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Actas de la Conferencia General

36 reunin Pars, 25 de octubre - 10 de noviembre de 2011

Volumen 1

Resoluciones

Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura

Publicado en 2012 por la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura 7, place de Fontenoy, 75352 Pars 07 SP Compuesto e impreso en los talleres de la UNESCO, Pars UNESCO 2012

Nota relativa a las Actas de la Conferencia General


1 Las Actas de la 36 reunin de la Conferencia General se publican en dos volmenes :

el presente volumen, que contiene las resoluciones aprobadas por la Conferencia General, los informes de las Comisiones PRX, ED, SC, SHS, CLT, CI y la Comisin ADM, de la reunin conjunta de las comisiones del programa y la Comisin ADM, del Comit Jurdico, y la lista de miembros de las mesas de la Conferencia General y de sus comisiones y comits (Volumen 1); el volumen Actas literales, que contiene las actas literales de las sesiones plenarias, la lista de los participantes y la lista de documentos (Volumen 2).

Nota relativa a la numeracin de las resoluciones Las resoluciones estn numeradas por orden correlativo. Se recomienda que las referencias a las resoluciones se hagan en una de las formas siguientes: En el texto: Resolucin 15 aprobada por la Conferencia General en su 36 reunin que, de ser necesario, puede abreviarse como sigue: Resolucin 36 C/15. Como referencia: (Resolucin 36 C/15) o (Res. 36 C/15).

Cualesquiera que sean los trminos utilizados en los textos de la presente recopilacin para la designacin de los cargos u otros cometidos o funciones, huelga decir que stos podrn ser desempeados indistintamente por hombres o por mujeres.

Hasta la 30 reunin, las Actas de la Conferencia General se publicaron en tres volmenes: Resoluciones (Volumen 1); Informes (Volumen 2); Actas literales (Volumen 3).

ndice

Organizacin de la reunin..................................................................................................................................... 1 01 02 03 04 05 06 Verificacin de poderes....................................................................................................................................1 Comunicaciones de Estados Miembros en las que se invoca lo dispuesto en el Artculo IV.C, prrafo 8, apartado c) de la Constitucin .........................................................................................................3 Aprobacin del orden del da ...........................................................................................................................3 Composicin de la Mesa de la Conferencia General .......................................................................................6 Organizacin de los trabajos de la reunin ......................................................................................................7 Admisin de observadores de organizaciones no gubernamentales en la 36 reunin ...................................7

II

Homenajes ............................................................................................................................................................... 9 07 08 Homenaje al Presidente de la Conferencia General ........................................................................................9 Homenaje a la Presidenta del Consejo Ejecutivo ............................................................................................9

III

Elecciones.............................................................................................................................................................. 11 09 010 011 012 013 014 015 016 017 018 019 020 021 022 023 024 Eleccin de miembros del Consejo Ejecutivo ................................................................................................11 Nombramiento de un Auditor Externo ............................................................................................................11 Eleccin de miembros del Consejo de la Oficina Internacional de Educacin de la UNESCO (OIE) ............11 Eleccin de miembros de la Comisin de Conciliacin y Buenos Oficios facultada para resolver las controversias que puedan plantearse entre los Estados Partes en la Convencin relativa a la Lucha contra las Discriminaciones en la Esfera de la Enseanza ..........................................................12 Eleccin de miembros del Comit Intergubernamental para la Educacin Fsica y el Deporte (CIGEPS)...................................................................................................................................12 Eleccin de miembros del Consejo Internacional de Coordinacin del Programa sobre el Hombre y la Biosfera (MAB).............................................................................................................12 Eleccin de miembros del Consejo Intergubernamental del Programa Hidrolgico Internacional (PHI) ........13 Eleccin de miembros del Consejo Intergubernamental del Programa Gestin de las Transformaciones Sociales (MOST) ....................................................................................13 Eleccin de miembros del Comit Intergubernamental de Biotica (CIGB) ...................................................14 Eleccin de miembros del Comit Intergubernamental para Fomentar el Retorno de los Bienes Culturales a sus Pases de Origen o su Restitucin en caso de Apropiacin Ilcita (PRBC) .............14 Eleccin de los miembros del Comit Ejecutivo de la Campaa Internacional para la Creacin del Museo de Nubia en Asun y del Museo Nacional de la Civilizacin Egipcia en El Cairo .........................15 Eleccin de miembros del Consejo Intergubernamental del Programa Internacional para el Desarrollo de la Comunicacin (PIDC) ..............................................................................................15 Eleccin de miembros del Consejo Intergubernamental del Programa Informacin para Todos (PIPT)..........................................................................................................................................16 Eleccin de miembros del Consejo de Administracin del Instituto de Estadstica de la UNESCO (IEU)......................................................................................................................................16 Eleccin de los miembros del Comit Jurdico para la 37 reunin................................................................16 Eleccin de miembros del Comit de la Sede................................................................................................17

IV

Proyecto de Estrategia a Plazo Medio ................................................................................................................. 19 1 Preparacin del proyecto de Estrategia a Plazo Medio (37 C/4)....................................................................19

Programa y Presupuesto para 2012-2013............................................................................................................ 21 Poltica General y Direccin ....................................................................................................................................21 2 Poltica General y Direccin...........................................................................................................................21

Programas ...............................................................................................................................................................22 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45
ii

Gran Programa I: Educacin..........................................................................................................................22 Oficina Internacional de Educacin de la UNESCO (OIE) .............................................................................24 Instituto Internacional de Planeamiento de la Educacin (IIPE).....................................................................25 Instituto de la UNESCO para el Aprendizaje a lo Largo de Toda la Vida (IUAL) ...........................................25 Instituto de la UNESCO para la Utilizacin de las Tecnologas de la Informacin en la Educacin (ITIE)....27 Instituto Internacional de la UNESCO para el Fortalecimiento de Capacidades en frica (IICBA) ...............27 Instituto Internacional de la UNESCO para la Educacin Superior en Amrica Latina y el Caribe (IESALC)........................................................................................................................................................28 Estrategia destinada a convertir a la Oficina Internacional de Educacin (OIE) de la UNESCO en el Centro de Excelencia de la UNESCO en materia de Planes y Programas de Estudios.......................29 Revisin de la Clasificacin Internacional Normalizada de la Educacin (CINE)...........................................29 Informe de sntesis sobre la aplicacin por los Estados Miembros de la Recomendacin de 1993 sobre la Convalidacin de los Estudios, Ttulos y Diplomas de Enseanza Superior ....................................30 Informe de sntesis sobre la aplicacin por los Estados Miembros de la Recomendacin de 1976 relativa al Desarrollo de la Educacin de Adultos ..........................................................................................30 Revisin del Convenio Regional de Convalidacin de Estudios y Certificados, Diplomas, Grados y otros Ttulos de Educacin Superior en los Estados de frica de 1981 .....................................................31 Creacin en Sri Lanka de un centro de Asia Meridional para la formacin del profesorado, como centro de categora 2 auspiciado por la UNESCO ...............................................................................32 Seguimiento del Decenio de las Naciones Unidas de la Educacin para el Desarrollo Sostenible (2005-2014) ...................................................................................................................................................32 Gran Programa II - Ciencias exactas y naturales...........................................................................................32 Instituto UNESCO-IHE para la Educacin relativa al Agua (UNESCO-IHE) ..................................................36 Centro Internacional Abdus Salam de Fsica Terica (CIFT).........................................................................37 Creacin en Beijing (China) del Centro Internacional de Investigacin y Formacin sobre Estrategias de Ciencia y Tecnologa, como centro de categora 2 auspiciado por la UNESCO ......................................38 Creacin en Lisboa (Portugal) del Centro Internacional de Formacin Avanzada en Ciencias Fundamentales de Cientficos de Pases de Habla Portuguesa, como centro de categora 2 auspiciado por la UNESCO............................................................................................................................38 Creacin en Almaty (Kazajstn) del Centro Regional de Glaciologa en Asia Central, como centro de categora 2 auspiciado por la UNESCO.........................................................................................................38 Creacin en Kaduna (Nigeria) del Centro Regional para la Gestin Integrada de las Cuencas Fluviales (RC-IRBM), como centro de categora 2 auspiciado por la UNESCO...........................................................39 Creacin en Nairobi (Kenya) del Centro Regional de Educacin, Formacin e Investigacin sobre Recursos de Aguas Subterrneas en frica Oriental, como centro de categora 2 auspiciado por la UNESCO............................................................................................................................39 Creacin en Nsukka (Nigeria) del Centro Internacional de Biotecnologa, como centro de categora 2 auspiciado por la UNESCO............................................................................................................................39 Creacin en Marrakech (Marruecos) del Centro Regional para las Energas Renovables y la Eficiencia Energtica, como centro de categora 2 auspiciado por la UNESCO .....................................40 Creacin en Mgurele-Bucarest (Rumania) del Centro Internacional de Formacin e Investigacin Avanzadas en Fsica, como centro de categora 2 auspiciado por la UNESCO ...........................................40 Creacin en Sudn del Centro Regional de Aumento de Capacidades e Investigacin sobre Captacin de Recursos Hdricos, como centro de categora 2 auspiciado por la UNESCO .........................40 Creacin en Belgrado (Serbia) de un centro sobre el agua para el desarrollo sostenible y la adaptacin al cambio climtico, como centro de categora 2 auspiciado por la UNESCO ...............................................41 Iniciativa de la UNESCO sobre la ingeniera..................................................................................................41 Cooperacin entre la UNESCO y la Red Mundial de Geoparques ................................................................42 Estatutos del Consejo Internacional de Coordinacin del Programa sobre el Hombre y la Biosfera (MAB) ......42 40 aniversario del Programa de la UNESCO sobre el Hombre y la Biosfera, evaluacin de mitad de periodo del Plan de Accin de Madrid y ratificacin de la Declaracin de Dresde....................................45 Gran Programa III: Ciencias sociales y humanas ..........................................................................................48 Revisin de los Estatutos del Comit Intergubernamental para la Educacin Fsica y el Deporte (CIGEPS)...................................................................................................................................51 Examen de la conveniencia de preparar un proyecto de declaracin universal de principios ticos en relacin con el cambio climtico................................................................................................................54 Gran Programa IV - Cultura ...........................................................................................................................54 Proclamacin de la Semana Internacional de la Educacin Artstica.............................................................58 Proclamacin del Da Internacional del Jazz .................................................................................................58 Proclamacin de un decenio internacional de acercamiento de las culturas (2013-2022).............................59 Recomendacin sobre el paisaje urbano histrico.........................................................................................60 Estudio preliminar de los aspectos tcnicos y jurdicos de un posible instrumento normativo internacional para la proteccin de las lenguas indgenas y las lenguas en peligro de extincin, que comprenda un estudio de los resultados de los programas ejecutados por la UNESCO en este mbito .........................66 Jerusaln y la aplicacin de la Resolucin 35 C/49 .......................................................................................66 Historia General de frica e Historia General del Caribe ...............................................................................67 Foro Universal de las Culturas - Npoles 2013..............................................................................................67

46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64

Proteccin y promocin de museos y colecciones.........................................................................................68 Promocin de la creatividad cultural y la diversidad cultural, su proteccin y la lucha contra la piratera en Internet......................................................................................................................................................68 Creacin en Ammn (Jordania) del Centro Internacional de las Mujeres Artistas, como centro de categora 2 auspiciado por la UNESCO....................................................................................................69 Creacin en Turn (Italia) del Centro Internacional de Investigacin sobre Economa de la Cultura y Estudios relativos al Patrimonio Mundial, como centro de categora 2 auspiciado por la UNESCO ...........69 Creacin en Reykjavik (Islandia) del Centro Lingstico Internacional, como centro de categora 2 auspiciado por la UNESCO............................................................................................................................69 Creacin en Doha (Qatar) del Centro Regional de Arte Contemporneo, como centro de categora 2 auspiciado por la UNESCO............................................................................................................................70 Creacin en Espaa del Centro Internacional sobre el Arte Rupestre y la Convencin del Patrimonio Mundial, como centro de categora 2 auspiciado por la UNESCO.................................................................70 Gran Programa V Comunicacin e informacin ..........................................................................................70 Creacin en So Paulo (Brasil) del Centro Regional de Estudios para el Desarrollo de la Sociedad de la Informacin, como centro de categora 2 auspiciado por la UNESCO..................................................73 Reconversin del Instituto de Ciencias de la Informacin de Maribor (Eslovenia) en Centro Regional de Sistemas Informatizados para Bibliotecas y Sistemas de Informacin sobre Investigaciones en Curso (IZUM), como centro de categora 2 auspiciado por la UNESCO...................................................73 Aplicacin de las decisiones de la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Informacin (CMSI) y futuras medidas encaminadas al logro de sus objetivos para 2015..............................................................74 Reflexin y anlisis de la UNESCO sobre Internet ..........................................................................................74 Informe de sntesis sobre la aplicacin por los Estados Miembros de la Recomendacin de 2003 sobre la promocin y el uso del plurilingismo y el acceso universal al ciberespacio...................................75 La UNESCO y el patrimonio documental .......................................................................................................75 Manifiesto de la Federacin Internacional de Asociaciones de Bibliotecarios y Bibliotecas (IFLA) sobre las bibliotecas digitales ........................................................................................................................76 Cdigo de tica para la sociedad de la informacin.......................................................................................77 Declaracin Universal sobre los Archivos ......................................................................................................77 Proclamacin del Da Mundial de la Radio ....................................................................................................77 Proyecto revisado de estrategia sobre la contribucin de la UNESCO a la promocin del libre acceso a la informacin y la investigacin cientficas.................................................................................................78

Instituto de Estadstica de la UNESCO ...................................................................................................................78 65 Instituto de Estadstica de la UNESCO (IEU).................................................................................................78

Dispositivos intersectoriales ....................................................................................................................................80 66 67 68 Dispositivos intersectoriales ...........................................................................................................................80 Cambio climtico: elaboracin y aplicacin de polticas de atenuacin y adaptacin en la regin del Caribe.......................................................................................................................................................80 Creacin en Rutgers, Universidad del Estado de Nueva Jersey (Estados Unidos de Amrica), del Instituto Internacional para la Paz, como instituto de categora 2 auspiciado por la UNESCO ................82

Programa de Participacin y Becas.........................................................................................................................82 69 70 Programa de Participacin.............................................................................................................................82 Programa de Becas .......................................................................................................................................86

Unidades fuera de la Sede - Gestin de los programas descentralizados ..............................................................87 71 Gestin de los programas descentralizados ..................................................................................................87

Servicios relacionados con el programa ..................................................................................................................88 72 73 74 75 VI Coordinacin y supervisin de la accin en favor de frica ...........................................................................88 Coordinacin y seguimiento de la accin en favor de la igualdad entre hombres y mujeres .........................89 Planificacin estratgica, seguimiento del programa y preparacin del presupuesto ...................................90 Gestin del conocimiento en toda la Organizacin ........................................................................................92

Resoluciones generales........................................................................................................................................ 93 76 77 78 79 80 81 Admisin de Palestina como miembro de la UNESCO ..................................................................................93 Admisin de Curaao como miembro asociado de la UNESCO....................................................................93 Admisin de Sint Maarten como miembro asociado de la UNESCO .............................................................93 Seguimiento del sptimo Foro de la Juventud de la UNESCO ......................................................................93 Celebracin de aniversarios...........................................................................................................................94 Aplicacin de la Resolucin 35 C/75 relativa a las instituciones educativas y culturales en los territorios rabes ocupados .................................................................................................................96

iii

VII

Apoyo a la ejecucin del programa y administracin ........................................................................................ 99 82 83 84 85 Relaciones exteriores e informacin pblica..................................................................................................99 Gestin de los servicios de apoyo ...............................................................................................................101 Gestin de recursos humanos .....................................................................................................................102 Gestin financiera ........................................................................................................................................103

VIII

Asuntos administrativos y financieros.............................................................................................................. 105 Asuntos financieros ...............................................................................................................................................105 86 87 88 89 90 91 92 93 Aprobacin del tope presupuestario para 2012-2013 ..................................................................................105 Incidencias de la aplicacin de las normas IPSAS en la puesta en prctica del sistema de incentivos para fomentar el pronto pago de las contribuciones ....................................................................................105 Aplicacin del Plan de Accin para mejorar la gestin de los fondos extrapresupuestarios - Informe del Consejo Ejecutivo ...................................................................................................................106 Informe financiero y estados de cuentas comprobados relativos a las cuentas de la UNESCO correspondientes al ejercicio financiero cerrado el 31 de diciembre de 2009 e Informe del Auditor Externo ............................................................................................................................................107 Informe financiero y estados financieros consolidados y comprobados relativos a las cuentas de la UNESCO correspondientes al ao finalizado el 31 de diciembre de 2010 e informe del Auditor Externo.......................................................................................................................................107 Escala y moneda de pago de las contribuciones de los Estados Miembros ................................................107 Recaudacin de las contribuciones de los Estados Miembros ....................................................................109 Fondo de Operaciones: cuanta y administracin del Fondo .......................................................................110

Asuntos de personal ..............................................................................................................................................111 94 95 96 97 98 99 Estatuto y Reglamento del Personal ............................................................................................................111 Sueldos, subsidios y prestaciones del personal...........................................................................................111 Estrategia de recursos humanos para 2011-2016 .......................................................................................112 Informe de la Directora General sobre la situacin de la distribucin geogrfica y el equilibrio entre hombres y mujeres del personal de la Secretara...............................................................................112 Caja Comn de Pensiones del Personal de las Naciones Unidas y designacin de los representantes de los Estados Miembros en el Comit de Pensiones del Personal de la UNESCO para 2012-2013 .........112 Informe de la Directora General sobre la situacin de la Caja de Seguros Mdicos y designacin de los Estados Miembros que representarn a la Conferencia General como observadores en su Consejo de Administracin 2012-2013...............................................................................................113

Asuntos relativos a la Sede ...................................................................................................................................114 100 101 IX Informe de la Directora General, en colaboracin con el Comit de la Sede, sobre la gestin del conjunto de los edificios de la UNESCO ................................................................................................114 Plan maestro de mejoras en la Sede de la UNESCO (Capital Master Plan)................................................114

Cuestiones constitucionales y jurdicas ........................................................................................................... 117 102 103 Informes de los Estados Miembros sobre las medidas adoptadas para aplicar la Convencin de 1970 sobre las medidas que deben adoptarse para prohibir e impedir la importacin, la exportacin y la transferencia de propiedad ilcitas de bienes culturales........................................................................................................117 Aplicacin por los Estados Miembros de la Recomendacin de 1980 relativa a la condicin del artista .....118

Mtodos de trabajo de la Organizacin ............................................................................................................. 119 104 105 106 107 108 109 110 Evaluacin externa independiente de la UNESCO ......................................................................................119 Propuesta de la Asamblea General de las Naciones Unidas de armonizar los ciclos de planificacin con la Revisin cuatrienal amplia de la poltica relativa a actividades operacionales para el desarrollo del sistema de las Naciones Unidas ............................................................................................................119 Procedimiento que habr de seguirse en el futuro para elaborar los proyectos de Estrategia a Plazo Medio (C/4) .....................................................................................................................................120 Examen de la estrategia de descentralizacin, comprendidos, de ser necesario, los criterios bsicos revisados para la aplicacin racional de la descentralizacin ......................................................................120 Nuevas Normas referentes a la colaboracin de la UNESCO con las organizaciones no gubernamentales ....................................................................................................................................121 Definicin de las regiones con miras a la ejecucin de las actividades de carcter regional de la Organizacin................................................................................................................................................126 Mtodos de preparacin del presupuesto y clculos presupuestarios para 2012-2013 y tcnicas presupuestarias ...........................................................................................................................................127

iv

XI

Presupuesto para 2012-2013 .............................................................................................................................. 129 111 Resolucin de Consignacin de Crditos para 2012-2013 ..........................................................................129

XII

Preparacin del Proyecto de Programa y Presupuesto (37 C/5) ..................................................................... 135 112 Preparacin del Proyecto de Programa y Presupuesto (37 C/5) .................................................................135

XIII

37 reunin de la Conferencia General .............................................................................................................. 137 113 Lugar de celebracin de la 37 reunin de la Conferencia General .............................................................137

XIV A. B. C. D. E. F. G. H. I.

Informes de las comisiones del programa, de la Comisin ADM (Finanzas y administracin) y del Comit Jurdico .......................................................................................................................................... 139 Informe de la Comisin PRX (Asuntos generales, apoyo del programa y relaciones exteriores) .......................... 141 Informe de la Comisin ED (Educacin)................................................................................................................ 151 Informe de la Comisin SC (Ciencias Exactas y Naturales) ................................................................................. 159 Informe de la Comisin SHS (Ciencias Sociales y Humanas)............................................................................... 171 Informe de la Comisin CLT (Cultura) ................................................................................................................... 175 Informe de la Comisin CI (Comunicacin e Informacin)..................................................................................... 185 Informe de la Comisin ADM (Finanzas y administracin) .................................................................................... 193 Informe de la reunin conjunta de las comisiones del programa y la Comisin ADM ........................................... 199 Informes del Comit Jurdico ................................................................................................................................. 205 Resumen del debate de poltica general celebrado durante la 36 reunin ......................................209 A. B. Foro de dirigentes ...........................................................................................................................210 Declaraciones nacionales ................................................................................................................216

ANEXO I

ANEXO II

Lista de los Presidentes, Vicepresidentes y Relatores de la Conferencia General y de sus rganos subsidiarios (36 reunin) ......................................................................................223

Organizacin de la reunin

01

Verificacin de poderes
En su primera sesin plenaria, celebrada el martes 25 de octubre de 2011, la Conferencia General, de conformidad con los Artculos 26 y 32 de su Reglamento, constituy su Comit de Verificacin de Poderes para la 36 reunin, compuesto por los siguientes Estados Miembros: Azerbaiyn, Canad, Dinamarca, Egipto, Namibia, Nepal, Repblica Democrtica del Congo, Venezuela (Repblica Bolivariana de) y Yemen. Habiendo examinado los informes del Comit de Verificacin de Poderes o del Presidente de dicho Comit, especialmente autorizada por ste, la Conferencia General reconoci la validez de las credenciales: a) de las delegaciones de los Estados Miembros siguientes: Afganistn Albania Alemania Andorra Angola Arabia Saudita Argelia Argentina Armenia Australia Austria Azerbaiyn Bahamas Bahrein Bangladesh Barbados Belarrs Blgica Belice Benin Bhutn Bolivia (Estado Plurinacional de) Bosnia y Herzegovina Botswana Brasil Brunei Darussalam Bulgaria Burkina Faso Burundi Cabo Verde Camboya Camern Canad Chad Chile China Chipre Colombia Comoras Congo Costa Rica Cte d'Ivoire Croacia Cuba Dinamarca Djibouti Dominica Ecuador Egipto El Salvador Emiratos rabes Unidos Eritrea Eslovaquia Eslovenia Espaa Estados Unidos de Amrica Estonia Etiopa Federacin de Rusia Fiji Filipinas Finlandia Francia Gabn Gambia Georgia Ghana Granada Grecia Guatemala Guinea Guinea-Bissau Guinea Ecuatorial Guyana Hait Honduras Hungra India Indonesia Irn (Repblica Islmica del) Iraq Irlanda Islandia Islas Cook Islas Marshall Islas Salomn Israel Italia Jamaica Japn Jordania Kazajstn Kenya Kirguistn Kiribati Kuwait la ex Repblica Yugoslava de Macedonia Lesotho Letonia Lbano Liberia Libia Lituania Luxemburgo Madagascar Malasia Malawi Maldivas Mal Malta Marruecos Mauricio Mauritania Mxico

Organizacin de la reunin

Mnaco Mongolia Montenegro Mozambique Myanmar Namibia Nauru Nepal Nicaragua Nger Nigeria Niue Noruega Nueva Zelandia Omn Pases Bajos Pakistn Palau Panam Papua Nueva Guinea Paraguay Per Polonia Portugal Qatar Reino Unido de Gran Bretaa e Irlanda del Norte Repblica rabe Siria b)

Repblica Centroafricana Repblica Checa Repblica de Corea Repblica de Moldova Repblica de Sudn del Sur Repblica Democrtica del Congo Repblica Democrtica Popular Lao Repblica Dominicana Repblica Popular Democrtica de Corea Repblica Unida de Tanzania Rumania Rwanda Saint Kitts y Nevis Samoa San Marino San Vicente y las Granadinas Santa Luca Senegal Serbia Seychelles Sierra Leona Singapur

Somalia Sri Lanka Sudfrica Sudn Suecia Suiza Suriname Swazilandia Tailandia Tayikistn Timor-Leste Togo Tonga Trinidad y Tobago Tnez Turkmenistn Turqua Tuvalu Ucrania Uganda Uruguay Uzbekistn Vanuatu Venezuela (Repblica Bolivariana de) Viet Nam Yemen Zambia Zimbabwe

de las delegaciones de los siguientes Miembros Asociados: Curaao Islas Feroe Islas Vrgenes Britnicas Macao (China) Sint Maarten

c)

de los observadores siguientes: Palestina Santa Sede

No presentaron sus credenciales las delegaciones siguientes: a) Estados Miembros: Antigua y Barbuda Dominica Micronesia (Estados Federados de) Santo Tom y Prncipe b) Miembros Asociados: Aruba Islas Caimn Tokelau c) Observador: Liechtenstein

Organizacin de la reunin

02

Comunicaciones de Estados Miembros en las que se invoca lo dispuesto en el Artculo IV.C, prrafo 8, apartado c) de la Constitucin1
La Conferencia General, Habiendo examinado las comunicaciones recibidas de Kirguistn, la Repblica Centroafricana, Somalia y Sudn, en las que invocaban lo dispuesto en el Artculo IV.C, prrafo 8 c) de la Constitucin, a fin de que se les autorizara a participar en las votaciones de su 36 reunin, Recordando que en virtud de la Constitucin los Estados Miembros tienen la obligacin de pagar sus contribuciones ntegra y puntualmente, Tomando en consideracin el historial de pago de las contribuciones en aos anteriores y las precedentes solicitudes de derecho de voto de cada uno de estos Estados Miembros, as como las medidas que han propuesto para saldar sus contribuciones atrasadas, Tomando nota de que, despus de haber enviado una solicitud, Sudn abon las cantidades necesarias para disponer del derecho de voto de conformidad con el Artculo IV.C, prrafo 8 b) de la Constitucin, 1. Considera que la falta de pago por Kirguistn y Somalia de las contribuciones que adeudan -por un total superior a la suma de sus contribuciones correspondientes al ao en curso y al ao civil inmediatamente precedente- y/o de las cuotas vencidas de sus planes de pago se debe a circunstancias ajenas a su voluntad, y decide que esos Estados Miembros pueden tomar parte en las votaciones de su 36 reunin; 2. Considera adems que la falta de pago por la Repblica Centroafricana de las contribuciones que adeuda -por un total superior a la suma de sus contribuciones correspondientes al ao en curso y al ao civil inmediatamente precedente- y/o de las cuotas vencidas de sus planes de pago no se ajusta a las condiciones estipuladas en el Artculo 83 del Reglamento de la Conferencia General, y que, por consiguiente, dicho Estado Miembro no puede tomar parte en las votaciones de su 36 reunin; 3. Invita a la Directora General a informar al Consejo Ejecutivo en sus reuniones 190 y 192 y a la Conferencia General en su 37 reunin sobre la situacin efectiva de todos los planes de pago convenidos entre la UNESCO y los Estados Miembros en mora en el pago de sus contribuciones.

03

Aprobacin del orden del da


En su primera sesin plenaria, celebrada el 25 de octubre de 2011, la Conferencia General, tras haber examinado el orden del da provisional preparado por el Consejo Ejecutivo (36 C/1 Prov. Rev.), aprob dicho documento. Previo informe de su Mesa, la Conferencia General decidi en 14 sesin plenaria, celebrada el 2 de noviembre de 2011, aadir a su orden del da los puntos 5.30 Solicitud de autorizacin para que el Consejo Ejecutivo de la UNESCO, en su 189 reunin, apruebe la creacin en Sri Lanka de un centro de Asia Meridional para la formacin del profesorado, como centro de categora 2 auspiciado por la UNESCO y 5.31 Revisin del Convenio Regional de Convalidacin de Estudios y Certificados, Diplomas, Grados y otros Ttulos de Educacin Superior en los Estados de frica de 1981 (36 C/1 Prov. Rev. Add.).

Resolucin aprobada en la 9 sesin plenaria, el 29 de octubre de 2011.

Organizacin de la reunin

1 1.1 1.2 1.3

Organizacin de la reunin Apertura de la reunin por el Presidente de la 35 reunin de la Conferencia General Constitucin del Comit de Verificacin de Poderes e informe del Comit a la Conferencia General Informe de la Directora General sobre las comunicaciones recibidas de los Estados Miembros en las que se invoca lo dispuesto en el Artculo IV.C, prrafo 8, apartado c) de la Constitucin Aprobacin del orden del da Eleccin del Presidente y los Vicepresidentes de la Conferencia General, y de los Presidentes, Vicepresidentes y Relatores de las comisiones y comits Organizacin de los trabajos de la reunin Admisin en los trabajos de la Conferencia General de observadores de organizaciones internacionales no gubernamentales que no sean las que mantienen relaciones formales y operativas con la UNESCO, y recomendacin del Consejo Ejecutivo al respecto Informes sobre las actividades de la Organizacin y evaluacin del programa Informe de la Directora General sobre las actividades de la Organizacin en 2008-2009, presentado por la Presidenta del Consejo Ejecutivo Informes del Consejo Ejecutivo sobre sus actividades y sobre la ejecucin del programa Estrategia a Plazo Medio Proyecto de Programa y Presupuesto para 2014-2015 Examen, por la Conferencia General, del procedimiento que habr de seguirse en el futuro para elaborar los proyectos de Estrategia a Plazo Medio (C/4) Preparacin del Proyecto de Estrategia a Plazo Medio (37 C/4) Preparacin del Proyecto de Programa y Presupuesto (37 C/5) Proyecto de Programa y Presupuesto para 2012-2013 Mtodos de preparacin del presupuesto, clculos presupuestarios para 2012-2013 y tcnicas presupuestarias Examen y aprobacin del Proyecto de Programa y Presupuesto para 2012-2013 Aprobacin de la Resolucin de Consignacin de Crditos para 2012-2013 Aprobacin del tope presupuestario provisional Asuntos de poltica general y de programa Propuestas de los Estados Miembros sobre la celebracin de aniversarios a los que la UNESCO podra estar asociada en 2012-2013 Jerusaln y la aplicacin de la Resolucin 35 C/49

5.3 5.4

5.5 5.6 5.7 5.8 5.9 5.10 5.11

1.4 1.5

1.6 1.7

5.12 5.13

2.1

2.2

5.14 5.15 5.16 5.17 5.18 5.19 5.20 5.21 5.22

3.1

3.2 3.3

4 4.1 4.2 4.3 4.4 5 5.1 5.2

5.23 5.24

5.25 5.26

5.27 5.28

Aplicacin de la Resolucin 35 C/75 relativa a las instituciones educativas y culturales en los territorios rabes ocupados Estrategia destinada a convertir a la Oficina Internacional de Educacin (OIE) en el centro de excelencia de la UNESCO en materia de planes y programas de estudios Revisin de la Clasificacin Internacional Normalizada de la Educacin (CINE) Revisin de los Estatutos del Comit Intergubernamental para la Educacin Fsica y el Deporte (CIGEPS) Conclusiones del Foro de la Juventud Examen de la conveniencia de preparar un proyecto de declaracin universal de principios ticos en relacin con el cambio climtico Creacin de institutos y centros de categora 2 auspiciados por la UNESCO Celebracin del 10 aniversario de la Declaracin Universal de la UNESCO sobre la Diversidad Cultural Informe de la Directora General sobre las actividades de la UNESCO para la aplicacin de los resultados de la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Informacin (CMSI) y futuras medidas encaminadas al logro de sus objetivos para 2015 Reflexin y anlisis de la UNESCO sobre Internet Ejecucin de la Agenda de Sel: Objetivos para el desarrollo de la educacin artstica, documento final de la Segunda Conferencia Mundial sobre la Educacin Artstica La UNESCO y el patrimonio documental Manifiesto de la Federacin Internacional de Asociaciones de Bibliotecarios y Bibliotecas (IFLA) sobre las bibliotecas digitales Proteccin y promocin de los museos y las colecciones Declaracin universal sobre los archivos Cambio climtico: elaboracin y aplicacin de polticas de atenuacin y adaptacin en la Regin del Caribe Proclamacin de un decenio internacional de acercamiento de las culturas (2013-2022) Foro Universal de las Culturas - Npoles 2013 Promocin de la creatividad cultural y la diversidad cultural, su proteccin y la lucha contra la piratera en Internet 40 aniversario del Programa de la UNESCO sobre el Hombre y la Biosfera, evaluacin de mitad de periodo del Plan de Accin de Madrid y ratificacin de la Declaracin de Dresde Iniciativa de la UNESCO sobre ingeniera Cdigo de tica para la sociedad de la informacin, propuesto por el Consejo Intergubernamental del Programa Informacin para Todos (PIPT) Cooperacin entre la UNESCO y la Red Mundial de Geoparques Proyecto revisado de estrategia sobre la contribucin de la UNESCO a la promocin del libre acceso a la informacin y la investigacin cientficas Proclamacin de un Da Mundial de la Radio Estatutos del Consejo Internacional de Coordinacin del Programa sobre el Hombre y la Biosfera (MAB)

Organizacin de la reunin

5.29 5.30

5.31

Proclamacin del Da Internacional del Jazz Solicitud de autorizacin para que el Consejo Ejecutivo de la UNESCO, en su 189 reunin, apruebe la creacin en Sri Lanka de un centro de Asia Meridional para la formacin del profesorado, como centro de categora 2 auspiciado por la UNESCO Revisin del Convenio Regional de Convalidacin de Estudios y Certificados, Diplomas, Grados y otros Ttulos de Educacin Superior en los Estados de frica de 1981 Mtodos de trabajo de la Organizacin Examen de la estrategia de descentralizacin, comprendidos, de ser necesario, los Criterios bsicos revisados para la aplicacin racional de la descentralizacin Evaluacin externa independiente de la UNESCO Propuesta de la Asamblea General de las Naciones Unidas de armonizar los ciclos de planificacin con la Revisin cuatrienal amplia de la poltica relativa a actividades operacionales para el desarrollo del sistema de las Naciones Unidas Asuntos constitucionales y jurdicos Adhesin de Palestina a las siguientes convenciones: - Convencin para la Proteccin del Patrimonio Mundial Cultural y Natural (1972); - Convencin sobre la Proteccin del Patrimonio Cultural Subacutico (2001); - Convencin para la Salvaguardia del Patrimonio Cultural Inmaterial (2003); - Convencin sobre la Proteccin y Promocin de la Diversidad de las Expresiones Culturales (2005). Convenciones, recomendaciones y otros instrumentos internacionales A. Preparacin y aprobacin de nuevos instrumentos

plurilingismo ciberespacio 8.5

el

acceso

universal

al

Informe de sntesis sobre la aplicacin por los Estados Miembros de la Recomendacin de 1993 sobre la Convalidacin de los Estudios, Ttulos y Diplomas de Enseanza Superior Informe de sntesis sobre la aplicacin por los Estados Miembros de la Recomendacin de 1980 relativa a la Condicin del Artista Informe de sntesis sobre la aplicacin por los Estados Miembros de la Recomendacin de 1976 relativa al Desarrollo de la Educacin de Adultos Relaciones con los Estados Miembros y las organizaciones internacionales Solicitud de admisin de Palestina en la UNESCO Nuevas Normas referentes a las relaciones de colaboracin de la UNESCO con las organizaciones no gubernamentales Solicitud de admisin de Curaao en calidad de Miembro Asociado de la UNESCO Definicin de las regiones con miras a la ejecucin de las actividades de carcter regional de la Organizacin Solicitud de admisin de Sint Maarten en calidad de Miembro Asociado de la UNESCO Asuntos administrativos y financieros Asuntos financieros

8.6

8.7

6 6.1

6.2 6.3

9.1 9.2 9.3 9.4 9.5 10

7 7.1

10.1 10.2

10.3

8.1 8.2

Propuestas relativas a la conveniencia de disponer de un instrumento normativo sobre los paisajes urbanos histricos Estudio preliminar de los aspectos tcnicos y jurdicos de un posible instrumento normativo internacional para la proteccin de las lenguas indgenas y las lenguas en peligro de extincin, que comprenda un estudio de los resultados de los programas ejecutados por la UNESCO en este mbito B. Seguimiento de instrumentos existentes

10.4 10.5 10.6

10.7 11 11.1 11.2 11.3 11.4

Aplicacin del Plan de Accin para mejorar la gestin de los fondos extrapresupuestarios Informe del Consejo Ejecutivo Informe financiero y estados de cuentas comprobados relativos a las cuentas de la UNESCO correspondientes al ejercicio financiero cerrado el 31 de diciembre de 2009 e Informe del Auditor Externo Informe financiero y estados financieros consolidados y comprobados relativos a las cuentas de la UNESCO correspondientes al ao finalizado el 31 de diciembre de 2010 e informe del Auditor Externo Escala y moneda de pago de las contribuciones de los Estados Miembros Recaudacin de las contribuciones de los Estados Miembros Incidencias de la aplicacin de las normas IPSAS en la puesta en prctica del sistema de incentivos para fomentar el pronto pago de las contribuciones Fondo de Operaciones: cuanta y administracin del Fondo Asuntos relativos al personal Estatuto y Reglamento del Personal Sueldos, subsidios y prestaciones del personal Estrategia de recursos humanos para 2011-2016 Informe de la Directora General sobre la situacin de la distribucin geogrfica y el equilibrio entre hombres y mujeres del personal de la Secretara Caja Comn de Pensiones del Personal de las Naciones Unidas y designacin de los 5

8.3

8.4

Resumen de los informes recibidos de los Estados Miembros sobre las medidas adoptadas para la aplicacin de la Convencin de 1970 sobre las Medidas que deben adoptarse para Prohibir e Impedir la Importacin, la Exportacin y la Transferencia de Propiedad Ilcitas de Bienes Culturales Informe de sntesis sobre la aplicacin por los Estados Miembros de la Recomendacin de 2003 sobre la promocin y el uso del

11.5

Organizacin de la reunin

11.6

representantes de los Estados Miembros en el Comit de Pensiones del Personal de la UNESCO para 2012-2013 Informe de la Directora General sobre la situacin de la Caja de Seguros Mdicos y designacin de los representantes de los Estados Miembros en su Consejo de Administracin para 2012-2013 Asuntos relativos a la Sede Informe de la Directora General, en colaboracin con el Comit de la Sede, sobre la gestin del conjunto de los edificios de la UNESCO Plan maestro de mejoras en la Sede de la UNESCO (Capital Master Plan) Elecciones Eleccin de miembros del Consejo Ejecutivo Eleccin de los miembros del Comit Jurdico de la Conferencia General para la 37 reunin de la Conferencia General Eleccin de miembros del Comit de la Sede Eleccin de miembros de la Comisin de Conciliacin y Buenos Oficios facultada para resolver las controversias que puedan plantearse entre Estados Partes en la Convencin relativa a la Lucha contra las Discriminaciones en la Esfera de la Enseanza Eleccin de miembros del Consejo de la Oficina Internacional de Educacin (OIE) Eleccin de miembros del Consejo Intergubernamental del Programa Informacin para Todos (PIPT)

13.7 13.8 13.9

12 12.1 12.2

13.10

13.11 13.12 13.13 13.14 13.15 13.16 14 14.1

13 13.1 13.2 13.3 13.4

Eleccin de miembros del Consejo Internacional de Coordinacin del Programa sobre el Hombre y la Biosfera (MAB) Eleccin de miembros del Consejo Intergubernamental del Programa Hidrolgico Internacional (PHI) Eleccin de miembros del Comit Intergubernamental para fomentar el retorno de los bienes culturales a su pas de origen o su restitucin en caso de apropiacin ilcita (PRBC) Eleccin de los miembros del Comit Ejecutivo de la Campaa Internacional para la creacin del Museo de Nubia en Asun y del Museo Nacional de la Civilizacin Egipcia en El Cairo Eleccin de miembros del Consejo Intergubernamental del Programa Internacional para el Desarrollo de la Comunicacin (PIDC) Eleccin de miembros del Consejo Intergubernamental del Programa Gestin de las Transformaciones Sociales (MOST) Eleccin de miembros del Comit Intergubernamental de Biotica (CIGB) Eleccin de miembros del Comit Intergubernamental para la Educacin Fsica y el Deporte (CIGEPS) Eleccin de miembros del Consejo de Administracin del Instituto de Estadstica de la UNESCO (IEU) Nombramiento de un Auditor Externo 37 reunin de la Conferencia General Lugar de celebracin de la 37 reunin de la Conferencia General

13.5 13.6

04

Composicin de la Mesa de la Conferencia General


En su segunda sesin plenaria, celebrada el 25 de octubre de 2011, la Conferencia General, previo informe del Comit de Candidaturas al que se haban sometido las propuestas del Consejo Ejecutivo, y de 1 conformidad con el Artculo 29 del Reglamento, eligi la Mesa siguiente : Presidenta de la Conferencia General: Sra. Katalin Bogyay (Hungra) Vicepresidentes de la Conferencia General: los jefes de las delegaciones de los siguientes Estados Miembros: Albania Alemania Arabia Saudita Australia Azerbaiyn Blgica Brasil Canad China Croacia Dinamarca Egipto El Salvador Estados Unidos de Amrica Francia Granada Kenya Kuwait Letonia Lbano Madagascar Marruecos Montenegro Nigeria Pakistn Per Repblica Popular Democrtica de Corea Repblica Democrtica del Congo Repblica Democrtica Popular Lao Santa Luca Senegal Serbia Tailandia Venezuela (Repblica Bolivariana de) Yemen Zambia

Presidente de la Comisin PRX: Sr. A. Mall (Nger) Presidente de la Comisin ED: Sr. R. S. Imhoof (Suiza) Presidente de la Comisin SC: Sr. M. Chulavatnatol (Tailandia)
1

La lista completa de los Presidentes, Vicepresidentes y Relatores de la Conferencia General y de sus rganos subsidiarios figura en el Anexo II del presente volumen.

Organizacin de la reunin

Presidente de la Comisin SHS: Sr. I. vila Belloso (Repblica Bolivariana de Venezuela) Presidente de la Comisin CLT: Sr. N. Satti (Sudn) Presidente de la Comisin CI: Sr. L. Molnr (Eslovaquia) Presidenta de la Comisin ADM: Sra. A. Cummins (Barbados) Presidenta del Comit Jurdico: Sra. V. Hallum (Nueva Zelandia) Presidente del Comit de Candidaturas: Sr. D. D. Hamadziripi (Zimbabwe) Presidente del Comit de Verificacin de Poderes: Sr. U. Andreasen (Dinamarca) Presidenta del Comit de la Sede: Sr. L. F. Carrilho de Castro Mendes (Portugal)

05

Organizacin de los trabajos de la reunin


En su sexta sesin plenaria, celebrada el 27 de octubre de 2011, la Conferencia General aprob, por recomendacin de su Mesa, el plan de organizacin de los trabajos de la reunin presentado por el Consejo Ejecutivo (36 C/2 Prov. Rev. y Corr. y Add.-Add.2).

06

Admisin de observadores de organizaciones no gubernamentales en la 36 reunin1


La Conferencia General, Habiendo examinado la recomendacin del Consejo Ejecutivo (Decisin 187 EX/26 (IV)), Admite en su 36 reunin, en calidad de observadoras, a las organizaciones internacionales no gubernamentales que no mantienen relaciones oficiales con la UNESCO incluidas en la lista que se reproduce a continuacin: A. Organizaciones internacionales no gubernamentales con las que se coopera de modo extraoficial Liga Internacional de Profesores de Esperanto (ILEI) Unin Internacional Cristiana de Dirigentes de Empresa (UNIAPAC) B. Organizaciones no gubernamentales que no mantienen relaciones oficiales con la UNESCO Fundaciones y otras instituciones similares Academia Africana de Ciencias (AAS) Africultures Asociacin Africana para la Teledeteccin del Medio Ambiente (AARSE) Femmes Africa Solidarit (FAS) Instituto de Medios de Comunicacin de frica Austral (MISA) Red de Mujeres Africanas para el Desarrollo y la Comunicacin (FEMNET) Unin Panafricana de Juventud (UPJ)

Resolucin aprobada en la primera sesin plenaria, el 25 de octubre de 2011.

II

Homenajes

07

Homenaje al Presidente de la Conferencia General1


La Conferencia General, Consciente de que el Excmo. Dr. Davidson L. Hepburn concluy su mandato de Presidente de la Conferencia General cuando dio comienzo la 36 reunin, Tomando nota con agradecimiento de los esfuerzos por l desplegados para realzar la imagen y notoriedad de la UNESCO alentando a los Estados Miembros a pensar fuera de los caminos trillados y atreverse a tomar riesgos en la aplicacin de sus decisiones, Reconociendo su constante adhesin a los ideales de la UNESCO y su importante contribucin al logro de los objetivos de la Organizacin, Recordando la importancia que ha atribuido a la eficacia de las relaciones de trabajo entre los tres rganos de la UNESCO, Haciendo hincapi en su singular contribucin al fomento de una mayor participacin de los pequeos Estados, en particular los Pequeos Estados Insulares en Desarrollo (PEID), en el proceso de adopcin de decisiones de la UNESCO, Reconociendo la sabidura, franqueza, sagacidad diplomtica y brillantez con que ha desempeado su funcin, Manifiesta su honda estima y gratitud al Excmo. Dr. Davidson L. Hepburn por los inestimables servicios y contribuciones que ha brindado a la UNESCO.

08

Homenaje a la Presidenta del Consejo Ejecutivo2


La Conferencia General, Tomando nota de que el mandato de la Embajadora Eleonora Valentinovna Mitrofanova como Presidenta del Consejo Ejecutivo, funcin que ha desempeado desde el 23 de noviembre de 2009, concluir al trmino de la 36 reunin de la Conferencia General, Recordando la profesionalidad y la dedicacin con que ha asumido sus mltiples y simultneas funciones de Presidenta del Consejo Ejecutivo, Presidenta de la 36 reunin del Comit del Patrimonio Mundial y Delegada Permanente de la Federacin de Rusia ante la UNESCO, Reconociendo su permanente adhesin a los ideales de la UNESCO y su importante contribucin al logro de los objetivos de la Organizacin, Encomiando sus cualidades personales y profesionales, as como su destreza y sagacidad diplomtica, que le permitieron presidir las labores del Consejo Ejecutivo con un espritu altamente constructivo y en un ambiente de comprensin y respeto mutuos, basndose en su afn personal de consenso y colaboracin tan valorado, Reconociendo asimismo los esfuerzos que ha desplegado el Consejo Ejecutivo, bajo su direccin, en pro de una mayor eficacia y racionalizacin, velando por una mayor coherencia entre los dos rganos rectores y una divisin clara de las funciones entre los tres rganos de la UNESCO, Destacando los diversos logros importantes obtenidos por el Consejo Ejecutivo bajo su direccin, en especial el considerable progreso en el proceso de reforma y modernizacin de los mtodos de trabajo de la UNESCO, lo que a su vez ha reforzado en mayor medida la eficacia y la transparencia de sus labores y las de sus rganos rectores, as como el seguimiento eficaz de las recomendaciones del informe del grupo de trabajo sobre la evaluacin externa independiente de la UNESCO, Expresa su profunda gratitud a la Embajadora Eleonora Valentinovna Mitrofanova por los inestimables servicios y contribuciones que ha prestado a la Organizacin.

1 2

Resolucin aprobada en la 17 sesin plenaria, el 10 de noviembre de 2011. Resolucin aprobada en la 16 sesin plenaria, el 10 de noviembre de 2011.

III

Elecciones

09

Eleccin de miembros del Consejo Ejecutivo1


En su 14 sesin plenaria, celebrada el 2 de noviembre de 2011, la Presidenta proclam los resultados de la eleccin de miembros del Consejo Ejecutivo que tuvo lugar ese mismo da sobre la base de las listas de candidatos presentadas por el Comit de Candidaturas. Los Estados Miembros elegidos al trmino de ese procedimiento son los siguientes: Afganistn Angola Arabia Saudita Austria Brasil Cuba Ecuador Emiratos rabes Unidos Espaa Estados Unidos de Amrica Etiopa ex Repblica Yugoslava de Macedonia Federacin de Rusia Francia Gabn Gambia Indonesia Italia Malawi Mal Mxico Montenegro Namibia Nigeria Pakistn Papua Nueva Guinea Reino Unido de Gran Bretaa e Irlanda del Norte Repblica Checa Repblica de Corea Tailandia Tnez

010

Nombramiento de un Auditor Externo2


La Conferencia General Expresando su reconocimiento al Auditor General de Francia por la comprobacin de las cuentas de la UNESCO durante su mandato (2006-2011), Recordando la clusula 12.1 del Reglamento Financiero de la Organizacin, que dispone en particular que el Auditor Externo sea Auditor General (o funcionario de ttulo equivalente) de un Estado Miembro, 1. Decide nombrar al Sr. Didier Migaud, Auditor General de Francia, Auditor Externo de la Organizacin, encargado de la comprobacin de las cuentas de los ejercicios financieros 2012-2013, 2014-2015 y 2016-2017; 2. Aprueba la cuanta anual de 351.479 dlares solicitada en concepto de honorarios por el Auditor Externo.

011

Eleccin de miembros del Consejo de la Oficina Internacional de Educacin de la UNESCO (OIE)2


La Conferencia General Elige, de conformidad con el Artculo III de los Estatutos de la Oficina Internacional de Educacin de la UNESCO (OIE), a los siguientes Estados Miembros para que formen parte del Consejo de la OIE hasta el final de la 38 reunin de la Conferencia General: Armenia Bahrein Bulgaria Burkina Faso China Eslovaquia Filipinas Honduras India Malasia Nigeria Repblica de Corea Senegal Suiza

Resolucin aprobada en la 14 sesin plenaria, el 2 de noviembre de 2011. Resolucin aprobada, previo informe del Comit de Candidaturas, en la 15 sesin plenaria, el 9 de noviembre de 2011.

11

Elecciones

Nota:

Los dems miembros del Consejo de la OIE, que fueron elegidos en la 35 reunin de la Conferencia General y cuyo mandato expirar al final de la 37 reunin, son los siguientes: Alemania Brasil Cte dIvoire Estados Unidos de Amrica Georgia Israel Jamaica Lbano Marruecos Noruega Pakistn Repblica Dominicana Repblica Unida de Tanzania Uganda

012

Eleccin de miembros de la Comisin de Conciliacin y Buenos Oficios facultada para resolver las controversias que puedan plantearse entre los Estados Partes en la Convencin relativa a la Lucha contra las Discriminaciones en la Esfera de la Enseanza1
La Conferencia General, Recordando las disposiciones del Artculo 3 del Protocolo por el que se crea una Comisin de Conciliacin y Buenos Oficios facultada para resolver las controversias que puedan plantearse entre los Estados Partes en la Convencin relativa a la Lucha contra las Discriminaciones en la Esfera de la Enseanza, Elige a las personas enumeradas a continuacin para que formen parte de la Comisin de Conciliacin y Buenos Oficios hasta el final de la 39 reunin de la Conferencia General: Sra. La Akissi (Cte dIvoire) Sr. Adnan Badran (Jordania)
Nota: En la 36 reunin de la Conferencia General, los Estados Partes en el Protocolo presentaron slo dos candidaturas para cubrir seis vacantes. Por consiguiente, de conformidad con la interpretacin del Artculo 7 del Protocolo de 1962 decidida en la reunin de los Estados Partes en el Protocolo (Pars, 7 y 8 de octubre de 2003), tres miembros de la Comisin, cuyo mandato expira al final de la 36 reunin de la Conferencia General, conservarn su mandato hasta la prxima eleccin en la 37 reunin. La vacante restante se cubrir mediante eleccin en la 37 reunin.

013

Eleccin de miembros del Comit Intergubernamental para la Educacin Fsica y el Deporte (CIGEPS)1
La Conferencia General, Recordando el prrafo 1 del Artculo 2 de los Estatutos del Comit Intergubernamental para la Educacin Fsica y el Deporte, modificados en su Resolucin 29 C/19, Elige a los Estados Miembros enumerados a continuacin para que formen parte del Comit Intergubernamental hasta el final de la 38 reunin de la Conferencia General: Azerbaiyn Colombia Croacia
Nota:

Cuba Jordania Repblica Pop. Dem. de Corea

Turqua Zambia

Los dems miembros del Comit Intergubernamental, que fueron elegidos en la 35 reunin de la Conferencia General y cuyo mandato expirar al final de la 37 reunin, son los siguientes: Alemania Bangladesh Irn (Repblica Islmica del) Jamaica Kuwait Mozambique Nigeria Repblica Checa Tnez

014

Eleccin de miembros del Consejo Internacional de Coordinacin del Programa sobre el Hombre y la Biosfera (MAB)1
La Conferencia General, Recordando el Artculo II de los Estatutos del Consejo Internacional de Coordinacin del Programa sobre el Hombre y la Biosfera que aprob en su Resolucin 16 C/2.313, y que modific en sus Resoluciones 19 C/2.152, 20 C/36.1, 23 C/32.1 y 28 C/22, Elige a los Estados Miembros enumerados a continuacin para que formen parte del Consejo Internacional de Coordinacin hasta el final de la 38 reunin de la Conferencia General:

Resolucin aprobada, previo informe del Comit de Candidaturas, en la 15 sesin plenaria, el 9 de noviembre de 2011.

12

Elecciones

Belarrs Chile Costa Rica Cte d'Ivoire Egipto Estonia Ghana


Nota:

Hait Honduras Irn (Repblica Islmica del) Israel Japn Kenya Luxemburgo

Reino Unido de Gran Bretaa e Irlanda del Norte Repblica de Corea Repblica Unida de Tanzania Tailandia Ucrania Viet Nam

Los dems miembros del Consejo Internacional de Coordinacin, que fueron elegidos en la 35 reunin de la Conferencia General y cuyo mandato expirar al final de la 37 reunin, son los siguientes: Austria Bahrein Benin Etiopa India Jamaica Jordania Kazajstn Lbano Lituania Mxico Nigeria Noruega Portugal Repblica Popular Democrtica de Corea Turqua

Nota:

India y Kazajstn, que fueron elegidos miembros del Consejo Internacional de Coordinacin en la 35 reunin de la Conferencia General, decidieron retirarse a la mitad de su mandato.

015

Eleccin de miembros del Consejo Intergubernamental del Programa Hidrolgico Internacional (PHI)1
La Conferencia General, Recordando el Artculo II de los Estatutos del Consejo Intergubernamental del Programa Hidrolgico Internacional aprobados en su Resolucin 18 C/2.232 y modificados en sus Resoluciones 20 C/36.1, 23 C/32.1, 27 C/2.6 y 28 C/22, Elige a los Estados Miembros enumerados a continuacin para que formen parte del Consejo Intergubernamental hasta el final de la 38 reunin de la Conferencia General: Alemania Australia Azerbaiyn Chile Cte d'Ivoire Federacin de Rusia Hait Kenya
Nota:

Kuwait Madagascar Mal Mongolia Pases Bajos Pakistn Polonia

Repblica rabe Siria Repblica Dominicana Sudn Suecia Suiza Uruguay Yemen

Los dems miembros del Consejo Intergubernamental, que fueron elegidos en la 35 reunin de la Conferencia General y cuyo mandato expirar al final de la 37 reunin, son los siguientes: Cuba Estados Unidos de Amrica Filipinas Italia Irn (Repblica Islmica del) Japn Jordania Malasia Marruecos Mxico Nigeria Pakistn Portugal Repblica de Corea Repblica Popular Democrtica de Corea Serbia Uganda

Nota:

Pakistn, Filipinas y la Repblica Popular Democrtica de Corea fueron elegidos miembros del Consejo Intergubernamental en la 35 reunin de la Conferencia General, pero decidieron retirarse a la mitad de su mandato.

016

Eleccin de miembros del Consejo Intergubernamental del Programa Gestin de las Transformaciones Sociales (MOST)1
La Conferencia General, Recordando los prrafos 1 y 2 del Artculo II de los Estatutos del Consejo Intergubernamental del Programa Gestin de las Transformaciones Sociales, aprobados en su Resolucin 27 C/5.2 y modificados en su Resolucin 28 C/22, Elige a los Estados Miembros enumerados a continuacin para que formen parte del Consejo Intergubernamental hasta el final de la 38 reunin de la Conferencia General:

Resolucin aprobada, previo informe del Comit de Candidaturas, en la 15 sesin plenaria, el 9 de noviembre de 2011.

13

Elecciones

Argelia Argentina Burkina Faso China Congo Costa Rica


Nota:

Eslovaquia Espaa Honduras Kenya Libia Lituania

Madagascar Mal Sri Lanka Tailandia Turqua

Los dems miembros del Consejo Intergubernamental, que fueron elegidos en la 35 reunin de la Conferencia General y cuyo mandato expirar al final de la 37 reunin, son los siguientes: Albania Austria Camern Emiratos rabes Unidos Etiopa Filipinas Grecia Guatemala Irn (Repblica Islmica del) Israel Jamaica Letonia Lbano Malasia Nigeria Noruega Nueva Zelandia Trinidad y Tobago

017

Eleccin de miembros del Comit Intergubernamental de Biotica (CIGB)1


La Conferencia General Elige, de conformidad con el Artculo 11 de los Estatutos del Comit Internacional de Biotica (CIB), a los Estados Miembros enumerados a continuacin para que formen parte del Comit Intergubernamental de Biotica hasta el final de la 38 reunin de la Conferencia General: Argentina Camern Canad Dinamarca Federacin de Rusia India Indonesia
Nota:

Israel Jordania Kuwait Mxico Nueva Zelandia Pakistn

Repblica de Corea Repblica Dominicana Repblica Unida de Tanzania Tailandia Tnez 2 Zambia

Los dems miembros del Comit Intergubernamental de Biotica, que fueron elegidos en la 35 reunin de la Conferencia General y cuyo mandato expirar al final de la 37 reunin, son los siguientes: Alemania Austria Brasil Chile Cte dIvoire Georgia Ghana Grecia Japn Kenya Nigeria Omn Portugal Rumania Serbia Venezuela (Repblica Bolivariana de) 2 Zambia

018

Eleccin de miembros del Comit Intergubernamental para Fomentar el Retorno de los Bienes Culturales a sus Pases de Origen o su Restitucin en caso de Apropiacin Ilcita (PRBC)1
La Conferencia General, Recordando su Resolucin 20 C/4/7.6/5, en la que aprob los Estatutos del Comit Intergubernamental para Fomentar el Retorno de los Bienes Culturales a sus Pases de Origen o su Restitucin en caso de Apropiacin Ilcita, Elige, conforme a lo dispuesto en los prrafos 2 y 4 del Artculo 2 de esos Estatutos, modificados en su Resolucin 28 C/22, a los Estados Miembros siguientes para que formen parte del Comit Intergubernamental hasta el final de la 38 reunin de la Conferencia General: Afganistn Azerbaiyn Camern Chipre Egipto Japn Madagascar Per Polonia Repblica rabe Siria Suiza Turqua

1
2

Resolucin aprobada, previo informe del Comit de Candidaturas, en la 15 sesin plenaria, el 9 de noviembre de 2011. Zambia, elegida en la 35 reunin, present nuevamente su candidatura en la 36 reunin y, por lo tanto, permanecer en el Comit hasta el final de la 38 reunin. Debido a ello, en las elecciones que tendrn lugar en la 37 reunin se deber cubrir un puesto suplementario para el Grupo V a).

14

Elecciones

Nota:

Los dems miembros del Comit Intergubernamental, que fueron elegidos en la 35 reunin de la Conferencia General y cuyo mandato expirar al final de la 37 reunin, son los siguientes: Argentina China Guatemala India Iraq Mxico Nigeria Repblica de Corea Rumania Senegal

019

Eleccin de los miembros del Comit Ejecutivo de la Campaa Internacional para la Creacin del Museo de Nubia en Asun y del Museo Nacional de la Civilizacin Egipcia en El Cairo1
La Conferencia General, Recordando su Resolucin 21 C/4/11, en la cual aprob la creacin del Comit Ejecutivo de la Campaa Internacional para la creacin del Museo de Nubia en Asun y del Museo Nacional de la Civilizacin Egipcia en El Cairo, Elige a los Estados Miembros siguientes para que formen parte del Comit Ejecutivo hasta el final de la 38 reunin de la Conferencia General: Brasil Camern Egipto Finlandia
Nota:

Francia Irn (Repblica Islmica del) Mal

Per Repblica Checa Sudn Suiza

El Grupo I present slo tres candidaturas para cinco puestos vacantes, el Grupo II present slo una candidatura para dos puestos vacantes y el Grupo IV present slo una candidatura para dos puestos vacantes.

020

Eleccin de miembros del Consejo Intergubernamental del Programa Internacional para el Desarrollo de la Comunicacin (PIDC)1
La Conferencia General Elige, de conformidad con los prrafos 2, 3 y 4 del Artculo II de los Estatutos del Consejo Intergubernamental del Programa Internacional para el Desarrollo de la Comunicacin, modificados en su Resolucin 28 C/22, a los Estados Miembros siguientes para que formen parte del Consejo Intergubernamental hasta el final de su 38 reunin: Argelia Azerbaiyn Burkina Faso Congo Cte d'Ivoire Croacia Estados Unidos de Amrica Gambia
Nota:

Honduras Kenya Nger Noruega Pases Bajos Per Polonia

Repblica Dominicana Repblica Popular Democrtica de Corea Suecia Togo Turqua Yemen

Los dems miembros del Consejo Intergubernamental, que fueron elegidos en la 35 reunin de la Conferencia General y cuyo mandato expirar al final de la 37 reunin, son los siguientes: Afganistn Albania Bangladesh Bolivia (Estado Plurinacional de) Brasil Cuba Ecuador Egipto Federacin de Rusia Finlandia India Kazajstn Pakistn Reino Unido de Gran Bretaa e Irlanda del Norte Repblica rabe Siria Repblica Unida de Tanzania Tailandia Uganda

Resolucin aprobada, previo informe del Comit de Candidaturas, en la 15 sesin plenaria, el 9 de noviembre de 2011.

15

Elecciones

021

Eleccin de miembros del Consejo Intergubernamental del Programa Informacin para Todos (PIPT)1
La Conferencia General Elige, de conformidad con lo dispuesto en los prrafos 1, 2, 3 y 4 del Artculo II de los Estatutos del Consejo Intergubernamental del Programa Informacin para Todos, a los siguientes Estados Miembros para que formen parte del Consejo Intergubernamental hasta el final de la 38 reunin de la Conferencia General: Austria Blgica Granada Indonesia Irn (Repblica Islmica del)
Nota:

Israel Kazajstn Mongolia Nger Omn

Per Repblica Democrtica del Congo Repblica Unida de Tanzania Uruguay

El Grupo I present slo tres candidaturas para los cinco puestos vacantes. Por consiguiente, los dos puestos vacantes se cubrirn mediante eleccin en la 37 reunin de la Conferencia General. Los dems miembros del Consejo Intergubernamental, que fueron elegidos en la 35 reunin de la Conferencia General y cuyo mandato expirar al final de la 37 reunin, son los siguientes: China Colombia Emiratos rabes Unidos Etiopa Federacin de Rusia Filipinas Kuwait Letonia Madagascar Mal Ucrania

Nota:

022

Eleccin de miembros del Consejo de Administracin del Instituto de Estadstica de la UNESCO (IEU)1
La Conferencia General Elige, de conformidad con lo dispuesto en el apartado a) del prrafo 1 del Artculo IV de los Estatutos del Instituto de Estadstica de la UNESCO, aprobados en su Resolucin 30 C/44, a los siguientes expertos para que formen parte del Consejo de Administracin hasta el 31 de diciembre de 2015: Sr. R. Govinda (India) Sr. Pablo Tactuk (Repblica Dominicana) Sr. Azam Abdullaev (Uzbekistn)
Nota: Los dems miembros del Consejo de Administracin, elegidos en la 35 reunin de la Conferencia General y cuyo mandato expirar el 31 de diciembre de 2013, son los siguientes: Sr. Yvon Fortin (Canad), Sr. Collins Omondi Opiyo (Kenya) y Sr. Talal Bin Suleiman Al Rahbi (Omn).
a

023

Eleccin de los miembros del Comit Jurdico para la 37 reunin1


La Conferencia General Elige, de conformidad con su Reglamento, a los siguientes Estados Miembros para integrar el Comit Jurdico desde la apertura de su 37 reunin hasta la apertura de su 38 reunin: Afganistn Argelia Bahrein Costa Rica Estados Unidos de Amrica Francia
Nota:

Guatemala Israel Italia Kazajstn Kenya Madagascar

Nicaragua Repblica de Corea Sudn Tailandia Yemen

El Grupo I present slo cuatro candidaturas para cubrir cinco vacantes, el Grupo II no present ninguna candidatura para los tres puestos vacantes, el Grupo III present tres candidaturas para cubrir cinco vacantes y el Grupo V a) present slo dos candidaturas para cubrir tres vacantes. Por consiguiente, en la 36 reunin de la Conferencia General se eligieron slo 17 miembros del Comit Jurdico para la 37 reunin.

Resolucin aprobada, previo informe del Comit de Candidaturas, en la 15 sesin plenaria, el 9 de noviembre de 2011.

16

Elecciones

024

Eleccin de miembros del Comit de la Sede1


La Conferencia General Elige, de conformidad con su Reglamento, a los siguientes Estados Miembros para integrar el Comit de la Sede hasta la clausura de su 38 reunin: Albania Chile Cte d'Ivoire El Salvador Egipto Filipinas
Nota:

Francia Gambia Reino Unido de Gran Bretaa e Irlanda del Norte Repblica Democrtica del Congo

Tailandia Ucrania Venezuela (Repblica Bolivariana de)

Los dems miembros del Comit de la Sede, que fueron elegidos en la 35 reunin de la Conferencia General y cuyo mandato expirar al final de la 37 reunin, son los siguientes: Espaa India Japn Mauritania Nigeria Omn Portugal Repblica Popular Democrtica de Corea San Vicente y las Granadinas Sudfrica Zambia

Resolucin aprobada, previo informe del Comit de Candidaturas, en la 15 sesin plenaria, el 9 de noviembre de 2011.

17

IV

Proyecto de Estrategia a Plazo Medio

Preparacin del proyecto de Estrategia a Plazo Medio (37 C/4)1


La Conferencia General, Habiendo examinado el documento 36 C/11, en particular el prrafo 8 relativo a las cuestiones que examinar en su 36 reunin, Recordando las conclusiones del grupo de trabajo sobre la evaluacin externa independiente de la UNESCO (185 EX/18 y Add.), el informe de la Directora General sobre el seguimiento de la evaluacin externa independiente (186 EX/17 Parte II y 187 EX/17 Parte I) y las recomendaciones del Grupo de trabajo especial del Consejo Ejecutivo sobre la evaluacin externa independiente (186 EX/17 Parte I), as como las decisiones conexas, Tomando en consideracin la decisin de ampliar la Estrategia a Plazo Medio (37 C/4) de seis a ocho aos, y poniendo de relieve la recomendacin del Consejo Ejecutivo de que se adopte un documento C/4 breve, sucinto, adaptable, orientado a las polticas y de ndole estratgica, Subrayando la necesidad de formular un enunciado de misin que refleje las prioridades y el papel futuros de la Organizacin, Reafirmando que "frica" y "La igualdad entre hombres y mujeres" son las prioridades globales de la Organizacin, Recordando tambin la recomendacin del Consejo Ejecutivo de que se apruebe un nmero limitado de objetivos estratgicos, que han de definirse de modo intersectorial, para aumentar la concentracin de la accin de la UNESCO, Teniendo en cuenta los pertinentes objetivos de desarrollo acordados internacionalmente, incluidos los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) y otros objetivos de las Naciones Unidas, prestando particular atencin a la Educacin para Todos, con el fin de establecer claramente las prioridades de la UNESCO, Teniendo en cuenta asimismo la necesidad de armonizar la Estrategia a Plazo Medio con la Revisin cuatrienal amplia de la poltica, dentro de los esfuerzos generales encaminados a mejorar la coherencia de la accin y el funcionamiento del sistema de las Naciones Unidas para el desarrollo, basndose en las orientaciones formuladas por los Estados Miembros, Poniendo de relieve tambin la necesidad de seguir promoviendo la intersectorialidad en la ejecucin de los programas y las actividades de la UNESCO, Subrayando la necesidad de organizar un proceso de consultas incluyente acerca del proyecto de Estrategia a Plazo Medio (documento 37 C/4) de conformidad con su Resolucin 36 C/106, dimanante del documento 36 C/28 Add. 2, con el fin de aumentar la concentracin de la accin de la UNESCO, 1. Invita a la Directora General a elaborar el proyecto de Estrategia a Plazo Medio (documento 37 C/4) tomando en cuenta el debate celebrado en la 36 reunin de la Conferencia General sobre la orientacin estratgica, las futuras prioridades y los nuevos retos de la Organizacin, comprendidos el Foro de dirigentes, el debate de poltica general, la labor de las comisiones, la reunin conjunta de las comisiones, as como el sptimo Foro de la Juventud de la UNESCO y los resultados de las diversas consultas que se ha previsto celebrar para preparar el proyecto de estrategia; 2. Invita asimismo a la Directora General a que, basndose en las consultas con los principales asociados, incluidas las organizaciones de las Naciones Unidas, aclare, en el proyecto de Estrategia a Plazo Medio (37 C/4), la funcin estratgica y las contribuciones de la UNESCO en la consecucin de los objetivos de desarrollo acordados internacionalmente, antes y despus de 2015;

Resolucin aprobada, previo informe de la reunin conjunta de las comisiones del programa y la Comisin ADM, en la 17 sesin plenaria, el 10 de noviembre de 2011.

19

Proyecto de Estrategia a Plazo Medio

3.

4.

Invita adems a la Directora General a que incluya en el proyecto de Estrategia a Plazo Medio (37 C/4) estrategias reforzadas y ms especficas para la prioridad frica y la prioridad La igualdad entre hombres y mujeres, basadas en los resultados de las evaluaciones en curso, con miras a lograr una aplicacin eficaz y repercusiones reales; Pide a la Directora General que, al preparar el proyecto de Estrategia a Plazo Medio (37 C/4): a) vele por que, en el marco del mandato de la UNESCO, se aplique un planteamiento basado en el desarrollo, la paz y los derechos humanos para conferir una direccin estratgica al proyecto de Estrategia a Plazo Medio (37 C/4); b) estudie atentamente la posibilidad de reducir el nmero de objetivos globales con el fin de aumentar la concentracin estratgica y reforzar la intersectorialidad; c) vele por que se debatan y reexaminen debidamente las cinco funciones de la UNESCO a fin de dotar a la Organizacin de mayor capacidad para cumplir su mandato; d) tome en cuenta la necesidad de reflejar mejor la diferenciacin y la orientacin del papel y las funciones de la UNESCO en los planos mundial, regional y nacional, incluidas intervenciones especficas relativas a la juventud, los Pases Menos Adelantados, los Pequeos Estados Insulares en Desarrollo y los grupos sociales ms marginados; e) contemple la necesidad y examine la viabilidad y las repercusiones de incluir a los jvenes como nueva prioridad global y determine la modalidad idnea para llevarla a la prctica en el marco del prximo documento C/4, e invita al Consejo Ejecutivo a tener en cuenta esta posibilidad en su labor preparatoria.

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Programa y Presupuesto para 2012-2013

Poltica General y Direccin


2 Poltica General y Direccin1
La Conferencia General 1. Autoriza a la Directora General a: a) aplicar el siguiente plan de accin: i) organizar, de la manera ms eficaz en funcin de los costos, la 37 reunin de la Conferencia General (octubre-noviembre de 2013) y cinco reuniones ordinarias del Consejo Ejecutivo en 2012-2013; ii) disponer lo necesario para el funcionamiento de la Direccin General y de los dems servicios que constituyen la Direccin de la Organizacin; iii) contribuir a los gastos corrientes del Mecanismo conjunto del sistema de las Naciones Unidas; b) asignar a esos efectos la cantidad de 24.479.300 dlares para los costos de las actividades y 21.184.000 dlares para los gastos de personal; 2. Pide a la Directora General que en los informes reglamentarios d cuenta peridicamente a los rganos rectores de la consecucin de los siguientes resultados esperados: rganos rectores Mejora de la relacin costo-eficacia de los rganos rectores; Optimizacin de los servicios a los Estados Miembros; Supervisin interna Fortalecimiento de los mecanismos de gestin de riesgo, los controles internos, el cumplimiento del Reglamento Financiero y el Reglamento de Administracin Financiera, y aprovechamiento ptimo de los recursos; La gestin estratgica de la Organizacin, la elaboracin de polticas y programas y la ejecucin de programas basadas en las evaluaciones y auditoras; Fortalecimiento de la rendicin de cuentas y la observancia de las normas y los reglamentos de la UNESCO; Normas internacionales y asuntos jurdicos Suministro de dictmenes jurdicos de calidad para la UNESCO y sus rganos rectores; Proteccin eficaz de los derechos de la Organizacin; Revisin y mejora de las normas internas de la UNESCO relativas a sus actividades, finanzas y bienes, con miras a proteger mejor sus intereses; Prestacin de asesoramiento jurdico pertinente para el establecimiento y funcionamiento de los rganos intergubernamentales encargados de aplicar las convenciones, as como de los rganos de reciente constitucin; Coordinacin del seguimiento de los instrumentos normativos de la Organizacin; tica Aplicacin y difusin de las normas relativas a la comunicacin de informacin financiera y los conflictos de inters; Imparticin del mdulo de formacin sobre tica en la Sede y las oficinas sobre el terreno (incluidos los institutos de categora 1); 3. Pide adems a la Directora General que, en sus informes reglamentarios semestrales sobre la ejecucin del programa aprobado por la Conferencia General, d cuenta de las medidas adoptadas para lograr una ptima utilizacin de los recursos en la ejecucin de las actividades del programa, comprendidos los viajes, los servicios contractuales y las publicaciones.
1

Resolucin aprobada, previo informe de la Comisin ADM, en la 17 sesin plenaria, el 10 de noviembre de 2011.

21

Programa y Presupuesto para 2012-2013

Programas
3 Gran Programa I: Educacin1
La Conferencia General 1. Autoriza a la Directora General a: a) aplicar el plan de accin del Gran Programa I, estructurado en torno a las dos prioridades sectoriales bienales y a los cuatro ejes de accin que figuran a continuacin, prestando especial atencin a la igualdad entre hombres y mujeres, frica, los Pases Menos Adelantados (PMA), los Pequeos Estados Insulares en Desarrollo (PEID) y en particular los pases que menos probabilidades tienen de alcanzar los objetivos de la Educacin para Todos (EPT) de aqu a 2015, as como a los jvenes y los sectores ms vulnerables de la sociedad, comprendidos los pueblos indgenas; b) recurrir tambin, al aplicar el plan de accin del Gran Programa I, a la cooperacin Sur-Sur y Norte-Sur-Sur como modalidades complementarias de ejecucin del programa, y a seguir estableciendo asociaciones de colaboracin con la sociedad civil, incluidos los parlamentos y los foros regionales de parlamentarios para la educacin (FASPPED, FAPED, FARPED y FLACPED), el sector privado, las organizaciones del sistema de las Naciones Unidas y otras organizaciones internacionales, en todas las fases del desarrollo del programa, con miras a: Prioridad sectorial bienal 1: Mejorar la equidad, el carcter inclusivo y la calidad de la educacin y el aprendizaje a lo largo de toda la vida en pro del desarrollo sostenible y una cultura de paz y no violencia i) acelerar los progresos hacia la EPT, sobre todo en el plano nacional, concentrndose en cuatro aspectos esenciales de la educacin: la formulacin de polticas y planes sectoriales, la alfabetizacin, el personal docente y la adquisicin de competencias para el mundo del trabajo. La UNESCO ayudar a los Estados Miembros a: desarrollar sus capacidades para definir y aplicar polticas y planes sectoriales robustos, en particular mediante las tecnologas de la informacin y la comunicacin; promover y generar el acervo de conocimientos necesarios para mejorar las polticas y los programas de alfabetizacin; ampliar la dotacin de docentes cualificados y abogar por que sus condiciones de trabajo sean adecuadas; reformar los sistemas de enseanza y formacin tcnica y profesional; y promover una educacin superior de calidad. En cada uno de esos mbitos prioritarios, se har hincapi en la promocin de la calidad y la equidad, comprendida la igualdad entre hombres y mujeres; ayudar a los Estados Miembros a ofrecer sistemas educativos de calidad, inclusivos y adecuados a lo largo de toda la vida, desde la atencin y educacin de la primera infancia, pasando por la educacin primaria y secundaria, hasta la educacin superior y la investigacin. A lo largo de toda esa labor, se procurar especialmente lograr una transicin fluida entre los distintos niveles de la educacin y el logro de un impacto sostenible y mensurable sobre los sistemas educativos; ayudar a los Estados Miembros a dotar a los educandos de los conocimientos necesarios para que lleguen a ser ciudadanos del mundo responsables, abordando temas como el desarrollo sostenible, comprendido el cambio climtico, la educacin relativa al VIH y los derechos humanos y los valores universales, tanto en los contenidos didcticos como en la praxis pedaggica;

ii)

iii)

Prioridad sectorial bienal 2: Fortalecer el liderazgo mundial en el mbito de la educacin iv) movilizar a la comunidad internacional y los copartcipes en la EPT para cumplir los objetivos de la EPT y los ODM relacionados con la educacin, prestando especial atencin a la promocin, en particular en favor de la educacin de nias y mujeres. La UNESCO continuar estableciendo objetivos de referencia para seguir de cerca la progresin hacia la EPT, as como contribuyendo al debate sobre poltica educativa general mediante las investigaciones ms recientes sobre tendencias pedaggicas, y reforzando los nexos entre la Educacin para el Desarrollo Sostenible (EDS) y la EPT, fomentando as el ejercicio del derecho a la educacin;

c)

asignar a esos efectos la cantidad de 51.936.600 dlares para los costos de las actividades y 2 63.485.300 dlares para los gastos de personal ;

1 2

Resolucin aprobada, previo informe de la Comisin ED, en la 16 sesin plenaria, el 10 de noviembre de 2011. Estas consignaciones comprenden las asignaciones a los institutos de educacin de la UNESCO de categora 1.

22

Programa y Presupuesto para 2012-2013

2.

Pide a la Directora General que: a) ejecute las diversas actividades autorizadas en virtud de la presente resolucin, en lo posible por medio de dispositivos intersectoriales; b) en los informes reglamentarios d cuenta peridicamente a los rganos rectores de la consecucin de los siguientes resultados esperados, refirindose, entre otras cosas, a los indicadores de resultados pertinentes: Eje de accin 1: Aceleracin de los progresos hacia la Educacin para Todos (EPT), sobre todo en el plano nacional 1) 2) 3) 4) Fortalecimiento de la capacidad de los pases para la formulacin de polticas y planes, centrndose en promover el derecho a la educacin de calidad y la igualdad entre hombres y mujeres y aprovechando las tecnologas de la informacin y la comunicacin; Fortalecimiento de las capacidades nacionales para planificar, administrar y aplicar a mayor escala polticas y programas de alfabetizacin y educacin no formal de calidad que tengan en cuenta las cuestiones de gnero; Fortalecimiento de las capacidades nacionales de formulacin y aplicacin de polticas relativas a los docentes, haciendo hincapi en las cuestiones de calidad e igualdad entre hombres y mujeres; Fortalecimiento de las capacidades de los Estados Miembros y formulacin de polticas integrales y de base emprica para la enseanza y formacin tcnica y profesional, y prestacin de asistencia para su aplicacin;

Eje de accin 2: Creacin de sistemas educativos inclusivos de calidad 5) 6) Mejora de las polticas, programas y prcticas de educacin bsica, incluida la atencin y educacin de la primera infancia, en los Estados Miembros mediante el fortalecimiento de la calidad, la equidad, la inclusin y la igualdad entre hombres y mujeres; Fortalecimiento de las capacidades de los Estados Miembros con miras a un acceso ms equitativo a una educacin superior y a investigaciones de calidad, incluso mediante mtodos de enseanza innovadores;

Eje de accin 3: Apoyo a las respuestas del sistema educativo a los retos contemporneos para el desarrollo sostenible y una cultura de paz y no violencia 7) Fortalecimiento de las capacidades en los Estados Miembros a fin de incorporar una visin integral de la Educacin para el Desarrollo Sostenible (EDS), comprendida la educacin sobre el cambio climtico, la educacin en materia de preparacin para casos de desastre y la reduccin de riesgos, en las polticas educativas y los planes y programas de desarrollo; Establecimiento por los Estados Miembros de una educacin completa y de buena calidad sobre el VIH y la sexualidad para promover estilos de vida sanos, la igualdad entre hombres y mujeres y los derechos humanos; Integracin de la educacin para una ciudadana mundial en las polticas, los planes y los programas de educacin, haciendo hincapi en valores universales basados en la paz, el entendimiento mutuo y el respeto de la dignidad humana;

8) 9)

Eje de accin 4: Refuerzo del liderazgo en la Educacin para Todos (EPT) mediante actividades de promocin, colaboracin y seguimiento 10) 11) 12) 3. Movilizacin del compromiso poltico y financiero en los planos mundial, regional y nacional para alcanzar la EPT y fortalecimiento de los mecanismos de supervisin de la EPT; Fortalecimiento de los compromisos mundiales y nacionales con la educacin de las nias y las mujeres mediante actividades de promocin y alianzas apropiadas con mltiples interesados conformes a los objetivos de la Organizacin; Suministro de informacin a los copartcipes en la educacin mediante investigaciones y estudios prospectivos sobre las nuevas tendencias y dificultades en la educacin;

4.

Pide tambin a la Directora General que, en sus informes reglamentarios semestrales sobre la ejecucin del programa aprobado por la Conferencia General, d cuenta de las medidas adoptadas para lograr una ptima utilizacin de los recursos en la ejecucin de las actividades del programa, comprendidos los viajes, los servicios contractuales y las publicaciones; Pide adems a la Directora General que ejecute el programa de tal manera que tambin se alcancen plenamente los resultados esperados correspondientes a las dos prioridades globales (frica y La igualdad entre hombres y mujeres) que guarden relacin con el Gran Programa I.

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Programa y Presupuesto para 2012-2013

Oficina Internacional de Educacin de la UNESCO (OIE)1


La Conferencia General, Tomando nota del informe de la Oficina Internacional de Educacin de la UNESCO (OIE) sobre el bienio 2010-2011, Reconociendo la importancia de conservar la autonoma funcional de la OIE para que pueda prestar servicios a los Estados Miembros de modo flexible, eficaz y eficiente, Acogiendo con beneplcito el proceso de transformacin de la OIE en una institucin ms innovadora y con una mayor visin de futuro, como centro de excelencia en materia de planes y programas de estudios, 1. Pone de relieve la contribucin especializada aportada por la OIE a la consecucin de los objetivos estratgicos pertinentes y las prioridades del Gran Programa I, especialmente con respecto a la creacin de capacidades, el dilogo sobre polticas y la gestin y difusin de conocimientos, en el mbito esencial de la elaboracin y gestin de los planes y programas de estudios, por medio de: a) el suministro de cursos de formacin reconocidos y ajustados a las necesidades de los responsables y especialistas encargados de la formulacin de planes de estudios, y la elaboracin de instrumentos pedaggicos y materiales didcticos especficos; b) la ampliacin de la asistencia tcnica a organismos y especialistas nacionales encargados de elaborar planes de estudios; c) la consolidacin de su base de conocimientos sobre los planes de estudios, as como de su capacidad de gestin y difusin de conocimientos; d) la facilitacin del dilogo internacional sobre polticas con miras a impulsar una educacin de calidad para todos y polticas y prcticas de educacin inclusiva; 2. Pide al Consejo de la OIE que, de conformidad con los Estatutos de la Oficina y la presente resolucin, al aprobar el presupuesto de la Oficina para 2012-2013: a) vele por que los objetivos y actividades de la OIE correspondan a los objetivos estratgicos de la UNESCO y a las prioridades y ejes de accin del Gran Programa I; b) apoye los programas y proyectos de la OIE con objeto de contribuir al logro de los resultados esperados del Gran Programa I que se enumeran en el prrafo 6 infra; c) refuerce la colaboracin con la Directora General a fin de movilizar los recursos humanos y financieros necesarios para que la OIE pueda cumplir su cometido como centro de excelencia en materia de planes y programas de estudios; 3. Autoriza a la Directora General a prestar apoyo a la OIE concedindole una asignacin financiera con cargo al Gran Programa I por un importe total de 5.000.000 de dlares; 4. Expresa su reconocimiento a las autoridades suizas, los Estados Miembros y otras entidades e instituciones que han contribuido intelectual o financieramente a las actividades de la OIE, y los invita a seguir prestando ese apoyo en 2012-2013 y aos subsiguientes; 5. Hace un llamamiento a los Estados Miembros de la UNESCO, las organizaciones internacionales gubernamentales y no gubernamentales, los organismos donantes, las fundaciones y el sector privado para que contribuyan financieramente y por otros medios apropiados a una ejecucin eficaz de las actividades de la Oficina al servicio de los Estados Miembros, de acuerdo con su cometido como centro de excelencia en materia de planes y programas de estudios, las prioridades del Gran Programa I y los objetivos estratgicos de la UNESCO para 2008-2013; 6. Pide a la Directora General que en los informes reglamentarios d cuenta peridicamente a los rganos rectores de la contribucin de la OIE a la consecucin de los siguientes resultados esperados del Gran Programa I: Fortalecimiento de la capacidad de los pases para la formulacin de polticas y planes, centrndose en promover el derecho a la educacin de calidad y la igualdad entre hombres y mujeres y aprovechando las tecnologas de la informacin y la comunicacin (Eje de accin 1 Resultado esperado 1); Fortalecimiento de las capacidades nacionales de formulacin y aplicacin de polticas relativas a los docentes, haciendo hincapi en las cuestiones de calidad e igualdad entre hombres y mujeres (Eje de accin 1 Resultado esperado 3); Mejora de las polticas, programas y prcticas de educacin bsica, incluida la atencin y educacin de la primera infancia, en los Estados Miembros mediante el fortalecimiento de la calidad, la equidad, la inclusin y la igualdad entre hombres y mujeres (Eje de accin 2 Resultado esperado 5); Fortalecimiento de las capacidades en los Estados Miembros a fin de incorporar una visin integral de la Educacin para el Desarrollo Sostenible (EDS), comprendida la educacin sobre el cambio climtico, la educacin en materia de preparacin para casos de desastres y reduccin de riesgos, en las polticas educativas y los planes y programas de desarrollo (Eje de accin 3 Resultado esperado 7); Establecimiento por los Estados Miembros de una educacin completa y de buena calidad sobre el VIH y la sexualidad para promover estilos de vida sanos, la igualdad entre hombres y mujeres y los derechos humanos (Eje de accin 3 Resultado esperado 8);

Resolucin aprobada, previo informe de la Comisin ED, en la 16 sesin plenaria, el 10 de noviembre de 2011.

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Programa y Presupuesto para 2012-2013

Suministro de informacin a los copartcipes en la educacin mediante investigaciones y estudios prospectivos sobre las nuevas tendencias y dificultades en la educacin (Eje de accin 4 Resultado esperado 12).

Instituto Internacional de Planeamiento de la Educacin (IIPE)1


La Conferencia General, Tomando nota del informe del Instituto Internacional de Planeamiento de la Educacin (IIPE) sobre el bienio 2010-2011, Reconociendo la importancia de conservar la autonoma funcional del Instituto para que pueda prestar servicios a los Estados Miembros de modo flexible, eficaz y eficiente, 1. Pone de relieve y valora la importante contribucin aportada por el Instituto Internacional de Planeamiento de la Educacin a la consecucin de los objetivos estratgicos pertinentes de la UNESCO y las prioridades del Gran Programa I, especialmente con respecto a la creacin de capacidades y la investigacin, en el mbito del planeamiento de la educacin y anlisis de polticas; 2. Pide al Consejo de Administracin del IIPE que, de conformidad con los Estatutos del Instituto y la presente resolucin, al aprobar el presupuesto del Instituto para 2012-2013, vele por que los programas y actividades del Instituto: a) se ajusten al Plan a Plazo Medio del IIPE, as como a los objetivos estratgicos de la UNESCO y las prioridades y los resultados esperados del Gran Programa I; b) fortalezcan las capacidades de los Estados Miembros en materia de gestin, planeamiento y administracin de los sistemas educativos, en particular mediante proyectos operacionales en su esfera de competencia; c) refuercen los programas nacionales, subregionales e interregionales de formacin en planeamiento, administracin, evaluacin y seguimiento de los programas de educacin, en particular mediante la utilizacin de las tecnologas de la informacin y la comunicacin (TIC), en colaboracin con los dems institutos de educacin de la UNESCO, el Instituto de Estadstica de la UNESCO (IEU) y las oficinas de la UNESCO fuera de la Sede; d) produzcan conocimientos prcticos en materia de planeamiento y gestin de la educacin con miras a su aprovechamiento compartido entre los Estados Miembros; 3. Autoriza a la Directora General a prestar apoyo al Instituto concedindole una asignacin financiera con cargo al Gran Programa I por un importe total de 5.300.000 dlares; 4. Expresa su agradecimiento a los Estados Miembros y a las organizaciones que han respaldado las actividades del Instituto mediante contribuciones voluntarias y acuerdos contractuales, as como a los Gobiernos de Francia y Argentina, que facilitan sus locales gratuitamente y financian peridicamente su mantenimiento, y los invita a seguir prestando ese apoyo en 2012-2013 y aos subsiguientes; 5. Hace un llamamiento a los Estados Miembros de la UNESCO, las organizaciones internacionales gubernamentales y no gubernamentales, los organismos donantes y el sector privado para que aporten, renueven o aumenten sus contribuciones voluntarias, con miras a fortalecer las actividades del IIPE, de conformidad con el Artculo VIII de sus Estatutos, de modo que pueda atender mejor las necesidades de los Estados Miembros en todos los mbitos relacionados con el Gran Programa I; 6. Pide a la Directora General que en los informes reglamentarios d cuenta peridicamente a los rganos rectores de la contribucin del IIPE a la consecucin de los siguientes resultados esperados del Gran Programa I; Fortalecimiento de la capacidad de los pases para la formulacin de polticas y planes, centrndose en promover el derecho a la educacin de calidad y la igualdad entre hombres y mujeres y aprovechando las tecnologas de la informacin y la comunicacin (Eje de accin 1 Resultado esperado 1); Suministro de informacin a los copartcipes en la educacin mediante investigaciones y estudios prospectivos sobre las nuevas tendencias y dificultades en la educacin (Eje de accin 4 Resultado esperado 12).

Instituto de la UNESCO para el Aprendizaje a lo Largo de Toda la Vida (IUAL)1


La Conferencia General, Tomando nota del informe del Instituto de la UNESCO para el Aprendizaje a lo Largo de Toda la Vida (IUAL) sobre el bienio 2010-2011, Reconociendo la importancia de conservar la autonoma funcional del Instituto para que pueda prestar servicios a los Estados Miembros de modo flexible, eficaz y eficiente, Reconociendo asimismo la importancia del concepto global de aprendizaje a lo largo de toda la vida como principio que rige la orientacin y organizacin de las reformas educativas y como respuesta
1

Resolucin aprobada, previo informe de la Comisin ED, en la 16 sesin plenaria, el 10 de noviembre de 2011.

25

Programa y Presupuesto para 2012-2013

1.

2.

3. 4.

5.

6.

estratgica a los desafos actuales y nuevos, y tomando nota del compromiso con el Marco de accin de Belm aprobado en la sexta Conferencia Internacional de Educacin de Adultos (CONFINTEA VI), Pone de relieve y valora la importante contribucin aportada por el IUAL a la consecucin de los objetivos estratgicos pertinentes de la UNESCO y las prioridades del Gran Programa I, especialmente con respecto al fomento del aprendizaje a lo largo de toda la vida para todos mediante actividades de promocin, aumento de capacidades, investigaciones sobre polticas y creacin de redes, centrndose en la alfabetizacin como fundamento del aprendizaje a lo largo de toda la vida y en la educacin de adultos como componente esencial del mismo, as como en la educacin no formal y las nuevas modalidades de enseanza, mediante: a) la elaboracin y consolidacin de un concepto integrado de aprendizaje a lo largo de toda la vida para seguir desarrollando sistemas de educacin integrales e inclusivos en los Estados Miembros, haciendo especial hincapi en frica; b) el aumento de la eficacia del aprendizaje a lo largo de toda la vida en los distintos sectores y en todos los subsectores de la educacin, con especial hincapi en la alfabetizacin, la educacin de adultos y las diversas modalidades innovadoras de enseanza, de conformidad con el Marco de accin de Belm; c) el fortalecimiento de las capacidades de los responsables y los profesionales de la educacin para apoyar una administracin eficaz, investigaciones sobre temas especficos realizadas en funcin de las polticas, la promocin del aprendizaje a lo largo de toda la vida como respuesta a los desafos actuales y nuevos, y la difusin y gestin de conocimientos pertinentes que faciliten una adopcin de decisiones fundamentada; d) la contribucin a las iniciativas mundiales de alfabetizacin, comprendida la Iniciativa de Alfabetizacin: Saber para Poder (LIFE), y el desarrollo de capacidades para adoptar enfoques integrados que permitan mejorar las polticas, los programas y las prcticas; Pide al Consejo de Administracin del IUAL que, de conformidad con los Estatutos del Instituto y la presente resolucin, al aprobar el presupuesto del Instituto para 2012-2013: a) vele por que los objetivos y actividades del Instituto correspondan a los objetivos estratgicos de la UNESCO y a las prioridades y ejes de accin del Gran Programa I; b) consolide y refuerce los programas del IUAL con objeto de contribuir al logro de los resultados esperados del Gran Programa I que se enumeran ms abajo; c) fortalezca las capacidades del Instituto como centro mundial de recursos para el aprendizaje a lo largo de toda la vida y sus atribuciones especficas en materia de alfabetizacin, educacin de adultos y educacin no formal; d) proponga al Consejo Ejecutivo las medidas necesarias para el seguimiento del Marco de accin de Belm; e) siga colaborando con la Directora General a fin de movilizar los recursos humanos y financieros necesarios para que el IUAL pueda cumplir su cometido; Autoriza a la Directora General a prestar apoyo al IUAL concedindole una asignacin financiera con cargo al Gran Programa I por un importe total de 2.000.000 de dlares; Expresa su reconocimiento al Gobierno alemn por su constante apoyo al IUAL y por aportarle una importante contribucin financiera y proporcionarle gratuitamente sus locales, as como a los Estados Miembros y organizaciones, en particular la Agencia Sueca de Cooperacin Internacional para el Desarrollo (ASDI), el Gobierno de Noruega, la Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperacin (COSUDE), el Organismo Dans de Desarrollo Internacional (DANIDA) y el Gobierno Federal de Nigeria que han contribuido intelectual o financieramente a las actividades del IUAL, y los invita a seguir prestando ese apoyo en 2012-2013 y aos subsiguientes; Hace un llamamiento a los Estados Miembros, las organizaciones internacionales gubernamentales y no gubernamentales, los organismos donantes, las fundaciones y el sector privado para que concedan o renueven su apoyo financiero y por otros medios apropiados a fin de que el IUAL pueda aportar su contribucin a las prioridades del Gran Programa I y los objetivos estratgicos de la UNESCO para 2008-2013; Pide a la Directora General que en los informes reglamentarios d cuenta peridicamente a los rganos rectores de la contribucin del IUAL a la consecucin de los siguientes resultados esperados del Gran Programa I: Fortalecimiento de la capacidad de los pases para la formulacin de polticas y planes, centrndose en promover el derecho a la educacin de calidad y la igualdad entre hombres y mujeres y aprovechando las tecnologas de la informacin y la comunicacin (Eje de accin 1 Resultado esperado 1); Fortalecimiento de las capacidades nacionales para planificar, administrar y multiplicar polticas y programas de alfabetizacin y educacin no formal de calidad que tengan en cuenta las cuestiones de gnero (Eje de accin 1 Resultado esperado 2); Suministro de informacin a los copartcipes en la educacin mediante investigaciones y estudios prospectivos sobre las nuevas tendencias y dificultades en la educacin (Eje de accin 4 Resultado esperado 12).

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Programa y Presupuesto para 2012-2013

Instituto de la UNESCO para la Utilizacin de las Tecnologas de la Informacin en la Educacin (ITIE)1


La Conferencia General, Tomando nota del informe del Instituto de la UNESCO para la Utilizacin de las Tecnologas de la Informacin en la Educacin (ITIE) sobre el bienio 2010-2011, Acogiendo con satisfaccin la evolucin positiva del ITIE durante el bienio y reconociendo la importancia de conservar la autonoma funcional del Instituto para que pueda prestar servicios a los Estados Miembros de modo flexible, eficaz y eficiente, 1. Pone de relieve y valora la importante contribucin aportada por el ITIE a la consecucin de los objetivos estratgicos pertinentes de la UNESCO y las prioridades del Gran Programa I, especialmente con respecto a la promocin de polticas, la creacin de capacidades y los servicios de suministro de conocimientos en el mbito de las tecnologas de la informacin y la comunicacin (TIC) en la educacin, mediante: a) la investigacin sobre polticas basada en datos empricos, los estudios analticos y la reunin y difusin de las mejores prcticas sobre la utilizacin de las TIC en la educacin; b) la prestacin de asistencia tcnica y formacin para aumentar las capacidades de los Estados Miembros en materia de aplicacin de las TIC en la educacin, haciendo especial hincapi en los docentes; 2. Pide al Consejo de Administracin del ITIE que, de conformidad con los Estatutos del Instituto y la presente resolucin, al aprobar el presupuesto del Instituto para 2012-2013 tenga presente la necesidad de: a) velar por que los objetivos y actividades del ITIE correspondan a los objetivos estratgicos de la UNESCO y a las prioridades y ejes de accin del Gran Programa I; b) seguir colaborando con la Directora General a fin de movilizar los recursos humanos y financieros necesarios para que el ITIE pueda cumplir su cometido; 3. Autoriza a la Directora General a prestar apoyo al ITIE, concedindole una asignacin financiera con cargo al Gran Programa I por un importe de 1.000.000 de dlares; 4. Expresa su reconocimiento al Gobierno de la Federacin de Rusia por su contribucin financiera y por proporcionar gratuitamente los locales, as como a los Estados Miembros y organizaciones que han contribuido intelectual y financieramente a las actividades del Instituto, y los invita a seguir prestando ese apoyo en 2012-2013 y aos subsiguientes; 5. Hace un llamamiento a los Estados Miembros, las organizaciones internacionales gubernamentales y no gubernamentales, los organismos donantes, las fundaciones y el sector privado para que contribuyan financieramente y por otros medios apropiados a una ejecucin eficaz de las actividades del ITIE al servicio de los Estados Miembros, de acuerdo con su cometido, de manera que pueda contribuir mejor a las prioridades del Gran Programa I; 6. Pide a la Directora General que en los informes reglamentarios d cuenta peridicamente a los rganos rectores de la contribucin del ITIE a la consecucin de los siguientes resultados esperados del Gran Programa I: Fortalecimiento de la capacidad de los pases para la formulacin de polticas y planes, centrndose en promover el derecho a la educacin de calidad y la igualdad entre hombres y mujeres y aprovechando las tecnologas de la informacin y la comunicacin (Eje de accin 1 Resultado esperado 1); Fortalecimiento de las capacidades nacionales de formulacin y aplicacin de polticas relativas a los docentes, haciendo hincapi en las cuestiones de calidad e igualdad entre hombres y mujeres (Eje de accin 1 Resultado esperado 3).

Instituto Internacional de la UNESCO para el Fortalecimiento de Capacidades en frica (IICBA)1


La Conferencia General, Tomando nota del informe del Instituto Internacional de la UNESCO para el Fortalecimiento de Capacidades en frica (IICBA) sobre el bienio 2010-2011, Reconociendo la importancia de conservar la autonoma funcional del Instituto para que pueda prestar servicios a los Estados Miembros de modo flexible, eficaz y eficiente, Reconociendo tambin la importante funcin que cumplen los docentes al ofrecer una educacin de calidad y responder a las necesidades de los Estados Miembros de crear capacidades nacionales a fin de formar, retener y administrar a docentes de calidad, 1. Pone de relieve y valora la importante contribucin aportada por el IICBA a la consecucin de los objetivos estratgicos pertinentes de la UNESCO y las prioridades del Gran Programa I, especialmente con respecto a la formulacin de polticas relativas a los docentes, la creacin de capacidades de los institutos de formacin de personal docente y la promocin, mediante: a) el apoyo, con especial atencin a la formulacin y la ejecucin de polticas eficaces relativas a los docentes, incluso mediante la Iniciativa para la Formacin de Docentes en el frica Subsahariana
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Resolucin aprobada, previo informe de la Comisin ED, en la 16 sesin plenaria, el 10 de noviembre de 2011.

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(TTISSA), a los planes de estudios para la formacin del profesorado, los marcos de cualificaciones y el anlisis desde una perspectiva de gnero, as como a la formacin de formadores de docentes en todos los niveles sobre mtodos de capacitacin innovadores; b) el aumento de las capacidades de los establecimientos de formacin de personal docente en materia de gestin y garanta de calidad en los mbitos de las normas para el profesorado mejoradas con las TIC, la planificacin de estrategias relativas a las TIC en la educacin, la creacin de programas de formacin mediante las TIC y el aprendizaje abierto y a distancia y de programas de certificacin en lnea para el desarrollo de las capacidades del profesorado; c) la promocin basada en la investigacin y la difusin de los resultados de la investigacin mediante publicaciones y dilogos, seminarios y conferencias sobre polticas, as como mediante el establecimiento de relaciones de colaboracin; Pide al Consejo de Administracin del IICBA que, de conformidad con los Estatutos del Instituto y la presente resolucin, al aprobar el presupuesto del Instituto para 2012-2013, tenga presente la necesidad de: a) velar por que los objetivos y actividades del IICBA correspondan a los objetivos estratgicos de la UNESCO y a las prioridades y ejes de accin del Gran Programa I; b) consolidar y reforzar los programas y proyectos del IICBA con objeto de contribuir al logro de los resultados esperados del Gran Programa I que se enumeran ms abajo; c) seguir colaborando con la Directora General a fin de movilizar los recursos humanos y financieros necesarios para que el IICBA pueda cumplir su cometido; Autoriza a la Directora General a prestar apoyo al IICBA concedindole una asignacin financiera con cargo al Gran Programa I por un importe total de 2.500.000 dlares; Expresa su reconocimiento a los Estados Miembros y organizaciones que han contribuido intelectual o financieramente a las actividades del IICBA, y los invita a seguir prestando ese apoyo en 20122013 y aos subsiguientes; Hace un llamamiento a los Estados Miembros, las organizaciones internacionales gubernamentales y no gubernamentales, los organismos donantes, las fundaciones y el sector privado para que contribuyan financieramente y por otros medios apropiados a una ejecucin eficaz de las actividades del IICBA al servicio de los Estados Miembros, de acuerdo con sus cometidos respectivos, las prioridades del Gran Programa I, los objetivos estratgicos de la UNESCO para 2008-2013 y el plan estratgico del IICBA para 2011-2015; Pide a la Directora General que en los informes reglamentarios d cuenta peridicamente a los rganos rectores de la contribucin del IICBA a la consecucin del siguiente resultado esperado del Gran Programa I: Fortalecimiento de las capacidades nacionales de formulacin y aplicacin de polticas relativas a los docentes, haciendo hincapi en las cuestiones de calidad e igualdad entre hombres y mujeres (Eje de accin 1 Resultado esperado 3).

Instituto Internacional de la UNESCO para la Educacin Superior en Amrica Latina y el Caribe (IESALC)1
La Conferencia General, Tomando nota del informe del Instituto Internacional de la UNESCO para la Educacin Superior en Amrica Latina y el Caribe (IESALC) sobre el bienio 2010-2011, Reconociendo la importancia de conservar la autonoma funcional del Instituto para que pueda prestar servicios a los Estados Miembros de modo flexible, eficaz y eficiente, Reconociendo tambin la funcin estratgica del IESALC en la renovacin de la educacin superior y la promocin el desarrollo cientfico y tecnolgico en los Estados Miembros de la regin Amrica Latina y el Caribe, 1. Invita al Consejo de Administracin del IESALC a dar prioridad en el programa del Instituto a los objetivos siguientes: a) contribuir a la transformacin, expansin y consolidacin de la educacin superior en Amrica Latina y el Caribe con el fin de aumentar su calidad, pertinencia, equidad, capacidad de integracin y respeto de la diversidad, prestando asistencia a los Estados Miembros y a los establecimientos de educacin superior para la formulacin, aplicacin y evaluacin de polticas de educacin superior; b) promover y reforzar la cooperacin interuniversitaria, as como la colaboracin entre los establecimientos de educacin superior y la sociedad en general, comprendida la creacin de redes especializadas de cooperacin centradas en la investigacin, el planeamiento, la gestin y la evaluacin de la educacin superior, y desempear una funcin activa en la coordinacin de proyectos conjuntos de alcance regional, favoreciendo la accin conjunta y el aprovechamiento en comn de los recursos; c) cumplir funciones de centro de intercambio de informacin y centro de referencia sobre las tendencias y los problemas de la educacin superior en la regin, ayudando de este modo a los Estados Miembros y las instituciones a mejorar sus polticas y actividades y a fortalecer las capacidades nacionales y regionales;
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Resolucin aprobada, previo informe de la Comisin ED, en la 16 sesin plenaria, el 10 de noviembre de 2011.

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Invita tambin al Consejo de Administracin a armonizar las orientaciones y actividades del IESALC con los objetivos y las estrategias pertinentes del Gran Programa I y a ocuparse activamente de obtener apoyo regional e internacional para los proyectos del Instituto; Autoriza a la Directora General a prestar apoyo al Instituto concedindole una asignacin financiera con cargo al Gran Programa I por un importe total de 2.200.000 dlares; Expresa su reconocimiento al Gobierno de la Repblica Bolivariana de Venezuela por su constante apoyo y por proporcionar gratuitamente los locales del IESALC; Insta a los Estados Miembros, las organizaciones internacionales, los organismos donantes, las fundaciones y el sector privado a que concedan o renueven su apoyo a fin de que el IESALC pueda ejecutar las actividades del programa previstas para el bienio 2012-2013; Pide a la Directora General que en los informes reglamentarios d cuenta peridicamente a los rganos rectores de la contribucin del IESALC a la consecucin del siguiente resultado esperado del Gran Programa I: Fortalecimiento de las capacidades de los Estados Miembros con miras a un acceso ms equitativo a una educacin superior y a investigaciones de calidad, incluso mediante mtodos de enseanza innovadores (Eje de accin 2 Resultado esperado 6).

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Estrategia destinada a convertir a la Oficina Internacional de Educacin (OIE) de la UNESCO en el Centro de Excelencia de la UNESCO en materia de Planes y Programas de Estudios1
La Conferencia General, Recordando sus Resoluciones 33 C/90, 34 C/4 y 35 C/14, Tomando nota del documento 36 C/18 y su Addendum, en el que la Directora General propone una versin refundida de la estrategia destinada a convertir a la Oficina Internacional de Educacin de la UNESCO en el centro de excelencia de la UNESCO en materia de planes y programas de estudios; Tomando nota asimismo de que se necesitar una financiacin adicional, fiable y previsible para ejecutar la estrategia; Reconociendo la contribucin del grupo de trabajo encargado de ultimar la estrategia, Tomando nota tambin del proceso de consultas con los Estados Miembros, los asociados bilaterales y los interlocutores que ayudaron a finalizar este documento, Reafirmando la prioridad concedida a la educacin en el mandato de la UNESCO y reconociendo el empeo de la Directora General en reforzar la funcin de la UNESCO para la promocin de la educacin de calidad para todos, 1. Aprueba la Estrategia destinada a convertir a la Oficina Internacional de Educacin (OIE) de la UNESCO en el Centro de Excelencia de la UNESCO en materia de Planes y Programas de Estudios; 2. Pide a la Directora de la OIE que, en estrecha colaboracin con el Consejo de la OIE y respetando plenamente la estructura de la UNESCO, adopte las medidas necesarias para la aplicacin de la Estrategia; 3. Pide adems a la Directora de la OIE que, en colaboracin con el Consejo de la OIE por medio de su Presidente, procure obtener nuevos fondos extrapresupuestarios para lograr la plena ejecucin de las principales actividades del programa propuestas en la Estrategia; 4. Exhorta a los Estados Miembros a apoyar el logro de los objetivos de la Estrategia, en particular aportando financiacin extrapresupuestaria fiable y previsible; 5. Autoriza al Consejo Ejecutivo a adoptar las medidas pertinentes para convocar la 49 reunin de la Conferencia Internacional de Educacin, sobre la base de la propuesta formulada por el Consejo de la OIE en su 61 reunin.

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Revisin de la Clasificacin Internacional Normalizada de la Educacin (CINE)1


La Conferencia General, Habiendo examinado el documento 36 C/19, Recordando su Resolucin 34 C/20 relativa a la revisin de la Clasificacin Internacional Normalizada de la Educacin (CINE), Tomando nota con satisfaccin de que, de conformidad con dicha resolucin, se cre un Grupo de asesoramiento tcnico, y de que se sometieron propuestas detalladas al examen de un gran nmero de especialistas, ministerios de educacin y oficinas nacionales de estadstica, con los que se entablaron debates al respecto, 1. Aprueba la versin revisada de la CINE que figura en el Anexo I del documento 36 C/19 con la denominacin CINE 2011; 2. Invita a la Directora General a que: a) prepare un manual prctico destinado a ayudar a los usuarios a interpretar y aplicar la CINE 2011;
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Resolucin aprobada, previo informe de la Comisin ED, en la 16 sesin plenaria, el 10 de noviembre de 2011.

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b) c) d)

e)

preste apoyo a los pases mediante actividades de formacin y creacin de capacidades con objeto de prepararlos para aplicar la CINE 2011 en procesos nacionales e internacionales de acopio de datos en los prximos aos; colabore con los Estados Miembros para actualizar las correlaciones entre sus sistemas educativos nacionales y la CINE 2011 y ponerlas a disposicin de los usuarios de estadsticas nacionales e internacionales sobre educacin; siga examinando peridicamente y revisando la CINE para velar por su coherencia con la evolucin de las polticas y estructuras de educacin y formacin, en particular con objeto de emprender un examen de los campos de la educacin y la formacin de la CINE 1997 y de presentarle informacin al respecto, acompaada de ser posible de una propuesta de clasificacin revisada de esos campos, cuando resulte conveniente en una reunin futura; presente al Consejo Ejecutivo en su 191 reunin, y a partir de entonces cada dos aos, un informe sobre la labor realizada.

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Informe de sntesis sobre la aplicacin por los Estados Miembros de la Recomendacin de 1993 sobre la Convalidacin de los Estudios, Ttulos y Diplomas de Enseanza Superior1
La Conferencia General, Recordando que en su 27 reunin (Pars, 1993) aprob la Recomendacin sobre la Convalidacin de los Estudios, Ttulos y Diplomas de Enseanza Superior, Recordando tambin que en su 34 reunin (Pars, 2007) otorg carcter prioritario al seguimiento de la Recomendacin sobre la Convalidacin de los Estudios, Ttulos y Diplomas de Enseanza Superior por la Secretara de la UNESCO (Resolucin 34 C/87), Recordando adems el documento 177 EX/35 y las Decisiones 184 EX/20, 186 EX/19 (III) y 187 EX/20 (II), 1. Toma nota del informe relativo a la aplicacin de la Recomendacin sobre la Convalidacin de los Estudios, Ttulos y Diplomas de Enseanza Superior de 1993; 2. Reconoce y acoge con agrado los progresos realizados en la aplicacin de varios puntos de la Recomendacin, en particular la aprobacin de polticas y leyes globales sobre la convalidacin; 3. Invita a todos los Estados Miembros a redoblar sus esfuerzos para lograr la aplicacin plena y completa de los puntos de la Recomendacin de 1993, reconocer el carcter universal del conocimiento y el lugar que ocupa en el patrimonio comn de la humanidad, y promover un mayor acceso al conocimiento y el aprendizaje para cada persona; 4. Invita a la Directora General a que: a) promueva el establecimiento de mecanismos institucionales para la aplicacin de la Recomendacin de 1993, por conducto de los seis convenios sobre la convalidacin de estudios, ttulos y diplomas en la enseanza superior; b) proporcione un respaldo tcnico eficaz a los Estados Miembros que lo necesiten para facilitar esta convalidacin en todas las regiones; c) mantenga el carcter prioritario del seguimiento de la Recomendacin de 1993, en particular en el marco de las revisiones de los convenios regionales e interregionales sobre la convalidacin de estudios, ttulos y diplomas en la enseanza superior, y presente sus resultados al Consejo Ejecutivo, incluido un calendario de seguimiento.

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Informe de sntesis sobre la aplicacin por los Estados Miembros de la Recomendacin de 1976 relativa al Desarrollo de la Educacin de Adultos1
La Conferencia General, Recordando que en su 19 reunin (Nairobi, 1976) aprob la Recomendacin relativa al Desarrollo de la Educacin de Adultos, Recordando asimismo que en su 27 reunin (Pars, 1993) invit al Director General a seguir encargndose del funcionamiento del sistema permanente de elaboracin de informes con miras al seguimiento de la Recomendacin, Recordando adems su Resolucin 34 C/87 y las Decisiones 177 EX/35 (I) y 184 EX/20, as como la Decisin 187 EX/20 (V),

Resolucin aprobada, previo informe de la Comisin ED, en la 16 sesin plenaria, el 10 de noviembre de 2011.

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Toma nota de los mecanismos de CONFINTEA, especialmente el Informe Mundial sobre el Aprendizaje y la Educacin de Adultos y el Marco de accin de Belm, que contribuyen a la aplicacin de la Recomendacin de Nairobi y a su seguimiento; Reconoce y acoge con agrado los progresos realizados en la aplicacin de determinados artculos de la Recomendacin de Nairobi, en particular la adopcin de polticas y leyes globales de educacin de adultos, pero observa con preocupacin que muchos factores, especialmente la falta de disponibilidad de fondos y la insuficiente oferta de posibilidades de aprendizaje de calidad, siguen impidiendo el desarrollo de la educacin de adultos en el marco de un aprendizaje a lo largo de toda la vida; Invita a todos los Estados Miembros a redoblar esfuerzos para velar por la aplicacin plena y completa de los artculos de la Recomendacin de Nairobi, y a reconocer el papel fundamental de la alfabetizacin y la educacin de adultos para el logro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) relativos a la educacin, los objetivos de la Educacin para Todos (EPT) y el programa de las Naciones Unidas para el desarrollo humano, social, econmico, cultural y medioambiental sostenible; Alienta a todos los Estados Miembros a que movilicen a todos los interesados con miras a llevar a cabo un proceso de seguimiento nacional destinado a preparar un informe trienal sobre los progresos realizados en la aplicacin del Marco de accin de Belm a fin de proporcionar la informacin necesaria para el seguimiento de la aplicacin de la Recomendacin de Nairobi; Invita a la Directora General a que: a) contacte a los dems organismos especializados de las Naciones Unidas para instaurar un enfoque interinstitucional e intersectorial e incluir la alfabetizacin y la educacin de adultos como componentes esenciales de las actividades de las Naciones Unidas, por ejemplo las emprendidas en el marco de la iniciativa Unidos en la accin; b) proporcione apoyo tcnico a los Estados Miembros que lo necesiten en la aplicacin de la Recomendacin de Nairobi y del Marco de accin de Belm; c) tenga en cuenta y difunda las mejores prcticas seguidas en los Estados Miembros en materia de alfabetizacin y educacin de adultos; d) adopte las medidas necesarias para que el Informe Mundial sobre el Aprendizaje y la Educacin de Adultos se elabore cada tres aos sobre la base de los informes nacionales relativos a los progresos realizados, como modalidad adecuada y eficaz de seguimiento de la aplicacin de la Recomendacin de Nairobi; e) considere la posibilidad de revisar y actualizar la Recomendacin de Nairobi de modo que refleje los actuales retos educativos, culturales, polticos, sociales y econmicos sealados en el Marco de accin de Belm y someta un plan de accin al respecto a la consideracin del Consejo Ejecutivo en su 189 reunin.

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Revisin del Convenio Regional de Convalidacin de Estudios y Certificados, Diplomas, Grados y otros Ttulos de Educacin Superior en los Estados de frica de 19811
La Conferencia General, Habiendo examinado el documento 36 C/83, Recordando su Resolucin 35 C/11, Reafirmando la importancia de promover la movilidad universitaria mediante la convalidacin de los ttulos y diplomas de educacin superior, Reconociendo el importante papel que desempea la UNESCO en este mbito, particularmente mediante sus seis convenios y una recomendacin sobre convalidacin de estudios, ttulos y diplomas de educacin superior, Consciente de que la educacin superior ha experimentado cambios importantes en un contexto de creciente mundializacin y de que, por lo tanto, es necesaria una nueva generacin de convenios de convalidacin para responder a las nuevas realidades, 1. Decide convocar, durante el bienio 2012-2013, una conferencia internacional regional de Estados (categora I) con miras a examinar y aprobar modificaciones del Convenio Regional de Convalidacin de Estudios y Certificados, Diplomas, Grados y otros Ttulos de Educacin Superior en los Estados de frica de 1981, y que las lenguas de trabajo de esta conferencia sean el rabe, el espaol, el francs y el ingls; 2. Autoriza al Consejo Ejecutivo y a la Directora General a adoptar las medidas pertinentes para organizar esta conferencia de categora 1, de conformidad con las responsabilidades respectivas estipuladas en el Reglamento para la clasificacin de conjunto de las diversas categoras de reuniones convocadas por la UNESCO.

Resolucin aprobada, previo informe de la Comisin ED, en la 16 sesin plenaria, el 10 de noviembre de 2011.

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Programa y Presupuesto para 2012-2013

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Creacin en Sri Lanka de un centro de Asia Meridional para la formacin del profesorado, como centro de categora 2 auspiciado por la UNESCO1
La Conferencia General, Recordando su Resolucin 21 C/40 y la Decisin 171 EX/23 (en particular su prrafo 9, en el que se invita a la Conferencia General a que autorice al Consejo Ejecutivo a decidir en su nombre, cuando fuera conveniente, la concesin de la categora 2 a nuevos institutos y centros auspiciados por la UNESCO), Recordando tambin la estrategia global integrada y las directrices relativas a la creacin de institutos y centros auspiciados por la UNESCO (categora 2), adjuntas al documento 35 C/22 y Corr. y aprobadas por la Conferencia General en su Resolucin 35 C/103, Recordando asimismo que, de conformidad con la estrategia de la UNESCO encaminada a lograr la educacin de calidad para todos, sin un profesorado de calidad no es posible impartir una buena educacin de calidad, Tomando nota de que Sri Lanka, con apoyo de todos los pases de Asia Meridional, ha presentado a la Directora General una propuesta detallada de creacin en Meepe (Sri Lanka) de un centro de Asia Meridional para la formacin del profesorado que, de ser aprobada dicha propuesta, sera el nico centro de categora 2 auspiciado por la UNESCO dedicado a la formacin del personal docente, Tomando nota adems de la realizacin por expertos de la UNESCO de un estudio sobre la viabilidad del centro propuesto, prevista en noviembre de 2011, y tambin de lo oportuna que es la propuesta y de lo urgente y necesaria que resulta tal institucin para hacer realidad la educacin de calidad para todos (Objetivo 6 de la EPT para 2015), objetivo que reviste gran prioridad para la UNESCO y sus Estados Miembros, 1. Acoge con beneplcito la propuesta de Sri Lanka de crear en Meepe (Sri Lanka) un centro para la formacin del profesorado en Asia Meridional auspiciado por la UNESCO (categora 2); 2. Invita al Consejo Ejecutivo, en su 189 reunin, a analizar el estudio de viabilidad finalizado y a decidir, en su nombre, siempre y cuando as se recomiende en dicho estudio de viabilidad, la concesin de la categora 2 al mencionado centro, y a autorizar a la Directora General a firmar un acuerdo entre la UNESCO y el Gobierno de Sri Lanka por el que se crear el centro.

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Seguimiento del Decenio de las Naciones Unidas de la Educacin para el Desarrollo Sostenible (2005-2014)2
La Conferencia General, Habiendo examinado el documento 36 C/47, Acogiendo con beneplcito la determinacin con que los participantes en el sptimo Foro de la Juventud hicieron hincapi en el acceso universal a la educacin de calidad, en particular para las mujeres y las nias, Acogiendo con beneplcito asimismo la determinacin del sptimo Foro de la Juventud de abordar el tema del desarrollo sostenible, Recordando su Resolucin 35 C/13 y las Decisiones 177 EX/9, 184 EX/11, 186 EX/6 (III) y 187 EX/6 (II), Alentando una vez ms a todos los Estados Miembros a redoblar sus esfuerzos por aplicar la estrategia de la UNESCO para la segunda mitad del Decenio de las Naciones Unidas de la Educacin para el Desarrollo Sostenible (2005-2014) en los planos internacional, regional, nacional y local, y a contribuir a los preparativos de la conferencia de fin del Decenio en 2014 que organizarn conjuntamente la UNESCO y el Gobierno del Japn, Pide a la Directora General que proponga opciones para que el Decenio de las Naciones Unidas de la Educacin para el Desarrollo Sostenible se transforme en un proceso institucionalizado despus de 2014 y las someta al Consejo Ejecutivo en su 190 reunin con miras a transmitirlas a la Asamblea General de las Naciones Unidas.

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Gran Programa II - Ciencias exactas y naturales3


La Conferencia General 1. Autoriza a la Directora General a: a) aplicar el plan de accin del Gran Programa II, estructurado en torno a las dos prioridades sectoriales bienales y a los siete ejes de accin que figuran a continuacin, prestando especial atencin a frica, la igualdad entre hombres y mujeres, los jvenes, los Pases Menos Adelantados (PMA), los Pequeos Estados Insulares en Desarrollo (PEID) y los sectores ms vulnerables de la sociedad, comprendidos los pueblos indgenas; b) recurrir tambin, al aplicar el plan de accin del Gran Programa II, a la cooperacin Sur-Sur y NorteSur-Sur como modalidades complementarias de ejecucin del programa, y a seguir estableciendo
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Resolucin aprobada, previo informe de la Comisin ED, en la 16 sesin plenaria, el 10 de noviembre de 2011. Resolucin aprobada, previo informe de la reunin conjunta de las comisiones del programa y la Comisin ADM, en la 17 sesin plenaria, el 10 de noviembre de 2011. Resolucin aprobada, previo informe de la Comisin SC, en la 16 sesin plenaria, el 10 de noviembre de 2011.

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Programa y Presupuesto para 2012-2013

asociaciones de colaboracin con la sociedad civil, el sector privado, organizaciones del sistema de las Naciones Unidas y otras organizaciones internacionales, en todas las fases del desarrollo del programa, con miras a: Prioridad sectorial bienal 1: Fortalecer los sistemas y las polticas de ciencia, tecnologa e innovacin con miras al desarrollo sostenible, la erradicacin de la pobreza y una cultura de paz y no violencia i) ayudar a los Estados Miembros a examinar, formular y aplicar polticas de ciencia, tecnologa e innovacin y a desarrollar las capacidades endgenas de innovacin, y efectuar estudios sobre polticas, examinar indicadores y promover el dilogo sobre ciencia, tecnologa e innovacin; reforzar la educacin superior, as como la creacin de capacidades humanas e institucionales y las correspondientes polticas en materia de ciencia e ingeniera, en particular a travs del Centro Internacional Abdus Salam de Fsica Terica (CIFT), el Programa Internacional de Ciencias Fundamentales (PICF) y las redes cientficas de la UNESCO, incluido el Centro Internacional de Radiaciones de Sincrotrn para Ciencias Experimentales y Aplicadas en Oriente Medio (SESAME), y otros asociados, procurando especialmente impulsar la elaboracin de planes de estudios innovadores, apoyando a los estudiantes y los jvenes docentes de ciencias, en especial las profesoras, y fortaleciendo las capacidades de investigacin mediante alianzas entre universidad e industria, as como la cooperacin Sur-Sur y la cooperacin triangular Norte-Sur-Sur; movilizar la participacin en ciencia, tecnologa e innovacin de una amplia gama de partes interesadas, entre ellas los jvenes, las mujeres y los habitantes de los Pequeos Estados Insulares en Desarrollo (PEID), aprovechando, cuando proceda, los conocimientos locales e indgenas, y contribuir a una cultura de paz y no violencia mediante la diplomacia cientfica;

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Prioridad sectorial bienal 2: Utilizar la ciencia con miras al uso sostenible de los recursos naturales y las energas renovables, as como a la eficiencia energtica, la reduccin de los desastres naturales y la atenuacin de sus efectos iv) reforzar la labor de vanguardia que la Comisin Oceanogrfica Intergubernamental (COI) de la UNESCO, como rgano intergubernamental especializado del sistema de las Naciones Unidas, lleva a cabo para mejorar la administracin de los ocanos y fomentar la cooperacin intergubernamental por medio de la oceanografa y los servicios ocenicos; mejorar el conocimiento cientfico y la comprensin de los procesos ocenicos y costeros a fin de ayudar a los Estados Miembros, especialmente los Pequeos Estados Insulares en Desarrollo (PEID) y los Pases Menos Adelantados (PMA), a concebir y aplicar polticas y soluciones sostenibles para prevenir y reducir los efectos de peligros naturales, atenuar las consecuencias de la variabilidad y la evolucin del clima y adaptarse a este fenmeno; proteger la salud de los ecosistemas marinos y costeros; definir polticas y procedimientos de gestin que redunden en la sostenibilidad de los litorales y ocanos y sus recursos; y ayudar a los Estados Miembros a aumentar sus capacidades en materia de ciencias, observaciones y servicios relacionados con los ocanos; respaldar la ejecucin de la sptima fase del Programa Hidrolgico Internacional (PHI), en particular mediante sus programas y redes mundiales y regionales, sus proyectos transversales y especializados, las iniciativas internacionales y grupos de trabajo, y mejorar la coordinacin con los comits nacionales y los centros de enlace del Programa, el Instituto UNESCO-IHE para la Educacin relativa al Agua, de categora 1, y otros institutos, centros y Ctedras UNESCO relacionados con el agua; fortalecer los planteamientos cientficos encaminados a mejorar las polticas de ordenacin y la gestin de los recursos hdricos, centrndose en las repercusiones del cambio climtico sobre la ordenacin de esos recursos, especialmente en zonas ridas y semiridas y en sistemas urbanos, valindose de iniciativas especficas como la Red Mundial de Informacin sobre los Recursos Hdricos y el Desarrollo en las Zonas ridas (G-WADI); mejorar la creacin de capacidades tcnicas y la educacin en todos los niveles con respecto al agua; proponer soluciones para la adaptacin a los efectos de los cambios planetarios en las cuencas fluviales y los acuferos; y, por conducto del Programa Mundial de Evaluacin de los Recursos Hdricos (WWAP), reforzar la vigilancia y evaluacin de los recursos de agua dulce, as como la elaboracin de informes al respecto, y contribuir activamente a ese proceso, prestando especial atencin al frica subsahariana, con inclusin de la regin de los Grandes Lagos y las cuencas fluviales; concebir y poner en prctica una iniciativa de la UNESCO sobre biodiversidad en la que se haga hincapi en sus aspectos de evaluacin; mejorar el funcionamiento y la repercusin del Programa sobre el Hombre y la Biosfera (MAB) y la Red Mundial de Reservas de Biosfera para hacer de las reservas de biosfera centros de investigacin y aprendizaje sobre el desarrollo sostenible, promover sociedades ecolgicas y hacer frente al cambio climtico; reforzar el papel de la UNESCO en el sistema de las Naciones Unidas como agente de creacin de capacidades en ciencias de la Tierra en apoyo del desarrollo sostenible por

v)

vi)

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Programa y Presupuesto para 2012-2013

vii)

conducto del Programa Internacional de Ciencias de la Tierra (PICG); ampliar las relaciones de cooperacin con organismos espaciales y otros interlocutores para seguir la evolucin de suelos, ocanos y masas de agua dulce, en el contexto de las iniciativas de observacin y vigilancia de la Tierra auspiciadas por la UNESCO y las Naciones Unidas, comprendidas las relacionadas con la gestin de los riesgos, los sitios del patrimonio mundial y las reservas de biosfera; promover la utilizacin de sitios inscritos en las listas de la UNESCO con fines de sensibilizacin y divulgacin sobre el cambio climtico y otros procesos de dimensin planetaria; y promover las energas renovables y la eficiencia energtica; prestar apoyo a iniciativas nacionales y regionales destinadas a crear, integrar y complementar capacidades para afrontar y atenuar los riesgos derivados de desastres naturales terrestres o relacionados con el agua, centrndose en las actividades de asesoramiento sobre polticas, intercambio de conocimientos, sensibilizacin y educacin sobre preparacin para casos de desastre, prestando especial atencin a los jvenes y procurando integrar una perspectiva de gnero;

2.

asignar a esos efectos la cantidad de 18.105.200 dlares para los costos de las actividades y 40.639.300 dlares para los gastos de personal; Pide a la Directora General que: a) ejecute las diversas actividades autorizadas en virtud de la presente resolucin, en lo posible por medio de dispositivos y dems actividades intersectoriales; b) en los informes reglamentarios d cuenta peridicamente a los rganos rectores de la consecucin de los siguientes resultados esperados, refirindose, entre otras cosas, a los indicadores de resultados pertinentes: Eje de accin 1: Promocin de las polticas de ciencia, tecnologa e innovacin y del acceso al conocimiento 1) 2) 3) Constitucin de sistemas nacionales de ciencia, tecnologa e innovacin reforzados y formulacin de polticas; Fortalecimiento de la cultura de innovacin mediante sistemas nacionales, regionales y locales de innovacin, parques cientficos e incubadoras de empresas tecnolgicas; Fortalecimiento del seguimiento de la ciencia, la tecnologa y la innovacin en el mundo gracias a la mejora del seguimiento, las evaluaciones y el intercambio de informacin;

c)

Eje de accin 2: Aumento de capacidades en materia de ciencias fundamentales, en particular mediante el Programa Internacional de Ciencias Fundamentales (PICF), ingeniera y utilizacin de las energas renovables 4) 5) 6) Elaboracin de programas y planes de estudios innovadores e interdisciplinarios de ciencias e ingeniera que traten asuntos como las energas renovables; Fortalecimiento de la capacidad institucional de investigacin mediante la interconexin en red de centros de excelencia, las asociaciones Sur-Sur y Norte-Sur y las alianzas entre universidad e industria; Fortalecimiento de las capacidades de los Estados Miembros para elaborar modelos que fomenten la iniciativa estudiantil en materia de investigacin y las tutoras para el desarrollo profesional de los jvenes investigadores, por medio de redes de universidades y sociedades de profesionales, especialmente en favor de los pases en desarrollo;

Eje de accin 3: Fomento de una amplia participacin en las ciencias, la tecnologa y la innovacin 7) 8) 9) 10) Mayor divulgacin de las ciencias, la tecnologa y la ingeniera, y formulacin de polticas en esos mbitos en colaboracin con la sociedad civil, incluidos los jvenes y las mujeres; Elaboracin de polticas y actividades de desarrollo sostenible basadas en los conocimientos locales e indgenas y prestacin de apoyo adecuado para su aplicacin en los planos mundial, regional y local; Utilizacin de las polticas, la prctica y la educacin cientficas para hacer frente a las vulnerabilidades de los Pequeos Estados Insulares en Desarrollo (PEID); Mayor consolidacin de la paz mediante la diplomacia y la cooperacin en la esfera de la ciencia;

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Programa y Presupuesto para 2012-2013

Eje de accin 4: Comisin Oceanogrfica Intergubernamental de la UNESCO (COI): fortalecimiento de la COI con miras a mejorar la gobernanza y promover la cooperacin intergubernamental en materia de gestin y proteccin de los ocanos y zonas costeras en beneficio de los Estados Miembros 11) Establecimiento por los Estados Miembros de sistemas integrales eficaces de alerta temprana contra los tsunamis y otros peligros relacionados con el nivel del mar en los planos nacional y regional, comprendidas las medidas de preparacin para los desastres y atenuacin de sus efectos; Mejor comprensin del medio ocenico y de los procesos conexos en relacin con el clima mundial por parte de los Estados Miembros y desarrollo de las competencias y capacidades de stos para adaptarse a los efectos del cambio climtico; Mejora de la capacidad en ciencias y servicios ocenicos de los Estados Miembros con fines de vigilancia, evaluacin y gestin de los recursos marinos; Desarrollo de las capacidades de los Estados Miembros para proteger y utilizar de manera sostenible los ocanos y las zonas costeras;

12) 13) 14)

Eje de accin 5: Sistemas de agua dulce sometidos a estrs y respuestas sociales, con la incorporacin de la labor del Programa Hidrolgico Internacional (PHI) y el Programa Mundial de Evaluacin de los Recursos Hdricos (WWAP) 15) Apoyo a los Estados Miembros para la creacin de capacidades tcnicas e institucionales y mejora de polticas y mecanismos para la adaptacin a los cambios mundiales que afectan a las cuencas fluviales en los planos nacional, regional y mundial, sobre la base de los conocimientos cientficos; Evaluacin de los recursos mundiales de agua dulce, especialmente por medio del Informe de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo de los Recursos Hdricos en el Mundo, y prestacin de apoyo a los Estados Miembros para fortalecer las polticas de gestin de los recursos hdricos, incluidas las aguas compartidas; Mayor eficacia de la gestin de los recursos hdricos y los sedimentos mediante una mejor base de conocimientos y orientaciones en materia de polticas cientficamente fundamentadas para las zonas urbanas, las zonas ridas y semiridas, los recursos de aguas subterrneas y los sistemas de acuferos; Fortalecimiento de las capacidades de educacin relativa a la gestin del agua en todos los niveles, teniendo especialmente en cuenta a frica y las cuestiones atinentes a la igualdad entre hombres y mujeres;

16)

17)

18)

Eje de accin 6: Aplicacin de las ciencias ecolgicas y de la Tierra con miras a la sostenibilidad, en particular mediante el Programa sobre el Hombre y la Biosfera (MAB) y el Programa Internacional de Ciencias de la Tierra (PICG) 19) 20) 21) 22) Mayor utilizacin de las reservas de biosfera como lugares de investigacin y aprendizaje para el desarrollo sostenible y fortalecimiento de la ejecucin del Programa MAB, inclusive mediante un mayor intercambio de las mejores prcticas con redes regionales y mundiales; Refuerzo de la investigacin, educacin y creacin de capacidades en materia de ciencias de la Tierra con miras al desarrollo sostenible, especialmente en frica; Refuerzo del uso sostenible y equitativo de la diversidad biolgica y los servicios de los ecosistemas en colaboracin con importantes instituciones y organismos del sistema de las Naciones Unidas y centros regionales de referencia; Integracin de las reservas de la biosfera y los sitios del patrimonio mundial, en colaboracin con el programa REDD de las Naciones Unidas, el mecanismo para un desarrollo limpio (MDL) y mecanismos similares de financiacin para la mitigacin de los efectos del cambio climtico y la adaptacin a sus consecuencias; Mejora de la gestin de los sitios del patrimonio mundial cultural y natural, las reservas de biosfera y los ecosistemas prioritarios del Programa MAB mediante una red de asociados en el mbito de la ciencia y la tecnologa espaciales; Promocin de la base de conocimientos y las polticas en favor de las energas renovables, en particular la energa solar, la eficiencia energtica, y el uso sostenible, dirigida asimismo a las comunidades residentes en las reservas de biosfera en su condicin de beneficiarias de las soluciones halladas;

23) 24)

Eje de accin 7: Reduccin de los riesgos de desastre natural y atenuacin de sus efectos 25) Mayor capacidad de recuperacin despus de los desastres naturales y de adaptacin al cambio climtico, mejor evaluacin de los riesgos de desastres y atenuacin de sus efectos y prestacin de asistencia cientfica a beneficiarios seleccionados, entre otras cosas mediante la participacin en los procesos comunes de programacin por pas de las Naciones Unidas;

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Programa y Presupuesto para 2012-2013

26) 3.

Mejora de la base de conocimientos cientficos de los Estados Miembros y de su capacidad para adaptarse a los riesgos relacionados con el agua en los planos regional y nacional;

4.

Pide tambin a la Directora General que, en sus informes reglamentarios semestrales sobre la ejecucin del programa aprobado por la Conferencia General, d cuenta de las medidas adoptadas para lograr una ptima utilizacin de los recursos en la ejecucin de las actividades del programa, comprendidos los viajes, los servicios contractuales y las publicaciones; Pide adems a la Directora General que ejecute el programa de tal manera que tambin se alcancen plenamente los resultados esperados correspondientes a las dos prioridades globales (frica y La igualdad entre hombres y mujeres) que guarden relacin con el Gran Programa II.

18

Instituto UNESCO-IHE para la Educacin relativa al Agua (UNESCO-IHE)1


La Conferencia General, Reconociendo la importancia vital de la educacin y la creacin de capacidades en materia de recursos hdricos para promover la investigacin y la capacitacin para la ordenacin racional de los recursos naturales, as como el papel del Instituto UNESCO-IHE para la Educacin relativa al Agua en este terreno, Tomando nota de que el Acuerdo Operacional entre la UNESCO y el Gobierno de los Pases Bajos relativo al apoyo al Instituto UNESCO-IHE para la Educacin relativa al Agua fue renovado para el periodo 2008-2013, Subrayando la valiosa contribucin del Instituto UNESCO-IHE a la consecucin de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM), Consciente de que el Instituto UNESCO-IHE se financia exclusivamente con fondos extrapresupuestarios, por lo que constituye un modelo nico entre los institutos de categora 1 de la UNESCO, al que conviene aplicar mtodos de gestin y ejecucin del programa innovadores y basados en la iniciativa empresarial, 1. Pide al Consejo de Administracin del Instituto UNESCO-IHE que siga obrando por: a) colaborar an ms estrechamente con el PHI en la ejecucin del conjunto del programa de la UNESCO relativo al agua y el desarrollo sostenible, con especial hincapi en las dos grandes prioridades de la Organizacin, frica y La igualdad entre hombres y mujeres, y en las necesidades de los jvenes, los Pases Menos Adelantados (PMA) y los Pequeos Estados Insulares en Desarrollo (SIDS), as como las de los sectores ms vulnerables de la sociedad, comprendidos los pueblos indgenas; b) contribuir al programa temtico de educacin relativa al agua del Decenio de las Naciones Unidas de la Educacin para el Desarrollo Sostenible (2005-2014); c) participar activamente en la prestacin de apoyo a los Estados Miembros para que adquieran las competencias y la capacidad tcnica y terica necesaria para cumplir el sptimo objetivo de desarrollo del Milenio; d) respaldar y ayudar a ejecutar las actividades del sistema de las Naciones Unidas, especialmente el Programa Mundial de Evaluacin de los Recursos Hdricos (WWAP); e) velar por que los programas de estudios del Instituto UNESCO-IHE ofrezcan el mximo nivel de excelencia; f) colaborar con instituciones del Sur y del Norte para generar conocimientos tiles para el desarrollo, y facilitar an ms a los Estados Miembros el acceso a ese saber; g) seguir innovando en los medios empleados para prestar servicios de educacin y capacitacin en los propios pases en desarrollo, especialmente con mtodos de aprendizaje a distancia y dedicndose de manera preferencial a la capacitacin de las mujeres; h) fortalecer los vnculos con los centros de categora 2 que trabajan en relacin con los recursos hdricos, en particular en el marco de la estrategia global de la UNESCO para los institutos y centros de categora 1 y 2 relacionados con el agua; 2. Toma nota de los principios generales que rigen las nuevas orientaciones estratgicas y reformas generales del Instituto UNESCO-IHE para el decenio, encaminadas, conforme a lo dispuesto por el Consejo de Administracin del Instituto, a ampliar su influencia mundial en materia de educacin relativa al agua, y alienta a ponerlos en prctica a su debido tiempo; 3. Expresa su gratitud al Gobierno de los Pases Bajos por acoger el Instituto UNESCO-IHE y proporcionarle el apoyo bsico necesario para que funcione, as como a los Estados Miembros y dems instituciones que prestan apoyo a los proyectos y becas del Instituto; 4. Hace un llamamiento a los Estados Miembros para que aporten contribuciones voluntarias al Instituto UNESCO-IHE, demostrando de este modo que los Estados Miembros estn comprometidos con la educacin y el aumento de capacidades en relacin con los recursos hdricos y desean contribuir a que los institutos de categora 1 puedan funcionar a largo plazo exclusivamente con fondos extrapresupuestarios; 5. Pide a la Directora General que en los informes reglamentarios d cuenta peridicamente a los rganos rectores de la consecucin de los siguientes resultados esperados:
1

Resolucin aprobada, previo informe de la Comisin SC, en la 16 sesin plenaria, el 10 de noviembre de 2011.

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Programa y Presupuesto para 2012-2013

a) intensificacin del desarrollo sostenible mediante la educacin y la formacin relativas al agua, principalmente en los pases en desarrollo; b) aumento de la capacidad de realizar investigaciones en el mbito de los recursos hdricos, centradas en temas relacionados con los Objetivos de Desarrollo del Milenio y encaminadas fundamentalmente a la solucin de los problemas de los pases en desarrollo; c) fortalecimiento de la capacidad de prestar apoyo a las organizaciones locales relacionadas con el agua.

19

Centro Internacional Abdus Salam de Fsica Terica (CIFT)1


La Conferencia General, Tomando nota del informe del Centro Internacional Abdus Salam de Fsica Terica (CIFT) para el bienio 2010-2011, Reconociendo la importante funcin que el CIFT, en calidad de centro de categora 1 de la UNESCO, desempea en el fortalecimiento de las capacidades y los conocimientos en fsica terica y aplicada, en matemticas puras y aplicadas, as como en mbitos interdisciplinarios, como el cambio climtico y la reduccin del riesgo de desastres, haciendo especial hincapi en los pases en desarrollo, en el marco del Gran Programa II, 1. Pide al Comit Directivo y al Consejo Cientfico del CIFT que, de conformidad con los Estatutos del Centro, los acuerdos firmados con el pas anfitrin y lo dispuesto en la presente resolucin, al aprobar el presupuesto del Centro para 2012-2013: a) sigan velando por que los objetivos y actividades del CIFT correspondan a los objetivos estratgicos del programa y las prioridades de la UNESCO en el mbito de las ciencias exactas y naturales, con especial hincapi en las dos prioridades globales de la Organizacin (frica y La igualdad entre hombres y mujeres), y en las necesidades de los jvenes, los Pases Menos Adelantados (PMA) y los Pequeos Estados Insulares en Desarrollo (SIDS), as como en las de los sectores ms vulnerables de la sociedad, comprendidos los pueblos indgenas; b) refuercen la capacidad del CIFT para realizar investigaciones avanzadas, impartir formacin y trabajar en red en el mbito de las ciencias fsicas y matemticas, as como en reas interdisciplinarias, en beneficio de los cientficos de los pases en desarrollo, velando por que los cientficos de su plantilla sigan estando a la vanguardia de sus respectivas disciplinas; c) apoyen los esfuerzos del Centro en el mbito de la utilizacin de la fsica terica y las matemticas para fomentar la comprensin cientfica de los cambios ambientales planetarios y del desarrollo sostenible; d) estudien otros temas como la fsica mdica, el clculo informtico, la biofsica, la fsica nuclear, la nanotecnologa y la fsica de los sistemas terrestres, incluidos mbitos interdisciplinarios como el cambio climtico; e) intensifiquen la cooperacin cientfica sobre temas de inters comn con los institutos de investigacin pblicos italianos y otras instituciones interesadas de los Estados Miembros de la UNESCO, especialmente de los pases en desarrollo, en el marco del mandato bsico de la UNESCO, con el Organismo Internacional de Energa Atmica (OIEA) y otras entidades interesadas del sistema de las Naciones Unidas; 2. Autoriza a la Directora General a apoyar las actividades del CIFT otorgndole una asignacin financiera de 1.015.000 dlares con cargo al Gran Programa II; 3. Expresa su gratitud al Organismo Internacional de Energa Atmica (OIEA), al Gobierno de Italia, que aporta una contribucin financiera sustancial y pone gratuitamente locales a disposicin del Centro, y a los Estados Miembros y fundaciones que han respaldado al Centro con contribuciones voluntarias, y los invita a seguir aportando ese apoyo en el bienio 2012-2013 y aos subsiguientes; 4. Exhorta a los Estados Miembros, las organizaciones internacionales, los organismos donantes, las fundaciones y el sector privado a que brinden o renueven su apoyo para que el CIFT pueda ejecutar y ampliar las actividades previstas para el bienio 2012-2013; 5. Pide a la Directora General que en los informes reglamentarios d cuenta peridicamente a los rganos rectores de la consecucin de los siguientes resultados esperados: a) aplicacin de polticas de ciencia, tecnologa e innovacin; creacin de capacidades conexas; promocin de la excelencia y respaldo a la colaboracin regional en los pases en desarrollo; b) ampliacin del acceso a los conocimientos cientficos en beneficio de cientficos y profesores de disciplinas cientficas, en particular de pases en desarrollo; c) elaboracin de programas sobre la reduccin de los riesgos de desastre natural y atenuacin de sus efectos y las repercusiones del cambio climtico en los recursos hdricos, la produccin de alimentos y la salud, y definicin de las necesidades de grupos de usuarios finales con objeto de atenderlas.

Resolucin aprobada, previo informe de la Comisin SC, en la 16 sesin plenaria, el 10 de noviembre de 2011.

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Programa y Presupuesto para 2012-2013

20

Creacin en Beijing (China) del Centro Internacional de Investigacin y Formacin sobre Estrategias de Ciencia y Tecnologa, como centro de categora 2 auspiciado por la UNESCO1
La Conferencia General, Recordando su Resolucin 35 C/103 y la Decisin 185 EX/16 (II), Habiendo examinado el documento 36 C/29 Parte I, 1. Acoge con beneplcito la propuesta de China de crear en Beijing (China) un centro internacional de investigacin y formacin sobre estrategias de ciencia y tecnologa, como centro de categora 2 auspiciado por la UNESCO, de conformidad con la estrategia global integrada y las directrices relativas a la creacin de institutos y centros auspiciados por la UNESCO (categora 2) que figuran en el Anexo del documento 35 C/22 y Corr. y fueron aprobadas por la Conferencia General en su Resolucin 35 C/103; 2. Aprueba la creacin en Beijing (China) del Centro Internacional de Investigacin y Formacin sobre Estrategias de Ciencia y Tecnologa, como centro de categora 2 auspiciado por la UNESCO, segn recomend el Consejo Ejecutivo en su 185 reunin (Decisin 185 EX/16 (II)); 3. Autoriza a la Directora General a firmar el correspondiente acuerdo que figura en el Anexo del documento 185 EX/16 Parte II Corr.

21

Creacin en Lisboa (Portugal) del Centro Internacional de Formacin Avanzada en Ciencias Fundamentales de Cientficos de Pases de Habla Portuguesa, como centro de categora 2 auspiciado por la UNESCO1
La Conferencia General, Recordando su Resolucin 35 C/103 y la Decisin 185 EX/16 (III), Habiendo examinado el documento 36 C/29 Parte II, 1. Acoge con beneplcito la propuesta de Portugal de crear en Lisboa un centro internacional de formacin avanzada en ciencias fundamentales de cientficos de pases de habla portuguesa, como centro de categora 2 auspiciado por la UNESCO, de conformidad con la estrategia global integrada y las directrices relativas a la creacin de institutos y centros auspiciados por la UNESCO (categora 2) que figuran en el Anexo del documento 35 C/22 y Corr. y fueron aprobadas por la Conferencia General en su Resolucin 35 C/103; 2. Aprueba la creacin en Lisboa (Portugal) del Centro Internacional de Formacin Avanzada en Ciencias Fundamentales de Cientficos de Pases de Habla Portuguesa, como centro de categora 2 auspiciado por la UNESCO, segn recomend el Consejo Ejecutivo en su 185 reunin (Decisin 185 EX/16 (III)); 3. Autoriza a la Directora General a firmar el correspondiente acuerdo que figura en el Anexo del documento 185 EX/16 Parte III.

22

Creacin en Almaty (Kazajstn) del Centro Regional de Glaciologa en Asia Central, como centro de categora 2 auspiciado por la UNESCO1
La Conferencia General, Recordando su Resolucin 35 C/103 y la Decisin 186 EX/14 (II), Recordando asimismo su Resolucin XVIII-3 aprobada por el Consejo Intergubernamental del Programa Hidrolgico Internacional (PHI) en su 18 reunin, Habiendo examinado el documento 36 C/29 Parte III, 1. Acoge con beneplcito la propuesta de Kazajstn de crear en Almaty un centro regional de glaciologa en Asia Central, como centro de categora 2 auspiciado por la UNESCO, de conformidad con la estrategia global integrada y las directrices relativas a la creacin de institutos y centros auspiciados por la UNESCO (categora 2) que figuran en el Anexo del documento 35 C/22 y Corr. y fueron aprobadas por la Conferencia General en su Resolucin 35 C/103; 2. Aprueba la creacin en Almaty (Kazajstn) del Centro Regional de Glaciologa en Asia Central, como centro de categora 2 auspiciado por la UNESCO, segn recomend el Consejo Ejecutivo en su 186 reunin (Decisin 186 EX/14 (II)); 3. Autoriza a la Directora General a firmar el correspondiente acuerdo que figura en el Anexo del documento 185 EX/16 Parte II.

Resolucin aprobada, previo informe de la Comisin SC, en la 16 sesin plenaria, el 10 de noviembre de 2011.

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Programa y Presupuesto para 2012-2013

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Creacin en Kaduna (Nigeria) del Centro Regional para la Gestin Integrada de las Cuencas Fluviales (RC-IRBM), como centro de categora 2 auspiciado por la UNESCO1
La Conferencia General, Recordando su Resolucin 35 C/103 y la Decisin 186 EX/14 (III), Recordando adems su Resolucin XVII-6 aprobada por el Consejo Intergubernamental del Programa Hidrolgico Internacional (PHI) en su 17 reunin, Habiendo examinado el documento 36 C/29 Parte IV, 1. Acoge con beneplcito la propuesta de Nigeria de crear en Kaduna un centro regional para la gestin integrada de las cuencas fluviales (RC-IRBM), como centro de categora 2 auspiciado por la UNESCO, de conformidad con la estrategia global integrada y las directrices relativas a la creacin de institutos y centros auspiciados por la UNESCO (categora 2) que figuran en el Anexo del documento 35 C/22 y Corr. y fueron aprobadas por la Conferencia General en su Resolucin 35 C/103; 2. Aprueba la creacin en Kaduna (Nigeria) del Centro Regional para la Gestin Integrada de las Cuencas Fluviales (RC-IRBM), como centro de categora 2 auspiciado por la UNESCO, segn recomend el Consejo Ejecutivo en su 186 reunin (Decisin 186 EX/14 (III)); 3. Autoriza a la Directora General a firmar el correspondiente acuerdo que figura en el Anexo del documento 185 EX/16 Parte III.

24

Creacin en Nairobi (Kenya) del Centro Regional de Educacin, Formacin e Investigacin sobre Recursos de Aguas Subterrneas en frica Oriental, como centro de categora 2 auspiciado por la UNESCO1
La Conferencia General, Recordando su Resolucin 35 C/103 y la Decisin 186 EX/14 (IV), Recordando adems su Resolucin XIX-6, aprobada por el Consejo Intergubernamental del Programa Hidrolgico Internacional (PHI) en su 19 reunin, Habiendo examinado el documento 36 C/29 Parte V, 1. Acoge con beneplcito la propuesta de Kenya de crear en Nairobi un centro regional de educacin, formacin e investigacin sobre recursos de aguas subterrneas en frica Oriental, como centro de categora 2 auspiciado por la UNESCO, de conformidad con la estrategia global integrada y las directrices relativas a la creacin de institutos y centros auspiciados por la UNESCO (categora 2) que figuran en el Anexo del documento 35 C/22 y Corr. y fueron aprobadas por la Conferencia General en su Resolucin 35 C/103; 2. Aprueba la creacin en Nairobi (Kenya) del Centro Regional de Educacin, Formacin e Investigacin sobre Recursos de Aguas Subterrneas en frica Oriental, como centro de categora 2 auspiciado por la UNESCO, segn recomend el Consejo Ejecutivo en su 186 reunin (Decisin 186 EX/14 (IV)); 3. Autoriza a la Directora General a firmar el correspondiente acuerdo (consultable en el sitio web del Sector de Ciencias Exactas y Naturales).

25

Creacin en Nsukka (Nigeria) del Centro Internacional de Biotecnologa, como centro de categora 2 auspiciado por la UNESCO1
La Conferencia General, Recordando su Resolucin 35 C/103 y la Decisin 186 EX/14 (V), Habiendo examinado el documento 36 C/29 Parte VI, 1. Acoge con beneplcito la propuesta de Nigeria de crear en Nsukka un centro internacional de biotecnologa, como centro de categora 2 auspiciado por la UNESCO, de conformidad con la estrategia global integrada y las directrices relativas a la creacin de institutos y centros auspiciados por la UNESCO (categora 2) que figuran en el Anexo del documento 35 C/22 y Corr. y fueron aprobadas por la Conferencia General en su Resolucin 35 C/103; 2. Aprueba la creacin en Nsukka (Nigeria) del Centro Internacional de Biotecnologa, como centro de categora 2 auspiciado por la UNESCO, segn recomend el Consejo Ejecutivo en su 186 reunin (Decisin 186 EX/14 (V)); 3. Autoriza a la Directora General a firmar el correspondiente acuerdo.

Resolucin aprobada, previo informe de la Comisin SC, en la 16 sesin plenaria, el 10 de noviembre de 2011.

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Programa y Presupuesto para 2012-2013

26

Creacin en Marrakech (Marruecos) del Centro Regional para las Energas Renovables y la Eficiencia Energtica, como centro de categora 2 auspiciado por la UNESCO1
La Conferencia General, Recordando su Resolucin 35 C/103 y la Decisin 187 EX/14 (I), Habiendo examinado el documento 36 C/29 Parte X, 1. Acoge con beneplcito la propuesta de Marruecos de crear en Marrakech un centro regional para las energas renovables y la eficiencia energtica, como centro de categora 2 auspiciado por la UNESCO, de conformidad con la estrategia global integrada y las directrices relativas a la creacin de institutos y centros auspiciados por la UNESCO (categora 2) que figuran en el Anexo del documento 35 C/22 y fueron aprobadas por la Conferencia General en su Resolucin 35 C/103; 2. Aprueba la creacin en Marrakech (Marruecos) del Centro Regional para las Energas Renovables y la Eficiencia Energtica, como centro de categora 2 auspiciado por la UNESCO, segn recomend el Consejo Ejecutivo en su 187 reunin (Decisin 187 EX/14 (I)); 3. Autoriza a la Directora General a firmar el correspondiente acuerdo.

27

Creacin en Mgurele-Bucarest (Rumania) del Centro Internacional de Formacin e Investigacin Avanzadas en Fsica, como centro de categora 2 auspiciado por la UNESCO1
La Conferencia General, Recordando su Resolucin 35 C/103 y la Decisin 187 EX/14 (III), Habiendo examinado el documento 36 C/29 Parte XII, 1. Acoge con beneplcito la propuesta de Rumania de crear en Mgurele-Bucarest un centro internacional de formacin e investigacin avanzadas en fsica, como centro de categora 2 auspiciado por la UNESCO, de conformidad con la estrategia global integrada y las directrices relativas a la creacin de institutos y centros auspiciados por la UNESCO (categora 2) que figuran en el Anexo del documento 35 C/22 y fueron aprobadas por la Conferencia General en su Resolucin 35 C/103; 2. Aprueba la creacin en Mgurele-Bucarest (Rumania) del Centro Internacional de Formacin e Investigacin Avanzadas en Fsica, como centro de categora 2 auspiciado por la UNESCO, segn recomend el Consejo Ejecutivo en su 187 reunin (Decisin 187 EX/14 (III)); 3. Autoriza a la Directora General a firmar el correspondiente acuerdo.

28

Creacin en Sudn del Centro Regional de Aumento de Capacidades e Investigacin sobre Captacin de Recursos Hdricos, como centro de categora 2 auspiciado por la UNESCO1
La Conferencia General, Recordando su Resolucin 35 C/103 y la Decisin 187 EX/14 (VI), Recordando adems la Resolucin XIX-6, aprobada por el Consejo Intergubernamental del Programa Hidrolgico Internacional (PHI) en su 19 reunin, Habiendo examinado el documento 36 C/29 Parte XV, 1. Acoge con beneplcito la propuesta de Sudn de crear en su territorio un centro regional de aumento de capacidades e investigacin sobre captacin de recursos hdricos, como centro de categora 2 auspiciado por la UNESCO, de conformidad con la estrategia global integrada y las directrices relativas a la creacin de institutos y centros auspiciados por la UNESCO (categora 2) que figuran en el Anexo del documento 35 C/22 y fueron aprobadas por la Conferencia General en su Resolucin 35 C/103; 2. Aprueba la creacin en Sudn del Centro Regional de Aumento de Capacidades e Investigacin sobre Captacin de Recursos Hdricos, como centro de categora 2 auspiciado por la UNESCO, segn recomend el Consejo Ejecutivo en su 187 reunin (Decisin 187 EX/14 (VI)); 3. Autoriza a la Directora General a firmar el correspondiente acuerdo que figura en el Anexo del documento 187 EX/14 Parte VI.

Resolucin aprobada, previo informe de la Comisin SC, en la 16 sesin plenaria, el 10 de noviembre de 2011.

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Programa y Presupuesto para 2012-2013

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Creacin en Belgrado (Serbia) de un centro sobre el agua para el desarrollo sostenible y la adaptacin al cambio climtico, como centro de categora 2 auspiciado por la UNESCO1
La Conferencia General, Recordando su Resolucin 35 C/103 y la Decisin 187 EX/14 (IX), Recordando adems el prrafo A.1.5 de la estrategia global integrada para la creacin de institutos y centros auspiciados por la UNESCO (categora 2) que se anexa al documento 35 C/22 y Corr. y que fue aprobada por la Conferencia General en su Resolucin 35 C/103, en que se indica que en determinados casos, la Conferencia General podr autorizar al Consejo Ejecutivo a adoptar una decisin en su nombre para clasificar a un instituto o centro en la categora 2, Tomando nota de que en su 46 reunin, celebrada en junio de 2011, la Mesa del Programa Hidrolgico Internacional (PHI) de la UNESCO hizo suya dicha propuesta a fin de que el Consejo Intergubernamental del PHI la examinara a fondo en su 20 reunin, en 2012, Habiendo examinado el documento 36 C/29 Parte XVII, 1. Autoriza al Consejo Ejecutivo de la UNESCO a que en su 190 reunin adopte en su nombre una decisin acerca de la clasificacin del centro sobre el agua para el desarrollo sostenible y la adaptacin al cambio climtico en el Instituto Jaroslav erni para el desarrollo de los recursos hdricos en Serbia, como centro de categora 2 auspiciado por la UNESCO, de conformidad con la estrategia global integrada y las directrices relativas a la creacin de institutos y centros auspiciados por la UNESCO (categora 2) que figuran en el Anexo del documento 35 C/22 y fueron aprobadas por la Conferencia General en su Resolucin 35 C/103, y tal como recomend el Consejo Ejecutivo en su 187 reunin (Decisin 187 EX/14 (IX)); 2. Autoriza a la Directora General a firmar el correspondiente acuerdo, siempre que el Consejo Ejecutivo adopte una decisin favorable al respecto en su 190 reunin.

30

Iniciativa de la UNESCO sobre la ingeniera1


La Conferencia General, Considerando que la ingeniera desempea un papel importante para hacer frente a los retos complejos de nuestro mundo, como la lucha contra la pobreza, el desarrollo sostenible y la utilizacin sostenible de los recursos, especialmente en el marco de la creciente urbanizacin y de la escasez de recursos hdricos, as como de la atenuacin de los efectos del cambio climtico y la adaptacin a ellos, Recordando su Resolucin 35 C/32 y la Decisin 186 EX/15, Acogiendo con beneplcito la puesta en marcha de la Iniciativa de la UNESCO sobre la ingeniera y de sus elementos preliminares como el fortalecimiento de la ingeniera en las universidades, el aumento de capacidades, la formulacin de polticas y la movilizacin del apoyo de la sociedad civil en la esfera de la ingeniera, con miras a reforzar esta disciplina, en particular en los pases en desarrollo y en frica, Tomando nota de que la Iniciativa de la UNESCO sobre la ingeniera recibi una acogida favorable en el Congreso Mundial de Ingenieros celebrado en 2011 en Ginebra, 1. Pide a la Directora General que preste especial atencin a la enseanza de la ingeniera, en particular en las universidades y haciendo hincapi en la innovacin curricular, con vistas a orientar la enseanza de la ingeniera hacia el desarrollo sostenible, el aumento de capacidades, la consecucin de los objetivos de desarrollo acordados internacionalmente y otros nuevos retos, y aproveche tambin con este fin el papel protagnico que la UNESCO desempea en el Decenio de las Naciones Unidas de la Educacin para el Desarrollo Sostenible (2005-2014); 2. Pide tambin a la Directora General que lleve adelante todas las actividades relacionadas con la ingeniera, en la medida de lo posible de manera intersectorial e interdisciplinaria, integrando todas las ciencias, en particular en los mbitos de la formulacin de polticas y la movilizacin del apoyo de la sociedad civil; 3. Invita a los Estados Miembros y sus establecimientos de educacin superior y asociaciones nacionales de ingeniera, cuando existan, a cooperar estrechamente con la Iniciativa de la UNESCO sobre la ingeniera, mediante asociaciones de colaboracin Sur-Sur y Norte-Sur-Sur; 4. Pide asimismo a la Directora General que establezca relaciones de colaboracin con distintos sectores de la sociedad, comprendido el sector privado, establecimientos de educacin superior, asociaciones internacionales y nacionales de ingeniera, en particular la Federacin Mundial de Organizaciones de Ingenieros (FMOI), organismos internacionales de acreditacin y otras organizaciones no gubernamentales, para la ejecucin de la Iniciativa de la UNESCO sobre ingeniera, comprendida la recaudacin de fondos extrapresupuestarios, cuando proceda; 5. Pide adems a la Directora general que vele por que en la Iniciativa de la UNESCO sobre la ingeniera se preste especial atencin a la integracin de las cuestiones relativas a la igualdad entre hombres y mujeres;

Resolucin aprobada, previo informe de la Comisin SC, en la 16 sesin plenaria, el 10 de noviembre de 2011.

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Programa y Presupuesto para 2012-2013

6.

Pide tambin a la Directora General que presente al Consejo Ejecutivo en su 190 reunin un informe sobre la marcha de la Iniciativa de la UNESCO sobre la ingeniera y que presente una evaluacin de su puesta en prctica al Consejo Ejecutivo en su 192 reunin, para su transmisin a la Conferencia General en su 37 reunin.

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Cooperacin entre la UNESCO y la Red Mundial de Geoparques1


La Conferencia General, Acogiendo con agrado el efecto positivo que tienen los parques geolgicos en la educacin, el desarrollo sostenible y la identidad cultural de una regin, as como los progresos considerables registrados por la Red Mundial de Geoparques, Destacando la importante contribucin de la geologa y los parques geolgicos a la atenuacin del cambio climtico y los riesgos geolgicos, Recordando la necesidad de ayudar a los Estados Miembros a crear parques geolgicos en sus pases, especialmente los pases en desarrollo, y de velar por un importante fortalecimiento de las capacidades en Amrica Latina y el Caribe y en frica, Teniendo presente que las actividades de los parques geolgicos se han realizado con xito durante ** 11 aos para constituir una red mundial de 78 miembros en 26 pases, que cuenta con el pleno apoyo de la Unin Internacional para la Conservacin de la Naturaleza (UICN) y la Unin Internacional de Ciencias Geolgicas (UICG), Recordando asimismo que la iniciativa de los parques geolgicos contribuye a aumentar la notoriedad de la UNESCO al tiempo que supone bajos gastos de funcionamiento y de secretara y ofrece la posibilidad de atraer fondos extrapresupuestarios para la Organizacin, Pide a la Directora General que: a) siga mejorando la cooperacin entre la UNESCO y la Red Mundial de Geoparques y fomente la expansin mundial de los parques geolgicos elevando las normas de calidad ya establecidas; b) vele por que se haga referencia a los parques geolgicos en el documento 36 C/5; c) estudie, en consulta con los Estados Miembros, las posibilidades de oficializar la actual iniciativa de los parques geolgicos, entre otras cosas examinando la posibilidad de transformarla en un programa o iniciativa internacional de la UNESCO en materia de parques geolgicos, as como las correspondientes repercusiones financieras y administrativas; d) consulte a esos efectos, de modo eficaz en relacin con los costos, a los Estados Miembros, la Red Mundial de Geoparques, expertos en la materia y todas las partes interesadas, comprendidos los sectores y programas competentes de la UNESCO, con objeto de: i) examinar la viabilidad del establecimiento de un posible programa o iniciativa de la UNESCO en materia de parques geolgicos, sobre la base del xito alcanzado y la experiencia adquirida por la Red Mundial de Geoparques y los parques geolgicos; ii) debatir y formalizar los fundamentos de tal programa o iniciativa, sus mtodos de trabajo, as como las cuestiones de competencia, representatividad y participacin de asociados oficiales pertinentes y personas cualificadas; iii) estudiar posibilidades y modalidades de recaudacin de fondos que permitan a la UNESCO fortalecer el trabajo en red en el plano internacional y prestar asistencia a los nuevos proyectos de parques geolgicos en los pases en desarrollo, con especial hincapi en Amrica Latina y el Caribe y frica; iv) evaluar las opciones de acuerdos con vistas a una asociacin oficial con la Red Mundial de Geoparques; e) informe al Consejo Ejecutivo sobre este asunto en su 190 reunin.

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Estatutos del Consejo Internacional de Coordinacin del Programa sobre el Hombre y la Biosfera (MAB)1
La Conferencia General, Habiendo examinado el documento 36 C/64, Recordando la Decisin 187 EX/24, Considerando que convendra revisar el documento reglamentario del Programa sobre el Hombre y la Biosfera (MAB) y la Red Mundial de Reservas de Biosfera, esto es, los Estatutos del Consejo Internacional de Coordinacin del Programa MAB, a fin de que el Programa MAB y su Red Mundial de Reservas de Biosfera puedan responder a los nuevos desafos que plantean el cambio climtico, la prdida acelerada de diversidad biolgica y la rpida urbanizacin, Aprueba los Estatutos revisados del Consejo Internacional de Coordinacin del Programa MAB.

** 1

En la 187 reunin del Consejo Ejecutivo se incorporaron nueve miembros ms. En la 187 reunin del Consejo Ejecutivo, ingres en la Red un nuevo pas. Resolucin aprobada, previo informe de la Comisin SC, en la 16 sesin plenaria, el 10 de noviembre de 2011.

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ANEXO Estatutos del Consejo Internacional de Coordinacin del Programa sobre el Hombre y la Biosfera (MAB)
(versin de 2011; para la versin en la que se destacan los cambios introducidos, vase el documento 187 EX/24 Anexo II)

Artculo I Se establece en la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura (en lo sucesivo la UNESCO) un Consejo Internacional de Coordinacin del Programa sobre el Hombre y la Biosfera, denominado en lo sucesivo en el presente documento el Consejo.

Artculo II 1. El Consejo se compondr de 34 Estados Miembros de la UNESCO, elegidos por la Conferencia General en cada una de sus reuniones ordinarias, teniendo en cuenta la necesidad de una distribucin geogrfica equitativa y de una rotacin adecuada, la representatividad de estos Estados desde el punto de vista de la ecologa, la diversidad biolgica y la diversidad cultural en los grupos regionales de la UNESCO, y sus contribuciones al desarrollo sostenible en el marco del Programa sobre el Hombre y la Biosfera (en lo sucesivo Programa MAB). 2. El mandato de los miembros del Consejo comenzar al final de la reunin ordinaria de la Conferencia General durante la cual fueran elegidos y expirar al final de la segunda reunin ordinaria siguiente de la Conferencia. 3. No obstante las disposiciones del prrafo 2, el mandato de la mitad de los miembros designados en la primera eleccin expirar al final de la reunin ordinaria de la Conferencia General que siga inmediatamente a aqulla en que fueron elegidos. Los nombres de esos miembros se designarn por sorteo, realizado por el presidente de la Conferencia General despus de la primera eleccin, en la inteligencia de que los miembros salientes sern sustituidos por miembros procedentes del mismo grupo regional. 4. 5. Los miembros del Consejo son reelegibles inmediatamente al terminar sus mandatos. El Consejo podr hacer recomendaciones sobre su composicin a la Conferencia General.

6. Las personas designadas por los Estados Miembros como representantes en el Consejo sern de preferencia expertos en las disciplinas comprendidas en el Programa MAB y se elegirn entre las personalidades que desempeen un papel importante en la ejecucin de las actividades relacionadas con el Programa MAB en dichos Estados Miembros. Artculo III 1. En principio, el Consejo celebrar una reunin plenaria cada 12-18 meses, pero no ms de dos por bienio. Podrn, no obstante, convocarse reuniones extraordinarias en las condiciones establecidas en el Reglamento. 2. Cada miembro del Consejo tendr un voto, pero podr enviar a las reuniones del Consejo el nmero de expertos o asesores que estime conveniente. 3. El Consejo aprobar su propio reglamento. Artculo IV 1. Incumbir al Consejo orientar y supervisar el planeamiento y la ejecucin del Programa MAB, estudiar las propuestas relativas al desarrollo y reajuste de este programa, recomendar los proyectos cientficos y de cooperacin internacional que interesen a todos los pases o a un grupo de pases y asignar un orden de prioridad a esos proyectos, coordinar la cooperacin internacional dentro del Programa, ayudar al desarrollo de los proyectos nacionales o regionales en relacin con el Programa y tomar todas las disposiciones adecuadas, tanto prcticas como cientficas, que sean necesarias para el xito de la ejecucin del Programa MAB. Esas medidas incluirn la presentacin de propuestas concretas sobre la ejecucin del Programa MAB a la Conferencia General para que este rgano las examine y apruebe. 2. En el ejercicio de sus funciones, el Consejo podr utilizar sin reserva las facilidades que ofrecen los acuerdos o las disposiciones de trabajo entre la UNESCO y las dems organizaciones intergubernamentales mencionadas en el apartado b) del prrafo 1 del Artculo VII. 3. El Consejo podr consultar a todas las organizaciones internacionales, intergubernamentales y no gubernamentales competentes que colaboren de manera oficial con la UNESCO. 4. El Consejo procurar, cuando sea necesario, coordinar el Programa MAB con los dems programas internacionales.

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Artculo V 1. El Consejo podr crear comits especiales para examinar asuntos determinados. Podrn formar parte de estos comits los Estados Miembros de la UNESCO que no sean miembros del Consejo. 2. Teniendo en cuenta otras actividades internacionales pertinentes, el Consejo podr instituir cuando sea necesario, grupos de trabajo compuestos de especialistas encargados de estudiar algunos aspectos del Programa MAB. En estos grupos de trabajo, cuyos miembros lo sern a ttulo personal, podrn figurar nacionales de Estados Miembros de la UNESCO que no sean miembros del Consejo. Artculo VI 1. Al comienzo de su primera reunin, el Consejo elegir entre sus Estados Miembros un presidente, cuatro vicepresidentes y un relator que constituirn la Mesa del Consejo. 2. La Mesa desempear las funciones que el Consejo le asigne.

3. La Mesa podr ser convocada en el intervalo que media entre las reuniones del Consejo, a peticin del propio Consejo, del Director General de la UNESCO o por consenso entre los miembros de la Mesa. 4. El Consejo proceder a la eleccin de una nueva Mesa cada vez que, de conformidad con el Artculo II, la Conferencia General modifique la composicin del Consejo. Los miembros de la Mesa, representantes de Estados Miembros de la UNESCO, permanecern en funciones hasta la eleccin de una nueva Mesa. Artculo VII 1. Los observadores a los que se podra invitar (y alentar) a asistir a las reuniones del Consejo, su Mesa o sus comits, sin derecho de voto, comprenden, aunque no exclusivamente: a) los representantes de los Estados Miembros y de los Miembros Asociados de la UNESCO que no sean miembros del Consejo; representantes de las Naciones Unidas y de otras organizaciones intergubernamentales del sistema de las Naciones Unidas, como la Organizacin de las Naciones Unidas para la Alimentacin y la Agricultura (FAO), la Organizacin Mundial de la Salud (OMS), el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA); los representantes de organizaciones internacionales no gubernamentales invitadas por el Consejo y/o por el Director General de la UNESCO.

b)

c)

2. El Consejo determinar las condiciones en que se invite a participar en sus reuniones, con voz y sin voto, a organizaciones distintas de las mencionadas en los apartados b) y c) del prrafo 1 supra, cuando se examinen asuntos de inters comn. Artculo VIII 1. La secretara del Consejo depender del Director General de la UNESCO, quien pondr a disposicin del Consejo el personal y los medios necesarios para su trabajo. De acuerdo con las organizaciones mencionadas en el apartado b) del prrafo 1 del Artculo VII podr destacarse, para que colaboren con el personal de la secretara, a funcionarios de esas organizaciones. 2. La secretara prestar los servicios necesarios durante las reuniones del Consejo, de la Mesa, de los comits y de los grupos de trabajo. Podrn concertarse acuerdos con las otras organizaciones mencionadas en el apartado b) del prrafo 1 del Artculo VII para que presten servicios especializados a determinados grupos de trabajo del Consejo, sin costo para la UNESCO. 3. La secretara adoptar las medidas ordinarias requeridas para coordinar la ejecucin de los programas internacionales recomendados por el Consejo, fijar tambin las fechas de las reuniones de ste, siguiendo instrucciones de la Mesa, y tomar las disposiciones necesarias para su convocacin. 4. La secretara reunir las propuestas que los miembros del Consejo, otros Estados Miembros de la UNESCO y las organizaciones internacionales interesadas presenten sobre la formulacin de los proyectos internacionales del Programa MAB, y las preparar para su examen por el Consejo; adems estar en relacin con los comits nacionales establecidos por los Estados Miembros para la ejecucin del Programa MAB de conformidad con la invitacin que figura en la Resolucin 16 C/2.313 que la Conferencia General aprob en su 16 reunin y les informar de las recomendaciones del Consejo. 5. Adems de los servicios que preste al Consejo, la secretara cooperar estrechamente con las secretaras de los otros programas intergubernamentales de la UNESCO y de las organizaciones internacionales gubernamentales y no gubernamentales mencionadas en los apartados b) y c) del prrafo 1 del Artculo VII para lo cual participar, cuando sea necesario en reuniones de coordinacin con otras secretaras.

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Artculo IX 1. Los programas internacionales propuestos por el Consejo a los Estados Miembros con miras a una accin concertada sern realizados por los Estados Miembros participantes, de conformidad con las obligaciones que cada uno de ellos est dispuesto a asumir. No obstante, el Consejo podr tambin someter a la UNESCO y a las dems organizaciones mencionadas en los apartados b) y c) del prrafo 1 del Artculo VII, recomendaciones relativas a la prestacin de asistencia a los Estados Miembros para fomentar programas relativos al medio ambiente. Si dichas organizaciones aceptan esas recomendaciones y si los Estados Miembros interesados se declaran de acuerdo, esas organizaciones se encargarn de costear las correspondientes actividades, de conformidad con sus respectivas constituciones y reglamentos. 2. Los Estados Miembros sufragarn los gastos de participacin de sus representantes en las reuniones del Consejo y de sus comits. Los gastos corrientes del Consejo y de sus rganos subsidiarios se sufragarn con fondos consignados a ese fin por la Conferencia General de la UNESCO, as como con los recursos suplementarios que puedan consignar otras organizaciones del sistema de las Naciones Unidas. No obstante, se podr pedir a la Conferencia General que se haga cargo de los gastos de participacin de un representante de los Estados Miembros del Consejo cuyos ingresos per capita sean inferiores a 10.000 dlares o de los Pases Menos Adelantados. 3. Las reuniones del Consejo se celebrarn en los locales de la Sede de la UNESCO. No obstante, si un Estado Miembro de la UNESCO formula una invitacin y el Consejo acepta esa invitacin por mayora de sus miembros, una reunin del Consejo podr tener lugar en el Estado Miembro del Consejo que haya emitido la invitacin. En ese caso, los gastos relacionados con esa reunin del Consejo y de sus rganos subsidiarios corrern a cargo del Estado Miembro invitante. Cada vez que en el orden del da de una reunin del Consejo se prevean modificaciones de los Estatutos o del Reglamento del Consejo, la reunin se celebrar en la Sede de la UNESCO. 4. Podrn aceptarse contribuciones voluntarias y establecerse fondos fiduciarios de acuerdo con el Reglamento Financiero de la UNESCO y administrados por el Director General de la UNESCO. El Consejo har recomendaciones al Director General sobre la asignacin de esas contribuciones a los proyectos internacionales comprendidos en el Programa MAB. Artculo X El Consejo someter informes sobre sus actividades a la Conferencia General de la UNESCO en cada una de las reuniones ordinarias de esta. Se transmitir copia de tales informes a las dems organizaciones internacionales mencionadas en los apartados b) y c) del prrafo 1 del Artculo VII y a otras partes interesadas que el Consejo estime apropiadas, para su conocimiento.

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40 aniversario del Programa de la UNESCO sobre el Hombre y la Biosfera, evaluacin de mitad de periodo del Plan de Accin de Madrid y ratificacin de la Declaracin de Dresde1
La Conferencia General, Recordando su Resolucin 35 C/31, Reconociendo la gran utilidad del Programa sobre el Hombre y la Biosfera (MAB) 40 aos despus de la primera reunin de su Consejo Internacional de Coordinacin (CIC-MAB), como pone de manifiesto, entre otras cosas, el creciente nmero de Estados Miembros que participan activamente en l y en la Red Mundial de Reservas de Biosfera, Reiterando su conviccin de que las reservas de biosfera pueden desempear un papel especfico en el tratamiento de los desafos actuales y nuevos con que se enfrenta la humanidad en lo tocante a la bsqueda del desarrollo sostenible, en especial el cambio climtico, y reiterando tambin su reconocimiento del valor de las reservas de biosfera como lugares de aprendizaje del desarrollo sostenible, Celebrando las medidas adoptadas por la UNESCO y los Estados Miembros para incrementar la utilidad del Programa MAB en 2011, ao de su 40 aniversario, como, entre otras, la organizacin de la fructfera conferencia Para la vida, por el futuro: las reservas de biosfera y el cambio climtico, que se celebr los das 27 y 28 de junio de 2011 en Dresde (Alemania) y cont con el generoso apoyo de Alemania, Acogiendo con beneplcito las propuestas de proclamacin de un da dedicado a la accin conjunta en todas las reservas de biosfera del mundo para hacer frente a los retos mundiales, y pidiendo al mismo tiempo que se siga reflexionando sobre dichas propuestas, Tomando nota de que en 2011 se llev a cabo una evaluacin de mitad de periodo de la ejecucin del Plan de Accin de Madrid (2008-2013) y de que el Consejo Internacional de Coordinacin del MAB (CIC-MAB) decidi someter a evaluacin externa los resultados del Plan de Accin de Madrid entre finales de 2013 y principios de 2014, 1. Hace suya la Declaracin de Dresde, sus recomendaciones y su llamamiento a que se faciliten los medios adecuados para poner en prctica esas recomendaciones, aprobadas en la mencionada conferencia de Dresde;
1

Resolucin aprobada, previo informe de la Comisin SC, en la 16 sesin plenaria, el 10 de noviembre de 2011.

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2. 3.

4. 5. 6.

7. 8.

Invita a los Estados Miembros a seguir aplicando la Estrategia de Sevilla y el Plan de Accin de Madrid, y a desplegar los recursos necesarios a tales efectos; Pide a la Directora General que realice una evaluacin final de la ejecucin del Plan de Accin de Madrid, como decidi el Consejo Internacional de Coordinacin del MAB, financiada con cargo al Presupuesto Ordinario dentro de los lmites definidos en el documento 36 C/5, o con recursos extrapresupuestarios; Expresa su preocupacin por la disminucin de los recursos asignados al Programa MAB y pide a la Directora General que haga todo lo posible para que dicho Programa reciba el apoyo financiero adecuado; Invita a la Directora General a crear sinergias intersectoriales eficientes con actividades pertinentes realizadas en reservas de biosfera en el marco de otros grandes programas; Invita tambin a la Directora General a fomentar el vnculo entre el Programa MAB, el programa de Ctedras UNITWIN/UNESCO, la Red del Plan de Escuelas Asociadas y otras redes relacionadas con el medio ambiente, con miras a promover la Educacin para el Desarrollo Sostenible (EDS) en los establecimientos escolares; Propone que la Directora General presente el Programa MAB en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo Sostenible (Ro+20); Invita adems a la Directora General a elaborar, en consulta con el Consejo Internacional de Coordinacin del MAB, un documento de estrategia del Programa MAB para despus de 2013, correspondiente al periodo abarcado por la prxima Estrategia a Plazo Medio de la UNESCO y basado en el Plan de Accin de Madrid y en las evaluaciones de su ejecucin.
ANEXO Declaracin de Dresde sobre las reservas de biosfera y el cambio climtico 28 de junio de 2011 Nosotros, los participantes en la Conferencia Internacional Para la vida, por el futuro: las reservas de biosfera y el cambio climtico, celebrada en Dresde (Alemania), los das 27 y 28 de junio de 2011, declaramos que: La atenuacin de los efectos del cambio climtico y la adaptacin a sus consecuencias, as como la conservacin de la diversidad biolgica, son hoy da unos de los principales desafos medioambientales. Para poder responder a estos desafos se requiere una fuerte voluntad poltica y una actuacin decidida a escala mundial. En muchos casos disponemos ya de las tecnologas y los conocimientos necesarios para orientarnos hacia otro modo de desarrollo. Debemos ahora movilizar nuestros recursos y nuestra creatividad a fin de intensificar las actividades encaminadas al desarrollo sostenible, lo que tambin supone cambios en nuestro comportamiento. El Consejo Internacional de Coordinacin (CIC) del Programa de la UNESCO El hombre y la biosfera (MAB) se reuni por primera vez en 1971 y sent las bases de un nuevo tipo de espacios de conservacin, las reservas de biosfera, cuyo objetivo principal es el desarrollo armonioso del hombre y la naturaleza. La idea de las reservas de biosfera ha suscitado una aprobacin creciente en todo el mundo y en los ltimos cuarenta aos ha tenido un xito rotundo. Las reservas de biosfera constituyen una red mundial de regiones modelo donde se pueden someter a prueba nuevas prcticas y opciones sostenibles con miras a una mejor adaptacin a los cambios ecolgicos, econmicos y sociales, con la participacin de todas las partes interesadas. La red mundial creada en el marco del Programa de la UNESCO sobre el Hombre y la Biosfera (MAB) e integrada por ms de 560 reservas de biosfera en ms de 100 pases, aporta la experiencia adquirida durante 40 aos en estas regiones modelo de desarrollo sostenible, con miras a aportar una contribucin importante a la atenuacin del cambio climtico y la adaptacin a sus efectos, as como a la conservacin de la diversidad biolgica. Confiamos en que las medidas actuales de proteccin del clima mundial respondan tambin a las urgentes necesidades de conservacin de la biodiversidad y de su utilizacin sostenible. Desde su creacin, el Programa MAB ha perseguido iniciativas innovadoras en los mbitos de la investigacin, el seguimiento, la educacin y el fortalecimiento de las capacidades, as como la gestin y la ejecucin de proyectos modelo, que van ms all de la conservacin de la naturaleza y pueden dar la pauta para un estilo de vida sostenible. Las reservas de biosfera son, pues, un elemento importante en las estrategias encaminadas a preservar una Tierra habitable para las generaciones futuras. Las reservas de biosfera constituyen un instrumento eficaz para la atenuacin del cambio climtico y sirven de modelo para la adaptacin a sus efectos. Ello se aplica sobre todo en los mbitos de la utilizacin sostenible de los suelos, las economas ecolgicas, la preservacin de los servicios prestados por los ecosistemas, la eficacia energtica y la utilizacin de las energas renovables. Las reservas de biosfera son sitios de aprendizaje del desarrollo sostenible. En relacin con los objetivos de la Estrategia de Sevilla (1995) y del Plan de Accin de Madrid (2008), los participantes en la conferencia exhortan a los Estados representados en el Programa MAB a conceder mayor importancia a las reservas de biosfera en sus estrategias de atenuacin del cambio climtico y adaptacin a sus efectos, y a aplicar en otras regiones los mtodos elaborados en las reservas de biosfera.

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Sobre esta base, consideramos que se deben adoptar las siguientes medidas: En cuanto a las polticas en los Estados miembros 1) Prestar mayor atencin a las capacidades que ofrecen el Programa MAB y las reservas de biosfera para la atenuacin del cambio climtico y la adaptacin a sus efectos, e integrar mejor sus aportaciones en las estrategias y polticas nacionales e internacionales relativas al clima. Tomar ms en cuenta el principio de las reservas de biosfera en la cooperacin para el desarrollo y apoyar los proyectos correspondientes en los pases en vas de desarrollo que asocian la erradicacin de la pobreza, la conservacin de la biodiversidad y la proteccin del clima. Establecer marcos legislativos, administrativos e institucionales a escala nacional y/o local para las reservas de biosfera, dotar a estas ltimas de las competencias apropiadas y proporcionar la financiacin y el personal suficientes para la administracin y el funcionamiento de las reservas de biosfera. Seguir impulsando las reservas de biosfera como regiones modelo para el desarrollo sostenible y dar la ms amplia difusin posible a las prcticas idneas y la experiencia adquirida. Apoyar la investigacin aplicada, interdisciplinaria y orientada a la solucin de los problemas, as como el seguimiento y la evaluacin, incluidos los conocimientos tradicionales, en relacin con el cambio climtico y sus efectos en las reservas de biosfera, e integrar los resultados de esas actividades en los programas y proyectos de investigacin nacionales e internacionales. Apoyar los instrumentos y actividades econmicos innovadores que combinen la atenuacin del cambio climtico y la adaptacin a sus efectos con el mantenimiento de la integridad de los ecosistemas y la biodiversidad, as como con el desarrollo social, comprendidas las necesidades de las comunidades locales e indgenas, en particular en el contexto de la extraccin de recursos naturales y de la produccin de energa. Promover la funcin de la ocupacin de los suelos en la captacin del carbono, en particular la de los bosques, mediante la ejecucin y evaluacin del programa voluntario de Reduccin de las emisiones resultantes de la deforestacin y la degradacin de los bosques (REDD+) en las reservas de biosfera, a fin de conocer mejor los efectos, los mercados y las prcticas, elaborar mejores metodologas y difundir las enseanzas extradas. Promover una comunicacin ms fcil de comprender acerca del concepto de reservas de biosferas y los procesos que se requieren a tales efectos.

2)

3)

4)

5)

6)

7)

8)

En las propias reservas de biosfera 9) Esforzarse an ms por elaborar enfoques innovadores en materia de atenuacin del cambio climtico y adaptacin a sus efectos (con inclusin de modelos de financiacin) y aplicarlos, adaptar los planes de gestin en consecuencia e integrarlos en los actuales enfoques del desarrollo sostenible con objeto de reforzar la accin de las regiones. Elaborar y aplicar planes de gestin para la adaptacin al cambio climtico basados en un anlisis de la vulnerabilidad, teniendo en cuenta la conservacin y la utilizacin sostenible de la diversidad biolgica y fomentando la participacin de la poblacin local. Integrar los conocimientos tradicionales, indgenas y locales y los avances cientficos modernos para reforzar la investigacin sobre el cambio climtico. Procurar con ahnco utilizar las reservas de biosfera como sitios de aprendizaje del desarrollo sostenible que muestran de qu forma la conservacin de la biodiversidad mantiene el flujo de los servicios prestados por los ecosistemas y suscita posibilidades econmicas. Continuar desarrollando y reforzando la cooperacin internacional para el intercambio de experiencias y mtodos eficaces, y para el establecimiento de proyectos conjuntos, en el marco de alianzas. Establecer y consolidar las alianzas con el sector privado a fin de determinar, impulsar y promover los mercados regionales, nacionales e internacionales para productos y servicios conformes a los imperativos del desarrollo sostenible, y de fomentar prcticas econmicas compatibles con la preservacin del clima en esos mbitos.

10)

11)

12)

13)

14)

En la UNESCO 15) Apoyar y aprovechar plenamente el Programa MAB y las reservas de biosfera de conformidad con la Estrategia de accin de la UNESCO sobre el cambio climtico y la Iniciativa de de la UNESCO sobre el cambio climtico, concibiendo esas reservas no slo como sitios de referencia para comprender mejor los efectos del cambio climtico, en particular en las regiones a las que la UNESCO concede especial prioridad, como frica y los Pequeos Estados Insulares en Desarrollo.

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16)

Seguir desarrollando la Red Mundial de Reservas de Biosfera, que es uno de los principales logros de la UNESCO, como regiones de referencia para una mejor comprensin de los efectos del cambio climtico en las sociedades humanas, en la diversidad cultural y biolgica, en los servicios prestados por los ecosistemas y en el patrimonio natural y cultural mundial, y considerar la posibilidad de incluir las reservas de biosferas en los programas de investigacin mundiales e interdisciplinarios sobre el cambio climtico. Fomentar el intercambio internacional de las mejores prcticas y promover las alianzas Sur-Sur y Norte-Sur para compartir tecnologas y las mejores prcticas mediante acuerdos de hermanamiento. Cooperar con otros programas intergubernamentales y convenciones de la UNESCO y del sistema de las Naciones Unidas, en particular las tres convenciones de Ro, el Decenio de las Naciones Unidas de la Educacin para el Desarrollo Sostenible (EDS), as como con otras organizaciones e instituciones nacionales e internacionales competentes, de tal modo que stas puedan sacar mejor provecho de las reservas de biosfera como regiones piloto para la investigacin, el aprendizaje y la experimentacin en materia de sostenibilidad. Prestar un apoyo poltico y financiero a los Estados miembros para la designacin de nuevas reservas de biosfera, en particular las transnacionales, y su gestin acertada.

17) 18)

19)

Conclusin Los participantes en la conferencia piden que se faciliten los medios financieros, organizativos y humanos suficientes para la aplicacin de las recomendaciones formuladas en esta Declaracin. Los participantes en la conferencia invitan al Consejo Internacional de Coordinacin del Programa MAB a hacer suya esta Declaracin en su 23 reunin y a presentarla a la Conferencia General de la UNESCO en su 36 reunin en el otoo de 2011.

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Gran Programa III: Ciencias sociales y humanas1


La Conferencia General 1. Autoriza a la Directora General a: a) aplicar el plan de accin del Gran Programa III, estructurado en torno a las dos prioridades sectoriales bienales y a los tres ejes de accin que figuran a continuacin, prestando especial atencin a frica, la igualdad entre hombres y mujeres, los jvenes y los sectores ms vulnerables de la sociedad, los Pases Menos Adelantados (PMA), los Pequeos Estados Insulares en Desarrollo (PEID) y los pases en situaciones posteriores a conflictos y desastres; b) recurrir tambin, al aplicar el plan de accin del Gran Programa III, a la cooperacin Sur-Sur y Norte-Sur-Sur, como modalidades complementarias de ejecucin del programa, y a seguir estableciendo asociaciones de colaboracin con la sociedad civil, el sector privado, organizaciones del sistema de las Naciones Unidas y otras organizaciones internacionales en todas las fases del desarrollo del programa con miras a: Prioridad sectorial bienal 1: Promover la tica de la ciencia y la tecnologa i) ii) prestar apoyo a los estudios prospectivos y la previsin en lo tocante a los problemas ticos nuevos e incipientes, en particular en el marco de un planteamiento tico del desarrollo sostenible; promover los instrumentos normativos existentes sobre biotica (Declaracin Universal sobre el Genoma Humano y los Derechos Humanos, Declaracin Internacional sobre los Datos Genticos Humanos, Declaracin Universal sobre Biotica y Derechos Humanos) y la tica de la ciencia (Recomendacin de 1974 relativa a la Situacin de los Investigadores Cientficos y Declaracin sobre la Ciencia y el Uso del Saber Cientfico de 1999), apoyar a los Estados Miembros en su aplicacin y estudiar la conveniencia de un instrumento normativo sobre principios ticos relativos al cambio climtico; crear capacidad para apoyar la creacin de organismos e instituciones y la elaboracin de polticas en el plano nacional que permitan a los pases en desarrollo enfrentarse con los problemas ticos que plantean la ciencia y la tecnologa, en particular en lo referente a: el papel de los comits nacionales de biotica en la mejora de la capacidad de los Estados Miembros en el plano nacional para determinar y abordar los problemas bioticos teniendo debidamente en cuenta los marcos apropiados en materia de derechos humanos e igualdad entre hombres y mujeres; el fomento de polticas con fundamento tico para enfrentarse con los problemas de desarrollo suscitados por la convergencia de las tecnologas y el cambio medioambiental mundial; velar por que, mediante la educacin y la sensibilizacin, los pblicos pertinentes se familiaricen tanto con los problemas ticos esenciales como con los recursos disponibles para enfrentarse con ellos, en particular mediante el mantenimiento y ampliacin del Observatorio Mundial de tica (GEObs) en lnea y la elaboracin y difusin de materiales pedaggicos adecuados;

iii)

iv)

Resolucin aprobada, previo informe de la Comisin SHS, en la 16 sesin plenaria, el 10 de noviembre de 2011.

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v)

fomentar debates internacionales, regionales y nacionales relativos a cuestiones ticas relacionadas con el desarrollo de la ciencia y la tecnologa, especialmente la biotica, mediante la labor de la Comisin Mundial de tica del Conocimiento Cientfico y la Tecnologa (COMEST), el Comit Internacional de Biotica (CIB) y el Comit Intergubernamental de Biotica (CIGB);

Prioridad sectorial bienal 2: Apoyar a los Estados Miembros en sus respuestas a las transformaciones sociales, en particular para promover la democracia y el desarrollo sostenible con miras a la consolidacin de una cultura de paz y no violencia vi) encarar las transformaciones sociales y los dems desafos mundiales sobre la base de los derechos humanos, especialmente en el contexto de la inclusin social de los grupos vulnerables, tomar en cuenta las dimensiones sociales y humanas del cambio ambiental mundial, respaldar el desarrollo de los jvenes y su participacin en la sociedad, y contribuir a prevenir y resolver el problema de la violencia que afecta a los jvenes y las mujeres; fomentar el conocimiento en materia de derechos humanos en los mbitos de competencia de la UNESCO, prestndose especial atencin al derecho a gozar de los beneficios del progreso cientfico y el derecho a la libertad de expresin para cientficos e intelectuales, y contribuir a la incorporacin del tema de los derechos humanos en el Grupo de las Naciones Unidas para el Desarrollo (GNUD) mediante la formacin sobre el mtodo de programacin basado en los derechos humanos; fomentar la inclusin social de las poblaciones vulnerables mediante el Programa MOST y la aplicacin de la Estrategia integrada de la UNESCO de lucha contra el racismo, la discriminacin, la xenofobia y las formas conexas de intolerancia, para mejorar los espacios pblicos en las ciudades, con miras a fomentar la inclusin social y aumentar las posibilidades de innovacin social impulsada por los jvenes, mediante: el fortalecimiento de capacidades para la formulacin de polticas integradoras y democrticas, entre otras cosas, a nivel de las autoridades locales, actuando a travs de las coaliciones de ciudades contra el racismo y la discriminacin y otras redes urbanas semejantes, prestando especial atencin a la situacin de los migrantes; la lucha contra la discriminacin relacionada con el VIH y el SIDA; la promocin de anlisis y estudios de las repercusiones que tienen las transformaciones sociales en la problemtica de la igualdad entre hombres y mujeres, a fin de prestar apoyo a la formulacin de polticas especficas; promover medidas innovadoras para el fomento de una cultura de paz mediante la mejora de los procesos democrticos, la reconciliacin y la no violencia, haciendo especial hincapi en: la prevencin de la violencia contra las mujeres y nias, especialmente en situaciones de conflicto y posteriores a conflictos, y la elaboracin de programas relativos a la prevencin de la violencia juvenil; el papel de los jvenes como asociados en el desarrollo nacional y comunitario, la paz y la no violencia mediante la promocin de un entorno de polticas basado en los derechos que propicie el paso con xito a la edad adulta y un compromiso social constructivo, en particular mediante la aplicacin de la Estrategia de la UNESCO sobre los jvenes de frica y aprovechando los resultados y las mejores prcticas en esta esfera en otras regiones, especialmente en Amrica Latina y el Caribe; el mejoramiento constante de la organizacin del Foro de la Juventud de la UNESCO, aprovechando para ello un balance de las experiencias pasadas; fomentar la reflexin filosfica y la capacidad de pensamiento crtico en las sociedades contemporneas, con miras a determinar y analizar los problemas actuales y nuevos con los que hay que enfrentarse para establecer una cultura de paz slida, en particular mediante la promocin de espacios de intercambio y la integracin de la enseanza de la filosofa en la educacin formal y no formal; fortalecer las capacidades en materia de ciencias sociales, especialmente en los pases en desarrollo, a fin de movilizar las competencias, capacidades, conocimientos e infraestructuras de las ciencias sociales como motores del crecimiento y la innovacin en un marco de desarrollo e inclusin social, en particular a travs de los mecanismos y actividades del Programa MOST; promover la integracin en los programas internacionales de las dimensiones sociales y humanas inherentes del cambio medioambiental mundial, aprovechando las contribuciones de las ciencias sociales y humanas y prestando una atencin prioritaria a la situacin de los Pases Menos Adelantados (PMA) y los Pequeos Estados Insulares en Desarrollo (PEID), en particular en lo tocante a las migraciones provocadas por el cambio climtico, actuando en particular por conducto del Programa MOST, la labor de la Comisin Mundial de tica del Conocimiento Cientfico y la Tecnologa (COMEST), la cooperacin con el Consejo Internacional de Ciencias Sociales (CICS), sobre todo en conexin con el Segundo Foro Mundial de Ciencias Sociales y el Informe Mundial sobre las Ciencias Sociales, y los procesos de las Naciones Unidas, comprendido el Equipo especial de las Naciones Unidas sobre las dimensiones sociales del cambio climtico;

vii)

viii)

ix)

x)

xi)

xii)

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xiii)

aprovechar el potencial del deporte para la transformacin social, la inclusin social y el desarrollo, as como los procesos de paz, cuando proceda, mediante la labor del Comit Intergubernamental para la Educacin Fsica y el Deporte (CIGEPS) y su rgano asesor, el Consejo Consultivo Permanente: estableciendo alianzas estratgicas a fin de promover el papel y el potencial del deporte como motor del desarrollo; proporcionando asesoramiento y prcticas idneas a los Estados Miembros para que integren la dimensin social del deporte en las polticas y programas pblicos, especialmente en lo tocante a la educacin fsica y el deporte en el plano local; participando en las iniciativas internacionales encaminadas a combatir el dopaje en el deporte mediante la administracin y el seguimiento de la Convencin Internacional contra el Dopaje en el Deporte, y continuando a prestar asistencia tcnica, asesoramiento sobre las polticas y apoyo financiero a los Estados partes (concediendo prioridad a frica, los PMA y los PEID) con cargo al Fondo para la Eliminacin del Dopaje en el Deporte con miras a la ejecucin de actividades eficaces de lucha contra el dopaje;

2.

asignar la cantidad de 8.674.100 dlares para los costos de las actividades y de 20.556.600 dlares para los gastos de personal; Pide a la Directora General que: a) ejecute las diversas actividades autorizadas en virtud de la presente resolucin, utilizando segn convenga los dispositivos intersectoriales; b) en los informes reglamentarios d cuenta peridicamente a los rganos rectores de la consecucin de los siguientes resultados esperados, refirindose, entre otras cosas, a los indicadores de resultados pertinentes: Eje de accin 1: Apoyo a los Estados Miembros para la formulacin y promocin de polticas de tica de la ciencia y la tecnologa, en especial la biotica 1) 2) Fortalecimiento en el plano nacional de la capacidad de los Estados Miembros de definir y afrontar los problemas bioticos, tenindose debidamente en cuenta los marcos adecuados relativos a los derechos humanos y la igualdad entre hombres y mujeres; Promocin y aplicacin de la Convencin Internacional contra el Dopaje en el Deporte;

c)

Eje de accin 2: Promocin de una cultura de paz y no violencia mediante actividades relativas a los derechos humanos, la democracia, la reconciliacin, el dilogo y la filosofa, y con inclusin de todos los interlocutores polticos y sociales, en particular los jvenes 3) 4) Mayor comprensin de las consecuencias de la inclusin social para la promocin de una cultura de paz que integre los derechos humanos y los principios democrticos; Fomento del cambio social propicio para una cultura de paz y no violencia mediante la innovacin social impulsada por los jvenes y la movilizacin de los jvenes de ambos sexos al servicio de sus comunidades;

Eje de accin 3: Apoyo a los Estados Miembros en sus respuestas a las transformaciones sociales mediante la creacin y el fortalecimiento de los sistemas nacionales de investigacin y la promocin de redes de conocimientos y capacidades de investigacin en ciencias sociales 5) Aumento de las capacidades y la conciencia en los Estados Miembros y en el plano internacional para la elaboracin, aplicacin y supervisin de polticas que promuevan la inclusin social de todos los grupos de la sociedad, en especial los jvenes, las mujeres, los inmigrantes y las personas discapacitadas; Contribucin al establecimiento bien fundamentado de las prioridades internacionales sobre el cambio ambiental mundial y mejora de las respuestas estratgicas nacionales, haciendo hincapi en sus dimensiones sociales y humanas intrnsecas, y aprovechando las aportaciones de las ciencias sociales y humanas;

6)

3.

4.

Pide tambin a la Directora General que, en sus informes reglamentarios semestrales sobre la ejecucin del programa aprobado por la Conferencia General, d cuenta de las medidas adoptadas para lograr una ptima utilizacin de los recursos en la ejecucin de las actividades del programa, comprendidos los viajes, los servicios contractuales y las publicaciones; Pide adems a la Directora General que ejecute el programa de tal manera que tambin se alcancen plenamente los resultados esperados correspondientes a las dos prioridades globales (frica y La igualdad entre hombres y mujeres) que guarden relacin con el Gran Programa III.

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Revisin de los Estatutos del Comit Intergubernamental para la Educacin Fsica y el Deporte (CIGEPS)1
La Conferencia General, Recordando su Resolucin 35 C/39, Habiendo examinado el documento 36 C/22, Aprueba las modificaciones propuestas de los Estatutos del Comit Intergubernamental para la Educacin Fsica y el Deporte que figuran en el Anexo del documento 36 C/22.
ANEXO Estatutos del Comit Intergubernamental para la Educacin Fsica y el Deporte (CIGEPS)
(versin de 2011; para la versin en la que se destacan los cambios introducidos, vase el Anexo del documento 36 C/22)

I. Creacin y funciones Artculo 1 - Creacin del Comit Intergubernamental para la Educacin Fsica y el Deporte (el Comit) 1.1 Se instituye en la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura un Comit Intergubernamental para la Educacin Fsica y el Deporte, denominado en adelante el Comit. 1.2 Los gastos corrientes del Comit se financiarn con las correspondientes asignaciones fijadas por la Conferencia General de la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura en cada una de sus reuniones ordinarias. Artculo 2 Funciones del Comit 2.1 Corresponder al Comit: a) orientar y supervisar la elaboracin y la ejecucin de la estrategia y del programa de actividades de la UNESCO en el campo de la educacin fsica y el deporte, en particular recomendando un orden de prioridad entre las actividades o grupos de actividades que constituyen este programa; promover la cooperacin internacional en el campo de la educacin fsica y el deporte, con miras a fortalecer la paz, la amistad, el entendimiento y el respeto mutuos entre los pueblos, en particular ayudando a los Estados Miembros, ya sea a peticin de stos o a propuesta del Consejo Consultivo Permanente, tal como se estipula en el Artculo 9, a coordinar sus programas y actividades en este mbito; facilitar la aprobacin, la promocin y la difusin de la Carta Internacional de la Educacin Fsica y el Deporte; contribuir a que se comprenda la importancia social de la educacin fsica y el deporte como parte integrante del desarrollo armonioso de la personalidad; emprender, con arreglo a los principios generalmente admitidos en el mbito de la educacin fsica y el deporte, las actividades que pueda decidir la Conferencia General; prestar ayuda a la investigacin sobre cuestiones relativas a la educacin fsica y el deporte, al acopio, anlisis y publicacin de obras cientficas y otros documentos sobre la educacin fsica y el deporte, al mejoramiento de los programas y la formacin de responsables en este campo, as como a la organizacin de intercambios de especialistas y, cuando proceda, de reuniones, seminarios y cursos regionales dedicados a los diversos aspectos de la educacin fsica y el deporte; fomentar una concertacin y una cooperacin fecundas, eficaces, y fundadas en la confianza en el mbito del desarrollo y la promocin de la educacin fsica y el deporte en la sociedad civil en general, y con los medios de comunicacin, las organizaciones no gubernamentales, las federaciones internacionales, y las organizaciones y organismos del sistema de las Naciones Unidas; determinar la poltica general destinada a apoyar, fortalecer, desarrollar y supervisar el Fondo Internacional para el Desarrollo de la Educacin Fsica y el Deporte.

b)

c) d) e) f)

g)

h)

2.2 En el desempeo de sus funciones, siempre que sea necesario, el Comit procurar tomar en consideracin los dems programas internacionales que se ocupan de la educacin fsica y el deporte. 2.3 El Comit contribuir a la elaboracin y evaluacin del programa de la UNESCO en el mbito de la educacin fsica y el deporte. Se encargar asimismo de recabar, para actividades regionales, subregionales o nacionales que correspondan a los objetivos del Comit, el apoyo tcnico, financiero y material de los Estados Miembros de la UNESCO, y de instituciones, organismos y fuentes de financiacin pblicos o privados, subregionales, regionales o internacionales, con arreglo a cuatro orientaciones principales: a) b) la reduccin de las diferencias, desigualdades y desequilibrios entre las distintas naciones y regiones del mundo; la salvaguardia de los valores ticos del deporte;

Resolucin aprobada, previo informe de la Comisin SHS, en la 16 sesin plenaria, el 10 de noviembre de 2011.

51

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c) d)

el fomento de la educacin fsica y el deporte en el marco de los sistemas educativos escolares y extraescolares y en el marco del proceso de educacin permanente; el aprovechamiento de las funciones que cumple el deporte para promover el desarrollo y la paz, los derechos de las personas con discapacidades, la preservacin de la cultura y los deportes y juegos tradicionales, la igualdad entre hombres y mujeres y la integracin social, y la lucha contra el racismo.

2.4

El Comit informar sobre sus actividades a la Conferencia General de la UNESCO. II. Composicin Artculo 3 Composicin del Comit

3.1 El Comit estar integrado por 18 Estados Miembros de la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura, elegidos por la Conferencia General en sus reuniones ordinarias, teniendo debidamente en cuenta la distribucin geogrfica equitativa, conforme a los principios establecidos por la Conferencia General en materia de representacin en todos los consejos y comits intergubernamentales de la UNESCO y a la necesidad de establecer una rotacin apropiada. 3.2 El mandato de los miembros del Comit tendr vigencia desde el final de la reunin ordinaria de la Conferencia General en la que se les elija hasta el final de la segunda reunin ordinaria subsiguiente. 3.3 No obstante lo dispuesto en el Artculo 3.2, el mandato de la mitad de los miembros del Comit designados en la primera eleccin cesar al final de la primera reunin ordinaria de la Conferencia General siguiente a aquella en que fueron elegidos. Los nombres de estos miembros sern sorteados por el Presidente de la Conferencia General despus de la primera eleccin. Los miembros sern reemplazados conforme a lo dispuesto en el Artculo 3.1. 3.4 3.5 Los miembros del Comit podrn ser inmediatamente reelegidos para un segundo mandato de cuatro aos. El Comit podr formular recomendaciones a la Conferencia General respecto a su propia composicin.

3.6 Los Estados Miembros del Comit procurarn designar como representantes suyos a personas que desempeen un papel eminente en la elaboracin, la aplicacin y la realizacin de las polticas nacionales y de relaciones internacionales en materia de educacin fsica y deporte. 3.7 Los Estados Miembros costearn los gastos ocasionados por la participacin de sus representantes en las reuniones del Comit. Artculo 4 Representantes y observadores 4.1 Los representantes de los Estados Miembros y los Miembros Asociados de la UNESCO y las misiones permanentes de observacin ante la UNESCO, que no sean miembros del Comit, tal como se estipula en el Artculo 3.1, podrn participar como observadores en la labor del Comit sin derecho de voto. 4.2 El Comit podr invitar a los miembros del Consejo Consultivo Permanente, tal como se estipula en el Artculo 9, a participar en la labor del Comit como observadores sin derecho de voto. 4.3 Las Naciones Unidas y las dems organizaciones del sistema de las Naciones Unidas con las que la UNESCO haya concertado acuerdos en los que se prevea una representacin recproca podrn participar en la labor del Comit como observadores sin derecho de voto. III. Organizacin del Comit Artculo 5 Reuniones del Comit 5.1 El Comit celebrar una reunin ordinaria cada dos aos. El Director General de la UNESCO podr convocar reuniones extraordinarias del Comit a peticin de la mayora de los miembros de este ltimo, a reserva de que se disponga de los recursos necesarios. 5.2 El Comit podr reunirse en los periodos entre reuniones previa transmisin de informes escritos por el Director General de la UNESCO. Toda decisin que se tome en los periodos entre reuniones deber regirse por el Artculo 7 y deber ser registrada formalmente por la Secretara. Artculo 6 Eleccin del presidente y los vicepresidentes 6.1 Al comienzo de su primera reunin, el Comit elegir un presidente y cinco vicepresidentes, teniendo debidamente en cuenta una distribucin geogrfica equitativa. 6.2 El presidente y los cinco vicepresidentes actuarn de coordinadores de las regiones a las que pertenezcan. Se ocuparn en sus respectivas regiones del seguimiento y la coordinacin de las recomendaciones del Comit aprobadas por el Director General, de las actividades del Comit y de la informacin correspondiente.

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IV. Procedimiento de los debates Artculo 7 Votacin 7.1 7.2 Cada miembro del Comit, cuya composicin se estipula en el Artculo 3.1, tendr derecho a emitir un voto. El Comit adoptar sus decisiones por mayora simple de sus miembros. Artculo 8 - Reglamento El Comit aprobar su reglamento. V. Consejo Consultivo Permanente Artculo 9 El Consejo Consultivo Permanente (el Consejo) El Comit estar asistido por el Consejo Consultivo Permanente, en lo sucesivo el Consejo, que estar integrado por las siguientes organizaciones: a) los organismos y programas pertinentes de las Naciones Unidas, como la Organizacin Mundial de la Salud (OMS), el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) y la Oficina de las Naciones Unidas sobre el Deporte para el Desarrollo y la Paz (UNOSDP); otras organizaciones intergubernamentales regionales o interregionales competentes designadas por el Comit; el Comit Olmpico Internacional (COI) y el Comit Paralmpico Internacional (IPC); las organizaciones no gubernamentales internacionales designadas por el Comit que colaboren de manera oficial con la UNESCO y puedan aportar un apoyo tcnico, intelectual, financiero o material a las actividades del Comit en el mbito de la educacin fsica y el deporte, entre otras el Consejo Internacional para la Ciencia del Deporte y la Educacin Fsica (ICSSPE) y SportAccord; las organizaciones no gubernamentales internacionales competentes designadas por el Comit, que puedan prestar un apoyo tcnico, intelectual, financiero o material a las actividades del Comit en el mbito de la educacin fsica y el deporte; las instituciones acadmicas competentes designadas por el Comit, que puedan prestar un apoyo tcnico, intelectual, financiero o material a las actividades del Comit en el mbito de la educacin fsica y el deporte; los expertos internacionales de la esfera del deporte y la educacin fsica designados por el Comit, que puedan aportar un apoyo tcnico, intelectual, financiero o material a las actividades del Comit en el mbito de la educacin fsica y el deporte. Artculo 10 Funcionamiento del Consejo El Consejo prestar apoyo al CIGEPS, proporcionado a este ltimo asesoramiento de alta calidad, asistencia tcnica y competencias especializadas en el mbito de la educacin fsica y el deporte. Artculo 11 Presentacin de informes El Consejo presentar informes sobre sus actividades al Comit en cada reunin ordinaria del Comit. Artculo 12 Recomendaciones del Consejo A peticin del Comit, y de conformidad con las resoluciones de la Conferencia General, el Consejo estar facultado para formular recomendaciones en todas las esferas de competencia del Comit. El Comit las examinar y, segn proceda, las someter al Director General de la UNESCO. Artculo 13 Reuniones del Consejo El Consejo celebrar una reunin cada dos aos, en forma concomitante con la reunin del Comit. El Director General de la UNESCO podr convocar reuniones extraordinarias del Consejo, por iniciativa propia o a peticin del Comit, a reserva de que se disponga de los recursos necesarios. Artculo 14 Reglamento del Consejo El Comit aprobar el reglamento del Consejo. Artculo 15 Votacin El Consejo adoptar sus recomendaciones por mayora simple de sus miembros. VI. Grupos de trabajo Artculo 16 - Grupos de trabajo 16.1 El Comit podr instituir, previa consulta con el Consejo, grupos especiales. A propuesta del Consejo, se le podrn presentar propuestas con ese fin.

b) c) d)

e)

f)

g)

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16.2 Los grupos especiales se encargarn de examinar determinados problemas y de presentar y realizar actividades y proyectos destinados a atender a necesidades especficas en las esferas de competencia del Comit, en funcin de temas o contextos geogrficos particulares o coyunturales. VII. Secretara del Comit Artculo 17 Secretara 17.1 El Director General de la UNESCO o su representante participarn en la labor del Comit, sin derecho de voto, y podr presentar al Comit en cualquier momento, oralmente o por escrito, declaraciones sobre todas las cuestiones que se examinen. 17.2 El Director General de la UNESCO facilitar la secretara del Comit, poniendo a su disposicin el personal y los medios que requiera su funcionamiento. 17.3 La secretara recibir, traducir y distribuir todos los documentos oficiales del Comit y organizar los servicios de interpretacin de los debates. Se encargar, asimismo, de todas las dems tareas necesarias para la buena marcha de los trabajos del Comit.

36

Examen de la conveniencia de preparar un proyecto de declaracin universal de principios ticos en relacin con el cambio climtico1
La Conferencia General, Recordando su Resolucin 35 C/36, en la que se pide a la Directora General que estudie, previa consulta, la conveniencia de preparar una declaracin de principios ticos en relacin con el cambio climtico, Considerando la Estrategia de accin de la UNESCO sobre el cambio climtico, aprobada por el Consejo Ejecutivo en su 180 reunin (180 EX/16 Rev.), el Plan de Accin mejorado para la Estrategia de Accin de la UNESCO sobre el Cambio Climtico (182 EX/INF.7 Anexo septiembre de 2009), y la iniciativa de la Directora General para hacer frente al cambio climtico (diciembre de 2009) en la que se ponen de relieve cuestiones ticas y sociales en relacin con el cambio climtico, Habiendo tomado nota de las Decisiones 185 EX/13 y 186 EX/9, Considerando tambin que no sera conveniente emprender actualmente la redaccin de una declaracin de principios ticos en relacin con el cambio climtico, 1. Pide a la Directora General que mantenga y estreche los nexos propuestos entre las actividades relativas a la tica ambiental, incluida la labor de la Comisin Mundial de tica del Conocimiento Cientfico y la Tecnologa (COMEST), y las dimensiones sociales y humanas del cambio climtico, en especial mediante el Programa Gestin de las Transformaciones Sociales (MOST) que estudia, entre otras cosas, las transformaciones sociales generadas por el cambio ambiental mundial, con miras a contribuir a la comprensin de los problemas que plantea la adaptacin y al aumento de las capacidades de adaptacin mediante polticas nacionales sostenidas; 2. Pide asimismo a la Directora General que, sobre la base del informe que se ha de presentar al Consejo Ejecutivo en su 189 reunin y del seguimiento al respecto que pudiese solicitarse, informe a la Conferencia General en su 37 reunin sobre las cuestiones que plantea la evaluacin de la conveniencia de preparar una declaracin de principios ticos en relacin con el cambio climtico, teniendo en cuenta, en particular, los resultados cientficos y acadmicos, los procesos internacionales de negociacin pertinentes y los efectos del apoyo a las polticas nacionales de adaptacin guiado por consideraciones ticas, como el prestado a travs del Gran Programa III y el dispositivo intersectorial sobre la adaptacin al cambio climtico y la atenuacin de sus efectos.

37

Gran Programa IV - Cultura2


La Conferencia General, 1. Autoriza a la Directora General a: a) aplicar el plan de accin del Gran Programa IV estructurado en torno a las dos prioridades sectoriales bienales y los seis ejes de accin siguientes, prestando especial atencin a frica, la igualdad entre hombres y mujeres, los jvenes, los Pases Menos Adelantados (PMA) y los Pequeos Estados Insulares en Desarrollo (PEID), as como a los sectores ms vulnerables de la sociedad, comprendidos los pueblos indgenas;

Resolucin aprobada, previo informe de la Comisin SHS, en la 16 sesin plenaria, el 10 de noviembre de 2011. Resolucin aprobada, previo informe de la Comisin CLT, en la 17 sesin plenaria, el 10 de noviembre de 2011.

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b)

recurrir tambin, al aplicar el plan de accin del Gran Programa IV, a la cooperacin Sur-Sur y Norte-Sur-Sur como modalidades complementarias de ejecucin del programa, y a seguir estableciendo asociaciones de colaboracin con la sociedad civil, el sector privado, organizaciones del sistema de las Naciones Unidas y otras organizaciones internacionales en todas las fases del desarrollo del programa, con miras a: Prioridad sectorial bienal 1: Proteger y promover el patrimonio y las expresiones culturales i) prestar un apoyo eficaz a los Estados partes en lo que se refiere a la aplicacin de la Convencin del Patrimonio Mundial, de 1972, mediante la organizacin de las reuniones estatutarias de sus rganos rectores, es decir, la Asamblea General de los Estados partes y el Comit del Patrimonio Mundial, y velar por el cumplimiento oportuno y efectivo de sus decisiones; promover una mayor sensibilizacin a la proteccin y conservacin del patrimonio prosiguiendo la elaboracin de un sistema integrado y completo de gestin de la informacin y el conocimiento, as como mediante actividades de promocin y concienciacin que realcen la notoriedad de la Convencin y, con este fin, facilitar una mayor participacin de los jvenes, las mujeres, las comunidades indgenas y los grupos vulnerables en la conservacin del patrimonio mundial; promover la conservacin del patrimonio cultural y natural como un vector importante del desarrollo sostenible, la cohesin social, el dilogo y la paz, en particular trabajando con los Estados partes para hacer frente a los efectos del turismo, la urbanizacin y el cambio climtico; adoptar medidas para promover la inscripcin en la Lista del Patrimonio Mundial de bienes de regiones y categoras insuficientemente representadas, y emprender proyectos operacionales de conservacin en regiones y pases prioritarios, inclusive en relacin con bienes inscritos en la Lista del Patrimonio Mundial en Peligro y en situaciones posteriores a conflictos y desastres; reforzar las actividades normativas para la proteccin de los objetos culturales, apoyando las reuniones estatutarias de las Altas Partes Contratantes en la Convencin para la Proteccin de los Bienes Culturales en caso de Conflicto Armado de 1954 y de las partes en su Segundo Protocolo, as como las del Comit para la Proteccin de los Bienes Culturales en caso de Conflicto Armado establecido en virtud del Segundo Protocolo, y emprender actividades de fortalecimiento de las capacidades y de sensibilizacin en los planos internacional, regional y nacional; velar por la aplicacin efectiva de la Convencin sobre la Proteccin del Patrimonio Cultural Subacutico de 2001 prestando un apoyo eficaz a las reuniones de los Estados partes en la Convencin, alentando nuevas ratificaciones y emprendiendo actividades de fortalecimiento de las capacidades y de sensibilizacin en los Estados Miembros; reforzar la aplicacin de la Convencin de 1970 sobre las Medidas que deben Adoptarse para Prohibir e Impedir la Importacin, la Exportacin y la Transferencia de Propiedad Ilcitas de Bienes Culturales, y prestar apoyo a las reuniones de los Estados partes en la Convencin, as como a las reuniones del Comit Intergubernamental para Fomentar el Retorno de los Bienes Culturales a sus Pases de Origen o su Restitucin en Caso de Apropiacin Ilcita; promover el conocimiento de la poltica de la UNESCO relativa a la lucha contra el trfico ilcito de bienes culturales y la participacin en la misma mediante actividades de aumento de las capacidades y el intercambio de informacin, comprendidas la ampliacin, traduccin y actualizacin de la base de datos de la UNESCO sobre las leyes nacionales del patrimonio cultural; velar por la aplicacin efectiva de la Convencin para la Salvaguardia del Patrimonio Cultural Inmaterial de 2003, facilitando el proceso de adopcin de decisiones de sus rganos rectores y los servicios de asesoramiento de sus rganos subsidiarios y consultivos, y apoyar y tramitar solicitudes de asistencia internacional con cargo al Fondo para la Salvaguardia del Patrimonio Cultural Inmaterial; mejorar la salvaguardia y transmisin del patrimonio cultural inmaterial prestando apoyo a los Estados partes para que elaboren o fortalezcan sus polticas nacionales y capacidades humanas en materia de patrimonio cultural inmaterial; facilitar la participacin de comunidades, profesionales, actores culturales, organizaciones no gubernamentales, organizaciones sin fines de lucro, expertos y centros especializados en la aplicacin de la Convencin, asignando especial importancia a los jvenes y las mujeres; llevar a cabo actividades de salvaguardia financiadas por la ayuda internacional, y utilizar eficazmente las mejores prcticas a fin de sensibilizar al pblico y aumentar las capacidades de salvaguardia, dirigindolas principalmente a los jvenes y las mujeres; crear una mayor conciencia en el pblico acerca de la importancia del patrimonio cultural inmaterial y su salvaguardia para el desarrollo sostenible, la cohesin social, el dilogo y la paz prosiguiendo la elaboracin de un sistema integrado y completo de gestin de la

ii)

iii)

iv)

v)

vi)

vii)

viii)

ix)

x)

xi)

55

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xii)

xiii)

informacin y el conocimiento, y promoviendo eficazmente las mejores prcticas de salvaguardia; prestar apoyo a los rganos rectores de la Convencin sobre la Proteccin y Promocin de la Diversidad de las Expresiones Culturales de 2005, mediante la organizacin oportuna de las reuniones estatutarias y anlisis de los informes peridicos presentados por los Estados partes, y velando por la gestin eficaz del Fondo Internacional para la Diversidad Cultural y por la elaboracin de nuevos recursos e instrumentos de gestin del conocimiento; llevar a cabo actividades de sensibilizacin para realzar la notoriedad de la Convencin y aumentar el nmero de Estados partes en ella, prestar apoyo a la elaboracin o el fortalecimiento de polticas que promuevan la creacin, produccin, distribucin y disfrute de las expresiones culturales, as como el desarrollo de industrias culturales en el plano nacional, y acopiar y difundir las mejores prcticas a este respecto;

Prioridad sectorial bienal 2: Abogar por la integracin de la cultura y el dilogo intercultural en las polticas de desarrollo con el fin de propiciar una cultura de paz y no violencia xiv) abogar por la integracin de la cultura en las polticas internacionales de desarrollo y su integracin en los procesos de programacin conjunta de las Naciones Unidas, entre ellos los Marcos de Asistencia de las Naciones Unidas para el Desarrollo (MANUD), y establecer alianzas estratgicas para promover el papel de la cultura en el desarrollo sostenible por los medios apropiados; reforzar la gestin para el desarrollo sostenible en las ciudades mediante la preservacin del patrimonio y la Red de Ciudades Creativas, y estrechar la cooperacin entre ciudades de pases desarrollados y pases en desarrollo; continuar la accin encaminada a crear un entorno propicio para la aparicin de industrias culturales y creativas y para su repercusin positiva en el desarrollo socioeconmico de los pases en desarrollo; movilizar las relaciones de colaboracin innovadoras a fin de promover y fortalecer la funcin de los museos como vectores sociales, educativos y econmicos, especialmente en frica y los Pases Menos Adelantados (PMA), para reforzar sus capacidades en los mbitos de la salvaguardia del patrimonio, la sensibilizacin a la diversidad cultural y el fomento de la iniciativa empresarial en relacin con la artesana local, las industrias culturales y el turismo cultural; demostrar la funcin que cumplen las expresiones culturales, la educacin artstica y el patrimonio en el fomento del dilogo y la cohesin social, especialmente en contextos posteriores a conflictos y desastres, prestando especial atencin a las necesidades de los jvenes; promover la utilizacin pedaggica de las historias generales y regionales preparadas por la UNESCO, en particular la Historia General de frica, mediante la elaboracin de materiales didcticos y su integracin en los programas escolares; consolidar los esfuerzos para promover el dilogo entre las culturas y dar a conocer mejor las interacciones culturales, mediante proyectos emblemticos como el Proyecto La Ruta del Esclavo: resistencia, libertad, patrimonio, el proyecto Rutas de la Seda, la iniciativa intersectorial Rabindranath Tagore, Pablo Neruda y Aim Csaire: por lo universal reconciliado, el Plan Arabia y el proyecto Ruta de la independencia: el patrimonio sobre la liberacin en frica; promover el plurilingismo y mejorar las competencias interculturales de los jvenes por medio de las tecnologas de la informacin y la comunicacin (TIC); promover y proteger las lenguas autctonas y las lenguas en peligro de extincin; contribuir financieramente a la realizacin de actividades de fomento del plurilingismo mediante recursos extrapresupuestarios, con miras a velar por la diversidad lingstica y un desarrollo endgeno;

xv) xvi) xvii)

xviii)

xix) xx)

xxi) xxii)

2.

asignar a esos efectos la cantidad de 15.708.400 dlares para los costos de las actividades y 36.504.800 dlares para los gastos de personal; Pide a la Directora General que: a) ejecute las diversas actividades autorizadas en virtud de la presente resolucin, en lo posible por medio de dispositivos intersectoriales; b) en los informes reglamentarios d cuenta peridicamente a los rganos rectores de la consecucin de los siguientes resultados esperados, refirindose, entre otras cosas, a los indicadores de resultados pertinentes: Eje de accin 1: Proteccin y conservacin del patrimonio cultural y natural mediante la aplicacin efectiva de la Convencin de 1972 1) 2) Aplicacin efectiva de la Convencin del Patrimonio Mundial de 1972; Aumento de la contribucin de los bienes del patrimonio mundial al desarrollo sostenible;

c)

56

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3)

Fortalecimiento de la proteccin y promocin del patrimonio cultural y natural, especialmente en frica, en situaciones posteriores a conflictos o desastres, en Pequeos Estados Insulares en Desarrollo (PEID) y en los Pases Menos Adelantados (PMA);

Eje de accin 2: Refuerzo de la proteccin de los bienes culturales y lucha contra el trfico ilcito de bienes culturales mediante la aplicacin efectiva de las convenciones de 1954, 1970 y 2001 4) 5) 6) Aumento de la proteccin de los bienes culturales mediante la aplicacin efectiva de la Convencin de 1954 y sus dos Protocolos; Fomento de la aplicacin efectiva de la Convencin de 2001 e intensificacin de la cooperacin internacional para la preservacin del patrimonio cultural subacutico; Aplicacin efectiva y reforzada de la Convencin de 1970 y fortalecimiento de las medidas encaminadas a luchar contra la importacin, la exportacin y la transferencia de propiedad ilcitas de bienes culturales;

Eje de accin 3: Salvaguardia del patrimonio cultural inmaterial mediante la aplicacin efectiva de la Convencin de 2003 7) 8) 9) Mejora de la salvaguardia del patrimonio cultural inmaterial mediante la aplicacin efectiva de la Convencin de 2003; Fortalecimiento de la funcin de los rganos rectores de la Convencin de 2003, en particular mediante la organizacin eficaz de las reuniones estatutarias; Fortalecimiento de las capacidades nacionales de los Estados Miembros en materia de salvaguardia, en particular en los pases en desarrollo;

Eje de accin 4: Sostenimiento y fomento de la diversidad de las expresiones culturales mediante la aplicacin efectiva de la Convencin de 2005 10) 11) 12) 13) Aplicacin efectiva de la Convencin de 2005; Apoyo a las polticas, medidas y programas referentes a la Convencin de 2005 y fortalecimiento de los mismos en los planos nacional, regional e internacional; Seleccin, difusin e intercambio con los Estados partes en la Convencin de 2005 de informacin y mejores prcticas sobre la proteccin y promocin de la diversidad de las expresiones culturales; Promocin de la funcin de la cultura en el desarrollo sostenible por conducto de las industrias creativas y culturales y a travs de iniciativas que estimulen proyectos conjuntos de promocin de la innovacin, la produccin y el intercambio culturales como vectores de crecimiento;

Eje de accin 5: Promocin del papel de la cultura en el desarrollo en los planos mundial, regional y nacional 14) 15) Aclaracin de los enfoques de la cultura y el desarrollo para orientar a los Estados Miembros y ayudarlos a formular polticas de desarrollo inclusivas; Mejor integracin en las polticas internacionales de desarrollo y en las actividades de programacin conjunta por pases de las Naciones Unidas de la funcin de la cultura en el desarrollo sostenible a fin de reforzar la inclusin social y la cohesin comunitaria, el desarrollo humano y el crecimiento econmico; Aumento de la contribucin de las ciudades al desarrollo sostenible; Promocin de las actividades relativas al libro, la traduccin y la artesana; Fomento de la funcin social, econmica y educativa de los museos como vectores del desarrollo sostenible y el dilogo intercultural y fortalecimiento de las capacidades en este mbito, en particular en los pases en desarrollo; Promocin y proteccin de las lenguas autctonas y las lenguas en peligro de extincin;

16) 17) 18) 19)

Eje de accin 6: Promocin del dilogo intercultural, la cohesin social y una cultura de paz y no violencia 20) Promocin del patrimonio como vector del dilogo, la cooperacin y el entendimiento mutuo, especialmente en pases que estn saliendo de un conflicto, como componente especfico de iniciativas ms vastas de promocin de concepciones innovadoras y creativas de la cultura como va de desarrollo social, econmico y humano sostenible; Fortalecimiento de la promocin y el uso con fines pedaggicos de las historias generales y regionales publicadas por la UNESCO; Enriquecimiento de los conocimientos sobre la trata de esclavos y la esclavitud y sobre la dispora africana; 57

21) 22)

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3.

4.

Mejora de las condiciones, las capacidades y las modalidades del dilogo intercultural y la cultura de paz en los planos local, nacional y regional; Pide tambin a la Directora General que, en sus informes reglamentarios semestrales sobre la ejecucin del programa aprobado por la Conferencia General, d cuenta de las medidas adoptadas para lograr una ptima utilizacin de los recursos en la ejecucin de las actividades del programa, comprendidos los viajes, los servicios contractuales y las publicaciones; Pide adems a la Directora General que ejecute el programa de tal manera que tambin se alcancen plenamente los resultados esperados correspondientes a las dos prioridades globales (frica y La igualdad entre hombres y mujeres) que guarden relacin con el Gran Programa IV.

23)

38

Proclamacin de la Semana Internacional de la Educacin Artstica1


La Conferencia General, Recordando lo dispuesto en su Resolucin 35 C/40 con respecto a la promocin de la educacin artstica, Teniendo en cuenta la Decisin 185 EX/44, Habiendo examinado el documento 36 C/55, 1. Se congratula por los resultados positivos de las dos primeras conferencias mundiales sobre la educacin artstica (celebradas respectivamente en marzo de 2006 y mayo de 2010), en las que se destac la importancia que revisten la educacin artstica de calidad para todos y el fortalecimiento de la colaboracin entre los distintos actores (autoridades nacionales, gobiernos locales, personal docente, artistas, investigadores, asociaciones y ONG) y por medio de la red de la UNESCO de observatorios y ctedras de educacin artstica, para concebir las mejores prcticas y consolidar el lugar que la educacin artstica ocupa en la escuela y la sociedad; 2. Invita a los Estados Miembros a velar por el seguimiento de la segunda Conferencia Mundial sobre la Educacin Artstica utilizando las estrategias propuestas en la Agenda de Sel y llevando a la prctica de forma concertada las medidas definidas en ella para renovar los sistemas educativos; 3. Pide a la Directora General que preste apoyo a la movilizacin de recursos extrapresupuestarios para la celebracin de una tercera Conferencia Mundial sobre la Educacin Artstica y que vele por una cooperacin intersectorial adecuada entre el Sector de Cultura y el Sector de Educacin de la UNESCO a fin de promover e integrar la educacin artstica, en particular en el contexto de los planes de la Educacin para Todos (EPT) y la Educacin para el Desarrollo Sostenible (EDS); 4. Decide proclamar la cuarta semana de mayo Semana Internacional de la Educacin Artstica y alentar a todos los Estados Miembros, la sociedad civil, las organizaciones profesionales y las comunidades a que organicen con tal motivo actividades pertinentes a escala nacional, regional e internacional.

39

Proclamacin del Da Internacional del Jazz1


La Conferencia General, Habiendo examinado el documento 36 C/65 relativo a la proclamacin del Da Internacional del Jazz y la Decisin 187 EX/46 del Consejo Ejecutivo sobre el particular, Recordando que el jazz es un medio de potenciar e intensificar los intercambios y el entendimiento entre culturas para promover la comprensin mutua y la tolerancia, Consciente de que la proclamacin del Da Internacional del Jazz no tendr repercusiones financieras para el Presupuesto Ordinario de la UNESCO, 1. Hace suyos los resultados del estudio de viabilidad presentado por la Directora General acerca de la proclamacin de un da internacional del jazz (documento 187 EX/INF.10); 2. Proclama el 30 de abril de cada ao Da Internacional del Jazz; 3. Pide a los Estados Miembros de la UNESCO que participen activamente en la celebracin del Da Internacional del Jazz, en los planos local, nacional y regional, con la colaboracin activa de las comisiones nacionales de cooperacin con la UNESCO, las organizaciones no gubernamentales y las instituciones pblicas y privadas interesadas; 4. Invita a la Directora General a alentar todas las iniciativas que a tales efectos se pongan en marcha en los planos nacional, regional e internacional; 5. Pide a la Asamblea General de las Naciones Unidas que se asocie a esta celebracin y aliente a los Estados Miembros de las Naciones Unidas a hacer lo propio.

Resolucin aprobada, previo informe de la Comisin CLT, en la 17 sesin plenaria, el 10 de noviembre de 2011.

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Proclamacin de un decenio internacional de acercamiento de las culturas (2013-2022)1


La Conferencia General, Recordando la Declaracin Universal de Derechos Humanos, Sealando que el dilogo intercultural y el acercamiento de las culturas deben discurrir siempre con arreglo a los principios de dicha Declaracin, Recordando tambin que en virtud de su mandato, enunciado en su Constitucin, la UNESCO debe velar por el entendimiento mutuo y generar una mayor conciencia de la cultura de paz, Observando la importancia de su Resolucin 34 C/46 (2 de noviembre de 2007) y la Resolucin 62/90 de la Asamblea General de las Naciones Unidas (17 de diciembre de 2007) en la que se proclama 2010 Ao Internacional de Acercamiento de las Culturas, as como la contribucin de la UNESCO al xito de la celebracin del Ao, Refirindose a las Resoluciones 53/22 (4 de noviembre de 1998), 54/113 (10 de diciembre de 1999) y 55/23 (13 de noviembre de 2000) de la Asamblea General de las Naciones Unidas relativas a la proclamacin y preparacin del Ao de las Naciones Unidas del Dilogo entre Civilizaciones (2001), as como a la Resolucin 60/4 (20 de octubre de 2005) sobre el Programa Mundial para el Dilogo entre Civilizaciones, Recordando asimismo la Resolucin 53/25 (10 de noviembre de 1998) de la Asamblea General de las Naciones Unidas sobre el Decenio Internacional de una Cultura de Paz y no Violencia para los Nios del Mundo (2001-2010), en la que se aboga por la propagacin de la paz y la no violencia en todos los niveles de la sociedad, Recordando adems las resoluciones de la Asamblea General de las Naciones Unidas en que se reconocen las valiosas contribuciones de todas las religiones del mundo a la civilizacin moderna y se manifiesta el deseo de la comunidad internacional de instaurar un dilogo entre las culturas y la cooperacin para la paz (Resoluciones 59/23 [11 de noviembre de 2004] Promocin del dilogo entre religiones; 60/10 [3 de noviembre de 2005] Promocin del dilogo y la cooperacin entre religiones en pro de la paz; 60/11 [3 de noviembre de 2005] Promocin de la comprensin, la armona y la cooperacin religiosas y culturales; y 60/150 [16 de diciembre de 2005] La lucha contra la difamacin de las religiones), as como las resoluciones de la Conferencia General de la UNESCO al respecto, en particular su Resolucin 29 C/48 Aportacin de la religin al establecimiento de una cultura de paz y la promocin del dilogo entre religiones, Haciendo referencia asimismo a su Resolucin 33 C/38 (19 de octubre de 2005) Fomento del dilogo entre los pueblos, en la que se aboga por el desarrollo de una conciencia global universal, libre de toda forma de prejuicios, con la participacin de todas las partes interesadas en los planos mundial, regional y nacional, en particular mediante nuevas alianzas, Teniendo en cuenta el programa de accin intersectorial e interdisciplinario sobre una cultura de paz y no violencia propuesto por la Directora General en el documento 36 C/5 Add., as como la Resolucin 65/11 de la Asamblea General de las Naciones Unidas del 23 de noviembre de 2010 relativa a la Aplicacin de la Declaracin y el Programa de Accin sobre una Cultura de Paz, Haciendo hincapi, con motivo del dcimo aniversario de la Declaracin Universal de la UNESCO sobre la Diversidad Cultural, en la imperiosa necesidad de respetar y promover la diversidad de las culturas, el dilogo y la cooperacin, en un clima de confianza y de entendimiento mutuo, por ser los mejores garantes de la coexistencia pacfica, la paz y la seguridad internacionales, Alentando los esfuerzos que realizan la UNESCO y la Alianza de Civilizaciones en el marco del memorando de entendimiento que firmaron en Ro de Janeiro (Brasil) en mayo de 2010, con el fin de mejorar las relaciones entre los pueblos de diferentes culturas para contrarrestar las nuevas tendencias al extremismo, promover el entendimiento y el respeto mutuos y fortalecer la confianza, 1. Hace suya la aspiracin de la UNESCO a obrar en pro de un nuevo humanismo para el siglo XXI a fin de aunar los esfuerzos de la comunidad internacional en favor de la solidaridad entre todos los pueblos del mundo, la equidad y la inclusin, as como de la diversidad cultural; 2. Invita a la Directora General a poner en prctica el nuevo Programa de Accin sobre una cultura de paz y no violencia tal como figura en el documento 36 C/5 Add.; 3. Reconoce con satisfaccin que el Ao Internacional de Acercamiento de las Culturas (2010), del cual la UNESCO fue el organismo rector, logr estimular el dilogo y los intercambios entre los pueblos, creando as un entorno internacional propicio para una coexistencia e interaccin armoniosas entre los pueblos y los pases del mundo; 4. Subraya la necesidad de que la comunidad internacional prosiga e intensifique esos esfuerzos y de que se busquen nuevos cauces para promover el entendimiento mutuo y el dilogo intercultural, en particular en el marco de las iniciativas de los equipos de las Naciones Unidas en los pases; 5. Recomienda que la Asamblea General de las Naciones Unidas proclame el periodo 2013-2022 Decenio internacional de acercamiento de las culturas y designe a la UNESCO organismo rector para el Decenio.

Resolucin aprobada, previo informe de la Comisin CLT, en la 17 sesin plenaria, el 10 de noviembre de 2011.

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Recomendacin sobre el paisaje urbano histrico1


La Conferencia General, Tomando nota del informe final relativo a la elaboracin de un instrumento normativo sobre la conservacin de los paisajes urbanos histricos en forma de recomendacin (informe 36 C/23; recomendacin 36 C/23 Anexo), Reconociendo la importancia de la estrategia de conservacin de los paisajes urbanos histricos como modalidad innovadora de preservacin del patrimonio y ordenacin de las ciudades histricas, 1. Encomia a las organizaciones internacionales asociadas que han contribuido al proceso de evaluacin y prestado apoyo a la UNESCO en los ltimos seis aos en sus esfuerzos por establecer principios y directrices para la conservacin de los paisajes urbanos histricos en apoyo de los Estados Miembros y las comunidades locales; 2. Recomienda que los Estados Miembros adopten las medidas adecuadas para adaptar este nuevo instrumento a sus contextos especficos, difundirlo ampliamente en sus territorios nacionales, facilitar su aplicacin mediante la formulacin y adopcin de polticas de apoyo, y vigilar sus efectos en materia de conservacin y ordenacin de las ciudades histricas; 3. Recomienda asimismo que los Estados Miembros y las autoridades locales competentes determinen en sus contextos especficos las medidas esenciales para aplicar la estrategia de conservacin de los paisajes urbanos histricos, que podrn consistir en: a) llevar a cabo amplios estudios e inventarios de los recursos naturales, culturales y humanos de las ciudades histricas; b) lograr un consenso mediante una planificacin participativa y consultas con las partes interesadas sobre los valores que se han de proteger para su transmisin a las generaciones futuras y determinar los atributos que vehiculan esos valores; c) evaluar la vulnerabilidad de esos atributos ante las presiones socioeconmicas y los efectos del cambio climtico; d) integrar los valores del patrimonio urbano y su estado de vulnerabilidad en un contexto ms amplio de desarrollo de las ciudades, que proporcionar indicaciones de zonas donde la situacin del patrimonio es delicada y que requieren especial atencin en materia de planificacin, concepcin y ejecucin de proyectos de desarrollo; e) conceder prioridad a las actividades de conservacin y desarrollo; f) establecer las alianzas y los marcos de ordenacin local adecuados para cada uno de los proyectos de conservacin y desarrollo seleccionados, y elaborar mecanismos para la coordinacin de las diversas actividades entre los distintos agentes de los sectores pblico y privado; 4. Decide aprobar la Recomendacin sobre el paisaje urbano histrico aprobada en la Reunin Intergubernamental de Expertos sobre el paisaje urbano histrico (categora II) celebrada el 27 de mayo de 2011 en la Sede de la UNESCO, que figura en el Anexo de la presente resolucin.
ANEXO Recomendacin sobre el paisaje urbano histrico, con inclusin de un glosario de definiciones Prembulo La Conferencia General, Considerando que los conjuntos histricos urbanos estn entre las manifestaciones ms abundantes y diversas de nuestro patrimonio cultural comn, que se ha forjado generacin tras generacin y constituye un testimonio crucial del quehacer y las aspiraciones del gnero humano a travs del tiempo y el espacio, Considerando adems que, para la humanidad, el patrimonio urbano es un capital social, cultural y econmico caracterizado por la estratificacin histrica de los diversos valores generados por las culturas sucesivas y la acumulacin de tradiciones y experiencias, reconocidas como tales en su diversidad, Considerando asimismo que la urbanizacin se desarrolla a una escala nunca antes vista en la historia de la humanidad, generando en todo el mundo transformaciones socioeconmicas y un crecimiento que ha de aprovecharse en los planos local, nacional, regional e internacional, Reconociendo el carcter dinmico de las ciudades vivas, Observando, sin embargo, que el desarrollo rpido y a menudo incontrolado est trasformando las zonas urbanas y sus entornos, lo que puede fragmentar y deteriorar el patrimonio urbano afectando profundamente los valores comunitarios en todo el mundo, Considerando, por lo tanto, que para defender la proteccin del patrimonio natural y cultural ha de hacerse hincapi en la necesidad de integrar estrategias de conservacin, gestin y ordenacin de conjuntos histricos urbanos en los procesos de desarrollo local y planificacin urbana, como los asociados a la arquitectura contempornea y la creacin de infraestructuras, y que la aplicacin de un planteamiento paisajstico contribuira a mantener la identidad urbana,
1

Resolucin aprobada, previo informe de la Comisin CLT, en la 17 sesin plenaria, el 10 de noviembre de 2011.

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Considerando que el principio de desarrollo sostenible entraa la preservacin de los recursos existentes y que la proteccin activa del patrimonio urbano y su gestin sostenible es una condicin indispensable del desarrollo, Recordando que hay un corpus de documentos normativos de la UNESCO compuesto por convenciones, 1 recomendaciones y cartas sobre conservacin de conjuntos histricos , todas las cuales siguen en vigor, Observando, sin embargo, que los cambios demogrficos, la liberalizacin y la descentralizacin del mercado mundial y el turismo de masas, la explotacin comercial del patrimonio y el cambio climtico han acarreado un cambio de condiciones y que las ciudades estn sometidas a presiones y problemas asociados al desarrollo que no existan cuando se aprob la recomendacin ms reciente de la UNESCO sobre conjuntos histricos en 1976 (la Recomendacin relativa a la Salvaguardia de los Conjuntos Histricos y su Funcin en la Vida Contempornea), Observando adems que los conceptos de cultura y patrimonio y los planteamientos de gestin correspondientes han evolucionado gracias al conjunto de las actividades derivadas de iniciativas locales y 2 reuniones internacionales , que han servido para orientar las polticas y las prcticas en el mundo, Deseando complementar y ampliar la aplicacin de las normas y los principios consagrados en los instrumentos internacionales existentes, Teniendo ante s las propuestas relativas al paisaje histrico urbano, que son una manera de enfocar la conservacin del patrimonio urbano, y que figuran en el orden del da de la 36 reunin de la Conferencia General como punto 8.1, Habiendo decidido en su 35 reunin que la cuestin deba ser objeto de una recomendacin a los Estados Miembros, 1. 2. Aprueba, el 10 de noviembre de 2011, la presente Recomendacin sobre el paisaje urbano histrico; Recomienda a los Estados Miembros que adopten las medidas y el marco legislativo e institucional adecuados con miras a aplicar en los territorios de su jurisdiccin los principios y las normas definidos en la presente Recomendacin; Recomienda tambin a los Estados Miembros que pongan la presente Recomendacin en conocimiento de las autoridades locales, nacionales y regionales, y de las instituciones, los servicios u rganos y las asociaciones interesados en la salvaguardia, la conservacin y la gestin de conjuntos histricos urbanos y de su entorno geogrfico ms amplio. Introduccin 1. En nuestra poca asistimos a la mayor migracin humana de la historia. En la actualidad, ms de la mitad de la poblacin mundial vive en zonas urbanas. Estas zonas son cada vez ms importantes en cuanto motores de crecimiento y centros de innovacin y creatividad; ofrecen posibilidades de empleo y educacin y responden a la evolucin de las necesidades y las aspiraciones humanas. 2. Sin embargo, la urbanizacin rpida e incontrolada suele acarrear una fragmentacin social y espacial, as como un grave deterioro de la calidad del medio urbano y las zonas rurales circundantes. Ello puede deberse, en particular, a la excesiva densidad de construccin, el carcter uniforme y montono de los edificios, la prdida de espacios y servicios pblicos, la inadecuacin de las infraestructuras, las lacras de la pobreza, el aislamiento social y al aumento de los riesgos de desastre asociados al cambio climtico. 3. El patrimonio urbano, material e inmaterial, constituye un recurso capital para mejorar la habitabilidad de las zonas urbanas y fomentar el desarrollo econmico y la cohesin social en un contexto de cambio mundial. El futuro de la humanidad depende de la planificacin y la gestin eficaces de los recursos, por lo que la conservacin se ha convertido en una estrategia de conciliacin sostenible del crecimiento urbano y la calidad de vida. 4. En el ltimo medio siglo, la conservacin del patrimonio urbano se ha convertido en el objeto de un importante sector de las polticas pblicas en todo el mundo. Ello obedece a la necesidad de preservar los valores comunes y aprovechar el legado de la historia. No obstante, el paso de una concepcin centrada principalmente en los monumentos arquitectnicos a una visin ms amplia, que toma en consideracin la importancia de los procesos sociales, culturales y econmicos en la conservacin del patrimonio urbano, ha de

3.

En particular, la Convencin de la UNESCO para la Proteccin del Patrimonio Mundial Cultural y Natural (1972), la Convencin de la UNESCO sobre la Proteccin y Promocin de la Diversidad de las Expresiones Culturales (2005), la Recomendacin de la UNESCO relativa a la Proteccin de la Belleza y del Carcter de los Lugares y Paisajes (1962), la Recomendacin de la UNESCO sobre la conservacin de los bienes culturales que la ejecucin de obras pblicas o privadas pueda poner en peligro (1968), la Recomendacin de la UNESCO sobre la Proteccin, en el mbito Nacional del Patrimonio Cultural y Natural (1972), la Recomendacin de la UNESCO relativa a la Salvaguardia de los Conjuntos Histricos y su Funcin en la Vida Contempornea (1976); la Carta internacional del ICOMOS sobre la conservacin y la restauracin de monumentos y sitios (Carta de Venecia, 1964), la carta del ICOMOS relativa a la salvaguardia de los Jardines Histricos (Carta de Florencia, 1982), y la Carta Internacional del ICOMOS para la Conservacin de las Ciudades Histricas y reas Urbanas Histricas (Carta de Washington, 1987), la Declaracin de Xi'an sobre la Conservacin del Entorno de las Estructuras, Sitios y reas Patrimoniales (ICOMOS, 2005), y el Memorando de Viena de 2005. En particular, la Conferencia Mundial sobre las Polticas Culturales (Mxico D. F., 1982), la Conferencia de Nara sobre autenticidad de 1994, la cumbre de la Comisin Mundial de Cultura y Desarrollo de 1995, la segunda Conferencia de las Naciones Unidas sobre los Asentamientos Humanos (Estambul, 1996), en la que se ratific el Programa 21, la Conferencia Intergubernamental de la UNESCO sobre Polticas Culturales para el Desarrollo (Estocolmo, 1998), la conferencia conjunta Banco Mundial-UNESCO sobre el tema Comprender el lugar de la cultura en el desarrollo sostenible Invertir en bienes culturales y naturales de 1998, la conferencia internacional titulada Patrimonio Mundial y Arquitectura Contempornea - Ordenar el paisaje urbano histrico (Viena, 2005), la Asamblea General del ICOMOS sobre entornos de sitios y documentos (Xian, 2005), y la Asamblea General del ICOMOS General sobre el alma de los lugares (Quebec, 2008).

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acompaarse de un esfuerzo de adaptacin de las polticas existentes y de creacin de nuevos instrumentos con los que hacer realidad esta visin. 5. La presente Recomendacin responde a la necesidad de integrar y articular mejor las estrategias de conservacin del patrimonio urbano respecto de los objetivos ms amplios de desarrollo sostenible global, a fin de sustentar las medidas pblicas y privadas de preservacin y mejora de la calidad del medio humano. En ella se propone un planteamiento paisajstico de seleccin, conservacin y gestin de conjuntos histricos en su contexto urbano general, que se caracteriza por tener en cuenta las interrelaciones entre las formas fsicas, la organizacin y las conexiones espaciales, las caractersticas y el entorno naturales, y los valores sociales, culturales y econmicos de estos conjuntos. 6. Este planteamiento responde a las problemticas de formulacin de polticas, gestin y ordenacin que afectan a diversas partes interesadas: los agentes locales, nacionales, regionales e internacionales de los sectores pblicos y privados que intervienen en el proceso de desarrollo urbano. 7. La presente Recomendacin se inspira en las cuatro recomendaciones anteriores de la UNESCO relativas a la preservacin del patrimonio, lo que da cuenta de la importancia y la validez de los planteamientos y principios que contienen para la historia y la prctica de la conservacin. Tambin se funda en las modernas convenciones y cartas sobre conservacin, que toman en consideracin las mltiples dimensiones del patrimonio cultural y natural. I. Definicin 8. Se entiende por paisaje urbano histrico la zona urbana resultante de una estratificacin histrica de valores y atributos culturales y naturales, lo que trasciende la nocin de conjunto o centro histrico" para abarcar el contexto urbano general y su entorno geogrfico. 9. Este contexto general incluye otros rasgos del sitio, principalmente su topografa, geomorfologa, hidrologa y caractersticas naturales; su medio urbanizado, tanto histrico como contemporneo; sus infraestructuras, tanto superficiales como subterrneas; sus espacios abiertos y jardines, la configuracin de los usos del suelo y su organizacin espacial; las percepciones y relaciones visuales; y todos los dems elementos de la estructura urbana. Tambin incluye los usos y valores sociales y culturales, los procesos econmicos y los aspectos inmateriales del patrimonio en su relacin con la diversidad y la identidad. 10. Esta definicin sienta las bases de un planteamiento global e integrado para la determinacin, evaluacin, conservacin y gestin de los paisajes urbanos histricos como parte de un plan general de desarrollo sostenible. 11. La nocin de paisaje urbano histrico responde al objetivo de preservar la calidad del medio en el que viven las personas, mejorando la utilizacin productiva y sostenible de los espacios urbanos, sin perder de vista su carcter dinmico, y promoviendo la diversidad social y funcional. En ella confluyen los objetivos de la conservacin del patrimonio urbano y los del desarrollo social y econmico. Es un planteamiento basado en una relacin equilibrada y sostenible entre el medio urbano y el medio natural, entre las necesidades de las generaciones presentes y venideras y la herencia del pasado. 12. Partiendo de la base de que la diversidad y la creatividad culturales son bazas importantsimas para el desarrollo humano, social y econmico, la nocin de paisaje urbano histrico ofrece herramientas para la gestin de las transformaciones fsicas y sociales y procura que las intervenciones contemporneas se integren armnicamente con el patrimonio en un entorno histrico y tengan en cuenta el contexto regional. 13. La nocin de paisaje urbano histrico tiene en cuenta las tradiciones y percepciones de las comunidades locales a la vez que respeta los valores de la comunidad nacional e internacional. II. Problemas y perspectivas en relacin con el paisaje urbano histrico 14. En las recomendaciones de la UNESCO ya existentes se reconoce la importante funcin que cumplen los conjuntos urbanos histricos en las sociedades modernas. En ellas tambin se indican una serie de factores especficos que amenazan la conservacin de esos conjuntos urbanos y se formulan principios, polticas y directrices generales para hacer frente a esos problemas. 15. La nocin de paisaje urbano histrico, fruto de la importante evolucin que han experimentado la teora y la praxis de la conservacin del patrimonio urbano en los ltimos decenios, permite a planificadores y administradores responder ms eficazmente a las nuevas dificultades y perspectivas. Esta nocin supone asimismo un respaldo a las comunidades en su afn de desarrollo y adaptacin, sin que ello suponga renunciar a los rasgos y valores vinculados a su historia, su memoria colectiva y su entorno. 16. En los ltimos decenios, debido al vertiginoso aumento de la poblacin urbana del planeta, a la magnitud y celeridad del desarrollo y a las mutaciones de la economa, los asentamientos urbanos y sus conjuntos histricos han pasado a ser centros y motores del crecimiento econmico en muchas regiones del mundo y han asumido una nueva funcin en la vida cultural y social. Como consecuencia de ello tambin se han visto sometidos a nuevos y numerosos factores de presin, en particular los siguientes:

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Urbanizacin y mundializacin 17. El crecimiento de las ciudades est transformando la esencia de muchos conjuntos urbanos histricos. Los procesos mundiales ejercen una profunda influencia en los valores que las comunidades atribuyen a las zonas urbanas y su entorno, y en las percepciones y realidades de sus habitantes y usuarios. Por un lado, la urbanizacin trae consigo posibilidades econmicas, sociales y culturales que pueden mejorar la calidad de vida y reforzar el carcter tradicional de las zonas urbanas. Por el otro, la evolucin no controlada de la densidad y el crecimiento urbanos puede erosionar el carcter de un lugar, la integridad del tejido urbano y la identidad de las comunidades. Algunos conjuntos urbanos histricos estn perdiendo, adems de pobladores, su funcionalidad y su papel tradicional. La nocin de paisaje urbano histrico puede ayudar a afrontar y atenuar esos efectos. Desarrollo 18. Muchos procesos econmicos ofrecen medios para aliviar la pobreza urbana y promover el desarrollo social y humano. El hecho de acceder ms fcilmente a innovaciones como las tecnologas de la informacin o mtodos de planificacin, concepcin y edificacin sostenibles puede traer consigo mejoras de las zonas urbanas, y por ende una mejor calidad de vida. Nuevas funciones como los servicios o el turismo, si se aplica correctamente la nocin de paisaje urbano histrico a su gestin, pueden imprimir un notable impulso econmico y contribuir as al bienestar de las comunidades y a la conservacin de los conjuntos urbanos histricos y su patrimonio cultural sin menoscabo de su diversidad socioeconmica y de su funcin residencial. Dejar escapar esas oportunidades tiene por resultado ciudades insostenibles e inviables, y aprovecharlas de forma incorrecta o insuficiente desemboca en la destruccin de elementos valiosos del patrimonio y en prdidas irreparables para las generaciones futuras. Medio ambiente 19. Desde siempre los asentamientos humanos vienen adaptndose a los cambios climticos y ambientales, incluidas las consecuencias de catstrofes. Pero la intensidad y rapidez de los cambios actuales constituyen una amenaza para nuestros complejos sistemas urbanos. La preocupacin por el medio ambiente, sobre todo por el consumo de agua y energa, exige nuevos planteamientos y modelos de vida urbana basados en polticas y prcticas que tengan muy presentes las cuestiones ecolgicas para mejorar la sostenibilidad y la calidad de vida de las ciudades. Pero muchas de estas iniciativas tambin deben dar cabida al patrimonio natural y cultural como recurso til para un desarrollo sostenible. 20. La mutacin de un conjunto urbano histrico puede obedecer tambin a una catstrofe o un conflicto armado, acontecimientos que a veces son breves pero tienen efectos duraderos. La nocin de paisaje urbano histrico puede ser de ayuda para afrontar y atenuar esos efectos. III. Polticas 21. Las polticas modernas de conservacin urbana, recogidas en las recomendaciones y cartas internacionales existentes, han creado el marco de referencia para la preservacin de conjuntos urbanos histricos. Sin embargo, las dificultades actuales y por venir exigen la formulacin y aplicacin de una nueva generacin de polticas pblicas que sirvan para reconocer y proteger la estratificacin de valores culturales y naturales y el equilibrio entre ellos que la historia ha ido fraguando en las zonas urbanas. 22. La conservacin del patrimonio urbano debe integrarse en la labor de formulacin y aplicacin de polticas tanto generales como relativas al contexto urbano global. Estas polticas deben incluir mecanismos para equilibrar conservacin y sostenibilidad a corto y a largo plazo, haciendo especial hincapi en una integracin armnica de las intervenciones contemporneas en el entramado urbano histrico. Los distintos interlocutores tienen en particular las siguientes responsabilidades: a) Los Estados Miembros deben integrar las estrategias de conservacin del patrimonio urbano en sus polticas y programas nacionales de desarrollo con arreglo a la nocin de paisaje urbano histrico. Como parte de este proceso, las autoridades locales deben elaborar planes de desarrollo urbano que tengan en cuenta los valores de la zona, en particular el paisaje y otros valores del patrimonio, as como sus caractersticas conexas. Las instancias pblicas y privadas deben colaborar entre s, por ejemplo estableciendo alianzas para procurar que se aplique correctamente la nocin de paisaje urbano histrico. Las organizaciones internacionales que se ocupan de procesos de desarrollo sostenible deben integrar la nocin de paisaje urbano histrico en sus estrategias, planes e intervenciones. Las organizaciones no gubernamentales nacionales e internacionales deben participar en la elaboracin y difusin de herramientas y las mejores prcticas para aplicar la nocin de paisaje urbano histrico.

b)

c)

d)

23. Los poderes pblicos de todos los niveles (local, regional y nacional/federal) deben ser conscientes de la responsabilidad que les incumbe y contribuir a definir, elaborar, aplicar y evaluar polticas de conservacin del patrimonio urbano basadas en mtodos participativos, con intervencin de todas las partes interesadas, y coordinadas desde el doble punto de vista institucional y sectorial.

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IV. Herramientas 24. Trabajar a partir de la nocin de paisaje urbano histrico supone aplicar todo un arsenal de herramientas tradicionales o novedosas adaptadas al contexto local, algunas de las cuales quiz sea preciso concebir como parte del proceso de participacin de los distintos interlocutores. Podra tratarse por ejemplo de las siguientes: a) Las herramientas de participacin ciudadana deben servir para federar a una amplia representacin de interlocutores y conferirles capacidad de actuacin para que determinen los principales valores de su zona urbana, elaboren una visin que refleje su diversidad, establezcan objetivos y acuerden medidas para salvaguardar su patrimonio y promover un desarrollo sostenible. Tales herramientas, que forman parte integrante de la dinmica de gobierno urbano, deben facilitar el dilogo intercultural porque sirven para aprender acerca de la historia, tradiciones, valores, necesidades y aspiraciones de las comunidades y para facilitar procesos de mediacin y negociacin entre colectivos con intereses opuestos. Las herramientas de conocimiento y de planificacin deben ayudar a proteger la integridad y autenticidad de las caractersticas del patrimonio urbano y tambin a reconocer su diversidad e importancia cultural y a establecer mecanismos de observacin y gestin de los cambios para mejorar la calidad de vida y del medio urbano. Para ello se trata pues, entre otras cosas, de registrar e inventariar las caractersticas culturales y naturales. Tambin deben realizarse evaluaciones de las repercusiones en el patrimonio, la sociedad y el medio ambiente a fin de secundar y facilitar los procesos decisorios dentro de un programa general de desarrollo sostenible. Los sistemas normativos deben tener en cuenta las condiciones locales y pueden incluir medidas legislativas y reglamentarias para la gestin y conservacin de las caractersticas materiales e inmateriales del patrimonio urbano, lo que incluye sus valores sociales, ambientales y culturales. Se deben reconocer y fortalecer cuando sea necesario los sistemas tradicionales y consuetudinarios. Las herramientas financieras deben servir para reforzar capacidades y apoyar formas de desarrollo innovadoras y generadoras de ingresos basadas en la tradicin. Adems de la financiacin pblica y de los fondos de organismos internacionales, conviene utilizar eficazmente las herramientas financieras para promover la inversin privada en el plano local. Los microcrditos y otras formas de financiacin flexible para prestar apoyo a las empresas locales, junto con diversos tipos de alianzas, son tambin fundamentales para la viabilidad econmica de la nocin de paisaje urbano histrico. V. Capacitacin, investigacin, informacin y comunicacin 25. Para favorecer la comprensin de la nocin de paisaje urbano histrico y de su aplicacin prctica es preciso que la labor de capacitacin llegue a las principales partes interesadas, esto es, las comunidades, las instancias decisorias y los crculos de profesionales y administradores. La eficacia de esta labor depender de que todos esos interlocutores colaboren activamente para adaptar a cada contexto regional la aplicacin de la presente Recomendacin y as establecer y afinar objetivos y estrategias, marcos de accin y planes de movilizacin de recursos a escala local. 26. La investigacin debe centrarse en la compleja estratificacin de los asentamientos urbanos con el fin de determinar los valores, entender su significado para las comunidades y ofrecer de ellos una visin de conjunto a los visitantes. Conviene alentar a las instituciones acadmicas y universitarias y dems centros de investigacin a que profundicen en la investigacin cientfica de distintos aspectos de la nocin de paisaje urbano histrico y colaboren entre s a escala local, nacional, regional e internacional. Esta labor es indispensable para documentar el estado de las zonas urbanas y su evolucin, facilitar la evaluacin de propuestas de cambio y mejorar los procedimientos de gestin y proteccin, as como las competencias al respecto. 27. Se debe alentar asimismo el uso de las tecnologas de la informacin y la comunicacin para registrar, entender y exponer la compleja estratificacin de las zonas urbanas y los distintos elementos que las constituyen. La obtencin y el anlisis de estos datos es un componente esencial del conocimiento de las zonas urbanas. A fin de estar en contacto con todos los sectores de la sociedad es especialmente importante llegar a los jvenes y dems colectivos insuficientemente representados para alentarlos a que participen. VI. Cooperacin internacional 28. Los Estados Miembros y las organizaciones internacionales gubernamentales y no gubernamentales deben hacer lo posible para que el pblico entienda la nocin de paisaje urbano histrico y participe en su aplicacin prctica, dando para ello a conocer las mejores prcticas y las enseanzas extradas de distintas partes del mundo a fin de consolidar la red de intercambio de conocimientos y creacin de capacidades. 29. Los Estados Miembros deben promover la cooperacin plurinacional entre autoridades locales.

b)

c)

d)

30. Se debe alentar a los organismos de cooperacin y ayuda al desarrollo de los Estados Miembros, las organizaciones no gubernamentales y las fundaciones a elaborar mtodos que integren la nocin de paisaje urbano histrico y a armonizarlos con sus programas y proyectos de asistencia relativos a zonas urbanas.

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APNDICE Glosario de definiciones Conjunto histrico/ciudad histrica (de la Recomendacin de 1976 de la UNESCO) Se considera conjunto histrico o tradicional todo grupo de construcciones y de espacios, inclusive los lugares arqueolgicos y paleontolgicos, que constituyan un asentamiento humano tanto en medio urbano como en medio rural y cuya cohesin y valor son reconocidos desde el punto de vista arqueolgico, arquitectnico, prehistrico, histrico, esttico o sociocultural. Entre esos conjuntos, que son muy variados, pueden distinguirse en especial: los lugares prehistricos, las ciudades histricas, los antiguos barrios urbanos, las aldeas y los caseros, as como los conjuntos monumentales homogneos, quedando entendido que estos ltimos debern por lo comn ser conservados cuidadosamente sin alteracin. Conjunto urbano histrico (de la Carta de Washington del ICOMOS) Todo ncleo urbano de carcter histrico, con independencia de su tamao, lo que comprende grandes y pequeas ciudades y centros o cascos histricos, junto con su entorno natural o urbanizado. Ms all de su utilidad como testimonio histrico, esos conjuntos son expresin de los valores de culturas urbanas tradicionales. Patrimonio urbano (del proyecto SUIT [Sustainable development of Urban historical areas through an active Integration within Towns], informe de investigacin n 16 (2004) de la Unin Europea) El patrimonio urbano se divide en tres grandes categoras: el patrimonio monumental de excepcional valor cultural; los elementos del patrimonio que no son excepcionales pero estn presentes de forma coherente y relativamente abundante; los nuevos elementos urbanos que se deben tener en cuenta, por ejemplo: o o o la configuracin urbanstica; los espacios abiertos: calles, espacios pblicos al aire libre; las infraestructuras, las redes fsicas y los equipamientos urbanos.

Conservacin urbana La conservacin urbana parte de la idea de la arquitectura como uno ms de los diversos elementos que configuran el entorno urbano general, lo que hace que trascienda la preservacin de uno u otro edificio en particular para constituir una disciplina compleja y polifactica, que es por definicin el elemento central de la planificacin urbana. Medio urbanizado Por medio urbanizado se entiende el conjunto de recursos e infraestructuras que son obra del hombre (por oposicin a los naturales) y tienen por objeto subvenir a las actividades humanas, como edificios, carreteras, parques y dems servicios. Planteamiento paisajstico (de la Unin Mundial para la Naturaleza y el Fondo Mundial para la Naturaleza) El planteamiento paisajstico es un mtodo para adoptar decisiones en materia de conservacin del paisaje. Ayuda a decidir sobre la conveniencia de intervenciones concretas (como una nueva carretera o plantacin) y a facilitar la planificacin, negociacin y ejecucin de actividades en el conjunto del paisaje. Paisaje urbano histrico (Vase la definicin que figura en el prrafo 8 de la Recomendacin.) Entorno (de la Declaracin de Xi'an del ICOMOS) Se define el entorno de una estructura, un sitio o una zona del patrimonio como el medio, ya sea inmediato o extenso, que forma parte de su importancia y carcter distintivo o contribuye a ellos. Importancia cultural (de la Carta del ICOMOS Australia para Sitios de Significacin Cultural - Carta de Burra) Por importancia cultural se entiende el valor esttico, histrico, cientfico, social o espiritual que un sitio reviste para las generaciones pasadas, presentes y futuras y que se manifiesta fsicamente en el sitio propiamente dicho, en su estructura, entorno, utilizacin, asociaciones, significados y anales y en los lugares y objetos relacionados con l. Los sitios pueden revestir distintos valores para diferentes personas o grupos.

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Estudio preliminar de los aspectos tcnicos y jurdicos de un posible instrumento normativo internacional para la proteccin de las lenguas indgenas y las lenguas en peligro de extincin, que comprenda un estudio de los resultados de los programas ejecutados por la UNESCO en este mbito1
La Conferencia General, Habiendo examinado el documento 36 C/24, Tomando nota del balance relativo al estudio preliminar de los aspectos tcnicos y jurdicos de un posible instrumento normativo internacional para la proteccin de las lenguas indgenas y las lenguas en peligro de extincin, que comprenda un estudio de los resultados de los programas ejecutados por la UNESCO en este mbito, Recordando la necesidad de recaudar los recursos extrapresupuestarios necesarios para la celebracin de una reunin de expertos de distintas regiones, comprendidos representantes de los pueblos indgenas, con objeto de ultimar el estudio preliminar, y recomendando que en el estudio se traten tambin el plurilingismo y otras cuestiones anexas que afectan a las lenguas indgenas y en peligro de extincin y amenazan su supervivencia, Reitera su llamamiento a los Estados Miembros y los posibles donantes para que se pongan a disposicin de la Secretara fondos extrapresupuestarios que permitan celebrar dicha reunin de expertos, con miras a la redaccin de la versin definitiva del estudio preliminar antes mencionado y a su presentacin al Consejo Ejecutivo.

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Jerusaln y la aplicacin de la Resolucin 35 C/491


La Conferencia General, Recordando su Resolucin 35 C/49, as como las disposiciones de los cuatro Convenios de Ginebra (1949), de la Convencin de La Haya para la Proteccin de los Bienes Culturales en caso de Conflicto Armado (1954) y los Protocolos correspondientes, y de la Convencin para la Proteccin del Patrimonio Mundial Cultural y Natural (1972), la inscripcin de la ciudad vieja de Jerusaln en la Lista del Patrimonio Mundial y en la Lista del Patrimonio Mundial en Peligro, y las recomendaciones, resoluciones y decisiones de la UNESCO sobre la proteccin del patrimonio cultural, Afirmando que ningn elemento de la presente resolucin, que tiene por objeto la salvaguardia del patrimonio cultural de la ciudad vieja de Jerusaln, modificar en modo alguno las resoluciones y decisiones pertinentes de las Naciones Unidas, en particular las resoluciones pertinentes del Consejo de Seguridad sobre la situacin jurdica de Jerusaln, Habiendo examinado los documentos 36 C/16 y Add.-Add. 2, 1. Expresa su sincero agradecimiento a la Directora General por sus constantes esfuerzos en pro de la salvaguardia del patrimonio cultural de la ciudad vieja de Jerusaln, con arreglo a la Resolucin 35 C/49 de la Conferencia General, y reitera su preocupacin por los obstculos y prcticas, unilaterales o de otra ndole, que afectan a la preservacin del carcter distintivo de la ciudad vieja de Jerusaln; 2. Agradece a los donantes internacionales sus generosas contribuciones al Plan de Accin de la UNESCO para la salvaguardia del patrimonio cultural de la ciudad vieja de Jerusaln, y hace un llamamiento a los Estados Miembros y a la comunidad internacional de donantes para que sigan contribuyendo, con recursos extrapresupuestarios, a la ejecucin de las actividades de salvaguardia del patrimonio cultural de la ciudad vieja de Jerusaln, en particular en el marco de ese Plan de Accin; 3. Expresa su agradecimiento a la Directora General por el avance de la ejecucin de las actividades de conservacin, restauracin y formacin en la ciudad vieja de Jerusaln, en particular por la creacin de un instituto de conservacin del patrimonio arquitectnico en colaboracin con la Welfare Association, gracias a la contribucin financiera de la Comisin Europea, as como por la fructfera creacin del Centro Al Aqsa para la restauracin de los manuscritos islmicos en la Madraza al-Ashrafiyah, y el acondicionamiento y la revitalizacin del Museo Islmico de Al Haram ash-Sharif, gracias a la generosa contribucin financiera de Arabia Saudita; 4. Reconoce la preocupacin suscitada por las excavaciones arqueolgicas y las obras israeles en la ciudad vieja y a ambos lados de las murallas de la ciudad vieja de Jerusaln y sus murallas; 5. Invita a la Directora General a proseguir sus esfuerzos con las partes interesadas con miras a la salvaguardia del valor universal excepcional de la ciudad vieja de Jerusaln; Recordando que este punto figura en el orden del da de la 189 reunin del Consejo Ejecutivo, 6. Invita a la Directora General a presentarle, en su 37 reunin, un informe sobre los progresos realizados en la aplicacin del Plan de Accin de la UNESCO para la salvaguardia del patrimonio cultural de la ciudad vieja de Jerusaln y decide incluir este punto en el orden del da de su 37 reunin.

Resolucin aprobada, previo informe de la Comisin CLT, en la 17 sesin plenaria, el 10 de noviembre de 2011.

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Historia General de frica e Historia General del Caribe1


La Conferencia General, Refirindose a las Resoluciones 53/22, 54/113 y 60/4 de la Asamblea General de las Naciones Unidas, en las que se proclama el Ao de las Naciones Unidas del Dilogo entre Civilizaciones, que tiene por objetivo el acercamiento de los pueblos y las culturas, y recordando la resolucin aprobada por la Conferencia General en su 13 reunin con respecto a la redaccin y publicacin de una historia general de frica, Recordando tambin las decisiones adoptadas por los Jefes de Estado de los pases de la Unin Africana sobre el estrechamiento de los vnculos entre la educacin y la cultura como uno de los ejes principales del Plan de Accin del Segundo Decenio de Educacin para frica (2006-2015), y sobre la necesidad de renovar la enseanza de la historia de frica sobre la base de la Historia General de frica, Teniendo en cuenta que la promocin de la Historia General de frica y la Historia General del Caribe constituye una de las actividades emblemticas del programa de las Naciones Unidas relativo a la celebracin del Ao Internacional de los Afrodescendientes, y que los africanos de la dispora tienen derecho a conocer la historia de frica y la de su dispora, que son historias compartidas, Consciente de la importancia de la enseanza de la historia de frica para la formacin de la ciudadana africana, as como para la afirmacin de la identidad africana, el acercamiento de las culturas y el entendimiento internacional, en particular entre los jvenes, con miras a forjar una cultura de paz y no violencia, 1. Expresa su satisfaccin por la produccin de los ocho volmenes de la Historia General de frica, que hace de esta obra maestra de la UNESCO una de las realizaciones intelectuales ms importantes del siglo XX; 2. Expresa su reconocimiento a los Estados que contribuyeron a la realizacin de este proyecto, y en particular a su traduccin a trece lenguas, as como a la puesta en marcha de su segunda fase: Utilizacin pedaggica de la Historia General de frica; 3. Acoge con agrado el empeo de la Directora General en la ejecucin de la segunda fase del proyecto y le insta a proseguir su accin, fortaleciendo la cooperacin intersectorial mediante la asignacin de fondos con cargo al Programa Ordinario y la movilizacin de recursos extrapresupuestarios suplementarios; 4. Alienta a la Directora General a seguir trabajando en estrecha colaboracin con la Unin Africana en la ejecucin del proyecto sobre la Utilizacin pedaggica de la Historia General de frica; Recordando que este proyecto se financia con recursos extrapresupuestarios, 5. Exhorta a los Estados Miembros a que sigan respaldando este proyecto por todos los medios apropiados, y a que movilicen asociados y recursos financieros en la comunidad cientfica y los sectores pblico y privado, en los planos nacional y regional, con miras a lograr: a) la puesta en marcha de las actividades de la segunda fase del proyecto; b) la elaboracin de materiales pedaggicos para la educacin formal, informal y no formal, teniendo en cuenta la contribucin de la Historia General del Caribe; c) la traduccin de los ocho volmenes de la Historia General de frica a otras lenguas, en particular las lenguas transfronterizas africanas, as como al espaol, principalmente para los africanos de la dispora en Amrica Latina y el Caribe; d) la promocin y difusin de la Historia General de frica en los sistemas de educacin, medios de comunicacin e industrias culturales y creativas; e) la redaccin y publicacin de un noveno volumen que integre la historia de la dispora africana y los progresos de la historiografa africana, caribea y latinoamericana.

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Foro Universal de las Culturas - Npoles 20131


La Conferencia General, Habiendo examinado el documento 36 C/COM CLT/DR.2, Habiendo tomado conocimiento de la decisin de la ciudad de Npoles de organizar el Foro Universal de las Culturas Npoles 2013, Acogiendo con satisfaccin la importancia y el gran xito del Foro Universal de las Culturas Barcelona 2004 en el mbito de la cultura, as como los estrechos lazos entre sus objetivos y los de la UNESCO, Teniendo presentes los excelentes resultados del Foro Monterrey 2007 y del Foro Valparaso 2010, Tomando en consideracin que los organizadores del Foro Npoles 2013 proponen que la UNESCO sea su principal asociado, y convencida de que ello sera particularmente til para alcanzar los objetivos comunes, Tomando nota en ese sentido de que los costos del Foro Npoles 2013 sern sufragados en su totalidad por los organizadores y de que esta cooperacin no entraar repercusiones presupuestarias para la UNESCO,

Resolucin aprobada, previo informe de la Comisin CLT, en la 17 sesin plenaria, el 10 de noviembre de 2011.

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1. 2.

Aprueba el principio de la celebracin del Foro Universal de las Culturas Npoles 2013; Delega en el Consejo Ejecutivo, en su 189 reunin, la aprobacin de un proyecto de acuerdo marco entre la UNESCO y la fundacin Foro de las culturas de Npoles.

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Proteccin y promocin de museos y colecciones1


La Conferencia General, Recordando los propsitos y funciones de la Organizacin enunciados en su Constitucin, a saber, fomentar el conocimiento y el entendimiento mutuos de las naciones, dar una impulsin vigorosa a la educacin popular y a la difusin de la cultura, y contribuir a la conservacin, al progreso y a la difusin del saber, Reconociendo que los museos contribuyen de manera eficaz al logro de estos objetivos, Reconociendo tambin el importante papel que desempean los museos en la aplicacin de todos los instrumentos normativos de la UNESCO en materia de cultura, Considerando la necesidad de responder a los desafos inherentes a la proteccin y la promocin de museos y colecciones, pues no se tratan exhaustivamente en ningn instrumento normativo en materia de cultura especficamente dedicado a la cuestin, Reconociendo asimismo el importante papel del Consejo Internacional de Museos (ICOM), un organismo internacional especializado en la promocin, la conservacin y la salvaguardia del patrimonio cultural y natural en relacin con las actividades de los museos, Convencida de que el fortalecimiento de la proteccin y la promocin de museos y colecciones contribuye a una cultura de paz, pues con ello se promueve la cultura, el derecho a la memoria y el respeto de la diversidad, y se fomentan los intercambios culturales y el conocimiento y el entendimiento mutuos de los pueblos, Reconociendo tambin la necesidad de promover una reflexin sobre el papel de los museos y colecciones en la promocin de la educacin, la ciencia y la cultura, como expresiones de la memoria individual y colectiva, y como instrumentos tiles para el desarrollo humano y la transformacin social, Considerando adems la importancia de los instrumentos normativos de la UNESCO en materia de cultura para el fortalecimiento de las polticas culturales pblicas de los Estados Miembros, y el papel de los museos en las polticas pblicas de promocin del derecho a la memoria, la consolidacin de las identidades culturales y el fortalecimiento de la democracia, Consciente de la utilidad del seminario regional de la UNESCO sobre la importancia y el desarrollo de los museos en el mundo contemporneo, celebrado en Santiago de Chile del 20 al 31 de mayo de 1972, para el fomento de la funcin social de los museos y de su actividad esencial en la promocin del desarrollo, 1. Decide incluir el examen de este asunto en el orden del da provisional de la 190 reunin del Consejo Ejecutivo en relacin con un punto titulado Proteccin y promocin de museos y colecciones; 2. Pide a la Directora General que haga una evaluacin de las diversas modalidades posibles de proteccin y promocin de museos y colecciones en tiempos de guerra y en tiempos de paz atendiendo a la Convencin para la Proteccin de los Bienes Culturales en caso de Conflicto Armado de 1954 y la Convencin sobre las Medidas que deben Adoptarse para Prohibir e Impedir la Importacin, la Exportacin y la Transferencia de Propiedad Ilcitas de Bienes Culturales de 1970, y que la someta al examen del Consejo Ejecutivo en su 190 reunin; 3. Invita a la Directora General a convocar una reunin de expertos, en consulta con el Consejo Internacional de Museos (ICOM), que le ayude en la preparacin de dicha evaluacin, en el entendimiento de que sta deber comprender el estudio de cualesquiera conceptos relacionados con este tema; 4. Acoge con satisfaccin la propuesta del Gobierno del Brasil de acoger y financiar la mencionada reunin.

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Promocin de la creatividad cultural y la diversidad cultural, su proteccin y la lucha contra la piratera en Internet1
La Conferencia General, Reconociendo que el fenmeno de la piratera en Internet afecta a la mayora de los pases del mundo y plantea una grave amenaza para la creatividad cultural, la diversidad cultural y la libre circulacin de ideas por medios electrnicos, Considerando que la funcin de los titulares de derechos y de los proveedores de servicios de Internet es de vital importancia en la lucha contra la piratera en Internet, y que hasta la fecha se han instaurado con ese fin varias polticas nacionales de cooperacin entre las partes interesadas, comprendidos en muchos casos los propios Estados, que actualmente han producido los primeros resultados, Tomando nota de que Grecia est interesada en esta cuestin y analiza las polticas nacionales con objeto de formular una estrategia destinada a luchar contra la piratera,
1

Resolucin aprobada, previo informe de la Comisin CLT, en la 17 sesin plenaria, el 10 de noviembre de 2011.

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Programa y Presupuesto para 2012-2013

Considerando adems que el estudio de las mejores prcticas en la materia mediante el intercambio de ideas, opiniones y experiencias redundara en beneficio de la proteccin y promocin de la diversidad de culturas, 1. Invita a Grecia a que trabaje con la Organizacin Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI) y otras organizaciones internacionales competentes, 2. Acoge con beneplcito la intencin de Grecia de organizar y financiar en 2012 una conferencia sobre polticas nacionales de cooperacin entre los titulares de derechos y los proveedores de servicios de Internet para el respeto del derecho de autor en Internet con objeto de estudiar, mediante el intercambio de experiencias entre los interesados, las mejores prcticas en materia de creatividad y diversidad culturales que podran resultar tiles para los Estados a efectos de referencia o utilizacin ulteriores.

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Creacin en Ammn (Jordania) del Centro Internacional de las Mujeres Artistas, como centro de categora 2 auspiciado por la UNESCO1
La Conferencia General, Recordando su Resolucin 35 C/103 y la Decisin 186 EX/14 (VII), Habiendo examinado el documento 36 C/29 Parte VIII, 1. Acoge con beneplcito la propuesta de Jordania de crear en Ammn un centro internacional de las mujeres artistas, como centro de categora 2 auspiciado por la UNESCO, de conformidad con la estrategia global integrada y las directrices relativas a la creacin de institutos y centros auspiciados por la UNESCO (categora 2) que figuran en el Anexo del documento 35 C/22 y Corr. y fueron aprobadas por la Conferencia General en su Resolucin 35 C/103; 2. Aprueba la creacin en Ammn (Jordania) del Centro Internacional de las Mujeres Artistas, como centro de categora 2 auspiciado por la UNESCO, segn recomend el Consejo Ejecutivo en su 186 reunin (Decisin 186 EX/14 (VII)); 3. Autoriza a la Directora General a firmar el correspondiente acuerdo que figura en el Anexo del documento 186 EX/14 Parte VII.

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Creacin en Turn (Italia) del Centro Internacional de Investigacin sobre Economa de la Cultura y Estudios relativos al Patrimonio Mundial, como centro de categora 2 auspiciado por la UNESCO1
La Conferencia General, Recordando su Resolucin 35 C/103 y la Decisin 186 EX/14 (VI), Habiendo examinado el documento 36 C/29 Parte VII, 1. Acoge con beneplcito la propuesta de Italia de crear en Turn un centro internacional de investigacin sobre economa de la cultura y estudios relativos al patrimonio mundial, como centro de categora 2 auspiciado por la UNESCO, de conformidad con la estrategia global integrada y las directrices relativas a la creacin de institutos y centros auspiciados por la UNESCO (categora 2) que figuran en el Anexo del documento 35 C/22 y Corr. y fueron aprobadas por la Conferencia General en su Resolucin 35 C/103; 2. Aprueba la creacin en Turn (Italia) del Centro Internacional de Investigacin sobre Economa de la Cultura y Estudios relativos al Patrimonio Mundial, como centro de categora 2 auspiciado por la UNESCO, segn recomend el Consejo Ejecutivo en su 186 reunin (Decisin 186 EX/14 (VI)); 3. Autoriza a la Directora General a firmar el correspondiente acuerdo que figura en el Anexo del documento 186 EX/14 Parte VI.

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Creacin en Reykjavik (Islandia) del Centro Lingstico Internacional, como centro de categora 2 auspiciado por la UNESCO1
La Conferencia General, Recordando su Resolucin 35 C/103 y la Decisin 186 EX/14 (VIII), Habiendo examinado el documento 36 C/29 Parte IX, 1. Acoge con beneplcito la propuesta de Islandia de crear en Reykjavik un centro lingstico internacional, como centro de categora 2 auspiciado por la UNESCO, de conformidad con la estrategia global integrada y las directrices relativas a la creacin de institutos y centros auspiciados por la UNESCO (categora 2) que figuran en el Anexo del documento 35 C/22 y Corr. y fueron aprobadas por la Conferencia General en su Resolucin 35 C/103; 2. Aprueba la creacin en Reykjavik (Islandia) del Centro Lingstico Internacional, como centro de categora 2 auspiciado por la UNESCO, segn recomend el Consejo Ejecutivo en su 186 reunin (Decisin 186 EX/14 (VIII));
1

Resolucin aprobada, previo informe de la Comisin CLT, en la 17 sesin plenaria, el 10 de noviembre de 2011.

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3.

Autoriza a la Directora General a firmar el correspondiente acuerdo que figura en el Anexo del documento 186 EX/14 Parte VIII.

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Creacin en Doha (Qatar) del Centro Regional de Arte Contemporneo, como centro de categora 2 auspiciado por la UNESCO1
La Conferencia General, Recordando su Resolucin 35 C/103 y la Decisin 187 EX/14 (IV), Habiendo examinado el documento 36 C/29 Parte XIII, 1. Acoge con beneplcito la propuesta de Qatar de crear en Doha un centro regional de arte contemporneo, como centro de categora 2 auspiciado por la UNESCO, de conformidad con la estrategia global integrada y las directrices relativas a la creacin de institutos y centros auspiciados por la UNESCO (categora 2) que figuran en el Anexo del documento 35 C/22 y Corr. y fueron aprobadas por la Conferencia General en su Resolucin 35 C/103; 2. Aprueba la creacin en Doha (Qatar) del Centro Regional de Arte Contemporneo, como centro de categora 2 auspiciado por la UNESCO, segn recomend el Consejo Ejecutivo en su 187 reunin (Decisin 187 EX/14 (IV)); 3. Autoriza a la Directora General a firmar el correspondiente acuerdo que figura en el Anexo del documento 187 EX/14 Parte IV.

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Creacin en Espaa del Centro Internacional sobre el Arte Rupestre y la Convencin del Patrimonio Mundial, como centro de categora 2 auspiciado por la UNESCO1
La Conferencia General, Recordando su Resolucin 35 C/103 y la Decisin 187 EX/14 (VIII), Habiendo examinado el documento 36 C/29 Parte XVI, 1. Acoge con beneplcito la propuesta de Espaa de crear en su territorio un centro internacional sobre el arte rupestre y la Convencin del Patrimonio Mundial, como centro de categora 2 auspiciado por la UNESCO, de conformidad con la estrategia global integrada y las directrices relativas a la creacin de institutos y centros auspiciados por la UNESCO (categora 2) que figuran en el Anexo del documento 35 C/22 y Corr. y fueron aprobadas por la Conferencia General en su Resolucin 35 C/103; 2. Aprueba la creacin en Espaa del Centro Internacional sobre el Arte Rupestre y la Convencin del Patrimonio Mundial, como centro de categora 2 auspiciado por la UNESCO, segn recomend el Consejo Ejecutivo en su 187 reunin (Decisin 187 EX/14 (VIII)); 3. Autoriza a la Directora General a firmar el correspondiente acuerdo que figura en el Anexo del documento 187 EX/14 Parte VIII.

53

Gran Programa V Comunicacin e informacin2


La Conferencia General, 1. Autoriza a la Directora General a: a) aplicar el plan de accin del Gran Programa V, estructurado en torno a las dos prioridades sectoriales bienales y los tres ejes de accin que figuran a continuacin, considerando particularmente prioritarios a frica, la igualdad entre hombres y mujeres y los jvenes y prestando tambin especial atencin a los Pases Menos Adelantados (PMA), los Pequeos Estados Insulares en Desarrollo (PEID), los pueblos indgenas y los pases en situaciones posteriores a conflictos o desastres; b) recurrir tambin, al aplicar el plan de accin del Gran Programa V, a la cooperacin Sur-Sur y Norte-Sur-Sur como modalidades complementarias de ejecucin del programa, y a seguir estableciendo asociaciones de colaboracin con la sociedad civil, el sector privado, organizaciones del sistema de las Naciones Unidas y otras organizaciones internacionales en todas las fases del desarrollo del programa, con miras a:

1 2

Resolucin aprobada, previo informe de la Comisin CLT, en la 17 sesin plenaria, el 10 de noviembre de 2011. Resolucin aprobada, previo informe de la Comisin CI, en la 16 sesin plenaria, el 10 de noviembre de 2011.

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Programa y Presupuesto para 2012-2013

Prioridad sectorial bienal 1: Promover la libertad de expresin e informacin i) promover la libre circulacin de las ideas alentando el dilogo entre los Estados Miembros y sensibilizando a los gobiernos, las instituciones pblicas y la sociedad civil para que obren en favor de la libertad de expresin y la libertad de prensa como piedra angular de la construccin de democracias slidas, por ejemplo mediante la celebracin anual del Da Mundial de la Libertad de Prensa y la concesin del Premio Mundial de Libertad de Prensa UNESCO-Guillermo Cano, as como mediante la organizacin peridica de otras actividades complementarias, reconociendo adems que el principio de libertad de expresin debe aplicarse no slo a los medios de comunicacin tradicionales, sino tambin a Internet; alentar a los gobiernos a elaborar instrumentos legislativos para defender la libertad de expresin, la libertad de prensa y la libertad de informacin como derechos humanos fundamentales. Prestar apoyo al desarrollo de medios de comunicacin libres, independientes y pluralistas, especialmente en los pases en transicin y las zonas en conflicto o que salen de un conflicto; vigilar, en estrecha colaboracin con otros organismos del sistema de las Naciones Unidas y otras organizaciones competentes que actan en este campo, la situacin de la libertad de prensa y de la seguridad de los periodistas, prestando atencin a los casos de impunidad de la violencia ejercida contra los periodistas, entre otras cosas mantenindose informado sobre su seguimiento judicial por conducto del Consejo Intergubernamental del Programa Internacional para el Desarrollo de la Comunicacin (PIDC), y dar cuenta a la Conferencia General de las novedades a este respecto. Fortalecer las capacidades de los profesionales de los medios de comunicacin teniendo en cuenta la cuestin de la igualdad entre hombres y mujeres, a fin de que puedan aplicar las normas ticas y profesionales ms elevadas, y en particular las mejores prcticas en materia de periodismo de investigacin e informacin periodstica sobre elecciones; fomentar el dilogo, la expresin cultural, el entendimiento mutuo, la paz y la reconciliacin, especialmente en contextos vulnerables a conflictos y en situaciones de crisis, y prestar asistencia en la creacin de entornos que propicien la libertad de expresin, la libertad de informacin y el desarrollo de medios de comunicacin independientes que contribuyan a enfrentar las crisis. Aumentar las capacidades de los medios de comunicacin para informar sobre la prevencin y la reduccin de los riesgos de desastres y la accin humanitaria en situaciones posteriores a desastres; prestar asistencia al desarrollo de medios de comunicacin libres, independientes y pluralistas en los pases en desarrollo y en transicin, mediante el Programa Internacional para el Desarrollo de la Comunicacin (PIDC). Ayudar a los Estados Miembros a atender 1 las necesidades de desarrollo de los medios de comunicacin de manera estratgica a travs de evaluaciones en las que participan mltiples interesados basadas en los Indicadores de Desarrollo Meditico de la UNESCO; promover los medios de comunicacin comunitarios como plataformas de aprendizaje para el desarrollo, y en particular para la participacin de los grupos marginados, especialmente las mujeres marginadas, en el debate democrtico. Aumentar el grado de colaboracin entre los organismos del sistema de las Naciones Unidas en materia de comunicacin para el desarrollo en los pases; fortalecer las capacidades de las escuelas de periodismo para impartir una formacin periodstica de gran calidad basada en los programas de estudios modelo de la UNESCO pertinentes, en los criterios de excelencia institucional definidos por la Organizacin en este mbito y en la experiencia de los medios de comunicacin y los organismos de radiodifusin. Mejorar el bagaje cientfico de los periodistas a fin de posibilitar una informacin bien fundada acerca de las cuestiones que inciden en el desarrollo sostenible; promover la alfabetizacin meditica e informacional, en particular por conducto de los establecimientos de formacin de docentes y en colaboracin con asociaciones de radio y televisin y organizaciones de medios de comunicacin, en el marco de un movimiento ms amplio de educacin cvica. Mejorar la alfabetizacin meditica e informacional de los productores y usuarios de contenidos elaborados por usuarios, y contribuir a la formulacin de normas en la materia para las organizaciones de medios de comunicacin que reciban una financiacin pblica;

ii)

iii)

iv)

v)

vi)

vii)

viii)

Prioridad sectorial bienal 2: Fomentar las capacidades de comunicacin e informacin para el acceso universal al conocimiento a fin de reducir la brecha digital ix) apoyar las actividades que contribuyan a reducir la brecha digital y promover las posibilidades de acceso a las tecnologas de la informacin y la comunicacin (TIC) y la utilizacin de Internet en pro del desarrollo. En particular, ampliar y fomentar las relaciones de colaboracin con los sectores pblico y privado para tratar de resolver el problema de la brecha digital y reducirla, as como las disparidades entre hombres y mujeres, hogares, 71

Programa y Presupuesto para 2012-2013

x)

xi) xii) xiii) xiv)

xv) xvi)

xvii)

empresas y zonas geogrficas de distintos niveles socioeconmicos, y tomar en cuenta las necesidades de las personas con discapacidades. Coordinar la funcin de la UNESCO en la Comisin de la banda ancha para el desarrollo digital, reconociendo la importancia de la banda ancha para el desarrollo; promover la aplicacin de las tecnologas de la informacin y la comunicacin (TIC) para mejorar la calidad de la educacin y el acceso a sta, entre otras cosas estimulando la produccin y el aprovechamiento compartido de recursos educativos abiertos, as como el acceso a los mismos, y para desarrollar los conocimientos cientficos mediante la promocin del libre acceso a los resultados de investigaciones cientficas; promover el plurilingismo en el ciberespacio; utilizar las TIC a fin de dotar a las comunidades locales de medios para promover su patrimonio y sus expresiones culturales; contribuir a aumentar el acceso de los pases en desarrollo a la elaboracin de programas informticos libres y de cdigo fuente abierto (FOSS) y normas abiertas, y su participacin en la misma; proteger y digitalizar el patrimonio documental y promover el acceso de todos a ste mediante el Programa Memoria del Mundo, y promover el conocimiento, la preservacin y salvaguardia de los materiales originales, entre otras cosas por medio del Registro Memoria del Mundo y el Premio de la UNESCO/Jikji Memoria del Mundo, as como de proyectos adecuados; reforzar la preservacin digital y elaborar principios por los que debera regirse la digitalizacin; fomentar y reforzar las bibliotecas y los archivos por su contribucin a las sociedades del conocimiento, y fortalecer las capacidades de los profesionales de la informacin. Seguir consolidando la Biblioteca Digital Mundial para dar acceso en lnea gratuitamente a documentos de valor excepcional de bibliotecas e instituciones culturales de todo el mundo; reforzar la proyeccin internacional y nacional del Programa Informacin para Todos (PIPT) y ayudar a los Estados Miembros a formular y aplicar marcos nacionales de poltica de la informacin para un acceso universal a la informacin;

2.

asignar la cantidad de 11.457.400 dlares para los costos de las actividades y 20.532.500 dlares para los gastos de personal; Pide a la Directora General que: a) ejecute las diversas actividades autorizadas en virtud de la presente resolucin, en la mayor medida posible por medio de dispositivos intersectoriales; b) en los informes reglamentarios d cuenta peridicamente a los rganos rectores de la consecucin de los siguientes resultados esperados, refirindose, entre otras cosas, a los indicadores de resultados pertinentes: Eje de accin 1: Promocin de un entorno que propicie la libertad de expresin para fomentar el desarrollo, la democracia y el dilogo con miras a una cultura de paz y no violencia 1) Mayor promocin e integracin en las polticas de los Estados Miembros de la libertad de expresin, la libertad de informacin y la libertad de prensa, respeto de las correspondientes normas jurdicas, de seguridad, ticas y profesionales reconocidas en el plano internacional, mejora de la seguridad de los profesionales de los medios de comunicacin y fortalecimiento de la lucha contra la impunidad; Fortalecimiento del papel de los medios de comunicacin para que contribuyan a una cultura de paz y a la gobernanza democrtica; Aumento de las capacidades de los medios de comunicacin para fomentar el dilogo y la reconciliacin, contribuir a la reduccin de los riesgos de desastres y suministrar informacin sobre asuntos humanitarios;

c)

2) 3)

Eje de accin 2: Fortalecimiento de los medios de comunicacin libres, independientes y pluralistas, la participacin ciudadana y una comunicacin al servicio del desarrollo sostenible que tenga en cuenta las disparidades entre hombres y mujeres 4) 5) Apoyo a los Estados Miembros en el desarrollo de medios de comunicacin libres, independientes y pluralistas que reflejen la diversidad de la sociedad; Aumento de las capacidades de los organismos de formacin en medios de comunicacin y periodismo para cumplir los criterios de excelencia establecidos con respecto a las competencias de los periodistas en materia de investigacin y la inclusin de la perspectiva de gnero en los medios de comunicacin; Mejora de la alfabetizacin meditica e informacional para que los ciudadanos puedan ejercer plenamente su derecho a la libertad de expresin y de informacin, teniendo en cuenta las posibilidades de acceso y las necesidades de las mujeres y los hombres;

6)

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Programa y Presupuesto para 2012-2013

Eje de accin 3: Apoyar a los Estados Miembros con miras al empoderamiento de los ciudadanos gracias al acceso universal al conocimiento y la preservacin de la informacin, comprendido el patrimonio documental 7) Mayor repercusin de las actividades realizadas en las esferas de la educacin, la ciencia y la cultura gracias a la aplicacin de estrategias Open Suite que tengan en cuenta las cuestiones de gnero (acceso abierto, programas informticos gratuitos y de cdigo fuente abierto y recursos educativos abiertos) y a tecnologas de la informacin y la comunicacin innovadoras; Proteccin y digitalizacin del patrimonio documental mundial, aumento de las capacidades de los Estados Miembros a esos efectos, adopcin de estrategias y principios para la preservacin y digitalizacin, y fortalecimiento de los archivos y las bibliotecas como centros de enseanza, aprendizaje e informacin; Posibilidad para los Estados Miembros de aplicar las decisiones de la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Informacin (CMSI) y elaborar marcos normativos que tengan en cuenta las disparidades entre hombres y mujeres con miras a lograr el acceso universal a la informacin y reducir la brecha digital;

8)

9)

3.

4.

Pide tambin a la Directora General que, en sus informes reglamentarios semestrales sobre la ejecucin del programa aprobado por la Conferencia General, d cuenta de las medidas adoptadas para lograr una ptima utilizacin de los recursos en la ejecucin de las actividades del programa, comprendidos los viajes, los servicios contractuales y las publicaciones; Pide adems a la Directora General que ejecute el programa de tal manera que tambin se alcancen plenamente los resultados esperados correspondientes a las dos prioridades globales (frica y la igualdad entre hombres y mujeres) que guarden relacin con el Gran Programa V.

54

Creacin en So Paulo (Brasil) del Centro Regional de Estudios para el Desarrollo de la Sociedad de la Informacin, como centro de categora 2 auspiciado por la UNESCO1
La Conferencia General, Recordando su Resolucin 35 C/103 y la Decisin 187 EX/14 (II), Habiendo examinado el documento 36 C/29 Parte XI, 1. Acoge con beneplcito la propuesta del Gobierno del Brasil de crear en So Paulo un centro regional de estudios para el desarrollo de la sociedad de la informacin, como centro de categora 2 auspiciado por la UNESCO, de conformidad con la estrategia global integrada y las directrices relativas a la creacin de institutos y centros auspiciados por la UNESCO (categora 2) que figuran en el Anexo del documento 35 C/22 y Corr. y fueron aprobadas por la Conferencia General en su Resolucin 35 C/103; 2. Aprueba la creacin en So Paulo (Brasil) del Centro Regional de Estudios para el Desarrollo de la Sociedad de la Informacin, como centro de categora 2 auspiciado por la UNESCO, segn recomend el Consejo Ejecutivo en su 187 reunin (Decisin 187 EX/14 (II)); 3. Autoriza a la Directora General a firmar el correspondiente acuerdo que figura en el Anexo del documento 187 EX/14 Parte II Corr.

55

Reconversin del Instituto de Ciencias de la Informacin de Maribor (Eslovenia) en Centro Regional de Sistemas Informatizados para Bibliotecas y Sistemas de Informacin sobre Investigaciones en Curso (IZUM), como centro de categora 2 auspiciado por la UNESCO1
La Conferencia General, Recordando su Resolucin 35 C/103 y la Decisin 187 EX/14 (V), Habiendo examinado el documento 36 C/29 Parte XIV, 1. Acoge con beneplcito la propuesta del Gobierno de Eslovenia de reconvertir el Instituto de Ciencias de la Informacin de Maribor (Eslovenia) en Centro Regional de Sistemas Informatizados para Bibliotecas y Sistemas de Informacin sobre Investigaciones en Curso (IZUM), como centro de categora 2 auspiciado por la UNESCO, de conformidad con la estrategia global integrada y las directrices relativas a la creacin de institutos y centros auspiciados por la UNESCO (categora 2), que figuran en el Anexo del documento 35 C/22 y Corr. y fueron aprobadas por la Conferencia General en su Resolucin 35 C/103; 2. Aprueba la reconversin del Instituto de Ciencias de la Informacin de Maribor (Eslovenia) en Centro Regional de Sistemas Informatizados para Bibliotecas y Sistemas de Informacin sobre

Resolucin aprobada, previo informe de la Comisin CI, en la 16 sesin plenaria, el 10 de noviembre de 2011.

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Programa y Presupuesto para 2012-2013

3.

Investigaciones en Curso (IZUM), como centro de categora 2 auspiciado por la UNESCO, recomendada por el Consejo Ejecutivo en su 187 reunin (Decisin 187 EX/14 (V)); Autoriza a la Directora General a firmar el correspondiente acuerdo que figura en el anexo del documento 187 EX/14 Parte V.

56

Aplicacin de las decisiones de la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Informacin (CMSI) y futuras medidas encaminadas al logro de sus objetivos para 20151
La Conferencia General, Recordando su Resolucin 35 C/62 en la que se peda a la Directora General que velara por que la UNESCO siguiera desempeando las funciones que le incumban por ser uno de los organismos principales de coordinacin, facilitacin y ejecucin del proceso de aplicacin de las decisiones de la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Informacin (CMSI), Habiendo examinado el documento 36 C/52, Reconociendo la importancia de la labor de la UNESCO para aumentar el acceso a la informacin y el conocimiento, desarrollar las capacidades humanas y promover contenidos plurilinges como factores esenciales para reducir la brecha digital y la brecha del conocimiento, 1. Toma nota del informe presentado por la Directora General sobre los progresos realizados en la aplicacin de las decisiones de la Cumbre Mundial; 2. Hace suya la Decisin 186 EX/6 (IV) y pide que se refuercen ms an las actividades de aplicacin y de seguimiento de la CMSI; 3. Pide a la Directora General que siga fortaleciendo la funcin rectora de la UNESCO en el proceso de la CMSI, organizando, entre otras cosas, una reunin de alto nivel como parte de los preparativos para el examen general de las decisiones de la CMSI que se llevar a cabo en 2015, y que busque recursos extrapresupuestarios a tales efectos; 4. Invita a los Estados Miembros y otros posibles asociados y patrocinadores a aportar contribuciones extrapresupuestarias al proceso de aplicacin de las decisiones de la CMSI; 5. Pide tambin a la Directora General que en su 37 reunin le presente un informe sobre los progresos realizados en la aplicacin de las decisiones de la CMSI.

57

Reflexin y anlisis de la UNESCO sobre Internet1


La Conferencia General, Recordando la Decisin 186 EX/37, Habiendo examinado el documento 36 C/54, Teniendo presentes las lneas de accin de la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Informacin asignadas a la UNESCO en sus esferas de competencia, Teniendo en cuenta el desarrollo de Internet, que ofrece enormes posibilidades para fomentar el acceso a la informacin y la difusin de sta, generar conocimientos y promover valores fundamentales que constituyen la esencia misma del mandato de la UNESCO, Reiterando que los principios de la libertad de expresin consagrados en la Declaracin Universal de Derechos Humanos deberan aplicarse plenamente en el ciberespacio, Subrayando la dimensin crucial de la ciudadana y las posibilidades de inclusin social y como forma de llegar a los marginados que ofrece Internet en la era digital, en particular con respecto a los jvenes, Convencida de la necesidad de que en los Estados Miembros se conozcan y comprendan mejor las ventajas y repercusiones de Internet, Reconociendo las posibilidades que brinda la digitalizacin para mejorar el acceso a la informacin y al conocimiento, as como los problemas y costos vinculados a la digitalizacin y a los procesos de preservacin de la informacin digital, Consciente de la brecha digital, que sigue impidiendo el acceso de determinados grupos a las oportunidades socioeconmicas, la educacin y la participacin democrtica, Recordando la Recomendacin sobre la promocin y el uso del plurilingismo y el acceso universal al ciberespacio (2003), que aboga por apoyar el acceso universal a Internet y la promocin de contenidos y sistemas locales y plurilinges, Reconociendo la pertinencia cada vez mayor de la funcin y el mandato de la UNESCO en el debate sobre la gobernanza de Internet, tomando en consideracin, entre otras cosas, el marco que ofrece el Foro para la Gobernanza de Internet (FGI), Reconociendo asimismo que Internet contribuye a aumentar el alcance, la eficacia y la eficiencia de los programas de la Organizacin en los Estados Miembros,

Resolucin aprobada, previo informe de la Comisin CI, en la 16 sesin plenaria, el 10 de noviembre de 2011.

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Programa y Presupuesto para 2012-2013

Pide a la Directora General que: a) aproveche el potencial de Internet a fin de ofrecer oportunidades de desarrollo humano en las esferas de la educacin, las ciencias, la cultura, la comunicacin y la informacin; b) promueva la utilizacin de Internet mediante la sensibilizacin y el desarrollo de capacidades en materia de creacin de contenidos plurilinges, intensificando la cooperacin intersectorial y estrechando las relaciones de colaboracin en la materia con los gobiernos y otros interesados; c) propugne la libertad de expresin en el ciberespacio; d) participe activamente en el debate mundial sobre la gobernanza de Internet en las esferas de competencia de la UNESCO, aportando a ste contribuciones de fondo; e) trate los asuntos de la preservacin digital y ayude a los Estados Miembros a formular polticas y estrategias nacionales de digitalizacin; f) informe peridicamente a los rganos rectores sobre las actividades de la UNESCO a la luz de los aspectos mencionados; g) respalde la gobernanza de Internet en el marco del mandato de la UNESCO, de acuerdo con los principios de apertura, creacin de contenido local, plurilingismo, aspectos ticos de Internet y respeto de la vida privada.

58

Informe de sntesis sobre la aplicacin por los Estados Miembros de la Recomendacin de 2003 sobre la promocin y el uso del plurilingismo y el acceso universal al ciberespacio1
La Conferencia General, Recordando sus Resoluciones 33 C/54 y 34 C/49 y la Decisin 186 EX/19 (IV), Recordando tambin la Decisin 177 EX/35 (I) y su Resolucin 34 C/87 sobre el seguimiento de la aplicacin de los convenios y recomendaciones de la UNESCO para los que no se ha previsto ningn mecanismo institucional especfico, Habiendo examinado el documento 36 C/26, 1. Toma nota de que slo 24 Estados Miembros presentaron informes en el marco de la segunda consulta y de que otros tres Estados Miembros presentaron sus informes poco despus; 2. Recuerda que la presentacin por los Estados Miembros de informes peridicos sobre la aplicacin de las recomendaciones aprobadas por la Conferencia General es una obligacin que consagran el Artculo VIII de la Constitucin de la UNESCO y el Artculo 17 del Reglamento sobre las recomendaciones a los Estados Miembros y las convenciones internacionales previstas en el prrafo 4 del Artculo IV de la Constitucin; 3. Recuerda asimismo que la finalidad de la consulta peridica de los Estados Miembros sobre la aplicacin de la Recomendacin es permitir a la Organizacin determinar a la vez la medida en que los Estados Miembros dan efecto a este instrumento y los obstculos con que tropiezan a este respecto; 4. Reafirma la importancia de esta Recomendacin y la de su aplicacin por los Estados Miembros; 5. Invita a los Estados Miembros que todava no lo hayan hecho a tomar medidas para aplicar esta Recomendacin y a contribuir al proceso de presentacin de informes establecido por la Conferencia General; 6. Invita a la Directora General a que le transmita en su 38 reunin el tercer informe recapitulativo, en el que figure un anlisis de la situacin de la aplicacin de esta Recomendacin, y decide incluir un punto al respecto en el orden del da de su 38 reunin.

59

La UNESCO y el patrimonio documental1


La Conferencia General, Refirindose al Proyecto de Programa y Presupuesto (36 C/5 Add.), Gran Programa V, Eje de accin 3, resultado esperado 8, Recordando el mandato de la Organizacin de ayudar a la conservacin, al progreso y a la difusin del saber... velando por la conservacin y la proteccin del patrimonio universal de libros, obras de arte y monumentos de inters histrico o cientfico [], Convencida de que el patrimonio documental, comprendida la tradicin oral, que es una mina de informacin, de fuentes de la historia y de tradiciones, constituye un valioso, aunque vulnerable, acervo de la humanidad y requiere, por consiguiente, especial atencin, Consciente de la necesidad de preservar de manera perdurable el patrimonio registrado, cualquiera que sea el soporte en que lo est, y de mejorar el acceso a l, Recordando que el Programa Memoria del Mundo se cre para facilitar la preservacin del patrimonio documental y el acceso universal a ste, y para dar a conocer mejor su existencia e importancia,

Resolucin aprobada, previo informe de la Comisin CI, en la 16 sesin plenaria, el 10 de noviembre de 2011.

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Programa y Presupuesto para 2012-2013

Reconociendo la contribucin del Programa Memoria del Mundo al intercambio de conocimientos y al mayor acceso a ellos y, en consecuencia, al fomento del dilogo y el entendimiento mutuo entre pueblos y culturas y a la integracin del patrimonio documental en la educacin, Tomando nota con reconocimiento del Registro Memoria del Mundo, expresin visible de la memoria compartida y accesible de la humanidad, Subrayando el creciente inters de la mayora de los pases por la preservacin de su patrimonio documental, que se pone de manifiesto en el nmero cada vez mayor de inscripciones en el Registro Memoria del Mundo, la creacin de registros nacionales y la participacin en las conferencias internacionales del Programa Memoria del Mundo, Destacando el papel activo de las comisiones nacionales de cooperacin con la UNESCO en la promocin y el fomento de la aplicacin del Programa Memoria del Mundo en el plano nacional, Reconociendo los esfuerzos que hace la Secretara de la UNESCO para encargarse, pese a sus limitados recursos financieros y humanos, de la administracin y el seguimiento del Programa Memoria del Mundo, contribuir a aplicar las recomendaciones dimanantes de sus conferencias internacionales y ayudar a los Estados Miembros a preparar propuestas de inscripcin en el Registro que puedan ser seleccionadas, Refirindose a la conferencia internacional del Programa Memoria del Mundo que se celebr en Varsovia en mayo de 2011, y a su declaracin y sus recomendaciones, Inspirndose en los resultados de las tres conferencias internacionales celebradas previamente en Oslo, Colima y Canberra, y especialmente en los de la tercera de ellas, Recordando adems que no hay ni una estrategia de preservacin a largo plazo del valioso patrimonio documental ni un marco jurdico que rija el funcionamiento del Programa Memoria del Mundo, Convencida asimismo de que el vigsimo aniversario del Programa Memoria del Mundo en 2012 es una oportunidad para evaluar las realizaciones de la UNESCO en el mbito del patrimonio documental, haciendo especial hincapi en la notoriedad y la eficacia del Programa, 1. Pide a la Directora General que, en el marco del Presupuesto Ordinario, emprenda una honda reflexin sobre las modalidades para fortalecer el Programa Memoria del Mundo y su perspectiva de desarrollo mediante una evaluacin global del Programa, que, entre otras cosas, se valga de encuestas entre los Estados Miembros, teniendo en cuenta: a) la capacidad del Programa Memoria del Mundo de responder a los retos actuales, dados los constantes avances tecnolgicos y sus consecuencias para el patrimonio documental, digital o tradicional, b) las dificultades y las soluciones relacionadas con la preservacin y la accesibilidad del patrimonio documental y la creacin de capacidades conexa, c) la cooperacin internacional en el marco del Programa, d) las perspectivas de seguir ampliando y fortaleciendo el Programa, e) los recursos financieros y humanos asignados al Programa; 2 Pide asimismo a la Directora General que convoque una reunin de expertos financiada con fondos extrapresupuestarios para analizar los resultados de la evaluacin antes mencionada y formular propuestas, y que presente a continuacin el informe de esa reunin junto con recomendaciones al Consejo Ejecutivo en su 190 reunin; 3. Toma nota de la disposicin del Gobierno de Polonia a acoger y financiar la reunin arriba mencionada; 4. Invita a la Directora General a celebrar el vigsimo aniversario del Programa Memoria del Mundo mediante una informacin adecuada en los medios de comunicacin que ponga de relieve la importancia del Programa para cobrar vasta notoriedad y gran incidencia en el pblico; 5. Invita a los Estados Miembros a apoyar plenamente la conferencia sobre la preservacin de la informacin digital prevista para septiembre de 2012.

60

Manifiesto de la Federacin Internacional de Asociaciones de Bibliotecarios y Bibliotecas (IFLA) sobre las bibliotecas digitales1
La Conferencia General, Habiendo examinado el documento 36 C/20, Recordando que en virtud de su mandato la UNESCO debe promover la libre circulacin de las ideas mediante la palabra y la imagen y mantener, aumentar y difundir el saber, Reconociendo que la informacin es de vital importancia para el logro de los objetivos de desarrollo internacionalmente acordados, y convencida de la contribucin fundamental que prestan las bibliotecas para reducir la brecha digital y las disparidades en materia de informacin, Recordando asimismo las decisiones de la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Informacin (CMSI), y teniendo presente la responsabilidad que se asign a la UNESCO en el marco de la aplicacin de su lnea de accin C3 Acceso a la informacin y al conocimiento, Reconociendo que el Manifiesto constituye un importante instrumento para avanzar en el logro de los resultados de la CMSI y el cumplimiento de las prioridades del Programa Informacin para Todos (PIPT),

Resolucin aprobada, previo informe de la Comisin CI, en la 16 sesin plenaria, el 10 de noviembre de 2011.

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Programa y Presupuesto para 2012-2013

1. 2.

Suscribe el Manifiesto de la IFLA sobre las Bibliotecas Digitales; Invita a los Estados Miembros y a todos los interlocutores interesados a tomar en consideracin y aplicar el Manifiesto de la IFLA sobre las Bibliotecas Digitales en el proceso de edificacin de sociedades del conocimiento justas e integradoras.

61

Cdigo de tica para la sociedad de la informacin1


La Conferencia General, Habiendo examinado el documento 36 C/49, Recordando que en virtud de su mandato la UNESCO debe promover la libre circulacin de ideas mediante la palabra y la imagen y contribuir a la conservacin, el progreso y la difusin del saber, Reconociendo el papel esencial de los principios y valores ticos inspirados en la Declaracin Universal de Derechos Humanos para la consecucin de los objetivos de la Organizacin consistentes en promover el acceso universal a la informacin y al conocimiento, Recordando tambin las conclusiones de la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Informacin (CMSI) y teniendo presente la misin encomendada a la UNESCO en la aplicacin de su lnea de accin C10 Dimensiones ticas de la sociedad de la informacin, 1. Expresa su reconocimiento al Consejo Intergubernamental del Programa Informacin para Todos por los esfuerzos desplegados para elaborar un cdigo de tica para la sociedad de la informacin; 2. Toma nota del Cdigo de tica para la sociedad de la informacin que figura en el documento 36 C/49; 3. Invita a la Directora General a que en la 189 reunin del Consejo Ejecutivo proponga posibles formas en que la Organizacin podra abordar las dimensiones ticas de la sociedad de la informacin.

62

Declaracin Universal sobre los Archivos1


La Conferencia General, Recordando el Artculo 19 de la Declaracin Universal de Derechos Humanos, que dispone que [t]odo individuo tiene derecho [] de investigar y recibir informaciones y opiniones, y el de difundirlas, sin limitacin de fronteras, por cualquier medio de expresin, Recordando adems la Constitucin de la UNESCO, que en su Artculo 1 subraya el deseo de los Estados Miembros de ayudar a la conservacin, al progreso y a la difusin del saber, Sealando que, en el marco del Programa Memoria del Mundo, la UNESCO promueve la preservacin de los fondos de archivos y bibliotecas de gran valor en todo el mundo y vela por su amplia difusin, y que, junto con el Comit Internacional del Escudo Azul (ICBS), tiene por objetivo proteger el patrimonio cultural mundial, Reconociendo que la Declaracin Universal sobre los Archivos, preparada por el Consejo Internacional de Archivos (ICA), es un instrumento importante para sensibilizar al mundo a estos problemas, Tomando nota tambin de que los principios y objetivos fundamentales de la Declaracin Universal sobre los Archivos estn en consonancia con los que figuran en los manifiestos sobre las bibliotecas aprobados por la Federacin Internacional de Asociaciones de Bibliotecarios y Bibliotecas (IFLA) y la UNESCO, Reconociendo asimismo el importante papel que desempean los archivos en la defensa de los derechos democrticos de los ciudadanos, 1. Felicita al Consejo Internacional de Archivos por su labor de preparacin de la Declaracin Universal sobre los Archivos; 2. Hace suya la Declaracin Universal sobre los Archivos elaborada y aprobada por el Consejo Internacional de Archivos; 3. Alienta a los Estados Miembros a tener en cuenta los principios enunciados en la Declaracin Universal sobre los Archivos al formular y aplicar estrategias y programas futuros en el plano nacional.

63

Proclamacin del Da Mundial de la Radio1


La Conferencia General, Habiendo examinado el documento 36 C/63 y la Decisin 187 EX/13, Acogiendo con satisfaccin los resultados del estudio de viabilidad sobre la proclamacin de un da mundial de la radio presentado por la Directora General, Reconociendo la contribucin de los destacados cientficos que sentaron las bases tecnolgicas de la transmisin a larga distancia de mensajes sonoros por ondas de radio, Teniendo presente que la celebracin de un da mundial de la radio promover una mayor toma de conciencia del pblico y los medios de comunicacin acerca de la importancia de la radio y favorecer la constitucin de redes y la cooperacin internacional entre organismos de radiodifusin,

Resolucin aprobada, previo informe de la Comisin CI, en la 16 sesin plenaria, el 10 de noviembre de 2011.

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Convencida de que la celebracin de este Da incitar a los responsables de la adopcin de decisiones y a todos quienes trabajan en el mbito de la radiodifusin en sus diversas formas a crear y ofrecer acceso a la informacin por medio de la radio, entre otras cosas mediante radios comunitarias, y a diversificar el contenido de los programas para que todos puedan beneficiarse, 1. Proclama Da Mundial de la Radio el 13 de febrero, da en que las Naciones Unidas crearon la Radio de las Naciones Unidas en 1946; 2. Exhorta a los Estados Miembros de la UNESCO a que celebren este Da organizando actividades en los planos local y nacional, con la participacin de las comisiones nacionales, organizaciones no gubernamentales, el pblico en general y diversas instituciones (escuelas, universidades, municipios, ciudades, organismos de radiodifusin, rganos de prensa, asociaciones y sindicatos de profesionales, museos y organizaciones culturales, entre otros); 3. Invita a las organizaciones y uniones nacionales, regionales e internacionales de radiodifusin y a los medios de comunicacin en general a velar por una celebracin fructfera del Da Mundial de la Radio dedicndolo, segn convenga, a actividades educativas, culturales o de sensibilizacin pblica; 4. Invita a la Directora General a alentar toda iniciativa nacional, regional e internacional que se emprenda en este sentido; 5. Pide a la Directora General que seale la presente resolucin a la atencin del Secretario General de las Naciones Unidas para que la Asamblea General de las Naciones Unidas en su sexagsimo sptimo periodo de sesiones (septiembre de 2012) pueda hacer suyo el Da Mundial de la Radio.

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Proyecto revisado de estrategia sobre la contribucin de la UNESCO a la promocin del libre acceso a la informacin y la investigacin cientficas1
La Conferencia General, Recordando la Decisin 187 EX/10, Habiendo examinado el documento 36 C/62, Reconociendo la necesidad de promover el acceso universal y libre a la informacin y la investigacin cientficas, Tomando nota de las ventajas comparativas de la UNESCO como organismo normativo, 1. Aprueba la estrategia sobre la contribucin de la UNESCO a la promocin del libre acceso a la informacin y la investigacin cientficas; 2. Invita a los Estados Miembros y a otros organismos de financiacin a aportar contribuciones extrapresupuestarias para la aplicacin de la estrategia sobre el libre acceso a la informacin y la investigacin cientficas; 3. Pide a la Directora General que aplique la estrategia y la incorpore al documento C/5.

Instituto de Estadstica de la UNESCO


65 Instituto de Estadstica de la UNESCO (IEU)2
La Conferencia General, Tomando nota del informe del Consejo de Administracin del Instituto de Estadstica de la UNESCO (IEU) para 2010 y 2011, Tomando nota adems de la Estrategia a Plazo Medio para 2008-2013 del Instituto de Estadstica de la UNESCO, 1. Pide al Consejo de Administracin del Instituto de Estadstica de la UNESCO que centre el programa del Instituto en las siguientes prioridades, prestando especial atencin a frica, la igualdad entre hombres y mujeres, los jvenes, los Pases Menos Adelantados (PMA) y los Pequeos Estados Insulares en Desarrollo (PEID), as como a los sectores ms vulnerables de la sociedad, comprendidos los pueblos indgenas: a) mejorar la pertinencia y la calidad de la base de datos estadsticos internacionales de la UNESCO mediante la elaboracin de nuevos conceptos, mtodos y normas estadsticos en materia de educacin, ciencia, cultura y comunicacin, el fomento de la recopilacin y produccin oportunas de estadsticas e indicadores de calidad y el fortalecimiento de la comunicacin con los Estados Miembros y de la cooperacin con las oficinas fuera de la Sede y los organismos y redes con los que colabora; b) seguir prestando apoyo a los Estados Miembros y reforzar sus capacidades para la formulacin de estrategias nacionales, impartiendo formacin sobre la recopilacin y aplicacin de datos,

1 2

Resolucin aprobada, previo informe de la Comisin CI, en la 16 sesin plenaria, el 10 de noviembre de 2011. Resolucin aprobada, previo informe de la Comisin PRX, en la 15 sesin plenaria, el 9 de noviembre de 2011.

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2. 3.

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difundiendo orientaciones e instrumentos tcnicos y proporcionando apoyo y asesoramiento especializado a las actividades estadsticas en los distintos pases; c) apoyar la elaboracin de anlisis de polticas en los Estados Miembros mediante la formacin en esa materia, la realizacin de estudios analticos en colaboracin con especialistas internacionales, la difusin de las mejores prcticas y los informes analticos a un vasto pblico y la presentacin peridica de informes sobre la difusin y aplicacin de las estadsticas del IEU; d) fortalecer la posicin del Instituto de Estadstica de la UNESCO en el mbito estadstico internacional recabando o intensificando la cooperacin con otras organizaciones internacionales competentes, entre ellas la Organizacin de Cooperacin y Desarrollo Econmicos (OCDE) y la Oficina de Estadstica de las Comunidades Europeas (Eurostat); e) abordar la cuestin de la calidad de la educacin y la creciente importancia a este respecto de la evaluacin de los resultados del aprendizaje, reforzando su papel de centro de intercambio de informacin en esta esfera, promoviendo la cooperacin y la convergencia entre iniciativas internacionales existentes relacionadas con la evaluacin de alumnos, extendiendo la aplicacin del Programa de Evaluacin y Seguimiento de la Alfabetizacin (LAMP) a nuevos pases y presentando los resultados de los pases participantes; f) aplicar la Clasificacin Internacional Normalizada de la Educacin (CINE) revisada aprobada por la Conferencia General; Autoriza a la Directora General a prestar apoyo al Instituto de Estadstica de la UNESCO mediante una asignacin financiera de 9.128.600 dlares; Invita a los Estados Miembros, las organizaciones internacionales, los organismos donantes y de desarrollo, las fundaciones y el sector privado a que contribuyan con fondos y otros medios adecuados a la ejecucin y ampliacin de las actividades del Instituto de Estadstica de la UNESCO; Pide a la Directora General que en los informes reglamentarios d cuenta peridicamente a los rganos rectores de la consecucin de los siguientes resultados esperados: Eje de accin 1: Elaboracin de indicadores de educacin y fomento del anlisis y la aplicacin de los datos 1) 2) 3) 4) Elaboracin de estadsticas e indicadores de educacin ms pertinentes y oportunos; Elaboracin y perfeccionamiento de mtodos y normas apropiados en materia de estadsticas de educacin; Fortalecimiento de las capacidades de los profesionales nacionales de la estadstica en materia de produccin y utilizacin de datos nacionales y comparativos sobre educacin; Fomento del uso y el anlisis de las estadsticas de educacin;

Eje de accin 2: Elaboracin de estadsticas internacionales sobre resultados de la educacin 5) 6) 7) Produccin en mayor nmero de Estados Miembros de datos sobre la distribucin de las competencias en lectoescritura y utilizacin de esa informacin para concebir y aplicar polticas y programas educativos; Elaboracin, perfeccionamiento y aplicacin de mtodos de evaluacin y seguimiento de la alfabetizacin; Formulacin de un marco para el anlisis comparativo y el seguimiento en el plano internacional de los avances en materia de resultados del aprendizaje;

Eje de accin 3: Elaboracin de estadsticas internacionales sobre ciencia y tecnologa, comunicacin e informacin, y cultura 8) 9) 10) 11) 12) 13) La puesta a disposicin de los Estados Miembros, en el momento oportuno, de informacin y anlisis estadsticos sobre investigacin y desarrollo y estadsticas sobre innovacin; La puesta a disposicin de los Estados Miembros de nuevas herramientas metodolgicas en materia de ciencia y tecnologa; Como parte de la encuesta anual sobre educacin del IEU, acopio de datos sobre las tecnologas de la informacin y la comunicacin (TIC) en la enseanza y puesta a disposicin de esa informacin en la base de datos del IEU; Nueva informacin estadstica sobre los medios de comunicacin impresos, de radiotelevisin y en lnea disponible a travs de la base de datos del IEU; Fortalecimiento de las capacidades de los estadsticos nacionales en la elaboracin de estadsticas culturales y el uso de nuevas herramientas metodolgicas que faciliten la aplicacin del Marco de estadsticas culturales de la UNESCO de 2009; Mayor volumen de datos sobre pelculas de cine y otro tema cultural disponible en la base de datos del IEU;

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Eje de accin 4: Refuerzo de las actividades estadsticas transversales 14) 15) Mejora y control continuo de la calidad de los datos generados por el IEU; Acceso ms fcil y eficaz de los usuarios a los datos del IEU gracias a la remodelacin de centro de datos en lnea.

Dispositivos intersectoriales
66 Dispositivos intersectoriales1
La Conferencia General, 1. Acoge con beneplcito el establecimiento de dispositivos intersectoriales en las reas de convergencia de los diferentes grandes programas, que permiten el intercambio de ideas y una ejecucin del programa ms flexible, mejorando as su valor y su repercusin; 2. Resalta la necesidad de promover una cultura de intersectorialidad en la labor de la Secretara que comprenda las actividades del conjunto de la Organizacin e insta a la Directora General a velar por que se emprenda de manera dinmica una labor intersectorial para abordar cuestiones distintas a las abarcadas por los dispositivos intersectoriales; 3. Subraya la necesidad de evitar solapamientos y duplicaciones de actividades y de supervisar peridicamente la ejecucin de las actividades de los dispositivos a efectos de la rendicin de cuentas, y de indicar en los informes reglamentarios de la Directora General los resultados esperados, las enseanzas extradas y los obstculos con que se haya tropezado durante la ejecucin; 4. Autoriza a la Directora General a aplicar el plan de accin relativo a los dispositivos intersectoriales, a fin de promover las actividades intersectoriales por medio de los seis dispositivos intersectoriales mencionados a continuacin: a) la promocin de una cultura de paz y no violencia; b) la contribucin de la UNESCO a la atenuacin de los efectos del cambio climtico y la adaptacin a sus consecuencias; c) la contribucin de la UNESCO a la lucha contra el VIH y el SIDA; d) el apoyo de la UNESCO a los pases en situaciones posteriores a conflictos o desastres; e) la contribucin de la UNESCO a la Estrategia de Mauricio para la ejecucin ulterior del Programa de Accin para el desarrollo sostenible de los Pequeos Estados Insulares en Desarrollo (PEID); f) Prioridad frica y su ejecucin por la UNESCO; 5. Aprueba la asignacin del 8% del presupuesto correspondiente a las actividades de cada Gran Programa (con exclusin de los institutos de categora 1) a la financiacin de las actividades de los dispositivos intersectoriales; 2 6. Decide asignar a estos efectos la cantidad de 7.123.700 dlares para los costos de las actividades ; 7. Pide a la Directora General que en los informes reglamentarios d cuenta peridicamente a los rganos rectores de la consecucin de los resultados esperados de cada dispositivo intersectorial, enunciados en el captulo relativo a los dispositivos intersectoriales (36 C/5 Add. Volumen 2, Ttulo II.A); 8. Pide tambin a la Directora General que, en sus informes reglamentarios semestrales sobre la ejecucin del programa aprobado por la Conferencia General, d cuenta de las medidas adoptadas para lograr una ptima utilizacin de los recursos en la ejecucin de las actividades del programa, comprendidos los viajes, los servicios contractuales y las publicaciones; 9. Destaca la importancia de una actuacin integrada de la Sede, las oficinas fuera de la Sede y los institutos de categora 1 en la labor de los dispositivos; 10. Subraya que para los dispositivos intersectoriales se debera recabar la participacin y la cooperacin de las comisiones nacionales, de todos los asociados de la UNESCO y de las redes y organizaciones en los planos regional, subregional y nacional.

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Cambio climtico: elaboracin y aplicacin de polticas de atenuacin y adaptacin en la regin del Caribe1
La Conferencia General, Recordando sus Resoluciones 32 C/48 y 33 C/3 que versan especficamente sobre el desarrollo sostenible en los Pequeos Estados Insulares en Desarrollo (PEID) y la ejecucin y el examen del Programa
1

Resolucin aprobada, previo informe de la reunin conjunta de las comisiones del programa y la Comisin ADM, en la 17 sesin plenaria, el 10 de noviembre de 2011. Esta cuanta no incluye la contribucin de la Comisin Oceanogrfica Intergubernamental de la UNESCO (COI) (de unos 343.900 dlares). La COI participar plenamente en la puesta en prctica de los dispositivos intersectoriales pertinentes. La contribucin de la COI a los dispositivos intersectoriales permanecer en su presupuesto y no se agrupar con las otras contribuciones que figuran en la partida presupuestaria correspondiente a los dispositivos intersectoriales.

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de Accin de Barbados para el Desarrollo Sostenible de los Pequeos Estados Insulares en Desarrollo (Barbados+10), cuyos prrafos dispositivos se dirigen a los Estados Miembros y Miembros Asociados, organizaciones no gubernamentales que colaboran de manera oficial con la UNESCO y al Director General, Recordando tambin su Resolucin 35 C/33 sobre la UNESCO y la accin mundial frente al cambio climtico, que comprende una seccin sobre la vulnerabilidad especfica de los PEID relacionada con ese fenmeno, Tomando nota de los resultados del Examen quinquenal de la Estrategia de Mauricio para la ejecucin ulterior del Programa de Accin de Barbados para el Desarrollo Sostenible de los Pequeos Estados Insulares en Desarrollo realizado durante el sexagsimo quinto periodo de sesiones de la Asamblea General de las Naciones Unidas y de la referencia que en l se hace a las amenazas singulares con que se enfrentan los PEID en relacin con los problemas ambientales mundiales, entre ellos el cambio climtico, Recordando adems la contribucin especfica aportada por la UNESCO hasta la fecha, mediante su dispositivo intersectorial, a la Estrategia de Mauricio para la ejecucin ulterior en mbitos como la cultura, el cambio climtico y la educacin para el desarrollo sostenible, Observando la creciente preocupacin que suscita en el plano internacional la vulnerabilidad cada vez mayor de los PEID como consecuencia del cambio climtico y de la reciente crisis econmica mundial, Observando asimismo que en la actual Estrategia a Plazo Medio de la UNESCO (2008-2013) se considera que los PEID son una prioridad en todas las esferas de competencia de la Organizacin, y se subraya la necesidad de intervenciones especficas en favor de los Pequeos Estados Insulares en Desarrollo (PEID), de conformidad con la Declaracin y la Estrategia de Mauricio, mediante la elaboracin de un planteamiento holstico e interdisciplinario y teniendo presente el ltimo informe del Grupo Intergubernamental de Expertos sobre los Cambios Climticos, Cambio climtico 2007: Impactos, adaptacin y vulnerabilidad" (13 de abril de 2007), 1. Se congratula por las deliberaciones que tuvieron lugar en la Conferencia Ministerial de la UNESCO, celebrada en Saint Kitts y Nevis, los das 8 y 9 de marzo de 2011, sobre el tema Adaptacin al cambio climtico en el Caribe: ciencia, tica y polticas; 2. Insta a los Estados Miembros y Miembros Asociados a recurrir a los programas y redes de la UNESCO en sus respectivos pases y regiones para promover en mayor medida la aplicacin del Programa de Accin de Barbados, entre otras cosas, valindose de los medios de comunicacin y de las nuevas tecnologas de la informacin y la comunicacin para favorecer el dilogo entre las partes interesadas, el entendimiento regional e interregional y una accin mancomunada; 3. Insta a los Estados Miembros a procurar activamente formar parte de la Comisin Oceanogrfica Intergubernamental de la UNESCO (COI) y a los Miembros Asociados a participar activamente en la labor de la COI por medio de consultas regionales y de la coordinacin con los Estados Miembros de la COI de los que son pases constitutivos, a fin de asegurar que todos los Estados y territorios del Caribe intervengan en la labor de la Comisin y sentar as las bases de una cooperacin holstica y global a nivel regional que comprenda, entre otras cosas, sistemas de alerta temprana; 4. Invita a la Directora General a: a) tomar en consideracin las prioridades regionales del Caribe en la esfera de las ciencias al ejecutar el Programa y Presupuesto para 2012-2013, especficamente en relacin con: i) las actividades ejecutadas por la Comisin Oceanogrfica Intergubernamental de la UNESCO (COI) destinadas a consolidar y mejorar los sistemas de observacin del clima y de alerta temprana y los mtodos de adaptacin costera, comprendida la reduccin de los riesgos de desastre; ii) las actividades ejecutadas por conducto del Programa intergubernamental 'Gestin de las Transformaciones Sociales' (MOST) para promover y respaldar la cooperacin cientfica regional en la esfera de las ciencias sociales y humanas encaminada a analizar los efectos del cambio climtico y los retos en materia de polticas que plantea la adaptacin a esos efectos; iii) el apoyo a las actividades del Caribe encaminadas a promover la educacin para el desarrollo sostenible en todos los planos, comprendida la educacin informal, en el marco de la funcin rectora que desempea la UNESCO en el Decenio de las Naciones Unidas de la Educacin para el Desarrollo Sostenible (2005-2014); b) asignar recursos con cargo al Programa y Presupuesto para 2012-2013 para la consecucin de esos objetivos mediante la realizacin de actividades descentralizadas apropiadas en el Caribe, teniendo plenamente en cuenta las relaciones interdisciplinarias existentes entre las ciencias exactas y naturales, sociales y humanas; c) tomar medidas adecuadas para integrar en mayor medida las prioridades regionales del Caribe en materia de ciencias en el dispositivo intersectorial sobre La contribucin de la UNESCO a la ejecucin del Programa de Accin de Mauricio para el Desarrollo Sostenible de los Pequeos Estados Insulares en Desarrollo, a fin de velar por que la UNESCO pueda seguir aportando en el Caribe contribuciones intersectoriales esenciales a la Estrategia de Mauricio para la ejecucin ulterior;

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d)

colaborar plenamente con los organismos del sistema de las Naciones Unidas y otras organizaciones internacionales y regionales para contribuir al seguimiento oportuno y la ejecucin eficaz de esas actividades, evitando al mismo tiempo la intil repeticin de esfuerzos.

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Creacin en Rutgers, Universidad del Estado de Nueva Jersey (Estados Unidos de Amrica), del Instituto Internacional para la Paz, como instituto de categora 2 auspiciado por la UNESCO1
Recordando su Resolucin 35 C/103 y la Decisin 187 EX/14 (IX), Habiendo examinado el documento 36 C/29 Parte XVIII, 1. Acoge con agrado la propuesta del Gobierno de los Estados Unidos de Amrica de crear en Rutgers, Universidad del Estado de Nueva Jersey, un instituto internacional para la paz como instituto de categora 2 auspiciado por la UNESCO, de conformidad con la estrategia global integrada y las directrices relativas a la creacin de institutos y centros auspiciados por la UNESCO (categora 2), que figuran en el Anexo del documento 35 C/22 y Corr. y fueron aprobadas por la Conferencia General en su Resolucin 35 C/103; 2. Aprueba la creacin en Rutgers, Universidad del Estado de Nueva Jersey (Estados Unidos de Amrica), del Instituto Internacional para la Paz, como instituto de categora 2 auspiciado por la UNESCO, segn recomend el Consejo Ejecutivo en su 187 reunin (Decisin 187 EX/14 (X)); 3. Autoriza a la Directora General a firmar el correspondiente acuerdo con el Gobierno de los Estados Unidos de Amrica y la Declaracin comn de intenciones que figuran respectivamente en los Anexos I y II del documento 187 EX/14 Parte X.

Programa de Participacin y Becas


69 Programa de Participacin2
La Conferencia General I 1. Autoriza a la Directora General a: a) ejecutar el Programa de Participacin en las actividades de los Estados Miembros, de conformidad con los principios y condiciones enunciados a continuacin; b) asignar a esos efectos 17.917.800 dlares para los costos directos del programa y pide a la Directora General que utilice los fondos restantes y disponibles tras el cierre de las cuentas correspondientes al documento 35 C/5 para mantener el tope presupuestario del Programa de Participacin en un nivel que no sea inferior al que figura en el documento 35 C/5; c) asignar asimismo a esos efectos 53.100 dlares para los gastos de funcionamiento y 1.112.500 dlares para los gastos de personal. A. 1. Principios El Programa de Participacin es uno de los medios utilizados por la Organizacin para alcanzar sus objetivos, mediante su participacin en actividades que lleven a cabo Estados Miembros o Miembros Asociados o territorios, organizaciones o instituciones, en las esferas de competencia de la UNESCO. Esta participacin tiene por objeto reforzar la colaboracin entre la UNESCO y sus Estados Miembros y hacerla ms eficaz gracias a las aportaciones de ambas partes. En el marco del Programa de Participacin, se dar prioridad a las propuestas presentadas por los Pases Menos Adelantados (PMA), los pases en desarrollo, los pases en situaciones posteriores a conflictos o desastres, los Pequeos Estados Insulares en Desarrollo (PEID), los pases en transicin y los pases de ingresos medios. Los Estados Miembros presentarn las solicitudes a la Directora General por conducto de las comisiones nacionales para la UNESCO o, en su defecto, por un cauce oficial designado. Los proyectos o planes de accin presentados por los Estados Miembros en el marco del Programa de Participacin debern guardar relacin con las prioridades de la Organizacin, en especial los grandes programas, los proyectos interdisciplinarios y las actividades en favor de frica, la igualdad entre hombres y mujeres y los jvenes, los Pases Menos Adelantados, los pases en desarrollo, los que salen de un conflicto o desastre, los Pequeos Estados Insulares en Desarrollo (PEID) y los pases en transicin, as como con las actividades de las comisiones

2.

3. 4.

Resolucin aprobada, previo informe de la reunin conjunta de las comisiones del programa y la Comisin ADM, en la 17 sesin plenaria, el 10 de noviembre de 2011. Resolucin aprobada, previo informe de la Comisin PRX, en la 15 sesin plenaria, el 9 de noviembre de 2011.

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nacionales para la UNESCO. En la seleccin de proyectos para el Programa de Participacin se tendrn debidamente en cuenta las prioridades del Programa Ordinario de la UNESCO definidas por sus rganos rectores. Cada Estado Miembro podr presentar 10 solicitudes o proyectos, que debern numerarse de 1 a 10 por orden de prioridad. Las solicitudes o proyectos procedentes de organizaciones no gubernamentales nacionales se incluirn en el cupo del Estado Miembro de que se trate. El orden de prioridad determinado por el Estado Miembro slo podr ser modificado por la propia comisin nacional y antes del inicio del proceso de aprobacin. Las organizaciones internacionales no gubernamentales que colaboren con la UNESCO de manera oficial, cuya lista establece el Consejo Ejecutivo, podrn presentar como mximo dos solicitudes en el marco del Programa de Participacin para proyectos de alcance subregional, regional o interregional, siempre y cuando cuenten para ello con el apoyo por lo menos del Estado Miembro en el que vaya a ejecutarse el proyecto y de otro Estado Miembro interesado por la solicitud. De no haber cartas de apoyo ninguna de tales solicitudes podr ser examinada. Las solicitudes se debern presentar lo ms pronto posible al comienzo del bienio y a ms tardar en la fecha lmite fijada para presentar solicitudes, el 28 de febrero de 2012, exceptuando las relativas a la ayuda de emergencia o a un proyecto regional, que pueden presentarse durante todo el transcurso del periodo bienal. La Secretara deber comunicar a los Estados Miembros la respuesta de la Directora General a sus solicitudes dentro de los tres meses siguientes a la fecha lmite del 28 de febrero de 2012; Beneficiarios. La asistencia con cargo al Programa de Participacin podr concederse a: a) Estados Miembros o Miembros Asociados que la soliciten por conducto de su comisin nacional o, en su defecto, por un cauce oficial designado, para fomentar actividades de carcter nacional. En cuanto a las actividades de mbito subregional o interregional, las correspondientes solicitudes sern presentadas por las comisiones nacionales de los Estados Miembros o Miembros Asociados en cuyo territorio se vayan a realizar; estas solicitudes debern ir apoyadas como mnimo por otras dos comisiones nacionales de Estados Miembros o Miembros Asociados participantes. Por lo que respecta a las actividades de carcter regional, las solicitudes, hasta un mximo de tres por regin, debern ser presentadas por un Estado Miembro o un grupo de Estados Miembros y estar respaldadas al menos por tres Estados Miembros (o Miembros Asociados) interesados; no sern contabilizadas como parte del cupo de 10 solicitudes presentadas por cada Estado Miembro. La Secretara las evaluar y seleccionar de conformidad con el procedimiento establecido para la tramitacin de las solicitudes con cargo al Programa de Participacin; b) territorios no autnomos o en fideicomiso, a peticin de la comisin nacional del Estado Miembro que tenga a su cargo las relaciones exteriores del territorio; c) organizaciones internacionales no gubernamentales que mantengan relaciones oficiales de colaboracin con la UNESCO, tal como se definieron en el prrafo 7 supra. Formas de asistencia. El solicitante, que elegir la forma de asistencia que desea recibir, podr pedir: a) una contribucin financiera, o bien b) la ejecucin por la UNESCO, en la Sede o fuera de la Sede. En ambos casos, esa asistencia podr consistir en: i) servicios de especialistas y consultores, excluidos los gastos de personal y el apoyo administrativo; ii) becas de perfeccionamiento y de estudios; iii) publicaciones, publicaciones peridicas y documentacin; iv) equipo (salvo vehculos); v) conferencias, reuniones, seminarios y cursos de formacin: servicios de traduccin e interpretacin, gastos de viaje de los participantes, servicios de consultores u otros servicios que de comn acuerdo se consideren necesarios (excluidos los del personal de la UNESCO). Cuanta total de la asistencia. Cualquiera que sea la forma de asistencia que se solicite de entre todas las antes mencionadas, la cuanta total de la asistencia proporcionada para cada solicitud no superar los 26.000 dlares por proyecto o actividad nacional, los 35.000 dlares por proyecto o actividad subregional o interregional, ni los 46.000 dlares por proyecto o actividad regional. El solicitante deber aportar fondos suficientes para llevar a buen trmino la actividad prevista. Las actividades correspondientes a estas solicitudes habrn de ser ejecutadas y todos los fondos habrn de ser desembolsados de conformidad con el Reglamento Financiero de la Organizacin. Las cantidades debern gastarse de conformidad con la distribucin del presupuesto tal como la haya aprobado la Directora General y se haya comunicado a los Estados Miembros en cuestin en la carta de aprobacin. Aprobacin de las solicitudes. Para pronunciarse sobre las solicitudes, la Directora General tomar en cuenta: a) la cuanta total que la Conferencia General haya aprobado para este Programa; b) la evaluacin de la solicitud realizada por el(los) sector(es) competente(s); c) la recomendacin del Comit Intersectorial sobre el Programa de Participacin que, bajo la presidencia del Subdirector General de Relaciones Exteriores e Informacin Pblica, se

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encargar de seleccionar las solicitudes presentadas al Programa de Participacin y cerciorarse de que se ajusten a los criterios, procedimientos y prioridades consagrados; d) la contribucin efectiva que la participacin pueda aportar a la consecucin de los objetivos de los Estados Miembros en las esferas de competencia de la UNESCO y en el marco de las principales prioridades de la Estrategia a Plazo Medio (C/4) y el Programa y Presupuesto (C/5) aprobados por la Conferencia General, a los que la participacin deber estar estrechamente vinculada; e) la necesidad de instaurar un justo equilibrio en la distribucin de los fondos, concediendo prioridad a frica, los Pases Menos Adelantados (PMA), la igualdad entre hombres y mujeres y los jvenes, as como a los pases en desarrollo o en transicin y los Pequeos Estados Insulares en Desarrollo (PEID), todos los cuales se debern integrar en todos los programas; f) la necesidad de que la financiacin asignada a cada proyecto aprobado se haga efectiva, en la medida de lo posible, a ms tardar 30 das antes de la fecha fijada para iniciar la ejecucin del proyecto en cuestin, y de conformidad con las condiciones mencionadas en el prrafo B.15 a). Ejecucin: a) el Programa de Participacin se ejecutar en el marco del programa bienal de la Organizacin, del que es parte integrante. La ejecucin de las actividades que sean objeto de una solicitud es responsabilidad del solicitante (Estado Miembro u otro). En la solicitud presentada a la Directora General deber indicarse el calendario exacto de ejecucin (fechas en que darn comienzo y finalizarn los proyectos), la estimacin de los costos (en dlares estadounidenses) y la financiacin que hayan prometido los Estados Miembros o instituciones privadas o que se espere recibir de ellos; b) los resultados del Programa de Participacin se difundirn con miras a la planificacin y ejecucin de las futuras actividades de la Organizacin. Los informes de actividades e informes sexenales, presentados por los Estados Miembros tras la finalizacin de cada proyecto, sern utilizados por la Secretara para evaluar las repercusiones y los resultados del Programa de Participacin en los Estados Miembros y su adecuacin a los objetivos y prioridades fijados por la UNESCO. Asimismo la Secretara podr efectuar una evaluacin durante la ejecucin del proyecto. La lista de los beneficiarios que presenten informes obligatorios con retraso se comunicar a los rganos rectores; c) la utilizacin del nombre y el logotipo de la UNESCO para las actividades aprobadas en el marco del Programa de Participacin, con arreglo a las directrices aprobadas por los rganos rectores, reforzar la imagen de este Programa cuando se ejecute en los planos nacional, subregional, regional o interregional, y los beneficiarios presentarn un informe sobre los resultados obtenidos al respecto. Condiciones Slo se conceder asistencia con cargo al Programa de Participacin si el solicitante, al presentar por escrito sus solicitudes a la Directora General, declara aceptar las condiciones que se enumeran a continuacin. El solicitante deber: a) asumir la entera responsabilidad financiera y administrativa de la ejecucin de los planes y programas para los cuales se aporta la participacin; en el caso de una contribucin financiera, presentar a la Directora General, una vez concluido el proyecto, una relacin pormenorizada de las actividades realizadas (informe financiero expresado en dlares estadounidenses), en la que se certifique que los fondos concedidos se utilizaron para ejecutar el proyecto, y reembolsar a la UNESCO todo saldo no utilizado para los fines del proyecto. Ese informe financiero deber presentarse a ms tardar el 30 de abril de 2014. Queda entendido que no se abonar ninguna contribucin financiera suplementaria si el solicitante no ha presentado todos los informes financieros que debe someter o reembolsado las contribuciones abonadas. Dichos informes financieros debern estar firmados por la autoridad competente y certificados por el secretario general de la comisin nacional interesada. Asimismo, habida cuenta de la necesidad de rendir cuentas correctamente, el solicitante conservar todos los comprobantes del caso durante cinco aos despus del final del bienio correspondiente y los pondr a disposicin de la UNESCO o del Auditor si se le pide por escrito. Sin embargo, en algunos casos excepcionales, o de fuerza mayor, la Directora General podr decidir cul es el procedimiento ms apropiado para tramitar las solicitudes, en particular mediante la ejecucin por una oficina fuera de la Sede interesada, en el entendimiento de que deber informar al respecto al Consejo Ejecutivo; b) comprometerse a presentar obligatoriamente, junto con el informe financiero mencionado en el apartado a), un informe de actividades detallado sobre los resultados de los proyectos financiados y sobre su utilidad para el(los) Estado(s) Miembro(s) y para la UNESCO; adems, cada beneficiario preparar un informe sexenal sobre los efectos del Programa de Participacin segn un ciclo que coincida con el de la Estrategia a Plazo Medio (C/4); c) si la participacin consiste en becas, costear los gastos de pasaporte, visados y exmenes mdicos de los becarios y, si stos perciben un sueldo, abonarlo durante su estancia en el extranjero; ayudar a los beneficiarios a conseguir un empleo idneo cuando regresen a su pas de origen, de conformidad con la reglamentacin nacional; d) hacerse cargo del mantenimiento y del seguro contra todo riesgo de la totalidad del equipo o material suministrado por la UNESCO, desde su llegada al lugar de destino;

B. 15.

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e) comprometerse a eximir a la UNESCO de toda reclamacin o responsabilidad resultantes de las actividades previstas en la presente resolucin, salvo en los casos en que la UNESCO y la comisin nacional del Estado Miembro interesado estn de acuerdo en considerar que estas reclamaciones o responsabilidades son consecuencia de una negligencia grave o de una falta cometida de modo deliberado; f) conceder a la UNESCO, en lo referente a las actividades realizadas en el marco del Programa de Participacin, los privilegios e inmunidades definidos en la Convencin de 1947 sobre los Privilegios e Inmunidades de los Organismos Especializados. C. 16. Ayuda de emergencia Criterios para la concesin de ayuda de emergencia por la UNESCO: a) la UNESCO podr conceder ayuda de emergencia cuando: i) se produzcan situaciones insalvables que afecten a todo un pas (sesmos, tempestades, ciclones, huracanes, tornados, tifones, deslizamientos de tierras, erupciones volcnicas, incendios, sequas, inundaciones o guerras, entre otros) y tengan consecuencias catastrficas para el Estado Miembro en las esferas de la educacin, la ciencia, la cultura o la comunicacin, que ste no pueda afrontar por s solo; ii) la comunidad internacional o el sistema de las Naciones Unidas estn realizando actividades multilaterales de ayuda de emergencia; iii) el Estado Miembro solicite a la UNESCO, por conducto de su comisin nacional o de un cauce oficial establecido, que le conceda ayuda de emergencia en sus esferas de competencia con arreglo a los criterios i) y ii); iv) el Estado Miembro est dispuesto a aceptar las recomendaciones de la Organizacin a la luz de los presentes criterios; b) la ayuda de emergencia de la UNESCO se limitar exclusivamente a sus esferas de competencia y comenzar slo cuando las vidas ya no corran peligro y las prioridades materiales hayan sido atendidas (alimento, vestido, refugio y asistencia mdica); sta tendr en cuenta asimismo la poltica seguida por el dispositivo intersectorial de apoyo a los pases en situaciones posteriores a crisis o desastres; c) la ayuda de emergencia de la UNESCO se centrar en: i) evaluar la situacin y determinar las necesidades bsicas; ii) aportar conocimientos especializados y formular recomendaciones sobre la manera de resolver la situacin en sus esferas de competencia; iii) contribuir a la obtencin de recursos financieros externos y de fondos extrapresupuestarios; iv) las necesidades urgentes determinadas por los Estados Miembros en el caso de la ayuda de emergencia, en metlico o en especie; d) la ayuda de emergencia no servir en ningn caso para sufragar gastos de apoyo administrativo o de personal; e) el presupuesto total de cada proyecto de ayuda de emergencia no superar los 50.000 dlares, cantidad que podr complementarse con fondos extrapresupuestarios obtenidos para este fin o con financiacin de otras fuentes; f) no se proporcionar ayuda de emergencia si la solicitud del Estado Miembro puede satisfacerse en el marco del Programa de Participacin; g) la ayuda de emergencia se proporcionar en coordinacin con otros organismos de las Naciones Unidas. Procedimientos que se han de seguir en la prestacin de ayuda de emergencia: a) ante una situacin de emergencia, el Estado Miembro, por conducto de su comisin nacional o del cauce oficial designado, definir, segn proceda, sus necesidades y el tipo de asistencia que solicita a la UNESCO en las esferas de competencia de sta; se facilitar a quien lo solicite un formulario especfico para este tipo de solicitud; cuando se requiera algn tipo de equipo, el solicitante deber presentar un presupuesto provisional y facturas pro forma; b) a continuacin la Directora General comunicar su decisin al Estado Miembro, por conducto de la comisin nacional o por el cauce oficial designado; c) cuando proceda, y en concertacin con el Estado Miembro, se enviar una misin de evaluacin tcnica para analizar la situacin e informar a la Directora General; d) la Secretara informar al Estado Miembro de la asistencia y la cuanta de los recursos que prev proporcionar y del seguimiento que podra contemplarse, llegado el caso; el valor total de la ayuda prestada no superar los 50.000 dlares; e) cuando la UNESCO vaya a suministrar bienes o servicios, no se llamar a licitacin internacional si la situacin exige una accin inmediata; f) cuando haya finalizado el proyecto, el Estado Miembro presentar un informe de evaluacin y un informe financiero. II 2. Invita a la Directora General a: a) comunicar sin demora a las comisiones nacionales para la UNESCO o, en su defecto, al cauce oficial designado, las razones por las cuales se modifican o deniegan las cantidades solicitadas,

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para que as se puedan mejorar la formulacin, el seguimiento y la evaluacin de los proyectos presentados en el marco del Programa de Participacin; b) informar a las comisiones nacionales o, en su defecto, al cauce oficial designado, de todos los proyectos y actividades ejecutados en sus respectivos pases por organizaciones internacionales no gubernamentales con apoyo del Programa de Participacin; c) presentar al Consejo Ejecutivo, en cada una de sus reuniones del segundo semestre, un informe que contenga la siguiente informacin: i) lista de las solicitudes de contribuciones con cargo al Programa de Participacin recibidas en la Secretara; ii) lista de los proyectos aprobados como parte del Programa de Participacin o de la ayuda de emergencia, en la que se indiquen las cantidades aprobadas para financiar dichos proyectos y cualquier otro gasto o tipo de apoyo conexo; iii) con respecto a las organizaciones internacionales no gubernamentales, una lista anloga a la que se prev en el inciso ii) supra; d) velar por que el porcentaje de los fondos del Programa de Participacin destinado a la ayuda de emergencia, a las organizaciones internacionales no gubernamentales y a las actividades regionales no sea superior al 7%, al 5% y al 3%, respectivamente, de la cuanta total asignada al Programa de Participacin para un bienio determinado; e) recabar fondos extrapresupuestarios para complementar el programa de ayuda de emergencia para 2012-2013 segn sea necesario; f) determinar medios que permitan reforzar el Programa de Participacin durante el prximo ejercicio bienal en beneficio de los Pases Menos Adelantados (PMA), los pases en desarrollo, los pases en situaciones posteriores a crisis o desastres (PCPD), los Pequeos Estados Insulares en Desarrollo (PEID) y los pases en transicin; Pide a la Directora General que en los informes reglamentarios d cuenta de la consecucin de los siguientes resultados esperados: 1) Mejora de la formulacin, la evaluacin y el seguimiento de las solicitudes, a fin de acrecentar la complementariedad entre las actividades planificadas en el marco del Programa y Presupuesto y las financiadas con cargo al Programa de Participacin, velando por que concuerden con las prioridades principales de la Estrategia a Plazo Medio (C/4) y el Programa y Presupuesto (C/5); 2) Mejor aplicacin de estrategias adaptables para atender las necesidades especiales y urgentes de determinados grupos de pases que presentan caractersticas comunes; 3) Fortalecimiento de las repercusiones del Programa de Participacin y de los mecanismos de rendicin de cuentas gracias a la mejora de la informacin y de la comunicacin con los Estados Miembros en todas las fases de la ejecucin del programa.

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Programa de Becas1
La Conferencia General 1. Autoriza a la Directora General a: a) ejecutar el plan de accin destinado a: i) contribuir a mejorar los recursos humanos y la creacin de capacidades de los pases en mbitos estrechamente relacionados con los objetivos estratgicos y las prioridades del programa de la UNESCO, mediante la concesin y administracin de becas; ii) aumentar las becas suscribiendo acuerdos de copatrocinio con donantes interesados y fuentes de financiacin extrapresupuestaria, en efectivo o en especie; iii) explorar las posibilidades de fortalecer el Programa de Becas mediante alianzas con entidades de la sociedad civil y organizaciones no gubernamentales; b) asignar a esos efectos la cantidad de 1.050.000 dlares para los costos de las actividades y 593.800 dlares para los gastos de personal; 2. Pide a la Directora General que en los informes reglamentarios d cuenta de la consecucin de los siguientes resultados esperados: 1) Fortalecimiento en los Estados Miembros de las capacidades nacionales en los mbitos correspondientes a las prioridades del programa de la UNESCO; 2) Mayor autonoma de los becarios en mbitos prioritarios del programa gracias al aprovechamiento compartido del conocimiento y a una preparacin ms adecuada en los niveles de estudios universitarios y de posgrado; 3) Armonizacin de las temticas con los objetivos estratgicos del programa y las prioridades sectoriales bienales;

Resolucin aprobada, previo informe de la Comisin PRX, en la 15 sesin plenaria, el 9 de noviembre de 2011.

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Pide tambin a la Directora General que, en sus informes reglamentarios semestrales sobre la ejecucin del programa aprobado por la Conferencia General, d cuenta de las medidas adoptadas para lograr una ptima utilizacin de los recursos en la ejecucin de las actividades del programa, comprendidos los viajes, los servicios contractuales y las publicaciones.

Unidades fuera de la Sede - Gestin de los programas descentralizados


71 Gestin de los programas descentralizados1
La Conferencia General 1. Autoriza a la Directora General a: a) ejecutar la primera etapa del plan de accin, con miras a: i) llevar a cabo la planificacin y ejecucin de los programas y actividades de la Organizacin en los planos nacional y regional por conducto de la red de oficinas fuera de la Sede de la UNESCO y seguir participando activamente en las iniciativas y los procesos de programacin conjunta por pases del sistema de las Naciones Unidas, y siempre en el marco de las prioridades nacionales; ii) proseguir la ejecucin de la estrategia de reforma del dispositivo fuera de la Sede de la UNESCO y su adaptacin a las exigencias impuestas por la coherencia del conjunto del sistema de las Naciones Unidas en el plano nacional, de conformidad con las resoluciones pertinentes aprobadas por la Conferencia General en su 36 reunin, y lograr un fortalecimiento de la rendicin de cuentas por parte de las oficinas fuera de la Sede; iii) tomar las medidas apropiadas para proporcionar pautas administrativas a las oficinas fuera de la Sede y reforzar especficamente a las que intervengan en procesos de programacin conjunta de las Naciones Unidas, previendo otros dispositivos en los pases donde la UNESCO carezca de representacin permanente; iv) supervisar el funcionamiento global de las oficinas fuera de la Sede mediante evaluaciones conjuntas con los sectores y servicios interesados; v) realizar la evaluacin del desempeo de todos los directores y jefes de las oficinas fuera de la Sede; vi) ocuparse de la gestin, administracin y supervisin de la utilizacin del presupuesto de funcionamiento de las oficinas fuera de la Sede; vii) reforzar la capacidad administrativa y de gestin y coordinar la dotacin general de personal de las oficinas fuera de la Sede; viii) actuar como entidad central de coordinacin y supervisin de la seguridad del personal y los locales de la UNESCO fuera de la Sede, administrar el presupuesto correspondiente y participar en el proceso de perfeccionamiento y mejora de las polticas y directrices comunes de seguridad sobre el terreno en el marco del sistema de gestin de la seguridad de las Naciones Unidas; ix) coordinar las actividades de la UNESCO en situaciones posteriores a conflictos o desastres y encargarse de la coordinacin con los mecanismos interinstitucionales correspondientes; x) supervisar y desarrollar las infraestructuras y los mecanismos de gestin y administracin necesarios para secundar las actividades de la UNESCO en situaciones posteriores a conflictos o desastres, en estrecha coordinacin con los organismos de las Naciones Unidas en los planos internacional, regional y nacional; b) asignar a esos efectos la cantidad de 309.200 dlares para los costos de las actividades de coordinacin, 20.156.000 dlares para los gastos de funcionamiento de las oficinas fuera de la Sede y 59.398.900 dlares para los gastos de personal en la Sede y fuera de la Sede; 2. Pide a la Directora General que en los informes reglamentarios d cuenta peridicamente a los rganos rectores de la consecucin de los siguientes resultados esperados: 1) Ejecucin de la primera etapa de la reforma del dispositivo fuera de la Sede de la UNESCO; 2) Finalizacin de la evaluacin del desempeo profesional de todos los directores y jefes de oficinas fuera de la Sede; 3) Supervisin del presupuesto de funcionamiento de las oficinas fuera de la Sede y mejora de su gestin y administracin; 4) Mejora de las capacidades y competencias del personal de las oficinas fuera de la Sede; 5) Establecimiento de un nivel aceptable de seguridad y proteccin del personal y los locales de la UNESCO, acorde con las evaluaciones de las condiciones de seguridad y los riesgos; 6) Mejora, dndoles un carcter duradero, de las competencias del personal de la UNESCO en su conjunto en todo lo referente a la seguridad sobre el terreno;

Resolucin aprobada, previo informe de la Comisin ADM, en la 17 sesin plenaria, el 10 de noviembre de 2011.

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7) Participacin en las respuestas del sistema de las Naciones Unidas en situaciones posteriores a conflictos o desastres; 8) Fortalecimiento de las capacidades del personal relacionadas con las situaciones posteriores a conflictos o desastres, sobre la base de las enseanzas extradas; 9) Mejora de la capacidad de recaudacin de fondos para las intervenciones posteriores a conflictos o desastres; Pide adems a la Directora General que, en sus informes reglamentarios semestrales sobre la ejecucin del programa aprobado por la Conferencia General, d cuenta de las medidas adoptadas para lograr una ptima utilizacin de los recursos en la ejecucin de las actividades del programa, comprendidos los viajes, los servicios contractuales y las publicaciones.

Servicios relacionados con el programa


72 Coordinacin y supervisin de la accin en favor de frica1
La Conferencia General 1. Autoriza a la Directora General a: a) aplicar, velando por la coherencia y complementariedad de las iniciativas y actividades en favor de frica, el plan de accin encaminado a: i) determinar con mayor precisin las necesidades prioritarias de frica en materia de desarrollo, estrechando los vnculos institucionales y de trabajo con las oficinas en este continente y reforzando la cooperacin con los Estados Miembros, las comisiones nacionales y las organizaciones regionales y subregionales africanas y con organizaciones de la sociedad civil y de las comunidades de base; ii) hacer lo necesario para que en todos los niveles de la Organizacin se tenga en cuenta el carcter de prioridad global otorgado a frica, de modo claramente diferenciado, a la vez en el plano programtico y en lo tocante a los recursos humanos y presupuestarios; iii) dar mayor resonancia, coherencia y sostenibilidad a las actividades de la UNESCO en frica, y a tal efecto intensificar el fomento, la supervisin y la coordinacin de la labor intersectorial y establecer dispositivos para mancomunar recursos e intermediarios descentralizados de carcter participativo; iv) secundar el cumplimiento de los objetivos estratgicos y bienales definidos en los documentos C4 y C5 y los establecidos en los marcos de referencia internacionales, sobre todo los Objetivos de Desarrollo del Milenio y los de la Educacin para Todos (EPT), as como de los fijados en las decisiones y los planes de accin adoptados por las instancias africanas, en particular la Unin Africana (UA) y las comunidades econmicas regionales (CER), aplicando con ese fin una estrategia adecuada de alianzas sustantivas, tcnicas y financieras, prestando especial atencin a la colaboracin intraafricana, incluido el sector privado; v) brindar la asistencia de la UNESCO al proceso de integracin regional y subregional africana en sus esferas de competencia; vi) respaldar y consolidar los mecanismos y actividades de prevencin estructural de conflictos y de reconstruccin tras un conflicto o un desastre, sobre todo imprimiendo un renovado dinamismo al Programa de Educacin en Situaciones de Emergencia y Reconstruccin (PEER), reforzndolo e integrndolo en una perspectiva global de cultura de paz; vii) reforzar la participacin de la UNESCO en los procesos comunes de coordinacin y programacin de los organismos del sistema de las Naciones Unidas en frica; viii) acrecentar la adhesin a los ideales de la UNESCO y la notoriedad de sus actividades en frica; ix) reforzar el papel del Departamento frica como centro de coordinacin de todas las cuestiones relativas a frica; b) asignar a esos efectos la cantidad de 1.437.100 dlares para los costos de las actividades y 4.344.500 dlares para los gastos de personal; 2. Pide a la Directora General que en los informes reglamentarios d cuenta peridicamente a los rganos rectores de la consecucin de los siguientes resultados esperados: 1) Ampliacin y fortalecimiento del impacto de los programas de la UNESCO en frica, gracias a una determinacin ms exacta de las necesidades prioritarias del continente en materia de desarrollo y a una ejecucin conjunta/compartida, especialmente con la Unin Africana y los dems organismos del sistema de las Naciones Unidas y/o por conducto de representantes/ colaboradores regionales, subregionales, nacionales y locales; 2) Coordinacin intersectorial, indispensable para la adhesin colectiva a la concepcin, ejecucin y evaluacin de los programas dedicados a frica como prioridad global: i) afianzada mediante la reestructuracin, reactivacin y valorizacin de los mecanismos de coordinacin
1

Resolucin aprobada, previo informe de la Comisin PRX, en la 15 sesin plenaria, el 9 de noviembre de 2011.

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existentes; y ii) reforzada con el establecimiento de mecanismos innovadores, sobre todo programas o proyectos especiales prometedores; 3) Consolidacin de las relaciones con los Estados Miembros de frica y creacin y movilizacin, a escala intraafricana e internacional, de redes de alianzas bilaterales, multilaterales y con la sociedad civil y el sector privado, destinadas a respaldar la Prioridad Global frica; 4) Mayor notoriedad de la labor de la UNESCO en frica; Pide adems a la Directora General que, en sus informes reglamentarios semestrales sobre la ejecucin del programa aprobado por la Conferencia General, d cuenta de las medidas adoptadas para lograr una ptima utilizacin de los recursos en la ejecucin de las actividades del programa, comprendidos los viajes, los servicios contractuales y las publicaciones.

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Coordinacin y seguimiento de la accin en favor de la igualdad entre hombres y mujeres1


La Conferencia General 1. Autoriza a la Directora General a: a) aplicar, velando por la coherencia y la complementariedad de las iniciativas en favor de la igualdad entre los sexos y el empoderamiento de la mujer mediante un mecanismo de coordinacin y supervisin, el plan de accin destinado a: i) dirigir y coordinar las iniciativas de la UNESCO destinadas a promover la igualdad entre los sexos (prestando sistemticamente atencin tanto a las mujeres y las nias como a los hombres y los nios) y el empoderamiento de la mujer; ii) servir de enlace para todas las cuestiones relativas a la igualdad entre los sexos y el empoderamiento de la mujer; iii) dar a conocer la accin de la UNESCO en esta esfera informando de manera sistemtica y notoria sobre los resultados obtenidos en materia de igualdad entre hombres y mujeres y difundindolos; iv) formular de antemano directrices y recomendaciones destinadas a los altos directivos sobre la manera de integrar la igualdad entre hombres y mujeres en la estructura de la Secretara de la UNESCO; v) fortalecer los sistemas de gestin y rendicin de cuentas de la UNESCO en relacin con la puesta en prctica de la prioridad global Igualdad entre hombres y mujeres y la obtencin de resultados al respecto; vi) intensificar los esfuerzos de la UNESCO destinados a movilizar a sus asociados y a las partes interesadas para obtener resultados en materia de igualdad entre hombres y mujeres mediante una defensa sistemtica de sta en todos los planos y el dilogo en materia de polticas; vii) velar por que se conceda un alto grado de prelacin a la prioridad global Igualdad entre hombres y mujeres en todas las fases de la programacin y en todos los niveles del programa, tanto para las actividades correspondientes al Presupuesto Ordinario como para las de carcter extrapresupuestario; viii) supervisar la ejecucin de las actividades y la obtencin de los resultados definidos por los sectores del programa, las oficinas fuera de la Sede y los institutos en el Plan de accin para la prioridad Igualdad entre hombres y mujeres 20082013; ix) analizar los planes de trabajo de todas las unidades de la Secretara para lograr que se obtengan y maximicen los resultados definidos en el Plan de Accin para la prioridad "Igualdad entre hombres y mujeres" y los documentos bienales de programa y presupuesto, ya sea integrando las cuestiones de la igualdad entre los sexos en todos los programas, proyectos y polticas, o mediante programas especficos que se ocupen de disparidades concretas y sistemticas entre hombres y mujeres; x) prestar asistencia tcnica y apoyo a todos los sectores del programa (comprendidos los dispositivos intersectoriales, los servicios centrales, las oficinas fuera de la Sede y los institutos) en relacin con la puesta en prctica de la prioridad global Igualdad entre hombres y mujeres; xi) capacitar y formar al personal e instancias constitutivas acerca de la igualdad entre hombres y mujeres y la integracin de las cuestiones de gnero; xii) brindar asesoramiento tcnico con miras a una poltica de recursos humanos y personal que tenga en cuenta las cuestiones de gnero; xiii) seguir de cerca el equilibrio entre hombres y mujeres en la Secretara; xiv) participar, como enlace central de la UNESCO para la igualdad entre hombres y mujeres, en los procesos interinstitucionales de las Naciones Unidas relacionados con la igualdad entre los sexos y el empoderamiento de la mujer, y contribuir a ellos; xv) dar seguimiento y contribuir a los procesos de reforma de todo el sistema de las Naciones Unidas que ataen al fomento de la igualdad entre hombres y mujeres en los planos

Resolucin aprobada, previo informe de la Comisin PRX, en la 15 sesin plenaria, el 9 de noviembre de 2011.

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mundial, regional y nacional y formular estrategias sobre la participacin de la UNESCO en los diferentes niveles en los asuntos conexos; xvi) establecer slidas alianzas con otros organismos de las Naciones Unidas que obran en favor de la igualdad entre los sexos y el empoderamiento de la mujer, como ONU-Mujeres, el Fondo de Poblacin de las Naciones Unidas y otros; xvii) promover la cooperacin y las alianzas con los Estados Miembros, as como con el sector privado, y movilizar los mecanismos multilaterales y bilaterales de ayuda para el desarrollo; b) asignar a esos efectos la cantidad de 434.600 dlares para los costos de las actividades y 1.740.500 dlares para los gastos de personal; Pide a la Directora General que en los informes reglamentarios d cuenta peridicamente a los rganos rectores de la consecucin de los siguientes resultados esperados: 1) Promocin de la igualdad entre hombres y mujeres y del empoderamiento de la mujer en todos los programas de la UNESCO y en todas las etapas de concepcin, ejecucin, seguimiento y evaluacin del programa mediante la integracin sistemtica de la perspectiva de gnero y la concepcin de programas especficos al respecto, ajustndose a las orientaciones estratgicas y los marcos y prioridades de programacin establecidos por los rganos rectores, a las medidas y resultados definidos en el Plan de Accin para la prioridad "Igualdad entre hombres y mujeres" y a las directrices de la Directora General; 2) Fortalecimiento de las capacidades institucionales y del personal necesarias para la integracin sistemtica del principio de la igualdad entre hombres y mujeres y una programacin, una accin de promocin y un asesoramiento en materia de polticas que se ocupen especficamente de esta problemtica; 3) Elaboracin e integracin en los planos mundial, regional y nacional de la contribucin estratgica de la UNESCO a la cooperacin interinstitucional de las Naciones Unidas en materia de igualdad entre los sexos y empoderamiento de la mujer; 4) Apoyo y ejecucin, por los Estados Miembros, de iniciativas de fomento de la igualdad entre los sexos y el empoderamiento de la mujer; 5) Establecimiento y activacin de nuevas alianzas con diversas partes interesadas, comprendido el sector privado, para promover la igualdad entre los sexos y el empoderamiento de la mujer; Pide adems a la Directora General que, en sus informes reglamentarios semestrales sobre la ejecucin del programa aprobado por la Conferencia General, d cuenta de las medidas adoptadas para lograr una ptima utilizacin de los recursos en la ejecucin de las actividades del programa, comprendidos los viajes, los servicios contractuales y las publicaciones.

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Planificacin estratgica, seguimiento del programa y preparacin del presupuesto1


La Conferencia General 1. Autoriza a la Directora General a: A) aplicar el plan de accin destinado a: a) preparar el Programa y Presupuesto bienal de la Organizacin (37 C/5) en su totalidad con arreglo a las orientaciones impartidas por los rganos rectores, comprendida la participacin de las comisiones nacionales, las directrices de la Directora General y los principios de la planificacin y programacin basadas en los resultados, de transparencia, eficiencia y racionalizacin; b) supervisar la aplicacin de la Estrategia a Plazo Medio (34 C/4) mediante los documentos bienales de programa y presupuesto, y preparar el Proyecto de Estrategia a Plazo Medio (37 C/4), para someterlo al examen del Consejo Ejecutivo y la Conferencia General; c) analizar los planes de trabajo de todas las unidades de la Secretara para velar por su conformidad con las decisiones de los rganos rectores relativas al documento 36 C/5, las directrices de la Directora General y las exigencias de la programacin, gestin y supervisin basadas en los resultados (GBR); d) supervisar la ejecucin del programa aprobado y de sus planes de trabajo mediante exmenes peridicos para evaluar los progresos realizados en la consecucin de los resultados esperados, e informar peridicamente al respecto a los rganos rectores en el marco de los informes reglamentarios; e) participar en los procesos interinstitucionales de las Naciones Unidas relacionados con la reforma del sistema y las cuestiones relativas al programa, en particular la Junta de los Jefes Ejecutivos y sus rganos subsidiarios, y contribuir a dichos procesos, ayudar a los sectores del programa y las oficinas fuera de la Sede a que les aporten una contribucin importante en los planos mundial, regional y nacional, y fortalecer las capacidades del personal a este respecto; f) seguir aplicando el Plan de Accin para mejorar la gestin de los fondos extrapresupuestarios de la Directora General con las siguientes medidas:

Resolucin aprobada, previo informe de la Comisin PRX, en la 15 sesin plenaria, el 9 de noviembre de 2011.

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programar las actividades que recibirn apoyo extrapresupuestario por conducto del Programa adicional complementario (CAP) y que se ajustarn a las prioridades del Programa Ordinario (documento 36 C/5); ii) aplicar y perfeccionar, segn proceda, la estrategia de movilizacin de recursos de la Organizacin, recurriendo ms ampliamente a estrategias de financiacin temtica; iii) seguir ampliando y coordinando la colaboracin entre los sectores pblico y privado, en consulta con las comisiones nacionales; iv) concebir mtodos innovadores de financiacin para las actividades propias de cada sector; v) fortalecer la ejecucin y el seguimiento de actividades extrapresupuestarias, en particular fortaleciendo las capacidades del personal; g) prestar apoyo al conjunto de los dispositivos intersectoriales y dirigir el dedicado a la promocin de una cultura de paz y no violencia; h) promover la integracin de una perspectiva de futuro y un componente de previsin en todas las esferas de competencia de la Organizacin; detectar, en colaboracin con los sectores del programa, las tendencias y retos incipientes en las esferas de competencia de la Organizacin; y emprender actividades de prospectiva de consuno con los sectores del programa; i) seguir de cerca, en estrecha cooperacin con el Departamento frica y la Divisin de Igualdad entre Hombres y Mujeres del Gabinete de la Directora General, las actividades del programa en favor de frica y la igualdad entre hombres y mujeres, las dos prioridades globales de la Organizacin; j) promover la cooperacin Sur-Sur y Norte-Sur-Sur; prestar apoyo a los Pases Menos Adelantados (PMA), los Pequeos Estados Insulares en Desarrollo (PEID), los sectores ms vulnerables de la sociedad (como los pueblos indgenas), los pases en situaciones posteriores a conflictos y desastres, as como los pases en transicin y de medianos ingresos; k) velar por que se apliquen progresivamente los principios de la gestin basada en los resultados (GBR) y la gestin de los riesgos con respecto a los resultados esperados y, en la medida de lo posible, las repercusiones de las actividades de la Organizacin; y proponer cursos de formacin y tutoras al personal y los Estados Miembros; l) administrar el Sistema de Informacin sobre las Estrategias, las Tareas y la Evaluacin de los Resultados (SISTER) y proporcionar al personal y los Estados Miembros programas de capacitacin en colaboracin con el Sector de Gestin de los Servicios de Apoyo (MSS); B) asignar a esos efectos la cantidad de 1.430.300 dlares para los costos de las actividades y 7.710.500 dlares para los gastos de personal; Pide a la Directora General que en los informes reglamentarios d cuenta peridicamente a los rganos rectores de la consecucin de los siguientes resultados esperados: 1) Elaboracin del Proyecto de Estrategia a Plazo Medio para 2014-2019 (37 C/4) y el Proyecto de Programa y Presupuesto para 2014-2015 (37 C/5); 2) Desempeo de las funciones de programacin, supervisin y presentacin de informes de conformidad con el mtodo de la gestin basada en los resultados de la UNESCO y en consonancia con las orientaciones estratgicas y el marco y las prioridades de programacin establecidos por los rganos rectores, as como las directrices formuladas por la Directora General; 3) Estabilizacin del volumen de recursos extrapresupuestarios, en el que habr mayor proporcin de recursos no asignados, mediante la mejora y la diversificacin de los cauces y los mtodos de recaudacin de recursos, lo que comprende alianzas pblico-privadas y modalidades innovadoras de financiacin; 4) Coordinacin, orientacin y apoyo generales de los dispositivos intersectoriales, lo que comprende la direccin del programa de accin intersectorial e interdisciplinario sobre una cultura de paz y no violencia, la estrategia global integrada para los institutos y centros de categora 2, y otros temas y cuestiones de poltica de carcter estratgico; 5) Realizacin de actividades prospectivas para detectar las tendencias y retos incipientes en los planos mundial y regional, que se integrarn en los programas de todos los sectores y cuyos resultados se difundirn ampliamente; 6) Articulacin y fortalecimiento en los planos nacional, regional y mundial de la contribucin programtica de la UNESCO en el contexto de la reforma de las Naciones Unidas, as como de la cooperacin interinstitucional de las Naciones Unidas, en particular mediante la administracin de recursos especficos del programa y programas de capacitacin del personal; 7) Fortalecimiento de las capacidades del personal respecto de la GBR, SISTER, la recaudacin y administracin de recursos extrapresupuestarios, y los planteamientos de la reforma de las Naciones Unidas y del Marco de Asistencia de las Naciones Unidas para el Desarrollo (MANUD); Pide adems a la Directora General que, en sus informes reglamentarios semestrales sobre la ejecucin del programa aprobado por la Conferencia General, d cuenta de las medidas adoptadas para lograr una ptima utilizacin de los recursos en la ejecucin de las actividades del programa, comprendidos los viajes, los servicios contractuales y las publicaciones.

i)

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Programa y Presupuesto para 2012-2013

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Gestin del conocimiento en toda la Organizacin1


1. Autoriza a la Directora General a: a) ejecutar el plan de accin con miras a aplicar de manera eficaz en la Organizacin la estrategia de gestin del conocimiento y los sistemas de informacin (KISM) basada en las necesidades de los usuarios, a fin de contribuir a la creacin, registro, conservacin e intercambio de conocimientos en toda la Organizacin; respaldar una adopcin de decisiones eficiente y eficaz en todos los niveles de la Organizacin, y mejorar la capacidad institucional de aprendizaje; b) asignar a esos efectos la cantidad de 1.893.700 dlares para los costos de las actividades y 3.076.200 dlares para los gastos de personal; Pide a la Directora General que en los informes reglamentarios d cuenta peridicamente a los rganos rectores de la consecucin de los siguientes resultados esperados: 1) Elaboracin de una visin estratgica de la gestin del conocimiento y la informacin, con inclusin de las exigencias en materia de difusin de conocimientos; 2) Definicin y puesta en prctica de un proceso de gobernanza y adopcin de decisiones en lo que respecta a las inversiones en la gestin del conocimiento y la informacin en toda la Organizacin; Pide adems a la Directora General que, en sus informes reglamentarios semestrales sobre la ejecucin del programa aprobado por la Conferencia General, d cuenta de las medidas adoptadas para lograr una ptima utilizacin de los recursos en la ejecucin de las actividades del programa, comprendidos los viajes, los servicios contractuales y las publicaciones.

2.

3.

Resolucin aprobada, previo informe de la Comisin PRX, en la 15 sesin plenaria, el 9 de noviembre de 2011.

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VI

Resoluciones generales

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Admisin de Palestina como miembro de la UNESCO1


La Conferencia General, Considerando la solicitud de admisin de Palestina en la UNESCO presentada en 1989 y reiterada en cada reunin de la Conferencia General, Habiendo tomado nota de que Palestina acepta la Constitucin de la UNESCO y est dispuesta a cumplir las obligaciones que le incumbirn como consecuencia de su admisin y a contribuir a sufragar los gastos de la Organizacin, Habiendo tomado nota asimismo de que el Consejo Ejecutivo, en su 187 reunin, recomend la admisin de Palestina como miembro de la UNESCO, Decide admitir a Palestina como miembro de la UNESCO.

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Admisin de Curaao como miembro asociado de la UNESCO


En su primera sesin plenaria, el 25 de octubre de 2011, la Conferencia General decidi admitir a Curaao como Miembro Asociado de la Organizacin.

78

Admisin de Sint Maarten como miembro asociado de la UNESCO


En su primera sesin plenaria, el 25 de octubre de 2011, la Conferencia General decidi admitir a Sint Maarten como Miembro Asociado de la Organizacin.

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Seguimiento del sptimo Foro de la Juventud de la UNESCO2


La Conferencia General, Acogiendo con beneplcito el informe final y las recomendaciones del sptimo Foro de la Juventud de la UNESCO (2011) (36 C/47), Reconociendo el papel de los jvenes como agentes del cambio, 1. Pide a la Directora General que: a) contemple la necesidad y examine la viabilidad y las repercusiones de incluir a los jvenes como nueva prioridad global y determine la modalidad ms idnea para incluirla en el prximo documento C/4, e invita al Consejo Ejecutivo a tener en cuenta esta posibilidad en su labor preparatoria; b) pase revista a las ONG de jvenes que colaboran de manera oficial con la UNESCO y ample su nmero y facilite la creacin de una red de jvenes de la UNESCO en los planos nacional y regional; 2. Pide al Consejo Ejecutivo que realice un examen en profundidad del documento 36 C/47 y de los proyectos de resolucin relativos a los jvenes, e informe a la Conferencia General al respecto en su 37 reunin, con miras a mejorar e institucionalizar la participacin de los jvenes en la estructura organizativa de la UNESCO fortaleciendo el Programa de Jvenes Profesionales y el entorno laboral de los pasantes;

Resolucin aprobada en la 11 sesin plenaria, el 31 de octubre de 2011. Resolucin aprobada, previo informe de la reunin conjunta de las comisiones y la Comisin ADM en la 17 sesin plenaria, el 10 de noviembre de 2011.

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Resoluciones generales

3.

4.

Invita a todos los Estados Miembros a considerar: a) la participacin de representantes de los jvenes en las actividades de las comisiones nacionales de cooperacin con la UNESCO; b) la incorporacin, en la medida de lo posible, de jvenes como parte integrante de las delegaciones a todas las conferencias de la UNESCO, en particular a la Conferencia General, teniendo presentes los principios de equilibrio y no discriminacin entre hombres y mujeres, y velando especialmente por que estos representantes de los jvenes sean seleccionados mediante procesos transparentes a fin de garantizar que tengan un mandato adecuado para representar a los jvenes de sus pases; Pide adems al Consejo Ejecutivo que d cuenta de los progresos realizados y las medidas adoptadas o, cuando proceda, presente las medidas que prevea adoptar a la Conferencia General en su 37 reunin.

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Celebracin de aniversarios1
La Conferencia General, Habiendo examinado el documento 36 C/15, 1. Alienta a los Estados Miembros de todas las regiones a formular propuestas para lograr una mejor distribucin geogrfica y un mejor equilibrio entre hombres y mujeres, mediante la seleccin de personalidades femeninas en la medida de lo posible, y de conformidad con los criterios aprobados por los rganos rectores; 2. Decide que en 2012-2013 la UNESCO se asocie a las celebraciones de aniversarios que figuran en el anexo de la presente resolucin; 3. Decide adems que toda contribucin de la Organizacin a esas celebraciones se financie con cargo al Programa de Participacin, con arreglo a las normas por las que se rige dicho Programa. ANEXO Celebracin de aniversarios a los que la UNESCO se asociar en 2012-2013 (segn el orden alfabtico en francs de los nombres de los Estados Miembros) 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23.
1

Cincuentenario del juicio de Rivonia, que condujo al encarcelamiento de Nelson Mandela por su lucha contra el apartheid (1962) (Sudfrica) Cincuentenario de la creacin de la Organizacin Panafricana de Mujeres (OPM) (1962) (Sudfrica) Cincuentenario de la muerte de Mulud Feraoun, escritor (1913-1962) (Argelia) Bicentenario del nacimiento de Richard Wagner, compositor (1813-1883) (Alemania) Cincuentenario de la muerte de Hermann Hesse, poeta y novelista (1877-1962) (Alemania) Centenario de la muerte de Rudolf Diesel, inventor e ingeniero mecnico (1858-1913) (Alemania) 250 aniversario de la muerte de Dorothea Christiane Erxleben, mdica investigadora (1715-1762) (Alemania) 350 aniversario de la muerte de la Reina Nzinga Mbande Ngola Kiluage (reino de MatambaNgongo), figura emblemtica de la lucha contra la esclavitud y de la emancipacin de la mujer en frica (1583-1663) (Angola) 1650 aniversario del nacimiento de Mesrop Mashtots, inventor del alfabeto armenio (hacia 362-440) (Armenia) Tricentenario del nacimiento de Sayat-Nova (Harutyun (Arutin) Sayatyan), poeta y msico (hacia 1712-1795) (Armenia, con el apoyo de Georgia) Quinto centenario del primer libro impreso en armenio (1512) (Armenia) 1400 aniversario del nacimiento de Anania Shirakatsi, cientfico (612-685) (Armenia) Centenario de la comedia musical Arshin Mal Alan de Uzeyir Hajibeyli (1913) (Azerbaiyn) Noveno centenario de las obras de Mahsati Ganjavi, poetisa (siglo XII) (Azerbaiyn) 550 aniversario de la muerte de Seyid Yahya Bakuvi (Shirvani), filsofo y poeta (ltimo decenio del siglo XIV-1463) (Azerbaiyn) 1150 aniversario de la ciudad de Polotsk, mencionada por primera vez en la Crnica de Nstor (862) (Belarrs) Centenario del nacimiento de Jorge Amado, escritor (1912-2001) (Brasil) Cincuentenario de la muerte de Candido Portinari, artista (1903-1962) (Brasil) Centenario del nacimiento de Vinicius de Moraes, poeta y msico (1913-1980) (Brasil) Sesquicentenario del nacimiento de Ernesto Nazareth, pianista (1863-1934) (Brasil) Centenario del nacimiento del acadmico Lyubomir Iliev (1913-2000) (Bulgaria) 250 aniversario de la redaccin de La historia eslavoblgara de Paisi de Hilendar (1762) (Bulgaria) Centenario de la muerte de Rafael Pombo, escritor (1833-1912) (Colombia)

Resolucin aprobada, previo informe de la Comisin PRX, en la 15 sesin plenaria, el 9 de noviembre de 2011.

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Resoluciones generales

24. Sesquicentenario del nacimiento de Milka Trnina, cantante de pera (1863-1941) (Croacia) 25. 450 aniversario de la muerte de Andrija Meduli/Andrea Meldolla Schiavone, pintor (hacia 1510-1563) (Croacia, con el apoyo de Italia) 26. Centenario del nacimiento de Ren Portocarrero, pintor (1912-1985) (Cuba) 27. Centenario de la fundacin del Museo de Bellas Artes (1913) (Cuba) 28. Centenario del nacimiento de Rita Longa, escultora (1912-2000) (Cuba) 29. Centenario del nacimiento de Virgilio Piera, escritor (1912-1979) (Cuba) 30. Centenario de la publicacin del modelo de estructura de los tomos de Niels Bohr en la Philosophical Magazine, bajo el ttulo On the constitution of atoms and molecules (1913) (Dinamarca) 31. Bicentenario del nacimiento de Sren Kierkegaard, filsofo (1813-1855) (Dinamarca) 32. Centenario del nacimiento de Naguib Mahfuz, autor y escritor (1911-2006) (Egipto) 33. Sesquicentenario del nacimiento de Qasim Amin, autor (1863-1908) (Egipto) 34. Centenario de la muerte de Jos Eloy Alfaro Delgado, hombre de Estado y pensador (1842-1912) (Ecuador) 35. Bicentenario de la Constitucin de 1812 (Espaa) 36. Milenario de la fundacin de la ciudad de Granada (1012-1013) (Espaa) 37. Cincuentenario del discurso de Martin Luther King Tengo un sueo (1963) (Estados Unidos de Amrica) 38. Sesquicentenario del Discurso de Gettysburg del Presidente Abraham Lincoln (1863) (Estados Unidos de Amrica) 39. Sesquicentenario del nacimiento de Edith Wharton, escritora (1862-1937) (Estados Unidos de Amrica) 40. Centenario del nacimiento de Rosa Parks, activista pro derechos cvicos (1913-2005) (Estados Unidos de Amrica) 41. Sesquicentenario de la fundacin del Conservatorio Estatal Rimsky-Korsakov de San Petersburgo (1862) (Federacin de Rusia) 42. Centenario de la fundacin del Museo Estatal de Bellas Artes Alexander Pushkin (1912) (Federacin de Rusia) 43. Sesquicentenario del nacimiento de Vladimir Vernadsky (Volodymyr Vernads'ky), cientfico y pensador (1863-1945) (Federacin de Rusia y Ucrania) 44. Sesquicentenario del nacimiento de Constantin Stanislavsky, actor y fundador del Teatro de Arte de Mosc (1863-1938) (Federacin de Rusia) 45. Tricentenario del nacimiento de Denis Diderot, escritor y filsofo (1713) (Francia) 46. Sesquicentenario del nacimiento de Claude Debussy, compositor (1862-1918) (Francia) 47. Centenario del nacimiento de Aim Csaire, poeta y escritor (1913-2008) (Francia) 48. Centenario del nacimiento de Albert Camus, escritor (1913-1960) (Francia) 49. Tricentenario de la edicin impresa del poema pico El caballero de la piel de pantera (1712) (Georgia) 50. Sesquicentenario del nacimiento de Niko Pirosmani, pintor (1862-1918) (Georgia) 51. Sesquicentenario del nacimiento de Ekvtime Takaishvili, historiador y arquelogo (1863-1953) (Georgia) 52. Cincuentenario de la muerte de George N. Papanicolaou, cientfico (1883-1962) (Grecia) 53. Sesquicentenario del nacimiento de Constantino Cavafis, poeta (1863-1933) (Grecia) 54. Centenario del nacimiento de Robert Capa, fotgrafo (1913-1954) (Hungra, con el apoyo de los Estados Unidos de Amrica y Francia) 55. Centenario del nacimiento de Jnos Szentgothai, neurlogo (1912-1994) (Hungra) 56. Centenario del nacimiento de Sir Georg Solti, director de orquesta (1912-1997) (Hungra, con el apoyo del Reino Unido y Suiza) 57. Sesquicentenario del nacimiento de Swami Vivekananda, filsofo y pensador espiritual (1863-1902) (India) 58. Centenario del nacimiento de Amrita Sher-Gil, pintora (1913-1941) (India) 59. Milenario de la compilacin del Canon de medicina de Avicena (Kitab al-Qnn f -ibb) (1013) (Repblica Islmica del Irn) 60. Milenario de las obras de Abu Said Abul-Jayr, escritor y filsofo (978-1059) (Repblica Islmica del Irn) 61. Quinto centenario de las obras de Abd-ol-Ali ibn Muhammad ibn Husayn Birjandi, cientfico y astrnomo (nacido en el siglo XVI; fallecido en 1528) (Repblica Islmica del Irn) 62. 1100 aniversario de la publicacin de al-Alq an-Nafisa, compilacin de la destacada obra del gegrafo iran Ebn Rosteh (Ibn Rusta), gegrafo y explorador (913) (Repblica Islmica del Irn) 63. Bicentenario del nacimiento de Giuseppe Verdi, msico (1813-1901) (Italia) 64. Centenario del nacimiento de Giulio Einaudi, editor (1912-1999) (Italia) 65. Bicentenario del redescubrimiento de Petra (1812) (Jordania) 66. Centenario del nacimiento de Ufa Mendbayevich Ahmedsafin, cientfico (1912-1984) (Kazajstn) 67. Sesquicentenario del nacimiento de Pauls Valdens, qumico (1863-1957) (Letonia) 68. Sesquicentenario del nacimiento de Rdolfs Blaumanis, escritor (1863-1908) (Letonia) 69. Sesquicentenario del nacimiento de Jzeps Vtols, compositor (1863-1948) (Letonia) 70. Centenario del nacimiento de Meil Lukien, profesora y especialista en ciencias sociales (1913-2009) (Lituania) 95

Resoluciones generales

71. Sexto centenario de la institucionalizacin del kabary por el Rey Andriamoraony (1412) (Madagascar) 72. Sptimo centenario de la obra de Kankou Moussa, el "Edificador", en pro de la enseanza, el dilogo religioso y el acercamiento entre civilizaciones rabo-africanas (Mal) 73. 1150 aniversario de la fundacin de la universidad Al-Qarawiyin (Marruecos) 74. Bicentenario de la fundacin de la Universidad Nacional Autnoma (UNAN) (1812) (Nicaragua) 75. Cincuentenario de la fundacin de la Universidad de frica Oriental (1963) (Uganda) 76. Centenario del nacimiento de Witold Lutosawski, compositor (1913-1994) (Polonia) 77. Centenario de la muerte de Bolesaw Prus, escritor (1847-1912) (Polonia) 78. 250 aniversario del nacimiento de Cheong Yagyong, filsofo (1762-1836) (Repblica de Corea) 79. Cuarto centenario de la publicacin de Donguibogam (1613) (Repblica de Corea) 80. 1150 aniversario de la llegada de los misioneros Cirilo y Metodio a la Gran Moravia (863) 1 (Repblica Checa y Eslovaquia, con el apoyo de Serbia) 81. Centenario del nacimiento de Ji Trnka, diseador y realizador de pelculas de animacin (1912-1969) (Repblica Checa, con el apoyo de Eslovaquia) 82. Centenario del nacimiento de Otto Wichterle, cientfico (1913-1998) (Repblica Checa, con el apoyo de Eslovaquia) 83. Centenario del nacimiento de George Emil Palade, cientfico (1912-2008) (Rumania) 84. Centenario del nacimiento de Sergiu Celibidache, director de orquesta (1912-1996) (Rumania) 85. 350 aniversario de la Iglesia de los Santos Arcngeles en Rogoz (1663) (Rumania) 86. Centenario de la muerte de Spiru Haret, cientfico (1851-1912) (Rumania) 87. Centenario del nacimiento de Tatarka Dominik, escritor (1913-1989) (Eslovaquia) 88. 250 aniversario del nacimiento de Bernolk Anton, fillogo (1762) (Eslovaquia) 89. Tricentenario del nacimiento de Jean-Jacques Rousseau, filsofo, escritor y pedagogo (1712-1778) (Suiza y Francia) 90. Sesquicentenario del nacimiento de la Reina Sri Savarindira, Reina Abuela de Tailandia (1862-1955) (Tailandia) 91. Centenario del nacimiento de Boonlua Debyasuvarn, profesor y educador (1911-1982) (Tailandia) 92. Sesquicentenario del Da de la Emancipacin (1862) (Tonga) 93. Centenario del nacimiento de Eric Williams, erudito y hombre de Estado (1911-1981) (Trinidad y Tobago) 94. Quinto centenario del Mapamundi de Piri Reis (1513) (Turqua) 95. Tricentenario de la muerte de Yusuf Nabi, poeta y filsofo (1641-1712) (Turqua) 96. Centenario del nacimiento de Kemal Ahmet Aru, arquitecto y urbanista (1912-2005) (Turqua) 97. Tricentenario de la muerte de Buhurizade Mustafa Itri, msico (1640-1712) (Turqua) 98. Centenario del nacimiento de Mykola (Nikolai) Amosov, cientfico (1913-2002) (Ucrania)

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Aplicacin de la Resolucin 35 C/75 relativa a las instituciones educativas y culturales en los territorios rabes ocupados2
La Conferencia General, Recordando su Resolucin 35 C/75, as como el Artculo 26 de la Declaracin Universal de Derechos Humanos relativo al derecho a la educacin, los Artculos 4 y 94 del cuarto Convenio de Ginebra en lo atinente a la denegacin del derecho de los nios a la educacin, y la Convencin de la UNESCO para la Proteccin del Patrimonio Mundial Cultural y Natural (1972) y la Convencin de La Haya (1954) y sus Protocolos adicionales, Habiendo examinado el documento 36 C/17, Recordando adems la funcin que la UNESCO est llamada a desempear a fin de hacer realidad el derecho a la educacin para todos y de satisfacer la necesidad de los palestinos de acceder al sistema educativo en condiciones de seguridad, Comprometida con la salvaguardia de los monumentos, obras de arte, manuscritos, libros y dems bienes histricos y culturales que deben protegerse en caso de conflicto, 1. Respalda los esfuerzos realizados por la Directora General con miras a la aplicacin de la Resolucin 35 C/75 y le pide que haga todo lo posible por lograr que sta se aplique plenamente en el marco del Programa y Presupuesto para 2012-2013 (36 C/5); 2. Expresa su agradecimiento a todos los Estados Miembros, las organizaciones intergubernamentales y las organizaciones no gubernamentales por las contribuciones importantes que han aportado a la accin de la UNESCO en el territorio palestino ocupado, y los insta a seguir prestando asistencia a la UNESCO en este empeo; 3. Agradece a la Directora General los resultados obtenidos en relacin con la ejecucin de varias de las actividades educativas y culturales en curso y la invita a reforzar la asistencia financiera y tcnica de la UNESCO a las instituciones educativas y culturales palestinas para atender las nuevas necesidades y paliar los problemas derivados de los recientes acontecimientos;
1

Este aniversario, propuesto originalmente por Eslovaquia y la Repblica Checa con el respaldo de Serbia, recibi, despus de la 186 reunin del Consejo Ejecutivo, el apoyo de Bulgaria, Croacia, Polonia y la ex Repblica Yugoslava de Macedonia. Resolucin aprobada, previo informe de las Comisiones ED y CLT, en las sesiones plenarias 16 y 17 respectivamente, el 10 de noviembre de 2011.

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Resoluciones generales

4.

Agradece asimismo a la Directora General la respuesta de la UNESCO a la situacin en la Franja de Gaza y las iniciativas ya emprendidas con el generoso apoyo financiero de los Estados Miembros y los donantes, en particular la Jequesa Mozah Bint Nasser al Missned, Primera Dama de Qatar y enviada especial de la UNESCO para la educacin bsica y la educacin superior, y pide a la Directora General que ample en mayor medida el programa de recuperacin temprana en las esferas de competencia de la Organizacin; 5. Expresa la preocupacin que le siguen causando los actos que atentan contra el patrimonio cultural y natural y las instituciones culturales y educativas, as como las trabas que impiden a los escolares y estudiantes palestinos y a todos los dems formar parte integrante de su entorno social y ejercer plenamente el derecho a la educacin, y hace un llamamiento a que se respeten las disposiciones de la presente resolucin; 6. Alienta a la Directora General a seguir reforzando su accin en pro de la reconstruccin, la rehabilitacin y la restauracin de los sitios arqueolgicos y el patrimonio cultural palestinos; 7. Invita a la Directora General a que atienda las necesidades en materia de aumento de capacidades en todas las esferas de competencia de la UNESCO, mediante la ampliacin del programa de asistencia financiera a los estudiantes palestinos con cargo al Presupuesto Ordinario y mediante recursos extrapresupuestarios, y agradece a Arabia Saudita su generosa contribucin a esos efectos; 8. Pide a la Directora General que siga de cerca la aplicacin de las recomendaciones de la octava reunin del Comit Mixto UNESCO-Autoridad Palestina (4 y 5 de marzo de 2008), especialmente en Gaza, y organice, lo antes posible, la novena reunin del Comit Mixto UNESCO-Autoridad Palestina; 9. Alienta el dilogo entre israeles y palestinos y expresa la esperanza de que se reanuden las negociaciones de paz entre rabes e israeles y de que se alcance rpidamente una paz justa y global, de conformidad con la Constitucin de la UNESCO y las resoluciones de las Naciones Unidas sobre esta cuestin, en particular las resoluciones pertinentes del Consejo de Seguridad; 10. Invita asimismo a la Directora General a que: a) prosiga los esfuerzos que est realizando para preservar la configuracin humana, social y cultural del Goln sirio ocupado, de conformidad con las disposiciones pertinentes de la presente resolucin; b) se esfuerce por ofrecer programas de estudios apropiados y por suministrar ms becas y una asistencia adecuada a las instituciones educativas y culturales del Goln sirio ocupado; 11. Recordando que este punto figura en el orden del da de la 189 reunin del Consejo Ejecutivo, decide incluir este punto en el orden del da de la 37 reunin de la Conferencia General.

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VII

Apoyo a la ejecucin del programa y administracin

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Relaciones exteriores e informacin pblica1


La Conferencia General 1. Pide a la Directora General que estudie los medios de racionalizar an ms los recursos financieros asignados al Ttulo II.B.5 del documento 36 C/5, velando por un equilibrio necesario en cuanto a los medios para reforzar la colaboracin con los asociados institucionales y las redes de cooperacin oficiales, as como los que se necesitan para aumentar la notoriedad de esas actividades; la invita en consecuencia, a optimizar, en la medida de lo posible, el uso de los recursos disponibles, aumentando la eficacia de los servicios existentes y reduciendo los gastos relacionados con los viajes y los servicios contractuales, y a informar peridicamente a los rganos rectores sobre los ahorros posibles en los rubros mencionados; 2. Autoriza a la Directora General a: A) aplicar el plan de accin destinado a: a) fortalecer las relaciones con los Estados Miembros y Miembros Asociados, y con ese fin, entre otras cosas: i) cooperar estrechamente con las delegaciones permanentes ante la UNESCO y los grupos de Estados Miembros constituidos en la UNESCO, as como con las organizaciones regionales y subregionales con las que la UNESCO mantiene relaciones oficiales; ii) realizar con eficacia la preparacin y el seguimiento de las visitas oficiales; iii) ayudar a establecer un orden de prioridad de las actividades de la UNESCO en los Estados Miembros y Miembros Asociados; iv) promover la universalidad de la Organizacin; v) planificar reuniones de informacin generales o temticas con los delegados permanentes; vi) preparar de manera ptima los viajes oficiales de la Directora General a los Estados Miembros; vii) actualizar en el sitio web la base de datos de perfiles nacionales sobre la cooperacin con la UNESCO; b) realzar la imagen y las competencias bsicas de la UNESCO en el sistema de las Naciones Unidas y reforzar la cooperacin con otras organizaciones intergubernamentales, y con ese fin, entre otras cosas: i) seguir de cerca y analizar las novedades importantes en esas organizaciones; ii) coordinar las contribuciones a los documentos e informes y a las reuniones interinstitucionales e intergubernamentales; iii) velar por el seguimiento y la aplicacin de los acuerdos oficiales concertados; c) fortalecer el papel y las capacidades de las comisiones nacionales y establecer relaciones de colaboracin con redes asociadas, y con ese fin, entre otras cosas: i) aumentar la cooperacin con las comisiones nacionales; ii) promover la cooperacin bilateral, subregional, regional e interregional entre comisiones nacionales; iii) reforzar las capacidades operativas de las comisiones nacionales, especialmente mediante la formacin; iv) fortalecer la colaboracin de las comisiones nacionales con los representantes de la sociedad civil y su cooperacin con las oficinas fuera de la Sede y los equipos de las Naciones Unidas en los pases; v) reforzar las actividades de promocin y de sensibilizacin para que se comprenda mejor la funcin y la contribucin de las comisiones nacionales; vi) aumentar la cooperacin con las comisiones nacionales en la movilizacin y la gestin de los recursos extrapresupuestarios; vii) ampliar el apoyo a los ideales de la UNESCO en los Estados Miembros mediante una estrecha cooperacin con los parlamentarios y las instituciones parlamentarias en los planos nacional, subregional, regional e interregional;
1

Resolucin aprobada, previo informe de la Comisin PRX, en la 15 sesin plenaria, el 9 de noviembre de 2011.

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Apoyo a la ejecucin del programa y administracin

3.

viii) alentar a los clubes, centros, asociaciones y redes UNESCO, as como a las autoridades locales, a que contribuyan a promover los objetivos de la Organizacin; d) instaurar una cultura de colaboracin con la sociedad civil y con nuevos asociados, y con ese fin, entre otras cosas: i) estrechar los vnculos con las ONG que colaboran con la Organizacin en todas las etapas del ciclo de programacin y ejecucin de los programas de la UNESCO; ii) seleccionar nuevos asociados activos y notorios, especialmente en los pases en desarrollo; iii) establecer las relaciones de cooperacin ms adecuadas y tiles para la materializacin y notoriedad de cada gran proyecto; iv) seguir reforzando la participacin de las ONG en la labor de los rganos rectores, en particular la del Comit sobre los asociados no gubernamentales del Consejo Ejecutivo; v) promover y fortalecer la cooperacin con la sociedad civil en las distintas regiones por conducto de las comisiones nacionales y las unidades fuera de la Sede; vi) simplificar el marco normativo de colaboracin entre la UNESCO y las ONG y mejorar los mecanismos colectivos de cooperacin existentes; vii) establecer un mapa de las ONG que actan en las esferas de competencia de la UNESCO incluso en el plano nacional; e) mejorar la notoriedad y la imagen de la UNESCO, y con ese fin, entre otras cosas: i) formular e implantar una nueva estrategia de comunicacin basada en el fomento de una cultura de comunicacin en toda la Organizacin y en un conjunto de materiales multimedia completo, conciso y coherente; ii) reforzar la colaboracin de la UNESCO con los medios de informacin y noticias a fin de fomentar una informacin peridica y completa por parte de la prensa; iii) recopilar y producir fotografas y vdeos de gran calidad que sean instructivos y de actualidad, para distribuirlos a organismos de televisin y soportes multimedia en todo el mundo; iv) adoptar un enfoque ms estratgico de los actos pblicos y las posibilidades de comunicacin; v) mejorar la calidad y pertinencia de las publicaciones tanto en los medios impresos tradicionales como en lnea, velando por que se centren ms en las prioridades programticas y desarrollen los temas transversales de actualidad; vi) lograr una presencia modernizada e integrada en la web, con numerosos enlaces a vdeos, fotografas y archivos audio, que permita reunir en un solo dispositivo de fcil utilizacin bancos de documentos, fototecas y videotecas anteriormente dispersos; vii) impulsar la utilizacin de los nuevos canales de comunicacin y distribucin, como las redes sociales o los libros electrnicos, a fin de poner al alcance de todos, y en especial de los jvenes, los amplios conocimientos y recursos de la UNESCO; viii) administrar eficazmente los Premios UNESCO; ix) participar en los actos de conmemoracin de hechos histricos y aniversarios de personalidades que organicen los Estados Miembros y Miembros Asociados; B) asignar a esos efectos la cantidad de 3.184.700 dlares para los costos de las actividades y 24.240.100 dlares para los gastos de personal; Pide a la Directora General que en los documentos reglamentarios d cuenta de la consecucin de los siguientes resultados esperados: 1) Mayor cooperacin con los Estados Miembros, en particular por conducto de sus delegaciones permanentes ante la UNESCO y de los grupos de Estados Miembros constituidos en la UNESCO, de modo que los delegados permanentes y los observadores estn bien informados sobre las actividades de la UNESCO mediante reuniones de informacin temticas peridicas y sectoriales y un sitio web dedicado especficamente a ellos; 2) Organizacin ms estratgica de las visitas oficiales de la Directora General a los Estados Miembros y las organizaciones intergubernamentales, en colaboracin con los sectores y servicios pertinentes; 3) Mayor participacin de la UNESCO en el sistema de las Naciones Unidas, entre otras cosas mediante aportaciones sustantivas a las grandes reuniones internacionales y a los documentos e informes de las Naciones Unidas; 4) Fomento de la cooperacin entre la UNESCO y otros organismos especializados y organizaciones intergubernamentales; fortalecimiento de la preparacin y realizacin de proyectos conjuntos y el seguimiento de los acuerdos de cooperacin; 5) Contribucin efectiva de las comisiones nacionales y redes afines a la preparacin, ejecucin y evaluacin de los programas de la UNESCO mediante la participacin activa de las comisiones nacionales para lograr la movilizacin de los asociados de la UNESCO en aras de la visibilidad de la Organizacin y la colaboracin de los parlamentarios, el movimiento de clubes UNESCO, y las autoridades municipales y locales; 6) Fomento de la cooperacin entre las comisiones nacionales y la red de oficinas fuera de la Sede de la UNESCO en el marco de los procesos de programacin conjunta por pases del sistema de las Naciones Unidas, y presentacin de informes anuales sobre la cooperacin con las comisiones nacionales utilizando, entre otras cosas, informacin facilitada por stas sobre las repercusiones de sus actividades, la movilizacin de asociados y/o fondos y su contribucin programtica;

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Apoyo a la ejecucin del programa y administracin

4.

7) Perfeccionamiento y simplificacin del marco normativo de cooperacin con las ONG y las fundaciones; 8) Fortalecimiento de la participacin de los asociados no gubernamentales en los trabajos de los rganos rectores; 9) Posibilidad para el pblico en general, gracias al plan de comunicacin, de acceder a la informacin sobre las prioridades del programa de la UNESCO y consultarla, lo cual contribuir a dar a conocer mejor al pblico el mandato y la accin de la Organizacin; 10) Informacin ms amplia y positiva de las actividades y prioridades de la UNESCO en los principales medios de comunicacin nacionales e internacionales, posibilitando un mejor conocimiento de la imagen de la UNESCO en los medios de comunicacin y la colaboracin con importantes agencias de noticias; 11) Aumento de la notoriedad de la UNESCO mediante una mayor utilizacin de sus materiales audiovisuales, como vdeos y fotografas, por las redes de medios de comunicacin, la televisin y otras fuentes de informacin multimedia; 12) Aumento de la notoriedad de la UNESCO en el plano internacional (imagen y reconocimiento) gracias a la organizacin de actos institucionales y culturales basados en una colaboracin ms amplia con los gobiernos, la sociedad civil, el sector privado y los medios de comunicacin y mediante una estrategia ms coherente para administrar los Premios UNESCO; 13) Mejora del programa de publicaciones y preparacin y distribucin de un conjunto coherente de materiales de comunicacin por los sectores y servicios; y fortalecimiento de las capacidades de la UNESCO para promover su imagen de marca y comercializar artculos promocionales, mejorando la evaluacin de las repercusiones de la utilizacin del nombre y el logotipo de la UNESCO y la estrategia para su utilizacin; 14) Apoyo a la difusin del conocimiento y la informacin mediante el dispositivo integrado de gestin de los contenidos en la web; Pide adems a la Directora General que, en sus informes reglamentarios semestrales sobre la ejecucin del programa aprobado por la Conferencia General, d cuenta de las medidas adoptadas para lograr una ptima utilizacin de los recursos en la ejecucin de las actividades del programa, comprendidos los viajes, los servicios contractuales y las publicaciones.

83

Gestin de los servicios de apoyo1


La Conferencia General 1. Autoriza a la Directora General a: a) aplicar el plan de accin destinado a respaldar la ejecucin eficaz de los programas de la UNESCO y a garantizar la gestin adecuada de los servicios comunes de apoyo, a saber: i) coordinacin, tecnologa de la informacin y comunicaciones; ii) conferencias, lenguas y servicios de documentos; iii) servicios comunes: compras, seguridad e instalaciones de la Sede; b) asignar a esos efectos la cantidad de 18.251.400 dlares para los costos de las actividades y 53.880.300 dlares para los gastos de personal; 2. Invita a la Directora General a que prosiga sus esfuerzos con el fin de reforzar las medidas de seguridad en la Sede como se indica en la Decisin 185 EX/30 y de conformidad con las recomendaciones del Comit de la Sede; 3. Pide a la Directora General que en los informes reglamentarios d cuenta peridicamente a los rganos rectores de la consecucin de los siguientes resultados esperados: 1) Aplicacin de modalidades de subcontratacin de los servicios, cuando proceda; 2) Elaboracin de una poltica de seguridad informtica, de un inventario de los riesgos, y de un plan para la continuidad operativa y la recuperacin en caso de siniestro en lo que respecta a los sistemas, servicios e infraestructuras informticos; 3) Establecimiento de una red de comunicaciones unificada recurriendo a la tecnologa Voz sobre Protocolo de Internet (VOIP) que abarque la Sede y las oficinas fuera de la Sede, e integracin de capacidades multimedia en el sistema de gestin electrnica de archivos; 4) Apoyo a la gestin de los conocimientos institucionales gracias a la gestin electrnica de archivos; 5) Apoyo al proceso destinado a lograr que la UNESCO sea ms ecolgica y reduccin de la huella de carbono; 6) Prestacin de servicios de conferencias, interpretacin y traduccin, y de produccin y distribucin de documentos (comprendida la distribucin electrnica) de manera ms coherente y puntual; 7) Mayor desarrollo de los mecanismos de cobro directo a los usuarios de los servicios (chargeback); 8) Mejora de las secuencias internas de tareas mediante la aplicacin y el desarrollo ulteriores del sistema de gestin de documentos (DMS) y los instrumentos de procesamiento automtico de textos;
1

Resolucin aprobada, previo informe de la Comisin ADM, en la 17 sesin plenaria, el 10 de noviembre de 2011.

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Apoyo a la ejecucin del programa y administracin

4.

Establecimiento de acuerdos de prestacin de servicios con al menos tres usuarios importantes de los servicios de traduccin; 10) Desarrollo de la publicacin y la distribucin electrnicas de documentos; 11) Mantenimiento, conservacin y funcionamiento satisfactorios de los equipos e instalaciones tcnicos de la Sede; reduccin al mnimo de los riesgos y las repercusiones negativas de las medidas de austeridad; 12) Fomento de la participacin en la financiacin de los gastos con miras a la utilizacin ptima de los recursos humanos y financieros; 13) Evaluacin y actualizacin en funcin de las situaciones del momento de las medidas de seguridad y vigilancia; 14) Mantenimiento satisfactorio de los equipos e instalaciones, de conformidad con las normas del pas anfitrin y dentro de los lmites de las consignaciones presupuestarias; 15) Ejecucin del Plan maestro en los sitios de Fontenoy y Miollis/Bonvin dentro de los lmites de los recursos disponibles; 16) Simplificacin de los procesos de compra y establecimiento de acuerdos a largo plazo (LTA) para las compras ms frecuentes y corrientes en la Sede; 17) Mejora de las competencias tcnicas en toda la Organizacin para velar por la planificacin de las compras y el estricto cumplimiento de las normas y los reglamentos vigentes, y para reducir las excepciones a la norma de los procesos competitivos en las actividades de compra descentralizadas; 18) Adecuacin de los procesos y procedimientos de gestin de los bienes de la Sede a las Normas Internacionales de Contabilidad del Sector Pblico (IPSAS); Pide adems a la Directora General que, en sus informes reglamentarios semestrales sobre la ejecucin del programa aprobado por la Conferencia General, d cuenta de las medidas adoptadas para lograr una ptima utilizacin de los recursos en la ejecucin de las actividades del programa, comprendidos los viajes, los servicios contractuales y las publicaciones.

9)

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Gestin de recursos humanos1


La Conferencia General 1. Autoriza a la Directora General a: a) aplicar el plan de accin destinado a: i) seguir aplicando las polticas de recursos humanos y revisarlas, en la medida necesaria, de modo que posibiliten y respalden eficazmente las actividades del programa de la UNESCO, prestando especial atencin a la mejora de la distribucin geogrfica y del equilibrio entre hombres y mujeres, as como a la necesaria armonizacin con el rgimen comn de las Naciones Unidas; ii) finalizar la fase inicial de la estrategia de gestin de los recursos humanos para 2011-2016, centrndose en particular en la mejora de los procesos y mecanismos de contratacin y dotacin de personal; iii) actualizar y aplicar la poltica de movilidad geogrfica para satisfacer las necesidades de la Organizacin por lo que se refiere al programa y a la dotacin de personal y contribuir eficazmente a la reforma de la red de oficinas fuera de la Sede; iv) aplicar programas de formacin y perfeccionamiento innovadores y pertinentes, haciendo especial hincapi en la mejora de las competencias en materia de cooperacin, administracin y direccin; v) promover una cultura de gestin orientada a los resultados que garantice la participacin y el intercambio en apoyo de la gestin del desempeo; vi) favorecer la estabilidad financiera de la Caja de Seguros Mdicos (CSM) utilizando mecanismos conformes a las mejores prcticas en ese mbito, tal como los apruebe su Consejo de Administracin; b) asignar a esos efectos la cantidad de 18.013.900 dlares para los costos de las actividades y 16.496.600 dlares para los gastos de personal; 2. Pide a la Directora General que en los informes reglamentarios d cuenta peridicamente a los rganos rectores de la consecucin de los siguientes resultados esperados: 1) Preparacin y ejecucin del plan de accin para la estrategia de gestin de los recursos humanos para 2011-2016; 2) Mejora de la distribucin geogrfica y del equilibrio entre hombres y mujeres, en particular en los puestos directivos; 3) Aplicacin de regmenes de seguridad social destinados al personal eficaces y slidos desde el punto de vista financiero; 4) Elaboracin, aplicacin y seguimiento del plan de formacin y perfeccionamiento; 5) Instauracin de una cultura de resultados en la gestin del desempeo; 6) Gestin eficaz de las medidas administrativas relacionadas con la contratacin, los nombramientos y la administracin de los derechos y prestaciones;
1

Resolucin aprobada, previo informe de la Comisin ADM, en la 17 sesin plenaria, el 10 de noviembre de 2011.

102

Apoyo a la ejecucin del programa y administracin

3.

Pide tambin a la Directora General que, en sus informes reglamentarios semestrales sobre la ejecucin del programa aprobado por la Conferencia General, d cuenta de las medidas adoptadas para lograr una ptima utilizacin de los recursos en la ejecucin de las actividades del programa, comprendidos los viajes, los servicios contractuales y las publicaciones.

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Gestin financiera1
La Conferencia General 1. Autoriza a la Directora General a: a) realizar un seguimiento presupuestario peridico, llevar los debidos libros de contabilidad y dirigir con eficacia y eficiencia las funciones de tesorera y control financiero con arreglo al Reglamento Financiero y al Reglamento de Administracin Financiera; b) gestionar, administrar y supervisar la ejecucin de los gastos de funcionamiento de las oficinas fuera de la Sede, reforzar sus capacidades administrativas y coordinar su dotacin global de personal; c) asignar a tal efecto la cantidad de 1.138.500 dlares para costos de actividades y 12.330.100 dlares para gastos de personal; 2. Pide a la Directora General que, en los informes reglamentarios, d cuenta peridicamente a los rganos rectores de la consecucin de los siguientes resultados esperados: 1) Contribucin a la adopcin de decisiones bien fundamentadas por la Directora General y los rganos rectores mediante un seguimiento e informes financieros y presupuestarios puntuales sobre los recursos del Presupuesto Ordinario y extrapresupuestarios, con especial atencin a la gestin de los riesgos; 2) Fortalecimiento en toda la Organizacin de los sistemas de control interno presupuestario y financiero basados en los riesgos, mejora de las capacidades del personal competente y facilitacin de la ejecucin del programa en colaboracin con los asociados ms importantes; 3) Elaboracin de estados de cuentas comprobados transparentes y de gran calidad, que se ajusten a las Normas Internacionales de Contabilidad del Sector Pblico (IPSAS) y se presenten a los rganos rectores con un dictamen de auditora sin reservas; 4) Gestin eficiente y eficaz de los recursos financieros de la Organizacin con arreglo al Reglamento Financiero y al Reglamento de Administracin Financiera; 5) Consecucin de los resultados y los objetivos operacionales previstos gracias a una aplicacin constante y adecuada del Reglamento Financiero y de las correspondientes normas, polticas y procedimientos; 6) Establecimiento y uso adecuado de sistemas integrados y de mejor calidad de gestin e informacin financiera; 7) Establecimiento de una relacin jerrquica operativa eficaz, desde los oficiales administrativos hasta el Director Financiero, prestando especial atencin a la red de oficinas fuera de la Sede; 8) Prestacin de servicios de orientacin operativa y coordinacin general a las oficinas fuera de la Sede sobre la aplicacin de medidas acordadas en el contexto de la armonizacin de las prcticas institucionales en el sistema de las Naciones Unidas; 3. Pide adems a la Directora General que, en sus informes reglamentarios semestrales sobre la ejecucin del programa aprobado por la Conferencia General, d cuenta de las medidas adoptadas para lograr una ptima utilizacin de los recursos en la ejecucin de las actividades del programa, comprendidos los viajes, los servicios contractuales y las publicaciones.

Resolucin aprobada, previo informe de la Comisin ADM, en la 17 sesin plenaria, el 10 de noviembre de 2011.

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VIII

Asuntos administrativos y financieros

Asuntos financieros
86 Aprobacin del tope presupuestario para 2012-20131
La Conferencia General, Habiendo examinado el Proyecto de Programa y Presupuesto para 2012-2013 presentado por la Directora General (36 C/5 Addendum Volumen 1 (y Corr. en espaol solamente), Volumen 2 y Nota tcnica y anexos), 1. Aprueba un tope presupuestario de 653 millones de dlares estadounidenses para el ejercicio econmico 2012-2013; 2. Pide a la Directora General que: a) prosiga enrgicamente los esfuerzos encaminados a racionalizar las prcticas de gestin de la Organizacin, tanto en la Sede como fuera de ella, con miras a liberar recursos presupuestarios que podran utilizarse para reforzar los programas prioritarios; b) vele por que la mayor eficiencia lograda mediante la reforma del dispositivo fuera de la Sede quede claramente demostrada en los ttulos pertinentes del presupuesto; c) siga intensificando los esfuerzos emprendidos para reforzar los programas prioritarios, entre otras cosas racionalizando an ms los gastos administrativos en todos los ttulos del presupuesto as como los gastos relacionados con la ejecucin de las actividades del programa (en particular gastos de viaje, publicaciones, reuniones y servicios contractuales); d) examine la necesidad de mantener los puestos que queden vacantes debido a jubilaciones y los puestos que permanezcan vacantes durante ms de 12 meses en el bienio 2012-2013, para determinar aumentos de eficiencia, e informe al respecto al Consejo Ejecutivo en los informes reglamentarios sobre la ejecucin del programa (documentos EX/4 y C/3); 3. Invita a la Directora General a considerar la posibilidad de utilizar las eventuales economas que puedan quedar disponibles en el bienio 2012-2013 para mantener los costos directos del programa del Programa de Participacin a un nivel presupuestario que no sea inferior al del 35 C/5 Aprobado; 4. Aprueba la aplicacin de un factor retraso del 5% a los gastos de personal como base para calcular el presupuesto aprobado correspondiente al bienio 2012-2013.

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Incidencias de la aplicacin de las normas IPSAS en la puesta en prctica del sistema de incentivos para fomentar el pronto pago de las contribuciones2
La Conferencia General, Recordando su Resolucin 35 C/89 (III) y las Decisiones 185 EX/27 y 187 EX/29, Habiendo examinado el documento 36 C/36 y su anexo, 1. Toma nota de que la adopcin de las normas de contabilidad IPSAS no impide que la UNESCO disponga de un sistema de incentivos; 2. Toma nota tambin de que el sistema existente no es conforme a las IPSAS; 3. Toma nota adems de la recomendacin del Consejo Ejecutivo; 4. Decide aplicar, durante un periodo experimental de cuatro aos contados a partir del 1 de enero de 2012, un sistema de incentivos para el pronto pago de las contribuciones consistente en descuentos por el pronto pago, como sigue:
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Resolucin aprobada, previo informe de la reunin conjunta de las comisiones del programa y la Comisin ADM, en la 17 sesin plenaria, el 10 de noviembre de 2011. Resolucin aprobada, previo informe de la Comisin ADM, en la 17 sesin plenaria, el 10 de noviembre de 2011.

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Asuntos administrativos y financieros

5.

los Estados Miembros que abonen ntegramente las contribuciones al 31 de enero del ao de que se trate y no tengan planes de pago pendientes, obtendrn un descuento correspondiente a los intereses devengados entre esa fecha y finales de junio de ese mismo ao; b) el descuento se calculara teniendo en cuenta los intereses efectivos devengados durante el ao correspondiente, neto de las comisiones de inversin y los gastos bancarios; c) la distribucin se efectuar tras el cierre de las cuentas del ao correspondiente; los intereses devengados se deducirn de las contribuciones del ao siguiente; d) el ndice de descuento anual se calcular teniendo en cuenta las tasas de inters medias expresadas en dlares estadounidenses (tasa de oferta interbancaria de Londres (LIBID) dlar estadounidense a 1 mes) y en euros (LIBID euro a 1 mes) de enero a junio y se ponderar en funcin del sistema mixto de asignacin de contribuciones; Pide a la Directora General que facilite al Consejo Ejecutivo, en su 192 reunin, informacin complementaria sobre la posible puesta en prctica de la opcin c) del documento 187 EX/29, basndose en la aplicacin de los resultados de las IPSAS en los estados financieros de 2010 a 2012.

a)

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Aplicacin del Plan de Accin para mejorar la gestin de los fondos extrapresupuestarios - Informe del Consejo Ejecutivo1
La Conferencia General, Habiendo examinado el documento 36 C/31, 1. Acoge favorablemente las iniciativas de la Directora General destinadas a reforzar la orientacin estratgica, la coherencia y la concentracin programtica del Programa adicional complementario y a hacerlo ms accesible y atractivo para los posibles donantes y asociados; 2. Toma nota de los esfuerzos de la Directora General para: a) promover una mayor comprensin de la poltica de recuperacin de costos y una correcta presupuestacin de los proyectos; b) aumentar la eficiencia de la preparacin de las propuestas de proyecto mediante la concepcin y aplicacin de procesos sencillos y automticos, y procurar hacer obligatorio para el cuarto trimestre de 2012 el uso de la herramienta Budget for UNESCO (B4U); c) reforzar las capacidades y competencias del personal para intensificar los esfuerzos encaminados a movilizar fondos extrapresupuestarios, entre otras cosas mediante la cooperacin con el sector privado; 3. Alienta a la Directora General a: a) seguir mejorando la gestin de los recursos extrapresupuestarios volviendo ms accesible y dando a conocer ms ampliamente el Programa adicional complementario y reforzando el acopio de datos, los anlisis y el seguimiento de su ejecucin; b) reforzar la capacidad de ejecucin y el impacto programtico de la UNESCO mejorando la capacidad de planificacin y gestin de proyectos del personal de las oficinas fuera de la Sede y de la Sede mediante una formacin especializada; c) potenciar al mximo la movilizacin de recursos diversificando las fuentes de financiacin y ampliando la gama de donantes de todas las categoras: bilaterales, multilaterales y del sector privado; d) reforzar la aplicacin de la poltica de recuperacin de costos y a la vez apoyar los esfuerzos destinados a elaborar directrices comunes sobre recuperacin de costos en el sistema de las Naciones Unidas; e) aprovechar en mayor medida el Sistema de Informacin sobre las Estrategias, las Tareas y la Evaluacin de los Resultados (SISTER) para el seguimiento de los proyectos extrapresupuestarios y proporcionar informacin ms detallada al Consejo Ejecutivo sobre los sistemas y procedimientos establecidos a tales efectos; 4. Invita a la Directora General a que presente al Consejo Ejecutivo, en su 190 reunin, un plan estratgico actualizado de movilizacin de recursos extrapresupuestarios y, en sus informes anuales, informacin sobre la gestin y las repercusiones de ese plan; 5. Invita adems a la Directora General a que informe al Consejo Ejecutivo, en su 190 reunin, de las novedades y de las dificultades que se hayan producido con respecto a la gestin y supervisin de los recursos y actividades extrapresupuestarios en la Sede y fuera de la Sede, y de la aplicacin de la poltica de recuperacin de costos y de la cuanta de los costos recuperados.

Resolucin aprobada, previo informe de la Comisin ADM, en la 17 sesin plenaria, el 10 de noviembre de 2011.

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Asuntos administrativos y financieros

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Informe financiero y estados de cuentas comprobados relativos a las cuentas de la UNESCO correspondientes al ejercicio financiero cerrado el 31 de diciembre de 2009 e Informe del Auditor Externo1
La Conferencia General, Habiendo examinado el documento 36 C/32, 1. Expresa su reconocimiento al Auditor Externo por la excelente calidad de su labor; 2. Toma nota del dictamen del Auditor Externo, segn el cual en todos los aspectos importantes los estados de cuentas presentan con fidelidad la situacin financiera de la UNESCO al 31 de diciembre de 2009, los resultados de sus operaciones y los movimientos de caja correspondientes al ejercicio econmico bienal que se cerr en esa fecha, y dichos estados de cuentas fueron preparados de conformidad con las normas contables establecidas, que se aplicaron de modo compatible con el del ejercicio financiero anterior; 3. Observa que el Auditor Externo, aun cuando no condicione con ello su dictamen, recomienda a la Secretara que siga fortaleciendo el control interno para la gestin financiera de la Organizacin; 4. Toma nota asimismo del empleo del saldo no utilizado de obligaciones pendientes para saldar otras obligaciones por liquidar, regularmente contradas por la Organizacin, como se explica en la Nota 5 d) relativa a los estados de cuentas; 5. Toma nota adems de las recomendaciones del Auditor Externo y de las observaciones de la Directora General al respecto y pide a la Directora General que aplique dichas recomendaciones y le presente en su 37 reunin un informe sobre los avances realizados; 6. Recibe y acepta el informe del Auditor Externo y los estados de cuentas comprobados de las cuentas de la UNESCO para el ejercicio financiero cerrado el 31 de diciembre de 2009.

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Informe financiero y estados financieros consolidados y comprobados relativos a las cuentas de la UNESCO correspondientes al ao finalizado el 31 de diciembre de 2010 e informe del Auditor Externo1
La Conferencia General, Recordando la clusula 12.10 del Reglamento Financiero, Habiendo examinado los documentos 36 C/33 y Add., 1. Toma nota del dictamen del Auditor Externo, segn el cual en todos los aspectos importantes los estados financieros presentan con fidelidad la situacin financiera de la UNESCO al 31 de diciembre de 2010 y los resultados de sus operaciones y los movimientos de caja correspondientes al ejercicio financiero concluido en esa fecha, de conformidad con las Normas Internacionales de Contabilidad del Sector Pblico (IPSAS); 2. Toma nota tambin de las recomendaciones del Auditor Externo y de las observaciones de la Directora General al respecto; 3. Toma nota adems, con reconocimiento, de la preparacin por la Secretara de la primera serie de estados financieros con arreglo a las Normas Internacionales de Contabilidad del Sector Pblico (IPSAS) y de la ejecucin satisfactoria del proyecto de las IPSAS; 4. Recibe y acepta el informe del Auditor Externo y los estados financieros comprobados relativos a las cuentas de la UNESCO correspondientes al ejercicio econmico cerrado el 31 de diciembre de 2010.

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Escala y moneda de pago de las contribuciones de los Estados Miembros1


La Conferencia General, I Escala de contribuciones Recordando el Artculo IX de la Constitucin, en cuyo prrafo 2 se dispone que la Conferencia General aprobar definitivamente el presupuesto y fijar la participacin financiera de cada uno de los Estados Miembros de la Organizacin, Considerando que la escala de contribuciones de los Estados Miembros de la UNESCO siempre se establece con arreglo a la escala vigente en las Naciones Unidas, a reserva de los ajustes que exija la composicin propia de una y otra organizacin, Resuelve que: a) la escala de contribuciones de los Estados Miembros de la UNESCO para los aos 2012 y 2013 se calcular tomando como base la escala o las escalas de cuotas aprobadas/que apruebe la Asamblea General de las Naciones Unidas para esos aos en su sexagsimo cuarto y sexagsimo
1

Resolucin aprobada, previo informe de la Comisin ADM, en la 17 sesin plenaria, el 10 de noviembre de 2011.

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Asuntos administrativos y financieros

b) c) d) e)

sptimo periodo de sesiones; la escala o las escalas de la UNESCO se establecer(n) con los mismos porcentajes mnimo y mximo, y todos los dems porcentajes se ajustarn para tener en cuenta las diferencias existentes entre una y otra organizacin en cuanto a su composicin, a fin de obtener una escala que totalice el 100%; si la Asamblea General de las Naciones Unidas aprueba para 2013 una escala diferente de la de 2012, no se aplicarn las disposiciones pertinentes de las clusulas 5.3 y 5.4 del Reglamento Financiero; si la Asamblea General de las Naciones Unidas revisa la escala para 2012 en su sexagsimo sexto periodo de sesiones, en diciembre de 2011, la UNESCO adoptar esa escala revisada; los nuevos Estados Miembros que depositen sus instrumentos de ratificacin con posterioridad al 27 de octubre de 2011 y los Miembros Asociados debern abonar contribuciones calculadas con arreglo a la frmula indicada en la Resolucin 26 C/23.1; los porcentajes de las contribuciones de los Estados Miembros se redondeen al mismo nmero de cifras decimales que la escala o las escalas de las Naciones Unidas; los porcentajes de las contribuciones de los Miembros Asociados se redondearn a una cifra decimal ms, siempre que sea necesario, para que efectivamente correspondan al 60% de la contribucin mnima de los Estados Miembros que establece la Resolucin 26 C/23.1. II Moneda de pago y clculo de las contribuciones

Habiendo examinado el informe de la Directora General sobre la moneda de pago de las contribuciones de los Estados Miembros (36 C/34), Recordando la clusula 5.6 del Reglamento Financiero, segn la cual las contribuciones del presupuesto se fijarn en parte en dlares estadounidenses y en parte en euros, segn una proporcin que determine la Conferencia General, y se pagarn en esas u otras monedas, segn decida la Conferencia General ..., Consciente de la necesidad de reducir la vulnerabilidad de la Organizacin a las fluctuaciones monetarias desfavorables durante el bienio 2012-2013, 1. Resuelve, con respecto a las contribuciones para los aos 2012 y 2013, que: a) las contribuciones al presupuesto se calculen sobre la base de la escala de contribuciones aprobada, del siguiente modo: i) en euros, el 57% del presupuesto, calculado al tipo de cambio de 0,869 euro por dlar estadounidense; ii) en dlares estadounidenses, el resto del importe de las contribuciones que deban abonar los Estados Miembros; b) las contribuciones se paguen en las dos monedas empleadas en el clculo; sin embargo, el pago del importe calculado en una moneda puede hacerse, si as lo prefiere el Estado Miembro, en la otra moneda de clculo; a menos que los importes establecidos se reciban ntegramente y al mismo tiempo en las monedas en que se calcularon, las cantidades abonadas se descontarn de las contribuciones adeudadas proporcionalmente a los importes calculados en ambas monedas, aplicndose el tipo de cambio operacional de las Naciones Unidas entre el dlar estadounidense y el euro en la fecha en que la contribucin quede acreditada en una cuenta bancaria de la Organizacin; c) las contribuciones calculadas en euros correspondientes al ejercicio econmico de que se trate que estn pendientes de pago en el momento de calcularse las contribuciones para el ejercicio econmico siguiente se consideren a partir de esa fecha adeudadas y pagaderas en dlares estadounidenses, y con esta finalidad se conviertan a dicha moneda, aplicndose el tipo de cambio con el euro que sea ms favorable para la Organizacin, de acuerdo con una de las cuatro opciones siguientes: i) el tipo de cambio constante de 0,869 euro por dlar utilizado para calcular la parte en euros de las contribuciones fijadas para el bienio; ii) el tipo de cambio operacional medio de las Naciones Unidas durante el bienio; iii) el tipo de cambio operacional de las Naciones Unidas en el mes de diciembre del segundo ao del bienio; iv) el tipo de cambio operacional de las Naciones Unidas al 31 de diciembre del segundo ao del bienio; d) las contribuciones atrasadas de ejercicios financieros anteriores y las contribuciones atrasadas cuyo pago se haya fijado en cuotas anuales y se consideren adeudadas y pagaderas en dlares estadounidenses pero que se reciban en una moneda distinta del dlar estadounidense, se conviertan en dlares estadounidenses, aplicndose el tipo de cambio ms favorable que la UNESCO pueda obtener en el mercado para convertir esa moneda en dlares estadounidenses en la fecha en que esa suma quede acreditada en una cuenta bancaria de la Organizacin, o bien el tipo de cambio operacional de las Naciones Unidas en la misma fecha, si ste fuera ms favorable para la Organizacin; e) las contribuciones recibidas por anticipado en euros para ejercicios econmicos subsiguientes se conviertan en dlares estadounidenses al tipo de cambio operacional vigente en la fecha en que el pago quede acreditado en una cuenta bancaria de la Organizacin; que todas las contribuciones

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Asuntos administrativos y financieros

recibidas por anticipado se depositen a nombre del contribuyente en dlares estadounidenses y se descuenten de las contribuciones correspondientes al ejercicio econmico siguiente, en dlares y en euros, segn la proporcin que determine la Conferencia General, aplicndose el tipo de cambio operacional vigente en la fecha del envo de las cartas de comunicacin de las contribuciones para el primer ao del siguiente ejercicio econmico; Considerando, sin embargo, que los Estados Miembros pueden juzgar conveniente abonar una parte de sus contribuciones en la moneda de su eleccin, 2. Resuelve que: a) la Directora General estar facultada para aceptar pagos en la moneda nacional de todo Estado Miembro que lo solicite, siempre que estime que la Organizacin puede necesitar esa moneda durante el periodo restante del ao civil; b) en los casos en que acepte el pago en una moneda nacional, la Directora General, previa consulta con el Estado Miembro interesado, determinar la parte de la contribucin que puede aceptarse en la moneda nacional, tomando en consideracin cualquier cantidad aceptada en pago de Bonos de la UNESCO; en tal caso, el Estado Miembro interesado deber presentar una propuesta global al respecto; c) para que la Organizacin pueda utilizar efectivamente las contribuciones abonadas en monedas nacionales, la Directora General estar facultada para fijar, en consulta con el Estado Miembro interesado, un plazo de vencimiento para el pago, transcurrido el cual las contribuciones slo podrn hacerse efectivas en una de las monedas mencionadas en el prrafo 1 supra; d) la aceptacin de monedas distintas del dlar estadounidense o el euro est sujeta a las condiciones siguientes: i) las monedas aceptadas debern poderse utilizar, sin ulterior negociacin, con arreglo a las normas de cambio vigentes en el pas interesado, para costear todos los gastos realizados por la UNESCO en ese pas; ii) el tipo de cambio aplicable ser el ms favorable que la UNESCO pueda obtener, para la conversin en dlares de la moneda considerada, en la fecha en que se acredite la contribucin en una cuenta bancaria de la Organizacin; tras la conversin en dlares estadounidenses, las cantidades abonadas se descontarn de las contribuciones correspondientes a 2012-2013, segn proceda, en proporcin a los importes calculados en dlares estadounidenses y en euros, segn se especifica en el prrafo 1 supra; iii) si, en cualquier momento durante los 12 meses siguientes al pago de una contribucin en una moneda distinta del dlar estadounidense o el euro, esa moneda se devala o se deprecia con respecto al dlar estadounidense, se podr pedir al Estado Miembro interesado, previa notificacin, que haga un pago complementario destinado a compensar la prdida por cambio en lo que respecta a la parte de la contribucin todava no utilizada; se autoriza a la Directora General a aceptar el pago complementario en la moneda nacional del Estado Miembro, siempre que estime que la Organizacin puede necesitar esa moneda durante el periodo restante del ao civil; iv) si, en cualquier momento durante los 12 meses siguientes al pago de una contribucin en una moneda distinta del dlar estadounidense o el euro, esa moneda se revala o aprecia con respecto al dlar estadounidense, el Estado Miembro interesado podr pedir a la Directora General, previa notificacin, que haga un pago de ajuste destinado a compensar la ganancia por cambio en lo que respecta a la parte de la contribucin todava no utilizada; dichos pagos de ajuste se efectuarn en la moneda nacional del Estado Miembro; 3. Resuelve adems que las diferencias no superiores a 100 dlares debidas a las variaciones del tipo de cambio, que correspondan al ltimo pago de las contribuciones adeudadas para el ejercicio bienal, pasen a la cuenta de prdidas y ganancias por concepto de cambio.

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Recaudacin de las contribuciones de los Estados Miembros1


La Conferencia General, I Habiendo examinado el informe de la Directora General sobre la recaudacin de las contribuciones de los Estados Miembros (36 C/35 y Add.), Recordando su Resolucin 35 C/02 relativa a todos los planes de pago concertados entre la UNESCO y los Estados Miembros en mora en el pago de sus contribuciones, Habiendo examinado los documentos 36 C/35 y Add., y habiendo tomado nota de la informacin actualizada que se proporcion durante el debate de la Comisin ADM en su 36 reunin, 1. Expresa su gratitud a los Estados Miembros que han abonado sus contribuciones correspondientes al ejercicio econmico 2010-2011 y a los que se han esforzado por reducir sus pagos atrasados en respuesta a los llamamientos efectuados en este sentido; 2. Recuerda que el pronto pago de las contribuciones es una obligacin de los Estados Miembros en virtud de la Constitucin y el Reglamento Financiero de la Organizacin;
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Resolucin aprobada, previo informe de la Comisin ADM, en la 17 sesin plenaria, el 10 de noviembre de 2011.

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Asuntos administrativos y financieros

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5. 6. 7. 8.

9.

Apoya enrgicamente las gestiones que la Directora General sigue haciendo ante los Estados Miembros para obtener el pago puntual de las contribuciones; Hace un llamamiento apremiante a los Estados Miembros que estn en mora en el pago de sus contribuciones para que abonen sin tardanza sus contribuciones atrasadas y, cuando proceda, paguen cuanto antes sus cuotas anuales pendientes y las contribuciones ordinarias que se les han asignado; Toma nota de la situacin especial de la ex Yugoslavia; Toma nota en particular de que cinco Estados Miembros no han pagado a tiempo las sumas adeudadas en virtud de los planes de pago aprobados por la Conferencia General para saldar en cuotas anuales sus retrasos acumulados; Exhorta a los Estados Miembros a que adopten las medidas necesarias para que sus contribuciones sean abonadas ntegramente y lo antes posible durante el ejercicio econmico 2012-2013; Insta a los Estados Miembros a que, al recibir la peticin de la Directora General de que abonen las contribuciones asignadas, le informen lo antes posible de la fecha, la cuanta y el mtodo de pago probables de su prxima contribucin, a fin de facilitarle la administracin de la funcin de tesorera de la Organizacin; Autoriza a la Directora General a que, como medida excepcional, cuando sea necesario, negocie y contraiga prstamos a corto plazo en las condiciones ms favorables que sea posible, para que la Organizacin pueda hacer frente a sus compromisos financieros en 2012-2013, y a que limite los plazos y las cuantas de los prstamos externos e internos al mnimo estrictamente necesario, a fin de ir eliminando progresivamente y cuanto antes los emprstitos externos. II Recaudacin de las contribuciones - Kirguistn

Habiendo sido informada del deseo del Gobierno de Kirguistn de hallar una solucin aceptable para la liquidacin de sus contribuciones atrasadas, 1. Toma nota del saldo pendiente de pago al 28 de octubre de 2011, que una vez convertida la deuda en euros a dlares estadounidenses al tipo de cambio constante asciende a 786.567 dlares estadounidenses; 2. Acepta la propuesta formulada por el Gobierno de que el saldo del plan de pago aprobado en su 35 reunin y de las contribuciones adeudadas del ejercicio econmico 2010-2011, que asciende a 786.567 dlares, se pague en parte en cuatro cuotas, del siguiente modo: en 2012 una cuota de 58.493 dlares, y de 2013 a 2015 tres cuotas iguales de 19.688 dlares, todas pagaderas a ms tardar el 30 de junio de cada ao; 3. Toma nota asimismo de que se pedir al Gobierno de Kirguistn que le presente en su 38 reunin un informe sobre la situacin a fin de volver a examinar el calendario del pago de sus contribuciones atrasadas por una cuanta de 669.010 dlares, teniendo en cuenta su capacidad para efectuar pagos en ese momento; 4. Decide que los pagos de contribuciones que se reciban de Kirguistn durante el segundo ao de cada bienio se utilicen en primer lugar para abonar las cuotas anuales adeudadas; que en segundo lugar se acrediten al Fondo de Operaciones, y que luego se deduzcan de las contribuciones que adeude el Estado Miembro, en el orden en que le hayan sido asignadas; 5. Insta al Gobierno de Kirguistn a velar por que las contribuciones asignadas para 2012 y aos ulteriores se paguen con puntualidad y regularmente; 6. Pide a la Directora General que en cada una de las prximas reuniones ordinarias le informe sobre la aplicacin de la presente resolucin.

93

Fondo de Operaciones: cuanta y administracin del Fondo1


La Conferencia General, Habiendo examinado los documentos 36 C/37 y Add. y Add.2 Rev. y Add.2 Rev.2 y tomando nota de la recomendacin de la Directora General, Considerando el grave e inesperado dficit de liquidez que experimenta actualmente la Organizacin, I Considerando adems la necesidad urgente de encontrar todos los recursos en efectivo temporales posibles para atenuar las graves consecuencias del dficit de liquidez y las repercusiones que puede tener en el funcionamiento de la Organizacin, Decide, en caso de que pueda haber recursos disponibles en el marco del sistema de incentivos a finales de 2011, aplazar la aplicacin del prrafo 6 de la Resolucin 35 C/89 (III), prevista para 2013, a una fecha ulterior, que decidir la Conferencia General en su 37 reunin;

Resolucin aprobada, previo informe de la Comisin ADM, en la 17 sesin plenaria, el 10 de noviembre de 2011.

110

Asuntos administrativos y financieros

II 1. Resuelve que: a) la cuanta autorizada del Fondo de Operaciones para 2012-2013 se establezca en 30 millones de dlares estadounidenses y que los anticipos de los Estados Miembros se calculen con arreglo a las cuotas que se les haya asignado en la escala de contribuciones aprobada por la Conferencia General para 2012-2013; b) se pida a los nuevos Estados Miembros que hagan un anticipo al Fondo de Operaciones, calculado como porcentaje de la cuanta autorizada del Fondo, con arreglo al porcentaje que se les haya asignado en la escala de contribuciones vigente en el momento en que hayan pasado a ser miembros de la Organizacin; c) los recursos del Fondo se calculen y paguen en dlares estadounidenses; estos recursos se constituirn normalmente en dicha moneda, pero la Directora General podr, con el acuerdo del Consejo Ejecutivo, cambiar la moneda o monedas en que est constituido el Fondo, del modo que considere necesario para garantizar su estabilidad y el buen funcionamiento del sistema mixto de asignacin de contribuciones; de aprobarse una modificacin de esta naturaleza, se establecer dentro del Fondo una cuenta de compensacin del tipo de cambio para registrar las ganancias y prdidas por cambio de moneda; d) la Directora General estar facultada para anticipar, de conformidad con la clusula 5.1 del Reglamento Financiero, con cargo al Fondo de Operaciones las cantidades que puedan ser necesarias para financiar las consignaciones presupuestarias en espera de que se hayan recaudado las contribuciones; las cantidades anticipadas se reembolsarn tan pronto como se hayan abonado las contribuciones que puedan utilizarse para dicho fin; e) la Directora General estar facultada para anticipar en 2012-2013 cantidades que en ningn momento superen un total de 500.000 dlares, para financiar los gastos autoamortizables, incluidos los relativos a fondos fiduciarios y cuentas especiales; dichas cantidades se anticiparn mientras no se disponga de ingresos suficientes procedentes de los fondos fiduciarios y de las cuentas especiales, de los organismos internacionales y de otras fuentes extrapresupuestarias; las sumas anticipadas se reembolsarn lo antes posible; Invita a los Estados Miembros a hacer anticipos voluntarios al Fondo de Operaciones a fin de complementar su nivel por un periodo prorrogable de dos aos; Decide delegar en el Consejo Ejecutivo la facultad para examinar y, si procede, fijar en su 189 reunin la nueva cuanta del Fondo de Operaciones necesaria para garantizar la estabilidad financiera de la Organizacin, con los aportes de un grupo de trabajo integrado por Estados Miembros de todos los grupos electorales, convocado por la Presidenta de la Conferencia General, y abierto a todos los Estados Miembros. Si el Consejo Ejecutivo estima necesario aumentar la cuanta del Fondo de Operaciones, esta medida se aplicar con carcter voluntario; Decide en consecuencia suspender provisionalmente la clusula 6.2 del Reglamento Financiero hasta la 37 reunin de la Conferencia General; Pide a la Directora General que informe al Consejo Ejecutivo en su 189 reunin sobre la situacin de caja de la Organizacin.

2. 3.

4. 5.

Asuntos de personal
94 Estatuto y Reglamento del Personal1
La Conferencia General, Habiendo examinado el documento 36 C/38, 1. Toma nota de la informacin facilitada en ese documento; 2. Decide modificar la clusula 4.3.2 del Reglamento del Personal del siguiente modo: Clusula 4.3.2. La contratacin y los nombramientos se efectuarn mediante un procedimiento de seleccin competitivo, previo anuncio oficial de puesto vacante. En caso de contratacin externa, las vacantes se anunciarn durante dos meses como mnimo.

95

Sueldos, subsidios y prestaciones del personal1


La Conferencia General, Habiendo examinado el informe de la Directora General sobre los sueldos, subsidios y prestaciones del personal (documento 36 C/39),
1

Resolucin aprobada, previo informe de la Comisin ADM, en la 17 sesin plenaria, el 10 de noviembre de 2011,

111

Asuntos administrativos y financieros

Habiendo tomado en consideracin las recomendaciones y decisiones de la Asamblea General de las Naciones Unidas y de la Comisin de Administracin Pblica Internacional (CAPI) relativas a los sueldos, subsidios y otras prestaciones pagaderas al personal de las organizaciones que participan en el rgimen comn de sueldos, subsidios y condiciones de servicio de las Naciones Unidas, Tomando nota de la posibilidad de que la CAPI, por iniciativa propia y en el ejercicio de la autoridad que le confiere el Artculo 10 de sus Estatutos, recomiende a la Asamblea General de las Naciones Unidas medidas que modifiquen los sueldos, subsidios y prestaciones, 1. Toma nota de las medidas ya adoptadas por la Directora General en cumplimiento de las recomendaciones y decisiones de la Asamblea General de las Naciones Unidas y de la Comisin de Administracin Pblica Internacional, medidas expuestas en el documento 36 C/39; 2. Autoriza a la Directora General a seguir aplicando al personal de la UNESCO las medidas de este tipo que puedan aprobar la Asamblea General de las Naciones Unidas o, en virtud de los poderes que se le han conferido, la CAPI; 3. Invita a la Directora General a informar al Consejo Ejecutivo sobre todas esas medidas y, en caso de que haya dificultades de ndole presupuestaria para aplicarlas, a someter sus propuestas a la aprobacin del Consejo Ejecutivo.

96

Estrategia de recursos humanos para 2011-20161


La Conferencia General, Recordando su Resolucin 35 C/82 y la Decisin 186 EX/25, Habiendo examinado el documento 36 C/40, 1. Aprueba la estrategia de gestin de recursos humanos e invita a la Directora General a aplicarla, teniendo en cuenta la estrategia y los programas de la Organizacin y dentro de los lmites de los presupuestos futuros; 2. Pide a la Directora General que presente un primer balance de la estrategia de gestin de recursos humanos al Consejo Ejecutivo en su 189 reunin y posteriormente cada dos aos, y que someta un informe completo, con indicacin de los costos, a la Conferencia General en su 37 reunin.

97

Informe de la Directora General sobre la situacin de la distribucin geogrfica y el equilibrio entre hombres y mujeres del personal de la Secretara1
La Conferencia General, Recordando su Resolucin 35 C/93, Recordando tambin su Resolucin 34 C/82 y la Decisin 186 EX/6 (IX), Habiendo examinado los documentos 36 C/41 y Corr. y Add., y 36 C/INF.8, Recordando adems que en la contratacin de personal el criterio primordial sigue siendo que ste rena las ms altas cualidades de integridad, eficiencia y competencia tcnica, 1. Toma nota de la informacin proporcionada por la Directora General acerca de la distribucin geogrfica y el equilibrio entre hombres y mujeres en el personal al 1 de junio de 2011; 2. Toma nota tambin de la aplicacin de medidas concretas destinadas a mejorar el equilibrio entre hombres y mujeres en los altos puestos directivos de la Secretara e invita a la Directora General a proseguir sus esfuerzos en este sentido; 3. Invita tambin a la Directora General a proseguir sus esfuerzos con el fin de aplicar medidas especficas destinadas a mejorar la distribucin geogrfica, en particular respecto del nmero de funcionarios de Estados Miembros no representados o con representacin inferior a la normal y la categora de sus puestos; 4. Invita adems a la Directora General a presentar al Consejo Ejecutivo en su 190 reunin una nota de informacin sobre la situacin de la distribucin geogrfica del personal en la Secretara y un informe sobre la paridad entre hombres y mujeres en las categoras superiores, y a presentar un informe completo al Consejo Ejecutivo en su 192 reunin; 5. Pide a la Directora General que le presente en su 37 reunin un informe sobre la situacin de la distribucin geogrfica y del equilibrio entre hombres y mujeres en el personal de la Secretara.

98

Caja Comn de Pensiones del Personal de las Naciones Unidas y designacin de los representantes de los Estados Miembros en el Comit de Pensiones del Personal de la UNESCO para 2012-20131
La Conferencia General, Habiendo examinado el documento 36 C/42, 1. Toma nota del informe de la Directora General sobre la Caja Comn de Pensiones del Personal de las Naciones Unidas;
1

Resolucin aprobada, previo informe de la Comisin ADM, en la 17 sesin plenaria, el 10 de noviembre de 2011.

112

Asuntos administrativos y financieros

2.

Nombra miembros del Comit de Pensiones del Personal de la UNESCO para el periodo comprendido entre el 1 de enero de 2012 y el 31 de diciembre de 2013 a los representantes de los seis Estados Miembros siguientes: Miembros Argelia Italia Pakistn Miembros suplentes Costa Rica Grecia Kenya

99

Informe de la Directora General sobre la situacin de la Caja de Seguros Mdicos y designacin de los Estados Miembros que representarn a la Conferencia General como observadores en su Consejo de Administracin 2012-20131
La Conferencia General, Recordando que la Conferencia General deleg en la Directora General la responsabilidad de la administracin financiera de la Caja de Seguros Mdicos conforme a lo dispuesto en la clusula 6.2 del Estatuto del Personal y en los Estatutos de la Caja de Seguros Mdicos (inicialmente denominada Sistema de seguros de enfermedad) aprobados por la Conferencia General en su tercera reunin (Resolucin 3 C/5 (c)), Habiendo examinado los documentos 36 C/43 y Add., Habiendo tomado nota de la actual situacin financiera de la Caja de Seguros Mdicos (CSM) y de la necesidad de acordar una solucin permanente para responder a tal situacin, Considerando la necesidad de que se adopten medidas correctivas para garantizar la sostenibilidad a largo plazo de la Caja, as como las recomendaciones formuladas al respecto por la empresa consultora externa, I 1. 2. 3. Acoge con satisfaccin las medidas de ahorro ya adoptadas para reducir los gastos, as como la introduccin de un mecanismo para equilibrar los ingresos y los gastos a partir de 2012-2013; Alienta a la Directora General a participar, con otros organismos de las Naciones Unidas, en estudios sobre iniciativas que puedan generar ahorros en los planes de seguro mdico; Autoriza a la Directora General a aplicar, a partir del 1 de enero de 2012, la nueva escala de cotizaciones de los afiliados a la Caja basada en los gastos previstos, que figura en el documento 187 EX/32 y Corr., y a revisar esa escala cada dos aos segn convenga para mantener el equilibrio entre los ingresos y los gastos de la Caja; Invita a la Directora General a seguir mejorando la gestin de la Caja, entre otras cosas contratando los servicios de una empresa independiente de consultora en seguros mdicos para que lleve a cabo evaluaciones anuales de la concepcin, el anlisis de costos y los resultados del sistema durante el prximo bienio, y a informarle en su 37 reunin sobre la conveniencia de mantener esta periodicidad en los prximos bienios; Invita asimismo a la Directora General a reexaminar la gobernanza de la Caja teniendo en cuenta las recomendaciones formuladas por la empresa consultora externa, sobre todo por lo que respecta a la necesidad de reforzar sus conocimientos tcnicos y su independencia; Pide que se modifique en consecuencia el Reglamento de la Caja de Seguros Mdicos; Decide mantener en 2012-2013 el actual coeficiente de contribucin de la Organizacin a la Caja; Invita adems a la Directora General a informar al Consejo Ejecutivo sobre este asunto en su 190 reunin; II 9. Designa a los siguientes Estados Miembros para que la representen como observadores en el Consejo de Administracin de la Caja en 2012-2013: Observadores Italia Mxico Suplente El Salvador

4.

5. 6. 7. 8.

Resolucin aprobada, previo informe de la Comisin ADM, en la 17 sesin plenaria, el 10 de noviembre de 2011.

113

Asuntos administrativos y financieros

Asuntos relativos a la Sede


100 Informe de la Directora General, en colaboracin con el Comit de la Sede, sobre la gestin del conjunto de los edificios de la UNESCO1
La Conferencia General, Recordando las Resoluciones 35 C/96 y 35 C/97 y las Decisiones 185 EX/30, 186 EX/27 y 187 EX/30, Habiendo examinado el documento 36 C/44 Partes I y II, 1. Expresa su agradecimiento al Comit de la Sede y a sus Presidentes, el Excmo. Prof. Manuel Maria Carrilho (Portugal) y el Excmo. Sr. Lus Filipe Carrilho de Castro Mendes (Portugal), por las medidas adoptadas y los resultados logrados entre las reuniones 35 y 36 de la Conferencia General; 2. Toma nota de los avances realizados en la gestin de los edificios de la UNESCO y en el mantenimiento y la conservacin de los edificios de la Sede; 3. Toma nota tambin del informe sobre el nuevo sistema de comunicacin de la UNESCO y pide a la Directora General que presente un desglose pormenorizado de los gastos y de las obras que hay que llevar a cabo; 4. Toma nota adems de la informacin proporcionada sobre los alquileres de salas para conferencias, exposiciones y actos, subraya la necesidad de mejorar la transparencia en la aplicacin de las normas relativas a los alquileres, invita a la Directora General a que, en el informe sobre la gestin de los edificios de la UNESCO que someter al Consejo Ejecutivo en su 189 reunin, presente un cuadro detallado en el que se especifiquen claramente todas las actividades generadoras de ingresos de entidades distintas de los Estados Miembros, e invita al Comit de la Sede a que contine examinando esa cuestin en 2012-2013; 5. Reitera a la Directora General su peticin de que aplique todas las disposiciones previstas en los contratos de alquiler de oficinas a las delegaciones permanentes, comprendida la reasignacin de oficinas ocupadas por delegaciones que no cumplen sus obligaciones contractuales a aquellas que las cumplen regularmente, y que la mantenga informada sobre el adelanto de las obras en el sitio de Miollis-Bonvin; 6. Invita al Comit de la Sede a centrarse en la cuestin de las zonas comunes ocupadas por algunas delegaciones en el edificio de Miollis y a buscar una solucin al respecto; 7. Reitera asimismo su invitacin a los Estados Miembros a que efecten contribuciones voluntarias para la restauracin y valorizacin de los edificios de la Sede; 8. Pide a la Directora General que, en colaboracin con el Comit de la Sede, le presente, en su 37 reunin, un informe sobre la gestin de los edificios de la Sede de la UNESCO.

101

Plan maestro de mejoras en la Sede de la UNESCO (Capital Master Plan)1


La Conferencia General, Recordando su Resolucin 35 C/96 y la Decisin 187 EX/31, Habiendo examinado los documentos 36 C/50 y 36 C/INF.12, Consciente de que la Sede de la UNESCO es indispensable para el funcionamiento adecuado de la Organizacin y de que debe ser restaurada y valorizada, 1. Toma nota de la estrategia general propuesta en el Plan maestro para llevar a cabo la renovacin y valorizacin de los edificios de la UNESCO en ambos sitios, y pide a la Directora General que prepare un plan en el que se establezcan prioridades, teniendo en cuenta los debates del Comit de la Sede y del Consejo Ejecutivo en su 187 reunin; 2. Observa que: a) la renovacin completa del sitio de Fontenoy se estima en 56,7 millones de euros durante siete aos; b) la renovacin completa del sitio de Miollis-Bonvin se estima en 245,7 millones de euros durante el periodo 2012-2022; 3. Autoriza a la Directora General a estudiar las opciones o combinaciones de opciones ms favorables para financiar el Plan maestro, y autoriza al Consejo Ejecutivo a examinar en su nombre las propuestas antes mencionadas, entre otras la posibilidad de contraer prstamos, previa consulta con el Comit de la Sede; 4. Invita a los Estados Miembros a aportar contribuciones voluntarias en metlico y en especie para la restauracin y valorizacin de la Sede y autoriza a la Directora General a aceptar o rehusar esas contribuciones con arreglo a los criterios establecidos; 5. Invita a la Directora General a depositar los fondos disponibles, independientemente de la fuente de la que procedan, en la Cuenta Especial para la Restauracin y la Valorizacin de la Sede; 6. Pide al Comit de la Sede que ayude a la Directora General en sus esfuerzos por movilizar los recursos necesarios para restaurar y valorizar la Sede y que siga asesorndola y formulando sugerencias, orientaciones y recomendaciones que le estn destinadas, comprendida la celebracin de consultas
1

Resolucin aprobada, previo informe de la Comisin ADM, en la 17 sesin plenaria, el 10 de noviembre de 2011.

114

Asuntos administrativos y financieros

7. 8.

con el pas anfitrin sobre la posible inclusin del edificio de la Sede entre los monumentos de inters histrico, y sobre cualquier otra solucin posible a este respecto; Invita asimismo a la Directora General a que, en colaboracin con el Comit de la Sede, formule medidas para aumentar la contribucin de las actividades generadoras de ingresos al mantenimiento de los locales de la Sede; Pide a la Directora General que presente al Consejo Ejecutivo, en su 190 reunin, un informe sobre los avances realizados respecto del Plan maestro, y que d cuenta a la Conferencia General, en su 37 reunin, de la situacin de dicho Plan.

115

IX

Cuestiones constitucionales y jurdicas

102

Informes de los Estados Miembros sobre las medidas adoptadas para aplicar la Convencin de 1970 sobre las medidas que deben adoptarse para prohibir e impedir la importacin, la exportacin y la transferencia de propiedad ilcitas de bienes culturales1
La Conferencia General, Teniendo presentes las obligaciones que incumben a los Estados Miembros en virtud del Artculo VIII de la Constitucin de la UNESCO y del Artculo 17 del Reglamento sobre las recomendaciones a los Estados Miembros y las convenciones internacionales previstas en el prrafo 4 del Artculo IV de la Constitucin, Recordando la Decisin 177 EX/35 (I y II) relativa al seguimiento de la aplicacin de los convenios y recomendaciones de la UNESCO para los que no se ha previsto ningn mecanismo institucional especfico, Tomando en consideracin la Decisin 187 EX/20 (III), Habiendo examinado el documento 36 C/25 y su Anexo, Tomando nota de los informes de los Estados Miembros y de otros Estados partes en la Convencin de 1970 sobre las medidas que han adoptado en cumplimiento de la Convencin, as como de las informaciones proporcionadas por los Estados partes sobre las medidas adoptadas para proteger los bienes culturales y controlar la importacin, la exportacin y la transferencia de propiedad ilcitas de esos bienes, Subrayando la importancia de proporcionar a la UNESCO datos precisos sobre las medidas adoptadas por los Estados para proteger los bienes culturales situados en su territorio, en especial por lo que respecta a los logros, los fracasos y los obstculos relativos a la aplicacin de la Convencin, as como en lo referente a toda solicitud de asistencia que puedan formular a este respecto, Consciente de la gran utilidad de esos informes nacionales y teniendo en cuenta las novedades en materia de proteccin de bienes culturales, Observando con satisfaccin el nmero creciente de Estados partes en la Convencin de 1970 y tomando nota de la intencin de los que cuentan pasar a serlo, lo cual refuerza el alcance efectivo de este instrumento internacional, 1. Hace un llamamiento a los Estados que todava no son partes en la Convencin de 1970 para que la ratifiquen o acepten; 2. Recomienda a los Estados Miembros que pasen a ser partes en el Convenio de UNIDROIT sobre los Bienes Culturales Robados o Exportados Ilcitamente (1995), que complementa la Convencin de la UNESCO de 1970; 3. Recuerda a los Estados partes las obligaciones que les incumben en virtud de la Convencin de 1970 por lo que respecta a su cabal aplicacin, y en especial la obligacin de presentar informes en cumplimiento del Artculo 16; 4. Invita a los Estados Miembros y a la Directora General a proseguir las actividades que tengan por objeto consolidar la cooperacin regional e internacional, en particular recurriendo en mayor medida al Comit Intergubernamental para Fomentar el Retorno de los Bienes Culturales a sus Pases de Origen o su Restitucin en Caso de Apropiacin Ilcita, mecanismo internacional destinado a facilitar la restitucin de los bienes culturales robados o exportados ilcitamente; 5. Pide a la Directora General que preste apoyo a los Estados Miembros en la preparacin de sus informes sobre la aplicacin de la Convencin de 1970 o sobre los medios de pasar a ser partes en sta; 6. Invita a la Directora General a que, en su 38 reunin, le transmita el prximo resumen de los informes recibidos de los Estados Miembros sobre las medidas adoptadas para aplicar la Convencin de 1970 y le facilite informacin sobre los resultados obtenidos, y decide incluir este punto en el orden del da de su 38 reunin.
1

Resolucin aprobada, previo informe del Comit Jurdico, en la 11 sesin plenaria, el 31 de octubre de 2011.

117

Cuestiones constitucionales y jurdicas

103

Aplicacin por los Estados Miembros de la Recomendacin de 1980 relativa a la condicin del artista1
La Conferencia General, Recordando la Decisin 187 EX/20 (VI), Recordando tambin la Decisin 177 EX/35 (I) y su Resolucin 34 C/87 sobre el seguimiento de la aplicacin de los convenios y recomendaciones de la UNESCO para los que no se ha previsto ningn mecanismo institucional especfico, Habiendo examinado el documento 36 C/57 y su Anexo, Tomando nota de que 55 Estados Miembros presentaron informes en respuesta a la consulta, Recordando adems que la presentacin por los Estados Miembros de informes peridicos sobre la aplicacin de las recomendaciones aprobadas por la Conferencia General es una obligacin que consagran el Artculo VIII de la Constitucin de la UNESCO y el Artculo 17 del Reglamento sobre las recomendaciones a los Estados Miembros y las convenciones internacionales previstas en el prrafo 4 del Artculo IV de la Constitucin, Recordando asimismo que la consulta peridica de los Estados Miembros sobre la aplicacin de la Recomendacin est destinada a que la Organizacin pueda determinar a la vez la medida en que los Estados Miembros dan efecto a este instrumento y los obstculos con que tropiezan a este respecto, Reafirmando la importancia de esta Recomendacin y de su aplicacin por los Estados Miembros, 1. Invita a los Estados Miembros que todava no lo hayan hecho a tomar medidas para aplicar esta Recomendacin y a presentar los informes correspondientes; 2. Invita a la Directora General a que le transmita en su 38 reunin el prximo informe de sntesis sobre la aplicacin de esta Recomendacin y decide incluir un punto sobre este asunto en el orden del da de su 38 reunin.

Resolucin aprobada, previo informe del Comit Jurdico, en la 11 sesin plenaria, el 31 de octubre de 2011.

118

Mtodos de trabajo de la Organizacin

104

Evaluacin externa independiente de la UNESCO1


La Conferencia General, I Recordando su Resolucin 35 C/102 y las Decisiones 185 EX/18, 186 EX/17 y 187 EX/17, Habiendo examinado el documento 36 C/28, 1. Aprecia la notable labor llevada a cabo por el equipo de evaluadores externos y los ingentes esfuerzos hechos por el Consejo Ejecutivo y la Secretara para dar seguimiento con prontitud a las numerosas recomendaciones enunciadas en el informe final; 2. Invita a la Directora General a seguir aplicando las recomendaciones que figuran en la Parte I de la Decisin 186 EX/17 y las medidas previstas a las que se refiere el documento 186 EX/17 Parte II; 3. Invita al Consejo Ejecutivo a supervisar, en consulta con la Presidenta de la Conferencia General, el curso dado a la evaluacin externa independiente, entre otras cosas, examinando los informes peridicos presentados por la Directora General y a expresar sus opiniones al respecto mediante decisiones explcitas; 4. Pide a la Directora General que, en su 37 reunin, le presente un informe sobre los avances realizados en el seguimiento de la evaluacin externa independiente de la UNESCO. II Recordando su Resolucin 35 C/102 y las Decisiones 185 EX/18, 186 EX/17 y 187 EX/17 (III A), Habiendo examinado el documento 36 C/28 Add.2, Decide: a) que durante el periodo de transicin 2012-2013 se mantenga la prctica vigente de celebrar consultas regionales sobre las cuestiones relativas al programa, conforme a la propuesta de la Directora General, y que a continuacin se celebren consultas regionales cada cuatro aos para preparar el Programa y Presupuesto cuatrienal (documento C/5), empezando en 2016; y que las consultas para preparar la Estrategia a Plazo Medio a ocho aos (documento C/4) tengan lugar en 2020; b) que se distribuya el cuestionario sobre el Programa y Presupuesto a los Estados Miembros, las comisiones nacionales, las ONG y los organismos del sistema de las Naciones Unidas y se den a conocer sus resultados antes de las reuniones regionales de consulta, lo que har posible un debate ms fundamentado y centrado en lo esencial; c) que se introduzca en el cuestionario una ptica cuantitativa y cualitativa para facilitar la adopcin de decisiones por los Estados Miembros y proporcionar ms elementos de juicio para jerarquizar las prioridades.

105

Propuesta de la Asamblea General de las Naciones Unidas de armonizar los ciclos de planificacin con la Revisin cuatrienal amplia de la poltica relativa a actividades operacionales para el desarrollo del sistema de las Naciones Unidas1
La Conferencia General, Habiendo examinado el documento 36 C/53, Recordando la Decisin 186 EX/17 (III) y la Decisin 187 EX/17 (II),

Resolucin aprobada, previo informe de la Comisin PRX, en la 15 sesin plenaria, el 9 de noviembre de 2011 y previo informe de la reunin conjunta de las comisiones del programa y la Comisin ADM, en la 17 sesin plenaria, el 10 de noviembre de 2011.

119

Mtodos de trabajo de la Organizacin

1.

2. 3.

Decide: a) ampliar el ciclo de la Estrategia a Plazo Medio (documento C/4) de seis a ocho aos, en 2014, a partir del documento 37 C/4, con un mecanismo apropiado de ajuste a la versin ms reciente de la Revisin cuatrienal amplia de la poltica; b) mantener el carcter adaptable de la Estrategia a Plazo Medio de la UNESCO de modo que la sustancia y las orientaciones de dos documentos consecutivos relativos a la Revisin cuatrienal amplia de la poltica se reflejen en los documentos estratgicos de la Organizacin, segn proceda; c) prolongar el ciclo de programacin del C/5 de dos a cuatro aos, empezando por el documento 37 C/5 a partir de 2014, con un mecanismo apropiado para posibilitar ajustes cada dos aos; d) mantener el ciclo bienal para la consignacin del presupuesto del documento C/5; Invita a la Directora General a proponer al Consejo Ejecutivo en su 189 reunin posibles mecanismos para establecer un nexo entre el programa y los presupuestos en el nuevo ciclo programtico; Invita tambin a la Directora General a que, cuando se aplique el nuevo ciclo de programacin, preste particular atencin a la necesidad de fortalecer los mecanismos de seguimiento y evaluacin del programa y los procesos de reforma y coordinacin con las oficinas fuera de la Sede y otros organismos del sistema de las Naciones Unidas.

106

Procedimiento que habr de seguirse en el futuro para elaborar los proyectos de Estrategia a Plazo Medio (C/4)1
La Conferencia General, Recordando su Resolucin 35 C/1 y la Decisin 187 EX/17 (III), Habiendo examinado el documento 36 C/10, y el documento adjunto 187 EX/17 Parte III Add., que contiene una propuesta de procedimiento para el futuro examen por la Conferencia General de los proyectos de Estrategia a Plazo Medio (C/4), Aprueba el procedimiento siguiente: a) la Conferencia General tendr ante s el proyecto de C/4 preparado por la Directora General, las recomendaciones formuladas al respecto por el Consejo Ejecutivo (C/11), as como todos los proyectos de resolucin que hayan presentado los Estados Miembros sobre este punto; b) la reunin conjunta de las comisiones examinar el proyecto de C/4 preparado por la Directora General, las recomendaciones formuladas al respecto por el Consejo Ejecutivo (C/11), as como todos los proyectos de resolucin que hayan presentado los Estados Miembros sobre este punto, y transmitir sus recomendaciones a la plenaria de la Conferencia General; c) de ser necesario, la reunin conjunta de las comisiones podr decidir constituir un grupo que se encargue exclusivamente de cuestiones de redaccin para ultimar las recomendaciones que se transmitirn a la plenaria de la Conferencia General; d) la plenaria de la Conferencia General adoptar a continuacin una decisin sobre el documento C/4 a la luz de las recomendaciones de la reunin conjunta de las comisiones.

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Examen de la estrategia de descentralizacin, comprendidos, de ser necesario, los criterios bsicos revisados para la aplicacin racional de la descentralizacin2
La Conferencia General, Recordando su Resolucin 35 C/82, Habiendo tomado nota de las Decisiones 185 EX/29, 186 EX/28 y 187 EX/33 relativas a la reforma del dispositivo fuera de la Sede (tercera opcin), Reconociendo los esfuerzos de la Directora General por reforzar la presencia de la UNESCO fuera de la Sede, Habiendo examinado el documento 36 C/27, 1. Toma nota de las consultas en curso con los Estados Miembros sobre la reforma del dispositivo fuera de la Sede; 2. Hace suyos los principios de la reforma del dispositivo fuera de la Sede de la UNESCO enunciados en los documentos 185 EX/29 y 36 C/27; 3. Aprueba el plan de ejecucin revisado propuesto por la Directora General con el objetivo de lograr la viabilidad financiera y el xito de la primera fase de la reforma del dispositivo fuera de la Sede, que en esta etapa se llevar a cabo nicamente en frica; 4. Toma nota del plan de ejecucin de la primera fase de la reforma del dispositivo fuera de la Sede, lo que incluye las estimaciones presupuestarias detalladas y la hoja de ruta que lo acompaan; 5. Toma nota tambin de que la Directora General ha incluido en la nueva opcin presupuestaria del Proyecto de Programa y Presupuesto para 2012-2013 (36 C/5 Add.) los recursos necesarios para financiar la primera fase de la reforma del dispositivo fuera de la Sede; 6. Invita a la Directora General a proseguir sus consultas con los Estados Miembros de las regiones de que se trata;
1 2

Resolucin aprobada, previo informe de la Comisin PRX, en la 15 sesin plenaria, el 9 de noviembre de 2011. Resolucin aprobada, previo informe de la Comisin ADM, en la 17 sesin plenaria, el 10 de noviembre de 2011.

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Mtodos de trabajo de la Organizacin

7. 8.

Invita al Consejo Ejecutivo a seguir de cerca la marcha de la ejecucin de la reforma del dispositivo fuera de la Sede examinando los informes peridicos de la Directora General sobre los progresos realizados y a manifestar su opinin al respecto por medio de decisiones explcitas; Pide a la Directora General que, en su 37 reunin, la informe sobre la marcha de la ejecucin de la reforma del dispositivo fuera de la Sede.

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Nuevas Normas referentes a la colaboracin de la UNESCO con las organizaciones no gubernamentales1


La Conferencia General, Reconociendo el nmero creciente de actores no gubernamentales que participan, en todos los niveles y mbitos, en la elaboracin y ejecucin de los programas de la UNESCO, poniendo as de manifiesto su funcin estratgica, Reconociendo asimismo la necesidad de que la UNESCO se abra a asociados cada vez ms variados conocedores de las realidades del terreno y a las personas en todas las regiones del mundo, en particular aquellas en que las necesidades son mayores, Teniendo en cuenta los esfuerzos constantes que ha desplegado la Organizacin durante los ltimos aos, en la Secretara y en los rganos rectores, para diversificar, revitalizar y fortalecer la cooperacin con las ONG y tomar en consideracin en mayor medida sus competencias, su eficacia y el potencial que ofrecen, Teniendo en cuenta igualmente las orientaciones que la UNESCO imprimi a esa cooperacin en su Resolucin 34 C/59 relativa al Informe sexenal del Consejo Ejecutivo a la Conferencia General sobre el apoyo prestado a la accin de la UNESCO por las organizaciones no gubernamentales (2001-2006), Teniendo en cuenta adems las orientaciones estratgicas de la evaluacin externa independiente de la UNESCO (185 EX/18 y Add.) y las decisiones adoptadas por el Consejo Ejecutivo en su 186 reunin (Decisin 186 EX/17) para dar seguimiento a las recomendaciones de la evaluacin, Reconociendo la necesidad de elaborar un nuevo marco reglamentario de colaboracin simplificado y ms adaptado a la evolucin reciente de la forma en que se relacionan los organismos multilaterales y la sociedad civil, Habiendo examinado la recomendacin formulada por el Consejo Ejecutivo en su 187 reunin, Aprueba las nuevas Normas referentes a la colaboracin de la UNESCO con las organizaciones no gubernamentales, cuyo texto figura en el Anexo de la presente Resolucin; estas Normas sustituyen a las que aprob en su Resolucin 28 C/13.42.
ANEXO Normas referentes a la colaboracin de la UNESCO con las organizaciones no gubernamentales Prembulo 1. En cumplimiento de lo dispuesto en el Artculo XI de su Constitucin, a lo largo de los aos la UNESCO ha forjado, con las organizaciones no gubernamentales (ONG) que representan a la sociedad civil, una red inestimablede cooperacin en sus esferas de competencia. Esa colaboracin es prueba de la importancia que reviste la actividad de esas organizaciones, paralelamente a la accin gubernamental, en la cooperacin internacional al servicio de los pueblos y en pro del desarrollo, la igualdad, el entendimiento internacional y la paz. 2. Actualmente las ONG intervienen en todas las esferas de competencia de la UNESCO. En las presentes Normas se define el marco en el que puede prosperar, en las mejores condiciones posibles, la colaboracin que desea mantener con ellas. Estn destinadas a convertir a las organizaciones no gubernamentales en copartcipes oficiales en la elaboracin y ejecucin de los programas de la UNESCO. Su finalidad es forjar una autntica cultura de colaboracin que permita a la UNESCO legitimar su accin, alcanzar sus objetivos y darles mayor visibilidad. Como la UNESCO no es una institucin de financiacin, esa colaboracin ser esencialmente de carcter intelectual. 3. Las disposiciones que siguen tienen por finalidad sentar las bases de la colaboracin mutua entre la UNESCO y las organizaciones no gubernamentales competentes y representativas de la sociedad civil para la preparacin y ejecucin de su programa, e intensificar as la cooperacin internacional en las esferas de la educacin, las ciencias, la cultura, la comunicacin y la informacin. Por otra parte, fomentan la aparicin de nuevas organizaciones representativas de la sociedad civil en regiones del mundo donde, por razones histricas, culturales o geogrficas, estn aisladas o poco asentadas, as como su inclusin en la colaboracin.

Resolucin aprobada, previo informe de la Comisin PRX, en la 15 sesin plenaria, el 9 de noviembre de 2011.

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I. 1. Definicin

Principios generales

La UNESCO podr establecer una colaboracin oficial con organizaciones no gubernamentales (ONG) internacionales, regionales, nacionales o locales. Se considerar que puede colaborar con la UNESCO toda organizacin no gubernamental no creada en virtud de un acuerdo intergubernamental ni por un gobierno, cuyos objetivos, cometido, estructura y funcionamiento sean de carcter no gubernamental, democrtico y no lucrativo. La organizacion no gubernamental internacional o regional deber constituir, a travs de sus miembros ordinarios activos (instituciones y/o personas), una comunidad unida por la voluntad de perseguir en un nmero considerable de pases o regiones los objetivos para los que ha sido creada. 2. Categoras de colaboracin

Se podrn establecer dos categoras de colaboracin con las ONG, segn la estructura y los objetivos de esas organizaciones, la naturaleza de su cooperacin con la UNESCO y la importancia de la asistencia que pueden prestarle. La primera tiene por objeto establecer una colaboracin flexible y dinmica en el marco de la definicin y ejecucin de sus programas (categora de consulta) y la segunda, mantener una cooperacin estrecha y sostenida para definir y ejecutar el programa de la UNESCO (categora de asociacin). 3. Condiciones comunes esenciales

3.1 La organizacin no gubernamental deber reunir las siguientes condiciones: a) b) c) d) ejercer actividades en una o varias esferas especficas de competencia de la UNESCO y tener los medios y la voluntad de contribuir eficazmente a la elaboracin de los objetivos de sta y/o a la ejecucin de sus programas, con arreglo a los principios enunciados en la Constitucin de la UNESCO; ejercer efectivamente actividades en un espritu de cooperacin, tolerancia y solidaridad, por el bien de la humanidad y el respeto de las identidades culturales; tener una personalidad jurdica reconocida; tener una sede fija y contar con estatutos aprobados democrticamente en los que se estipule, en particular, que una conferencia, una asamblea o cualquier otra instancia representativa que funcione de forma democrtica ser la que defina la poltica general de la organizacin; asimismo, en virtud de esos estatutos, la organizacin deber tener: un rgano rector permanente, representativo y renovado peridicamente, representantes debidamente elegidos por su instancia principal y recursos bsicos que procedan principalmente de las contribuciones de sus miembros, los ingresos derivados de sus actividades y dones o legados que le permitan funcionar; haber sido creada y haber realizado actividades desde por lo menos dos aos antes de presentar la solicitud de establecimiento de la colaboracin.

e)

3.2 Adems, la cooperacin con las ONG nacionales o locales deber tener lugar en concertacin con la comisin nacional de cooperacin con la UNESCO del Estado Miembro interesado y, si procede, con las unidades fuera de la Sede de la UNESCO. Estas organizaciones no podrn aspirar a que se las admita en la categora de asociacin. II. Categora de consulta

1. Si lo juzga til para la elaboracin y ejecucin de los programas de la UNESCO, el Director General podr cooperar con toda organizacin no gubernamental admitida en la categora de relaciones oficiales de colaboracin denominada de consulta, de acuerdo con los procedimientos de admisin definidos en la seccin IV infra. 2. Esta categora tiene por objeto que la UNESCO pueda establecer y proseguir una colaboracin flexible y dinmica con toda organizacin de la sociedad civil que acte en sus esferas de competencia en cualquier plano y aprovechar sus conocimientos especializados, la representatividad de sus redes de difusin de informacin y, si procede, su capacidad operacional en el terreno. Por otra parte, esta categora de colaboracin deber facilitar la aparicin de organizaciones representativas de la sociedad civil y su interaccin en el plano internacional en las regiones del mundo en las que estn poco asentadas o aisladas. III. Categora de asociacin

1. El Consejo Ejecutivo podr decidir, por recomendacin del Director General, si lo estima til para la consecucin de los objetivos de la UNESCO, admitir en la categora de colaboracin denominada de asociacin a una organizacin no gubernamental de carcter internacional o regional que rena las condiciones estipuladas en las secciones I y II supra. Esa colaboracin se establecer por un periodo de ocho aos que podr renovarse. 2. Adems, esas organizaciones debern: a) tener una competencia probada en una esfera importante de la educacin, las ciencias exactas y naturales, las ciencias sociales y humanas, la cultura o la comunicacin y la informacin, y haber aportado regularmente una contribucin de gran importancia a la elaboracin de los objetivos de la UNESCO y a la ejecucin de sus programas; haber mantenido una colaboracin (categora de consulta) continua y eficaz durante dos aos por lo menos. IV. 1. Admisin A. Categora de consulta Admisin, modificacin, cese y suspensin de la colaboracin

b)

1.1 Las ONG podrn presentar en todo momento al Director General solicitudes de establecimiento de una colaboracin (categora de consulta), adjuntando a las mismas los siguientes documentos: a) b) c) los estatutos; el acta de reconocimiento jurdico; una lista de sus miembros por pases y, en su caso, por categoras, con arreglo a lo dispuesto en los estatutos;

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Mtodos de trabajo de la Organizacin

d) e)

el ltimo informe de las actividades realizadas durante un periodo de al menos dos aos, con inclusin de un informe financiero detallado del ltimo ao presupuestario; una breve exposicin de los proyectos que la organizacin se propone ejecutar junto con la UNESCO y una breve exposicin de las actividades ya ejecutadas en cooperacin con la UNESCO.

1.2 El Director General decidir sobre el establecimiento de la colaboracin entre la UNESCO y las ONG (categora de consulta) e informar al respecto al Consejo Ejecutivo una vez al ao. B. Categora de asociacin

1.3 El Consejo Ejecutivo decidir sobre la admisin de las ONG que colaboran con la UNESCO en la categora de asociacin y sobre la renovacin de dicha colaboracin, por recomendacin del Director General (vase la seccin III). 1.4 Toda organizacin de carcter internacional o regional, que haya colaborado con la UNESCO en la categora de consulta desde hace al menos dos aos, podr presentar una solicitud de admisin en la categora de asociacin, a ms tardar el 30 de noviembre de cada ao, a fin de que el Consejo Ejecutivo adopte una decisin al respecto en su primera reunin del ao siguiente. Las solicitudes debern acompaarse de una lista de los miembros individuales y/o institucionales de la ONG, su ltimo informe de actividad y una resea de la cooperacin con la UNESCO durante los dos ltimos aos. En esta resea se deber confirmar la existencia de una cooperacin sistemtica, concreta y fructuosa entre la UNESCO y la ONG, basada en varios proyectos conjuntos que hayan mostrado la importancia que reviste para la UNESCO el mantenimiento de una colaboracin estrecha con la ONG para la ejecucin de sus programas. Las solicitudes que no hayan sido aceptadas por el Consejo Ejecutivo no se le podrn presentar nuevamente antes de que hayan transcurrido por lo menos cuatro aos desde la adopcin de su decisin. 1.5 El Director General informar a las organizaciones admitidas en cada una de las categoras de colaboracin acerca de las obligaciones y ventajas que entraa su admisin. 2. Modificacin, cese y suspensin de la colaboracin A. Modificacin de la colaboracin

2.1 Cuando estime que las circunstancias obligan a que una organizacin pase de la categora de asociacin a la de consulta, el Director General someter la cuestin a la decisin del Consejo Ejecutivo. Previamente informar a la organizacin interesada de las razones que motivan su propuesta y transmitir las eventuales observaciones de esa organizacin al Consejo Ejecutivo antes de que ste adopte una decisin definitiva. B. Cese de la colaboracin

2.2 Cuando estime necesario poner fin a la colaboracin en la categora de asociacin con una organizacin no gubernamental, el Director General someter la cuestin a la decisin del Consejo Ejecutivo. Previamente informar a la organizacin interesada de las razones que motivan su propuesta y transmitir las eventuales observaciones de esa organizacin al Consejo Ejecutivo antes de que ste adopte una decisin definitiva. 2.3 La decisin de poner fin a la colaboracin en la categora de consulta incumbir al Director General, que informar al respecto al Consejo Ejecutivo. 2.4 De no registrarse durante un periodo de cuatro aos cooperacin alguna entre la UNESCO y una organizacin que colabora con ella en virtud de las presentes Normas, la colaboracin oficial cesar automticamente. C. Suspensin de la colaboracin

2.5 Como medida precautoria, si lo exigen las circunstancias, el Director General podr suspender la colaboracin con una organizacin en espera de que el Consejo Ejecutivo pueda pronunciarse, llegado el caso. V. 1. Obligaciones de las organizaciones no gubernamentales que colaboran con la UNESCO

Principios generales

Las organizaciones que colaboren con la UNESCO debern: a) b) c) d) e) informar peridicamente al Director General de sus actividades, en particular las realizadas en las esferas de competencia de la UNESCO, de los cambios introducidos en sus rganos rectores y de la asistencia que prestan para la consecucin de los objetivos de la UNESCO; dar a conocer a sus miembros, por todos los medios de que dispongan, las actividades del programa y las realizaciones de la UNESCO que puedan interesarles; invitar a la UNESCO a enviar representantes a las reuniones cuyo orden del da sea de inters para la UNESCO; enviar representantes, en lo posible del ms alto nivel, a la Conferencia internacional de las organizaciones no gubernamentales prevista en el la seccin XI.1 infra; contribuir de manera significativa a la preparacin de los informes peridicos sobre la contribucin de las organizaciones no gubernamentales a la accin de la UNESCO mencionados en la seccin X que el Director General destina al Consejo Ejecutivo y la Conferencia General.

2.

Categora de asociacin

Adems de las obligaciones enunciadas en la seccin V.1 supra, las organizaciones que colaboren con la UNESCO en la categora de asociacin debern: a) b) colaborar de forma estrecha, regular y eficaz con la UNESCO fomentando actividades comunes en las esferas de competencia de la UNESCO; mantener, por conducto de sus redes y representantes regionales y/o nacionales, una coordinacin eficaz con las unidades fuera de la Sede de la UNESCO y con las comisiones nacionales de cooperacin con la UNESCO de los distintos pases.

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VI. 1. Principios generales a) b) c)

Ventajas reconocidas a las organizaciones no gubernamentales que colaboran con la UNESCO

d) e) f) g) h) i)

j) 2.

el Director General tomar las medidas necesarias para mantener con las ONG un intercambio apropiado de informacin y documentacin sobre las cuestiones que sean de inters comn; las ONG estarn asociadas lo ms estrecha y regularmente posible a las diversas fases de la planificacin (vase la seccin VII) y ejecucin del programa de la UNESCO que sean de su competencia; con arreglo a lo dispuesto en el Artculo IV, prrafo 14, de la Constitucin y en el Reglamento de la Conferencia General, las ONG que colaboren con la UNESCO de manera oficial, cuya admisin deba ser decidida por el Consejo Ejecutivo, podrn enviar observadores a las reuniones de la Conferencia General. Se podr invitar a las dems ONG que colaboren con la UNESCO de manera oficial a enviar observadores, por decisin del Director General, actuando en nombre de la Conferencia General. Esos observadores podrn hacer declaraciones sobre los asuntos de su competencia ante las comisiones, los comits y los rganos subsidiarios de la Conferencia General, con el asentimiento del Presidente en ejercicio; podrn hacer uso de la palabra en las sesiones plenarias de la Conferencia General sobre cuestiones que sean de su competencia y de gran importancia, previa autorizacin de la Mesa de la Conferencia General, de conformidad con lo dispuesto en el Reglamento de la Conferencia General; el Presidente del Comit sobre los asociados no gubernamentales del Consejo Ejecutivo podr invitarlas a participar en las reuniones de dicho Comit; previa autorizacin solicitada por escrito al Presidente del Consejo Ejecutivo, podrn participar en calidad de observadoras en otras instancias del Consejo Ejecutivo; se las invitar a que enven observadores a algunas reuniones de la UNESCO si, a juicio del Director General, pueden aportar una contribucin importante a los trabajos de esas reuniones; si no les es posible enviar representantes a esas reuniones, podrn comunicar sus opiniones por escrito; se las invitar a participar en las diferentes consultas colectivas temticas de ONG organizadas por la UNESCO en el marco de la ejecucin de su programa; tendrn acceso a determinadas modalidades financieras de cooperacin, en las condiciones previstas en la seccin VIII de las presentes Normas; por decisin de su rgano rector, podrn presentar en todo momento al Director General observaciones por escrito sobre cuestiones que sean de su competencia y estn relacionadas con el programa de la UNESCO. Si lo estima til, el Director General transmitir lo esencial de esas observaciones al Consejo Ejecutivo o, cuando proceda, a la Conferencia General; tambin tendrn la posibilidad de utilizar las salas y los servicios de conferencia de la UNESCO en las condiciones ms favorables.

Categora de consulta

Adems, se podrn concertar memorandos de entendimiento sobre la ejecucin de uno o varios proyectos especficos con las organizaciones que colaboren con la UNESCO en la categora de consulta. 3. Categora de asociacin

Las organizaciones que colaboren con la UNESCO en la categora de asociacin disfrutarn adems de las siguientes ventajas: a) b) podrn suscribirse con ellas acuerdos marco de cooperacin sobre una cooperacin general y por un periodo prorrogable de ocho aos, en los que se fijen las prioridades comunes en pos de las cuales stas y la UNESCO se comprometen a actuar juntas durante ese periodo; en lo posible se procurar poner locales de oficina en las condiciones ms favorables a disposicin de las organizaciones de esta categora con las cuales sea particularmente necesario que la Secretara est en contacto permanente para la ejecucin del programa de la UNESCO. VII. Consulta sobre la elaboracin de la estrategia y el programa de la UNESCO A fin de asociar plenamente a las organizaciones no gubernamentales a la elaboracin de los objetivos, las prioridades y los programas de la UNESCO y de favorecer una cooperacin sostenida desde una fase temprana, la UNESCO ofrece a las ONG que colaboran con ella en virtud de las presentes Normas la posibilidad de intervenir activamente en su ciclo de programacin valindose de los siguientes medios: a) las ONG que colaboren con la UNESCO en virtud de las presentes Normas recibirn un cuestionario en el marco de las consultas sobre la elaboracin de la Estrategia a Plazo Medio y del Proyecto de Programa y Presupuesto de la UNESCO. A peticin del Director General, se las invitar a presentar sus opiniones y sugerencias y a formular recomendaciones por escrito sobre las prioridades y el programa de la UNESCO. Esas opiniones y sugerencias se transmitirn al Consejo Ejecutivo, junto con las propuestas preliminares del Director General; la Secretara organizar una reunin de informacin en la Sede de la UNESCO para proporcionar a las ONG indicaciones sobre ese procedimiento. En lo posible, esa reunin se retransmitir en directo por Internet, permitiendo as que las ONG que no puedan participar en ella hagan preguntas a los oradores por medios electrnicos; a continuacin, se invitar a la Conferencia internacional de las organizaciones no gubernamentales que colaboran con la UNESCO (vase la seccin XI) a transmitir colectivamente al Director General las opiniones y sugerencias de las ONG sobre el Proyecto de Programa y Presupuesto, con inclusin de las orientaciones formuladas por el Consejo Ejecutivo; durante las reuniones de la Conferencia General de la UNESCO, las ONG que colaboran con la UNESCO tambin tendrn la posibilidad de intervenir en las comisiones, los comits y los rganos subsidiarios, as como en las sesiones plenarias, con arreglo a lo dispuesto en el Artculo IV, prrafo 14, de la Constitucin y en el Reglamento de la Conferencia General (vase la seccin VI).

b)

c)

d)

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Mtodos de trabajo de la Organizacin

VIII. Modalidades financieras de cooperacin La UNESCO podr aportar una contribucin financiera a las organizaciones no gubernamentales que puedan contribuir de modo particularmente eficaz a la ejecucin de su programa. Las ONG podrn aportar contribuciones financieras a la UNESCO para la ejecucin de su programa. 1. Principios generales

Segn proceda, las contribuciones financieras que la UNESCO podr conceder a organizaciones no gubernamentales se regirn por los siguientes principios: a) b) c) d) e) se otorgarn con arreglo a las normas pertinentes en vigor; se concedern para ejecutar programas y actividades relacionados con las prioridades de la UNESCO o que complementen tilmente sus programas y actividades; no constituirn en ningn caso un compromiso permanente por parte de la UNESCO; se otorgarn slo para completar los fondos procedentes de otras fuentes con que cuenta la organizacin beneficiaria; una organizacin que reciba contribuciones financieras deber haber tomado las disposiciones apropiadas a fin de evaluar peridicamente las actividades as financiadas y presentar informes sobre la ejecucin de las mismas.

2.

Modalidades prcticas

Las contribuciones financieras sern de tres tipos: a) contribuciones para dar cumplimiento a acuerdos marco; b) otros contratos destinados a la ejecucin del programa de la UNESCO; y c) contribuciones con cargo al Programa de Participacin. A. Contribuciones para dar cumplimiento a acuerdos marco1

Las organizaciones que colaboran con la UNESCO en la categora de asociacin, con las que el Director General haya suscrito un acuerdo marco, podrn recibir contribuciones financieras con miras a la ejecucin de actividades que figuren en el programa o para financiar las iniciativas de esas organizaciones que complementen las de la UNESCO. Para que la UNESCO otorgue esas contribuciones ser imprescindible que se renan las siguientes condiciones: a) la contribucin financiera deber figurar en una resolucin especfica de la Conferencia General en relacin con el Proyecto de Programa y Presupuesto de la UNESCO. Una vez aprobadas por la Conferencia General, las actividades antes mencionadas y la contribucin financiera correspondiente sern objeto de un intercambio de correspondencia entre las partes; la organizacin beneficiaria deber presentar a la UNESCO un informe analtico con un estado financiero pormenorizado sobre la contribucin de la UNESCO para la aplicacin del acuerdo marco, as como un informe cualitativo sobre los resultados obtenidos. Para que la UNESCO pueda abonar contribuciones financieras destinadas a proseguir la cooperacin, deber aprobar previamente el informe sobre las actividades realizadas durante el periodo anterior. Otros contratos destinados a la ejecucin del programa de la UNESCO

b)

B.

Siempre que lo juzgue necesario para la buena ejecucin del programa de la UNESCO, el Director General podr suscribir con las organizaciones no gubernamentales un contrato para ejecutar actividades que figuren en el programa aprobado por la Conferencia General. Esos contratos tambin podrn suscribirse con las organizaciones mencionadas en la seccin VIII.2 A supra C. Contribuciones financieras con cargo al Programa de Participacin

Las organizaciones no gubernamentales que colaboren con la UNESCO podrn presentar solicitudes con cargo al Programa de Participacin de conformidad con la resolucin pertinente del Programa y Presupuesto (C/5). Las contribuciones financieras correspondientes se determinarn en funcin de la resolucin de la Conferencia General que rige el Programa de Participacin. IX. Utilizacin del nombre y el logotipo de la UNESCO y concesin de su patrocinio

Se podr conceder el patrocinio y autorizar la utilizacin del nombre, el acrnimo y el logotipo de la UNESCO para actos/actividades particulares o especiales a toda organizacin no gubernamental, de conformidad con las Directrices relativas a la utilizacin del nombre, el acrnimo, el logotipo y los nombres de dominio de Internet de la UNESCO vigentes, aprobadas por la Conferencia General y actualmente en vigor. X. Examen peridico de la colaboracin

1. En sus informes peridicos a los rganos rectores, en particular sobre la ejecucin del programa aprobado por la Conferencia General, el Director General dar cuenta de los elementos sobresalientes de la cooperacin entre la UNESCO y las organizaciones no gubernamentales que colaboran con ella. 2. El Director General presentar cada cuatro aos a la Conferencia General un informe sobre las modificaciones introducidas en la lista de las ONG que colaboran con la UNESCO y sobre el apoyo que hayan prestado a la accin de la UNESCO junto con una evaluacin de los resultados En particular, en ese informe figurar la lista de las organizaciones con las que, en cumplimiento de las presentes Normas, al no haberse registrado cooperacin alguna, haya cesado automticamente la colaboracin con la UNESCO.

Para concertar esos acuerdos marco se utilizar un modelo normalizado.

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Mtodos de trabajo de la Organizacin

XI. 1.

Cooperacin colectiva con las organizaciones no gubernamentales que colaboran con la UNESCO

Conferencia internacional de las organizaciones no gubernamentales

1.1 Las organizaciones no gubernamentales que colaboren con la UNESCO en virtud de las presentes Normas (en las categoras de asociacin y de consulta) celebrarn una conferencia cada dos aos, a fin de examinar la situacin de la cooperacin con la UNESCO, realizar consultas colectivas sobre los principales lineamientos de los programas de la UNESCO y facilitar la colaboracin entre las organizaciones que tengan intereses comunes. En ese foro mundial el Director General podr, en particular, recabar las opiniones y sugerencias de las organizaciones no gubernamentales que colaboran con la UNESCO sobre las esferas prioritarias de su programa, especialmente las propuestas preliminares del Director General sobre el Proyecto de Programa y Presupuesto de la UNESCO, comprendidas las orientaciones formuladas por el Consejo Ejecutivo (vase la seccin VII). 1.2 La Conferencia internacional de las organizaciones no gubernamentales elegir su presidente de acuerdo con las modalidades definidas en su Reglamento. Elegir igualmente un Comit de Enlace ONG-UNESCO integrado por 10 ONG que colaboren con la UNESCO (cuatro en la categora de asociacin y seis en la categora de consulta). Todas las regiones definidas por la UNESCO debern estar representadas por al menos una ONG que colabore con la UNESCO y tenga su sede en esa regin. El Presidente de la Conferencia internacional presidir igualmente el Comit de Enlace, y ser elegido por un mandato de dos aos que no podr prorrogarse. 2. Comit de Enlace ONG-UNESCO

2.1 En el periodo que media entre las reuniones de la Conferencia internacional de las organizaciones no gubernamentales, el Comit de Enlace ONG-UNESCO tendr, entre otras, las funciones de: a) b) c) d) e) f) g) representar ante la UNESCO los intereses del conjunto de las ONG que colaboran con ella; velar, por todos los medios adecuados, por el buen funcionamiento y la eficacia de la colaboracin entre la comunidad de las ONG que colaboran con la UNESCO y esta ltima; mantener un intercambio de informacin adecuado con la comunidad no gubernamental que representa, y en este marco, promover la concertacin entre las ONG a todos los niveles; aplicar las resoluciones aprobadas por la Conferencia internacional de las ONG y, en consulta con el Director General, encargarse de la preparacin de la Conferencia internacional siguiente, comprendido, en el caso de la primera reunin de sta, su proyecto de reglamento; velar por que la UNESCO, en la preparacin de su proyecto de programa, tome debidamente en cuenta las opiniones de las ONG, consideradas en su conjunto; contribuir a la preparacin de los debates del Comit sobre los asociados no gubernamentales del Consejo Ejecutivo, especialmente velando, en lo posible, por la participacin de un gran nmero de ONG; en consulta con la Secretara de la UNESCO, organizar dos veces al ao un Foro de las ONG sobre un tema prioritario del programa de la UNESCO.

2.2 La Secretara de la UNESCO proporcionar al Comit de Enlace una contribucin financiera cuya cuanta se determinar al principio de cada bienio en los planes de trabajo del servicio competente de la Secretara. Esa contribucin complementar los recursos del Comit de Enlace. 2.3 En lo posible, el Director General proporcionar gratuitamente los locales y los servicios de secretara necesarios para las reuniones de la Conferencia internacional y para el funcionamiento del Comit de Enlace ONG-UNESCO. Los servicios tcnicos de la UNESCO facilitarn, de ser necesario, la celebracin de las reuniones del Comit de Enlace por medio de videoconferencias. 3. Consultas colectivas temticas

La Secretara podr organizar consultas colectivas temticas con las ONG especializadas para que contribuyan a la elaboracin y ejecucin de determinados programas prioritarios de la UNESCO. XII. Medidas de transicin 1. En la 189 reunin del Consejo Ejecutivo, se le informar de las decisiones adoptadas por la Directora General que sean de su competencia y se le sometern las cuestiones que le incumban en virtud de las presentes Normas para que se pronuncie al respecto. Se informar en consecuencia a las ONG de las decisiones adoptadas que las conciernan. 2. Los acuerdos o intercambios de correspondencia sobre la cooperacin general de la UNESCO con las ONG distintas de las que colaboran con la UNESCO en la categora de asociacin concluirn el 31 de diciembre de 2012, previa notificacin de la UNESCO. 3. Las modalidades prcticas relativas a las contribuciones financieras previstas en la seccin VIII.2 A) entrarn en vigor a partir de la 37 reunin de la Conferencia General.

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Definicin de las regiones con miras a la ejecucin de las actividades de carcter regional de la Organizacin
En su 15 sesin plenaria, el 9 de noviembre de 2011, la Conferencia General decidi, por recomendacin de la Comisin PRX, admitir a la Repblica de Sudn del Sur como nuevo Estado Miembro de la UNESCO, en la Regin frica, y a Curaao y Sint Maarten como nuevos Miembros Asociados de la UNESCO, en la Regin Amrica Latina y el Caribe, con miras a su participacin en las actividades de carcter regional de la Organizacin

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Mtodos de trabajo de la Organizacin

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Mtodos de preparacin del presupuesto y clculos presupuestarios para 2012-2013 y tcnicas presupuestarias1
La Conferencia General, Habiendo examinado el Proyecto de Programa y Presupuesto para 2012-2013 (36 C/5 Add.), preparado por la Directora General y sometido al Consejo Ejecutivo de conformidad con el apartado a) del prrafo 3 del Artculo VI de la Constitucin, Recordando el prrafo 3 de la Decisin 185 EX/17 (II), el prrafo 3 de la Decisin 186 EX/15 (II) y la Decisin 187 EX/15, 1. Toma nota de que las tcnicas presupuestarias utilizadas para preparar el documento 36 C/5 Add. se atienen a lo dispuesto en la Resolucin 35 C/105; 2. Invita a la Directora General a someter una propuesta para modificar las tcnicas presupuestarias, de ser necesario, que se centre en la aplicacin de la presupuestacin basada en los resultados en la preparacin del documento 37 C/5, y a presentar un informe al respecto al Consejo Ejecutivo en su 190 reunin.

Resolucin aprobada, previo informe de la Comisin ADM, en la 17 sesin plenaria, el 10 de noviembre de 2011.

127

XI

Presupuesto para 2012-2013

111

Resolucin de Consignacin de Crditos para 2012-20131


La Conferencia General, Habiendo examinado el Proyecto de Programa y Presupuesto para 2012-2013 presentado por la Directora General (36 C/5 Add. y Corr. Vols. 1 y 2, 36 C/6 y Add., 36 C/8, 36 C/8 SHS, 36 C/8 CLT, 36 C/8 CI, 36 C/8 (reunin conjunta), 36 C/DR.8, 36 C/DR.9, 36 C/DR.10, 36 C/DR.46 y los informes de sus comisiones), Decide lo siguiente:

Resolucin aprobada en la 17a sesin plenaria, el 10 de noviembre de 2011.

129

Presupuesto para 2012-2013

A.

Programa Ordinario

a) Para el ejercicio financiero 2012-2013, se consigna la cantidad de 653 000 000 de dlares1, distribuida como sigue: Partidaspresupuestarias TTULOIPOLTICAGENERALYDIRECCIN A. B. C. rganosrectores (Comprende:ConferenciaGeneralyConsejoEjecutivo) Direccin (Comprende:laDireccinGeneral,elGabinetedelaDirectoraGeneral,elServiciodeSupervisinInterna, laOficinadeNormasInternacionalesyAsuntosJurdicosylaOficinadetica) ParticipacinenelMecanismoconjuntodelsistemadelasNacionesUnidas TOTAL,TTULOI TTULOIIPROGRAMASYSERVICIOSRELACIONADOSCONELPROGRAMA A. Programas GranProgramaIEducacin2 GranProgramaIICienciasexactasynaturales3y4 GranProgramaIIICienciassocialesyhumanas GranProgramaIVCultura5 GranProgramaVComunicacineinformacin InstitutodeEstadsticadelaUNESCO Dispositivosintersectoriales6 EjecucindelosprogramasdescentralizadosenlasoficinasfueradelaSede (Comprende:UnidadesfueradelaSedeGestindelosprogramasdescentralizados,Gastosdefuncionamiento yCoordinacinenlaSede) FinanciacinsuplementariaparalareformadeldispositivofueradelaSede Total,TtuloII.A B. Serviciosrelacionadosconelprograma 1. Coordinacinysupervisindelasactividadesenfavordefrica 2. Coordinacinyseguimientodelasactividadesenfavordelaigualdadentrehombresymujeres 3. Planificacinestratgica,seguimientodelprogramaypreparacindelpresupuesto 4. GestindelconocimientoentodalaOrganizacin 5. Relacionesexterioreseinformacinpblica Total,TtuloII.B C. ProgramadeParticipacinyBecas 1. ProgramadeParticipacin 2. ProgramadeBecas Total,TtuloII.C TOTAL,TTULOII TTULOIIISERVICIOSINTERNOS A. Gestinderecursoshumanos 1. Gestinderecursoshumanos 2. FormacinyperfeccionamientodelpersonalentodalaOrganizacin 3. ContribucinalaCajadeSegurosMdicos(CSM)paralosafiliadosasociadosygastosadministrativos Total,TtuloIII.A B. Gestinfinanciera 1. Gestinfinanciera 2. PrimasdesegurosdelaOrganizacin Total,TtuloIII.B C. Gestindeserviciosdeapoyo 1. Coordinacin,infraestructurainformtica,gestindesistemasycomunicaciones 2. Gestindeserviciosdeconferencias,lenguasydocumentos 3. Gestindelosservicioscomunes,incluidoslascompras,laseguridadylosservicioscolectivosdelaSede Total,TtuloIII.C TOTAL,TTULOIII TOTAL,TTULOSIIII Reservaparareclasificaciones/reconocimientodelmrito TTULOIV TTULOV REEMBOLSODELOSPRSTAMOSPARALARENOVACINDELOSLOCALES DELASEDEYELEDIFICIODELAOIE AUMENTOSPREVISTOSDELOSCOSTOS TOTALCONSIGNACINDECRDITOS 18 525 800 21 065 800 32 540 100 72 131 700 120 110 800 628 709 500 1 300 000 14 014 000 8 976 500 653 000 000 12 768 600 700 000 13 468 600 20 710 500 4 000 000 9 800 000 34 510 500 19 083 400 1 643 800 20 727 200 462 935 400 5 781 600 2 175 100 9 140 800 4 969 900 27 424 800 49 492 200 115 421 300 58 744 500 29 230 700 52 213 200 31 989 900 9 128 600 7 123 700 79 864 100 13235600 20 390 200 $

12 037 500 45 663 300

9 000 000 392 716 000

130

Presupuesto para 2012-2013

________________________ 1 2 Las consignaciones de los Ttulos I a V se calculan al tipo de cambio constante de 0,869 euros por dlar estadounidense. La consignacin de crditos del Gran Programa I comprende las asignaciones financieras para los institutos de educacin de la UNESCO: Oficina Internacional de Educacin de la UNESCO (OIE) Instituto Internacional de Planeamiento de la Educacin de la UNESCO (IIPE) Instituto de la UNESCO para el Aprendizaje a lo Largo de Toda la Vida (IUAL) Instituto de la UNESCO para la Utilizacin de las Tecnologas de la Informacin en la Educacin (ITIE) Instituto Internacional de la UNESCO para el Fortalecimiento de Capacidades en frica (IICBA) Instituto Internacional de la UNESCO para la Educacin Superior en Amrica Latina y el Caribe (IESALC) [Instituto Mahatma Gandhi de Educacin para la Paz y el Desarrollo Sostenible (MGIEP)* Total, institutos de educacin de la UNESCO * En previsin de la creacin oficial del MGIEP, y en consonancia con el espritu de la Resolucin 35 C/16, el Gran Programa I incluye una consignacin de 500.000 dlares estadounidenses para el MGIEP en su presupuesto correspondiente al costo de las actividades 3 La consignacin de crditos del Gran Programa II comprende las asignaciones financieras para los institutos cientficos de la UNESCO: Instituto UNESCO-IHE para la Educacin relativa al Agua (UNESCO-IHE) Centro Internacional de Fsica Terica (CIFT) Total, institutos cientficos de la UNESCO 4 La consignacin de crditos del Gran Programa II comprende los crditos asignados a la Comisin Oceanogrfica Intergubernamental de la UNESCO (COI): La consignacin de crditos del Gran Programa IV comprende los crditos asignados al Centro del Patrimonio Mundial (WHC) de la UNESCO: Los ttulos de los dispositivos intersectoriales son los siguientes: Promocin de una cultura de paz y no violencia Contribucin de la UNESCO a la atenuacin de los efectos del cambio climtico y la adaptacin a sus consecuencias Contribucin de la UNESCO a la lucha contra el VIH y el SIDA Apoyo de la UNESCO a los pases en situaciones posteriores a conflictos o desastres Contribucin de la UNESCO a la Estrategia de Mauricio para la ejecucin ulterior del Programa de Accin para el Desarrollo Sostenible de los Pequeos Estados Insulares en Desarrollo (PEID) Prioridad frica y su ejecucin por la UNESCO

5 000 000 5 300 000 2 000 000 1 000 000 2 500 000 2 200 000 500 000] 18 500 000

1 015 000 1 015 000

10 405 400

12 837 400

131

Presupuesto para 2012-2013

Consignaciones adicionales b) Se autoriza a la Directora General a aceptar y aadir a la consignacin de crditos aprobada en el apartado a) supra las aportaciones voluntarias, donaciones, donativos, legados y subvenciones, as como las cuantas aportadas por los gobiernos teniendo en cuenta lo dispuesto en la clusula 7.3 del Reglamento Financiero. La Directora General informar por escrito al respecto a los miembros del Consejo Ejecutivo en la primera reunin que se celebre tras esas operaciones. Obligaciones presupuestarias c) Durante el ejercicio financiero comprendido entre el 1 de enero de 2012 y el 31 de diciembre de 2013 la Directora General podr contraer obligaciones dentro de los lmites de las cantidades autorizadas consignadas en el apartado a) supra. De conformidad con la clusula 4 del Reglamento Financiero, los crditos consignados con cargo a los cuales se hayan contrado obligaciones que deban saldarse en el curso del ao civil siguiente seguirn estando disponibles y vigentes durante ese ao. Transferencias d) Se autoriza a la Directora General a que, con la aprobacin del Consejo Ejecutivo, efecte transferencias de consignaciones del Ttulo V del presupuesto (Aumentos previstos de los costos) a las partidas presupuestarias pertinentes de los Ttulos I a IV del presupuesto para hacer frente a los aumentos de los gastos de personal, los costos de bienes y servicios y los ajustes tcnicos. La Directora General podr efectuar transferencias de consignaciones entre partidas presupuestarias por un importe que corresponda, como mximo, al 1% de la consignacin inicial, comunicando por escrito a los miembros del Consejo Ejecutivo, en la reunin siguiente a dichas operaciones, los detalles de esas transferencias y las razones que las motivaron. En los casos en que las transferencias de consignaciones entre partidas presupuestarias representen una suma que rebase ese 1%, la Directora General deber solicitar la aprobacin previa del Consejo Ejecutivo. Los crditos asignados a la Comisin Oceanogrfica Intergubernamental de la UNESCO (COI) y al Centro UNESCO del Patrimonio Mundial (WHC) no se vern reducidos por transferencias de fondos a otros ttulos del presupuesto. Personal g) En el Anexo II del documento 36 C/5 figura un resumen de los puestos de plantilla previstos para el bienio 2012-2013, por categoras. La Directora General presentar previamente al Consejo Ejecutivo, para su aprobacin, toda modificacin que prevea introducir en este Anexo con respecto al nmero total de puestos de grado D-1 y categoras superiores. De conformidad con sus respectivos estatutos y reglamentos especficos, se podrn crear puestos de plantilla en la Oficina Internacional de Educacin de la UNESCO (OIE), el Instituto Internacional de Planeamiento de la Educacin de la UNESCO (IIPE), el Instituto de la UNESCO para el Aprendizaje a lo Largo de Toda la Vida (IUAL), el Instituto de la UNESCO para la Utilizacin de las Tecnologas de la Informacin en la Educacin (ITIE), el Instituto Internacional de la UNESCO para el Fortalecimiento de Capacidades en frica (IICBA), el Instituto Internacional de la UNESCO para la Educacin Superior en Amrica Latina y el Caribe (IESALC), el Instituto Mahatma Gandhi de Educacin para la Paz y el Desarrollo Sostenible (MGIEP), el Instituto UNESCO-IHE para la Educacin relativa al Agua (UNESCO-IHE), el Centro Internacional de Fsica Terica (CIFT) y el Instituto de Estadstica de la UNESCO (IEU). Esos puestos no se incluyen en el cuadro referente a la plantilla que figura en el Anexo II del documento 36 C/5 Add.: Nota tcnica y Anexos. Contribuciones i) Las consignaciones autorizadas en el apartado a) supra (653.000.000 de dlares) se financiarn mediante contribuciones de los Estados Miembros. Fluctuaciones monetarias j) Las estimaciones utilizadas para preparar el Presupuesto Ordinario que figuran en el presente proyecto de presupuesto se calcularon al tipo de cambio de 0,869 euros por dlar estadounidense, es decir, el mismo tipo de cambio que se utiliz al preparar el presupuesto para el periodo 2010-2011. Desde el punto de vista presupuestario, los ingresos y los gastos en que se incurra con cargo al presupuesto se contabilizarn en los informes presupuestarios al tipo de cambio del dlar constante de 0,869 euros por dlar estadounidense. No obstante, en las cuentas (de conformidad con las Normas Internacionales de Contabilidad del Sector Pblico (IPSAS)), los ingresos y gastos expresados en euros se anotarn utilizando el tipo de cambio operacional de las Naciones Unidas.

e)

f)

h)

132

Presupuesto para 2012-2013

Las diferencias imputables a la utilizacin de dos bases distintas para el presupuesto y las cuentas se consignarn en los informes de conciliacin y comparacin de los estados de cuentas. B. Programas extrapresupuestarios k) Se autoriza a la Directora General a recibir fondos, distintos de las contribuciones asignadas a los Estados Miembros, para la ejecucin de programas y proyectos compatibles con los objetivos, las orientaciones y las actividades de la Organizacin, y a contraer obligaciones y efectuar pagos para tales actividades, atenindose a las normas y los reglamentos de la Organizacin y a los acuerdos con las fuentes de financiacin.

133

XII

Preparacin del Proyecto de Programa y Presupuesto (37 C/5)

112

Preparacin del Proyecto de Programa y Presupuesto (37 C/5)1


La Conferencia General, Habiendo examinado el documento 36 C/7, en particular el prrafo 6, relativo a las cuestiones sobre las que deba deliberar la Conferencia General en su 36 reunin, Recordando las conclusiones de la evaluacin externa independiente de la UNESCO (185 EX/18 y Add.), las medidas de seguimiento decididas por la Directora General (186 EX/17, Parte II y 187 EX/17, Parte I) y las recomendaciones del Grupo de trabajo especial del Consejo Ejecutivo sobre la evaluacin externa independiente de la UNESCO (186 EX/17, Parte I), as como las decisiones conexas, Recordando asimismo su Resolucin 36 C/1 sobre la preparacin de la Estrategia a Plazo Medio (37 C/4), Agradeciendo los esfuerzos de la Directora General para hacer progresar las consultas con los asociados de las Naciones Unidas a fin de reducir al mnimo la duplicacin de actividades y considerando que esos esfuerzos son cruciales para la formulacin de los futuros programas en el documento 37 C/5, con miras a precisar la contribucin y el valor aadido que la UNESCO aporta a la consecucin de los objetivos de desarrollo convenidos internacionalmente, Recordando la recomendacin del Consejo Ejecutivo sobre la necesidad de lograr una mayor concentracin en los programas de la UNESCO, entre otros medios gracias a la aplicacin de criterios claros y precisos para establecer nuevos programas y mantener o poner trmino a los existentes en el C/5 (Decisin 186 EX/17 (I)), Subrayando la necesidad de organizar un proceso de consulta incluyente sobre el documento 37 C/5 de conformidad con su Resolucin 36 C/104 (III) dimanante del documento 36 C/28 Add.2, con miras a lograr una mayor concentracin del programa de la UNESCO, 1. Alienta a la Directora General a que consulte a los principales asociados, comprendidos los organismos del sistema de las Naciones Unidas, acerca de la contribucin y el valor aadido que la UNESCO puede aportar a la consecucin de los objetivos de desarrollo convenidos internacionalmente, con miras a precisar el papel y la funcin de la UNESCO en el documento 37 C/5, y a que informe del resultado de esas consultas al Consejo Ejecutivo en su 190 reunin; Tomando en consideracin la difcil situacin financiera que aguarda a la UNESCO, 2. Invita a la Directora General a: a) redoblar los esfuerzos para concentrar los recursos en las actividades normativas, el asesoramiento preliminar sobre polticas y la creacin de capacidades en esos campos en todos los grandes programas del documento 37 C/5; b) racionalizar los grandes programas y proseguir los esfuerzos encaminados a reducir las consignaciones presupuestarias destinadas a la administracin y a los servicios de apoyo mediante la racionalizacin y una mayor eficiencia, y a aumentar el porcentaje global del presupuesto asignado a las actividades del programa; c) armonizar los recursos extrapresupuestarios con el Programa Ordinario de la Organizacin para mejorar la repercusin de las prioridades programticas que figuren en el documento 37 C/5 y la proyeccin de la accin de la Organizacin, especialmente en los pases; 3. Toma nota de la necesidad de determinar la combinacin adecuada de actividades normativas y operacionales y las de alcance mundial, regional y nacional e invita al Consejo Ejecutivo a deliberar al respecto; 4. Pide a la Directora General que vele por que en las consignaciones presupuestarias que se propongan en el Proyecto de programa y presupuesto para 2014-2015 (documento 37 C/5) se refleje claramente la prioridad de la contribucin de la UNESCO a la consecucin de los objetivos de desarrollo convenidos internacionalmente, y ms especialmente los de la Educacin para Todos (EPT);
1

Resolucin aprobada, previo informe de la reunin conjunta de las comisiones del programa y la Comisin ADM, en la 17 sesin plenaria, el 10 de noviembre de 2011.

135

Preparacin del Proyecto de Programa y Presupuesto (37 C/5)

5.

6.

Pide adems a la Directora General que incluya en el documento 37 C/5 consideraciones explcitas sobre las actividades del programa propuestas, estructuradas conforme a los criterios siguientes: a) pertinencia, coherencia, justificacin y armonizacin con el enunciado de misin y los objetivos globales y estratgicos del programa; b) determinacin de la capacidad de ejecucin y las posibilidades de obtener repercusiones; c) delimitacin de funciones, ventaja comparativa y complementariedad con los asociados de las Naciones Unidas; d) formulacin de estrategias de salida y clusulas de extincin; e) planificacin con vistas al seguimiento y las evaluaciones peridicas de los programas y evaluaciones orientadas a la adopcin de decisiones; Pide tambin a la Directora General que presente al Consejo Ejecutivo en su 189 reunin un informe sobre las posibles formas de fortalecer la orientacin hacia la obtencin de repercusiones de la gestin basada en los resultados (GBR) en la UNESCO, especialmente por lo que se refiere a la formulacin de los resultados esperados.

136

XIII

37 reunin de la Conferencia General

113

Lugar de celebracin de la 37 reunin de la Conferencia General1


La Conferencia General, Considerando lo dispuesto en los Artculos 2 y 3 de su Reglamento, Considerando que hasta la fecha lmite establecida en el Artculo 3 ningn Estado Miembro haba invitado a la Conferencia General a celebrar su 37 reunin en su territorio, Decide que la Conferencia General celebre su 37 reunin en la Sede de la Organizacin en Pars.

Resolucin aprobada en la 15a sesin plenaria, el 9 de noviembre de 2011.

137

XIV

Informes de las comisiones del programa, de la Comisin ADM (Finanzas y administracin) y del Comit Jurdico

NOTA Los informes de las seis comisiones del programa (Secciones A a F infra) se presentaron a la Conferencia General, en sesin plenaria, en los documentos siguientes: 36 C/70, 36 C/71, 36 C/72, 36 C/73, 36 C/74 y 36 C/75. El informe de la Comisin ADM (Seccin G infra) se present a la Conferencia General, en sesin plenaria, en el documento 36 C/69. Las propuestas de la reunin conjunta de las comisiones del programa y la Comisin ADM (Seccin H infra) se presentaron a la Conferencia General, en sesin plenaria, en el documento 36 C/76. Los seis informes del Comit Jurdico (Seccin I infra) se presentaron a la Conferencia General, en sesin plenaria, en los documentos siguientes: 36 C/78, 36 C/79, 36 C/80, 36 C/LEG/4, 36 C/LEG/5 y 36 C/LEG/6. El texto final in extenso de las resoluciones que la Conferencia General aprob, previa recomendacin de las comisiones y comits, se reproduce en los anteriores captulos de este volumen. El nmero definitivo que llevan dichas resoluciones figura entre parntesis. Las dems decisiones adoptadas por la Conferencia General, previa recomendacin de las comisiones y comits, quedan reflejadas en los respectivos informes de stos, que figuran en este captulo.

139

A.

Informe de la Comisin PRX (Asuntos generales, apoyo del programa y relaciones exteriores)1

Introduccin Debate 1 Punto 6.2 Evaluacin externa independiente de la UNESCO (Orientacin estratgica 4, Consolidar la gobernanza; Orientacin estratgica 5, Elaborar una estrategia de asociaciones de colaboracin)

Debate 2 Punto 6.3 Propuesta de la Asamblea General de las Naciones Unidas de armonizar los ciclos de planificacin con la Revisin cuatrienal amplia de la poltica relativa a actividades operacionales para el desarrollo del sistema de las Naciones Unidas

Debate 3 Punto 5.7 Punto 4.2 Conclusiones del Foro de la Juventud Examen y aprobacin del Proyecto de Programa y Presupuesto para 2012-2013 Ttulo II.B - Servicios relacionados con el programa Captulo 5 - Relaciones exteriores e informacin pblica Propuestas de los Estados Miembros sobre la celebracin de aniversarios a los que la UNESCO podra estar asociada en 2012-2013 Definicin de las regiones con miras a la ejecucin de las actividades de carcter regional de la Organizacin

Punto 5.1

Punto 9.4

Debate 4 Punto 4.2 Examen y aprobacin del Proyecto de Programa y Presupuesto para 2012-2013 Ttulo II.C - Programa de Participacin y Becas Captulo 1 - Programa de Participacin Captulo 2 - Programa de Becas

Debate 5 Punto 9.2 Nuevas Normas referentes a las relaciones de colaboracin de la UNESCO con las organizaciones no gubernamentales

Debate 6 Punto 4.2 Examen y aprobacin del Proyecto de Programa y Presupuesto para 2012-2013 Ttulo II.A - Instituto de Estadstica de la UNESCO (IEU)

La Conferencia General tom nota de este informe en su 15 sesin plenaria, el 9 de noviembre de 2011, y aprob las decisiones recomendadas por la Comisin en el informe. El informe oral del Presidente de la Comisin en plenaria consta en el documento 36 C/INF.28.

141

Comisin PRX

Debate 7 Punto 4.2 Examen y aprobacin del Proyecto de Programa y Presupuesto para 2012-2013 Ttulo II.A - Unidade fuera de la Sede - Ejecucin de los programas descentralizados

Debate 8 Punto 4.2 Examen y aprobacin del Proyecto de Programa y Presupuesto para 2012-2013 Ttulo II.B - Servicios relacionados con el programa Captulo 1 - Coordinacin y supervisin de las actividades en favor de frica

Debate 9 Punto 4.2 Examen y aprobacin del Proyecto de Programa y Presupuesto para 2012-2013 Ttulo II.B - Servicios relacionados con el programa Captulo 2 - Coordinacin y seguimiento de las actividades en favor de la igualdad entre hombres y mujeres

Debate 10 Punto 4.2 Examen y aprobacin del Proyecto de Programa y Presupuesto para 2012-2013 Ttulo II.B - Servicios relacionados con el programa Captulo 4 - Gestin del conocimiento en toda la Organizacin

Debate 11 Punto 4.2 Examen y aprobacin del Proyecto de Programa y Presupuesto para 2012-2013 Ttulo II.B - Servicios relacionados con el programa Captulo 3 - Planificacin estratgica, seguimiento del programa y preparacin del presupuesto

Debate 12 Punto 5.9 Creacin de institutos y centros de categora 2 auspiciados por la UNESCO. Parte XVIII Propuesta de creacin en la Universidad Rutgers del estado de Nueva Jersey (Estados Unidos de Amrica) de un instituto internacional para la paz

Debate 13 Punto 3.1 Examen, por la Conferencia General, del procedimiento que habr de seguirse en el futuro para elaborar los proyectos de Estrategia a Plazo Medio (C/4)

142

Comisin PRX

INTRODUCCIN 1. En su 186 reunin, el Consejo Ejecutivo recomend a la Conferencia General que nombrara al Sr. Amadou MALL (Nger) Presidente de la Comisin PRX. En la segunda sesin plenaria de la Conferencia General, celebrada el 25 de octubre de 2011, el Sr. Amadou MALL fue elegido Presidente de la Comisin PRX. 2. En su primera sesin, celebrada el 27 de octubre de 2011, la Comisin aprob las propuestas presentadas por el Comit de Candidaturas para los cargos de Vicepresidentes y Relator. Fueron elegidos por aclamacin: Vicepresidentes: Sr. David Walden (Canad) Sra. Vera Lacoeuilhe (Santa Luca) Sra. Elizabeth Rose (Nueva Zelandia) Sra. Touriya Majdouline (Marruecos) Sra. Marjutka Hafner (Eslovenia)

Relator:

3. La Comisin aprob a continuacin el calendario de trabajo presentado en el documento 36 C/COM PRX/1 Prov. y Corr. 4. La Comisin dedic seis sesiones, entre el 27 y el 31 de octubre de 2011, a examinar los puntos de su orden del da. 5. La Comisin aprob su informe en su sptima sesin, el 5 de noviembre de 2011. DEBATE 1 Punto 6.2 Evaluacin externa independiente de la UNESCO (Orientacin estratgica 4, Consolidar la gobernanza; Orientacin estratgica 5, Elaborar una estrategia de asociaciones de colaboracin)

6. En su primera sesin, la Comisin examin el punto 6.2 - Evaluacin externa independiente de la UNESCO. Hicieron uso de la palabra los representantes de 25 Estados Miembros. 7. La Comisin recomend a la Conferencia General que tomara nota del documento 36 C/28 titulado Evaluacin externa independiente de la UNESCO. 8. La Comisin recomend a la Conferencia General que aprobara la resolucin que figura en el prrafo 26 del documento 36 C/28, sin enmiendas (Resolucin 36 C/104 Parte I). DEBATE 2 Punto 6.3 Propuesta de la Asamblea General de las Naciones Unidas de armonizar los ciclos de planificacin con la Revisin cuatrienal amplia de la poltica relativa a actividades operacionales para el desarrollo del sistema de las Naciones Unidas

9. En su primera sesin, la Comisin tambin examin el punto 6.3 - Propuesta de la Asamblea General de las Naciones Unidas de armonizar los ciclos de planificacin con la Revisin cuatrienal amplia de la poltica relativa a actividades operacionales para el desarrollo del sistema de las Naciones Unidas. Tomaron la palabra los representantes de 22 Estados Miembros. 10. La Comisin recomend a la Conferencia General que tomara nota del documento 36 C/53 titulado Propuesta de la Asamblea General de las Naciones Unidas de armonizar los ciclos de planificacin con la Revisin cuatrienal amplia de la poltica relativa a actividades operacionales para el desarrollo del sistema de las Naciones Unidas. 11. La Comisin recomend a la Conferencia General que aprobara la resolucin que figura en el prrafo 5 del documento 36 C/53, sin enmiendas (Resolucin 36 C/105).

143

Comisin PRX

DEBATE 3 Punto 5.7 Punto 4.2 Conclusiones del Foro de la Juventud Examen y aprobacin del Proyecto de Programa y Presupuesto para 2012-2013. Ttulo II.B: Servicios relacionados con el programa, Captulo 5 - Relaciones exteriores e informacin pblica Propuestas de los Estados Miembros sobre la celebracin de aniversarios a los que la UNESCO podra estar asociada en 2012-2013 Definicin de las regiones con miras a la ejecucin de las actividades de carcter regional de la Organizacin

Punto 5.1

Punto 9.4

12. En su segunda sesin, la Comisin examin el punto 5.7 Conclusiones del Foro de la Juventud; el punto 4.2 Examen y aprobacin del Proyecto de Programa y Presupuesto para 2012-2013. Ttulo II.B: Servicios relacionados con el programa, Captulo 5 - Relaciones exteriores e informacin pblica; el punto 5.1 - Propuestas de los Estados Miembros sobre la celebracin de aniversarios a los que la UNESCO podra estar asociada en 2012-2013; y el punto 9.4 Definicin de las regiones con miras a la ejecucin de las actividades de carcter regional de la Organizacin. 13. A. Tomaron la palabra los representantes de 31 Estados Miembros. Punto 5.7 Conclusiones del Foro de la Juventud

14. La Comisin expres su satisfaccin por los resultados del sptimo Foro de la Juventud y recomend a la Conferencia General que tomara nota del Informe final del sptimo Foro de la Juventud de la UNESCO (2011) (documento 36 C/47). B. Punto 4.2 Examen y aprobacin del Proyecto de Programa y Presupuesto para 2012-2013. Ttulo II.B: Servicios relacionados con el programa, Captulo 5 - Relaciones exteriores e informacin pblica

Proyecto de resolucin propuesto en el documento 36 C/5 Add. (Volumen 1) 15. La Comisin recomend a la Conferencia General que aprobara la resolucin que figura en el prrafo 09500 del Volumen 1 del documento 36 C/5 Add. relativa al Ttulo II.B: Servicios relacionados con el programa, Captulo 5 Relaciones exteriores e informacin pblica, en su forma enmendada por el prrafo 54 del documento 36 C/6 (Resolucin 36 C/82). Presupuesto 16. Con respecto al Ttulo II.B: Captulo 5 - Relaciones exteriores e informacin pblica del Proyecto de Programa y Presupuesto para 2012-2013, la Comisin recomend a la Conferencia General que aprobara la resolucin que figura en el prrafo 09500 del documento 36 C/5 Addendum, Volumen 1, en el que se prev una consignacin presupuestaria total de 27.699.800 dlares, que se desglosa en 3.184.700 dlares para los costos de las actividades y 24.515.100 dlares para los gastos de personal, en el entendimiento de que estas cantidades podran ajustarse en funcin de la reunin conjunta de las siete comisiones (ADM, PRX y las cinco comisiones del programa). Punto 5.1 Propuestas de los Estados Miembros sobre la celebracin de aniversarios a los que la UNESCO podra estar asociada en 2012-2013

17. La Comisin recomend a la Conferencia General que tomara nota del documento 36 C/15 titulado Propuestas de los Estados Miembros sobre la celebracin de aniversarios a los que la UNESCO podra estar asociada en 2012-2013. 18. La Comisin recomend a la Conferencia General que aprobara el proyecto de resolucin que figura en el prrafo 4 del documento 36 C/15, sin enmiendas (Resolucin 36 C/80). Punto 9.4 Definicin de las regiones con miras a la ejecucin de las actividades de carcter regional de la Organizacin

19. La Comisin recomend a la Conferencia General que tomara nota del documento 36 C/59, titulado Definicin de las regiones con miras a la ejecucin por la Organizacin de las actividades de carcter regional, y el documento 36 C/59 Addendum (Resolucin 36 C/109).

144

Comisin PRX

20. La Comisin recomend a la Conferencia General que admitiera a Curaao y a Sint Maarten como Miembros Asociados de la Regin Amrica Latina y el Caribe, y a la Repblica del Sudn del Sur como Estado Miembro de la UNESCO de la Regin frica, con vistas a su participacin en las actividades regionales de la Organizacin. DEBATE 4 Punto 4.2 Examen y aprobacin del Proyecto de Programa y Presupuesto para 2012-2013. Ttulo II.C: Programa de Participacin y Becas, Captulo 1 - Programa de Participacin y Captulo 2 - Programa de Becas

21. En su tercera sesin, la Comisin examin el punto 4.2 - Examen y aprobacin del Proyecto de Programa y Presupuesto para 2012-2013. Ttulo II.C: Programa de Participacin y Becas, Captulo 1 Programa de Participacin y Captulo 2 Programa de Becas. 22. Hicieron uso de la palabra los representantes de 27 Estados Miembros.

Proyecto de resolucin propuesto en el documento 36 C/5 Add. (Volumen 1) 23. La Comisin recomend a la Conferencia General que aprobara la resolucin propuesta en el prrafo 10100 del Volumen 1 del documento 36 C/5 Add. relativa al Ttulo II.C: Programa de Participacin y Becas, Captulo 1 - Programa de Participacin, en su forma enmendada a tenor del prrafo 55 del documento 36 C/6 (Resolucin 36 C/69). 24. Habida cuenta de las Recomendaciones del Consejo Ejecutivo sobre el Proyecto de Programa y Presupuesto para 2012-2013 Addendum (36 C/6 Add.) (prrafo 6 de la Decisin 187 EX/15), la Comisin recomend a las Comisiones que, en su reunin conjunta, examinaran la siguiente enmienda al apartado 1 b) del prrafo 10100 del documento 36 C/5 Addendum, Volumen 1, en el entendimiento de que el apartado 1 c) del prrafo 10100 del documento 36 C/5 Addendum, Volumen 1, se ajustar en consecuencia: 1. b) asignar a esos efectos 17.917.800 dlares para los costos directos del programa y pide a la Directora General que utilice los fondos remanentes y disponibles tras la clausura de las cuentas correspondientes al documento 35 C/5 a fin de mantener el presupuesto del Programa de Participacin en un nivel que no sea inferior al que figura en el documento 35 C/5;

Proyecto de resolucin no aceptado 25. La Comisin inform a la Conferencia General de que el siguiente proyecto de resolucin no fue aceptado: 36 C/DR.63 (Burkina Faso)

Proyecto de resolucin propuesto en el documento 36 C/5 Add. (Volumen 1) 26. La Comisin recomend a la Conferencia General que aprobara la resolucin que figura en el prrafo 10200 del Volumen 1 del documento 36 C/5 Add. relativa al Ttulo II.C, Captulo 2 - Programa de Becas, sin enmiendas (Resolucin 36 C/70). Presupuesto 27. En relacin con el Ttulo II.C, Captulo 2 - Programa de Becas del Proyecto de Programa y Presupuesto para 2012-2013 , la Comisin recomend a la Conferencia General que aprobara la resolucin que figura en el prrafo 10200 del documento 36 C/5 Addendum, Volumen 1, en que se prev una consignacin presupuestaria total de 1.643.800 dlares, que se desglosa en 1.050.000 dlares para los costos de las actividades y 593.800 para los gastos de personal, en el entendimiento de que estas cantidades podrann ajustarse en funcin de los resultados de la reunin conjunta de las siete comisiones (ADM, PRX y las cinco comisiones del programa). DEBATE 5 Punto 9.2 Nuevas Normas referentes a las relaciones de colaboracin de la UNESCO con las organizaciones no gubernamentales

28. En sus sesiones tercera y cuarta, la Comisin examin el punto 9.2 Nuevas Normas referentes a las relaciones de colaboracin de la UNESCO con las organizaciones no gubernamentales, y decidi examinar el proyecto de resolucin sin debate previo.

145

Comisin PRX

29. La Comisin recomend a la Conferencia General que tomara nota del documento 36 C/48 titulado Nuevas Normas referentes a las relaciones de colaboracin de la UNESCO con las organizaciones no gubernamentales. 30. La Comisin recomend a la Conferencia General que aprobara el proyecto de resolucin que figura en el prrafo 8 del documento 36 C/48 sin enmiendas, y las normas del anexo de la resolucin en su forma enmendada por la Comisin (Resolucin 36 C/108). DEBATE 6 Punto 4.2 Examen y aprobacin del Proyecto de Programa y Presupuesto para 2012-2013. Ttulo II.A: Instituto de Estadstica de la UNESCO (IEU)

31. En su cuarta sesin, la Comisin tambin examin el punto 4.2 - Examen y aprobacin del Proyecto de Programa y Presupuesto para 2012-2013. Ttulo II.A: Instituto de Estadstica de la UNESCO (IEU). Hicieron uso de la palabra los representantes de 15 Estados Miembros. Proyecto de resolucin propuesto en el documento 36 C/5 Add. (Volumen 1) 32. La Comisin recomend a la Conferencia General que aprobara la resolucin que figura en el prrafo 06000 del documento 36 C/5 Add., Volumen 1, relativa al Ttulo II.A: Instituto de Estadstica de la UNESCO (IEU), sin enmiendas (Resolucin 36 C/65). Presupuesto 33. Con respecto al Proyecto de Programa y Presupuesto para 2012-2013 correspondiente al Ttulo II.A: Instituto de Estadstica de la UNESCO (IEU), la Comisin recomend a la Conferencia General que aprobara la resolucin que figura en el prrafo 06000 del documento 36 C/5 Addendum, Volumen 1, en que se prev una consignacin presupuestaria total de 9.128.600 dlares, en el entendimiento de que esa cantidad podra ajustarse en funcin de los resultados de la reunin conjunta de las siete comisiones (ADM, PRX y las cinco comisiones del programa). Proyecto de resolucin no aceptado 34. La Comisin inform a la Conferencia General de que el proyecto de resolucin que figura a continuacin no fue aceptado: 36 C/DR/11 (Egipto) DEBATE 7 Punto 4.2 Examen y aprobacin del Proyecto de Programa y Presupuesto para 2012-2013. Ttulo II.A: Unidades fuera de la Sede Ejecucin de los programas descentralizados

35. En su cuarta sesin, la Comisin examin el punto 4.2 - Examen y aprobacin del Proyecto de Programa y Presupuesto para 2012-2013. Ttulo II.A: Unidades fuera de la Sede Ejecucin de los programas descentralizados. Hicieron uso de la palabra los representantes de siete Estados Miembros. Proyecto de resolucin propuesto en el documento 36 C/5 Add. (Volumen 1) 36. La Comisin recomend a la Conferencia General que aprobara la resolucin que figura en el prrafo 08000 del documento 36 C/5 Add., Volumen 1, relativa al Ttulo II.A: Unidades fuera de la Sede Ejecucin de los programas descentralizados, sin enmiendas (Resolucin 36 C/71). Presupuesto 37. En lo que respecta al Ttulo II.A: Unidades fuera de la Sede Ejecucin de los programas descentralizados del Proyecto de Programa y Presupuesto para 2012-2013 , la Comisin recomend a la Conferencia General que aprobara la resolucin que figura en el prrafo 08000 del documento 36 C/5 Addendum, Volumen 1, en que se prev una consignacin presupuestaria total de 79.864.100 dlares, que se desglosa en 309.200 dlares para los costos de las actividades de coordinacin, 20.156.000 dlares para los gastos de funcionamiento de las unidades fuera de la Sede y 59.398.900 dlares para los gastos de personal, en el entendimiento de que estas cantidades podran ajustarse en funcin de los resultados de la reunin conjunta de las siete comisiones (ADM, PRX y las cinco comisiones del programa).

146

Comisin PRX

DEBATE 8 Punto 4.2 Examen y aprobacin del Proyecto de Programa y Presupuesto para 2012-2013. Ttulo II.B: Servicios relacionados con el programa, Captulo 1 - Coordinacin y supervisin de las actividades en favor de frica

38. En su quinta sesin, la Comisin examin el punto 4.2 - Examen y aprobacin del Proyecto de Programa y Presupuesto para 2012-2013. Ttulo II.B: Servicios relacionados con el programa, Captulo 1 - Coordinacin y supervisin de las actividades en favor de frica. Tomaron la palabra los representantes de 10 Estados Miembros. Proyecto de resolucin propuesto en el documento 36 C/5 Add. (Volumen 1) 39. La Comisin recomend a la Conferencia General que aprobara, sin enmiendas, la resolucin que figura en el prrafo 09100 del documento 36 C/5 Add., Volumen 1, relativa al Ttulo II.B: Servicios relacionados con el programa, Captulo 1 - Coordinacin y supervisin de las actividades en favor de frica, sin enmiendas (Resolucin 36 C/72). Presupuesto 40. En relacin con el Ttulo II.B: Servicios relacionados con el programa, Captulo 1 - Coordinacin y supervisin de las actividades en favor de frica del Proyecto de Programa y Presupuesto para 2012-2013 , la Comisin recomend a la Conferencia General que aprobara la resolucin que figura en el prrafo 09100 del documento 36 C/5 Addendum, Volumen 1, en que se prev una consignacin presupuestaria total de 5.781.600 dlares, que se desglosa en 1.437.100 para los costos de las actividades y 4.344.500 para los gastos de personal, en el entendimiento de que estas cantidades podrann ajustarse en funcin de los resultados de la reunin conjunta de las siete comisiones (ADM, PRX y las cinco comisiones del programa). DEBATE 9 Punto 4.2 Examen y aprobacin del Proyecto de Programa y Presupuesto para 2012-2013. Ttulo II.B: Servicios relacionados con el programa, Captulo 2 - Coordinacin y seguimiento de las actividades en favor de la igualdad entre hombres y mujeres

41. En su quinta sesin, la Comisin tambin examin el punto 4.2 Examen y aprobacin del Proyecto de Programa y Presupuesto para 2012-2013. Ttulo II.B: Servicios relacionados con el programa, Captulo 2 - Coordinacin y seguimiento de las actividades en favor de la igualdad entre hombres y mujeres. Hicieron uso de la palabra los representantes de nueve Estados Miembros. Proyecto de resolucin propuesto en el documento 36 C/5 Add. (Volumen 1) 42. La Comisin recomend a la Conferencia General que aprobara la resolucin propuesta en el prrafo 09200 del Volumen 1 del documento 36 C/5 Add. relativa al Ttulo II.B: Servicios relacionados con el programa, Captulo 2 Coordinacin y seguimiento de las actividades en favor de la igualdad entre hombres y mujeres, sin enmiendas (Resolucin 36 C/73). Presupuesto 43. En relacin con el Ttulo II.B: Captulo 2 - Coordinacin y seguimiento de las actividades en favor de la igualdad entre hombres y mujeres del Proyecto de Programa y Presupuesto para 2012-2013 , la Comisin recomend a la Conferencia General que aprobara la resolucin que figura en el prrafo 09200 del documento 36 C/5 Addendum, Volumen 1, en que se prev una consignacin presupuestaria total de 2.175.100 dlares, que se desglosa en 434.600 dlares para los costos de las actividades y 1.740.500 para los gastos de personal, en el entendimiento de que estas cantidades podran ajustarse a la luz de las conclusiones de la reunin conjunta de las siete comisiones (ADM, PRX y las cinco comisiones del programa). DEBATE 10 Punto 4.2 Examen y aprobacin del Proyecto de Programa y Presupuesto para 2012-2013. Ttulo II.B: Servicios relacionados con el programa, Captulo 4 - Gestin del conocimiento en toda la Organizacin

44. En su quinta sesin, la Comisin tambin examin el punto 4.2 Examen y aprobacin del Proyecto de Programa y Presupuesto para 2012-2013. Ttulo II.B: Servicios relacionados con el programa, Captulo 4 - Gestin del conocimiento en toda la Organizacin. Hicieron uso de la palabra los representantes de seis Estados Miembros.

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Comisin PRX

Proyecto de resolucin propuesto en el documento 36 C/5 Add. (Volumen 1) 45. La Comisin recomend a la Conferencia General que aprobara la resolucin propuesta en el prrafo 09400 del Volumen 1 del documento 36 C/5 Add. relativa al Ttulo II.B: Servicios relacionados con el programa, Captulo 4 Gestin del conocimiento en toda la Organizacin, sin enmiendas (Resolucin 36 C/75). Presupuesto 46. En relacin con el Ttulo II.B : Captulo 4 - Gestin del conocimiento en toda la Organizacin del Proyecto de Programa y Presupuesto para 2012-2013, la Comisin recomend a la Conferencia General que aprobara la resolucin que figura en el prrafo 09400 del documento 36 C/5 Addendum, Volumen 1, en que se prev una consignacin presupuestaria total de 5.069.900 dlares, que se desglosa en 1.993.700 dlares para los costos de las actividades y 3.076.200 para los gastos de personal, en el entendimiento de que estas cantidades podran ajustarse a la luz de las conclusiones de la reunin conjunta de las siete comisiones (ADM, PRX y las cinco comisiones del programa). DEBATE 11 Punto 4.2 Examen y aprobacin del Proyecto de Programa y Presupuesto para 2012-2013. Ttulo II.B: Servicios relacionados con el programa, Captulo 3 - Planificacin estratgica, seguimiento del programa y preparacin del presupuesto

47. En su sexta sesin, la Comisin examin el punto 4.2 - Examen y aprobacin del Proyecto de Programa y Presupuesto para 2012-2013. Ttulo II.B: Servicios relacionados con el programa, Captulo 3 - Planificacin estratgica, seguimiento del programa y preparacin del presupuesto. Tomaron la palabra los representantes de 14 Estados Miembros. Proyecto de resolucin propuesto en el documento 36 C/5 Add. (Volumen 1) 48. La Comisin recomend a la Conferencia General que aprobara la resolucin que figura en el prrafo 09300 del documento 36 C/5 Add., Volumen 1; relativa al Ttulo II.B: Servicios relacionados con el programa, Captulo 3 Planificacin estratgica, seguimiento del programa y preparacin del presupuesto, en su forma enmendada por la Comisin (Resolucin 36 C/74). Presupuesto 49. Con respecto al Ttulo II.B: Captulo 3 - Planificacin estratgica, seguimiento del programa y preparacin del presupuesto del Proyecto de Programa y Presupuesto para 2012-2013 , la Comisin recomend a la Conferencia General que aprobara, en su forma enmendada por la Comisin, la resolucin que figura en el prrafo 09300 del documento 36 C/5 Addendum, Volumen 1, en que se prev una consignacin presupuestaria total de 9.140.800 dlares, que se desglosa en 1.430.300 dlares para los costos de las actividades y 7.710.500 dlares para los gastos de personal, en el entendimiento de que estas cantidades podran ajustarse en funcin de los resultados de la reunin conjunta de las siete comisiones (ADM, PRX y las cinco comisiones del programa). DEBATE 12 Punto 5.9 Creacin de institutos y centros de categora 2 auspiciados por la UNESCO. Parte XVIII Propuesta de creacin en la Universidad Rutgers del estado de Nueva Jersey (Estados Unidos de Amrica) de un instituto internacional para la paz

50. En su sexta sesin, la Comisin tambin examin el punto 5.9 - Creacin de institutos y centros de categora 2 auspiciados por la UNESCO, Parte XVIII Propuesta de creacin en la Universidad Rutgers del estado de Nueva Jersey (Estados Unidos de Amrica) de un instituto internacional para la paz, sin debate previo. 51. La Comisin recomend a la Conferencia General que tomara nota del documento 36 C/29, Parte XVIII, titulado Propuesta de creacin en la Universidad Rutgers del estado de Nueva Jersey (Estados Unidos de Amrica) de un instituto internacional para la paz como instituto de categora 2 auspiciado por la UNESCO. 52. La Comisin recomend a la Conferencia General que aprobara el proyecto de resolucin que figura en el prrafo 2 del documento 36 C/29, Parte XVIII, sin enmiendas (Resolucin 36 C/68).

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Comisin PRX

DEBATE 13 Punto 3.1 Examen, por la Conferencia General, del procedimiento que habr de seguirse en el futuro para elaborar los proyectos de Estrategia a Plazo Medio (C/4)

53. En su sexta sesin, la Comisin examin, por ltimo, el punto 3.1 - Examen, por la Conferencia General, del procedimiento que habr de seguirse en el futuro para elaborar los proyectos de Estrategia a Plazo Medio (C/4). Hicieron uso de la palabra los representantes de dos Estados Miembros. 54. La Comisin recomend a la Conferencia General que tomara nota del documento 36 C/10 titulado Examen, por la Conferencia General, del procedimiento que habr de seguirse en el futuro para elaborar los proyectos de Estrategia a Plazo Medio (C/4). 55. La Comisin recomend a la Conferencia General que aprobara el proyecto de resolucin que figura en el documento 36 C/COM PRX/DR.1, presentado por Dinamarca y copatrocinado por Noruega, en su forma enmendada por la Comisin (Resolucin 36 C/106).

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B.

Informe de la Comisin ED (Educacin)1

Introduccin Unidad de debate 1 Punto 5.7 Conclusiones del Foro de la Juventud Educacin para Todos despus de 2015 Unidad de debate 2 Punto 4.2 Examen y aprobacin del Proyecto de Programa y Presupuesto para 2012-2013 (36 C/5 y Add. y Corr.) Gran Programa I Educacin Resoluciones propuestas en el Volumen 1 del documento 36 C/5 Add. y Corr. y proyectos de resolucin relativos al Proyecto de Programa y Presupuesto DEBATE 2 Punto 5.3 Aplicacin de la Resolucin 35 C/75 relativa a las instituciones educativas y culturales en los territorios rabes ocupados Recomendaciones del Consejo Ejecutivo que figuran en los prrafos 32 a 34 del documento 36 C/6 en su forma enmendada por la Comisin Recomendaciones de la Comisin relativas a otros proyectos de resolucin que no fueron aceptados para su aprobacin in extenso Proyectos de resolucin retirados o no aceptados Consignacin presupuestaria del Gran Programa I

DEBATE 3 Punto 5.4 Estrategia destinada a convertir a la Oficina Internacional de Educacin (OIE) de la UNESCO en el centro de excelencia de la UNESCO en materia de planes y programas de estudios

DEBATE 4 Punto 5.5 Punto 8.5 Revisin de la Clasificacin Internacional Normalizada de la Educacin (CINE) Informe de sntesis sobre la aplicacin por los Estados Miembros de la Recomendacin de 1993 sobre la Convalidacin de los Estudios, Ttulos y Diplomas de Enseanza Superior

La Conferencia General tom nota de este informe en su 16 sesin plenaria, el 10 de noviembre de 2011, y aprob las decisiones recomendadas por la Comisin en el informe. El informe oral del Presidente de la Comisin en plenaria consta en el documento 36 C/INF.21

151

Comisin ED

Punto 8.7

Informe de sntesis sobre la aplicacin por los Estados Miembros de la Recomendacin de 1976 relativa al Desarrollo de la Educacin de Adultos Solicitud de autorizacin para que el Consejo Ejecutivo de la UNESCO, en su 189 reunin, apruebe la creacin en Sri Lanka de un centro de Asia Meridional para la formacin del profesorado, como centro de categora 2 auspiciado por la UNESCO Revisin del Convenio Regional de Convalidacin de Estudios y Certificados, Diplomas, Grados y otros Ttulos de Educacin Superior en los Estados de frica de 1981 Informes de los institutos de educacin de categora 1 (OIE, IIPE, IUAL, ITIE, IICBA, IESALC) y EPT/PRELAC

Punto 5.30

Punto 5.31

Informes

152

Comisin ED

INTRODUCCIN 1. En su 186 reunin el Consejo Ejecutivo recomend a la Conferencia General que nombrara Presidente de la Comisin ED al Sr. Rodolphe Imhoof (Suiza). En la segunda sesin plenaria, celebrada el 25 de octubre de 2011, el Sr. Imhoof fue elegido Presidente de la Comisin ED. 2. En su primera sesin, el 1 de noviembre de 2011, la Comisin aprob las propuestas presentadas por el Comit de Candidaturas para los cargos de Vicepresidentes y Relator. Fueron elegidos por aclamacin: Vicepresidentes: Sr. Ali Ahmad Al Tarrah (Kuwait) Sra. Kandia Kamissoko Camara (Cte dIvoire) Sr. Ali Abdul Ghani (Malasia) Sra. Ana Rita Guzmn (Repblica Dominicana) Sr. Ali Abdul Ghani (Malasia), Vicepresidente de la Comisin, acept desempear la funcin de relator.

Relator:

3. La Comisin aprob a continuacin el programa y el calendario de trabajo presentados en el documento 36 C/COM ED/1 Prov., con las modificaciones introducidas por el Presidente. 4. La Comisin dedic cinco sesiones, entre el 1 y el 3 de noviembre de 2011, a examinar los puntos de su orden del da. 5. La Comisin aprob su informe en su sexta sesin, el 7 de noviembre de 2011. DEBATE 1 Punto 5.7 Punto 4.2 Conclusiones del Foro de la Juventud Examen y aprobacin del Proyecto de Programa y Presupuesto para 2012-2013

6. En sus sesiones primera, segunda y tercera, la Comisin examin el punto 5.7. Conclusiones del Foro de la Juventud, y el punto 4.2 Examen y aprobacin del Proyecto de Programa y Presupuesto para 2012-2013 Ttulo II.A Gran Programa I Educacin (36 C/5 y Add. y Corr., 36 C/6 y 36 C/8 ED). 7. Este debate se dividi en dos unidades: la primera, relativa a las Conclusiones del Foro de la Juventud y a la Educacin para Todos despus de 2015 la segunda, relativa al Examen y aprobacin del Proyecto de Programa y Presupuesto para 2012-2013 Ttulo II.A Gran Programa I Educacin.

Unidad de debate 1 Punto 5.7 Conclusiones del Foro de la Juventud

Educacin para Todos despus de 2015 8. En la unidad de debate 1 hicieron uso de la palabra los representantes de 50 Estados Miembros y de una organizacin no gubernamental. 9. La Comisin recomend a la Conferencia General que tomara nota del documento 36 C/47, titulado Conclusiones del Foro de la Juventud. La conclusin de esta unidad de debate se comunicar a la reunin conjunta de las comisiones. Unidad de debate 2 Punto 4.2 Examen y aprobacin del Proyecto de Programa y Presupuesto para 2012-2013

10. En la unidad de debate 2 hicieron uso de la palabra los representantes de 30 Estados Miembros, de un observador y de tres organizaciones no gubernamentales.

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Comisin ED

Proyectos de resolucin propuestos en el Volumen 1 del documento 36 C/5 Add. y Corr. y proyectos de resolucin relativos al Proyecto de Programa y Presupuesto 11. La Comisin recomend a la Conferencia General que aprobara la resolucin propuesta en el prrafo 01000 del Volumen 1 del documento 36 C/5 Add. y Corr., relativa al Gran Programa I Educacin, modificado por: i) las recomendaciones del Consejo Ejecutivo que figuran en los prrafos 32 a 34 del documento 36 C/6, enmendado oralmente por la Comisin: a) el prrafo 32, Eje de accin 1, suprimiendo , en particular mediante las tecnologas de la informacin y la comunicacin, para que diga: Aceleracin de los progresos hacia la Educacin para Todos (EPT), sobre todo en el plano nacional; el prrafo 32, Eje de accin 2, sustituyendo eficaces e por de calidad, para que diga Creacin de sistemas educativos inclusivos de calidad; el prrafo 34 a), suprimiendo , en particular mediante el Programa/Fondo de Cooperacin Sur-Sur en materia de Educacin,;

b) c)

ii)

las recomendaciones de la Comisin relativas a otros proyectos de resolucin que no fueron aceptados para su aprobacin in extenso.

Gran Programa I Educacin 12. Ver Resolucin 36 C/3.

Oficina Internacional de Educacin de la UNESCO (OIE) 13. La Comisin recomend a la Conferencia General que aprobara la resolucin propuesta en el prrafo 01100 del Volumen 1 del documento 36 C/5 Add., relativa a la Oficina Internacional de Educacin de la UNESCO (OIE) (Resolucin 36 C/4). Instituto Internacional de Planeamiento de la Educacin de la UNESCO (IIPE) 14. La Comisin recomend a la Conferencia General que aprobara la resolucin propuesta en el prrafo 01200 del Volumen 1 del documento 36 C/5 Add., relativa al Instituto Internacional de Planeamiento de la Educacin de la UNESCO (IIPE) (Resolucin 36 C/5). Instituto de la UNESCO para el Aprendizaje a lo Largo de Toda la Vida (IUAL) 15. La Comisin recomend a la Conferencia General que aprobara la resolucin propuesta en el prrafo 01300 del Volumen 1 del documento 36 C/5 Add., relativa al Instituto de la UNESCO para el Aprendizaje a lo Largo de Toda la Vida (IUAL), en su forma enmendada por el proyecto de resolucin 36 C/DR.42 presentado por Dinamarca, Finlandia, Islandia, Noruega, Pakistn y Suecia, y copatrocinado por Espaa, Lituania, Reino Unido de Gran Bretaa e Irlanda del Norte y Senegal, en el que se propone modificar el prrafo 2 d) (Resolucin 36 C/6). Instituto de la UNESCO para la Utilizacin de las Tecnologas de la Informacin en la Educacin (ITIE) 16. La Comisin recomend a la Conferencia General que aprobara la resolucin propuesta en el prrafo 01400 del Volumen I del documento 36 C/5 Add., relativa al Instituto de la UNESCO para la Utilizacin de las Tecnologas de la Informacin en la Educacin (ITIE) (Resolucin 36 C/7). Instituto Internacional de la UNESCO para el Fortalecimiento de Capacidades en frica (IICBA) 17. La Comisin recomend a la Conferencia General que aprobara la resolucin propuesta en el prrafo 01500 del Volumen I del documento 36 C/5 Add., relativa al Instituto Internacional de la UNESCO para el Fortalecimiento de Capacidades en frica (IICBA) (Resolucin 36 C/8). Instituto Internacional de la UNESCO para la Educacin Superior en Amrica Latina y el Caribe (IESALC) 18. La Comisin recomend a la Conferencia General que aprobara la resolucin propuesta en el prrafo 01600 del Volumen I del documento 36 C/5 Add. relativa al Instituto Internacional de la UNESCO para la Educacin Superior en Amrica Latina y el Caribe (IESALC) (Resolucin 36 C/9).

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Comisin ED

Recomendaciones de la Comisin relativas a proyectos de resolucin que no fueron aceptados para su aprobacin in extenso 19. La Comisin inform a la Conferencia General de que los proyectos de resolucin que se enumeran a continuacin no haban sido aceptados para su inclusin in extenso en las Actas de la Conferencia General. 36 C/DR.21 (Repblica Islmica del Irn), relativo al prrafo 01000, 1 b), se propone insertar despus de estableciendo asociaciones de colaboracin con la sociedad civil lo siguiente: en particular con parlamentos y foros regionales de parlamentarios para la educacin (el FASPPED, el FAPED, el FARPED y el FLACPED). Habiendo examinado este proyecto de resolucin, la Comisin recomend a la Conferencia General que se reemplazara en particular con por incluidos para poner de manifiesto que esos foros parlamentarios regionales son algunos de los diversos asociados. 36 C/DR.44 (Francia, copatrocinado por Nigeria), relativo al prrafo 1 b) i), en el que se invita a la Directora General a aadir despus de de enseanza y formacin tcnica y profesional lo siguiente: y promover una enseanza superior de calidad valindose en particular de los resultados del Foro de expertos sobre Las clasificaciones y la rendicin de cuentas en la educacin superior: Usos vlidos y espurios. Habiendo examinado este proyecto de resolucin, la Comisin recomend a la Conferencia General que, despus de de enseanza y formacin tcnica y profesional slo se aadiera y promover una enseanza superior de calidad. 36 C/DR.50 (Suiza), en el que se propone modificar el prrafo 2 b) del proyecto de resolucin 01000 aadiendo un nuevo resultado esperado entre los incisos 5) y 6) que rezara de la siguiente manera: Fortalecimiento en los Estados Miembros de las capacidades de revisin, formulacin y seguimiento de polticas y programas de fomento de una atencin y educacin de la primera infancia (AEPI) inclusiva y de calidad. Habiendo examinado este proyecto de resolucin, la Comisin recomend a la Conferencia General que en el resultado esperado 5 se insertara lo siguiente: incluida la atencin y educacin de la primera infancia, despus de educacin bsica, con miras a dar mayor relevancia a la AEPI en este resultado esperado. 36 C/DR.51 (Suiza), en el que se propone modificar el prrafo 2 b) 7) del proyecto de resolucin 01000, relativo al resultado esperado sobre la educacin para el desarrollo sostenible, suprimiendo lo siguiente: comprendida la educacin sobre el cambio climtico, la educacin en materia de preparacin para casos de desastre y la reduccin de riesgos, despus de desarrollo sostenible; y aadiendo despus de la ltima vez que figura la palabra desarrollo lo siguiente: poniendo el acento en la calidad y la promocin de valores [en torno, entre otros, a los temas del cambio climtico, la preparacin para casos de desastre y la reduccin de los riesgos, la erradicacin de la pobreza, la diversidad biolgica y la economa verde]. Habiendo examinado este proyecto de resolucin, la Comisin recomend a la Conferencia General que se aadiera una visin integral de despus de integrar en el resultado esperado 7, relativo a la Educacin para el Desarrollo Sostenible (EDS), a fin de recoger adecuadamente su perspectiva global, que comprende dimensiones ticas, culturales, econmicas, sociales y ambientales. 36 C/DR.22 (Repblica Islmica del Irn), en el que se propone modificar el prrafo 2 b) 9) del proyecto de resolucin 01000, que corresponde a uno de los resultados esperados del Eje de accin 3, aadiendo la palabra responsable despus de educacin para una ciudadana mundial, y haciendo hincapi en la enseanza de la tica y los valores humanitarios mundiales basados en la paz, el entendimiento mutuo y el respeto de la dignidad humana despus de programas de educacin;. Habiendo examinado este proyecto de resolucin, la Comisin recomend a la Conferencia General que introdujera ligeras modificaciones idiomticas en el texto propuesto para que el resultado esperado 9 quedara redactado de la siguiente manera: Integracin de la educacin para una ciudadana mundial en las polticas, los planes y los programas de educacin, haciendo hincapi en valores universales basados en la paz, el entendimiento mutuo y el respeto de la dignidad humana. La Comisin tambin recomend que el proyecto de resolucin no entraara repercusiones presupuestarias.

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Comisin ED

Proyectos de resolucin retirados o no aceptados 20. La Comisin inform a la Conferencia General de que los siguientes proyectos de resolucin haban sido retirados por sus autores o no aceptados: 36 C/DR.2 (Egipto) 36 C/DR.3 (Egipto) 36 C/DR.4 (Egipto) 36 C/DR.5 (Egipto) 36 C/DR.6 (Egipto) 36 C/DR.35 (Repblica Dominicana)

Consignacin presupuestaria del Gran Programa I 21. La Comisin recomend a la Conferencia General que aprobara la consignacin presupuestaria de 114.621.300 dlares que figura en el prrafo 01000 del documento 36 C5 Add. y Corr., Gran Programa I Educacin, asignndose 51.136.000 dlares para las actividades (comprendidas las consignaciones para los institutos de educacin de categora 1) y 63.485.300 para los gastos de personal, en el entendimiento de que esa cantidad podra ajustarse en funcin de la decisin que adopte la Conferencia General sobre el tope presupuestario y de las decisiones de la reunin conjunta de las comisiones del programa y la Comisin Administrativa. 22. En relacin con el Proyecto de Programa y Presupuesto para 2012-2013 por lo que se refiere a la Oficina Internacional de Educacin de la UNESCO (OIE), la Comisin recomend a la Conferencia General que aprobara la resolucin propuesta en el prrafo 01100 del documento 36 C/5 Add., en la que se prev una consignacin presupuestaria de 5.000.000 de dlares dentro de la consignacin presupuestaria global para el Gran Programa I, en el entendimiento de que esa cantidad podra ajustarse en funcin de la decisin que adopte la Conferencia General sobre el tope presupuestario y de las decisiones de la reunin conjunta de las comisiones. 23. En relacin con el Proyecto de Programa y Presupuesto para 2012-2013 por lo que se refiere al Instituto Internacional de Planeamiento de la Educacin de la UNESCO (IIPE), la Comisin recomend a la Conferencia General que aprobara la resolucin propuesta en el prrafo 01200 del documento 36 C/5 Add., en la que se prev una consignacin presupuestaria de 5.300.000 dlares dentro de la consignacin presupuestaria global para el Gran Programa I, en el entendimiento de que esa cantidad podra ajustarse en funcin de la decisin que adopte la Conferencia General sobre el tope presupuestario y de las decisiones de la reunin conjunta de las comisiones. 24. En relacin con el Proyecto de Programa y Presupuesto para 2012-2013 por lo que se refiere al Instituto de la UNESCO para el Aprendizaje a lo Largo de Toda la Vida (IUAL), la Comisin recomend a la Conferencia General que aprobara la resolucin propuesta en el prrafo 01300 del documento 36 C/5 Add., en la que se prev una consignacin presupuestaria de 2.000.000 de dlares dentro de la consignacin presupuestaria global para el Gran Programa I, en el entendimiento de que esa cantidad podra ajustarse en funcin de la decisin que adopte la Conferencia General sobre el tope presupuestario y de las decisiones de la reunin conjunta de las comisiones. 25. En relacin con el Proyecto de Programa y Presupuesto para 2012-2013 por lo que se refiere al Instituto de la UNESCO para la Utilizacin de las Tecnologas de la Informacin en la Educacin (ITIE), la Comisin recomend a la Conferencia General que aprobara la resolucin propuesta en el prrafo 01400 del documento 36 C/5 Add., en la que se prev una consignacin presupuestaria de un milln de dlares dentro de la consignacin presupuestaria global para el Gran Programa I, en el entendimiento de que esa cantidad podra ajustarse en funcin de la decisin que adopte la Conferencia General sobre el tope presupuestario y de las decisiones de la reunin conjunta de las comisiones. 26. En relacin con el Proyecto de Programa y Presupuesto para 2012-2013 por lo que se refiere al Instituto Internacional de la UNESCO para el Fortalecimiento de Capacidades en frica (IICBA), la Comisin recomend a la Conferencia General que aprobara la resolucin propuesta en el prrafo 01500 del documento 36 C/5 Add., en la que se prev una consignacin presupuestaria de 2.500.000 dlares dentro de la consignacin presupuestaria global para el Gran Programa I, en el entendimiento de que esa cantidad podra ajustarse en funcin de la decisin que adopte la Conferencia General sobre el tope presupuestario y de las decisiones de la reunin conjunta de las comisiones. 27. En relacin con el Proyecto de Programa y Presupuesto para 2012-2013 por lo que se refiere al Instituto Internacional de la UNESCO para la Educacin Superior en Amrica Latina y el Caribe (IESALC), la Comisin recomend a la Conferencia General que aprobara la resolucin propuesta en el prrafo 01600 del documento 36 C/5 Add., en la que se prev una consignacin presupuestaria de 2.200.000 dlares dentro de la consignacin presupuestaria global para el Gran Programa I, en el entendimiento de que esa cantidad podra ajustarse en funcin de la decisin que adopte la Conferencia General sobre el tope presupuestario y de las decisiones de la reunin conjunta de las comisiones.

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Comisin ED

DEBATE 2 Punto 5.3 Aplicacin de la Resolucin 35 C/75 relativa a las instituciones educativas y culturales en los territorios rabes ocupados

28. En su tercera sesin, la Comisin examin el punto 5.3 Aplicacin de la Resolucin 35 C/75 relativa a las instituciones educativas y culturales en los territorios rabes ocupados. 29. El punto se examin sin celebrar un debate. Sin embargo, hicieron uso de la palabra cuatro Estados Miembros despus de haberse aprobado el punto. 30. La Comisin recomend a la Conferencia General que tomara nota del documento 36 C/17 y aprobara la resolucin propuesta en el prrafo 34 del documento 36 C/17 en su forma enmendada por la Presidenta de la Comisin, que constar en las Actas de la Conferencia General (Resolucin 36 C/81). DEBATE 3 Punto 5.4 Estrategia destinada a convertir a la Oficina Internacional de Educacin (OIE) de la UNESCO en el centro de excelencia de la UNESCO en materia de planes y programas de estudios

31. En sus sesiones tercera y cuarta, la Comisin examin el punto 5.4 Estrategia destinada a convertir a la Oficina Internacional de Educacin (OIE) de la UNESCO en el centro de excelencia de la UNESCO en materia de planes y programas de estudios. 32. Hicieron uso de la palabra los representantes de 33 Estados Miembros.

33. La Comisin recomend a la Conferencia General que tomara nota del documento 36 C/18 y que aprobara, en su forma enmendada oralmente por Chile, la resolucin propuesta en el prrafo 8 del documento 36 C/18 Add., que constar en las Actas de la Conferencia General (Resolucin 36 C/10). DEBATE 4 Punto 5.5 Punto 8.5 Revisin de la Clasificacin Internacional Normalizada de la Educacin (CINE) Informe de sntesis sobre la aplicacin por los Estados Miembros de la Recomendacin de 1993 sobre la Convalidacin de los Estudios, Ttulos y Diplomas de Enseanza Superior Informe de sntesis sobre la aplicacin por los Estados Miembros de la Recomendacin de 1976 relativa al Desarrollo de la Educacin de Adultos

Punto 8.7

Punto 5.30 Solicitud de autorizacin para que el Consejo Ejecutivo de la UNESCO, en su 189 reunin, apruebe la creacin en Sri Lanka de un centro de Asia Meridional para la formacin del profesorado, como centro de categora 2 auspiciado por la UNESCO Punto 5.31 Revisin del Convenio Regional de Convalidacin de Estudios y Certificados, Diplomas, Grados y otros Ttulos de Educacin Superior en los Estados de frica de 1981 34. En sus sesiones cuarta y quinta, la Comisin examin los cinco puntos siguientes: punto 5.5 Revisin de la Clasificacin Internacional Normalizada de la Educacin (CINE); punto 8.5 Informe de sntesis sobre la aplicacin por los Estados Miembros de la Recomendacin de 1993 sobre la Convalidacin de los Estudios, Ttulos y Diplomas de Enseanza Superior; punto 8.7 Informe de sntesis sobre la aplicacin por los Estados Miembros de la Recomendacin de 1976 relativa al Desarrollo de la Educacin de Adultos; punto 5.30 Solicitud de autorizacin para que el Consejo Ejecutivo de la UNESCO, en su 189 reunin, apruebe la creacin en Sri Lanka de un centro de Asia Meridional para la formacin del profesorado, como centro de categora 2 auspiciado por la UNESCO; y punto 5.31 Revisin del Convenio Regional de Convalidacin de Estudios y Certificados, Diplomas, Grados y otros Ttulos de Educacin Superior en los Estados de frica de 1981. 35. Hicieron uso de la palabra los representantes de 27 Estados Miembros y una organizacin intergubernamental. Revisin de la Clasificacin Internacional Normalizada de la Educacin (CINE)

Punto 5.5

36. La Comisin recomend a la Conferencia General que tomara nota del documento 36 C/19 y aprobara sin enmiendas la resolucin propuesta en el prrafo 6 del documento 36 C/19, que constar en las Actas de la Conferencia General (Resolucin 36 C/11).

157

Comisin ED

Punto 8.5

Informe de sntesis sobre la aplicacin por los Estados Miembros de la Recomendacin de 1993 sobre la Convalidacin de los Estudios, Ttulos y Diplomas de Enseanza Superior

37. La Comisin recomend a la Conferencia General que tomara nota de los documentos 36 C/56 y 36 C/LEG/5, titulados Quinto informe del Comit Jurdico: Informe de sntesis sobre la aplicacin por los Estados Miembros de la Recomendacin de 1993 sobre la Convalidacin de los Estudios, Ttulos y Diplomas de Enseanza Superior. 38. La Comisin recomend a la Conferencia General que aprobara, para que conste en las Actas de la Conferencia General, la resolucin propuesta en el prrafo 3 del documento 36 C/LEG/5, en su forma enmendada oralmente por El Salvador (Resolucin 36 C/12). Punto 8.7 Informe de sntesis sobre la aplicacin por los Estados Miembros de la Recomendacin de 1976 relativa al Desarrollo de la Educacin de Adultos

39. La Comisin recomend a la Conferencia General que tomara nota de los documentos 36 C/58, titulado Informe de sntesis sobre la aplicacin por los Estados Miembros de la Recomendacin de 1976 relativa al Desarrollo de la Educacin de Adultos, y 36 C/LEG/6, titulado Sexto informe del Comit Jurdico: Informe de sntesis sobre la aplicacin por los Estados Miembros de la Recomendacin de 1976 relativa al Desarrollo de la Educacin de Adultos. 40. La Comisin recomend a la Conferencia General que aprobara, para que conste en las Actas de la Conferencia General, la resolucin propuesta en el prrafo 3 del documento 36 C/LEG/6, sin enmiendas (Resolucin 36 C/13). Punto 5.30 Solicitud de autorizacin para que el Consejo Ejecutivo de la UNESCO, en su 189 reunin, apruebe la creacin en Sri Lanka de un centro de Asia Meridional para la formacin del profesorado, como centro de categora 2 auspiciado por la UNESCO 41. La Comisin recomend a la Conferencia General que tomara nota del documento 36 C/COM ED.DR.1 presentado por Sri Lanka y copatrocinado por Afganistn, Arabia Saudita, Argelia, Bhutn, Bolivia (Estado Plurinacional de), Camboya, Cte d'Ivoire, Cuba, Djibouti, Egipto, Emiratos rabes Unidos, Federacin de Rusia, Filipinas, Grecia, Guatemala, India, Indonesia, Irn (Repblica Islmica del), Iraq, Japn, Jordania, Kenya, Kuwait, Lbano, Malasia, Mal, Mongolia, Marruecos, Nepal, Pakistn, Repblica rabe Siria, Repblica Democrtica del Congo, Repblica Democrtica Popular Lao, Repblica Popular Democrtica de Corea, Senegal, Singapur, Sudn, Tailandia, Venezuela (Repblica Bolivariana de), Viet Nam, Yemen, Zambia y Zimbabwe. 42. La Comisin recomend a la Conferencia General que aprobara sin enmiendas el proyecto de resolucin que figura en el documento 36 C/COM ED/DR.1 y que constar en las Actas de la Conferencia General (Resolucin 36 C/15). Punto 5.31 Revisin del Convenio Regional de Convalidacin de Estudios y Certificados, Diplomas, Grados y otros Ttulos de Educacin Superior en los Estados de frica de 1981 43. La Comisin recomend a la Conferencia General que tomara nota del documento 36 C/83 y que aprobara sin enmiendas la resolucin propuesta en su prrafo 7, que constar en las Actas de la Conferencia General (Resolucin 36 C/14). Informes de los institutos de educacin de categora 1 (OIE, IIPE, IUAL, ITIE, IICBA, IESALC) y EPT/PRELAC 44. Habiendo examinado los informes de la Oficina Internacional de Educacin de la UNESCO (OIE) (36 C/REP 1), el Instituto Internacional de Planeamiento de la Educacin de la UNESCO (IIPE) (36 C/REP/2), el Instituto de la UNESCO para el Aprendizaje a lo Largo de Toda la Vida (IUAL) (36 C/REP/3), el Instituto de la UNESCO para la Utilizacin de las Tecnologas de la Informacin en la Educacin (ITIE) (36 C/REP/4), el Instituto Internacional de la UNESCO para el Fortalecimiento de Capacidades en frica (IICBA) (36 C/REP/6), el Instituto Internacional de la UNESCO para la Educacin Superior en Amrica Latina y el Caribe (IESALC) (36 C/REP/5) y el Comit Regional Intergubernamental del Proyecto Regional de Educacin para Amrica Latina y el Caribe (EPT/PRELAC) (36 C/REP/7), la Comisin recomend a la Conferencia General que tomara nota de dichos informes.

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C.

Informe de la Comisin SC (Ciencias Exactas y Naturales)1

Introduccin Declaracin conjunta de los Presidentes de los cinco programas cientficos intergubernamentales e internacionales (MOST, MAB, PICG, PHI y PICF) y de la Comisin Oceanogrfica Intergubernamental (COI) Informes de los programas cientficos intergubernamentales e internacionales (COI, MAB, PICG, PHI y PICF) y del Consejo de Administracin del Instituto UNESCO-IHE Debate 1 Punto 4.2 Punto 5.7 Examen y aprobacin del Proyecto de Programa y Presupuesto para 2012-2013 Conclusiones del Foro de la Juventud Resolucin propuesta en el Volumen 1 del documento 36 C/5 Add. y Corr. y proyectos de resolucin relativos al Proyecto de Programa y Presupuesto Recomendaciones de la Comisin relativas a otros proyectos de resolucin que no fueron aceptados para su aprobacin in extenso Proyectos de resolucin retirados o no aceptados Recomendaciones generales del Consejo Ejecutivo (36 C/6) Consignacin presupuestaria del Gran Programa II Conclusiones del Foro de la Juventud Debate 2 Punto 5.9 Creacin de institutos y centros de categora 2 auspiciados por la UNESCO Parte I Parte II Propuesta de creacin en Beijing (China) de un centro internacional de investigacin y formacin sobre estrategias de ciencia y tecnologa Propuesta de creacin en Lisboa (Portugal) de un centro internacional de formacin avanzada en disciplinas cientficas bsicas para los cientficos de pases de habla portuguesa Propuesta de creacin en Almaty (Kazajstn) de un centro regional de glaciologa en Asia Central Propuesta de creacin en Kaduna (Nigeria) de un centro regional para la gestin integrada de las cuencas fluviales (RC-IRBM)

Parte III Parte IV

La Conferencia General tom nota de este informe en su 16 sesin plenaria, el 10 de noviembre de 2011, y aprob las decisiones recomendadas por la Comisin en el informe. El informe oral del Presidente de la Comisin en plenaria consta en el documento 36 C/INF.22.

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Comisin SC

Parte V Parte VI

Propuesta de creacin en Nairobi (Kenya) de un centro regional de educacin, formacin e investigacin sobre recursos de aguas subterrneas en frica Oriental Propuesta de creacin en Nsukka (Nigeria) de un centro internacional de biotecnologa Propuesta de creacin en Marrakech (Marruecos) de un centro regional para las energas renovables y la eficiencia energtica Propuesta de creacin en Mgurele-Bucarest (Rumania) de un centro internacional de formacin e investigacin avanzadas en fsica Propuesta de creacin en el Sudn de un centro regional de aumento de capacidades e investigacin sobre captacin de recursos hdricos

Parte X

Parte XII

Parte XV

Parte XVII Propuesta de creacin en Belgrado (Serbia) de un centro sobre el agua para el desarrollo sostenible y la adaptacin al cambio climtico Punto 5.23 Debate 3 Punto 5.25 Punto 5.28 Cooperacin entre la UNESCO y la Red Mundial de Geoparques Estatutos del Consejo Internacional de Coordinacin del Programa sobre el Hombre y la Biosfera (MAB) Iniciativa de la UNESCO sobre ingeniera

Debate 4 Punto 5.22 40 aniversario del Programa de la UNESCO sobre el Hombre y la Biosfera, evaluacin de mitad de periodo del Plan de Accin de Madrid y ratificacin de la Declaracin de Dresde

ANEXO Declaracin conjunta de los Presidentes de los cinco programas cientficos intergubernamentales e internacionales y de la Comisin Oceanogrfica Intergubernamental dirigida a la Directora General y a la Conferencia General en su 36 reunin

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Comisin SC

INTRODUCCIN 1. En su 187 reunin, el Consejo Ejecutivo recomend a la Conferencia General la candidatura del Sr. Montri Chulavatnatol (Tailandia) a la Presidencia de la Comisin de Ciencias Exactas y Naturales (Comisin SC). En la sesin plenaria, el 25 de octubre, el Sr. Montri Chulavatnatol (Tailandia) fue elegido Presidente de la Comisin SC. 2. En su primera sesin, el 1 de noviembre, la Comisin aprob las propuestas presentadas por el Comit de Candidaturas para los cargos de Vicepresidentes, no se design ningn Relator. Fueron elegidos por aclamacin: Vicepresidentes: Sr. R. de Freitas-Ciarlini (Brasil) Sr. M. Kizabi (Repblica Democrtica del Congo) Sr. M. El-Zahaby (Egipto) Sr. N. Sikatchev (Federacin de Rusia)

3. La Comisin aprob a continuacin el calendario de trabajo presentado en el documento 36 C/COM SC/1 Prov. en su forma enmendada. 4. La Comisin dedic cinco sesiones, entre el 1 de noviembre y el 3 de noviembre, a examinar los puntos de su orden del da. 5. La Comisin aprob su informe en su sexta sesin, el 7 de noviembre de 2011.

Declaracin conjunta de los Presidentes de los cinco programas cientficos intergubernamentales e internacionales (PICF, PICG, PHI, MAB y MOST) y de la Comisin Oceanogrfica Intergubernamental (COI) 6. El Sr. Chung-Il Choi, Presidente del Programa MAB, hizo una declaracin en nombre de los Presidentes de los cinco programas cientficos intergubernamentales e internacionales (MOST, MAB, PICG, PHI y PICF) y de la COI. La declaracin conjunta de los Presidentes dirigida a la Directora General y a la Conferencia General en su 36 reunin figura como Anexo del presente informe. Informes de los programas cientficos intergubernamentales e internacionales (COI, MAB, PICG, PHI y PICF) y del Consejo de Administracin del Instituto UNESCO-IHE 7. La Comisin tom nota de los informes de los programas cientficos intergubernamentales e internacionales: la COI (36 C/REP/8), el MAB (36 C/REP/9), el PICG (36 C/REP/10), el PHI (36 C/REP/11) y el PICF (36 C/REP/22), as como del informe del Consejo de Administracin del Instituto UNESCO-IHE para la Educacin relativa al Agua sobre sus actividades (2010-2011) (36 C/REP/21). DEBATE 1 Punto 4.2 Punto 5.7 Examen y aprobacin del Proyecto de Programa y Presupuesto para 2012-2013 Conclusiones del Foro de la Juventud

8. En sus sesiones primera, segunda y tercera, la Comisin examin conjuntamente los puntos 4.2 Examen y aprobacin del Proyecto de Programa y Presupuesto para 2012-2013, Ttulo II.A: Gran Programa II - Ciencias exactas y naturales y 5.7. 9. Hicieron uso de la palabra los representantes de 55 Estados Miembros.

Resolucin propuesta en el documento 36 C/5 Add. y Corr. (Volumen 1) y proyectos de resolucin relativos al Proyecto de Programa y Presupuesto 10. La Comisin recomend a la Conferencia General que aprobara la resolucin propuesta en el prrafo 02000 del Volumen 1 del documento 36 C/5 Add. relativa al Gran Programa II Ciencias exactas y naturales, en su forma enmendada por: i) los siguientes proyectos de resolucin: 36 C/DR.16 (Egipto), relativo al prrafo 02000 2 b) 22) 36 C/DR.56 (Irn, Repblica Islmica del), relativo al prrafo 02000 2 b) 21) 36 C/DR.58 (Irn, Repblica Islmica del), relativo a la parte 1 del prrafo 02000 1 b) vi) 36 C/DR.59 (Irn, Repblica Islmica del), relativo a la parte 1 del prrafo 02000 1 b) v)

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Comisin SC

36 C/DR.60 (Irn, Repblica Islmica del), relativo al prrafo 02000 1 b) ii) 36 C/DR.62 (China), relativo a la parte 2 del prrafo 02000 2 b) 16) ii) las modificaciones recomendadas por el Consejo Ejecutivo que figuran en los prrafos 35 a 41 del documento 36 C/6.

11.

Ver Resolucin 36 C/17.

12. La Comisin recomend a la Conferencia General que aprobara la resolucin propuesta en el prrafo 02100 del Volumen 1 del documento 36 C/5 Add. en lo relativo al Gran Programa II - Ciencias exactas y naturales, en su forma modificada por: i) el siguiente proyecto de resolucin: 13. 36 C/DR.37 (Repblica Dominicana) en lo relativo al apartado 1 g).

Ver Resolucin 36 C/18.

14. La Comisin recomend a la Conferencia General que aprobara la resolucin propuesta en el prrafo 02200 del Volumen 1 del documento 36 C/5 Add. relativa al Gran Programa II Ciencias exactas y naturales en su totalidad (Resolucin 36 C/19). Recomendaciones de la Comisin relativas a otros proyectos de resolucin que no fueron aceptados para su aprobacin in extenso 15. La Comisin inform a la Conferencia General de que los proyectos de resolucin que se enumeran a continuacin no fueron aceptados en su totalidad, por lo que no figurarn in extenso en las Actas de la Conferencia General. 36 C/DR.13 (Egipto) En el proyecto de resolucin se propone modificar el prrafo 1 b) v) del proyecto de resolucin 02000, aadiendo al final, despus de las palabras prestando especial atencin al frica subsahariana las siguientes palabras: , la regin de los Grandes Lagos y las cuencas fluviales. Habiendo examinado este proyecto de resolucin, la Comisin acord modificar el prrafo 1 b) v) del proyecto de resolucin 02000 a fin de plasmar los cambios propuestos, aadiendo con inclusin de la regin de los Grandes Lagos y las cuencas fluviales como propuso la Directora General en el documento 36 C/8 SC. 36 C/DR.15 (Egipto) Este proyecto de resolucin tiene por finalidad modificar, dentro del proyecto de resolucin 02000, el prrafo 2 b) 24) del documento 36 C/5 y el prrafo 2 b) 22) del documento 36 C/5 Add., agregando, despus de las palabras las energas renovables, las siguientes palabras: , en particular la energa solar. Habiendo examinado este proyecto de resolucin, la Comisin acord modificar el prrafo 2 b) 24) del proyecto de resolucin 02000 a fin de plasmar los cambios propuestos a la Comisin, agregando las siguientes palabras: , en particular la energa solar. 36 C/DR.58 (Repblica Islmica del Irn) La segunda parte de este proyecto de resolucin tiene por finalidad modificar, dentro del proyecto de resolucin 02000, el prrafo 2 b) 20) del documento 36 C/5 Add. aadiendo, despus de la palabra ecosistemas, el enunciado siguiente: en colaboracin con importantes partes interesadas de las Naciones Unidas y centros regionales de referencia. Habiendo examinado este proyecto de resolucin, la Comisin acord adoptar la segunda parte de la modificacin del prrafo 2 b) 20) del proyecto de resolucin 02000 propuesta por la Repblica Islmica del Irn aadiendo el siguiente enunciado: en colaboracin con importantes instituciones y organismos de las Naciones Unidas y centros regionales de referencia. 36 C/DR.61 (Repblica Islmica del Irn) Este proyecto de resolucin tiene por finalidad modificar el prrafo 1 b) v) del proyecto de resolucin 02000 aadiendo y redes despus de sus programas en la segunda lnea, y agregando la Red Mundial de Informacin sobre los Recursos Hdricos y el Desarrollo en las Zonas ridas (G-WADI) despus de la Educacin relativa al Agua, de categora 1,. Habiendo examinado este proyecto de resolucin, la Comisin acord modificar el prrafo 1 b) v) del proyecto de resolucin 02000 como se propone en el proyecto de resolucin 36 C/DR.61 a fin de reflejar los cambios propuestos, aadiendo valindose de iniciativas especficas como la Red Mundial de Informacin

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Comisin SC

sobre los Recursos Hdricos y el Desarrollo en las Zonas ridas (G-WADI); despus de sistemas urbanos, en lugar de la Educacin relativa al Agua, de categora 1,, como propuso la Directora General en el documento 36 C/8 SC. Se aprobaron las dems enmiendas que figuran en el proyecto de resolucin 36 C/DR.61. 36 C/DR.62 (China) - La primera parte de este proyecto de resolucin tiene por finalidad modificar, dentro del proyecto de resolucin 02000, el prrafo 1 b) v) del documento 36 C/5 aadiendo, despus de las palabras proyectos transversales y especializados, el siguiente enunciado: , sus iniciativas. Habiendo examinado este proyecto de resolucin, la Comisin acord modificar el prrafo 1 b) v) del proyecto de resolucin 02000 a fin de plasmar los cambios propuestos, agregando el enunciado , las iniciativas internacionales, de acuerdo con el proyecto de resolucin 36 C/DR.59 (Repblica Islmica del Irn) y el documento 36 C/8 SC. Proyectos de resolucin retirados o no aceptados 16. La Comisin inform a la Conferencia General de que los siguientes proyectos de resolucin no fueron aceptados: 36 C/DR.7 (Egipto) relativo al prrafo 2 del proyecto de resolucin 02200 36 C/DR.12 (Egipto) relativo al prrafo 5 3) del proyecto de resolucin 02100 36 C/DR.14 (Egipto) relativo al prrafo 1 b) ii) del proyecto de resolucin 02000 36 C/DR.31 (Egipto) relativo al prrafo 2 b) 3) del proyecto de resolucin 02000 36 C/DR.32 (Egipto) relativo al prrafo 2 b) 13) del proyecto de resolucin 02000 36 C/DR.33 (Egipto) relativo al prrafo 2 b) 19) del proyecto de resolucin 02000 36 C/DR.36 (Repblica Dominicana) relativo al prrafo 2 b) 5) del proyecto de resolucin 02000 36 C/DR.52 (Suiza) relativo al prrafo 9 bis) del proyecto de resolucin 02000 36 C/DR.53 (Suiza) relativo al prrafo 2 b) 19 del proyecto de resolucin 02000 36 C/DR.57 (Repblica Islmica del Irn) relativo al prrafo 1 b) vi) del proyecto de resolucin 02000 36 C/DR.59 (Repblica Islmica del Irn) (segunda parte) relativo al prrafo 2 b) 16) del proyecto de resolucin 02000 Recomendaciones generales del Consejo Ejecutivo (36 C/6) 17. Habiendo examinado las Recomendaciones del Consejo Ejecutivo sobre el Proyecto de Programa y Presupuesto para 2012-2013 (36 C/6), la Comisin recomend a la Conferencia General que aprobara las recomendaciones que figuran en los prrafos 35 a 41 del documento 36 C/6. Consignacin presupuestaria del Gran Programa II 18. En relacin con el Proyecto de Programa y Presupuesto para 2012-2013, por lo que se refiere al Gran Programa II Ciencias exactas y naturales, la Comisin recomend a la Conferencia General que aprobara, en su forma enmendada por la Comisin, los proyectos de resolucin que figuran en los prrafos 02000, 02100 y 02200 del Volumen 1 del documento 36 C/5 Addendum y Corr., en que se prev una consignacin presupuestaria total de 58.744.500 dlares, que se desglosa en 18.105.200 para los costos de las actividades (lo que incluye una partida de 1.015.000 dlares para el CIFT) y 40.639.300 dlares para gastos de personal, en el entendimiento de que estas cantidades podrn ajustarse en funcin de la reunin conjunta de las siete comisiones (ADM, PRX y las cinco comisiones del programa). Punto 5.7 Informe sobre las Conclusiones del Foro de la Juventud

19. La Comisin recomend a la Conferencia General que tomara nota de las recomendaciones que figuran en el documento 36 C/47, que constarn en las Actas de la Conferencia General.

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Comisin SC

DEBATE 2 Punto 5.9 Creacin de institutos y centros de categora 2 auspiciados por la UNESCO

20. En su tercera sesin, la Comisin examin el punto 5.9 Creacin de institutos y centros de categora 2 auspiciados por la UNESCO sin debate. Parte I: Propuesta de creacin en Beijing (China) de un centro internacional de investigacin y formacin sobre estrategias de ciencia y tecnologa

21. La Comisin recomend a la Conferencia General que aprobara la resolucin propuesta en el prrafo 2 de la Parte I del documento 36 C/29 (Resolucin 36 C/20). Parte II: Propuesta de creacin en Lisboa (Portugal) de un centro internacional de formacin avanzada en disciplinas cientficas bsicas para los cientficos de pases de habla portuguesa

22. La Comisin recomend a la Conferencia General que aprobara la resolucin propuesta en el prrafo 2 de la Parte II del documento 36 C/29 (Resolucin 36 C/21). Parte III: Propuesta de creacin en Almaty (Kazajstn) de un centro regional de glaciologa en Asia Central

23. La Comisin recomend a la Conferencia General que aprobara la resolucin propuesta en el prrafo 2 de la Parte III del documento 36 C/29 (Resolucin 36 C/22). Parte IV: Propuesta de creacin en Kaduna (Nigeria) de un centro regional para la gestin integrada de las cuencas fluviales (RC-IRBM)

24. La Comisin recomend a la Conferencia General que aprobara la resolucin propuesta en el prrafo 2 de la Parte IV del documento 36 C/29 (Resolucin 36 C/23). Parte V: Propuesta de creacin en Nairobi (Kenya) de un centro regional de educacin, formacin e investigacin sobre recursos de aguas subterrneas en frica Oriental

25. La Comisin recomend a la Conferencia General que aprobara la resolucin propuesta en el prrafo 2 de la Parte V del documento 36 C/29 (Resolucin 36 C/24). Parte VI: Propuesta de creacin en Nsukka (Nigeria) de un centro internacional de biotecnologa

26. La Comisin recomend a la Conferencia General que aprobara la resolucin propuesta en el prrafo 2 de la Parte VI del documento 36 C/29 (Resolucin 36 C/25). Parte X: Propuesta de creacin en Marrakech (Marruecos) de un centro regional para las energas renovables y la eficiencia energtica

27. La Comisin recomend a la Conferencia General que aprobara la resolucin propuesta en el prrafo 2 de la Parte X del documento 36 C/29 (Resolucin 36 C/26). Parte XII: Propuesta de creacin en Mgurele-Bucarest (Rumania) de un centro internacional de formacin e investigacin avanzadas en fsica

28. La Comisin recomend a la Conferencia General que aprobara la resolucin propuesta en el prrafo 2 de la Parte XII del documento 36 C/29 (Resolucin 36 C/27). Parte XV: Propuesta de creacin en el Sudn de un centro regional de aumento de capacidades e investigacin sobre captacin de recursos hdricos

29. La Comisin recomend a la Conferencia General que aprobara la resolucin propuesta en el prrafo 2 de la Parte XV del documento 36 C/29 (Resolucin 36 C/28). Parte XVII: Propuesta de creacin en Belgrado (Serbia) de un centro sobre el agua para el desarrollo sostenible y la adaptacin al cambio climtico 30. La Comisin recomend a la Conferencia General que aprobara la resolucin propuesta en el prrafo 2 de la Parte XVII del documento 36 C/29 (Resolucin 36 C/29).

164

Comisin SC

Punto 5.23 Iniciativa de la UNESCO sobre ingeniera 31. Proyecto de resolucin 36 C/COM SC/DR.2 (presentado por Alemania y copatrocinado por: Belarrs, Brasil, Croacia, El Salvador, Espaa, Estados Unidos de Amrica, Finlandia, Francia, Grecia, Honduras, Kenya, Kuwait, Madagascar, Polonia, Tailandia, Turqua y Ucrania). 32. En su cuarta sesin, celebrada el 2 de noviembre de 2011, la Comisin examin el punto 5.23 Iniciativa de la UNESCO sobre ingeniera. El punto fue presentado por el distinguido delegado de Alemania. Tomaron parte en el debate sobre este punto los representantes de 18 Estados Miembros y dos Observadores. 33. La Comisin recomend a la Conferencia General que aprobara la resolucin propuesta en el 36 C/COM SC/DR.2 en su forma modificada por la Comisin (Resolucin 36 C/30). 34. La Comisin inform a la Conferencia General de que no se aprob el proyecto de resolucin 36 C/COM SC/DR.3 presentado por Egipto. DEBATE 3 Punto 5.25 Cooperacin entre la UNESCO y la Red Mundial de Geoparques 35. En su cuarta sesin, celebrada el 2 de noviembre de 2011, la Comisin examin el punto 5.25 - Cooperacin entre la UNESCO y la Red Mundial de Geoparques. Present este punto el ADG/SC. Tomaron parte en el debate sobre este punto los representantes de 24 Estados Miembros. 36. La Comisin recomend a la Conferencia General que aprobara la resolucin propuesta en el prrafo 3 del documento 36 C/14 (Resolucin 36 C/31). Punto 5.28 Estatutos del Consejo Internacional de Coordinacin del Programa sobre el Hombre y la Biosfera (MAB) 37. En su cuarta sesin, celebrada el 2 de noviembre de 2011, la Comisin examin el punto 5.28 - Estatutos del Consejo Internacional de Coordinacin del Programa sobre el Hombre y la Biosfera (MAB) en relacin con el documento 36 C/64. 38. La Comisin recomend a la Conferencia General que aprobara la resolucin propuesta en el prrafo 4 del documento 36 C/64 (Resolucin 36 C/32). DEBATE 4 Punto 5.22 40 aniversario del Programa de la UNESCO sobre el Hombre y la Biosfera, evaluacin de mitad de periodo del Plan de Accin de Madrid y ratificacin de la Declaracin de Dresde. 39. El proyecto de resolucin 36 C/COM SC/DR.1 fue presentado por Alemania y copatrocinado por: Belarrs, China, Egipto, El Salvador, Espaa, Finlandia, Francia, Gabn, Honduras, Iraq, Kenya, Kuwait, Luxemburgo, Madagascar, Mxico, Nigeria, Noruega, Polonia, Repblica de Corea, Repblica Dominicana, Suecia, Tailandia, Turqua, Ucrania y Uzbekistn. 40. En su quinta sesin, celebrada el 3 de noviembre de 2011, la Comisin examin el punto 5.22 - 40 aniversario del Programa de la UNESCO sobre el Hombre y la Biosfera, evaluacin de mitad de periodo del Plan de Accin de Madrid y ratificacin de la Declaracin de Dresde. El punto fue presentado por el distinguido delegado de Alemania. Los representantes de 32 Estados Miembros y un Observador tomaron parte en el debate sobre este punto. 41. La Comisin recomend a la Conferencia General que aprobara la resolucin propuesta en el documento 36 C/COM SC/DR.1 en su forma enmendada por la Comisin (Resolucin 36 C/33).

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ANEXO Declaracin conjunta de los Presidentes de los cinco programas cientficos intergubernamentales e internacionales y de la Comisin Oceanogrfica Intergubernamental dirigida a la Directora General y a la Conferencia General en su 36 reunin Programa Internacional de Ciencias Fundamentales (PICF) Programa Internacional de Ciencias de la Tierra (PICG) Programa Hidrolgico Internacional (PHI) Programa sobre el Hombre y la Biosfera (MAB) Programa Gestin de las Transformaciones Sociales (MOST) y Comisin Oceanogrfica Intergubernamental (COI) elaborada mediante consultas entre los Presidentes (Pars, 1 de noviembre de 2011)

Los presidentes de los cinco programas cientficos intergubernamentales e internacionales de la UNESCO y de la Comisin Oceanogrfica Intergubernamental (en adelante los PCI) acogemos con agrado el permanente apoyo de la UNESCO a las actividades internacionales conjuntas de investigacin, desarrollo y creacin de capacidades en el mbito de la ciencia. Teniendo en cuenta que el mundo afronta grandes problemas de dimensin planetaria (acelerado deterioro del medio ambiente, prdida de diversidad biolgica, escasez de recursos hdricos, contaminacin y efectos cada vez ms agudos del cambio climtico), y conscientes de que todos esos problemas dificultan los esfuerzos destinados a erradicar la pobreza y hacer realidad una sociedad equitativa, aplaudimos el apoyo de la Directora General a los pases en desarrollo, al papel de la mujer en la ciencia y al porvenir de nuestro planeta. Hemos tomado nota de la reestructuracin global de la Organizacin, y en particular de los nuevos temas transversales tanto en la UNESCO en su conjunto, como el cambio climtico y los PEID, y en los dos sectores de ciencias, esto es la enseanza de la ciencia, la ingeniera, los desastres naturales y la diversidad biolgica en el Sector de Ciencias Exactas y Naturales y la inclusin social, la innovacin social y los efectos sociales del cambio ambiental planetario en el Sector de Ciencias Sociales y Humanas. Los PCI, interdisciplinarios por naturaleza, pueden contribuir considerablemente a articular la labor sobre estos temas transversales de tal modo que est al servicio de los Estados Miembros y genere resultados tangibles para los cientficos, los responsables de formular polticas, los dirigentes polticos y otras partes interesadas, comprendidas las comunidades locales e indgenas. Quisiramos destacar las importantes aportaciones que han realizado los programas cientficos de la UNESCO en los aos que llevan funcionando, sin dejar en ningn momento de mirar hacia delante. Hemos conferido mayor alcance a los proyectos en los Estados Miembros en desarrollo y reforzado el papel de los investigadores de esos pases. Hemos prestado apoyo a nuevos y jvenes talentos, propiciando, entre otras cosas, una mayor representacin femenina en los rganos consultivos y dentro de los propios proyectos. Adems, muchos de los proyectos que hemos promovido incorporan en sus objetivos una marcada dimensin social, ambiental y econmica y contribuyen as al logro de las metas y objetivos mundiales de desarrollo sostenible. Estamos deseosos de seguir potenciando los programas de la UNESCO en materia de ciencias exactas y naturales y sociales en beneficio de todos los sectores de la sociedad. En 2010 la COI celebr su cincuentenario. Este ao (2011) el MAB celebrar su cuadragsimo aniversario y el ao que viene har lo propio el PICG. En 2012, 37 aos despus de la creacin del PHI, su Consejo Intergubernamental celebrar su 20 reunin. Estos hitos en la historia de los programas suponen para ellos un acicate para seguir siendo innovadores y pertinentes, guiados por el afn de contribuir al logro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio, a los preparativos de Ro+20 (2012) y sus actividades de seguimiento y al Decenio de las Naciones Unidas de la Educacin para el Desarrollo Sostenible, que llegar a su trmino en 2014. Plenamente conscientes de que nuestra Declaracin tiene lugar en momentos cruciales para la Organizacin, deseamos subrayar que el fortalecimiento de los programas intergubernamentales e internacionales de la UNESCO en materia de ciencias naturales y sociales es uno de los principales medios, imprescindible, para que la Organizacin pueda contribuir sustancialmente a las actividades mundiales en las diversas esferas que abarca su mandato. Con sus cinco sectores de intervencin, la UNESCO tiene una ventaja singular a la hora de promover planteamientos interdisciplinarios que son los ms idneos para propiciar las mltiples vertientes de las sociedades "verdes" o "ecolgicas" y un desarrollo sostenible. Una nueva concepcin de la sostenibilidad mundial debe fomentar modelos y prcticas de desarrollo innovadores y creativos, que ayuden a los pases desarrollados y en desarrollo a transformar sus planteamientos y prcticas actuales. La ciencia es crucial en esta transformacin.

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En este contexto, deseamos sealar algunos de nuestros objetivos y retos para el futuro: 1. Los cinco programas cientficos de la UNESCO, junto con la COI, constituyen nexos directos y excepcionales entre la UNESCO y la comunidad cientfica mundial. La ciencia es indispensable para mejorar las condiciones de vida, combatir la pobreza, el deterioro del medio ambiente, la escasez de recursos hdricos y los desastres naturales y encontrar soluciones alternativas e innovadoras para obtener energa en el futuro. Deseamos que la Directora General y los Estados Miembros nos presten el apoyo financiero y poltico necesario para potenciar el papel de la UNESCO en el desarrollo de la cooperacin cientfica mundial. Una de las prioridades bsicas de la Organizacin debera cifrarse en obtener fondos de los grandes donantes internacionales en el terreno del medio ambiente, como el Fondo para el Medio Ambiente Mundial, y hacer llegar esos fondos eficazmente a sus destinatarios finales, simplificando al mismo tiempo los procesos burocrticos. La divulgacin del saber es un aspecto crucial de los proyectos cientficos de la UNESCO. Desde su creacin, los programas cientficos han prestado apoyo a numerosos proyectos de colaboracin que se han traducido en recomendaciones cientficas tiles para la formulacin de polticas dirigidas a los Estados Miembros y a los medios cientficos. Procuramos intensificar la circulacin de resultados cientficos, y especialmente facilitar el acceso a esos resultados del pblico, las escuelas y las universidades, perfeccionando para ello sin cesar los portales de informacin en lnea de la UNESCO. Los proyectos de la UNESCO tambin abordan algunas de las grandes cuestiones de la ciencia y dilucidan por ejemplo algunos aspectos de los grandes fondos marinos, el inaccesible interior de la Tierra o los procesos que tienen lugar en los confines exteriores de nuestra atmsfera. Este tipo de ciencia fundamental depende a menudo de la elaboracin de modelos tericos, proceso al que contribuyen numerosas disciplinas de regiones muy diversas del globo. A veces los resultados de este tipo de proyectos no tienen repercusiones econmicas inmediatas, pero ayudan a la humanidad a entender mejor la estructura y el funcionamiento de nuestro planeta y generan datos necesarios para la gestin del medio ambiente mundial y para la exploracin y explotacin de recursos en el futuro. Deseamos que la UNESCO siga prestando apoyo a la investigacin bsica. Habida cuenta del mandato singular que la UNESCO tiene hace largo tiempo en materia de ciencias fundamentales, que el Consejo Ejecutivo examin y present a la Conferencia General, es particularmente importante impulsar el Programa Internacional de Ciencias Fundamentales (PICF) con miras a la nueva Estrategia a Plazo Medio para 2014-2019, y es preciso que los Estados Miembros, junto con los programas cientficos intergubernamentales e internacionales competentes de la UNESCO, presten un mayor apoyo y cooperen ms estrechamente para fortalecer las capacidades nacionales en materia de ciencias y educacin cientfica. El PICF est concentrando su accin en varias actividades importantes, sumamente notorias y muy necesarias, en particular: 5. la creacin de capacidades, con inclusin de las redes de laboratorios, los centros de excelencia y los repositorios electrnicos de carcter cientfico; la enseanza de las ciencias, comprendida la formacin especial de docentes para transmitir eficazmente los conocimientos a otros docentes; la ciencia para la paz (por ejemplo, el proyecto SESAME).

2.

3.

4.

El Programa Internacional de Ciencias de la Tierra (PICG) es la nica red de cooperacin internacional en materia de ciencias geolgicas que existe en el mundo. El aumento de las necesidades de recursos, por ejemplo, aguas subterrneas, elementos de tierras raras y metales pesados, ha mostrado que la ciencia tiene que actuar de forma respetuosa con el medio ambiente para atenuar los efectos de la exploracin y explotacin de esos recursos. Nuestros programas cientficos han prestado un apoyo concreto a programas que persiguen esos objetivos, especialmente en frica y los pases en desarrollo, y pensamos mantener esas prioridades. Tambin es cada vez ms necesario disponer de un conocimiento mundial de las ciencias de la Tierra en el estudio del cambio climtico, que constituye la mayor amenaza con que se ha enfrentado la humanidad hasta la fecha, y al analizar las condiciones climticas anteriores, podemos proporcionar a los responsables de la adopcin de decisiones importantes herramientas para atenuar las consecuencias del calentamiento mundial. El PICG ofrece a miles de cientficos de unos 150 pases una plataforma pluridisciplinaria para intercambiar conocimientos y metodologas sobre los problemas geolgicos de importancia mundial. Ello genera un enorme volumen de datos de investigacin, con que se han producido cerca de 100 publicaciones, mapas y bases de datos cientficos, sin olvidar la divulgacin pblica de esos temas por medio de publicaciones cientficas de gran difusin y las producciones de Discovery Channel. Ahora bien, todo ello se realiza con recursos muy limitados. Si se presta un mayor apoyo al PICG, se sentarn las bases para mejorar el equilibrio entre la sociedad humana y nuestro planeta, pues nuestro conocimiento del sistema terrestre constituye nuestra pliza de seguro para el futuro del planeta. El Programa Hidrolgico Internacional (PHI) es el nico programa intergubernamental del sistema de las Naciones Unidas dedicado a la investigacin sobre el agua dulce, la ordenacin de los recursos hdricos, y la educacin y la creacin de capacidades. Teniendo en cuenta que en menos de 25 aos, dos tercios de la

6.

167

Comisin SC

poblacin del mundo residir en zonas con problemas de abastecimiento de agua, la ardua tarea de lograr el suministro de agua a todos los usuarios y la gestin sostenible de ese recurso, especialmente en las regiones ridas, se convierte en una prioridad fundamental del programa de desarrollo sostenible. Esa crtica situacin se ve agravada debido a los constantes cambios climticos y a la intensificacin de las presiones creadas por el desarrollo socioeconmico desequilibrado, los cambios en las pautas de consumo y los estilos de vida, y el incremento de la poblacin en las zonas urbanas. La respuesta del PHI de la UNESCO a esos problemas mundiales en materia de recursos hdricos gira en torno a sus esferas de competencia especializadas, lo que le permite prestar asesoramiento sobre polticas en relacin con: la adaptacin a los efectos de los cambios mundiales en las cuencas fluviales y los sistemas de acuferos; la mejora de la gestin de los recursos hdricos con miras a la sostenibilidad; la escasez de agua y las zonas ridas; la educacin relativa al agua para un desarrollo sostenible; la cooperacin y la prevencin de conflictos; y la ordenacin de las aguas internacionales. La UNESCO promueve la construccin de sociedades ecolgicas basadas en una cultura mundial de sostenibilidad y la gestin eficaz de nuestros escasos recursos hdricos. 7. El espritu innovador y con visin de futuro del Programa sobre el Hombre y la Biosfera (MAB) es la esencia y el motor que le han permitido seguir siendo tan pertinente y activo despus de 40 aos. Al situar a los seres humanos en el centro de los asuntos ecolgicos, el Programa MAB se adapta constantemente a los nuevos problemas ambientales, cientficos y sociales. Estamos convencidos de que el logro de los objetivos de los programas cientficos intergubernamentales e internacionales consistentes en resolver los problemas con que se enfrenta el planeta en el siglo XXI, como el cambio climtico, la ordenacin de los recursos hdricos, el mantenimiento de los servicios de los ecosistemas y la reduccin de los desastres naturales o la urbanizacin, se puede fomentar actuando colectivamente. A este respecto, la Red Mundial de Reservas de Biosfera brinda un conjunto excepcional de lugares de aprendizaje para que todos nosotros formulemos y apliquemos el concepto de desarrollo sostenible dentro de la Organizacin y fuera de ella. El Programa 'Gestin de las Transformaciones Sociales' (MOST) procura intervenir en problemticas sociales de importancia mundial mediante el fortalecimiento de los nexos entre investigacin y polticas desde una perspectiva de transformacin. Al preparar, nutrir y defender sistemticamente el dilogo entre el mundo de la ciencia y el de las polticas, el Programa MOST promueve la investigacin y la accin en pos del desarrollo del conocimiento colectivo, con miras a derribar fronteras entre diferentes culturas profesionales y hacer contribuciones concretas a la formacin de sociedades ms justas. Con esta meta, el Programa MOST defini dos temas prioritarios, asentados en la compatibilidad de los objetivos sociales, econmicos y ambientales en todos los niveles, cuyo objetivo preponderante es la equidad y la justicia social. En primer lugar, la labor del Programa MOST en materia de inclusin social ha de ser un aspecto esencial de la lucha contra la pobreza y la desigualdad y de la promocin del empoderamiento, sobre la base de la proteccin y la promocin de los derechos humanos fundamentales. Esta inversin social crea a la larga posibilidades de empleo, en especial para los jvenes y los necesitados. Otro buen ejemplo de la interdependencia de nociones como inclusin social, sostenibilidad ambiental y desarrollo econmico se encuentra tambin en el segundo tema prioritario del Programa MOST, centrado en las transformaciones sociales derivadas del cambio climtico mundial. El mandato bsico del Programa MOST consiste en: determinar qu investigaciones interdisciplinarias hay que hacer para comprender y prever las transformaciones sociales, utilizar la investigacin-accin participativa para generar conocimiento de forma cooperativa y utilizarlo en actividades de transformacin, crear bases de datos interactivas integrando contribuciones de todos los niveles,

8.

y ayudar as a los agentes polticos y las instituciones a idear respuestas colectivas a las diferentes crisis derivadas de la combinacin de trastornos ambientales, energticos, alimentarios y financieros/econmicos. 9. La Comisin Oceanogrfica Intergubernamental de la UNESCO (COI) es la nica entidad en el sistema de las Naciones Unidas especializada en ciencias, servicios y aumento de capacidades en relacin con los ocanos, y viene desempeando sus funciones desde hace ms de 50 aos. Mediante este cometido ha apoyado los objetivos de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo (CNUMAD) y la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible (CMDS), especialmente en lo que se refiere al establecimiento y la coordinacin, para su utilizacin por la sociedad, de un sistema mundial de observacin de los ocanos a fin de predecir el estado de costas y mares, a los sistemas de alerta temprana contra los tsunamis y otros peligros relacionados con el nivel del mar y de mitigacin de sus efectos, a las evaluaciones de los medios ocenicos y costeros y sus recursos, y al aumento de las capacidades nacionales y locales en materia de ciencias del mar y de gestin sostenible de los usos y recursos del ocano. La contribucin de la COI a una investigacin cientfica bien fundada, a observaciones sistemticas y a servicios fiables para la gestin eficaz de las actividades humanas en las zonas costeras y marinas es un factor esencial del desarrollo sostenible y la reduccin de la pobreza. En el documento final de la Conferencia Ro+20 se examinarn las cuestiones ocenicas, razn por la cual la COI ha participado de lleno en el proceso preparatorio de la Conferencia a fin de poner de relieve el papel de los ocanos en el desarrollo sostenible y sensibilizar a todos y cada uno acerca de la necesidad imperiosa de preservarlos.

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Comisin SC

En conclusin, nosotros, los Presidentes de los programas cientficos intergubernamentales e internacionales, acordamos: 10. Seguir apoyando a la Directora General en su empeo por revitalizar el papel de las ciencias en la UNESCO y la comunidad internacional en general en nuestra labor de promocin y elucidacin de las sociedades ecolgicas y el desarrollo sostenible. Deseamos establecer prximamente unas relaciones y una colaboracin estrechas con el recin constituido Grupo de expertos de alto nivel sobre la Ciencia para el Desarrollo Sostenible y esperamos que haya representantes de los programas cientficos intergubernamentales e internacionales, que sean tambin expertos, participando en los trabajos del Grupo. Estudiar modos de simplificar los procedimientos de solicitud y adopcin de decisiones en materia de financiacin. Dar a conocer el mandato de la UNESCO, que es la organizacin rectora de las Naciones Unidas en el mbito del desarrollo cientfico internacional, especialmente en el marco de la Conferencia Ro+20, y promover la difusin y la accesibilidad de los resultados de sus proyectos de ciencias naturales y sociales.

11.

12.

Presidentes: Herwig Schopper (PICF) Vivi Vajda (PICG) Soontak Lee (PHI) Chung-Il Choi (MAB) Alicia Kirchner (MOST) Sang-Kyung Byun (COI)

169

D.

Informe de la Comisin SHS (Ciencias Sociales y Humanas)1

Introduccin Debate 1 Punto 5.7 Punto 4.2 Conclusiones del Foro de la Juventud Examen y aprobacin del Proyecto de Programa y Presupuesto para 2012-2013 - Ttulo II.A: Gran Programa III Ciencias sociales y humanas Debate 2 Punto 5.6 Debate 3 Punto 5.8 Examen de la conveniencia de preparar un proyecto de declaracin universal de principios ticos en relacin con el cambio climtico Revisin de los Estatutos del Comit Intergubernamental para la Educacin Fsica y el Deporte (CIGEPS) Proyectos de resolucin propuestos en el documento 36 C/5 y Add. y Corr. (Volumen 1) y proyectos de resolucin relativos al Proyecto de Programa y Presupuesto Proyectos de resolucin que se recomend someter al examen de la reunin conjunta de las comisiones Proyectos de resolucin retirados o no aceptados Recomendaciones generales del Consejo Ejecutivo Presupuesto

INFORMES DEL CIGEPS, LA COMEST, EL CIB Y EL CIGB, Y EL MOST Informe del Comit Intergubernamental para la Educacin Fsica y el Deporte (CIGEPS) Informe de la Directora General sobre la labor del Comit Internacional de Biotica (CIB) Informe del Comit Intergubernamental de Biotica (CIGB) Informe de la Directora General sobre la labor realizada por la Comisin Mundial de tica del Conocimiento Cientfico y la Tecnologa (COMEST) desde su sexta reunin Informe del Consejo Intergubernamental sobre las actividades del Programa 'Gestin de las Transformaciones Sociales' (MOST) en 2010-2011

La Conferencia General tom nota de este informe en su 16 sesin plenaria, el 10 de noviembre de 2011, y aprob las decisiones recomendadas por la Comisin en el informe. El informe oral del Presidente de la Comisin en plenaria consta en el documento 36 C/INF.23

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Comisin SHS

INTRODUCCIN 1. En su 186 reunin, el Consejo Ejecutivo recomend a la Conferencia General la candidatura del Sr. Ivn Jos vila Belloso (Repblica Bolivariana de Venezuela) al cargo de Presidente de la Comisin SHS. En la segunda sesin plenaria, celebrada el 25 de octubre de 2011, el Sr. Ivn Jos vila Belloso fue elegido Presidente de la Comisin SHS. 2. En su primera sesin, celebrada el 3 de noviembre de 2011, la Comisin aprob las propuestas presentadas por el Comit de Candidaturas para los cargos de Vicepresidentes y Relator. Fueron elegidos por aclamacin: Vicepresidentes: Sra. Linda Nielsen (Dinamarca) Excmo. Sr. Oleg Serebrian (Repblica de Moldova) Sr. Ali Hawat (Libia) Sra. Franoise Medegan (Benin) Sr. Tetsuhito Minami (Japn)

Relator:

3. La Comisin aprob a continuacin el calendario de trabajo tal como figuraba en el documento 36 C/COM SHS/1 Prov. 4. La Comisin dedic cuatro sesiones, entre el 3 y el 5 de noviembre de 2011, a examinar los puntos de su orden del da. 5. La Comisin aprob su informe en su quinta sesin, el 9 de noviembre de 2011. DEBATE 1 Punto 5.7 Punto 4.2 Conclusiones del Foro de la Juventud Examen y aprobacin del Proyecto de Programa y Presupuesto para 2012-2013 Ttulo II.A: Gran Programa III - Ciencias sociales y humanas

6. En sus sesiones primera, segunda y tercera, la Comisin examin conjuntamente los puntos 5.7 - Conclusiones del Foro de la Juventud y 4.2 - Examen y aprobacin del Proyecto de Programa y Presupuesto para 2012-2013 Ttulo II.A: Gran Programa III - Ciencias sociales y humanas (36 C/5 y Add. y Corr., 36 C/6, 36 C/8, 36 C/8 SHS, 36 C/47). 7. Hicieron uso de la palabra los representantes de 66 Estados Miembros y seis observadores, entre ellos un Estado no miembro, y cinco organizaciones no gubernamentales. Proyectos de resolucin propuestos en el documento 36 C/5 y Add. y Corr. (Volumen 1) y proyectos de resolucin relativos al Proyecto de Programa y Presupuesto 8. La Comisin recomend a la Conferencia General que aprobara la resolucin propuesta en el prrafo 03000 del Volumen 1 del documento 36 C/5 Add. y Corr. en lo relativo al Gran Programa III Ciencias sociales y humanas, en su forma enmendada por los siguientes proyectos de resolucin: 36 C/DR.23 (Repblica Islmica del Irn, copatrocinado por la Repblica Bolivariana de Venezuela) relativo al apartado 1) b) viii), en su forma enmendada por el documento 36 C/8 SHS; 36 C/DR.38 (Repblica Dominicana, copatrocinado por la Repblica Bolivariana de Venezuela) en lo relativo al apartado 1) b) vi).

9.

Ver Resolucin 36 C/34.

Proyectos de resolucin que se recomend someter al examen de la reunin conjunta de las comisiones 10. La Comisin SHS remiti a la reunin conjunta de las comisiones, para que lo examinara, el siguiente proyecto de resolucin: 36 C/DR.8 (Egipto, copatrocinado por la Repblica Bolivariana de Venezuela), en lo relativo al prrafo 1 c).

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Comisin SHS

Proyectos de resolucin retirados o no aceptados 11. La Comisin inform a la Conferencia General de que los siguientes proyectos de resolucin haban sido retirados por sus autores o no aceptados: 36 C/DR.24 (Repblica Islmica del Irn); 36 C/DR.25 (Repblica Islmica del Irn); 36 C/DR.27 (Cuba, copatrocinado por Bolivia (Estado Plurinacional de), Ecuador, Guatemala, Nicaragua, Paraguay, Per, Repblica Dominicana, Sri Lanka, Uruguay y Venezuela (Repblica Bolivariana de)); 36 C/DR.45 (Austria, Canad, Dinamarca, Espaa, Finlandia, Islandia, Noruega, Suecia y Turqua, copatrocinado por Israel).

Recomendaciones generales del Consejo Ejecutivo 12. Habiendo examinado las Recomendaciones del Consejo Ejecutivo sobre el Proyecto de Programa y Presupuesto para 2012-2013 (36 C/6), la Comisin recomend a la Conferencia General que tomara nota de las recomendaciones que figuran en los prrafos 42 a 44 del documento 36 C/6. Presupuesto 13. La Comisin recomend a la Conferencia General que aprobara la consignacin presupuestaria de 29.230.700 dlares estadounidenses que figura en el prrafo 03000 del documento 36 C/5 Add. (Volumen 1) para el Gran Programa III Ciencias sociales y humanas, que se desglosa en 8.674.100 dlares para los costos de las actividades y 20.556.600 dlares para los gastos de personal, en el entendimiento de que estas cantidades podran ajustarse en funcin de la decisin que adopte la Conferencia General sobre el tope presupuestario y de los resultados de la reunin conjunta de las siete comisiones (ADM, PRX y las comisiones de los cinco grandes programas). DEBATE 2 Punto 5.6 Revisin de los Estatutos del Comit Intergubernamental para la Educacin Fsica y el Deporte (CIGEPS) (documento 36 C/22 y Add.)

14. En su cuarta sesin, la Comisin examin, sin debate, el punto 5.6 Revisin de los Estatutos del Comit Intergubernamental para la Educacin Fsica y el Deporte (CIGEPS). 15. La Comisin recomend a la Conferencia General que tomara nota del documento 36 C/22 y Add. y aprobara la resolucin propuesta en el prrafo 1 del documento 36 C/22 Add. (Resolucin 36 C/35). DEBATE 3 Punto 5.8 Examen de la conveniencia de preparar un proyecto de declaracin universal de principios ticos en relacin con el cambio climtico (documento 36 C/21)

16. En su cuarta sesin, la Comisin examin el punto 5.8 Examen de la conveniencia de preparar un proyecto de declaracin universal de principios ticos en relacin con el cambio climtico. 17. Hicieron uso de la palabra los representantes de 39 Estados Miembros y de una organizacin no gubernamental.

18. La Comisin recomend a la Conferencia General que tomara nota del documento 36 C/21 y aprobara la resolucin propuesta en el prrafo 15 del documento 36 C/21 (Resolucin 36 C/36). Informes del CIGEPS, la COMEST, el CIB, el CIGB y el MOST 19. Habiendo examinado el Informe del Comit Intergubernamental para la Educacin Fsica y el Deporte (CIGEPS) (36 C/REP/18), el Informe de la Directora General sobre la labor del Comit Internacional de Biotica (CIB) y del Comit Intergubernamental de Biotica (CIGB) (36 C/REP/12), el Informe de la Directora General sobre la labor realizada por la Comisin Mundial de tica del Conocimiento Cientfico y la Tecnologa (COMEST) desde su sexta reunin (36 C/REP/20 Rev. (espaol solamente) y Add.) y el Informe del Consejo Intergubernamental sobre las actividades del Programa 'Gestin de las Transformaciones Sociales' (MOST) en 2010-2011 (36 C/REP/17), la Comisin recomend a la Conferencia General que tomara nota de estos informes.

174

E.

Informe de la Comisin CLT (Cultura)1

Introduccin Debate 1 Punto 4.2 Examen y aprobacin del Proyecto de Programa y Presupuesto para 2012-2013 - Gran Programa IV Punto 5.7 Punto 5.13 Resoluciones propuestas en el documento 36 C/5 Add y Corr. (Volumen 1) y proyectos de resolucin relativos al Proyecto de Programa y Presupuesto Recomendaciones de la Comisin relativas a otros proyectos de resolucin que no fueron aceptados para su aprobacin in extenso Proyectos de resolucin retirados o no aceptados Consignacin presupuestaria del Gran Programa IV

Conclusiones del Foro de la Juventud Ejecucin de la Agenda de Sel: Objetivos para el desarrollo de la educacin artstica, documento final de la Segunda Conferencia Mundial sobre la Educacin Artstica

Debate 2 Punto 5.9 Creacin de institutos y centros de categora 2 auspiciados por la UNESCO Propuesta de creacin en Ammn (Jordania) de un centro internacional de las mujeres artistas Propuesta de creacin en Turn (Italia) de un centro internacional de investigacin sobre economa de la cultura y estudios relativos al patrimonio mundial Propuesta de creacin en Reykjavik (Islandia), de un centro lingstico internacional Propuesta de creacin en Doha (Qatar) de un centro regional de arte contemporneo Propuesta de creacin en Espaa de un centro internacional sobre el arte rupestre y la Convencin del Patrimonio Mundial

Punto 5.29 Debate 3 Punto 5.19 Punto 5.20

Proclamacin del Da Internacional del Jazz

Proclamacin de un decenio internacional de acercamiento de las culturas (2013-2022) Foro Universal de las Culturas - Npoles 2013

La Conferencia General tom nota de este informe en su 17 sesin plenaria, el 10 de noviembre de 2011, y aprob las decisiones recomendadas por la Comisin en el informe. El informe oral del Presidente de la Comisin en plenaria consta en el documento 36 C/INF.24

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Comisin CLT

Debate 4 Punto 8.1 Propuestas relativas a la conveniencia de disponer de un instrumento normativo sobre los paisajes urbanos histricos Estudio preliminar de los aspectos tcnicos y jurdicos de un posible instrumento normativo internacional para la proteccin de las lenguas indgenas y las lenguas en peligro de extincin, que comprenda un estudio de los resultados de los programas ejecutados por la UNESCO en este mbito

Punto 8.2

Debate 5 Punto 5.16 Punto 5.21 Proteccin y promocin del patrimonio y las colecciones de los museos Promocin de la diversidad de las expresiones culturales, su proteccin y la lucha contra la piratera en Internet

Debate 6 Informes Informe del Comit Intergubernamental de Proteccin del Patrimonio Mundial Cultural y Natural sobre sus actividades (2010-2011) Informe sobre las actividades del Comit Intergubernamental para Fomentar el Retorno de los Bienes Culturales a sus Pases de Origen o su Restitucin en caso de Apropiacin Ilcita Informe del Comit Intergubernamental para la Salvaguardia del Patrimonio Cultural Inmaterial sobre sus actividades Informe sobre la modificacin de los Estatutos del Fondo Internacional para la Promocin de la Cultura (FIPC) Debate 7 Punto 5.2 Punto 5.3 Jerusaln y la aplicacin de la Resolucin 35 C/49 Aplicacin de la Resolucin 35 C/75 relativa a las instituciones educativas y culturales en los territorios rabes ocupados

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Comisin CLT

INTRODUCCIN 1. En su 186 reunin, el Consejo Ejecutivo recomend a la Conferencia General la candidatura del Sr. Nureldin Satti (Sudn) al cargo de Presidente de la Comisin CLT. En la segunda sesin plenaria de la Conferencia General, celebrada el 25 de octubre de 2011, el Sr. Nureldin Satti fue elegido Presidente de la Comisin CLT. 2. En su primera sesin, celebrada el 3 de noviembre de 2011, la Comisin aprob las propuestas presentadas por el Comit de Candidaturas para los cargos de Vicepresidentes y Relator. Fueron elegidos por consenso: Vicepresidentes: Sra. M. Sina Baydur, Turqua - Grupo I Sr. Marcelo Vzquez-Bermdez, Ecuador - Grupo III Sra. Savitri Sulansathit, Tailandia - Grupo IV Sr. Jean Marie Adoua, Congo - Grupo V a) Sra. Oleksandra Kovalova, Ucrania - Grupo II

Relatora: 3.

La Comisin aprob a continuacin el calendario de trabajo presentado en el documento 36 C/COM CLT/1 Prov.

4. La Comisin dedic seis sesiones, entre el 3 y el 9 de noviembre de 2011, al examen de los puntos de su orden del da. 5. Tras haber agotado el orden del da (debate 7), la Comisin aprob su informe en su sexta reunin, el mircoles 9 de noviembre de 2011. DEBATE 1 Punto 4.2 Punto 5.7 Examen y aprobacin del Proyecto de Programa y Presupuesto para 2012-2013 Conclusiones del Foro de la Juventud

Punto 5.13 Ejecucin de la Agenda de Sel: Objetivos para el desarrollo de la educacin artstica, documento final de la Segunda Conferencia Mundial sobre la Educacin Artstica 6. En sus sesiones primera, segunda y tercera, la Comisin examin el punto 4.2 Examen y aprobacin del Proyecto de Programa y Presupuesto para 2012-2013 - Gran Programa IV. 7. Antes de iniciar el examen del punto 4.2, el Presidente invit al Sr. Miika Juho Ensio Tomi (Finlandia), joven delegado, a presentar las conclusiones del Foro de la Juventud, que tuvo lugar del 17 al 20 de octubre de 2011. 8. Hicieron uso de la palabra los representantes de 90 Estados Miembros, un Observador y dos organizaciones no gubernamentales. Punto 5.7 Conclusiones del Foro de la Juventud

9. El Sr. Tomi seal que el Foro de la Juventud haba congregado a 211 delegados de 127 Estados Miembros de todas las regiones y haba recomendado a los Estados Miembros que: 1) crearan conciencia entre los jvenes sobre la importancia de una mejor preservacin del patrimonio cultural material e inmaterial y del patrimonio natural; 2) impidieran la explotacin de nios y jvenes en los sitios del patrimonio; 3) ampliaran el alcance de la educacin incorporando en ella competencias empresariales y oportunidades de formacin, en respuesta a la elevada tasa de desempleo juvenil en el mundo; y 4) incluyeran a los jvenes entre las prioridades globales de la UNESCO. 10. El Presidente reconoci la importante labor realizada por los delegados que haban participado en el Foro de la Juventud e invit a la Comisin de Cultura a formular observaciones sobre las recomendaciones del Foro durante su debate general sobre el punto 4.2 Examen y aprobacin del Proyecto de Programa y Presupuesto para 2012-2013, Gran Programa IV Cultura. Punto 4.2 Examen y aprobacin del Proyecto de Programa y Presupuesto para 2012-2013

11. En sus sesiones primera, segunda y tercera, la Comisin examin el punto 4.2 Examen y aprobacin del Proyecto de Programa y Presupuesto para 2012-2013 Ttulo I: Gran Programa IV (36 C/5 y Add. y Corr., 36 C/6, 36 C/8 y 36 C/8 Add.). 12. El punto fue presentado por representantes de la Directora General.

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Comisin CLT

Resoluciones propuestas en el documento 36 C/5 Add. y Corr. (Volumen 1) 13. La Comisin recomend a la Conferencia General que aprobara la resolucin propuesta en el prrafo 04000 del Volumen 1 del documento 36 C/5 Add. y Corr., relativa al Gran Programa IV Cultura, en su forma enmendada por: i) los siguientes proyectos de resolucin: 36 C/DR.29 (Benin, Colombia y Cuba), relativo al 36 C/5 Add., proyecto de resolucin 04000, prrafo 1 b) xx); 36 C/DR.34 (Serbia, Bulgaria, Croacia, Montenegro y Repblica de Moldova; copatrocinado por Albania, Grecia, Italia, la ex Repblica Yugoslava de Macedonia, Malta, Rumania y Turqua), relativo al 36 C/5 Add., proyecto de resolucin 04000, prrafo 2 13) y 19); 36 C/DR.49 (Suiza), relativo al 36 C/5 Add., proyecto de resolucin 04000, prrafo 1 b) v) y vii); 36 C/DR.54 (Albania, Alemania, Andorra, Argentina, Austria, Barbados, Blgica, Benin, Brasil, Camboya, Canad, Chad, Chipre, Colombia, Croacia, Ecuador, Espaa, ex Repblica Yugoslava de Macedonia, Finlandia, Francia, Gabn, Granada, Grecia, Honduras, Lbano, Luxemburgo, Madagascar, Marruecos, Mnaco, Noruega, Polonia, Portugal, Repblica Checa, Santa Luca, Senegal, Suecia, Suiza, Tnez, Turqua, Ucrania y Viet Nam), relativo al 36 C/5 Add. y Corr., proyecto de resolucin 04000, prrafo 1 c);

ii)

los siguientes proyectos de resolucin, en su forma enmendada por la Comisin: 36 C/DR.28 (Mal; copatrocinado por Angola, Argelia, Benin, Burkina Faso, Congo, Gabn, Guinea, Indonesia, Kazajstn, Malta, Senegal, Sri Lanka y Tailandia), relativo al 36 C/5 Add., proyecto de resolucin 04000, prrafo 1 b) x); 36 C/DR.30 (Repblica Bolivariana de Venezuela; copatrocinado por Brasil, Chile, Cuba, Ecuador, Honduras, Nicaragua, Per y Repblica Dominicana), relativo al 36 C/5 Add., proyecto de resolucin 04000, prrafos 1 b) xiii) y 2 13); 36 C/DR.47 (Arabia Saudita, Azerbaiyn, Filipinas, Indonesia, Irn (Repblica Islmica del), Iraq, Pakistn y Turqua; copatrocinado por Afganistn, China, Egipto, Jordania, Kazajstn, Kuwait, Lbano, Malasia, Mongolia, Nigeria, Noruega, Omn, Polonia, Repblica de Corea, Tailandia, Uzbekistn y Venezuela (Repblica Bolivariana de)), relativo al 36 C/5 Add., proyecto de resolucin 04000, prrafos 1 b) xx) y 2 23);

iii)

los siguientes proyectos de resolucin, en su forma enmendada por el documento 36 C/8 CLT: 36 C/DR.40 (Repblica Dominicana), relativo al 36 C/5 Add., proyecto de resolucin 04000, prrafo 1 b) x);

14.

Ver Resolucin 36 C/37.

Recomendaciones de la Comisin relativas a otros proyectos de resolucin que no fueron aceptados para su aprobacin in extenso 15. Los proyectos de resolucin que se enumeran a continuacin no fueron aceptados para su inclusin in extenso en las Actas de la Conferencia General. - 36 C/DR.28 (Mal; copatrocinado por Argelia, Angola, Benin, Burkina Faso, Congo, Gabn, Guinea, Indonesia, Kazajstn, Malta, Senegal, Sri Lanka y Tailandia), en el que se propone modificar el prrafo 1 b) x) del proyecto de resolucin 04000 del documento 36 C/5 Add., aadiendo la oracin contribuir financieramente a la puesta en marcha de la Cumbre Mundial sobre el Plurilingismo (SOMOM) mediante recursos extrapresupuestarios, con miras a velar por la diversidad lingstica y un desarrollo endgeno. Habiendo examinado este proyecto de resolucin, la Comisin acord aadir al final del prrafo 1 b) xxii) la oracin siguiente: contribuir financieramente a la realizacin de actividades de fomento del plurilingismo mediante recursos extrapresupuestarios, con miras a velar por la diversidad lingstica y un desarrollo endgeno.

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Comisin CLT

36 C/DR.30 (Repblica Bolivariana de Venezuela; copatrocinado por Brasil, Chile, Cuba, Repblica Dominicana, Ecuador, Honduras, Nicaragua y Per), en el que se propone modificar el prrafo 1 b) xiii) del proyecto de resolucin 04000, documento 36 C/5 Add., agregando un inciso xiii) bis (Promover y proteger las lenguas autctonas y las lenguas en peligro de extincin) y un prrafo 13 bis (Promover y proteger las lenguas autctonas y las lenguas en peligro de extincin). Habiendo examinado este proyecto de resolucin, la Comisin acord trasladar el inciso xiii) bis propuesto a la prioridad sectorial bienal 2, en forma de nuevo prrafo 1 b) xxii), y el prrafo 13 bis propuesto al Eje de accin 5, en forma de nuevo prrafo 2 b) 19.

36 C/DR.40 (Repblica Dominicana), en el que se propone modificar el prrafo 1 b) x) del proyecto de resolucin 04000 del documento 36 C/5 Add., para introducir una referencia explcita a los actores culturales entre los grupos que han de participar en la aplicacin de la Convencin para la Salvaguardia del Patrimonio Cultural Inmaterial de 2003. Habiendo examinado este proyecto de resolucin, la Comisin acord aceptar la recomendacin de la Directora General de que se introdujera la expresin actores culturales al principio de la lista, como se indica a continuacin: [] facilitar la participacin de comunidades, profesionales, actores culturales, organizaciones no gubernamentales, organizaciones sin fines de lucro, expertos y centros especializados en la aplicacin de la Convencin, asignando especial importancia a los jvenes y las mujeres; [].

36 C/DR.47 (Arabia Saudita, Azerbaiyn, Indonesia, Iraq, Filipinas, Pakistn, Repblica Islmica del Irn y Turqua; copatrocinado por Afganistn, China, Egipto, Jordania, Kazajstn, Kuwait, Lbano, Malasia, Mongolia, Nigeria, Noruega, Omn, Polonia, Repblica de Corea, Tailandia, Uzbekistn y Venezuela (Repblica Bolivariana de)), en el que se propone aadir una referencia al proyecto Rutas de la Seda en la enumeracin de proyectos emblemticos que figura en el prrafo 1 b) xx) del proyecto de resolucin 04000 del documento 36 C/5 Add. Tambin se propone aadir en el Eje de accin 6 el siguiente nuevo resultado esperado: Difusin del conocimiento generado por la UNESCO y otros interesados sobre la importancia que siguen teniendo las rutas de la seda como antiguas vas de promocin del dilogo intercultural, la cohesin social y una cultura de paz y no violencia. Habiendo examinado este proyecto de resolucin, la Comisin acord aadir proyecto Rutas de la Seda, pero no agregar el nuevo resultado esperado.

Proyectos de resolucin retirados o no aceptados 16. La Comisin informa a la Conferencia General de que los proyectos de resolucin que se enumeran a continuacin fueron retirados por sus autores o no aceptados: 36 C/DR.9 (Egipto), relativo al prrafo 1 c) del proyecto de resolucin 04000, documento 36 C/5 Add. 36 C/DR.20 (Repblica Islmica del Irn), relativo al prrafo 1 b) xiii) del proyecto de resolucin 04000, documento 36 C/5 Add.

Consignacin presupuestaria del Gran Programa IV 17. La Comisin recomend a la Conferencia General que aprobara la consignacin presupuestaria de 52.213.200 dlares para el Gran Programa IV, de los cuales 15.708.400 dlares corresponden al total de actividades del programa y 36.504.800 a los gastos de personal, como se indica en el prrafo 04000 del documento 36 C/5 Add. correspondiente al Gran Programa IV, en el entendimiento de que esa cantidad podra ajustarse en funcin de la decisin que adopte la Conferencia General sobre el tope presupuestario y de las decisiones de la reunin conjunta de las comisiones del programa y la Comisin Administrativa. Punto 5.13 Ejecucin de la Agenda de Sel: Objetivos para el desarrollo de la educacin artstica, documento final de la Segunda Conferencia Mundial sobre la Educacin Artstica 18. La Comisin recomend a la Conferencia General que aprobara el proyecto de resolucin que figura en el prrafo 5 del documento 36 C/55, en su forma enmendada oralmente por la Repblica de Corea, Kazajstn y Alemania (Resolucin 36 C/38).

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Comisin CLT

DEBATE 2 Punto 5.9 Creacin de institutos y centros de categora 2 auspiciados por la UNESCO

Punto 5.29 Proclamacin del Da Internacional del Jazz 19. En su tercera sesin, celebrada el 4 de noviembre de 2011, la Comisin examin los puntos 5.9 - Creacin de institutos y centros de categora 2 auspiciados por la UNESCO, y 5.29 - Proclamacin del Da Internacional del Jazz. 20. Hicieron uso de la palabra los representantes de cuatro Estados Miembros. Creacin de institutos y centros de categora 2 auspiciados por la UNESCO

Punto 5.9 21.

La Comisin examin el punto 5.9 tratando simultneamente las propuestas de creacin de cinco centros.

22. Tras examinar el documento 36 C/29 Partes VII, VIII, IX, XIII y XVI, y con arreglo a las decisiones 186 EX/14 (VI, VII y IX) y 187 EX/26 (I) del Consejo Ejecutivo, la Comisin recomienda a la Conferencia General que apruebe sin debate las cinco resoluciones siguientes. Propuesta de creacin en Ammn (Jordania) de un centro internacional de las mujeres artistas, como centro de categora 2 auspiciado por la UNESCO 23. La Comisin recomend a la Conferencia General que aprobara la resolucin propuesta en el prrafo 2 del documento 36 C/29 Parte VIII, en su forma enmendada oralmente por Jordania (Resolucin 36 C/48). Propuesta de creacin en Turn (Italia) de un centro internacional de investigacin sobre economa de la cultura y estudios relativos al patrimonio mundial, como centro de categora 2 auspiciado por la UNESCO 24. La Comisin recomend a la Conferencia General que aprobara la resolucin propuesta en el prrafo 2 del documento 36 C/29 Parte VII (Resolucin 36 C/49). Propuesta de creacin en Reykjavik (Islandia) de un centro lingstico internacional, como centro de categora 2 auspiciado por la UNESCO 25. La Comisin recomend a la Conferencia General que aprobara la resolucin propuesta en el prrafo 2 del documento 36 C/29 Parte IX (Resolucin 36 C/50). Propuesta de creacin en Doha (Qatar) de un centro regional de arte contemporneo, como centro de categora 2 auspiciado por la UNESCO 26. La Comisin recomend a la Conferencia General que aprobara la resolucin propuesta en el prrafo 3 del documento 36 C/29 Parte XIII (Resolucin 36 C/51). Propuesta de creacin en Espaa de un centro internacional sobre el arte rupestre y la Convencin del Patrimonio Mundial, como centro de categora 2 auspiciado por la UNESCO 27. La Comisin recomend a la Conferencia General que aprobara la resolucin propuesta en el prrafo 2 del documento 36 C/29 Parte XVI (Resolucin 36 C/52). Punto 5.29 Proclamacin del Da Internacional del Jazz 28. La Comisin recomend a la Conferencia General que aprobara la resolucin propuesta en el prrafo 16 del documento 36 C/65 (Resolucin 36 C/39). DEBATE 3 Punto 5.19 Proclamacin de un decenio internacional de acercamiento de las culturas (2013-2022) Punto 5.20 Foro Universal de las Culturas - Npoles 2013 29. En su cuarta sesin, la Comisin examin el punto 5.19 - Proclamacin de un decenio internacional de acercamiento de las culturas (2013-2022) y el punto 5.20 Foro Universal de las Culturas - Npoles 2013.

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Comisin CLT

30.

Hicieron uso de la palabra los representantes de 35 Estados Miembros y de una organizacin no gubernamental.

Punto 5.19 Proclamacin de un decenio internacional de acercamiento de las culturas (2013-2022) 31. Antes de que diera comienzo el examen del punto 5.19, el Presidente explic que este punto traa consigo dos proyectos de resolucin: el 36 C/COM CLT/DR.1 y el 36 C/COM CLT/DR.4. 32. La Comisin recomend a la Conferencia General que aprobara el proyecto de resolucin contenido en el documento 36 C/COM CLT/DR.1, presentado por Kazajstn y copatrocinado por Afganistn, Arabia Saudita, Azerbaiyn, Belarrs, Benin, Brasil, Federacin de Rusia, Emiratos rabes Unidos, Guinea Ecuatorial, Honduras, Irn (Repblica Islmica del), Kuwait, Kirguistn, Madagascar, Malasia, Mal, Mauritania, Mongolia, Nepal, Nigeria, Pakistn, Repblica rabe Siria, Sudn, Tailandia, Turqua, Ucrania y Venezuela (Repblica Bolivariana de), en su forma enmendada oralmente por Suecia (Resolucin 36 C/40). 33. La Comisin recomend a la Conferencia General que aprobara el proyecto de resolucin contenido en el documento 36 C/COM CLT/DR.4, presentado por Mal y Zimbabwe y copatrocinado por Argelia, en su forma enmendada oralmente por Trinidad y Tobago (Resolucin 36 C/44). Punto 5.20 Foro Universal de las Culturas - Npoles 2013 34. La Comisin recomend a la Conferencia General que aprobara el proyecto de resolucin contenido en el documento 36 C/COM CLT/DR.2, presentado por Italia y copatrocinado por Israel (Resolucin 36 C/45). DEBATE 4 Punto 8.1 Propuestas relativas a la conveniencia de disponer de un instrumento normativo sobre los paisajes urbanos histricos Estudio preliminar de los aspectos tcnicos y jurdicos de un posible instrumento normativo internacional para la proteccin de las lenguas indgenas y las lenguas en peligro de extincin, que comprenda un estudio de los resultados de los programas ejecutados por la UNESCO en este mbito

Punto 8.2

35. En sus sesiones cuarta y quinta, la Comisin examin los puntos 8.1 - Propuestas relativas a la conveniencia de disponer de un instrumento normativo sobre los paisajes urbanos histricos, y 8.2 - Estudio preliminar de los aspectos tcnicos y jurdicos de un posible instrumento normativo internacional para la proteccin de las lenguas indgenas y las lenguas en peligro de extincin, que comprenda un estudio de los resultados de los programas ejecutados por la UNESCO en este mbito. 36. Tomaron la palabra los representantes de 45 Estados Miembros y una organizacin intergubernamental. Propuestas relativas a la conveniencia de disponer de un instrumento normativo sobre los paisajes urbanos histricos

Punto 8.1

37. La Sra. Vra Lacoeuilhe (Santa Luca), en su calidad de Presidenta de la reunin intergubernamental de expertos (categora II) sobre el paisaje urbano histrico, present el informe y el proyecto de recomendacin aprobado por la reunin intergubernamental de expertos que tuvo lugar en la Sede de la UNESCO del 25 al 27 de mayo de 2011. 38. La Comisin recomend a la Conferencia General que aprobara el proyecto de resolucin que figura en el documento 36 C/23 y Add. (Resolucin 36 C/41). Punto 8.2 Estudio preliminar de los aspectos tcnicos y jurdicos de un posible instrumento normativo internacional para la proteccin de las lenguas indgenas y las lenguas en peligro de extincin, que comprenda un estudio de los resultados de los programas ejecutados por la UNESCO en este mbito

39. La Comisin recomend a la Conferencia General que aprobara el proyecto de resolucin que figura en el documento 36 C/24, en su forma enmendada por el Presidente y la Comisin (Resolucin 36 C/42).

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DEBATE 5 Punto 5.16 Proteccin y promocin del patrimonio y las colecciones de los museos Punto 5.21 Promocin de la diversidad de las expresiones culturales, su proteccin y la lucha contra la piratera en Internet 40. En su quinta sesin, la Comisin examin los puntos 5.16 Proteccin y promocin del patrimonio y las colecciones de los museos, y 5.21 Promocin de la diversidad de las expresiones culturales, su proteccin y la lucha contra la piratera en Internet. 41. Tomaron la palabra los representantes de 43 Estados Miembros y una organizacin no gubernamental.

Punto 5.16 Proteccin y promocin del patrimonio y las colecciones de los museos 42. La Comisin recomend a la Conferencia General que aprobara el proyecto de resolucin que figura en el documento 36 C/COM CLT/DR.3, presentado por Brasil y copatrocinado por Argentina, Benin, Bolivia (Estado Plurinacional de), Burkina Faso, China, Colombia, Ecuador, El Salvador, Espaa, Federacin de Rusia, Filipinas, Guatemala, Honduras, India, Kazajstn, Mal, Marruecos, Mxico, Nigeria, Portugal, Sudfrica, Sudn, Uruguay, Venezuela (Repblica Bolivariana de) y Zimbabwe, en su forma enmendada oralmente por la Comisin. La Comisin recomend asimismo a la Conferencia General que modificara la formulacin del punto 5.16 como sigue: Proteccin y promocin de los museos y colecciones (Resolucin 36 C/46). Punto 5.21 Promocin de la diversidad de las expresiones culturales, su proteccin y la lucha contra la piratera en Internet 43. La Comisin recomend a la Conferencia General que aprobase el proyecto de resolucin que figura en el documento 36 C/COM CLT-CI/DR.1, presentado por Grecia, en su forma enmendada oralmente por la Comisin. La Comisin recomend asimismo a la Conferencia General que modificara la formulacin del punto 5.21 para que diga: Promocin de la creatividad cultural y la diversidad cultural, su proteccin, y la lucha contra la piratera en Internet (Resolucin 36 C/47). DEBATE 6 Informe del Comit Intergubernamental de Proteccin del Patrimonio Mundial Cultural y Natural sobre sus actividades (2010-2011); Informe sobre las actividades del Comit Intergubernamental para Fomentar el Retorno de los Bienes Culturales a sus Pases de Origen o su Restitucin en caso de Apropiacin Ilcita; Informe del Comit Intergubernamental para la Salvaguardia del Patrimonio Cultural Inmaterial sobre sus actividades; e Informe sobre la modificacin de los Estatutos del Fondo Internacional para la Promocin de la Cultura (FIPC) 44. Tras examinar los siguientes documentos: Informe del Comit Intergubernamental de Proteccin del Patrimonio Mundial Cultural y Natural sobre sus actividades (36 C/REP/13); Informe sobre las actividades del Comit Intergubernamental para Fomentar el Retorno de los Bienes Culturales a sus Pases de Origen o su Restitucin en caso de Apropiacin Ilcita (36 C/REP/14); Informe del Comit Intergubernamental para la Salvaguardia del Patrimonio Cultural Inmaterial sobre sus actividades (36 C/REP/23); e Informe sobre la modificacin de los Estatutos del Fondo Internacional para la Promocin de la Cultura (FIPC) (36 C/REP/24), teniendo en cuenta la Resolucin 18 C/87 por la que se cre el Fondo, as como la Resolucin 35 C/48 y la Decisin 187 EX/22, la Comisin recomend a la Conferencia General que tomara nota de esos informes. DEBATE 7 Punto 5.2 Punto 5.3 Jerusaln y la aplicacin de la Resolucin 35 C/49 Aplicacin de la Resolucin 35 C/75 relativa a las instituciones educativas y culturales en los territorios rabes ocupados

45. En su sexta reunin, la Comisin examin el punto 5.2 Jerusaln y la aplicacin de la Resolucin 35 C/49 (36 C/16, 36 C/16 Add. y 36 C/16 Add.2) y el punto 5.3 Aplicacin de la Resolucin 35 C/75 relativa a las instituciones educativas y culturales en los territorios rabes ocupados (36 C/17).

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Comisin CLT

Punto 5.2

Jerusaln y la aplicacin de la Resolucin 35 C/49

46. Tras examinar los documentos 36 C/16, 36 C/16 Add. y 36 C/16 Add.2, la Comisin recomend a la Conferencia General que aprobara sin debate la resolucin relativa a la aplicacin de la Resolucin 35 C/49, propuesta en el documento 36 C/16 Add.2 (Resolucin 36 C/43). Punto 5.3 Aplicacin de la Resolucin 35 C/75 relativa a las instituciones educativas y culturales en los territorios rabes ocupados

47. Tras examinar el documento 36 C/17, la Comisin recomend a la Conferencia General que aprobara la resolucin propuesta en el prrafo 34 del documento 36 C/17 (Resolucin 36 C/81).

183

F.

Informe de la Comisin CI (Comunicacin e Informacin)1

Introduccin Debate 1 Punto 4.2 Examen y aprobacin del Proyecto de Programa y Presupuesto para 2012-2013: Ttulo II.A: Gran Programa V Comunicacin e informacin (36 C/5 y Add. y Corr.; 36 C/6; 36 C/8; 36 C/8 CI) Punto 5.7 Debate 2 Punto 5.9 Debate 3 Punto 5.11 Informe de la Directora General sobre las actividades de la UNESCO para la aplicacin de los resultados de la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Informacin (CMSI) y futuras medidas encaminadas al logro de sus objetivos para 2015 (36 C/52) Creacin de institutos y centros de categora 2 auspiciados por la UNESCO (36 C/29 Partes XI y XIV) Resoluciones propuestas en el Volumen 1 del documento 36 C/5 [Add. y Corr.] y proyectos de resolucin relativos al Proyecto de Programa y Presupuesto Recomendaciones de la Comisin relativas a otros proyectos de resolucin que no fueron aceptados para su aprobacin in extenso. Proyectos de resolucin retirados o no aceptados Presupuesto

Conclusiones del Foro de la Juventud

Debate 4 Punto 5.12 Debate 5 Punto 8.4 Informe de sntesis sobre la aplicacin por los Estados Miembros de la Recomendacin de 2003 sobre la promocin y el uso del plurilingismo y el acceso universal al ciberespacio (36 C/26, 36 C/LEG/4) Reflexin y anlisis de la UNESCO sobre Internet (36 C/54)

Debate 6 Punto 5.14 La UNESCO y el patrimonio documental (36 C/COM CI/DR.2)

La Conferencia General tom nota de este informe en su 16 sesin plenaria, el 10 de noviembre de 2011, y aprob las decisiones recomendadas por la Comisin en el informe. El informe oral del Presidente de la Comisin en plenaria consta en el documento 36 C/INF.25.

185

Comisin CI

Debate 7 Punto 5.15 Manifiesto de la Federacin Internacional de Asociaciones de Bibliotecarios y Bibliotecas (IFLA) sobre las bibliotecas digitales (36 C/20)

Debate 8 Punto 5.24 Cdigo de tica para la sociedad de la informacin, propuesto por el Consejo Intergubernamental del Programa Informacin para Todos (PIPT) (36 C/49)

Debate 9 Punto 5.17 Debate 10 Punto 5.27 Debate 11 Punto 5.26 Proyecto revisado de estrategia sobre la contribucin de la UNESCO a la promocin del libre acceso a la informacin y la investigacin cientficas (36 C/62) Proclamacin de un Da Mundial de la Radio (36 C/63) Declaracin universal sobre los archivos (36 C/COM CI/DR.1)

Informes del Programa Internacional para el Desarrollo de la Comunicacin (PIDC) y el Programa Informacin para Todos (PIPT)

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Comisin CI

INTRODUCCIN 1. En su 186 reunin, el Consejo Ejecutivo recomend a la Conferencia General la candidatura del Sr. udovt Molnr (Eslovaquia) al cargo de Presidente de la Comisin CI. En la segunda sesin plenaria de la Conferencia General, celebrada el 25 de octubre de 2011, el Sr. udovt Molnr (Eslovaquia, Grupo II) fue elegido Presidente de la Comisin CI. 2. En su primera sesin, celebrada el 1 de noviembre de 2011, la Comisin aprob las propuestas presentadas por el Comit de Candidaturas para los cargos de Vicepresidentes y Relator. Fueron elegidos por aclamacin: Vicepresidentes: Sr. Magne Velure, Noruega Grupo I Sra. Assel Utegenova, Kazajstn Grupo IV Repblica Unida de Tanzania - Grupo V a) Sr. Said Chaabane, Argelia Grupo V b) Sra. Jeanne Marion-Landais, Repblica Dominicana Grupo III

Relatora:

3. La Comisin aprob a continuacin el calendario de trabajo presentado en el documento 36 C/COM CI/1 Prov. Rev., con las enmiendas que figuran en el documento 36 C/2 Prov. Rev. Add. 4. La Comisin dedic seis sesiones, entre el 1 y el 3 de noviembre de 2011, al examen de los puntos de su orden del da. 5. La Comisin aprob su informe en su sptima sesin, el 7 de noviembre de 2011. DEBATE 1 Punto 4.2 Punto 5.7 Examen y aprobacin del Proyecto de Programa y Presupuesto para 2012-2013 Conclusiones del Foro de la Juventud

6. En sus sesiones primera, segunda y tercera, la Comisin consider el punto 5.7 relativo a las conclusiones del Foro de la Juventud (36 C/47) y examin el punto 4.2 Examen y aprobacin del Proyecto de Programa y Presupuesto para 2012-2013 Ttulo II.A: Gran Programa V - Comunicacin e informacin (36 C/5 y Add. y Corr.; 36 C/6; 36 C/8; 36 C/8 CI). 7. Tomaron la palabra los representantes de 48 Estados Miembros y un Observador Permanente.

Proyectos de resolucin propuestos en el documento 36 C/5 Add. y Corr. (Volumen 1) 8. La Comisin recomend a la Conferencia General que aprobara la resolucin propuesta en el prrafo 05000 del Volumen 1 del documento 36 C/5 Add. y Corr. correspondiente al Gran Programa V Comunicacin e informacin, modificada por: i) los siguientes proyectos de resolucin: 36 C/DR.18 Rev. relativo al prrafo 1 b) xiv), presentado por Irn (Repblica Islmica del)

36 C/DR.39 relativo al prrafo 1 b) iv), presentado por la Repblica Dominicana 36 C/DR.43 relativo al prrafo 05000 1 b) i) y b) iii), presentado por Austria, Dinamarca, Finlandia, Islandia, Noruega y Suecia; apoyado por Alemania, Blgica, Canad, Espaa, Francia, Italia, Lituania, Nigeria, Polonia, el Reino Unido de Gran Bretaa e Irlanda del Norte y Repblica Checa 36 C/DR.48 relativo al prrafo 2 b) 8), presentado por Austria y Suiza ii) y las enmiendas recomendadas por el Consejo Ejecutivo en los prrafos 50-52 del documento 36 C/6.

Ver Resolucin 36 C/53. Recomendaciones de la Comisin relativas a otros proyectos de resolucin que no fueron aceptados para su aprobacin in extenso 9. La Comisin inform a la Conferencia General de que el siguiente proyecto de resolucin no fue aceptado, para su aprobacin in extenso en las Actas de la Conferencia General:

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Comisin CI

36 C/DR.48 relativo a los prrafos 1 b) xiv) y 2 b) 8), presentado por Austria y Suiza Habiendo examinado este proyecto de resolucin, la Comisin no recomend a la Conferencia General que aceptara la modificacin propuesta del prrafo 1 b) xiv), a saber, responsabilizar a los sectores pblico y privado en cuanto a la trazabilidad y el acceso a la informacin, cuyas repercusiones presupuestarias se estiman en 300.000 dlares con cargo al Presupuesto Ordinario. La Comisin decidi aceptar la insercin de las palabras e informacin en el prrafo 2 b) 8).

Proyectos de resolucin retirados o no aceptados 10. La Comisin inform a la Conferencia General de que los siguientes proyectos de resolucin fueron retirados por sus autores o no fueron aceptados: 36 C/DR.17 relativo al prrafo 1 b) ix), presentado por Irn (Repblica Islmica del) 36 C/DR.19 relativo al prrafo 1 b) xiii), presendado por Irn (Repblica Islmica del) 36 C/DR.26 relativo al prrafo 1 b) xvii), presendado por Austria, Israel, Madagascar, Nigeria, Polonia, Suecia y Suiza 36 C/DR.41 relativo al prrafo 1 b) ix), presentado por la Repblica Dominicana

Proyectos de resolucin que se recomienda someter a la consideracin de la reunin conjunta de las comisiones del programa 11. La Comisin CI remiti el siguiente proyecto de resolucin a la reunin conjunta de las comisiones del programa para que lo examinara: 36 C/DR.10 relativo al prrafo 1 c), presentado por Egipto

Presupuesto 12. La Comisin recomend a la Conferencia General que aprobara la consignacin presupuestaria de 11.457.400 dlares para los costos de las actividades y 20.532.500 dlares para los gastos de personal que figura en el prrafo 05000 1 c) del documento 36 C/5 Add. y Corr. correspondiente al Gran Programa V, en el entendimiento de que estas cantidades podran ajustarse en funcin de la decisin que adoptara la Conferencia General sobre el tope presupuestario y de las decisiones de la reunin conjunta de las comisiones del programa y la Comisin Administrativa. DEBATE 2 Punto 5.9 Creacin de institutos y centros de categora 2 auspiciados por la UNESCO

13. En su tercera sesin, la Comisin examin el punto 5.9 - Creacin de institutos y centros de categora 2 auspiciados por la UNESCO (36 C/29 Partes XI y XIV). 14. Hicieron uso de la palabra los representantes de seis Estados Miembros.

15. La Comisin recomend a la Conferencia General que tomara nota del documento 36 C/29 (Partes XI y XIV) titulado Creacin de institutos y centros de categora 2 auspiciados por la UNESCO. 16. La Comisin recomend a la Conferencia General que aprobara la resolucin propuesta en el prrafo 2 del documento 36 C/29 Parte XI (Resolucin 36 C/54). 17. La Comisin recomend asimismo a la Conferencia General que aprobara la resolucin que figura en el prrafo 2 del documento 36 C/29 Parte XIV (Resolucin 36 C/55).

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Comisin CI

DEBATE 3 Punto 5.11 Informe de la Directora General sobre las actividades de la UNESCO para la aplicacin de los resultados de la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Informacin (CMSI) y futuras medidas encaminadas al logro de sus objetivos para 2015 18. En su tercera sesin, la Comisin examin el punto 5.11 - Informe de la Directora General sobre las actividades de la UNESCO para la aplicacin de los resultados de la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Informacin (CMSI) y futuras medidas encaminadas al logro de sus objetivos para 2015 (36 C/52). 19. Hicieron uso de la palabra los representantes de 26 Estados Miembros.

20. La Comisin recomend a la Conferencia General que tomara nota del documento 36 C/52 titulado Informe de la Directora General sobre las actividades de la UNESCO para la aplicacin de los resultados de la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Informacin (CMSI) y futuras medidas encaminadas al logro de sus objetivos para 2015. 21. La Comisin recomend a la Conferencia General que aprobara la resolucin propuesta en el prrafo 11 del documento 36 C/52 (Resolucin 36 C/56). DEBATE 4 Punto 5.12 Reflexin y anlisis de la UNESCO sobre Internet 22. En su cuarta sesin, la Comisin examin el punto 5.12 - Reflexin y anlisis de la UNESCO sobre Internet (36 C/54). 23. Hicieron uso de la palabra los representantes de 38 Estados Miembros y un Observador Permanente.

24. La Comisin recomend a la Conferencia General que tomara nota del documento 36 C/54 titulado Reflexin y anlisis de la UNESCO sobre Internet. 25. La Comisin recomend a la Conferencia General que aprobara, en su forma enmendada oralmente por los Estados Miembros, la resolucin propuesta en el prrafo 4 del documento 36 C/54 (Resolucin 36 C/57). DEBATE 5 Punto 8.4 Informe de sntesis sobre la aplicacin por los Estados Miembros de la Recomendacin de 2003 sobre la promocin y el uso del plurilingismo y el acceso universal al ciberespacio

26. En su cuarta sesin, la Comisin CI examin el punto 8.4 - Informe de sntesis sobre la aplicacin por los Estados Miembros de la Recomendacin de 2003 sobre la promocin y el uso del plurilingismo y el acceso universal al ciberespacio (36 C/26). Tambin examin el cuarto informe del Comit Jurdico (36 C/LEG/4) sobre el mismo tema. 27. Hicieron uso de la palabra los representantes de 14 Estados Miembros.

28. La Comisin recomend a la Conferencia General que tomara nota del documento 36 C/26, titulado Segundo informe recapitulativo sobre las medidas adoptadas por los Estados Miembros para aplicar la Recomendacin sobre la promocin y el uso del plurilingismo y el acceso universal al ciberespacio. 29. La Comisin recomend a la Conferencia General que aprobara la resolucin propuesta en el prrafo 10 del documento 36 C/26, modificada por el Comit Jurdico en el prrafo quinto del documento 36 C/LEG/4 y modificada oralmente por los Estados Miembros (Resolucin 36 C/58). DEBATE 6 Punto 5.14 La UNESCO y el patrimonio documental 30. En sus sesiones cuarta y quinta, la Comisin examin el punto 5.14 - La UNESCO y el patrimonio documental (36 C/COM CI/DR.2). 31. Hicieron uso de la palabra los representantes de 10 Estados Miembros.

32. La Comisin recomend a la Conferencia General que tomara nota del documento 36 C/COM CI/DR.2, titulado La UNESCO y el patrimonio documental.

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Comisin CI

33. La Comisin recomend a la Conferencia General que aprobara la resolucin propuesta en el documento 36 C/COM CI/DR.2, presentada por Polonia y copatrocinada por Alemania, Arabia Saudita, Argelia, Australia, Austria, Azerbaiyn, Barbados, Belarrs, Blgica, Brasil, Burkina Faso, China, Colombia, Congo, Croacia, Djibouti, Egipto, El Salvador, Emiratos rabes Unidos, Eslovaquia, Eslovenia, Espaa, Estonia, Etiopa, Francia, Guatemala, Hungra, India, Israel, Kuwait, Letonia, Lbano, Lituania, Madagascar, Malasia, Marruecos, Mxico, Nepal, Nigeria, Pakistn, Portugal, Reino Unido de Gran Bretaa e Irlanda del Norte, Repblica Checa, Repblica de Corea, Repblica Unida de Tanzania, Rumania, Senegal, Sudn, Suecia, Tailandia, Tnez, Turqua, Uruguay, Viet Nam y Zimbabwe, enmendada oralmente por los Estados Miembros (Resolucin 36 C/59). DEBATE 7 Punto 5.15 Manifiesto de la Federacin Internacional de Asociaciones de Bibliotecarios y Bibliotecas (IFLA) sobre las bibliotecas digitales 34. En su quinta sesin, la Comisin examin el punto 5.15 - Manifiesto de la Federacin Internacional de Asociaciones de Bibliotecarios y Bibliotecas (IFLA) sobre las bibliotecas digitales (36 C/20). 35. Hicieron uso de la palabra los representantes de tres Estados Miembros.

36. La Comisin recomend a la Conferencia General que tomara nota del documento 36 C/20 titulado Manifiesto de la Federacin Internacional de Asociaciones de Bibliotecarios y Bibliotecas (IFLA) sobre las Bibliotecas Digitales. 37. La Comisin recomend a la Conferencia General que aprobara la resolucin propuesta en el prrafo 7 del documento 36 C/20, modificada oralmente por los Estados Miembros. El punto se incluy en el orden del da de la Conferencia General a solicitud de Austria (Resolucin 36 C/60). DEBATE 8 Punto 5.24 Cdigo de tica para la sociedad de la informacin, propuesto por el Consejo Intergubernamental del Programa Informacin para Todos (PIPT) 38. En sus sesiones quinta y sexta, la Comisin examin el Punto 5.24 - Cdigo de tica para la sociedad de la informacin, propuesto por el Consejo Intergubernamental del Programa Informacin para Todos (PIPT) (36 C/49). 39. Hicieron uso de la palabra los representantes de 36 Estados Miembros.

40. La Comisin recomend a la Conferencia General que tomara nota del documento 36 C/49, titulado Cdigo de tica para la sociedad de la informacin propuesto por el Consejo Intergubernamental del Programa Informacin para Todos (PIPT). 41. La Comisin recomend a la Conferencia General que aprobara la resolucin propuesta en el documento 36 C/COM CI/DR.3, presentada por Dinamarca y copatrocinada por Blgica, Finlandia, Francia, Noruega, Suecia y el Canad, en su forma enmendada oralmente por los Estados Miembros (Resolucin 36 C/61). DEBATE 9 Punto 5.17 Declaracin Universal sobre los Archivos 42. En su sexta sesin, la Comisin examin el punto 5.17 Declaracin Universal sobre los Archivos (36 C/COM CI/DR.1). 43. Hicieron uso de la palabra los representantes de 19 Estados Miembros.

44. La Comisin recomend a la Conferencia General que tomara nota del documento 36 C/COM CI/DR.1 titulado Declaracin Universal sobre los Archivos. 45. La Comisin recomend a la Conferencia General que aprobara la resolucin propuesta en el documento 36 C/COM CI/DR.1 presentada por Senegal y apoyada por Belice, Israel, Polonia y Uruguay en su forma enmendada oralmente por los Estados Miembros (Resolucin 36 C/62).

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Comisin CI

DEBATE 10 Punto 5.27 Proclamacin de un Da Mundial de la Radio 46. En su sexta sesin, la Comisin examin el punto 5.27 - Proclamacin de un Da Mundial de la Radio (36 C/63).

47. Hicieron uso de la palabra los representantes de 34 Estados Miembros, un organismo especializado de las Naciones Unidas y una organizacin no gubernamental. 48. La Comisin recomend a la Conferencia General que tomara nota del documento 36 C/63 titulado Proclamacin de un Da Mundial de la Radio. 49. La Comisin recomend a la Conferencia General que aprobara la resolucin propuesta en el documento 36 C/COM CI/DR.4 presentada por la Federacin de Rusia, en su forma enmendada oralmente por los Estados Miembros (Resolucin 36 C/63). DEBATE 11 Punto 5.26 Proyecto revisado de estrategia sobre la contribucin de la UNESCO a la promocin del libre acceso a la informacin y la investigacin cientficas 50. En su sexta sesin, la Comisin examin el punto 5.26 Proyecto revisado de estrategia sobre la contribucin de la UNESCO a la promocin del libre acceso a la informacin y la investigacin cientficas (36 C/62). 51. Hicieron uso de la palabra los representantes de 14 Estados Miembros.

52. La Comisin recomend a la Conferencia General que tomara nota del documento 36 C/62 titulado Proyecto revisado de estrategia sobre la contribucin de la UNESCO a la promocin del libre acceso a la informacin y la investigacin cientficas. 53. La Comisin recomend a la Conferencia General que aprobara la resolucin propuesta en el prrafo 8 del documento 36 C/62, en su forma enmendada oralmente por los Estados Miembros (Resolucin 36 C/64). Informes del Programa Internacional para el Desarrollo de la Comunicacin (36 C/REP/15) y el Programa Informacin para Todos (36 C/REP/16) Habiendo examinado los informes del Programa Internacional para el Desarrollo de la Comunicacin (36 C/REP/15) y el Programa Informacin para Todos (36 C/REP/16), la Comisin recomend a la Conferencia General que tomara nota de dichos informes.

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G.

Informe de la Comisin ADM (Finanzas y administracin)1

Introduccin PUNTO 1 Punto 1.3 ORGANIZACIN DE LA REUNIN Informe de la Directora General sobre las comunicaciones recibidas de los Estados Miembros en las que se invoca lo dispuesto en el Artculo IV.C, prrafo 8 c) de la Constitucin PROYECTO DE PROGRAMA Y PRESUPUESTO PARA 2012-2013 Mtodos de preparacin del presupuesto, clculos presupuestarios para 2012-2013 y tcnicas presupuestarias Examen y aprobacin del Proyecto de Programa y Presupuesto para 2012-2013 Punto 4.4 PUNTO 6 Punto 6.1 Ttulo I: Poltica general y Direccin Ttulo III.A: Gestin de recursos humanos Ttulo III.B: Gestin financiera Ttulo III.C: Gestin de los servicios de apoyo Ttulo IV: Reembolso de los prstamos para la renovacin de los locales de la Sede y el edificio de la OIE Ttulo V: Aumentos previstos de los costos

PUNTO 4 Punto 4.1

Punto 4.2

Aprobacin del tope presupuestario provisional MTODOS DE TRABAJO DE LA ORGANIZACIN Examen de la estrategia de descentralizacin, comprendidos, de ser necesario, los criterios bsicos revisados para la aplicacin racional de la descentralizacin ASUNTOS ADMINISTRATIVOS Y FINANCIEROS Asuntos financieros

PUNTO 10

Punto 10.1

Aplicacin del Plan de Accin para mejorar la gestin de los fondos extrapresupuestarios - Informe del Consejo Ejecutivo Informe financiero y estados de cuentas comprobados relativos a las cuentas de la UNESCO correspondientes al ejercicio financiero cerrado el 31 de diciembre de 2009 e Informe del Auditor Externo Informe financiero y estados financieros consolidados y comprobados relativos a las cuentas de la UNESCO correspondientes al ao finalizado el 31 de diciembre de 2010 e informe del Auditor Externo Escala y moneda de pago de las contribuciones de los Estados Miembros Recaudacin de las contribuciones de los Estados Miembros

Punto 10.2

Punto 10.3

Punto 10.4 Punto 10.5


1

La Conferencia General tom nota de este informe en su 17 sesin plenaria, el 10 de noviembre de 2011, y aprob las decisiones recomendadas por la Comisin en el informe. El informe oral de la Presidenta de la Comisin en plenaria consta en el documento 36 C/INF.27.

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Comisin ADM

Punto 10.6

Incidencias de la aplicacin de las normas IPSAS en la puesta en prctica del sistema de incentivos para fomentar el pronto pago de las contribuciones Fondo de Operaciones: cuanta y administracin del Fondo ASUNTOS RELATIVOS AL PERSONAL Estatuto y Reglamento del Personal Sueldos, subsidios y prestaciones del personal Estrategia de recursos humanos para 2011-2016 Informe de la Directora General sobre la situacin de la distribucin geogrfica y el equilibrio entre hombres y mujeres del personal de la Secretara Caja Comn de Pensiones del Personal de las Naciones Unidas y designacin de los representantes de los Estados Miembros en el Comit de Pensiones del Personal de la UNESCO para 2012-2013 Informe de la Directora General sobre la situacin de la Caja de Seguros Mdicos y designacin de los representantes de los Estados Miembros en su Consejo de Administracin para 2012-2013 ASUNTOS RELATIVOS A LA SEDE Informe de la Directora General, en colaboracin con el Comit de la Sede, sobre la gestin del conjunto de los edificios de la UNESCO Plan maestro de mejoras en la Sede de la UNESCO (Capital Master Plan)

Punto 10.7 PUNTO 11 Punto 11.1 Punto 11.2 Punto 11.3 Punto 11.4

Punto 11.5

Punto 11.6

PUNTO 12 Punto 12.1

Punto 12.2

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Comisin ADM

INTRODUCCIN 1. Atendiendo a la recomendacin formulada por el Consejo Ejecutivo en su 186 reunin (Decisin 186 EX/22 IV)), la Conferencia General, en su segunda sesin plenaria celebrada el 25 de octubre de 2011, eligi a la seora Alissandra Cummins (Barbados) para el cargo de Presidenta de la Comisin ADM. 2. En sus sesiones primera y tercera, celebradas los das 26 y 27 de octubre de 2011, la Comisin eligi a sus cuatro Vicepresidentes y a su Relator: Vicepresidentes: Azerbaiyn (Sra. Eleonora Huseynova) Canad (Sra. Dominique Levasseur) Egipto (Sr. Mohamed Youssef) Repblica de Corea (Sr. Jae-bok Chang) Sudfrica (Sr. Brian Figaji)

Relator:

3. A continuacin, la Comisin aprob su calendario de trabajo tal como figura en los documentos 36 C/1 Prov. Rev., 36 C/2 Prov. Rev. y 36 C/COM ADM/1 Prov. 4. La Comisin examin los puntos de su orden del da en el curso de las seis (6) sesiones que celebr del martes 26 al viernes 28 de octubre de 2011. 5. La Comisin aprob su informe en su sptima sesin, el jueves 3 de noviembre de 2011. En el presente informe se recogen solamente las recomendaciones de la Comisin que su Presidenta presentar oralmente a la Conferencia General para su aprobacin. PUNTO 1 Punto 1.3 ORGANIZACIN DE LA REUNIN Informe de la Directora General sobre las comunicaciones recibidas de los Estados Miembros en las que se invoca lo dispuesto en el Artculo IV.C, prrafo 8 c) de la Constitucin (36 C/12 y Add. Rev.)

6. La Comisin ADM examin el punto 1.3 en su primera sesin y estableci un grupo de trabajo encargado de este asunto. La Comisin concluy el examen de este punto en su sexta reunin, basndose en el informe del grupo de trabajo. Tras el debate, la Comisin recomend a la Conferencia General que aprobara la resolucin que figura en el prrafo 10 del documento 36 C/12, en su forma enmendada por la Comisin. Tras la presentacin del informe de la Presidenta de la Comisin ADM, la Conferencia General aprob la resolucin en su novena sesin plenaria (Resolucin 36 C/02). PUNTO 4 Punto 4.1 PROYECTO DE PROGRAMA Y PRESUPUESTO PARA 2012-2013 Mtodos de preparacin del presupuesto, clculos presupuestarios para 2012-2013 y tcnicas presupuestarias (36 C/5 y Addenda)

7. La Comisin ADM examin el punto 4.1 en su segunda sesin. Tras el debate, la Comisin recomend a la Conferencia General que aprobara la siguiente resolucin que figura en el documento 36 C/5 Add.2, en su forma enmendada (Resolucin 36 C/110). Punto 4.2 Examen y aprobacin del Proyecto de Programa y Presupuesto para 2012-2013 (36 C/5 y Add. y Corr, 36 C/6 y Add., 36 C/8, 36 C/8 ADM y 36 C/DR.1)

8. La Comisin ADM examin el punto 4.2 en su tercera sesin. Tras el debate, la Comisin recomend a la Conferencia General que aprobara las siguientes resoluciones que figuran en Volumen 1 (Proyectos de resolucin) del documento 36 C/5 Addendum: Ttulo I - Poltica general y Direccin 9. En relacin con el Ttulo I - Poltica general y Direccin del Proyecto de Programa y Presupuesto para 2012-2013, la Comisin recomend a la Conferencia General que aprobara, en su forma enmendada por la Comisin, la resolucin que figura en el prrafo 00100 del documento 36 C/5 Addendum, Volumen 1, en que se prev una consignacin presupuestaria de 45.763.300 dlares, en el entendimiento de que esa cantidad podra ajustarse en funcin de los resultados de la reunin conjunta de la Comisin ADM y de todas las comisiones del programa y de las decisiones que adopte la Conferencia General.

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Comisin ADM

Ttulo III.A - Gestin de recursos humanos 10. En relacin con el Ttulo III.A Gestin de recursos humanos del Proyecto de Programa y Presupuesto para 2012-2013, la Comisin recomend a la Conferencia General que aprobara la resolucin que figura en el prrafo 11000 del documento 36 C/5 Addendum, Volumen 1, en que se prev una consignacin presupuestaria de 34.635.500 dlares, en el entendimiento de que esa cantidad podra ajustarse en funcin de los resultados de la reunin conjunta de la Comisin ADM y de todas las comisiones del programa y de las decisiones que adopte la Conferencia General. Ttulo III.B - Gestin financiera 11. En relacin con el Ttulo III.B Gestin financiera del Proyecto de Programa y Presupuesto para 2012-2013, la Comisin recomend a la Conferencia General que aprobara la resolucin que figura en el prrafo 12000 del documento 36 C/5 Addendum, Volumen 1, en que se prev una consignacin presupuestaria de 13.468.600 dlares, en el entendimiento de que esa cantidad podra ajustarse en funcin de los resultados de la reunin conjunta de la Comisin ADM y de todas las comisiones del programa y de las decisiones que adopte la Conferencia General. Ttulo III.C - Gestin de servicios de apoyo 12. En relacin con el Ttulo III.C Gestin de los servicios de apoyo del Proyecto de Programa y Presupuesto para 2012-2013, la Comisin recomend a la Conferencia General que aprobara la resolucin que figura en el prrafo 13000 del documento 36 C/5 Addendum, Volumen 1, en que se prev una consignacin presupuestaria de 72.331.700 dlares, en el entendimiento de que esa cantidad podra ajustarse en funcin de los resultados de la reunin conjunta de la Comisin ADM y de todas las comisiones del programa y de las decisiones que adopte la Conferencia General. Reserva para reclasificaciones/reconocimiento del mrito 13. En relacin con la Reserva para reclasificaciones/reconocimiento del mrito del Proyecto de Programa y Presupuesto para 2012-2013, la Comisin recomend a la Conferencia General que aprobara la resolucin, en que se prev una consignacin presupuestaria de 1.300.000 dlares, conforme se refleja en el proyecto de Resolucin de Consignacin de Crditos para 2012-2013 que figura en el Volumen 1 del documento 36 C/5 Addendum, en el entendimiento de que esa cantidad podra ajustarse en funcin de los resultados de la reunin conjunta de la Comisin ADM y de todas las comisiones del programa y de las decisiones que adopte la Conferencia General. Ttulo IV - Reembolso de los prstamos para la renovacin de los locales de la Sede y el edificio de la OIE 14. En relacin con el Ttulo IV Reembolso de los prstamos para la renovacin de los edificios de la Sede y los locales de la OIE del Proyecto de Programa y Presupuesto para 2012-2013, la Comisin recomend a la Conferencia General que aprobara la resolucin en que se prev una consignacin presupuestaria de 14.014.000 dlares, conforme se refleja en el proyecto de Resolucin de Consignacin de Crditos para 2012-2013 que figura en el documento 36 C/5 Addendum, Volumen 1, en el entendimiento de que esa cantidad podra ajustarse en funcin de los resultados de la reunin conjunta de la Comisin ADM y de todas las comisiones del programa y de las decisiones que adopte la Conferencia General. Ttulo V - Aumentos previstos de los costos 15. En relacin con el Ttulo V Aumentos previstos de los costos del Proyecto de Programa y Presupuesto para 2012-2013, la Comisin recomend a la Conferencia General que aprobara la resolucin, en que se prev una consignacin presupuestaria de 8.976.500 dlares, conforme se refleja en el proyecto de Resolucin de Consignacin de Crditos para 2012-2013 que figura en el documento 36 C/5 Addendum, Volumen 1, en el entendimiento de que esa cantidad podra ajustarse en funcin de los resultados de la reunin conjunta de la Comisin ADM y de todas las comisiones del programa y de las decisiones que adopte la Conferencia General. Punto 4.4 Aprobacin del tope presupuestario provisional (36 C/6 y Add.)

16. La Comisin ADM examin el punto 4.4 en su primera sesin. Tras el debate, la Comisin suscribi la recomendacin del Consejo Ejecutivo que figura en el proyecto de resolucin presentado en el documento 36 C/6 Add. y recomend a la Conferencia General que aprobara un tope presupuestario de 653 millones de dlares para el bienio 2012-2013, en el entendimiento de que esa cantidad podra ajustarse en funcin de los resultados de la reunin conjunta de la Comisin ADM y de todas las comisiones del programa y de las decisiones que adopte la Conferencia General. Previo informe de la Presidenta de la Comisin ADM, en su sptima sesin plenaria la Conferencia General aprob, con carcter provisional, el tope presupuestario de 653 millones de dlares para 2012-2013. La Comisin ADM transmiti a la reunin conjunta su recomendacin sobre el proyecto de resolucin que figura en el documento 36 C/6 Add.

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Comisin ADM

PUNTO 6 Punto 6.1

MTODOS DE TRABAJO DE LA ORGANIZACIN Examen de la estrategia de descentralizacin, comprendidos, de ser necesario, los criterios bsicos revisados para la aplicacin racional de la descentralizacin (36 C/27)

17. La Comisin ADM examin el punto 6.1 en sus sesiones primera y segunda. Tras el debate, la Comisin recomend a la Conferencia General que aprobara la siguiente resolucin, que figura en el prrafo 70 del documento 36 C/27 en su forma enmendada por la Comisin (Resolucin 36 C/107). PUNTO 10 ASUNTOS ADMINISTRATIVOS Y FINANCIEROS

Punto 10.1 Aplicacin del Plan de Accin para mejorar la gestin de los fondos extrapresupuestarios - Informe del Consejo Ejecutivo (36 C/31) 18. La Comisin ADM examin el punto 10.1 en su segunda sesin. Tras el debate, la Comisin recomend a la Conferencia General que aprobara la siguiente resolucin, que figura en el prrafo 3 del documento 36 C/31, en su forma enmendada por la Comisin (Resolucin 36 C/88). Punto 10.2 Informe financiero y estados de cuentas comprobados relativos a las cuentas de la UNESCO correspondientes al ejercicio financiero cerrado el 31 de diciembre de 2009 e Informe del Auditor Externo (36 C/32 y 36 C/INF.10) 19. La Comisin ADM examin el punto 10.2 en su cuarta sesin. Tras las respuestas del Auditor Externo a las preguntas formuladas por los Estados Miembros, la Comisin recomend a la Conferencia General que aprobara la resolucin que figura en el prrafo 4 del documento 36 C/32, en su forma enmendada oralmente por la Comisin (Resolucin 36 C/89). Punto 10.3 Informe financiero y estados financieros consolidados y comprobados relativos a las cuentas de la UNESCO correspondientes al ao finalizado el 31 de diciembre de 2010 e informe del Auditor Externo (36 C/33 y Add.) 20. La Comisin ADM examin el punto 10.3 en su cuarta sesin. Tras las respuestas del Auditor Externo a las preguntas formuladas por los Estados Miembros, la Comisin recomend a la Conferencia General que aprobara la resolucin que figura en el prrafo 2 del documento 36 C/33 Add. (Resolucin 36 C/90). Punto 10.4 Escala y moneda de pago de las contribuciones de los Estados Miembros 21. La Comisin ADM examin el punto 10.4 en su sexta sesin. Conforme a lo acordado en su primera sesin, el punto se examin sin debate previo. La Comisin recomend a la Conferencia General que aprobara la resolucin que figura en los prrafos 5 y 16 del documento 36 C/34, en su forma enmendada oralmente por la Comisin (Resolucin 36 C/91). Punto 10.5 Recaudacin de las contribuciones de los Estados Miembros (36 C/35 y Add.) 22. La Comisin ADM examin el punto 10.5 en su sexta sesin. Al trmino del debate, la Comisin recomend a la Conferencia General que aprobara la resolucin que figura en los prrafos 12.1 y 12.2 del documento 36 C/35, en su forma enmendada oralmente por la Comisin (Resolucin 36 C/92). Punto 10.6 Incidencias de la aplicacin de las normas IPSAS en la puesta en prctica del sistema de incentivos para fomentar el pronto pago de las contribuciones (36 C/36) 23. La Comisin ADM examin el punto 10.6 en su sexta sesin. Tras un breve debate, la Comisin recomend a la Conferencia General que aprobara la resolucin que figura en el prrafo 2 del documento 36 C/36, en su forma enmendada por la Comisin (Resolucin 36 C/87). Punto 10.7 Fondo de Operaciones: cuanta y administracin del Fondo (36 C/37 y Add.) 24. La Comisin ADM examin el punto 10.7 en su sexta sesin. Conforme a lo acordado en su primera sesin, el punto se examin sin debate previo. La Comisin recomend a la Conferencia General que aprobara la resolucin que figura en el prrafo 15 del documento 36 C/37, en su forma enmendada por la Comisin (Resolucin 36 C/93).

197

Comisin ADM

PUNTO 11

ASUNTOS RELATIVOS AL PERSONAL

Punto 11.1 Estatuto y Reglamento del Personal (36 C/38 y 36 C/INF.9) 25. La Comisin ADM examin el punto 11.1 en su cuarta y quinta sesiones. Tras el debate, la Comisin recomend a la Conferencia General que aprobara la resolucin que figura en el prrafo 20 del documento 36 C/38, en su forma enmendada oralmente por la Comisin (Resolucin 36 C/94). Punto 11.2 Sueldos, subsidios y prestaciones del personal (36 C/39) 26. La Comisin ADM examin el punto 11.2 en su quinta y sexta sesiones. Tras el debate, la Comisin recomend a la Conferencia General que aprobara la resolucin que figura en el prrafo 10 del documento 36 C/39, en su forma enmendada por la Comisin (Resolucin 36 C/95). Punto 11.3 Estrategia de recursos humanos para 2011-2016 (36 C/40 y Add.) 27. La Comisin ADM examin el punto 11.3 en su cuarta sesin. Tras el debate, la Comisin recomend a la Conferencia General que aprobara la resolucin que figura en el prrafo 5 del documento 36 C/40, en su forma enmendada por la Comisin (Resolucin 36 C/96). Punto 11.4 Informe de la Directora General sobre la situacin de la distribucin geogrfica y el equilibrio entre hombres y mujeres del personal de la Secretara (36 C/41 y Add., y 36 C/INF.8) 28. La Comisin ADM examin el punto 11.4 en su cuarta sesin. Conforme a lo acordado en su primera sesin, el punto se examin sin debate previo. La Comisin recomend a la Conferencia General que aprobara la resolucin que figura en el prrafo 49 del documento 36 C/41, en su forma enmendada por la Comisin (Resolucin 36 C/97). Punto 11.5 Caja Comn de Pensiones del Personal de las Naciones Unidas y designacin de los representantes de los Estados Miembros en el Comit de Pensiones del Personal de la UNESCO para 2012-2013 (36 C/42) 29. La Comisin ADM examin el punto 11.5 en su cuarta sesin. Conforme a lo acordado en su primera sesin, el punto se examin sin debate previo. La Comisin recomend a la Conferencia General que aprobara la resolucin que figura en el prrafo 22 del documento 36 C/42, en su forma enmendada oralmente por la Comisin (Resolucin 36 C/98). Punto 11.6 Informe de la Directora General sobre la situacin de la Caja de Seguros Mdicos y designacin de los representantes de los Estados Miembros en su Consejo de Administracin para 2012-2013 (36 C/43 y Addenda) 30. La Comisin ADM examin el punto 11.6 en su quinta sesin. Tras el debate, la Comisin recomend a la Conferencia General que aprobara la resolucin que figura en el documento 36 C/43 Add., en su forma enmendada por la Comisin (Resolucin 36 C/99). PUNTO 12 ASUNTOS RELATIVOS A LA SEDE

Punto 12.1 Informe de la Directora General, en colaboracin con el Comit de la Sede, sobre la gestin del conjunto de los edificios de la UNESCO (36 C/44 Partes I, II y II Add.) 31. La Comisin ADM examin el punto 12.1 en su tercera sesin. Tras el debate, la Comisin recomend a la Conferencia General que aprobara la siguiente resolucin, que figura en el documento 36 C/44 Parte II Add. en su forma enmendada por la Comisin (Resolucin 36 C/100). Punto 12.2 Plan maestro de mejoras en la Sede de la UNESCO (Capital Master Plan) (36 C/50 y Corr. y Add., y 36 C/INF.12) 32. La Comisin ADM examin el punto 12.2 en su tercera sesin. Tras el debate, la Comisin recomend a la Conferencia General que aprobara la siguiente resolucin, que figura en el documento 36 C/50 Add. en su forma enmendada por la Comisin (Resolucin 36 C/101).

198

H.

Informe de la reunin conjunta de las comisiones del programa y la Comisin ADM1

Introduccin Parte I Punto 6.2 Parte II Punto 4.2 Examen y aprobacin del Proyecto de Programa y Presupuesto para 2012-2013 Ttulo II.A: Dispositivos intersectoriales Cambio climtico: elaboracin y aplicacin de polticas de atenuacin y adaptacin en la Regin del Caribe Preparacin del Proyecto de Estrategia a Plazo Medio (37 C/4) Preparacin del Proyecto de Programa y Presupuesto (37 C/5) Evaluacin externa independiente de la UNESCO

Punto 5.18

Punto 3.2 Punto 3.3 Parte III Punto 4.2

Examen del documento 36 C/6 Add. (comprendidas las recomendaciones de la Comisin PRX sobre el prrafo 6 Programa de Participacin) Examen del documento 36 C/DR.46 Examen de los proyectos de resolucin presentados por los Estados Miembros y remitidos por las Comisiones SHS, CLT y CI

Punto 4.3

Aprobacin de la Resolucin de Consignacin de Crditos para 2012-2013 (preparacin)

La Conferencia General tom nota de este informe en su 17 sesin plenaria, el 10 de noviembre de 2011, y aprob las decisiones recomendadas por la Comisin en el informe, comprendida la Resolucin de Consignacin de Crditos para 2012-2013 (Resolucin 36 C/111).

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Reunin conjunta de las comisiones del programa y la Comisin ADM

INTRODUCCIN 1. La reunin conjunta de las comisiones del programa y la Comisin ADM, en adelante denominada la reunin conjunta, tuvo lugar los das 8, 9 (tarde) y 10 (maana) de noviembre de 2011, en presencia de los siguientes siete representantes de las comisiones: Sr. Mall Amadou (Nger), Presidente de la Comisin PRX; Sr. Rodolphe S. Imhoof (Suiza), Presidente de la Comisin ED; Sr. Montri Chulavatnatol (Tailandia), Presidente de la Comisin SC; Sr. I. vila Belloso (Repblica Bolivariana de Venezuela), Presidente de la Comisin SHS; Sr. Nureldin Satti (Sudn), Presidente de la Comisin CLT; Sr. Ludovit Molnar (Eslovaquia), Presidente de la Comisin CI; y Sra. Alissandra Cummins (Barbados), Presidenta de la Comisin ADM. 2. La Sra. Vera Lacuilhe (Santa Luca), en su calidad de Vicepresidenta de la Conferencia General y Vicepresidenta de la Comisin PRX, presidi el examen del punto 6.2. El Sr. Khamline Nhouyvanisvong (Repblica Democrtica Popular Lao), en su calidad de Vicepresidente de la Conferencia General, presidi el examen de los puntos 4.2, 5.18, 3.2 y 3.3. La Sra. Alissandra Cummins (Barbados), en su calidad de Presidenta de la Comisin ADM, presidi el examen del punto 4.3. 3. La reunin conjunta aprob el calendario de trabajo presentado en el documento 36 C/Reunin conjunta/1 Prov. Rev.

PARTE I Punto 6.2 Evaluacin externa independiente de la UNESCO

4. En su primera sesin, la reunin conjunta examin el punto 6.2 Evaluacin externa independiente de la UNESCO. Hicieron uso de la palabra los representantes de 15 Estados Miembros. 5. La reunin conjunta recomend a la Conferencia General que tomara nota de los documentos 36 C/28 y Addenda titulados Evaluacin externa independiente de la UNESCO. 6. La reunin conjunta recomend a la Conferencia General que aprobara el proyecto de resolucin propuesto en el prrafo 26 del documento 36 C/28 en su forma modificada por la reunin conjunta (Resolucin 36 C/104 Parte I). 7. La reunin conjunta recomend a la Conferencia General que aprobara un proyecto de resolucin basado en el prrafo 5 de la Decisin 187 EX/17 (III-A) que figura en el documento 36 C/28 Addendum 2 (Resolucin 36 C/104 Parte II). PARTE II Punto 4.2 Examen y aprobacin del Proyecto de Programa y Presupuesto para 2012-2013 Ttulo II.A: Dispositivos intersectoriales

Punto 5.18 Cambio climtico: elaboracin y aplicacin de polticas de atenuacin y adaptacin en la Regin del Caribe 8. La reunin conjunta de las comisiones examin el punto 4.2 - Examen y aprobacin del Proyecto de Programa y Presupuesto para 2012-2013 Ttulo II.A: Dispositivos intersectoriales (36 C/5 Vol. 1 y 2, 36 C/5 Add. Vol. 1 y 2 y 36 C/6 y Add) y el punto 5.18 Cambio climtico: elaboracin y aplicacin de polticas de atenuacin y adaptacin en la Regin del Caribe (36 C/Reunin conjunta/DR.1 Rev.) en un solo debate. 9. Hicieron uso de la palabra los representantes de 10 Estados Miembros. Examen y aprobacin del Proyecto de Programa y Presupuesto para 2012-2013 Ttulo II.A: Dispositivos intersectoriales

Punto 4.2

10. La reunin conjunta de las comisiones recomend a la Conferencia General que aprobara la resolucin propuesta en el prrafo 07000 del Volumen 1 del documento 36 C/5 Add. relativa a los dispositivos intersectoriales (Resolucin 36 C/66). 11. La reunin conjunta de las comisiones recomend a la Conferencia General que tomara nota del prrafo 53 del documento 36 C/6.

201

Reunin conjunta de las comisiones del programa y la Comisin ADM

Punto 5.18 Cambio climtico: elaboracin y aplicacin de polticas de atenuacin y adaptacin en la Regin del Caribe 12. La reunin conjunta de las comisiones recomend a la Conferencia General que aprobara el proyecto de resolucin que figura en el documento 36 C/Reunin conjunta/DR.1 Rev. (presentado por Saint Kitts y Nevis y copatrocinado por Barbados, Granada, Jamaica, Curaao, Santa Luca, San Vicente y las Granadinas, San Martn, Trinidad y Tobago, El Salvador, Honduras y Panam) en su forma enmendada (Resolucin 36 C/67). Punto 3.2 Preparacin del Proyecto de Estrategia a Plazo Medio (37 C/4)

13. La reunin conjunta de las comisiones examin el punto 3.2 Preparacin del Proyecto de Estrategia a Plazo Medio (37 C/4) (documentos 36 C/11, 36 C/INF.19, 36 C/INF.20, 36 C/Reunin conjunta/DR.2, 36 C/Reunin conjunta/DR.4 y 36 C/Reunin conjunta/DR.6). 14. Hicieron uso de la palabra los representantes de 28 Estados Miembros.

15. La reunin conjunta de las comisiones recomend a la Conferencia General que aprobara el proyecto de resolucin propuesto en el documento 36 C/Reunin conjunta/DR.4 (Dinamarca, copatrocinado por Blgica, Espaa, Finlandia, Francia, Islandia, Noruega, Pases Bajos y Suecia) en su forma enmendada (Resolucin 36 C/1). 16. La reunin conjunta de las comisiones recomend a la Conferencia General que aprobara, en su forma enmendada, el proyecto de resolucin que figura en el documento 36 C/Reunin conjunta/DR.6 (presentado por el Pakistn y Suiza, y copatrocinado por Argelia, Barbados, Congo, El Salvador, Filipinas, Guatemala, Honduras, India, Indonesia, Irn (Repblica Islmica del), Kenya, Kuwait, Malasia, Mal, Nigeria, Repblica Democrtica Popular Lao, Repblica Unida de Tanzania, Santa Luca, Sri Lanka, Sudn, Tailandia y Yemen) (Resolucin 36 C/1). Proyectos de resolucin retirados o no aceptados 17. La Comisin informa a la Conferencia General de que el proyecto de resolucin mencionado a continuacin no fue aceptado (retirado por sus copatrocinadores): 36 C/Reunin conjunta/DR.2 (Argentina, Bolivia (Estado Plurinacional de), Ecuador, Guatemala, Nicaragua, Panam, Paraguay, Uruguay y Venezuela (Repblica Bolivariana de)). Preparacin del Proyecto de Programa y Presupuesto (37 C/5)

Punto 3.3

18. La reunin conjunta de las comisiones examin el punto 3.3 Preparacin del Proyecto de Programa y Presupuesto (37 C/5) (documentos 36 C/7, 36 C/INF.19, 36 C/INF.20, 36 C/Reunin conjunta/DR.3 y 36 C/Reunin conjunta/DR.5). 19. La reunin conjunta de las comisiones recomend a la Conferencia General que aprobara la resolucin propuesta en el documento 36 C/Reunin conjunta/DR.5 (Dinamarca, copatrocinado por Blgica, Espaa, Finlandia, Francia, Islandia, Noruega, Pases Bajos y Suecia) en su forma enmendada (Resolucin 36 C/112). 20. La reunin conjunta de las comisiones recomend a la Conferencia General que aprobara el proyecto de resolucin propuesto en el documento 36 C/Reunin conjunta/DR.3 (Suecia, copatrocinado por Alemania, Finlandia y el Japn) en su forma enmendada (Resolucin 36 C/16). PARTE III Punto 4.2 Examen del documento 36 C/6 Add. (comprendidas las recomendaciones de la Comisin PRX sobre el prrafo 6 Programa de Participacin) Examen del documento 36 C/DR.46 Examen de los proyectos de resolucin presentados por los Estados Miembros y remitidos por las Comisiones SHS, CLT y CI (Los documentos de referencia son: 35 C/5 y Add. y Corr., 36 C/6 y Add., 36 C/DR.8, 36 C/DR.9, 36 C/DR.10, 36 C/8 SHS, 36 C/8 CLT, 36 C/8 CI, 36 C/8 Reunin conjunta, 36 C/DR.46, 36 C/COM PRX/2.) 21. Tras examinar el proyecto de resolucin relativo a las recomendaciones del Consejo Ejecutivo para la preparacin del documento 36 C/5, la reunin conjunta recomend que se aprobara el proyecto de resolucin que figura en el documento 36 C/6 Add., en su forma enmendada (Resolucin 36 C/86).

202

Reunin conjunta de las comisiones del programa y la Comisin ADM

22. Habiendo examinado las recomendaciones comunicadas por la Comisin PRX relativas a los recursos asignados al Programa de Participacin en el 36 C/5 Addendum, la reunin conjunta recomienda a la Conferencia General que apruebe sin enmiendas la resolucin propuesta en el prrafo 10100 del Volumen 1 del documento 36 C/5 Addendum relativa al Ttulo II.C: Programa de Participacin y Becas: Resolucin 10100 1.b) 1.c) asignar a esos efectos 17.917.800 dlares para los costos directos del programa; asignar asimismo a esos efectos 53.100 dlares para los gastos de funcionamiento y 1.112.500 dlares para los gastos de personal.

23. Tras examinar el proyecto de resolucin 36 C/DR.46 presentado por Dinamarca, Austria, Brasil, Chile, Espaa, Islandia, Finlandia, Mxico, Nigeria, Noruega, Pakistn, Portugal, Reino Unido de Gran Bretaa e Irlanda del Norte, Senegal, Suecia y Turqua, la reunin conjunta recomend que se aprobara el 36 C/DR.46 en su forma modificada por el documento 36 C/8 Reunin conjunta y que se aprobaran, teniendo en cuenta las modificaciones propuestas por la Directora general, las resoluciones 01000, 00100, 09400, 09500, 11000 y 13000 del documento 36 C/5 Addendum y Corrigendum: Resolucin 01000 1.c) asignar a esos efectos la cantidad de 51.636.000 dlares para los costos de las actividades y 63.485.300 dlares para los gastos de personal;

Resolucin 00100 1.b) asignar a esos efectos la cantidad de 24.479.300 dlares para los costos de las actividades y 21.184.000 dlares para los gastos de personal;

Resolucin 09400 1.b) asignar a esos efectos la cantidad de 1.893.700 dlares para los costos de las actividades y 3.076.200 dlares para los gastos de personal;

Resolucin 09500 2.b) asignar a esos efectos la cantidad de 3.184.700 dlares para los costos de las actividades y 24.240.100 dlares para los gastos de personal;

Resolucin 11000 1.b) asignar a esos efectos la cantidad de 18.013.900 dlares para los costos de las actividades y 16.496.600 dlares para los gastos de personal;

Resolucin 13000 1.b) asignar a esos efectos la cantidad de 18.251.400 dlares para los costos de las actividades y 53.880.300 dlares para los gastos de personal.

24. Los proyectos de resolucin 36 C/DR.8, 36 C/DR.9 y 36 C/DR.10 presentados por Egipto, y remitidos por las Comisiones SHS, CLT y CI a la reunin conjunta para que los examinara no fueron aceptados. Punto 4.3 Aprobacin de la Resolucin de Consignacin de Crditos para 2012-2013

25. El proyecto de Resolucin de Consignacin de Crditos para 2012-2013, cuya aprobacin recomend la reunin conjunta de las comisiones a la Conferencia General figura en el documento 35 C/46 (Resolucin 36 C/111).

203

I.

Informes del Comit Jurdico

PRIMER INFORME1 1. El Comit Jurdico eligi por aclamacin a la Sra. Victoria Hallum (Nueva Zelandia) Presidenta, al Sr. Jude Mathooko (Kenya) Vicepresidente, y al Sr. Pierre Michel Eisemann (Francia) Relator. Examen de la admisibilidad de los proyectos de resolucin que tienen como finalidad la aprobacin de enmiendas al Proyecto de Programa y Presupuesto para 2012-2013 (36 C/5 y Add. y Corr.) 2. Desde su 29 reunin, la Conferencia General ha adoptado un procedimiento para la tramitacin de los proyectos de resolucin destinados a modificar el Proyecto de Programa y Presupuesto. Este procedimiento tiene su origen en una modificacin que se introdujo en su Reglamento (Artculos 80 y 81). 3. El procedimiento establecido prev la posibilidad de que los autores de los proyectos de resolucin que, en opinin de la Directora General, hayan parecido a primera vista no admisibles, pidan a la Conferencia General que se pronuncie en ltima instancia sobre su admisibilidad por conducto del Comit Jurdico. 4. El Comit Jurdico haba elaborado en noviembre de 2000 una nota explicativa que se transmiti a todos los Estados Miembros para que pudieran presentar proyectos de resolucin de este tipo de conformidad con los criterios establecidos. Esta nota se complet con dos "puntualizaciones" aprobadas por el Comit Jurdico, en su reunin de noviembre de 2002, y por la Conferencia General en su 33 reunin, respectivamente. 5. El Comit Jurdico examin, conforme a estos criterios, el nico proyecto de resolucin que en opinin de la Directora General no pareca admisible. Tras escuchar al representante del pas autor de dicho proyecto de resolucin, el Comit Jurdico recomend que ste (MS/DR.47) se declarara no admisible porque no se refera a uno de los prrafos de la parte dispositiva del Proyecto de Programa y Presupuesto para 2012-2013. 6. El Comit Jurdico invit al representante del pas autor del mencionado proyecto de resolucin, destinado a mejorar la redaccin de una de las partes narrativas del Proyecto de Programa y Presupuesto, a proseguir el dilogo con la Directora General para lograr ese mismo resultado por vas distintas a la presentacin de un proyecto de resolucin. SEGUNDO INFORME1 Resumen de los informes recibidos de los Estados Miembros sobre las medidas adoptadas para la aplicacin de la Convencin de 1970 sobre las Medidas que deben Adoptarse para Prohibir e Impedir la Importacin, la Exportacin y la Transferencia de Propiedad Ilcitas de Bienes Culturales 1. El Comit Jurdico examin el resumen de los informes recibidos de los Estados Miembros sobre las medidas adoptadas para la aplicacin de la Convencin de 1970 sobre las Medidas que deben Adoptarse para Prohibir e Impedir la Importacin, la Exportacin y la Transferencia de Propiedad Ilcitas de Bienes Culturales. 2. El Comit tom nota de este resumen y de las observaciones formuladas al respecto por el Comit de Convenciones y Recomendaciones en la 187 reunin del Consejo Ejecutivo. Tom nota asimismo de las informaciones complementarias facilitadas por los representantes de la Directora General sobre las medidas concretas adoptadas por la Secretara para obtener los informes necesarios y atender a las observaciones suplementarias comunicadas por los Estados a la Organizacin en el marco de esta consulta (prrafo 10 del resumen de los informes).

La Conferencia General tom nota de este informe en su 11 sesin plenaria, el 31 de octubre de 2011.

205

Comit Jurdico

3. Tras subrayar la dificultad que planteaba a ciertos Estados Partes la elaboracin de la lista de bienes culturales prevista en el Artculo 5 de la Convencin de 1970 debido a los robos y las excavaciones clandestinas, un miembro del Comit destac que, aunque los Estados Partes pueden definir en el plano nacional los trminos de la proteccin que aportan a sus bienes culturales, no pueden modificar los trminos de la Convencin sin recurrir a las disposiciones de su Artculo 25. 4. El Comit aprob modificaciones formales del texto del proyecto de resolucin que figura en el prrafo 9 del documento 36 C/25 (Resolucin 36 C/102). TERCER INFORME1 Informe de sntesis sobre la aplicacin por los Estados Miembros de la Recomendacin de 1980 relativa a la condicin del artista 1. El Comit Jurdico procedi al examen del informe de sntesis sobre la aplicacin por los Estados Miembros de la Recomendacin de 1980 relativa a la Condicin del Artista. 2. Tras tomar nota del informe y de las observaciones formuladas al respecto por el Comit de Convenciones y Recomendaciones en la 187 reunin del Consejo Ejecutivo, el Comit decidi recomendar a la Conferencia General que aprobara el proyecto de resolucin que figura en el prrafo 11 del documento 36 C/57 (Resolucin 36 C/103). CUARTO INFORME
2

Informe de sntesis sobre la aplicacin por los Estados Miembros de la Recomendacin de 2003 sobre la promocin y el uso del plurilingismo y el acceso universal al ciberespacio 1. El Comit Jurdico examin el informe de sntesis sobre la aplicacin por los Estados Miembros de la Recomendacin de 2003 sobre la promocin y el uso del plurilingismo y el acceso universal al ciberespacio. 2. El Comit tom nota de este informe, acompaado de las observaciones formuladas al respecto por el Comit de Convenciones y Recomendaciones en la 186 reunin del Consejo Ejecutivo. Tom nota asimismo de la informacin complementaria facilitada por el Subdirector General de Comunicacin e Informacin. 3. Tras recordar la importancia de la promocin del plurilingismo, el Comit subray el carcter prioritario que reviste el seguimiento de la Recomendacin de 2003 de conformidad con la Resolucin 34 C/87. 4. Con respecto a los informes recibidos fuera de los plazos fijados, el Comit consider que la Secretara deba dar muestras de flexibilidad y mencionarlos en el documento de trabajo, tanto ms cuanto que han transcurrido varios meses entre el examen por el Consejo Ejecutivo del informe de sntesis y su presentacin a la Conferencia General. 5. El Comit aprob una modificacin formal del texto del proyecto de resolucin que figura en el prrafo 10 del documento 36 C/26 (Resolucin 36 C/58). QUINTO INFORME
3

Informe de sntesis sobre la aplicacin por los Estados Miembros de la Recomendacin de 1993 sobre la convalidacin de los estudios, ttulos y diplomas de enseanza superior 1. El Comit Jurdico examin el informe de sntesis sobre la aplicacin por los Estados Miembros de la Recomendacin de 1993 sobre la Convalidacin de los Estudios, Ttulos y Diplomas de Enseanza Superior. 2. Tom nota de este informe, acompaado de las observaciones formuladas al respecto por el Comit de Convenciones y Recomendaciones en la 187 reunin del Consejo Ejecutivo. Tom nota asimismo de las informaciones complementarias comunicadas por la representante de la Directora General sobre la aplicacin de esta Recomendacin. 3. El Comit aprob una modificacin formal del texto del proyecto de resolucin que figura en el prrafo 7 del documento 36 C/56 (Resolucin 36 C/12).

La Conferencia General tom nota de este informe en su 11 sesin plenaria, el 31 de octubre de 2011. Este informe, en el que figura el proyecto de resolucin modificado, se remiti a la Comisin CI, junto con una nota del Presidente del Comit Jurdico, el 31 de octubre de 2011. Este informe, en el que figura el proyecto de resolucin modificado, se remiti a la Comisin ED, junto con una nota del Presidente del Comit Jurdico, el 31 de octubre de 2011.

206

Comit Jurdico

SEXTO INFORME1 Informe de sntesis sobre la aplicacin por los Estados Miembros de la Recomendacin de 1976 relativa al desarrollo de la educacin de adultos 1. El Comit Jurdico examin el informe de sntesis sobre la aplicacin por los Estados Miembros de la Recomendacin de 1976 relativa al Desarrollo de la Educacin de Adultos. 2. Tom nota de dicho informe, que iba acompaado de las observaciones formuladas al respecto por el Comit de Convenciones y Recomendaciones en la 187 reunin del Consejo Ejecutivo. Tom nota asimismo de las informaciones complementarias facilitadas por la representante de la Directora General sobre las iniciativas de recaudacin de fondos llevadas a cabo por la Secretara para financiar actividades relacionadas con el desarrollo de la educacin de adultos. 3. El Comit aprob una modificacin formal del texto del proyecto de resolucin que figura en el prrafo 6 del documento 36 C/58 (Resolucin 36 C/13).

Este informe, en el que figura el proyecto de resolucin modificado, se remiti a la Comisin ED, junto con una nota del Presidente del Comit Jurdico, el 31 de octubre de 2011.

207

ANEXO I - Resumen del debate de poltica general celebrado durante la 36 reunin


A. B. Foro de dirigentes Declaraciones nacionales

209

Anexo I

A.

Resumen del debate de poltica general: Foro de dirigentes

26-27 de octubre de 2011 Cmo contribuye la UNESCO a edificar una cultura de paz y al desarrollo sostenible Resumen del debate No hay camino para la paz, la paz es el camino (M. Gandhi) Los das 26 y 27 de octubre de 2011, nueve Jefes de Estado y de Gobierno y 56 Ministros y jefes de delegacin participaron en el Foro de dirigentes de la Conferencia General de la UNESCO, en el que tambin pronunciaron discursos la Presidenta de la Conferencia General, la Presidenta del Consejo Ejecutivo y la Directora General. En un animado debate, los participantes expresaron sus opiniones, intercambiaron las experiencias de sus pases y formularon recomendaciones sobre la importancia de edificar una cultura de paz y promover el desarrollo sostenible y la funcin de la UNESCO en esos mbitos. Los oradores subrayaron el carcter oportuno del Foro de dirigentes y la pertinencia del mandato de la UNESCO y determinaron una serie de asuntos importantes que deberan tenerse en cuenta al preparar los prximos documentos C/4 y C/5. Esos asuntos se resumen a continuacin, de acuerdo con varios ejes temticos transversales: El contexto mundial: los nuevos desafos en el mbito de la paz y el desarrollo Una era de mltiples crisis mundiales agravadas por una crisis de valores La mundializacin ha hecho que la humanidad viva en una aldea planetaria. Ha dado lugar a un acercamiento de culturas y pueblos sin precedentes y en los ltimos aos se ha acompaado de importantes mejoras positivas. En los decenios recientes, muchos pases se han beneficiado de un crecimiento y un comercio sostenidos; la ciencia, la tecnologa y la innovacin han progresado a un ritmo acelerado; las poblaciones han realizado enormes avances hacia la educacin de calidad; y las comunicaciones se han convertido en una fuerza impulsora de la mundializacin. Sin embargo, los progresos son insuficientes, poco slidos y desiguales y, por tanto, se podran producir graves brechas. El mundo se ve afectado por una serie de crisis mundiales, como la crisis econmica y financiera, la crisis ambiental, en particular el cambio climtico, y la crisis alimentaria. La persistencia de la pobreza, el aumento constante de las desigualdades, la prdida de cohesin social en muchos pases y el deterioro creciente del medio ambiente mundial son los principales factores que dificultan los avances. La migracin de las personas se ha convertido en un rasgo comn de la vida contempornea, creando entornos culturales flexibles en todo el mundo y la necesidad de conciliar la diversidad cultural y la cohesin social en sociedades cada vez ms diversificadas. No se aprovechan muchas de las enormes posibilidades que ofrecen la diversidad cultural y el dilogo intercultural. En muchos pases, las sociedades han presenciado la aparicin de distintas formas de exclusin, discriminacin y marginacin que pueden dar lugar a la violencia y a actos extremistas. El mundo dista mucho de alcanzar el ideal de la cohesin social basada en una tica mundial comn. De hecho, si bien las consideraciones materiales predominan en el discurso internacional, es preciso reconocer que las crisis actuales se agravan debido a una crisis de valores que slo podr resolverse si el mundo se sita con firmeza en la senda que conduce a una cultura de paz y al desarrollo sostenible. Dos caras de la misma moneda Dado que los enfoques centrados en el ser humano en respuesta a los actuales problemas mundiales, la cultura de paz y el desarrollo sostenible guardan una estrecha interrelacin y se refuerzan mutuamente, la paz no se puede instaurar de modo duradero sin el desarrollo sostenible y viceversa. Esas dos vas indisociables son indispensables para responder a las mltiples crisis complejas de nuestros das. Adems, influyen en un buen gobierno, ni represivo ni corrupto, basado en los derechos humanos, el imperio de la ley y los principios democrticos. En realidad, no se debe

210

Anexo I

considerar que la paz es la mera ausencia de guerra, sino un entorno en que se respetan los derechos humanos y donde toda persona tiene la posibilidad de desarrollar su potencial. Por su parte, el desarrollo sostenible se debe interpretar como un proceso dinmico y complejo en el que habrn de satisfacerse necesidades inmediatas y a largo plazo. La cultura de paz y el desarrollo sostenible son aspiraciones profundamente ticas. Los elementos bsicos de la paz y el desarrollo sostenible son el respeto de la vida, los derechos humanos, la dignidad, la libertad, la estabilidad, la armona social, el deber de perdonar, la justicia, la tolerancia, el respeto mutuo, la solidaridad, la igualdad entre hombres y mujeres, y el dilogo perdurable y sincero. La paz es sagrada, pero no puede darse por sentada La paz, como derecho y deber, es un imperativo poltico, cvico, tico y pedaggico e indudablemente un cimiento de la solidaridad moral de la humanidad. Por tanto, contribuye a la coexistencia armoniosa, a la cohesin social y a un poderoso sentimiento de pertenencia en el plano local y mundial. Ahora bien, la paz siempre es frgil y puede desaparecer repentinamente, incluso en los pases donde tiene una larga tradicin. La paz no puede darse por sentada. Se trata de un proceso continuo que se debe construir y vigilar constantemente y que requiere la participacin de todos. Tambin supone una visin a largo plazo, que exige un compromiso permanente y firme e implica una combinacin de modalidades tradicionales y contemporneas para entender las causas fundamentales de los conflictos y las maneras de atenuar la violencia. La paz est en peligro debido a la pobreza, las disparidades y desigualdades, la injusticia, el desempleo, la falta de oportunidades, y la vulnerabilidad de los jvenes, especialmente en los contextos urbanos. A travs de los nuevos medios de comunicacin y los juegos se difunde una cierta idealizacin de la violencia, lo que puede suponer una amenaza concreta para la paz en lo que respecta a los jvenes. La humanidad no lograr la paz si no ve las ventajas futuras y slo es consciente de sus beneficios inmediatos. La propuesta que hizo en 1971 el difunto Presidente de Cte dIvoire, Flix Houphout-Boigny, sobre la situacin de los pases africanos sigue siendo vlida para la totalidad de las regiones y los pases: La paz en los Estados africanos debera basarse en la justicia, la tolerancia, el dilogo, el respeto de la dignidad humana y de la libertad, y la igualdad entre los hombres. La prosperidad como fuente de dignidad: la pobreza es una violacin de los derechos humanos La erradicacin de la pobreza y la promocin de un crecimiento socioeconmico equitativo son vas estratgicas de desarrollo sostenible y edificacin de una cultura de paz. En condiciones econmicas adversas, las personas son presa fcil de la polarizacin, el extremismo, la violencia y los conflictos. En muchos pases (en desarrollo y desarrollados) en los que los jvenes constituyen parte importante de la poblacin, se ha vuelto crucial promover entornos en los que las personas puedan aprovechar las oportunidades econmicas y dignificarse a travs del trabajo. En el plano mundial, la paz y el desarrollo sostenible son indispensables para que las naciones trabajen en pos de una prosperidad comn. La igualdad entre hombres y mujeres: un imperativo de la paz y el desarrollo sostenible La igualdad entre hombres y mujeres es un pilar fundamental de la paz. Hay que promover una lucha no violenta por los derechos de la mujer, su emancipacin y su participacin poltica en todos los niveles. La igualdad entre los sexos no slo ha de promoverse en las altas instancias nacionales o internacionales, sino tambin en el plano local, en el que se plantean las mayores dificultades de acceso de mujeres y nias a servicios bsicos como la educacin y la salud. Todava se deniega a mujeres y nias las posibilidades de que gozan hombres y nios. Las mujeres y las nias del mundo han de emanciparse para desarrollar plenamente su potencial, lo que constituye un derecho humano, una cuestin de justicia social y una condicin previa para todo verdadero desarrollo sostenible. Obrar por la igualdad entre hombres y mujeres supone tambin ocuparse de la situacin de los jvenes, sobre todo cuando proceden de medios desfavorecidos en los que se exponen a la violencia y la delincuencia. Los jvenes: el pulso democrtico de las sociedades contemporneas Ha de permitirse a los jvenes, que marcan el pulso democrtico del mundo actual, ser agentes de la paz y de un desarrollo sostenible e inclusivo. Los jvenes de ambos sexos son agentes y beneficiarios de la paz. Asimismo, su papel en el desarrollo es estratgico pues encierran un potencial y una energa casi ilimitados. Los jvenes quieren que se escuche su voz crtica. Con harta frecuencia, sin embargo, su potencial se ve sofocado al cargar con la peor parte de la pobreza, el desempleo y la exclusin. Resulta revelador que las aspiraciones manifestadas por los jvenes durante la primavera rabe entraen al mismo tiempo un llamamiento a la democracia y una reivindicacin de dignidad social. No puede haber sostenibilidad en unas sociedades incapaces de satisfacer las aspiraciones socioeconmicas de sus jvenes, pese a haber invertido ingentes recursos en su educacin. Por ello ha de prestarse la debida atencin a la educacin y el empleo de los jvenes; ste ser uno de los retos ms acuciantes para frica, en donde el 60% de la poblacin tiene menos de 30 aos. Las estrategias nacionales deberan preparar a los jvenes para que participen activamente en la mejora sostenible de su situacin socioeconmica y contribuyan a ella, en particular mediante programas de capacitacin empresarial para jvenes. Tambin podra crearse un fondo especial destinado a los jvenes para ayudar a poner freno a la violencia, la discriminacin y el extremismo mediante el dilogo y la difusin del conocimiento.

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Anexo I

El pluralismo, la participacin inclusiva y la cohesin social, pilares de la democracia La cultura de paz y el desarrollo sostenible se asientan en un conjunto de principios comunes entre los que estn la participacin democrtica, la cohesin social, el imperio de la ley, la justicia, la igualdad y los derechos humanos. El buen gobierno es un componente esencial de ambos. El apoyo a los procesos democrticos y el fortalecimiento del buen gobierno requieren el compromiso de todos los interesados. Para evitar conflictos sociales o generacionales es crucial definir planteamientos prospectivos que tengan en cuenta las necesidades y aspiraciones de todos los segmentos de las sociedades, en particular las mujeres, los jvenes y las poblaciones vulnerables. Esta labor habr de ser respaldada mediante la elaboracin de indicadores especficos referentes a la cohesin social. La necesidad de una gobernanza mundial sostenible Aunque la mundializacin abre posibilidades para un nmero de pases y de personas cada vez mayor, varios pases, desarrollados y en desarrollo, se exponen a los efectos negativos de formas de desarrollo insostenibles. En este contexto, se requieren estrategias para responder a la frustracin de las personas que se encuentran aisladas y privadas de perspectivas de progreso, trabajo y prosperidad. Hoy da, el gran reto consiste en replantear la gobernanza mundial de manera inclusiva. La gobernanza en la era de la mundializacin ha de tener un rostro humano y plural, y ser capaz de reducir las brechas econmicas, sociales, tecnolgicas, culturales, digitales y de conocimientos. El mejor medio de lograrlo ser trabajar en proyectos nacidos de la cooperacin entre pases desarrollados, emergentes y en desarrollo. En cuanto a los pases ms vulnerables, que son tambin los ms afectados por las diversas crisis, su desarrollo pasa por la adaptacin a las estructuras y los mecanismos actuales del sistema multilateral. Se trata de una responsabilidad de todos. Dilogo, solidaridad y creatividad: una perspectiva humanista para el siglo XXI A pesar del contexto actual de crisis mundiales, hemos de mirar al futuro con optimismo y poner empeo en resolver los problemas mediante un autntico dilogo. Las mltiples crisis son sntoma de que estamos asistiendo al surgimiento de un mundo nuevo, ms interconectado, complejo y diverso. Los problemas han de encararse desde una perspectiva humanista basada en el respeto de los derechos humanos y la diversidad cultural, y en la prctica de la no violencia, la tolerancia y el dilogo. Slo con una brjula moral de este tipo podrn tejerse lazos de solidaridad entre los pueblos y dentro de las sociedades, y crearse las condiciones de una paz y un desarrollo sostenible perdurables. El desafo consiste en ampliar el acervo comn de valores y principios que unen a todos los seres humanos, conjurando al mismo tiempo las tendencias a la uniformidad. En ese sentido, el humanismo del siglo XXI deber asentarse en una vasta concepcin de la tolerancia, que no slo abarque las relaciones sociales e interculturales, sino tambin la apertura a las ideas creativas, en los mbitos de las actitudes ticas, los patrones de consumo, los modelos de empresa y las tecnologas innovadoras. Este humanismo basado en el dilogo, la solidaridad y la creatividad puede facilitar considerablemente la gestacin de nuevas soluciones a los problemas actuales del mundo. Temas en los que se deberan centrar las actividades futuras Los participantes en el Foro de dirigentes reiteraron que el mandato y las competencias especializadas de la UNESCO en educacin, ciencia, cultura, comunicacin e informacin constituan los medios ms valiosos y apropiados de que dispona la Organizacin para potenciar la cooperacin internacional y trabajar con los Estados Miembros en la edificacin de una cultura de paz y el fomento del desarrollo sostenible. Desde una perspectiva intersectorial e interdisciplinaria comn a sus cinco sectores, la UNESCO puede ayudar a sus Estados Miembros a elaborar estrategias integrales para lograr un equilibrio armonioso entre las necesidades indisociables de la economa, la sociedad y la proteccin del medio ambiente. Educacin de calidad: un factor esencial de paz y desarrollo La educacin es tal vez el instrumento ms eficaz para edificar una cultura de paz y el desarrollo sostenible. La educacin ha de considerarse un marco general asentado en cuatro pilares: aprender a conocer, aprender a hacer, aprender a ser y aprender a convivir. La educacin ha de ser accesible a todos, mostrar alto grado de calidad y adecuacin y contribuir a transformar nuestros modos de pensar y nuestros comportamientos a fin de lograr un futuro ms justo, pacfico y sostenible. La educacin para la paz y la Educacin para el Desarrollo Sostenible (EDS) son corolarios de esta perspectiva. La alfabetizacin es un prerrequisito de la paz y el desarrollo humano y socioeconmico. En el contexto de la crisis financiera mundial, ha de atenderse particularmente a las necesidades de las poblaciones ms vulnerables y marginadas y de los pases en conflicto o en situaciones posteriores a conflictos o desastres. La apropiacin de la educacin por las comunidades podra lograrse capacitando a las poblaciones desde la base, llegando a los marginados y prestando especial atencin a las mujeres y las nias. De manera general, la educacin y el aprendizaje a lo largo de toda la vida son esenciales para que jvenes y adultos lleguen a ser ciudadanos responsables que contribuyan activamente al desarrollo sostenible y a forjar una cultura de paz. Para ello, los Estados Miembros han de formular y aplicar directrices y elaborar materiales de enseanza y capacitacin, incluso para la formacin de docentes, destinados a integrar en los planes de estudios el respeto de los derechos humanos, la solidaridad, la honestidad, la paz y la democracia.

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La educacin para el desarrollo sostenible, componente bsico de la educacin sobre los valores El avance hacia el logro de los objetivos de la Educacin para Todos (EPT) y los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) relacionados con la educacin debe acompaarse de un liderazgo firme por parte de la UNESCO. Ello pasa por conferir mayor magnitud y alcance a la Educacin para el Desarrollo Sostenible (EDS), que se centra en los conocimientos y comportamientos necesarios en un mundo como el de hoy, marcado por una serie de nuevos problemas econmicos, sociales y ambientales. Las polticas y los sistemas de educacin, los planes de estudios y los programas de enseanza y capacitacin de docentes, alfabetizacin y educacin de adultos deben basarse en los principios de solidaridad, integracin social, respeto de los derechos humanos, dilogo entre culturas y diversidad cultural, conciencia ambiental, tolerancia, negociacin, espritu empresarial y creatividad. La dimensin intersectorial e interdisciplinaria de la Educacin para el Desarrollo Sostenible, profundamente ligada a la Enseanza y Formacin Tcnica y Profesional (TVET), engendrar sin duda nuevas formas de pensamiento, nuevas actitudes sociales y ticas y respuestas innovadoras para fomentar un desarrollo sostenible y prcticas ecolgicas poco generadoras de emisiones de dixido de carbono. En consecuencia, convendra reformar y fortalecer los medios de accin de los pases en el mbito de la TVET para ayudar a los jvenes a adquirir las competencias correspondientes. La UNESCO debera secundar todo cambio de modo de vida, mentalidad y conducta que favorezca un desarrollo sostenible y velar por la coherencia entre los mecanismos de desarrollo sostenible y las polticas, de mbito tanto nacional como regional e internacional. La educacin cvica en la encrucijada de la educacin para la paz y la EDS La educacin debe facilitar la adquisicin de contenidos y la transmisin de valores. Cabe entender la educacin cvica como un medio de satisfacer a la vez las exigencias de la cultura de paz y las del desarrollo sostenible, componentes fundamentales de la brjula moral del ciudadano en este nuevo siglo. Hay que imaginar condiciones de aprendizaje que propicien una cultura de no violencia, respeto mutuo y dilogo. Tambin se debera tener en cuenta la educacin artstica y la deportiva como instrumentos pedaggicos que predisponen al dilogo, a la observancia de las reglas y a la generosidad. La enseanza plurilinge, la educacin sobre los derechos humanos y la paz y la educacin transfronteriza e intercultural a todos los niveles, de tipo tanto formal como no formal, podran alimentar un fecundo intercambio entre las culturas, y con ello potenciar el conocimiento sobre la diversidad cultural y el aprecio de las culturas ajenas. Con este mismo objetivo se debera promover una reforma general de los planes de estudios para dar cabida en ellos a la educacin para la paz y los derechos humanos, la educacin cvica e intercultural y la enseanza de la memoria histrica. Como piedra angular de la educacin para la paz y la tolerancia cabra la posibilidad de elaborar un plan de estudios universal, que expresara valores universales, presentes en todas las culturas. Innovacin cientfica y cooperacin para la paz y el desarrollo sostenible La ciencia y la tecnologa tienen una importante funcin que cumplir en la elaboracin de respuestas slidas en pro de la paz y el desarrollo. Problemas ambientales como el cambio climtico, la prdida de diversidad biolgica o la degradacin de los ocanos exigirn mayores inversiones en ciencia, investigacin y tecnologa, sobre todo en forma de proyectos innovadores como la utilizacin de imgenes por satlite para la ordenacin de los recursos, el estudio de determinados ecosistemas o la mejora del acervo de conocimientos sobre energas renovables, en especial la solar. Otros aspectos fundamentales del desarrollo sostenible son la gestin eficaz de los recursos naturales y la conexin entre la diversidad cultural y la biolgica, de lo que son buen exponente las ricas prcticas de las poblaciones locales y los pueblos indgenas de todos los continentes. Todas esas dimensiones exigen nuevos planteamientos que conlleven la coordinacin entre sectores, as como la integracin de los problemas ambientales y sociales en todos los procesos de desarrollo. Aportar conocimientos de base cientfica y crear capacidades cientficas de investigacin, formacin y divulgacin de la ciencia en mbitos orientados al desarrollo, y compartir la transferencia de informacin cientfica son responsabilidades colectivas y ticas, pues conviene siempre recordar que las crisis ambientales no conocen fronteras. La cultura de paz debe ir de la mano de una cultura de conservacin. La UNESCO podra respaldar a los gobiernos en la tarea de concebir y aplicar polticas en materia de ciencia, tecnologa e innovacin, que tambin habran de incluir aspectos ticos y prever un mayor esfuerzo en cuanto a la gestin de los desastres naturales y los sistemas de alerta temprana, indispensables para la resiliencia social y econmica de los pases. El desarrollo sostenible, imperativo para los pases con necesidades especiales, sobre todo en frica Aunque los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) y el Programa 21 gozan de gran predicamento como vas estratgicas para sentar las bases del desarrollo sostenible, las actuales crisis planetarias ponen en peligro la capacidad de los pases en desarrollo para alcanzar esos objetivos. Ello tiene consecuencias nefastas para los grupos de pases prioritarios con necesidades especiales reconocidas, como los Pases Menos Adelantados (PMA), los Pequeos Estados Insulares en Desarrollo (PEID) o la mayora de los pases de frica. Los Pequeos Estados Insulares en Desarrollo, por ejemplo, afrontan dificultades crecientes debido al cambio climtico, cuyos efectos devastan zonas de cultivo, reas habitadas y litorales. En cuanto al continente africano, su paradoja reside en la gran riqueza de recursos humanos y naturales que encierra, por un lado, y la extrema pobreza en que viven grandes segmentos de su poblacin, por el otro. En la poca de la mundializacin, el planeta no puede realmente prosperar mientras persistan desigualdades profundas entre las regiones, pues a la postre ello amenaza la justicia social, la estabilidad, la seguridad y la paz. sta es otra de las razones por las que es imperativo asentar los principios del desarrollo sostenible en todas las

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dimensiones de la cooperacin y la colaboracin internacionales. La UNESCO y los gobiernos deberan aprovechar la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo Sostenible (CNUDS, o Ro+20) que tendr lugar en Ro de Janeiro en 2012 para replantearse sus polticas y planteamientos de desarrollo sostenible, en los que convendra tener en cuenta cuestiones ligadas a la ordenacin mundial de los ocanos, la crucial importancia de la ordenacin de los recursos hdricos, las economas y sociedades con conciencia ecolgica, prestando especial atencin a la situacin de los pases con necesidades prioritarias. Fomento de la paz y el entendimiento entre las culturas La UNESCO es el principal foro de dilogo de una humanidad tan efervescente como interdependiente, que busca los caminos de una paz y un bienestar comunes. Sin dilogo intercultural e interreligioso, como sin buena voluntad y entendimiento mutuo, no es posible que surja cultura de paz alguna. Aprovechando los frutos de su labor sobre las historias regionales y la historia mundial o sobre la ruta del esclavo, la UNESCO debera alentar a personas y comunidades a estudiar tanto su propia cultura como la de otras naciones. La cultura es uno de los principales mbitos de que dispone una sociedad para conocerse y descubrirse a s misma y conectarse con la Alteridad. Resulta obvio que temas como la ciudadana y la creacin cultural o los derechos culturales estn profundamente vinculados entre s. Por ello no puede haber cultura de paz si uno no conoce y reconoce la cultura propia y ajena o si mantiene las otras culturas a distancia. Ello significa, en particular, que hay que esforzarse por poner de relieve las ventajas de la convivencia de diversas culturas en un mismo pas. La UNESCO podra ayudar a los pases a estudiar los recursos culturales de que disponen para construir la paz, sobre todo interna, atendiendo a procesos endgenos, acordes con la historia y las aspiraciones del pas. Cabra prestar especial atencin a la enseanza relativa a las guerras y los periodos violentos como elemento catalizador de una enseanza de la memoria histrica y la reconciliacin, destinada a difundir el mensaje de No ms guerras. Se formularon propuestas para estudiar la instauracin de un decenio del patrimonio comn encaminado a promover los valores universales que cimientan la diversidad de patrimonios culturales. Los Estados Miembros deberan reforzar su capacidad para traducir en polticas y estrategias culturales los instrumentos normativos relacionados con la cultura. La cultura al servicio del desarrollo, la cultura al servicio de la paz Aunque cada vez se reconoce en mayor medida el poder positivo que encierra la cultura para el desarrollo, para tener xito en este terreno es indispensable que los pases puedan promover realmente la cultura dentro de la economa de mercado, pues de lo contrario podra convertirse en un mero producto comercial devorado por la pura lgica del mayor lucro posible. De ah la importancia de determinar claramente los nexos recprocos entre cultura, paz y desarrollo y de apoyar iniciativas para que fructifiquen. El dilogo entre tradicin y modernidad es elemento constitutivo de las culturas, y exige encontrar un equilibrio entre el pasado, el presente y el futuro. La misin de la UNESCO debera ser la de respaldar a los Estados Miembros en sus esfuerzos por promover proyectos de arte contemporneo y poner de relieve la funcin de la creacin artstica para los derechos humanos, el desarrollo sostenible, el dilogo y la tolerancia. Las competencias de la UNESCO en materia de cultura y patrimonio, en particular su vasta accin normativa relacionada con las distintas convenciones culturales, constituyen una baza excepcional. A largo plazo es necesario integrar la dimensin cultural en las estrategias de desarrollo de los pases y tambin formular polticas culturales, acompaadas de una labor de promocin para lograr que los aspectos culturales formen parte indisociable de la elaboracin de polticas y de toda iniciativa pblica. Consolidar la paz mediante la reconciliacin entre naciones y dentro de ellas La reconciliacin debe considerarse una cuestin esencial que puede contribuir a una cultura de paz entre las naciones, en particular en regiones que han sido desgarradas por conflictos. La reconciliacin es tambin una necesidad pues ayuda a las sociedades a restaar las heridas provocadas por conflictos intestinos pasados y en curso. Por ltimo, la reconciliacin es una va para el logro de la paz cotidiana que debe verse como un proceso que va ms all del final de un conflicto armado, como ocurre, por ejemplo, cuando los procesos electorales han suscitado desconfianza en la sociedad y amenazan con fragmentarla. Consolidar la paz de manera democrtica es un proceso profundamente tico, que depende de un equilibrio entre perdn y justicia y que puede lograrse mediante el dilogo y la constitucin de comisiones de reconciliacin. Los principios y valores de la reconciliacin podran tambin difundirse mediante una campaa mundial contra todas las formas de discriminacin y exclusin en los planos local, nacional, regional e internacional. Los medios de comunicacin y las redes sociales: instrumentos para una cultura de paz y el desarrollo sostenible En una era de interconexin sin precedentes y de circulacin instantnea de la informacin, los medios de comunicacin pueden hacer las veces de puentes entre todas las culturas y sociedades, siempre que se adhieran a los principios y valores que sustentan una cultura de paz y el desarrollo sostenible: el rechazo de la propagacin del odio, la intolerancia, la discriminacin, los prejuicios y el extremismo, y la promocin del dilogo y de una informacin equilibrada, documentada y basada en la investigacin. Los medios de comunicacin, incluidas las redes sociales, deben utilizarse como parte del sistema educativo, salvaguardando el pasado y forjando el futuro. A este respecto, el Programa Memoria del Mundo, as como las convenciones de 1972 y 2003 relativas a la cultura constituyen un marco

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para la preservacin de nuestro patrimonio. Los medios de comunicacin libres, pluralistas e independientes son decisivos para promover un buen gobierno. La adquisicin de competencias bsicas en materia de medios de comunicacin debe integrarse en los planes de estudios para preparar mejor a los futuros ciudadanos a fin de que participen activamente en la vida pblica de sus respectivas sociedades. El papel de los medios de comunicacin es tambin crucial para la reduccin de los riesgos de desastres y la preparacin para stos, as como para la reconciliacin nacional y el pluralismo. La UNESCO debe intensificar su accin en los mbitos de la promocin de la libertad de expresin, los medios de comunicacin libres y pluralistas, las sociedades del conocimiento inclusivas, la reduccin de la brecha digital y el acceso a la informacin. Se debern emprender iniciativas junto con las partes interesadas para aprovechar las nuevas redes sociales. El camino a seguir por la UNESCO - Qu ms pueden hacer la UNESCO y sus asociados? Un nuevo compromiso mundial para sacar el mejor provecho de su poder transformador a fin de aportar respuestas polticas coherentes y renovar la gobernanza mundial La bsqueda de la paz cotidiana Es necesario un enfoque de la consolidacin de la paz y la prevencin de los conflictos y la violencia basado en el ser humano. La UNESCO debe integrar la cultura de paz en todos sus programas, teniendo presente que una cultura de paz debe tambin concretarse en una paz cotidiana, una paz de la que sean artfices todas las personas y los miembros colectivos de la sociedad. Se trata de un nuevo humanismo que supone la participacin e inclusin de todos, as como la cooperacin cultural e intelectual en una comunidad mundial plenamente consciente del poder transformador de la educacin, la ciencia y la cultura. Convivir en una aldea mundializada, compleja y diversa exige de la UNESCO el fortalecimiento de valores como la honestidad, la solidaridad entre los pueblos, los beneficios mutuos y el respeto recproco. La solidaridad mediante alianzas para la paz y el desarrollo sostenible Las alianzas son recursos estratgicos en los esfuerzos mundiales encaminados a la instauracin de una cultura de paz y el desarrollo sostenible. Estos valores estn integrados en los programas mundiales establecidos por los Estados Miembros de las Naciones Unidas. Sin embargo, nunca se pretendi que los pusieran en prctica solamente los gobiernos y las organizaciones intergubernamentales. La paz y el desarrollo no pueden imponerse exclusivamente de arriba hacia abajo: la ejecucin de esos programas slo puede realizarse si una gran diversidad de asociados los hacen suyos y si se vela por la inclusin y la participacin de todos. Por consiguiente, los distintos componentes de la UNESCO -incluidas las organizaciones de la sociedad civil, las organizaciones de jvenes, las organizaciones de mujeres y otras organizaciones internacionales- deben movilizarse y se deben reforzar las alianzas entre los sectores pblico y privado y darles nuevo impulso. Se invita tambin a la UNESCO a valerse de su capacidad de convocatoria para organizar eventos anlogos al Foro de dirigentes en los planos mundial y regional. Hacia un nuevo paradigma de la sociedad El espritu de las fructuosas intervenciones hechas en el Foro de dirigentes puede resumirse destacando la necesidad de adquirir i) reflejos y actitudes ecolgicos que constituyan una conciencia ecolgica mundial frente a la aceleracin sin precedentes del cambio climtico y el deterioro ambiental y ecolgico, y ii) competencias interculturales como la empata, la solidaridad espontnea y la hospitalidad que reflejen la diversidad de las sociedades contemporneas en un dilogo activo, honesto y perdurable. Es imperativo adoptar un enfoque integral de las polticas relativas a una cultura de paz y el desarrollo sostenible, que son las dos caras de la misma moneda. Esta relacin slo podr plasmarse en metas y proyectos significativos mediante programas integrados. Si se aprovechan correctamente, las esferas de competencia de la UNESCO -la educacin, las ciencias, la cultura y la comunicacin y la informacin- son poderosos vectores de dignidad humana, libertad, igualdad, confianza mutua, responsabilidades compartidas con respecto al planeta y la solidaridad intercultural, valores que tan apremiantemente se necesitan hoy da para atender a las preocupaciones de la humanidad y responder a sus aspiraciones.

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Anexo I

B.

Resumen del debate de poltica general: Declaraciones nacionales

I.

Reposicionamiento de la UNESCO para responder a un contexto de cambio mundial

La gran mayora de los Estados Miembros observaron que haba cambiado el contexto mundial actual y que, pese a la aparicin de nuevas perspectivas, haban surgido tambin nuevas dificultades y nuevos riesgos, a saber: la pobreza persistente, las disparidades sociales y la falta de equidad; un acceso insuficiente a la educacin de calidad; el crecimiento demogrfico; el cambio climtico; el deterioro del medio ambiente; el uso insostenible de agua dulce y el agotamiento de los recursos marinos; los casos cada vez ms numerosos de desastres naturales y de origen humano; la desigualdad entre hombres y mujeres; el desempleo de los jvenes; el recrudecimiento del extremismo, la intolerancia y la violencia. Si bien se trata de problemas mundiales que ataen a todos los pases, varios oradores sealaron que los pases en desarrollo y las poblaciones ms pobres eran los ms duramente afectados. Estos son los que ms sufren de las crisis concomitantes (la financiera, la de la energa, la de los alimentos y la del cambio climtico) y los que tienen menos capacidades para responder a ellas. Los conflictos exacerban an ms esta situacin, pues agravan la descentralizacin, la marginacin y la desesperanza. Los Estados Miembros observaron que estas crisis mltiples y convergentes acentuaban an ms los numerosos problemas y obstculos que afrontaba la comunidad internacional para alcanzar los objetivos de desarrollo internacionalmente acordados, incluidos los ODM y los objetivos de la EPT, de aqu a 2015, y para encauzar al mundo por la senda del desarrollo sostenible. El relativo estancamiento de la ayuda para el desarrollo pona trabas a los avances al respecto que haban realizado los pases en desarrollo, cuando no amenazaba con hacerlos retroceder. Algunos Estados Miembros instaron a la UNESCO a elaborar mecanismos de financiacin innovadores, en particular para la educacin, a fin de subsanar las brechas financieras de la ayuda para el desarrollo y acelerar el logro de los objetivos de desarrollo, y a centrarse en el logro de los ODM, aun despus de 2015. Algunos Estados Miembros observaron que se haban puesto en tela de juicio las estructuras globales y financieras del mundo. La visin de la Directora General de un nuevo humanismo se consider sumamente pertinente para responder a algunos de esos problemas mundiales. Numerosos Estados Miembros pusieron de relieve que los problemas de nuestra poca no hacan sino destacar la importancia de un dilogo entre los pueblos y las culturas basado en el respeto mutuo y en valores compartidos, cuya consecucin ocupaba un lugar central en el mandato de la UNESCO. El plan de accin consolidado de la Directora General para la promocin de una cultura de paz y no violencia se consider un medio importante de promover el dilogo y la reconciliacin y de luchar contra todas las formas de discriminacin, intolerancia y racismo. Varios Estados Miembros subrayaron el papel particularmente importante que desempeaba la Organizacin en la promocin de la democracia, el respeto de los derechos humanos, la cohesin social y el desarrollo tras los acontecimientos de la primavera rabe. Se hizo hincapi en la labor de la Organizacin en favor de la promocin del desarrollo sostenible como prerrequisito para la instauracin de una cultura de paz, as como en su contribucin a la Conferencia Ro+20. Numerosos Estados Miembros expresaron su reconocimiento por el empeo de la Directora General en reformar la UNESCO a fin de realzar su pertinencia e impacto. Muchos delegados destacaron la importancia del seguimiento y la aplicacin de las recomendaciones de la evaluacin externa independiente por parte de los rganos rectores y la Secretara. Los delegados reconocieron las medidas ya adoptadas al respecto y acogieron con beneplcito las medidas propuestas para el futuro, tal como se definan en el informe del Grupo de trabajo especial del Consejo Ejecutivo y en el Plan de Accin de la Directora General. Instaron a la Directora General a mantener el impulso prosiguiendo las reformas y supervisando detenidamente su seguimiento. II. Papel y funciones de la UNESCO

En este contexto mundial, los Estados Miembros subrayaron que el papel y el mandato de la UNESCO seguan siendo ms pertinentes que nunca en los planos mundial, regional y nacional, y que la Organizacin deba seguir centrndose en sus funciones de catalizador de la colaboracin internacional, laboratorio de ideas y centro de intercambio de informacin para una reflexin de vanguardia, as como de organismo normativo y de creacin de

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Anexo I

capacidades en las esferas de la ciencia, la educacin, la cultura y la comunicacin y la informacin. La UNESCO deba seguir contribuyendo a una cultura de paz, el desarrollo sostenible y la erradicacin de la pobreza, deba ofrecer cada vez ms posibilidades de educacin de calidad para todos, promover la libertad de expresin, preservar la cultura y el patrimonio y movilizar a la ciencia para solucionar los problemas mundiales, ayudando as a la comunidad internacional a responder a los desafos del siglo XXI. Los oradores destacaron el importante papel que desempeaba la UNESCO en el empoderamiento de las personas mediante el conocimiento. Consideraron que la Organizacin deba seguir contribuyendo a crear un espacio para el debate sobre las polticas en torno a cuestiones ticas en las esferas de su mandato. Varios Estados Miembros observaron que la Organizacin deba afirmar mejor su papel rector en varios mbitos de la gobernanza mundial, incluida la Educacin para Todos, y que debera elaborar programas prospectivos e innovadores para afrontar los nuevos problemas mundiales. Se seal que la intersectorialidad era una ventaja comparativa esencial de la UNESCO y se encomi a la Directora General por su iniciativa encaminada a racionalizar el nmero de dispositivos intersectoriales y asignarles una financiacin especfica. Se observ asimismo que la prxima Estrategia a Plazo Medio deba estructurarse en torno a un nmero limitado de temas intersectoriales y algunos propusieron que este enfoque intersectorial se reflejara tambin en la propia organizacin de la Secretara. Varios Estados Miembros destacaron y valoraron el importante papel que desempeaba la UNESCO en las situaciones de conflicto y posteriores a conflictos y desastres en las esferas de la educacin, la cultura, los medios de comunicacin y la ciencia. Se subray asimismo la capacidad singular de la UNESCO para fortalecer la resiliencia de los pases donde se producan tales situaciones. Algunos Estados Miembros alentaron a la UNESCO a idear un proceso de consulta con sus Estados Miembros ms eficaz a fin de determinar los programas cuyo valor constante justificaba su continuacin. III. Prioridades mundiales

Los Estados Miembros sealaron que el mundo no poda prosperar de modo genuino y duradero mientras persistieran hondas desigualdades entre regiones y dentro de un mismo pas. Consideraron que la UNESCO deba seguir atendiendo prioritariamente las necesidades de frica. Observaron que se deba tambin prestar especial atencin a las necesidades de los grupos de pases prioritarios, esto es, los Pases Menos Adelantados, los Pequeos Estados Insulares en Desarrollo y los pases en situaciones posteriores a conflictos o desastres. Algunos Estados Miembros observaron que los PEID eran particularmente vulnerables a los efectos del cambio climtico y que era necesario prestar mayor apoyo a la aplicacin de la Estrategia de Mauricio. Se seal asimismo que la labor de la UNESCO encaminada a promover la preparacin ante los desastres y la atenuacin de sus efectos, la recuperacin y la reduccin de riesgos, era una actividad importante a la que haba que dar nuevo impulso. Se deba tambin prestar mayor atencin a la igualdad entre hombres y mujeres como elemento fundamental de la paz y el desarrollo sostenible, en todos los mbitos de la accin de la UNESCO. Los Estados Miembros de todas las regiones destacaron asimismo la importancia de integrar a los jvenes en todos los programas de la UNESCO a fin de que stos pudieran participar plenamente en el desarrollo social, poltico y econmico de sus pases. Los Estados Miembros mencionaron tambin el empoderamiento de los jvenes como medio importante de afrontar el problema del desempleo y atajar el recrudecimiento de la violencia. IV. Definicin y concentracin

Varios Estados Miembros subrayaron la necesidad de que la UNESCO definiera claramente dnde poda aportar mejor un valor aadido, en tiempos de crisis y austeridad presupuestaria, y concentrara su accin en lo que poda ejecutar del modo ms eficaz y productivo. Numerosos Estados Miembros encomiaron los esfuerzos de la Directora General por preparar un marco presupuestario (C/5) basado en un crecimiento nominal cero y concentrado en un nmero limitado de objetivos estratgicos. Se valor mucho el empeo de la Directora General en reformar la Organizacin, hacerla ms reactiva a los problemas mundiales del siglo XXI y darle ms notoriedad. Se observ que la reforma de la UNESCO era una tarea comn que deban llevar a cabo conjuntamente sus rganos rectores y la Secretara y para la que habra de adoptarse una serie de medidas duraderas y coordinadas. Deban proseguir los esfuerzos encaminados a racionalizar las prcticas de gestin y liberar recursos para reforzar los programas prioritarios. Se debern elaborar y apoyar estrategias de salida para actividades marginales y con escasos resultados, acompaadas de mecanismos de seguimiento y evaluacin del programa que sean transparentes para los Estados Miembros. La aplicacin de las recomendaciones del informe del Auditor Externo independiente y el grupo de trabajo especial constituido a tales efectos se consider particularmente importante en estos esfuerzos de reforma.

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Anexo I

V.

Coordinacin interinstitucional y difusin

El papel de la UNESCO en el sistema de las Naciones Unidas deba reforzarse y era necesaria una mayor coordinacin con las dems organizaciones de las Naciones Unidas a fin de reducir al mnimo toda posible duplicacin de tareas y propiciar sinergias con otras organizaciones. Los oradores subrayaron que la UNESCO deba seguir contribuyendo activamente a la reforma de las Naciones Unidas (Unidos en la accin) y los procesos de armonizacin en todos los planos, y velar por que la contribucin esencial de la Organizacin se reflejara en los programas de las Naciones Unidas en el plano nacional. Varios Estados Miembros expresaron su firme apoyo al cambio propuesto en los ciclos del programa de la UNESCO (documentos C/4 y C/5) a fin de posibilitar una armonizacin ms satisfactoria con la Revisin cuatrienal amplia de la poltica relativa a actividades operacionales llevada a cabo por la Asamblea General de las Naciones Unidas y mayores posibilidades de coordinacin con las organizaciones del sistema de las Naciones Unidas. Aunque los efectos concretos que surtan estas medidas tardarn en dar fruto, la UNESCO iba por buen rumbo. Los Estados Miembros instaron a la UNESCO a seguir fortaleciendo sus canales internos y externos de comunicacin y a reforzar la gestin del conocimiento en todos sus programas a fin de difundir mejor las prcticas idneas y afrontar los retos nuevos y en ciernes. Los Estados Miembros instaron tambin a la UNESCO a tener ms debidamente en cuenta las necesidades de los pases y de sus asociados para acrecentar su pertinencia e impacto. El papel de las comisiones nacionales, en particular en el marco del Programa de Participacin, se consider una importante contribucin a este cometido, por lo que deba estimularse. La puesta en marcha de la primera fase de la reforma del dispositivo fuera de la Sede de la UNESCO, que abarcar el continente africano, se consider alentadora. Un Estado Miembro recomend que la Oficina de la UNESCO en Apia, en el Pacfico, pasara a ser con el tiempo una oficina multisectorial regional con personal del Cuadro Orgnico de cada sector, mejor preparada para responder a las necesidades concretas de la regin. VI. Visin estratgica, nuevos desafos y programas innovadores

Educacin Los oradores subrayaron que la educacin era un derecho humano y un bien pblico. Era el cimiento para la instauracin de una cultura de paz y el logro del desarrollo sostenible. Por consiguiente, la educacin deba seguir siendo la principal prioridad de la UNESCO, hacindose hincapi en la consecucin de los objetivos de la EPT y los ODM conexos. Se reafirm la funcin de lder de la EPT que incumba a la UNESCO, y varios Estados Miembros instaron a la Organizacin a reforzar su accin en este mbito y poner en evidencia resultados concretos. Varios oradores dieron cuenta de avances considerables en sus pases hacia la enseanza primaria universal y la igualdad entre los sexos, al menos en la escuela primaria. No obstante, reconocieron que persistan problemas y, como se acercaba la fecha lmite de 2015, los Estados Miembros pedan a la UNESCO que reforzara su apoyo a fin de ampliar el acceso, mejorar la equidad y la calidad de la educacin y lograr la igualdad entre los sexos en todos los niveles, centrndose en los nios y jvenes ms vulnerables y marginados. Los delegados se refirieron a distintos aspectos de la calidad de la educacin que consideraban esenciales para disponer de sistemas de educacin integradores y equitativos, y respecto de los cuales confiaban en que la UNESCO fortaleciera su cooperacin: formacin de docentes y desarrollo profesional, revisin de los planes de estudios e integracin de la enseanza de los derechos humanos y la educacin para el desarrollo sostenible en los programas educativos; educacin plurilinge e instruccin basada en la lengua materna, especialmente en pases que se caracterizan por una gran diversidad tnica y lingstica; y la utilizacin de las tecnologas de la informacin y la comunicacin (TIC) en la educacin. Se reconoci asimismo la contribucin decisiva del Instituto Internacional de Planeamiento de la Educacin (IIPE) al mejoramiento de la planificacin de la educacin en el plano nacional. Numerosos delegados tambin encomiaron el apoyo de la UNESCO a una accin ampliada a todos los niveles educativos, desde la atencin de la primera infancia hasta la enseanza superior y la educacin de adultos. Adems, los delegados pidieron a la UNESCO que prosiguiera sus esfuerzos en la esfera de la alfabetizacin, en particular en beneficio de las nias y las mujeres y en las zonas rurales remotas, y que facilitara el aprovechamiento compartido y el intercambio de prcticas ejemplares e iniciativas fructuosas en ese mbito entre los pases y entre las distintas regiones. Varios delegados expresaron preocupacin por el alza del desempleo, especialmente entre los jvenes. Planes de estudios pertinentes y programas bien concebidos de enseanza y formacin tcnica y profesional podan ayudar a tender puentes entre la educacin y el mundo del trabajo. Los delegados estimaban que la UNESCO era la organizacin idnea para trabajar con los Estados Miembros en estos mbitos con miras a facilitar la adquisicin de las competencias adecuadas y el desarrollo de aptitudes que dieran a los educandos los medios necesarios para convertirse en ciudadanos responsables y participar activamente en la construccin de su entorno socioeconmico y el logro de un mayor bienestar.

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Anexo I

Era menester intensificar los esfuerzos para vincular los programas de la EPT y la EDS a fin de obtener repercusiones sinrgicas. Varios oradores tambin abogaron por una accin urgente para responder a los problemas del cambio climtico mediante la educacin. De hecho, muchos pases, en particular los Pequeos Estados Insulares en Desarrollo (PEID), ya deban hacer frente a los efectos econmicos y sociales nefastos de la evolucin de las condiciones meteorolgicas. Varios delegados valoraron la importancia otorgada por la UNESCO, en el marco del Decenio de las Naciones Unidas de la Educacin para el Desarrollo Sostenible y de la promocin de la EDS en general, a la educacin relativa al cambio climtico y a la reduccin de los riesgos de desastre. Con un plazo de slo cuatro aos para alcanzar los objetivos fijados en Dakar, se convino en que una de las tareas ms importantes para la UNESCO consista en definir el rumbo para despus de 2015. Habra que evaluar los progresos realizados, en trminos tanto cuantitativos como cualitativos, en los planos mundial y nacional. Se destacaron la contribucin del Informe de Seguimiento de la EPT en el Mundo y la labor efectuada por el Instituto de Estadstica de la UNESCO (IEU) a este respecto. Por ltimo, ante la crisis econmica y financiera que experimentaba el mundo, varios delegados manifestaron inquietud por la posibilidad de que hiciera peligrar los progresos realizados hasta el presente con respecto a la EPT. Haba que mantener la inversin en la educacin, tanto para sostener los avances logrados hasta la fecha como para mantener al mundo bien encaminado hacia los objetivos de la EPT. Se consider necesario buscar y definir nuevas fuentes innovadoras de financiacin de la educacin. Ciencias exactas y naturales Los oradores subrayaron que la ciencia, la tecnologa y la ingeniera deban desempear una funcin clave en las respuestas a los desafos polifacticos contemporneos que planteaban el desarrollo sostenible y la paz. Habida cuenta del creciente nmero de desastres naturales y de los efectos devastadores del cambio climtico, en particular en los Pequeos Estados Insulares en Desarrollo y en frica, los Estados Miembros pidieron a la UNESCO que prosiguiera sus constantes esfuerzos por respaldar la investigacin y poner los conocimientos cientficos al servicio de la adaptacin y atenuacin del cambio climtico, la reduccin de los riesgos de desastres naturales, la gestin integrada de los recursos hdricos y la conservacin de la diversidad biolgica. Se destac adems la importancia de adoptar un planteamiento integral e interdisciplinario, teniendo en cuenta no slo las dimensiones cientficas sino tambin ticas y sociales del cambio climtico. Los Estados Miembros reafirmaron su apoyo a la labor de la Comisin Oceanogrfica Intergubernamental (COI), en particular con respecto al establecimiento de sistemas regionales de alerta temprana contra los tsunamis, e instaron a que se implantara el sistema de alerta de tsunamis en la regin del Caribe. Se propuso crear un sistema de alerta temprana contra inundaciones. En vista de que el Programa MAB propiciaba los vnculos intrnsecos entre la poblacin y la naturaleza, habra que fortalecerlo y promoverlo activamente en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo Sostenible de 2012 (Ro+20), junto con las iniciativas relacionadas con la proteccin de los bosques. Se puso de relieve la funcin de las reservas de biosfera transfronterizas y la promocin de una cultura de la conservacin. Asimismo, el Programa Hidrolgico Internacional (PHI) deba desempear un papel esencial, y se propuso crear un fondo internacional para la preservacin de los hielos y un centro internacional de glaciologa. Los Estados Miembros expresaron satisfaccin por la accin de la UNESCO en la esfera de las polticas cientficas, especialmente en beneficio de los pases africanos, e instaron a que prosiguieran los esfuerzos encaminados a ayudar a los Estados Miembros a formular polticas relativas a la ciencia, la tecnologa y la innovacin con miras al desarrollo sostenible, intensificar la cooperacin internacional en materia de ciencia y tecnologa y fomentar el aprovechamiento compartido de conocimientos cientficos. El fortalecimiento de las capacidades en ciencia, tecnologa e ingeniera, en particular mediante la promocin de la educacin cientfica en la enseanza secundaria y superior y la participacin de las mujeres y las nias en la ciencia y la investigacin al servicio del desarrollo, revesta una importancia crucial para contribuir al advenimiento del desarrollo sostenible. Los oradores pidieron a la Organizacin que siguiera prestando apoyo a los Estados Miembros a fin de reforzar su base de conocimientos y sus capacidades humanas en el mbito de las tecnologas verdes, en especial las energas renovables, y en campos cientficos como las nano y las biotecnologas, las materias primas y las ciencias de la vida. Se hizo hincapi en la importante funcin que cumpla el Centro Internacional Abdus Salam de Fsica Terica (CIFT) en el fortalecimiento de las capacidades en materia de ciencias fundamentales y de la ingeniera en los pases en desarrollo. Ciencias sociales y humanas Asimismo, se afirm la importancia de las ciencias sociales y humanas para hacer frente a los desafos indisociables de hoy. Muchos Estados Miembros sealaron que empoderar a los jvenes para que se convirtieran en elementos clave de la sociedad a la que pertenecan y responder a sus expectativas era imprescindible para la paz y el desarrollo sostenible. La participacin de los jvenes, la prevencin de la violencia y la adquisicin de competencias para la vida diaria que faciliten su acceso a empleos eran cuestiones fundamentales que era preciso encarar. La funcin de la UNESCO era decisiva en estos mbitos; la Organizacin deba integrar ms sistemticamente a los jvenes en la

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Anexo I

labor que realizaba en todas sus esferas de competencia. Se propuso organizar un foro de ministros de la juventud para complementar el Foro de la Juventud de la UNESCO y para que se tomaran en cuenta las preocupaciones de los jvenes. Se destacaron los derechos humanos como cimientos de la paz y la autonoma. Varios Estados Miembros reiteraron la necesidad de seguir promoviendo los derechos humanos y la tolerancia para propiciar una mayor participacin en la sociedad y en la edificacin de la democracia. Varios Estados Miembros pidieron que se adoptara un planteamiento tico respecto de los problemas contemporneos del desarrollo y la transformacin social. Se subray la importancia de la tica en la ciencia y se expres apoyo a la labor de la UNESCO en esa esfera. Se puso de relieve la biotica como tema de gran inters. Muchos Estados Miembros afirmaron la importancia del cambio climtico por ser uno de los principales retos a los que se enfrentaba el mundo hoy en da, y algunos abogaron por encararlo con un enfoque tico. Los Estados Miembros tambin recordaron que la edificacin de sociedades inclusivas era un requisito previo para la realizacin del desarrollo sostenible. Muchos de ellos destacaron la necesidad de combatir la exclusin social y la desigualdad y pidieron a la UNESCO que prosiguiera su accin en favor de la inclusin social mediante las ciencias sociales y humanas. Algunos Estados Miembros expresaron su apoyo al Programa Gestin de las Transformaciones Sociales (MOST) y encomiaron su capacidad de ayudar a promover la integracin y la cohesin sociales. Se mencion la funcin positiva del deporte en el desarrollo personal. Algunos Estados Miembros resaltaron la importancia de la Convencin Internacional contra el Dopaje en el Deporte y celebraron que contribuyera a la reputacin tica del deporte. Cultura Los Estados Miembros subrayaron unnimemente la importancia de una cultura de paz y del dilogo intercultural. El conocimiento de distintos pueblos y culturas era fundamental para impulsar el dilogo y el entendimiento mutuo entre pases, as como entre diferentes comunidades y dentro de ellas. Por consiguiente, era esencial promover una visin positiva de la diversidad cultural, que propicia la paz, para luchar contra la discriminacin, los prejuicios y el extremismo. Muchos delegados se refirieron a la promocin de una verdadera cultura de paz como imperativo tico. La UNESCO debera proseguir su colaboracin con sus asociados en esta esfera, entre ellos la Alianza de Civilizaciones. Habra que volver a conceder prioridad a los valores que promueven los principios democrticos, los derechos humanos, la libertad y la igualdad entre las culturas. Los delegados tambin expresaron un amplio apoyo y adhesin a las actividades de la UNESCO en la esfera del patrimonio cultural, en particular las convenciones internacionales y sus principios fundamentales, subrayando que constituan las piedras angulares de una accin eficaz para promover el dilogo intercultural y la paz. Las convenciones representaban el marco de referencia para la proteccin de los recursos culturales, que cimentaban las identidades y eran autnticos catalizadores del desarrollo econmico y social. Eran tambin herramientas excepcionales para impulsar la cohesin y la inclusin sociales, as como para salvaguardar y promover las expresiones culturales. Esto revesta especial importancia en tiempos en que los rpidos cambios que se producan en los entornos sociales y ambientales tenan repercusiones directas en la cultura y el patrimonio. Se abog por la ratificacin y la aplicacin eficaz de las convenciones, al tiempo que varios delegados destacaron la importancia de lograr la equidad regional y subregional, as como la necesidad de intensificar los esfuerzos en materia de aumento de capacidades y actividades innovadoras para ayudar a los pases a sacar el mximo provecho de esos instrumentos. Se puso de relieve la responsabilidad de la UNESCO con respecto al mantenimiento de la credibilidad, la eficiencia y la imparcialidad en la aplicacin de la Convencin de 1972. Muchos delegados tambin pidieron que se abrieran nuevas vas para sensibilizar a la sociedad civil, y especialmente a los jvenes. Estos ltimos deban convertirse en verdaderos actores y agentes de la transmisin, el cambio y la innovacin en relacin con la cultura. La educacin intercultural era esencial para fomentar el entendimiento intercultural y la paz y constitua un mbito en el que la UNESCO tena una responsabilidad directa. Era preciso intensificar los esfuerzos para integrar en los planes de estudios escolares los principios y los valores en los que se fundaba la diversidad cultural, tambin con miras a mejorar las posibilidades de empleo. Los delegados encomiaron a la UNESCO por los alentadores progresos realizados con respecto al programa de cultura y desarrollo. Esto se percibi como un claro ejemplo de la afirmacin, por la comunidad internacional, de que la cultura era un componente importante de los esfuerzos mundiales por alcanzar los Objetivos de Desarrollo del Milenio. La mayora de los oradores expres un firme apoyo a la labor realizada por la UNESCO en este mbito prioritario, tanto con respecto a la sensibilizacin en los planos mundial e institucional como mediante la ejecucin de proyectos concretos y cuyos efectos se podan medir, con el fin de reducir la pobreza y reforzar la cohesin social. Varios delegados sealaron que la cultura, y en particular el patrimonio cultural, haban pasado a ser elevadas prioridades en los sistemas de polticas pblicas y adopcin de decisiones de sus pases.

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Anexo I

Comunicacin e informacin Con respecto a la comunicacin e informacin, varios delegados reafirmaron la importancia de promover la libertad de expresin, la libre circulacin de la informacin y el desarrollo de medios de comunicacin libres, independientes y pluralistas como prioridades esenciales de la UNESCO. Se puso de relieve la funcin de la Organizacin como promotora de esas libertades fundamentales, que eran requisitos previos para el desarrollo, la democracia y el dilogo; a este respecto se consider decisiva la labor relativa a la seguridad de los periodistas y la lucha contra la impunidad. Se hizo especial referencia a la importancia de utilizar las redes de comunicacin social a efectos de la emancipacin poltica y social y el fomento de la democracia. Muchos delegados subrayaron la importancia de la accin de la UNESCO en materia de preservacin digital del patrimonio mundial, en particular mediante el Programa Memoria del Mundo, que celebrar su 20 aniversario en 2012. Se hizo hincapi en que la digitalizacin de los contenidos culturales deba promoverse en aras de la universalidad de los contenidos y la reduccin de la brecha digital. Varios Estados Miembros tambin reconocieron la importancia asignada por la Organizacin al desarrollo de los medios de comunicacin. Se destac la funcin del Programa Internacional para el Desarrollo de la Comunicacin (PIDC) en el aumento de las capacidades de los profesionales de los medios de informacin, habida cuenta del importante papel que desempean los periodistas en la promocin de la democracia. Los delegados expresaron su esperanza de que el PIDC siguiera beneficindose de recursos extrapresupuestarios a fin de poder atender las necesidades en esta esfera. Varios delegados manifestaron su permanente inters en promover sociedades del saber y reconocieron la funcin transformadora de las TIC y el acceso a la informacin en todos los aspectos del desarrollo humano. Algunos delegados expresaron su apoyo a la revolucin tecnolgica y digital como aceleradora del desarrollo y la innovacin social. Muchos Estados Miembros insistieron en la importancia de las TIC en la educacin. VII. Comisiones nacionales y Programa de Participacin

Los Estados Miembros subrayaron la funcin esencial de las comisiones nacionales y reconocieron la contribucin que aportaban al cometido de la UNESCO. Se reconoci adems que las comisiones nacionales desempeaban un papel decisivo al mantener el enlace entre la UNESCO, las entidades gubernamentales y la sociedad civil, y al dar mayor notoriedad a la Organizacin en los pases, incluso en aquellos, numerosos, en que la UNESCO no estaba presente sobre el terreno. En consecuencia, los Estados Miembros instaron a la Directora General a promover una cooperacin an ms estrecha con las comisiones nacionales, sacando provecho de las entidades y los recursos disponibles en el plano local, y tambin sugirieron racionalizar la presentacin de informes entre las oficinas fuera de la Sede y la Sede. Los Estados Miembros resaltaron la funcin esencial de las comisiones nacionales en la reforma del dispositivo fuera de la Sede y varias delegaciones encomiaron los eficientes esfuerzos realizados por la Directora General para hacer participar a las comisiones nacionales en el proceso de reforma. Se afirm en varias ocasiones que esta participacin deba conllevar un slido compromiso de fortalecer las comisiones nacionales, proporcionndoles recursos financieros adecuados y, adems, aumentando sus capacidades y poniendo a prueba programas de formacin tcnica, teniendo tambin en cuenta su diversidad. Se destac asimismo cun necesario era el intercambio de informacin, como responsabilidad de la Secretara y de los Estados Miembros, y la importancia de establecer nuevas modalidades de consulta para asociar ms eficazmente a las comisiones nacionales a la definicin de las estrategias y las actividades de la Organizacin. Se hizo hincapi en la importancia del Programa de Participacin, sobre todo por su funcin de catalizador para la accin en los planos local y nacional y como herramienta concreta para dar notoriedad a la UNESCO en los Estados Miembros. Los Estados Miembros reafirmaron el inters del Programa de Participacin, no slo para los pases en desarrollo sino tambin para muchos otros, ya que permita a las comisiones nacionales y a las ONG emprender programas y actividades que no siempre constituan prioridades en sus respectivos pases, pero que eran prioritarios para la UNESCO. Por esa razn, varias delegaciones felicitaron a la Directora General por haber anunciado que seguira asignando los recursos necesarios al Programa.

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Anexo I

VIII.

Relaciones de colaboracin

Los Estados Miembros invitaron a la UNESCO a buscar modalidades de financiacin innovadoras y asociaciones de colaboracin estratgicas. Destacaron la necesidad de mejorar la estrategia general de relaciones de colaboracin y el ciclo correspondiente, comprendidas las estrategias de salida. Se record que en el informe sobre la evaluacin externa independiente se sealaba que la UNESCO tena una amplia red de asociados, que no siempre haba sido plenamente aprovechada, por lo que habra que adoptar medidas para reforzar la coordinacin con los asociados y la gestin de las relaciones de colaboracin. stas deberan mejorarse, entre otras cosas, mediante la capacitacin del personal en materia de recaudacin de fondos y creacin de asociaciones de colaboracin. Se sugiri asimismo que la UNESCO se inspirara en la experiencia de otras entidades de las Naciones Unidas e intensificara su cooperacin con todo el sistema de las Naciones Unidas. Adems, los Estados Miembros instaron a la UNESCO a sacar provecho del compromiso de los asociados actuales, especialmente aquellos que tenan vnculos directos con la sociedad civil (por ejemplo, UNITWIN, redPEA) y estaban en condiciones de acercar ms a la UNESCO a las necesidades de los pases, contribuyendo as a la pertinencia y la repercusin de su labor. Resaltaron en particular la importancia de las organizaciones no gubernamentales para la realizacin eficaz de las actividades de la UNESCO. Algunos oradores subrayaron la necesidad de reforzar la cooperacin subregional y regional, comprendida la cooperacin Sur-Sur y Norte-Sur. Algunos recordaron que, para alcanzar los objetivos de Prioridad frica, era necesario movilizar recursos extrapresupuestarios y establecer relaciones de colaboracin con la NEPAD de la Unin Africana con miras a una ejecucin adecuada de los proyectos sobre el terreno. Los Estados Miembros afirmaron que la UNESCO deba procurar establecer asociaciones de colaboracin ms amplias y ms slidas con el sector privado en distintas regiones, entre otras frica. La UNESCO tambin deba efectuar evaluaciones rigurosas de sus asociados a fin de cerciorarse de su real compromiso con la Organizacin y de que sus actividades se cieran a los principios del Pacto Mundial de las Naciones Unidas.

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Anexo II - Lista de los Presidentes, Vicepresidentes y Relatores de la Conferencia General y de sus rganos subsidiarios (36 reunin)

La lista de los Presidentes, Vicepresidentes y Relatores de la Conferencia General y de sus rganos subsidiarios (36 reunin) es la siguiente: Presidente de la Conferencia General Sra. Katalin Bogyay (Hungra) Vicepresidentes de la Conferencia General Los jefes de las delegaciones de los Estados Miembros siguientes: Albania, Alemania, Arabia Saudita, Australia, Azerbaiyn, Blgica, Brasil, Canad, China, Croacia, Dinamarca, Egipto, El Salvador, Estados Unidos de Amrica, Francia, Granada, Kenya, Kuwait, Letonia, Lbano, Madagascar, Marrruecos, Montenegro, Nigeria, Pakistn, Per, Rpublica Democrtica del Congo, Repblica Democrtica Popular Lao, Repblica Popular Democrtica de Corea, Santa Luca, Senegal, Serbia, Tailandia, Venezuela (Repblica Bolivariana de), Yemen, Zambia. Comisin PRX: Presidente: Vicepresidentes: Asuntos generales, apoyo a la ejecucin del programa y relaciones exteriores Sr. A. Mall (Nger) Sr. D. Walden (Canad) Sra. V. Lacoeuilhe (Santa Luca) Sra. E. Rose (Nueva Zelandia) Sra. T. Majdouline (Marruecos) Sra. M. Hafner (Eslovenia) Educacin

Relator: Comisin ED:

Presidente: Sr. R. S. Imhoof (Suiza) Vicepresidentes: Sra. K. Kamissoko Camara (Cte dIvoire) Sr. A. A. Ghani (Malasia) Sr. A. A. A. Al Tarrah (Kuwait) Sra. A. R. Guzmn (Repblica Dominicana) Relator: Sr. A. A. Ghani (Malasia), Vicepresidente de la Comisin, acept la funcin de Relator Comisin SC: Ciencias Exactas y Naturales

Presidente: Sr. M. Chulavatnatol (Tailandia) Vicepresidentes: Sr. R. de Freitas-Ciarlini (Brasil) Sr. M. Kizabi (Repblica Democrtica del Congo) Sr. M. El-Zahaby (Egipto) Sr. N. Sikatchev (Federacin de Rusia) Relator:

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Anexo II

Comisin SHS:

Ciencias Sociales y Humanas

Presidente: Sr. I. vila Belloso (Repblica Bolivariana de Venezuela) Vicepresidentes: Sra. L. Nielsen (Dinamarca) Sr. O. Serebrian (Repblica de Moldova) Sr. A. Hawat (Libia) Sra. F. Medegan (Benin) Relator: Sr. T. Minami (Japn) Comisin CLT: Cultura

Presidente: Sr. N. Satti (Sudn) Vicepresidentes: Sra. M. Sina Baydur (Turqua) Sr. M. Vzquez-Bermdez (Ecuador) Sra. S. Sulansathit (Tailandia) Sr. J. M. Adoua (Congo) Relator: Sra. O. Kovalova (Ucrania) Comisin CI: Comunicacin e Informacin

Presidente: Sr. L. Molnar (Eslovaquia) Vicepresidentes: Sr. M. Velure (Noruega) Sra. A. Utegenova (Kazajstn) Sr. M. Sheya (Repblica Unida de Tanzania) Sr. S. Chaabane (Argelia) Relator: Sra. J. Marion-Landais (Repblica Dominicana) Comisin ADM: Prsidente : Vicepresidentes: Cuestiones financieras y administrativas Sra. A. Cummins (Barbados) Sra. E. Huseynova (Azerbaiyn) Sra. D. Levasseur (Canad) Sr. M. Youssef (Egipto) Sr. J. Chang (Repblica de Corea) Sr. B. Figaji (Sudfrica)

Relator:

Comit de Verificacin de Poderes Presidente: Miembros: Sr. U. Andreasen (Dinamarca) Azerbaiyn, Canad, Egipto, Namibia, Nepal, Repblica Democrtica del Congo, Venezuela (Repblica Bolivariana de), Yemen

Comit de Candidaturas Presidente: Vicepresidentes: Sr. D. D. Hamadziripi (Zimbabwe) Sra. C. Porzio (Italia) Sra. C. Villanueva (Mxico) Sr. K. Nhouyvanisvong (Repblica Democrtica Popular Lao) Sra. F. Murad (Bahrein) Sr. A. Karimov (Azerbaiyn)

Relator: Comit Jurdico Presidente: Vicepresidente: Relator: Comit de la Sede: Presidente

Sra. V. Hallum (Nueva Zelandia) Sr. J. Mathooko (Kenya) Sr. P. M. Eisemann (Francia)

Sr. L. F. Carrilho Castro de Mendes (Portugal)

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Actas de la Conferencia General (Volumen 1)


36 reunin Pars, 25 de octubre 10 de noviembre de 2011

36 C/Resoluciones Corr.
3 de febrero de 2012

En todas las versiones lingsticas Resolucin 36 C/3 Gran Programa I - Educacin Prrafo 1 (c): Sustityase por 51.936.600 dlares para los costos de las actividades 51.936.000 dlares para los costos de las actividades

Esta correccin figurar en la versin en lnea de las resoluciones de la 36 reunin que se puede consultar en UNESDOC.

Impreso en papel reciclado

Actas de la Conferencia General (Volumen 1)


36 reunin Pars, 25 de octubre 10 de noviembre de 2011

36 C/Resoluciones Corr.3
3 de febrero de 2012

En todas las versiones lingsticas Resolucin 36 C/111 Resolucin de Consignacin de Crditos para 2012-2013 Final del prrafo h): Suprmanse las palabras para que se lea del documento 36 C/5 Add.: Nota tcnica y Anexos Estos puestos no se incluyen en el cuadro referente a la plantilla que figura en el Anexo II.

Esta correccin figurar en la versin en lnea de las resoluciones de la 36 reunin que se puede consultar en UNESDOC.

Impreso en papel reciclado

Actas de la Conferencia General (Volumen 1)


36 reunin Pars, 25 de octubre 10 de noviembre de 2011

36 C/Resoluciones Corr.4
8 de febrero de 2012

En todas las versiones lingsticas Resolucin 36 C/66 Dispositivos intersectoriales Al final del prrafo 7 Suprmanse las palabras (36 C/5 Add. Volumen 2, Ttulo II.A)

Esta correccin figurar en la versin en lnea de las resoluciones de la 36 reunin que se puede consultar en UNESDOC.

Impreso en papel reciclado

Actas de la Conferencia General (Volumen 1)


36 reunin Pars, 25 de octubre 10 de noviembre de 2011

36 C/Resoluciones Corr.5
12 de febrero de 2012

En todas las versiones lingsticas Resolucin 36 C/74 Planificacin estratgica, seguimiento del programa y preparacin del presupuesto Prrafo 2. 1) Modifquese como sigue: Elaboracin del Proyecto de Estrategia a Plazo Medio para 2014-20192021 (37 C/4) y el Proyecto de Programa y Presupuesto para 2014-20152017 (37 C/5) (2014-2017 para el programa y 2014-2015 para el presupuesto) Elaboracin del Proyecto de Estrategia a Plazo Medio para 2014-2021 (37 C/4) y el Proyecto de Programa y Presupuesto para 2014-2017 (37 C/5) (2014-2017 para el programa y 2014-2015 para el presupuesto)

para que rece as:

Esta correccin figurar en la versin en lnea de las resoluciones de la 36 reunin que se puede consultar en UNESDOC.

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