REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA DEFENSA UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL POLITCNICA DE LA FUERZA ARMADA

BOLIVARIANA EXTENSIN LA FRA NCLEO TCHIRA

PLAN DE EMERGENCIA PARA MITIGAR EFECTOS DE UN DESASTRE NATURAL TERREMOTOPARA LA UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL POLITCNICA DE LAS FUERZAS ARMADAS.
(Trabajo presentado como requisito parcial para optar al grado de Licenciado en Administracin de desastres)

Autores Colmenares Prisco Yuleisy Karina Montilla Pabn Mara Elena Torres Osorio Cindy Lisbeth Tutor: Ing. Henry Ladino

La Fra, Enero 2014

CAPITULO I EL PROBLEMA

Planteamiento del Problema

Los desastres naturales en los ltimos aos se han convertido en unas de las principales causas de muerte y destruccin en muchos pases del mundo causando prdidas materiales, econmicas, y humanas. Entre los tipos de desastres naturales tales como los terremotos es uno de los problemas que afectan al mundo hoy en da, debido a la capacidad de destruccin y muerte que dejan a su paso. En los ltimos aos se han producido innumerables terremotos en el mundo tal es el caso de los terremotos recientes ocurridos en Hait con magnitud de 7,2 grados ocurrido el 12 de Enero del 2010, y Chile de intensidad 8,8 escala de Richter ocurrido el 27 de Febrero del 2010, que dejo prdidas econmicas al pas de Chile en aproximadamente 30 millones de dlares y 452 vctimas fatales y un centenar de desaparecidos. En cuanto a Moreno, L. (2005), expone que los terremotos son movimientos de la corteza terrestre que generan deformaciones intensas en las rocas del interior de la tierra, acumulando energa que sbitamente es generada en forma de ondas que sacuden la superficie terrestre (p. 25).

De tal manera los terremotos son fenmenos naturales devastadores que se originan debido a la liberacin de energa acumulada en forma de ondas ssmicas, los ms comunes se originan por una ruptura de las fallas geolgicas o por friccin en el borde de las placas tectnicas o incluso tambin producidos por el hombre al realizar pruebas de detonaciones nucleares subterrneas.

Del mismo modo tambin es preciso hacer referencia a el terremoto de Hait en el ao 2010, que ocurri en enero, desde el punto de vista humano fue la peor tragedia para ese ao, la pobreza, el estado de infraestructura y la ineficiencia del

gobierno, as como el impacto deforestacin y la densidad poblacional exacerbaron el impulso del poderoso sismo. De acuerdo a Prval, R. (2010), Declaro que: La imagen en Puerto Prncipe era inimaginable, explicando que el parlamento se ha venido abajo, la oficina de Hacienda se ha venido abajo, las escuelas se han derrumbado, los hospitales se han derrumbado. (p. 1).

Sealo esta tragedia como una catstrofe inimaginable la situacin que estaba pasando el pas, y considero que era demasiado pronto para dar una cifra exacta de muertos, aunque considero que poda haber un estimado de 30 mil y 50 mil vctimas.

Con respecto a los terremotos que han sucedido en Venezuela se pueden mencionar el terremoto de Cariaco en 1997, ocurri en la localidad de cariaco, en el estado Sucre en la regin oriental de Venezuela. El da 9 de Julio a las 15:23:00 hora local, fue de magnitud 6.9 Mw y tuvo una duracin aproximada de 21 segundos. Rosales, I. (2012).expone que: El terremoto caus graves daos en gran parte del estado Sucre, aunque el desastre mayor se produjo en los poblados de Cariaco y Cuman, donde colapsaron varios edificios, centros educativos, casas del casco central, entre otros. Los daos materiales fueron casi totales, pero jams comparables con las ms de 70 vidas humanas que se perdieron bajo los escombros del voraz terremoto, los 522 heridos y los 2 mil damnificados
(p.1)

El sismo o terremoto de Cariaco se considera el ms grave ocurrido en Venezuela desde el terremoto que afect a la ciudad de Caracas el 29 de Julio de 1967. En este ltimo sismo resulto particularmente importante la ruptura superficial que se produjo en el segmento de la Falla del Pilar con desplazamientos ssmicos de aproximadamente 0,25 m, y un proceso de licuacin de suelos registrados en la lnea de la costa

Del mismo modo cabe destacar que el estado Tchira no se escapa de los terremotos puesto que est a la gracia de Dios, debido a la falla de Bocon ubicada en el estado Trujillo la cual atraviesa el tramo de los andes, esta falla en caso de ocurrir un movimiento de las placas tectnicas podra unirse con la falla de San Sebastin (ubicada al norte del pas) y la falla de el Pilar que cruza la ciudad de Cuman, podra provocar un terremoto con consecuencias devastadoras en gran parte del pas.

Segn Rivero, J. (2006). Dice que: Un plan de emergencia, es un conjunto de normas y elementos, preparados de manera especfica para la comunidad, con el fin de proteger y hacer frente a cualquier situacin de riesgo o catstrofe, para mitigar posibles efectos del evento que se presente. (p.1) De tal modo un plan de emergencia se debera de tener en todas las organizaciones e instituciones debido a que este plan sirve para prevenir accidentes antes de que ocurran, teniendo como objetivo localizar una emergencia y de ser posible eliminarla, por lo tanto tambin sirve para poner en resguardo la vida e integridad fsica de personas que conforman una poblacin estable y transitoria de la empresa ante la aparicin de situaciones de emergencia.

Debido a que muchos pases en el mundo tienden a utilizar la mitigacin y reduccin de los efectos que puede causar en terremoto indistintamente, la naturaleza de la relacin existente entre estos dos conceptos debe clarificarse. En el sentido ms estricto del trmino, se puede considerar la mitigacin de los desastres, terremotos, como la adopcin de medidas dirigidas a evitarlos, lo cual hace que sean menos perdidas tanto materiales como humanas.

Por otra parte, si se interpreta de forma ms minuciosa el trmino de mitigar efectos, ste abarca las medidas a ser adoptadas para reducir o limitar la severidad de ellos. Sin embargo, en el sentido ms amplio de la expresin, mitigar efectos, incluye

todas las medidas diseadas a evitar o limitar el impacto adverso de los peligros naturales y de los desastres ambientales y tecnolgicos.

As mismo la poblacin de la Universidad Nacional Experimental de las Fuerzas Armadas (UNEFA) ncleo Tchira, extensin La Fra. Ubicada en el Municipio Garca de Hevia, la cual cuenta con una poblacin total de 881 estudiantes, con tres carreras existentes T.S.U en Enfermera con una matrcula de 452 estudiantes, Licenciatura en Administracin de Desastres con 79 estudiantes y Anlisis y Diseo de Sistemas con 23 estudiantes, el CINU con 328 estudiantes. Personal administrativo 3 personas, docentes 109, personal operativo 19 personas, divididas en 4 asistentes administrativos, y personal obrero 3 personas.

La universidad se ve afectada debido a que no sabe ni

conoce el

comportamiento a adoptar medidas ante un evento adverso. El problema detectado fue la carencia de un plan de emergencias para hacer frente ante un evento adverso en este caso terremoto, La falta de planes para resolver una emergencia tipo terremoto por no haberlo considerado como una amenaza, al momento se presenta como otra vulnerabilidad que puede ser corregida por el personal de la universidad.

Por consiguiente se presenta una situacin particular en la cual esta universidad no cuenta con un plan de emergencia para hacer frente una eventualidad de un terremoto que se pudiera presentar, la infraestructura de la universidad no es sismo resistente, las ventadas no tienen vidrios antissmicos, sus puertas abren hacia adentro, carencia de extintores, no tienen un lugar de enfermera habilitada y no poseen brigadas de ningn tipo, tales como, brigadas de emergencia, de salud, de incendio, de seguridad, de evacuacin.

Adems esta situacin es causada debido a que no existe en la universidad el personal profesional capacitado y experto en la materia para hacer un plan de emergencia para que todo el personal haga frente a un siniestro que se pudiera

presentar, as como tambin organismos gubernamentales no tienen el inters de fortalecer las infraestructuras de la universidad ni disear planes para minimizar efectos que pudiera generar un desastre natural.

Para tal efecto, la universidad se vera gravemente afectada debido a que su infraestructura est completamente vulnerable a los desastres naturales terremoto por la falta de un plan de emergencia , podra presentarse una situacin de emergencia, habran estudiantes heridos, y lesionados; daos psicolgicos, alteraciones en la sociedad, enfermedades, prdidas humanas y se presentara una conmocin total y las secuelas dejadas a los estudiantes serian devastadoras, as mismo, ocasionara daos en la infraestructura y daos materiales, los cuales se presentaran debido al evento sucedido.

El propsito fundamental de la investigacin es proponer un plan de emergencia para mitigar efectos ante un desastre natural terremoto, el cual le permitir a la universidad crear una serie medidas donde se le permitir al personal de la universidad estar preparado para mitigar efectos de un desastre.

Despus de todo lo comentado se plantean las siguientes interrogantes.

Cul es la preparacin que tienen los estudiantes de la UNEFA para mitigar los efectos de un desastre natural terremoto?

Cules son los riesgos existentes en la UNEFA ante la ocurrencia de un terremoto?

De qu manera se pueden implementar medidas para mitigar efectos ante la ocurrencia de un desastre natural terremoto?

Objetivo de la investigacin Objetivo General

Implementar un plan de emergencia para mitigar los efectos de un desastre natural terremoto para la universidad nacional experimental politcnica de las fuerzas armadas, Ubicada en La Fra, Municipio Garca de Hevia del Estado Tchira.

Objetivos Especficos
Precisar que conocimientos tienen los estudiantes de la UNEFA para mitigar los efectos de un terremoto. Determinar los riesgos estructurales existentes en caso de un terremoto en la UNEFA para mitigar sus efectos. Disear medidas preventivas para mitigar los efectos de un desastres natural terremoto

Justificacin

El propsito de este proyecto de investigacin, va dirigido a los estudiantes de la UNEFA en la propuesta de un plan de emergencia con el fin de que tengan

conocimiento de cmo actuar en el momento de presentarse un evento adverso dicha propuesta cumple las expectativas necesidades que debe tener cada institucin en sus medidas preventivas y de la misma manera hacer frente a cualquier eventualidad que se pueda presentar.

El proyecto de investigacin se justifica desde el punto de vista terico como una investigacin que brindara el conocimiento necesario como herramienta fundamental para que todos los estudiantes de la UNEFA, directivos, profesores, administrativos, y operativo conozcan del plan, y sea difundido y socializado, que les permitir que hacer, donde refugiarse, y cmo comportarse frente a un evento adverso externos como es la aparicin de un terremoto, conocimiento que le permitir a todo el personal de la universidad para que pueda hacer frente a una emergencia. Se describe el comportamiento que deben adoptar todo el personal conocer las reas seguras, sitios de reunin, rutas de evacuacin y sealizacin de los lugares mencionados, adems del comportamiento que deben adoptar como refuerzo a la gestin los grupos de apoyo preformados.

Por otra parte su justificacin practica se da con la propuesta de un plan de emergencia que tiene proyeccin en la UNEFA, la aplicacin del plan permitir a todo el personal de la universidad conocer que hacer, como hacer y cuando hacer, cuando, inicia la emergencia y cuando termina, como interactuar entre los equipos de

respuesta previamente formados y como controlar las actividades durante la emergencia.

Desde el punto de vista metodolgico el presente trabajo puede ser utilizado como una orientacin o gua de apoyo a otras universidades que no posean planes de emergencia para hacer frente a terremotos haciendo hincapi de los eventos adversos ocurridos en los ltimos tiempos algunos pases tales como Hait, Chile, Japn entre otros. Por lo mencionado se sugiere considerar que el plan que se propone a la universidad, as como tambin las dems universidades sea construido con

estructura sismo resistente, y que dispongan de planes de emergencia frente a terremotos, con esta propuesta se complementara el elemento requerido para convertirlas en universidades seguras.

Desde el punto de vista social la universidad, se vera beneficiada con la propuesta de un plan de emergencia para mitigar efectos, debido a que causara efectos positivos a los estudiantes, docentes y personal administrativo y operativo, as como tambin repercute afuera debido a que los estudiantes llevan los conocimientos a sus casas, amigos y familiares. Por tal efecto puesto que forma parte del desarrollo mismo en obtener conocimientos los cuales servirn para ponerlos en prctica llevando consigo una serie de medidas que deben realzarse dentro de dicha institucin.

CAPITULO II MARCO TERICO. Antecedentes de la investigacin.

En lo que a diseos de planes y programas que permitan desarrollar estrategias de actuacin en caso de emergencias, existen en diversas variedades, en referencia a los planes de actuacin ante un terremoto existen los siguientes:

Rodrguez, L. (2011), en su trabajo grado titulado Valoracin de los Niveles de Gestin Institucional de Riesgos Mediante el Uso de Indicadores, Caso de Estudio: Sector Vivienda del rea Metropolitana de Mrida (Venezuela), presentado en el centro interamericano de desarrollo e investigacin ambiental y territorial en la Universidad de los andes, se plante como objetivo general Contribuir con la sostenibilidad del desempeo de los entes sectoriales de desarrollo de vivienda, en el que implanto como instrumentos de recoleccin de datos la observacin, encuestas, sesiones educativas con un recurso humano capacitado y plataforma tecnolgica. Tomando como una poblacin de 450.000 habitantes.

Larrea, J. (2010), titul su trabajo de investigacin Diseo de plan de emergencia para enfrentar desastre natural externo terremoto del Hospital Universitario de Guayaquil (Ecuador) presentado en la Universidad Estadal de Milagro se plante como objetivo general Disear el plan de emergencia para enfrentar desastre natural externo tipo terremoto para el hospital universitario de Guayaquil y la metodologa empleada fue la observacin, encuesta y entrevistas finalmente

Godoy, W. (2010), presento una investigacin que titul Reduccin del riesgo de desastres hidrometeorolgicos en Barrio Sucre, a travs del desarrollo comunitario en Universidad Nacional Experimental Rmulo Gallegos en San Juan de los Morros (Gurico) en el que planteo como objetivo general Reducir el Riesgo de Desastres originados por eventos de tipo hidrometeorolgicos al que estn expuestos las personas y sus bienes, en la comunidad de Barrio Sucre, a travs del Desarrollo Comunitario en el que utilizo tcnicas de recoleccin de datos como la observacin, encuestas, entrevista, con una poblacin de 2.259 habitantes y una muestra de 05 personas.

Ahora bien en sus conclusiones destaca que es necesario que las organizaciones pblicas y privadas logren estar ubicadas en lugares donde no existan constantes amenazas naturales lo que tiende a generar o intensificar el factor riesgo. Es por ello que surge como poltica los planes de ordenamiento de territorio como salida o medida para orientar los proyectos geogrficos de construcciones de vivienda a futuro, as como tambin debe aplicarse este tipo de polticas en las comunidades que puedan ser estimadas en condiciones de riesgo.

Es debido a esto que se propone como recomendaciones a las comunidades y Organizaciones que deben, no solo conocer sus amenazas y vulnerabilidades, y por ende el riesgo, sino tambin de que manera incrementar sus capacidades, tal como poseer un plan para enfrentar eventos adversos en el cual describa el comportamiento que deben adoptar las personas dentro de las instalaciones de una Organizacin o de una vivienda si se presentare un desastre.

Bases Tericas

Concepto de desastre.

Es todo evento violento no deseado capaz de generar daos en las infraestructuras, prdidas humanas, prdidas materiales y econmicas, que sobrepasa la capacidad de respuesta de los organismos de atencin primaria, secundaria y de apoyo. Larrea, J (2010), expone que un desastre es suceso que ocurre en forma repentina e inesperada, causando alteraciones intensas sobre las personas la economa, los sistemas sociales y el ambiente causados por sucesos naturales o por actividades humanas (p.31).

Concepto De Terremoto.

Los terremotos o Maremotos son movimientos vibratorios que sufre la corteza terrestre sobre un rea determinada, el sismo es un fenmeno natural, que ms impresiona al hombre por las prdidas humanas y materiales. Por su parte Moreno, L. (2005), indica que los terremotos son movimientos de la corteza terrestre que generan deformaciones intensas en las rocas del interior de la tierra, acumulando energa que sbitamente es generada en forma de ondas que sacuden la superficie terrestre (p. 25).

Causas De Los Terremotos.

La litosfera no es continua en la superficie de la tierra sino que est formada por diferentes placas que hacen contacto entre s, estas placas sufren movimientos relativos debido a las fuerzas de tensin y comprensin que producen en algunas de sus mrgenes la subduccin de una placa sobre otra, la creacin de una nueva porcin de la litsfera.

Lugares De Ocurrencia De Terremotos.

Hay tres zonas Ssmicas principales en el mundo recorre los bordes del Ocano Pacifico, otra en el centro del Atlntico, y la tercera, el sur de Asa, desde Indonesia hasta el mar Mediterrneo. En estas zonas la roca que yace bajo el suelo no es firme. Lo cual se debe a que la parte slida debajo de la corteza terrestre est formada por placas rocosas, cuyos bordes estn en esas fajas. Las placas se mueven sin cesar, muy despacio y chocan entre s y se rozan o se separan, esto significa que hay movimientos ssmicos.

Magnitud.

La magnitud de un terremoto es una medida de la energa liberada por este. Es una escala logartmica que se puede determinar a partir de la duracin o amplitud del sismo en el sismograma, que es corregida segn la distancia del sismgrafo al epicentro. La escala de magnitud no tiene lmite, aunque histricamente las magnitudes no han sobrepasado 9.5.

Intensidad.

La intensidad de un terremoto es una medida que se obtiene a partir de los efectos de la sacudida en estructuras y en la naturaleza. La escala Mercalli Modificada vara desde I (no sentido) hasta XII (destruccin total). La intensidad de un sismo vara con la distancia del epicentro y el tipo de subsuelo.

Plan De Emergencia. Segn el autor Rivero, J. (2006), Dice que: Un plan de emergencia, es un conjunto de normas y elementos, preparados de manera especfica para la comunidad, con el fin de proteger y hacer frente a cualquier situacin de riesgo o catstrofe, para mitigar posibles efectos del evento que se presente. (p.107). Caractersticas De Un Plan De Emergencia.

1. Debe formularse por escrito 2. Debe tener la aprobacin de la mxima autoridad de la empresa 3. Debe ser difundido para que sea conocido por todos los empleados 4. Debe ser enseado y verificado su aprendizaje 5. Debe ser practicado regularmente mediante simulacros

Elementos Que Se Requiere Para Formar Un Plan De Emergencia.

1Datos generales de la empresa 2. Planos de la empresa 3. Evaluacin y anlisis de riesgo 4. Croquis con rutas de evacuacin 5. Croquis con salidas de emergencia 6. Croquis de los sitios de reunin 7. Croquis sealando la ubicacin de equipos contra incendio y sus inspecciones 8. Conocer las brigadas existentes en la empresa 9. Efectuar programas de capacitacin a todo el personal 10. Programa de simulacros 11. Programa y bitcora de mantenimiento de maquinarias y equipos 12. Ubicacin de equipos de primeros auxilios

13. Manuales de procedimientos de actuacin por tipos de riesgo 14. Sistemas de alarma audible y visible 15. Lmparas de emergencia y detectores de humo 16. Manuales de procedimientos de evacuacin y restablecimiento 17. Nmeros de telfonos para emergencia 18. Manual de primeros auxilios.

Bases Legales.

Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela Captulo IV De los rganos de Seguridad Ciudadana en su Artculo 332 el cual dice que se debe de proteger a los ciudadanos y ciudadanas para el disfrute de garantas de derechos constitucionales, donde establece un cuerpo de polica nacional, un cuerpo de investigaciones y una organizacin de Proteccin Civil y Administracin de Desastres

Captulo III De los Derechos Civiles artculo 55 dice del derecho a la proteccin frente a situaciones que constituyan amenazas, vulnerabilidad o riesgo, con la participacin de todos los ciudadanos y ciudadanas.

Captulo X De los Deberes Articulo 134 indica en su numeral 1, que toda persona debe prestar servicios civiles necesarios para hacer frente a situaciones de calamidad pblica.

Captulo II De la Competencia del Poder Pblico Nacional en su artculo 156 expone es de la competencia del poder pblico nacional, en su numeral 9 indica el rgimen de la administracin de riesgos y emergencias.

Captulo II De los Estados de Excepcin en su artculo 338 dice que podr decretarse estados de excepcin, estado de alarma cuando se produzcan catstrofes, calamidades pblicas y estado de conmocin interior y exterior.

Proyecto Nacional Simn Bolvar (2007-2013), este proyecto va de la mano con el plan de la nacin, puesto que contribuye con la primera lnea nacional, la cual trata sobre la nueva tica socialista dnde se pretende incrementar los valores y conocimientos en las comunidades teniendo como finalidad de aumentar el conocimiento de los estudiantes y personal que labora dentro de la casa de estudie n cuanto a la forma de actuar en caso de que ocurra un terremoto en la UNEFA.

Ley Orgnica del Ambiente (2007), el cual plantea en su artculo 11 que Corresponde al estado y a los rganos competentes incorporar planes, polticas, programas, proyectos que ayuden al desarrollo sustentable del pas en la dimensin del ambiente.

En su artculo 23 del captulo II de los lineamientos para la planificacin del ambiente presenta a la evaluacin ambiental como herramienta de prevencin y minimizacin de impactos al ambiente y a los sistemas de prevencin de riesgos para garantizar su insercin en los planes nacionales con la finalidad de conservar los ecosistemas y su permanencia.

Ley Orgnica de Seguridad de la Nacin en su Artculo 25 indica que la gestin social del riesgo comprende los aspectos de prevencin, preparacin, mitigacin respuesta y recuperacin ante eventos de orden natural tcnico y social.

Ley Orgnica de Coordinacin de Seguridad Ciudadana en su Artculo 15 dice que en los casos de magnitud de la emergencia rebase la capacidad de respuesta se debern notificar a los rganos de administracin de desastres donde la capacidad de respuesta local para atender eficazmente sus consecuencias.

Ley Orgnica de Salud (1998), establece en el artculo 11 que: El ministerio de la salud tendr como atribuciones ejercer la direccin de las autoridades pblicas de los lugares de atencin mdica y asistencia social, de los d saneamiento ambiental en toda la Republica en el momento que sea declarada una emergencia sanitaria por el Ejecutivo Nacional en cuestin de catstrofes, desastres y riesgo de epidemias con el objetivo de preservar la salud de las comunidades afectadas adoptando las medidas necesarias de proteccin. Normas COVENIN 2226-90 gua para la elaboracin de planes para el control de emergencias; COVENIN 3661-2001.definicin de trminos sobre gestin de riesgo, emergencias y desastres y la norma COVENIN 379-2002 para la formulacin y preparacin de un plan de actuacin para emergencias en instalaciones educativas.

Reglamento con decreto de Ley de la Organizacin Nacional de Proteccin Civil y Administracin de Desastres, Segn la Ley de la Organizacin Nacional de Proteccin Civil y Administracin de Desastres en su Art 44.- plantea que: La Oficina Nacional de Proteccin Civil formular el Plan Nacional de Prevencin y Atencin de Desastres, el cual contendr los principios, lineamientos y normas de la Poltica Nacional de Proteccin del Plan Nacional de Prevencin y Atencin de Desastres para la Proteccin Civil, as como los mecanismos y modos de coordinacin, integracin e instrumentacin de las acciones que en esta materia fueran necesarias para su desarrollo y difusin.

Definicin De Trminos Bsicos. Evaluacin de Riesgos: Proceso mediante el cual se obtiene la informacin necesaria para que la organizacin est en condiciones de tomar una decisin apropiada sobre la adopcin de acciones preventivas y sobre el tipo de acciones que deben adoptarse.

Evacuacin: Medida de seguridad para desalojar y alejar a las personas de una zona de riesgo o peligro, en la cual deber contemplarse la colaboracin de la ciudadana, para su programacin.

Prevencin: Conjunto de medidas cuyo objeto es impedir o evitar que eventos naturales o causados por la actividad humana, causen daos, emergencias o desastres.

Siniestro: Es un evento destructivo producido por un incendio y por lo tanto est asociado al fuego, un incendio puede ser un accidente o convertirse en un desastre. Suceso catastrfico con prdidas materiales y humanas.

Capacitacin: se puede decir que la capacitacin es el adiestramiento a personas sobre un tema especfico, el cual es uno de los medios efectivos que permiten la formacin permanente de un grupo de personas, en este caso de los docentes con respecto a las funciones y actividades a desempear, garantizando el correcto cumplimiento de tareas teniendo la capacitacin como un

instrumento que ensea, desarrolla sistemticamente y coloca en circunstancias de competencia a cualquier persona

CAPITULO III MARCO METODOLOGICO Nivel de investigacin En cuanto a Arias, F. (1999), dice que el nivel de investigacin se refiere a al grado de profundidad con que se abordan objeto o fenmeno. Aqu se indicar si se trata de una investigacin exploratoria, descriptiva o explicativa. En cualquiera de los casos es recomendable justificar el nivel adoptado (p, 19).

La investigacin se considera como descriptiva debido a que para su realizacin se emplearan conocimientos para minimizar efectos ante un terremoto es por ello que el autor comenta que la investigacin descriptiva consiste en la caracterizacin de un hecho, fenmeno o supo con establecer su estructura o comportamiento.

Es por eso que el trabajo de investigacin es de nivel descriptivo debido a que se pudo conocer la institucin y el comportamiento de los estudiantes de cmo hacer antes, durante y despus de un terremoto para mitigar los efectos que este podra causar en ellos. Donde se beneficiaran un nmero de poblacin universitario. Dicho trabajo refleja las caractersticas sobresalientes que tiene un evento adverso y las consecuencias que ste puede causar ante una poblacin vulnerable al no saber cmo actuar ante un evento adverso y mitigar las consecuencias que generara.

Diseo de investigacin.

Por tal sentido la UPEL, (2006), indica que: El Proyecto Factible consiste en la investigacin, elaboracin y desarrollo de una propuesta de un modelo operativo viable para solucionar problemas, requerimientos o necesidades de organizaciones o grupos sociales; puede referirse a la formulacin de polticas, programas, tecnologas, mtodos o procesos. El Proyecto debe tener apoyo en una investigacin de tipo documental, de campo o un diseo que incluya ambas modalidades. (p. 13). El proyecto factible se apoya en la investigacin documental y de campo debido a que ser una propuesta viable.

Hecha la observacin anterior, dicho estudio es documental puesto que para poder disear las estrategias idneas para la capacitacin de los estudiantes fue necesario obtener informacin secundaria de fuentes y documentos que permitieron el aumento de los conocimientos que permitirn lograr los objetivos planteados para tal efecto Arias, F. (1999), expresa que la investigacin documental es aquella que se basa en la obtencin y anlisis de datos provenientes de materiales impresos u otros tipos de documentos (p, 21).

A su vez se determina que la investigacin es de campo debido a que parte de la informacin se tom directamente del lugar estudiado como es la poblacin total de la universidad y medidas que han diseado para prevencin y proteccin fsica e integral de la estructura y la poblacin que normalmente habita en ella. Y as mismo Arias, F. (1999), expone que la investigacin de campo es la recoleccin de datos directamente de la realidad donde ocurren los hechos, sin manipular o controlar variable alguna. (p, 21).

En el presente estudio es necesario tomar en cuenta alternativas que puedan ayudar al desarrollo del problema que se ha planteado en la U.N.E.FA. Por lo tanto Arias, F. (1999), define que el diseo de investigacin es la estrategia que adopta el investigador para responder al emplear (p, 20).

Poblacin y Muestra.
Al hablar de poblacin Morales. (1994), expresa que es el conjunto para el cual sern vlidas las conclusiones que se obtengan: a los elementos o unidades (personas, instituciones o cosas) involucradas en la investigacin (p, 17).

En este sentido la poblacin de la U.N.E.F.A. est conformada por una poblacin total de 881 estudiantes, de la carrera de Enfermera 452 estudiantes, Licenciatura en Administracin de Desastres 79 estudiantes, y anlisis y Diseos de Sistemas 23 estudiantes, del CINU 328 estudiantes. 109 docentes, personal operativo 19, personal administrativo 19 y personal obrero 3 personas. Con relacin a la muestra Arias, F. (2006), dice que la muestra es un sub conjunto representativo finito que se extrae de la poblacin accesible (p. 23).

Entonces la muestra es un determinado nmero de unidades extradas de una poblacin por medio de un proceso llamado muestreo con el fin de examinar esas unidades con detenimiento, la aplicacin resultante se aplicara a todo el universo; es decir los resultados obtenidos se generalizan a la poblacin, segn el nivel de confianza y precisin especificado en el clculo del tamao muestra.

Por lo tanto el tamao de la muestra est relacionado con los objetivos del estudio y las caractersticas de la poblacin; as mismo. Con los recursos y el tiempo que se disponga. Por consiguiente en el clculo del tamao de la muestra intervienen

cuatro factores. El nivel de confianza, el nivel de precisin, el nivel de viabilidad y el tipo de poblacin.

As pues el tipo de poblacin es una poblacin finita debida que se pueden conocer la cantidad de personas que conforman la poblacin de la UNEFA. Es entonces que para el clculo de la muestra de una poblacin finita representativa cuya dimensin se conoce se aplica la siguiente formula. n = Z2.p.q.N Ne2+Z2.pq Dnde: n = tamao de la muestra Z= nivel de confianza p = variable positiva q = variable negativa e = nivel de precisin de error. Entonces se sustituyen los valores n= Z= 1,96 P = 0,50 Q = 0,50 E = 0,05 N= 881 n= (1,96)2. (0,5).(0,5). 881 =

881. (0.05)2+ (1,96)2. (0,5).(0,5) n = 3,8416.221 2,20+0,9604 = n = 848,99= n = 269 estudiantes.

3,1604

Entonces el tamao de la muestra a utilizar de la poblacin de la UNEFA ser de 269 estudiantes. Una vez elegida la poblacin se proceder al tipo de muestreo a utilizar de manera a que se corresponda con el problema formulado los objetivos planteados y el tipo de investigacin que se realizara.

El muestreo estratificado segn Arias, F. (1999), expone que consiste en dividir la poblacin en subconjuntos o estratos cuyos elementos poseen caractersticas comunes (p, 23). Por lo tanto la suma de las muestras de cada estrato representa la muestra total. En este tipo de muestreo, los estratos se consideran como poblaciones independientes.

Tcnica e Instrumento de Recoleccin de Datos En cuanto Silva, J. (2006), Las tcnicas e instrumentos de recoleccin de datos es un proceso estrechamente relacionado con el anlisis de los mismos, implica dos importantes actividades, donde se elegir o desarrollar un instrumento de medicin y aplicarlo (p 107). Para la recopilacin de datos se llevaran a cabo tcnicas, tales como; la observacin directa, que se realiza por medio de los sentidos; en ocasiones el investigador tambin utiliza instrumentos cientficos con los cuales puede dar mayor precisin a un objeto estudiado. As como tambin la tcnica de la encuesta la cual es ms utilizada en una investigacin social se trata de una bsqueda sistemtica de informacin en la que el investigador acide a personas mismas a que le informen sobre los datos que desea conseguir, y recoge a travs de una serie de preguntas que pueden tener distintos grados de formulacin.

Con estas tcnicas se busca evidenciar la realidad de los estudiantes universitarios como objeto de estudio, Por tal efecto se utilizaran el instrumento de cuestionario con preguntas poli dicotmicas con varias opciones de respuestas, el encuestado tendr la facilidad de exponer su punto de vista libremente a travs de una serie de preguntas claras y cerradas llevadas a cabo por el encuestador. El cuestionario con preguntas poli dicotmicas utilizada, ser con 10 interrogantes con 4 opciones de respuesta el cual el encuestado puede responder segn su criterio (ver

anexo 1).En cuanto al nivel de aceptacin que ellos tendran con la propuesta de un plan de emergencia en la UNEFA.

En el caso del proyecto de investigacin como es la propuesta de un plan de emergencias para mitigar efectos en caso de un terremoto se busca conocer una realidad a travs del punto de vista de los estudiantes, sus habilidades, y conocimientos.

Tcnicas de procesamiento e Interpretacin de Resultados.

Para la tcnica y anlisis de interpretacin de resultados se utilizara el programa informtico SPSS el cual es un software que se utiliza como una herramienta para el anlisis de grandes bases de datos estadsticos, y al mismo tiempo est centrada en el trabajo de investigacin y que resulta muy fcil de manejar.

Este programa puede manejar grandes bases de datos con ms de 30000 variables y cualquier sea el tamao del caso, ms sin embargo est limitado a la capacidad que posea el ordenador que se est utilizando. En este caso se trabaj con grficos circulares para la obtencin de los resultados arrojados por estos en porcentajes. Donde se har su respectivo anlisis descriptivo de los resultados arrojados.

Por lo tanto este programa dentro de su estructura trabaja con las barras de men como barras de herramientas y barras de estado, las cuales permiten informacin diferente en cuanto a aspectos del SPSS.

CAPITULO IV
ESTIMACIN Y DISPONIBILIDAD DE RECURSOS

ESTIMACIN Y DISPONIBILIDAD DE RECURSOS

Recursos Recursos humanos

Materiales Obreros, albailes , Profesores Funcionarios

Costos 25.000 bsf. 3.000 bsf. 1.500 bsf. 48.500 bsf. 32.000 bsf. 3.000 bsf. 19.200 bsf. 21.000 bsf. 153.700 bsf.

Tiempo de ejecucin

Recursos materiales

Ventanas y puertas material de construccin cintas mtricas

90 das

Recursos tecnolgicos

Cmaras fotogrficas Computadoras y GPS

Recursos financieros

Presupuesto total

Cronograma de Actividades
ACTIVIDAD Ttulo tentativo del proyecto Captulo I Planteamiento del Problema Objetivos de la Investigacin Justificacin Captulo II Marco terico Antecedentes de la investigacin, bases tericas, trminos bsicos. Oct Nov Dic Ene Feb

Captulo III Nivel de investigacin, diseo de investigacin.

Poblacin, muestra, tcnica e instrumento de recoleccin de datos

Diseo del instrumento

Consignacin del proyecto

Fuentes: Montilla, M. Colmenares, Y. Torres, C. (2014).

Referencias
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Godoy, W. (2010), Reduccin Del Riesgo De Desastres Hidrometeorolgicos En Barrio Sucre De Maracay, A Travs Del Desarrollo Comunitario. Trabajo

presentado como requisito parcial para optar al Grado de Magster en Educacin, Mencin Desarrollo Comunitario. Universidad Nacional Experimental Rmulo Gallegos, Venezuela. Disponible en http://cigir.org/documentos/Tesis/TesisWilliamGodoy.pdfconsultado el da 11 de noviembre del ao 2013. Hora 8:10 pm Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela Gaceta Oficial No 36.860 del 30 de Diciembre de (1999).

Plan Nacional Simn Bolvar (2007-2013)

Ley orgnica del Ambiente. (2007). Publicada en gaceta oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela, Caracas viernes 22 de Diciembre de 2006 n 5.833

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Ley de Coordinacin de Seguridad Ciudadana, segn Gaceta Oficial, Nro. 37318 del 06 de noviembre del ao 2011.

Ley de la Organizacin Nacional de Proteccin Civil y Administracin de Desastres, promulgada el 13 de Noviembre de 2001, publicada en la gaceta oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 5.557

Normas COVENIN 2226-90 gua para la elaboracin de planes para el control de emergencias; COVENIN 3661-2001.

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UPEL, (2006). Proyecto factible. Fondo Editorial de la Universidad Pedaggica Experimental Libertador (FEDUPEL. La editorial pedaggica de Venezuela).

Silva, J. (2006), Metodologa de la investigacin. Elementos bsicos. Ediciones CO-BO Caracas Septiembre, 2006
Rojo, J. Primeros pasos en spss. Disponible en SPSS:http://portal.uned.es/pls/portal/docs/PAGE/UNED_MAIN/LAUNED/VICERRECTOR ADOS/INVESTIGACION/O.T.R.I/OFERTAS%20TECNOLOGICAS/DMAC/DOCUMENT OS%20Y%20TUTORIALES/SPSSINICIACION.PDF

Glosario

Mitigar: es el esfuerzo por reducir la prdida de vida y propiedad reduciendo el impacto de los desastres. La mitigacin se logra tomando accin ahora antes de que azote el prximo desastre para as disminuir los daos por desastre, reconstruccin y daos repetidos. Para que los esfuerzos de mitigacin sean exitosos, es importante que todos estemos informados sobre los riesgos que podran afectar nuestra rea y tomemos las medidas necesarias para protegernos Efectos: Es lo que deriva de una causa Riesgo: Es la probabilidad de que un territorio y la sociedad que habita en l, se vean afectados por episodios naturales de rango extraordinario. Medidas preventivas: Son herramientas que se implantan para el conocimiento de una poblacin en general sobre algn tipo d

REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA DEFENSA UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL POLITCNICA DE LA FUERZA ARMADA BOLIVARIANA EXTENSIN LA FRA NCLEO TCHIRA

Reciba un cordial salude parte de los estudiantes VIII semestre de la carrera de licenciatura de administracin de desastre.

La presente encuesta tiene como finalidad determinar los conocimientos que poseen los estudiantes de la UNEFA en cuanto a terremotos y cmo actuar ante la presencia del mismo

1. Seale con una X cules de estos eventos adversos podra ocasionar mayores consecuencias en la UNEFA Extensin La Fra? o __Deslizamientos o __Terremotos o __Inundaciones o __Huracn o __Erosin volcnica 2. Cules de estos lugares son seguros en la Universidad en caso de presentarse un terremoto en el Municipio Garca de Hevia? o __Laboratorio o __Auditorio o __Cancha o __Comedor o __Ninguna de las anteriores 3. Cules de estos efectos cree Ud. Que pueda causar un terremoto? o __Daos materiales o __Prdidas humanas o __Daos en la infraestructura o __Todas las anteriores 4. Sabe Ud. cules de estos elementos componen un plan de emergencia? o __Evaluacin y anlisis de riesgo o __Croquis con rutas de evacuacin o __Croquis con salidas de emergencia o __Todas las anteriores 5. Cules de estas acciones debe de adoptar en caso de un terremoto? o __Salir corriendo o __Conservar la calma o __Gritar y correr o __Protegerse de objetos 6. Seale con una X cules de estos implementos cree Ud. Que cuenta la Universidad para hacer frente a una emergencia? o __Camilla

o __Extintor o __Botiqun de primeros auxilios o __Todas la anteriores

7. A cules de estos organismos se puede acudir en caso de un evento adverso? o __Bomberos o __CICPC o __SEBIN o __Proteccin civil o __Todas las anteriores 8. Cules de estas brigadas debe formar la Universidad para hacer frente a una emergencia? o __brigada de seguridad o __brigada de evacuacin o __brigada contra incendios o __ brigada de primeros auxilios o __todas las anteriores 9. Con cules de estos transportes cuenta la universidad para hacer el traslado de vctima y personal? o __Ruta universitaria o __Ambulancia o __Vehculo privado o __Ninguna de las anteriores

Su participacin ha sido muy importante para nosotros, gracias por colaborarnos

http://plandeemergencialadino.blogspot.com/2014/02/proyecto-final.html