AO DE LA INVERSIN PARA EL DESARROLLO RURAL Y LA SEGURIDAD ALIMENTARIA

UNIVERSIDAD CATLICA LOS NGELES DE CHIMBOTE

FACULTAD DE INGENIERA DE SISTEMAS

DOCENTE:

JUVE HARO NAVEDA

CURSO:

PRACTICAS OPERATIVAS JUSTAS

CICLO:

II

INTEGRANTES: - PINEDO MERA LEHI - VIN BARBARAN JERRY ENRIQUE FECHA: 20/05/2013

IQUITOS-PER 2013

Tabla De Contenidos

Introduccin....03 1. Poltica Anticorrupcin Y Anti soborno.....04 1.1 La Corrupcin..04 1.2 Qu es el Soborno?.......................................................................05 1.3 Quin Puede Involucrarse Con El Soborno O La Corrupcin....05 1.4. Qu Podemos Hacer Para Prevenir El Soborno Y La Corrupcin 05 1.5. Cundo Suelen Surgir El Soborno Y La Corrupcin....05 2. Tipos De Corrupcin...08 2.1. Corrupcin Poltica..08 2.2. Corrupcin Administrativa Pblica..08 2.3. Corrupcin Privada...08 2.4. Corrupcin Militar.08 2.5. Corrupcin Policaca09 2.6. Corrupcin J udicial..09 2.7. Corrupcin en El Poder Ejecutivo Y Legislativo..09 3. Que es Anticorrupcin....................................................................10 4 .Transparencia.........11 5. Efectos Dainos Para La Comunidad.......12

INTRODUCCIN
La corrupcin es el abuso de un poder asignado, con el objetivo de obtener una ganancia ilegtima. La corrupcin tiene dos aspectos, uno activo y uno pasivo (por ejemplo, ofrecer un soborno y aceptar un soborno). La corrupcin puede tomar muchas formas y estar relacionada con el gnero (por ejemplo, soborno de parte de funcionarios pblicos internos o externos, soborno en el sector privado, la entrega de favores de ndole sexual, conflicto de intereses, fraude, lavado de dinero y el trfico desleal de influencias. La corrupcin socava el contexto tico de una organizacin y corre el riesgo de ser perseguida penalmente o de recibir sanciones civiles y administrativas. La corrupcin puede tener como consecuencias la violacin de los derechos humanos, el deterioro de procesos polticos y el dao en el medioambiental. Tambin puede desvirtuar a competencia, la distribucin de la riqueza y el crecimiento econmico.

1. POLITICA PUBLICA Las Polticas Pblicas son las acciones de gobierno, es la accin emitida por ste, que busca cmo dar respuestas a las diversas demandas de la sociedad, como seala Chandler y Plano, se pueden entender como uso estratgico de recursos para aliviar los problemas nacionales.
El estudio de las Polticas Pblicas como bien plantea Pallares (la cual es una visin anticuada para otros autores), debe realizarse, plantearse bajo tres cuestiones:Qu polticas desarrolla el Estado en los diferentes mbitos de su actividad, cmo se elaboran y desarrollan y cmo se evalan y cambian. Analizar Qu hacen los gobiernos, Cmo y Por qu lo hacen y Qu Efecto produce. Estas sencillas preguntas nos pueden servir como una sencilla gua para ir analizando una Poltica Pblica, sin an entrar en terminologa econmica o poltica compleja. Las Polticas Pblicas son el conjunto de actividades de las instituciones de gobierno, actuando directamente o a travs de agentes, y que van dirigidas a tener una influencia determinada sobre la vida de los ciudadanos. Pallares seala: las Polticas Pblicas deben ser consideradas como un procesos decisional, un conjunto de decisiones que se llevan a cabo a lo largo de un plazo de tiempo. Pallares, al mencionar esa persuasin sobre la poblacin no comenta si es de ndole positiva o negativa, pero podemos decir que en ocasiones el bienestar se ve cuestionado en una poltica restrictiva o de imposicin fiscal por ejemplo, logrando ciertamente esa modificacin conductual. Aunque la mayora de las Polticas Pblicas tienen un impacto directo en el bienestar de la poblacin.

Ventaja y Desventaja. Existen mltiples instrumentos posibles para atender al bienestar de las personas, la familia, el trabajo, la comunidad, las organizaciones sociales, y, por supuesto las Polticas Pblicas. Siendo ests ltimas un medio como ya lo hemos comentado para que el gobierno interacte (esa es la clave) con otros actores y as buscar soluciones a las necesidades existentes, inclusive planear a largo plazo.

Las Polticas Pblicas pueden revertir, potenciar o inhibir la capacidad de que otros mecanismos permitan alcanzar el bienestar individual y colectivo. Por ejemplo, una Poltica Pblica de empleo, de vivienda o

de educacin, puede debilitar o fortalecer comunidades y familias, as como potenciar o inhibir la realizacin personal de los individuos mediante el trabajo o el estudio. Es decir, se tienen por un lado costos y por otros beneficios. Desventaja. En la realidad de los pases, las Polticas Pblicas ni son siempre tan pblicas, ni siempre responden a las necesidades de las personas a quienes estn supuestamente dirigidas. Debido a que las Polticas Pblicas son una arena de contienda entre actores sociales con intereses y agendas particulares, el carcter ms o menos pblico depende de cun capaces sean de agregar demandas de los grupos en cuestin, y a la forma de dar respuestas satisfactorias a los respectivos intereses y agendas. No podemos negar la intervencin de las preferencias grupales y personales que en ocasiones predominan. Siendo esto algo que perjudica, obstaculiza y daa a la clara visin del concepto de lo pblico y a su vez en la traduccin del bienestar social.

1.2 DEMOCRACIA
Etimolgicamente democracia quiere decir "poder del pueblo", pero desde el punto de vista filosfico la democracia es ms que poder del pueblo, es un sistema socio poltico y econmico de hombres libres e iguales; no slo libres e iguales ante la ley, sino en las relaciones sociales en la vida cotidiana. La democracia en cuanto concepcin del mundo nos conduce a uno de los ideales ms sublimes que el hombre intenta consolidar en la historia: el ideal de la simetra, es decir, de la igualdad y el ideal de la noarbitrariedad. La sociedad autnticamente democrtica debe ser simtrica y no arbitraria. La historia de la humanidad esta plagada de luchas populares por conseguir esa meta. Algo se ha avanzado pero falta mucho camino por recorrer. En otras palabras, faltan nuevas revoluciones, nuevos cambios, para que pueda concretarse el ideal de una sociedad justa integrada por hombres libres e iguales. En las condiciones actuales la democracia ha significado un gran paso histrico, pero todava nos encontramos con una serie de limitaciones de orden ideolgico, poltico, econmico, cultural, tcnico, e incluso psicolgico, para que puedan ponerse en prctica aquellas instituciones de la democracia.

Se estn haciendo diversos esfuerzos al respecto y en esa tarea estamos porque la democracia no es slo eleccin sino tambin participacin.

1.3 EDUCACION El soborno puede adoptar diferentes formas, pero en general incluye la intencin de la corrupcin, y por lo general ambas partes se benefician de manera deshonesta.

2. EVITAR ACTIVIDADES DE LOBBY

2.1.

LOBBY: interaccin entre dos partes

Las actividades de lobby con llevan una interaccin entre dos partes o agentes: a) el lobbysta, es decir, un agente privado representando un inters particular, propio o de terceros, por lo cual recibe un beneficio o remuneracin, y B)un agente pblico, una autoridad o funcionario pblico, el que en virtud de su cargo o investidura puede influir en una decisin relevante para el inters particular representado Las democracias ms avanzadas han considerado necesario regular las actividades de lobby para hacerlas ms transparentes, de forma tal que los ciudadanos puedan saber: quines procuran influir, con mayor o menor xito, en la adopcin de decisiones y normas colectivas vinculantes que nos afectan a todos, sobre qu temas, en nombre de quin lo hacen o representando qu intereses, ante quin, qu autoridades y organismos pblicos, y con qu argumentos,

sometiendo as estas actividades y sus protagonistas, pblicos y privados, al escrutinio pblico. As es posible distinguir tambin entre el lobby y el Trfico de Influencias. De hecho, en nuestro pas el lobby es visto por muchos como mero trfico de influencias, precisamente porque la opacidad que rodea a estas actividades las hace sospechosas ante la opinin pblica. De mantenerse como una actividad en las sombras, el lobby: amenaza para la confianza de los ciudadanos en la democracia, el gobierno representativo, los polticos y la poltica, y la efectiva igualdad ante la ley, corrompe confianza de los ciudadanos en el libre mercado y la libre competencia, ya que los grupos de inters suelen ejercer su influencia para lograr ventajas y privilegios especiales, introduciendo barreras a la libre competencia y distorsionando el libre juego de las fuerzas del mercado.

Por ello, muchas democracias avanzadas con economas de mercado han procurado transparentar las actividades de lobbystas y grupos de inters, sometindolas al escrutinio pblico y regulando cules actividades estn permitidas y cules no.

2.2.

3. PROMOVIENDO LA COMPETENCIA JUSTA

'La competencia es fundamental en el desarrollo. Es uno de los paradigmas. La competencia es fundamental en todo, en la escuela, la educacin, los deportes y la economa. Cuando no hay competencia no hay superacin', Se deben evitar todo tipo de conductas anticompetencia, tales como ponerse de acuerdo con competidores para vender a un mismo precio o para manipular ofertas o licitaciones.

Muchas veces nos preguntamos si la competencia en el trabajo, en la escuela o en los deportes es sano. A veces la respuesta puede ser que la colaboracin y el trabajo en equipo pueden ser mucho ms productivos para el individuo y la sociedad. Sin embargo, la competencia es innata, independiente del proceso de socializacin o de las influencias culturales. An dentro del ambiente familiar, los hermanos compiten por la atencin de los padres. En las relaciones personales, los hombres compiten por la conquista de la mujer, tanto como las mujeres lo hacen cuando tratan de seducir a un hombre.

4. PROMOVIENDO LA RESPONSABILIDAD SOCIAL EN LA ESFERA DE LA INFLUENCIA

No se deberan comprar productos o servicios a empresas que no sean socialmente responsables. Ejercer influencia: Una organizacin puede ejercer influencia sobre otros para optimizar los impactos positivos en el desarrollo sostenible, incluyendo la salud y el bienestar de la sociedad, o para minimizar los impactos negativos. Cuando sea adecuado y recomendable, la organizacin debera buscar la participacin del gobierno o de instituciones gubernamentales al ejercer dicha influencia.
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Un alto nivel de influencia generalmente corresponde a un alto nivel de responsabilidad para ejercer dicha influencia. No obstante, la responsabilidad de una organizacin de ejercer influencia sobre otra tambin est relacionada con los posibles impactos de las actividades de esta ltima. Mientras mayor sea el potencial de impactos negativos, ms alto ser el nivel de responsabilidad de ejercer influencia para minimizarlos. Al evaluar dichos impactos, se debera ejercer la debida diligencia. Algunos mtodos para ejercer influencia son: establecer disposiciones contractuales y/o incentivos; compartir conocimientos e informacin; realizar proyectos en conjunto para mejorar la responsabilidad social; llevar a cabo gestiones de hacer lobby responsable y utilizar las relaciones con los medios de comunicacin; promover las prcticas justas; y formar alianzas con asociaciones, organizaciones y otros actores del sector.

Al ejercer influencia, una organizacin se debera guiar siempre por el comportamiento tico y otros principios y prcticas de responsabilidad social. Asimismo, primero debera considerar generar un dilogo orientado a mejorar la toma de conciencia y el comportamiento respecto de la responsabilidad social. Si este dilogo no resulta efectivo, se deberan considerar medidas alternativas, como cambiar la naturaleza de la relacin. En los casos en que una organizacin tiene un nivel muy alto de influencia sobre otros, su responsabilidad de actuar ser similar a la responsabilidad que existe en circunstancias donde s tiene un control real.

5. CONSIENTIZAR ORGANISMOS

LA

RESPONSABILIDAD

SOCIAL

DE

LOS

Para comenzar el proceso de identificacin, cuando sea adecuado, una organizacin debera: enumerar de forma exhaustiva sus actividades; identificar las actividades de la organizacin propiamente tal y de las organizaciones que estn en su esfera de influencia. Las actividades de los proveedores y contratistas pueden tener un impacto en la responsabilidad social de la organizacin; determinar las materias fundamentales y los temas que puedan surgir cuando la organizacin y otros participantes de la cadena de valor lleven a cabo estas actividades; analizar la variedad de formas en que las decisiones y actividades de la organizacin pueden causar un impacto en el desarrollo sostenible, incluyendo la salud y el bienestar de la sociedad; identificar las expectativas sociales de comportamiento responsable en relacin con estos impactos; e incluir las materias fundamentales y los temas que se relacionan con las actividades cotidianas y tambin los que surgen ocasionalmente en circunstancias muy especficas. Como ejemplo, las organizaciones a menudo no construyen ni arriendan edificios nuevos para sus oficinas o instalaciones, pero si lo hacen, los problemas de la eficiencia energtica y del agua y el acceso para personas discapacitadas probablemente sern aspectos importantes de la responsabilidad social que se deberan considerar. Aunque la organizacin en s misma puede entender las expectativas sociales de su responsabilidad social, debera considerar la participacin de las partes interesadas en este proceso para ampliar la perspectiva sobre las materias fundamentales y los temas. Sin embargo, es importante reconocer que temas pueden ser significativos, incluso si las partes interesadas no logran identificarlos. Es probable que una organizacin descubra que hay ms materias fundamentales y temas pertinentes de los que consider inicialmente. Una organizacin que opera slo en un lugar, en un rea con leyes estrictas respecto a temas como los derechos humanos, la proteccin de los consumidores y el medioambiente, puede suponer erradamente que todos los aspectos pertinentes a esos temas estn incluidos en la ley y que probablemente tales materias fundamentales no son importantes.

Incluso para materias y temas cubiertos por la legislacin aplicable, atender al espritu de la ley puede en algunos casos involucrar una actuacin que vaya ms all del simple cumplimiento. Por ejemplo, aunque algunas regulaciones limiten las emisiones de contaminantes en el aire o agua a cantidades o niveles especficos, una organizacin socialmente responsable se esforzar por utilizar mejores prcticas para reducir sus emisiones de contaminantes o cambiar los procesos que utiliza para eliminarlas completamente. - Determinar la importancia: Una vez que la organizacin ha identificado un amplio rango de temas pertinentes respecto a sus actuaciones, puede analizar cuidadosamente esos temas identificados y desarrollar una serie de criterios para decidir qu materias fundamentales y qu temas tienen mayor importancia para la organizacin. Algunos criterios deberan incluir: el grado de impacto del tema en el desarrollo sostenible, incluyendo la salud y el bienestar de la sociedad; Los efectos potenciales de actuar o de no actuar sobre el tema; el nivel de preocupacin de las partes interesadas sobre el tema; el posible efecto de la medida asociada al tema, en comparacin con los recursos y el esfuerzo necesarios para implementarla; la facilidad para controlar las amenazas o aprovechar las oportunidades de contribuir al desarrollo sostenible, incluyendo la salud y el bienestar de la sociedad; el desempeo actual de la organizacin comparado con las regulaciones, normas internacionales, normas internacionales de comportamiento, el estado del arte y las mejores prcticas; y el desempeo de las organizaciones pares.

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