PROPOSTA DE EMENDA CONSTITUIO No

(Do Sr. Hugo Motta e outros)

, DE 2011

D nova redao ao 8 do art. 144, da Constituio Federal, para disciplinar a carreira dos agentes pblicos responsveis pelo policiamento de trnsito, em mbito municipal.

As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do art. 60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte emenda ao texto constitucional: Artigo 1. O 8 do Art. 144 da Constituio Federal passa a vigorar acrescidos dos incisos I e II, com as seguintes redaes: "Art. 144. ................................................................... 8. Os Municpios podero constituir guardas municipais destinadas proteo de seus bens, servios e instalaes e rgos municipais de fiscalizao e controle de operaes de trnsito, conforme dispuser a lei. I o rgo municipal de fiscalizao e controle de trnsito, organizado e mantido pelos municpio e estruturado em carreira, destina-se, na forma da lei, ao exerccio das funes de policiamento de trnsito, no mbito da circunscrio municipal. II A lei regulamentar o piso remuneratrio dos guardas municipais e dos agentes de fiscalizao e controle de trnsito.". Artigo 2. Esta emenda entra em vigor na data de sua publicao.

JUSTIFICAO

A Constituio Federal, em seu artigo 144, 8, da Constituio Federal, em seu texto original, disciplina a constituio de guardas municipais, com competncia para desenvolver as aes necessrias para a proteo de bens, servios e instalaes municipais. A previso de um rgo municipal com essas atribuies foi um grande avano promovido pelo texto da Carta Magna de 1988 e os limites das competncias desse novo rgo eram adequados situao legal vigente. Porm, mais de vinte anos depois, faz-se necessrio que se promova outra inovao na definio dos rgos municipais, tambm para promover uma adaptao dos municpios ao novo quadro legal que se apresenta. Com o Cdigo de Trnsito Brasileiro (CTB), aprovado pela Lei Federal n 9.503/97, o municpio, e no mais o Estado, passou a ser o grande e principal gestor do trnsito. De forma expressa, em seu art. 24, o CTB estabelece que compete aos municpios, por meio de seu rgos e entidades executivos de trnsito, entre outras competncias: I - cumprir e fazer cumprir a legislao e as normas de trnsito, no mbito de suas atribuies; II - planejar, projetar, regulamentar e operar o trnsito de veculos, de pedestres e de animais, e promover o desenvolvimento da circulao e da segurana de ciclistas; III implantar, manter e operar o sistema de sinalizao, os dispositivos e os equipamentos de controle virio; VI - executar a fiscalizao de trnsito, autuar e aplicar as medidas administrativas cabveis, por infraes de circulao, estacionamento e parada previstas neste Cdigo, no exerccio regular do Poder de Polcia de Trnsito; VII - aplicar as penalidades de advertncia por escrito e multa, por infraes de circulao, estacionamento e parada previstas neste Cdigo, notificando os infratores e arrecadando as multas que aplicar; VIII fiscalizar, autuar e aplicar as penalidades e medidas administrativas cabveis relativas a infraes por excesso de peso, dimenses e lotao dos veculos, bem como notificar e arrecadar as multas que aplicar. Por sua vez, a Resoluo No 106 do CONTRAN, de 21 de dezembro de 1999, que dispe sobre a integrao dos rgos e entidades executivos municipais rodovirios e de trnsito ao Sistema Nacional de Trnsito, fixou, em seu art. 1, como requisitos para que o Municpio venha a

integrar tal sistema, que os Municpios disponham de mecanismos legais para o exerccio das atividades de engenharia de trfego, fiscalizao de trnsito, educao de trnsito e controle e anlise de estatstica, bem como, de Junta Administrativa de Recursos de Infraes JARI. Assim, tendo em vista as exigncias constantes do citado dispositivo, a presente Proposta de Emenda Constituio pretende inserir no 8, do art. 144, da Constituio Federal, a previso da existncia de rgo municipal de fiscalizao e controle de trnsito, estruturado em carreira, ao qual atribuda a competncia para exercer as funes de policiamento de trnsito. Com a finalidade de garantir-se a dignidade da carreira, tambm se est prevendo que os agentes de trnsito, bem como os guardas municipais, tero o piso remuneratrio previsto em lei. Certos de que esta alterao do texto constitucional contribuir para a segurana da populao, pois melhorar a fiscalizao do trnsito nas cidades, hoje uma das maiores causas de mortes e de incapacitao fsica, esperamos contar com o apoio necessrio para a sua aprovao.

Sala das Sesses, em 12 de julho de 2011.

Deputado HUGO MOTTA PMDB/PB