PLAN PARA LA ATENCIN EDUCATIVA DEL ALUMNADO INMIGRANTE EN LA COMUNIDAD AUTNOMA ANDALUZA

Este documento es el resultado de un proceso de elaboracin en el que se ha consultado, entre otros, al Profesorado y los Agentes Educativos y Sociales que vienen trabajando con inmigrantes, a expertos Universitarios y a Centros de Investigacin de carcter Nacional e Internacional. Ahora queremos conocer vuestra opinin, para lo que os invitamos a que nos hagis llegar vuestras sugerencias y recomendaciones.

Consejera de Educacin y Ciencia

NDICE

PRESENTACIN ........................................................................................... 1. INTRODUCCIN .................................................................................... 1.1. Los fenmenos migratorios .............................................................. 1.2. La inmigracin en la Comunidad Autnoma andaluza .................... 2. EL MARCO TERICO .......................................................................... 2.1. De qu hablamos cuando hablamos de cultura ................................ 2.2. Los enfoques multiculturales ............................................................ 2.3. La interculturalidad ........................................................................... 2.4. El Centro Educativo, lugar privilegiado para una educacin intercultural ....................................................................................... 3. JUSTIFICACIN DEL PLAN PARA LA ATENCIN EDUCATIVA DELALUMNADO INMIGRANTE ............................... 3.1. Necesidades que presenta el alumnado inmigrante .......................... 3.2. Fundamentos legales ......................................................................... 4. OBJETIVOS DEL PLAN PARA ELALUMNADO INMIGRANTE . 5. MEDIDAS Y ACTUACIONES ............................................................... 6. SEGUIMIENTO Y EVALUACIN .......................................................

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Consejera de Educacin y Ciencia de la Junta de Andaluca Depsito Legal: SE-186-2001 Produccin editorial: Signatura Ediciones, S.L.

PRESENTACIN

El presente Plan para la Atencin Educativa del Alumnado Inmigrante, que se justifica por razones legales, sociales y educativas, responde a la necesidad de tener en cuenta en la accin educativa el fenmeno creciente de la inmigracin. En primer lugar, el Plan debe entenderse como una iniciativa derivada de la Ley de Solidaridad en la Educacin. Esta Ley, aprobada por el Parlamento Andaluca en diciembre de 1999, recoge entre sus objetivos el de potenciar el valor de la interculturalidad, integrando en el hecho educativo la riqueza que supone el conocimiento y respeto de la diversidad cultural, lo que debe traducirse en la elaboracin por parte de los centros educativos de Proyectos de Centro basados en el respeto a la diversidad cultural y al intercambio, interaccin y cooperacin entre las diferentes culturas representadas por el alumnado escolarizado en el centro. El Plan deriva tambin de una exigencia de carcter social. La sociedad andaluza es cada vez ms una sociedad multicultural. El incremento de la poblacin inmigrante en nuestros pueblos y ciudades es algo que observamos cotidianamente y, en consecuencia, el nmero de alumnos y alumnas pertenecientes a familias inmigrantes escolarizados en nuestros colegios e institutos tambin viene aumentando de forma paulatina desde hace varios cursos escolares. Ante este hecho la institucin escolar no puede quedar indiferente. Es necesario incluir en la accin educativa la Educacin Intercultural como una respuesta del sistema educativo ante las nuevas caractersticas y demandas sociales y como un propuesta derivada del reconocimiento y respeto de los Derechos Humanos. Hay que recordar que en el artculo 26 de la Declaracin Universal de 1948 se dice que La educacin favorecer la comprensin, la tolerancia y la amistad entre todas las naciones y todos los grupos tnicos y religiosos El Plan consta de una primera parte, de carcter terico, en la que se realiza una reflexin sobre los movimientos migratorios y se aportan algunos datos cuantitativos sobre el alumnado inmigrante escolarizado en Andaluca. Se resalta la necesidad de superar la perspectiva asimilacionista que pretende la mera acomodacin a la cultura dominante por un enfoque multicultural, que respete la diversidad cultural y tenga en cuenta la igualdad de derechos y deberes entre todos los miembros de las diferentes culturas. En la segunda parte del Plan se sealan los siete grandes objetivos a conseguir y se describen las medidas previstas para lograrlos. El Plan se propone facilitar la escolarizacin de todos los nios y nias, favorecer que los centros elaboren Proyectos de Centro interculturales, facilitar el aprendizaje de la lengua espaola junto con el mantenimiento de la lengua y cultura maternas, favorecer un clima social de convivencia, res-3-

peto y tolerancia en los centros educativos, potenciar la formacin de las personas inmigrantes adultas e impulsar su integracin social. Son objetivos ambiciosos, que se concretan en medidas de diferente tipo y calado, pero que en su conjunto contribuirn, sin duda, a que el sistema educativo andaluz cumpla su papel en la construccin de una sociedad cada vez ms abierta, solidaria y tolerante. Por todo eso es muy importante que se produzca y se generalice un debate abierto a todos quienes participan de algn modo en la atencin a inmigrados y que con todas las aportaciones y sugerencias podamos mejorar an este plan que se pone en marcha. Cndida Martnez Lpez Consejera de Educacin y Ciencia de la Junta de Andaluca

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1.

INTRODUCCIN

Vivimos en una sociedad cada vez ms plural, con una nueva dimensin internacional de la que surge la necesidad de educar para la solidaridad entre los pueblos. La educacin en los valores del respeto, la tolerancia activa y la solidaridad es el mejor instrumento para erradicar las actitudes de racismo y xenofobia que con cierta frecuencia se estn presentado en las sociedades del llamado primer mundo como una reaccin frente al fenmeno de la inmigracin. El reconocimiento de la diversidad cultural en los centros de enseanza resulta fundamental para conseguir verdaderas sociedades interculturales. Los centros educativos tienen el deber de asegurar las bases para la igualdad real y efectiva en la escuela, el trabajo y la sociedad, atendiendo a la diversidad de gnero, etnia y cultura. La educacin tiene sin duda una funcin importante que desarrollar en el dilogo entre culturas, contribuyendo a derribar muros fraguados por la ignorancia, la incomprensin, la inseguridad y la falta de comunicacin y solidaridad. Para que la diversidad tnica y cultural se transforme en algo enriquecedor es preciso partir de un reconocimiento entre iguales, respetar la diversidad y promover el intercambio. Slo as conseguiremos que el multiculturalismo se transforme en interculturalismo. Este es el reto. 1.1. Los fenmenos migratorios Los movimientos migratorios internacionales surgidos en los ltimos tiempos se caracterizan porque afectan a la mitad de los estados existentes en el mundo, siendo cada vez menos las zonas que quedan al margen de las corrientes migratorias. Pero adems, los colectivos de migrantes no cesan de crecer en los ltimos veinte aos y por otra parte no responden a un modelo o patrn nico: hay refugiados de guerra, refugiados econmicos, mano de obra barata, trabajadores altamente cualificados, estudiantes....y coexisten personas asentadas y con estabilidad jurdica con personas sin este tipo de seguridad. Un elemento clave de la nueva situacin migratoria es la feminizacin. Aunque a lo largo de la historia las mujeres han estado presentes en los movimientos migratorios desplazndose solas en algunos casos y acompaando o para reunirse con su pareja masculina en otros, ltimamente cada vez son ms las mujeres que emigran solas, sea de forma independiente o poniendo en marcha la cadena migratoria a la que se incorporarn ms tarde los hombres. En Espaa la inmigracin se caracteriza por la diversidad. Slo una parte proviene de los llamados pases del Tercer Mundo, el resto es originario del Primer Mundo. De esta poblacin el mayor segmento corresponde a los inmigrantes procedentes de la Unin Europea, seguido por la poblacin procedente del Magreb, Amrica del Sur, Asia, Amrica Central y Caribe, frica subsahariana, Europa del Este y mrica del Norte. De esta poblacin los originarios del Tercer Mundo se concentran preferentemente en Madrid y Catalua, mientras que los del Primer Mundo estn establecidos en Andaluca, Comunidad Valenciana, Canarias o Baleares.
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En cuanto a la feminizacin de la inmigracin es tambin un fenmeno en Espaa. La procedencia de las inmigrantes muestra un claro predominio de las mujeres europeas, el segundo grupo lo constituyen las mujeres americanas, seguidas de las africanas y asiticas. En los ltimos ocho aos el nmero total de mujeres inmigrantes se increment ms que el de los hombres. Cabe resaltar que, a pesar de que las mujeres inmigrantes europeas representan el 478 %, este colectivo se ha caracterizado por su invisibilidad social. 1.2. La inmigracin en la Comunidad Autnoma Andaluza Desde hace algn tiempo, Andaluca se ha convertido en tierra de acogida de inmigrantes. Se ha pasado de ser exportadores de mano de obra, emigrantes con destino fundamentalmente a tierras del norte de Espaa y pases europeos en general, a ser receptores de trabajadores, muchos de ellos procedentes del Magreb y de diversos puntos de frica. Este hecho supone la necesidad de plantearse la atencin educativa de los nios y nias de familias inmigrantes, as como acciones formativas a las personas adultas, teniendo en cuenta que en algunos de los movimientos migratorios subyace una fuerte deprivacin socioeconmica, por lo que ha de hacerse mediante un gran esfuerzo de compensacin y de atencin especial. En la Comunidad Autnoma Andaluza se encuentran escolarizados, en el curso 2001/2002, 18.656 alumnos y alumnas distribudos como se presenta en la siguiente tabla:
INFANTIL Y PRIMARIA Provincias
ALMERA CDIZ CRDOBA GRANADA HUELVA JAN MLAGA SEVILLA
CENTROS PBLICOS CENTROS PRIVADOS

SECUNDARIA
CENTROS PBLICOS CENTROS PRIVADOS

CENTROS PBLICOS TOTAL %

CENTROS PRIVADOS TOTAL %

N TOTAL

2.753 1.032 480 973 494 313 4.220 1.005

97,18 83,77 89,55 84,10 92,68 83,24 85,51 84,52 88,11

80 200 56 184 39 63 715 184 1.521

2,82 16,23 10,45 15,90 7,32 16,76 14,49 15,48 11,89

1.226 441 178 385 265 153 1.976 590 5.214

96,76 90,74 84,76 76,69 96,72 92,17 86,06 88,86 88,90

41 45 32 117 9 13 320 74 651

3,24 9,26 15,24 23,31 3,28 7,83 13,94 11,14 11,10

3.979 1.473 658 1.358 759 466 6.196 1.595 16.484

97,05 85,74 88,20 81,86 94,05 85,98 85,69 86,08 88,36

121 245 88 301 48 76 1.035 258 2.172

2,95 14,26 11,80 18,14 5,95 14,02 14,31 13,92 11,64

4.100 1.718 746 1.659 807 542 7.231 1.853 18.656

ANDALUCA 11.270

Como se aprecia en el cuadro, la mayor parte del alumnado, el 88,36%, se encuentra escolarizado en los Colegios y en los Institutos de Educacin Secundaria Pblicos. En los Centros privados est escolarizado el 11,64% del alumnado. En la tabla que se expone a continuacin se observa la procedencia del alumnado inmigrante. Un dato relevante de esta tabla es que procedente de la Unin Europa hay un total de 3.316 alumnos (17,77%) y que el grupo ms numeroso de este alumnado, 1.911 alumnos, se encuentra escolarizado en los centros de la provincia de Mlaga. Otro
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dato significativo, es el porcentaje de alumnado procedente del continente africano, en total 5.099 alumnos, que representa el 27,33% del total. El grupo ms importante de este alumnado africano se encuentra escolarizado en los centros de Almera (1.764 alumnos) y Mlaga (1.018 alumnos). Procedente de Amrica Latina se encuentran en Andaluca 4.845 alumnos y alumnas (el 25,97%), escolarizados en los centros de las diferentes provincias, sobre todo en Mlaga (1.629 alumnos), Almera (912 alumnos), Sevilla (710 alumnos) y Granada (532 alumnos). De los Pases europeos no pertenecientes a la Unin Europea, especialmente de los pases del Este, hay un total de 4.013 nias y nios (21,51%), que se encuentran fundamentalmente en Mlaga (2.163 alumnos) y Almera (959 alumnos). A continuacin, y en mucha menor cuanta, se encuentra el alumnado asitico (948 alumnos, el 5,08%) , cuyo nmero ms significativo est en Mlaga (385 alumnos) y Sevilla (156 alumnos). El alumnado procedente de EE.UU y Canad es todava menor (403 alumnos, el 2,16%), esencialmente en Cdiz (166 alumnos) y Mlaga (112 alumnos), y por ltimo, en nmero muy poco significativo, el alumnado de Oceana (0,17%).
CONTINENTE ALMERA CDIZ CRDOBA GRANADA HUELVA JAN MLAGA SEVILLA TOTAL %

UNION EUROPEA RESTO DE EUROPA ASIA FRICA EE.UU Y CANADA RESTO DE AMERICA OCEANA TOTAL

371 959 75 1.764 19 912 0 4.100

351 212 78 589 166 318 4 1.718

45 85 60 220 9 326 1 746

316 328 86 360 29 532 8 1.659

98 80 28 373 7 221 0 807

32 34 80 194 3 197 2 542

1.911 2.163 385 1.018 112 1.629 13 7.231

192 152 156 581 58 710 4 1.853

3.316 4.013 948 5.099 403 4.845 32 18.656

17,77 21,51 5,08 27,33 2,16 25,97 0,17 100,00

Se puede concluir, a la vista de ambas tablas, que el alumnado inmigrante se encuentra escolarizado fundamentalmente en los centros pblicos (88,36%). Que de este alumnado, la parte ms importante procede de Africa (27,33%), de Latinoamrica (25,97%), de los pases europes no pertenecientes a la Unin Europea (21,51) y de la Unin Europa (17,77%). Yque la concentracin mayor de este alumnado se da en las provincias de Mlaga (7.231 alumnos, el 38,76%) y Almera (4.100 alumnos, el 21,98%), seguidas de Sevilla (1.853 alumnos, el 9,95%), Cdiz (1.718 alumnos, el 9,21%) y Granada (1.659 alumnos, el 8,89%)

2.

EL MARCO TERICO

2.1. De qu hablamos cuando hablamos de cultura El concepto que se tenga de cultura va a marcar las relaciones entre las distintas culturas. Por tanto, es necesario delimitar qu se entiende por cultura ya que de ello va a depender el enfoque y el carcter de las intervenciones tanto en el mbito social como educativo.
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Son muchas las definiciones de cultura, as en el uso corriente del trmino se entiende por cultura el conjunto de producciones que una determinada comunidad ha generado histricamente. Esta definicin de cultura la dota de un sentido esttico y de posesin, de tal forma, que se entiende desde esta perspectiva que una persona culta es aquella que ha accedido a un cuerpo de conocimientos, a unos saberes y habilidades que son los productos culturales. La cultura tambin se puede entender de una forma menos restringida, ms amplia. En este sentido, cuando se habla de cultura se est haciendo referencia a la manera de ser de una comunidad, al modo en cmo interpreta el mundo y se sita en l. Desde esta perspectiva la cultura tiene que ver con los valores, criterios de conducta, roles sociales... es decir, con elementos cambiantes, dinmicos, adaptables que nos remiten a conceptualizar la cultura como un sistema de explicacin e interaccin con la realidad. Desde este enfoque no tiene ningn sentido hablar de personas sin cultura. Todos los grupos humanos han elaborado su cultura, ya que en definitiva es el conjunto de conocimientos, creencias, arte, moral, derecho, costumbres y cualquiera otras capacidades y hbitos adquiridos por el hombre en tanto que miembro de la sociedad. Cada individuo, en tanto y en cuanto que pertenece a un grupo, es portador, productor y reproductor de su cultura, la cual es distinta y especfica y constituye la manifestacin de su identidad como grupo social cultural humano . 2.2. Los enfoques multiculturales El concepto de cultura est en estrecha conexin con las diferentes formas de abordar el contacto entre ellas. En un primer momento la multiculturalidad se abord desde las polticas sociales y educativas como la necesidad de adaptar al otro a las costumbres, valores, y formas organizativas de la sociedad receptora, considerada como superior. Esta perspectiva, claramente fundamentada en una ideologa asimilacionista, estuvo ligada a los fenmenos migratorios y se apoya en la creencia de que diferentes culturas no pueden convivir en un mismo contexto social. En este sentido, el grupo mayoritario absorbe al minoritario de manera que este ltimo se confunde con el anterior perdiendo su identidad, su lengua, sus hbitos alimenticios, incluso su religin. De este enfoque se ha pasado a entender la multiculturalidad como la valoracin del pluralismo cultural. Se tiende por tanto al reconocimiento formal de la diversidad, se acepta y es tolerado el mantenimiento de la identidad cultural de los grupos minoritarios. 2.3. La interculturalidad La perspectiva intercultural parte de un planteamiento donde lo sustantivo es la interaccin, el reconocimiento de que lo cultural es necesariamente un fenmeno interactivo donde no es posible poner barreras. Construir la interculturalidad precisa de la posibilidad de afirmar la propia cultura en su relacin con las otras culturas. Esto slo es posible si se establece un proceso donde todas y todos puedan aportar y donde estas aportaciones sean sujeto de intercambio y valoracin crtica.

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La interculturalidad va ms all de la perspectiva multicultural porque, partiendo de la constatacin y el reconocimiento del hecho de la diversidad cultural, sita la interaccin cultural como un hecho educativo en s mismo. La interculturalidad obliga a pensar en las relaciones culturales dentro de un proyecto educativo, pero tambin dentro de un proyecto social, que supone hacer posible la igualdad de derechos y de oportunidades entre los seres humanos que conviven en una sociedad determinada. 2.4. El Centro Educativo, lugar privilegiado para una educacin intercultural La interculturalidad supone, pues, pasar de poner el acento en la integracin de la poblacin inmigrante en la sociedad de acogida a pasar a poner el acento en una educacin que se destina a la generalidad de la poblacin y no slo a las minoras nacionales o inmigrantes. Por tanto, no se concibe la educacin intercultural como las actuaciones que hay que tener o realizar solamente con los miembros de uno de los grupos culturales en contacto, sino que supone ensear a la ciudadana a mirar a la otra persona con una ptica distinta para comprender cmo piensa y cmo siente y entender que desde la educacin intercultural se obtiene un beneficio que afecta a todos los sujetos. En este sentido, hablar de educacin intercultural no supone hablar de un conjunto de objetivos y estrategias educativas que deban tenerse en cuenta exclusivamente en aquellos centros que escolarizan alumnado perteneciente a las minoras culturales, sino que uno de los objetivos fundamentales es conseguir que los miembros del grupo mayoritario acepten como iguales a los de los grupos minoritarios. La educacin intercultural consiste tambin en facilitar la igualdad de oportunidades para los miembros de las minoras culturales desfavorecidas. En este sentido la educacin intercultural tiene aspectos compensadores y pone en marcha medidas y actuaciones dirigidas especficamente a los colectivos que presenta necesidades educativas especiales, entendidas stas en sentido amplio, pero enmarcadas desde un nuevo modelo de escuela: la escuela intercultural. Por ello, slo volvindose intercultural, el centro docente podr poner en marcha un modelo educativo desde el que se inculque y fortalezca el deseo de conocer y dialogar con otras culturas y formas de vida, donde se eduque para ser capaz de ponerse en el lugar de la otra persona y entender que todo el mundo es respetable, huyendo de cualquier tipo de arrogancia cultural. En definitiva un modelo de centro que consiga que todos los miembros de la comunidad educativa desarrollen un compromiso personal en la defensa de la igualdad de los derechos humanos cvicos y polticos, y de rechazo a todo tipo de exclusin.

3.

JUSTIFICACIN DEL PLAN PARA LA ATENCIN EDUCATIV A DELALUMNADO INMIGRANTE

El Plan se justifica porque el colectivo de hijos de inmigrantes presenta necesidades educativas a las que hay que dar respuesta especfica y se sustenta en la normativa que recoge el derecho y las finalidades de la educacin as como en la que recoge el desarrollo de acciones de carcter compensador dirigida a los colectivos ms desfavorecidos. De especial referencia para este Plan es la Ley 9/1999, de 18 de noviembre, de Solidaridad
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en la Educacin, que viene a consolidar y reforzar las medidas de compensacin educativa iniciadas desde hace ms de una dcada en la Comunidad Autnoma Andaluza. 3.1. Necesidades que presenta el alumnado inmigrante El alumnado hijo de inmigrantes, sobre todo el de origen africano, asitico o del este europeo, presenta tres caractersticas que hay que tener en cuenta a la hora de su escolarizacin. En primer lugar proceden de culturas diferentes a la andaluza; en segundo lugar, su lengua materna dispone de caracteres orales y escritos que distan bastante de la lengua espaola y, finalmente, son alumnos y alumnas que, en general, tienen necesidades educativas derivadas de situaciones de desigualdad en los mbitos social y econmico, sobre todo. Una vez que se ha incorporado al centro de enseanza, el alumnado hijo de inmigrantes se enfrenta a ciertos condicionantes para su plena insercin en el sistema educativo. El primero de ellos es el aprendizaje de la lengua vehicular de la enseanza, si ste no se resuelve bien, se ver conducido al fracaso escolar. Pero se enfrenta tambin a otros condicionantes derivados de sus referentes culturales familiares, o de tener una lengua materna diferente de la que utiliza en el Centro Educativo. Una mala resolucin de las necesidades de este alumnado en el aprendizaje de la lengua de comunicacin de la escuela, puede implicar, en muchos casos, la consolidacin de dficits y retrasos escolares que no se acaban de superar nunca. Cuando una persona no habla el idioma escolar tiene problemas, no slo en cuanto a sus resultados escolares, sino tambin en sus relaciones con sus compaeros y profesores, en definitiva, con todo el entorno escolar y social. A la hora de analizar cules son las necesidades lingsticas del alumnado inmigrante, hay que tener en cuenta que no se integra igual en el plano lingstico, un nio o nia de Educacin Infantil, que el que se incorpora tardamente en los ltimos cursos de Educacin Primaria o en Educacin Secundaria. En el primer caso, la inmersin directa en el aula puede ser un procedimiento adecuado. En el segundo caso, son necesarias otras medidas que faciliten el aprendizaje de la lengua lo antes posible, adems de medidas complementarias de apoyo y medios adecuados de compensacin. Por otro lado, los alumnos y las alumnas de familias inmigradas, insertados en el sistema educativo, disponen de distintos referentes culturales, unos procedentes de su entorno familiar y otros procedentes de su entorno escolar. En tales casos es importante que no se produzca una fuerte disgregacin de esos referentes. Para ello deben percibir que a su lengua y a su cultura de origen se le da la importancia que merece, y, adems, les conviene tener un buen aprendizaje de la misma para acceder a una mejor comprensin de las pautas culturales de su entorno familiar. El alumnado inmigrante debe acceder al proceso formativo de tal forma que la variedad de referentes culturales no le produzca distorsin en su educacin y pueda desarrollar en libertad sus propias pautas culturales. En ese sentido, es necesario que los centros docentes que escolaricen alumnado perteneciente a minoras tnicas establezcan en sus proyectos de centro las actuaciones necesarias para facilitar el tratamiento de las diferentes culturas en un plano de igualdad y para potenciar la integracin social y la capacidad del alumnado para aprender a convivir en contextos culturalmente diversos.
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3.2. Fundamentos legales La Constitucin Espaola en su artculo 27.2 recoge que la educacin tendr por objeto el pleno desarrollo de la personalidad humana en el respeto a los principios democrticos de convivencia y a los derechos y libertades fundamentales. Por otra parte, el art. 2.1. de la LODE, especifica los fines de la actividad educativa: formacin en el respeto de los derechos y libertades fundamentales y en el ejercicio de la tolerancia y de la libertad dentro de los principios democrticos de convivencia; preparacin para participar activamente en la vida social y cultural; formacin para la paz, la cooperacin y la solidaridad de los pueblos. En los mismos trminos se establece en la LOGSE en su artculo 1 las finalidades de la educacin. Igualmente, en su artculo 63 especifica que con el fin de hacer efectivo el principio de igualdad en el ejercicio del derecho a la educacin, los poderes pblicos desarrollarn las acciones de carcter compensatorio en relacin con las personas, grupos y mbitos territoriales que se encuentren en una situacin desfavorable y proveern los recursos econmicos para ello La Conferencia General de la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, las Ciencias y la Cultura, proclam la Declaracin de los Principios de Cooperacin Cultural Internacional, cuyo primer artculo recoge: Cada cultura tiene una dignidad y un valor que han de ser respetados y conservados. Todas las personas tienen el derecho y el deber de desarrollar su cultura. En su rica variedad y diversidad y en las recprocas influencias que ejercen unas sobre otras, todas las culturas forman parte del patrimonio comn perteneciente a toda la humanidad. La Ley 9/1999 de 18 de noviembre de Solidaridad en la Educacin recoge entre sus objetivos potenciar el valor de la interculturalidad, integrando en el hecho educativo la riqueza que supone el conocimiento y respeto por la cultura de los grupos minoritarios as como desarrollar actitudes de comunicacin y respeto entre todos los miembros de la comunidad educativa, independientemente de sus capacidades personales y de su situacin social o cultural. La misma Ley, en su artculo 17, dice que los centros con alumnado perteneciente a la comunidad gitana andaluza, minoras tnicas o culturales o inmigrantes incluyan en sus proyectos de Centro medidas que favorezcan el desarrollo y el respeto de la identidad cultural de este alumnado, que fomente la convivencia y que faciliten su participacin en el entorno social.

4.

OBJETIVOS DEL PLAN PARA ELALUMNADO INMIGRANTE

La Consejera de Educacin y Ciencia con el Plan para la Atencin Educativa al Alumnado Inmigrante pretende su integracin desde la perspectiva de un enriquecimiento mutuo de las culturas mayoritarias y minoritarias como principio bsico de la interculturalidad y desde la conviccin de que el Centro Educativo es el medio idneo para ensear a convivir desde la prctica de valores como el respeto, la tolerancia y la solidaridad. En este sentido, educar conjuntamente a personas de diferentes culturas implica trabajar para conseguir un espacio cultural comn que no suponga prdidas de identidad
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sino enriquecimiento de sta y apertura mental y vital a lo diferente. Sin embargo, aceptar la riqueza de otras sociedades, no implica que no haya unos lmites. Cuando en los aspectos culturales se encuentre la negacin de los derechos bsicos universales de mujeres y de hombres, de nias y de nios, habr que desarrollar una dimensin crtica que posibilite el derecho y la libertad a discrepar y abandonar parte de la propia cultura. Esta finalidad se concreta en los siguientes objetivos: 1. Facilitar la escolarizacin de todas las nias y nios pertenecientes a familias inmigrantes, en los mismos trminos que el alumnado andaluz. 2. Favorecer que los centros elaboren Proyectos Educativos interculturales que faciliten y promuevan procesos de intercambio, interaccin y cooperacin entre las culturas. 3. Potenciar programas de apoyo para el aprendizaje de la lengua espaola. 4. Facilitar el aprendizaje de la lengua materna del alumnado para que ste no pierda la conexin con su cultura de origen. 5. Favorecer un clima social de convivencia, respeto y tolerancia, en especial en las zonas que acogen inmigrantes, fomentando que los centros educativos sean un ncleo de encuentro y difusin de los valores democrticos no slo de la comunidad educativa sino del propio barrio. 6. Potenciar el desarrollo de acciones de formacin integral del alumnado inmigrante adulto, incidiendo de forma particular sobre los padres y madres que han inmigrado y cuyas hijas e hijos estn escolarizados en la educacin bsica. . 7. Impulsar Planes de Integracin Social de la poblacin inmigrante ms desfavorecida con la participacin de las distintas administraciones y organizaciones sin nimo de lucro.

5.

MEDIDAS Y ACTUACIONES

Las medidas y actuaciones del Plan van encaminadas a garantizar la atencin educativa del alumnado hijo de inmigrante en las mismas condiciones de calidad que la atencin educativa a las nias y nios andaluces, as como a favorecer en la comunidad educativa el desarrollo de actitudes de respeto a la diversidad tnica y cultural, as como el aprecio a los diferentes valores y costumbres de otras culturas, desde el anlisis crtico tanto de stas como de la autctona mayoritaria. PRIMER OBJETIVO Facilitar la escolarizacin todas las nias y nios pertenecientes a familias inmigrantes, en las mismas condiciones que el alumnado andaluz. La Consejera de Educacin y Ciencia velar para que el proceso de escolarizacin del alumnado inmigrante se realice en los mismos trminos y en las mismas condiciones de igualdad que la escolarizacin del alumnado espaol. Para ello, se dictarn ins-12-

trucciones expresas para evitar cualquier actuacin que discrimine o limite la escolarizacin del alumnado extranjero. Medidas 1.1. Divulgacin, entre las familias y colectivos de inmigrantes, de los aspectos bsi cos del proceso de escolarizacin y organizacin del sistema educativo en Andaluca y de las convocatorias de becas y ayudas a estudio. Es necesario que la poblacin inmigrante est informada de la organizacin del Sistema Educativo y de cmo se realiza el proceso de escolarizacin: documentacin necesaria, plazos de inscripcin y matriculacin. Para ello, la Consejera de Educacin y Ciencia publicar folletos divulgativos, en espaol y en los diferentes idiomas de las personas inmigradas, de forma que puedan acceder fcilmente a la informacin. En esta medida, podrn colaborar las Asociaciones de Madres y Padres de alumnos, los servicios de orientacin e informacin de la administracin educativa y de los ayuntamientos y las Asociaciones sin nimo de lucro, entre otros. 1.2. Campaas de sensibilizacin entre la poblacin inmigrante para la escolarizacin de las nias y nios en la Etapa de Educacin Infantil. Dada la importancia de la atencin educativa en los primeros aos, se realizarn campaas de sensibilizacin entre las familias inmigrantes para que soliciten la escolarizacin en el segundo ciclo de Educacin Infantil, sobre todo del alumnado perteneciente a familias desfavorecidas, haciendo especial hincapi en la escolarizacin de las nias, con objeto de compensar determinadas carencias para que este alumnado pueda acceder en igualdad de condiciones a la enseanza obligatoria. 1.3. Dotacin de recursos humanos y materiales extraordinarios a los centros que escolaricen un nmero significativo de alumnado inmigrante. El alumnado inmigrante, sobre todo el de incorporacin tarda al sistema escolar (hecho que se ha incrementado bastante en los ltimos aos por el desarrollo de la reagrupacin familiar), suele tener dificultades para seguir con normalidad el proceso de enseanza-aprendizaje. Esta situacin puede tener incidencias educativas cuando hay en el aula o en el ciclo un nmero significativo de alumnos y alumnas. Por ello, se dotar a los centros que escolaricen a un nmero significativo de alumnado inmigrante que requiera medidas de compensacin educativa para su integracin en el sistema educativo, de profesorado de apoyo para que este alumnado pueda superar las dificultades de partida y acceder a la educacin en las mismas condiciones que sus compaeros. Igualmente, estos centros se considerarn prioritarios para la implantacin de las medidas relativas a la mejora de las plantillas de los centros, contenidas en el Acuerdo por la Educacin (Cupo 13-23-33). 1.4. Acceso a los servicios complementarios. Para favorecer el acceso a la escolarizacin obligatoria del alumnado perteneciente a minoras tnicas y culturales proveniente de ncleos de poblacin aislados y cuyas familias se encuentren en situacin econmica desfavorecida, la Consejera de
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Educacin y Ciencia facilitar los servicios complementarios de comedor, transporte y, en su caso, residencia, conforme a las condiciones que en las convocatorias anuales de ayudas para estos servicios se establezcan. El comedor escolar puede ser un espacio privilegiado para conocer los aspectos culturales relacionados con las distintas formas de seleccin y preparacin de los alimentos, as como para analizar los esquemas previos de nios y nias sobre la divisin de los roles e intentar la no reproduccin de la divisin de funciones segn modelos estereotipados. A travs de las tareas que implica el acto de la comida, el alumnado puede adquirir habilidades para satisfacer de forma autnoma las necesidades personales y las necesidades de las personas con las que se convive y entender que es una responsabilidad tanto de las alumnas como de los alumnos. 1.5. Acceso a plazas en las Residencias Escolares para que el alumnado inmigrante pueda continuar sus estudios despus de cursar las enseanzas obligatorias. Es deseable que el alumnado inmigrante contine sus estudios de Bachillerato o de Formacin Profesional, despus de acabar la enseanza obligatoria, para que est capacitado para acceder al mundo laboral cualificado. Por ello, se le facilitar, en el caso de que sea necesario, plazas en las Residencias Escolares de la Consejera de Educacin y Ciencia, en las mismas condiciones que las establecidas con carcter general para todo el alumnado en la correspondiente convocatoria pblica. Dado que, en la cultura de la mayor parte de las familias inmigrantes, no se potencia que las adolescentes accedan a estudios postobligatorios, la Consejera de Educacin y Ciencia considera necesario ofertar, de manera especfica para las alumnas, plazas en estas residencias. 1.6. Fomento de la participacin del alumnado inmigrante en las actividades extraes colares del centro. Es necesario que el alumnado inmigrante participe en las actividades extraescolares culturales y deportivas que organicen los centros docentes para que puedan tener la oportunidad de realizarse personalmente y de participar en distintos mbitos de la vida social. En este sentido, se apoyarn los proyectos e iniciativas de los centros que expresamente incluyan la participacin del alumnado inmigrante, presentadas al amparo de las convocatorias para la realizacin de actividades extraescolares que las Delegaciones Provinciales harn pblicas para cada curso escolar. 1.7. Formalizacin de convenios con entidades sin nimo de lucro para establecer la figura mediadora intercultural. La Consejera de Educacin y Ciencia, en colaboracin con la Consejera de Asuntos Sociales, formalizar convenios de colaboracin con asociaciones sin nimo de lucro y organizaciones no gubernamentales, para desarrollar actividades de compensacin educativa con el alumnado y las familias, contando con la colaboracin de un mediador o mediadora intercultural, cuando se considere necesario, que favorezca el acercamiento del alumnado y su familia a la institucin escolar y a los servicios y ayudas de que dispone el Sistema Educativo.

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SEGUNDO OBJETIVO Favorecer que los centros elaboren Proyectos de Centro interculturales que faciliten y promuevan procesos de intercambio, interaccin y cooperacin entre las culturas. Facilitar la educacin intercultural implica, por parte de los centros, una revisin del Proyecto Educativo que se est llevando a cabo, ya que la educacin intercultural afecta a toda la comunidad educativa. Se trata de tomar conciencia del estado de la cuestin en el centro, tanto en un sentido cuantitativo (nmero y proporcin de la composicin multicultural) cuanto en una perspectiva cualitativa (percepcin, valoracin, tipo de relaciones que se producen). La educacin intercultural debe impregnar todos y cada uno de los elementos del Proyecto de Centro reconociendo la riqueza que supone la diversidad cultural. Un Proyecto de Centro tiene que estar asentado en el principio de la diferencia como enriquecimiento para todos y en la consideracin de la interculturalidad como un proceso de comunicacin e intercambio. El Proyecto Curricular de Centro debe reflejar un currculo integrador, que recoja la experiencia y las necesidades no slo de los alumnos de las diferentes culturas sino, tambin, y en la misma medida la experiencia y necesidades de las alumnas y que incluya la contribucin histrica de las mujeres, tanto de la cultura mayoritaria, como de las minoritarias, al desarrollo econmico, social y cultural de la humanidad. Desde el proyecto curricular se pretende desarrollar una competencia en los alumnos y alumnas que posibilite entender el mundo desde diferentes lecturas culturales, reflexionar crticamente sobre la propia cultura y la de los dems y generar una actitud y vivencia positiva, comprometida, enriquecedora de las relaciones entre las culturas Dentro del Proyecto Curricular tiene especial relevancia el Plan de Orientacin y Accin Tutorial ya que es el instrumento que va a permitir a los equipos docentes incluir los programas de acogida y las actuaciones especficas para favorecer el proceso de integracin del alumnado perteneciente a minoras tnicas, as como las medidas que contribuyan a evitar las actitudes de rechazo, intolerancia o discriminacin. Los tutores y tutoras son las personas indicadas para prestar especial atencin al control del absentismo escolar, sobre todo en las nias, ya que las familias tienden ms a enviar al centro educativo a los nios que a las nias. Es importante, dada la cultura de origen de la mayora de las familias inmigrantes, potenciar de manera especial que las alumnas participen de forma activa, tanto en las actividades del aula, como en las actividades generales del centro, desde la toma de conciencia de la igualdad de derechos y oportunidades respecto a los alumnos. Uno de los objetivos de la accin tutorial es proporcionar al alumnado y a sus familias una informacin y orientacin escolar sin las limitaciones que imponen las expectativas de sexo/gnero y presentar las profesiones y carreras rompiendo los estereotipos con la colaboracin de hombres y mujeres que no siguen los modelos tradicionales. El Reglamento de Organizacin y Funcionamiento es el instrumento que recoge medidas concretas para la consecucin del clima idneo de convivencia que garantice el respeto y la tolerancia a las minoras, evitando, adems, mensajes que puedan inducir a
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las alumnas y alumnos a adaptarse a los estereotipos de gnero. Tambin se deben incorporar en l medidas para que en las publicaciones escolares y material didctico, en los tablones de anuncios y en los carteles estn reflejados de manera equilibrada, tanto en los textos como en las imgenes, las diferentes etnias, sexos, religiones, sin estereotipos de gnero y sin prejuicios ni discriminacin hacia las diferentes culturas. Un Proyecto de Centro Intercultural se concreta en el marco del aula, en primer lugar creando un marco de aprendizaje que se apoye en los referentes culturales que aportan las alumnas y los alumnos. Slo as se puede evitar que el alumnado genere una yuxtaposicin de trminos y de cdigos, aquellos que se utilizan para afrontar los problemas de la vida cotidiana y los que se utiliza para resolver los trabajos en el mbito escolar. En segundo lugar, y simultneamente, estimulando que los distintos referentes culturales confluyan e interacten. Es necesario un marco de relaciones donde sea verdadera la comunicacin y la interaccin, donde sea posible la expresin espontnea de la propia identidad cultural, donde esta expresin se legitime, se valore y se analice crticamente, donde se ponderen los valores ideolgicos que influyen en la percepcin de las culturas, donde en definitiva sea posible construir la propia identidad cultural de manera enriquecedora, adquiriendo al mismo tiempo competencia para tener conciencia de los esquemas culturales que se tienen alrededor. Medidas 2.1. Formacin y asesoramiento especfico al profesorado de los centros que atienden al alumnado perteneciente a familias inmigrantes. El profesorado de los centros que atiende alumnado perteneciente a minoras tnicas debe recibir una formacin especfica que le facilite la elaboracin proyectos de Centro interculturales y el conocimiento y comprensin de las pautas y referentes culturales tanto de las alumnas como de los alumnos que reciben. Para ello se incluirn en el Programa bianual 2000-01 de formacin del profesorado todas las acciones formativas necesarias para atender a dicho colectivo de profesores y profesoras. As mismo, se considera oportuno que los centros aludidos desarrollen su propio plan de formacin en centro para ajustarse mejor a sus necesidades. Para ello, los Centros de Profesorado pondrn a su disposicin los recursos necesarios. 2.2. Publicacin de materiales de apoyo y asesoramiento para los centros y el profe sorado. La Consejera de Educacin y Ciencia elaborar y publicar materiales curriculares de educacin intercultural que sirvan de apoyo y asesoramiento al profesorado que atiende educativamente a alumnado perteneciente a minoras tnicas.

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TERCER OBJETIVO Potenciar programas de apoyo para el aprendizaje de la lengua espaola. Una de las prioridades de este colectivo es la necesidad del aprendizaje de la lengua espaola lo ms rpidamente posible, con objeto de poder integrarse en el mbito escolar y social y poder acceder al aprendizaje escolar. En la adquisicin de la lengua de acogida hay que tener presente que aprender un lenguaje es aprender un mundo de significados culturales vinculados a un conjunto de significantes, y con tales significados, los modos en que las personas de su entorno entienden e interpretan la realidad. El lenguaje contribuye as a construir una representacin del mundo socialmente compartido y comunicable en el entorno sociocultural. En este sentido, resulta necesario tener en cuenta algunos aspectos concretos, como el papel de la ideologa sexo/gnero en la construccin y uso de la lengua y sus implicaciones sociales; el lenguaje no sexista como instrumento para el cambio de actitudes, valores y normas; el sexismo en los sistemas de comunicacin verbal y no verbal. Estos aspectos potenciarn el uso no discriminatorio del lenguaje. Medidas 3.1. Creacin de aulas temporales de adaptacin lingstica. Una de las dificultades iniciales del alumnado inmigrante para su integracin en el sistema educativo es el desconocimiento del idioma y de las pautas de comportamiento e interrelacin existentes en los centros escolares, bastante alejados en sus formas de organizacin y funcionamiento de los referentes culturales propios de este alumnado. Por este motivo, parece aconsejable, en determinados casos, un periodo de adaptacin y acogida centrado en el aprendizaje del espaol y de las pautas de conducta propias de la institucin escolar. Para ello se crearn aulas temporales de adaptacin lingstica con objeto de facilitar la incorporacin al sistema educativo en los momentos iniciales, incrementando el nmero de estas aulas ya existente. 0Estas aulas deben tener unas caractersticas bsicas que no conviene perder de vista. En primer lugar, el paso del alumnado inmigrante por ellas ser transitorio, limitndose al tiempo estrictamente necesario para un desenvolvimiento mnimo en lenguaje oral en espaol, as como para interpretar adecuadamente la vida del colegio y el entorno en el que va a vivir: horarios, funcionamiento de diferentes servicios de centros como comedor escolar, actividades extraescolares, etc. Otro aspecto bsico de esta experiencia consiste en la coordinacin con el colegio en el que el alumno o alumna ya est matriculado antes de pasar temporalmente a esta aula. Dicha coordinacin es necesaria a la llegada al aula, durante y despus para orientar al que va a ser su tutor o tutora y Equipo Docente. Tambin se distinguen estas aulas por la heterogeneidad del alumnado en edades, sexo, pas de procedencia, etc. y por la individualizacin de la enseanza que en ellas se imparte, basada en las caractersticas de cada alumna y alumno. Una ltima caracterstica consiste en la estrecha colaboracin con la familia que en todo momento se trata de asegurar.
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3.2. Formalizacin de convenios con entidades sin nimo de lucro para apoyar el aprendizaje de la lengua de acogida, con personal cualificado que conozca la len gua propia del alumnado. Es deseable que en el apoyo del aprendizaje de la lengua intervenga personal cualificado que provenga del colectivo de inmigrantes o que conozca la lengua propia del alumnado para que pueda haber un reconocimiento de aquello que el escolar lleva a la escuela. Pero adems esta figura garantiza el contacto social y comunicativo entre el profesorado y el alumnado. Esta persona, como el resto del profesorado, siempre utilizar la lengua castellana, pero podr entender al alumnado cuando ste utilice su propia lengua. En este sentido, la Consejera de Educacin y Ciencia como complemento a la medida sealada en el punto anterior, o en aquellos centros donde el nmero de alumnado inmigrante sea reducido, formalizar convenios con aquellas entidades y asociaciones sin nimo de lucro que puedan facilitar personas bilinges que ayuden al alumnado inmigrante en el proceso de integracin y aprendizaje de la lengua espaola. CUARTO OBJETIVO Facilitar el aprendizaje de la lengua materna para que el alumnado no pierda su cultura de origen. La Consejera de Educacin y Ciencia es consciente de la necesidad de impulsar acciones encaminadas a favorecer al aprendizaje de la lengua materna del alumnado inmigrante, con objeto de que pueda adquirir una mayor conciencia lingstica y acceder a una mejor comprensin de las pautas de su extraccin sociocultural de origen. Por otra parte entre el dominio de la lengua propia y el aprendizaje de una segunda lengua existe una unidad, de forma que un buen aprendizaje de la lengua propia y su valoracin por el otro conlleva una mejor disposicin y habilidades para el aprendizaje de la nueva lengua. Por eso es importante, que en el caso del alumnado inmigrante, el profesorado se esfuerce en transcribir aprender y utilizar adecuadamente sus nombres, formas de saludar etc. Es decir, que cada alumno y alumna se sienta apreciado y valorado en aquello que es suyo y aporta a la comunidad. Medidas 4.1. Apoyo a programas para el aprendizaje y desarrollo de la lengua y cultura maternas. Se realizarn convenios con entidades que ofrezcan estos aprendizajes y que puedan desarrollarlos dentro del marco escolar, aunque fuera del horario lectivo. 4.2. Elaboracin de materiales didcticos para la enseanza de la lengua materna del alumnado inmigrante. Los materiales didcticos son un recurso importante para que el profesorado pueda llevar a cabo su quehacer educativo. En este sentido, es necesario elaborar materiales
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especficos para la enseanza de la lengua materna del alumnado y hacerlos llegar a los centros para facilitar este proceso de enseanza . 4.3. Gestin ante los pases de origen para que faciliten profesorado para que el alum nado hijo de inmigrante tengan un buen dominio de su lengua materna y para que el resto del alumnado del centro tenga opcin de aprenderlas. El respeto y la valoracin y la enseanza de la propia lengua son elementos decisivos para que la inmigracin se incorpore a la lengua de la escuela. Cuando esta enseanza se realiza por profesorado del pas de origen se introduce un elemento de calidad. Por ello la Consejera de Educacin y Ciencia, en el marco de los convenios de cooperacin con las autoridades de los pases de origen que puedan formalizarse, favorecer la presencia en los centros docentes de profesorado facilitado por las autoridades correspondientes. QUINTO OBJETIVO Favorecer un clima social de convivencia, respeto y tolerancia, en especial en las zonas que acogen inmigrantes, fomentando que los centros educativos sean un ncleo de encuentro y difusin de los valores democrticos no slo de la comunidad educativa sino del propio barrio. La integracin de toda la poblacin en los mbitos escolar y extraescolar tiene que basarse en el derecho de todos a vivir en una sociedad que no fragmente entre inmigrantes y autctonos, sino hacia una sociedad formada por ciudadanas y ciudadanos con los mismos derechos y con capacidad para reconocerse en los universales, de forma que la diversidad de orgenes, de capacidades y de caractersticas sociales y culturales sea reconocida como un elemento comn de toda la poblacin. Medidas 5.1. Apoyo a los centros para que pongan en marcha procesos de reflexin y contras te sobre la perspectiva intercultural que impliquen a todos los sectores del barrio en el que se encuentra el centro. Los centros educativos son un lugar idneo para analizar de forma objetiva y responsable los fenmenos migratorios y para potenciar la empata social y cultural hacia los otros desde la creencia de que todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos. 5.2. Impulso de la participacin de Madres y Padres del alumnado inmigrante en los centros docentes. La Consejera de Educacin y Ciencia potenciar que los centros educativos, situados en zonas donde la presencia de esta poblacin es significativa, fomenten la participacin de las madres y padres perteneciente a estas minoras en las Asociaciones de Madres y Padres de Alumnos y en la vida del centro, organizando campaas informati-19-

vas, jornadas interculturales y actividades culturales diversas. En este sentido, la Consejera convocar ayudas para financiar actividades de federaciones y confederaciones de asociaciones de padres y madres de alumnos, con el objetivo de promover su participacin, apoyar su formacin, propiciar un mejor conocimiento del sistema educativo y potenciar su implicacin para favorecer la convivencia en los centros. 5.3. Fomento de la participacin del alumnado inmigrante en las Asociaciones de Alumnos y Alumnas. Para facilitar el proceso de integracin en el centro, es importante potenciar que el alumnado inmigrante participe en las organizaciones estudiantiles, de tal forma, que se sienta informado y asesorado y pueda participar en la vida del centro en un plano de igualdad. La Consejera de Educacin y Ciencia convocar anualmente ayudas para financiar actividades de las organizaciones estudiantiles andaluzas. En dichas convocatorias se apoyarn los proyectos que expresamente contemplen la participacin del alumnado inmigrante en las asociaciones de alumnos y alumnas. SEXTO OBJETIVO Potenciar el desarrollo de acciones de formacin integral de los alumnos y alumnas inmigrantes adultos, interviniendo de forma especial sobre los padres y madres cuyas hijas e hijos estn escolarizados en la educacin bsica. Medidas 6.1. Integracin de la poblacin inmigrante en la formacin bsica de Adultos. La Consejera de Educacin y Ciencia favorecer la inscripcin en los centros de Educacin de las Personas Adultas de la poblacin inmigrante para que tenga acceso a los niveles de formacin bsica de adultos. En particular, se realizarn campaas informativas para que las mujeres inmigrantes se interesen en acceder a esta formacin, dada su importancia para una efectiva integracin social y laboral. 6.2. Desarrollo de planes educativos en los Centros de Adultos dirigidos a la poblacin inmigrante. La Consejera de Educacin y Ciencia considera necesario favorecer el desarrollo de programas educativos destinados al intercambio cultural y planes de animacin sociocultural que faciliten un mejor conocimiento de las diversas culturas. En este sentido, se desarrollarn planes educativos al amparo del artculo 4 de la Ley 3/1990, para la Educacin de Adultos en Andaluca, dirigidos a mejorar la convivencia, el conocimiento y el respeto de la diversidad cultural. 6.3. Formacin especfica del profesorado de Educacin de las Personas Adultas que trabaje con poblacin inmigrante. La necesidad de conocer los valores de las otras culturas y desarrollar una actitud favorable en este sentido, es bsico para trabajar con personas inmigrantes adultas. El
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valor, el momento, el lugar, la amplitud de lo que hay que guardar en secreto, los temas que pueden ser motivo de conversacin y los que no, son aspectos vivenciales muy especficos de cada cultura. El valor y la importancia del espacio, de su ordenamiento, de su funcionalidad son diferentes en cada cultura. Incluso la distancia ptima para establecer un dilogo interpersonal. Tambin el concepto del tiempo, la forma de medirlo, el valor de la puntualidad, o su aprovechamiento son diferentes. Si cada cultura organiza su tiempo en funcin de sus necesidades, de sus ritos, su religin, es importante que el profesorado conozca estos datos y acte en consecuencia. En este sentido, se pueden hacer adaptaciones especficas del horario escolar para que el alumnado musulmn que lo desee pueda practicar el ayuno durante el mes del Ramadn El profesorado necesita tener el mximo de informacin respecto a la cultura de su alumnado, tanto en los aspectos que concierne a los hombres, como en los que concierne a las mujeres, ya que stas se encuentran en situacin de desigualdad y, en muchos casos, en situacin de negacin de los derechos bsicos, para poder desarrollar y facilitar al mximo su capacidad para escoger, a la vista de las posibilidades existentes, su itinerario de desarrollo personal, formativo, laboral y social. Para ello se incluirn en los Programas de Formacin del Profesorado acciones formativas que atiendan las necesidades de formacin en este mbito. As mismo, se favorecer que estos centros, con el apoyo del Centro de Profesorado que corresponda, desarrollen su propio plan de formacin en centro para ajustarse mejor a sus necesidades. 6.4. Establecimientos de convenios con asociaciones, organizaciones o instituciones que trabajen con poblacin inmigrante. El trabajo conjunto entre la Consejera de Educacin y las asociaciones sin nimo de lucro que trabajan con la poblacin inmigrante va a suponer favorecer el intercambio de experiencias, as como el intercambio de materiales que favorezcan una mejor formacin, tanto en el aprendizaje de la lengua, como de las vas de participacin social. Este trabajo conjunto permitir poner a disposicin del alumnado inmigrante las herramientas bsicas que le permitan comprender y analizar el conjunto de situaciones y procesos en que est implicado en su nuevo entorno cultural. 6.5. Promocin de la participacin de las personas inmigrantes adultas en asociacio nes de alumnos y alumnas, de vecinos, culturales etc. Es necesario que la poblacin inmigrante, como ciudadanos y ciudadanas, se sienta miembro de los colectivos sociales para facilitarle una mayor integracin. La educacin de las personas inmigrantes adultas ha de ser una educacin comprometida con los proyectos de la comunidad y por ello se le debe facilitar los recursos necesarios para el anlisis y participacin de las diversas formas de organizacin y participacin social. Con esta finalidad, desde los Centros de Educacin de Adultos se divulgar entre la poblacin inmigrante la existencia y caractersticas de las asociaciones de diferente tipo que operen en el entorno y fomentarn la participacin de la poblacin inmigrante en las mismas.
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6.6. Impulsar Planes de Accin Comunitaria que permitan el desarrollo de acciones de integracin social. La Consejera de Educacin seguir potenciando acuerdos con los Ayuntamientos para desarrollar programas comunitarios de integracin social de las personas inmigrantes adultas. SPTIMO OBJETIVO Impulsar Planes de Integracin Social de la poblacin inmigrante ms desfavorecida con la participacin de las distintas administraciones. La propuesta de una sociedad intercultural no se reduce al mbito educativo y menos, todava, a la institucin escolar. La estructura de las relaciones entre mayoras y minoras sociales est atravesada por otros ejes como la dinmica socioeconmica, las polticas estatales de inmigracin, ciudadana y pluralismo cultural, as como las actitudes y comportamientos de la poblacin autctona y las estrategias de los propios colectivos de inmigrantes en cuanto actores sociales. La propuesta de la interculturalidad representa un reto para todas las instituciones sociales y para todas las administraciones pblicas. Por tanto, la labor del centro educativo tiene que verse reforzada por actuaciones en el mbito sociocomunitario de otras instituciones y administraciones.

6.

SEGUIMIENTO Y EVALUACIN DEL PLAN PARA LA ATENCIN EDUCATIVA ALALUMNADO INMIGRANTE

Se establecer una comisin de seguimiento integrada por representantes de las diferentes Direcciones Generales de la Consejera de Educacin y Ciencia y cuya presidencia ostentar el Director General de Orientacin Educativa y Solidaridad o persona en quien delegue. Asimismo se establecer una Comisin Tcnica compuesta por la Direccin General de Orientacin Educativa y Solidaridad y por el Coordinador o Coordinadora Provincial del Area de Compensacin Educativa y por el Inspector o Inspectora del Area de Atencin a la Diversidad de cada una de las Delegaciones Provinciales. La Consejera de Educacin y Ciencia establecer un procedimiento para la evaluacin de las medidas y actuaciones del Plan. Esta evaluacin se realizar en colaboracin con los centros implicados.

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SUGERENCIAS

Enviar a : Plan Andaluz de Educacin de Inmigrantes Direccin General de Orientacin Educativa y Solidaridad Avda. Juan A. de Vizarrn, s/n. Edif. Torretriana 41071 Savilla o al correo electrnico: rfr@cec.junta-andalucia.es

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