciso ao responsvel e autoridade competente para cumprimento dessa medida. Art. 70. Verificada a ocorrncia de fraude comprovada licitao, o Tribunal declarar a inidoneidade do licitante fraudador para participar, por at cinco anos, de licitao na Administrao Pblica estadual ou municipal. Pargrafo nico. Em caso de abuso da personalidade jurdica, caracterizado pelo desvio de finalidade ou pela confuso patrimonial, pode o Tribunal decidir no sentido de que os efeitos das medidas previstas no caput sejam estendidos aos administradores ou scios da pessoa jurdica. (pargrafo nico acrescentado pela Lei n. 9.519, de 13 de dezembro de 2011) Art. 71. O Tribunal manter cadastro especfico das sanes aplicadas com fundamento nos arts. 69 e 70, observadas as prescries legais a esse respeito. SEO IV Medidas Cautelares Art. 72. No incio ou no curso de qualquer apurao, o Tribunal, de ofcio, por sugesto de unidade tcnica ou de equipe de fiscalizao, ou a requerimento do Ministrio Pblico, determinar, cautelarmente, o afastamento temporrio do responsvel, se existirem indcios suficientes de que, prosseguindo no exerccio de suas funes, possa retardar ou dificultar a realizao de auditoria ou inspeo, causar novos danos ao errio ou inviabilizar o seu ressarcimento. Pargrafo nico. Ser solidariamente responsvel a autoridade superior competente que, no prazo fixado pelo Tribunal, deixar de atender determinao prevista no caput.
33
Art. 73. Nas mesmas circunstncias do artigo anterior, poder o Tribunal, sem prejuzo das medidas previstas nos arts. 69 e 74, decretar, por prazo no superior a um ano, a indisponibilidade de bens do responsvel, tantos quantos considerados bastantes para garantir o ressarcimento dos danos em apurao. Art. 74. O Tribunal poder solicitar, por intermdio do Ministrio Pblico, ProcuradoriaGeral do Estado, Procuradoria do Municpio ou, conforme o caso, aos dirigentes das entidades que lhe sejam jurisdicionadas, as medidas necessrias ao arresto dos bens dos responsveis julgados em dbito, devendo ser ouvido quanto liberao dos bens arrestados e sua restituio. Art. 75. O Pleno do Tribunal ou o relator, em caso de urgncia, de fundado receio de grave leso ao errio ou a direito alheio, ou de risco de ineficcia da deciso de mrito, poder, de ofcio ou mediante provocao, adotar medida cautelar, com ou sem a prvia oitiva da parte, determinando, entre outras providncias, a suspenso do ato ou do procedimento impugnado, at que o Tribunal decida sobre o mrito da questo suscitada. 1. O despacho do relator, de que trata o caput, ser submetido ao Pleno na primeira sesso subseqente. 2. Se o Pleno ou o relator entender que, antes de ser adotada a medida cautelar, deva o responsvel ser ouvido, o prazo para a resposta ser de at cinco dias teis. 3. A deciso do Pleno ou do relator que adotar a medida cautelar determinar tambm a oitiva da parte, para que se pronuncie em at quinze dias, ressalvada a hiptese do pargrafo anterior. 4. Nas hipteses de que trata este artigo, as devidas notificaes e demais comunicaes do Tribunal e, quando for o caso, a resposta do responsvel ou interessado podero ser encaminhadas por telegrama, fac-smile ou outro meio eletrnico, sempre com confirmao de recebimento, com posterior remessa do original, no prazo de at cinco dias, iniciando-se a contagem do prazo a partir da mencionada confirmao do recebimento. 5. A medida cautelar de que trata este artigo pode ser revista de ofcio por quem a tiver adotado. 6. Para assegurar a eficcia da medida cautelar de que trata o caput, o Tribunal poder estabelecer multa diria pelo descumprimento da deciso, observado o disposto no art. 67, inciso VIII, desta Lei. ( 6. acrescentado pela Lei n. 9.519, de 13 de dezembro de 2011)
34
TTULO III ORGANIZAO DO TRIBUNAL CAPTULO I Sede e Composio Art. 76. O Tribunal de Contas do Estado tem sede na Capital e compe-se de sete Conselheiros. Art. 77. Os Conselheiros, em suas ausncias e impedimentos por motivo de licena, frias ou outro afastamento legal, sero substitudos, mediante convocao do Presidente do Tribunal, pelos Auditores, observada a ordem de antigidade no cargo, ou a maior idade, no caso de idntica antigidade. 1. Os Auditores sero tambm convocados para substituir Conselheiro, para efeito de quorum, sempre que os titulares comunicarem, ao Presidente do Tribunal, a impossibilidade de comparecimento sesso. 2. Em caso de vacncia de cargo de Conselheiro, o Presidente do Tribunal convocar Auditor para exercer as funes inerentes ao cargo vago, at novo provimento, observado o critrio estabelecido no caput. Art. 78. Funciona junto ao Tribunal de Contas do Estado o Ministrio Pblico, na forma estabelecida nos arts. 106 a 114 desta lei. Art. 79. O Tribunal de Contas do Estado dispor de secretaria para atender s atividades de apoio tcnico e administrativo necessrias ao exerccio de sua competncia. CAPTULO II Plenrio e Cmaras Art. 80. O Plenrio do Tribunal de Contas do Estado, dirigido por seu Presidente, ter a competncia e o funcionamento regulados nesta lei e no seu regimento interno. Art. 81. O Tribunal de Contas do Estado poder dividir-se em Cmaras, mediante deliberao da maioria absoluta de seus Conselheiros titulares. 1. No ser objeto de deliberao das Cmaras matria da competncia privativa do Plenrio, a ser definida no regimento interno. 2. A competncia, o nmero, a composio, a presidncia e o funcionamento das Cmaras sero regulados no regimento interno.
35
Art. 82. O Tribunal fixar, no regimento interno, os perodos de funcionamento das sesses do Plenrio e das Cmaras e o recesso que entender conveniente, sem ocasionar a interrupo de seus trabalhos. CAPTULO III Presidente, Vice-Presidente e Corregedor Art. 83. O Presidente, o Vice-Presidente e o Corregedor do Tribunal de Contas do Estado sero eleitos, por seus pares, para um mandato correspondente a dois anos civil, permitida a reeleio apenas por um perodo. 1. Proceder-se- eleio em escrutnio secreto, na ltima sesso ordinria do ms de dezembro, ou, em caso de vaga eventual, at a segunda sesso ordinria aps a vacncia. 2. No se proceder a nova eleio se ocorrer vaga dentro dos sessenta dias anteriores ao trmino do mandato, observado o disposto no 7. deste artigo. 3. O quorum para eleio ser de, pelo menos, quatro Conselheiros, incluindo o que presidir o ato. 4. Somente os Conselheiros titulares, ainda que no gozo de licena, frias ou outro afastamento legal, podem participar da eleio. 5. O eleito para a vaga que ocorrer antes do trmino do mandato exercer o cargo no perodo restante. 6. Considerar-se- eleito o Conselheiro que obtiver a maioria dos votos; se esta no for alcanada, proceder-se- a novo escrutnio entre os dois mais votados, decidindo-se afinal, entre esses, pela antigidade no cargo de Conselheiro do Tribunal, caso nenhum consiga a maioria dos votos. 7. O Vice-Presidente suceder o Presidente em caso de vacncia. Art. 84. A substituio do Presidente e do Corregedor dar-se- da seguinte forma: I - o Presidente, em suas ausncias e impedimentos, por motivo de licena, frias ou outro afastamento legal, ser substitudo pelo Vice-Presidente. II - na ausncia ou impedimento do Vice-Presidente, o Presidente ser substitudo pelo Conselheiro mais antigo em exerccio no cargo. III - o Corregedor, em suas ausncias e impedimentos, por motivo de licena, frias ou outro afastamento legal, ser substitudo pelo Conselheiro mais antigo em exerccio no cargo. Art. 85. Compete ao Presidente, dentre outras atribuies estabelecidas no regimento interno:
36
I - dirigir os trabalhos e superintender a ordem e a disciplina do Tribunal e de sua Secretaria; II representar o Tribunal perante os Poderes Pblicos e demais autoridades; III velar pelas prerrogativas do Tribunal, cumprindo e fazendo cumprir esta lei orgnica e o seu regimento interno; IV submeter ao Plenrio as propostas relativas a projetos de lei que o Tribunal deva encaminhar aos Poderes Executivo e Legislativo; V - dar posse aos Conselheiros, Auditores, membros do Ministrio Pblico junto ao Tribunal e dirigentes das unidades da Secretaria, na forma estabelecida no regimento interno; VI expedir atos concernentes s relaes jurdico-funcionais dos Conselheiros, Auditores e membros do Ministrio Pblico junto ao Tribunal; VII - expedir atos de nomeao, admisso, exonerao, remoo, dispensa, aposentadoria e outros atos relativos aos servidores do quadro de pessoal da Secretaria, os quais sero publicados no Dirio Oficial do Estado; VII expedir atos de nomeao, admisso, exonerao, remoo, dispensa, aposentadoria e outros atos relativos aos servidores do quadro de pessoal da Secretaria do Tribunal, os quais sero publicados no Dirio Oficial Eletrnico do Tribunal de Contas do Estado. (nova redao dada pela Lei n. 9.519, de 13 de dezembro de 2011) VIII - diretamente ou por delegao, movimentar as dotaes e os crditos oramentrios prprios e praticar os atos de administrao financeira, oramentria e patrimonial necessrios ao funcionamento do Tribunal; IX aprovar e fazer publicar o Relatrio de Gesto Fiscal exigido pela Lei Complementar n. 101, de 4 de maio de 2000. X assinar os acordos de cooperao firmados pelo Tribunal com outros rgos ou entidades; XI expedir certides requeridas ao Tribunal na forma da lei. Art. 86. Sero fixadas, no regimento interno, as competncias do Corregedor e as demais atribuies do Vice-Presidente. CAPTULO IV Ouvidoria Art. 87. A Ouvidoria do Tribunal de Contas do Estado tem a finalidade de: I contribuir para melhoria da gesto do Tribunal e dos rgos e entidades a ele jurisdicionados;
37
II atuar na defesa da legalidade, legitimidade, economicidade, moralidade, impessoalidade, publicidade, eficincia dos atos administrativos praticados por autoridades, servidores e administradores pblicos, bem como dos demais princpios constitucionais aplicveis Administrao Pblica. 1. O Ouvidor ser o Conselheiro eleito pelo Plenrio, na sesso de eleio do Presidente do Tribunal, para um mandato correspondente a dois anos civil, permitida a reeleio apenas por um perodo. 2. As competncias e normas de funcionamento da Ouvidoria sero estabelecidas no regimento interno. CAPTULO V Instituto de Estudos e Pesquisa Art. 88. O Instituto de Estudos e Pesquisas do Tribunal de Contas do Estado tem a finalidade de: I planejar e controlar cursos de treinamento e de aperfeioamento para Conselheiros, Auditores, membros do Ministrio Pblico e para os servidores do quadro de pessoal do Tribunal; II planejar e controlar simpsios, seminrios, trabalhos e pesquisas sobre questes relacionadas com as tcnicas de controle externo da Administrao Pblica; III organizar e manter biblioteca e centro de documentao, sobre doutrina, legislao, jurisprudncia e tcnicas pertinentes ao controle externo; IV fomentar a publicao e a divulgao de obras e trabalhos tcnicos relacionados ao controle externo da Administrao Pblica. Pargrafo nico. O Presidente do Instituto de Estudos e Pesquisa ser o Conselheiro eleito pelo Plenrio, na sesso de eleio do Presidente do Tribunal, para um mandato correspondente a dois anos civil, permitida a reeleio apenas por um perodo. Art. 89. A Escola de Contas do Tribunal de Contas do Estado tem a finalidade de implementar as polticas, diretrizes e planos de ao do Instituto de Estudos e Pesquisas, ao qual est vinculada. Art. 89. A Escola de Contas do Tribunal de Contas do Estado tem por finalidade propor e conduzir polticas e aes de educao corporativa e de gesto do conhecimento organizacional. (nova redao dada pela Lei n. 9.519, de 13 de dezembro de 2011) 1. So atribuies da Escola de Contas: ( 1. acrescentado pela Lei n. 9.519, de 13 de dezembro de 2011)
38
I promover o desenvolvimento de competncias profissionais e organizacionais e a educao continuada de servidores e colaboradores do Tribunal de Contas; II participar, sob a coordenao da Secretaria do Tribunal, da proposio e definio de polticas de gesto de pessoas; III promover a formao e a integrao inicial de novos servidores; IV promover aes educativas voltadas ao pblico externo que contribuam com a efetividade do controle e a promoo da cidadania; V fornecer suporte metodolgico e logstico pesquisa, produo, catalogao e disseminao de conhecimentos, visando ao aprimoramento da atuao do Tribunal de Contas; VI administrar a Biblioteca do Tribunal de Contas; VII administrar e gerir os recursos oramentrios recebidos mediante descentralizao, observado o art. 85, inciso VIII, desta Lei, e as demais normas especficas; VIII auxiliar no estabelecimento e na implementao de convnios e acordos de cooperao tcnica ou instrumentos congneres, a serem firmados pelo Tribunal com rgos e entidades que tenham por objeto treinamento e desenvolvimento de pessoas, assim como acompanhar sua execuo, observados o art. 85, inciso X, e o art. 142 desta Lei; IX desenvolver outras atividades inerentes sua finalidade definidas em ato normativo do Tribunal de Contas. Pargrafo nico. A direo da Escola de Contas caber aos Auditores, designada pelo Presidente do Tribunal de Contas e aprovada pelo Plenrio, para perodo de dois anos, admitida a reconduo, sem prejuzo de suas atribuies. (renomeado para 2. pela Lei n. 9.519, de 13 de dezembro de 2011) 2. A direo da Escola de Contas caber aos Auditores, designada pelo Presidente do Tribunal de Contas e aprovada pelo Plenrio, para perodo de dois anos, admitida a reconduo, sem prejuzo de suas atribuies. (renomeado de pargrafo nico para 2. pela Lei n. 9.519, de 13 de dezembro de 2011) Art. 90. O Tribunal regulamentar a denominao, a organizao, as atribuies e as normas de funcionamento do Instituto de Estudos e Pesquisas e da Escola de Contas. CAPTULO VI Conselheiros Art. 91. Os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado sero nomeados dentre brasileiros que satisfaam os seguintes requisitos: I - ter mais de trinta e cinco e menos de sessenta e cinco anos de idade;
39
II - idoneidade moral e reputao ilibada; III - notrios conhecimentos jurdicos, contbeis, econmicos e financeiros ou de administrao pblica; IV - contar mais de dez anos de exerccio de funo ou de efetiva atividade profissional que exija os conhecimentos mencionados no inciso anterior. Art. 92. Os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado sero escolhidos: I - trs pelo Governador do Estado, com aprovao da Assemblia Legislativa, sendo o primeiro deles de livre escolha e os outros dois alternadamente entre Auditores e membros do Ministrio Pblico junto ao Tribunal, indicados em lista trplice pelo Plenrio, segundo os critrios de antigidade e merecimento; II quatro pela Assemblia Legislativa. Art. 93. Em caso de vacncia, a competncia para a escolha de Conselheiro do Tribunal de Contas do Estado ser definida de modo que mantenha a composio mencionada no artigo anterior. Art. 94. Ocorrendo vaga de cargo de Conselheiro a ser provida por Auditor ou membro do Ministrio Pblico junto ao Tribunal, o Presidente convocar sesso extraordinria para deliberar sobre a respectiva lista trplice, dentro do prazo fixado no regimento interno. Art. 95. Os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado tero as mesmas garantias, prerrogativas, impedimentos, vencimentos e vantagens dos Desembargadores do Tribunal de Justia e somente podero aposentar-se com as vantagens do cargo quando o tiverem exercido efetivamente por mais de cinco anos. Art. 96. vedado ao Conselheiro do Tribunal de Contas do Estado: I - exercer, ainda que em disponibilidade, outro cargo ou funo, salvo uma de magistrio; I exercer, ainda que em disponibilidade ou em licena para tratar de interesses particulares, outro cargo ou funo, salvo de magistrio; (nova redao dada pela Lei n. 9.519, de 13 de dezembro de 2011) II - exercer cargo tcnico ou de direo de sociedade civil, associao ou fundao, de qualquer natureza ou finalidade, salvo de associao de classe, sem remunerao; III - exercer comisso remunerada ou no, inclusive em rgos de controle da administrao direta ou indireta, ou em concessionrias de servio pblico; IV - exercer profisso liberal, emprego particular, comrcio, ou participar de sociedade comercial, exceto como acionista ou cotista sem ingerncia; V - celebrar contrato com pessoa jurdica de direito pblico, empresa pblica, sociedade de economia mista, fundao, sociedade instituda e mantida pelo Poder Pblico ou empresa
40
concessionria de servio pblico, salvo quando o contrato obedecer a normas uniformes para todo e qualquer contratante; VI dedicar-se atividade poltico-partidria; VII manifestar, por qualquer meio de comunicao, opinio sobre processo pendente de julgamento, seu ou de outrem, ou emitir juzo depreciativo sobre despachos, votos ou decises do Tribunal, ressalvada a crtica nos autos, no exerccio do magistrio, em obras tcnicas, em artigos, ensaios, ou outras publicaes congneres; VIII atuar em processo de interesse prprio, de cnjuge, de parente consangneo ou afim, na linha reta ou na colateral, at o segundo grau, ou de amigo ntimo ou inimigo capital, assim como em processo em que tenha funcionado como advogado, perito, representante do Ministrio Pblico ou servidor da Secretaria do Tribunal ou do Controle Interno. VIII atuar em processo de interesse prprio, de cnjuge, de parente consanguneo ou afim, na linha reta ou na colateral, at o terceiro grau, ou de amigo ntimo ou inimigo capital, assim como em processo em que tenha funcionado como advogado, perito, representante do Ministrio Pblico ou servidor da Secretaria do Tribunal ou do Controle Interno. (nova redao dada pela Lei n. 9.519, de 13 de dezembro de 2011) Art. 97. No podem ocupar, simultaneamente, cargos de Conselheiro parentes consangneos ou afins, na linha reta ou na colateral, at o terceiro grau. Pargrafo nico. A incompatibilidade decorrente da restrio imposta no caput resolvese: I - antes da posse, contra o ltimo nomeado ou contra o mais moo, se nomeados na mesma data; II - depois da posse, contra o que lhe deu causa; III - se a ambos imputvel, contra o que tiver menos tempo de exerccio no Tribunal. Art. 98. A antigidade do Conselheiro ser determinada na seguinte ordem: I pela posse; II pela nomeao; III pela idade. Art. 99. Os Conselheiros tm prazo de trinta dias, a partir da publicao do ato de nomeao no Dirio Oficial do Estado, prorrogvel por mais sessenta dias, no mximo, mediante solicitao escrita, para posse e exerccio no cargo. Art. 100. Os Conselheiros tomam posse em sesso extraordinria do Plenrio do Tribunal, podendo faz-lo perante o Presidente, em perodo de recesso.
41
1. Antes da posse, o Conselheiro apresentar o laudo mdico de aprovao em inspeo de sade e a declarao de bens e de acumulao de cargos, assim como provar a regularidade de sua situao militar e eleitoral. 2. No ato da posse, o Conselheiro prestar compromisso na forma do regimento interno. 3. Ser lavrado pelo dirigente da unidade administrativa competente da Secretaria do Tribunal, em livro prprio, o termo de posse do Conselheiro. Art. 101. O Conselheiro do Tribunal de Contas ser aposentado por ato do Governador do Estado. CAPTULO VII Auditores Art. 102. Os auditores, em nmero de trs, sero nomeados pelo Governador do Estado, dentre os cidados que satisfaam os requisitos exigidos para o cargo de Conselheiro do Tribunal de Contas do Estado, mediante concurso pblico de provas e ttulos realizado perante o Tribunal e por este homologado, observada a ordem de classificao. Art. 103. O Auditor, depois de empossado, s perder o cargo por sentena judicial transitada em julgado. Art. 104. O Auditor, quando em substituio a Conselheiro, ter os mesmos direitos e impedimentos do titular e, quando no exerccio das demais atribuies da judicatura, os de Juiz de Direito de 4. entrncia. Art. 104. O Auditor, quando em substituio a Conselheiro, ter os mesmos direitos e impedimentos do titular e, quando no exerccio das demais atribuies da judicatura, os de Juiz de Direito de entrncia final. (nova redao dada pela Lei n. 9.519, de 13 de dezembro de 2011) Pargrafo nico. O Auditor, quando no convocado para substituir Conselheiro, presidir a instruo dos processos que lhe forem distribudos, relatando-os com proposta de deciso a ser votada pelos integrantes do Plenrio ou da Cmara para a qual estiver designado. (renomeado para 1. pela Lei n. 8.569, de 15 de maro de 2007) 1. O Auditor, quando no convocado para substituir Conselheiro, presidir a instruo dos processos que lhe forem distribudos, relatando-os com proposta de deciso a ser votada pelos integrantes do Plenrio ou da Cmara para a qual estiver designado. (renomeado de pargrafo nico para 1. pela Lei n. 8.569, de 15 de maro de 2007)
42
2. O subsdio do Auditor, quando no exerccio das demais atribuies da judicatura, no exceder a noventa e trs por cento do subsdio do Conselheiro. (Acrescentado pela Lei n. 8.569, de 15 de maro de 2007). 2. O subsdio do Auditor, quando no exerccio das demais atribuies da judicatura, no exceder a noventa e cinco por cento do subsdio do Conselheiro. (nova redao dada pela Lei n. 9.519, de 13 de dezembro de 2011) 3. O Auditor, denominado Conselheiro-Substituto, exercer suas atribuies nos termos desta Lei e do Regimento Interno do Tribunal de Contas do Estado, observado o disposto no art. 75 da Constituio Federal. ( 3. acrescentado pela Lei n. 9.519, de 13 de dezembro de 2011) Art. 105. Aplicam-se ao Auditor as vedaes e restries previstas nos arts. 96 e 97 desta lei. CAPTULO VIII Ministrio Pblico Junto ao Tribunal Art. 106 - O Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Contas do Estado, ao qual se aplicam os princpios institucionais da unidade, da indivisibilidade e da independncia funcional, compe-se de dois Subprocuradores-Gerais e dois Procuradores, nomeados pelo Governador do Estado, entre brasileiros, bacharis em direito. Art. 106. O Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Contas, essencial funo de controle externo exercida pelo Tribunal, ao qual se aplicam os princpios institucionais da unidade, da indivisibilidade e da independncia funcional, compe-se de quatro Procuradores, nomeados entre brasileiros, bacharis em Direito. (nova redao dada pela Lei n. 8.569, de 15 de maro de 2007) 1. O Ministrio Pblico junto ao Tribunal tem por Chefe o Procurador-Geral, que ser nomeado pelo Presidente do Tribunal de Contas do Estado, aps aprovao pelo Plenrio, dentre os Subprocuradores integrantes da carreira, observado o critrio de rodzio, para exercer mandato de dois anos, tendo tratamento protocolar, direitos e prerrogativas correspondentes aos de cargo de Conselheiro do Tribunal. 1. Os Procuradores do Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Contas formaro lista trplice dentre seus integrantes, para a escolha de seu Procurador-Geral, que ser nomeado pelo Governador do Estado, no prazo de quinze dias, para mandato de dois anos, permitida uma reconduo, observado, no que couber o art. 83 desta Lei. (nova redao dada pela Lei n. 8.569, de 15 de maro de 2007) 2. A carreira do Ministrio Pblico junto ao Tribunal constituda pelos cargos de Subprocurador-Geral e Procurador, este inicial e aquele representando o ltimo nvel da carreira, no
43
excedendo a dez por cento a diferena de subsdio de uma classe para outra, respeitada igual diferena entre os subsdios de Subprocurador-Geral e o do Procurador-Geral. 2. A diferena entre o subsdio do Procurador-Geral e os subsdios dos Procuradores no poder exceder a sete por cento. (nova redao dada pela Lei n. 8.569, de 15 de maro de 2007) 3. O ingresso na carreira far-se- no cargo de Procurador, mediante concurso pblico de provas e ttulos, assegurada a participao da Ordem dos Advogados do Brasil em sua realizao, exigindo-se do bacharel em direito, no mnimo, trs anos de atividade jurdica e observando-se, nas nomeaes, a ordem de classificao. 3. A investidura no cargo de Procurador depende de aprovao prvia em concurso pblico de provas e ttulos, assegurada a participao da Ordem dos Advogados do Brasil em sua realizao, exigindo-se do bacharel em Direito, no mnimo, trs anos de atividade jurdica e observando-se, nas nomeaes, a ordem de classificao. (nova redao dada pela Lei n. 8.569, de 15 de maro de 2007) 4. A promoo ao cargo de Subprocurador-Geral far-se-, alternadamente, por antigidade e merecimento. 4. O Chefe do Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Contas o seu Procurador-Geral, que tem tratamento protocolar, direitos e prerrogativas correspondentes aos de cargo de Conselheiro do Tribunal. (nova redao dada pela Lei n. 8.569, de 15 de maro de 2007) 5. Caber ao Procurador-Geral baixar o edital do concurso de que trata o 3., bem assim homologar seu resultado final. Art.107. O Procurador-Geral toma posse em sesso extraordinria do Tribunal, podendo faz-lo perante o Presidente, em perodo de recesso. 1. Os demais membros do Ministrio Pblico tomam posse perante o Procurador-Geral. 2. Ser lavrado pelo dirigente da unidade administrativa competente da Secretaria do Tribunal, em livro prprio, o termo de posse do Procurador-Geral e dos Procuradores. Art. 108. Em caso de vacncia e em suas ausncias e impedimentos por motivo de licena, frias ou outro afastamento legal, o Procurador-Geral ser substitudo pelos SubprocuradoresGerais e, na ausncia destes, pelos Procuradores, observada, em ambos os casos, a ordem de antigidade da posse, da nomeao e de classificao no concurso pblico de ingresso na carreira, sucessivamente. Art. 108. Em caso de vacncia e em suas ausncias e impedimentos por motivo de licena, frias ou outro afastamento legal, o Procurador-Geral ser substitudo pelos Procuradores, em regime de rodzio, observada a ordem de antigidade da posse, da nomeao e de classificao no concurso pblico de ingresso na carreira, sucessivamente. (nova redao dada pela Lei n. 8.569, de 15 de maro de 2007)
44
Pargrafo nico - Nessas substituies, os Subprocuradores-Gerais e Procuradores faro jus ao subsdio do cargo substitudo. Pargrafo nico. Nessas substituies, os Procuradores faro jus ao subsdio do cargo substitudo. (nova redao dada pela Lei n. 8.569, de 15 de maro de 2007) Art. 109. Aos membros do Ministrio Pblico junto ao Tribunal aplica-se o disposto nos arts. 96, inciso VIII, e 99. Art. 110. Compete ao Procurador-Geral, em sua misso de guarda da lei e fiscal de sua execuo, alm de outras estabelecidas no regimento interno: Art. 110. Compete ao Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Contas, em sua misso de guarda da lei e fiscal de sua execuo, alm de outras estabelecidas no regimento interno: (nova redao dada pela Lei n. 8.569, de 15 de maro de 2007) I promover a defesa da ordem jurdica, requerendo, perante o Tribunal, as medidas de interesse da Justia, da Administrao e do errio; II comparecer s sesses do Tribunal; III dizer de direito, oralmente ou por escrito, em todos os assuntos sujeitos deciso do Tribunal, sendo obrigatria sua audincia nos processos de tomada ou prestao de contas, nos concernentes aos atos de admisso de pessoal e de concesso de aposentadoria, reforma e penso, bem como nos incidentes de uniformizao de jurisprudncia e nos recursos, exceto embargos de declarao; IV interpor os recursos permitidos em lei; IV - interpor os recursos permitidos em lei, sem prejuzo de poder ajuizar aes no cumprimento de sua misso; (nova redao dada pela Lei n. 8.569, de 15 de maro de 2007) V promover junto Procuradoria-Geral do Estado, Procuradoria do Municpio ou, conforme o caso, perante os dirigentes das entidades jurisdicionadas do Tribunal, as medidas previstas no inciso II do art. 32 e no art. 74, remetendo-lhes a documentao e instrues necessrias; VI - acionar o Ministrio Pblico para a adoo das medidas legais no mbito de sua competncia. (inciso VI acrescentado pela Lei n. 8.569, de 15 de maro de 2007) 1. Compete, ainda, ao Procurador-Geral avocar, quando julgar necessrio, processo que esteja sob exame de qualquer dos membros do Ministrio Pblico. 2. Na oportunidade em que emitir seu parecer, o Ministrio Pblico, mesmo que suscite questo preliminar, manifestar-se- tambm quanto ao mrito, ante a eventualidade daquela no ser acolhida. Art. 111. Aos Subprocuradores-Gerais e Procuradores compete, por delegao do Procurador Geral, exercer as funes previstas no artigo anterior.
45
Art. 111. As funes previstas nos incisos V e VI do art. 110 sero exercidas pelo Procurador-Geral e, por delegao, pelos Procuradores. (nova redao dada pela Lei n. 8.569, de 15 de maro de 2007) Art. 112. O Procurador-Geral baixar as instrues que julgar necessrias, definindo as atribuies dos Subprocuradores-Gerais e Procuradores, disciplinando os critrios de promoo dos Procuradores e os servios internos do Ministrio Pblico junto ao Tribunal. Art. 112. O Procurador-Geral baixar as instrues que julgar necessrias, definindo as atribuies dos Procuradores e disciplinando os servios internos do Ministrio Pblico junto ao Tribunal. (nova redao dada pela Lei n. 8.569, de 15 de maro de 2007) Art. 113. O Ministrio Pblico contar com o apoio administrativo e de pessoal da Secretaria do Tribunal, conforme organizao estabelecida no regimento interno. Art. 114. Aos membros do Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Contas do Estado aplicam-se, subsidiariamente, no que couber, as disposies da lei orgnica do Ministrio Pblico Estadual, pertinentes a direitos, garantias, prerrogativas, vedaes, regime disciplinar e forma de investidura no cargo inicial da carreira. Pargrafo nico. Observado o artigo 102-A da Constituio Estadual, so devidas aos membros do Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Contas do Estado, cumulativamente com os subsdios, as verbas e vantagens previstas no pargrafo nico do artigo 148 desta Lei. (pargrafo nico acrescentado pela Lei n. 9.519, de 13 de dezembro de 2011) CAPTULO IX Secretaria Art. 115. Secretaria incumbe a prestao de apoio tcnico e a execuo dos servios administrativos do Tribunal de Contas do Estado. 1. A organizao, a estrutura, os cargos comissionados e as funes gratificadas da Secretaria so as previstas na Lei n. 7.994, de 22 de outubro de 2003. 1. A organizao, a estrutura, os cargos comissionados e as funes gratificadas da Secretaria sero estabelecidos em lei especfica. (nova redao dada pela Lei n. 9.519, de 13 de dezembro de 2011) 2. As atribuies e normas de funcionamento da Secretaria so as estabelecidas no regimento interno. 2. Observado o caput e o 1. deste artigo, as atribuies e normas de funcionamento da Secretaria sero estabelecidas em ato normativo do Tribunal. (nova redao dada pela Lei n. 9.519, de 13 de dezembro de 2011)
46
3. O Tribunal poder manter unidades integrantes de sua Secretaria em Municpios do Estado do Maranho. Art. 116. Para cumprir as suas finalidades, a Secretaria do Tribunal dispor de quadro prprio de pessoal, organizado em plano de carreiras, cujos princpios, diretrizes, denominaes, estruturao, formas de provimento e demais atribuies so os fixados em lei especfica. Art. 117. So obrigaes do servidor que exerce funes especficas de controle externo no Tribunal de Contas do Estado: I - manter, no desempenho de suas tarefas, atitude de independncia, serenidade e imparcialidade; II - representar chefia imediata contra os responsveis pelos rgos e entidades sob sua fiscalizao, em casos de falhas e/ou irregularidades; III - propor a aplicao de multas, nos casos previstos no regimento interno; IV - guardar sigilo sobre dados e informaes obtidos em decorrncia do exerccio de suas funes e pertinentes aos assuntos sob sua fiscalizao, utilizando-os, exclusivamente, para a elaborao de pareceres e relatrios destinados chefia imediata. 1. Aplicam-se aos servidores do Tribunal de Contas do Estado as vedaes e restries previstas nos incisos I, III, V, VII e VIII do art. 96 desta Lei. ( 1. acrescentado pela Lei n. 9.519, de 13 de dezembro de 2011) 2. Alm das vedaes e restries previstas no 1. deste artigo, e no art. 210 da Lei n. 6.107, de 27 de julho de 1994 (Estatuto dos Servidores Pblicos Civis), aos servidores do Tribunal de Contas do Estado proibido: ( 2. acrescentado pela Lei n. 9.519, de 13 de dezembro de 2011) I exercer profisso liberal, emprego particular ou atividade privada, que sejam incompatveis com o exerccio de cargo ou funo desenvolvida neste Tribunal; II participar de diretoria, de gerncia ou de administrao de sociedade privada, personificada ou no personificada, que seja destinatria de recursos pblicos. 3. Para os fins do inciso I do 2. deste artigo, consideram-se incompatveis os atos praticados: ( 3. acrescentado pela Lei n. 9.519, de 13 de dezembro de 2011) I que sejam conflitantes, direta ou indiretamente, com as competncias estabelecidas no art. 1. desta Lei; II no interesse de pessoas sujeitas jurisdio do Tribunal.
47
TTULO IV PROCESSO NO TRIBUNAL CAPTULO I Estrutura do Processo Art. 118. So sujeitos do processo que se desenvolve no mbito do Tribunal de Contas: I a parte; II o relator; III o Ministrio Pblico junto ao Tribunal; IV a Secretaria do Tribunal, atravs de seus servidores. IV a Secretaria do Tribunal, por meio dos servidores de que trata o caput do art. 116 desta Lei. (nova redao dada pela Lei n. 9.519, de 13 de dezembro de 2011) 1. So partes no processo o responsvel e o interessado, que podem praticar os atos processuais diretamente ou por intermdio de procurador regularmente constitudo, ainda que no seja advogado. 2. Responsvel aquele assim qualificado, nos termos da Constituio Federal e Estadual, desta lei orgnica e respectiva legislao aplicvel. 3. Interessado aquele que, em qualquer etapa do processo, tenha reconhecida, pelo relator ou pelo Tribunal, razo legtima para intervir no processo. 4. O relator, Conselheiro ou Auditor, quem preside a instruo do processo, determinando, mediante despacho, de ofcio ou por provocao da unidade de instruo ou do Ministrio Pblico junto ao Tribunal, o sobrestamento do julgamento ou da apreciao, a citao, ou outras providncias consideradas necessrias ao saneamento dos autos, aps o que submeter o feito ao Plenrio ou Cmara respectiva para deciso de mrito. 5. O Ministrio Pblico junto ao Tribunal atua no processo na condio de custos legis e de acordo com as competncias definidas nesta lei orgnica, especialmente no art. 110, e no regimento interno. 6. Secretaria do Tribunal, atravs de seus servidores, incumbe a prtica dos atos processuais de documentao, comunicao e instruo, dentre outros, necessrios regular instaurao, desenvolvimento e encerramento do processo, sob a direo do relator. Art. 119. A distribuio de processos aos Conselheiros e Auditores obedecer aos princpios da publicidade, da alternatividade e do sorteio. Pargrafo nico. O regimento interno regulamentar a forma como se dar a distribuio dos processos aos relatores.
48
Art. 120. Constituem etapas do rito processual a instaurao, a instruo, o parecer do Ministrio Pblico, o julgamento e os recursos. Pargrafo nico. Na etapa da instruo, aplica-se aos servidores o disposto no inciso VIII do art. 96. (renomeado para 1. pela Lei n. 9.519, de 13 de dezembro de 2011) 1. Na etapa da instruo, aplica-se aos servidores o disposto no inciso VIII do art. 96. (renomeado de pargrafo nico para 1. pela Lei n. 9.519, de 13 de dezembro de 2011) 2. Observado o disposto no 2. do art. 36 desta Lei, ser admitido o uso de meio eletrnico no desenvolvimento do rito processual de que trata o caput deste artigo, assim como nos procedimentos previstos no art. 122 desta Lei, conforme dispuser ato normativo do Tribunal de Contas. ( 2. acrescentado pela Lei n. 9.519, de 13 de dezembro de 2011) Art. 121. As provas que a parte quiser produzir perante o Tribunal, devem sempre ser apresentadas de forma documental, mesmo as declaraes de terceiros. Art. 121. As provas produzidas perante o Tribunal devem sempre ser apresentadas de forma documental, ainda que na modalidade eletrnica. (nova redao dada pela Lei n. 9.519, de 13 de dezembro de 2011) Pargrafo nico. So inadmissveis no processo provas obtidas por meios ilcitos. Art. 122. O regimento interno regulamentar, dentre outros, os procedimentos relativos: Art. 122. Atos normativos do Tribunal regulamentaro, dentre outros, os procedimentos relativos: (nova redao dada pela Lei n. 9.519, de 13 de dezembro de 2011) I instaurao, instruo e tramitao processual; II ao pedido de vista e de cpia dos autos; III s nulidades e s comunicaes de atos processuais; IV emisso de certides e prestao de informaes; V ao arquivamento de processo. CAPTULO II Prazos Art. 123. Os prazos referidos nesta lei so contnuos, no se interrompendo nos feriados, e contam-se a partir do dia: I do recebimento pela parte: a) da citao; b) da intimao, nas decises interlocutrias; II constante de documento que comprove a cincia da parte;
49
III da publicao de edital no Dirio Oficial do Estado, na parte destinada s publicaes da justia, quando a parte no for localizada; III da publicao de edital no Dirio Oficial Eletrnico do Tribunal de Contas do Estado, quando a parte no for localizada; (nova redao dada pela Lei n. 9.519, de 13 de dezembro de 2011) IV da publicao do acrdo e/ou do parecer prvio no Dirio Oficial do Estado, na parte destinada s publicaes da Justia; IV da publicao do acrdo e/ou do parecer prvio no Dirio Oficial Eletrnico do Tribunal de Contas do Estado; (nova redao dada pela Lei n. 9.519, de 13 de dezembro de 2011) V - nos demais casos, salvo disposio legal expressa em contrrio, da publicao da deciso no Dirio Oficial do Estado, na parte destinada s publicaes da Justia. V nos demais casos, salvo disposio legal expressa em contrrio, da publicao da deciso no Dirio Oficial Eletrnico do Tribunal de Contas do Estado. (nova redao dada pela Lei n. 9.519, de 13 de dezembro de 2011) Art. 124. Os acrscimos em publicao e as retificaes, mesmo as relativas citao ou intimao, importam em devolver o prazo parte. Art. 125. Na contagem dos prazos, salvo disposio legal em contrrio, excluir-se- o dia a que se refere o art. 123 e incluir-se- o do vencimento. Pargrafo nico. Se o vencimento recair em dia em que no houver expediente, o prazo ser prorrogado at o primeiro dia til imediato. Art. 126. Os prazos para interposio de recursos e para apresentao de defesa e de cumprimento de determinao do Tribunal, bem como os demais prazos fixados para a parte, em qualquer situao, no se suspendem nem se interrompem em razo do recesso do Tribunal, previsto no art. 5.. Pargrafo nico. Decorrido o prazo fixado para a prtica do ato, extingue-se, independentemente de declarao, o direito do jurisdicionado de pratic-lo ou alter-lo, se j praticado, salvo comprovado justo motivo. CAPTULO III Contraditrio e Ampla Defesa SEO I Defesa Art. 127. Na instruo dos processos, constitui formalidade essencial a cincia da parte para apresentar defesa.
50
1. A citao, para os efeitos do caput, far-se- mediante carta registrada, com aviso de recebimento que comprove a entrega no endereo indicado pelo responsvel, consoante estabelecido no art. 2., independentemente da assinatura ou rubrica de prprio punho do citado. 2 - Na hiptese de no ser obtida nenhuma assinatura ou rubrica no aviso de recebimento, mesmo encaminhado para o endereo indicado pelo responsvel, na forma do pargrafo anterior, a citao ser realizada por edital publicado no Dirio Oficial do Estado, na parte destinada s publicaes da Justia. 2. Na hiptese de no ser obtida nenhuma assinatura ou rubrica no aviso de recebimento, mesmo quando encaminhado para o endereo indicado pelo responsvel, na forma do pargrafo anterior, a citao ser realizada por edital publicado no Dirio Oficial Eletrnico do Tribunal de Contas do Estado. (nova redao dada pela Lei n. 9.519, de 13 de dezembro de 2011) 3. Supre a falta da citao o comparecimento espontneo do responsvel para cincia nos autos do processo. 4. O responsvel, para o exerccio da faculdade processual de que trata este artigo, ter o prazo de trinta dias, prorrogvel por at trinta dias, a critrio do relator, contado: I - da data da assinatura ou rubrica do aviso de recebimento, na hiptese do 1.; II da data da publicao do edital na forma do 2.. 5. Cabe parte manifestar-se precisamente sobre toda a matria de defesa, expondo, de forma articulada, as razes de fato e de direito com que impugna as ocorrncias apontadas no relatrio de instruo tcnica, juntando as provas em que se funda sua defesa, sendo considerado revel quanto ocorrncia no contestada. 6. Ser considerado revel para todos os efeitos, dando-se prosseguimento normal ao processo, a parte que no apresentar a defesa no prazo estabelecido no 4.. 7. Contra a parte revel correro os prazos independentemente de intimao, podendo, ela, entretanto, intervir no processo em qualquer fase, recebendo-o no estado em que se encontra. SEO II Sustentao Oral Art. 128. No julgamento ou apreciao de processo, a parte poder produzir sustentao oral, aps a apresentao do relatrio e antes do voto ou proposta de deciso do relator, pessoalmente ou por procurador devidamente constitudo, ainda que no seja advogado, desde que a tenha requerido ao Tribunal antes do incio da sesso. Pargrafo nico. O regimento interno regulamentar a forma para o exerccio da sustentao oral.
51
SEO III Recursos SUBSEO I Disposies Gerais Art. 129. Cabem os seguintes recursos nos processos do Tribunal de Contas: I recurso de reconsiderao; II embargos de declarao; III recurso de reviso. Pargrafo nico. A interposio de recurso, ainda que venha a no ser conhecido, gera precluso consumativa. Art. 130. No cabe recurso de deciso que converter processo em tomada de contas especial, ou determinar a sua instaurao, ou ainda que determinar a realizao de citao, inspeo ou auditoria. Pargrafo nico. Se a parte intentar o recurso, a documentao encaminhada ser aproveitada como defesa, sempre que possvel, sem prejuzo da realizao da citao, quando for obrigatria. Art. 131. Exceto nos embargos de declarao, obrigatria a audincia do Ministrio Pblico em todos os recursos, ainda que o recorrente tenha sido ele prprio. Art. 132. Havendo mais de um responsvel pelo mesmo fato, o recurso apresentado por um deles aproveitar a todos, mesmo quele que houver sido julgado revelia, no que concerne s circunstncias objetivas, no aproveitando no tocante aos fundamentos de natureza exclusivamente pessoal. Art. 133. Cabe ao interessado demonstrar, na pea recursal, em preliminar, o seu interesse em intervir no processo. Art. 134. Nos recursos interpostos pelo Ministrio Pblico, necessria a instaurao do contraditrio, mediante concesso de oportunidade para oferecimento de contra-razes recursais, quando se tratar de recurso tendente a agravar a situao do responsvel. Pargrafo nico. O Tribunal regulamentar os recursos interpostos pelo Ministrio Pblico, com observncia ao disposto neste artigo. Art. 135. Havendo partes com interesses opostos, a interposio de recurso por uma delas enseja outra a apresentao de contra-razes, no mesmo prazo dado ao recurso.
52
SUBSEO II Recurso de Reconsiderao Art. 136. De deciso definitiva em processo de prestao ou tomada de contas, mesmo especial, de deciso de mrito proferida em processo concernente a ato sujeito a registro e a fiscalizao de atos e contratos, e de parecer prvio, cabe recurso de reconsiderao, com efeito suspensivo, para apreciao do colegiado que houver proferido a deciso recorrida, podendo ser formulado uma s vez e por escrito, pela parte ou pelo Ministrio Pblico junto ao Tribunal, dentro do prazo de quinze dias, improrrogvel, contados na forma prevista no art.123. Pargrafo nico. Se o recurso versar sobre item especfico do acrdo, os demais itens, no recorridos, no sofrem o efeito suspensivo, caso em que dever ser constitudo processo apartado para prosseguimento da execuo das decises. Art. 137. No se conhecer de recurso de reconsiderao quando intempestivo, salvo em razo de supervenincia de fatos novos e dentro do perodo de um ano, contado do trmino do prazo indicado no caput, caso em que no ter efeito suspensivo. SUBSEO III Embargos de Declarao Art. 138. Cabem embargos de declarao quando houver obscuridade, omisso ou contradio em acrdo ou parecer prvio emitido pelo Tribunal. 1. Os embargos de declarao podero ser opostos por escrito pela parte ou pelo Ministrio Pblico junto ao Tribunal, dentro do prazo de cinco dias, improrrogvel, contados na forma prevista no art. 123. 2. Os embargos de declarao sero submetidos deliberao do colegiado competente pelo relator ou pelo redator, conforme o caso. 3. Os embargos de declarao suspendem os prazos para cumprimento do acrdo ou parecer prvio embargados e para interposio dos demais recursos previstos nesta lei, aplicando-se, entretanto, o disposto no 1. do art. 136. 3. Os embargos de declarao suspendem os prazos para cumprimento do acrdo e parecer prvio embargados e para interposio dos demais recursos previstos nesta Lei, aplicando-se, entretanto, o disposto no pargrafo nico do art. 136. (nova redao dada pela Lei n. 8.569, de 15 de maro de 2007) 3. Os embargos de declarao interrompem os prazos para cumprimento do acrdo ou parecer prvio embargados e para interposio dos demais recursos previstos nesta Lei, aplicandoCompilao, organizao e divulgao: BIBLIOTECA - TCE-MA
53
se, entretanto, o disposto no pargrafo nico do art. 136. (nova redao dada pela Lei n. 9.519, de 13 de dezembro de 2011) 4. No cabe embargo de declarao contra deciso que deliberar em sede de recurso. 4. O Tribunal condenar o embargante a pagar multa, nos termos do art. 67, inciso X, desta Lei, quando os embargos forem manifestamente protelatrios; e, caso haja reiterao destes, o valor da multa dever ser dobrado, ficando condicionada a interposio de qualquer outro recurso ao pagamento da quantia respectiva. (nova redao dada pela Lei n. 9.519, de 13 de dezembro de 2011) SUBSEO IV Recurso de Reviso Art. 139. De deciso definitiva em processo de prestao ou tomada de contas, mesmo especial, cabe recurso de reviso ao Plenrio, de natureza similar da ao rescisria, sem efeito suspensivo, interposto uma s vez e por escrito pela parte, seus sucessores, ou pelo Ministrio Pblico junto ao Tribunal, dentro do prazo de dois anos, improrrogvel, contados na forma prevista no inciso IV do art. 123, e fundar-se-: I em erro de clculo nas contas; II em falsidade ou insuficincia de documentos em que se tenha fundamentado o acrdo recorrido; III na supervenincia de documentos novos com eficcia sobre a prova produzida. 1. O acrdo que der provimento a recurso de reviso ensejar a correo de todo e qualquer erro ou engano apurado. 2. Em face de indcios de elementos eventualmente no examinados pelo Tribunal, o Ministrio Pblico poder interpor recurso de reviso, compreendendo o pedido de reabertura das contas e o pedido de mrito. 3. Admitido o pedido de reabertura das contas pelo relator sorteado para o recurso de reviso, ele ordenar, por despacho, sua instruo pela unidade tcnica competente e a conseguinte instaurao de contraditrio, se apurados elementos que conduzam ao agravamento da situao do responsvel ou incluso de novos responsveis. 4. A instruo do recurso de reviso abrange o reexame de todos os elementos constantes dos autos. 5. A interposio de recurso de reviso pelo Ministrio Pblico dar-se- em petio autnoma para cada processo de contas a ser reaberto. 6. Se os elementos que deram ensejo ao recurso de reviso referirem-se a mais de um exerccio, os respectivos processos sero conduzidos por um nico relator, sorteado para o recurso.
54
7. No cabe recurso de reviso contra deciso em processo de prestao de contas anuais apresentada pelo Prefeito Municipal e pelo Governador de Estado, na forma dos arts. 8. e 9.. 8. Para os efeitos do caput deste artigo, ser considerada deciso definitiva aquela com trnsito em julgado. ( 8. acrescentado pela Lei n. 9.519, de 13 de dezembro de 2011) 9. Dar-se- o trnsito em julgado, para os efeitos do 8. deste artigo, quando no couber mais recurso de reconsiderao contra a deciso prolatada pelo Tribunal de Contas, nos termos do art. 136 desta Lei. ( 9. acrescentado pela Lei n. 9.519, de 13 de dezembro de 2011) 10. A parte ou seu sucessor, ao interpuser o recurso de que trata o caput deste artigo, dever instru-lo com a documentao necessria sua tramitao e julgamento, sob pena de no conhecimento. ( 10 acrescentado pela Lei n. 9.519, de 13 de dezembro de 2011) TTULO V DISPOSIES GERAIS E TRANSITRIAS Art. 140. O Tribunal de Contas do Estado encaminhar Assemblia Legislativa, trimestral e anualmente, relatrio de suas atividades. 1. Os relatrios trimestrais e anuais sero encaminhados pelo Tribunal Assemblia Legislativa nos prazos de at sessenta dias e de at noventa dias, respectivamente, aps o vencimento dos perodos correspondentes. 2. Os relatrios contero, alm de outros elementos, a resenha das atividades especficas no tocante ao julgamento de contas e apreciao de processos de fiscalizao a cargo do Tribunal. Art. 141. As publicaes editadas pelo Tribunal so as definidas no regimento interno. Art. 141. O Dirio Oficial Eletrnico do Tribunal de Contas do Estado o rgo de divulgao dos atos do Tribunal de Contas do Estado do Maranho. (nova redao dada pela Lei n. 9.519, de 13 de dezembro de 2011) 1. O Dirio Oficial Eletrnico do Tribunal de Contas do Estado ser disponibilizado na rede mundial de computadores, por meio do stio eletrnico do Tribunal de Contas do Estado do Maranho. ( 1. acrescentado pela Lei n. 9.519, de 13 de dezembro de 2011) 2. As edies do Dirio Oficial Eletrnico do Tribunal de Contas do Estado sero assinadas eletronicamente, atendendo aos requisitos de autenticidade, de integridade, de segurana e de validade jurdica na forma definida em ato normativo do Tribunal, observado o art. 36, inciso III, desta Lei. ( 2. acrescentado pela Lei n. 9.519, de 13 de dezembro de 2011) 3. Na eventual impossibilidade da edio ou publicao do Dirio Oficial Eletrnico do Tribunal de Contas, os atos do Tribunal podero ser publicados no Dirio Oficial do Estado, na parte
55
destinada s publicaes da Justia. ( 3. acrescentado pela Lei n. 9.519, de 13 de dezembro de 2011) 4. Os atos veiculados na forma do 3. deste artigo sero republicados na primeira edio do Dirio Oficial Eletrnico do Tribunal de Contas disponibilizada aps a sua impossibilidade transitria, valendo, entretanto, para todos os efeitos legais, a publicao no Dirio Oficial do Estado, na parte destinada s publicaes da Justia. ( 4. acrescentado pela Lei n. 9.519, de 13 de dezembro de 2011) 5. Ao Tribunal de Contas do Estado do Maranho sero reservados os direitos autorais e de publicao do Dirio Oficial Eletrnico do Tribunal de Contas do Estado, ficando autorizada a sua impresso, vedada, todavia, a sua comercializao. ( 5. acrescentado pela Lei n. 9.519, de 13 de dezembro de 2011) 6. Ato normativo do Tribunal disciplinar o funcionamento do Dirio Oficial Eletrnico do Tribunal de Contas do Estado. ( 6. acrescentado pela Lei n. 9.519, de 13 de dezembro de 2011) 7. As demais publicaes editadas pelo Tribunal de Contas do Estado sero aquelas definidas no seu regimento interno. ( 7. acrescentado pela Lei n. 9.519, de 13 de dezembro de 2011) Art. 142. O Tribunal de Contas do Estado poder firmar acordo de cooperao com os Tribunais de Contas do Pas, com outros rgos e entidades da Administrao Pblica e, ainda, com entidades civis, objetivando o intercmbio de informaes que visem ao aperfeioamento dos sistemas de controle e de fiscalizao, o treinamento e o aperfeioamento de pessoal e o desenvolvimento de aes conjuntas de fiscalizao quando envolverem o mesmo rgo ou entidade repassadora, ou aplicadora dos recursos pblicos, observadas a jurisdio e a competncia especfica de cada participante. Art. 143. O Tribunal, para o exerccio de sua competncia institucional, poder, na forma estabelecida no regimento interno, requisitar aos rgos e entidades estaduais ou municipais, sem quaisquer nus, a prestao de servios tcnicos especializados, a serem executados por prazo previamente fixado, sob pena de aplicao da sano prevista no inciso VIII do art. 67 desta lei. Art. 144. Aplicam-se subsidiariamente no Tribunal as disposies das normas processuais em vigor, no que couber, desde que compatveis com esta lei orgnica. Art. 145. Os ordenadores de despesas dos rgos da Administrao Direta, assim como os dirigentes das entidades da Administrao Indireta e fundaes e quaisquer servidores responsveis por atos de que resulte despesa pblica, remetero ao Tribunal de Contas do Estado, por solicitao do Plenrio ou de suas Cmaras, cpia das suas declaraes de rendimentos e de bens. 1. O descumprimento da obrigao estabelecida neste artigo ensejar a aplicao da multa estabelecida no inciso VIII do art. 67, pelo Tribunal, que manter em sigilo o contedo das
56
declaraes apresentadas e poder solicitar os esclarecimentos que entender convenientes sobre a variao patrimonial dos declarantes. 2. O sigilo assegurado no pargrafo anterior poder ser quebrado por deciso do Plenrio, em processo no qual fique comprovado enriquecimento ilcito por exerccio irregular da funo pblica. Art. 146. Sero pblicas as sesses ordinrias do Tribunal de Contas do Estado. 1. O Tribunal poder realizar sesses extraordinrias de carter reservado, para tratar de assuntos de natureza administrativa interna ou quando a preservao de direitos individuais e o interesse pblico o exigirem. 2. Na hiptese do pargrafo anterior, os atos processuais tero o concurso das partes envolvidas, se assim desejarem seus advogados, podendo consultar os autos e pedir cpia de peas e certides. 3. Nenhuma sesso extraordinria de carter reservado poder ser realizada sem a presena obrigatria de representante do Ministrio Pblico. Art. 147. O Tribunal de Contas do Estado ajustar o exame dos processos em curso s disposies desta lei. Art. 148. Observado o art. 6. da Lei Complementar n. 079, de 6 de dezembro de 2004, aplica-se, no exerccio das funes de Presidente, de Vice-Presidente, de Corregedor, de Presidente de Cmara, de Ouvidor, de Presidente do Instituto de Estudos e Pesquisa, de Decano e de Direo da Escola de Contas, respectivamente, no que couber, o disposto no art. 80 da Lei Complementar n. 014, de 17 de dezembro de 1991. Pargrafo nico. Observados os arts. 95 e 104 desta Lei, so devidas aos Conselheiros e Auditores (Conselheiros-Substitutos), cumulativamente com os subsdios, as verbas e vantagens de que tratam o art. 77, 4., art. 78, incisos VIII, XII, XIV, XV, XVI e XVII, e o art. 81, 4., 5., 6. e 7., da Lei Complementar n. 14, de 17 de dezembro de 1991. (pargrafo nico acrescentado pela Lei n. 9.519, de 13 de dezembro de 2011) Art. 149. Ao Tribunal de Contas do Estado aplicar-se-o, subsidiariamente, no que couber, os dispositivos da Lei Orgnica e do Regimento Interno do Tribunal de Contas da Unio, da Lei de Organizao Judiciria do Estado do Maranho, bem como do Estatuto dos Funcionrios Pblicos Civis do Estado do Maranho, atualizados. Art. 150. Caber ao Presidente do Tribunal de Contas do Estado baixar o edital do concurso e homologar o seu resultado final, de que trata o 3. do art. 106, na hiptese de vacncia do Procurador-Geral do Ministrio Pblico junto ao Tribunal. Art. 151. Revogam-se as disposies em contrrio, em especial a Lei n. 5.531, de 5 de novembro de 1992, e a Lei n. 5.764, de 12 de agosto de 1993.
57
Mando, portanto, a todas as autoridades a quem o conhecimento e a execuo da presente Lei pertencerem que a cumpram e a faam cumprir to inteiramente como nela se contm. O Excelentssimo Senhor Secretrio-Chefe da Casa Civil, a faa publicar, imprimir e correr. PALCIO DO GOVERNO DO ESTADO DO MARANHO, EM SO LUS, 06 DE JUNHO DE 2005, 184. DA INDEPENDNCIA E 117. DA REPBLICA. JOS REINALDO CARNEIRO TAVARES Governador do Estado do Maranho OMAR FURTADO DE MATOS Secretrio-Chefe da Casa Civil, em exerccio SIMO CIRINEU DIAS Secretrio de Estado de Planejamento, Oramento e Gesto

Lei Organica TCE 27-01-2012

Încărcat de

Informații document

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Lei Organica TCE 27-01-2012

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

LEI ORGNICA

Compilao, organizao e divulgao: BIBLIOTECA - TCE-MA

2012 Tribunal de Contas do Estado do Maranho

Organizao e Normalizao BIBLIOTECA TCE

Abelndia Dutra Lopes

Ficha Catalogrfica elaborada pela Biblioteca

CDU 351.94 (812.1)(094.5)

Compilao, organizao e divulgao: BIBLIOTECA - TCE-MA

Compilao, organizao e divulgao: BIBLIOTECA - TCE-MA

LEI N. 8.258 DE 06 DE JUNHO DE 2005

Compilao, organizao e divulgao: BIBLIOTECA - TCE-MA

Compilao, organizao e divulgao: BIBLIOTECA - TCE-MA

Compilao, organizao e divulgao: BIBLIOTECA - TCE-MA

Compilao, organizao e divulgao: BIBLIOTECA - TCE-MA

Compilao, organizao e divulgao: BIBLIOTECA - TCE-MA

Compilao, organizao e divulgao: BIBLIOTECA - TCE-MA

Compilao, organizao e divulgao: BIBLIOTECA - TCE-MA

Compilao, organizao e divulgao: BIBLIOTECA - TCE-MA

Compilao, organizao e divulgao: BIBLIOTECA - TCE-MA

Compilao, organizao e divulgao: BIBLIOTECA - TCE-MA

Compilao, organizao e divulgao: BIBLIOTECA - TCE-MA

Compilao, organizao e divulgao: BIBLIOTECA - TCE-MA

Compilao, organizao e divulgao: BIBLIOTECA - TCE-MA

Compilao, organizao e divulgao: BIBLIOTECA - TCE-MA

Compilao, organizao e divulgao: BIBLIOTECA - TCE-MA

Compilao, organizao e divulgao: BIBLIOTECA - TCE-MA

Compilao, organizao e divulgao: BIBLIOTECA - TCE-MA

Compilao, organizao e divulgao: BIBLIOTECA - TCE-MA

Compilao, organizao e divulgao: BIBLIOTECA - TCE-MA

Compilao, organizao e divulgao: BIBLIOTECA - TCE-MA

Compilao, organizao e divulgao: BIBLIOTECA - TCE-MA

Compilao, organizao e divulgao: BIBLIOTECA - TCE-MA

Compilao, organizao e divulgao: BIBLIOTECA - TCE-MA

Compilao, organizao e divulgao: BIBLIOTECA - TCE-MA

Compilao, organizao e divulgao: BIBLIOTECA - TCE-MA

Compilao, organizao e divulgao: BIBLIOTECA - TCE-MA

Compilao, organizao e divulgao: BIBLIOTECA - TCE-MA

Compilao, organizao e divulgao: BIBLIOTECA - TCE-MA

Compilao, organizao e divulgao: BIBLIOTECA - TCE-MA

S-ar putea să vă placă și