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ETIMOLOGA. El termino Jurisdiccin deriva del latn jus, derecho y, dicere, declarar. Iurisdictio, dictar Derecho.

Significa administrar el derecho, no de establecerlo. Esta funcin de dictar Derecho es especfica de jueces. El Estado imparte justicia por medio de los tribunales y/o de jueces. La traduccin etimolgica se ha mantenido a lo largo del tiempo. Tiene su origen en los arcontes de Grecia. Es decir el tribunal pblico que solucionaba un conflicto particular en el aerepago (plaza). ANTECEDENTE La historia de la jurisdiccin resume la evolucin histrica de la solucin de los conflictos. Ya en el Cdigo de Hamurabi se nota claramente la solucin de conflictos: El Rey tena la potestad de solucionar conflictos. En Roma esto se ve ms ntidamente an. La solucin de los conflictos se atribuye a los reyes, por si mismos o a travs de funcionarios designados por l. Mas tarde las personas que solucionaban conflictos se llamaban arbiters y juders. Los arbiters eran personas particulares nombradas por las partes para solucionar un conflicto. Los juders eran funcionarios imperiales que resolvan conflictos de los particulares. Estos funcionarios, unos tenan el imperium merum y otros gozaban del imperium mixtum. Los que tenan el imperium merum eran similares a los concejales muncipes resolvan problemas menores, se equiparaban a los jueces de paz y jueces reconvencionales. Los que tenan el imperium mixtum, podan resolver problemas urbanos o de polica as como tambin potestad para administrar justicia y finalmente tienen jurisdictio. Eran funcionarios de mayor rango que tenan potestad para aplicar el derecho. Con la cada del Imperio Romano de Occidente en el ao 453 despus de Cristo, los pueblos brbaros vuelven a la Autodefensa 1 y a la Autocomposicin2. La Autodefensa O Autotutela. Consiste en que una de las partes del conflicto (el ofendido) infiere el

mismo dao a la otra parte. Ej., la ley del talin o venganza justa. El agraviado toma por su cuenta la solucin del conflicto, y en la solucin solo interviene una de las partes: el agraviado. Esta forma de solucin de un conflicto se da en el cambio de la barbarie a la civilizacin. Hoy se crea desaparecida, pero aun existe entre las naciones: la retaliacin. 2 Autocomposicin. Consiste en la solucin del conflicto por la presencia de las dos partes, ofendido y ofensor. Modernamente se da en materia civil a travs de tres formas extraprocesales de solucin del conflicto: desistimiento (El agraviado retira su pretensin de castigo de su ofensor. El ofendido se las

Sin embargo en el Renacimiento3 se retoma la Heterocomposicin4. La Jurisdiccin siempre ha estado ligada al poder. Primero, al poder religioso, luego al poder del Estado. Este tiene la facultad de crear, aplicar y exigir que se cumpla la Ley. Con la Revolucin Francesa de 1789 la jurisdiccin queda vinculada al poder, el rgano legislativo hace la ley y el rgano judicial la aplica. NOCIN La Jurisdiccin es la Potestad que tiene el Estado en su conjunto para solucionar conflictos particulares a travs de la imposicin de la Ley y el Derecho. Esa potestad es encargada a un rgano estatal, el Judicial. La jurisdiccin es la potestad que tiene el Estado de administrar justicia por medio de los rganos del Poder Judicial de acuerdo con la Constitucin y las leyes. "La potestad de administrar justicia emana del pueblo y se ejerce por el Poder Judicial a travs de sus rganos jerrquicos con arreglo a la Constitucin y a las leyes. (Constitucion Politica del Per Art. 138). La nocin de jurisdiccin como potestad es insuficiente. La jurisdiccin es un poderdeber atribuido por ley al juez. ste tiene el deber administrativo de hacerlo. Un juez no puede negarse a resolver un proceso puesto a su conocimiento. Por eso es un deber. El Estado cede al rgano Judicial, a travs de la Ley De Organizacin Judicial, del deber de realizar la actividad jurisdiccional. Es decir, de imponer la norma jurdica para resolver un conflicto particular. Por eso se dice que la jurisdiccin es una funcin, porque es un poder-deber.
aguanta), allanamiento (ofensor reconoce la pretensi n del ofendido aceptando lo que pida el ofendido) y la transaccin (Consiste en ceder ambas partes a sus pretensiones. Se transa en materia civil, nunca en materia penal). En materia penal solo se da el allanamiento y el desistimiento, casi nunca la transaccin. 3 Renacimiento. Movimiento cultural europeo surgido a mediados del siglo xv, que se caracteriz por el desarrollo mximo de las artes y las ciencias, y por el despertar del inters por la cultura clsica grecolatina. 4 Heterocomposicin. Solucin de conflictos entre personas por un tercero. En la Heterocomposicin aparece un tercero (el Estado) que pretende la solucin del conflicto. El Estado les quita a los particulares la capacidad de solucin de sus conflictos. Este monopolio de la accin aparece en la Revolucin Francesa (1789). Es una forma democrtica de solucionar un conflicto entre particulares. Para llegar a este monopolio, especialmente en materia penal y ms limitadamente en materia civil se pas por cuatro etapas: del mensajero (tiene un mandato de una de las partes que esta en conflicto), del conciliador (persona ajena al conflicto trata que las partes encuentren una solucin. Esta persona puede ser nombrado por las partes), del rbitro (partes concurren al nombramiento de esta persona que ha de solucionar el conflicto. Es necesaria la presencia de las partes en el nombramiento del rbitro) y del juez (Estado monopoliza la accin. Las partes en conflicto necesariamente deben acudir al juez para solucionar su conflicto).

DIVERSAS ACEPCIONES DE LA VOZ JURISDICCIN a) Como mbito territorial: debe ser descartada, ya que se aparta claramente de lo que constituye la jurisdiccin. b) Como competencia: diversos preceptos legales confunden la jurisdiccin con la competencia, en circunstancias que se trata de conceptos distintos, si bien existe respecto de ellos una relacin de totalidad a parte. c) Como poder: para referirse al conjunto de atribuciones del cual se encuentran dotados los diferentes rganos del poder pblico. Pero, tratndose de los rganos jurisdiccionales la sola nocin de poder no permite delimitar el concepto de jurisdiccin. En efecto, la jurisdiccin no slo implica poder, sino que tambin deber que requiere ser ejercido por el rgano para resolver los conflictos que le promuevan las partes. d) Como funcin: la jurisdiccin es una funcin que debe ser ejercida para resolver los conflictos de relevancia jurdica que se promuevan en el orden promuevan en el orden temporal. Por otro lado, el legislador puede encomendar asuntos jurisdiccionales a rganos que no forman parte del Poder Judicial como es el caso del Senado, la Contralora General de la Repblica o el Director del SII. CONCEPTO La jurisdiccin es la funcin pblica, realizada por rganos competentes del Estado, con las formas requeridas por ley, en virtud de la cual, por acto de juicio, se determina el derecho de las partes, con el objeto de dirimir sus conflictos y controversias de relevancia jurdica, mediante decisiones con autoridad de cosa juzgada, eventualmente factibles de ejecucin. En suma, hay conflicto entre personas, entre rganos. Hay controversia, cuando el conflicto lo soluciona otra persona (juez) u otro rgano superior. Por acto de juicio, se refiere a la valoracin que le da a la verificacin que hace el juez, para determinar cual de las partes tiene la razn. Mediante decisiones con autoridad de cosa juzgada, significa que la sentencia luego de ser apelada, y an de ser objeto del Recurso extraordinario de Casacin, el Auto Supremo (decisin final del Recurso extraordinario de Casacin) ya no es apelable. La sentencia se convierte en cosa juzgada, se vuelve firme. Este criterio dice que el fundamento de la jurisdiccin est en la funcin de restablecimiento de la paz social cuando existe un litigio (se dice as en materia civil) o un conflicto (en materia penal). El juez sustituye la funcin de raciocinio de la partes en proceso. Es decir el juez est razonando por las partes que no pudieron arreglar su conflicto.

Por eso se dice que la jurisdiccin, aparte de aplicar, integra la ley. Cumple un papel de sustitucin, es decir realiza una actividad enteramente funcional. Chiovenda seala que: "la funcin pblica sustituye a la actividad particular, al litigio de estas dos personas, el demandante y el demandado". Calamandrei, dice que: "la jurisdiccin cumple una actividad funcional de garanta que el demandante busca en el juez. Espera que este tercero imparcial vaya aplicar la ley correctamente. Es decir garantiza lo derechos que puedan alegar cada uno de estos ciudadanos". Finalmente, tan funcional es la actividad jurisdiccional que no puede desarrollarse si no existe persona que tenga una potestad que se llama accin (traducida en una pretensin) y que se materializa a travs de una demanda (en materia civil) o querella (en materia penal). Si no existe este ciudadano demandante no empieza a funcionar este tercero imparcial (juez). De ah los aforismos latinos Nemo judex sine actore, No puede actuar el juez si no hay demandante y Nemo procedat juri ex oficium, el proceso no puede caminar de oficio. DEFINICIONES Teora organicista. Son jurisdiccionales todos los actos emanados del poder judicial. La primera teora acerca de la jurisdiccin es de carcter organicista. De acuerdo con esta teora, seran jurisdiccionales todos los actos emanados del poder judicial (Carr de Malberg) Esta se encuentra a.ctualmente superada y no puede ser aceptada en atencin a las siguientes razones: a) No todos los actos que emanan del Poder Judicial son jurisdiccionales, lo que se desprende de la sola lectura de los arts. 1, 2 y 3 COT. b) La simplicidad de esta teora hace imposible distinguir entre actos jurisdiccionales de los administrativos y legislativos. Para Giuseppe CHIOVENDA la jurisdiccin es: "la funcin del Estado que tiene por fin la actuacin de la voluntad concreta de la ley mediante la substitucin de la actividad individual por la de los rganos pblicos, sea para afirmar la existencia de una actividad legal, sea para ejecutarla ulteriormente5" Son elementos de su definicin: a) La jurisdiccin es una funcin pblica. b) El objeto de la jurisdiccin es la actuacin de la voluntad de la ley al caso concreto. c) La jurisdiccin se concibe como la sustitucin de la voluntad de las partes en conflicto por la actividad pblica del juez. (CABANELLAS, Guillermo, Diccionario Enciclopdico De Derecho Usual, Buenos Aires, Argentina: Heliasta, 1996, 24, tomo V, pgina 48).
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d) La sustitucin de la actividad pblica del juez a la voluntad de las partes se hace en dos planos: i) sustitucin intelectiva: se realiza dentro del proceso al momento de juzgar, decisin que va a sustituir la voluntad de las partes para la solucin del conflicto, la que regir no slo para ellas sino que para los dems miembros de la comunidad, en cuanto a cual es la voluntad concreta de la ley respecto del litigio; ii) sustitucin material: el juez realiza materialmente la actividad que ha debido ejercer la parte vencida para dar cumplimiento del fallo, o las apercibe con multas o arrestos para que la parte vencida de cumplimiento al fallo. Es una definicin eminentemente estadista, descartando a cualquier otra persona de la facultad de administrar justicia. Eduardo COUTURE de fine la jurisdiccin como: "la funcin pblica realizada por rgano competente del Estado, con las formas requeridas por ley, en virtud del cual, por acto de juicio y la participacin de sujetos procesales, se determina el derecho de partes, con el objeto de dirimir sus conflictos de relevancia jurdica, mediante decisiones con autoridad de cosa juzgada, eventualmente factibles de ejecucin. 6" Son elementos de su definicin: a. La jurisdiccin es una funcin: n porque no slo importa un conjunto de facultades, sino que tambin de deberes. b. Es una funcin pblica realizada por los rganos competentes. c. Se cumple mediante el adecuado proceso. d. Asegura la vigencia del proceso. e. Su cometido inmediato es decidir conflictos y controversias de relevancia jurdica. f. La decisin del conflicto se logra mediante una sentencia pasada en autoridad de cosa juzgada. g. La sentencia que se dicte es eventualmente factible de ejecucin, por parte del triunfador. Francisco CARNELUTTI: La jurisdiccin es: la actividad desarrollada para obtener la justa composicin de la litis. Son elementos de su definicin: a) La jurisdiccin es una funcin pblica. b) Requiere ser ejercida en el proceso. c) Importa una garanta de la norma jurdica. (COUTURE, Eduardo, Vocabulario Jurdico, Bs. As. Argentina: Desalma, 1980, pgina 369).
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d) Es la funcin del Estado destinada a garantizar la observancia prctica del derecho. NATURALEZA Y CARACTERSTICAS La jurisdiccin es una funcin estatal de satisfaccin de pretensiones ante una controversia o conflicto. Para el Derecho constitucional y las Ciencias polticas, por largo tiempo ha sido uno de los poderes del Estado, llamado Poder Judicial (de acuerdo a la doctrina de la separacin de poderes). Mientras que, para el Derecho procesal, constituye uno de los presupuestos procesales, y uno de los ms importantes. Esta se caracteriza por ser:

constitucional: nace de la constitucin. General: se extiende por todo el territorio. Exclusiva: solo la ejerce el Estado. Permanente: se ejerce en todo momento que un estado tenga soberana.

Tambin se acostumbra a caracterizarla como una funcin monoplica del Estado. Sin embargo, es discutible considerando la existencia de los tribunales arbitrales, que evidencia que el Estado no se ha reservado en forma privativa el ejercicio de la jurisdiccin. ELEMENTOS DE LA JURISDICCIN (PODERES CLSICOS DE LA JURISDICCIN 1. Notio: Poder que tiene el rgano jurisdiccional para conocer la cuestin propuesta. 2. Vocatio: Consiste en ordenar la comparecencia de los litigantes y seguir el proceso en rebelda. 3. Coertio: Empleo de los medios necesarios dentro del proceso, para que se cumplan los mandatos judiciales, como son los apremios y las multas. 4. Iudicium: La litis normalmente se soluciona a travs de la sentencia. 5. Executio: Poder para hacer cumplir las sentencias con la calidad de cosa juzgada.
BASES DE LA JURISDICCIN

Para que la funcin jurisdiccional cumpla justa y eficazmente su cometido, en la mayora de las legislaciones, se le ha rodeado de un conjunto de principios y condiciones indispensables, denominadas en general bases de la jurisdiccin. Entre ellas encontramos las siguientes:

Legalidad: no es propia de la actividad jurisdiccional, toda vez que es comn a todos los actos del Estado. Es ms bien, un comn denominador de todos los rganos estatales y un principio del Derecho pblico. Independencia e inamovilidad: tambin es una base comn a todos los rganos del Estado. No obstante, la independencia de la funcin jurisdiccional es, tal vez, de mucha mayor importancia por el carcter de objetividad e imparcialidad con que debe cumplir su cometido. La independencia supone que el rgano que la ejerce est libre de sujecin a otro, sea cual fuere, es decir, no sujeto a los tribunales superiores ni a entidad o poder alguno (quedando sometido exclusivamente al Derecho). Responsabilidad: sta se encuentra en ntima conexin con la anterior, por cuanto los jueces son generalmente inamovibles en sus cargos, porque son responsables de sus actos ministeriales (comnmente civil y penalmente). Territorialidad: los tribunales slo pueden ejercer su potestad en los asuntos y dentro del territorio que la ley les ha asignado. Sedentariedad: implica que los tribunales deben administrar justicia en lugares y horas determinados. Pasividad: en virtud del cual los tribunales pueden ejercer su funcin, por regla general, slo a peticin o requerimiento de parte interesada, y slo excepcionalmente de oficio. Inavocabilidad: es la prohibicin que tienen los tribunales superiores para conocer, sin que medie recurso alguno, un asunto pendiente ante uno inferior. Gradualidad: supone que lo resuelto por el tribunal puede ser revisado por otro de superior jerarqua, generalmente a travs del recurso de apelacin. Esto implica la existencia de ms de una instancia (entendida sta como cada uno de los grados jurisdiccionales en que puede ser conocida y fallada un controversia). Publicidad: que no se refiere al conocimiento que las partes pueden tener del contrario o de las diligencias o actuaciones del tribunal, sino del hecho que cualquier persona pueda imponerse libremente de los actos jurisdiccionales.

ESTRATEGIAS DE CLASIFICACIN DE LA ORGANIZACIN DE JUSTICIA

Jurisdiccin Contenciosa: Se tramitan todos aquellos asuntos que envuelven una controversia.

Jurisdiccin No Contenciosa: Se solucionan asuntos que no sean controversiales pero que tienen que pasar por esta jurisdiccin. En estos casos, no se promueve contienda alguna entre las partes, no existiendo por tanto oposicin de legtimo contradictor, sin embargo por ley requerirn intervencin del juez. ( suele denominarse "voluntarios", pero dicho trmino se encuentra mal empleado). Jurisdiccin Ordinaria: Concentra todas las especialidades de la labor jurisdiccional, a diferencia de lo que aconteca en dcadas anteriores, que coexista con fueros privativos como el agrario y el de trabajo. Jurisdiccin Especial: Atiende asuntos que no se relacionan con la justicia ordinaria. Varios ejemplos pueden ser: La jurisdiccin militar y la indgena.

PERODOS DE LA JURISDICCIN

Estos momentos representan el desenvolvimiento del ejercicio de la funcin jurisdiccional en el proceso (o sea, conocer, juzgar y hacer cumplir lo resuelto). Fase del conocimiento En esta etapa el tribunal recibe los antecedentes que le permiten posteriormente resolver el litigio. Encontramos, a su vez, dos sub-etapas: de discusin y de prueba. Discusin: Las partes alegan sus pretensiones y hace valer sus defensas. Prueba: Las partes ofrecen al tribunal y rinden todas las probanzas necesarias para apoyar sus pretensiones y convencer al tribunal que lo que ellos plantean es verdad. Ningn tribunal puede juzgar sin conocer el asunto sometido a su decisin. Es decir, sin escuchar a las partes o recibir las evidencias o pruebas. Fase de la decisin En virtud de sta, el tribunal declara el derecho frente al caso concreto, propuesto por las partes, lo que hace a travs del acto procesal llamado, generalmente, sentencia judicial. Esta etapa de juzgamiento supone siempre la existencia del periodo anterior. Es considerado el momento de la jurisdiccin ms importante, pues pone trmino al conflicto mediante el pronunciamiento de la sentencia.... Aqu encontramos dos tipos de jurisdiccin ; la jurisdiccin legal y la jurisdiccin de equidad.La primera significa que el juez debe resolver de acuerdo a la legislacin vigente .En cambio,en la ltima el juez extrae de su experiencia lo que debe resolver ,acudiendo para eso a los principios generales del derecho y a la equidad natural.No est dems sealar que nuestra sistema acoge a la jurisdiccin legal .

Fase de la ejecucin La mayora de los autores estn de acuerdo que el poder de coercin es inherente a la jurisdiccin, es decir, que es de la esencia que el tribunal de justicia tiene la facultad de hacer cumplir lo resuelto (ejecucin o cumplimiento del fallo). Algunos autores niegan la actividad jurisdiccional en esta ltima etapa, especialmente en relacin al Derecho procesal penal, sosteniendo que est a cargo de una autoridad administrativa. Se argumenta en contra que, aun cuando en ciertos casos la sentencia se cumple administrativamente, la regla general es que se hagan cumplir por la va jurisdiccional. Las resoluciones judiciales, en la generalidad de los casos, se cumplen a travs de lo que la doctrina denomina auxilios jurisdiccionales. LMITES DE LA JURISDICCIN La actividad jurisdiccional se ejerce en el tiempo y en el espacio. En consecuencia, se habla que la jurisdiccin posee lmites atendido el tiempo que la posee su titular y el mbito espacial donde ella se ejerce.

Lmites en cuanto al tiempo: puesto que que una persona es juez porque est investido de la jurisdiccin y sta se ostenta porque se es juez. El lmite de la jurisdiccin ser el tiempo sealado por la Constitucin o las leyes para el desempeo del cargo de juez. Lmites en cuanto al espacio, se acostumbra a clasificarlos en: o Lmites externos: se entiende por tales a todos los elementos que permiten delimitar la zona de vigencia y aplicacin en el espacio. Por regla general, ser lmite de la jurisdiccin la soberana de los Estados. o Lmites internos: son los que miran a la misma jurisdiccin, prescindiendo de aquella pertenecientes a otros Estados, como tambin de las funciones atribuidas a los dems rganos del propio Estado. Surgiendo as la nocin de competencia.

Dentro de los lmites de la jurisdiccin, se reconoce como limite el Respeto de los Derechos, fundamentales, esta limitacin, se justifica por el hecho que la propia jurisdiccin no puede pasar por sobre los derechos que se le reconocen al hombre por su calidad de tal. Estos lmites pueden dar origen a disputas entre Estados (conflictos internacionales), entre dos poderes del Estado u rganos de distintas ramas del mismo poder (contiendas de jurisdiccin) o entre dos o ms poderes del Estado por sus atribuciones (contiendas de atribuciones).