Sorina Siserman
SUPORT DE CURS DREPT PROCESUAL PENAL - partea general Introducere n studiul disciplinei
CUPRINS
UNITATEA DE NVARE I Dreptul procesual penal. Noiunea i sistemul procesului penal 1. Definiia dreptului procesual penal. 2. Procesul penal, mijloc de realizare a justiiei penale. 2A. Definiia procesului penal 2B. Fazele procesului penal 2C. Forme atipice ale procesului penal 3. Raporturile juridice procesual penale 4. tiina dreptului procesual penal. Obiectul, metodele i prile tiinei dreptului procesual penal. 5. Interpretarea normelor juridice procesuale penale 6. Aplicarea legii procesual penale romne n timp i spaiu. UNITATEA DE NVARE II Principiile fundamentale care stau la baza procesului penal 1. Noiunea de principiu. Principiile reglementate de codul de procedur penal 2. Coninutul principiilor fundamentale ale procesului penal romn 2.1. Principiul legalitii procesului penal 2.2. Principiul oficialitii procesului penal 2.3. Principiul aflrii adevrului 2.4. Principiul rolului activ 2.5. Principiul garantrii libertii persoanei 2.6. Principiul respectrii demnitii umane. 2.7. Principiul prezumiei de nevinovie. 2.8. Garantarea dreptului la aprare. 2.9. Limba n care se desfoar procesul penal UNITATEA DE NVARE III Participanii n procesul penal 1. Noiunea de participani n procesul penal 2. Organele judiciare. 2.1. Instanele judectoreti. 2.2. Ministerul Public 2.3. Organele de cercetare penal 3. Prile n procesul penal 3.1. Inculpatul 3.2. Partea vtmat 3.3. Partea civil 3.4. Partea responsabil civilmente. 4. Aprtorul n procesul penal. UNITATEA DE NVARE IV PRILE N PROCESUL PENAL 1. Inculpatul 2. Partea vtmat 3. Partea civil
4. Partea responsabil civilmente. 4. Aprtorul n procesul penal. UNITATEA DE NVARE V Aciunile n procesul penal. Trsturile aciunii penale 1. Noiunea de aciune n justiie 2. Aciunea penal 2.A. Definirea noiunii de aciune penal. Obiectul i subiecii aciunii penale 2.B. Trsturile aciunii penale. 2.C. Etapele desfurrii aciunii penale. 2.C.1 Punerea n micare a aciunii penale 2.C.2 Exercitarea aciunii penale. 2.C.3 Stingerea aciunii penale. 2.C.4 Cazurile n care punerea n micare sau exercitarea aciunii penale este mpiedicat 2. C. 5 Analiza cazurilor n care aciunea penal se stinge UNITATEA DE NVARE VI Aciunea civil 1. Noiune. Condiiile exercitrii aciunii civile n procesul penal 2. Elementele aciunii civile 2.1. Obiectul aciunii civile 2.2. Subiecii aciunii civile 2.3. Exercitarea aciunii civile 2.4. Raportul dintre aciunea penal i civil UNITATEA DE NVARE VII Felurile competenei 1. Noiunea de competen 2. Felurile competenei UNITATEA DE NVARE VIII Competena instanelor judectoreti din Romnia 1. Competena instanelor judectoreti din Romnia A. Competena judectoriei B. Competena tribunalului militar. C. Competena tribunalului D Competena tribunalului militar teritorial E. Competena curii de apel F Competena curii militare de apel G. Competena naltei Curi de Casaie i Justiie. 2. Competena n caz de indivizibilitate i conexitate. A. Noiunea de prorogare B. Indivizibilitatea C. Conexitatea D. Disjungerea E. Prorogarea de competen prin strmutarea cauzei 3. Declinarea de competen 1. Conflictele de competen. 2. Incompatibilitatea, abinerea, recuzarea. A. Incompatibilitatea
B Abinerea C. Recuzarea D. Procedura de soluionare a cererii de abinere sau recuzare n cursul judecii UNITATEA DE NVARE IX Noiunea de prob. Clasificarea probelor n procesul penal 1. Probele 1.A Noiunea de prob. Scurt istoric al evoluiei probei 1.B Clasificarea probelor 1.C Obiectul probaiunii 1C.1 Noiunea de obiect al probaiunii 1C.2 Faptele i mprejurrile care formeaz obiectul probaiunii 1C.3 Faptele similare, auxiliare, negative 1.C.4 Faptele i mprejurrile care nu pot forma obiectul probaiunii 1.C.5 Faptele i mprejurrile care nu trebuiesc dovedite. 1.D Pertinena, concludena i utilitatea probelor 1.F Sarcina administrrii probelor 1.G Procedura administrrii probelor UNITATEA DE NVARE X Probele i mijloacele de prob n procesul penal 1. Sediul materiei 2. Mijloacele de prob 2. A. Noiunea de mijloc de prob. 2. B. Declaraiile prilor i ale martorilor 2.B.1. Declaraiile nvinuitului sau inculpatului 2.B.2. Declaraiile prii vtmate, prii civile i ale prii responsabil civilmente. 2.B.3. Declaraiile martorilor 2.B.4. Modaliti speciale de ascultare a martorilor n situaia n care persoana acestora este protejat 2.C. Confruntarea 2.D. nscrisurile 2.E. Interceptrile i nregistrrile audio sau video 2.E.1. Noiune 2.E.2Condiiile i cazurile de interceptare i nregistrare a convorbirilor i comunicrilor 2.E.3 Procedura de emitere a autorizaiei. 2.E.4 Procedura de efectuare a nregistrrilor audio-video 2.E.5 Procedura n faa instanei 2.E.6 nregistrrile de imagini i alte nregistrri 2.E.7 Verificarea mijloacelor de prob 2.F. Mijloacele materiale de prob 2.F.1.Procedeele de descoperire i de ridicare a nscrisurilor i mijloacelor materiale de prob a. Ridicarea de obiecte i nscrisuri b. Percheziia c. Msuri privind obiectele ridicate. 2.G. Constatarea tehnico-tiinific i medic-legal 2.G.1 Constatarea tehnico-tiinific 2.G.2 Constatarea medico-legal 2.G.3. Raportul de constatare tehnico-tiinific i medico-legal
2. I. Expertiza. 2.I.1 Noiune. Clasificarea expertizelor 2.I.2 Procedura expertizei 2.J Cercetarea la faa locului i reconstituirea 1.I. Aprecierea probelor UNITATEA DE NVARE XI Msurile procesuale 1. Consideraii cu caracter introductiv. Importana msurilor procesuale. 1.A. Noiunea i importana msurilor procesuale 1.B. Clasificarea msurilor procesuale 2. Msurile preventive 2.A. Definirea msurilor preventive 2.B Scopul i categoriile msurilor preventive. 2.C. Luarea, nlocuirea, revocarea i ncetarea de drept a msurilor preventive. 2.D. Cile de atac mpotriva actelor prin care se dispune asupra lurii, revocrii sau ncetrii de drept a msurilor preventive UNITATEA DE NVARE XII Analiza msurilor preventive 1. Analiza msurilor preventive 1.A. Reinerea 1.B. Obligaia de a nu prsi localitatea 1.C. Obligaia de a nu prsi ara 1.D. Arestarea preventiv 1.D.1. Arestarea nvinuitului 1.D.2. Arestarea inculpatului 1.D.3. Condiiile necesare lurii msurii preventive a arestrii inculpatului 1.D.4. Coninutul mandatului de arestare 1.D.5. Durata arestrii i procedura prelungirii arestrii preventive 1.D.6. Meninerea arestrii inculpatului. Verificri privind arestarea inculpatului n cursul judecii. 1.E. Liberarea provizorie pe cauiune i sub control judiciar 1.E.1. Scurt istoric. 1.E.2. Natura juridic a liberrii provizorii 1.E.3. Liberarea provizorie sub control judiciar a. Condiiile liberrii 1.E.4. Liberarea provizorie pe cauiune a. Condiiile liberrii i cauiunea. 1.E.5. Procedura liberrii provizorii sub control judiciar sau pe cauiune. 1.E.6. Revocarea liberrii provizorii 2. Msurile preventive care se pot lua mpotriva persoanei juridice 3. Alte msuri procesuale 3.A. Msurile de ocrotire 3.B. Msurile de siguran 3.C. Msurile asiguratorii 3.C.1. Noiune i importan. 3.C.2. Bunurile asupra crora se pot lua msuri asiguratorii 3.C.3. Procedura de luare a msurilor asiguratorii a. Aplicarea sechestrului penal propriu - zis c. Aplicarea inscripiei ipotecare e. Poprirea.
3.C.4. Contestarea msurilor asiguratorii 3.D. Restituirea lucrurilor i restabilirea situaiei anterioare UNITATEA DE NVARE XIII Actele procesuale i procedurale comune 1. Noiune. Trsturile definitorii ale actelor procesuale i a celor procedurale 2. Clasificarea actelor procesuale i procedurale. 3. Acte procedurale comune 3.A.Citaia 3.A.1. Noiune 3.A.2. Coninutul citaiei 3.A.3. Locul citrii 3.A.4. nmnarea citaiei 3.B. Comunicarea altor acte procedurale 3.C. Mandatul de aducere 4. Modificarea actelor procedurale, ndreptarea erorilor materiale i nlturarea unor omisiuni vdite 4.A. Original, duplicat, copie, extras, certificat. 4.B. ndreptarea erorilor materiale. 4.C. ndreptarea unor omisiuni vdite. 6. Cheltuielile judiciare i amenda judiciar 5. Instituii legate de actele procesuale i procedurale 5.A. Termenele n procesul penal 5.A.1. Noiune. 5.A.2. Clasificarea termenelor 5.A.3. Calcului termenelor 5.A.4 Acte considerate ca fcute n termen UNITATEA DE NVARE XIV Sanciunile procesuale 1. Sanciunile procesuale 1.1. Categoriile de sanciuni 1.Noiune, scurt istoric 2.Clasificarea nulitilor 3.Nulitatea absolut 4. Nulitatea relativ 2. Cheltuielile judiciare A.1 Acoperirea cheltuielilor judiciare A.2.Plata cheltuielilor avansata de stat n caz de condamnare. A.3 Plata cheltuielilor avansate de stat n celelalte cazuri B. Amenda judiciar 6.B.1.Abaterea judiciar 6.B.2 Procedura privitoare la amenda judiciar
INTRODUCERE N STUDIUL DISCIPLINEI Stimate student, Cursul de drept procesual penal este destinat studenilor facultii noastre de drept, forma de nvmnt zi i fr frecven, iar acest suport de curs v este destinat dumneavoastr, celor ce ai ales aceast form de pregtire la fr frecven El cuprinde informaii referitoare la coninutul i modul de asimilare a unor cunotine de drept procesual penal, absolut obligatorii pentru orice absolvent de drept. La fel ca i codul de procedur penal, cursul este structurat n dou mari pri, fiecare din ele reprezentnd materia de studiu pe parcursul unui semestru. n semestrul I vor fi abordate urmtoarele teme mari: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. Dreptul procesual penal. Noiunea i sistemul procesului penal Principiile fundamentale care stau la baza procesului penal Participanii n procesul penal. Prile n procesul penal Aciunile n procesul penal. Trsturile aciunii penale. Aciunea civil n procesul penal. Felurile competenei Competena n materie penal Noiunea de prob. Clasificarea probelor n procesul penal Probele i mijloacele de prob n procesul penal Msurile procesuale. Analiza msurilor preventive Actele procesuale i procedurale comune. Sanciunile procesual penale
Pentru o bun nelegere a problematicii cursului, recomandm cursanilor ca, pe lng acest suport, s apeleze la cursul ,, Drept penal, parte general, Editura Albastr, 2009, autor Sorina Siserman, la bibliografia recomandat la sfritul fiecrui capitol dar, mai ales, la Codul de procedur penal. Prezentul suport de curs reprezint doar o sintez a unor noiuni fundamentale, menite s faciliteze un prim contact cu materia dreptului procesual penal. n nici un caz acest suport de curs nu poate servi drept unic surs de documentare n vederea prezentrii la examen. Pentru c, n cuprinsul acestui suport de curs, am alocat un spaiu aparte problematicii referitoare la introducerea n studiu disciplinei, temele abordate apar sintetizate ncepnd cu capitolul II.
Activitile tutoriale prevzute n programa disciplinei nu au caracterul unor cursuri sau lecii de sintez, astfel c nainte de prezentarea la aceste activiti este necesar parcurgerea nu doar a prezentului suport de curs, ci i a bibliografiei aferente. Un instrument de lucru indispensabil este Codul de procedur penal. ntrebrile de verificare formulate n cuprinsul prezentului material nu se limiteaz la informaia furnizat aici, ele gsindu-i adesea rspunsul numai n bibliografia suplimentar. OBIECTIVELE CURSULUI Fiind un curs introductiv n Dreptul procesual penal prin educaie la fr frecven, obiectivul su centr al este acela de a-i familiariza pe cursani cu problematica general privind principiile dreptului procesual penal, aciunile n procesul penal, competena n materie penal, actele procesuale i p rocedurale comune, astfel nct, la final , acetia s neleag subtilitile desfurrii unui proces penal. Dup studierea cursului Drept procesual penal, cursantul care a urmat forma de nvmnt la fr frecven va fi capabil: 1. s fie activ ntr-o discuie despre principiile dreptului procesual i s disting aceste principii de cele specifice doar unei anumite faze a procesului penal; 2. s abordeze mai n detaliu toate aspectele legate de aciunile procesului penal i s disting trsturile aciunii penale fa de ce a civil 3 s formuleze i s motiveze anumite cereri specifice dreptului procesual penal, ca de pild o cerere de amnare a judecii, o constituire de parte civil, o cerere de recuzare, strmutare, etc. 4. s defineasc i s analizeze condiiile n care se poate dispune luarea unei msuri preventive Recomandri. nainte de a proceda la studierea temeinic a temei propuse v recomandm s parcurgei acest suport de curs. n cadrul fiecrui capitol sunt tratate cteva probleme care v vor ajuta s asimilai mai uor. Procedai apoi la lecturarea textelor de lege care reglementeaz instituiile de drept ce urmeaz a fi studiate. Lecturai capitolul de curs care trateaz problema n mod amnunit. Consultai bibliografia recomandat, n condiiile n care dorii ca rezultatele dumneavoastr s fie foarte bune Rezolvai grilele de la sfritul fiecrui capitol pentru a v verifica Atenie! Acest suport de curs are ca obiectiv introducerea n problematica disciplinei i nu este suficient pentru a promova examenul . Metoda de evaluare: Examenul final se susine sub form scris, pe baz de grile i subiecte n extenso, inndu-se cont de participarea la activitile tutoriale i rezultatul la temele de control ale studentului.
UNITATEA DE NVARE I Dreptul procesual penal. Noiunea i sistemul procesului penal Obiectivele capitolului II- introducerea cursantului n studiul disciplinei. Problematica abordat 1.Definiia dreptului procesual penal. 2.Procesul penal, mijloc de realizare a justiiei penale. 2A. Definiia procesului penal 2B Fazele procesului penal 2C Forme atipice ale procesului penal 3.Raporturile juridice procesual penale 4.tiina dreptului procesual penal. Obiectul, metodele i prile tiinei dreptului procesual penal. 5.Interpretarea normelor juridice procesuale penale 6.Aplicarea legii procesual penale romne n timp i spaiu.
De reinut: 1. Procesul penal, mijloc de realizare a justiiei penale. Unitatea indisolubil dintre dreptul penal i cel procesual penal reprezint astzi un fapt de necontestat. Prin normele sale, dreptul penal contribuie la aplicarea efectiv a normelor dreptului penal substanial. De altfel, exemplele date de marii penaliti ai secolului trecut au avut menirea s pun in lumin necesitatea studierii dreptului procesual penal ntr-o perioad n care atenia penalitilor era canalizat spre dreptul penal iar a celor romni, n special, spre traducerea unor cursuri publicate n strintate i analiza lor. Cuvntul procedur vine de la cuvntul pro-nainte i cedare-a merge. Cu alte cuvinte,procedura este tiina de a merge nainte. Considernd c nu se impune redarea tuturor definiiilor date dreptului procesual penal am putea spune c acesta cuprinde totalitatea normelor juridice care reglementeaz procesul penal. De asemenea, trebuie reinut c elementele definitorii care caracterizeaz procesul penal sunt urmtoarele: a. Procesul penal constituie o activitate reglementat de lege. Acesta presupune c, procesul penal, trebuie privit ca pe o activitate complex, dinamic, progresiv, n cadrul creia se desfoar o serie de activiti mai restrnse, menite s propulseze procesul spre atingerea scopului su final. Procesul penal se desfoar conform dispoziiilor legale, principiul legalitii avnd n procedura penal aceiai rezonan ca i n orice ramur a dreptului. b. Procesul penal se desfoar ntr-o cauz penal. c. La desfurarea procesului penal particip organele competente, prile i alte persoane.
Potrivit dispoziiilor legale, organele competente s realizeze activitatea procesual sunt organele judiciare. Acestea acioneaz c subieci oficiali, n anumite faze a procesului penal, conform atribuiilor ce le-au fost conferite. Astfel, n faza de urmrire penal i desfoar activitatea organele de urmrire penal i procurorul pe cnd n faza de judecat i desfoar activitatea instanele judectoreti. Chiar dac, n aceast faz, instanele judectoreti au un rol mai mare procurorul este i el prezent, tiut fiind c acesta particip la judecarea tuturor cauzelor penale, excepie fcnd cele ce se judec n prim instan la judectorie i unde procurorul particip obligatoriu numai n categoriile de cauze prevzute de art. 315. La desfurarea procesului penal particip alturi de organele competente i prile. Sunt pri n procesul penal: inculpatul, partea vtmat, partea civil i partea civilmente responsabil. n afara organelor judiciare i a prilor, n procesul penal particip i alte persoane : martorul, expertul, interpretul, grefierul. d. Activitatea desfurat de organele competente, pri i alte persoane, are ca scop constatarea la timp i n mod complet a faptelor ce constituie infraciuni. Aceast finalitate a activitii reprezint, de fapt, scopul ntregului proces penal, nscris de legiuitor n art. 1 din Codul de procedur penal. El presupune, pe lng constatarea la timp a faptelor ce constituie infraciuni, ndeplinirea i altor dou obiective: primul, ca orice persoan care a svrit o infraciune s fie pedepsit potrivit vinoviei sale i nici o persoan nevinovat s nu fie tras la rspundere penal iar al doilea, ca procesul penal s contribuie la aprarea ordinii de drept, la aprarea persoanei, a drepturilor i libertilor acesteia, la prevenirea infraciunilor, precum i la educarea cetenilor n spiritul respectrii legii. Constatarea la timp i n mod complet al faptelor ce constituie infraciuni, expresie menionat n definiie, prefigureaz un principiu fundamental al procesului penal, i anume operativitatea.
2. Fazele procesului penal n structura tipic a procesului penal distingem trei faze: urmrirea penal, judecata i punerea n executare a hotrrilor penale. Reglementarea legal care orienteaz i determin desfurarea procesului penal sub aspectele sale generale face obiectul dispoziiilor cuprinse n partea general a codului de procedur penal ( art.1-200 ), iar cele referitoare la fiecare faz a procesului penal cel al dispoziiilor cuprinse n partea special ( art.201-522). Urmrirea penal, reprezint prima faz a procesului penal i are ca obiect strngerea probelor necesare cu privire la existena
infraciunilor, la identificarea fptuitorilor i la stabilirea rspunderii acestora, pentru a se constata dac este cazul sau nu s se dispun trimiterea n judecat. Judecata ncepe odat cu sesizarea instanei cu rechizitoriul procurorului, i cuprinde toate activitile procesuale ce se desfoar pn n momentul rmnerii definitive a hotrrii penale. Executarea hotrrilor penale reprezint ultima faz a procesului penal, faz n care pedepsele principale, complementare, de siguran, aplicate prin hotrrea rmas definitiv, sunt puse n aplicare.
3. Structura i trsturile raportului juridic procesual penal Privit prin prisma structurii sale, raportul de drept procesual are structura specific oricrui raport juridic: subiecii, coninutul i prile. Subiecii raportului procesual sunt participanii la realizarea procesului penal. vtmat, partea civilmente responsabil. Coninutul raportului procesual penal este format din drepturile, obligaiile, prerogativele pe care le au, potrivit legii, subiecii raportului procesual penal. De exemplu, articolul 341 cod procedur penal prevede obligaia preedintelui ca, dup ce declar nchise dezbaterile judiciare, s acorde ultimul cuvnt inculpatului. n timpul n care inculpatul are ultimul cuvnt, nu i se pot pune ntrebri. Pe lng drepturi i obligaii, prile dispun de anumite prerogative, de care se pot folosi sau nu, dup cum consider necesar. De exemplu, articolul 340 aliniat 3 prevede dreptul preedintelui de a ntrerupe pe cei care au cuvntul, dac susinerile lor depesc limitele cauzei ce se judec, iar articolul 342 cod procedur penal, dreptul instanei de a solicita prilor, atunci cnd consider necesar, de a depune concluzii scrise. Obiectul raportului procesual penal este reprezentat de raportul de drept penal. Dup cum se tie, raportul de drept penal se nate n momentul svririi unei infraciuni iar cel de drept procesual penal n momentul n care acest raport este adus spre rezolvare n faa organelor judiciare. Este momentul n care, simplist, se nate dreptul statului de a trage la rspundere pe fptuitor i obligaia acestuia de a rspunde n faa legii. Acest raport se dezvolt progresiv, formnd un esut de alte raporturi ce se dezvolt ntre subiecii raportului procesual penal. Astfel, relaia stat-infractor genereaz drepturi i obligaii corelative. De exemplu, dreptul statului, prin persoanele expres prevzute de lege, de a lua anumite msuri preventive fa de nvinuit sau inculpat, i corespunde dreptul inculpatului de a fi asistat de avocat, de a fi audiat, de a folosi cile de atac mpotriva ncheierilor prin care s-a luat mpotriva sa o msur preventiv. Dac situaia normal este aceea ca raportul de drept procesual penal s ia natere dup ce s-a nscut raportul de drept penal iar
acesta este adus spre soluionare organelor judiciare, trebuie artat c, n practic, exist situaii n care ia natere raportul procesual penal fr ca, n realitate, s existe raport de drept penal. Este situaia persoanelor cercetate pentru svrirea unor infraciuni i care n fapt sunt nevinovate deoarece nu au comis infraciunea pentru care sunt acuzate. Situaia se prezint la fel i invers. Exist situaii n care anumite persoane comit infraciuni dnd natere unor raporturi de drept penal dar acestea nu ajung n faa organelor judiciare pentru ca cei vinovai s fie trai la rspundere i condamnai. Raporturile juridice procesual penale prezint urmtoarele trsturi: sunt raporturi juridice de putere, fapt ce rezult din relaiile ce se stabilesc ntre subieci; iau natere, de cele mai multe ori, fr acordul de voin a prilor; marea majoritate a raporturilor procesual penale sunt raporturi de putere deoarece unul dintre subieci este un organ al statului. Ca exemplu pentru excepii, putem aminti raporturile dintre inculpat i avocatul su, raportul inculpatului cu expertul sau interpretul.
4. Faptele juridice procesual penale Faptele juridice procesual penale sunt acele mprejurri care nasc, modific sau sting raporturile procesual penale. Faptele juridice procesual penale pot fi clasificate n : aciuni i evenimente. Marea majoritate a raporturilor procesual penale se nasc, modific sau sting ca urmare a aciunii umane. Aceste aciuni pot fi manifestri de voin licite fcute cu intenia de a produce consecine pe plan procesual penal. De exemplu, introducerea plngerii prealabile, n condiiile art. 279 cod penal, pentru tragerea la rspundere a fptuitorului, vinovat de svrirea unei infraciuni. Aceiai aciune poate fi de natur ilicit, atunci cnd introducerea plngerii de ctre partea vtmat s-a fcut cu rea credin, persoana cercetat nefiind vinovat iar partea vtmat cunotea acest lucru. Evenimentele sunt fapte juridice ce se produc independent de voina omului i care pot crea, modifica sau stinge raporturile procesual penale. Decesul fptuitorului intervenit pe parcursul procesului penal reprezint un fapt juridic care poate modifica sau stinge raportul procesual penal, dup caz. Raportul procesual penal poate fi modificat n situaia n care partea vtmat solicit introducerea n cauz a motenitorilor inculpatului pentru a rspunde civil pentru prejudiciile cauzate de acesta i se stinge n situaia n care inculpatul este cercetat, de pild, pentru o infraciune de pericol. Avnd n vedere consecinele pe care le pot produce, faptele juridice procesual penale pot fi clasificate n: constitutive, modificatoare, extinctive i imperative. Pot fi considerate fapte juridice constitutive: actul prin care organul de urmrire penal se sesizeaz din oficiu; plngerea
prealabil adresat organului de cercetare penal sau procurorului, pentru infraciunile la care punerea n micare a aciunii penale se face la plngerea prealabil a prii vtmate; constituirea de parte civil; introducerea unei ci de atac mpotriva unei hotrri judectoreti. S-a exprimat i opinia potrivit creia poate fi considerat drept fapt constitutiv de raport procesual penal svrirea unei infraciuni n ceea ce ne privete, considerm c svrirea unei infraciuni poate da natere numai raportului de drept penal, nicidecum celui procesual. Argumentele ce se pot aduce sunt numeroase. Zilnic se comit infraciuni ns, atta timp ct nu ajung la cunotina organelor judiciare pentru a se sesiza din oficiu, atunci cnd legea prevede aceast modalitate de sesizare sau nu se introduce plngere n cazul infraciunilor urmrite la plngerea prealabil, nu se nate nici un raport de drept procesual penal. Pe de alt parte, aspect pe care l-am mai subliniat, exist posibilitatea naterii unui raport de drept procesual penal fr ca persoana cercetat s fi comis vreo infraciune, deci fr a exista raport de drept penal. Este situaia persoanelor cercetate penal iar apoi achitate printr-o hotrre judectoreasc. Sunt fapte juridice care modific raportul de drept procesual penal urmtoarele: introducerea n cauz a motenitorilor n cazul decesului inculpatului sau prii civile pentru rezolvarea laturii civile a cauzei; introducerea n cauz a unitii succesoare n drepturi atunci cnd una din pri este persoan juridic n reorganizare sau a lichidatorilor, n caz de desfiinare sau dizolvare. Din categoria faptelor ce sting raportul de drept procesual putem aminti: mpcarea prilor, retragere plngerii, ncetarea procesului penal pe motiv c plngerea a fost tardiv introdus, prescripia.
UNITATEA DE NVARE II Principiile fundamentale care stau la baza procesului penal Obiectivele capitolului III: cunoaterea principiilor dreptului procesual penal Problematica abordat 3. Noiunea de principiu. Principiile reglementate de codul de procedur penal 4. Coninutul principiilor fundamentale ale procesului penal romn 2.1 Principiul legalitii procesului penal 2.2 Principiul oficialitii procesului penal 2.3. Principiul aflrii adevrului 2.4.Principiul rolului activ 2.5. Principiul garantrii libertii persoanei 2.6.Principiul respectrii demnitii umane. 2.7. Principiul prezumiei de nevinovie. 2.8. Garantarea dreptului la aprare. 2.9. Limba n care se desfoar procesul penal
De reinut: Definite ca fiind idei diriguitoare i fundamentale, potrivit crora este organizat i se desfoar procesul penal, aceste principii stau la baza ntregii activiti procesuale, motiv pentru care nu pot fi considerate ca principii fundamentale acele reguli care privesc numai una din fazele procesului penal. Atingerea scopului dreptului procesual penal, astfel cum acesta este definit n articolul 1 din codul de procedur penal, realizare de care societatea este direct interesat, nu se poate concepe fr respectarea unor reguli prescrise de lege. Consacrat n articol 2 cod procedur penal care prevede c procesul penal se desfoar potrivit dispoziiilor prevzute de lege, principiul legalitii nu este dect o transpunere pe plan procesual a principiului general al legalitii prevzut n articolul 1 pct.5 din Constituie. Oficialitatea procesului penal consacrat de art. 2 alin 2 cod procedur penal presupune c actele necesare desfurrii procesului penal se ndeplinesc din oficiu, afar de cazul cnd prin lege se dispune astfel. Acest lucru presupune c, ori de cte ori, indiferent pe ce cale, organul de urmrire penal afl despre svrirea unei infraciuni pentru care punerea n micare nu se face la plngerea prealabil ori la sesizarea sau autorizarea organului prevzut de lege, este obligat s se sesizeze din oficiu. Realizarea scopului procesului penal presupune, printre altele, ca orice infraciune s fie pedepsir potrivit vinoviei sale i nici o persoan nevinovat s nu fie tras la rspundere penal. Pentru realizarea acestui obiectiv, legiuitorul a prevzut n mod expres c aflarea adevrului reprezint o regul
fundamental a procesului nscriindu-l printre regulile de baz ale acestuia. Principiul aflrii adevrului prevzut n articolul 3 al codului de procedur penal ca principiu general, este prevzut i de alte texte de lege. Consacrat ca principiu independent al dreptului procesual penal, acest principiu trebuie analizat n strns legtur cu cel al aflrii adevrului Interaciunea existent ntre cele dou principii a fost explicat att de convingtor de profesorul T:Pop nct ne permitem s relum argumentele prezentate de acesta. n lipsa rolului activ, afirma marele profesor,judectorul ar fi n imposibilitate ca, din proprie iniiativ s culeag toate datele, s administreze toate probele sau s ia toate msurile pe care le crede necesare descoperirii adevrului. Astfel, judectorul ar fi la discreia prilor care, din nepricepere, neglijen, indolen sau interes, nu ar lmuri ntreg adevrul, sau adevrata realitate. i atunci, adeseori, judectorul nu i-ar mai forma o convingerea intim asupra adevrului material, ci ar judeca dup aparenele ce rezult din probele acuzrii i aprrii. Nepriceperea sau indolena aprrii sau iscusina sau zelul acuzrii, ar putea conduce la soluii greite iar aceasta ar slbi ncrederea n justiie i ar primejdui interesele societii i ale cetenilor. De aceea, judectorul nu poate fi redus la un rol pasiv i pentru a corecta raportul de fore dintre acuzare i aprare, pentru a scoate procesul penal din cadru unui simplu duel ntre pri i a-l direciona spre inta aflrii adevrului real, este absolut necesar s i se dea judectorului, n procesul penal, un rol mai activ, o anumit autonomie. O alt regul de baz a procesului penal, la fel de important ca cele artate mai sus, este cea care vizeaz garantarea libertii persoanei Potrivit art. 5 cod procedur penal, n tot cursul procesului este garantat libertatea persoanei. Nici o persoan nu poate fi reinut, arestat sau privat de libertate n alt mod i nici nu poate fi supus vreunei forme de restrngere a libertii dect n cazurile i condiiile prevzute de lege. Dac cel mpotriva cruia s-a luat msura arestrii preventive sau s-a dispus internarea medical ori o msur de restrngere a libertii consider c aceasta este ilegal, are dreptul, pe tot parcursul procesului s se adreseze instanei competente potrivit legii. Orice persoan care a fost, n cursul procesului penal, privat de libertate sau creia i s-a restrns libertatea, ilegal sau pe nedrept, are dreptul la repararea pagubei suferite, n condiiile prevzute de lege. n tot cursul procesului penal, nvinuitul sau inculpatul arestat preventiv poate cere punerea n libertate provizorie, sub control judiciar sau pe cauiune. Potrivit art. 5 indice 1 cod procedur penal, orice persoan care se afl n curs de urmrire penal sau judecat trebuie tratat cu respectarea demnitii umane. Supunerea acesteia la tortur sau la tratamente cu cruzime, inumane ori degradante, este pedepsit prin lege.
Acest articol a fost introdus prin Legea 32/1990 ca o consecin a aderrii Romniei la Convenia mpotriva torturii i a altor pedepse ori tratamente cu cruzime, inumane sau degradante. n domeniul dreptului penal, prin Legea 20 din 10 octombrie 1990 a fost incriminat infraciunea de tortur. Constituia Romniei consacr acest principiu n art.22. Potrivit dispoziiilor constituionale, ,,Nimeni nu poate fi supus torturii i nici unui fel de pedeaps sau tratament inuman ori degradant. Prezumia de nevinovie Articolul 5 indice 2 a fost introdus n codul de procedur penal prin Legea 281/2003. Potrivit textului indicat ,, orice persoan este considerat nevinovat pn la stabilirea vinoviei sale printr-o hotrre penal definitiv . Fiind unul din principiile fundamentale ale procesului penal, garantarea dreptului la aprare a fost nscris i n articolul 6 din codul de procedur penal, astfel cum a fost modificat prin Legea 281/2003. Textul articolului 6 din codul de procedur penal reia, de fapt, ideea constituional prevzut de articolul 24 potrivit creia ,,dreptul la aprare este garantat. n tot cursul procesului, prile au dreptul s fie asistate de un avocat, ales sau numit din oficiu. Potrivit art. 7 din codul de procedur penal, astfel cum a fost modificat prin Legea 281/2003 ,, n procesul penal procedura judiciar se desfoar n limba romn. n faa organelor judiciare se asigur prilor i altor persoane chemate n proces folosirea limbii materne, actele procedurale ntocmindu-se n aceast limb. n conformitate cu principiul constituional nscris n art. 127, codul de procedur penal, prin articolul 8, asigur prilor care nu vorbesc limba n care se desfoar procesul penal posibilitatea de a lua cunotin de piesele dosarului, dreptul de a vorbi precum i de a pune concluzii n instan prin intermediul unui interpret.
UNITATEA DE NVARE III Participanii n procesul penal Obiectivele capitolului IV Problematica abordat 3. Noiunea de participani n procesul penal 4. Organele judiciare. 4.1. Instanele judectoreti. 4.2. Ministerul Public 4.3. Organele de cercetare penal 5. Prile n procesul penal 3.1. Inculpatul 3.2. Partea vtmat 3.3. Partea civil 3.4. Partea responsabil civilmente. 4. Aprtorul n procesul penal.
De reinut 1. Noiunea de participani n procesul penal Dup cum s-a subliniat n capitolul anterior, svrirea unei infraciuni d natere unui raport de drept penal ai crui subieci sunt statul i fptuitorul, raport n care acetia au drepturi i obligaii reciproce. Prin aducerea acestui raport n faa organelor judiciare se nate un raport de drept procesual penal principal la care particip diferite persoane, obligate sau interesate n rezolvarea conflictului nscut prin svrirea infraciunii. Persoanele care acioneaz n cadrul procesului penal, n vederea realizrii scopului acestuia, poart denumirea de participani. Profesorul Dongoroz a clasificat aceti participani dup mai multe criterii Dup poziia lor fa de aciunea penal i civil, subiecii au fost mprii n subieci activi i pasivi. Din prima categorie fac parte acei subieci care, potrivit legii, sunt titularii dreptului de a pune n micare aciunea penal. Din cea de a doua categorie fac parte inculpatul, partea civil i partea responsabil civilmente. Potrivit unei alte clasificri, subiecii au fost mprii n subieci oficiali i particulari. La rndul lor, subiecii oficiali au fost mprii n subieci oficiali judiciari i subieci oficiali extrajudiciari. n prima categorie au fost introdui judectorii, procurorii, lucrtorii din aparatul organelor de cercetare penal. n cea de a doua categorie au fost introduse persoanele cu atribuii de inspecie, comandanii de nave sau aeronave. n categoria subiecilor particulari au fost introduse prile i toi ceilali participani n partea general a codului de procedur penal exist reglementri cu caracter general privitoare la subiecii procesuali, atribuiile , msurile pe care le pot lua i actele pe care le pot
ncheia n ceea ce ne privete considerm c, din categoria participanilor, fac parte organele judiciare, prile, aprtorul. Organele judiciare sunt instana de judecat, procurorul i organul de cercetare penal. Prile sunt cele definite de art.23-24 cod proc. penal, adic inculpatul, partea civil, partea civilmente responsabil. Din categoria ,,alte persoanecare particip la procesul penal, alturi de persoane i pri, fac parte: grefierii, experii, interpreii, martorii; executorii judectoreti etc.
2. Organele judiciare 2.1.Organizarea instanelor judectoreti Justiia se realizeaz prin urmtoarele instane judectoreti: - nalta Curte de Casaie i Justiie; - Curi de apel; - tribunale; - tribunale specializate; - instane militare; - judectorii Din principiul acestei uniti deriv faptul c, de regul, aceleai instane i aceiai judectori, judec n materie civil, penal i comercial, excepie fcnd instanele specializate n soluionarea unui anumit tip de cauze, instane ce fac parte din sistemul judiciar n activitatea judiciar Ministerul Public i exercit activitatea prin procurori constituii n parchete ce funcioneaz pe lng instanele de judecat. Acesta reprezint interesele generale ale societii , apr ordinea de drept, precum i drepturile i libertile cetenilor. nalta Curte de Casaie i Justiie asigur interpretarea i aplicarea unitar a legii de ctre celelalte instane judectoreti potrivit competenei sale. n Romnia exist o singur instan suprem, cu sediul n capitala rii, compus dintr-un preedinte, un vicepreedinte, 4 preedini de secii i judectori. Este organizat n 4 secii-secia civil i de proprietate intelectual, secia penal, secia civil, secia comercial, secia de contencios administrativ i fiscal -, Completul de 9 judectori i seciile unite avnd competen proprie. Curile de apel, sunt instane cu personalitate juridic, n circumscripia crora funcioneaz mai multe tribunale i tribunale specializate. Potrivit anexei Legii 304/2004 n momentul de fa exist un numr de 15 curi de apel care cuprind un numr diferit de tribunale, cea mai mare curte de apel cuprinznd 6 tribunale ( Curtea de Apel Bucureti), Curtea de Apel Bucureti funcioneaz i ca instan specializat pentru judecarea cauzelor privind proprietatea intelectual. n cadrul curilor de apel funcioneaz secii pentru cauze civile, cauze penale, cauze comerciale, cauze cu minori i de
familie, cauze de contencios administrativ i fiscal, cauze privind conflicte de munc i asigurri sociale, precum i, n raport cu natura i numrul cauzelor, secii maritime i fluviale sau pentru alte materii. Tribunalele sunt instane cu personalitate juridic, organizate la nivelul fiecrui jude i al municipiului Bucureti, i au, de regul, sediul n municipiul reedin de jude. Tribunalul Bucureti funcioneaz i ca instan specializat pentru judecarea cauzelor privind proprietatea intelectual, potrivit legii. n circumscripia fiecrui tribunal sunt cuprinse toate judectoriile din jude sau, dup caz, din municipiul Bucureti. n cadrul tribunalelor funcioneaz secii sau, dup caz, complete specializate pentru cauze civile, cauze penale, cauze comerciale, cauze cu minori i de familie, cauze de contencios administrativ i fiscal, cauze privind conflicte de munc i asigurri sociale, precum i, n raport cu numrul i natura cauzelor, secii maritime i fluviale sau pentru alte materii. Tribunalele specializate sunt instane fr personalitate juridic, care funcioneaz la nivelul fiecrui jude i al municipiului Bucureti i au, de regul, sediul n municipiul reedin de jude. Tribunalele specializate sunt: - tribunale pentru minori i familie - tribunale de munc i asigurri sociale - tribunale comerciale Instanele militare sunt: - tribunalele militare; - Tribunalul Militar Teritorial Bucureti; - Curtea Militar de Apel Bucureti; Instanele militare au, fiecare, statut de unitate militar cu indicativ propriu. Pe teritoriul rii funcioneaz tribunale militare n municipiile Bucureti, Cluj-Napoca, Iai i Timioara. n Bucureti funcioneaz Tribunalul Militar Teritorial Bucureti. Curtea Militar de Apel funcioneaz n municipiul Bucureti, ca instan unic, cu personalitate juridic, fiind condus de un preedinte ajutat de un vicepreedinte. Judectoriile sunt instane fr personalitate juridic, organizate n judee i n sectoarele municipiului Bucureti. Localitile care fac parte din circumscripia judectoriilor din fiecare jude se stabilesc prin hotrre a Guvernului, la propunerea ministrului justiiei, cu avizul Consiliului Superior al Magistraturii. Fiecare instan judectoreasc este condus de un preedinte. Preedinii curilor de apel i ai tribunalelor exercit, de asemenea, atribuii de coordonare i control ale administrrii justiiei unde funcioneaz, precum i ale instanelor din circumscripie. n funcie de volumul de activitate i de complexitatea cauzelor, la curile de apel, tribunale i tribunale specializate, preedintele poate fi ajutat de 1-2 vicepreedini, iar la judectorii, preedintele poate fi ajutat de un vicepreedinte. n cadrul fiecrei instane funcioneaz un colegiu de conducere, format dintr-un numr impar de judectori, care hotrte cu privire la problemele generale ale instanei. Colegiul de conducere a curii de apel exercit i aciunea disciplinar n
condiiile legii. 2.2. Ministerul Public Potrivit disp. art. 1 alin 3 din Legea 304/2004, Ministerul Public i exercit atribuiile prin procurori constituii n parchete, n condiiile legii. Aceste parchete funcioneaz pe lng instanele de judecat, conduc i supravegheaz activitatea de cercetare a poliiei judiciare n condiiile legii. Procurorii sunt numii de Preedintele Romniei. Procurorii se bucur de stabilitate ceea ce nseamn c pot fi mutai prin transfer, detaare sau promovare, numai cu acordul lor. Ei pot fi delegai, suspendai sau eliberai din funcie numai n anumite condiii, expres prevzute de Legea 303/2004 n activitatea judiciar, Ministerul Public reprezint interesele generale ale societii i apr ordinea de drept, precum i drepturilor i libertile cetenilor. Procurorii i exercit activitatea potrivit principiului legalitii, imparialitii i controlului ierarhic, sub autoritatea ministrului justiiei. Din coninutul acestor principii rezult urmtoarele: - procurorii i exercit funciile n conformitate cu legea, respect i protejeaz demnitatea i apr drepturile persoanei - realizeaz actul de justiie imparial, n mod egal pentru toi cetenii, fr deosebire de ras, naionalitate, origine etnic, limb religie sex, orientare sexual, opinie, apartenen politic, avere, origine ori condiie social sau de orice alte criterii discriminatorii. - procurorii din fiecare parchet sunt subordonai conductorului parchetului respectiv iar conductorul unui parchet este subordonat conductorului parchetului ierarhic superior din aceiai circumscripie. n acelai timp, dispoziiile procurorului ierarhic superior, date n scris i n conformitate cu legea, sunt obligatorii pentru procurorii din subordine. Conform art. 63 din Legea 304/2004, Ministerul Public exercit, prin procurori, urmtoarele atribuii: - efectueaz urmrirea penal n cazurile i condiiile prevzute de lege i particip, potrivit legii, la soluionarea conflictelor prin mijloace alternative; - conduce i supravegheaz activitate de cercetare penal a poliiei judiciare, conduce i controleaz activitatea altor organe de cercetare penal - sesizeaz instanele judectoreti pentru judecarea cauzelor penale potrivit legii; - exercit aciunea civil , n cazurile prevzute de lege; - particip, n condiiile legii, la edinele de judecat; - exercit cile de atac mpotriva hotrrilor judectoreti, n condiiile prevzute de lege; - apr drepturile i inter4sele legitime ale minorilor, ale persoanelor puse sub interdicie, ale dispruilor i ale altor persoane, n condiiile legii; - acioneaz pentru prevenirea i combaterea criminalitii, sub coordonarea ministerului justiiei, pentru realizarea unitar a politicii penale a statului; - studiaz cauzele care genereaz sau favorizeaz criminalitatea, elaboreaz i prezint ministerului justiiei propuneri n vederea
eliminrii acestora, precum i pentru perfecionarea legislaiei n domeniu; verific respectarea legii la locurile de detenie preventiv; - exercit orice alte atribuii prevzute de lege. n soluiile dispuse, procurorul este independent n condiiile prevzute de lege. Procurorul poate contesta la Consiliul Superior al Magistraturii, n cadrul procedurii de verificare a conduitei judectorilor i procurorilor, intervenia procurorului ierarhic superior, n orice form, n efectuarea urmririi penale sau n adoptarea soluiilor. Soluiile adoptate de procuror pot fi infirmate motivat de ctre procurorul ierarhic superior. Parchetul de pe lng nalta Curte de Casaie i justiie coordoneaz activitatea parchetelor din subordine i este condus de un procuror general, ajutat de un prim-adjunct, un adjunct i 3 procurori consilieri. Procurorul general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie reprezint Ministerul Public n relaiile cu celelalte autoriti publice i cu orice persoane juridice sau fizice, din ar sau din strintate. Pe lng fiecare curte de apel, tribunal, tribunal pentru minori i familie i judectorie funcioneaz un parchet. Parchetele au sediul n localitile n care i au sediul instanele pe lng care funcioneaz i au aceeai circumscripie cu acestea. Parchetele de pe lng curile de apel i tribunale au n structur secii, n cadrul crora pot funciona servicii i birouri Parchetele de pe lng curile de apel sunt conduse de procurori generali iar cele de pe lng tribunale, tribunale pentru minori i familie i judectorii sunt conduse de prim-procurori. n funcie de volumul de activitate, la parchetele de pe lng curile de apel i tribunale, procurorul general sau, dup caz, prim-procurorul poate fi ajutat de 1-2 adjunci, iar la parchetele de pe lng tribunalele pentru minori i familie i judectorii, prim-procurorul poate fi ajutat de un adjunct. 2.3.Organele de cercetare penal Conform dispoziiilor art. 201 cod proc. pen, urmrirea penal se efectueaz de ctre procurori i de ctre organele de cercetare penal. Organele de cercetare penal sunt: - organele de cercetare ale poliiei judiciare; - organele de cercetare speciale; Poliia judiciar este organizat i funcioneaz n cadrul structurilor specializate ale Ministerului Administraiei i Internelor, potrivit Legii 364 din 15 septembrie 2004 i este constituit din ofieri i ageni de poliie, specializai n efectuarea activitilor de constatare a infraciunilor, de strngere a datelor n vederea nceperii urmririi penale i de cercetare penal. Ca organe de cercetare ale poliiei judiciare funcioneaz lucrtori specializai din Ministerul Administraiei i Internelor anume desemnai de ministrul de administraiei i internelor, cu avizul favorabil al procurorului general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie, i i desfoar activitatea sub autoritatea procurorului general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie. Retragerea avizului conform al procurorului general al parchetului
de pe lng nalta Curte de Casaie i justiie conduce la ncetarea calitii de lucrtor n cadrul poliiei judiciare. Parchetele de pe lng instanele judectoreti conduc i supravegheaz activitatea de cercetare penal a poliiei judiciare. n desfurarea celorlalte activiti profesionale dect cele conduse i controlate, potrivit legii, de ctre procuror, poliitii din cadrul poliiei judiciare se subordoneaz ofierilor ierarhici numii potrivit normelor de competen aprobate prin ordin al ministrului administraiei i internelor. Alturi de organele de cercetare ale poliiei judiciare, cercetarea penal se efectueaz i de urmtoarele organe speciale: Ofieri anume desemnai de ctre comandanii unitilor militare corp aparte i similare, pentru militarii din subordine. Cercetarea poate fi efectuat i personal de ctre comandant. Ofieri anume desemnai de efii comenduirilor de garnizoan, pentru infraciunile svrite de militari n afara unitilor militare. Cercetarea poate fi efectuat i personal de efii comenduirilor de garnizoan. Ofieri anume desemnai de ctre comandanii centrelor militare, pentru infraciunile de competena instanelor militare, svrite de persoanele civile n legtur cu obligaiile lor militare. Cercetarea poate fi efectuat i personal de ctre comandanii centrelor militare. La cererea comandantului centrului militar, organul de poliie efectueaz unele acte de cercetare , dup care nainteaz lucrrile comandantului centrului militar; Ofierii poliiei de frontier, anume desemnai pentru infraciunile de frontier, Cpitanii porturilor, pentru infraciunile contra siguranei navigaiei pe ap i contra disciplinei i ordinii la bord, precum i pentru infraciunile de serviciu sau n legtur cu serviciul, prevzute n Codul penal, svrite de personalul navigant al marinei civile, dac fapta a pus sau ar fi putut pune n pericol sigurana navei sau a navigaiei. n cazurile prevzute la lit. a. b. i c, cercetarea penal se efectueaz n mod obligatoriu de organele speciale acolo prevzute.
UNITATEA DE NVARE IV
PRILE N PROCESUL PENAL Obiectivele capitolului V- Cunoaterea prilor n procesul penal Problematica abordat 1. Inculpatul 2. Partea vtmat
De reinut 1. Inculpatul Prin constituirea raportului procesual penal, prile ntre care se leag acest raport devin subieci. Dobndirea calitii de parte n procesul penal atrage anumite drepturi i obligaii i implic anumite capaciti. Capacitatea este o noiune juridic fundamental, susceptibil de unele diferenieri sau diviziuni, cu aplicaie general n toate domeniile dreptului. Cea mai elementar calitate a persoanei n viaa juridic este de a fi subiect de drept. Aceast aptitudine se numete capacitate juridic, adic aptitudinea de a fi subiect de drept , de a se bucura de drepturi. Naterea, nceperea sau constituirea raportului procesual penal se produce prin nceperea aciunii penale, adic prin aducerea conflictului de drept penal substanial, provocat prin svrirea unei infraciuni, naintea justiiei Pe parcursul derulrii procesului penal subiectul activ al infraciunii poart diferite denumiri, fiecare dintre ele desemnnd stadiul n care se afl procesul penal nainte de nceperea urmririi penale, cel care a svrit sau este bnuit de svrirea unei infraciuni are calitatea de fptuitor. Aceast terminologie poate fi gsit n formularea unor texte din codul de procedur penal. Astfel, n articolul 200 ce stabilete obiectivul urmririi penale se folosete expresia identificarea fptuitorilor, expresie ce poate fi gsit i n coninutul art. 214 i 215 din codul de procedur penal. Fptuitorul dobndete calitate de nvinuit n momentul n care fa de el s-a nceput urmrire penal. Aceast calitate o gsim definit de articolul 229 cod de procedur penal, text care prevede c persoana fa de care se efectueaz urmrirea penal se numete nvinuit ct timp nu a fost pus n micare aciunea penal. Dobndirea acestei caliti nu o atrage pe aceea de parte n proces, tiut fiind c potrivit art. 23 i 24 cod procedur penal, prile n procesul penal sunt inculpatul, partea vtmat, partea civil i partea civilmente responsabil. Potrivit dispoziiilor art.228, organul de urmrire penal, sesizat n vreunul din modurile prevzute de art.221 dispune prin rezoluie nceperea urmririi penale, cnd din cuprinsul actului de sesizare sau a actelor premergtoare efectuate nu rezult vreunul din cazurile de mpiedicare a punerii n micare a aciunii penale, prev. de art. 10, cu excepia celui de la b1. Actele prin care organul de urmrire penal dispune nceperea urmririi
penale sunt : rezoluie sau proces verbal. Dac mpotriva nvinuitului s-a pus n micare aciunea penal, el dobndete calitatea de inculpat i, implicit de parte n procesul penal ( art. 23 Cod proc. pen.). Sintetiznd aceste drepturi i obligaii, astfel cum rezult ele din ansamblul dispoziiilor legale, menionm c principalele drepturi ale inculpatului sunt urmtoarele: - dreptul la aprare consfinit de art. 171 cod procedur penal. Conform textului indicat mai sus, inculpatul are dreptul s fie asistat de aprtor n tot cursul urmririi penale i al judecii, iar organele judiciare sunt obligate s-i aduc la cunotin acest drept. Trebuie precizat c de acest drept beneficiaz i nvinuitul. - dreptul de a fi reprezentat n instan. n cursul judecii nvinuitul i inculpatul pot fi reprezentai , cu excepia cazurilor n care prezena nvinuitului sau inculpatului este obligatorie. Textul articolului 174 a fost redat astfel cum se gsete el n formularea actual. Anterior modificrii survenite prin Legea 281/2003, reprezentarea era posibil la judecarea cauzei n prim instan ori la rejudecarea ei dup desfiinarea hotrrii n apel sau dup casare de ctre instana de recurs, numai dac pedeapsa prevzut de lege pentru fapta supus judecii era amenda sau nchisoarea de cel mult un an. De asemenea, era posibil la judecarea cauzei n cile de atac. - s fie citat corespunztor dispoziiilor art.175, pentru a avea cunotin de existena procesului. Deinuii i militarii sunt citai la fiecare termen. Judecata nu poate avea loc dect n prezena inculpatului, cnd acesta se afl n stare de deinere. Aducerea inculpatului arestat la judecat este obligatorie - dreptul inculpatului de a lua cunotin de materialul de urmrire penal. (art. 250) - dreptul de a lua cunotin de dosar n tot cursul judecii ( art.294) Cnd inculpatul se afl n stare de deinere, preedintele instanei ia msuri ca acesta s-i poat exercita acest drept i s poat lua contact cu aprtorul su. - dreptul inculpatului arestat de a i se verifica periodic legalitatea i temeinicia msurii arestrii preventive. n cursul urmririi penale prelungirea arestrii preventive nu poate depi 30 zile iar n cursul judecii aceast verificare se face periodic, dar nu mai mult de 60 zile. - dreptul inculpatului arestat de a se folosi de cile de atac prevzute de lege mpotriva ncheierilor prin care instana a luat sau s-a pronunat cu privire la legalitatea msurii preventive. - ultimul cuvnt al inculpatului - dreptul inculpatului de a uza de cile de atac. Obligaiile ce incumb inculpatului sunt urmtoarele: - suportarea nvinuirii ce se aduce - obligaia de a se prezenta n faa organelor judiciare atunci cnd acestea consider c prezena lui este necesar - suportarea msurilor preventive ce i se aplic pe parcursul procesului penal. Textul articolului 341 prevede obligaia preedintelui instanei ca nainte de a ncheia dezbaterile s acorde ultimul cuvnt inculpatului personal.
n timpul n care inculpatul are ultimul cuvnt, nu i se pot pune ntrebri. Dac inculpatul relev fapte sau mprejurri noi, eseniale pentru soluionarea cauzei, instana dispune reluarea cercetrii judectoreti. Actele procesuale prin care unei persoane i se confer calitatea de inculpat sunt urmtoarele: a. Ordonana procurorului de punerea n micare a aciunii penale Potrivit art. 203 cod. proc. penal, ordonana trebuie s fie motivat i s cuprind totdeauna data i locul ntocmirii, numele, prenumele i calitatea celui care o ntocmete, cauza la care se refer, obiectul actului sau msurii procesuale, temeiul legal al acesteia i semntura celui care a ntocmit-o. Ordonana de punere n micare a aciunii penale trebuie s cuprind, pe lng meniunile artate n art.203, date cu privire la persoana inculpatului, fapta pentru care este nvinuit i ncadrarea juridic a acesteia. b. rechizitoriul Conform dispoziiilor art. 262 cod procedur penal, dac procurorul constat c au fost respectate dispoziiile legale care garanteaz aflarea adevrului, c urmrirea penal este complet, existnd probele necesare i legal administrate, dac aciunea penal nu a fost pus n micare n cursul urmririi penale, d rechizitoriu prin care pune n micare aciunea penal i dispune trimiterea n judecat. Rechizitoriul trebuie s se limiteze la fapta i persoana pentru care s-a efectuat urmrirea penal i trebuie s cuprind, pe lng meniunile prevzute n art.203, datele privitoare la persoana inculpatului, fapta reinut n sarcina sa, ncadrarea juridic, probele pe care se ntemeiaz nvinuirea, msura preventiv luat i durata acesteia, precum i dispoziia de trimitere n judecat. c. declaraia oral a procurorului dat conform dispoziiilor art. 336 Cnd, n cursul judecii, se descoper n sarcina inculpatului date cu privire la svrirea unei fapte prevzute de legea penal, avnd legtur cu infraciunea pentru care este trimis n judecat, procurorul poate cere extinderea procesului penal i cu privire la acea fapt, iar cnd instana o gsete ntemeiat o admite i, dac procurorul declar c pune n micare aciunea penal procedeaz la judecarea cauzei i cu privire la acea infraciune. d. plngerea prealabil a prii vtmate, formulat n baza dispoziiilor art279 cod procedur penal Potrivit textului menionat, punerea n micare a aciunii penale se face la plngerea prii vtmate, n cazul infraciunilor pentru care legea prevede c este necesar astfel de plngere. e. plngerea persoanei n cazul admiterii plngerii formulate n baza dispoziiilor art. 2781 cod procedur Dup respingerea plngerii formulate conform art.275-278 mpotriva rezoluiei de nencepere a urmririi penale sau a ordonanei ori, dup caz, a rezoluiei de clasare, de scoatere de sub urmrire penal sau de ncetare a urmririi penale date de procuror, persoana vtmat , precum i orice persoan a crei
drepturi legitime sunt vtmate poate face plngere n termen de 20 zile de la data comunicrii, de ctre procuror a modului de rezolvare, potrivit art.277 i 278, la instana creia i-ar reveni , potrivit legii, competena s judece cauza n prim instan. n text sun precizate trei soluii ce pot fi adoptate de instan: respingere, meninnd soluia din rezoluia sau ordonana atacat; admitere i trimiterea cauzei procurorului n vederea nceperii sau redeschiderii urmririi penale; admiterea plngerii i reinerea cauzei pentru judecare. n aceast ultim situaie, actul de sesizare a instanei l reprezint plngerea persoanei la care se refer alin.1 2. Partea vtmat Potrivit art.24 alin 1 cod procedur penal, persoana care a suferit prin fapta penal o vtmare fizic, moral sau material, dac particip n procesul penal, se numete parte vtmat. Dac n cazul infraciunilor urmrite la plngerea prealabil a prii vtmate , n condiiile art.279 cod procedur penal, prin introducerea plngerii partea vtmat i manifest disponibilitatea de a participa la procesul penal n aceast calitate, situaia se prezint diferit n cazul infraciunilor din oficiu. n cazul acestor infraciuni, declaraia oral sau scris, depus la organul de urmrire penal are semnificaia unei ntiinri cu privire la svrirea unei infraciuni pe care aceste organe trebuie s le cerceteze din oficiu, ea dobndete semnificaie n cadrul procesului penal numai dup naterea acestuia. Astfel, art. 76 cod procedur penal prevede obligaia organului de urmrire penal sau instanei de judecat de a chema n vederea ascultrii, persoana care a suferit o vtmare prin infraciune, precum i persoana civilmente responsabil. nainte de ascultare, persoanei vtmate i se pune n vedre c poate participa n proces ca parte vtmat, iar dac a suferit o pagub material sau o daun moral, se poate constitui parte civil n cauz. De asemenea, I se atrage atenia c declaraia de participare n proces ca parte vtmat sau de constituire ca parte civil se poate face n tot cursul urmririi penale, iar n faa primei instane de judecat, pn la citirea actului de sesizare. Devenind parte n procesul penal, partea vtmat dobndete o serie de drepturi de drepturi i obligaii. Intervenind ntr-un proces a crui mod de desfurare este stabilit de codul de procedur penal, principala obligaie a prii vtmate este aceea de a se supune rigorilor acestui proces i de a respecta, atunci cnd legea prevede anumite termene pentru formularea anumitor acte, aceste cerine. Acceptnd aceast obligaie cu caracter general, partea vtmat dobndete anumite drepturi, dintre care amintim : - dreptul prii vtmate de a pune n micare aciunea penal n cazul infraciunilor prevzute de art. 279 cod procedur penal. Valorificarea acestui drept este condiionat de introducerea plngerii n termen de dou luni de la cunoaterea fptuitorului. Nerespectarea acestui drept are drept consecin ncetarea procesului penal pe motiv c plngerea a fost tardiv introdus. - dreptul prii vtmate de a fi ascultat potrivit dispoziiilor art. 77 cod procedur penal.
- dreptul prii vtmate de a da declaraia de participare n proces n calitate de parte vtmat sau de constituire ca parte civil n tot cursul urmririi penale iar n faa primei instane de judecat pn la citirea actului de sesizare. - dreptul prii vtmate de a fi asistat de aprtor sau de a fi reprezentat pe tot parcursul procesului penal. - dreptul prii vtmate de a fi citat n faa organului de urmrire penal i a instanei de judecat conform dispoziiilor art. 175 i urmtoarele din codul de procedur penal. - dreptul prii vtmate de a formula cereri i a pune concluzii. - dreptul prii vtmate de a uza, n limitele impuse de lege, de cile de atac. 3. Partea civil Potrivit art. 24 cod procedur penal, persoana vtmat care exercit aciunea civil n cadrul procesului penal, se numete parte civil. Dup cum am mai artat, din svrirea infraciunii rezult nu numai dreptul statului de a pedepsi pe infractor ci i dreptul persoanei vtmate de a fi desdunat. Acest din urm drept rezult din dispoziiile art. 14 cod procedur penal, potrivit cruia aciunea civil are ca obiect tragerea la rspundere civil a inculpatului, precum i a prii responsabile civilmente. Ea rezult i din dispoziiile art. 998 cod civil care dispune c ,, orice fapt a omului, care cauzeaz altui prejudiiu, oblig pe acela din a crui greeal s,,a ocazionat a-l repara. Pentru ca persoana vtmat s dobndeasc calitatea de parte civil, este necesar ca aceasta s se constituie parte civil n contra nvinuitului sau inculpatului i a persoanei responsabile civilmente. Conform art. 15 alin. 3 cod procedur penal, calitatea de parte civil a persoanei care a suferit o vtmare prin infraciune nu nltur dreptul acestei persoane de a participa n calitate de parte vtmat n aceiai cauz. Constituirea de parte civil, ca manifestare de voin, se poate realiza att n scris, printr-o cerere adresat organelor judiciare ct, i oral, formulat direct i prin viu grai. Ea se poate face n tot cursul urmririi penale, precum i n faa instanei de judecat pn la citirea actului de sesizare. Exist situaii n care exercitarea aciunii civile se face din oficiu. Articolul 17 cod procedur penal prevede c aciunea civil se pornete i se exercit din oficiu, cnd cel vtmat este o persoan lipsit de capacitate de exerciiu sau cu capacitate de exerciiu restrns. n acest scop, organul de urmrire penal sau instana de judecat va cere persoanei vtmate ca, prin reprezentantul su legal, ori, dup caz, persoanei care i ncuviineaz actele, s prezinte situaia cu privire la ntinderea pagubei materiale i a daunelor morale, precum i date cu privire la faptele prin care acestea au fost pricinuite. Instana este obligat s se pronune din oficiu asupra reparrii pagubei i a daunelor morale, chiar dac persoana vtmat nu este constituit parte civil. n ceea ce-l privete pe procuror, acesta poate susine n faa instanei aciunea civil pornit de partea vtmat. Cnd cel
vtmat este o persoan lipsit de capacitate sau cu capacitate de exerciiu restrns, procurorul, cnd particip la judecat, este obligat s susin interesele civile ale acesteia, chiar dac nu este constituit parte civil. Trebuie precizat c legea permite persoanei vtmate s exercite aciunea civil, care aa cum am subliniat are ca obiect tragerea la rspundere civil pentru repararea daunelor, n cadrul procesului penal, situaie n care aciunea civil este alturat celei penale dar i separat. Articolul 19 cod procedur penal prevede c persoana vtmat care nu s-a constituit parte civil n procesul penal poate introduce la instana civil aciune pentru repararea pagubei materiale i a daunelor morale pricinuite prin infraciune. n aceast situaie, judecata n faa instanei civile se suspend pn la rezolvarea definitiv a cauzei penale. Fiind parte n procesul penal, partea civil, la fel ca i celelalte pri din procesul penal, are a serie de obligaii i drepturi. Obligaiile prii civile sunt acelea de a se supune rigorilor unui proces penal, de a respecta termenele prevzute de lege pentru ntocmirea unor cereri, de a - i dovedi preteniile cu bun credin. Drepturile prii civile n procesul penal sunt: - dreptul de opiune a persoanei vtmate prin infraciune de ai valorifica preteniile n cadrul procesului penal, situaie n care aciunea civil este alturat aciunii penale n cadrul procesului penal, sau de a alege s-i valorifice preteniile separat, n faa instanei civile. - dreptul persoanei la repararea pagubei n natur, adic prin restituirea lucrului, restabilirea situaiei anterioare, desfiinarea total sau parial a unui nscris i prin orice mijloc de reparare. n situaia n care repararea n natur nu este cu putin, repararea pagubei se face prin plata unor despgubiri bneti. - dreptul prii civile de a fi citat - dreptul prii civile de a lua cunotin de coninutul actelor existente n dosar. - dreptul prii civile de a formula cereri, ridica excepii i a folosi cile de atac, n limitele prevzute de lege. 4. Partea responsabil civilmente Potrivit dispoziiilor art. 24 alin 3, partea chemat n procesul penal s rspund, potrivit legii civile, pentru pagubele provocate prin fapta nvinuitului sau inculpatului, se numete parte responsabil civilmente. Sub aspect formal, introducerea n procesul penal a prii responsabil civilmente se face n aceiai form i n aceleai condiii ca i constituirea de parte civil, adic printr-o cerere scris, n care se va indica numele i prenumele persoanei chemate s rspund civilmente, domiciliul sau sediul de unde urmeaz s fie citat i, dac este posibil, indicarea motivelor pentru care aceasta trebuie s rspund, n solidar cu inculpatul, pentru repararea pagubei. Cererea poate fi formulat i oral, n faa organului de urmrire sau a instanei de judecat. Introducerea n procesul penal a persoanei responsabile civilmente poate avea loc i din oficiu, fie n cursul urmririi penale, fie n faa instanei de judecat pn la citirea actului de
sesizare. Conform dispoziiilor art. 16 alin. 2 cod procedur penal, persoana responsabil civilmente poate interveni n procesul penal pn la terminarea cercetrii judectoreti la prima instan lund procedura din stadiul n care se afl n momentul interveniei. n cazul n care partea vtmat nu a cerut n termen util introducerea n proces a prii responsabile civilmente i nici aceasta din urm nu a intervenit n termen util, aciunea civil mpotriva celui responsabil civilmente va putea fi formulat n faa instanei civile dar nu va putea fi soluionat dect dup rmnerea definitiv a hotrrii penale. Partea responsabil civilmente are, n ce privete aciunea civil, toate drepturile pe care legea le prevede pentru nvinuit sau inculpat. Dac n ceea ce privete aciunea penal cel ce va fi tras la rspundere este inculpatul i celelalte persoane care au participat mpreun cu acesta la svrirea infraciunii, sub aspectul laturii civile a cauzei, pentru repararea pagubei produse prin infraciune, legea definete mai multe categorii de persoane care sunt obligate s rspund alturi de inculpat pentru aceasta. Aceste persoane, chemate s rspund alturi de inculpat pentru repararea pagubei, pot fi att persoane fizice ct i juridice. Potrivit art.1000cod civil, sunt persoane civilmente responsabile: - prinii pentru faptele ilicite comise de copii lor minori; - comitenii pentru prejudiciile cauzate de prepuii lor n funciile ncredinate; - institutorii i meteugarii pentru prejudiciile cauzate de elevii i ucenicii aflai sub supravegherea lor; Potrivit art. 30 din Legea 22 din 1969, au calitatea de persoane responsabile civilmente: - persoanele care au funcii de conducere, precum i orice alte persoane care s-au fcut vinovate de angajarea, trecerea sau meninerea n funcie a unui gestionar fr respectarea condiiilor legale de vrst, studii i stagiu, precum i a dispoziiilor referitoare le antecedentele penale ale acesteia; - persoanele privitor la care s-a constatat, printr-o hotrre judectoreasc, faptul c au dobndit de la un gestionar bunuri sustrase de acesta din avutul public i c le-au dobndit n afara obligaiilor de serviciu ale gestionarului, cunoscnd c acesta gestioneaz astfel de bunuri. - persoanele care au constituit o garanie pentru gestionar.
UNITATEA DE NVARE V Aciunile n procesul penal. Trsturile aciunii penale Obiectivele capitolului VII- cunoaterea trsturilor specifice aciunii penale n cadrul procesului penal Problematica abordat 1. Noiunea de aciune n justiie 2. Aciunea penal 2.A.Definirea noiunii de aciune penal. Obiectul i subiecii aciunii penale 2.B Trsturile aciunii penale. 2.C. Etapele desfurrii aciunii penale. 2. C. 1 Punerea n micare a aciunii penale 2.C.2 Exercitarea aciunii penale. 2.C.3 Stingerea aciunii penale. 2.C. 4 Cazurile n care punerea n micare sau exercitarea aciunii penale este mpiedicat 2. C. 5 Analiza cazurilor n care aciunea penal se stinge
De reinut: 1. Definirea noiunii de aciune penal. Obiectul i subiecii aciunii penale Potrivit art. 9 din codul de procedur penal, aciunea penal are ca obiect tragerea la rspundere penal a persoanelor care au svrit infraciuni iar potrivit art. 14 cod procedur penal, aciunea civil are ca obiect tragerea la rspundere civil a inculpatului, precum i a prii responsabile civilmente. Dei cele dou aciuni au ca fundament infraciunea, ntre ele exist deosebiri: 1.Svrirea unei infraciuni d natere ntotdeauna aciunii penale dar nu ntotdeauna d natere aciunii civile. Exercitarea aciunii penale, n cazul svririi unei infraciuni, este un atribut al statului. mprejurarea c aciunea penal aparine statului rezult nu numai din faptul c acesta stabilete prin lege condiiile i modalitile concrete de exercitare a aciunii ci i din faptul c statul poate dispune de aciunea penal, uneori n mod sporadic, alteori sub o condiie stabilit anterior.. Amnistia, ca act de clemen aparinnd puterii de stat sau abrogarea unei norme penale ncriminatoare, reprezint cazuri n care statul, ca singur titular, dispune asupra aciunii penale. Dreptul statului de a dispune de aciunea penal se nvedereaz chiar cnd aciunea se exercit de ctre partea vtmat. De aceea statul i pstreaz dreptul de a amnistia sau dezincrimina faptele
care fac obiectul plngerii prealabile a acelui vtmat. De la caracterul obligator al aciunii penale fac excepie pricinile de nvinuire privat i privat public, n care exercitarea aciunii depinde de voina prii vtmate. Dac regula este c, exercitarea aciunii penale este obligatorie i aparine statului, n ceea ce privete aciunea civil, lucrurile se prezint altfel: - caracterul facultativ al exercitrii aciunii civile rezult din chiar modul de formulare a articolului 15 cod procedur penal, care prevede c persoana vtmat se poate constitui parte civil n contra nvinuitului sau inculpatului. - nu ntotdeauna svrirea unei infraciuni produce o pagub. Se cunoate c, n cazul infraciunilor materiale, existena unei pagube poate fi constatat n majoritatea cazurilor pe cnd n cazul infraciunilor de pericol nu exist o astfel de pagub. 2. Cele dou aciuni se deosebesc n privina scopului, a rezultatului pe care l au n vedere Aciunea penal are drept scop sancionarea celor vinovai, respectiv n aplicarea unei pedepse pe cnd cea de a doua are drept scop desdunarea victimei. Cuvntul desdunare a fost folosit pentru a sublinia c svrirea unei infraciuni poate produce, pe lng paguba efectiv i prejudicii de natur material sau moral. 3. Cele dou aciuni se deosebesc i n privina persoanelor mpotriva crora aceste aciuni pot fi ndreptate. Dac pn la modificarea codului penal prin Lege 278/2006, putea fi subiect activ al infraciunii numai persoana fizic care a mplinit vrsta de 14 ani i a svrit sau a participat cu vinovie la svrirea unei fapte prevzute de legea penal, prin noile modificri s-a instituit rspunderea persoanei juridice. Potrivit art. 191Cod penal, persoanele juridice, cu excepia statului, a autoritilor publice i a instituiilor publice care desfoar o activitate ce nu poate face obiectul domeniului privat, rspund penal pentru infraciunile svrite n realizarea obiectului de activitate sau n interesul ori n numele persoanei juridice, dac fapta a fost svrit cu forma de vinovie prevzut de lege. Rspunderea penal a persoanei juridice nu exclude rspunderea penal a persoanei fizice care a contribuit, n orice mod, la svrire aceleiai infraciuni. Din coninutul acestor dispoziii rezult c, aciunea penal poate fi exercitat numai mpotriva unor astfel de persoane care, aa cum am mai subliniat, devin subiect pasiv n cadrul raportului procesual penal. n caz de participaie aciunea penal este exercitat mpotriva tuturor participanilor. n literatura juridic de specialitate s-a apreciat c rspunderea penal a persoanelor juridice este ntru-totul compatibil cu principiul caracterului personal al rspunderii penale. n ceea ce privete aciunea civil, aceasta poate fi exercitat mpotriva inculpatului dar i a prii responsabil civilmente, care v rspunde alturi de inculpat pentru acoperirea prejudiciului.
4. Cele dou aciuni sun exercitate de titulari diferii. Aciunea penal se pune n micare prin actul de inculpare prevzut de lege iar titularul ei este statul prin organele judiciare, excepie fcnd infraciunile prevzute de art. 279 cod procedur penal, la care punerea n micare a aciunii penale se face la plngerea prealabil a persoanei vtmate. Odat pus n micare aciunea penal nu mai poate fi stopat dect n situaiile n care legea prevede posibilitatea mpcrii sau retragerii plngerii. Indisponibilitatea aciunii penale este o trstur a acesteia ce o difereniaz de aciunea civil care, n principiu, este disponibil. Titularul aciunii civile este persoana vtmat care se poate constitui parte civil n contra nvinuitului sau inculpatului i a persoanei responsabile civilmente. Conform art. 17 cod procedur penal, aciunea civil se pornete din oficiu, cnd cel vtmat este o persoan lipsit de capacitate de exerciiu sau cu capacitate de exerciiu restrns. 5. Cele dou aciuni de deosebesc i n ceea ce privete modul lor de stingere. Conform dispoziiilor art.10 lit. g, combinat cu art. 11 punct 2 lit. b, procesul penal nceteaz atunci cnd a intervenit decesul fptuitorului sau radierea persoanei juridice atunci cnd are calitatea de fptuitor. Dac, ntr-o astfel de mprejurare, aciunea penal se stinge, cea civil i urmeaz cursul. n cauz vor fi introdui motenitorii inculpatului pentru a fi obligai la desdunarea victimei. Dac una din pri este o persoan juridic, n caz de reorganizare a acesteia, se introduce n cauz unitatea succesoare n drepturi, iar n caz de desfiinare sau de dizolvare se introduc n cauz lichidatorii.
2. Definirea noiunii de aciune penal. Obiectul i subiecii aciunii penale. Aciunea penal constituie instrumentul juridic prin intermediul cruia se deduce n faa organelor judiciare raportul conflictual de drept penal n vederea dinamizrii procesului penal i a realizrii scopului su. Aciunea penal este mijlocul prin care se realizeaz n justiie tragerea la rspundere penal i pedepsirea inculpatului. Obiectul aciunii, afirma profesorul Dongoroz, este, din punct de vedere substanial, conflictul de drept iar din punct de vedere formal, valorificarea dreptului de a cere aplicarea sanciunii. Aciunea nu are ca obiect ci ca obiectiv aplicarea sanciunilor de drept penal. Aciunea penal nu este un act jurisdicional, ci administrativ, prin ea se iniiaz ns procesul penal, procedura penal jurisdicional. Aciunea d natere raportului procesual penal, investete organul jurisdicional, animeaz i antreneaz procesul penal, n tot cursul su, pn la rezolvarea acestuia, sau pn la epuizarea sau stingerea ei. Subiecii aciunii penale sunt, de fapt, subiecii raportului juridic de conflict. Mai precis, subiecii raportului juridic de drept
penal apar ca subieci n cadrul raportului juridic procesual penal i ca subieci ai aciunii penale. Poziiile lor, ns, n cadrul celor dou rapoarte, de drept penal i de drept procesual, sunt inverse. Subiectul pasiv al infraciunii devine subiectul activ al aciunii penale, iar subiectul activ al infraciunii devine subiectul pasiv al aciunii penale.
3. Trsturile aciunii penale. Avnd n vedere comparaia fcut anterior ntre aciunea penal i cea civil, ne limitm a preciza, ntr-o analiz sumar, c trsturile aciunii penale sunt urmtoarele: a. Aciunea penal este o aciune ce aparine statului i este exercitat prin intermediul organelor judiciare investite n acest sens. Ea aparine statului i n cazurile n care punerea ei n micare ar fi subordonat unei condiii de punibilitate i de procedibilitate, fiindc asemenea cerine nu sunt de natur s schimbe trstura esenial a aciunii penale, aceea de a aparine statului. Situaia este aceiai i n varianta n care punerea n micare a aciunii penale este lsat la dispoziia prii vtmate pentru c statul este acela care efectueaz tragerea la rspundere penal sau dispune asupra aciunii prin amnistie. b. Aciunea penal este obligatorie c. Aciunea penal este indisponibil, odat pus n micare ea nu mai poate fi retras. Excepie de la aceast regul fac excepie situaiile n care legea permite prii vtmate s se mpace cu fptuitorul sau s-i retrag plngerea. n aceste situaii procesul penal nceteaz. d. Aciunea penal este indivizibil, ea extinzndu-de asupra tuturor participanilor. Svrirea unei infraciuni de ctre mai multe persoane d dreptul statului, indiferent de numrul participanilor i de calitatea n care au acionat (autori, instigatori, complici) s procedeze la tragerea acestora la rspundere. Acest drept este unic, ntr-o cauz penal nu se exercit attea aciuni ci participani avem, ci efectele aciunii unice i indivizibile se extind asupra tuturor fptuitorilor. e. Aciunea penal este individual, fapt ce presupune c aceasta poate fi exercitat numai mpotriva inculpatului, persoan fizic, care a mplinit vrsta de 14 ani i are discernmnt sau mpotriva persoanei juridice, n condiiile rspunderii instituite prin art. 191Cod penal.
4. Etapele desfurrii aciunii penale Am subliniat faptul c aciunea penal, n cursul desfurrii ei, adic din momentul nceperii urmririi penale i
pn n momentul epuizrii, parcurge mai multe etape pe parcursul crora procesul penal se amplific i dobndete noi dimensiuni. Aceste etape sunt urmtoarele: punerea n micare a aciunii penale, exercitarea aciunii penale i epuizarea aciunii penale. 4. 1. Punerea n micare a aciunii penale Conform art. 9 alin 2 i 3 cod procedur penal, aciunea penal se pune n micare prin actul de inculpare prevzut de lege. Aciunea penal se poate exercita pe tot parcursul procesului penal. Din coninutul acestei reglementri deducem c legiuitorul nu a stabilit un moment fix n care are loc punerea n micare a aciunii penale ci s-a limitat a preciza un cadrul general i anume ,, pe tot parcursul procesului penal. Dac admitem c procesul penal ncepe odat cu naterea raportului de drept procesual, nseamn c aciunea penal poate fi exercitat ntre momentul nceperii urmririi penale i cel n care pedeapsa este executat, considerat ca executat sau s-a prescris. Avnd n vedere diversitatea situaiilor aprute n practic, credem c problema trebuie analizat nuanat, n funcie de faza procesului n care ne aflm. n faza urmririi penale, declanarea aciunii penale este atributul procurorului. Aici trebuie distinse dou situaii: acea n care procurorul pune n micare aciunea penal nainte de emiterea rechizitoriului i situaia n care acesta pune n micare aciunea penal prin rechizitoriu. n prima variant, oricnd n cursul urmririi penale, dac organul de cercetare penal consider c sunt temeiuri pentru punerea n micare a aciunii penale, face propuneri n acest sens procurorului, care, dac este de acord cu propunerea, pune n micare aciunea penal prin ordonan. ( art. 235 cod procedur penal. n a doua variant, dac procurorul constat c au fost respectate dispoziiile legale care garanteaz aflarea adevrului, c urmrirea penal este complet, existnd probele necesare i legal administrate, dac aciunea penal nu a fost pus n micare n cursul urmririi penale, d rechizitoriu prin care pune n micare aciunea penal i dispune trimiterea n judecat. Legat de aceast faz, cu riscul de a ne repeta, subliniem nc o dat, c momentul nceperii urmriri penale nu trebuie confundat cu cel al punerii n micare a aciunii penale. nceperea urmririi penale, deci declanarea procesului penal, se realizeaz n momentul n care exist date sau informaii n legtur cu svrirea unei infraciuni Aadar, nceperea urmriri penale are loc in rem iar persoana fa de care se efectueaz urmrirea penal se numete nvinuit ct timp nu a fost pus n micare aciunea penal mpotriva sa. Pentru punerea n micare a aciunii penale este necesar cunoaterea persoanei i temeiuri suficiente pentru ca persoana respectiv s poat fi acuzat de svrirea infraciunii. Pentru c punerea n micare a aciunii penale se face in personam, simpla bnuial, nu poate constitui motiv pentru punerea n micare a aciunii penale.
n faza judecii, punerea n micare a aciunii penale se realizeaz n urmtoarele situaii - n caz de extindere a procesului penal cu privire la alte fapte i n caz de extinderea a procesului penal cu privire la ali fptuitori. Dac procurorul nu particip la dezbateri, actul prin care se pune n micare aciunea penal este ncheierea instanei iar dac procurorul este prezent, prin declaraia oral a acestuia. - n cazul n care, conform disp art. 279 cod procedur penal, punerea n micare se face la plngerea prealabil a prii vtmate - n situaia reglementat de art. 2781cod procedur penal cnd instana admind plngerea prin ncheiere, desfiineaz rezoluia sau ordonana atacat i, cnd probele de la dosar sunt suficiente pentru judecarea cauzei, reine cauza spre judecare. 4. 2.Exercitarea aciunii penale. Avnd n vedere c aciunea penal aparine statului, este obligatorie, indisponibil i irevocabil, sarcina exercitrii ei aparine statului prin organele sale judiciare. Prin exercitarea urmririi penale se nelege susinerea ei pentru aflarea adevrului i pentru lmurirea cauzei sub toate aspectele, n vederea justei soluionri a acesteia. n cursul urmririi penale, sarcina exercitrii aciunii penale este atributul procurorului i organului de cercetare penal, la care se adaug i cel al prii vtmate, atunci cnd aciunea penal se pune n micare la plngerea prealabil a prii vtmate. Aceast exercitare nu trebuie neleas ca o activitate prin care aceste organe desfoar activiti menite s dovedeasc vinovia inculpatului, pentru simplu motiv c legea le confer sarcina de a exercita aciunea penal. Rolul lor este acela de a aduna probe att n favoarea ct i n defavoarea inculpatului, care, n toat aceast perioad, se bucur de prezumia de nevinovie. n faza de judecat, aciunea penal este exercitat de: procuror n situaiile n care opereaz principiul oficialitii; de procuror i de partea vtmat, atunci cnd acesta particip la dezbateri iar punerea n micare a aciunii penale s-a fcut la plngerea prealabil a prii vtmate; de partea vtmat, n situaia n care procurorul nu particip la dezbateri. n cazul situaiilor n care punerea n micare a aciunii penale s-a fcut la plngerea prealabil a prii vtmate, aceasta are dreptul s dispun de aciunea penal i s renune la exercitarea ei, mpcndu-se cu fptuitorul sau retrgndu-i plngerea. 4.3. Stingerea aciunii penale. Stingerea aciunii penale presupune ajungerea acesteia la un moment final, n care intervine o mprejurare prevzut de lege datorit creia aciunea penal nu mai poate fi continuat. Avnd n vedere multitudinea situaiilor care conduc la stingerea aciunii, dar i varietatea momentelor n care aceasta poate avea loc, vom analiza aceste probleme n funcie de fiecare faz a procesului penal.
n faza urmririi penale, stingerea aciunii penale poate avea loc nainte de nceperea urmririi penale sau dup punerea n micare a aciunii penale. La o prim vedere o astfel de distincie apare lipsit de sens, dac lecturm articolul 10 care prevede situaiile n care aciunea penal nu poate fi pus n micare i coroborm aceste dispoziii cu cele ale art. 228 cod procedur penal. Potrivit art. 228 cod procedur penal, organul de urmrire penal, este obligat ca, nainte de nceperea urmririi penale s verifice dac, din cuprinsul actului de sesizare sau a actelor premergtoare nu rezult vreunul dintre cazurile de mpiedicare a punerii n micare a aciunii penale, prevzute de art. 10, cu excepia celui de la lit. b1 iar dac exist, s fac propunere de a nu se ncepe aciunea penal. n situaia reglementat n teza a doua a articolului 10, adic atunci cnd, totui, a fost pus n micare aciunea penal, soluiile prin care se constat stingerea aciunii penale sunt urmtoarele: scoaterea de sub urmrire penal, ncetarea urmririi penale, clasarea. n cursul judecii, aciunea penal pus n micare se stinge n urmtoarele situaii: achitare, condamnare, ncetare a procesului penal. 4.3.1. Cazurile n care punerea n micare sau exercitarea aciunii penale este mpiedicat. Aciunea penal are ca obiect tragerea la rspundere penal a persoanelor care au svrit infraciuni. Acest lucru presupune o desfurare integral a procesului penal n urma cruia s se pronune n cauz o soluie de condamnare sau achitare. Exist ns cazuri n care aciunea penal nu poate fi pus n micare iar cnd a fost pus n micare nu mai poate fi exercitat. Aceste cazuri au fost stipulate de legiuitor n art. 10 din codul de procedur penal i urmeaz a le analiza n continuare. Avnd n vedere multitudinea acestor cazuri de mpiedicare sau exercitare a aciunii penale, n literatura juridic de specialitate, au fost grupate n dou mari categorii: cazuri n care aciunea se stinge ca lipsit de temei (art. 10 lit. a-e) i cazuri n care aciunea este lipsit de obiect sau este exercitabil numai n anumite condiii ( art. 10 lit. f-j). Din punct al efectelor pe care acestea le produc n timp, cazurile pot avea caracter permanent i temporar. Cele cu caracter permanent, odat constatate, i produc efecte pentru totdeauna. Exemplu: amnistia, prescripia, moartea fptuitorului sau, dup caz, radierea persoanei juridice atunci cnd are calitatea de fptuitor. Cele cu caracter temporar i produce efectele pn la dispariia cazului de mpiedicare. De exemplu, lipsa plngerii prealabile a persoanei vtmate, autorizarea sau sesizarea organului competent ori alt condiie prevzut de lege, necesar pentru punerea n micare a aciunii penale. Prin Legea 281/ 2003 s-a introdus un nou caz, 10 lit. i1 ( exist o cauz de nepedepsire prevzut de lege) gsindu-se astfel o soluie pentru cazurile de mpiedicare prevzute n codul penal, i care nu se regseau printre cele prevzute de art. 10. 4.3.2. Analiza cazurilor n care aciunea penal se stinge.
1. Fapta nu exist ( art. 10 lit. a) n aceast categorie ntr toate situaiile n care nu exist fapta n materialitatea ei. Ex. Nu avem infraciunea de furt deoarece fptuitorul nu a furat bunul respectiv, acesta a fost uitat de proprietar la o ter persoan de la care l-a ridicat ulterior. Inexistena faptei presupune inexistena infraciunii ns aceast situaie nu trebuie confundat cu aceea n care exist infraciunea ns aceasta nu a fost comis de inculpat. n acest caz soluiile ce pot fi date sunt urmtoarele : clasare, dac nu exist nvinuit n cauz sau scoatere de sub urmrirea penal, dac aciunea se stinge n aceast faz. In instan, constatarea unui astfel de caz are drept consecin achitarea inculpatului. 2. Fapta nu este prevzut de legea penal ( art. 10 lit. b). ntr-o astfel de situaie fapta exist n materialitatea ei ns acea fapt nu este incriminat ca infraciune. Ex. Nu exist infraciunea de vtmare corporal din culp n situaia n care numrul zilelor de ngrijiri medicale suferite de partea vtmat sunt n numr de trei. Pentru ca vtmarea corporal din culp s fie infraciune, astfel cum a fost incriminat de legiuitor n art. 184 alin 1 cod penal, este necesar ca numrul de zile de ngrijiri medicale s fie mai mare de 10 zile. n aceast situaie, n cursul urmririi penale, procurorul va dispune scoaterea de sub urmrire penal iar, n cursul judecii, instana va dispune achitarea. 3. Fapta nu prezint gradul de pericol social al unei infraciuni ( art. 10 lit. b1). Dup cum se tie, infraciunea este fapta care prezint pericol social, svrit cu vinovie i prevzut de legea penal. n nelesul legii penale, fapta care prezint pericol social este orice aciune prin care se aduce atingere uneia dintre valorile artate n art. 1 i pentru sancionarea creia este necesar aplicarea unei pedepse ( art,. 18 Cod penal).. n articolul 181cod penal se prevede c nu constituie infraciune fapta prevzut de legea penal, dac prin atingerea minim adus uneia din valorile ocrotite de lege i prin coninutul ei concret, fiind lipsit n mod vdit de importan, nu prezint gradul de pericol social al unei infraciuni. Ex: inculpatul, student, fur dintr-o librrie o carte. n aceast situaie avem o fapt care a fost comis n materialitatea ei, prevzut de legea penal, svrit cu vinovie dar care nu prezint gradul de pericol social al unei infraciunii. La aprecierea n concret a gradului de pericol social al faptei s-a inut cont de criteriile prevzute de art.181 alin 2, respectiv mprejurrile n care inculpatul a sustras cartea, valoarea acesteia, persoana studentului, conduita sa bun, lipsa antecedentelor penale. n situaia n care se constat existena acestui caz, procurorul poate dispune scoaterea de sub urmrire penal iar instana de judecat achitarea. Potrivit dispoziiilor art. 181 alin ultim procurorul sau instana aplic una din sanciunile cu caracter administrativ prevzute de art. 91 cod penal. 4. Fapta nu a fost svrit de nvinuit sau inculpat.(art.10 lit. c.)
n situaia prevzut de cazul de la art. 10 lit. c fapta a fost comis n materialitatea ei ns de o alt persoan dect inculpatul. n aceste condiii procurorul va dispune scoaterea de sub urmrire penal iar n faza d judecat instana va dispune achitarea. 5. Faptei i lipsete unul din elementele constitutive ale infraciunii (art. 10 lit. d) Dup cum se tie, elementele constitutive ale infraciunii sunt : obiectul, subiect, latura obiectiv i latura subiectiv. Fr a intra ntr-o analiz detailat a acestora, artm c lipsa oricruia dintre ele are drept consecin nenceperea sau mpiedicarea exercitrii aciunii penale. n situaia prevzut de art. 10 lit. d., n faza de urmrire penal procurorul dispune scoaterea de sub urmrire penal iar n cursul judecii instana dispune achitarea. 6. Exist vreuna din cauzele care nltur caracterul penal al faptei. (art. 10 lit. e) Potrivit disp. art. 44-51 din codul penal, cauzele care nltur caracterul penal al faptei sunt urmtoarele: legitima aprare; starea de necesitate; constrngerea fizic i constrngerea moral; cazul fortuit; iresponsabilitatea; beia; minoritatea fptuitorului ; eroarea de fapt. Ori de cte ori se constat c o infraciune a fost comis n una dintre aceste situaii procurorul, n faza de urmrire penale, dispune scoaterea de sub urmrire penal iar instana de judecat dispune achitarea. 7. Lipsete plngerea prealabil a persoanei vtmate, autorizarea sau sesizarea organului competent ori alt condiie prevzut de lege, necesar pentru punerea n micare a aciunii penale ( art. 10 lit. f). Existena plngerii prealabile este o condiie fr de care, atunci cnd legea prevede expres acest lucru, fr de care aciunea penal nu se poate exercita. n capitolul VIII intitulat procedura plngerii prealabile sunt prevzute organele crora se adreseaz plngerea, termenul de introducere a acesteia, procedura n cazul infraciunilor flagrante i n caz de conexitate sau indivizibilitate. Lipsa unei asemenea plngeri reprezint, un caz n care aciunea penal nu poate fi exercitat. Avnd n vedre caracterul indivizibil al aciunii penale, n situaia n care plngerea a fost formulat numai mpotriva unuia dintre participani, produce efecte fa de toi. ( art. 131 cod penal.) Uneori, punerea n micare a aciunii penale este condiionat de existena unei autorizaii sau sesizri din partea unor organe. De exemplu, n cazul infraciunilor contra siguranei circulaiei pe cile ferate, art. 273 alin.1, art. 274 alin1 i art. 275 alin 1 i 2 , punerea n micare a aciunii se face numai la sesizarea organelor competente ale cilor ferate. La fel, n cazul infraciunilor contra capacitii de aprare a Romniei, prev. de art. 331-334 cod penal, aciunea penal se pune n micare numai la sesizarea comandantului. 8. A intervenit amnistia, prescripia ori decesul fptuitorului sau, dup caz, radierea persoanei juridice atunci
cnd are calitatea de fptuitor ( art. 10 lit. g ). Conform art. 119 cod penal, amnistia nltur rspunderea penal pentru fapta svrit. n situaia n care nvinuitul sau inculpatul nu se prevaleaz de dispoziiile art. 13 cod procedur penal i nu cere continuarea procesului penal, atunci procurorul, n faza urmririi penale, dispune ncetarea procesului penal, soluie care este pronunat i de instana de judecat, atunci cnd constatarea se face n aceast faz a procesului. Dac, n schimb, nvinuitul sau inculpatul, solicit continuarea procesului penal, atunci cnd instana va constata nevinovia acestuia va dispune achitarea iar n situaia n care va constata c inculpatul este vinovat va nceta procesul penal pe motiv c a intervenit prescripia. Dac amnistia a intervenit dup condamnare, ea va nltura executarea pedepsei pronunate, precum i celelalte consecine ale condamnrii. Decesul nvinuitului sau inculpatului reprezint, de asemenea un impediment n exercitarea aciunii penale. Dat fiind caracterul personal al rspunderii penale, motenitorii inculpatului sau nvinuitului vor fi introdui n cauz pentru a fi obligai la recuperarea pagubei, i nu pentru a fi trai la rspundere penal. Soluiile ce pot fi pronunate n cauz sunt aceleai cu cele prezentate anterior. Prescripia reprezint o cauz ce nltur rspunderea penal. Existena acesteia mpiedic exercitarea aciunii penale, motiv pentru care, organele judiciare, respectiv procurorul n faza urmriri penale, sau instana n cursul judecii, dispun ncetarea procesului. La fel ca n cazul amnistiei, retragerii plngerii ori de existen a unei cauze de nepedepsire, nvinuitul sau inculpatul pot solicita continuarea procesului penal. Instana va achita pe inculpat atunci cnd va constata nevinovia acestuia i va nceta procesul penal n situaia n care va constata c acesta se face vinovat de svrirea infraciunii. 9. A fost retrag plngerea sau prile s-au mpcat, n cazul infraciunilor pentru care retragerea plngerii sau mpcarea prilor nltur rspunderea penal.(art. 10 lit. h) Conform art. 131 alin2 i 132 cod penal retragerea plngerii prealabile sau mpcarea prilor nltur rspunderea penal. Acest lucru este valabil n cazul infraciunilor pentru care punerea n micare se face la plngerea prealabil a prii vtmate iar mpcarea prilor sau retragerea plngerii este posibil. Spre deosebire de retragerea plngerii care i produce efectele fa de toi participanii, mpcarea este personal i produce efecte numai dac intervine pn la rmnerea definitiv a hotrrii. n caz de retragere a plngerii, nvinuitul sau inculpatul pot solicita continuarea procesului. Dac se va constata vreunul din cazurile prevzute n art. 10 lit. a-e procurorul va dispune scoaterea de sub urmrire penal iar instana de judecat va pronuna achitarea. Dac nu se va constata vreunul din cazurile indicate mai sus, cu excepia cazului prevzut de art. 10 lit. i, procurorul va dispune ncetarea urmririi iar instana ncetarea
procesului penal. 10. S-a dispus nlocuirea rspunderii penale. ( art. 10 lit. i) Conform art. 90 din codul penal instana poate dispune, n condiiile prevzute la lit. a-e, nlocuirea rspunderii penale cu rspunderea care atrage o sanciune cu caracter administrativ. nlocuirea rspunderii penale poate fi dispus numai de instana de judecat. Iar cnd aceasta efectueaz aceast operaie aplic una din sanciunile prevzute de art. 91 cod penal nlocuirea rspunderii penale nu se poate dispune dac fptuitorul a mai fost anterior condamnat s-au i s-au mai aplicat de dou ori sanciuni cu caracter administrativ. Condamnarea se consider inexistent n condiiile art. 38 cod penal. 11. Exist o cauz de nepedepsire prevzut de lege.( 10 lit. i1 ) Prin introducerea acestei dispoziii prin Legea 281/ 2003, cauzele de nepedepsire prevzute n partea special a codului de procedur penal au fost reunite n aceast dispoziie legal dobndind astfel o reglementare i n plan procesual. Cauzele de impunitate prevzute de codul penal, parte special, sunt urmtoarele: - denunarea faptei de cel care a svrit-o mai nainte de a fi fost descoperit ( art. 167, 170 Cod penal. - promisiunea, oferirea sau darea de bani ori alte foloase, atunci cnd mituitorul a fost constrns prin orice mijloace de cel care a luat mita ( art. 255 cod penal) - mrturia mincinoas nu se pedepsete dac, n cauzele penale mai nainte de a se produce arestarea inculpatului, ori n toate cauzele mai nainte de a se fi pronunat o hotrre sau de a se fi dat o alt soluie ca urmare a mrturiei mincinoase, martorul i retrage plngerea ( art. 260 alin 3 cod penal) - n cazul nedenunrii unor infraciuni, nu se pedepsete persoana care, mai nainte de a fi nceput urmrirea penal pentru infraciunea nedenunat, ncunotineaz autoritile competente despre acea infraciune sau care, chiar dup ce s-a nceput urmrirea penal ori dup ce vinovaii au fost descoperii, a nlesnit arestarea acestora.) art.262 cod penal ) Cazul prevzut de art. 10 lit. i1 nu trebuie confundat cu cea de la lit. e. n primul caz fapta exist i prezint toate elementele caracteristice unei infraciuni,ns nu este pedepsit datorit unor dispoziii exprese ale legii, pe cnd n cea de a doua situaie exist o mprejurare care nltur caracterul penal al faptei. 12. Exist autoritate de lucru judecat. mpiedicarea produce efecte chiar dac faptei definitiv judecate i s-ar da o alt ncadrare juridic. ( art. 10 lit. j ). Autoritatea de lucru judecat n materie penal presupune existena a dou condiii: identitatea de persoane i identitatea de obiect. Aceasta opereaz i n situaia n care infraciunilor definitiv judecate li s-a dat o alt ncadrare juridic. Proba n cazul situaiei de la art. 10 lit. j se poate face numai cu o hotrre definitiv din care s rezulte c persoana trimis n judecat a fost condamnat pentru aceiai fapt, comis n aceleai condiii, la aceiai dat i mpotriva aceleiai persoane. Dac n cursul procesului penal se constat existena autoritii de
lucru judecat , procurorul, n cursul urmririi penale, va dispune ncetarea urmririi penale iar instana de judecat ncetarea procesului penal.
UNITATEA DE NVARE VI Aciunea civil Obiectivele capitolului VII - cunoaterea cazurilor n care poate fi exercitat aciunea civil n procesul penal Problematica abordat 1. Noiune. Condiiile exercitrii aciunii civile n procesul penal 2. Elementele aciunii civile 2.1. Obiectul aciunii civile 2. 2. Subiecii aciunii civile 2.3. Exercitarea aciunii civile 2. 4. Raportul dintre aciunea penal i civil
De reinut: 1. Noiune. Condiiile exercitrii aciunii civile n procesul penal. Conform art. 14 cod procedur penal, aciunea civil are ca obiect tragerea la rspundere civil a inculpatului, precum i a prii responsabile civilmente. Condiiile exercitrii aciunii civile n procesul penal sunt urmtoarele: infraciunea s fi cauzat un prejudiciu material sau moral; ntre infraciunea svrit i prejudiciul cerut s existe o legtur de cauzalitate; prejudiciul s fie cert; prejudiciul s nu fi fost reparat; n cazul persoanelor cu capacitate deplin de exerciiu s existe cererea de constituire ca parte civil n cadrul .procesului penal.
2. Elementele aciunii civile 2.1.Obiectul aciunii civile. Din formularea art. 14 alin 1 cod procedur penal rezult c aciunea civil are ca obiect tragerea la rspundere civil a inculpatului precum i a prii civilmente responsabil. Aciunea civil poate avea ca obiect i tragerea la rspundere civil pentru repararea daunelor morale, potrivit legii civile. Introducerea acestei dispoziii prin Legea 281/2003 a curmat nesfritele discuii existente n literatura de specialitate cu privire la legalitatea acordrii de daune morale. Principiul general ce st la baza soluionrii laturii civile a cauzei este cel al reparrii integrale a prejudiciului. Aceasta presupune c autorul prejudiciului este obligat s acopere nu numai prejudiciul efectiv ( damnum emergens), dar i
beneficiul nerealizat de victim ( lucrum cessans). Aceast reparare se face potrivit dispoziiilor legii civile, n natur sau prin plata unor despgubiri bneti, n msura n care repararea n natur nu este cu putin. Repararea n natur se realizeaz n urmtoarele modaliti: prin restituirea lucrului, prin restabilirea situaiei anterioare svririi infraciunii, prin desfiinarea total ori parial a unui nscris i prin orice alt mijloc de reparare. n stabilirea ntinderii despgubirii nu se ia n considerare nici starea material a autorului prejudiciului, nici starea material a victimei. Gravitatea vinoviei nu constituie, n principiu, un criteriu pentru stabilirea cuantumului despgubirilor. Autorul prejudiciului va rspunde integral pentru prejudiciul cauzat, forma de vinovie putnd fi, eventual, un criteriu de individualizare a pedepsei, alturi de celelalte criterii prevzute de articolul 72 cod penal. Problema se pune altfel atunci cnd la producerea prejudiciului victima a avut i ea o culp. n aceast situaie, instana va ine seama de proporia culpei fiecruia la producerea prejudiciului. De exemplu, ntr-un accident de circulaie, soldat cu vtmarea corporal a prii vtmate, dac n urma probatoriului administrat n cauz, se va stabilii o culp comun, a inculpatului i a prii vtmate de 50 % fiecare, instana v obliga pe inculpat s achite prii vtmate, constituit parte civil, din valoarea prejudiciului suferit. 2. 2 Subiecii aciunii civile. Spre deosebire de aciunea penal care aparine statului, titularul aciunii civile este persoana care a suferit un prejudiciu material sau moral. Aceasta poate fi o persoan fizic sau juridic, cu capacitate juridic deplin, situaie n care aciunea civil se exercit la cerere sau persoane lipsite de capacitate de exerciiu sau cu capacitate redus, situaie n care aciunea civil se exercit din oficiu. n cazul persoanelor lipsite de capacitate de exerciiu sau cu capacitate redus, reprezentanii legali dobndesc calitatea de subieci procesuali, ei exercitnd aciunea civil n interesul prilor pe care le reprezint. Dei particip la proces, aceti reprezentani legali nu dobndesc calitatea de pri civile, aceast calitate avnd-o n continuare persoana care a suferit prin fapta penal o vtmare fizic, moral sau material, n interesul creia este exercitat aciunea civil. n situaia n care aciunea civil este exercitat din oficiu, persoanele lipsite de capacitate de exerciiu sau cu capacitate redus, au calitatea de pri civile dar i de subieci ai aciunii civile. Motenitorii prii civile exercit aciunea civil n numele prii civile, cnd moartea s-a datorat unei alte cauze dect svrirea infraciunii i n nume propriu, dac prin infraciunea comis mpotriva antecesorului lor li s-a cauzat un prejudiciu. Subiecii pasivi ai aciunii civile sunt cei care rspund i mpotriva crora se exercit aciunea civil. Aceste persoane
chemate pentru a fi trase la rspundere civil sunt inculpatul i partea responsabil civilmente. La fel ca i partea civil, motenitorii inculpatului pot fi introdui n proces pentru a fi trai la rspundere civil. Aceasta n situaia n care decesul s-a produs dup sesizarea instanei, tiut fiind c aciunea civil este exercitat n faa instanei penale, numai dac este alturat acesteia din urm. n situaia n care inculpatul. Dac una din pri este o persoan juridic, n caz de reorganizare a acesteia, se introduce n cauz unitatea succesoare n drepturi iar n caz de desfiinare sau dizolvare se introduc n cauz lichidatorii. 2.3..Exercitarea aciunii civile Caracterul disponibil al aciunii civile se menine ca regul i n cadrul procesului penal ns principiul oficialitii aciunii penale i confer un mod particular n care aceast aciune se realizeaz. Aceasta presupune c, organele judiciare pot lua din oficiu anumite msuri menite s asigure drepturile prii civile, cum ar fi restituirea lucrurilor, restabilirea situaiei anterioare sau desfiinarea unui nscris.( art. 348 C.p.p.). Declanarea aciunii civile reprezint ns atributul exclusiv al persoanei vtmate. Aceasta are posibilitatea s-i valorifice preteniile civile optnd pentru varianta soluionrii aciunii civile n cadrul procesului penal, sau pentru varianta exercitrii acestei aciuni n faa instanei civile. n aceast ultim situaie, judecata n faa instanei civile se suspend pn la rezolvarea definitiv a cauzei penale. Dreptul de opiune a prii vtmate este irevocabil n sensul c odat alegnd calea de exercitare a aciunii civile nu o poate prsi dect n anumite situaii, expres prevzute de art. 19 cod procedur penal: - poate s porneasc aciune n faa instanei civile persoana vtmat care s-a constituit parte civil sau pentru care s-a pornit din oficiu aciunea civil n procesul penal, dar acesta a fost suspendat. n caz de reluare a procesului penal, aciunea introdus la instana civil se suspend. - persoana vtmat care a pornit aciunea n faa instanei civile poate s prseasc aceast instan i s se adreseze organului de urmrire penal sau instanei de judecat, dac punerea n micare a aciunii penale a avut loc ulterior sau procesul penal a fost reluat dup suspendare. Prsirea instanei civile nu poate avea loc dac aceasta a pronunat o hotrre chiar nedefinitiv. La o analiz atent a dispoziiilor articolului 19 se poate observa c acesta reglementeaz dreptul prii vtmate ca, pe parcursul procesului de recuperare a prejudiciului, s renune la calea aleas i s opteze spre aceea care-i permite recuperarea rapid a prejudiciului. Articolul 20 cod procedur penal reglementeaz trei situaii n care, dup pronunarea unei hotrri penale definitive, cu privire la existena faptei, a persoanei care a svrit-o i a vinoviei inculpatului, persoana vtmat se
poate adresa instanei civile. Aceste situaii sunt urmtoarele: - persoana vtmat constituit parte civil n procesul penal poate s porneasc aciune n faa instanei civile, dac instana penal, prin hotrre definitiv a lsat nesoluionat aciunea civil. - n cazurile n care aciunea civil a fost exercitat din oficiu, dac se constat din probe noi c paguba i daunele morale nu au fost integral reparate, diferena putnd fi cerut pe calea unei aciuni la instana civil - persoana vtmat se adreseaz cu aciune la instana civil pentru repararea pagubelor materiale i a daunelor morale care s-au nscut ori s-au descoperit dup pronunarea hotrrii penale de prim instan. 2. 4.Raportul dintre aciunea penal i civil Avnd n vedere c unica cauz a celor dou aciuni este infraciunea svrit, iar pe de alt parte faptul c rezolvarea aciunii civile este condiionat de rezolvarea aciunii penale, n raportul dintre cele dou aciuni, cea penal are ntietate. n ceea ce privete raportul dintre aciunea civil i penal se impun urmtoarele precizri: - n situaia n care aciunea penal a fost rezolvat separat, anterior celei civile, hotrrea definitiv a instanei penale are autoritate de lucru judecat n faa instanei civile care judec aciunea civil, cu privire la existena faptei, a persoanei care a svrit-o i a vinoviei acesteia. - n situaia n care aciunea civil a fost rezolvat separat, anterior celei penale, hotrrea definitiv a instanei civile prin care a fost soluionat aciunea civil nu are autoritate de lucru judecat n faa organului de urmrire penal i a instanei penale, cu privire la existena faptei penale, a persoanei care a svrit-o i a vinoviei acesteia. - n situaia n care cele dou aciuni se rezolv concomitent, instana este datoare s se pronune i asupra aciunii civile. Astfel, n caz de condamnare, achitare sau ncetare a procesului penal, instana se pronun prin aceiai sentin i asupra aciunii civile. Cnd achitarea s-a pronunat pentru cazul prevzut de art. 10 alin. 1 lit. b1 ori pentru c instana a constatat existena unei cauze care nltur caracterul penal al faptei sau pentru c lipsete vreunul din elementele constitutive ale infraciunii, instana poate obliga la repararea pagubei materiale i daunelor morale, potrivit legii civile. Nu pot fi acordate despgubiri civile n cazul cnd achitarea s-a pronunat pentru c fapta nu exist, ori nu a fost svrit de inculpat. Instana penal nu soluioneaz aciunea civil cnd pronun
achitarea pentru cazul prevzut n art. 10 lit. b, ori cnd pronun ncetarea procesului penal pentru vreunul din cazurile prevzute n art. 10 lit. f i j. Potrivit art. 347 cod procedur penal, instana poate dispune disjungerea aciunii civile i amnarea judecrii acesteia ntr-o alt edin, n cazul cnd rezolvarea preteniilor civile ar provoca ntrzierea soluionrii aciunii penale. De regul, instanele penale dispun disjungerea aciunii civile de cea penal n cauze cu inculpai arestai, atunci cnd aciunea penal este n stadiu de soluionare pe cnd aciunea civil, din diferite motive, nu poate fi rezolvat n acel moment. Aciunea civil rmne ns n competena instanei penale care o soluioneaz separat.
UNITATEA DE NVARE VII Felurile competenei Obiectivele capitolului VI- cunoaterea competenei n materie penal Problematica abordat 1.Noiunea de competen 2. Felurile competenei
De reinut: 1. Noiunea de competen. Felurile competenei. Repartizarea cauzelor penale i a activitilor procesuale ntre organele judiciare impune folosirea conceptului de form sau modalitate a competenei. Formele competenei reprezint criteriul sau modalitatea n funcie de care se difereniaz capacitatea organelor judiciare de a urmri sau judeca diversele cauze penale. Fundamental, sunt trei forme de competen: material, teritorial i funcional. Distincia se face dup trei criterii principale: materie, teritoriu i funciune. Competena material sau ratione materiae este
determinat de criteriul materiei sau obiectului procesului. Potrivit acestui criteriu unele infraciuni sunt judecate n prim instan numai de judectorie, altele numai de tribunal iar altele de curtea de apel. Competena material stabilete care dintre organele penale de grade diferite este competent s soluioneze cauza. La stabilirea competenei materiale legiuitorul a avut n vedere natura, gravitarea infraciunii, complexitatea cercetrii anumitor infraciuni. n acest sens, legiuitorul a recurs la o determinare general, dnd n competena judectoriei toate infraciunile, cu excepia celor date prin lege n competena altor organe. Dac pentru stabilirea competenei materiale a judectoriilor , legiuitorul a folosit aceast determinare general, pentru celelalte categorii de instane a folosit determinarea concret. De exemplu, n art. 26 cod procedur penal este reglementat competena material a tribunalului militar, n art. 27 competena tribunalului, n art.28 competena tribunalului militar teritorial, n art. 281 competena curii de apel, n art. 282 Curii militare de apel iar n art. 29 a naltei Curi de Casaie i Justiie. Potrivit art. 197 cod procedur penal, nerespectarea dispoziiilor referitoare la competena dup materie sunt sancionate cu nulitatea absolut. Acest lucru presupune c excepia de necompetent material poate fi ridicat n tot cursul procesului penal, pn la pronunarea hotrrii definitive. Competena teritorial sau ratione loci reprezint criteriul cu ajutorul cruia se determin care dintre organele de acelai grad este competent s soluioneze o anumit cauz. n acest sens legiuitorul a stabilit i nite criterii cu ajutorul crora se determin competena. Aceste criterii sunt prevzute n art. 30 i sunt urmtoarele: - locul unde a fost svrit infraciunea; - locul unde a fost prins fptuitorul; - locul unde locuiete fptuitorul; - locul unde locuiete partea vtmat; Aceast criterii de determinare i au aplicabilitate doar n cazul unor sesizri simultane, n situaia n care sesizarea s-a fcut la date diferite, competena revine organului care a fost mai nti sesizat iar judecarea cauzei revine aceleia dintre instanele competente potrivit art.30 alin 1, n a crei circumscripie s-a efectuat urmrirea. Conform disp. art 30 alin ultim cod procedur penal, prin ,,locul svririi infraciunii se nelege locul unde s-a desfurat activitatea infracional, n totul sau n parte, ori locul unde s-a produs rezultatul acesteia. Cnd urmrirea penal se efectueaz de ctre Parchetul de pe lng Curtea Suprem de Justiie sau de ctre parchetele de pe lng curile de apel ori de pe lng tribunale sau de ctre un organ de cercetare central ori judeean, procurorul, prin rechizitoriu, stabilete creia dintre instanele
prevzute n alin. 1 i revine competena de a judeca, innd seama ca, n raport cu mprejurrile cauzei, s fie asigurat buna desfurare a procesului penal. Potrivit art. 31 cod procedur penal, infraciunile svrite n afara teritoriului rii se judec, dup caz, de ctre instanele civile sau militare n a cror circumscripie i are domiciliul sau locuiete fptuitorul. Dac acesta nu are domiciliul i nici nu locuiete n Romnia, iar fapta este de competena judectoriei, se judec de Judectoria Sectorului 2, iar n celelalte cazuri, de instana competent dup materie i calitatea persoanei, din municipiul Bucureti, afar de cazul cnd prin lege se dispune altfel. Infraciunea svrit pe o nav este de competena instanei n a crei circumscripie se afl primul port romn n care ancoreaz nava, afar de cazul n care prin lege se dispune altfel. Infraciunea svrit pe o aeronav este de competena instanei n a crei circumscripie se afl primul port de aterizare pe teritoriul romn. Dac nava nu ancoreaz ntr-un port romn sau dac aeronava nu aterizeaz pe teritoriul romn, competena este cea prevzut de alin 1, afar de cazul n care prin lege se dispune altfel. Excepia de necompeten teritorial poate fi ridicat numai pn la citirea actului de sesizare n faa primei instane de judecat. Ea poate fi ridicat da procuror, de oricare dintre pri, sau puse n discuia prilor din oficiu. Nerespectarea dispoziiilor ce reglementeaz competena teritorial atrage sanciunea nulitii relative. Competena personal sau ratione personae reprezint criteriul cu ajutorul cruia competena instanei se stabilete n funcie de calitatea fptuitorului. Competena personal se determin n funcie de calitatea pe care fptuitorul o are n momentul svririi infraciunii. Conform disp. art. 40 cod procedur penal, cnd competena instanei este determinat de calitatea inculpatului, instana rmne competent s judece chiar dac inculpatul, dup svrirea infraciunii, nu mai are acea calitate, n cazurile cnd: - fapta are legtur cu atribuiile de serviciu ale fptuitorului - s-a dat o hotrre n prim instan Dobndirea calitii dup svrirea infraciunii nu determin schimbarea competenei, cu excepia infraciunilor svrite de persoanele prevzute n art. 29 pct. 1 ( senatori, deputai, membrii ai guvernului, judectorii Curii Constituionale, etc. Competena special reprezint criteriul cu autorul cruia se stabilete competena material exclusiv a unui organ judiciar de a soluiona anumite cauze privind infraciuni prin care se aduc atingere unor relaii sociale determinate prin lege.
UNITATEA DE NVARE VIII Competena instanelor judectoreti din Romnia Obiectivele capitolului VIIII- cunoaterea competenei n materie penal Problematica abordat 1. Competena instanelor judectoreti din Romnia A. Competena judectoriei B. Competena tribunalului militar. C. Competena tribunalului D Competena tribunalului militar teritorial E. Competena curii de apel F Competena curii militare de apel G. Competena naltei Curi de Casaie i Justiie. 2. Competena n caz de indivizibilitate i conexitate. A. Noiunea de prorogare B. Indivizibilitatea C. Conexitatea D. Disjungerea E. Prorogarea de competen prin strmutarea cauzei 3. Declinarea de competen 2. Conflictele de competen. 3. Incompatibilitatea, abinerea, recuzarea. A. Incompatibilitatea B Abinerea C. Recuzarea D. Procedura de soluionare a cererii de abinere sau recuzare n cursul judecii
De reinut: A. Competena judectoriei ( art.25 C. proc. pen.) Judectoriile sunt instane fr personalitate juridic, organizate n judee i n sectoarele municipiului Bucureti. Localitile care fac parte din circumscripiile judectoriilor din fiecare jude se stabilesc prin hotrre a Guvernului, la propunerea ministrului Justiiei, cu avizul Consiliului Superior al Magistraturii. Din punct de vedere al competenei funcionale, judectoria judec numai n prim instan Conform dispoziiilor art. 25 alin 1 C. proc. pen., judectoria judec n prim instan toate infraciunile, cu excepia celor date prin lege n competena altor instane. Art. 25 alin 2 C. proc. pen, prevede c judectoria soluioneaz i alte cazuri anume prevzute de lege. Prin Decretul nr. 203/1974, n cadrul judectoriilor Constana i Galai au fost nfiinate secii maritime i fluviale care judec n prim instan urmtoarele categorii de infraciuni: - infraciunile contra siguranei navigaiei pe ap, contra disciplinei i ordinii la bord i alte infraciuni n legtur cu activitatea marinei civile prevzute n Decretul nr. 443/1972 privind navigaia civil; - infraciunile mpotriva proteciei muncii, infraciunile de serviciu sau n legtur cu serviciul prevzute de Codul penal, svrite de personalul marinei civile, cu excepia infraciunii prevzute de art. 252C.pen. - infraciunile contra patrimoniului prevzute n codul penal referitoare la bunurile aflate n administrarea sau folosina unitilor marinei civile, ori ncredinate acestora prin expediie, transport sau pstrare, svrite de personalul marinei civile. Infraciunile contra patrimoniului prevzute n codul penal referitoare la bunuri aflate n administrarea sau folosina unitilor marinei civile, n cazul n care fapta a pus sau ar fi putut pune n pericol nave, utilaje portuare, instalaii de ncrcare, descrcare i manipulare a mrfurilor n port sau a creat o stare de pericol pentru sigurana navigaiei, ori a avut ca urmare o tulburare n activitatea de transport maritim sau fluvial. B. Competena tribunalului militar (art.26 cod proc. pen.) Sub aspect funcional aceast instan este egal n grad cu judectoria i judec dosare penale numai n prim instan. Potrivit disp. art. 26 cod penal, competena acestuia este urmtoarea: n prim instan, tribunalul militar judec infraciunile prevzute n art. 331-352 din Codul penal, precum i alte infraciuni svrite n legtur cu ndatoririle de
serviciu, comise de militari pn la gradul de colonel inclusiv, cu excepia celor date n competena altor instane; n cazul svririi de ctre un militar a unor infraciuni care nu au legtur cu ndatoririle de serviciu ale acestuia, competena de judecat n prim instan revine instanei civile, cu respectarea prevederilor privind competena dup materie. Aadar, svrirea de ctre un militar a infraciunilor de tulburare n posesie i distrugere de nscrisuri prevzute de art. 220 i 272 cod penal, infraciuni care nu au legtur cu ndatoririle de serviciu ale acestuia, atrage competena n prim instan a judectoriei. De asemenea, tribunalul militar judec i soluioneaz i alte cauze anume prevzute de lege. C. Competena tribunalului ( art. 27 cod proc pen.) Potrivit art. 27 cod proc. pen, tribunalul judec n prim instan, n apel i n recurs i soluioneaz conflictele de competen ivite ntre judectoriile din circumscripia sa, precum i n alte cazuri anume prevzute da lege. n prim instan, tribunalul judec urmtoarele infraciuni: - infraciunile prevzute n codul penal n art. 174177, 179, 189 alin. 3-5 ,197 alin. 3, 211alin 3, art. 212alin 3, art. 215 alin5, art 254, 255, 257, 266-270, 273-276 , art. 312 i 317, precum i infraciunea de contraband, dac a avut ca obiect arme, muniii sau materii explozive sau radioactive. - infraciunile svrite cu intenie, care au avut ca urmare moartea sau sinuciderea unei persoane; - infraciunile privind traficul i consumul ilicit de droguri; - infraciunile de splare a banilor i infraciunea de evaziune fiscal prevzute de art. 9 din Legea 241/2oo5 pentru prevenirea i combaterea evaziunii fiscale, cu modificrile ulterioare; - alte infraciuni date prin lege n competena sa. Ca instan de recurs, judec recursurile mpotriva hotrrilor penale pronunate de judectoriiprivind infraciunile pentru care punerea n micare a aciunii penale se face la plngerea prealabil a persoanei vtmate , precum i recursurile mpotriva hotrrilor penale pronunate de judectorii n materia msurilor preventive, a liberrii provizorii sau a msurilor asiguratorii, a hotrrilor penale pronunate de judectorii n materia executrii hotrrilor penale sau a reaabilitrii, precum i n alte cazuri prevzute de lege. D. Competena tribunalului militar teritorial ( art. 28 cod. Proc pen.) Potrivit art. 28 cod procedur penal, tribunalul militar teritorial judec n prim instan i n recurs. De asemenea, soluioneaz conflictele de competen ivite ntre tribunale militare din competena sa, precum i alte cazuri anume prevzute de lege. n prim instan, tribunalul militar teritorial judec infraciunile menionate n art. 27 pct.1 lit. a-e1, svrite n
legtur cu ndatoririle de serviciu, de militari pn la gradul de colonel inclusiv precum i alte infraciuni date n competena sa. Ca instan de recurs, judec recursurile mpotriva hotrrilor penale pronunate de judectoriiprivind infraciunile pentru care punerea n micare a aciunii penale se face la plngerea prealabil a persoanei vtmate , precum i recursurile mpotriva hotrrilor penale pronunate de judectorii n materia msurilor preventive, a liberrii provizorii sau a msurilor asiguratorii, a hotrrilor penale pronunate de judectorii n materia executrii hotrrilor penale sau a reaabilitrii, precum i n alte cazuri prevzute de lege. E.Competena Curii de Apel ( art. 281 Cod proc. pen.) Conform disp. art. 281 Cod proc. pen, Curile de apel judec n prim instan, n apel i recurs i soluioneaz conflictele de competen ivite ntre tribunale sau ntre judectorii i tribunale din circumscripia sa ori ntre judectorii din circumscripia unor tribunale diferite aflate n circumscripia Curii, precum i n alte cazuri anume prevzute de lege. De asemenea, soluioneaz cererile prin care s-a solicitat extrdarea sau transferul persoanelor condamnate n strintate, precum i cererile de strmutare , n cazurile prevzute de lege. n prim instan, curile de apel judec urmtoarele infraciuni: - infraciunile prevzute n codul penal n art. 155-173 i infraciunile privind sigurana naional a Romniei prevzute n legi speciale; - infraciunile prevzute de codul penal n art. 2531, art. 273-276 cnd s-a produs o catastrof pe cale ferat i art. 356-361; - infraciunile svrite de judectorii de la judectorii i tribunale, de procurorii de la parchetele de pe lng aceste instane, precum i de avocai, notari publici, executori judectoreti i de controlorii financiari ai Curii de Conturi; - Infraciunile svrite de efii cultelor religioase organizate n condiiile legii i de ceilali membrii ai naltului cler, care au cel puin rengul de arhiereu sau echivalentul acestuia; - Infraciunile svrite de magistraii asisteni de la nalta Curte deCasaie i Justiie, de judectorii de la curile de apel i Curte Militar de Apel, precum i procuroriide la parchetele de pe lng aceste instane; - Infraciunile svtite de membrii Curii de Conturi, de preedintele Consiliului Legislativ i de avocatul Poporului; Ca instan de apel, judec apelurile mpotriva hotrrilor penale pronunate de tribunale n prim instan; Ca instan de recurs, curile de apel judec recursurile mpotriva hotrrilor penale pronunate de judectorii n prim instan, u excepia celor date n
competena tribunalului, precum i n alte cazuri prevzute de lege. F. Competena Curii Militare de Apel (art. 282 Cod proc. pen.) Din punct de vedre al competenei funcionale, Curtea Militar de Apel judec n prim instan, n apel i recurs. De asemenea, soluioneaz conflictele de competen ivite ntre tribunalele militare teritoriale sau ntre tribunale militare i tribunale militare teritoriale ori ntre tribunale militare din raza de competen a unor tribunale militare teritoriale diferite, precum i alte cazuri anume prevzute de lege. n prim instan, Curtea Militar de Apel judec urmtoarele infraciuni: - infraciunile prevzute n Codul penal n art. 155173 i 356-361, svrite de militari; - infraciunile svrite de judectorii tribunalelor militare i ai tribunalelor militare teritoriale, precum i de procurorii militari de la parchetele militare de pe lng aceste instane; - alte infraciuni date de lege n competena sa; Ca instan de apel, judec apelurile mpotriva hotrrilor pronunate n prim instan de tribunalele militare teritoriale; Ca instan de recurs, judec recursurile mpotriva hotrrilor pronunate de tribunalele militare teritoriale n prim instan, cu excepia celor date n competena tribunalului militar teritorial, precum i n alte cazuri anume prevzute de lege. G. Competena naltei Curi de Casaie i Justiie ( art. 29 cod procedur penal) Conform art. 29 cod procedur penal, astfel cum a fost modificat prin Legea 281/2003 i 356/2006, sub aspectul competenei funcionale, nalta Curte de Casaie i Justiie judec: 1. n prim instan; 2. n recurs; 3.recursurile n interesul legii; 4. soluioneaz: - Conflictele de competen n cazurile n care nalta Curte de Casaie i Justiie este instana superioar comun; - Cazurile n care cursul justiiei este ntrerupt; - Cererile de strmutare, n cazurile prevzute de lege; - Alte cazuri anume prevzute de lege. n prima instan, nalta Curte de casaie i Justiie judec: infraciunile svrite de senatori i deputai i europarlamentari; infraciunile svrite de membrii Guvernului; infraciunile svrite de judectorii Curii Constituionale; infraciunile svrite de mareali, amirali, generali i chestori;
infraciunile svrite de ctre membrii Consiliului Superior al Magistraturii; infraciunile svrite de judectorii naltei Curi de Casaie i Justiie i de procurorii de la Parchetul de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie; alte cauze date prin lege n competena sa; Ca instan de recurs, judec: recursurile mpotriva hotrrilor penale pronunate n prim instan, de curile de apel i Curtea Militar de apel; recursurile mpotriva hotrrilor penale pronunate, ca instane de apel, de curile de apel i Curtea Militar de Apel; recursurile mpotriva hotrrilor penale pronunate, n prim instan, de secia penal a naltei Curi de Casaie i justiie, precum i n alte cazuri prevzute de lege; Potrivit ar. 20 din Legea 303/2004, secia penal a naltei Curi de Casaie i Justiie judec , n prim instan procesele i cererile date prin lege n competena sa, precum i recursurile, n condiiile prevzute de lege. Completul de 5 judectori soluioneaz recursurile i cererile n cauzele judecate n prim instan de secia penal a naltei Curi de Casaie i Justiie. Completul de 5 judectori judec i alte cauze date n competena sa prin lege, precum i ca instan disciplinar. nalta Curte de Casaie i Justiie se constituie n secii unite pentru: - soluionarea, n condiiile legii, a sesizrilor privind schimbarea jurisprudenei naltei Curi de Casaie i Justiie; - sesizarea Curii Constituionale pentru controlul constituionalitii legilor nainte de promulgare.
2. Competena n caz de indivizibilitate i conexitate Noiunea de prorogare este uzitat n literatura de specialitate i folosit n practica judiciar, dei n codul de procedur penal acest termen nu este folosit. Prin prorogare se nelege n general extinderea competenei unor organe judiciare asupra unor cauze ce sunt de competena altor organe judiciare n scopul nfptuirii n bune condiii a justiiei penale. Aceast prorogare de competen, numit de unii autori jonciune procesual penal, poate avea loc numai n caz de conexitate, indivizibilitate i numai n favoarea unei instane de acelai grad sau a unei instane superioare. Ea nu poate avea loc niciodat n favoarea unei instane inferioare n grad.. Exist situaii n care prorogarea de competen are loc ca urmare a schimbrii ncadrrii juridice sau a calificrii faptei printr-o lege nou. Indivizibilitatea
Exist situaii n care ntre dou sau mai multe infraciuni exist o legtur att de strns nct este necesar ca, pentru aflarea adevrului i buna administrare a actului de justiie, aceste infraciuni s fie cercetate i judecate mpreun. Acest lucru se impune cel mai des n cazul indivizibilitii i conexitii. Potrivit art. 33 cod procedur penal, cazurile de indivizibilitate sunt urmtoarele: - cnd la svrirea unei infraciuni au participat mai multe persoane. Este cazul participaiei penale cnd la svrirea unei infraciuni au participat mai multe persoane n calitate de coautori, complici, instigatori. Dac pentru toi competena aparine aceleiai instane situaia este simpl , respectiva instan i va judeca mpreun i nu ne mai aflm n prezena unei prorogri de competen. Dac competena de a judeca pe participani aparine unor instane diferite, atunci instana competent s judece pe autor va deveni instana competent s-i judece i pe participani. n situaia n care avem mai muli coautori iar competena aparine unor instane diferite, va soluiona cauza instana nti sesizat. Atunci cnd competena dup natura faptelor sau dup calitatea persoanelor aparine unor instane de grad diferit, competena da a judeca toate cauzele revine instanei superioare n grad. Dac dintre instane una este civil , iar alta militar, competena revine instanei civile. Dac instana militar este superioar n grad, competena revine instanei civile echivalente n grad instanei militare. Competena de a judeca cauzele reunite rmne dobndit instanei, chiar dac pentru fapta sau fptuitorul care a determinat competena acestei instane s-a dispus disjungerea sau ncetarea procesului penal ori s-a pronunat achitarea. - cnd dou sau mai multe infraciuni au fost svrite prin acelai act. Aceast situaie o ntlnim n cazul concursului ideal de infraciuni ( cnd o aciuni sau o inaciune, svrit de aceiai persoan, datorit mprejurrilor n care a avut loc i urmrilor pe care le-a produs, ntrunete elementele mai multor infraciuni). Infraciunile fiind n indivizibilitate, va fi indivizibil i procedura i unic judecata. Competena material i teritorial se determin n funcie de infraciunea cea mai grav. - n cazul infraciunii continuate sau n orice alte cazuri cnd dou sau mai multe acte materiale alctuiesc o singur infraciune. Acest caz de indivizibilitate opereaz n cazul infraciunii n form continuat, n cazul infraciunii complexe i de obicei. Potrivit disp. art. 37 alin 3 cod procedur penal, n aceast situaie cauzele se reunesc ntotdeauna. Astfel, n cazul infraciunii continuate, dac dosarul se afl pe rolul unei judectorii i aceasta constat c inculpatul a fost condamnat anterior printr-o hotrre rmas definitiv pentru o infraciune ce constituie act material al infraciunii n form continuat, va reuni cele dou cauze, va
desfiina hotrrea rmas definitiv i va pronuna o nou hotrre innd cont de toate actele materiale comise de inculpat. Judectoria va putea proceda la desfiinarea hotrrii chiar dac aceasta aparine unei instane superioare n grad, cum ar fi tribunalul. Conexitatea Conexitatea reprezint legtura dintre dou sau mai multe infraciuni care sunt reunite ntr-un cadru procesual unic. Potrivit disp. art. 37 alin 1, reunirea cauzelor n caz de conexitate este posibil dac ele se afl n faa primei instane de judecat, chiar dup desfiinare hotrrii cu trimitere de ctre instana de apel sau dup casarea cu trimitere de ctre instana de recurs. Conexitatea implic i ea o pluralitate de acte care constituie fiecare n parte o fapt penal, acte care i pstreaz autonomia spre deosebire de indivizibilitate la care pluralitatea de acte constituie o unitate juridic. n literatura juridic de specialitate s-a fcut distincia, n funcie de elementul constitutiv, ntre conexitatea subiectiv i conexitatea obiectiv. La conexitatea subiectiv, infraciunile sunt reunite n persoana unui infractor unic pe cnd la cea obiectiv , se reunesc, se leag ntre ele, prin raiunea dintre ele. Astfel, conexitatea este subiectiv, cnd acelai infractor a svrit mai multe infraciuni, n acelai timp sau n acelai loc i obiectiv, cnd mai muli infractori au svrit mai multe infraciuni, n acelai timp i loc, sau dup o prealabil nelegere, sau n raport de instrument i scop sau legate prin afinitate de probe, sau printr-o legtur care impune conexarea lor din oportunitate procesual. Exist conexitate ori de cte ori ntre dou sau mai multe fapte prevzute de legea penal apare o legtur cu relevan substanial, care pentru realizarea n bune condiii a justiiei penale face necesar reunirea acelor fapte n cadrul aceluiai proces penal. Cazurile de conexitate sunt prevzute de art. 34 Cod. Proc. pen i sunt urmtoarele: - cnd dou sau mai multe infraciuni sunt svrite prin acte diferite, de una sau mai multe persoane mpreun, n acelai timp i n acelai loc; Pentru existena acestui caz de conexitate se cere o legtur de timp i de loc ntre infraciunile svrite. De exemplu, n timp ce inculpatul X sustrage bunuri din locuina prii vtmate, inculpatul Z distruge prin incendiere locuina. - cnd dou sau mai multe infraciuni sunt svrite n timp sau n loc diferit, dup o prealabil nelegere ntre infractori. Acest caz de conexitate presupune existena a dou sau mai multe infraciuni, svrite de infractori dup o prealabil nelegere. n cazul acestei conexiti timpul sau locul svririi trebuie s fie diferit, ceea ce d coninut legturii dintre infraciuni fiind nelegerea prealabil. De asemenea, nu are relevan dac infraciunile sunt de acelai
fel sau diferite i nici intervalul de timp care le separ. De exemplu, urmare nelegerii dintre infractori falsificarea banilor se face de ctre inculpatul x, la atelierul su din Suceava iar punerea lor n circulaie este realizat de inculpatul Z n municipiul Cluj-Napoca. - cnd o infraciune este svrit pentru a pregti, a nlesni sau ascunde comiterea altei infraciuni, ori este svrit pentru a nlesni sau a asigura sustragerea de la rspundere penal a fptuitorului altei infraciuni. Specific acestui caz de conexitate este faptul c infraciunile comise se afl n acea form a concursului de infraciuni numit n literatura de specialitate concurs caracterizat. De exemplu, X sustrage o arm de foc cu care omoar victima. - cnd ntre dou sau mai multe infraciuni exist legtur i reunirea cauzelor se impune pentru o mai bun administrare a justiiei. n acest caz de conexitate nu intr niciuna dintre situaiile prevzute de art. 34 lit. a-c, ntre infraciunile comise exist o coinciden ntmpltoare, ceea ce face ca reunirea cauzelor s fie dispus numai pentru buna administrare a actului de justiie. Procedura prorogrii n caz de conexitate este ce a prevzut de art. 35 cod procedur penal Astfel, dac competena n raport cu diferiii fptuitori ori diferitele fapte aparine, potrivit legii, mai multor instane de grad egal, competena de a judeca toate faptele i pe toi fptuitorii revine instanei mai nti sesizate, iar dac competena dup natura faptelor sau dup calitatea persoanelor aparine unor instane de grad diferit, competena de a judeca toate faptele reunite revine instanei superioare n grad. Dac dintre instane una este civil, iar alta militar, competena revine instanei civile. Dac instana civil este superioar n grad, competena revine instanei civile echivalente n grad cu instana militar.. Dac instana. Competena da a judeca cauzele reunite rmne dobndit instanei, chiar dac pentru fapta sau pentru fptuitorul care a determinat competena acestei instane s-a dispus ncetarea procesului penal ori s-a pronunat achitarea. Tinuirea, favorizarea infractorului i nedenunarea unor infraciuni sunt de competena instanei care judec infraciunea la care aceasta se refer iar dac competena dup calitatea persoanei aparine unor instane de grad diferit, competena de a judeca toate cauzele reunite revine instanei superioare n grad. Disjungerea Dac pentru buna administrare a actului de justiie este necesar uneori reunirea unor cauze penale, tot pentru aceleai considerente este necesar ca, uneori, aceste cauze s fie desprite. Disjungerea este operaiunea invers conexrii i const n separarea uneia sau mai multor cauze din complexul
de cauze sau aspecte reunite n virtutea conexitiiEa poate fi dispus din oficiu, la cererea procurorului sau a unei pri. Potrivit art. 38 cod proc. pen, n cazul de indivizibilitate prev. de art. 33lit. a, precum i n toate cazurile de conexitate, instana poate dispune , n interesul unei bune judeci, disjungerea cauzei, astfel ca judecarea unora dintre infractori sau dintre infraciuni s se fac separat. Disjungerea nu opereaz ca o declinare de competen prin care dosarul este trimis spre soluionare altei instane. Prin ncheierea de disjungere se dispune doar scindarea procesului penal, separarea opernd numai asupra succesiunii edinelor de judecat la aceiai instan i asupra momentului soluionrii aspectelor care au necesitat disjungerea. Chestiunile prealabile Exist situaii n care, n cursul procesului penal, se invoc anumite aspecte de care depinde soluionarea procesului penal dar care sunt de competena altei instane. Dup sensul cuvntului, o chestiune este prealabil alteia, cnd cea dinti trebuie rezolvat mai nainte de judecarea celei din urm. Necesitatea rezolvrii anterioare rezid n faptul c, de soluionarea ei, depinde existena infraciunii sau calificarea ei. Obiectul chestiunii prealabile poate privi orice ramur a dreptului. Chiar dac majoritatea chestiunilor prealabile au un caracter extrapenal (civil, comercial, administrativ), exist situaii n care chestiunea prealabil este de natur penal. Chestiunea prealabil se judec de ctre instana penal potrivit regulilor i mijloacelor de prob privitoare la materia creia i aparine acea chestiune. Prorogarea de competen n cazul schimbrii ncadrrii juridice sau a schimbrii calificrii faptei. Exist situaii n care instana investit cu soluionarea unei cauze constat, urmare cercetrii judectoreti,c faptei respective trebuie s i se dea o alt ncadrare juridic i c infraciunea respectiv este de competena unei alte instane. Aceast instan poate fi una superioar celei investite cu soluionarea cauzei sau una inferioar. n cazul n care noua ncadrare nu atrage o alt competen, nu putem discuta de o prorogare. Situaia reglementat de art. 41 cod procedur penal nu-i are aplicabilitate n situaia n care, nainte de nceperea cercetrii judectoreti, instana datoare s-i verifice competena poate observa c nu este competent. Prorogarea de competen opereaz atunci cnd sunt ndeplinite cumulativ dou condiii: necesitatea schimbrii ncadrrii juridice s apar dup efectuarea cercetrii judectoreti; fapta, conform noii ncadrri, s fie de competena unei instane inferioare n aceast situaie, instana de judecat va proceda n felul urmtor:
- va declina competena n favoarea instanei superioare, atunci cnd noua ncadrare atrage competena unei astfel de instane. - pstreaz cauza spre judecare chiar dac infraciunea este de competena instanei inferioare. Potrivit art. 41 alin 2 cod procedur penal, schimbarea calificrii faptei printr-o lege nou, intervenit n cursul judecrii cauzei, nu atrage incompetena instanei de judecat, afar de cazul cnd prin acea lege s-ar dispune altfel. Situaii de acest gen apar atunci cnd, n cursul judecii, apare o lege nou prin care se schimb calificarea faptei iar noua calificare atrage o alt competen. Dac prin legea nou nu se dispune altfel, instana investit iniial i pstreaz competena. Desigur c, n toate situaiile de trimitere n judecat, dup intrarea n vigoare a legii, va fi investit direct instana competent. Prorogarea de competen prin strmutarea cauzei penale. Un alt caz de prorogare de competen, reglementat de legiuitor prin art. 55-611 cod de procedur penal, este cel ce decurge din admiterea unei cereri de strmutare. Competent a soluiona cererea de strmutare este nalta Curte de Casaie i Justiie atunci cnd este vorba de o cauza aflat pe rolul unei curi de apel. Cnd este vorba de o cauz aflat pe rolul unei judectorii sau tribunal, competena aparine curii de apel n a crei circumscripie se afl respectiva instan. Pn la intrarea n vigoare a Legii 356/2006, Codul nostru de procedur penal nu fcea nici un fel de precizri n legtur cu temeiurile strmutrii de unde se poate deduce c puteau fi invocate orice motive cu condiia ca, acele temeiuri, s conduc la concluzia c numai prin strmutarea cauzei la o instan egal n grad se va asigura desfurarea normal a procesului penal. n literatura juridic de specialitate i n practic au fost considerate motive temeinice : faptul c una dintre pri este rud cu vreunul dintre judectorii instanei; atmosfera creat n localitatea respectiv n urma popularizrii modului de svrire a infraciunii; faptul c una dintre pri este primarul sau prefectul judeului iar instana la care s-a fcut plngerea i are sediu n aceiai localitate. Articolul 55, n forma actual, rezultat ca urmare a modificrii lui prin Legea 356/2006, prevede urmtoarele situaii ce pot constitui temei pentru formularea unei cereri de strmutare: - cazul n care, imparialitatea judectorilor ar putea fi tirbit datorit mprejurrilor cauzei, dumniilor locale sau calitii prilor; - cnd exist pericolul de tulburare a ordinei publice ori cnd una dintre pri are o rud sau un afin pn la gradul patru inclusiv printre judectori sau procurori, asistenii judiciari sau grefierii instanei. Procedura strmutrii Cererea de strmutare poate fi formulat, n cursul
judecii, de partea interesat, de procuror i de ministrul justiiei. Ea se formuleaz n scris i trebuie s cuprind date referitoare la numrul dosarului, obiectul cauzei, denumirea instanei. De asemenea, trebuie s cuprind motivele ce au stat la baza formulrii cererii i meniunea dac n cauz se gsesc arestai. n sprijinul cererii sale, solicitantul trebuie s ataeze nscrisurile pe care le consider necesare Art. 56 alin.3 n forma actual prevede c suspendarea judecrii cauzei poate fi dispus numai de completul investit cu judecarea cererii de strmutare n vederea soluionrii cererii de strmutare, Preedintele naltei Curi de Casaie i Justiie cere informaii de la preedintele instanei superioare celei la care se afl dosarul a crei strmutare se solicit, comunicndu-i totodat termenul fixat pentru judecarea cererii de strmutare. Cnd nalta Curte de Casaie i Justiie este instana ierarhic superioar, informaiile se cer Ministerului Justiiei. n condiiile n care Ministerul Justiiei nu mai are atribuii de verificare a activitii instanelor, acestea fiind preluate de ctre inspecia judiciar care funcioneaz pe lng plenul Consiliului Superior al Magistraturii, informaiile ar trebui solicitate de la aceasta i nu de la minister. Autorul acestei teze pe care o mprtim, a apreciat c, n aceast situaie, titular al cererii de strmutare ar trebui s devin preedintele Consiliului Superior al Magistraturii. n cazul introducerii unei noi cereri de strmutare cu privire la aceiai cauz, cerea de informaii este facultativ. Potrivit art. 58 cod proc. pen, preedintele instanei ierarhic superioare celei la care se afl cauza ia msuri pentru ncunotinarea prilor despre introducerea cererii de strmutate, despre termenul fixat pentru soluionarea acesteia, cu meniunea c prile pot trimite memorii i se pot prezenta la termenul fixat pentru soluionarea cererii. n informaiile trimise naltei Curi de Casaie i Justiie sau curii de apel se face meniune expres despre efectuarea ncunotinrilor, atandu-se i dovezile de comunicare a acestora. Cnd n cauza a crei strmutare se cere sunt arestai, preedintele dispune desemnarea unui aprtor din oficiu. Examinarea cererii de strmutare se face n edin public. Atunci cnd prile se prezint, se ascult i concluziile acestora. nalta Curte de Casaie i Justiie dispune, prin ncheiere motivat, admiterea sau respingerea cererii. n cazul n care, nalta Curte de Casaie i justiie, gsete cererea ntemeiat, dispune strmutarea judecrii cauzei la o curte de apel nvecinat curii de apel de la care se solicit strmutarea, iar curtea de apel dispune strmutarea judecrii cauzeila una dintre instanele din circumscripia sa, de acelai grad cu instana de la care se solicit strmutarea. hotrnd totodat n ce msur actele ndeplinite n faa instanei de la care s-a strmutat cauza se menin. Aceast instan va fi ntiinat de ndat despre admiterea cererii de strmutare.
Dac instana la care se afl cauza a crei strmutare se cere a procedat ntre timp la judecarea cauzei, hotrrea pronunat este desfiinat prin efectul admiterii cererii de strmutare. Instana la care s-a strmutat cauza rmne competent i dup refacerea urmririi penale, consecutiv restituirii cauzei la procuror, conform art. 332 cod proc. penal. n literatura juridic de specialitate s-a apreciat c, n cazul admiterii cererii de strmutare, pot fi desfiinate toate actele procesuale i procedurale ndeplinite n faa instanei de la care s-a strmutat cauza. n argumentarea acestui punct de vedere s-a plecat chiar de la dispoziiile art 60 alin 4 care prevd desfiinarea hotrrii ca efect al strmutrii, atunci cnd instana la care s-a aflat cererea a procedat ntre timp la judecarea ei. Ori, desfiinnd o hotrre, este evident faptul c legea a neles s supun desfiinrii orice act ndeplinit de ctre instana de la care se strmut cauza Sentina prin care nalta Curte de Casaie dispune asupra strmutrii nu este supus nici unei ci de atac. Prin Legea 356/2006 de modificare a codului de procedur penal s-a introdus un nou articol, art. 611 care prevede c procurorul care efectueaz sau supravegheaz urmrirea penal poate cere naltei Curi de Casaie i Justiie s desemneze o alt curte de apel dect celei creia i-ar reveni competena s judece cauza, care s fie sesizat n cazul n care se va emite rechizitorul. Procurorul care efectueaz sau supravegheaz urmrirea penal poate cere curii apel competente s desemneze un alt tribunal sau, dup caz, o alt judectorie dect cea creia i-ar reveni competena s judece cauza n prim instan, care s fie sesizat n cazul n care se va emite rechizitorul. Dispoziiile art. 55 alin 1, referitoare la temeiurile strmutrii, 56 alin 1 i 2, referitoare la meniunile pe care trebuie s cuprind cerere, i cele de la art. 61, ce cuprind condiiile n care cererea poate fi repetat, se aplic n mod corespunztor. Art. 611Cod procedur penal mai prevede c, nalta Curte de Casaie sau curte de apel competent soluioneaz cererea n camer de consiliu, n termen de 15 zile, se pronun prin ncheiere motivat iar aceast ncheiere nu este supus nici unei ci de atac.
3. Declinarea de competen Dup cum am mai artat, nerespectarea dispoziiilor viznd competena material sau dup calitatea persoanei sunt sancionate cu nulitate absolut iar cele privind competena teritorial cu nulitate relativ. Consecinele pe care le produce n procesul penal constatarea nulitii absolute sunt multiple : trimiterea spre judecare a cauzei la instana competent, cheltuieli judiciare mai mari, o stare de
disconfort pentru pri, aglomerarea rolului instanelor. Pentru a evita astfel de situaii, legiuitorul a prevzut obligaia instanei de a-i verifica din oficiu competena dar i posibilitatea procurorului i a prilor de a ridica aceste excepii n cursul procesului penal. Potrivit disp. art. 39 cod proc. pen., excepia de necompeten material sau dup calitatea persoanei pot fi ridicate n tot cursul procesului, pn la pronunarea hotrrii definitive. Excepia de necompeten teritorial poate fi ridicat pn la citirea actului de sesizare n faa primei instane. Astfel, dac instana de judecat constat c nu este competent i declin competena i trimite dosarul instanei de judecat artat ca fiind competent prin hotrrea de declinare. Dac declinarea a fost determinat de competena material sau dup calitatea persoanei, instana creia I s-a trimis cauza poate folosi actele ndeplinite i poate menine msurile dispuse de instana desesizat n cazul declinrii pentru necompeten teritorial, actele ndeplinite sau msurile dispuse se menin. Hotrrea de declinare a competenei nu este supus apelului i nici recursului.
5. Conflictele de competen Apar n situaia n care, dou sau mai multe organe judiciare,care au aceiai competen funcional, se declar competente asupra aceleiai cauze sau, dimpotriv, necompetente. n prima ipotez ne aflm n prezena unui conflict pozitiv de competen iar n a dou, n prezena unui conflict negativ. Fiind vorba de un conflict aprut ntre dou sau mai multe organe judiciare care au aceiai competen funcional, soluionarea conflictului se face de instana ierarhic superioar. Astfel, dac conflictul de competen ia natere ntre dou judectorii aflate n raza de competen a aceluiai tribunal, conflictul va fi soluionat de acesta. Dac conflictul de competen ia natere ntre dou judectorii din raza a dou tribunale diferite, dar aflate n raza de competen a aceleiai curi de apel, competent de a soluiona conflictul este acea curte de apel, Dimpotriv, atunci cnd conflictul apare ntre dou judectorii aflate n raza de competen a unor curi de apel diferite, conflictul va fi soluionat de nalta Curte de Casaie i Justiie. Cnd conflictul de competen se ivete ntre o instan civil i una militar, soluionarea conflictului este de competena naltei Curi de Casaie i Justiie. Sesizarea instanei superioare pentru soluionarea conflictului de competen se face de ctre instana care s-a declarat cea din urm competent, n caz de conflict pozitiv,
sau de instana care s-a declarat cea din urm necompetent, n caz de conflict negativ. Instana care i-a declinat competena ori s-a declarat competent cea din urm ia msurile i efectueaz actele ce reclam urgen. Soluionarea conflictului de ctre instana superioar se face cu citarea prilor. Instana creia I s-a trimis dosarul prin hotrrea de stabilire a competenei, nu se mai poate declara necompetent, afar de cazul n care, n urma noii situaii de fapt ce rezult din completarea cercetrii judectoreti, se constat c fapta constituie o infraciune dat prin lege n competena altei instane. Cnd instana sesizat cu soluionarea conflictului de competen constat c acea cauz este de competena altei instane dect cele ntre care a intervenit conflictul i fa de care nu este instan superioar comun, trimite cauza instanei superioare comune. Potrivit disp. art. 45 cod. Proc. pen, conflictul de competen ntre doi sau mai muli procurori se rezolv de ctre procurorul superior comun acestora. Cnd conflictul se ivete ntre dou sau mai multe organe de cercetare penal, competena se stabilete de ctre procurorul care exercit supravegherea asupra activitii de cercetare penal a acestor organe.
6. Incompatibilitatea, abinerea i recuzarea 6.1..Incompatibilitatea Este o instituie prin intermediul creia anumite persoane fcnd parte din organele care desfoar procesul penal sau care ajut la soluionarea acestuia, sunt mpiedicate s participe la activitatea procesual. Potrivit art. 46-48 situaiile n care un judector este incompatibil sunt urmtoarele: o Judectorii care sunt soi, rude sau afini ntre ei, pn la gradul patru inclusiv, nu pot face parte din acelai complet de judecat. ( art 46 Cod. Proc pen.). o Judectorul care a luat parte la soluionarea unei cauze nu mai poate participa la judecarea aceleiai cauze ntr-o instan superioar, sau la judecarea cauzei dup desfiinarea hotrrii cu trimitere n apel sau dup casare n recurs. o De asemenea, nu mai poate participa la judecarea cauzei judectorul care i-a exprimat anterior prerea cu privire la soluia care ar putea fi dat n acea cauz. o Judectorul este de asemenea incompatibil de a judeca , dac n cauza respectiv : - a pus n micare aciunea penal sau a dispus trimiterea n judecat ori a pus concluzii n fond n calitate de procuror la instana de judecat, a soluionat propunerea de arestare preventiv ori de prelungire a arestrii preventive n
cursul urmririi penale - a fost reprezentant sau aprtor al vreuneia dintre pri; - a fost expert sau martor; - exist mprejurri din care rezult c este interesat sub orice form, el, soul sau vreo rud apropiat.( art. 48 cod. Proc. pen.) o Judectorul a crui so, rud sau afin, pn la gradul patru inclusiv, a efectuat acte de urmrire penal, a supravegheat urmrirea penal, a soluionat propunerea de arestare preventiv ori de prelungire a arestrii preventive, n cursul urmririi penale. o Judectorul aflat n relaii de dumnie, soul sau una dintre rudele sale pn la gradul patru inclusiv i una dintre pri, soul sau rudele acesteia pn la gradul trei inclusiv o Judectorul care este tutore sau curator al uneia dintre pri. Incompatibilitatea procurorului, grefierului, organului de cercetare penal i a magistratului asistent Potrivit art. 49 cod procedur penal, cazul de incompatibilitate prevzut de art. 46 cod proc. pen. se aplic i procurorului, magistratului-asistent sau, dup caz grefierului de edin, cnd cauza de incompatibilitate exist ntre ei sau ntre vreunul dintre ei i unul dintre membrii completului de judecat. Din coninutul textului redat mai sus rezult c nu pot face parte din acelai complet de judecat persoane care sunt soi i rude apropiate, indiferent da calitatea pe care acetia o au: judectori, procurori sau grefieri de edin. De asemenea, trebuie reinut faptul c, legiuitorul a interzis participarea n complet a procurorului i grefierului care sunt rude ntre ei, dei atributul deliberrii aparine judectorului, tocmai n ideea nlturrii oricror suspiciuni. Alte situaii de incompatibilitate: - procurorul, persoana care a efectuat urmrirea penal, magistratul asistent i grefierul de edin sunt incompatibili, dac n cauza respectiv au avut calitatea de reprezentant sau aprtor al vreuneia dintre pri sau dac exist mprejurri din care rezult c este interesat sub orice form, el, soul sau vreo rud apropiat (art. 49 alin 2); - procurorul care a participat ca judector la soluionarea cauzei n prim instan nu poate pune concluzii la judecarea cauzei n cile de atac ( art. 43 alin 3); - persoana care a efectuat urmrirea penal este incompatibil s procedeze la completarea sau refacerea acesteia, cnd completarea sau refacerea este dispus de instan ( art. 49 alin ); n legtur cu acest ultim caz de incompatibilitate, n practica judiciar s-a statuat c acesta este operant doar n situaia n care, n baza disp art. 333 cod proc pen, instana a dispus restituirea pentru completarea urmririi penale, nu i n situaia prevzut de art.333 cod proc. pen, cnd cercetrile
sunt efectuate pentru a verifica temeinicia cererii de revizuire. De asemenea, s-a conchis c procurorul este incompatibil s completeze sau s refac urmrirea penal doar n situaiile n care a efectuat el urmrirea penal nu i n situaia n care el a desfurat o activitate de supraveghere. Incompatibilitatea expertului i interpretului Potrivit disp. art. 54 cod proc. pen, dispoziiile art. 48, 50, 51, 52 i 53 se aplic n mod corespunztor expertului i interpretului. Din coninutul acestor reglementri rezult urmtoarele incompatibiliti pentru expert i interpret: - persoana care a avut calitatea de procuror i, n aceiai cauz a pus n micare aciunea penal, a emis mandatul de arestare, a dispus trimiterea n judecat sau a pus concluzii la instana de fond; - a fost reprezentant sau aprtor al vreuneia dintre pri - calitatea de expert este incompatibil cu aceea de martor n aceiai cauz. Calitatea de expert are ntietate. Participarea ca expert sau ca interpret de mai multe ori n aceiai cauz nu constituie un motiv de recuzare Abinerea Abinerea reprezint actul propriu, al persoanei aflat n stare de incompatibilitate, prin care aceasta se abine de la soluionarea cauzei Ea este o auto-recuzare. Spre deosebire de recuzare care are ntotdeauna la baz cazurile de incompatibilitate prevzute de lege, motivele de abinere au un caracter mai larg. Ele nu pot fi circumscrise i limitate ca i cazurile de revizuire, fiindc nu pot fi evaluate sau identificate motivele care ar putea aduce atingere prestigiului i demnitii magistratului, pe de o parte, iar pe de alt parte, imparialitii i obiectivitii actului de justiie. De exemplu, din punct de vedere legal, judectorul nu este incompatibil s participe la soluionarea cauzei n care fosta sa soie are calitatea de parte, atta timp ct nu are nici un interes n cauz. Pentru evitarea oricror speculaii, credem c, ntr-o astfel de situaie, judectorul va trebui s se abin iar cererea sa s fie admis. Potrivit disp. art 50 cod proc. pen, persoana incompatibil este obligat s declare, dup caz, preedintelui instanei, procurorului care supravegheaz cercetarea penal sau procurorului ierarhic superior, c se abine de a participa la procesul penal, cu artarea cazului de incompatibilitate ce constituie motivul abinerii. Declaraia de abinere se face de ndat ce persoana a luat cunotin de existena cazului de incompatibilitate. Recuzarea Recuzarea reprezint manifestarea de voin, exprimat oral sau scris, prin care oricare dintre prile din proces solicit nlturarea organului judiciar aflat n situaia de incompatibilitate de la judecarea cauzei. n cererea de recuzare trebuie artat cazul de incompatibilitate ce constituie motivul recuzrii i poate privi numai pe acei judectori care compun completul de judecat.
Nerespectarea acestor condiii sau recuzarea aceleiai persoane pentru acelai caz de incompatibilitate i pentru temeiuri cunoscute la data formulrii unei cereri anterioare de recuzare care a fost respins atrage inadmisibilitatea cererii de recuzare, care se constat de completul n faa cruia s-a formulat recuzarea, cu participarea judectorului recuzat. Completul n faa cruia s-a formulat recuzarea, cu participarea celui recuzat, se pronun asupra msurilor preventive. Ea poate fi formulat oricnd n cursul urmririi penale ct i n cursul judecii, cel mai trziu pn la ncheierea dezbaterilor. Procedura de soluionare a cererii de abinere sau recuzare n cursul judecii. Aceast procedur este reglementat de art. 52 cod procedur penal. Potrivit acestor dispoziii, abinerea sau recuzarea judectorului, procurorului, magistratului-asistent sau grefierului se soluioneaz de un alt complet, n edin secret, fr participarea celui care declar c se abine sau care este recuzat. Completul desemnat s soluioneze cerere de abinere sau recuzare are aceiai compunere, adic acelai numr de judectori ca i completul desemnat s soluioneze cauza. Este inadmisibil recuzarea judectorului chemat s decid asupra recuzrii. Cnd pentru soluionarea abinerii sau a recuzrii nu se poate alctui un complet de judecat, abinerea sau recuzarea se soluioneaz de instana ierarhic superioar. n cazul n care instana superioar gsete ntemeiat abinerea sau recuzarea, dar constat c nu se poate constitui un complet de judecat la instana competent, desemneaz pentru judecarea cauzei o instan, egal n grad cu instana n faa creia s-a formulat abinerea sau recuzarea. Examinarea declaraiei de abinere sau a cererii de recuzare se face de ndat, ascultndu-se procurorul cnd este prezent n instan, iar dac se gsete necesar, i prile, precum i persoana care se abine sau a crui recuzare se cere. Cnd abinerea sau recuzarea a fost admis pe motiv c membrii completului sunt soi sau rude ntre ei, instana admind recuzarea va stabili care dintre persoane nu va lua parte la soluionarea cauzei. n caz de admitere a abinerii sau recuzrii, instana desemnat s soluioneze cererea, va stabili n ce msur se menin actele sau dispoziiile date de persoana recuzat. Procedura de soluionare a cererii de abinere i recuzare n cursul urmririi penale. n cursul urmririi penale cererea de abinere sau recuzarea a persoanei care efectueaz cercetarea penal se soluioneaz de procurorul care supravegheaz cercetarea penal iar cererea de abinere sau recuzare a procurorului de ctre procurorul ierarhic superior. Cererea de recuzare a persoanei care efectueaz
urmrirea penal se adreseaz fie acestei persoane, fie procurorului. Dac cererea este adresat persoanei care efectueaz cercetarea penal, aceasta este obligat s o nainteze mpreun cu lmuririle necesare, n termen de 24 ore, procurorului , fr a ntrerupe cursul cercetrii penale. Procurorul este obligat soluioneze cererea n cel mult 3 zile, printr-o ordonan. Cererea de abinere i recuzare care privete pe procuror se soluioneaz de procurorul ierarhic superior.
UNITATEA DE NVARE IX Noiunea de prob. Clasificarea probelor n procesul penal Obiectivele: Cunoaterea probelor ce pot fi administrate n procesul penal Problematica abordat: 1 Probele 1.A Noiunea de prob. Scurt istoric al evoluiei probei 1.BClasificarea probelor 1.C Obiectul probaiunii 1C.1 Noiunea de obiect al probaiunii 1C.2 Faptele i mprejurrile care formeaz obiectul probaiunii 1C.3 Faptele similare, auxiliare, negative 1.C.4Faptele i mprejurrile care nu pot forma obiectul probaiunii 1.C.5Faptele i mprejurrile care nu trebuiesc dovedite. 1.D Pertinena, concludena i utilitatea probelor 1.F Sarcina administrrii probelor 1.G Procedura administrrii probelor
Potrivit disp. art. 65 cod procedur penal, sarcina administrrii probelor n procesul penal revine organului de urmrire penal i instanei de judecat Aceast obligaie a organelor de urmrire penal i a instanelor de judecat, de a administra probele n procesul penal, se nscrie, de fapt, n prelungirea altei obligaii, aceea de a strnge probele necesare pentru aflarea adevrului. Aceast obligaie a organelor judiciare o gsim stipulat n art. 202 care prevede obligaia organului de urmrire penal de a strnge probele necesare aflrii adevrului i n art.287 alin. 2 care prevede faptul c, instana de judecat, i formeaz convingerea pe baza probelor administrate. n vederea realizrii acestor sarcini, legea prevede obligaia oricrei persoane, care cunoate vreo prob sau are date despre vreun mijloc de prob, s le aduc la cunotina organului judiciar sau s le nfieze. Din coninutul textelor indicate mai sus rezult c, prin sarcina probaiunii, se nelege obligaia organelor judiciare de a dovedi mprejurrile care formeaz obiectul probaiunii. Avnd n vedere caracteristicile procesului penal, aceast sarcin revine subiecilor procesuali care exercit aciunea Principiul care guverneaz aceast activitate este urmtorul : cel ce afirm trebuie s fac dovada ( actori incumbit probaio ). Prin urmare, inculpatul nu are obligaia s-i dovedeasc nevinovia, sarcina de a dovedi contrariul aparinnd organelor judiciare. Aceasta nu exclude dreptul inculpatului de a se apra. El poare propune probe pentru a combate susinerile acuzrii, situaie n care obligaia de a face dovada celor afirmate i revine lui.
2. Procedura administrrii probelor Dup cum rezult din textele de lege, redate mai sus, n cursul urmririi penale, organele de urmrire penal au obligaia de a strnge probele necesare pentru aflarea adevrului i pentru lmurirea cauzei sub toate aspectele, n vederea justei soluionri a acesteia. Obligaia aflrii adevrului i lmurirea cauzei sub toate aspectele impune organului judiciar i alte obligaii: s adune probe att n favoarea ct i n defavoarea nvinuitului sau inculpatului i s-i ndeplineasc ndatoririle chiar dac nvinuitul sau inculpatul nu recunoate fapta. Obligaia de descoperire i strngere a probelor nu exclude dreptul prilor de a propune probe i de a cere administrarea lor. De altfel, pe parcursul procesului penal, exist cteva momente n care, potrivit dispoziiilor legale, prilor li se pune n vedere faptul c au aceast posibilitate.
Un astfel de moment este prevzut de art. 72 cod procedur penal[. nvinuitul sau inculpatul beneficiaz de prezumia de nevinovie i nu este obligat s-i dovedeasc nevinovia. n cazul n care exist probe de vinovie, nvinuitul sau inculpatul are dreptul s probeze lipsa lor da temeinicie. Mai mult, dreptul prilor de a propune probe pe tot parcursul procesului penal, este prevzut expres n art. 67 cod procedur penal. Acelai text prevede c cererea pentru administrarea unei probe nu poate fi respins dac proba este concludent i util. Desigur c, dac proba nu ntrunete aceste caracteristici, ea va fi respins motivat. n cursul judecii sarcina administrrii probei revine instanei de judecat, n prezena procurorului a prilor i a aprtorilor acestora. Aceast procedur se desfoar n edina de judecat cu respectarea principiilor specifice acestei faze, adic : publicitatea, nemijlocirea, contradictorialitatea i oralitatea. Pentru realizarea judecii n condiii de obiectivitate i imparialitate, n edin public, n prezena tuturor prilor, instana readministreaz probele care au fost administrate n cursul urmririi penale. Astfel, prile pot pune ntrebri martorilor propui, mai mult toate probele administrate n cauza penal sunt supuse discuiei procurorului i prilor. n codul de procedur penal, sunt prevzute cteva momente n cursul judecii n care prile au posibilitatea de a propune probe noi. Acestea sunt urmtoarele: - art. 320 cod proc. pen, prevede obligaia preedintelui instanei de a ntreba pe procuror i pe pri dac au de formulat excepii, cereri sau dac propun probe noi. n cazul cnd se propun noi probe, trebuie s se arate faptele i mprejurrile ce urmeaz a fi dovedite, mijloacele prin care pot fi administrate aceste probe, locul unde se afl aceste mijloace, iar n ceea ce privete martorii i experii, identitatea i adresa acestora. Procurorul i prile pot cere administrarea de probe noi i n cursul cercetrii judectoreti. - art. 330 prevede c atunci cnd, n cauza supus judecii exist mijloace materiale de prob, instana din oficiu sau la cerere, dispune, dac este necesar, aducerea i prezentarea acestora. - art. 331 cod. proc. pen. Prevede situaia n care din cercetarea judectoreasc rezult c pentru lmurirea faptelor sau mprejurrilor cauzei este necesar administrarea unor probe noi. - art. 331 cod proc. pen, prevede obligaia instanei ca nainte de ncheierea cercetrii judectoreti s verifice dac exist cereri noi pentru completarea cercetrii judectoreti.
3. Aprecierea probelor. Conform disp. art. 63 alin 2 cod proc pen, aprecierea fiecrei probe se face de organul de urmrire penal sau de instana de judecat n urma examinrii tuturor probelor administrate n scopul aflrii adevrului. Aceast operaie presupune o analiz minuioas a ntregului probatoriu administrat n cauz, astfel nct soluia final s reprezinte reflectarea n practic a principiului aflrii adevrului. Aceast cntrire a probelor se face potrivit liberei aprecieri a organului judiciar i trebuie fcut n aa fel nct probele s se coroboreze ntre ele i s conduc spre soluia final. Ca ntr-un joc de puzzle, orice pies care nu-i gsete locul pe tabl trebuie discutat i nlturat motivat.
UNITATEA DE NVARE X Probele i mijloacele de prob n procesul penal Obiectivele capitolului X Cunoaterea mijloacelor de prob Problematica abordat:
1. Sediul materiei 2. Mijloacele de prob 2. A. Noiunea de mijloc de prob. 2. B. Declaraiile prilor i ale martorilor 2.B.1. Declaraiile nvinuitului sau inculpatului 2.B.2 Declaraiile prii vtmate, prii civile i ale prii responsabil civilmente. 2.B.3. Declaraiile martorilor 2.B.4.Modaliti speciale de ascultare a martorilor n situaia n care persoana acestora este protejat 2.C.Confruntarea 2.D. nscrisurile 2.E Interceptrile i nregistrrile audio sau video 2.E.1. Noiune 2.E.2Condiiile i cazurile de interceptare i nregistrare a convorbirilor i comunicrilor 2.E.3 Procedura de emitere a autorizaiei. 2.E.4 Procedura de efectuare a nregistrrilor audio-video 2.E.5 Procedura n faa instanei 2.E.6 nregistrrile de imagini i alte nregistrri
2.E.7 Verificarea mijloacelor de prob 2.F Mijloacele materiale de prob 2.F.1.Procedeele de descoperire i de ridicare a nscrisurilor i mijloacelor materiale de prob a. Ridicarea de obiecte i nscrisuri b. Percheziia c. Msuri privind obiectele ridicate. 2. G. Constatarea tehnico-tiinific i medic-legal 2.G.1 Constatarea tehnico-tiinific 2.G.2 Constatarea medico-legal 2.G.3. Raportul de constatare tehnico-tiinific i medico-legal 2. I. Expertiza. 2.I.1 Noiune. Clasificarea expertizelor 2.I. 2 Procedura expertizei 2.J Cercetarea la faa locului i reconstituirea 1.I. Aprecierea probelor
2. Noiunea de mijloc de prob n vederea strngerii i administrrii probelor necesare aflrii adevrului, legiuitorul a stabilit procedeele prin care se poate ajunge la acest rezultat. De aceea, este necesar s nu confundm aceste ci de investigaie cu probele ce servesc la aflarea adevrului. Mijloacele legale prin care se administreaz probele poart denumirea de mijloace de prob. Aceast definiie se desprinde din dispoziiile art.64 cod proc. pen, n care se precizeaz c, mijloacele de prob prin care se constat elementele de fapt ce pot servi ca prob sunt: declaraiile nvinuitului sau inculpatului, declaraiile prii vtmate, prii civile i prii civilmente, declaraiile martorilor, nscrisurile, nregistrrile audio i video, fotografiile, mijloacele materiale da prob, constatrile tehnico-tiinifice, constatrile medicolegale i expertizele. Importana acordat de legiuitor probelor i modului de administrare a probelor n procesul penal rezult din dispoziiile art. 64 alin ultim cod proc. pen, introdus prin Legea 281/ 2003. Potrivit acestor reglementri, mijloacele de prob obinute n mod ilegal nu pot fi folosite n procesul penal.
Din motive didactice, mijloacele de prob au fost grupate n trei categorii: declaraiile prilor i ale martorilor; nscrisuri i mijloace materiale de prob; rapoarte de constatri ale specialitilor i de expertiz.
3. Declaraiile prilor i ale martorilor 3.1.Declaraia nvinuitului sau inculpatului Chiar dac, din punct de vedere a valorii probante, declaraia nvinuitului sau inculpatului are aceiai valoare ca i celelalte probe, n realitate aceasta are un rol foarte important n stabilirea adevrului dac ne gndim c, nvinuitul sau inculpatul, este persoana care cunoate cel mai bine modul n care s-au derulat faptele. Prevznd situaia n care inculpatul ar declara mincinos, fie c se declar vinovat, fie c se declar nevinovat, legiuitorul a prevzut n art. 69 c, declaraiile nvinuitului sau inculpatului fcute n cursul procesului penal pot servi la aflarea adevrului n msura n care sunt coroborate cu fapte i mprejurri ce rezult din ansamblul probelor administrate n cauz. Ascultarea inculpatului n legtur cu faptele reinute n sarcina sa reprezint un drept i nu o obligaie a acestuia. Pe tot parcursul procesului penal, acesta poate s refuze s dea declaraii, poate ca n anumite momente s consimt a fi ascultat sau poate ca, nc de la nceput s-i formuleze aprarea. Dac pentru nvinuit sau inculpat a da declaraii reprezint un drept, pentru organele judiciare a asculta pe inculpat reprezint o obligaie. Prin informaiile furnizate de acesta, organul judiciar are posibilitatea s verifice aprrile inculpatului i s stabileasc, corobornd, aceste declaraii cu celelalte probe din dosar, o stare de fapt ce reflect adevrul. Este motivul pentru care legiuitorul a sancionat nclcarea dispoziiilor legale privind ascultarea nvinuitului sau inculpatului cu sanciunea nulitii relative. Aceasta nu trebuie s conduc la concluzia c inculpatul poate fi obligat s dea declaraii. Aceasta reprezint, dup cum am mai artat, un drept i nu o obligaie a acestui. Codul de procedur penale prevede cteva situaii n care organul de urmrire penal este obligat s procedeze la ascultarea nvinuitului sau inculpatului iar acestea sunt urmtoarele: n cursul urmririi penale, - art. 70 alin 2 prevede obligaia organului de urmrire penal ca, la nceputul urmririi penale, s pun n vedere inculpatului drepturile i obligaiile pe care le are, printre care i dreptul de a da declaraie, atrgndu-i totodat atenia c ceea ce declar poate fi folosit i mpotriva sa. Dac nvinuitul sau inculpatul consimte s dea o declaraie, organul de urmrire penal, nainte de a-l asculta, i cere s dea o declaraie, scris
personal, cu privire la nvinuirea ce i se aduce. - art 143 alin 1 prevede c, n cazul lurii msurii preventive a reinerii, organul de cercetare penal trebuie s aduc la cunotin nvinuitului c are dreptul s-i angajeze aprtor. De asemenea, trebuie s aduc la cunotin nvinuitului c are dreptul s nu fac nici o declaraie, atrgndui atenia c ceea ce declar poate fi folosit mpotriva sa. - art 146 alin 1 prevede obligaia procurorului ca, nainte de a nainta propunerea de arestare preventive, s asculte pe nvinuit. - art 146 alin 8, prevede obligaia judectorului ca, nainte de a se pronuna asupra propunerii de arestare preventiv, s procedeze la ascultarea nvinuitului. - art. 1491 prevede obligaia procurorului ca nainte de a nainta propunerea de arestare preventiv, s asculte pe inculpat, - art 149 1alin 5 prevede obligaia judectorului de a asculta pe inculpat nainte de a se pronuna asupra propunerii de arestare preventiv. - art 237 prevede obligaia organului de cercetare de asculta pe inculpat, dup punerea n micare a aciunii penale. - art. 250, 255 i 257 prevede obligaia organului de cercetare penal de a asculta pe inculpat nainte de terminarea cercetrii. n cursul judecii. - art 323 prevede obligaia instanei de a proceda la ascultarea inculpatului, la nceputul cercetrii judectoreti. - art. 323 alin ultim, prevede c , n cursul judecii, inculpatul poate fi ascultat ori de cte ori este necesar - 341 prevede obligaia preedintelui instanei ca, nainte de a ncheia dezbaterile, s acorde, personal inculpatului, ultimul cuvnt. a. Procedura de obinere a declaraiilor nvinuitului sau inculpatului Este prevzut de art. 70-74. Din coninutul acestor dispoziii rezult c aceast procedur cuprinde o activitate complex care, din consideraii didactice ar putea fi mprit n curmtoarele etape: - etapa identificrii inculpatului, are loc nainte de a fi ascultat, n care nvinuitul sau inculpatul este ntrebat cu privire la nume, prenume, porecl, data i locul naterii, numele i prenumele prinilor, cetenie, studii, situaia militar, loc de munc, ocupaie, adresa la care locuiete efectiv, antecedente penale i alte date pentru stabilirea situaiei sale personale. n aceast etap nvinuitului sau inculpatului i se aduce la cunotin i obligaia s anune n scris, n termen de 3 zile, orice schimbare a locuinei pe parcursul procesului penal. - etapa prealabil ascultrii, prevzut de art. 70 alin 2 , n care inculpatului i se aduc la cunotin fapta care formeaz obiectul cauzei, dreptul de a avea un aprtor, precum i dreptul de a cu face nici o declaraie, atrgndu-i-se totodat atenia c ceea ce declar poate fi folosit mpotriva sa Dac inculpatul consimte s dea o declaraie organului de urmrire penal, nainte de a fi ascultat, i se cere s dea o declaraie,
scris personal, cu privire la nvinuirea ce i se aduce. - etapa ascultrii este reglementat de art. 71 Cod proc. pen. Modul de ascultare difer n faza de urmrire penal fa de cea a judecaii. n cursul urmririi penale, dac sunt mai muli inculpai, fiecare este ascultat fr s fie de fa ceilali. n etapa judecii, regula este c ascultarea tuturor inculpailor se face n edin public, nemijlocit, n condiii de contradictorialitate i oralitate. Dac n timpul ascultrii nvinuitului sau inculpatului, acesta acuz simptomele unei boli care i-ar putea pune viaa n pericol, ascultarea se ntrerupe, iar organul judiciar ia msuri pentru ca acesta s fie consultat de un medic. Ascultarea se reia imediat ce medicul decide c viaa nvinuitului sau inculpatului nu este n pericol. Ori de cte or nvinuitul sau inculpatul se gsete n imposibilitate de a se prezenta pentru a fi ascultat, organul de urmrire penal sau instana de judecat procedeaz la ascultarea acestuia la locul la care se afl, cu excepia situaiilor n care legea prevede altfel. Modul de ascultare i de consemnare a declaraiilor. La nceput inculpatul este lsat s declare tot ce tie n cauz, respectiv s expun liber modul de derulare a faptelor, astfel cum au fost percepute de el. Acest moment este foarte important deoarece, din modul de expunere a faptelor, organul judiciar poate s-i formeze o prere n legtur cu sinceritatea inculpatului, s surprind eventualele contradicii ntre acea declaraie i declaraiile anterioare ale inculpatului sau ntre declaraiile inculpatului i a celorlalte pri din proces. Art. 71 alin 4 i 5 prevd dou situaii care nu pot fi admise cu ocazia ascultrii inculpatului. Astfel, ascultarea nvinuitului sau inculpatului nu poate ncepe cu citirea sau reamintirea declaraiilor pe care acesta le-a dat anterior n cauz. Raiunea acestei reglementri are la baz faptul c, reamintindu-i-se inculpatului declaraiile anterioare, este dificil surprinderea punctelor din declaraie n care acesta a fost nesincer. De asemenea, nvinuitul sau inculpatul nu poate prezenta sau citi o declaraie scris de mai nainte, ns se poate servi de nsemnri asupra amnuntelor mai greu de reinut. Dup aceast expunere, inculpatului i se pot pune ntrebri cu privire la fapta care face obiectul cauzei, de ctre preedinte i ceilali membrii ai completului, precum i de ctre procuror, de partea vtmat, de partea civil, de partea civilmente responsabil, de ceilali inculpai i de aprtorul inculpatului a crui ascultare se face. Instana poate respinge ntrebrile care nu sunt necesare n cauz. Modul de consemnare a declarailor este reglementat de art. 73 cod. proc. pen. Potrivit acestui text, declaraiile nvinuitului sau inculpatului se consemneaz n scris. n fiecare declaraie se vor consemna, totodat, ora nceperii i ora ncheierii ascultrii nvinuitului sau inculpatului. Declaraia scris se citete acestuia, iar dac inculpatul cere, I se d s o citeasc. Cnd este de acord cu coninutul ei, inculpatul o semneaz pe fiecare pagin i la sfrit. Cnd nvinuitul sau inculpatul nu poate sau refuz s
semneze, se face meniune n declaraia scris. Declaraia scris este semnat i de organul de urmrire penal care a procedat la ascultarea nvinuitului sau inculpatului ori de preedintele completului de judecat, de grefier, precum i de interpret cnd declaraia a fost luat printr-un interpret. Dac nvinuitul sau inculpatul revine asupra vreuneia din declaraiile sale sau are de fcut completri, rectificri sau precizri, acestea se consemneaz i se semneaz n condiiile artate mai sus. 4.2.Declaraiile prii vtmate, prii civile i ale prii responsabil civilmente Portivit disp. art. 75 cod proc. pen., declaraiile prii vtmate, ale prii civile i ale prii civilmente fcute n cursul procesului penal pot servi la aflarea adevrului, numai n msura n care sunt coroborate cu fapte sau mprejurri ca rezult din ansamblul probelor existente n cauz. Procedura obinerii declaraiilor prii vtmate, prii civile i prii responsabil, este asemntoare celei urmate pentru obinerea declaraiilor inculpatului dar prezint i caracteristici specifice. Astfel, n etapa prealabil ascultrii, potrivit art. 75 cod. proc. pen, persoanei vtmate I se pune n vedere c poate participa n proces ca parte vtmat, iar dac a suferit o pagub material sau o daun moral, se poate constitui parte civil. De asemenea, I se atrage atenia c declaraia de participare n proces ca parte vtmat sau de constituire ca parte civil se poate face n tot cursul urmririi penale, iar n faa primei instane de judecat, pn la citirea actului de sesizare. n ceea ce privete modul de ascultare, n art. 77 cod proc. pen se precizeaz c ascultarea prii vtmate, a prii civile i a prii responsabile civilmente se face potrivit dispoziiilor privitoare la ascultarea nvinuitului sau inculpatului, care se aplic n mod corespunztor. 4.3.Declaraiile martorilor n lumina dispoziiilor art. 78 cod proc. pen., martorul este persoana care are cunotin despre vreo mprejurare de natur s serveasc la aflarea adevrului n procesul penal. Proba cu martori este foarte des folosit n procesul penal. Ea prezint avantajul c, de cele mai multe ori, martorul prezent la locul infraciunii, este n msur s relateze mai obiectiv dect prile din proces, modul n care s-au desfurat faptele. Proba cu martori prezint ns dezavantajul c, de foarte multe ori, datorit nivelului de cultur a martorului, gradului de percepere a faptelor, timpului scurs de la data infraciunii, anumitor sentimente pe care le are fa de o parte sau alta din proces, declaraiile lor pot conduce organele judiciare pe o pist fals. Din coninutul art. 83 cod penal, rezult c martorilor le revin urmtoarele obligaii: de a se nfia la locul, ziua i ora artate n citaie i de a declara tot ce cunosc n legtur faptele cauzei. I. Neagu, op. cit., pag 338 n principiu, poate avea calitatea de martor orice persoan. Legea distinge ns ntre persoanele care nu pot fi ascultate ca martor i persoanele care nu sunt obligate s declare ca martor.
a. Persoanele care nu pot fi ascultate ca martor. n aceast categorie pot fi introduse urmtoarele persoane: - potrivit art.79, persoana obligat a pstra secretul profesional nu poate fi ascultat ca martor cu privire la faptele i mprejurrile de care acesta a luat cunotin n exerciiul profesiei, fr ncuviinarea persoanei sau a unitii fa de care este obligat a pstra secretul profesional. Intr n aceast categorie toate persoanele care au luat cunotin de faptele i mprejurrile cauzei, n virtutea atribuiilor de serviciu. Aceast interdicie nu opereaz n cazul infraciunilor contra statului sau contra pcii i omenirii. Avnd n vedere importana probelor n procesul penal, ndeosebi faptul c, de cele mai multe ori, la locul faptei se gsesc puine persoane, legea a prevzut expres c prezint ntietate calitatea de martor fa de aceea de aprtor. - potrivit art. 82 cod pen, persoana vtmat poate fi ascultat ca martor dac nu este constituit parte civil sau nu particip n proces ca parte vtmat. Din coninutul acestui articol rezult c, partea vtmat i partea civil nu pot fi ascultate ca martor n cauzele n care au calitatea de parte. Raiunea acestei interdicii este una simpl, fiind pri n procesul penal, acestea sunt tentate s declare n interesul lor. b. Persoanele care nu sunt obligate s depun ca martor n aceast categorie intr acele persoane care, n principiu, pot fi ascultate ca martor, ns legea le permite s refuze aceast calitate . n acest sens, n articolul 80 se prevede c, soul i rudele apropiate ale nvinuitului sau inculpatului, nu sunt obligate s depun ca martori. Conform art. 149 cod penal, sunt rude apropiate ascendenii i descendenii, fraii i surorile, copii acestora, precum i persoanele devenite prin nfiere, potrivit legii, astfel de rude. Dispoziiile din legea penal privitoare la rude apropiate, se aplic n caz de nfiere cu efecte depline, persoanei nfiate ct i descendenilor acesteia i n raport cu rudele fireti, iar n caz de nfiere cu efecte restrnse, nfiatului ct i descendenilor acestuia i n raport cu rudele nfietorului. Raiunea acestei reglementri rezid n faptul c aceste persoane, date fiind sentimentele lor fa de nvinuit sau inculpat, sunt tentate s denatureze adevrul pentru a-l ajuta pe inculpat. Pentru a evita astfel de situaii, legiuitorul a prevzut obligaia organelor judiciare de a atrage atenia acestor persoane c nu sunt obligate s depun ca martori. n situaia n care martorul nu dorete s se prevaleze de aceste dispoziii i vrea s fie audiat,iar declaraiile date sunt mincinoase, el pot fi tras la rspundere penal pentru svrirea infraciunii de mrturie mincinoas. c. Procedura ascultrii martorului Procedura ascultrii martorului este prevzut de art. 84-86 cod proc. penal i este asemntoare celei urmate de organul judiciar cu ocazia lurii declaraiei celorlalte pri din proces. Astfel, n prima etap se procedeaz la identificarea martorului
care este ntrebat mai nti despre nume, prenume, etate, adres, ocupaie. n aceast etap, martorul este ntrebat dac este so sau rud a vreunei pri, n ce raporturi se afl cu acesta, precum i dac a suferit vreo pagub de pe urma infraciunii. n funcie de rspunsurile martorului organul judiciar va proceda n felul urmtor: va atrage atenia martorului c, potrivit art. 80 cod proc. pen., nu este obligat s declare ca martor dac este rud cu nvinuitul, va atrage atenia martorului c poate participa n proces ca parte vtmat dac a suferit vreo vtmare i faptul c, situaia n care nu particip n aceast calitate poate fi ascultat ca martor. n etapa a doua, prealabil ascultrii , martorul este pus s depun urmtorul jurmnt: ,, Jur c voi spune adevrul i c nu voi ascunde nimic din ceea ce tiu. Aa s-mi ajute Dumnezeu. n timpul depunerii jurmntului, martorul ine mna pe cruce sau pe biblie. Referirea la divinitate din formula jurmntului se schimb potrivit credinei religioase a martorului. Martorului de alt religie dect cretin nu i sunt aplicabile dispoziiile ce prevd ca martorul s in mna pe cruce sau biblie. Martorul fr confesiune va depune urmtorul jurmnt: ,, Jur pe onoare i contiin c voi spune adevrul i c nu voi ascunde nimic din ceea ce tiu. Martorii care din motive de contiin sau confesiune nu depun jurmntul vor rosti n faa instanei urmtoarea formul: ,, m oblig c voi spune adevrul i c nu voi ascunde nimic din ceea ce tiu. Dup depunerea jurmntului , organul judiciar pune n vedere martorului c, dac nu va spune adevrul, svrete infraciunea de mrturie mincinoas. n legtur cu persoanele minore se impune urmtoarea precizare: Potrivit art. 81, minorul poate fi ascultat ca martor. Pn la vrsta de 14 ani ascultarea lui se face n prezena unuia dintre prini ori a tutorelui sau a persoanei creia i este ncredinat minorul spre cretere i educare. Minorul care nu a mplinit vrsta de 14 ani nu depune jurmnt; I se atrage ns atenia s depun adevrul. n ultima etap se procedeaz la ascultarea martorului. Acestuia i se face cunoscut obiectul cauzei i i se arat care sunt faptele sau mprejurrile pentru dovedirea crora a fost propus ca martor, cerndu-i-se s declare tot ce tie cu privire la aceasta. Ascultarea martorului se face cu respectarea dispoziiilor art. 7174 la care face trimitere art. 86 cod proc. pen. Aceasta presupune c martorul este lsat s declare tot ce tie n legtur cu obiectul cauzei, dup care I se pune ntrebri n legtur cu cele declarate. Ascultarea martorilor se face separat, fr s fie de fa restul martorilor d. Modul de consemnare a declaraiilor Declaraiile martorului se consemneaz n scris. Declaraia scris se citete acestuia, iar dac cere i se d s o citeasc. Cnd este de acord cu cele consemnate, martorul o semneaz pe fiecare pagin i la sfrit. Pentru a evita orice
speculaii legate de o completare ulterioar, organul judiciar bareaz spaiile goale. 2.B.4.Modaliti speciale de ascultare a prii vtmate, civile i a martorilor n situaia n care persoana acestora este protejat. 1.Modaliti speciale de ascultare a prii vtmate i a prii civile Aceste modaliti speciale de ascultare a prii vtmate i a prii civile sunt reglementate n art. 77, introdus n codul de procedur penal prin Legea 366/2006. n cazul n care poate fi periclitat viaa, itegritaea corporal sau libertatea prii vtmate, a prii civile sau ale rudelor apropiate ale acesteia, procurorul ori, dup caz, instana de judecat poate ncuvina ca aceasta s fie ascultat fr a fi prezent fizic la locul n care se desfoar edina de judecat, prin intermediul unei reele audio sau video. Organul judiciar are obligaia s aduc la cunotina prii vtmate sau civile dreptul de a solicita audierea n prezena unui consilier de protecie a victimelor i reintegrare social a infractorilor. Acest consilier are obligaia de a pstra secretul profesional cu privire la datele de care a luat cunotin n timpul audierii. n cursul judecii, prile pot adresa ntrebri, n mod nemijlocit, prii vtmate sau prii civile iar ntrebrile se pun n ordinea stabilit de art. 323 alin 2. Declaraia prii vtmate sau a prii civile, ascultat n condiiile artate, se nregistreaz prin mijloace tehnice video i audio i se red integral n form scris, fiind semnat de organul judiciar, de partea vtmat sau partea civil ascultat, precum i de consilierul de protecie a victimelor i reintegrare social a infractorilor prezent la ascultarea acesteia, depunndu-se la dosarul cauzei. Suportul pe care a fost nregistrat declaraia prii vtmate sau a prii civile, n original, sigilat cu sigiliul parchetului ori, dup caz, al instanei de judecat, se pstreaz la sediul acestora. Procedura de ascultare este cea obinuit, prevzut de art. 75-77 Cod. proc. pen. 2.Modaliti speciale de ascultare a martorilor n situaia n care persoana acestora este protejat. Aceste modaliti sunt reglementate de art. 861-865cod. proc. pen. a. Protecia datelor de identificare a martorului Potrivit disp. art 861, dac exist probe sau indicii temeinice c prin declararea identitii reale a martorului sau a localitii acestuia de domiciliu ori de reedin ar fi periclitat viaa, integritatea corporal sau libertatea lui ori a altei persoane, martorului i se poate ncuviina s nu declare aceste date, atribuindu-i-se o alt identitate sub care urmeaz s apar n faa organului judiciar. Aceast msur poate fi dispus de ctre procuror n cursul urmririi penale, iar n cursul judecii de instan, la cererea motivat a procurorului, a martorului sau a oricrei alte persoane ndreptite.
Datele despre identitatea real a martorului se consemneaz ntr-un proces-verbal, care va fi pstrat, la sediul parchetului care a efectuat sau a supravegheat efectuarea urmririi penale ori, dup caz, la sediul instanei, ntr-un loc special, n plic sigilat, n condiii de maxim siguran. Procesulverbal va fi semnat de cel care a naintat cererea, precum i de cel care a dispus msura. Documentele privind identitatea real a martorului vor fi prezentate procurorului sau, dup caz, completului de judecat n condiii de strict confidenialitate. n toate cazurile, documentele privind identitatea real a martorului vor fi introduse n dosarul penal numai dup ce procurorul, prin ordonan sau, dup caz, instana, prin ncheiere a constatat c a disprut pericolul care a determinat luarea msurilor de protecie a martorului. Declaraiile martorilor crora li s-a atribuit o alt identitate , redate n procesul-verbal al procurorului potrivit art. 862alin 5, precum i declaraia martorului , consemnat n cursul judecii i semnat de procurorul care a fost prezent la ascultarea martorului i de preedintele completului de judecat, potrivit art. 862alin. 6, teza I, pot servi la aflarea adevrului numai n msura n care sunt coroborate cu fapte i mprejurri ce rezult din ansamblul probelor existente n cauz. Pot fi audiai ca martori crora li s-a atribuit o alt identitate i investigatorii sub acoperire. b. Modaliti speciale de ascultare a martorului n situaia n care exist mijloace corespunztoare, procurorul sau instana de judecat, poate admite ca martorul cruia i s-a atribuit o identitate fals s fie audiat fr s fie prezent fizic la locul unde se afl organul de urmrire penal sau n sala n care se desfoar edina de judecat, prin intermediul acestor mijloace. Luarea declaraiei martorului, n condiiile artate mai sus, se face n prezena procurorului. Martorul poate fi ascultat prin intermediul unei reele de televiziune cu imaginea i vocea distorsionate, astfel nct s nu poat fi recunoscut. Declaraia martorului va fi nregistrat prin mijloace tehnice video i audio i va fi redat integral n form scris. n cursul urmririi penale se ntocmete un proces-verbal n care se red cu exactitate declaraia martorului i aceasta se semneaz de procurorul care a fost prezent la ascultarea martorului i de organul de urmrire penal i se depune la dosarul cauzei. n cursul judecii, prile i aprtorii acestora pot adresa ntrebri n mod nemijlocit, martorului ascultat n condiiile artate mai sus. ntrebrile se pun prin intermediul preedintelui n ordinea stabilit n art. 323 alin 2. n cursul judecii, declaraia martorului va fi semnat de procurorul care a fost prezent la ascultarea martorului i de preedintele completului de judecat. Casetele video i audio pe care a fost nregistrat declaraia martorului, n original, sigilate cu sigiliul parchetului sau, dup caz, al instanei de judecat n faa creia s-a fcut
declaraia, se pstreaz n condiii de maxim siguran. Casetele video i audio nregistrate n cursul urmririi penale vor fi naintate la terminarea urmririi penale instanei competente, mpreun cu dosarul cauzei, i vor fi pstrate n condiii de maxim. Procedura ascultrii martorului este cea obinuit, dispoziiile art. 78, 85, 86 alin 1i 2 se aplic n mod corespunztor. n conformitate cu disp. art. 863 , instana de judecat poate admite, la cererea procurorului, a prilor sau din oficiu, efectuarea unei expertize tehnice privind mijloacele prin care au fost audiai martorii, n condiiile prevzute de art. 862 c. Audierea martorilor sub 16 ani n anumite cauze. Am artat c minorul poate fi audiat n cauz ca martor i c pn la vrsta de 14 ani ascultarea lui se face n prezena unuia dintre prini ori a tutorelui sau a persoanei creia i este ncredinat minorul spre cretere i educare. Prin dispoziiile art. 864 introdus prin Legea 281/ 2003 sa creat cadrul legal ce permite ca, n anumite cauze, ascultarea minorului s nu se fac n edin de judecat. Potrivit textului indicat, n cauzele privind infraciunile de violen ntre membrii aceleiai familii, instana poate dispune ca martorul sub 16 ani s nu fie audiat n edin de judecat, admind prezentarea unei audieri efectuate n prealabil, prin nregistrarea audio video, n condiiile art. 86 2 alin. 2, 4, 5, i 7. Aceasta presupune c audierea minorului se face n prezena procurorului, declaraia minorului se nregistreaz prin mijloace audio i video i se redau integral n form scris, declaraia va fi transcris integral, va fi semnat de acesta i va fi pstrat n condiii de maxim siguran. d. Protejarea deplasrilor martorilor Potrivit disp. art. 865, procurorul care efectueaz urmrirea penal ori, dup caz, instana de judecat poate dispune ca organele poliiei s supravegheze domiciliul sau reedina martorului ori s-i asigure o reedin temporar supravegheat, precum i s-l nsoeasc la sediul parchetului sau al instanei i napoi la domiciliu sau reedin. Aceste msuri sunt ridicate de organul care le-a dispus, cnd se constat c pericolul care a impus luarea lor a ncetat. 2.C.Procedee speciale de obinere a declaraiilor prilor i ale martorilor 1 Confruntarea Confruntarea este un procedeu probatoriu utilizat de organul de urmrire penal sau instana de judecat n situaiile n care se constat c exist contraziceri ntre declaraiile persoanelor ascultate n cauz. Persoanele confruntate sunt ascultate cu privire la faptele i mprejurrile n privina crora se contrazic. Prezint avantajul pentru organul judiciar c poate verifica reaciile fiecrei persoane n faa rspunsurilor celeilalte, mai ales atunci cnd persoanele confruntate i pun ntrebri reciproc. Declaraiile persoanelor confruntate se consemneaz ntr-un proces-verbal.
2.Folosirea interpreilor. Folosirea interpreilor a fost nscris n literatura juridic de specialitate printre procedeele speciale de obinere a declaraiilor prilor i a martorilor. Art. 128 precizeaz c, atunci cnd una dintre pri sau o alt persoan care urmeaz s fie ascultat nu cunoate limba romn ori nu se poate exprima, organul de urmrire penal sau instana de judecat asigur n mod gratuit folosirea unui interpret. Interpretul poate fi desemnat sau ales de pri; n acest din urm caz, el trebuie s fie un interpret autorizat potrivit legii. La serviciile unui interpret se apeleaz i n care, unele dintre nscrisurile aflate la dosarul cauzei sau prezentate n instan, sunt redactate ntr-o alt limb dect cea romn. Persoana desemnat ca interpret este obligat s se nfieze la locul, ziua i ora artate n citaie i are datoria de a asigura exactitatea traducerii. nainte de a-i exercita atribuiile, interpretul este pus s depun jurmntul. Dispoziiile legate de jurmntul martorului se aplic i n cazul interpretului. 3.nscrisurile. Potrivit art. 89 cod proc. pen, nscrisurile pot servi ca mijloc de prob, dac n coninutul lor se arat fapte sau mprejurri de natur s contribuie la aflarea adevrului. n procesul penal nscrisurile care pot servi ca mijloc de prob sunt n genere acele nscrisuri care dovedesc stri, situaii, raporturi anterioare svririi infraciunii dar care privesc existena acesteia sau calificarea ei. Sunt, de asemenea, mijloace de prob scris, nscrisurile care conin o informaie, o recunoatere, o relatare cu privire la fptuitor, la fapt sau la mprejurrile comiterii acesteia. Este considerat nscris, n sens de mijloc de prob, orice obiect pe care se afl o exprimare scriptic care poate servi la aflarea adevrului n cauza penal. Astfel, pot constitui mijloace de prob registrele din care rezulta c inculpaii ineau o eviden contabil dubl sau nscrisul falsificat de inculpat i folosit pentru obinerea unor credite. 4. Interceptrile i nregistrrile audio sau video Condiiile i cazurile de interceptare i nregistrare a convorbirilor sau comunicrilor. Fiind o msur cu caracter excepional, condiiile necesare pentru acordarea autorizaiei de interceptare i nregistrare a convorbirilor sau comunicrilor impuse de art 911 cod proc pen. sunt urmtoarele: - s existe indicii temeinice privind pregtirea sau svrirea unei infraciuni pentru care urmrirea penal se efectueaz din oficiu - stabilirea situaiei de fapt, identificarea sau localizarea participanilor nu poate fi fcut prin alte mijloace ori cercetarea este ntrziat nu poate fi realizat n baza altor probe. - indiciile temeinice privind pregtirea sau svrirea unei fapte penale s priveasc urmtoarele infraciuni: infraciuni contra siguranei naionale prevzute de codul penal i de alte legi speciale, trafic de stupefiante, trafic de arme, trafic
de persoane, acte de terorism, splare a banilor, falsificare de monede sau alte valori, n cazul infraciunilor prevzute de Legea 78/ 2000 pentru prevenirea, descoperirea i sancionarea faptelor de corupie, n cazul unor alte infraciuni grave ori a infraciunilor care se svresc prin mijloace de comunicare electronic. - s existe autorizarea de interceptare dat de un judector de la instana creia i-ar reveni competena s soluioneze cauza n fond sau de la instana corespunztoare n grad acesteia n a crei circumscripie se afl sediul parchetului din care face parte procurorul care efectueaz sau supravegheaz urmrirea penal. Procedura de emitere a autorizaiei. Cererea de autorizare se nainteaz instanei creia i-ar reveni competena s soluioneze cauza n fond sau instanei corespunztoare n grad acesteia n a crei circumscripie se afl sediul parchetului din care face parte procurorul care efectueaz sau supravegheaz urmrirea penal i se soluioneaz de preedintele instanei n camer de consiliu. n lipsa preedintelui instanei autorizaia se d de ctre judectorul desemnat de acesta. nainte de a se pronuna asupra cererii, acesta verific dac sunt ndeplinite condiiile prevzute de lege. Autorizarea interceptrii i nregistrrii convorbirilor i comunicrilor se va face prin ncheiere motivat, care va cuprinde indiciile concrete i faptele care justific msura ; motivele pentru care stabilirea situaiei de fapt sau identificarea ori localizarea participanilor nu poate fi fcut prin alte mijloace ori cercetarea ar fi ntrziat; persoana, mijlocul de comunicare sau locul supravegherii; perioada pentru care sunt autorizate interceptarea i nregistrarea. Autorizarea se d pentru durata necesar interceptrii i nregistrrii, pn la cel mult 30 zile Autorizarea poate fi prelungit n acelai condiii i pentru motive justificate, fiecare prelungire neputnd depi 30 de zile. Durata maxim a interceptrilor i nregistrrilor autorizate, cu privire la aceiai persoan i aceiai fapt, este de 120 zile. n reglementarea anterioar modificrii prin Legea 356/2006 autorizarea era dat doar de preedintele instanei creia i-ar fi revenit competena s soluioneze cauza n fond iar durata maxim a interceptrilor era de 4 luni. Prin Legea 356/ 2006 autorizarea interceptrilor a devenit atributul oricrui judector de la instana competent ns prin O.U.G 60/2006, art. 911 a fost din nou modificat, mai exact adus n forma iniial, astfel c acest atribut revine preedintelui instanei. n caz de urgen, cnd ntrzierea obinerii autorizrii prevzute n art. 911 alin. 1 ar aduce grave prejudicii activitii de urmrire, procurorul poate dispune, cu titlu provizoriu, prin ordonan motivat, interceptarea i nregistrarea pe band magnetic sau pe orice alt tip de suport a convorbirilor sau comunicrilor, pe o durat de 48 ore, comunicnd aceasta instanei n termen de 48 ore de la expirarea termenului pentru care a autorizat interceptarea. Instana trebuie s se pronune n cel mult 24 ore
asupra ordonanei procurorului i, dac o confirm i este necesar, va dispune autorizarea pe mai departe a interceptrii i nregistrrii n condiiile art. 911alin.1-3. Dac judectorul nu confirm ordonana procurorului, el trebuie s dispun ncetarea, de ndat, a interceptrilor i nregistrrilor i distrugerea celor efectuate. Dup efectuarea acestei operaii, de tergere sau distrugere, procurorul va ntocmi un proces verbal care se comunic n copie instanei. Convorbirile sau comunicrile interceptate i nregistrate care nu privesc fapta ce formeaz obiectul cercetrii sau nu contribuie la identificarea ori localizarea participanilor se arhiveaz la sediul parchetului n locuri speciale, n plic sigilat, cu asigurarea confidenialitii i pot fi transmise judectorului sau completului investit cu soluionarea cauzei, la solicitarea acestuia. La soluionarea definitiv a cauzei acestea vor fi terse sau, dup caz, distruse de ctre procuror, ncheindu-se n acest sens un proces-verbal. nregistrrile pot fi fcute i la cererea motivat a prii vtmate privind comunicrile cei-i sunt adresate, cu autorizarea instanei de judecat Pot fi supuse nregistrrii urmtoarele tipuri de aparate: telefoane fixe, telefoanele celulare, telefoanele publice utilizate de fptuitori, pagerele, microfoanele, telecopiatoarele, pota electronic, fotografiile de urmrire, nregistrrile video. nregistrrile de imagini i alte nregistrri. Procedura examinat mai sus a fost extins de legiuitor, prin art. 914 i 915 i n cazul nregistrrilor n mediu ambiental, localizrii sau urmririi prin GPS ori prin alte mijloace electronice de supraveghere de convorbiri efectuate prin alte mijloace de telecomunicaie, autorizate n condiiile legii, precum i n cazul nregistrrii de imagini. Verificarea mijloacelor de prob. n scopul de a garanta veridicitatea nregistrrilor i interceptrilor, legiuitorul a prevzut n art. 916 faptul c, mijloacele de prob prevzute n prezenta seciune pot fi supuse expertizei tehnice la cererea procurorului, a prilor sau din oficiu. n art. 916 alin 2, se prevede c nregistrrile efectuate de pri sau de alte persoane, constituie mijloace de prob cnd privesc propriile convorbiri sau comunicri pe care le-au purtat cu terii. Orice alte nregistrri pot constitui mijloace de prob dac nu sunt interzise prin lege. Percheziia n literatura juridic de specialitate percheziia a fost definit ca fiind actul procedural care const n cercetarea efectuat asupra mbrcmintei unei persoane sau la locuina acesteia, cu scopul de a gsi i ridica obiecte sau nscrisuri, cunoscute organului judiciar, dar nepredate de bunvoie, precum i n vederea eventualei descoperiri a unor alte mijloace de prob necesare soluionrii cauzei penale. Avnd n vedere implicaiile pe care aceasta le are n ceea ce privete inviolabilitatea domiciliului i reedinei unei persoane, consacrat de art. 27 din Constituie, percheziia poate fi dispus
numai cu respectarea condiiilor prevzute de lege. Potrivit art. 100 efectuarea unei percheziii poate fi dispus atunci cnd persoana creia i s-a cerut vreun obiect sau un nscris din cele prevzute la art. 98 tgduiete existena sau deinerea acestora, precum i ori de cte ori exist indicii temeinice c efectuarea percheziiei este necesar pentru descoperirea i strngerea probelor. Percheziia poate fi domiciliar sau corporal. Percheziia domiciliar Poate fi dispus numai de judector prin ncheiere motivat, n cursul urmririi penale, la cererea procurorului, sau n cursul judecii. n cursul urmririi penale percheziia domiciliar se dispune n camera de consiliu, fr citarea prilor de judectorul de la instana creia i-ar reveni competena s judece cauza n prim instan sau de la instana corespunztoare n grad acesteia n a crei circumscripie se afl serviciul parchetului din care face parte procurorul care efectueaz sau supravegheaz urmrirea penal, Prezena procurorului este obligatorie. Ea nu poate fi dispus nainte de nceperea urmririi penale. Autorizaia poate fi folosit doar o singur dat. n baza ncheierii, judectorul emite de ndat autorizaia de percheziie, care trebuie s cuprind: a. denumirea instanei; b. data, ora i locul emiterii; c. numele, prenumele i calitatea persoanei care a emis autorizaia de percheziie; d. perioada pentru care s-a emis percheziia; e. locul unde urmeaz a se efectua percheziia; f. numele persoanei la domiciliul sau reedina creia se efectueaz percheziia; g. numele nvinuitului sau inculpatului; Percheziia dispus n cursul urmririi penale, potrivit disp. art. 100, se efectueaz de procuror sau de organul de cercetare penal, nsoit, dup caz, de lucrtori operativi. n cursul judecii, instana poate proceda la efectuarea percheziiei cu ocazia unei cercetri locale. n celelalte cazuri, dispoziia instanei de judecat de a se efectua o percheziie se comunic procurorului n vederea efecturii acesteia. Percheziia corporal sau asupra autovehiculelor poate fi dispus, dup caz, de organul de cercetare penal, de procuror sau de judector. Din interpretarea disp. art. 100 alin. ultim rezult c ea poate fi dispus i naintea nceperii urmririi penale. Percheziia corporal se efectueaz de organul judiciar care a dispus-o sau persoana desemnat de acest organ, cu condiia ca acesta, n prealabil, s se legitimeze i s prezinte autorizaia. Percheziia corporal se face numai de o persoan de acelai sex cu cea percheziionat. Procedura percheziiei Procedura efecturii percheziiei este reglementat de disp. art.104-111 cod proc. pen. Potrivit art. 104, organul judiciar care urmeaz a efectua
percheziia este obligat ca, n prealabil, s se legitimeze i, n cazurile prevzute de lege, s prezinte autorizaia dat de judector. Percheziia domiciliar se face n prezena persoanei la care se efectueaz percheziia, iar n lipsa acestuia, n prezena unui reprezentant, a unui membru al familiei, sau a unui vecin, avnd capacitate de exerciiu. Aceste operaiuni se efectueaz de organul judiciar n prezena unor martori asisteni. Este interzis efectuarea n acelai timp cu percheziia a oricror acte procedurale n aceiai cauz, care prin natura lor mpiedic persoana la care se face percheziia s participe la percheziie. Cnd persoana la care se face percheziia este reinut ori arestat, va fi adus la percheziie. n cazul n care nu poate fi adus, percheziia domiciliar se face n prezena unui reprezentant ori al unui membru al familiei, iar n lipsa acestora, a unui vecin cu capacitate de exerciiu. Percheziia domiciliar se poate face ntre orele 6,00-20, 00, iar ntre celelalte ore numai n caz de infraciune flagrant sau cnd percheziia urmeaz a se efectua ntr-un local public. Percheziia nceput ntre orele 6,00-20, 00 poate continua i n timpul nopii. Organul judiciar care efectueaz percheziia are dreptul s deschid ncperile sau alte mijloace de pstrare n care ar putea gsi obiectele sau nscrisurile cutate, dac cel n msur s le deschid refuz aceasta. Organul judiciar este obligat s se limiteze la ridicarea numai a obiectelor sau nscrisurilor care au legtur cu fapta svrit, obiectele sau nscrisurile a cror circulaie este interzis se ridic totdeauna. Organul judiciar trebuie s ia msuri ca faptele i mprejurrile din viaa personal a celui la care se efectueaz percheziia, care nu au legtur cu cauza, s nu devin publice. Art. 107 prevede procedura de identificare i pstrare a obiectelor. Astfel, obiectele sau nscrisurile se prezint persoanei de la care sunt ridicate i celor care asist, pentru a fi nsemnate de ctre acesta spre neschimbare, dup care se eticheteaz i se sigileaz. Obiectele care nu pot fi nsemnate ori pe care nu se pot aplica sigilii se mpacheteaz sau se nchid, pe posibil laolalt, dup care se aplic sigilii. Obiectele care nu pot fi ridicate se sechestreaz i se las n pstrare fie celui la care se afl, fie unui custode. Probele pentru analiz se iau cel puin n dublu i se sigileaz. Una din probe se las celui de la care se ridic, iar n lipsa acestuia, uneia din persoanele prezente n locul inculpatului la efectuarea percheziiei. n legtur cu efectuarea percheziiei i a ridicrii de obiecte i nscrisuri, art 108 prevede obligativitatea consemnrii acestora ntr-un proces-verbal. n afara meniunilor prevzute n art. 91, acesta trebuie s cuprind urmtoarele meniuni: locul, timpul, condiiile n care nscrisurile i obiectele au fost descoperite i ridicate, enumerarea i descrierea lor amnunit, pentru a fi
recunoscute. n procesul-verbal se face meniune i despre obiectele care nu au fost ridicate, precum i acelea care au fost lsate spre pstrare. O copie a procesului verbal se las persoanei la care s-a fcut percheziia sau de la care s-au ridicat obiectele sau nscrisurile, ori reprezentantului acesteia sau unui membru al familiei, iar n lips, celor cu care locuiete sau unui vecin i, dac este cazul, custodelui. Msuri privind obiectele ridicate. Organul de urmrire penal sau instana de judecat dispune ca obiectele ridicate care constituie mijloace de prob s fie, dup caz, ataate la dosar sau pstrate n alt mod. Obiectele sau nscrisurile ridicate, care nu sunt ataate la dosar, pot fi fotografiate. n acest caz fotografiile se vizeaz i se ataeaz la dosar. Pn la soluionarea definitiv a cauzei, mijloacele materiale de prob se pstreaz de organul de urmrire penal sau de instana de judecat la care se gsete dosarul. Obiectele supuse confiscrii nu se restituie. Din coninutul art. 109 rezult c sunt supuse restituirii: - obiectele i nscrisurile predate sau ridicate n urma percheziiei care nu au legtur cu cauza; - obiectele ce servesc ca mijloc de prob, dac nu sunt supuse confiscrii, pot fi restituite persoanei creia i aparin, chiar nainte de soluionarea definitiv a cauzei, afar de cazul cnd prin aceast restituire s-ar stnjeni aflarea adevrului;n aceast situaie, organul de urmrire penal sau instana de judecat va pune n vedere persoanei creia I-au fost restituite obiectele, c este obligat s le pstreze pn la soluionarea definitiv a cauzei. Cercetarea la faa locului i reconstituirea Cercetarea la faa locului. Deplasarea organului judiciar la faa locului prezint avantajul c, lund contact cu locul svririi infraciunii, poate s-i formeze mai uor o prere n ceea ce privete obiectul cauzei. Potrivit art. 129 cod proc. pen, cercetarea la faa locului se efectueaz atunci cnd este necesar s se fac constatri cu privire la situaia locului svririi infraciunii, s se descopere i s se fixeze urmele infraciunii, s se stabileasc poziia i starea mijloacelor materiale de prob i mprejurrile n care infraciunea a fost svrit. n literatura juridic s-a fcut distincie ntre cercetarea iniial, realizat cu ocazia constatrii sau deplasrii iniiale la locul svririi infraciunii i cercetarea complementar, care are loc ulterior, ori de cte ori este necesar. n cursul urmririi penal, organul de urmrire penal efectueaz cercetarea la faa locului n prezena unor martori asisteni, afar de cazul cnd acest lucru nu este posibil. Cercetarea la faa locului se face n prezena prilor, atunci cnd este necesar. Cnd nvinuitul sau inculpatul este reinut ori arestat, dac nu poate fi adus la cercetare, organul de urmrire penal i pune n vedere c are dreptul s fie reprezentat i i
asigur, la cerere, reprezentarea. Neprezentarea prilor ncunotinate nu mpiedic cercetarea. n cursul judecii, cercetarea la faa locului este dispus de ctre instan. Dac n cazul cercetrii efectuate de ctre organul de urmrire penal participarea procurorului nu este obligatorie, n cazul cele dispuse de instan participarea procurorului este obligatorie atunci cnd participarea sa la judecat este obligatorie. Cercetarea local se efectueaz cu citarea prilor iar neprezentarea acestora nu mpiedic efectuarea cercetrii. Organul de urmrire penal sau instana de judecat poate interzice persoanelor care se afl ori vin la locul unde se efectueaz cercetarea s comunice ntre ele sau cu alte persoane, ori s plece nainte de terminarea cercetrii. Despre efectuarea cercetrii la faa locului se ncheie un proces verba. Acesta trebuie s cuprind, pe lng meniunile prevzute n art. 91 cod penal, urmtoarele: descrierea amnunit a situaiei locului, a urmelor gsite, a obiectelor examinate i a celor ridicate, a poziiei i strii celorlalte mijloace materiale de prob, astfel nct acestea s fie redate cu precizie i pe ct posibil cu dimensiunile respective. Se pot face schie, desene sau fotografii, ori alte asemenea lucrri, care se vizeaz i se anexeaz la procesul-verbal. Reconstituirea Este o activitate la faa locului care se dispune de organul de urmrire penal sau de instana de judecat, atunci cnd se consider c aceasta este necesar pentru verificarea i precizarea unor date. Se poate proceda la reconstituirea la faa locului, n ntregime sau n parte, a modului i a condiiilor n care a fost svrit fapta. Reconstituirea se face n prezena nvinuitului sau inculpatului i a martorilor asisteni, afar de cazul cnd aceasta nu este posibil. Neprezentarea prilor ncunotinate nu mpiedic efectuarea reconstituirii. Reconstituirea trebuie organizat n aa fel nct s se obin o reproducere ct mai fidel a faptei i a mprejurrilor n care a fost comis. Pentru aceasta, trebuiesc pstrate aceleai condiii de loc, timp, distan, condiii meteorologice , vizibilitate. n situaia n care se reconstituie unele infraciuni, ca de exemplu un accident de circulaie soldat cu moartea unor persoane, reconstituirea trebuie organizat n aa fel nct s nu se produc un nou accident. Nu se pot reconstitui n ntregime anumite infraciuni cum sunt cele prin care se aduce atingere moralei publice, ca de pild violul. Despre efectuarea reconstituirii se ncheie un proces verbal, care conine aproape aceleai meniuni ca i procesul verbal de cercetare la faa locului. n caz de reconstituire a modului n care a fost svrit fapta, se consemneaz amnunit i desfurarea reconstituirii. Se pot face schie, desene sau fotografi, ori alte lucrri care se vizeaz i se anexeaz la dosar. Constatarea tehnico-tiinific i medico-legal.
Constatarea tehnico-tiinific. Practica a dovedit, nu de puine ori, c rezolvarea multiplelor probleme pe care le ridic svrirea unei infraciuni, reclam, pe lng solide cunotine de drept, cunotine din diferite alte domenii. Potrivit art. 112, cnd exist pericolul de dispariie a unor mijloace de prob sau de schimbare a unor situaii de fapt i este necesar lmurirea urgent a unor fapte sau mprejurri ale cauzei, organul de urmrire penal poate folosi cunotinele unui specialist sau tehnician, dispunnd, din oficiu sau la cerere, efectuarea unei constatri tehnico-tiinifice. Constatarea tehnico-tiinific se efectueaz, de regul, de ctre specialiti sau tehnicieni care funcioneaz n cadrul ori pe lng instituia de care aparine organul de urmrire penal ns poare fi efectuat i de ctre specialiti sau tehnicieni ce funcioneaz n cadrul altor organe. Organul de urmrire penal care dispune efectuarea constatrii tehnico-tiinifice stabilete obiectul acesteia, formuleaz ntrebrile la care trebuie s se rspund i termenul n care urmeaz a fi efectuat lucrarea. Spre deosebire de expertize, termenele stabilite pentru depunerea raportului tehnico-tiinifice este mai scurt, dat fiind urgena pe care o reclam acestea din urm. Constatarea tehnico-tiinific se efectueaz asupra materialelor i datelor puse la dispoziie sau indicate de ctre organul de urmrire penal. Celui nsrcinat cu efectuarea constatrii nu i se pot delega i nici acesta nu-i poate nsui atribuii de organ de urmrire penal sau organ de control. Specialistul sau tehnicianul nsrcinat cu efectuarea lucrrii, dac socotete c materialele puse la dispoziie ori datele indicate sunt insuficiente, comunic aceasta organului de urmrire penal, n vederea completrii lor. Constatarea medico-legal Conform art. 114, constatarea medico-legal se dispune de ctre organul de urmrire penal n caz de moarte violent, de moarte a crei cauz nu se cunoate sau este suspect, sau cnd este necesar o examinare corporal asupra nvinuitului ori persoanei vtmate pentru a constata pe corpul acestora existena urmelor infraciunii. Exhumarea n vederea constatrii cauzelor morii se face numai cu ncuviinarea procurorului. Raportul de constatare tehnico- tiinific i medico legal. Operaiile i concluziile constatrii tehnico tiinifice i medico-legale se consemneaz ntr-un raport. n situaia n care organul de urmrire penal sau instana de judecat, din oficiu sau la cererea unei pri, apreciaz c raportul tehnico-tiinific sau medico-legal nu este complet sau concluziile acestuia nu sunt precise, poate dispune refacerea sau completarea constatrii sau efectuarea unei expertize. Cnd refacerea sau completarea constatrii tehnico tiinifice ori medico-legale este dispus de instana de judecat, raportul se trimite procurorului, pentru ca acesta s ia msuri n vederea completrii sau refacerii lui. Expertiza
Procedura expertizei. Etapele acestei proceduri sunt urmtoarele: 1.ncuviinarea expertizei Atunci cnd pentru lmurirea unor fapte sau mprejurri ale cauzei sunt necesare cunotinele unui expert, din oficiu sau la cerere, organul de urmrire penal ori instana de judecat dispune efectuarea unei expertize. Ca orice cerere formulat n cursul procesului, aceast cerere este pus n discuia prilor i analizeaz, organul judiciar putnd respinge cererea. n cazul n care aceasta a fost admis, organul judiciar solicit Biroului Local de expertize s-I comunice lista experilor specializai n domeniul care vizeaz expertiza. n cazuri privitoare la infraciunea de fals de moned sau alte valor, organul de urmrire penal sau instana de judecat poate c4ere lmuriri institutului de emisiune. De asemenea, n cauzele privind infraciuni de fals n nscrisuri, organul de urmrire penal sau instana de judecat poate ordona s fie prezentate scripte de comparaie. Dac scriptele se gsesc n depozite publice, autoritile n drept sunt obligate a le elibera iar dac se gsesc la un particular care nu este rud apropiat cu inculpatul, organul de urmrire penal sau instana de judecat i pune n vedere s le prezinte. Scriptele de comparaie trebuie vizate de organul de urmrire penal sau de preedintele completului de judecat i semnate de acele care le prezint. Organul de urmrire penal ori instana de judecat poate dispune ca nvinuitul sau inculpatul s prezinte o pies scris de mna sa, ori s scrie dup dictarea ce I se face. Dac inculpatul refuz, se face meniune n procesul verbal 1. Numirea experilor. Avnd n vedere faptul c, la majoritatea instanelor, desemnarea experilor se face n sistem aleatoriu, tocmai pentru a se evita orice suspiciuni, instana numete expertul respectiv, dup consultarea unei liste puse la dispoziie de Biroul local de expertize Instana numete expertul printr-o ncheiere iar procurorul printr-o rezoluie motivat. Potrivit disp. art. 119 cod proc pen, dac exist experi medico-legali sau oficiali n specialitatea respectiv, nu poate fi numit expert o persoan, dect dac mprejurri deosebite ar cere aceasta. Cnd expertiza urmeaz s fie efectuat de un serviciu medico-legal, de un laborator de expertiz criminalistic sau de orice institut de specialitate, organul de urmrire penal sau instana de judecat se adreseaz acestora pentru efectuarea expertizei. Prin urmare, n aceast situaie desemnarea expertului nu mai reprezint atributul organului judiciar care , de data aceasta, se adreseaz unei uniti de specialitate Cnd serviciul medico-legal ori laboratorul de expertiz criminalistic sau institutul de specialitate consider necesar ca la efectuarea expertizei s participe sau s-i dea prerea i specialiti de la alte instituii, poate folosi asistena sau avizul acestora. Conform art. 120 cod proc. pen, , dup desemnarea
expertului, organul de urmrire penal sau instana de judecat fixeaz un termen la care sunt chemate prile, precum i expertul. La termenul fixat se aduce la cunotina prilor i expertului obiectul expertizei i ntrebrile la care expertul trebuie s rspund i li se pune n vedere c au dteptul s fac observaii cu privire la aceste ntrebri i c pot cere modificarea sau completarea lor. Prile mai sunt ncunotinate c au dreptul s cear numirea i a cte unui expert recomandat de fiecare dintre ele, care s participe la efectuarea expertizei. Dup examinarea obieciunilor i cererilor fcute de pri i expert, organul judiciar pune n vedere expertului termenul n care urmeaz a fi efectuat expertiza, fixeaz onorariul provizoriu, avansul la cheltuielile de deplasare i-l ncunotineaz pe expert dac la efectuarea acestuia urmeaz s participe prile. c. ntocmirea raportului de expertiz i depunerea lui la instan. n vederea efecturii expertizei, expertul are dreptul s ia cunotin de materialul dosarului necesar pentru efectuarea expertizei. n cursul urmririi penale cercetarea dosarului se face cu ncuviinarea organului de urmrire. Expertul poate cere lmuriri organului de urmrire penal sau instanei de judecat, cu privire la anumite fapte sau mprejurri ale cauzei. De asemenea, prile cu ncuviinarea i n condiiile stabilite de organul de urmrire penal sau de instana de judecat, pot da expertului explicaiile necesare. Dup efectuarea expertizei, expertul ntocmete un raport scris. Cnd sunt mai muli experi se ntocmete un singur raport de expertiz Dac sunt deosebiri de preri, opiniile separate sunt consemnate n cuprinsul raportului ntr-o anex. Raportul de expertiz se depune la organul de urmrire penal sau la instana de judecat care a dispus efectuarea expertizei. Conform disp. art. 123 cod proc pen, coninutul raportului de expertiz este urmtorul: a. partea introductiv, n care se arat organul de urmrire penal sau instana de judecat care a dispus efectuarea expertizei, data cnd s-a dispus efectuarea acesteia, numele i prenumele expertului, data i locul unde a fost efectuat, data ntocmirii raportului de expertiz, obiectul acesteia i ntrebrile la care expertul urma s rspund, materialul pe baza cruia expertiza a fost efectuat i dac prille care au participat la aceasta au dat explicaii n cursul expertizei; b. descrierea n amnunt a operaiilor de efectuare a expertizei, obieciile sau explicaiile prilor, precum i analiza acestor obiecii ori explicaii n lumina celor consemnate de expert; c. concluziile, care cuprind rspunsul la ntrebrile puse i prerea expertului asupra obiectului expertizei. n situaia n care, organul de urmrire penal sau instana de
judecat, constat, la cererea prilor sau din oficiu, c expertiza nu este complet, poate dispune completarea ei. De asemenea, cnd socotete necesar, se pot cere expertului lmuriri suplimentare n scris, ori se dispune chemarea lui spre a da explicaii verbale asupra raportului de expertiz. n acest caz, ascultarea expertului se face potrivit dispoziiilor referitoare la ascultarea martorilor. Lmuriri suplimentare n scris se pot fi cerute i serviciului medico-legal de specialitate care a efectuat expertiza. Efectuarea unei noi expertize se poate dispune atunci cnd, organul de urmrire penal sau instana de judecat are ndoieli cu pricire la exactitatea concluziilor rapotrului de expertiz. Alte instituii legate de administrarea probelor n procesul penal. Exist situaii n care organul de urmrire penal sau instana de judecat, din diferite motive, nu are posibilitatea s asculte un martor, s fac o cercetare la faa locului, s procedze la ridicarea unor obiecte sau s efectueze orice act procedural. n aceste condiii, se poate adresa unui organ de urmrire sau instan de judecat, egal n grad cu organul judiciar care instrumenteaz cauza, care are posibilitatea s le efectueze. Comisia rogatorie. Procedeul prin care organul judiciar competent transmite dreptul su de a efectua un aact procedural unui alt organ judiciar, cu aceiai competen funcional, poart denumirea de comisie rogatorie. Efectuarea comisiei rogatorii se dispune de organul de urmrire penal prin rezoluie iar de ctre instana de judecat prin ncheiere. Prin comisie rogatorie pot fi efectuate numai acte procedurale, cum ar fi ascultarea unui martor, percheziia, ridicarea de obiecte sau nscrisuri, cercetarea la faa locului. n acest sens, art. 132 alin. 2 prevede c punerea n micare a aciunii penale, luarea msurilor preventive, ncuviinarea de probatorii, precum i dispunerea celorlalte acte procesuale sau msuri procesuale nu pot forma obiectul comisiei rogatorii. Conform disp art. 133 cod. Proc. pen., rezoluia sau ncheierea prin care se dispune comisia rogatorie trebuie s conin toate lmuririle referitoare la ndeplinirea actului care face obiectul acesteia, iar n cazul n care urmeaz s fie ascultat o persoan, se vor arta ntrebrile care trebuie s i se pun. Cnd comisia rogatorie s-a dispus de instana de judecat, prile pot formula n faa acesteia ntrebri , care vor fi transmise instanei ce urmeaz a efectua comisia rogatorie. Totodat, oricare dintre pri poate cere s fie citat la efectuarea comisiei rogatorii. Cnd inculpatul este arestat, instana care urmeaz a efectua comisia rogatorie dispune dsemnarea unui aprtir din oficiu care l va reprezenta. Organul de urmrire penal sau instana de judecat care efectueaz comisia rogatorie poate pune i alte ntrebri, dac necesitatea acestora rezult din obiectul ascultrii.
2.J.2. Delegarea Spre deosebire de comisia rogatorie, activitatea ce face obiectul delegrii este realizat, potrivit legii, de un organ inferior celei care are cauza spre rezolvare. Dispoziiile referitoare la condiiile n care se poate dispune comisia rogatorie, coninutul acesteia i drepturile prilor se aplic n mod corespunztor i n caz de delegare.
UNITATEA DE NVARE XI Msurile procesuale Obiectivele - cunoaterea msurilor preventive reglementate de Codul de procedur penal i a cazurilor n care pot fi dispuse. Problematica abordat: 1. Consideraii cu caracter introductiv. Importana msurilor procesuale. 1.A. Noiunea i importana msurilor procesuale 1.B. Clasificarea msurilor procesuale 2. Msurile preventive 2.A. Definirea msurilor preventive 2.B Scopul i categoriile msurilor preventive. 2.C. Luarea, nlocuirea, revocarea i ncetarea de drept a msurilor preventive. 2.D. Cile de atac mpotriva actelor prin care se dispune asupra lurii, revocrii sau ncetrii de drept a msurilor preventive
De reinut: 1. Scopul i categoriile msurilor preventive. Potrivit dispoziiilor art. 136 cod procedur penal, n cauzele privitoare la infraciuni pedepsite cu deteniune pe via sau cu nchisoare, pentru a se asigura buna desfurare a procesului penal ori pentru a mpiedica sustragerea nvinuitului sau inculpatului de la urmrirea penal, de la judecat ori de la executarea pedepsei, se poate lua fa de acesta o msur preventiv. Alegerea msurii ce urmeaz a fi luat se face inndu-se seama de: scopul acesteia, de gra dul de pericol social al infraciunii, de sntatea, vrsta, antecedentele i alte situaii privind persoana fa de care se ia msura. Msurile preventive prevzute de codul de procedur penal n art.136 alin.2 sunt urmtoarele: - reinerea - ce poate fi luat de organul de cercetare penal i procuror. - obligarea de a nu prsi localitatea - se poate lua de procuror sau judector n cursul urmririi penale i de instana
de judecat, n cursul judecii - obligarea de a nu prsi ara-se poate lua de procuror sau de judector n cursul urmririi penale i de instana de judecat, n cursul judecii. - arestarea preventiv - poate fi luat de judector i numai n cazul infraciunilor pentru care legea prevede pedeapsa nchisorii.
2.Luarea, nlocuirea, revocarea si ncetarea de drept a msurilor de prevenie. 2.1. Luarea msurilor de prevenie Pentru luarea msurilor de prevenie trebuie realizate cumulativ urmtoarele condiii generale: - s fie ntrunite condiiile prevzute de art 143 cod proc edur penal, adic s existe probe sau indicii temeinice c nvinuitul sau inculpatul a svrit o fapt prevzut de legea penal. Potrivit art. 681 , sunt indicii temeinice atunci cnd din datele existente n cauz rezult presupunerea rezonabil c persoana fa de care se efectueaz acte premergtore au acte de urmrire penal a svrit fapta. - pentru infraciunea svrit, legea s prevad pedeapsa nchisorii. Condiia se realizeaz i n cazul n care se prevede alternativ pedeapsa nchisorii cu amenda, pentru toate msurile preventive, cu excepia arestrii preventive. In cazul acestei msuri opereaz interdicia prev. de art. 136 cod procedur penal-msura arestrii preventive nu poate fi dispus n cazul infraciunilor pentru care legea prev ede alternativ pedeapsa amenzii. - s existe vreunul din cazurile prevzute de art. 148 cod procedur penal: a. inculpatul a fugit ori s-a ascuns , n scopul de a se sustrage de la urmrire sau de la judecat, ori exist date c va ncerca s fug sau s se sustrag n orice mod de la urmrirea penal, de la judecat ori de la executarea pedepsei; a1inculpatul a nclcat, cu rea-credin, msura obligrii de a nu prsi localitatea sau ara ori obligaiile care i revin pe durata acestor msuri; b. exist date c inculpatul ncearc s zdrniceasc n mod direct sau indirect aflarea adevrului prin influenarea unei pri, a unui martor sau expert, ori prin distrugerea, alterarea sau sustragerea mijloacelor materiale de prob; c. exist date c inculpatul pregtete svrirea unei noi infraciuni; d. inculpatul a svrit cu intenie o nou infraciune; e. exist date c inculpatul exercit presiuni asupra persoanei vtmate sau c ncearc o nelegere frauduloas cu acesta; f. inculpatul a svrit o infraciune pentru care legea prevede pedeapsa deteniunii pe via sau pedeapsa nchisorii mai mare de 4 ani i exist probe c lsarea sa n libertate prezint un pericol concret pentru ordinea public.
n cazurile prevzute la lit a-e, msura arestrii preventive a inculpatului poate fi luat numai dac pedeapsa prevzut de lege este deteniunea pe via sau nchisoarea mai mare de 4 ani n evaluarea acestui pericol nu se pot avea n vedere numai date legate de persoana inculpatului ci i date referitoare la fapt, nu de puine ori aceasta din urm fiind de natur a crea n opinia public un sentiment de insecuritate, credina c justiia, cei care concur la nfptuirea ei, nu acioneaz ndeajuns mpotriva infracionalitii. Msura preventiv a reinerii se poate lua prin ordonan de organul de cercetare penal sau procuror, obligarea de a nu prsi localitatea sau ara prin ordonana procurorului n cursul urmririi penale i prin ncheierea instanei n cursul judecii iar arestarea preventiv prin ncheiere. 2.2. nlocuirea i revocarea msurilor preventive. Potrivit dispoziiilor art. 139 Cod procedur penal, msura preventiv luat se nlocuiete cu alta msur preventiv, cnd sau schimbat temeiurile care au determinat luarea msurii. Din modul de formulare a acestui text rezult c o msur preventiv mai blnd poate fi nlocuit cu una mai sever i invers. Cnd msura preventiv a fost luat cu nclcarea prevederilor legale sau nu mai exist vreun temei care s justifice meninerea msurii preventive, aceasta trebuie revocat din oficiu sau la cerere, dispunndu -se, n cazul reinerii i arestrii preventive, punerea n libertate a nvinuitului sau inculpatului, dac nu este arestat n alt cauz. n cazul n care msura preventiv a fost luat, n cursul urmririi penale, de procuror sau de instan, procurorul , dac apreciaz c informaiile primite de la organul de cercetare penal justific nlocuirea sau revocarea msurii, dispune aceasta sau sesizeaz instana. Procurorul este obligat s sesizeze i din oficiu instana, pentru nlocuirea sau revocarea msurii preventive luate de ctre aceasta, cnd constat el nsui c nu mai exist temeiul care a justificat luarea msurii. Aceste dispoziii se aplic chiar n situaia n care organul judiciar urmeaz s-i decline competena. n cadrul judecrii recursului inculpailor mpotriva ncheierii prin care a fost meninut msura arestrii preventive, instana poate dispune, din oficiu, potrivit art. 3002 raportat la art. 139 cod procedur penal, nlocuirea msurii arestrii preventive cu aceea de a nu prsi localitatea, dac temeiurile care au determinat luarea msurii s-au schimbat. 2.3. ncetarea de drept a msurilor preventive. Potrivit disp. art. 140 cod proc. pen., msurile preventive nceteaz de drept n urmtoarele situaii: - la expirarea termenelor prevzute de lege sau stabilite de organele judiciare ori la expirarea termenului de 60 zile prevzut de art. 160balin 1, dac instana nu a procedat la verificarea legalitii i temeiniciei arestrii preventive n acest termen; - n caz de scoatere de sub urmrire, de ncetare a urmririi penale sau de ncetare a procesului penal ori de achitare. - atunci cnd, nainte de pronunarea unei hotrri
definitive de condamnare n prim instan, durata arestrii a atins jumtatea maximului pedepsei prevzute de lege pentru infraciunea ce face obiectul nvinuirii, fr a putea depi, n cursul urmririi penale, maximele prevzute n art. 159 alin.13, precum i n alte cazuri anume prevzute de lege. n situaia n care se ivete un caz de ncetare de drept , instana de judecat, din oficiu sau la sesizarea procurorului, ori procurorul n cazul reinerii, din oficiu sau n urma informrii organului de cercetare penal, are obligaia s dispun punerea de ndat n libertate a celui reinut sau arestat, trimind administraiei locului de deinere o copie de pe dispozitiv sau ordonan ori un extras cuprinznd urmtoarele meniuni:datele necesare pentru identificarea nvinuitului sau inculpatului, numrul mandatului de arestare, numrul i data ordonanei, ale ncheierii sau hotrrii prin care s-a dispus liberarea, precum i temeiul legal al arestrii. 2.4. Cile de atac mpotriva actelor prin care se dispune asupra lurii, revocrii sau ncetrii de drept a msurilor preventive. Conform dispoziiilor art. 1401 cod procedur penal, mpotriva ordonanei organului de cercetare penal prin care s-a luat msura preventiv a reinerii se poate face plngere, nainte de expirarea celor 24 ore de la luarea msurii, la procurorul care supravegheaz urmrirea penal iar mpotriva ordonanei procurorului prin care s-a luat msura arestrii se poate f ace plngere n termen de 24 ore de la luarea msurii, la la procurorul care supravegheaz cercetarea penal, iar mpotriva ordonanei procurorului prin care s-a luat aceast msur se poate face plngere, nainte de expirarea a 24 ore, la prim procurorul parchetului sau, dup caz la procurorul ierarhic superior, n condiiile art. 2781.. Acetia se pronun prin ordonan nainte de expirarea celor 24 ore de la luarea msurii reinerii iar atunci cnd consider c este ilegal sau nu se justific, procurorul dispune revocarea ei. mpotriva ordonanei procurorului prin care se dispune luarea msurii obligrii de a nu prsi localitatea sau ara, nvinuitul sau inculpatul poate face plngere n termen de 3 zile de la luarea msurii la instana creia i-ar reveni competena s soluioneze cauza n fond. Plngerea se soluioneaz n camer de consiliu, n termen de 3 zile de la primirea dosarului, participarea procurorului i citarea inculpatului sau nvinuitului este obligatorie iar neprezentarea acestuia nu mpiedic judecarea plngerii mpotriva ncheierii prin care judectorul dispune, n cursul urmririi penale,luarea unei msuri preventive, revocarea, nlocuirea, ncetarea de drept sau prelungirea msurii preventive, precum i mpotriva ncheierii de respingere a propunerii de arestare preventiv, nvinuitul sau inculpatul i procurorul pot face recurs la instana superioar n termen de 24 de ore de la pronunare, pentru cei prezeni i de la comunicare, pentru cei lips. ncheierea prin care judectorul respinge, n timpul urmririi penale,cererea de revocare, nlocuirea sau ncetarea de drept a msurii preventive nu este supus nici unei ci de atac.
nvinuitul sau inculpatul arestat va fi adus n faa instanei de recurs i va fi ascultat n prezena aprtorului su. n cazul n care nvinuitul sau inculpatul se afl internat n spital i, din cauza strii sntii, nu poate fi adus n faa judectorului sau cnd, din cauz de for major sau stare de necesitate, deplasarea sa nu este posibil, recursul va fi examinat n lipsa acestuia, dar numai n prezena aprtorului su, cruia i se d cuvntul pentru a pune concluzii. Participarea procurorului la judecarea recursului este obligatorie. Conform disp. art. 1403 alin 5 cod proc. pen., dosarul va fi nainat instanei de recurs n termen de 24 ore, iar recursul se soluioneaz n termen de 48 ore, n cazul arestrii nvinuitului, i n termen de 3 zile, n cazul arestrii inculpatului. Cnd consider c msura preventiv este ilegal sau nu este justificat, instana dispune revocarea ei i punerea de ndat n libertate a nvinuitului sau inculpatului, dac acesta nu este arestat n alt cauz. Recursul declarat mpotriva ncheierii prin care s -a dispus luarea msurii arestrii preventive sau prin care s -a constatat ncetarea de drept a acestei msuri nu este suspensiv de executare. Potrivit disp. art. 141 cod procedur penal, ncheierea dat n prim instan i n apel, prin care se dispune luarea unei msuri preventive, revocarea, nlocuirea sau ncetarea de drept a unei msuri preventive, precum i mpotriva ncheierii prin care se dispune meninerea arestrii preventive, poate fi atacat separat, cu recurs, de procuror sau inculpat, n termen de 24 ore de la pronunare, pentru cei prezeni, i de la comunicare, pentru cei lips. Dosarul va fi naintat instanei de recurs n termen de 24 ore, iar recursul se judec n 3 zile. Instana de recurs va restitui dosarul primei instane n termen de 24 de ore de la soluionarea recursului. Recursul declarat mpotriva ncheierii prin care s-a dispus luarea sau meninerea unei msuri preventive ori prin care s-a constatat ncetarea de drept a arestrii preventive nu este suspensiv de executare.
UNITATEA DE NVARE XII Analiza msurilor preventive Obiectivele: cunoaterea msurilor preventive reglementate de Codul de procedur penal i a cazurilor n care pot fi dispuse. Problematica abordat:
1.Analiza msurilor preventive 1.A. Reinerea 1.B Obligaia de a nu prsi localitatea 1.C. Obligaia de a nu prsi ara 1.D. Arestarea preventiv 1.D.1. Arestarea nvinuitului 1.D.2.Arestarea inculpatului 1.D.3. Condiiile necesare lurii msurii preventive a arestrii inculpatului 1.D.4.Coninutul mandatului de arestare 1.D.5.Durata arestrii i procedura prelungirii arestrii preventive 1.D.6. Meninerea arestrii inculpatului. Verificri privind arestarea inculpatului n cursul judecii. 1.E.Liberarea provizorie pe cauiune i sub control judiciar 1.E.1 Scurt istoric. 1.E.2. Natura juridic a liberrii provizorii 1.E.3. Liberarea provizorie sub control judiciar g. Condiiile liberrii 1.E.4. Liberarea provizorie pe cauiune a. Condiiile liberrii i cauiunea. 1.E.5.Procedura liberrii provizorii sub control judiciar sau pe cauiune. 1.E.6. Revocarea liberrii provizorii 2.Msurile preventive care se pot lua mpotriva persoanei juridice 3. Alte msuri procesuale 3.A. Msurile de ocrotire 3.B. Msurile de siguran 3.C Msurile asiguratorii 3.C.1. Noiune i importan. 3.C.2. Bunurile asupra crora se pot lua msuri asiguratorii 3.C.3. Procedura de luare a msurilor asiguratorii a. Aplicarea sechestrului penal propriu - zis h. Aplicarea inscripiei ipotecare i. Poprirea. 3.C.4 Contestarea msurilor asiguratorii 3.D Restituirea lucrurilor i restabilirea situaiei anterioare
De reinut: Retinerea
ntre msurile preventive privative de libertate, reinerea se nscrie ca cea mai uoar, aceasta putnd fi dispus de organul de cercetare penal sau de procuror pe o durat de cel mult 24 ore. Ea poate fi luat fa de nv inuit sau inculpat, numai dup ascultarea acestuia n prezena aprtorului, dac sunt probe sau indicii temeinice c a svrit o fapt prevzut de legea penal, pentru fapta svrit legea s prevad pedeapsa deteniunii pe via sau pedeapsa nchisorii i se ia n cazurile prevzute de art. 148, precum i n caz de infraciune flagrant, oricare ar fi limitele pedepsei cu nchisoarea prevzut de lege pentru fapta svrit. Dac msura a fost luat de organul de cercetare penal, acesta este obligat s ncunotineze de ndat pe procuror cu privire la luarea msurii. Procurorul sau organul de cercetare penal va aduce la cunotin nvinuitului sau inculpatului c are dreptul s-i angajeze aprtor. De asemenea, i se aduce la cunotin c are dreptul de a nu face nici o declaraie, atrgndu-ise atenia c ceea ce declar poate fi folosit mpotriva sa.. Msura reinerii poate dura cel mult 24 ore iar din durata ei se deduce timpul ct persoana a fost privat de libertate ca urmare a msurii administrative a conducerii la sediul poliiei, prevzut n art. 31 alin. lit. b din Legea 218/2002 privind organizarea i funcionarea Politiei Romne. Prin Legea 356 /2006 s-a introdus un nou aliniat, 144 alin 11, care prevede c, n situaia n care reinerea se dispune dup audierea nvinuitului citat de ctre organul de urmrire penal, termenul de 24 de ore se calculeaz de la ora emiterii ordonanei. n ordonana prin care s-a dispus reinerea trebuie s se menioneze ziua i ora la care reinerea a nceput iar n ordonana de punere n libertate, ziua i ora la care reinerea a ncetat. Cnd organul de cercetare penal consider c este necesar a se lua msura arestrii preventive, nainteaz procurorului, n primele 10 ore de la reinerea nvinuitului, o dat cu ncunotinarea la care se refer art. 143 alin 1, un referat motivat. Procurorul, dac apreciaz c sunt ndeplinite condiiile prevzute de lege pentru luarea msurii arestrii preventive, procedeaz, nluntrul termenului prevzut n alin 1, potrivit art. 146. Cnd msura reinerii este luat de procuror, dac acesta consider necesar a lua msura arestrii preventive, procedeaz, n termen de 10 ore de la luarea msurii, potrivit art. 146. Obligarea de a nu prsi localitatea Aceast msur const n ndatorirea impus nvinuitului sau inculpatului, de procuror sau de judector, n cursul urmririi penale, ori de instana de judecat, n cursul judecii, de a nu prsi localitatea n care locuiete, fr ncuviinarea organului ce a luat aceast msur. Aceast msur poate fi luat numai dup ascultarea acestuia n
prezena avocatului, dac exist probe sau indicii temeinice c persoana nvinuit sau inculpat a svrit o fapt prevzut de legea penal. Articolul 145 alin 11introdus prin Legea 356/2006, modificat prin O.U.G 60/2006, prevede obligaia celui fa de care s-a luat msura de a nu prsi localitatea i de a respecta urmtoarele obligaii: a. s se prezinte la organul de urmrire penal sau, dup caz, la instana de judecat, ori de cte ori este chemat; b. s se prezinte la organul de poliie desemnat cu supravegherea de organul judiciar care a luat msura, conform programului de supraveghere ntocmit de organul de poliie sau ori de cte ori este chemat; c. s nu i schimbe locuina fr ncunotinarea organului judiciar; d.s nu dein, s nu foloseasc i s nu poarte nici o categorie de arme; Pe lng acestea, organul judiciar care a dispus msura poate impune nvinuitului sau inculpatului s respecte una sau mai multe din urmtoarele obligaii: a. s poarte permanent un sistem electronic de supraveghere; b. s nu se deplaseze la anumite spectacole sportive ori culturale sau n orice alte locuri stabilite de organul judiciar; c. s nu se apropie de persoana vtmat, de membrii familiei acesteia, persoana mpreun cu care a comis fapta, martori, experi ori alte persoane stabilite de organul judiciar i s nu comunice cu acesta, direct sau indirect; d. s nu conduc nici un vehicul sau anumite vehicule stabilite de organul judiciar; e. s nu dein, s nu foloseasc i s nu poarte nici o categorie de arme; f. s nu se afle n locuina prii vtmate; h. s nu exercite profesia, meseria sau s nu desfoare activitatea n exercitarea creia a svrit fapta. n cursul urmririi penale durata acestei msuri nu poate depi 30 zile, afar de situaiile n care este prelungit. Prelungirea se dispune de procurorul care efectueaz sau supravegheaz urmrirea penal numai n caz de necesitate i motivat, fiecare prelungire neputnd s depeasc 30 de zile. mpotriva ordonanei procurorului se poate formula plngere la instana creia i-ar reveni competena s soluioneze cauza n prim instan, conform disp. art. 1402, procedura fiind cea analizat atunci cnd au fost expuse cile de atac mpotriva actelor prin care se dispune asupra lurii, revocrii sau ncetrii de drept a msurilor preventive. Durata maxim a msurii n cursul urmririi penale este de un an. n mod excepional, cnd pedeapsa prevzut de lege este deteniunea pe via sau nchisoarea de
10 ani sau mai mare, durata maxim a obligrii de a nu prsi localitatea este de 2 ani. Copia ordonanei procurorului sau, dup caz, a ncheierii instanei, se comunic, n aceiai zi, seciei de poliie n a crei raz teritorial locuiete inculpatul, jandarmeriei, poliiei comunitare, organelor competente s elibereze paaportul, organelor de frontier, precum i altor instituii, n vederea asigurrii respectrii obligaiilor impuse de organul judiciar. Organele n drept refuz eliberarea paaportului sau, dup caz, ridic provizoriu paaportul pe durata msurii. n cuprinsul ordonanei sau ncheierii sunt menionate expres obligaiile pe care nvinuitul sau inculpatul trebuie s le respecte i se atrage atenia acestuia c, n caz de nclcare cu rea-credin a msurilor sau a obligaiilor impuse de organul judiciar, se poate lua fa de acesta msura arestrii preventive. Dac pe durata obligrii de a nu prsi localitatea au intervenit motive care justific fie impunerea unor noi obligaii, fie nlocuirea sau ncetarea celor existente, procurorul sau instana dispune acesta prin ordonan sau ncheiere motivat. Copia ordonanei sau a ncheierii prin care sunt impuse noile obligaii sau prin care s-a dispus ncetarea celor deja luate se comunic organelor abilitate, prevzute de art. 21i 22care se aplic n mod corespunztor. Obligarea de a nu prsi ara Msura obligrii de a nu prsi ara const n ndatorirea impus nvinuitului sau inculpatului, de procuror sau judector n cursul urmririi penale, sau de instan n cursul judecii, de a nu prsi ara fr ncuviinarea organului care a dispus aceast msur. Msura obligrii de a nu prsi ara se ia n condiiile prevzute lege pentru msura obligrii de a nu prsi ara. Copia ordonanei procurorului sau ncheierea instanei se comunic seciei de politie n a crei raz teritorial locuiete inculpatul, organelor competente s elibereze paaportul i organelor de frontier, precum i altor instituii, n vederea asigurrii respectrii obligaiilor impuse de organul judiciar. Arestarea preventiv Arestarea nvinuitului Potrivit art. 229 cod procedur penal, nvinuitul este persoana fa de care se efectueaz urmrirea penal ct timp nu a fost pus n micare aciunea penal mpotriva sa. Condiiile ce se cer pentru a putea lua aceast msur sunt, conform art. 146, urmtoarele: s fie ntrunite condiiile prevzute n art. 143, adic s existe probe sau indicii temeinice c nvinuitul a svrit o fapt prevzut de legea penal; pentru infraciunea svrit legea s prevad pedeapsa nchisorii; s existe vreunul din cazurile prevzute de art. 148Cod procedur penal.
Procurorul din oficiu sau la sesizarea organului de urmrire, cnd consider c n interesul urmririi penale este necesar arestarea nvinuitului, dup ascultarea acestuia n prezena aprtorului, prezint dosarul cauzei, cu propunere motivat de luare a msurii arestrii preventive ntocmit de procurorul care efectueaz sau supravegheaz urmrirea penal, preedintelui instanei sau judectorului delegat de acesta. Soluionarea cererii este de competena instanei creia iar reveni competena s soluioneze cauza n fond sau de la instana corespunztoare n grad acesteia n a crei circumscripie se afl locul de deinere, locul unde s-a constatat svrirea faptei prevzute de legea penal ori sediul parchetului din care face parte procurorul care efectueaz sau supravegheaz urmrirea penal. La prezentarea dosarului de ctre procuror, preedintele instanei sau judectorul delegat de acesta fixeaz ziua i ora de soluionare a propunerii de arestare preventiv, pn la expirarea celor 24 ore de reinere, n cazul n care nvinuitul este reinut. Ziua i ora se comunic att aprtorului ales sau numit din oficiu, ct i procurorului, acesta din urm fiind obligat s asigure prezenta n faa judectorului a nvinuitului reinut. Propunerea de arestare se soluioneaz n camer de consiliu, n complet de un judector, participarea procurorului este obligatorie. nvinuitul este adus n faa judectorului i va fi asistat de aprtor, judecarea cererii n lipsa nvinuitului fiind doar atunci cnd acesta nu poate fi adus n faa instanei din cauza strii sntii, din cauz de for major i stare de necesitate. Dup ascultarea nvinuitului, judectorul, de ndat, admite sau respinge propunerea de arestare preventiv, prin ncheiere motivat. Totodat, judectorul, admind propunerea, emite, de urgen, mandatul de arestare a nvinuitului. Acesta cuprinde n mod corespunztor meniunile artate n art. 151 alin. 3 lit. a-c, e i j, precum i numele i prenumele nvinuitului i durata pentru care este dispus arestarea preventiv a acestuia. Judectorul care a emis mandatul nmneaz un exemplar al mandatului persoanei arestate, iar un alt exemplar l trimite organului de poliie pentru a fi predat la locul de deinere o dat cu arestatul. n caz de respingere a propunerii de arestare preventiv, dac sunt ndeplinite condiiile prevzute de lege, judectorul poate dispune msura obligrii de a nu prsi localitatea sau ara. Durata arestrii nvinuitului nu poate depi 10 zile. mpotriva ncheierii se poate face recurs n termen de 24 ore de la pronunare, pentru cei prezeni, i de la comunicare, pentru cei lips. Articolul 147 cu denumirea marginal, ,,arestarea nvinuitului la instana de judecat, prevede c instana de judecat poate dispune, n situaiile artate n partea special, titlul II, arestarea nvinuitului n cazurile i
condiiile prevzute de art. 146. Cnd s-a dispus arestarea, preedintele completului de judecat emite mandatul de arestare a nvinuitului. nvinuitul arestat, este trimis de ndat procurorului mpreun cu mandatul de arestare. Arestarea inculpatului Msura arestrii inculpatului poate fi luat dac sunt ntrunite condiiile prevzute n art. 143 i numai n vreunul din cazurile prevzute de art. 148 Cod procedur penal, atunci cnd se consider c n interesul urmririi penale este necesar arestarea inculpatului. Durata arestrii inculpatului n cursul urmririi penale nu poate depi 30 zile, afar de cazul cnd ea este prelungit n condiiile legii. n aceast limit, judectorul, n raport cu complexitatea activitii de urmrire penal ce trebuie efectuat n cauz, poate stabili o durat mai scurt a arestrii. Termenul curge de la data emiterii mandatului, cnd arestarea a fost dispus dup ascultarea inculpatului, iar n cazul cnd arestarea a fost dispus n lipsa acestuia, termenul curge de la data p unerii n executare a mandatului de arestare. Cnd o cauz este trecut pentru continuarea urmririi penale de la un organ de urmrire la altul, mandatul de arestare emis anterior rmne valabil. Msura arestrii preventive a inculpatului ntr-o cauz poate fi luat sau meninut, chiar dac inculpatul este arestat i n alt cauz, ntruct legalitatea i temeinicia lurii i meninerii arestrii preventive se apreciaz distinct n fiecare cauz n parte i nici o dispoziie a codului de procedur penal nu interzice ca inculpatul s fie arestat n mai multe cauze. Ca atare, legalitatea msurii arestrii preventive, luat sau meninut de instan ntr-o cauz, nu este afectat de existena unui alt mandat de arestare preventiv a inculpatului, emis n alt cauz. n procedura reglementat de art. 1491 alin 2 se prevede c dosarul, mpreun cu propunerea de luare a msurii arestrii preventive ntocmit de procurorul care supravegheaz sau efectueaz urmrirea penal se prezint preedintelui sau judectorului delegat de acesta de la instana creia i-ar reveni competena s judece cauza n fond sau de la instana corespunztoare n grad acesteia n a crei circumscripie se afl locul de deinere, locul unde sa constatat svrirea faptei prevzute de legea penal ori sediul parchetului din care face parte procurorul care efectueaz sau supravegheaz urmrirea penal. Propunerea de arestare preventiv se soluioneaz n camer de consiliu de un singur judector indiferent de natura infraciunii. Inculpatul este adus n faa judectorului i va fi asistat de un judector. Participarea procurorului este obligatorie. Judectorul admite sau respinge propunerea prin ncheiere motivat. Arestarea inculpatului nu poate fi dispus dect pentru zilele care au rmas dup scderea din 30 zile a perioadei n
care acesta a fost anterior reinut sau arestat. Msura arestrii inculpatului poate fi luat numai dup ascultarea acestuia de ctre procuror i de ctre judector, afar de cazul cnd inculpatul este disprut, se afl n strintate, se sustrage de la urmrire sau de la judecat ori din cauza strii sntii, din cauz de for major sau stare de necesitate nu poate fi adus n faa judectorului. In cazul n care inculpatul este disprut, se afl n strintate ori se sustrage de la urmrire sau judecat, cnd mandatul a fost emis fr ascultarea inculpatului, acesta va fi ascultat imediat ce a fost prins ori s-a prezentat. Mandatul de arestare a nvinuitului nceteaz la data emiterii mandatului de arestare a inculpatului. mpotriva ncheierii se poate face recurs, n termen de 24 ore de la pronunare, pentru cei prezeni, i de la comunicare pentru cei lips. Arestarea preventiv a inculpatului poate fi dispus i n cursul judecii, prin ncheiere motivat, dac sunt ntrunite condiiile prevzute n art. 143 i exist vreunul din cazurile prevzute n art. 148. ncheierea poate fi atacat separat cu recurs. Termenul de recurs este de 24 ore i curge de la pronunare, pentru cei prezeni, i de la comunicare, pentru cei lips. Dosarul va fi naintat instanei de recurs n termen de 24 ore, iar recursul se judec n 3 zile. Recursul declarat mpotriva ncheierii prin care s-a dispus arestarea este suspensiv de executare. Fa de inculpatul care a mai fost anterior arestat n aceiai cauz, n cursul urmririi penale sau al judecii, se poate dispune din nou aceast msur, dac au intervenit elemente noi care fac necesar privarea sa de libertate. Procedura prelungirii arestrii n cursul urmririi penale Conform disp. art. 155 cod procedur penal, arestarea inculpatului dispus de instan poate fi prelungit n cursul urmririi penale, motivat, dac temeiurile care au determinat arestarea iniial impun n continuare privarea de libertate sau exist temeiuri noi care s justifice privarea de libertate. Prelungirea duratei arestrii preventive poate fi dispus de instana creia i-ar reveni competena s judece cauza n fond sau instanei corespunztoare n a crei circumscripie se afl locul de deinere, instanei de la locul unde s-a constatat svrirea faptei prevzute de legea penal ori de instana de la sediul parchetului din care face parte procurorul care efectueaz sau supravegheaz urmrirea penal, pe baza propunerii motivate a procurorului care, dup caz, efectueaz sau supravegheaz urmrirea penal. n cazul n care procurorul supravegheaz urmrirea penal, acesta va fi sesizat motivat de ctre organul de cercetare penal, n vederea formulrii propunerii de prelungire, cu cel puin 8 zile nainte de expirarea duratei arestrii preventive.
Dac arestarea a fost dispus de o instan inferioar celei competente s acorde prelungirea, propunerea se nainteaz instanei competente. Propunerea se anexeaz la adresa de sesizare a instanei. n cuprinsul adresei se pot arta i alte motive care justific prelungirea arestrii dect cele cuprinse n propunere. Cnd n aceiai cauz se gsesc mai muli inculpai arestai pentru care durata arestrii preventive expir la date diferite, procurorul care sesizeaz instana pentru unul dintre inculpai va sesiza, totodat, instana i cu privire la ceilali inculpai. Art. 159 cod procedur penal, cu denumirea marginal ,,procedura prelungirii arestrii dispuse n cursul urmririi penale, cuprinde numeroase dispoziii n acest sens. Astfel, dosarul cauzei va fi depus la procuror, o dat cu sesizarea instanei, cu cel puin 5 zile nainte de expirarea duratei arestrii preventive i va putea fi consultat de aprtor. Propunerea de prelungire a arestrii se soluioneaz n camer de consiliu, de un singur judector, indiferent de natura infraciunii iar participarea procurorului este obligatorie. Inculpatul este adus n faa instanei i va fi asistat de aprtor. n cazul n care inculpatul se afl internat n spital i din cauza strii sntii nu poate fi adus n faa instanei sau n alte cazuri deosebite n care deplasarea sa nu este posibil, propunerea va fi examinat n lipsa inculpatului, dar numai n prezena aprtorului, cruia i se d cuvntul pentru a pune concluzii. Instana soluioneaz propunerea i se pronun asupra prelungirii arestrii preventive, n termen de 24 de ore de la primirea dosarului, i comunic ncheierea celor lips la judecat n acelai termen. ncheierea prin care s-a hotrt asupra prelungirii arestrii poate fi atacat cu recurs de procuror sau inculpat n termen de 24 ore de la pronunare, pentru cei prezeni, sau de la comunicare, pentru cei lips. Recursul se soluioneaz nainte de expirarea duratei arestrii preventive iar inculpatul este adus la soluionarea acestuia. Recursul declarat mpotriva ncheierii prin care sa dispus prelungirea arestrii preventive nu este suspensiv de executare. Msura dispus de instan se comunic administraiei locului de deinere, care este obligat s o aduc la cunotin inculpatului. Dac hotrrea primei instane care se pronun asupra prelungirii arestrii preventive nu este atacat cu recurs, instana este obligat s restituie dosarul procurorului n termen de 24 de ore de la expirarea termenului de recurs. Judectorul poate acorda i alte prelungiri, fiecare neputnd depi 30 zile, procedura aplicat n
fiecare situaie fiind cea prezentat mai sus. Durata total a arestrii preventive n cursul urmririi penale nu poate depi un termen rezonabil, i nu mai mult de 180 zile. Verificri privind arestarea inculpatului n cursul judecii. n faza de judecat, msura arestrii preventive, luate n cursul urmririi penale, poate fi prelungit. n acest sens, art. 160b introdus prin Legea 281/2003 prevede c n cursul judecii, instana verific periodic, dar nu mai trziu de 60 zile, legalitatea i temeinicia arestrii preventive. Dac instana constat c arestarea preventiv este nelegal sau c temeiurile care au determinat arestarea preventiv au ncetat sau c nu exist temeiuri noi care s justifice privarea de libertate, dispune, prin ncheiere motivat, revocarea arestrii preventive i punerea de ndat n libertate a inculpatului. Cnd instana constat c temeiurile care au determinat arestarea impun n continuare privarea de libertate sau c exist temeiuri noi care justific privarea de libertate, dispune prin ncheiere motivat meninerea arestrii preventive. ncheierea poate fi atacat cu recurs. Termenul de recurs este de 24 de ore i curge de la pronunare, pentru cei prezeni, i de la comunicare, pentru cei lips. Dosarul va fi naintat instanei de recurs n termen de 24 de ore, iar recursul se judec n 3 zile. Recursul declarat mpotriva ncheierii prin care s-a meninut starea de arest, urmare verificrii legalitii i temeiniciei acesteia, un este suspensiv de executare.
2. MSURILE PREVENTIVE CARE POT FI LUATE MPOTRIVA PERSOANEI JURIDICE Prevzute n art. 4795 cod procedur penal, aceste msuri au fost introduse n codul de procedur penal prin Legea 356/2006. Dispoziiile privind rspunderea persoanei juridice au intrat n vigoare la data intrrii n vigoare a normelor corespunztoare din Codul penal , respective la 90 zile de la publicarea n Monitorul Oficial a Legii 278/2006 pentru modificarea i completarea Codului penal ( M. Of. 601 din 12 iulie 2006) n lumina dispoziiilor art. 479, judectorul, n cursul urmririi penale, la propunerea procurorului, sau instana, n cursul judecii, poate dispune, dac exist motive temeinice care justific presupunerea rezonabil c persoana juridic a svrit o fapt prevzut de legea penal i numai pentru buna desfurare a procesului penal, una sau mai multe din urmtoarele msuri
preventive: a. suspendarea procedurii de dizolvare sau lichidare a persoanei juridice; b. suspendarea fuziunii, a divizrii sau a reducerii capitalului social al persoanei juridice; c. interzicerea unor operaiuni patrimoniale specifice, susceptibile de a antrena diminuarea semnificativ a activului patrimonial sau insolvena persoanei juridice; d. interzicerea de a ncheia anumite acte juridice, stabilite de organul judiciar; e. interzicerea de a desfura activiti de natura celor n exerciiu sau cu ocazia crora a fost comis infraciunea. n vederea asigurrii respectrii primelor trei msuri, indicate mai sus, instana poate oblige persoana juridic la depunerea unei cauiuni constnd ntr-o sum de bani sau alte valori fixate de organul judiciar. Cuantumul cauiunii nu poate fi mai mic de 5000 lei iar cauiunea se restituie la data rmnerii definitive a hotrrii de condamnare pronun n cauz, dac persoana juridic a respectat msurile preventive, precum i n cazul n care, prin hotrre definitiv, s-a dispus achitarea persoanei juridice sau ncetarea procesului penal fa de aceasta . n cazul n care s-a dispus fa de persoana juridic o soluie de netrimitere n judecat, restituirea cauiunii se dispune de procuror. Cauiunea nu se restituie n cazul nerespectrii de ctre persoana juridic a msurilor preventive, fcndu-se venit la bugetul statului la data rmnerii definitive a hotrrii. Msurile preventive pot fi dispuse pe o perioad de cel mult 60 zile, cu posibilitatea prelungirii, dac se menin temeiurile care au determinat luarea acestora, fiecare prelungire neputnd depi 60 zile. n cursul urmririi penale, msurile preventive se dispun de judector, prin ncheiere motivat, dat n camera de consiliu, cu citarea persoanei juridice. Participarea procurorului este obligatorie. ncheierea poate fi atacat cu recurs n 3 zile de la pronunare, pentru cei prezeni, i de la comunicare , pentru cei lips.
UNITATEA DE NVARE XIII Actele procesuale i procedurale comune Obiectivele capitolului - cunoaterea msurilor preventive reglementate de Codul de procedur penal i a cazurilor n care pot fi dispuse. Problematica abordat: 4. Noiune. Trsturile definitorii ale actelor procesuale i a celor procedurale 5. Clasificarea actelor procesuale i procedurale. 6. Acte procedurale comune 3.A.Citaia 3.A.1. Noiune 3.A.2. Coninutul citaiei 3.A.3. Locul citrii 3.A.4.nmnarea citaiei 3.B.Comunicarea altor acte procedurale 3.C.Mandatul de aducere 4. Modificarea actelor procedurale, ndreptarea erorilor materiale i nlturarea unor omisiuni vdite 4.A. Original, duplicat, copie, extras, certificat. 4.B. ndreptarea erorilor materiale. 4.C.ndreptarea unor omisiuni vdite. 6. Cheltuielile judiciare i amenda judiciar 5.Instituii legate de actele procesuale i procedurale 5.A. Termenele n procesul penal 5.A.1. Noiune. 5.A.2 Clasificarea termenelor 5.A.3. Calcului termenelor 5.A.4 Acte considerate ca fcute n termen
De reinut: 1. NOIUNE. TRSTURILE DEFINITORII ALE ACTELOR PROCESUALE I PROCEDURALE COMUNE Desfurarea procesului penal presupune nsumarea unor activiti cu coninut procesual, ntr -o activitate progresiv, desfurat de subiecii raportului procesual, n termenele i formele prevzute de legea de procedur penal. Actele prin care se dinamizeaz activitatea procesual penal pot fi mprite n dou categorii: acte procesuale i acte procedurale. Codul de procedur penal nu cuprinde o definiie a acestor acte ns exist numeroase dispoziii n care se utilizeaz aceste noiuni. De exemplu, potrivit art. 182 cod proc. pen, comunicarea celorlalte acte de procedur se face potrivit dispoziiilor prevzute n capitolul II, c u denumirea marginal ,, Citarea, comunicarea actelor procedurale, mandatul de aducere.De asemenea, n art. 189 se face referire la acoperirea cheltuielilor determinate de efectuarea actelor de procedur iar din coninutul art. 132 ce reglementeaz comisia rogatorie rezult c ascultarea unui martor, cercetarea la faa locului, ridicarea de obiecte sau nscrisuri, efectuarea unei percheziii, deci actele procedurale, pot forma obiectul comisiei rogatorii pe cnd actele procesuale nu pot fi duse la ndeplin ire pe calea comisiei rogatorii. n literatura juridic de specialitate, actele procesuale au fost definite ca fiind acele acte ce cuprind manifestri de voin ale organelor judiciare i ale prilor de care depinde desfurarea procesului penal pn la punerea n executare a hotrrii penale definitive. Sunt considerate acte procesuale: nceperea urmririi penale, punerea n micare a aciunii penale, trimiterea n judecat, luarea msurilor preventive sau asiguratorii, dispunerea administrrii unor prob e. Alturi de organele judiciare, i prile pot ndeplini anumite acte procesuale. Introducerea plngerii prealabile de ctre persoana vtmat, constituirea de parte civil, introducerea unei ci de atac sau retragerea acesteia, mpcarea prilor, sunt acte ce intr n aceast categorie. Aceste acte nu-i produc efectele dect atunci cnd sunt ndeplinite n ordinea stabilit de lege, de organul judiciar competent sau de persoana ndreptit potrivit legii i sunt realizate n formele anume prevzut e de lege. Trsturile definitorii ale actelor procesuale sunt urmtoarele: - reprezint o exteriorizare a unei manifestri de voin fcut cu scopul de a produce efectele juridice recunoscute de lege.
Spre exemplu, punerea n micare a aciunii penale reprezint manifestarea de voin a procurorului fcut n scopul tragerii la rspundere penal a inculpatului; declararea de inculpat a unei ci de atac reprezint manifestarea de voin a acestuia de a supune respectiva hotrre unui control judiciar; cererea formulat de partea civil pentru a se lua msura sechestrului asigurator reprezint manifestarea de voin a prii vtmate fcut n scopul reparrii prejudiciului. - actele procesuale trebuie s fie realizate n formele prevzute de lege, forme ce difer n funcie de faza procesual n care sunt ntocmite. Potrivit art. 203 cod proc pen., n desfurare urmririi penale, organul de urmrire dispune asupra actelor sau msurilor procesuale prin ordonan, acolo unde legea prevede aceast, iar n celelalte cazuri prin rezoluie motivat. n cursul judecii, instana se pronun prin hotrre. n art. 311 cod proc. pen, se prevede c hotrrea prin care cauza este soluionat de prima instan de judecat sau prin care se dezinvestete fr a solui ona cauza se numete sentin. Hotrrea prin care instana se pronun asupra apelului , recursului, recursului n interesul legii, precum i hotrrea pronunat de instana de recurs n rejudecarea cauzei se numete decizie. Toate celelalte hotrri date n cursul judecii se numesc ncheieri. - actele procesuale trebuie s fie ntotdeauna motivate. Aceast condiie, necesar pentru verificarea legalitii i temeiniciei actelor procesuale, rezult din numeroase dispoziii ale legii: - art. 203 prevede c ordonana trebuie s fie motivat i s cuprind datele i meniunile stipulate de legiuitor . - art. 302 prevede c instana se pronun prin ncheiere motivat asupra tuturor msurilor luate n cursul judecii. - art. 312 prevede c sentina sau decizia se redacteaz de unul dintre judectorii care au participat la soluionarea cauzei i se semneaz de toi membrii completului i de grefier. - art. 308 alin. 4 prevede c motivarea opiniei separate este obligatorie. Actele procedurale sunt actele ndeplinite de ctre organele judiciare, pri sau alte persoane prin care se aduc la ndeplinire sarcinile ce decurg din actele procesuale. Sunt acte procedurale: nmnarea citaiei, executarea unui mandat de aducere, efectuarea unei percheziii, ascultarea unui martor. Actele procedurale pot fi realizate i de ctre pri sau de ctre alte persoane. Astfel, redactarea unui raport de expertiz, reprezint un act procedural realizat de ctre un expert, activitatea de traducere realizat de un traductor reprezint tot un act procedural, depunerea de concluzii scrise reprezint un act procedural realizat de pri, atunci cnd concluziile au fost concepute de ele sau un act procedural ntocmit de aprtor, atunci cnd actul procedural a fost ntocmit de acesta.
Trsturile definitorii ale actelor procedurale sunt urmtoarele: - Actele procedurale au o natur derivat, existena lor depinznd de existena i valabilitatea actelor procesuale. Anularea unui act procesual va avea drept consecin anularea actelor procedurale ntocmite pentru punerea sa n aplicare. - Actele procedurale sunt acte de executare sau acte de consemnare, dup funcia pe care o au. Actele procedurale sunt destinate, fie s duc la ndeplinire dispoziiile actelor procesuale, fie s constituie actul documentar care face dovada activitilor desfurate de organele judiciare sau de persoanele care particip la proces. Ele pot fi ndeplinite de organele judiciare ( ntocmirea unei ordonane, rezoluii, ntocmirea rechizitoriului sau a unei ncheieri de edin ), de pri (predarea unor nscrisuri sau obiecte) sau de participanii la proces ( raportul de constatare medico-legal, raportul de expertiz depus de expert sau concluziile scrise depuse de aprtor ). - Actele procedurale sunt consemnate n scris. n literatura juridic de specialitate a fost exprimat punctul de vedere potrivit cruia, aceste acte, pot mbrca numai forma scris, indiferent dac aceast form este cerut ad validitatem sau numai ca valoare de instrumentum. Consemnarea actelor procedurale n scris se justific prin: excluderea contestrii ulterioare a existenei sau coninutului actelor; realizarea corespunztoare a activitii de supraveghere i control asupra actelor; motivarea se face cu atenie sporit i poate fi cunoscut. Actele documentar procedurale. Sunt acte scrise prin care organele judiciare constat ndeplinirea unui act procesual sau efectuarea unui act procedural. Valoarea acestor acte documentare este deosebit n procesul penal ele fac dovada coninutului i permit verificarea legalitii actului procesual sau procedural pe care l consemneaz. n vorbirea curent se folosete adeseori acelai termen pentru a desemna un act procedural i documentul care constat ndeplinirea acestuia. De exemplu, prin citaie se nelege att actul de chemare a cuiva n judecat ct i nscrisul prin care se face chemarea.; hotrrea instanei reprezint att soluia dat de judector ct i nscrisul n care se consemneaz aceast, declaraia unui martor reprezint att declaraia oral dat de acest ct i nscrisul n care se consemneaz aceasta. Chiar dac exist o identitate de denumire, actele procedurale de efectuare a activitilor nu trebuie confundate cu actele de constatare a modului de ndeplinire a actelor procdurale.
Potrivit dispoziiilor art. 175 cod proc. pen, chemarea unei persoane n faa organului de urmrire penal sau a instanei de judecat se face prin citaie scris. n literatura juridic de specialitate, citaia a fost definit ca fiind acel act procedural prin care o persoan este chemat s se prezinte ntr -un proces penal, ntr-o anumit calitate, la locul, la data i la ora fixat, cu artarea sanciunii n cazul neprezentrii, dac lege a prevede o astfel de sanciune. Citarea se poate face prin not telefonic sau telegrafic. Citaiile se nmneaz prin ageni anume nsrcinai cu ndeplinirea acestor atribuii sau prin mijlocirea serviciului potal. Coninutul citaiei. Din coninutul dispoziiilor art. 176 cod proc. pen, rezult c citaia este individual i trebuie s cuprind urmtoarele meniuni: - denumirea organului de urmrire penal sau a instanei de judecat acare emite citaia, sediul su, data emiterii i numrul dosarului; - numele, prenumele celui citat, calitatea n care este citat i indicarea obiectului cauzei; - adresa celui citat, care trebuie s cuprind n orae i municipii:localitatea, judeul, strada, numrul i apartamentul unde locuiete, iar n comune; judeul, comuna i satul. n citaie se menioneaz, cnd este cazul, orice alte date necesare pentru stabilirea celui citat; - ora, ziua, luna i anul, locul de nfiare, precum i invitarea celui citat s se prezinte la data i locul indicate, cu artarea consecinelor legale n caz de neprezentare. - c partea citat are dreptul la un aprtor care s se prezinte la termenul fixat; - c potrivit art. 171 alin. 2 i 2 aprarea este obligatorie, iar n cazul n care partea nu i alege un aprtor, cu care s se prezinte la termenul fixat, i se va desemna un aprtor din oficiu; - c partea citat poate, n vederea exercitrii dreptului la aprare, s consulte dosarul aflat la arhiva instanei Citaia se semneaz de cel care o emite. Locul citrii Art. 177 cod proc. pen prevede c nvinuitul sau inculpatul se citeaz de la adresa unde locuiete, iar dac aceasta nu este cunoscut, la adresa locului su de munc, prin serviciu personal al unitii la care lucreaz. Dac printr-o declaraie dat n cursul procesului penal nvinuitul sau inculpatul au indicat un alt loc pentru a fi citat, el este citat la noua adres. n caz de schimbare a adresei artat n declaraia nvinuitului sau inculpatului, acesta este citat la noua adres, numai dac a ncunotinat organul de urmrire penal ori instana de judecat de schimbarea intervenit, sau dac
organul judiciar apreciaz pe baza datelor obinute potrivit art. 180 c s-a produs o schimbare de adres. Dac nu se cunoate adresa unde locuiete nvinuitul sau inculpatul i nici locul de munc, citaia se afieaz la sediul consiliului local n a crui raz teritorial s-a svrit infraciunea. Cnd activitatea infracional s-a desfurat n mai multe locuri, citaia se afieaz la sediul consiliului local n a crui raz teritorial se afl organul care efectueaz urmrirea penal. Bolnavii aflai n spital sau ntr-o cas de sntate se citeaz prin administraia acestora. Deinuii se citeaz la locul de deinere, prin administraia acestuia. Militarii se citeaz la unitatea din care fac parte, prin comandantul acesteia. Dac nvinuitul sau inculpatul locuiete n strintate, citarea se face potrivit normelor de drept internaional penal aplicabile n relaia cu statul solicitat, n condiiile legii. n absena unei asemenea norme sau n cazul n care instrumentul juridic internaional aplicabil o permite, citarea se face prin scrisoare recomandat. n acest caz,avizul de primire a scrisorii recomandate, semnat de destinatar sau refuzul de primire a acesteia ine loc de dovad de ndeplinirii a procedurii de citare. La stabilirea termenului pentru nfiarea nvinuitului sau inculpatului aflat n strintate, se ine seama de normele internaionale aplicabile n relaia cu statul pe teritoriul cruia se afl nvinuitul sau inculpatul, iar n lipsa unor asemenea norme, de necesitatea ca citaia n vederea nfirii s fie primit cu 40 de zile nainte de ziua stabilit pentru nfiare. Citarea altor persoane dect nvinuitul sau inculpatul se face potrivit acelorai dispoziii. Unitile la care se refer art. 145 din codul penal i alte persoane juridice se citeaz la sediul acestora iar n cazul neidentificrii sediului, citaia se afieaz la consiliul local n a crui raz teritorial s-a svrit infraciunea. nmnarea citaiei Citaia se nmneaz personal celui citat, care va semna dovada de primire. Dac persoana citat nu vrea s primeasc citaia, sau primind-o nu voiete sau nu poate s semneze dovada de primire, agentul las citaia celui citat ori, n cazul refuzului de primire, o afieaz pe ua locuinei acestuia, ncheind despre aceasta proces-verbal. n situaia n care persoana citat nu se afl acas, agentul nmneaz citaia soului, unei rude sau oricrei persoane care locuiete cu ea, ori care n mod obinuit i primete corespondena. Citaia nu poate fi nmnat unui minor sub 14 ani sau unei persoane lipsite de uzul raiunii. Dac persoana citat locuiete ntr-un imobil cu mai multe apartamente sau ntr-un hotel, n lipsa persoanelor artate mai sus, citaia se pred administratorului, portarului sau celui care n mod obinuit l nlocuiete. Dac n citaie nu s-a indicat apartamentul ori
camera n care locuiete persoana citat, agentul este obligat s fac investigaii pentru a afla aceasta. n situaia n care persoana citat i-a schimbat adresa, agentul afieaz citaia pe ua locuinei artate n citaie i se informeaz asupra noi8i adrese, menionnd n procesul-verbal datele obinute. Dac investigaiile au rmas fr rezultat, agentul afieaz citaia pe ua principal a cldirii, ncheind proces-verbal i fcnd meniune despre mprejurrile care au fcut imposibil nmnarea citaiei. Persoana care primete citaia semneaz dovada de primire, iar agentul, certificnd identitatea i semntura, ncheie proces-verbal. Dac acesta nu voiete sau nu poate semna dovada de primire, agentul afieaz citaia pe ua locuinei, ncheind proces-verbal. n cazul n care scrisoarea recomandat prin care se citeaz un nvinuit sau inculpat care locuiete n strintate nu poate fi nmnat datorit refuzului primirii ei sau din orice alte motiv, precum i n cazul n care statul destinatarului nu permite citarea prin pot a cetenilor si, citaia se va afia la sediul parchetului sau al instanei, dup caz. Atunci cnd citarea persoanei s-a fcut la locul de munc, la locul de deinere, ntr-un spital sau ntr-o unitate militar, respectivele uniti sunt obligate s nmneze dendat citaia persoanei citate sub luare de dovad, certificndu-i semntura sau artnd motivul pentru care nu sa putut obine semntura acesteia. Dovada este predat agentului procedural, iar acesta o nmneaz organului de urmrire sau instanei de judecat care a emis citaia. Citaia destinat unei uniti dintre cele la care se refer art. 145 din Codul penal sau altei persoane juridice se pred la registratur sau funcionarului nsrcinat cu primirea corespondenei. n cazul n care se refuz primirea citaiei sau nu se semneaz dovada de primire, agentul las citaia i consemneaz acest fapt n procesul-verbal. Dovada de nmnare a citaiei trebuie s cuprind, potrivit art. 181 cod proc pen, urmtoarele meniuni: - numrul dosarului, - denumirea organului de urmrire penal sau a instanei care a emis citaia, - numele, prenumele i calitatea persoanei citate, - data pentru care este citat. De asemenea, dovada de primire a citaiei, trebuie s cuprind: - data nmnrii citaiei, - numele, prenumele, calitatea i semntura celui ce nmneaz citaia, - certificarea identitii i semnturii persoanei creia i s-a nmnat citaia; - artarea calitii acesteia. Comunicarea altor acte procedurale Mandatul de aducere Potrivit art. 183 cod proc. pen, o persoan poate fi adus n faa organului de urmrire penal sau a instanei de
judecat pe baza unui mandat de aducere, ce cuprinde aceleai meniuni ca i citaia, dac fiind citat anterior nu s-a prezentat, iar ascultarea ori prezena ei este necesar. nvinuitul sau inculpatul poate fi adus cu mandat chiar nainte de a fi chemat prin citaie, dac organul de urmrire penal sau instana constat motivat c n interesul rezolvrii cauzei se impune aceast msur. Persoanele aduse cu mandat nu pot rmne la dispoziia organului judiciar dect timpul strict necesar pentru audierea lor, n afar de cazul cnd s-a dispus reinerea ori arestarea preventiv a acestora. Persoana adus cu mandat de aducere este ascultat de ndat de organul judiciar. Mandatul de aducere se execut prin organele poliiei, jandarmeriei sau poliiei comunitare. Dac persoana artat n mandatul de aducere nu poate fi adus din motive de boal, cel nsrcinat cu executarea mandatului constat aceasta printr-un procesverbal, care se nainteaz de ndat organului de urmrire penal sau instanei de judecat. Cel nsrcinat cu executarea mandatului va ncheia proces-verbal i n situaia n care persoana artat n mandat, cu excepia nvinuitului sau inculpatului, nu poate fi adus din orice alt cauz. n literatura juridic de specialitate s-a pus ntrebarea, nu fr temei, care este aria de cuprindere a sintagmei ,, din orice alt cauz, n legtur cu imposibilitatea aducerii persoanei la care se refer mandatul. Au fost considerate alte cauze: absena din localitate, persoana n cauz este ncorporat i satisface stagiul militar iar aceast mprejurare nu a fost cunoscut de organul judiciar. Dac cel nsrcinat cu executarea mandatului de aducere nu gsete persoana prevzut n mandat la adresa indicat, face cercetri i dac acestea au rmas fr rezultat, ncheie un proces-verbal care va cuprinde meniuni despre cercetrile fcute. Textul art. 184 alin 31 introdus prin Legea 281/2003 prevede c dac nvinuitul sau inculpatul refuz s se supun mandatului sau ncearc s fug, va fi constrns la aceasta. Modul defectuos n care a fost construit textul de lege a fost criticat n literatura de specialitate, criticile viznd, n special, faptul c expresia constrns nu rspunde nici unor exigene atta timp ct atribuiile organul nsrcinat s execute mandatul nu sunt reglementate de lege. Pentru evitarea abuzului sau arbitrariului n executarea mandatului dar i pentru a evita numeroasele suspiciuni i reclamaii la adresa organelor poliiei, ne raliem opiniei potrivit creia este necesar o reglementare n acest sens iar noua reglementare va trebui s clarifice urmtoarele aspecte: n ce msur este posibil ptrunderea n locuina celui chemat cu mandat, imobilizarea persoanei i aducerea forat, durata maxim a perioadei care poate curge de la momentul ridicrii persoanei i pn la audierea sa, perioad care implic o lipsire de libertate.
MODIFICAREA ACTELOR PROCEDURALE, NDREPTAREA ERORILOR MATERIALE I NLTURAREA UNOR OMISIUNI VDITE ndreptarea erorilor materiale. Exist situaii n care, cu ocazia redactrii unui act, n cuprinsul acestuia s se strecoare diferite greeli. Potrivit art. 195 cod pro. penal, erorile materiale evidente din cuprinsul unui act procedural se ndreapt de nsui organul de urmrire penal sau de instana de judecat care a ntocmit actul, la cererea celui interesat sau din oficiu. Din coninutul textului mai sus citat rezult c, aceast eroare, poate fi ndreptat numai dac este evident iar aceasta eviden poate fi constatat, n cele mai multe situaii, comparnd cuprinsul minutei cu cel al hotrrii redactate. n acest sens, se poate afirma c suntem n prezena unei erori materiale atunci cnd din minuta hotrrii rezult c pedeapsa aplicat este de 2 ani iar n dispozitivul redactat s-a consemnat 2 luni sau cnd n minut perioada arestului preventiv a fost dedus ncepnd cu 1 iunie iar n considerentele i dispozitivul hotrrii redactate a fost trecut data de 1 iulie. Nu poate fi admis cererea de ndreptare a erorii materiale prin care se solicit ca, urmare verificrii probelor de la dosar, s se constate c suma supus confiscrii speciale este mai mic dect cea stabilit de instan prin hotrrea de condamnare, deoarece aceste aspecte in de fondul cauzei i pot fi modificate doar n cile de atac. Este ns admisibil cererea de ndreptare a erorii materiale prin care se solicit corectarea unui nume sau prenume, chiar i n situaia n care exist greeal i n minuta hotrrii, atunci cnd rezult fr nici un dubiu c eroarea este evident. De exemplu, c prenumele persoanei este Ion i nu Ioan, Manu i nu Man, Marian i nu Marin. n vederea ndreptrii erorii, prile pot fi chemate spre a da lmuriri. n situaia n care, instana de judecat sau organul judiciar, ndreapt eroarea material, ntocmete un procesverbal sau o ncheiere n care consemneaz acest fapt i face meniune la sfritul actului corectat, comunicnd totodat prilor din proces despre ndreptarea efectuat. ndreptarea unor omisiuni vdite Dac n cazul erorilor materiale, organul judiciar trebuie s se pronune asupra unor erori existente n cuprinsul unor acte, n acest caz rolul acestuia este de a se pronuna asupra unor aspecte pe care le-a omis cu ocazia deliberrii. Potrivit art. 195 cod proc. pen, dispoziiile art. 195 se aplic i n cazul cnd organul de urmrire penal sau instana, ca urmare a unei omisiuni vdite, nu s-a pronunat asupra sumelor pretinse de martori, experi, aprtori, potrivit art.
189 sau 190, precum i cu privire la restituirea lucrurilor sau la ridicarea msurilor asiguratorii. De exemplu, instana a omis s se pronune asupra onorariului cuvenit aprtorului din oficiu, n condiiile n care acesta a fost prezent n instan, a pus concluzii i a solicitat acest lucru.
TERMENELE N PROCESUL PENAL Noiune. Operativitatea i celeritatea procesului penal impun existena unor termene n cadrul crora s se ndeplineasc anumite acte procesuale. Scopul fixrii acestor termene este acela de a dinamiza desfurarea procesului penal sau, cel puin de a mpiedica stagnarea lui. Prin pre-determinarea termenelor procedurale se fixeaz anumite limite i condiii de timp subiecilor raportului procesual penal, pentru exerciiul drepturilor, facultilor i ndatoririlor ce decurg din acest raport, precum i auxiliarilor sau terilor care contribuie la dezvoltarea procesului penal, i n general pentru efectuarea actelor procesuale. n dreptul procesual penal, stabilirea unui termen reprezint regula iar lipsa termenului reprezint excepia. n acest din urm caz, actul poate fi ndeplinit oricnd. Nelimitarea sau necondiionarea poate fi absolut ( art. 398 prevede c cererea de revizuire n favoarea condamnatului se poate face oricnd, chiar dup executarea pedepsei sau moartea condamnatului ), sau relativ, atunci cnd se fixeaz totui un moment limit pn la care actul poate fi efectuat ( constituirea de parte civil se face pn la citirea actului de sesizare). n doctrin s-a apreciat c limitele nedeterminate n timp nu reprezint termene n sens tehnic, chiar dac pentru a marca accelerarea ritmului procesual, legea prevede uneori c activitile se efectueaz ,, de ndat ( art 246, 277, 313), de urgen i cu ,,precdere( art. 293). Clasificarea termenelor n literatura juridic de specialitate, termenele au fost clasificate dup mai multe criterii, i anume: - a. n raport de natura drepturilor i intereselor pe care le ocrotesc: - termene substaniale Reprezint intervalele de timp reglementate de lege n scopul ocrotirii unor drepturi sau interese extra procesuale. Ele au rolul de a stabili sau disciplina msurile pe care organele judiciare le pot lua n ceea ce privete privarea sau restrngerea drepturilor u libertilor persoanei. Sunt astfel de termene cele ce stabilesc termenele de prescripie a rspunderii penale, de reabilitare, liberare condiionat, ce privesc durata msurilor preventive, termenul de introducere a
plngerii prealabile etc. - termenele procedurale Reprezint intervalele de timp fixate pentru a ocroti drepturi i interese ale persoanei n cadrul procesului penal. De exemplu: termenul de declarare a apelului sau recursului, termenul de 20 zille stabilit pentru procuror de a rezolva plngerile formulate mpotriva actelor de neurmrire penal, termenul de 2 luni pentru efectuarea actelor de cercetare stabilit de art. 399 cod proc. pen. b. Dup autoritatea care le stabilete: - termenele legale, sunt cele stabilte de lege. Ex: termenul de 10 zile, de apel sau recurs; termenul de 2 luni de introducere a plngerii prealabile; termenul de 20 zile pentru introducerea plngerii formulate potrivit disp. art 2781 Cod proc. pen. - termenele judiciare sunt cele stabilite de organul judiciar pentru desfurarea unor activiti .Ex. termenul fixat, n condiiile art. 120, de ctre organul de urmrire penal sau instana de judecat; termenul acordat de instan la cererea inculpatului pentru comunicarea copiei dup actul de inculpare, cnd comunicarea s-a fcut cu mai puin de 3 zile naintea termenului de judecat. c. Dup efectele pe care le produc - termenele imperative sau peremtorii sunt termenele n interiorul crora trebuie ndeplinite anumit acte. Conform disp. art. 185 cod proc pen, cnd pentru exercitarea unui drept procesual legea prevede un anumit termen, nerespectarea acestuia atrage decderea din exerciiul dreptului i nulitatea actului fcut peste termen. Reprezint un astfel de termenul de 10 zile prevzut de lege pentru exercitarea cii de atac a apelului. - termenele prohibitive sau dilatorii sunt intervalele detimp dup expirarea crora pot fi ndeplinite anumite acte. Timpul scurs ntre momentul pronunrii hotrrii i cel al rmnerii definitive a hotrrii reprezint un astfel de termen, deoarece numai dup expirarea lui se poate formula o cerere de revizuire, de amnare sau ntrerupere de pedeaps. - termenele ornduitorii sau de recomandare sunt cele ce fixeaz o perioad de timp nuntru creia se recomand s fie efectuat un act procesual sau procedural determinat iar nerespectarea lui nu atrage sanciuni procedurale. Ex. Termenul de 5 zile prevzut de art 2781pentru trimiterea dosarului de ctre parchet la instan sau de 20 de zile prevzut de art. 310 alin. 2 pentru redactarea hotrrii. d. Dup modul cum sunt fixate, termenele pot fi: - termene fixe, adic termene ce au o durat de timp determinat. Ex: termenul de recurs de 3 zile prev de art. 450 alin 4 sau cel de 24 ore prevzut de art.159alin. 8 cod proc. pen. - termene minime, adic cele ce fixeaz durata minim ce trebuie s se scurg pentru ca un act s fie considerat efectuat n termen. Ex: art. 159 alin 1 prevede c, n cazul prelungirii arestrii dispuse n cursul urmririi penale, dosarul cauzei va fi depus de procuror , o dat cu sesizarea instanei,
cu cel puin 5 zile nainte de expirarea duratei arestrii preventive i va putea fi consultat de aprtor. De asemenea, art. 313 alin 2 prevede c citaia trebuie s fie nmnat cu cel puin 5 zile nainte de termenul fixat. e. Dup sensul n care sunt calculate, termenele pot fi: - termenele de succesiune, se calculeaz n sensul normal al curgerii timpului, de la trecut spre prezent. - termenele de regresiune se calculeaz n sens invers, din momentul prezent spre trecut Ex: art. 318 alin 2 prevede c judecata se amn cnd comunicarea copiei de pe actul de inculpare s-a fcut cu mai puin de 3 zile naintea termenului de judecat. Calculul termenelor. Pentru calculul termenelor, legiuitorul a reglementat dou modaliti diferite, una pentru termenele substaniale iar alta pentru cele procedurale. a. Calculul termenelor substaniale se face pe uniti pline de timp, n sensul c ora sau ziua la care ncepe i ziua la care se sfrete termenul intr n durata acestuia. Acest sistem este folosit numai la calculul termenelor privind msurile preventive. De exemplu, n cazul arestrii unui nvinuit pe o durat de 10 zile, msura luat n data de 1 a lunii expir la data de 10 a lunii. De asemenea, n cazul reinerii unei persoane pe 24 ore, termenul ce a nceput s curg din 10 ianuarie 2006 ora 10 va expira n 11 ianuarie ora 9. Art. 154 cod pen prevede c la calcularea timpului ziua se socotete de 24 de ore i sptmna de 7 zile. Luna i anul se socotesc mplinite cu o zi nainte de ziua corespunztoare datei la care au nceput s curg. b. Calculul termenelor procedurale. Conform disp. art. 186 cod proc pen, la calcularea termenelor procedurale se pornete de la ora, ziua, luna sau anul menionat n actul care a provocat curgerea termenului, afar de cazul cnd legea dispune altfel. Le calcularea termenelor pe ore sau pe zile nu se socotete ora sau ziua la care ncepe s curg termenul, nici ora sau ziua la care acesta se mplinete. De exemplu, un termen de 3 zile ce ncepe s curg din data de 10 ianuarie ora 10 expir n data de 14 ianuarie ora 12 Termenele socotite pe luni sau pe ani expir, dup caz, la sfritul zilei corespunztoare din ultimul an. Dac aceast zi cade ntr-o lun ce nu are zi corespunztoare, termenul expir n ultima zi a acelei luni. De exemplu, termenul de o lun nceput n 31 ianuarie, expir n 28 sau 29 februarie. Cnd ultima zi a unui termen cade ntr-o zi nelucrtoare, termenul expir la sfritul primei zile lucrtoare care urmeaz. c. Acte considerate ca fcute n termen. Potrivit art. 187 cod proc. pen, actul depus nluntrul termenului prevzut de lege la administraia locului de deinere ori la unitatea militar sau oficiul potal prin scrisoare recomandat este considerat fcut n termen. nregistrarea sau atestarea fcut de locul de deinere pe actul depus, recipisa oficiului potal, precum i nregistrarea ori atestarea fcut de
unitatea militar pe actul depus, servesc ca dovad a depunerii actului. Cu excepia cilor de atac, actul efectuat de procuror este considerat ca fcut n termen, dac data la care a fost trecut n registru de ieire a parchetului este nluntrul termenului cerut de lege pentru efectuarea actului.
UNITATEA DE NVARE XIV Sanciunile procesuale Obiectivele capitolului - cunoaterea msurilor preventive reglementate de Codul de procedur penal i a cazurilor n care pot fi dispuse. Problematica abordat: 1. Sanciunile procesuale 11. Categoriile de sanciuni a. Decderea b. Inadmisibilitatea c. Nulitatea 1.Noiune, scurt istoric 2.Clasificarea nulitilor 3.Nulitatea absolut 4. Nulitatea relativ 2. Cheltuielile judiciare A.1 Acoperirea cheltuielilor judiciare A.2.Plata cheltuielilor avansata de stat n caz de condamnare. A.3 Plata cheltuielilor avansate de stat n celelalte cazuri B. Amenda judiciar 6.B.1.Abaterea judiciar 6.B.2 Procedura privitoare la amenda judiciar
De reinut: Sanciunile reglementate de legea de procedur penal sunt: decderea (art. 185 alin 3 cod proc. pen), inadmisibilitatea ( art. 379 pct. 1 lit. a i art. 385 pct. 1 lit. a cod proc. pen) i nulitatea ( art. 197 Cod proc. pen). Doctrina admite n sfera noiunii de sanciuni procedurale i inexistena. Categoriile de sanciuni a. Decderea. n codul de procedur penal, decderea ca sanciune procedural este reglementat expres n art. 185. Potrivit textului indicat, atunci cnd pentru exercitarea unui drept procesual legea prevede un anumit termen, nerespectarea acestuia atrage decderea din exerciiul dreptului i nulitatea actului fcut peste termen. De exemplu, partea vtmat care nu s-a constituit parte civil pn la citirea actului de sesizare este deczut din acest drept, ea putnd s solicite repararea pagubei numai prin introducerea unei aciuni la instana civil. Decderea opereaz i n situaia n care introducerea n procesul penal a persoanei responsabile civilmente s-a fcut dup citirea actului de sesizare ( art. 16 alin. 1 cod proc. pen.). b. Inadmisibilitatea. Inadmisibilitatea nu este reglementat n mod expres, codul de procedur penal cuprinde ns dou situaii n care se face referire la aceast sanciune. n acest sens, n art. 379 pct.1 lit. a i 38515pct. 1 lit a prevede c apelul, respectiv recursul, poate fi respins dac este inadmisibil. Inadmisibilitatea ca sanciune intervine n situaia n care prile dintr-un proces efectueaz acte pe care legea nu le ngduie sau exercit drepturi procesuale epuizate prin alte ci procesuale sau neprocesuale. mprtim opinia exprimat n doctrin potrivit creia inadmisibilitatea poate privi numai actele prilor din proces, i nu pe cele ale organelor judiciare, deoarece acestea din urm i respect limitele competenei stabilite prin lege, iar n cazul cnd le depesc, poate interveni sanciunea nulitii.. De exemplu, este inadmisibil apelul declarat mpotriva hotrrii de declinare a competenei deoarece potrivit art. 42 alin final o astfel de hotrre nu este supus nici unei ci de atac. De asemenea, este inadmisibil apelul promovat de partea civil i partea civilmente responsabil cu privire la latura penal a cauzei n condiiile n care, potrivit art. 362 alin. 1 lit. d prevede c acestea pot face apel numai n ceea ce privete latura civil a cauzei, excepie fcnd cazurile n care punerea n micare a aciunii penale s-a fcut la plngerea prealabil a prii vtmate i n care aceasta poate formula apel cu privire la latura penal a cauzei.
c. Nulitatea Nulitatea absolut Trsturile nulitii absolute Din coninutul art. 197 alin 2 cod pro. Pen., se poate deduce c trsturile caracteristice nulitii absolute sunt urmtoarele: - nulitatea absolut nu poate fi nlturat n nici un mod Acesta presupune c, ori de cte ori se sesizeaz vreo nclcare din cele expres prevzute de art. 197 alin 2 sanciunea const n anularea actului respectiv. De exemplu, ori de cte ori, cu ocazia soluionrii unei cauze n care inculpatul este minor, se constat n cile de atac, c minorul nu a fost asistat de aprtor, consecina const n desfiinarea hotrrii i trimiterea ei spre rejudecare la instana care a nclcat aceste dispoziii. Aceasta, chiar n situaia n care, minorului, n aparen, nu i s-a produs nici o vtmare iar soluia ce se prefigureaz este aceiai. - nulitatea absolut poate fi invocat n orice stare a procesului. Aceasta presupune faptul c nu exist un moment sau o limit pn la care poate fi invocat aceast nulitate. Fiind vorba de o atingere adus principiilor ce guverneaz modul de desfurare a procesului penal, este normal ca orice neregularitate s poat fi reclamat pe tot parcursul procesului, pn la rmnerea definitiv a hotrrii. Tot legiuitorul a stabilit ns derogri de la aceast regul. n acest sens, art. 332 prevede c nulitatea actelor de cercetare efectuate de un organ de cercetare necompetent, dei absolut, nu poate fi invocat dect cel mai trziu n cursul cercetrii judectoreti la prima instan. nulitatea absolut poate fi invocat i din oficiu. Aceasta presupune c nulitatea absolut poate fi invocat de oricare dintre pri, de procuror sau de instana de judecat din oficiu. Cazurile de nulitate absolut Potrivit disp art. 197 alin2 nulitatea absolut opereaz n cazul nclcrii dispoziiilor relative referitoare la: - competena dup materie i dup calitatea persoanei. Acest caz opereaz att n situaia n care a avut loc o nclcare a competenei dup materie sau calitatea persoanei a organelor de urmrire penal sau a instanei de judecat ct i n situaia n care a avut loc o nclcare a competenei funcionale. - sesizarea instanei Legea a avut n vedere att sesizarea primar, care se face prin rechizitoriu (art. 264) sau plngere prealabil art. ( art. 279 ) ct i sesizarea suplimentar ( art. 335, 336 i 337 ). De asemenea, s-a avut n vedere situaiile n care sesizarea instanei s-a fcut ca urmare a unei casri cu trimitere ( art. 379 pct. 2 lit. c), declinare de competen ( art. 42 ), regulator de competen ( art. 43 alin 9 )sau prin strmutare ( art. 300). - compunerea instanei. n acest caz, legiuitorul a neles s sancioneze nclcarea dispoziiilor legale privind compunerea completelor de judecat i nu modul n care este compus sau organizat instana la care se afl nregistrat cauza respectiv. Conform disp. art. 54 din Legea 304/2004, cauzele date, potrivit legii, n competena de prim instan a judectoriei, tribunalului
i curii de apel sa judec n complet format dintr-un judector, apelurile se judec n complet format din 2 judectori, iar recursurile n complet format din 3 judectori, cu excepia cazurilor n care legea prevede altfel. Completul de judecat este prezidat, prin rotai de unul dintre membrii acestuia. n cazul completului format din 2 judectori, dac acetia nu ajung la un acord asupra hotrrii ce urmeaz a se pronuna, procesul se judec din nou n complet de divergen, n condiiile legii. Completul de divergen se constituie prin includerea , n completul de judecat, a preedintelui sau vicepreedintelui instanei, a preedintelui de secie ori a judectorului din planificarea de permanen. - publicitatea edinei de judecat. Nerespectarea dispoziiilor art. 290 cod proc. pen, care prevd c, edina de judecat este public, este sancionat cu nulitatea. Aceasta presupune c, ori de cte ori, judectorul d curs unei cereri prin care se solicit ca edina s fie secret , este obligat anterior s verifice dac motivele pentru care se solicit acest lucru se ncadreaz n cele prevzute de art. 290 alin 2. Declararea edinei secrete se face n edin public, dup ascultarea prilor prezente i procurorului cnd particip la judecat. - participarea procurorului. Dispoziiile ce reglementeaz participarea obligatorie a procurorului la edina de judecat sunt cele de la art. 315, 376, 413, 460 cod proc. pen. Judecarea oricrei cauze penale n lipsa procurorului, atunci cnd participarea acestuia este obligatorie potrivit legii, atrage nulitatea absolut. - prezena inculpatului. Ca regul general, prezena inculpatului la dezbateri, atunci cnd este cercetat n stare de libertate, reprezint un drept al acestuia i nu o obligaie, condiia impus de lege fiind aceea de fi legal citat. Exist ns situaii, expres prevzute de lege, n care prezena inculpatului este obligatorie iar judecarea cauzei n lips este sancionat cu nulitatea absolut. Aceste situaii sunt urmtoarele: cnd inculpatul este arestat, chiar n alt cauz ( art. 314, 375 Cod. Proc. pen ), cu anumite excepii prevzute de lege i cnd este minor, cu excepia cazului cnd acesta se sustrage de la judecat ( art. 484 alin1 ). - asistarea inculpatului de ctre aprtor, cnd este obligatorie. n art. 171 alin2 i 2 sunt prevzute situaiile n care asistena juridic este obligatorie. nclcarea acestor dispoziii atrage nulitatea chiar dac inculpatul a solicitat s fie judecat n lipsa unui avocat care s-l asiste sau a cerut s-i fac singur aprarea. Cnd asistena juridic este obligatorie, dac nvinuitul sau inculpatul nu i-a ales aprtor, se iau msuri pentru desemnarea unui aprtor din oficiu. - obligativitatea efecturii referatului de evaluare n cauzele cu infractori minori Nulitatea relativ. Trsturile nulitii relative.
Orice nclcare a dispoziiilor ce reglementeaz procesul penal, alta dect cele prevzute de art. 197 alin. 2 Cod proc. pen, poate atrage nulitatea relativ. Din coninutul art. 197 cod proc pen, se poate deduce c trsturile caracteristice nulitii relative sunt: - pot fi acoperite prin voina prilor. Aceasta presupune c prile prin voina lor pot acoperi actul procesual care devine n aceste condiii valabil. De exemplu, faptul c partea vtmat s-a constituit parte civil n procesul penal dup citirea actului de sesizare reprezint o nclcare a dispoziiilor legale dar care poate fi acoperit urmare a faptului c inculpatul nu a formulat nici o opunere, mai mult a solicitat ca preteniile acesteia s fie admise doar n parte iar ulterior instana a admis probe n acest sens. - nulitile relative pot fi invocate numai n cursul efecturii actului, cnd partea este prezent sau la primul termen de judecat cu procedura complet. Revenind la exemplul anterior, faptul c inculpatul nu a invocat nulitatea n termenul prevzut de lege conduce la concluzia c aceast nulitate a fost acoperit. Invocarea acesteia n calea de atac, n vederea respingerii preteniilor formulate de partea civil, este tardiv atta timp ct, pe tot parcursul soluionrii cauzei, inculpatul a contestat cuantumul preteniilor solicitate de partea civil i nu momentul n care aceasta le-a solicitat. - nulitile relative pot fi invocate numai de partea care a suferit o vtmare ca urmare a nclcrii dispoziiilor legale. n exemplu folosit, partea civil nu poate invoca aceast nclcare a dispoziiilor legale, nici mcar atunci cnd o face n favoarea inculpatului. Singurele persoane din proces care au aceast vocaie sunt inculpatul i partea responsabil civilmente care, n condiiile n care constituirea de parte civil s-a fcut dup citirea actului de sesizare iar la acelai termen instana a i dat cuvntul n dezbateri judiciare, ar putea face dovada unei vtmri. - n mod excepional, nulitatea relativ poate fi invocat din oficiu de ctre instana de judecat n cazurile n care anularea actului este necesar pentru aflarea adevrului i justa soluionare a cauzei. n continuare explicaiilor date mai sus, artm c n situaia n care inculpatul i partea responsabil civilmente responsabil nu a invocat n calea de atac faptul c, n faa instanei fond nu a putut s fac opoziie i nici mcar s conteste cuantumul prejudiciului, ci s-a limitat a susine c despgubirile acordate prii civile sunt prea mari, pentru aflarea adevrului i justa soluionare a cauzei, instana de control judiciar va putea lua din oficiu n considerare aceste nclcri, procednd n consecin. Efectele nulitii Constatarea nulitii produce dou consecine : - ineficiena actelor juridice ntocmite cu nclcarea dispoziiilor legii. Actul este constatat ca fiind lipsit de consecine juridice nc de la data ntocmirii lui. - refacerea actului de ctre organul care le-a ntocmit. Art. 197 alin. 5 prevede c n situaiile prevzute n alin. 1 i 4, n cazul n care refacerea actului anulabil se poate face n faa
instnei care a constatat, prin ncheiere, nclcarea dispoziiilor legale, aceasta acord un teren pentru refacerea imediat a actului. Dat fiind faptul c n reglementarea Codului de procedur penal nu exist dispoziii referitoare la situaia actelor anterioare, concomitente sau posterioare actului desfiinat, mprtim opinia potrivit creia propagarea acestui efect trebuie apreciat n fiecare caz concret de ctre organele judiciare , care trebuie s precizeze relaia ce exist ntre actul nul i celelalte acte procesuale ntocmite. Cheltuielile judiciare Acoperirea cheltuielilor judiciare. Cheltuielile necesare pentru efectuarea actelor de procedur, administrarea probelor, conservarea mijloacelor de prob, retribuirea aprtorilor, precum i orice alte cheltuieli ocazionate de desfurarea procesului penal se acoper din sumele avansate de stat sau pltite de pri. Cheltuielile avansate de stat prin intermediul organelor judiciare poart denumirea de cheltuieli de procedur. Ele sunt cuprinse distinct, dup caz, n bugetul de venituri i cheltuieli al Ministerului Justiiei, Ministerului Public i Ministerului Administraiei i Internelor. Cheltuielile avansate de pri se numesc cheltuieli de judecat. n art. 190 cod proc. pen, se prevede c, martorul, expertul i interpretul chemai de organul de urmrire penal ori de instana de judecat au dreptul la restituirea cheltuielilor de transport, ntreinere, locuin i alte cheltuieli necesare, prilejuite de chemarea lor. Martorul, expertul i interpretul care sunt salariai au dreptul i la venitul da la locul de munc, pe durata lipsei de la serviciu, pricinuit de chemarea la organul de urmrire penal sau la instana de judecat. Aceste sume se pltesc de cel la care lucreaz martorul, expertul sau interpretul. Martorul care nu este salariat, dar are venit din munc, este ndreptit s primeasc o compensare. Expertul i interpretul au dreptul i la o retribuie pentru ndeplinirea nsrcinrii date, n cazurile i condiiile prevzute prin dispoziiile legale. Sumele acordate martorului, expertului i interpretului se pltesc pe baza dispoziiilor luate de organul care a dispus chemarea i n faa cruia s-au prezentat, din fondul cheltuielilor judiciare special alocat. Aceste sume se pltesc martorului imediat dup nfiare, iar expertului i interpretului dup ce iau ndeplinit nsrcinrile. Plata cheltuielilor avansate de stat n caz de condamnare. n caz de condamnare, inculpatul este obligat la plata cheltuielilor judiciare avansate de stat, cu excepia cheltuielilor privind interpreii desemnai de organele judiciare, potrivit legii, precum i n cazul n care s-a dispus acordarea de asisten gratuit, care rmn n sarcina statului. Cnd sunt mai muli condamnai, instana hotrte partea din cheltuielile judiciare datorat de fiecare. La stabilirea cuantumului acestei sume, se va ine seama, pentru fiecare
dintre inculpai, de msura n care a provocat cheltuielile judiciare. Partea responsabil civilmente, n msura n care este obligat solidar cu inculpatul la repararea pagubei, este obligat n mod solidar cu acestea la plata cheltuielilor judiciare avansate de stat. 6.A.3. Plata cheltuielilor avansate de stat n celelalte cazuri. n caz de achitare, potrivit disp art. 192 alin 1 Cod proc pen, cheltuielile judiciare avansate de stat sunt suportate dup cum urmeaz: - partea vtmat, n msura n care cheltuielile au fost determinate de aceasta; - partea civil creia i s-a respins n totul preteniile civile, n msura n care cheltuielile au fost determinate de aceast parte; - inculpat, n cazul n care, dei achitat, a fost totui obligat la repararea pagubei. -inculpat, n cazul cnd a fost achitat n temeiul art 10 1 lit.b . n caz de ncetare a procesului penal, cheltuielile judiciare se suport dup cum urmeaz: - inculpat, dac s-a dispus nlocuirea rspunderii penale sau exist o cauz de nepedepsire; - ambele pri, n caz de mpcare; - partea vtmat, n caz de retragere a plngerii sau n cazul n care plngerea a fost tardiv introdus; n caz de amnistie, prescripie sau retragere a plngerii, precum i n cazul existenei unei cauze de nepedepsire, dac inculpatul cere continuarea procesului penal, cheltuielile judiciare sunt suportate dup cum urmeaz: - partea vtmat, atunci cnd n cauz se face aplicaia art. 13 alin.2; - inculpat, atunci n cauz se face aplicaia disp. art. 13 alin 3, respectiv se dispune ncetarea procesului pe motiv c nu se constat vreunul dintre cazurile prevzute n art. 10 alin. 1 lit. a-e. n cazul declarrii apelului ori recursului sau al introducerii oricrei alte cereri, cheltuielile judiciare sunt suportate de ctre persoana creia i s-a respins ori i-a retras apelul, recursul ori cererea. n toate celelalte cazuri, cheltuielile avansate de stat rmn n sarcina acestuia. n cazul cnd mai multe pri sunt obligate la suportarea cheltuielilor judiciare, instana hotrte partea din cheltuielile judiciare datorate de fiecare. Dac n cursul urmrii penale se dispune clasarea, scoaterea de sub urmrire penal sau ncetarea urmririi penale, obligaia de suportare a cheltuielilor judiciare se ca face potrivit dispoziiilor prevzute n alin. 1 lit. a i d, precum i la pct. 2 i 3, care se aplic n mod corespunztor. Cheltuielile pentru plata interpreilor desemnai de organele judiciare, potrivit legii, pentru asistarea prilor rmn, n toate cazurile, n sarcina statului. Plata cheltuielilor judiciare fcute de pri.
n temeiul dispoziiilor art. 193 cod proc. pen, inculpatul este obligat s plteasc prii vtmate n caz de condamnare, precum i prii civile creia i s-a admis aciunea civil, cheltuielile fcute de acestea. Cnd aciunea civil este admis numai n parte, instana poate obliga pe inculpat la plata total sau parial a cheltuielilor judiciare. n caz de renunare la aciunea civil, instana se pronun asupra cheltuielilor la cererea prilor. n situaia n care exist mai muli inculpai condamnai, instana stabilete partea din cheltuieli datorat de fiecare, iar dac n cauz a fost i parte responsabil civilmente, care a fost obligat n solidar cu inculpatul la despgubiri civile, aceasta va fi obligat tot n solidar i la plata cheltuielilor judiciare fcute de partea civil. n caz de achitare, partea vtmat este obligat s plteasc inculpatului i prii responsabile civilmente cheltuielile judiciare fcute de acetia, n msura n care au fost provocate de partea vtmat. Amenda judiciar Abaterea judiciar Abaterea judiciar reprezint fapta persoanei care, fiind obligat de o dispoziie a legii de procedur penal s ndeplineasc o anume activitate procesual, nu a ndeplinit-o sau a ndeplinit-o defectuos. Prin urmare, acest raport juridic cu caracter secundar se nate ntre organul judiciar i subiectul procesual cruia i se aplic amenda i are ca izvor nclcarea unei obligaii procesual penale prevzut de lege i sancionat n mod expres prin dispoziiile art. 198. n acest raport juridic organul judiciar ocup poziia subiectului activ dominant, avnd dreptul de a constata existena abaterii judiciare i de a aplica amenda judiciar n timp ce, n mod corelativ, persoana creia i se aplic amenda este subiect pasiv.. Din prima categorie fac parte subiecii oficiali ( organul de urmrire sau instana de judecat ) iar din cea de a doua categorie fac parte subiecii neoficiali ( martori, experi, interprei) i subiecii oficiali secundari ( personalul auxiliar) Conform dispoziiilor art. 198 cod proc. pen, reprezint abateri judiciare i se sancioneaz cu amend judiciar de la 100 lei( RON) la 1.000 lei ( RON) : - nendeplinirea sau ndeplinirea greit ori cu ntrziere a lucrrilor de citare sau de comunicare a actelor procedurale, d4e transmitere a dosarelor, precum i a oricror alte lucrri, dac prin acestea s-au provocat ntrzieri n desfurarea procesului penal; - nendeplinirea ori ndeplinirea greit a ndatoririlor de nmnare ori de comunicare a citaiilor sau a celorlalte acte procedurale, precum i neexecutarea mandatelor de aducere. Lipsa nejustificat a martorului se sancioneaz cu amenda judiciar de la 250 lei RON la 5000 lei RON. Lipsa nejustificat a aprtorului, ales sau desemnat din oficiu, fr a asigura substituirea n condiiile legii, ori nlocuirea sau refuzul acestuia de a asigura aprarea se sancioneaz cu
amend judiciar de la 500 lei ( RON) la 5000 lei ( RON): Urmtoarele abateri svrite n cursul procesului penal se sancioneaz cu amenda judiciar de la 500 lei RON lei 5 000 lei ( RON): - mpiedicarea n orice mod a exercitrii, n legtur cu procesul, a atribuiilor e revin organelor judiciare, personalului auxiliar de specialitate al instanelor judectoreti i al parchetelor, experilor desemnai de organul judiciar n condiiile legii, agenilor procedurali, precum i altor salariai ai instanelor i parchetelor; - lipsa nejustificat a martorului, expertului sau interpretului legal citat; - tergiversarea de ctre expert sau interpret a ndeplinirii nsrcinrilor primite; - nendeplinirea de ctre orice persoan a obligaiei de prezentare, la cererea organului de urmrire penal sau a instanei de judecat, a obiectelor sau nscrisurilor cerute de acestea, precum i nendeplinirea aceleiai obligaii de ctre conductorul unitii sau de cel nsrcinat cu aducerea i ndeplinirea acestei obligaii; - nerespectarea obligaiei de pstrare, prevzut n art. 109 alin 5; - neluarea de ctre reprezentantul legal al persoanei juridice n cadrul creia urmeaz a se efectua o expertiz a msurilor necesare pentru efectuarea acesteia sau pentru efectuarea la timp a expertizei, precum i mpiedicarea de ctre orice persoan a efecturii expertizei n condiiile legii; - nerespectarea de ctre pri, aprtorii acestora, martori, experi, interprei sau orice alte persoane a msurilor luate de ctre preedintele completului de judecat potrivit art. 298; - manifestrile ireverenioase ale prilor, aprtorilor acestora, martorilor, experilor, interpreilor sau ale oricror alte persoane, fa de judector sau procuror; - nerespectarea de ctre nvinuit sau inculpat a obligaiei de a ncunotina n scris, n termen de 3 zile, organele judiciare despre orice schimbare a locuinei pe parcursul procesului penal; - nendeplinirea de ctre organul de cercetare penal a dispoziiilor scrise ale procurorului, n termenul stabilit de acesta; Amenzile judiciare constituie venituri la bugetul de stat i se cuprinde distinct n bugetul Ministerului Public sau Ministerului Justiiei, dup caz. Aplicarea amenzii judiciare nu nltur rspunderea penal, n cazul n care fapta constituie infraciune. Procedura privitoare la amenda judiciar. Amenda se aplic de organul de urmrire penal, prin ordonan, iar de instana de judecat prin ncheiere. Persoana amendat poate cere scutirea de amend sau reducerea amenzii. Cererea de scutire sau reducere se poate face n termen de 10 zile de la comunicarea ordonanei ori a ncheierii de amendare. Dac persoana amendat justific de ce nu a putut ndeplini obligaia sa, organul de urmrire sau instana de judecat, apreciind, dispune scutirea sau reducerea amenzii.
Teste de evaluare/autoevaluare
1. Partea vtmat se poate constitui parte civil n procesul penal: a. n contra nvinuitului sau inculpatului; b. numai mpotriva inculpatului; c. contra persoanei responsabile civilmente. 2. Cnd particip la judecat, procurorul este obligat s susin interesele prii civile, chiar dac aceasta nu se constituie parte civil n procesul penal: a. n toate situaiile; b. cnd cel vtmat este o persoan lipsit de capacitate de exerciiu; c. cnd cel vtmat este o persoan cu capacitate restrns de exerciiu. 3. Persoana vtmat este ascultat ca martor, dac: a. nu este constituit parte civil; b. dac nu particip ca parte vtmat n proces; c. nu este rud sau afin cu inculpaii. 4. Prile n procesul penal sunt: a. inculpatul, partea vtmat, partea civil; partea responsabil civilmente; b. inculpatul, partea vtmat, partea civil; partea responsabil civilmente; procurorul; c. inculpatul, partea vtmat, partea civil; partea responsabil civilmente; procurorul; judectorul. 5. Persoana responsabil civilmente poate interveni n procesul penal: a. pn la citirea actului de inculpare; b. pn la terminarea cercetrii judectoreti, la prima instan, lund procedura din stadiul n care se afl n momentul interveniei; c. pe tot parcursul judecii, inclusiv n cile atac; lund procedura din stadiul n care se afl n momentul interveniei; 6. Principiul contradictorialitii este un principiu specific: a. ntregului proces penal; b. fazei de judecat; c. urmririi penale. 7. Potrivit dispoziiilor legale, aciunea penal nu poate fi exercitat cnd: a. procurorul a dispus nlocuirea rspunderii penale; b. instana a dispus nlocuirea rspunderii penale; c. exist autoritate de lucru judecat. 8. Repararea pagubei n cazul aciunii civile exercitate n cadrul procesului penal se face: a. numai n natur; b. prin plata unor despgubiri bneti; c. n natur sau prin plata unor despgubiri bneti, n msura n care repararea n natur nu este cu putin. 9. Parte vtmat n procesul penal poate fi: a. doar victima infraciunii; b o persoan juridic;
c. o persoan fizic. 10. Partea vtmat care a suferit un prejudiciu prin svrirea unei infraciuni poate exercita aciunea civil la instana civil n cazurile: a. cnd s-a dispus de ctre procuror scoaterea de sub urmrire penal pe motiv c fapta respectiv nu prezint gradul de pericol social al unei infraciuni; x b. cnd s-a dispus suspendarea urmririi penale iar n cadrul procesului penal partea vtmat s-a constituit parte civil; c. cnd s-a dispus de ctre procuror ncetarea urmririi penale datorit existenei unei cauze de nepedepsire. 11. Cnd n cursul judecii a intervenit decesul prii civile: a. aciunea civil rmne n competena instanei penale introducndu-se n cauz motenitorii; b. aciunea civil trece n competena instanei civile; c. aciunea civil rmne n competena instanei penale numai dac, inculpatul i partea responsabil civilmente solicit i ei acest lucru. 12. Dac ntr-o cauz n care s-au fcut acte de cercetare penal se consider ulterior c fapta urmeaz a primi o nou ncadrare juridic pentru care este nevoie de o plngere prealabil, se procedeaz dup cum urmeaz: a. organul de cercetare penal cheam pe partea vtmat i o ntreab dac nelege s fac plngere iar n caz afirmativ continu cercetarea; b. organul de cercetare propune procurorului ncetarea procesului penal; c. organul de cercetare penal cheam pe partea vtmat i o ntreab dac nelege s fac plngere iar n cazul n care aceasta arat c nu formuleaz plngere, transmite actele procurorului n vederea ncetrii urmririi penale. 13. n codul de procedur penal, garantarea dreptului la aprare presupune c: a. n cursul procesului penal, organele judiciare sunt obligate s asigure deplina exercitare a drepturilor procesuale n condiiile prevzute de lege i s administreze probele necesare n aprare; b. organele judiciare au obligaia s-l ncunotineze pe inculpat despre fapta pentru care este cercetat, ncadrarea juridic a acesteia i s-i asigure posibilitatea pregtirii i exercitrii aprrii; c. orice parte are dreptul s fie asistat de aprtor n tot cursul procesului penal. 14. Punerea n micare a aciunii penale se dispune prin: a. ordonan; b. proces-verbal; c. rezoluie: 15. n cursul procesului penal, dreptul la aprare este garantat: a. inculpatului i asigurat prin desemnarea unui aprtor din oficiu, n cazul n care acesta nu are un aprtor ales; b. numai inculpatului i prii vtmate; c. tuturor prilor i pe ntreaga desfurare a procesului penal. 16. Punerea n micare a aciunii penale se face: a. in personam; b. in rem; c. in rem sau in personam. 17. Calitatea de parte civil a persoanei care a suferit o vtmare prin infraciune:
a. nltur dreptul acelei persoane de a participa n calitate de parte vtmat n aceiai cauz; b. nu nltur dreptul acelei persoane de a participa n calitate de persoan vtmat n aceiai cauz; c. se poate dobndi numai cu consimmntul sau ncuviinarea inculpatului. 18. Dac partea civil a decedat n timpul judecii, aciunea civil: a. se soluioneaz de instana penal, dac inculpatul nu se opune; b. se soluioneaz de instana penal sesizat, dup introducerea n cauz a motenitorilor; c. se disjunge i se soluioneaz de instana civil sesizat de motenitori. 19. n situaia n care inculpatul a declarat n faa instanei c este de acord cu plata integral a despgubirilor civile ctre victim, iar dup administrarea probelor se reine culpa concurent a inculpatului cu a victimei, instana procedeaz dup cum urmeaz: a. poate reduce despgubirile acordate victimei, proporional cu culpa acesteia; b. nu poate reduce despgubirile acordate victimei, proporional cu culpa acesteia; c. reduce obligatoriu despgubirile acordate victimei, proporional cu culpa acesteia. 20. n cazul svririi unei infraciuni n condiiile participaiei penale introducerea plngerii prealabile doar cu privire la unul dintre participani produce urmtoarele consecine: a. determin tragerea la rspundere a tuturor participanilor, ca efect al plngerii prealabile; b. determin tragerea la rspundere penal a celui fa de care s-a formulat plngerea; c. reprezint dreptul prii vtmate de a stabilii pe cine dorete s trag la rspundere. 21. n situaia n care instana de fond dispune disjungerea aciunii civile i amnarea judecii acesteia ntr-o alt edin: a. va pronuna o sentin penal prin care va rezolva aciunea penal i o ncheiere prin care rezolv aciunea civil, ncheiere ce face parte integrant din sentina penal; b. va pronuna o sentin penal prin care rezolv aciunea penal i o sentin civil prin care rezolv aciunea civil; c. va pronuna o sentin penal prin care rezolv aciunea penal i o sentin penal prin care rezolv aciunea civil. 22. Sarcina administrrii probei n procesul penal aparine: a. organelor judiciare, prii vtmate i inculpatului; b. organelor judiciare i prilor; c. organelor de urmrire penal i instanei. 23. Apelul procurorului n ceea ce privete latura civil a cauzei. a. este admisibil n toate situaiile; b. admisibil dac se constat i apelul prii civile; c. admisibil n toate cazurile dac privete i latura penal a cauzei. 24. Atunci cnd partea vtmat i retrage plngerea prealabil, cheltuielile judiciare sunt suportate de ctre: a. partea vtmat i inculpat; b. numai de ctre inculpat; c. numai de ctre partea vtmat. 25. Aciunea penal este: a. indivizibil, dar facultativ; b. divizibil i personal;
b. indisponibil i obligatorie. 26. Se pot constitui, n nume propriu, pri civile n procesul penal: a. soul prii decedate, numai dac dovedete c a acceptat succesiunea; x b. numai copii minori ai persoanei decedate; c. motenitorii majori ai persoanei decedate. 27. Instana las nesoluionat aciunea civil n cazul n care: a. intervine retragerea plngerii prealabile; b. intervine prescripia rspunderii penale; c. constat c fapta nu este prevzut de legea penal. 28. n situaia n care procesul penal continu n condiiile prevzute de art. 13 C.proc.pen., dac instana constat c fapta exist, este infraciune i a fost svrit de inculpat dispune: a. achitarea; b. ncetarea procesului penal; c. condamnarea. 29. Cnd dup constituirea de parte civil aceasta decedeaz i nu are motenitori: a. aciunea civil continu prin introducerea n cauz a statului, prin Ministerul Finanelor; b. se dispune confiscarea sumei n favoarea statului; c. aciunea civil se stinge n faa instanei penale. 30. Introducerea n procesul penal a prii responsabile civilmente poate avea loc: a. din oficiu; b. la cererea prii civile; c. la cererea inculpatului.
Rezolvare
a, b, c a a b b b, c c b, c a, c a a, c a a a a b b
19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. -
b b c c b c c a, c a, c b a a, b,
BIBLIOGRAFIE
1. Griga, Ioan, Drept procesual penal, Parte general, Teorie jurispruden i aplicaii practice, Editura Oscar Print, Bucureti, 2004. 2. Sorina Siserman, Drept procesual penal, partea general, Editura Albastr, 412 pagini, 2007, ISBN (13) 987 . 973 - 650 - 201 9 3. Sorina Siserman, Drept procesual penal, partea special, Ed. Albastr, ClujNapoca, 2008, 300 pagini, ISBN 978-973-650-245-3 4. A.Tulbure, Procedura penal romn, Curs universitar, Editura ,, Constant, Sibiu, 2006 5. Ion Neagu, Drept procesual penal, Tratat, Editura Global Lex, Bucureti, 2004 6. Nicolae Volonciu, Tratat de procedur penal, Vol I i II, Editura Pandeia, Bucureti, 1993