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SEPARATA ESPECIAL

MUNICPALIDAD METROPOLITAAN DE LIMA ALCALDIA

ORDENANZA N 1769 QUE APRUEBA LA NORMA QUE REGULA EL SISTEMA DE CORREDORES COMPLEMENTARIOS DEL SISTEMA INTEGRADO DE TRANSPORTE PBLICO DE LIMA METROPOLITANA; INCORPORA DISPOSICIONES A LAS ORDENANZAS 812-MML, 1595-MML, 1599-MML, 1613-MML, 1681-MML, 1682-MML, 1683-MML Y 1684-MML; Y MODIFICA LA NORMATIVA DEL SERVICIO DE TRANSPORTE PBLICO DE LIMA METROPOLITANA

ANEXO I
NORMA QUE REGULA EL SISTEMA DE CORREDORES COMPLEMENTARIOS DEL SIT TTULO I MARCO GENERAL CAPTULO I DISPOSICIONES GENERALES Artculo 1.- Objeto La presente norma tiene por objeto establecer las disposiciones generales que regulan el Sistema de Corredores Complementarios, adelante SCC, del Sistema Integrado de Transporte Pblico de Lima, en adelante SIT, comprendiendo sus principios generales, las condiciones de acceso y permanencia, unidades de gestin, as como los aspectos vinculados a la gestin y control del SCC. Artculo 2.- Finalidad La presente norma tiene como finalidad desarrollar normativamente el SCC como componente del SIT a cargo del Instituto Metropolitano Protransporte de Lima, en adelante PROTRANSPORTE. Artculo 3.- mbito La presente norma es de aplicacin a los usuarios, unidades de gestin y personas naturales o jurdicas que utilicen, operen o tengan vinculacin directa con el SCC, de conformidad con lo dispuesto en la Ordenanza N 1613 de fecha 26 de junio de 2012. Artculo 4.- Definiciones Las siguientes definiciones son aplicables al SCC: 1. Bienes de la Concesin: Bienes muebles e inmuebles necesarios para la prestacin del servicio de transporte pblico en el SCC. 2. Centro de Control del SIT: Es la unidad orgnica encargada de administrar los componentes del SIT. Cuenta con las atribuciones sealadas en la Ordenanza N 1613 y en la presente norma, en lo que al SCC se refiere. Tiene entre sus funciones: planificacin, control, supervisin y fiscalizacin de los Corredores Complementarios as como la integracin y coordinacin con los otros Sistemas de Transporte en la ciudad. 3. Certificado de Autorizacin de Vehculo: documento emitido por el Concedente, conforme a lo establecido en el Manual de Operaciones, que habilita a los Vehculos del concesionario como condicin previa a la prestacin del Servicio. 4. Concedente: PROTRANSPORTE. 5. Concesin: Es el ttulo habilitante que se otorga a travs de un proceso de licitacin pblica y que regula la prestacin el servicio de transporte pblico de personas en el SCC, conforme lo estipule el Contrato de Concesin y la presente norma. 6. Concesionario: Es la persona jurdica constituida en el Per que ha suscrito el Contrato de Concesin con el Concedente, luego de haber obtenido la Buena Pro para la prestacin del servicio de transporte pblico en el SCC, de acuerdo a lo establecido en las bases de licitacin. 7. Contrato de Fideicomiso de Administracin: Es el contrato que se celebrar para la administracin de los ingresos provenientes de la prestacin del servicio de transporte pblico de personas en el SCC, de acuerdo a lo establecido en el Contrato de Concesin.
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8. Contrato de Fideicomiso de Vehculos: Es el contrato que se celebrar con el objeto de constituir un patrimonio fideicometido a favor del Concesionario, conformado por los Vehculos ofertados, de acuerdo a lo que establezca el respectivo Contrato de Concesin. 9. Credencial de Conductor: documento emitido por PROTRANSPORTE, conforme a lo que establezca el Manual de Operaciones, que habilita a conducir un Vehculo dentro del SCC para la prestacin del Servicio. 10. Cuenca o zona de alimentacin: rea urbana comprendida dentro de un radio de accin de aproximadamente 400 metros contados desde el eje central de la va por la que discurre un servicio alimentador y que est funcionalmente vinculado a la cobertura de sus servicios. 11. Estaciones: Puntos o lugares de ingreso, salida y/o conexin de pasajeros, ubicados en los corredores o ejes viales troncales, con mecanismos de control, as como facilidades para la venta y registro de medios de validacin de acceso e infraestructura complementaria para los pasajeros y la gestin del SCC. 12. Fecha de Cierre: Es el da establecido en el calendario de licitacin pblica en el que se debe cumplir con los requisitos para la firma del contrato de concesin. 13. Fondo de Reserva: Fondo destinado al equilibrio econmico-financiero del SCC u otros fines que PROTRANSPORTE estime en beneficio de la calidad y mantenimiento del servicio de transporte pblico. 14. Manual de Operacin del Sistema: Es el documento normativo emitido por el Concedente, en concordancia con la norma que regula el Sistema de Corredores Complementarios, por medio del cual se establecen los parmetros y lineamientos de operacin del servicio de transporte pblico. 15. Medio de Validacin de Acceso: Es el medio de pago al que alude el numeral 4.3 del artculo 4 de la Ordenanza N 1613, referido al soporte o medio utilizado para el pago de la tarifa o pasaje del servicio de transporte pblico, tales como pero no limitado a tarjetas inteligentes, telfonos, boletos o similares que se establezcan en el futuro. 16. Operador: Es el Concesionario habilitado a la prestacin del servicio a travs del respectivo Contrato de Concesin. 17. Orden de Servicio: Instrumento administrativo que permite la contratacin de un servicio bajo la modalidad de menor cuanta, de conformidad con las normas de contrataciones del Estado. 18. Ordenanza N 1599: Norma Municipal que regula la prestacin del Servicio de Transporte Pblico Regular de Personas en Lima Metropolitana. 19. Ordenanza N 1613: Norma Municipal que crea el Sistema Integrado de Transporte Pblico de Lima Metropolitana, aprueba el Plan Regulador de Rutas y Modifica el TUPA de la Municipalidad Metropolitana de Lima en lo que corresponde a la Gerencia de Transporte Urbano (GTU). 20. Paquete de Servicios: es el conjunto de rutas troncales y alimentadoras de transporte de personas en los Corredores Complementarios que se licitan en forma integrada y cuya operacin se encuentra definida en los Contratos de Concesin. 21. Paraderos: Puntos o lugares de ingreso, salida y/conexin de pasajeros, debidamente establecidos y ubicados en vas alimentadoras y reas de alimentacin. 22. Pasaje(s): Monto que debe abonar el Usuario del servicio de transporte pblico de pasajeros que se presta en el Sistema de Corredores Complementarios, aplicable en funcin al tipo de servicio, esquema de descuento por integracin, promociones y otros que determine el Concedente. Se establece de acuerdo a los trminos del Contrato de Concesin del servicio de transporte pblico. 23. Pasaje Equivalente Usuario (PEU): Pasaje promedio de un pasajero en un sistema integrado, de acuerdo a lo establecido en el Contrato de Concesin. Por ejemplo, al usuario que utiliza el
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sistema a travs de la alimentacin y se trasborda a la troncal se le considera como un pasajero a pesar de tener dos validaciones. Patio: Inmueble, de propiedad del Concesionario o de un tercero para el uso exclusivo del estacionamiento, limpieza y mantenimiento bsico de la flota de Vehculos destinada al servicio de transporte pblico del SCC. Debe contar, como mnimo adems de las licencias y certificados correspondientes para funcionar como tal con reas de descanso para conductores y trabajadores; servicios higinicos completos (incluyendo duchas); vestidores; reas para lavado de buses, servicio de neumticos, taller de mantenimiento menor y bateras. Asimismo, dependiendo de las facilidades y de los ttulos habilitantes que exijan las leyes aplicables, pueden servir para el abastecimiento de combustible a los Vehculos del SCC. PNP: Polica Nacional del Per. PROTRANSPORTE: Es el Instituto Metropolitano Protransporte de Lima, ente gestor del Sistema de Corredores Complementarios, que se encuentra a cargo de su implementacin, administracin y control. Norma que regula el Sistema de Corredores Complementarios (tambin llamada Norma regulador): Es el presente dispositivo que regula el funcionamiento del Sistema de Corredores Complementarios, definido en la Ordenanza N 1613. Retribucin: Es el monto que percibe del Concedente en los trminos establecidos en el respectivo Contrato de Concesin, suscrito con el operador o concesionario. Servicio: Es el servicio de transporte pblico de personas que se presta dentro del Sistema de Corredores Complementarios, prestado por el Concesionario dentro del Paquete de Servicios al que haya accedido luego de haber obtenido la buena pro. Servicios Complementarios: Son aquellos servicios conexos a la prestacin del Servicio, cuya explotacin ser definida y regulada por el Concedente, tales como: publicidad en los Bienes de la Concesin y otros que establezca el Concedente, conforme a ley. SIT: Es el Sistema Integrado de Transporte Pblico de Lima Metropolitana, creado mediante Ordenanza N 1613, compuesto por las distintas modalidades de mbito provincial. Cuenta con integracin fsica y operacional, de medios de pago y tarifaria. Ttulo Habilitante: Instrumento legal que habilita a una persona, natural o jurdica, o a ejercer un derecho dentro del Sistema de Corredores Complementarios. Usuario: persona natural que utiliza el servicio de transporte pblico, a cambio del pago de la tarifa establecida, o en virtud a un derecho reconocido por norma expresa, como en los casos de exoneracin de pago del servicio. Vehculo: Unidad automotriz destinada al servicio, correspondiente a la tipologa vehicular definida para cada Paquete de Servicios, de conformidad a las ordenanzas aprobadas por la MML y a lo establecido en el contrato de concesin. CAPTULO II AUTORIDADES COMPETENTES

Artculo 5.- Clasificacin de competencias Las competencias se clasifican en: a) Normativas: potestad para normar el SCC, servicios, componentes y actividades complementarias y conexas. b) De Gestin: comprende la facultad para administrar el SCC, infraestructura, servicios y actividades complementarias y conexas. c) De Fiscalizacin: comprende la supervisin de las normas que regulan el SCC, as como el cumplimiento de los Contratos de Concesin, fideicomiso y otros, as como los trminos
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de las autorizaciones. Asimismo, comprende la imposicin de sanciones y penalidades, segn el caso. Artculo 6.- Concejo Metropolitano y Alcalda Metropolitana El Concejo Metropolitano de la Municipalidad Metropolitana de Lima aprueba los Corredores Complementarios que forman parte del SCC, sobre la base de la propuesta que a dicho fin elabora PROTRANSPORTE. Las competencias del Concejo Metropolitano y la Alcalda Metropolitana se rigen por lo establecido en Ley N 27972 - Ley Orgnica de Municipalidades, y dems leyes y reglamentos complementarios. Artculo 7.- PROTRANSPORTE De conformidad con lo establecido en el literal a) de la Ordenanza N 1613, PROTRANSPORTE se encuentra a cargo de la implementacin, administracin y control del SCC, en virtud de ello ejerce las siguientes competencias: 7.1 Normativas: a) Expedir las normas, directivas y manuales complementarios a la presente norma. b) Establecer las pautas de actuacin para cada uno de los componentes del SCC. c) Establecer las condiciones de acceso y permanencia especficas, as como elaborar las bases de licitacin y contratos necesarios para el otorgamiento en concesin del servicio de transporte pblico en los Corredores Complementarios. De Gestin: a) Implementar el SCC, de conformidad con lo establecido en los lineamientos de poltica municipal y en los estudios tcnicos, de conformidad con las disposiciones legales vigentes. b) Administrar el SCC, incluyendo los servicios, infraestructura, as como las concesiones, contratos y autorizaciones vinculadas al sistema. c) Otorgar concesiones para la prestacin del servicio de transporte pblico de personas en los Corredores Complementarios, mediante procesos de licitacin pblica. d) Planificar, realizar y ejecutar los estudios necesarios para el SCC. e) Implementar y administrar el centro de informacin al usuario del SCC. f) Verificar el cumplimiento de las condiciones establecidas en los contratos de concesin. g) Asumir, excepcionalmente, la prestacin del servicio de transporte pblico en los casos de caducidad de los contratos de concesin, suspensin de la concesin, o cuando medien razones de fuerza mayor o caso fortuito, hasta la desaparicin de la causal o el inicio de la nueva concesin, segn el caso. h) Implementar y administrar una central de reclamos de los usuarios del SCC. i) Aprobar e implementar el sistema de identificacin del SCC, incluyendo infraestructura, vehculos, sealtica y sealizacin. j) Emitir opinin previa favorable para las intervenciones realizadas por las dependencias de la Municipalidad Metropolitana de Lima y de otras entidades dentro de las vas y rea de influencia del SCC. Las vas comprenden aquellas por donde se prestan los Servicios Troncales y los Servicios Alimentadores. k) Autorizar e implementar los paraderos y estaciones del SCC.

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De Fiscalizacin: a) Supervisar el adecuado funcionamiento de las unidades de gestin y componentes del SCC. b) Supervisar la prestacin del servicio de transporte del SCC, de conformidad con lo establecido en los respectivos contratos de concesin y la presente norma. c) Aplicar las sanciones administrativas, de conformidad con lo establecido en la presente norma. d) Realizar las acciones fiscalizadoras, directamente o a travs de terceros, del servicio de transporte pblico en el SCC, mediante la supervisin, deteccin de infracciones, imposicin de sanciones y ejecucin de las mismas por infraccin o inobservancia de la presente norma, sin perjuicio de la aplicacin de penalidades por infracciones de origen contractual. e) Detectar, directamente o a travs de terceros, las infracciones cometidas por los operadores, concesionarios, contratistas, usuarios y titulares de autorizaciones o ttulos habilitantes de los distintos componentes. Para efectos de llevar a cabo las funciones relacionadas con su competencia de fiscalizacin, PROTRANSPORTE podr contar con el auxilio de la GTU y su cuerpo de Inspectores Municipales de Transporte.

Artculo 8.- Coordinacin con la Gerencia de Transporte Urbano PROTRANSPORTE ejerce sus competencias en coordinacin con la Gerencia de Transporte Urbano de la Municipalidad Metropolitana de Lima, para efectos de la implementacin de los componentes del SIT que se encuentran a cargo de cada uno de ellos, respectivamente. TTULO II DEL SISTEMA DE CORREDORES COMPLEMENTARIOS CAPTULO I LINEAMIENTOS Artculo 9.- Definicin 9.1 El SCC consiste en la prestacin del servicio de transporte pblico en mnibus, con circulacin preferencial respecto del transporte privado, en corredores con carriles preferenciales, exclusivos o mixtos. 9.2 Los Corredores Complementarios se aprueban por Acuerdo del Concejo Metropolitano, previa propuesta de PROTRANSPORTE. El SCC se encuentra vinculado con el resto de componentes del SIT, en los siguientes niveles de integracin: a) Integracin Fsica: a travs del desarrollo de infraestructura o mecanismos destinados a facilitar los transbordos de manera segura, coordinada, rpida, informada y utilizando un mismo sistema de validacin de pasajes. b) Integracin Operacional: integracin con el resto de componentes del SIT (Sistema de COSAC, Sistemas Ferroviarios de Transporte de personas, Corredores de Integracin, Corredores de Interconexin, servicios en rutas de aproximacin, servicios en zonas no atendidas) as como con el transporte no motorizado y desplazamientos peatonales.

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c) Integracin de medios de pago: utilizacin de un solo soporte o medio para el pago de la tarifa o pasaje por parte de los usuarios. d) Integracin tarifaria: adopcin de un sistema de coordinacin de pagos de los servicios (aplicable a todo el SIT). Artculo 10.- Principios 10.1 El Sistema de Corredores Complementarios (SCC) se rige por los siguientes principios: a) Movilidad Sostenible: procurar alcanzar la eficiencia ambiental y social, minimizando los impactos negativos y reduciendo costos. b) Intersectorialidad: el SCC toma en consideracin y se complementa con las polticas municipales de salud, ambiente, planificacin, desarrollo urbano, ordenamiento territorial, seguridad ciudadana, accesibilidad, inversin pblica y otras que determine la Municipalidad Metropolitana de Lima. c) Seguridad vial: el SCC, al igual que el SIT, tiene como una de sus finalidades bsicas la reduccin de los accidentes de trnsito, as como los perjuicios y costos derivados de ello, teniendo como finalidad principal el resguardo de la vida humana. d) Prioridad del transporte pblico: en virtud de lo cual todas las acciones de la Municipalidad Metropolitana en materia de transporte, trnsito y vialidad, ya sea de forma directa o mediante la participacin del sector privado, se orientan a dar prioridad al transporte pblico sobre el transporte y trnsito privado. e) Movilizar el mximo nmero posible de usuarios de transporte pblico. f) Lograr la mxima eficiencia operacional. g) Reducir los tiempos de viaje. 10.2 Los principios sealados son de carcter enunciativo y rigen la orientacin del SCC, as como la interpretacin de las normas complementarias, instrumentos contractuales y administrativos emitidos o celebrados para su funcionamiento. Artculo 11.- Lineamientos de Poltica Son aplicables al SCC los lineamientos de poltica municipal de transporte pblico urbano aprobados en la Ordenanza N 954, en lo que no se opongan a la Ordenanza N 1613. CAPTULO II UNIDADES DE GESTIN Artculo 12.- Unidades de Gestin 12.1 Las siguientes unidades de gestin componen el SCC: a) Transporte de Pasajeros: compuesta por los operadores del servicio de transporte pblico, quienes se agrupan en Juntas de Operadores por cada uno de los Corredores Complementarios. b) Fideicomiso: es la unidad encargada de administrar el patrimonio conformado por los ingresos generados de la venta de los medios de acceso del sistema. El nmero de contratos de fideicomiso de administracin es determinado por PROTRANSPORTE. 12.2 El SCC se encuentra dentro del mbito de la unidad de recaudo y del centro de control del SIT establecidas en la Ordenanza N 1613.
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Artculo 13.- Participacin del sector privado 13.1. La operacin de las Unidades de Gestin del SCC, sealadas en el numeral 12.1 del artculo 12, se realiza por operadores privados, los que obtienen un Ttulo Habilitante previo proceso de seleccin. Sin perjuicio de ello, PROTRANSPORTE mantiene la administracin, implementacin y control del SCC. 13.2.- Los concesionarios de las Unidades de Gestin del SCC, el concesionario de la Unidad de Recaudo del SIT y PROTRANSPORTE debern constituir un consorcio nico de operadores (sin contabilidad independiente) definido como una asociacin de intereses comunes, cuyo objeto ser la coordinacin de la explotacin integral de los servicios en el SCC. 13.3.-PROTRANSPORTE establecer, mediante normas tcnicas y/o en los respectivos contratos, las condiciones de conformacin del consorcio nico de operadores y las dems condiciones para su funcionamiento. La finalidad nica del consorcio ser la de integrar la operacin de los componentes del SCC, de acuerdo a los contratos de concesin o ttulos habilitantes, de manera que se preste a los pasajeros un servicio de transporte integrado, continuado, eficiente y con buenos estndares de calidad. En ningn caso el consorcio puede adoptar decisiones sobre precio del pasaje ni asumir funciones distintas a las indicadas en el presente artculo.

CAPTULO III TRANSPORTE DE PASAJEROS Artculo 14.- Transporte de Pasajeros 14.1 El servicio de transporte pblico de pasajeros del SCC consiste en la movilizacin de los usuarios del servicio, a cambio del pago del precio de pasaje (tarifa) a travs de los medios de validacin de pago. 14.2 Est a cargo de los Operadores que cuenten con concesin obtenida previo proceso de licitacin pblica, los cuales se encuentran supervisados por PROTRANSPORTE. La prestacin del servicio se realiza de conformidad con lo establecido en los contratos de concesin, las rdenes de servicio del respectivo paquete de servicios, as como en la presente norma y el Manual de Operaciones. Los Operadores son responsables de la adquisicin y operacin de los vehculos del SCC, as como del cumplimiento de las dems obligaciones establecidas en los contratos de concesin, en la presente norma y en el Manual de Operaciones.

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Artculo 15.- Parmetros y lineamientos de operacin del Servicio 15.1 La prestacin del servicio de transporte pblico de pasajeros del SCC se basa en el cumplimiento de los principios generales establecidos en el artculo 10 de la presente norma, as como en los siguientes parmetros y lineamientos, conforme a lo que establezcan los respectivos Contratos de Concesin: a) Horarios. b) Frecuencias. c) Continuidad del servicio.
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d) e) f) g) 15.2

Flexibilidad de oferta. Niveles de servicio. Renovacin de flota. Accesibilidad. Los parmetros y lineamientos generales son establecidos por PROTRANSPORTE, mientras que los especficos son establecidos por cada Concesionario conforme a lo que disponga el Manual de Operacin del Servicio para cada una de las Concesiones. PROTRANSPORTE se encarga de la verificacin del cumplimiento de los niveles de servicio, a travs del Centro de Control.

Artculo 16.- Junta de Operadores Es la instancia conformada por los Concesionarios de transporte de pasajeros para cada Corredor Complementario, conforme a lo establecido en los respectivos contratos de concesin. Su funcin consiste en proponer al Concedente la programacin detallada del Servicio y ejecutarla luego de su aprobacin, as como en administrar y gestionar la flota de vehculos de acuerdo al Manual de Operaciones del SCC. CAPTULO IV FIDEICOMISO Artculo 17.- Fideicomiso de Administracin El fideicomiso de administracin es el patrimonio conformado por los ingresos generados de la venta de los Medios de Validacin de Acceso (medios de acceso del SCC) cuya recaudacin es centralizada por el operador de la Unidad de Recaudo del SIT. El contrato de fideicomiso es celebrado por PROTRANSPORTE con el fiduciario para la administracin de los ingresos provenientes de la recaudacin de los servicios de transporte de personas en los Corredores Complementarios. Artculo 18.- Fideicomisarios 18.1 Los fideicomisarios son PROTRANSPORTE, los Concesionarios del Servicio y el concesionario de la Unidad de Recaudo del SIT. 18.2 El fideicomiso est a cargo de un fiduciario seleccionado en concurso pblico realizado por PROTRANSPORTE. CAPTULO V INFRAESTRUCTURA DEL SISTEMA Artculo 19.- Infraestructura La infraestructura del sistema est constituida por los ejes viales que conforman los Corredores Complementarios y las Cuencas de Alimentacin del SCC; estaciones, paraderos, terminales, patios, centro de control de la operacin e infraestructura complementaria; sistemas de comunicacin e informacin, as como el sistema de recaudo. Artculo 20.- Intangibilidad 20.1 Los Corredores Complementarios y las vas que componen las Cuencas de Alimentacin tienen carcter de intangibles.
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20.2

De conformidad con lo establecido en la Ordenanza N 1613, el SCC debe considerar, tanto en los aspectos vinculados con el Servicio como con la infraestructura, su vinculacin con los sistemas de transporte no motorizado. Asimismo, el desarrollo de la infraestructura del SCC debe privilegiar el uso del espacio pblico por parte de los peatones.

CAPTULO VI SERVICIOS COMPLEMENTARIOS Artculo 21.- De los Servicios Complementarios Los Servicios Complementarios son de competencia exclusiva de PROTRANSPORTE, quien se encarga de su implementacin, administracin y supervisin, correspondindoles los ingresos generados por su explotacin. Artculo 22.- Ingresos por Publicidad Los ingresos generados por publicidad dentro de los Bienes de la Concesin son destinados al Fondo de Reserva definido en la presente norma, salvo disposicin diferente de PROTRANSPORTE establecida de antemano en el contrato de concesin.

CAPTULO VII FUNCIONAMIENTO Artculo 23.- Servicio de transporte El Servicio definido en el Artculo 14 de la presente norma consiste en la prestacin del servicio de transporte pblico dentro del SCC. Se presta por operadores de transporte que hayan obtenido una concesin en los trminos establecidos en la presente norma y en el contrato de concesin. La prestacin del servicio se realiza a cambio del pago del precio del pasaje, a travs de los Medios de Validacin de Acceso. Artculo 24.- Programacin 24.1 La programacin del Servicio dentro de los diferentes Paquetes de Servicio es realizada de conformidad con los lineamientos generales dados por PROTRANSPORTE, en su calidad de concedente. 24.2 Sobre la base de las necesidades de servicio establecidas en el Manual de Operaciones, el concesionario elabora una propuesta de prestacin del Servicio, la que debe ser aprobada por PROTRANSPORTE para su implementacin.

Artculo 25.- Acceso al Servicio Los Usuarios del Servicio pueden acceder a l, mediante el pago del precio del Pasaje a travs de la utilizacin de los Medios de Validacin de Acceso, salvo en los casos de excepcin previstos expresamente por ley. Artculo 26.- Precio del Pasaje El precio del Pasaje es establecido y reajustado de conformidad con los trminos y frmulas establecidos en los respectivos Contratos de Concesin. En concordancia con la concepcin del
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SIT, la integracin tarifaria debe establecer mecanismos de descuento a favor del usuario del servicio en los casos de utilizacin de ms de un servicio dentro del SCC y del SIT. Artculo 27.- Derechos de los Usuarios 27.1 Los Usuarios del SCC tienen derecho a lo siguiente: a) Tener acceso a los servicios a cambio del pago del precio del Pasaje. b) Al descuento por integracin por la utilizacin de ms de un servicio dentro del SCC y del SIT, a medida que la integracin tarifaria y de medios de pago sealada en el artculo se vayan implementando. c) Ser transportados en los vehculos del sistema en condiciones apropiadas de calidad y seguridad. d) Exigir el cumplimiento de los parmetros de calidad y operacin del Servicio establecidos por PROTRANSPORTE. e) Poner en conocimiento del concedente y/o concesionario las infracciones que se cometan con relacin al servicio. f) Recibir un trato educado y amable por parte de los operadores del sistema. g) Presentar reclamos ante cualquier afectacin de sus derechos. h) Ser atendido de forma oportuna en caso de accidente ocurrido durante el uso de los servicios del sistema. 27.2 La relacin de derechos anterior no restringe el goce de otros derechos establecidos en el marco legal vigente. Artculo 28.- Obligaciones de los usuarios Son obligaciones de los Usuarios del servicio: a) Pagar el monto establecido por el uso del servicio, salvo en los casos de excepcin previstos en la legislacin vigente. b) Observar un comportamiento adecuado dentro de los vehculos e infraestructura del SCC. No se admite el ingreso al sistema de Usuarios bajo efectos de alcohol, drogas u otras substancias que alteren su comportamiento y puedan perturbar o causar perjuicio a los dems Usuarios y/o a los Vehculos e Infraestructura del SCC. c) Presentar el Medio de Validacin de Acceso y/o identificacin cuando les sea requerido por un funcionario de PROTRANSPORTE, del concesionario o del operador de la Unidad de Recaudo del SIT. d) No ocasionar daos a los vehculos e infraestructura del SCC. e) Acatar las normas de funcionamiento y seguridad del SCC. f) Cumplir otras obligaciones que establezca PROTRANSPORTE. Artculo 29.- Vehculos 29.1 Los Vehculos del SCC deben cumplir con las condiciones tcnicas establecidas en el contrato de concesin y normas complementarias. Asimismo, deben respetar los lmites de antigedad mxima, nivel de emisiones y otros establecidos en el contrato de concesin y en el marco legal que se encuentre vigente durante la vigencia de la concesin.

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PROTRANSPORTE podr establecer en las bases de licitacin condiciones tcnicas para los Vehculos superiores a las establecidas en el marco legal. El cumplimiento de las condiciones tcnicas de los Vehculos debe ser acreditado por el concesionario a travs de la presentacin del Certificado de Autorizacin de Vehculo emitido por PROTRANSPORTE, conforme al procedimiento que se establezca en el Manual de Operaciones.

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TTULO III ACCESO A LA PRESTACIN DEL SERVICIO Y A LAS UNIDADES DE GESTIN DEL SISTEMA DE CORREDORES COMPLEMENTARIOS CAPTULO I DISPOSICIONES GENERALES Artculo 30.- Procesos de seleccin 30.1 El acceso a las unidades de gestin del SCC se realiza mediante la obtencin de Ttulos Habilitantes en los trminos establecidos en la presente norma. 30.2 Los procesos de seleccin aplicables a las unidades de gestin, son: a) Licitacin, para el caso de concesiones. b) Concurso pblico.

Artculo 31.- Transporte de Pasajeros La prestacin del servicio de transporte pblico de pasajeros en el SCC se encuentra a cargo de operadores privados que cuentan con concesin obtenida en un proceso de licitacin pblica a cargo de PROTRANSPORTE. Artculo 32.- Fideicomiso En el caso del Fideicomiso de Administracin se realizar un concurso pblico para seleccionar a la entidad fiduciaria. Artculo 33.- De las Bases 33.1 Las bases de los procesos de licitacin son aprobadas por el Directorio de PROTRANSPORTE, de conformidad con lo establecido en sus normas de organizacin y funciones. 33.2 El contenido mnimo de las bases es el siguiente: a) Objeto de la licitacin. b) Marco legal. c) Plazo de la concesin. d) Alcance de la concesin. e) Calendario del proceso de licitacin. f) Requisitos para la participacin de los postores. g) Mecanismos de precalificacin, de ser el caso. h) Garantas. i) Especificaciones tcnicas. j) Criterios de evaluacin.
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k) l) 33.3 33.4

Formularios. Proforma del contrato de concesin.

Toda modificacin a las bases debe ser aprobada por el Directorio de PROTRANSPORTE. Luego de efectuarse la ltima modificacin y/o aclaracin a las bases por el Comit Especial, conforme a sus facultades, stas pasan a denominarse Bases Integradas. stas incluyen la versin final de las bases, formularios, anexos, apndices y circulares que emita el Comit Especial. Las Bases Integradas forman parte del Contrato de Concesin que suscriben los ganadores de la buena pro.

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Artculo 34.- Comit Especial 34.1 Para cada proceso de licitacin pblica, PROTRANSPORTE designa un Comit Especial, conformado por cinco (05) miembros, uno de los cuales lo preside. El Comit Especial puede contar con uno o ms asesores externos. 34.2 El Comit Especial es responsable del proceso de licitacin pblica, desde la convocatoria hasta que la Buena Pro quede consentida o se cancele el proceso. El Comit Especial asume, entre otras, las siguientes funciones: a) Convocar el proceso de licitacin pblica. b) Elaborar las bases de licitacin. c) Absolver las consultas y observaciones presentadas por los postores. d) Emitir circulares. e) Aprobar un texto nico de bases, de ser el caso. f) Evaluar las propuestas. g) Otorgar la Buena Pro. h) Llevar a cabo los actos inherentes al proceso de licitacin pblica.

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Artculo 35.- Chatarreo De conformidad con lo dispuesto por la Ordenanza N 1613, la exigencia del chatarreo de vehculos debe incluirse dentro de las bases de los procesos de licitacin pblica para la prestacin del Servicio. CAPTULO II CONCESIONES Artculo 36- De la Concesin 36.1 La concesin es el Ttulo Habilitante, otorgado por PROTRANSPORTE en un proceso de licitacin pblica, que regula la prestacin el servicio de transporte pblico de personas en el SCC, conforme lo estipule el Contrato de Concesin y la presente norma. 36.2 La concesin se plasma en un contrato de concesin, en los trminos establecidos en la presente norma y en lo dispuesto en las bases de los procesos de licitacin pblica.
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Artculo 37.- Bienes de la concesin Los Bienes de la Concesin, ya sea que tenga ese carcter por origen o por haber devenido en accesorios, no pueden ser transferidos separadamente de la concesin. Tampoco pueden ser hipotecados, prendados, cedidos o sometidos a ningn tipo de gravamen, durante la vigencia de la concesin, salvo en los casos expresamente previstos en el contrato de concesin. Artculo 38.- Plazo de la concesin El plazo mnimo de vigencia de la concesin es de diez (10) aos. Este plazo puede ser extendido y renovado en los trminos establecidos en el contrato de concesin y en la presente norma. Artculo 39.- Prohibiciones El concesionario no puede transferir, ceder ni gravar la concesin ni el contrato de concesin, salvo en los casos expresamente previstos en ste ltimo. CAPTULO III LICITACIN PBLICA Artculo 40.- Marco aplicable Los procesos de licitacin pblica se rigen por lo dispuesto en la Ordenanza N 1613, la presente norma, as como por lo establecido en las bases correspondientes. Supletoriamente, es de aplicacin la Ordenanza N 867 que aprueba el Reglamento para la Promocin de la Inversin Privada en Lima Metropolitana o la norma que la sustituya; el Texto nico Ordenado de las normas con rango de Ley que regulan la entrega en concesin al sector privado de las obras pblicas de infraestructura y de servicios pblicos, aprobado por Decreto Supremo N 059-96PCM, as como su Reglamento aprobado por Decreto Supremo N 060-96-PCM y normas que los sustituyan; y, la Ley de Promocin de la Inversin Descentralizada - Ley N 28059 y su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo N 015-2004-PCM y disposiciones modificatorias. Artculo 41.- Etapas del proceso Los procesos de Licitacin Pblica para el otorgamiento de concesin para la prestacin del Servicio tienen, como mnimo, las siguientes etapas: a) b) c) d) e) f) g) h) i) j) Convocatoria. Cancelacin del derecho de participacin. Registro de participantes. Presentacin y absolucin de consultas a las bases, as como las sugerencias a los proyectos de contratos. Integracin de bases. Presentacin de requisitos de precalificacin (de ser el caso). Precalificacin (de ser el caso). Presentacin de propuestas. Evaluacin de propuestas. Otorgamiento de la Buena Pro.

Artculo 42.- Convocatoria

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La convocatoria a Licitacin Pblica deber ser publicada, en el Diario Oficial El Peruano y en otro diario de amplia circulacin en la ciudad de Lima, por un perodo no menor a dos das dentro de un lapso no mayor a una semana. La convocatoria indicar, como mnimo, lo siguiente: a) b) c) d) e) El Concedente. El objeto de la concesin. El monto, lugar y fecha de pago del derecho de participacin de la licitacin. El plazo dentro del cual deben presentarse las propuestas. El lugar, la fecha y hora del acto de recepcin de propuestas.

Artculo 43.- Presentacin y absolucin de consultas 43.1 nicamente quienes hayan pagado el derecho de participacin pueden formular consultas. Las consultas se presentan solamente por escrito y sern absueltas por el Comit Especial dentro del plazo establecido en el calendario del proceso. 43.2 En caso que la absolucin de consultas implique modificaciones a las bases, stas deben ser aprobadas por el Directorio de PROTRANSPORTE. Artculo 44.- Presentacin de Propuestas Las Propuestas sern presentadas en acto pblico, en el lugar, da y hora establecidos en las bases, contando con la presencia de notario pblico, debindose invitar al representante del rgano de control institucional en calidad de observador. Artculo 45.- Modificacin del calendario del proceso El Comit Especial puede modificar el calendario del proceso, con cargo a dar cuenta al Directorio de PROTRANSPORTE de forma inmediata. Artculo 46.- Evaluacin de Propuestas El Comit Especial evaluar las propuestas presentadas de acuerdo a las bases y asimismo podr desestimar alguna o todas las propuestas presentadas cuando no se ajusten a la bases o no resultaren convenientes a los objetivos del proceso, sin derecho a reclamo ni indemnizacin alguna en favor de los postores. Artculo 47.- Suspensin y Cancelacin de los Procesos de Licitacin El Comit Especial puede suspender o cancelar el proceso de licitacin pblica, en cualquiera de sus etapas, con expresin de causa debidamente fundamentada, sin que ello implique responsabilidad alguna del Comit Especial, PROTRANSPORTE, ni de la Municipalidad Metropolitana de Lima. Artculo 48.- Retiro de documentos Consentida la Buena Pro, los postores no ganadores podrn retirar copia de los documentos y antecedentes exigidos por las bases a su costo y cargo, quedando en poder de PROTRANSPORTE las propuestas originales recibidas. Dentro de los quince (15) das hbiles siguientes a la Fecha de Cierre establecida en los contratos de concesin, PROTRANSPORTE proceder a devolver a los postores no ganadores las garantas de presentacin de la Propuesta. Artculo 49.- Mecanismo de impugnacin Los postores podrn interponer recurso de reconsideracin ante el Comit Especial, segn sea el caso, contra la precalificacin, la evaluacin o la resolucin de adjudicacin de la buena pro, segn
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lo establecido en las correspondientes bases. El recurso de apelacin ser resuelto en segunda y ltima instancia por el Directorio de PROTRANSPORTE. Artculo 50.- Informe del Comit Especial Durante todo el proceso, el Comit Especial est en la obligacin de registrar en un libro especial, todas las actividades, actas y acuerdos realizados o emitidos durante el proceso de licitacin pblica. Al trmino del proceso El Comit Especial emitir un Informe Final, dirigido al Directorio de PROTRANSPORTE. Este Informe Final constar de dos partes: un resumen ejecutivo (relatado en forma cronolgica); y, sus anexos, donde se incluir toda la documentacin original que sustenta el proceso de concesin a su cargo. CAPTULO IV DEL CONTRATO DE CONCESIN Artculo 51.- Definicin 51.1 El contrato de concesin es el acto jurdico, por el cual se entrega en Concesin la prestacin del servicio de transporte pblico en el SCC a los postores que hayan obtenido la buena pro en el proceso de licitacin. Define los derechos y obligaciones de Concedente y Concesionario y regula la Concesin. 51.2 El contrato de concesin se celebra por escrito y es suscrito por PROTRANSPORTE y el postor ganador de la respectiva buena pro. Las bases del proceso de licitacin pblica (incluyendo sus anexos), as como la propuesta presentada por el concesionario, son parte del contrato de concesin.

51.3

Artculo 52.- Contenido del Contrato de Concesin El Contrato de Concesin contendr, como mnimo, lo siguiente: a) El marco legal aplicable. b) La identificacin de las partes. c) Objeto de la concesin. d) Plazo de la concesin. e) Condiciones de efectividad. f) Garantas, conforme a lo establecido en las bases de licitacin. g) Rgimen de los bienes de la concesin. h) Derechos y obligaciones de las partes. i) Atribuciones de PROTRANSPORTE. j) Determinacin de la retribucin que le corresponde tanto al concedente como al concesionario, as como los mecanismos para su revisin y actualizacin. k) Disposiciones para la supervisin de la concesin. l) Rgimen de seguros. m) Disposiciones para la determinacin de responsabilidad de las partes en la ejecucin del contrato. n) Tipificacin de incumplimientos e infracciones. o) Rgimen de sanciones y penalidades, para cada caso. p) Mecanismos de solucin de controversias. q) Causales de suspensin y caducidad de la concesin.
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r) Procedimiento para la resolucin del contrato de concesin. s) Disposiciones para el mantenimiento del equilibrio econmico financiero. t) Reglas para la integracin con otros componentes del SIT. Artculo 53.- Suscripcin del Contrato 53.1 El contrato de concesin ser suscrito por PROTRANSPORTE en la Fecha de Cierre. El concesionario podr solicitar la elevacin del Contrato de Concesin a escritura pblica, asumiendo los costos correspondientes. La suscripcin exige la presentacin, en forma satisfactoria para PROTRANSPORTE, de todos los requisitos establecidos para la Fecha de Cierre. 53.2 El Contrato de Concesin surte efectos a partir de la fecha de suscripcin, salvo disposicin en contrario establecida en el mismo.

Artculo 54.- Derechos del Concesionario Son derechos del Concesionario los siguientes: a) b) c) d) e) f) Utilizar las vas pblicas comprendidas en el paquete de servicios objeto de la concesin. Prestar el Servicio, en los trminos establecidos en el contrato de concesin, en la presente norma y disposiciones legales aplicables. Percibir la retribucin (contraprestacin econmica) en los trminos establecidos en el contrato de concesin. Constituir las garantas que le sean permitidas conforme a lo sealado en el contrato de concesin. La no incorporacin de vehculos u operadores distintos a los titulares de concesin en el Corredor Complementarios en el que opera. Transferir o ceder la posicin contractual de la concesin a otra persona jurdica, previa autorizacin de PROTRANSPORTE, siempre y cuando el receptor de tal transferencia o cesin iguale o mejore las condiciones establecidas originalmente para la adjudicacin de la concesin. Los dems que se pacten en el Contrato de Concesin.

g)

Artculo 55.- Obligaciones del Concesionario Son obligaciones del concesionario las siguientes: a) Mantener la personera jurdica con la que firm el contrato de concesin. b) No estar incurso en alguna de las causales de sociedad irregular previstas en la Ley. c) No contar, dentro de su organizacin, con directores, administradores o representantes legales condenados o inhablitados por la comisin de los delitos de trfico ilcito de drogas, lavado de activos, prdida de dominio o delito tributario. Dicha prohibicin tambin es aplicable a los directores y representantes legales de la(s) persona(s) jurdica(s) que sea(n) accionista, consorciado o socio del concesionario. d) Contar con directores, administradores o representantes legales que no hayan sido declarados en quiebra, estn incursos en un proceso concursal, o estn sometidos a medida judicial o administrativa que los prive o restrinja de la administracin de sus bienes. Esta prohibicin es aplicable a los directores y representantes legales de la persona jurdica que sea accionista, consorciado o socia del concesionario.

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e) Mantener el registro como contribuyente activo en el Registro nico de Contribuyentes de la SUNAT y que en todo momento la informacin declarada ante esta entidad coincida con la brindada por la autoridad competente. f) No prestar servicios para Protransporte, la GTU; Polica Nacional del Per u otra institucin a cargo del control del trnsito. Esta prohibicin es extensiva a quienes desarrollan labores de asesora y a los familiares en segundo grado de consanguinidad o afinidad de quien se encuentre en cualquiera de las situaciones antes descritas. g) Mantener la cantidad de vehculos, organizacin empresarial e infraestructura complementaria de transporte necesaria para prestar el servicio de transporte pblico regular de personas, de acuerdo con lo establecido en el contrato de concesin y disposiciones emitidas por Protransporte. h) Mantener como actividad principal la prestacin de servicio de transporte de personas. i) Contratar a los conductores y trabajadores destinados a la prestacin del Servicio y registrarlos en su planilla. El cumplimiento de esta obligacin se acredita a travs del registro de los contratos de trabajo ante el Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo y dems formalidades establecidas en el contrato de concesin. j) Mantener el patrimonio mnimo neto establecido en las bases de licitacin pblica en la que obtuvo la buena pro. k) Prestar el Servicio en las condiciones establecidas en el contrato de concesin, as como en las disposiciones contenidas en la norma reguladora del Sistema de Corredores Complementarios, Manual de Operaciones y dems disposiciones emitidas por el Concedente. l) Cumplir con los alcances de su propuesta tcnica y econmica. m) Prestar el Servicio con Vehculos habilitados mediante Certificados de Autorizacin de Vehculo, otorgado por el concedente. n) Adquirir e incorporar los Vehculos destinados a la prestacin del Servicio, cumpliendo las especificaciones tcnicas establecidas en el contrato de concesin. o) Realizar el mantenimiento de la flota de Vehculos y contar con servicio de auxilio vehicular en los trminos establecidos en el contrato de concesin. p) Implementar los Patios e instalaciones ofertados en su propuesta para la prestacin del Servicio. q) Acondicionar y poner a disposicin del operador de la unidad de recaudo del SIT, los Vehculos para la instalacin de los equipos de validacin y gestin de flota. r) Implementar las siguientes unidades organizativas al interior de su empresa, como mnimo: gerencia general; gerencia de administracin; gerencia de operacin; y, gerencia o rea de mantenimiento. s) Implementar los siguientes sistemas de gestin establecidos en el contrato de concesin. t) Cumplir las instrucciones emitidas por PROTRANSPORTE, en su calidad de concedente. u) Formar parte de la Junta de Operadores del (los) Corredor (es) Complementario (s) en el (los) que preste servicio. v) Cobrar el precio de pasaje establecido en el contrato de concesin. w) Informar a PROTRANSPORTE, por escrito, dentro de las veinticuatro (24) horas de ocurrido un accidente en el que se involucre algn Vehculo de su concesin. x) Otras que establezca el contrato de concesin. Artculo 56.- Obligaciones del Concedente Las obligaciones del Concedente son establecidas en el respectivo contrato de concesin, debiendo ajustarse al ordenamiento legal vigente.
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Artculo 57.- Hipoteca El Concesionario podr constituir una hipoteca sobre el derecho de concesin, previa autorizacin otorgada por PROTRANSPORTE. Para estos efectos sern de aplicacin las normas del T.U.O. de las normas con rango de Ley que regulan la entrega en concesin al sector privado de las obras pblicas de infraestructura y de servicios pblicos, aprobado por Decreto Supremo N 059-96PCM; y, la Ley de Incentivos a las Concesiones de Infraestructura y de Servicios Pblicos - Ley N 26885, as como las normas que las modifiquen o sustituyan. Dicha hipoteca surtir efecto desde su inscripcin en el Registro de Concesiones para la explotacin de Servicios Pblicos, a cargo de las Oficinas Registrales de la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos. En los casos que se ejecute la Hipoteca, la transferencia de la Concesin deber contar con opinin previa favorable de PROTRANSPORTE, a efectos de garantizar que el nuevo concesionario cumpla con los requisitos establecidos en las Bases del proceso de concesin. Artculo 58.- Relaciones del concesionario con terceros En lo que se refiere a sus derechos y obligaciones econmicas con terceros, el concesionario se regir por las normas del derecho privado y en general, podr realizar cualquier operacin lcita, sin necesidad de autorizacin previa de PROTRANSPORTE, con las solas excepciones previstas en el en la presente norma y las que se estipulen en el Contrato de Concesin. El Concesionario podr garantizar mediante prenda, fideicomiso u otro, sus ingresos futuros de concesin para garantizar obligaciones derivadas de la misma y/o ceder o prendar libremente cualquier pago o derecho ofrecido por PROTRANSPORTE que conste en el contrato, contando con autorizacin previa de este ltimo. Artculo 59.- Rgimen de Supervisin 59.1 La supervisin de la Prestacin del Servicio conforme a lo indicado en el Manual de Operaciones y en la presente norma, ser realizada por el Concedente. Asimismo, el Concedente podr desconcentrar dicha funcin o formular encargos de gestin a terceros para que stos realicen las actividades materiales relacionadas con la supervisin, de acuerdo a las Leyes aplicables. 59.2 El Concesionario deber cumplir con todos los requerimientos de informacin que haga el Concedente. El Concedente podr solicitar que el Concesionario presente, informes adicionales, estadsticas y otra informacin que el Concedente considere pertinente, siempre que la solicitud de dicha informacin sea razonable para el caso especfico. El Concedente podr publicar la informacin proporcionada por el Concesionario, con excepcin de aquella informacin que, a solicitud del Concesionario y previa aprobacin del Concedente, haya sido calificada como confidencial, informacin privilegiada o secretos comerciales del Concesionario, o que constituyan propiedad intelectual del Concesionario o de terceros que tenga el carcter de restringida, confidencial o secreta. El Concedente tendr derecho a inspeccionar o a disponer inspecciones a travs de auditores tcnicos y/o contables a las instalaciones, equipos, expedientes, archivos y otros datos del Concesionario a fin de dar cumplimiento a las estipulaciones contenidas en el presente Contrato, siempre que ello no obstaculice la prestacin del Servicio. La verificacin del cumplimiento de la prestacin del Servicio es realizada por PROTRANSPORTE conforme a lo sealado en el Manual de Operacin.
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59.3

59.4

Artculo 60.- Suspensin del Contrato Son causales de suspensin del contrato: a) Caso fortuito o fuerza mayor, que impida la operacin del componente del Sistema; y, b) Otras causales establecidas en el Contrato de Concesin. Artculo 61.- Efectos de la Suspensin Durante el perodo de suspensin, se interrumpe el cmputo del plazo de vigencia del contrato. Desaparecida la causa de la suspensin, el cmputo se reanudar. Artculo 62.- Terminacin del Contrato Son causales de terminacin del Contrato de Concesin las siguientes: a) El vencimiento del contrato; b) El incumplimiento de las obligaciones del concesionario cuya infraccin haya sido expresamente establecida como causal de caducidad en el contrato; c) Acuerdo entre PROTRANSPORTE y el concesionario; d) El sometimiento del concesionario a cualquier procedimiento concursal. e) El incumplimiento de las obligaciones del concedente cuya infraccin haya sido expresamente establecida como causal de caducidad en el contrato. f) La ocurrencia de caso fortuito o fuerza mayor que haga imposible el cumplimiento del contrato por alguna de las partes. g) La transferencia o cesin de la posicin contractual de la concesin sin previa autorizacin de PROTRANSPORTE. h) Otras causales expresamente sealadas en el contrato. Artculo 63.- Retribucin La retribucin que corresponda al concesionario por la operacin de la unidad de gestin o componente del sistema a su cargo se regir por los mecanismos establecidos en el respectivo Contrato de Concesin. Artculo 64.- Renovacin de la Concesin 64.1 La Concesin podr ser renovada, previa evaluacin del Concedente. Para dicho fin, el Concesionario presentar una solicitud dentro de los tres (3) primeros meses del ltimo ao de la vigencia de la Concesin. La evaluacin ser realizada por el Concedente tomando en cuenta el puntaje alcanzado en la prestacin del Servicio, conforme a los parmetros establecidos en la presente norma. El Concedente se pronunciar en el plazo mximo de treinta (30) das de recibida la solicitud. A falta de pronunciamiento expreso y por escrito dentro de este plazo, se entender denegada la solicitud. 64.2 En caso de ser aceptada la solicitud de renovacin, la Concesin ser renovada hasta por un perodo mximo al plazo originalmente otorgado, contado a partir del da siguiente del vencimiento de la Concesin original. Los plazos de Concesin no se suman para efectos de la renovacin. El mismo procedimiento se realizar para las solicitudes de renovacin posteriores.

64.3

Artculo 65.- Discrepancias o desacuerdos respecto de la renovacin


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En caso de discrepancias o desacuerdos vinculados a la renovacin de la concesin, se seguir el siguiente procedimiento: 65.1 El Concesionario deber fundamentar su discrepancia o desacuerdo por escrito con relacin a la decisin adoptada por PROTRANSPORTE, conforme al artculo anterior, en un plazo no mayor de 48 cuarenta y ocho (48) horas de recibida dicha decisin. El escrito deber contener sustento tcnico o legal debidamente documentado. PROTRANSPORTE deber emitir pronunciamiento dentro de las cuarentaiocho (48) horas siguientes sobre la discrepancia o desacuerdo planteado por el Concesionario. La decisin de PROTRANSPORTE es definitiva, no cabiendo recurso alguno contra sta. TTULO IV INFRACCIONES Y SANCIONES Artculo 66.- Responsabilidad Administrativa 66.1 El concesionario del servicio de transporte es responsable administrativo por la correcta prestacin del servicio, las infracciones cometidas contra la presente norma y el cumplimiento de las obligaciones vinculadas a las condiciones legales, tcnicas, operacionales, mecnicas del vehculo; as como de las condiciones de trabajo del personal a su cargo, la proteccin del medio ambiente y la seguridad. La responsabilidad administrativa es objetiva. 66.2 En el caso de las unidades de gestin de fideicomiso y recaudo, las infracciones e incumplimientos se rigen por lo dispuesto en los respectivos contratos. Los usuarios del servicio son responsables administrativos por el incumplimiento de las obligaciones sealadas en el artculo 28 de la presente norma.

65.2

66.3

Artculo 67.- Potestad sancionadora Protransporte, de conformidad con el numeral 7.3 del artculo 7 de la presente norma es la autoridad encargada de la deteccin e imposicin de las infracciones, as como de su ejecucin, ya sea de forma directa o a travs de terceros debidamente facultados, conforme a ley. Artculo 68.- Sustento de la comisin de infracciones La comisin de una infraccin en la prestacin del Servicio se sustenta, de forma concurrente o alternativa, segn cada caso particular, en lo siguiente: a) El acta de control levantada como resultado de una accin de control por el personal de Protransporte o por quin ste delegue dicha actividad, o una entidad privada autorizada que contenga el resultado de la fiscalizacin en la que conste la(s) infraccin(es). b) El documento por el que se da cuenta de la deteccin de una infraccin en la fiscalizacin de gabinete o de campo. c) El documento o material digital, fotogrfico, flmico, electrnico o similar en el que se verifique la comisin de una infraccin. Los instrumentos, herramientas o medios que se utilicen para mediciones debern estar debidamente homologados y/o calibrados, cuando corresponda.

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d) Las actas de inspecciones, informes, constataciones, ocurrencias, formularios y similares, levantados por otras instituciones en el ejercicio de sus funciones, como son el Ministerio Pblico, INDECOPI, SUNAT, MTC, MINTRA y otros organismos del Estado, en los que se deje constancia de posibles infracciones al servicio de transporte. e) Constataciones, informes y atestados levantados o realizados por la PNP. f) Otras pruebas que a criterio de Protransporte sean necesarias para el esclarecimiento de los hechos denunciados o imputados. Artculo 69.- Clasificacin de las Infracciones 69.1 Las infracciones se clasifican en Muy Graves, Graves y Leves; y sern sancionadas con las multas y medidas preventivas detalladas en el Anexo 1: a) Leves, penalidad entre 10% y 20% de la Unidad Impositiva Tributaria. b) Graves, penalidad entre 20% y 1 Unidad Impositiva Tributaria. c) Infracciones muy graves, penalidad entre 1 y 2 Unidades Impositivas Tributarias. 69.2 La tipificacin de las infracciones se detallan en el Anexo A, el cual forma parte integrante de la presente norma.

Artculo 70.- Concurrencia de Infracciones Cuando una misma conducta califique como ms de una infraccin se aplicar la sancin prevista de mayor gravedad, sin perjuicio que puedan exigirse las medidas preventivas de las dems conductas infractoras. Artculo 71.- Reincidencia 71.1 Se considera reincidente al infractor que es sancionado mediante resolucin firme, por la misma infraccin grave o muy grave por la que fue sancionado dentro de los doce (12) meses anteriores. 71.2 En los casos de reincidencia se aplicar al infractor una sancin equivalente al doble de la prevista y las sanciones no pecuniarias conforme a la Tabla de Infracciones, Sanciones y Medidas Preventivas. TTULO V MEDIDAS PREVENTIVAS Artculo 72.- Medidas Preventivas 72.1 Protransporte podr adoptar en forma individual o simultnea, alternativa o sucesiva, y de conformidad con la presente norma, las siguientes medidas preventivas: a) Internamiento del vehculo. b) Retencin de la credencial del conductor. c) Obligar al usuario infractor a abandonar el vehculo. d) Decomiso del medio de pago (usuarios). 72.2 Protransporte podr solicitar el apoyo de la GTU y de la PNP para la aplicacin de las medidas preventivas.

Artculo 73.- Formas de levantar las medidas preventivas La aplicacin y el levantamiento de las medidas preventivas se realizarn conforme a lo establecido en la presente norma y en la Tabla de Infracciones, Sanciones y Medidas Preventivas.
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Artculo 74.- Retencin de la credencial Conforme con lo establecido en la Tabla de Infracciones, Sanciones y Medidas Preventivas, Protransporte dispondr la retencin de la credencial del conductor. Artculo 75.- Internamiento del vehculo 75.1 PROTRANSPORTE o a quien ste encargue, conforme a lo sealado en el artculo 67 de la presente norma, dispondr el internamiento del vehculo en el depsito municipal vehicular autorizado y en caso de no existir ste, en un lugar en el que pueda ser depositado de manera segura, dejando constancia de dicha medida en el acta de control, sin perjuicio del procedimiento sancionador que corresponda y conforme a lo establecido en la Tabla de Infracciones, Sanciones y Medidas Preventivas. 75.2 Si las causas de internamiento fueren superadas despus de internado el vehculo, la autoridad competente dispondr el levantamiento de la medida y la liberacin del vehculo, sin perjuicio del procedimiento sancionador que corresponda y del pago de los gastos que hubiese generado el internamiento al depositario. En caso que el vehculo fuera sustrado de la accin policial y no llegara a ser efectivamente internado en el depsito municipal vehicular autorizado o, habindolo sido, fuera liberado sin orden de la autoridad competente, esta ltima formalizar las acciones legales que resulten pertinentes para sancionar a quienes resulten responsables. TTULO VI PROCEDIMIENTO SANCIONADOR Artculo 76.- Entidad encargada 76.1 El rgano encargado de la tramitacin del procedimiento administrativo sancionador por infracciones o contravenciones reguladas en la presente norma es PROTRANSPORTE. 76.2 El rgano instructor y resolutivo del procedimiento administrativo sancionador es la Gerencia de Operaciones de PROTRANSPORTE. La Gerencia de Operaciones de PROTRANSPORTE es el rgano encargado de realizar actuaciones previas de investigacin, la imposicin de actas de control o de emisin de imputacin de cargos.

75.3

76.3

Artculo 77.- Acciones de Fiscalizacin Son las acciones que realiza PROTRANSPORTE en la fiscalizacin de campo o gabinete, y de ser el caso, las entidades sealadas en el numeral 7.3 de la presente norma. En ambos casos, la fiscalizacin del Servicio a travs de mecanismos electrnicos, computarizados o digitales tambin constituye una accin de fiscalizacin. Artculo 78.- Formas de inicio del Procedimiento Sancionador 78.1 El procedimiento sancionador por infracciones o contravenciones a la presente norma se inicia:

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a) Por el levantamiento de un acta de control en la que consten las presuntas infracciones como resultado de una accin de control. b) Por la imputacin de cargos por iniciativa de PROTRANSPORTE, cuando tome conocimiento de la infraccin por cualquier medio o forma; o cuando ha mediado orden del superior, peticin o comunicacin motivada de otros rganos o entidades pblicas; o por denuncia de parte de personas que invoquen inters legtimo, entre las que estn incluidas las que invocan defensa de intereses difusos. 78.2 Ambas formas de inicio del procedimiento son inimpugnables y su procedimiento se regula en el Manual de Operaciones.

Artculo 79.- Actuaciones previas PROTRANSPORTE puede realizar, antes de iniciar el procedimiento sancionador, las actuaciones previas de investigacin, averiguacin e inspeccin que considere necesarias. Artculo 80.- Notificacin 80.1 El Concesionario o Usuario se entender como vlidamente notificado del inicio del procedimiento, con la sola entrega de una copia del Acta de Control levantada en el mismo acto. 80.2 El Concesionario o Usuario se entender como vlidamente notificados cuando el Acta de Control o la Imputacin de Cargos le sea entregada, cumpliendo lo establecido en la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, respecto de las notificaciones. PROTRANSPORTE podr establecer mecanismos de notificacin escrita o virtual , tales como correo certificado, fax, correo electrnico o cualquier otro medio fsico o virtual que permita comprobar fehacientemente su acuse de recibo y quin lo recibe, de acuerdo con lo dispuesto por la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.

80.3

Artculo 81.- Medidas correctivas PROTRANSPORTE podr adoptar las medidas correctivas destinadas a subsanar o revertir, en un plazo determinado, la situacin alterada por la infraccin o contravencin, de conformidad con lo establecido en la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General. Artculo 82.- Valor probatorio de las actas e informes 82.1 Las actas de control, los informes que contengan el resultado de la fiscalizacin de gabinete o campo, las imputaciones de cargo, los informes vinculados a la supervisin de rutina de la prestacin del Servicio; as como las constataciones e informes que levanten y/o realicen otros rganos de la MML u organismos pblicos, darn fe, salvo prueba en contrario, de los hechos en ellos recogidos, sin perjuicio que, PROTRANSPORTE, actuando directamente o mediante entidades certificadoras, puedan aportar los elementos probatorios que sean necesarios sobre el hecho denunciado y de las dems pruebas que resulten procedentes dentro de la tramitacin del correspondiente procedimiento sancionador. 82.2 Corresponde a los presuntos infractores o aportar los elementos probatorios que enerven el valor probatorio de los indicados documentos.
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Artculo 83.- Del plazo para la presentacin de descargos 83.1 El presunto infractor tendr un plazo de siete (07) das hbiles, contados a partir de la recepcin de la notificacin, para la presentacin de su descargo ante la Gerencia de Operaciones. En el descargo presentado se podrn ofrecer los medios probatorios que sean necesarios para acreditar los hechos alegados en su favor. 83.2 La Gerencia de Operaciones deber evaluar el descargo emitiendo la resolucin que corresponda dentro del plazo de treinta (30) das hbiles contados a partir de la fecha de su presentacin.

Artculo 84.- Del Trmino Probatorio Vencido el plazo sealado en el artculo anterior, con el respectivo descargo o sin l, la Gerencia de Operaciones podr emitir el pronunciamiento correspondiente o realizar de oficio, todas las actuaciones probatorias requeridas para el examen de los hechos, recabando los datos e informacin necesaria para determinar la existencia de responsabilidad. Las actuaciones probatorias podrn realizarse en un plazo que no deber exceder de tres (3) das hbiles, luego del cual se expedir el pronunciamiento correspondiente. Artculo 85.- Cese de la infraccin 85.1 El cese total o parcial de la infraccin no eximir de responsabilidad administrativa, salvo en el caso de las infracciones en las que se otorgue un plazo para su subsanacin conforme con lo establecido en la Tabla de Infracciones, Sanciones y Medidas Preventivas. 85.2 La responsabilidad administrativa se hace efectiva mediante el procedimiento administrativo sancionador.

Artculo 86.- Resolucin de Sancin 86.1 La Resolucin de Sancin ser emitida por la Gerencia de Operaciones dentro del trmino de treinta (30) das hbiles contados a partir de la fecha de inicio del procedimiento sancionador determinando de manera motivada las conductas que se consideran probadas constitutivas de infraccin o contravencin, la norma que prev la imposicin de sancin para dicha conducta, la sancin que corresponde a la infraccin o contravencin y las disposiciones necesarias para su efectiva ejecucin. 86.2 Constituye obligacin de las autoridades competentes el cumplimiento del plazo sealado en el prrafo anterior; sin embargo, su vencimiento no exime de la responsabilidad de emitir la resolucin correspondiente.

Artculo 87.- De los Recursos Administrativos 87.1 Ante las Resoluciones de Sancin o Constancias de Imputacin de Responsabilidad, procede en nica instancia, ante el rgano correspondiente, la interposicin del recurso de apelacin. 87.2 87.3 El plazo para la interposicin del recurso de apelacin ser de quince (15) das hbiles. Es aplicable al procedimiento recursivo en materia de infracciones o contravenciones vinculados a la prestacin del Servicio el silencio administrativo negativo, de conformidad
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con lo establecido en la Primera Disposicin Transitoria, Complementaria y Final de la Ley N 29060, Ley del Silencio Administrativo. Artculo 88.- Conclusin del procedimiento sancionador El procedimiento sancionador concluye con: a) La Resolucin de Sancin. b) La Resolucin de archivamiento. Artculo 89.- Resolucin de Archivamiento En los casos que no amerite la imposicin de una sancin se proceder a emitir la resolucin que dispone el archivamiento del procedimiento sancionador, la misma que ser expedida por el rgano respectivo dentro del trmino de treinta (30) das hbiles, contados desde la fecha de inicio del procedimiento. Artculo 90- Exigencia de cumplimiento La aplicacin de una sancin administrativa o medida preventiva, no exime al infractor del cumplimiento de la obligacin respectiva ni de la reposicin por parte de aqul de la situacin alterada a su estado anterior, as como de la reparacin por daos y perjuicios que establezca la ley. Artculo 91.- Cobro de multas 91.1 El cobro de las multas que queden consentidas y firmes, ser efectuado a travs de descuentos a la Remuneracin a Operadores de Transporte (ROT) que debe percibir el concesionario, conforme a las frmulas establecidas en el contrato de concesin y disposiciones complementarias contenidas en el Manual de Operaciones. 91.2 PROTRANSPORTE notificar al ente fiduciario encargado del Fideicomiso a que hace referencia el artculo 17 de la presente norma, a fin que efecte los descuentos correspondientes al concesionario por concepto de cobros de multa. El fiduciario deber efectuar el descuento en la ROT inmediatamente siguiente a la recepcin de la notificacin. El procedimiento de descuento se especifica en el Manual de Operaciones. 91.3 En el caso de los usuarios las multas sern notificadas directamente por PROTRANSPORTE a su domicilio legal. Artculo 92.- Plazo de Prescripcin 92.1 La facultad para determinar la existencia de infracciones o contravenciones e iniciar el procedimiento sancionador prescribe a los dos (2) aos contados a partir de la fecha en que se cometi la infraccin. 92.2 En el plazo de tres (3) aos contados a partir de la fecha en que quede firme la resolucin de sancin, prescribe la facultad de la autoridad competente de ejecutar la sancin impuesta en un procedimiento sancionador.

Artculo 93.- Registro de Multas 93.1 PROTRANSPORTE implementar un registro de los concesionarios y usuarios que hayan sido sancionados, incluyendo el detalle de las sanciones impuestas.

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93.2

El registro deber contener como mnimo la siguiente informacin: los datos completos del infractor, el cdigo, nmero y fecha de la infraccin, nmero y fecha del cargo de notificacin del acta de control o imputacin de cargos, la obligacin incumplida, la naturaleza de la sancin impuesta, las medidas preventivas, medidas accesorias, el nmero y la fecha de la resolucin de sancin, fecha de la notificacin de la resolucin y, en caso que se interpongan, los recursos impugnativos y las resoluciones que los resuelven en la va administrativa as como la fecha de notificacin. Las sanciones impuestas mediante Resolucin de Sancin ingresarn al registro una vez que hayan quedado firmes en la va administrativa. El Registro de Sanciones tiene por finalidad principal proporcionar la informacin que sea necesaria para los fines previstos en la presente norma; su vigencia ser de cinco (5) aos, contados a partir de la fecha en que qued firme la Resolucin en la va administrativa.

93.3

93.4

DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y/O FINALES Primera.Fideicomiso de Vehculos nicamente para el caso de los cinco primeros Corredores Complementarios, se establecer un contrato de fideicomiso de vehculos, en los trminos establecidos en las bases de licitacin y en el contrato de concesin. Segunda.Fases de la prestacin del Servicio Las bases de la licitacin y los Contratos de Concesin establecen las fases o etapas para la prestacin del Servicio, as como las condiciones para el cumplimiento de cada una de ellas. Tercera.Implementacin El SCC se implementa de forma gradual, de conformidad con lo sealado en la sexta disposicin complementaria y final de la Ordenanza N 1613. Cuarta.Adaptacin del SCC a la implementacin de otros servicios El SCC, como parte del SIT, considera en su implementacin y funcionamiento a todos los servicios de transporte pblico que operen dentro de la provincia de Lima, conforme a Ley. En ese sentido, los servicios de transporte pblico que se presten dentro del SCC podrn ser modificados manteniendo una situacin de equilibrio econmico, a medida que se vayan implementando sistemas de transporte masivo. Lo sealado en el acpite anterior no implica la prdida de la concesin, sino su eventual modificacin en los trminos establecidos en el respectivo contrato de concesin. Quinta.Reestructuracin de PROTRANSPORTE Declrese en reestructuracin al Instituto Metropolitano Protransporte de Lima, durante Ciento Ochenta (180) das, a fin que adece su estructura institucional y documentos de gestin a las competencias establecidas en la Ordenanza N 1613.

26

ORDENANZA 1599-MML ANEXO A-2 TABLA COMPLEMENTARIA DE INFRACCIONES, SANCIONES Y MEDIDAS APLICABLES A LAS EMPRESAS DE TRANSPORTE AUTORIZADAS PARA EL SERVICIO DE TRANSPORTE PBLICO REGULAR DE PERSONAS EN LIMA METROPOLITANA

Reincidencia Cdigo Infraccin


No haber realizado la transferencia de la propiedad de un C01 vehculo (o incumplir con las alternativas para la . transferencia) segn las condiciones de permanencia complementarias o en el plazo comprometido No haber realizado la transferencia de la propiedad de ms C02 del 20% de los vehculos de su solicitud en el plazo correspondiente. No haber realizado el remplazo de un vehculo segn las C03 condiciones de permanencia complementarias o segn el plazo comprometido. C04 Haber dejado de incorporar ms del 20% de los vehculos que ofreci renovar en el plazo correspondiente No cumplir con el chatarreo de vehculos, segn las C05 condiciones de permanencia complementarias o en el plazo y forma comprometida. 1 por vehculo 2 Realizar el chatarreo del vehculo segn las condiciones de permanencia complementarias o segn el plazo comprometido 20 Cancelacin de la autorizacin No aplica No aplica 6 por vehculo 12 Realizar el reemplazo del vehculo segn las condiciones de permanencia complementarias o segn el plazo comprometido 20 Cancelacin de la autorizacin No aplica No aplica 1 por vehculo 2

Multa (UIT)

Sancin Complementaria

Medicin

Multa (UIT)

Sancin Complementaria

Responsable Solidario

Medidas Correctivas
Transferir el vehculo o cumplir con las condiciones de permanencia complementarias en el plazo comprometido

C06

No haber chatarreado ms del 20% de los vehculos en el plazo correspondiente.

20

Cancelacin de la autorizacin

No aplica

No aplica

C07

No contar con una zona de estacionamiento con el espacio fsico mnimo requerido para los vehculos de su propiedad. No contar con los contratos vigentes del personal a cargo

12

Cancelacin de la autorizacin

Acreditar la disponibilidad del espacio para zona de estacionamiento requerida a la fecha de evaluacin Firmar los contratos correspondientes con los

C08

de las unidades de Operacin y Administracin, durante la vigencia de la autorizacin.

10

20

Cancelacin de la autorizacin

agentes que estarn a cargo de las unidades de Operacin y Administracin

C09

No haber contratado con el concesionario de la Unidad de Recaudo en el plazo establecido por la GTU. No contar con los contratos vigentes del o de los

10

20

Cancelacin de la autorizacin

Firmar el respectivo contrato con la Unidad de Recaudo Firmar los contratos correspondientes con los

C10

especialistas en operacin del servicio de transporte urbano -segn las caractersticas requeridas por la GTU- durante la vigencia de la autorizacin Cobrar un nuevo valor del pasaje (o modificar la tasa de

10

20

Cancelacin de la autorizacin

especialistas en operacin del servicio de

Ajustar el valor del pasaje (o de la tasa de 1 2 descuento) al ltimo valor puesto en conocimiento de la GTU

C11

descuento por trasbordo) sin haberlo puesto en conocimiento previo de los usuarios y sin haberse notificado dicha variacin a la GTU, segn lo establecido en la ordenanza.

Ajustar el valor del pasaje al anterior C12 Cobrar un nuevo pasaje dentro de los 30 das luego de notificar el cambio a la GTU 1 2 monto puesto en conocimiento de la GTU hasta el cumplimiento de los 30 das requeridos Efectuar variaciones en la tasa de descuento por trasbordo C13 dentro de los 30 das de notificar el cambio a la GTU 1 2 Ajustar el valor de la tasa de descuento al anterior monto puesto en conocimiento de la GTU hasta el cumplimiento de los 30 das requeridos No contar con el CITV Complementario que acredite C14 que los vehculos cumplan con las especificaciones tcnicas establecidas por la GTU. C15 No haber cumplido con presentar los CITV Complementarios de ms del 20% de los vehculos de su solicitud. 20 Cancelacin de la autorizacin No aplica 1 por vehiculo 2 Presentar los correspondientes CITV Complementarios

No haber acondicionado el vehculo para la instalacin C16 de los instrumentos para el sistema nico de medios de pago o para el sistema de gestin y de gestin y control de flota No haber acondicionado ms del 20% de los vehculos para C17 la instalacin de los instrumentos para el sistema nico de medios de pago o para el sistema de gestin y control de flota C18 No presentar la programacin de salida de vehculos y asignacin de conductores. C19 No cumplir con la programacin de salida de vehculos presentada a la GTU. C20 No haber realizado la integracin al Centro de Control. 10 20 Cancelacin de la autorizacin Firmar los contratos correspondientes e implementar el equipamiento respectivo para la integracin al Centro de Control Firmar los contratos correspondientes e C21 No contar con el servicio de comunicacin bidireccional en cada uno de los vehculos de la flota propuesta. 10 20 Cancelacin de la autorizacin implementar el equipamiento respectivo para contar con el comunicacin bidireccional en cada uno de los vehculos No contar con el centro de administracin y gestin de flota C22 para el acceso a los sistemas de monitoreo y control de flota, segn los componentes tecnolgicos y los requerimientos de personal establecidos por la GTU. Incumplir o no establecer de acuerdo a lo establecido por la C23 GTU, el procedimiento para la recepcin y el manejo de los ingresos por operacin de la ruta o paquete de rutas (caja centralizada). No presentar ante la GTU el procedimiento para la recepcin C24 y el manejo de los ingresos por operacin de la ruta o paquete de rutas (caja centralizada). C25 No celebrar el contrato de fideicomiso o haberlo hecho fuera del plazo establecido en la MML. No cumplir con los procedimientos para el registro de la C26 informacin sobre los ingresos por operacin as como la cantidad de pasajeros atendidos, de conformidad con lo establecido por la GTU. Existencia de inconsistencias en la informacin suministrada C27 sobre los ingresos obtenidos y la cantidad de pasajeros atendidos No proporcionar o dar acceso a la informacin solicitada por C28 la GTU en el plazo y las formas previstas 2 4 Cancelacin de la autorizacin Suministrar la informacin solicitada y habilitar los medios correspondientes para que la GTU tenga acceso a la informacin solicitada 2 4 2 4 Implementar el procedimiento para el registro de la informacin sobre los ingresos por operacin de acuerdo con lo establecido por GTU 6 12 Cancelacin de la autorizacin Firmar el contrato de fideicomiso correspondiente 2 4 Cancelacin de la autorizacin Presentar el procedimiento para la recepcin y manejo de los ingresos por operacin 2 4 Cancelacin de la autorizacin Implementar el procedimiento para la recepcin y manejo de los ingresos por operacin de acuerdo al procedimiento definido por el operador 10 20 Cancelacin de la autorizacin Implementar el personal y equipamiento requerido para la operacin del centro de administracin y gestin de flota 2 4 2 4 Presentar la programacin de salida de vehculos y asignacin de conductores. 20 Cancelacin de la autorizacin No aplica 1 por vehiculo 2 Acreditar la realizacin del acondicionamiento requerido a los vehculos

NORMA QUE REGULA EL SISTEMA DE CORREDORES COMPLEMENTARIOS DEL SISTEMA INTEGRADO DE TRANSPORTE PBLICO DE LIMA METROPOLITANA ANEXO A
TABLA DE INFRACCIONES, SANCIONES Y MEDIDAS PREVENTIVAS

INFRACCIONES APLICABLES A LOS CONCESIONARIOS DEL SERVICIO DE TRANSPORTE

Cdigo CC1

Infraccin

Calificacin

Medidas Preventivas

Sancin

Reincidencia

CC2

CC3

CC4

CC5

CC6

Prestar el servicio incumpliendo los niveles mnimos de servicio establecidos por PROTRANSPORTE. No acondicionar los Vehculos para la instalacin de los equipos de validacin de medios de pago y gestin de flota en la fecha sealada por PROTRANSPORTE. No presentar la programacin detallada del servicio a PROTRANSPORTE en los plazos establecidos, para su aprobacin. No implementar el centro de administracin y gestin de flota, incluyendo los componentes tecnolgicos de hardware y software mediante los cuales tendr acceso a los sistemas de monitoreo y control de flota a los que el Concedente pondr a su disposicin. Estos componentes debern contar previamente con la certificacin y conformidad del Operador de Recaudo y del concedente respectivamente. No contratar el servicio de comunicacin bidireccional con cada uno de los vehculos de la flota propuesta, el mismo que debe incluir pero no limitarse a : Comunicacin uno a uno, uno a muchos y de manera grupal, grabacin de llamadas, llamada d e emergencia, sistema de alerta silenciosa y otras caractersticas que el Concedente establezca en el Manual de Operaciones. No contratar el servicio de datos redundante con el Centro de Control del SIT para el acceso al sistema de control de flota. Contar con menos de un controlador

Grave

20% UIT por cada incumplimiento

40% UIT por cada incumplimiento

Grave

20% UIT por vehculo/da

40% UIT por vehculo/da

Muy Grave

1 UIT

2 UIT

Muy Grave

1 UIT por da de atraso

2 UIT

Muy Grave

1 UIT por da de atraso

2 UIT

Muy Grave

1 UIT por da de atraso

2 UIT

CC7

de flota por cada 80 vehculos.

Muy Grave

1 UIT por da de atraso

2 UIT

CC8

No contar con sistema de programacin de flota y conductores, de acuerdo a las especificaciones que el Concedente establezca en el manual de Operaciones. No contar con la Flota de Reserva completa. No habilitar vehculo de reemplazo en el plazo indicado. Prestar el servicio sin contar con la concesin o sin tener la TC, emitida por la GTU. Prestar el servicio con la concesin suspendida, revocada o cancelada. Obligar a los pasajeros a descender del vehculo o a realizar un pago adicional por cada tramo recorrido. Utilizar la va pblica como zona de estacionamiento o terminales terrestres. Prestar el servicio con un vehculo en malas condiciones tcnicas o mecnicas o que este se encuentre innmovilizado en la va pblica como consecuencia de las mismas. Prestar el servicio de transporte con conductores y/o cobradores que no se encuentren habilitados por PROTRANSPORTE; o que no cuenten con licencia de conducir (conductores) o que, contando con ella, sta no corresponda a la clase y categora necesaria. Prestar el servicio de transporte con conductores que se encuentran excediendo la jornada mxima de conduccin establecida. Prestar el servicio de transporte con conductores y/o cobradores que no se encuentren registrados en los padrones de la empresa autorizada. Prestar el servicio de transporte con conductores o cobradores que se encuentren en estado de ebriedad o bajo la influencia de sustancias estupefacientes. Prestar el servicio de transporte con vehculos que no cuenten o mantengan vigentes la pliza de responsabilidad civil frente a terceros o sin el SOAT o CAT vigente. Prestar el servicio de transporte con vehculos que no hayan aprobado la Inspeccin Tcnica Vehicular,

Muy Grave

1 UIT por da de atraso

2 UIT

CC9

Grave Grave

20% UIT por vehculo faltante 20% UIT por vehculo faltante

40% UIT por vehculo faltante 40% UIT por vehculo faltante

CC10

CC11 CC12

Muy Grave Muy Grave

Internamiento del vehculo

1 UIT 1 UIT

2 UIT 2 UIT

CC13

Muy Grave

1 UIT

2 UIT

CC14

Muy Grave

1 UIT

2 UIT

CC15

Muy Grave

1 UIT

2 UIT

Muy Grave

Internamiento del vehculo

1 UIT

2 UIT

CC16

CC17

Muy Grave

Internamiento del vehculo

1 UIT

2 UIT

CC18

Muy Grave

Internamiento del vehculo y retencin de la credencial

1 UIT

2 UIT

CC19

Muy Grave

Internamiento del vehculo

1 UIT

2 UIT

CC20

Muy Grave

1 UIT

2 UIT

CC21

Muy Grave

1 UIT

2 UIT

CC22

cuando corresponda. Prestar el servicio con menos del noventa y cinco por ciento -0.95 de la Flota Requerida del Paquete de Servicios. Incumplir una medida preventiva Prestar el servicio con uno o ms vehculos que no se encuentren habilitados con el Certificado de Autorizacin de Vehculo. Prestar el servicio con Patios que no se encuentren habilitados o que incumplan con las condiciones tcnicas. No cumplir con el recorrido total de la ruta autorizada. No cumplir con las frecuencias en los paraderos de inicio y/o salida sealados en la Ficha Tcnica. Prestar el servicio de transporte regular en un Paquete de Servicio para el cual no ha sido autorizado. Obstruir o impedir las labores de los funcionarios y/o representantes de PROTRANSPORTE o encargados de las labores de deteccin de infracciones, durante de fiscalizacin e inspeccin en las zonas de estacionamiento o de infraestructura complementaria de transporte. Prestar el servicio con vehculos habilitados de forma distinta al servicio autorizado. Prestar el servicio con el setenta y cinco -0.75 de la flota sin transmitir informacin mediante el sistema de monitoreo inalmbrico permanente del vehculo. No cumplir con el mantenimiento, administracin u operacin de uno o ms vehculos de su flota vehicular. No subsanar, dentro del plazo mximo de diez -10 das despus de notificada, la contravencin a alguna(s) de las obligaciones establecidas en el artculo 55 incisos a, b, c, d, e, f, g y h. No presentar la informacin requerida por PROTRANSPORTE en el plazo sealado por ste. Modificar las caractersticas registrables de un vehculo sin cumplir lo que dispone la presente Ordenanza. No presentar a PROTRANSPORTE los informes por la ocurrencia de accidentes de trnsito con daos personales o materiales en los

Muy Grave

1 UIT

2 UIT

CC23

Muy Grave

Internamiento del vehculo

1 UIT

2 UIT

CC24

Muy Grave

Internamiento del vehculo

1 UIT

2 UIT

CC25 CC26

Muy Grave Muy Grave

1 UIT 1 UIT

2 UIT 2 UIT

CC27

Muy Grave

1 UIT

2 UIT

CC28

Muy Grave

Internamiento del vehculo

1 UIT

2 UIT

CC29

Muy Grave

1 UIT

2 UIT

CC30

Muy Grave

Internamiento del vehculo

1 UIT

2 UIT

CC31

Muy Grave

1 UIT

2 UIT

CC32

Muy Grave

1 UIT

2 UIT

CC33

Muy Grave

1 UIT

2 UIT

CC34

Grave

20% UIT

40% UIT

CC35

Grave

20% UIT

40% UIT

CC36

Grave

20% UIT

40% UIT

CC36

Grave

20% UIT

40% UIT

CC37

CC38

CC39

CC40

CC41

CC42

CC43

CC44

CC45

plazos establecidos en el Manual de Operaciones. Prestar el servicio con vehculos que no cuenten con extintores habilitados de acuerdo a su tipolgia, conos o tringulos de seguridad, asi como con botiqun conteniendo los elementos establecidos en la presente Ordenanza. Estacionarse en la va pblica esperando recoger pasajeros o generando obstruccin a la circulacin de vehculos No contar con el sistema de control y monitoreo inalmbrico permanente del vehculo en ruta o con un dispositivo o sistema registrador de eventos y ocurrencias, cuando este se encuentre prestando el servicio. No contar con el nmero de asientos reglamentados de acuerdo a la tipologa del vehculo, para uso preferente de personas con discapacidad, adultos mayores, mujeres gestantes o con bebes en brazos, debidamente sealizados. Prestar el servicio con conductores y/o cobradores que no tengan uniforme o no estn correctamente uniformados Prestar el servicio con vehculos sin las condiciones de higiene adecuadas para la prestacin del servicio. No contar con un indicador sonoro intermitente dispuesto en la parte posterior del vehculo, que advierta que el vehculo sta retrocediendo. No contar con una seal audible y/o luminosa que sirva como indicador al conductor sobre la bajada de pasajeros. Prestar el servicio sin portar el certificado de pliza responsabilidad civil frente a terceros, del SOAT o CAT. Prestar el servicio sin portar el respectivo CITV vigente. No cumplir con transmitir informacin de uno o ms vehculos de su flota al Centro de Control mediante el sistema de monitoreo inalmbrico permanente del vehculo. Prestar el servicio con vehculos que no cuenten o se les haya retirado o desactivado el limitador de velocidad o el dispositivo registrador, o cuando se detecte que estos han sido

Grave

20% UIT

40% UIT

Grave

20% UIT

40% UIT

Grave

20% UIT

40% UIT

Grave

20% UIT

40% UIT

Grave

20% UIT

40% UIT

Grave

20% UIT

40% UIT

Grave

20% UIT

40% UIT

Grave

20% UIT

40% UIT

Grave

20% UIT

40% UIT

CC46

Grave

20 % UIT

40% UIT

CC47

Grave

20% UIT

40% UIT

CC48

Grave

20% UIT

40% UIT

CC48

Grave

20% UIT

40% UIT

CC49

CC50

CC51

CC52

CC53

CC54

CC55

CC56

CC57

CC58

CC59

CC60

CC61

CC62 CC63 CC64

manipulados para alterarlos. Prestar el servicio con vehculos que no cuenten con los precios de los pasajes (Tarifas) ubicados en la parte externa e interna del vehculo. Prestar el servicio con asientos en mal estado de conservacin. Incumplir las indicaciones de los funcionarios y/o representantes de PROTRANSPORTE o encargados de las labores de deteccin de infracciones, Entablar competencia de velocidad con otro vehculo durante la prestacin del servicio. Permitir que el vehculo circule con las puertas de acceso abiertas o permitir que alguna persona sobresalga de la estructura del vehculo. Maltratar verbal o fisicamente a los usuarios del vehculo o a los peatones. Prestar el servicio en estado de ebriedad o bajo la influencia de sustancias estupefacientes. Circular por vas declaradas o sealizadas por la Autoridad Administrativa como Vas Prohibidas, Vas Restringidas o Vas Exclusivas. Dejar o recoger a los pasajeros al lado izquierdo o medio de la calzada; o cuando el vehculo se encuentra en movimiento; o en lugares donde se atente contra su seguridad; o fuera de los paraderos de ruta, cuando existan o estn autorizados. Permitir que durante la prestacin del servicio los usuarios transporten en el vehculo materiales peligrosos, inflamables, explosivos o corrosivos. Descender del vehculo dejando el motor encendido durante la prestacin del servicio. Negarse a recoger personas con discapacidad, adultos mayores, mujeres getantes, nias o nios teniendo capacidad en el vehculo Circular estando fuera de servicio sin contar con el letrero FUERA DE SERVICIO. Prestar el servicio utilizando equipos de sonido o televisivos. Llamar a los pasajeros a viva voz Permitir el comercio ambulatorio en el vehculo

Leve

10% UIT

20% UIT

Leve

10% UIT

20% UIT

Muy Grave

Retencin de la credencial del conductor

1 UIT

2 UIT

Muy Grave

Retencin de la credencial del conductor

1 UIT

2 UIT

Muy Grave

Retencin de la credencial del conductor

1 UIT

2 UIT

Muy Grave

Retencin de la credencial del conductor

1 UIT

2 UIT

Muy Grave

Retencin de la credencial del conductor

1 UIT

2 UIT

Grave

Retencin de la credencial del conductor

20% UIT

40% UIT

Grave

Retencin de la credencial del conductor

20% UIT

40% UIT

Grave

Retencin de la credencial del conductor

20% UIT

40% UIT

Grave

20% UIT

40% UIT

Grave

20% UIT

40% UIT

Leve

10% UIT

20% UIT

Leve Leve Leve

10% UIT 10% UIT 10% UIT

20% UIT 20% UIT 20% UIT

INFRACCIONES APLICABLES A LOS USUARIOS DEL SERVICIO DE TRANSPORTE

Cdigo CC65

Infraccin

Calificacin Grave

Medidas Preventivas

Sancin 20% UIT

Reincidencia 40% UIT

CC66

CC67

CC68

CC69

CC70

CC71

Si el usuario no paga el monto establecido por el uso del servicio. Si el usuario no observa un comportamiento adecuado dentro de los vehculos e infraestructura del SCC, incunpliendo lo sealado en el literal b) del Artculo 28 de la presente norma reguladora. Si el usuario no presenta el medio de validacin de acceso y/o identificacin cuando sea requerido por el funcionario de PROTRANSPORTE, del concesionario o del operador de la unidad de recaudo. Si el usuario ocasiona daos a los vehculos e Infraestructura del SCC. Si el usuario no acata las normas de funcionamiento y seguridad del SCC. Si el usuario utiliza un medio de validacin falso; alterado o perteneciente a otro usuario (en caso de medios personalizados) que implique la obtencin de beneficios como descuentos o exoneraciones. Si el usuario incumple otras obligaciones que establezca PROTRANSPORTE.

Grave

20% UIT

40% UIT

Grave

20% UIT

40% UIT

Muy Grave

1 UIT

2 UIT

Grave

20% UIT

40% UIT

Grave

20% UIT

40% UIT

Leve

10% UIT

20% UIT

ANEXO II
REQUISITOS N DE ORDE N DENOMINACIN DEL PROCEDIMIENTO Nmero y Denominacin Formulario / Cdigo / Ubicacin DERECHO DE TRAMITACIN (*)
CALIFICACIN
Evaluacin Previa

INSTANCIAS DE RESOLUCIN DE RECURSOS PLAZO PARA RESOLVER (en das hbiles) INICIO DEL PROCEDIMIENTO AUTORIDAD COMPETENTE PARA RESOLVER

Descripcin

(en % UIT)

(en S/.)

Automt ico

Positivo

Negativo

RECONSIDERACIN

APELACIN

GERENCIA DE TRANSPORTE URBANO


SUBGERENCIA DE REGULACIN DEL TRANSPORTE A PROCEDIMIENTOS COMUNES 1 CREDENCIAL PARA CONDUCTOR Y/O COBRADOR DEL SERVICIO DE TRANSPORTE REGULAR, NO REGULAR Y ESPECIAL DE PERSONAS Base Legal : * Ord. N 1599 * Ord. N 1684 * Ord. N 1681 * Ord. N 1693 * Ord. N 1244, Art. 6, Art. 10 1.1 OBTENCION / RENOVACION DE CREDENCIAL DE CONDUCTOR/ CONDUCTOR-COBRADOR/COBRADOR 1 Formato de Solicitud donde se consignen los siguientes datos: - Nombre del solicitante - Documento Nacional de Identidad o Carn de Extranjera - Direccin domiciliaria 2 Fotografa digital individualizada a colores con fondo blanco por cada persona a inscribir (en formato JPEG hasta 30 MB) 3 Copia de su Licencia de Conducir vigente con categora correspondiente al tipo de vehculo a conducir (solo para conductores) 4 Declaracin Jurada de no contar con Antecedentes Penales. 5 Declaracin Jurada de no contar con la licencia de conducir suspendida, cancelada o inhabilitada segn el Sistema de Control de Licencias de Conducir por puntos. 6 Certificado de Aptitud Psicosomtica emitido por cualquier rea o centro de salud autorizado por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones, con una vigencia mayor a seis (6) meses (solo para los casos en los que la licencia de conducir una vigencia mayor a tres (3) aos). 7 Constancia de haber aprobado el Curso de Educacin Vial, con una vigencia no mayor a un (1) ao. 8 Permiso o autorizacin notarial del padre o apoderado, para el caso de menores de edad (slo para cobradores) 9 Carta de presentacin de la persona jurdica autorizada (solo para transporte regular) en caso el operador desee afiliarse al padrn de una empresa de transporte regular de personas 10 Pago del derecho de trmite. 1.2 DEL DUPLICADO POR MODIFICACIN DE DATOS PRDIDA, DETERIOR O ROBO 1 Formato de Solicitud. 2 Declaracin Jurada de prdida, deterioro o robo, segn corresponda (solo para el caso de prdida, deterioro o robo) 3 Pago del derecho de trmite

Por obtencin de credencial Por renovacin de credencial

0.1997

7.39

30 das hbiles

Oficina Perifrica de Trmite Documentario Gerencia de Transporte Urbano

Subgerente de Regulacin del Transporte

1) RECONSIDERACIN al Subgerente de Regulacin del Transporte, en 15 das 2) Resuelve el Subgerente de Regulacin del Transporte, en 30 das 3) Requisito : acompaar nueva documentacin probatoria, con firma de abogado

1) APELACIN al Subgerente de Regulacin del Transporte, en 15 das 2) Resuelve el Gerente de Transporte Urbano en 30 das. Agota la va administrativa. 3) Requisito : diferente interpretacin de las pruebas producidas o cuestiones de puro derecho, con firma de abogado

* Ord. N 1244, Art. 9

Por duplicado de credencial

0.1916

7.09

Oficina Perifrica de Trmite Documentario Gerencia de Transporte Urbano

Subgerente de Regulacin del Transporte

1) RECONSIDERACIN al Subgerente de Regulacin del Transporte, en 15 das 2) Resuelve el Subgerente de Regulacin del Transporte, en 30 das

1) APELACIN al Subgerente de Regulacin del Transporte, en 15 das 2) Resuelve el Gerente de Transporte Urbano en 30 das. Agota la va administrativa.

Transporte Urbano 3 MODIFICACIN DE REGISTRO Y/O PADRN PARA VEHCULOS Base Legal : * Ord. N 241 Art. 8, inc. 6 * Ord. N 773 * Ord. N 1599 * Ord. N 196 * Ord. N 615 3.2 ACTUALIZACIN DE DATOS 1 Formato de solicitud (consignando N de RUC (*)). 2 Copia simple del D.N.I. del representante legal de la persona jurdica o del propietario del vehculo o carta poder simple suscrita por el propietario del vehculo autorizando a un tercero a realizar la actualizacin de datos en su representacin. 3 Copia simple del Certificado de gravmen vehcular emitido por SUNARP, con una antigedad no mayor de treinta (30) das calendario. (*) Aplicable slo para personas jurdicas

Gratuito

05 das hbiles

Oficina Perifrica de Trmite Documentario Gerencia de Transporte Urbano

Subgerente de Regulacin del Transporte

4 MODIFICACIN DE REGISTRO Y/O PADRN PARA CONDUCTORES Y COBRADORES Base Legal: * Ord. N 1244

4.1 DEL RETIRO DEL OPERADOR DEL PADRON DE LA PERSONA JURIDICA 1 Formato de solicitud 2 Carta solicitando el retiro del padrn de la persona jurdica 3 En caso que el solicitante sea una persona natural deber adjuntar copia simple de su DNI.

Retiro Retiro Definitivo

Gratuito

Oficina Perifrica de Tramite Documentario Gerencia de Transporte Urbano

Subgerente de Regulacin del Transporte

TRANSPORTE DE CARGA Base Legal : * Ley 27181 *Art. 3, numeral 3.68, del D.S. 017-2009-MTC *Art. 49 numeral 49.1.1 del D.S. 017-2009-MTC * Ord. N 132-MML * Ord. N 295-MML * Ord. N 746-MML * Ord. N 1682-MML * D.A. 023-2008

6.1 AUTORIZACIN O RENOVACION DE AUTORIZACION PARA PRESTAR EL SERVICIO DE TRANSPORTE DE CARGA 1 Formato de Solicitud, donde se consigne: - Nmero de su documento nacional de identidad del solicitante - Nmero del Registro nico de Contribuyentes (RUC) Tipo de carga transportada Tipo de vehculo 2 Copia Simple de la inscripcin registral actualizada y de la vigencia de poder del representante legal (*****) 3 Copia simple del certificado emitido por DIGESA (*) 4 Hoja de Ruta de Distribucin. Considerar plano de recorrido (**) 5 Certificado de Potabilizacin (**) 6 Copia simples de las TUC vigentes emitidas por el MTC o del documento que haga sus veces emitido por dicha autoridad, de los vehculos a ser habilitados. (este requisito no es exigible para el supuesto establecido en la Dcima Segunda Disposicin Complementaria, Transitoria y Final de la Ord. 1682-MML). 7 Segn el tipo de transporte de carga o mercanca a realizarse deber presentarse lo siguiente: a Copia simple del Certificado vigente de desinfeccin y limpieza de tanque cisterna (**) b Copia legalizada o fedateada del ttulo habilitante emitido por la Direccin General de Hidrocarburos del MINEM (***) c Declaracin Jurada de contar con el ttulo habilitante como operador emitido por la Subgerencia de Medio Ambiente - MML, indicando el nmero de la autorizacin (*) d Copia legalizada o fedateada del ttulo habilitante emitido por la DISCAMEC del Ministerio del Interior (****) e Declaracin Jurada de contar con el ttulo habilitante como abastecedor emitido por la Subgerencia de Sanidad - MML, indicando el nmero de la autorizacin (**) 8 Pago por derecho de trmite. (*) Solo para operadores de residuos slidos (**) Solo para operadores del servicio de abastecimiento de agua potable en Camiones Cisterna (***) Solo para el transporte de combustibles y/o derivados (****) Solo para el transporte de dinero y/o caudales (*****) Solo persona jurdica

Derecho de Trmite

30 das hbiles

Persona Natural

0.7289

26.97

Oficina Perifrica de Trmite Documentario Gerencia de Transporte Urbano

Subgerente de Regulacin del Transporte

1) RECONSIDERACIN al Subgerente de Regulacin del Transporte, en 15 das 2) Resuelve el Subgerente de Regulacin del Transporte, en 30 das 3) Requisito : los sealados en la Ley N 27444

1) APELACIN al Subgerente de Regulacin del Transporte, en 15 das 2) Resuelve el Gerente de Transporte Urbano en 30 das 3) Requisito : los sealados en la Ley N 27444

Persona Jurdica

0.7289

26.97

SUBGERENCIA DE REGULACIN DEL TRANSPORTE 8 TRANSPORTE DE ESTUDIANTES ESCOLARES Base Legal : D.S N 058-2003-MTC D.S N 025-2008-MTC D.S N 017-2009-MTC *Ordenanza No. 1681-MML 8.1. AUTORIZACIN PARA PRESTAR EL SERVICIO DE TRANSPORTE DE ESTUDIANTES ESCOLARES Requisitos para la persona natural 1 Formato de solicitud Declaracin Jurada Consignar nombres y apellidos completos, nmero de documento de identidad (DNI/CE); domicilio, nmero de RUC, telfono y facultativamente direccin electrnica. 2 Copia simple del documento de identidad. 3 Copia simple del Registro nico de Contribuyentes RUC, con la condicin de activo y habido. 4 Pago por derecho de trmite. Requisitos para la persona jurdica 1 Formato de solicitud. Consignar denominacin o razn social, nmero de RUC, domicilio, direccin electrnica, telfono fijo; nombres y apellidos completos y nmero del documento de identidad (DNI/CE) del representante legal, nmero de la partida electrnica de la persona jurdica y el asiento en el cual consten las facultades del representante legal. 2 Copia simple del RUC, con la condicin de activo y habido. 3 Copia simple del documento de identidad del representante legal. 4 Copia simple de la copia literal de la partida electrnica de la persona jurdica, con una antigedad no mayor a treinta (30) das calendarios, donde se establezca como objeto social la prestacin de servicio de transporte terrestre y en la que consten las facultades del representante legal. La prestacin del servicio de transporte terrestre como objeto social no era exigible en los casos en que el solicitante sea una institucin educativa o privada que preste servicios educativos de acuerdo a lo establecido en la Ley General de Educacin y se encuentre debidamente autorizada por la Direccin Regional de Educacin de Lima. Para tal efecto, dichas instituciones debern presentar copia simple de su autorizacin de creacin. 5 Pago por derecho de trmite. Autorizacin de Servicio 1.4276 52.82 x 30 das hbiles Oficina Perifrica de Trmite Documentario Gerencia de Transporte Urbano Subgerente de Regulacin del Transporte

10 TRANSPORTE REGULAR Base Legal : * Ley N 27972 * Ley N 27181 * Ley N 27444 * Decreto Supremo N 017-2009-MTC * Ordenanza N 1599-MML * Ordenanza N 1683-MML *Ordenanza N 1613-MML

10.1 OTORGAMIENTO DE AUTORIZACION PARA PRESTAR EL SERVICIO DE TRANSPORTE PUBLICO REGULAR DE PERSONAS EN UN COMPONENTE DEL SIT A CARGO DE LA GTU 1 ndice de la documentacin a presentar 2 Copia simple de la escritura pblica del contrato de arrendamiento del vehculo, en caso que la unidad presentada se encuentre en posesin del solicitante o de un tercero en virtud de un contrato de arrendamiento financiero u operativo*. 3 Copia simple de los contratos de vinculacin celebrados con el solicitante en los que se deber sealar la vinculacin o adscripcin del vehculo propiedad de tercero al solicitante, en la etapa de presentacin de solicitud solo para vehculos propiedad de personas naturales)* 4 Copia simple del Certificado de gravamen vehicular emitido por SUNARP, con un antigedad no mayor a treinta (30) das calendario. 5 Copia simple de las plizas vigente del SOAT o AFOCAT. 6 Copia simple de los certificados de inspeccin tcnica vehicular (CITV) vigentes de los vehculos, cuando corresponda. 7 Copia simple del certificado positivo de propiedad emitido por SUNARP con un antigedad no mayor a treinta (30) das calendario, solo para los vehculos que se presentaen con contrato de vinculacin a fin de acreditar la condicin de acceso complementaria establecida en el segundo parrafo del literal c) del numeral 38.2 del artculo 38 de la Ord. 1683-MML. 8 Pago de los derechos administrativos 9 *En caso que el vehculo se encuentre registrado ante la Gerencia General de Transporte Urbano de la Municipalidad Provincial del Callao, adjuntar copia simple del ttulo habilitante vehicular que acredite dicha constitucin. 10.2 AUTORIZACION/RENOVACIN DE AUTORIZACION PARA PRESTAR EL SERVICIO DE TRANSPORTE PUBLICO REGULAR DE PERSONAS EN REZNAS 1 Hoja Resumen de la Empresa, en la que se consigne: a La razn o denominacin social. b El nmero del Registro nico de Contribuyente (RUC). c El domicilio legal y la direccin electrnica de la empresa. d Telefno fijo de la empresa, el cual deber ser acreditado con documento emitido por la entidad prestadora del servicio de telefona. e El nombre, documento de identidad, domicilio del representante legal y nmero de partida de inscripcin registral de la empresa y de las facultades del representante legal. f Nmero de documento de pago de la tasa correspondiente y acompaar la documentacin y/o prueba suficiente que acredite cada uno de los puntos contenidos en ella. 2 Copia simple del estatuto social y copia de la partida registral de la empresa donde se establezca como principal actividad de la sociedad la de prestacin del servicio de transporte pblico regular de personas. 3 Declaraciones Juradas suscritas por el representante legal, directores y admnistradores de no encontrarse condenados por la comisin de los delitos de Trfico Ilicito de Drogas, Lavado de Activos, Perdida de Dominio o Delito Tributario. Las declaraciones juradas tambien son de presentacin obligatoria para los directores, representantes legales y administradores de la persona jurdica que sea accionista o socia del solicitante o Empresa Autorizada. Tratndose de contratos de consorcio, los representantes legales, directores y administradores de los consorciados de la persona juridica solicitante tambin debern presentar declaraciones juradas conforme a lo establecido en el presente numeral. 4 Declaraciones Juradas suscritas por el representante legal, directores y admnistradores de no haber sido declarados en quiebra, estar incursos en un proceso concursal, o estar sometidos a medida judicial o administrativa que lo prive o restrinja de la administracin de sus bienes. Esta prohibicin es aplicable a los directores y representantes legales de la persona juridica que sea accionista o socia del solicitante o Empresa Autorizada. Las declaraciones juradas tambin son de prestacin obligatoria para los directores, representantes legales y administradores de la persona jurdica que sea accionista o socia del solicitante o Empresa Autorizada. Tratndose de contratos de consorcio, los representantes legales, directores y administradores de los consorciados de la persona jurdica solicitante tambin debern presentar declaraciones juradas conforme a lo establecido en el presente numeral. 5 Declaracin Jurada de contar como mnimo, dentro de su organizacin empresarial, con un rea de administracin y operaciones. 6 Declaracin Jurada de contar, dos (2) das antes del inicio de la operacin del servicio, con conductores y cobradores debidamente registrados en la GTU y contratados e incluidos en la planilla de la empresa, de acuerdo con la normativa laboral vigente. 7 La relacin de los vehculos con los que prestar el servicio acreditando el 100% de la flota requerida para prestar el servicio en la ruta solicitada. Los vehculos debern cumplir los requisitos tcnicos establecidos en la presente Ordenanza y complementariamente los que se definan en los estudios tcnicos que desarrolle la GTU dentro del marco del Plan Regulador de Rutas y el Sistema de Rutas. (La antigedad de los vehculos no deber superar los tres (3) aos contados desde el 01.01 del ao siguiente a la fecha de fabricacin que figura en la tarjeta de propiedad (solo para los casos en los que la unidad vehicular no haya sido registrada con anterioridad en la Subgerencia de Regulacin del Transporte) 8 Copias simples de las tarjetas de identificacin vehicular en las que conste la propiedad de los mismos, en caso de arrendamiento financiero u operativo presentar adicionalmente el Testimonio, en original o copia simple, de la escritura pblica otorgada por una entidad supervisada por la SBS o por la SMV, asimismo debera indicar el nombre del Notario ante el cual se extendi la escritura y el plazo de duracin del contrato. 9 Copia simple de los Contratos de Vinculacin suscritos con los propietarios de la unidades vehiculares que presentara como flota requerida. 10 Copias simples de los certificados del SOAT o CAT y copias simples de las plizas de seguro por responsabilidad civil frente a terceros. 11 Copia simple de los certificados de inspeccin tcnica vehicular complementaria de los vehculos que integran la flota que se presenta, cuando corresponda. 12 Declaracin Jurada de que la Empresa no ha recibido sancin firme de cancelacin o inhabilitacin para prestar el servicio de transporte pblico de mbito provincial, y de no encontrarse sometido a una medida de suspensin precautoria del servicio. 13 Declaracin jurada de contar, (2) dos das antes del inicio de la operacin del servicio, con un inmueble destinado para su zona de estacionamiento. Dicho inmueble podr ser de propiedad de la persona jurdica o estar en su posesin mediante contrato de arrendamiento o cualquier otra forma de relacin jurdica permitida por Ley. 14 Declaracin jurada de contar con un sistema de caja centralizada para la administracin de los recursos obtenidos por la prestacin del servicio de transporte o una declaracin jurada e la que se compromete a implementar dicho sistema en un plazo mximo de tres (3) meses, contados a partir del otorgamiento de la autorizacin. 15 En caso de REZNAS que califiquen como medios de integracin entre los sistema de transporte masivo y alta capacidad se debe cumplir con presentar una declaracin jurada de adecuacin a las condiciones que establezca la Municipalidad Metropolitana de Lima en lo que respecta al procedimiento de de integracin tarifaria. 16 Pago de derecho de trmite.

Autorizacin/Renovacin de Autorizacin de Servicio por cada Ruta

67.3854

2493.26

30 das hbiles

Oficina Perifrica de Trmite Documentario Gerencia de Transporte Urbano

Subgerente de Regulacin del Transporte

1) RECONSIDERACIN al Subgerente de Regulacin del Transporte, en 15 das 2) Resuelve el Subgerente de Regulacin del Transporte, en 30 das. 3) Requisito : acompaar nueva documentacin probatoria, con firma de Abogado.

1) APELACIN al Subgerente de Regulacin del Transporte, en 15 das 2) Resuelve el Gerente de Transporte Urbano en 30 das. Agota la va administrativa. 3) Requisito : diferente interpretacin de las pruebas producidas o cuestiones de puro derecho, con firma de Abogado.

8.8003

325.61

30 das hbiles

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Subgerente de Regulacin del Transporte

1) RECONSIDERACIN al Subgerente de Regulacin del Transporte, en 15 das 2) Resuelve el Subgerente de Regulacin del Transporte, en 30 das. 3) Requisito : acompaar nueva documentacin probatoria, con firma de Abogado.

1) APELACIN al Subgerente de Regulacin del Transporte, en 15 das 2) Resuelve el Gerente de Transporte Urbano en 30 das. Agota la va administrativa. 3) Requisito : diferente interpretacin de las pruebas producidas o cuestiones de puro derecho, con firma de Abogado.

10.5 DUPLICADO DE LA T.C. POR PERDIDA DETERIORO, ROBO O APROPIACIN ILCITA 1 Formato de solicitud presentada por el representante legal de la empresa autorizada.

Por Duplicado

0.3408

12.61

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Subgerente de Regulacin del Transporte

ANEXO II
REQUISITOS N DE ORDE N DENOMINACIN DEL PROCEDIMIENTO Nmero y Denominacin Formulario / Cdigo / Ubicacin DERECHO DE TRAMITACIN (*)
CALIFICACIN
Evaluacin Previa

INSTANCIAS DE RESOLUCIN DE RECURSOS PLAZO PARA RESOLVER (en das hbiles) INICIO DEL PROCEDIMIENTO AUTORIDAD COMPETENTE PARA RESOLVER

Descripcin

(en % UIT)

(en S/.)

Automt ico

Positivo

Negativo

RECONSIDERACIN

APELACIN

2 Denuncia policial en el caso de prdida, robo o apropiacin ilcita de ser el caso, que haya sido interpuesta por el propietario del vehculo o el representante legal de la empresa de transporte autorizada, segn corresponda. 3 Original de la Tarjeta de Circulacin en caso de deterioro. 4 Copia simple de los CITV complementaria por cada vehculo, cuando corresponda. 5 Copia simple de la pliza de seguros vigente por responsabilidad civil frente a terceros por daos materiales por cada vhiculo. 6 Copia simple de la pliza del SOAT o AFOCAT vigente por cada vehculo. 7 Pago de los derechos administrativos. 10.6 DUPLICADO DE LA T.C. POR MODIFICACIN EN SU CONTENIDO * 1 Formato de solicitud presentada por el representante legal de la empresa autorizada. 2 Copia simple del documento que acredite la modificacin de datos contenidos en la TC, cuando corresponda. 3 Copia simple de la TC** o denuncia policial en caso de prdida, robo o apropiacin ilcita, de ser el caso. 4 Copia simple de los CITV complementaria por cada vehiculo, cuando corresponda. 5 Copia simple de la pliza de seguros vigente por responsabilidad civil frente a terceros por daos materiales por cada vehculo hasta por un monto de cinco (5) UIT. 6 Copia simple de la pliza del SOAT o AFOCAT vigente por cada vehculo. 7 En caso de cambio de propietario (s) de la unidad vehicular, adicionalmente deber presentarse el contrato de vinculacin conforme al contenido establecido en el artculo 32 de la Ord. 1599 y copias de los DNI del anterior y nuevo propietario. 8 Pago de los derechos administrativos. * Las TC originales quedarn sin efecto con la sola entrega de las nuevas TC, no siendo necesario la devolucin de las mismas. En caso que la modificacin se realice de oficio no ser exigible el pago de derechos administrativos. ** A fin de ubicar el registro de la TC en los archivos. 10.7 RETIRO VEHICULAR (MUTUO ACUERDO , PERDIDA DE VINCULO CONTRACTUAL , IMPOSIBILIDAD FISICA O JURIDICA , TRANSFERENCIA VEHICULAR, POR OTORGAMIENTO DE TITULO HABILITANTE PARA PRESTAR EL SERVICIO DE TRANSPORTE A UNA PERSONA JURIDICA O CONSORCIO QUE HAYA INCLUIDO AL VEHICULO A SER RETIRADO DENTRO DE SU SOLICITUD. 1 Formato de solicitud presentada por el representante legal de la empresa autorizada o el propietario del vehculo con contrato de vinculacin. 2 Copia simple del contrato de vinculacin, el cual debe contener las causales de resolucin de vnculo contractual, y la vigencia del mismo. 3 Copia simple de la carta notarial en la que se comunique al propiestario del vehculo que figure en el Registro de Propiedad Vehicular de la SUNARP, la resolucin del contrato, sealando de manera expresa la causal de resolucin y sustentando el cumplimiento de la causal. Este documento no es exigible para el retiro vehicular por transferencia del vehculo. 4 Copia simple de los documentos que sustenten y demuestren el cumplimiento de la causal por la cual se resolvi el vnculo contractual 5 Original de la T.C. del vehculo que ser retirado de la Flota Habilitada o denuncia policial por perdida, robo o apropiacin ilcita, de ser el caso 6 En caso de retiro por transferencia del vehculo objeto del contrato de vinculacin, copia simple del certificado de gravamen vehicular emitido por la SUNARP con una antigedad no mayor a treinta (30) das calendarios. 7 En caso de mutuo acuerdo las partes debern presentar un documento firmado por ambas manifestando este hecho 8 e caso de imposibilidad fsica o jurdica que afecte la ejecucin del contrato, documento que acredite situaciones tales como, robo, destruccin del vehculo, entre otros. 9 Pago de derecho de trmite * En caso que el vehculo sea propiedad de la empresa de transporte slo se presentar la solicitud de retiro * En caso de retiro por otorgamiento de ttulo habilitante para prestar el servicio de transpore a una persona jurdica o consorcio que haya incluido al vehculo a ser retirado dentro de su solicitud, en el marco de los procesos de otorgamiento de ttulos habilitantes, el retiro por esta causal solo resulta aplicable a partir del otorgamiento de autorizacin para prestar el servicio en la ruta o paquete de rutas en las que se ha presentado dicho vehculo. Por Duplicado 0.3411 12.62 X Oficina Perifrica de Trmite Documentario Gerencia de Transporte Urbano Subgerente de Regulacin del Transporte

Por Retiro vehicular por cada vehculo

0.3411

12.62

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Subgerente de Regulacin del Transporte

SERVICIOS EXCLUSIVOS 8 REGISTRO DE PERSONAS JURIDICAS O CONSORCIOS PARA EL PROCESO DE OTORGAMIENTO DE AUTORIZACIONES DEL SERVICIO DE TRANSPORTE REGULAR EN COMPONENTES DEL SIT A CARGO DE LA GTU *Ordenanza No. 1683-MML

1 En el caso de persona jurdica: a Copia simple del carn de extranjera de su representante legal, segn corresponda. b Copia simple del certificado de vigencia de poder del representante legal, con una antigedad no mayor a treinta (30) das calendario. 2 En el caso de consorcio: a Escritura pblica del contrato de consorcio el que se especifique la cantidad, denominacin e identificacin de sus miembros, as como su compromiso a constituir una nueva persona jurdica a la cual se otorgar la autorizacin de servicio y que transferirn a dicha persona jurdica los bienes comprometidos para la operacin del servicio de transporte autorizado. Adicionalmente, en el contrato deber constar que la nueva persona jurdica estar formada bajo las mismas condiciones que las establecidas en dicho contrato. b Copia simple del carn de extranjera de los miembros del consorcio o de sus representantes legales, segn corresponda. c Copia simple del carn de extranjera del representante legal del consorcio, segn corresponda.

Gratuito

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ANEXO III
DERECHO DE TRAMITACIN (*) N DE ORDE N DENOMINACIN DEL PROCEDIMIENTO Nmero y Denominacin Descripcin (en % UIT) (en S/.)

GERENCIA DE TRANSPORTE URBANO


SUBGERENCIA DE REGULACIN DEL TRANSPORTE A PROCEDIMIENTOS COMUNES 1 CREDENCIAL PARA CONDUCTOR Y/O COBRADOR DEL SERVICIO DE TRANSPORTE REGULAR, NO REGULAR Y ESPECIAL DE PERSONAS 1.1 OBTENCION / RENOVACION DE CREDENCIAL DE CONDUCTOR/ CONDUCTOR-COBRADOR/COBRADOR

Por obtencin de credencial Por renovacin de credencial Por duplicado de credencial

0.1997

7.39

1.2 DEL DUPLICADO POR MODIFICACIN DE DATOS PRDIDA, DETERIORO, ROBO 3 MODIFICACIN DE REGISTRO Y/O PADRN PARA VEHCULOS 4 MODIFICACIN DE REGISTRO Y/O PADRN PARA CONDUCTORES Y COBRADORES 6 TRANSPORTE DE CARGA 3.2 ACTUALIZACIN DE DATOS

0.1916

7.09

Gratuito

4.1 DEL RETIRO DEL OPERADOR DEL PADRON DE LA PERSONA JURIDICA 6.1 AUTORIZACIN O RENOVACION DE AUTORIZACION PARA PRESTAR EL SERVICIO DE TRANSPORTE DE CARGA

Retiro Retiro Definitivo Persona Natural Persona Jurdica 0.7289 0.7289 1.4276 67.3854

Gratuito

26.97 26.97 52.82 2493.26

8 TRANSPORTE DE ESTUDIANTES ESCOLARES 10 TRANSPORTE REGULAR

8.1. AUTORIZACIN PARA PRESTAR EL SERVICIO DE TRANSPORTE DE ESTUDIANTES ESCOLARES 10.1 OTORGAMIENTO DE AUTORIZACION PARA PRESTAR EL SERVICIO DE TRANSPORTE PUBLICO REGULAR DE PERSONAS EN UN COMPONENTE DEL SIT A CARGO DE LA GTU 10.2 AUTORIZACION/RENOVACIN DE AUTORIZACION PARA PRESTAR EL SERVICIO DE TRANSPORTE PUBLICO REGULAR DE PERSONAS EN REZNAS 10.5 DUPLICADO DE LA T.C. POR PERDIDA DETERIORO, ROBO O APROPIACIN ILCITA 10.6 DUPLICADO DE LA T.C. POR MODIFICACIN EN SU CONTENIDO * 10.7 RETIRO VEHICULAR (MUTUO ACUERDO , PERDIDA DE VINCULO CONTRACTUAL , IMPOSIBILIDAD FISICA O JURIDICA , TRANSFERENCIA VEHICULAR, POR OTORGAMIENTO DE TITULO HABILITANTE PARA PRESTAR EL SERVICIO DE TRANSPORTE A UNA PERSONA JURIDICA O CONSORCIO QUE HAYA INCLUIDO AL VEHICULO A SER RETIRADO DENTRO DE SU SOLICITUD.

Autorizacin de Servicio Autorizacin/Renovacin de Autorizacin de Servicio por cada Ruta

8.8003

325.61

Por Duplicado

0.3408

12.61

Por Duplicado

0.3411

12.62

Por Retiro vehicular por cada vehculo

0.3411

12.62

SERVICIOS EXCLUSIVOS 8 REGISTRO DE PERSONAS JURIDICAS O CONSORCIOS PARA EL PROCESO DE OTORGAMIENTO DE AUTORIZACIONES DEL SERVICIO DE TRANSPORTE REGULAR EN COMPONENTES DEL SIT A CARGO DE LA GTU

Gratuito

* Los subprocedimientos 3.2 (Actualizacin de Datos), 4.1 (Del retiro del operador del padrn de la persona jurdica) y el Servicio Exclusivo 8 (Registro de personas jurdicas o consorcios para el proceso de otorgamiento de autorizaciones del servicio de transporte regular en componentes del SIT a cargo de la GTU), sus costos reales son S/. 18.30, 19.21 Y 26.30, respectivamente; no obstante, se propone que sean gratuitos lo cual se encuentra alineado a la Visin Institucional de la Municipalidad Metropolitana de Lima y al Plan Estratgico Institucional de la MML 2011 -2014 ; asimismo, se advierte que ello incidir directamente en el bienestar del administrado.

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