ORGANIZACIONES INTERNACIONALES Y REGIONALES

La integracin regional es un camino para alcanzar metas polticas, econmicas, sociales y culturales que se proponen los pases. Entre estos modelos de integracin regional se encuentra la Liga de Estados rabes. La Liga de Estados rabes o generalmente conocida como Liga rabe, es una Organizacin Regional que agrupa a los Estados rabes del Medio Oriente y el Magreb. Fundada el 22 de marzo de 1945 tras una propuesta presentada por el gobierno de Egipto en 1943. Entre sus principales objetivos: servir el bien comn, asegurar mejores condiciones, garantizar el futuro y cumplir los deseos y expectativas de todos los pases rabes. Con el paso de los aos fueron integrndose ms pases a la Liga rabe hasta contar actualmente con un total de 22 miembros. La Liga rabe se diferencia de otras Organizaciones en que no ha logrado un grado importante de integracin regional adems de que no mantiene relaciones directas con los ciudadanos de sus Estados miembros. BREVE HISTORIA La Liga rabe fue formada en el Cairo el 22 de Marzo de 1945 con seis miembros entre los cuales se encontraban Egipto, Irak, Transjordania (actualmente Jordania), Lbano, Arabia Saud y Siria. Mientras que Yemen se uni como miembro el 5 de mayo del mismo ao. Estos siete Estados rabes se encontraban sujetos al Imperio Otomano, pero se independizaron tras la derrota de Turqua durante la Primera Guerra Mundial. El objetivo de la Liga rabe era fortalecer los vnculos entre los miembros y promover los intereses comunes de todas las naciones rabes. A partir de 1953, otras regiones que se hallaban an bajo control colonial eran bienvenidas a unirse en el logro de la independencia. En la Cumbre de 1964 realizada en el Cairo, la Liga rabe inici la creacin de una organizacin que represente a los palestinos. El Primer Consejo Nacional Palestino se reuni el 29 de mayo de 1964 en Jerusaln. Es durante esta reunin que se funda la Organizacin para la Liberacin de Palestina (OLP) el 2 de junio de 1964, y en 1976 la Liga rabe la acepta. Debido a la sucesin de guerras ocurridas durante el ltimo medio siglo XX en el Medio Oriente, desde la guerra rabe-israel en 1948 y la Guerra del Golfo en 1991, se ha obstaculizado el logro de una cohesin estrecha de la Liga rabe. En 1979, Egipto es expulsado de la Liga rabe a causa de haber firmado un Tratado de Paz con Israel. Como consecuencia de esta expulsin, la sede del Organismo se

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traslada del Cairo hacia Tnez. En el ao de 1990 la sede retorna al Cairo con la readmisin de Egipto a la Liga rabe en 1989. La invasin iraqu de Kuwait en 1990 provoc una ruptura profunda, la cual se refleja en el hecho de que casi todos Estados rabes vecinos dieron su apoyo de manera prctica o diplomtica a la campaa emprendida por la ONU y la OTAN contra Irak en la Guerra del Golfo. Durante la Cumbre realizada en Beirut el 28 de marzo de 2002, la Liga rabe adopt la Iniciativa de Paz rabe, la que trata sobre un plan de paz saudita la cual fue inspirada para el conflicto rabe-Israel. Mediante esta Iniciativa se ofrece la plena normalizacin de las relaciones con Israel. A cambio, se exigi a Israel retirarse de todos los territorios que haba ocupado. Esta Iniciativa de Paz fue aprobada nuevamente en el ao 2007 en la Cumbre de Riad. En julio del mismo ao, la Liga rabe envo una misin integrada por los ministros de Relaciones Exteriores de Jordania y Egipto, a Israel para promover la iniciativa de paz. ESTRUCTURA La Liga rabe se compromete a respetar el gobierno establecido en cada Estado miembro y para garantizar su soberana e independencia, se fij objetivos desde el inicio: Mantener y fortalecer la solidaridad entre los Estados rabes en vista de las amenazas externas. Garantizar la cohesin y la paz entre los Estados miembros, ofreciendo arbitraje en caso de conflicto entre dos o ms Estados miembros y al oponerse a cualquier recurso de la fuerza. Asegurar la cooperacin de los Estados miembros en diversas reas, ya sea en asuntos sociales, legales, parlamentarios, financieros, econmicos y culturales.

Entre las principales Instituciones que constituyen la Liga rabe se encuentran: el Consejo de la Liga, el Consejo Conjunto de Defensa, el Consejo Econmico y Social, los Comits y la Secretara General. CONSEJO DE LA LIGA Es un rgano Supremo, compuesto por los representantes de los Estados miembros. Celebra sesiones generales dos veces al ao y adems debido a la peticin dos miembros, las sesiones extraordinarias podrn celebrarse siempre que exijan las circunstancias. El Consejo no slo controla y coordina las actividades del Organismo, sino que ve que los acuerdos adoptados por los distintos Estados miembros se apliquen.

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Cada Estado miembro tiene un voto en el Consejo, mientras que las decisiones del Consejo son vinculantes slo para los Estados que han votado por ellas. CONSEJO CONJUNTO DE DEFENSA Se cre luego de la firma del Tratado para la Defensa Mutua y la Cooperacin Econmica en 1950. Est compuesto por los Ministros de Relaciones Exteriores y de Defensa de todos los Estados miembros. CONSEJO ECONMICO Y SOCIAL Creado para sustituir al Consejo Econmico, entre sus principales objetivos est promover los medios para el desarrollo econmico y social del mundo rabe. Adems, coordina las actividades de los organismos especializados que han sido creados en el marco de la Liga de los Estados rabes, entre los que se encuentran el Fondo rabe para el Desarrollo Econmico y Social, el Fondo rabe para Asistencia a los Pases rabes y Africanos, el Fondo Monetario rabe, la Organizacin rabe para el Desarrollo Agrcola, el Banco rabe para el Desarrollo Econmico de frica, el Consejo rabe de aviacin Civil, entre otros. COMITS Se dividen en tres diferentes categoras: Comits creados por las principales instituciones de la Liga rabe. En cada Sesin General, el Consejo nombra Comisiones de Relaciones Exteriores, Comits Econmicos, Sociales, etc. Su vida til est vinculada con el calendario de la sesin. Comits Ad hoc, responsables de llevar a cabo tareas especficas. Se disuelven cuando su mandato se ha realizado. Comits Permanentes, desempean un papel crucial en el funcionamiento de la Liga rabe. Estudian los problemas en el interior de su mbito de competencia para luego presentar sus conclusiones al Consejo de la Liga para su aprobacin. Existen Comits Permanentes en cuestiones polticas, sociales, de salud, cultura, econmicos, petrleo, finanzas, informacin y administracin. SECRETARA GENERAL Responsable de aplicar las decisiones adoptadas por el Consejo de la Liga rabe. Est encabezada por el Secretario General con la asistencia de varios Secretarios Generales Auxiliares y con personal tanto permanente como temporal. El Secretario General es elegido por una mayora de dos tercios de los miembros, aunque en la prctica siempre ha sido nombrado por unanimidad. El nombramiento es por cinco aos y representa un papel clave, ya que, es el que representa el mundo rabe en el mbito internacional.

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GOBIERNO La Liga rabe se basa en principios que apoyan y promueven un nacionalismo rabe unificado y una posicin comn entre los Estados rabes en diversos temas. La Carta de la Liga rabe aprob el principio de una patria rabe, respetando la soberana de los Estados miembros. El reglamento interno del Consejo de la Liga y de los Comits se acordaron en octubre de 1951. Mientras que, el reglamento de la Secretara General se acord en mayo de 1953. Desde entonces, el gobierno de la Liga rabe se ha basado en la dualidad de Instituciones Supranacionales y la soberana de los Estados miembros. La preservacin de la condicin de individuo de cada Estado deriva de su fuerza de la preferencia natural de las lites gobernantes para mantener su poder e independencia en la toma de decisiones. Por otro lado, el miedo a que el rico deba compartir con el ms pobre su riqueza en nombre del Nacionalismo rabe, las disputas entre los gobernantes rabes y la influencia de poderes externos que podran oponerse a la unidad entre los Estados; son obstculos hacia una integracin ms profunda de la Liga. PASES MIEMBROS En total son 22 pases los que integran la Liga rabe. Entre ellos tenemos: Arabia Saud, Argelia, Bahrein, Comoros, Djibuti, Egipto, Emiratos rabes Unidos, Irak, Jordania, Kuwait, Lbano, Libia, Marruecos, Mauritania, Omn, Palestina, Qatar, Siria, Somalia, Sudn, Tnez y Yemen.

BIBLIOGRAFA: http://www.lasportal.org/ - Sitio Oficial Liga de los Estados rabes Teora y evolucin de las Organizaciones Internacionales Antonio Ortiz Ramonet