Prescripcin de la Accin Penal.

Anlisis Crtico
La prescripcin, lato sensu, es una institucin jurdica que tiene como finalidad la adquisicin o extincin de derechos por el solo hecho del transcurso del tiempo, siempre y cuando se cumplan determinadas condiciones. De otra forma, y en atencin a los criterios tradicionales, pudiramos decir que consiste en una delimitacin en el tiempo de la eficacia del Derecho, es decir, la prescripcin establece el lmite en que de la eficacia valorada desde la ptica trascendental de justicia plena, se pasa a una eficacia relativizada pragmticamente hacia los derechos e intereses inmediatos del individuo y del grupo social. En materia de derecho civil esta institucin se refiere lgicamente a bienes materiales, tangibles e intangibles, a derechos ms inmediatos y prescindibles, por lo que cumple su finalidad. Empero, el problema se presenta en su aplicacin en materia de Derecho Penal, pues al referirse al ser humano directamente en sus bienes ms preciados como lo son la vida y la libertad, y valores como la justicia, igualdad y equidad; toma un sentido de transcendencia, valoracin tica, ontolgica y moral que lo revisten de gran complejidad y enorme riqueza filosfica. La imprescriptibilidad penal ha venido in crescendo desde la segunda guerra mundial y actualmente la tendencia de las legislaciones es hacia su aplicacin en una diversidad de delitos. Pero no es debido a una simple coincidencia, ni al resultado de la mera unificacin formal de criterios jurdicos, ni a una tendencia de la globalizacin; sino a la manifestacin de los grandes cambios que afloran en el mundo jurdico con el redescubrir y retorno del Derecho Natural y los Derechos Humanos, como lneas universales y perpetuas que definen y reorientan al Derecho y lo reencuentran con el ser humano. En todo caso, la ciencia jurdica debe responder eficazmente tanto a las necesidades fcticas como trascendentales, producto de la complejidad y dualismo de la coexistencia del hombre en sociedad. Pues, por un lado, el ser humano es materia que se transforma perennemente en cortsimos ciclos que llamamos vida, lo que crea necesidades inmediatas condicionadas por su facticidad. Y por otro lado, somos entes espirituales, permanentes e integrales, orientados por principios objetivos, inmutables y perennes, cuya aprehensin, concientizacin y acatamiento determina el verdadero estadio evolutivo de lo que llamamos humanidad. Ambos son correspectivamente causa y efecto, y en ellos debe manifestarse el Derecho como instrumento perfeccionador, que concilie y armonice esas facetas existenciales con lo que pudiramos dar a llamar en lo jurdico, equilibrio de eficacia, es decir, tanta facticidad como sea necesaria y tanta transcendencia como sea posible. De tal forma que se hace evidentemente imperativo iniciar un replanteamiento de esta institucin jurdica. Por eso en este artculo pretenderemos arrojar luces y fijar una posicin jurdica al respecto. ALGUNAS DEFINICIONES DE LA PRESCRIPCIN DE LA ACCIN PENAL. La prescripcin de la accin penal es una causa de extincin de la pretensin punitiva estatal que opera por el mero transcurso del tiempo tras la comisin del delito (David Baign y Eugenio Zaffaroni Es una causa de extincin de responsabilidad criminal fundada en la accin del

tiempo sobre los acontecimientos humanos (Francisco Muoz Conde y Mercedes Garca Arn) Es un lmite temporal al ejercicio del Poder Penal del Estado (Alberto Binder) PERO. CUL ES EL FUNDAMENTO PARA QUE EL ESTADO DESISTA DE LA ACCIN PENAL Y CONSECUENTEMENTE DE LA JUSTICIA EN ESE CASO CONCRETO? Este anlisis lo soportaremos en una reciente decisin del TSJ que define de forma excelente y pedaggica la jurisprudencia patria respecto a esta institucin. Tal sentencia se halla, por supuesto, disponible en este sitio, en el siguiente link: http://www.tecnoiuris.com/venezuela/jurisprudencia/derecho-penal/declaradaprescripcion-de-la-accion-para-el-enjuiciamiento-penal-de-italo-del-valle-aliegro-en-elcaso-del-caracazo-3267.html LA JURISPRUDENCIA PATRIA Al respecto seala el juzgador: No obstante lo anterior, no puede desconocer la Sala que el ejercicio del llamado Ius Puniendi, el Derecho a la Sancin Penal, que como potestad pblica ostenta el Estado Venezolano, est supeditado a un ejercicio oportuno, dentro de un lapso de Ley que est previamente predeterminado por el cuerpo normativo penal patrio, el Cdigo Penal, porque injustamente puede pender tal Derecho a la Sancin, de una manera eterna frente a quien es presuntamente sealado de la comisin de un hecho ilcito. Definicin As mismo, de seguidas define el mximo tribunal la prescripcin penal:En efecto, la prescripcin es un instituto jurdico por el cual el transcurso del tiempo produce el efecto de consolidar las situaciones de hecho, permitiendo la extincin de los derechos o la adquisicin de las cosas ajenas. En el Derecho anglosajn se le conoce como estatuto de limitaciones (statute of limitations). As, en muchas ocasiones la utilizacin de la palabra prescripcin en Derecho, se limita a la acepcin de prescripcin extintiva o liberatoria, mediante la cual se pierde el derecho de ejercer una accin por el transcurso del tiempo. Y es que el tiempo lleva a la consolidacin de cierto derechos o a la prdida de los mismos y as, conforme a nuestros cdigos, tanto el Penal, como el Procesal Penal, la prescripcin produce la extincin de la accin penal y tambin produce la prescripcin de la pena, conforme al articulado que va del Artculo 108 y siguientes del Cdigo Penal. Ahora bien, en Venezuela, ciertamente, a partir del 30-12-99, fecha de su primera publicacin, como se dijo en la narrativa de este fallo, nuestra Constitucin estableci en el Encabezado de su Artculo 271 queNo prescribirn las acciones judiciales dirigidas a sancionar los delitos contra los derechos humanos, Naturaleza. En cuanto a la naturaleza, el TSJ en la sentencia de marras nos dice: Ahora bien, la jurisprudencia de nuestro Mximo Tribunal ha venido admitiendo de forma unnime la naturaleza material y no procesal de la prescripcin en materia penal, por lo que la alegacin de la prescripcin, por su naturaleza material puede apreciarse de oficio y ser alegada en cualquier fase del proceso. Y la especifica de esta forma: a) olvido de la infraccin, en el sentido que, con el transcurso del tiempo se debilita el recuerdo del delito en la sociedad hasta que llega un momento en que desaparece, como consecuencia del olvido social. b) la imposibilidad de realizar el fin de la prevencin general: Se afirma que la prescripcin del delito se funda, no tanto en la ausencia de necesidad de la pena, por

haberse borrado el recuerdo del delito en sociedad, como en la imposibilidad de lograr los fines preventivos generales transcurrido un perodo de tiempo. c) la enmienda presunta del delincuente, sostenindose que transcurrido el plazo de prescripcin, sin que el delincuente haya cometido otro delito, la pena resulta innecesaria, pues puede presumirse razonablemente la correccin o reinsercin social del sujeto que tiempo atrs fue delincuente. d) la imposibilidad de realizar el fin de la prevencin especial. Esta teora afirma que cuanto ms tiempo transcurre entre la comisin del hecho y la imposicin o ejecucin de la pena, tanto menos eficaz ser sta, amn de no ser percibida como una reaccin justa por el delincuente. e) cambio de identidad del delincuente. Esta teora sostiene que con el paso del tiempo se produce una variacin en la identidad del sujeto, de modo que, castigar al que ha cometido un delito largo tiempo atrs, realmente es castigar a un hombre distinto. f) la llamada desaparicin de los efectos antijurdicos, admitindose que los efectos antijurdicos del hecho delictivo desaparecen por la accin suavizadora del tiempo. g) la expiacin moral o indirecta: desde este planteamiento se afirma que el temor al castigo, las angustias de ser apresado e, incluso, los remordimientos sufridos por el sujeto durante el plazo de prescripcin ya son un castigo suficiente; en estas circunstancias la imposicin de la pena sera tanto como castigar dos veces por los mismo hechos. DEL OLVIDO A LA EXPIACIN. Ahora haremos algunas consideraciones en cuanto a los fundamentos acogidos por nuestro TSJ. El Olvido de la Infraccin. Algunos autores refutan esta teora argumentado que en la poca actual resulta muy difcil olvidar, por el auge de los sistemas y medios de comunicacin e interaccin existentes. Esta teora aparenta sustentarse en el poder del Estado de reservarse y administrar la venganza, es decir en la vindicta publica. Ello sera vlido si se considerase la venganza como un simple impulso, una reaccin visceral ante una determinada accin u omisin lesiva e injusta de un bien particular o colectivo. De tal forma que al diluirse ese impulso natural tanto en el individuo como en el colectivo, el Estado se siente relevado de su deber. En primer lugar debemos considerar a la venganza como la forma primigenia de manifestacin de la justicia, de manera tal que su carcter no se circunscribe a un hecho determinado en lugar y tiempo, sino que su finalidad es transcendental, es decir, pretende la justicia y la paz dentro del grupo social, y finalmente la preservacin de la especie. Resultando as pues que, con la vindicta pblica el Estado administra la justicia, y sta, al ser un valor, y por ende, una cualidad pura, es extraa a la cantidad, tiempo y espacio. Algo es justo o injusto, no puede ser ms o menos justo. Tampoco puede ser algo justo en un sitio y no en otro, ni justo hoy y no maana, porque entonces no sera verdaderamente justo.

La relativizacin de la justicia ha sido uno de los grandes errores del hombre, que apenas inicia a enmendar al comenzar a reconocer los Derechos Humanos, que se fundamentan en esa justicia perenne y absoluta, mas all de su voluntad. Luego as, el deber del Estado de administrar esa vindicta o justicia, no puede estar delimitado en cantidad, lugar o tiempo, sino que tiene carcter teleolgico, es decir, forma parte de su esencia, porque el concepto de Estado necesariamente debe comprender a la justicia, el deber ser de todo Estado es el ser justo, como punto de inicio para establecer el orden y la seguridad a los fines de la paz social, por lo que la funcin de sus rganos, en el caso del hecho ilcito, estrictamente sera la de restablecer la justicia. A los efectos valga este ejemplo: Imaginemos a un Estado como la cmara de un neumtico y el aire que lo conforma como la justicia. Pues un bache sera la injusticia, y el parche que subsane es la actuacin del Estado con sus rganos. De tal forma que el Estado al preservar y restablecer la justicia conserva su propia existencia. As pues, esta teora pierde sustento si consideramos que el deber de justicia del Estado es transcendental y finalstico, es decir, va ms all de una circunstancia, de un lugar o de una poca, por lo que resulta absurdo hacerlo depender de la presuncin de olvido del deseo inmediato de venganza, puesto que en ese caso devendra en un vulgar verdugo. Imposibilidad de la Prevencin General. Esta teora asume que la nica manera de prevencin se da con la aplicacin de la pena, y adems inslitamente agrega que trascurrido un tiempo sta pierde tal cualidad. En primer lugar, la pena tiene el carcter esencial de resguardo que se ha dicho. En segundo lugar, la eficacia de la norma jurdica es plena y perfecta cuando el sujeto mantiene su actuacin al margen del supuesto de hecho. Pero no sustentado en el temor sino por el reconocimiento del derecho del otro, que es una razn lgica natural en el hombre, deviene de su necesidad de alteridad y constituye el fundamento de la vida en sociedad. De tal forma que la pena tiene una funcin esencialmente protectora y concientizadora. Cuida del grupo social y a la vez orienta la conciencia de sus integrantes hacia esa razn natural que les establece los lmites de sus respectivos derechos. Es por ello que, al contrario de lo enunciado por esta teora, el aplicar la pena pese a haber transcurrido todo ese tiempo, significara en la conciencia colectiva que la justicia siempre est presente y que nadie escapa de su accin. Enmienda Presunta del Delincuente. Esta teora resulta en un sofisma. Como se ha dicho, ante el hecho ilcito, el Estado sustrae al individuo del grupo social y subsecuentemente procura brindarle las posibilidades de sanacin y o reinsercin a la sociedad, lo que siempre sera solo una posibilidad dentro de la amplia gama de tipologas de delincuentes. Luego entonces, cmo es que siendo la reinsercin social sana y plena solo una probabilidad en el caso del cumplimiento de la pena bajo presupuestas condiciones idneas de control y tratamiento medico y sicolgico; se ha de presumir estando el sujeto en el mismo ambiente y condiciones en el que delinqui. Adems, la no comprobacin de otros delitos no puede ser sustento vlido para dar por hecha tal reinsercin, pues si en tantos aos no se logr descubrir su delito, pues resulta factible

que haya podido cometer otros con el mismo resultado. De tal forma que, si el carcter de delincuente nace con la sentencia definitivamente firme y el cumplimento de la pena despoja a la persona de tal calificativo, pues se extingue la responsabilidad criminal, ya que el Estado considera restablecida la justicia y presume la reinsercin social del individuo. Luego, como puede alguien haber sido delincuente muchos aos atrs por un delito que recin se le acaba de imputar? Imposibilidad de Prevencin Especial. Aqu pareciera que el Estado juega a las escondidas con el autor del delito: escndete que si no te encuentro, t ganas. La primera obligacin moral y legal de quien comete un delito es la de responder voluntariamente por su accin daina a la sociedad, esto constituye un acto de justicia. La sustraccin dolosa del autor del delito a la justicia es la continuacin de la injusticia, es decir, el dao a la sociedad no se extingue con el hecho daoso en si, sino que contina con la evasin de la responsabilidad, pues el reconocimiento y admisin de la culpa constituye el acto de constriccin esencial para la verdadera y justa reparacin del dao. Pero si esto no ocurre, el Estado, a la vez de proteger al grupo social, debe forzar de alguna forma esa reparacin. Y mal puede el autor alegar a su favor su propia torpeza, como sostiene esta teora, afirmando como injusta la reaccin natural del Estado hacia una actitud suya lesiva a la sociedad. El Cambio de Identidad del Sujeto. El ser humano es un ser histrico en el sentido de que la experiencia lo va conformando como persona, es decir, el hombre actual es lo que ha sido y habr de ser lo que es y lo que ser, porque el principio de unicidad lo marca indeleblemente como un ser nico e irrepetible. Y esa misma facultad de ser histrico, y por ende transcendental, lo hace acreedor de un mejor futuro en cuanto a la maravillosa facultad de aprehender los valores, pero tambin deudor de sus culpas, ya que cada persona es resultado necesario de su pasado. Adems, como se ha dicho, el castigo del autor no puede ser un medio vlido de restablecer la justicia, pues al responder con violencia a la violencia, el Estado puede caer en un crculo vicioso de injusticias que lo alejaran de sus fines transcendentales. Fueron precisamente esos criterios quienes justificaron la instauracin de la tortura como medio de castigo y escarmiento para el culpable. La accin del Estado ante el hecho delictivo debe estar dirigida a la proteccin y salvaguarda del grupo social, y as, la prdida o restriccin de la libertad del autor es consecuencia de ello y no un medio inmediato de castigo. Desaparicin de los Efectos Jurdicos Como se ha dicho, la justicia, en tanto valor esencial del Estado, es una cualidad pura, y su restablecimiento ante un hecho lesivo no puede estar limitado en el tiempo (a menos que por circunstancias extraordinarias comience a hacerse injusto). Adems, sera an mas daoso para la sociedad, que la evasin consciente de la responsabilidad del sujeto, sea respondida con el olvido del deber del Estado de restablecer la justicia, lo que despojara de todo carcter de trascendencia al Derecho, constituyndolo en una simple herramienta de castigo y de represin. La Expiacin Moral o Indirecta. Esta teora aparenta ser de marcada influencia religiosa, tal vez inspirada en algunos pasajes bblicos referidos a Judas Iscariote. Lo referente al castigo, ya se ha dicho supra. En cuanto a la evasin de la responsabilidad, tambin se ha comentado que

constituye una continuacin del acto injusto jurdicamente lesivo a la sociedad y de ninguna manera puede premiarse con el abandono del deber del Estado, ni mucho menos endulcorarla con presunciones tan subjetivas como la presunta expiacin moral de la culpa, cuya validacin pudiera adentrar al Derecho en pantanos subjetivos que lo haran ineficaz. RECAPITULANDO. Como se observa, desde el punto de vista jurdico, ontolgico, axiolgico, tico y moral, no existen fundamentos vlidos que justifiquen la aplicacin de la prescripcin penal de forma absoluta y en las condiciones como se hace en nuestro ordenamiento jurdico. Empero, s se pueden considerar situaciones en donde las correspondencias y equivalencias de Derechos desajustan el equilibrio de la justicia, generando en si otras injusticias y subsecuentemente creando otras responsabilidades. Pero antes analicemos un caso ejemplarizante. MARCADO POR LA VIDA. Ese el es ttulo de un relato de un hecho real que a continuacin se resume: En 1957 en California, un joven de 23 aos, para ese momento vagabundo y embriagado, somete con un arma de fuego a una joven pareja dentro de su auto, viola a la dama y los despoja del vehculo, retirndose del lugar del hecho a gran velocidad. Momentos ms tarde, en la carretera, es instado por dos policas para un chequeo policial rutinario, asesina a ambos efectivos y huye del lugar del crimen. Los investigadores ubican una huella dactilar en el volante del vehculo, pero los medios manuales de verificacin y de comprobacin existentes en la poca, hicieron imposible determinar a quien correspondan. Hacia el ao 2000 por ciertas circunstancias se reapertura el caso y usando las modernas tcnicas computacionales y los archivos digitales, logran ubicar a la persona autora de la huella. Luego, todos los dems indicios, como el recibo de compra del arma, donde las tcnicas determinaron una escritura casi sin variaciones durante todo ese tiempo, permiten imputar al presunto autor, quien result ser un prspero comerciante de 66 aos de edad, catlico practicante, de buena reputacin pblica como esposo, padre y abuelo. La sorpresa de su detencin fue seguida de un ah es por eso eso fue hace tanto tiempo. Acongojado por el dolor moral que le causaba tal imputacin y para evitar el trauma de un juicio ante su esposa, hijos y nietos, admite su culpa y pide perdn por los actos cometidos y seala no se por qu lo hice yo no soy as. Fue condenado a dos cadenas perpetuas. Comentarios. Este caso resume todos los supuestos o teoras materiales de procedencia de la prescripcin en materia penal sealadas por nuestro TSJ. Casi 50 aos despus del hecho, el autor es un hombre prspero y feliz, ha disfrutado todo ese tiempo al lado de su familia, su esposa, sus hijos, sus nietos qu ms le puede pedir a la vida?. Lo ocurrido, l ya lo olvid, su familia lo desconoce y la sociedad ni lo recuerda, luego, para qu acta el Estado en el restablecimiento de la justicia? si es intil, si el escarmiento sera en vano, ya que el autor expi su culpa con lo tormentoso y adolorido de su existencia. Sera injusto imputarlo por algo ocurrido hace tanto tiempo. Pero, y las vctimas? Claro, los muertos no pueden recordar, la dama seguramente que apenas recuerda aquel hecho como una mala noche y para la sociedad no pas del titular de prensa y del asombro.

El autor vivi muchos aos de vida en disfrute y plenitud. Las victimas fueron despojadas de ese derecho humano es eso justo? Lo familiares del autor pudieron recibir y darle amor, afecto y compaa. Los de las vctimas no han sufrido por haber sido despojados de esa felicidad. Ellos no sufrieron traumas ni mantuvieron vivo el recuerdo de sus hijos, esposos, padres, sino que simplemente olvidaron. Y la sociedad no transforma y manifiesta sus experiencias y heridas en formas colectivas de actuar y de pensar, sino que debe permanecer per secula seculorum con manifestaciones y pancartas en mano, para que el estado no considere que no ha olvidado. Y el Estado?... bien gracias!. Qu va hacer? Si el hecho ocurri hace tanto tiempo. Si el autor es otra persona. Ms bien debera cambiar la cdula de identidadEntonces cmo se determinar ahora el parentesco?, Quienes son hoy sus padres y sus hijos? El matrimonio es nulo? Si, adems, la sociedad es otra. Si, en consecuencia, el Estado tambin es otro. Si todos han olvidado vengarse y dar el escarmiento al autor. Qu sentido tiene que acte para restablecer la justicia? Qu justicia? Si ella se desvanece en el tiempo como el ter. En verdad resulta inslito que en las susodichas teoras, la conciencia moral capaz de causar la presunta redencin y expiacin de la culpa en el autor, no se reconozca a la vctima y a sus familiares, en cuanto al sufrimiento y dolor fsico y moral. Tambin niegan, o al menos obvian, que el hombre es un ser cultural, y que las sociedades aprehenden y revelan los hechos en forma de manifestaciones culturales. As, tanto el hombre como la sociedad, no son ni buenos ni malos, ni justos ni injustos, sino la amalgama de hechos y actos con sus aciertos y sus yerros, que permanentemente lo van conformando como ser humano y como sociedad. Es por ello que existe la religin, como faro que es pura bondad y pura justicia, y el Derecho como herramienta perfeccionadora que reorienta al hombre hacia tales valores. Luego, la justicia es independiente de la voluntad del hombre, y no es ella quien debe amoldarse a las conveniencias de ste, sino que es el ser humano quien debe encauzar su voluntad hacia ella. Por lo que resulta absurdo que el hombre en su prepotencia pretenda usarla como un flash, que ilumina lo que el hombre quiere y por el tiempo que quiera. LA PRESCRIPCIN A LA LUZ DE LA CONSTITUCIN. Si bien es cierto que en el artculo 49 del Constitucin Nacional establece el derecho al debido proceso y las correspondientes garantas procesales, en torno al cual finalmente se conglomeran las teoras materiales que sostienen la prescripcin de la accin penal. Ello constituye tan solo una arista de un radiante diamante de derechos y garantas, que contextualizan dicho derecho, reafirmndolo en su justo valor. El prembulo de nuestra carta magna seala: (.) un Estado de justicia ( ) que consolide () el imperio de la ley para esta y las futuras generaciones; asegure el derecho a la vida () impulse y consolide () .la garanta universal e indivisible de los derechos humanos (.). El artculo 2 establece: Venezuela se constituye en un Estado democrtico y social de Derecho y de justicia, que propaga como valores de su ordenamiento jurdico y de su actuacin, la vida, la libertad, la justiciala responsabilidad social () la preeminencia de los derechos humanos () Articulo 3 : El Estado tiene como fines esenciales la defensa y el desarrollo de la

persona y el respeto a su dignidad ()la construccin de una sociedad justa y amante de la paz (.) La garanta del cumplimiento de los principios, derechos y deberes reconocidos y consagrados en esta constitucin. Artculo 19: El Estado garantizar a toda persona, conforme al principio de progresividad y sin discriminacin alguna, el goce y ejercicio irrenunciable, indivisible e interdependiente de los derechos humanos () Artculo 22: La enunciacin de los derechos y garantas contenidos en esta constitucin y en los instrumentos internacionales sobre derechos humanos no debe entenderse como negacin de otros que, siendo inherentes a la persona, no figuren expresamente en ellos () Artculo 25: Todo acto dictado en ejercicio del poder que viole o menoscabe los derechos garantizados por esta Constitucin y la ley es nulo (.) Articulo 29: () Las acciones para sancionar los delitos de lesa humanidad, violaciones graves a los derechos humanos y los crmenes de guerra son imprescriptibles (.) Dichos delitos quedan excluidos de los beneficios que puedan conllevar su impunidad, incluidos el indulto y la amnista. Artculo 30: () El Estado tendr la obligacin de indemnizar integralmente a las victimas de violaciones a los derechos humanos que le sean imputables, o a sus derechohabientes, incluido el pago de daos y perjuicios () Artculo 31: Toda persona tiene derecho.a dirigir peticiones o quejas ante los rganos internacionales creados para tales fines, con el objeto de solicitar el amparo a sus derechos humanos () Artculo 43: El derecho a la vida es inviolable () Artculo 131: Toda persona tiene el deber de cumplir y acatar esta Constitucin () Artculo 132: Toda persona tiene el deber de cumplir sus responsabilidades sociales () promoviendo y defendiendo los derechos humanos como fundamento de la convivencia democrtica y de la paz social. Interpretando las Disposiciones Constitucionales. Venezuela es un Estado de justicia, ese es su deber ser, que consolida el imperio de la Ley para las generaciones actuales y las futuras, es decir, toma a la justicia como una cualidad pura, con carcter trascendental, lo justo hoy debera serlo maana, y si no, existe en el Estado una tendencia progresiva hacia lo justo, en aras de sus fines, que son la defensa y desarrollo de la persona y el respeto de su dignidad y la construccin de una sociedad justa y amante de la paz. Dice amante porque la paz debe ser consciente y voluntaria, no impuesta, nacida de la constante promocin y aprehensin de valores dentro de la sociedad. En ese ambiente de justicia, el Estado reconoce y establece como sus mximos valores la vida y la libertad del ser humano, y por ende, la defensa y desarrollo de la persona y el respeto de su dignidad. Reconoce tambin la preeminencia de los derechos humanos por sobre cualesquiera otros derechos y su deber de impulsarlos garantizndolos de forma universal e indivisible. Es decir, no solo los derechos humanos de las personas dentro del mbito de su soberana, sino los de toda la Humanidad, esto tiene doble sentido. Uno de proteccin, de todos los que puedan estar bajo su soberana, y los que sin estarlo se hallen en mengua de tales derechos,

conforme al Derecho Internacional.. Otro de responsabilidad, hacia lo interno y a nivel internacional, reconociendo el derecho de las personas de acudir a instancias internacionales en pro del amparo de sus derechos, y declarando su deber de indemnizar integralmente a las victimas de violaciones de derechos humanos que le sean imputables. As como las personas tienen el deber de cumplir y acatar la Constitucin, promoviendo y defendiendo los derechos humanos, como una responsabilidad social hacia la construccin de una sociedad justa que tenga como pilares el respeto a la vida y a la libertad. LUEGO ENTONCES EN CULES DELITOS LA ACCIN RESULTA CONSTITUCIONALMENTE IMPRESCRIPTIBLE? A la luz de nuestra Constitucin Nacional, es evidente que en general debe ser imprescriptible la accin en todos aquellos delitos que lesionen la vida, la libertad y la dignidad de las personas. Todos los delitos contra los derechos humanos imputables al Estado. El homicidio en todas sus tipologas. Pues constituye la violacin al derecho humano y ms caro valor de la persona, de la sociedad y del Estado: la vida. El secuestro y dems delitos contra la libertad o que tambin violenten o menoscaben de forma grave la dignidad de las personas. Son derechos humanos y valores esenciales del Estado. Los delitos contra el patrimonio pblico, el terrorismo y la traicin a la Patria. EXCEPCIONES. LA PRESCRIPCIN PENAL En atencin al equilibrio de la justicia, s procede la prescripcin en los casos en que estando el autor sometido voluntaria o forzosamente a la justicia, o si teniendo el Estado su identificacin y la oportunidad permanente de aprehenderlo y someterlo a su accin, arbitrariamente prescindiere de su deber legal. En este caso la impunidad es ajena a la voluntad del autor del delito y aqu s resultara injusto someterlo perennemente a las consecuencias de la inaccin del Estado, lo cual subsecuentemente origina otra responsabilidad, tanto respecto de las vctimas como del imputado, una injusticia bipolar que necesariamente el Estado debe subsanar en aplicacin del principio pro-reo y en detrimento de las victimas y de la sociedad. RETROACTIVIDAD DE LA IMPRESTIBILIDAD PENAL. Siendo las leyes objetivas un producto cultural, en el sentido que reflejan, recogen y son medida del nivel y cualidad de los valores vigentes en determinado momento de una sociedad, la evolucin en la aprehensin de los valores en la conciencia del ente social debe ser considerada hacia el futuro, y las culpas en la demora de toma de esa conciencia o en su reflejo en las correspondientes leyes, deben ser asumidas y soportadas integralmente por toda la sociedad y nunca pretender retrotraerlas en sus efectos CONCLUSIONES. La accin moralizante y perfeccionadora de todo acto de justicia no puede estar limitada por el tiempo que diste entre el hecho lesivo e injusto y el acto de restablecimiento jurdico del dao al ente social, ni depender de la exaltacin anmica de un colectivo determinado, quizs s perder efectismo fctico , pero jams su eficacia transcendental. Porque lo injusto no se agota en el hecho o acto en si, sino que contina con la sustraccin consciente y voluntaria del autor al cumplimiento de su deber de asumir y afrontar su responsabilidad por el hecho lesivo al grupo social, esto

es indispensable para el logro del orden y la paz dentro de la sociedad. De tal forma que no es la simple venganza o la momentnea exaltacin de nimos lo que mueve a la justicia, sino la subsanacin tica, moral y jurdica de esa lesin y para ello se vale del Derecho para prevenirla, permitir, fomentar o forzar coactivamente tal reparacin. Dado el reconocimiento y preponderancia de los derechos humanos en nuestra Constitucin Nacional, la prescripcin penal como institucin jurdica debe replantearse, ya que a su luz los criterios de valoracin cambian radicalmente. La ley no debe ya responder a una lgica formalista, el Proceso no debe ser un crculo que delimite y confine la eficacia del Derecho dentro de si mismo, y la ciencia jurdica debe retomar su carcter cientfico y dejar de ser un simple instrumento de los caprichos de la voluntad humana y fundamentarse verdaderamente en la justicia, a quien se debe, constituyndose en elemento perfeccionador de la persona y de la sociedad, trascendiendo las circunstancias fcticas y reenfocando sus fines ltimos que es la paz y felicidad del grupo social. De tal manera que, en atencin a los valores supremos a que se refiere, en materia penal la imprescriptibilidad de la accin debera ser regla y la prescripcin la excepcin. As pues, conforme a nuestra Constitucin Nacional, los delitos como el homicidio, secuestro y violacin, entre otros, no deben considerase dentro de los supuestos de lo establecido en el artculo 108 y 112 del Cdigo Penal sin violentar el espritu, propsito y razn de nuestra Carta Magna. Un nuevo paradigma en el mundo jurdico pugna por instalarse y tal vez lo que ms reclama es que se pondere en su justa medida a los Derechos Humanos y deje de vrsele como algo extico, una excepcin dentro de los ordenamientos jurdicos, cuando no como una intromisin de posturas modernas dentro de un sistema perfectamente estructurado y establecido; reconocindosele definitivamente como el inicio y el fin esencial de toda Constitucin, ley sustantiva o procesal. Porque, cuando reenfocamos el Derecho hacia el ser humano, nos acercamos a la justicia, y si aprehendemos los principios inmutables y perennes de la justicia, sustanciamos el Derecho como ciencia y le damos sentido de trascendencia, en un maravilloso crculo que necesariamente debe redundar en la Paz.

http://www.tecnoiuris.com/venezuela/blogs/derecho-penal/la-prescripcion-de-la-accionpenal-analisis-critico-3383.html Javier A. Rodrguez G. Publicado por Javier A. Rodrguez G. en 09:37

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