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REGLAMENTO DEL EglJIUBRIO ECOWGICO Y PROIECClON AL MEDIO AMIIIE1V1E DEL MliNICIPfO DE COATZACOALCOS, VER.

El H. Ayuntamiento Constitucional del Municipio de Coa!za coaleos Ver. l g.- En base a lo dispuesto en los Artculos 115 fraccin V de los Es.tados Unidos Mexicanos; 110 y 114 de la fraccin 1 a la XIII, de la Constitucin Poltk.a del Estado de Veracruz-Liave; 31 Fraccin XV, 32, 34 fraccin XI y XII, 36 fraccin III, 92 fraccin X de la Ley Orgnica del Municipio Libre para el Estado, 1,2 de la Ley 71 del Estado que establet:e las bases normativas conforme a las cuales los Ayuntamientos debern expedir sus Bandos de Polica y Buen Gobierno, Reglamentos, Circulares y Disposiciones de Observancia General. 2.- Que la importancia cstratcgica de las actividades para el Desarrollo del Municipio requiere de normas de orden general que las regulen por giro de actividades, Impacto Ecolgico y Social que sirvan para ordenar su funcionamiento; de conformidad con la Ley del Municipio Libre, Bando de Polida y Buf'n Gobierno y dems Leyes aplicables en la materia.

APRUEBA Y EXI'IDE EL SIGUIENTE:


REGLAMENTO DEL EQVIUBRIO ECOUJGICO
"t as penales para la imposicin de las sanci ones a dnum s ra" Jv

Y
que correspondan. Artculo 2. _ La aplicacin de es!c lkglamcnto cnrrespom_lc_ _<1 Presidente Municipal y/o al Edil del ramo y a la Direc Jon , de 'c ,-pa Mun 1u "',, 00,,.,ia c-u<mdo el C:tbildo lo autorh.:c y ser -a 1la encargada de ejecutar las acciones qtJC ste Reglamento sen<e sin perjuicio de las atribuciones que correspondan a las Dcpcn dencias del Ejeculivo Federal y del Gobierno Estatal de conformidad con las disposiciones legales aplicables. Articulo 3.- En todo Jo no previsto por este Heglamento, sern aplicables supletoriamente las disposiciones estableddas en los siguientes ordenamientos: 1. La Ley General del Equilibrio Ecolgico Y sus Reglamentos.
11. J...a Ley de Aguas Nacionales y su lkglamento.

y
PROTECCION AL MEDIO AMBIENTE

CAPITULO PRIMERO
Disposiciones Generales

Artculo 1.- Las disposiciones contenidas en el presente ordenamiento son de observancia general y obligatoria para todas las personas fisicas o morales, en todo el TerrJtorio Municipal y
tiene por objeto establet:cr las normas para la conservadn, proteccin, restauracin preservacin, regeneracin del Ambiente promoviendo el desarrollo sustentable, as como para el (;ontrol, la correccin y prevencin de los procesos de deterioro ambiental, y establecer las bases para:
1.- Garantizar el derecho de toda persona a vivir en un Medio

111. La Ley Forestal y su Heglamcnto.


JV. La Ley General de Asentamientos llurnanos.

V. La Ley General de Salud.


VI. La Ley Federal del Procedimiento Administrativo. V11. Cdig;o Federal de Procedirnientos Penales. V111. Ley Orgnica del Munieipio Libre. IX. Bando de Polica y 13uen Gobierno. Artculo 4.Se consideran de ulilid;;d pt-Jblica:
1.- El Ordenamiento Ecolg;ico del Territorio Municipal.

Ambiente adecuado para su desarrollo, salud y bienestar.

JI_- Definir los principios de la pollk..a ambiental y los instrumentos para su aplicacin.
111. La preservacin y proteccin de la biodiversldad, asi como el es!ablecimiento y adminis!racin de las reas naturales protegid.- .s.

IV. El aprovechamiento sus!entable, la preservacin y en su c<c .so la restauracin del suelo, el < gua y los dems recursos n<c turales, de manera que sean compatibles la obtencin de beneficios econmicos v las ad!virhldes de L1 sndcdarl en L1 preservacin de los Ecus1stemas. y suelo.
V.- La prevencin y el control de la contaminacin del aire, agua

11 _El e..;;tabledrniento de reas naturales protdgidas de juris cci;.m ]oca\ y de zonas prioritarias de preservacin Y restauraClon Equilii.Jriu Eculgi<.:o en el Terntono Mumdpal.

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VI El establecimiento de las medidas de control y de seguridad para ,garanti7.ar el cumplimiento y la apHeadn de este Reglamento y de las disposi<"iones que de ella se deriven, asi <omo
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lll.- El establecimiento de zonas intermedias de s.alvaguard_a. o de amortiguamiento entre ]as reas donde se reaheen aeiJVJd..tde" riesgosas y l..ts zonas ll<lhJiacionaks. comerciales o de en dos que deter=rotnen restricciones a los usos urbanos en te l nos de ]a Ley General de Asentamientos Humanos con el obJt.lo de prevenir y reducir impados ..
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IV.- El estaLieciuJiento de mJJsens, zonas de demostra1km, zolo icos, jardines botnicos y otras instituciones o exhibiciones
similares destinadas a promover el eumplimicnto del presente Rq lamento.
V El establecimiento Jc medidas para la prevencin y el c.ontrol

Es tod<ap\icacion tecnolgica que utilice nTur os biol icos, or;anismoo.., vivoo.., o sus derivados pc1ra \, rreat:iOn o modificacin Je producllls o procesos para usos especificos.
BIUJECNOLOGlA. CNA - Comisin Nacional dd Ag;u<

de la contaminadn del aire. agua, suelo en el Territorio Municipal. Articulo 5.- l'ara los etntos dd prc cnte l\egl.uncn1o se considerarn Jos conceptps v definiciones establecidas en la Ley General de Equilibrio Ecolgico y la Proteccin <1 Ambiente: aquellas derivadas de la Ley Estatal en la materia, asi como tambin las siguientes:
ACTIVIDADES Rl&SGOSAS.- Es toda accin u omisin que ponga en peligro la integridad de las personas o del Ambiente, en virtud de la naturaleza, caracteristicas o volumen de los materiales o residuos que se manejen, de conformidad con las normas oficiales mexicanas, los criterios o listados en materia ambiental que publiquen las autoridades competentes en el Diario Oficial de la Federacin y la Gacela Oficial del Estado.

CONTAMlNACION. Es la prcscTwia en el Ambiente de uno o mas contaminantes o cualquier combinai.)fl rle ellos, que produ/A:a efectos nocivos a la salud. a la poblaci!m, la llora y la fauna, que degrade la eahdad de la .tlmoslcr<, dl'i <tgu.t. del sudo u dL l!!s bienes y recursos naturales del Municipio. CUN1ROL.- Es la vigilancia. inspeccin y aplicacin de medida que pennilan la conservacin dd medio ambiente Y r duzcan Y eviten, en su caso, la contaminacin del mismo, as1 como el deterioro Je los Ecosistemas.

CORRECClON.- Modificacin de los procesos causales del deterioro ambiental. para ajustarlos a la normatlvidad que la Ley prevec para cada caso en particular.

AMBIENTE.- Es el conjunto de elementos naturales o inducidos por el hombre, que de manera general conforman los elementos nm los que los seres vivos mantienen relaciones din3.micas para su pleno desarrollo.
APROVECHAMIENTO RACIONAL.- Es la utilizacin de los ele-

CONTAMINANTE.- Es toda materia u energia en cuales quiera de sus estados fisicos y formas, que al incorporarse o actuar en la atmsfera, agua, suelo, llora, fauna o eualquielemento natural, altere o modifique su composicin y condlc10n naturaL
CONTINGENCIA AMBIENTAL.- Situacin de riesgo derivada de

mentos naturales, en forma que resulte dldenlc, socialmente til y procure su preservacin y la del Ambiente.
APROVECHAMIENTO SUS1ENTABLE.- Es la utilizacin de los

actividades humanas o fenmenos naturales que pueden poner en peligro la integridad de uno o varios Ecosistemas.
CRITERIOS ECOUJGICOS. Los lineamientos destinados a preservar y restaurar el Equilibrio Ecolgico y proteger el Ambiente. DESEQUILIBRIO ECOLOGICO.- Es la alteracin de las relaciones

recursos naturales en forma que se respde la integridad funcional y las capacidades de carga de los Ecosistemas de los que forman parte dichos recursos, por periodos Indefinidos. Es la variabilidad de organismos vivos de cualquier fuente, incluidos entre otros, los Ecosistemas Terrestres, Marinos y otros Ecosistemas Acuiticos y los Complejos Ecolgicos de los que fonnan parle; comprende la diversidad dentro de cada especie, entre las especies y de los Ecosistemas.
DJODNERSIDAD.-

de interdependencia entre los elementos natura cs quconforman el Ambiente: que afecta negativamente la eXIstencia, transformacin y desarrollo del hombre y demis seres vivos.
DESARROLLO SUSTENTABLE. Es el proceso evaluable median-

te criterios e indicadores del carcter ambiental. econmico Y


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social que tiendt: <l m< j"r<Jr b calidad de vida y la produdividad de las personas, qu<.: se lund<l CJJ medidas apropiadas de prest:r vadn del Equihbrio t'<'()lgico, prote<.:cin de] ambienlc y apro vcchamienlo de recur os naturales, de manera gut: no se com prometa l; sati Ltcn1\n rlc I<Jnccesid,Kks de las gcner.tnones luluras.
DE1ERIORO AMBIENTAL.- Es la afedadn de cariider negativo en la ealidad del amhil'nk. f:'ll su conj11nto o de los elementos que lo Hllcgr..tn; LJlhsmlnucin de la diversidad bitica; as como la alteracin de los procesos naturaks en los sistema; eco!Ogiros_ DIVERSIDAD BIUTJCA.- Es el total de la llora y la fauna silvestre, acutir.a y terrestre que lrman parte de un Ecosistema. DIRECCJON DE ECOLOGlA.- Es la Unidad Operativa Responsable de E:jccutar las Acciones en Materia Ambiental. EXPWfACJON- Es el uso indiscriminado de los recursos natu raJes con el cual se produce un cambio importante en el equilibrio de los Ecosistemas_ ECOSJS1EMA.- Es la UJwlad runc-ional b<isica de interaccin de los organismos V\'Os entre s y de (stos con el ambiente, en un

poblaciones menores que se cnn f'nlran bajo cun ro.\ del hom corno 1os a maleo., domc stwos qw por .Jandono se hrc. as1 tornen salvajes y por ello sean susceptibles de captura Y apropia<:in. FLOH.i\ SILVESTRE. So11 las c:--.pl:t-ko., vq ctaks as1 omo h.on gos, que subsisten sujetas <1 los prm:e os de sclecnmnaf ral Y que se desarrollan libremente en d Territorio Munk1_pal mdu vendo las poblac:iones o especmenes de estas espeees que se w:ucnlran bajo lunlruL
FLORA y F'A!JNA ACUATJCAS.- Son las especies biolgicas y ekmentos biolgicos que llenen como medio de vida temporal, pardal 0 pennanente las aguas, en el Territorio Municipal Y en ]as ..-.onas sobre las que el Municipio tiene derechos de autonomia y jurisdiccin. GESTION AMBIENTAL.- Es la planeadn, instrumentacin_ Y aplicacin de la poltica ecolgica, lendiente a lo?ar d orden miento racional del ambiente, a travs de acCiones gubernamentales. IMPACfO AMBIENTAL- Es la modificacin del Ambiente ocasio-

nando por la accin de\ hombre o de la naturaleza.


INE.- InstHuto Nacional de Ecologa. LEY GENERAL.- Ley General de Equilibrio Ecolgico Y la Protec-

espado y tiempo delerminadus.


ELEMENTOs NATURALES.- Son los elementos fisicos, qumicos

y biolgicos que se presentan en un tiempo y espacio determinados, sin la induccin del hombre.
EMERGENCIA ECOUXJJL'A.- Situacin derivada de actividades

cin al Ambiente.
LEY ESTATAL.-

Ley W 76 Estatal del Equilibrio Ecolgico Y la

Proteccin al Ambiente.
MA1ER1AL GENE.'TICO" Es todo material de origen vegetal,_"animal, microbiano o de otro tipo. que contenga unidades funciOnales de herencia. MA1ERIAL PEUGROSO- Son elementos, substancias, com-

humana_<; o fenmenos naturales que al afectar severamente a sus elementos, pone en peligro a uno o varios Ecosistemas. EQUILIBRIO ECOLOG!CO- Es la relacin de interdependencia entre los elementos que <"onforman el mbito que hace posible la existencia, transformacin y desarrollo del hombre y dems seres vivos.
FAUNA SILVESTRE.- Son las especies animales terrestres, que subsisten sujetas a los procesos de seleccin natural, cuyas poblaciones habi!an temporal o permanentemente en el Territorio Municipal y que se desarrollan libremente, incluyendo sus

uestos, residuos o mezclas de ellos qu'r independ entemee de u estado fsico, represente un riesgo para el bien te, la s.a ud 0 los recursos naturales, por sus caractenshe<_Is. corros1v s, .as,, ex ploslvas . txo'e rcac l v - as' inflamables o biologwo lnfeccJOsas.

M .Af?CO AMBIENTAL

- act-n u -' e1 Ambienk v la F l cn-mm o - 1v. l-

dtvc s 1os aspec os _ rsidad . b _ iolgica , incluye ndo entre otro sotloeconomJcos del lugar, donde se pretende llevar a cabo un prov - ecto _. de obras y . sus ,irc<J-s de innuenela y , o-n stJ caso, una pn::dtcnon de las condiciones tue n , revalec -ern s i e 1 provecto no se 11eva a cab o.
MANIFE..'STACION DEL IMPACTO AMBIENTAL- Es el documento a e e11 e;.,1 Uu'HJS, e _lllC<lldllle el c . ual '-e Ja a t" - Oll(Jt"tT e- '''' ' u , , 1

escala dentro del Territorio Mun!("ipal v que no estn considera das como pdijlfosos por la nonnatividad vig,cntc RECURSO NATURAL.- Elt:mento natural susceptible de ser :1nowThado en beneficio del hombre REGIN ECOLGICA.- Es la unidad del Territorio Municipal que comparte caraderisticas ecolgicas comunes.
E;, cu.tlqjn n,\l!Tl,ll gnwr:H-In ('11 los proce ns rle extraccin. beneficio, transformacin, produccin, consumo, utilizacin. control o tratamiento r:uya calidad no pennita usarlo nuevamente en el proceso que Jo .;cner. J{ESIDUll.

Impacto ambiental sig_ nificativo y potencial que generana una ohra o actividad, as <'omo la forma de evitarlo t atenuarlo Ul rJso de que sea ne atlvo. MEJORAMIEN7U. Es el incremento de la calidad del Ambiente.

Rn.ENAMIENTO ECOLOGICO.- Es el proceso de la planeacin dirlg:do a evaluar y programar d uso del suelo y el manejo de los recursos naturales en el territorio Municipal y f.'."., wnas sob re ls que d Municipio tie utono ia y jurisdiccin, para preservar Y restaurar el Eqlllhbno Ecologico y proteger el Ambiente.
P ERVACION.- el conjunto de polticas y medidas para mantener las cnndwtones que pmpicien la evoluclo ut - n y con m dad de los procesos naturales. PREVENCION.- Es el conjunto de disposidones y medidas anti ctpadas para evitar el deterioro del ambiente. PRD1E_CCION.- Conjunto de polticas y medidas para mantener d ambtente Y prevenir y nmtrolar su deterioro. RECURSOS BIOU>GICOS.- Son los recursos geneticos, los org:aol"o e msmos o parted de ellos, las poblaciones, o cualquleo "U .ompo nen 1e . b10 eo e los ecosistemas con valor o utilidad real 0 potenCial para el ser humano.

RESIDUOS I'ELIGHOSOS.- Son lodos aquellos residuos en cualquier estado fisico, que por sus caractersticas corrosivas, txic.a.."- venenosas, reactivas, explosivas, inOamables, biolgicas infecciosas o irritantes, representen un peltgro para el EqUilibrio Ecolgico o el Ambiente. RESTAURACIN.- Es el conjunto de actividades tendientes a la recuperacin y restablecimiento de las condiciones que propician la evolucin y continuidad de los procesos naturales. SEMARNAP.- Secretara del Medio Ambiente Recurso Naturales y Pesca. SISTEMA DE DRENAJE Y ALCANTARILlADO MUNICIPAL- Es el conjunto de disposiciones, obras o instalaciones que tienen como propsito recolectar y conducir aguas residuales, pudiendo incluir aguas pluviales y cuya administracin y operacin corresponda al l-1. Ayuntamiento. SISTEMA MUNICIPAL DE POLITJCA AM[3JENTAL.- Es el conjuto de elementos Administrativos y Normativos que dentro de la estructura orgnica del municipio llevan a cabo la planeadOn, Instrumentacin, control, evaluacin y seguimiento de las acciones de proteccin y conservacin del ambiente y del manejo adecuado de los recursos naturales, en coordinacin con las instancias Estatales y Federales y con el Sector Social Organizado del Municipio. SEOUVEK Secretara de Desarrollo Urbano del Estado de Veracruz.
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RECURSO GENETlCO. Material genetico de valor real


da!.

poten-

RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES.- Son los residuos sOlidos que .r sultan de las actividades domesticas, eomerda]es y de serviCIO en pequefla escala, dentro del Territorio Municipal. ES_IDUOS NO PE I?ROSOS.- Son los residuos slidos que resnl1.m de las ad!Vidades industriales y de se TV IC \0 en gran
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Gobierno del Estado o de la Frdcraeiiln.

CAPITULO SEGUNDO
De la Distribucin de Competencias y Coordinacin del
Sistema Municipal y de su Poltica Ambiental.

Vll.- La crc_acin y adrninblradn de .i.rcas naturales p otegida de compclcnda Municipal, en I'Oordinat:in con el Gobierno del Estado.
VIl!. El estaLit:cimiento de
]as medidas para ha1:cr dcdlva.:' la prohibicin de emisin de contaminantes que rebasen loS. iV(.> les m;iximos pennisibles que resulten perjudiciales al Equ1hbn F("t,Jr\gito o al . lllhirntc. "<lh>t> en 1:1" 7!lT1<L". o en lns f"a"n" dr fuentes emisoras de Jurisdiccin Federal o Estatal.

SECCIN 1

Atribuciones del Ayuntamiento

Artculo 6.- Rn base a lo c.stablccido en la U:_y General, as!como en la Ley Rstatal de la Materia, le corresponden aJ H. Ayuntamiento las siguientes atribuciones:

J.- La formulacin y conduccin de la poltica ambiental, de los


criterios ecolgicos en congruencia con los que en su caso hubiera formulado la Federacin y el Estado. !J.- La preservacin y restauracin del Equilibrio Ec:olgico y la Proteccin al Ambiente que se realice en el territorio del Municipio, y cuando se refiera a asuntos reservados a la Federacin o al Estado, el Municipio deber informar a la comunidad mediante foros abiertos.

IX.. La preservacin y control de la co taminacin de agu s Federales que tengan asignadas o com-.c lonada..; para la prestacin de servicios pblicos y de las que se encarguen en. os siStemas de drenaje y alcantarillado de los centros de Pobla:10n, sin perjuicio de las facultades de la Fedcr cin en matena de descarga, Infiltracin y rehuso de aguas residuales. X_ La verificacin del cumplimiento de las normas oficiales exicanas que se expidan para el vertimiento de a uas residuales en los sistemas de drenaje y alcantarillado Municipal. Xl.- El dictamen de las solicitudes de pennlso para ca a. agua residual en los sistemas de drenaje y alcantarillado MuniCipales. con base en las disposieioncs que al efecto se establezcan en las nomms oficiales mexicanas aplicables.

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111. l'odr 1:clebrar convenios de cooperacin, acuerdos, acciones, programas y su seguimiento en materia ambiental con otros Munidpios.
IV.- Podra celebrar convenios de coordinacin, acuerdos, accio-

XJI.- La regulaciOn de la Imagen de los centros de poblacin para


protegerlos de la contaminacin visual. Xlll.- La preservacin y restauracin del Equilibrio Ecolgico Y la roteccin al Ambiente en relacin con los efectos derivadqs de fos servicios de alcantarillado, limpieza, centrales Y me ds de abasto, panteones, rastros, calles, parques, urbanos Y Jardmes. transito y transporte local.

nes, programas y su seguimiento con el Estado, como se refiere a la Ley Estatal del Equilibrio Ecolgico y la Protecdn al Ambiente y de este Reglamento.
V.- Con la intervencin que <"Orresponda al ejecutivo Estatal podr celebrar acuerdos de coordinacin con las Federacin en las materias de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y I'rotec cin al Ambiente y de este He lamento.

XJV.' El manejo y disposicin final de Jos residuos slidos que no


sean peligrosos, as como la vigilancia de los an jos los residuos slidos industriale..'> no peligrosos en su junsdlccmn.
XV.- El establecimiento de las medidas necesarias en el m ito

VI.- La preservacin y control de emergencias ecolgicas y mn tingencias ambientales. cuando l<1 magnitud o la gravedad del desequilibrio ecolgico o d;.1os al ambiente no rebasen el Territorio Municipal o nn hagan necesaria la participacin del
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de su competencia, para Imponer las sanciones correspondientes por infraccin al presente ordenamiento.
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XVI.. La corwentradn de .tccJonc;, con los sectores social y

privado en materia de su competencia. XVII El Ordenamiento r<:colgico Local, con las reservas que irnpnnga la Ley EstaL>l. as corno la Ley Ciencral de Asentamientos Humanos y las dems disposiciones locales. XVIII. Autorizar el derribo y dcsrrame de rboles en zonas de los centros de pob!adr"m rld Municipio. XIX. Observar el Ordenamiento Ecolgico Municipal en el plan rle Desarrollo Urbano Municipal y Estatal XX. Prevenir y controlar la contaminacin de la atmsfera producida por la emisin de Gases, llumos, Ruidos, Olores, Vibraciones y Energa Tt:m1ica y Lumnica, as como de partculas slidas y liquidas provenientes de fuentes fiJa> que no sean de competencia Federal. XXI.- Prevenir y controlar la contaminacin del suelo que provcn,ga de sustancias o materias que no sean consideradas altamente riesgosas conforme a la Ley General. XXII.- Regular las activtdades que no sean consideradas como altamente riesgosas conforme los listados oficiales de la Ley General y los de la Ley Estatal. cuando puedan afectar a ecosistemas del Territorio Municipal. XXIII.- Evaluar el impacto ambiental de obras y actividades delegadas al Municipio. XXIV.- El condicionamiento de las autorizaciones para el uso del suelo o de las licencias de construccin y la operacin al resultado satisfactorio de la evaluacin del impacto ambiental en el caso de proyecto de obras, acciones y servicios regulados por la Federaciones, el Estado o el Municipio. XXV.- Concertar con los sectores sociales y privados la realiza cin de an iones para el cumplimiento del objeto y fines del presente Reglamento XXVI.- Olor ar las Lkcndas Ambientales Municipales. XXVII. Verificar que las quemas derivadas de arranques, paro o fallo de plantas industriales hayan tenido su penniso aprobado.
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XXVlll . Las dems que le correspondan conforme a la Ley General, a la Ley Estatal en L1 m<tkna en \'l.!,or y <1 csk Hl"gla mento.

SECCIN 11

Sistema Integral de la Poltica Ambiental

Artculo 7.- Las disposiciones de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Pro1t:( cin al Ambiente V la Estatal en la Materia,
el presente reglamento y dems disposiciones legales aplicables,

otorga al Ayuntamiento Facultades para conformar e implementar la Poltica Ambiental Municipal en la Ciudad y Puerto de Coatzacoalcos, Veracruz.

Artculo 8.- El sistema Integral de Poltica Ambiental Municipal estar integrado por una Comisin Interna del H. Ayuntamiento que ser presidida por un Sindico o Regidor y que tiee el Carcter de permanente y obligatoria; por una Umdad Operativa que se encargar de la ejecucin de los acuerdos del Cabildo y de las disposiciones del presente reglamento Y pr na Comisin Municipal de Ecologa y de otros Consejos EcologJcos de Participacin Ciudadana.
Artculo

9.- Corresponde al Presidente Municipal Y al Edil titular de la Comisin de Ecologa, entre otras las siguientes atribuciones: 1.- Proponer a!IL Ayuntamiento disposiciones legales, adminis lrat.ivas, normas y proeedimicntos tendientes a mejorar Y proteger el Ambiente del Municipio,

JI.- Determinar y actualizar el diagnstico sobre la problemtica


ambiental en el Municipio. 111.-l'romover la in trumentaein, evaluacin y actualizacin de un Programa Munkipal de 1-'roteccin Ambiental, para o cterlo a consideracin del cabildo donde se incluyan las pnncipales acciones que permitan resolver ]os problemas ambientales as urgentes, el cual ]( habr de realizar con apoyo de la Umdad
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Operativa y la Comisin Municipal Ue Ecologa. IV.- Gestionar ante el Cabildo los recursos econmicos, materia les y humanos para la ejecucin de acciones del Programa Anual Municipal de Proteccin Ambiental, as l"omo la propuesta para la ncacin de tJ/Ja Unid;Jd Opcro.tiva que Incluya Organizaun y Funciones.
V.- Proponer alll. Ayuntamiento la suscripcin de convenios rk <nc lJ<HacuJJ, d. c"ona y >(.T\'tttiJ sunal en materia amUtenlal,

XII . Expedir las Ordenes de lnspecciim Ambiental.


XIII . Ex edlr las Autori7..adones de las cvaluadones de hn ,wto

Ambient l. previa aprobadm tcnica de la Unidad Operaltva. XIV. l...as dems que le confieren los Reglamentos y Acuerdos Municipales en vigor.

Artculo 10.- Corresponde a la Direccin Municipal de Ecologa


las si uientes atribuciones: 1. _ Cooperar con las Autoridades Locales, Fe craks y Estatales previo acuerdo de coordinacin, en la vigllanCJa Y cumplimiento de nonnas oficiales mcxieanas para la prevencin Y control de la contaminadn del aire, agua, suelo y subsuelo en los aspectos de compclencia Federal y Estatal. 11.- Ejecutar Jos acuerdos que toe el H. Ayu tamicnto, materia ambiental; as como las acc10nes derivadas del Progra ma Municipal de Proteccin Ambiental.

con inslitucioncs de educacin superior.


VI. Proponer al H. Ayuntamiento, previo acuerdo de coordinacin que se eslable7..<A con la Federacin y con la parlicipadn que corresponda al Gobierno Estatal. los mecanismos de vigilanda, para evitar el cornerc:io y el tr<ifko ilegal de los recursos naturales, as como la degradacin en genera] del medio Am bien te.

VII.- Fomentar entre la ciudadana, el conocimiento y respeto de la nora y fauna silvestre existentes en el Municipio. VIII.- Solidtar a la Federacin la modificacin o cancelacin de conct:siones que puedan amen&...ar la extincin o deterioro en la flora y fauna silvestres municipales. IX.- Promover la educacin y participacin ciudadana solidaria para el mantenimiento, respeto y la creacin de reas verdes, as r.omo el conocimiento y respeto a la nora y fauna, silvestre y aewilica existentes en el Municipio. X.- Promover el desarrollo de programas tendientes a mejorar la calidad del aire, las aguas, el suelo, y el subsuelo, as como aquellas reas cuyo grado de deterioro se consideren peligrosos para la salud pblica y los Ecosistemas, Invitando a participar en el logro de stos propsitos a lnsUtudones Educativas y de lnvesl!gacin, a los Sectores Social y Privado, y a los PartiE:ularcs en general. XI.- Desarrollar programas permanentes de educacin ambiental no fomJal, promover el estudio y conocimiento no fonnal, promover el estudio y COJHJ<irnknlo de los ecosistemas qur:- se identlnquen en el Municipio.

lll.- Coadyuvar con la Comisin de Proteccin Ambiental Municipal en la expedicin de Reglamentos complementarlos Y criterios ecolgicos. IV _ Vigilar que Jos residuos slidos, domsticos, urbanos e industriales. agropecuarios y de actividades extractivas. se recolecten y dispongan confonne a las normas establecidas. v _ Promover la creacin de un Sistema Municipal de Alen in a la. LJenuncia Popular sobre el Equlllbrio F..colgko, o danos al Ambiente. VI.- Realizar ante el Gobierno del Estado o la Fcde acil.al'l denuncias que le compelan a stas y gesli nar las realtzadas por la sociedad en el mbito de su competencia. Vil.- Vigilar y consignar ante la Federacin, previo acuerdo de coordinacin con sta y con la intervencin que corresponda al Gobierno del Estado, el comercio y trfico ilegal de especies de nora y fauna. VIII.- Celebrar en representacin del Presidente Municipal. convenios de concertacin con organizaciones obreras para a proteccin del medio ambiente en lns lugares de trabajo y umdadcs
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IJ<l,blla(ionales, ('(m organiz<Hiones empresariales, en los (:asos previstos por este regJamento, para proteedn del Ambiente_ IX. Pro over en representacin del Presidente Municipal la cckbracmn de convenios ('On los diversos medios de comunicacin_ para la difusin, infom1dCn y promocin de acciones ecologicas.

Articulo 12.- Se entiende jl(lf CntnlSil Municipal de Ecohlga al Comit In legrado por cll'rvsidcnlc MuniCipal, Sindico Primero o Unko. Rq idores del Ramo v lkprcscntanks de Dependencia -; Estatales, <"Uyas atribuciones legales tengan relacin al ohjdo de la Cqmisin, as como ck representantes de los Sedorts Social y l'nvaJo_

Articulo 13.- Corresponden a la Comisin Municipal de


Ecologa las siguiente atribuciones:

X.- Promover el establecimiento de premios y recon(}('fmlentos


los cstuerzos mas destacados de la sociedad para preservar restaurar el Equilibrio Ecolgico y proteger el Ambiente en Municipio.

.. - Pr?mover la formacin de Consejos Ecolgicos de Particlpa('!On Cn1dadana, los cuales contribuyan al Instrumento soda! por medio del cual sea factible la organizacin de la sociedad on fines de proteccin y meJoramiento del Ambiente

1 -Llevar d cabo todas las !unciones rderidas cn el Arl!culo del Reglamento de Comisiones Munkipaks de Ecologa del Estado de Veracruz. expedido por la Comisin Estatal de Ecologa.
Articulo 14.- Se entiende cnmo Consejos Ecolgicos de Participacin Ciudadana, aquella Sociedad Civil Independientes del H. Ayuntamiento del Municipio de Coat7..acoalcos, Verat.'IUZ, que fundone como rgano de colaboradim en la ejecucin de las acciones que en materia de proteccin al Ambiente lleve a cabo el mismo.

XII.- Reali7..ar las Inspecciones ambientales. .11.- Emitir la Opinin H:enica de la Evaluacin de la Manifestacton del Impacto Ambiental.
XIV.-. Integrar con apoyo del Edil correspondiente el diagnostico

Artculo 15.- Los objetivos de Jos Consejos Ecolgkos de Parll


dpacln Ciudadana sern los siguientes: l.- Fortalecer la participacin organizada de la sodedad del Municipio para la atencin de los problemas ambientales. 11.- Fomentar la participacin de la sociedad mediante politir_as

Ambiental del Municipio, as como el programa anual de actividades.

XV.- Proponer modificaciones a las Reglamentaciones Existentes a efecto de incluir criterios Ecolgicos loc.ales derivados de los Estudios e lnvestigadones practicados en el Terrttorto Municipal. XVL- Opinar sobre el Ordenamiento Territorial en relacin con la Proteccin Ambiental. XVII.- Expedir la opinin teniea para la !Jberacln de )a Licencia o Cdula Ambiental Municipal. XVIII.- Las dems que le sean asignadas por el Pre idente Municipal. Artculo_ 11.- Las atribuciones del articulo 8 de este reglamento, las podra ejercer el Edil correspondiente en caso de no contar este Ayuntamiento con una Direccin de Ecologa.

de concertacin con el Municipio para la instntmentadn de los


Programas Ecolgicos de la Localidad.

Artculo 16.- Corresponde a los Consejos Ecolgicos de Participacin Ciudadana las s uicntcs funciones.
1.- Coadyuvar en la atencin de las prioridades e<.:nlgicas y ambientales de este Municipio que deben ser afrontadas mediante mecanismos concretos de partidpadn ciudadana.

11. Fonnular, presentar y ejecutar los Programas de Participacin Ciudadana como Organos de Colaboracin ante el Municipio, para su aprobacin y ejecucin. 111.- Promover la participacin de la sociedad a fin de

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o lCJCil't.iY...arla para Jllo(hl'war b actitud de la .mblaci(m ,o:; Ecosistemas y la naturalezil.

h<H'Ja

.V.- Elaborar en la medida de sus posibilidadec mte 1 f - mm 1 h na IVO so re la problem;llic.J del Medio Ambiente. :- A. .istir. a las .st sioncs de Cabildo que sean pblic<s y en .spet mi a aquellas en donde se analicen gestiones n+ 1 d 1r 1 1 '"' .acona as ' 1 '1 pro rrf" nn ";m),.,,. 1 rk! 'li1nicipir 1 . r -_Podrn constituirse en instancias denunciantes de . eahzadas por , . fi . . . . alciones . personas lc<S o morales, publieas o privadas lH: atenten contra el eqmhbno y la conservacin del ambiente :me . 1as a . utoridades ' .n . do co . mo ob!Jgacin darlas a conoce r a orrcspondJentes para Sil adecuada atencin. IJ.. Se .encargarn de detectar problemas de contaminacin y rop?r:JOnar a] Ayuntamiento, por conducto de la Direcci lumc!pal de EeoJom n l'> 'a, os d a1 os necesarios para c.analzar la c.:nuncla ante las instancias correspondientes.

11 Conl.n con la opinin de l11s distmlos grupos sonak:.s t:n [(1 dab,Jrackm de los programas. proytclos y actividades que tengan por objeto la preservacin y restauracin del Equilibrio Ecobgico y la proteccin al Ambiente. 111 -Incluir como clemcni1J irtdispensable, la participacin social en la aplicacin, seguimicuto y evaluacin de los instrumentos de la poltica ecolgica, dcnl.ro de Jos programas, proyedos y
_,,-tii'!(Lldi-; ; fjlll' sc h,H ,.
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Articulo lB.- Para fomentar la participacin ciudadana en materia de Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente, clfl_ Ayuntamiento a travs de la instancia que para el efecto designe podr: 1.- Convocar, en el mbito del Sistema Municipal de l'la.neacin Dcmocni.tica y de la Comisin de Proteccin Ambiental, a Hcpresentantes de las Organzacioncs Obreras, EmpresariaJes, Campesinas de Produdores Agropecuarios, de las Comunidades, de las Instituciones Educativas y de lnvestigadn, de Instituciones Privadas no lucrativas y otros Representantes de la Comunidad y a los Particulares en general. para que manifiesten su opinin y propuestas.
Celebrar Convenio de concertacin con Organizaciones Obreras para la Proteccin dd Ambiente en los lugares de trabajo y unidades habltacionales, con Organizaciones Empresariale>, en los casos previstos por este Reglamento, para la Proteccin del Ambiente. lll.- Promover la celebracin de convenios con los diversos medios de comunicacin, para la difusin, informacin, promocin de acciones ecolgicas. Para estos efectos se busc.ar la participacin de artistas y en general de personalidades cuyos conocimientos y ejemplos contribuyan a formar y orientar a la opinin pblica. IV.- Promover el establecimiento de premios y reconocimientos a los esfuerzos ms dcstar_ados de la sociedad para preservar y restaurar el Equilibrio Ecolgico y proteger el Ambiente en el Municipio. Artculo 19.- Los grupos sociales y los particulares dircctamcn21

CAP1TVLO TERCERO
De La Participacin Ciudadana y la Denuncia Popular

11

SECCION 1

De la participacin ciudadana

u17.- Cn el propsito de obtener el consenso y el apoyo la cmdadama en cuanto a la atencin y solucin d lb]em .. as ambientales, su control, prevencin y, en su c easo os , rreccmn, es obligacin del H. Ayuntamiento: . Het ar, analizar y en su caso aplicar las propuestas de .ol c](.m a _los problemas de equilibrio ecolgicos y la protecr_l al ambiente en el Municipio, aportadas por los gr 'lal s, particulares, autoridades auxiliares del Municipio os nsqos Ecolgicos de Parlieipadn Ciudadana, entre otros. os
20

k intcrc!'ados afectados pur los problemas arnbkntales, as 0:1_mr: las aulonda t:s m_ iliares del Municipio y los Consejos Ec ologtcos de Parhnpacmn Ciudadana podrn, de acuerdo a lo gw establezca la Ley Orgdnica rk la Administracin Pblica Muntupal del Estado y d Bando de Polica y Buen Gobicmo del Mu:nnpio, asistir, opinar y dar propuestas de solucin en las sesmncs de Cabildo, cuando stas traten temas relativos al Equilibrio Ecolgirn y la l'ro!crrin al Ambienk. .s.irnismo p_odrn accr llegar al H. Ayuntamiento sus propues las por esenio, llevandolas directamente ante la Direccin Munictpal de Ecolog;ia o el Edil correspondiente.

IV.- En ca.so de que el probiLma denunciado, debido a su fcil sulllcin, no requiera la in1(TVnHiun din:da de la Autmidad Municipal, orientar y apoyar al dcnundan!t: para que {:ste, los colonos del lugar o a travs de los Consejos Ecolgicos de Parlidpacin Ciudadana, le den propia y correcta .solucin_ V.- Remitir a la Fcdcral'in o cll<:::stado las den u netas presenta

das que sean das.

competencia de las instancias antes menciona

VI. Solicitar a la Fcdcranu11 u d Esl<tll\! le llll(n-IIJ<ll'JuJJ '--!Lll '>l requiera para dar seguimiento a las denuncias que atiendan dentro del Territorio Municipal la.-; instancias antes mencionadas. VIL- Difundir ampliamente su domicilio y l tclefni<:us destinados a recibir denuncias. o los nmeros

SECCION 11

De la denuncia popular

Artculo -- Se entiende como denuncia popular aquel irtslru m_eno Jundico por medio del cual toda persona fisica 0 moral, ubhca O lv.ada, puedt: hacer saber a la autoridad competente n e unw1p10,e toda fuente de contaminacin o desequilibrio u:ologico, los danos ocasionados a la comunidad, as como l 0 lu._.:; responsables del mismo, con el fin de que la autoridad facultada atienda y soluciones la queja presentada.
Artic lo 21. Corresponde al 1 l. Ayuntamiento, por conducto dd EdJ del Ramo o Direccin Municipal de Proteccin Ambiental, las slguientes atribuciones en materia de Denuncia Popular:
l.,- Promover la creacin de Consejos de Participacin Ciudadana, fo ado t to de organb,adone:-; civiles eomo escolares, para reforzar la accJOn de la Denuncia Popular.

Artculo 22.- Cualquier persona, fsica o moral, pblica o privada, llene el derecho y la obligacin de denunciar ante la Comisin de Proteccin Arnbienlal Unidad Operativa Municipal de Proteccin Ambiental de todo hecho, acto o cotni.sin que genere o pueda generar ddelioro al ambiente o daiJ.o.; a la salud de la poblacin; bastando para darle curso el seilalamicnto de los datos necesarios que permitan localizar la fuente y, en su caso al responsable, asi como el nombre y domicilio del denunciado.

Articulo 23.- La Autoridad Municipal de Proteccin Ambiental,


al recibir una denuncia, identificar debidamente al denundante, verlflcar la veracidad de la denuncia y, en su caso, impondr las medidas correctivas y las sanciones correspondientes. De igual forma, escuchar el testimonio del responsable del deterioro ambiental. Artculo 24.- Localizada la fuente o actividad que genere deterioro ambiental o daos a la salud de la poblacin, y practicadas \as inspecciones de que se hablan en el captulo correspondiente, El Edil del Ramo o Direccin Municipal de Proteccin Am bienlal, har saber al denunciante el resultado de las diligen das. Asimismo, le otor,gar un reconocimiento a su cooperacin cvica, enviando copias de la comunicacin a las dems autoridades em:argadas de la orientacin y difusin relativas al equili brio ecolgico y la protecciOn al ambiente, a fin de estimar la 23

11. Recibir y dar el trmite y curso legal y adminlstratlvocorrespondlente a toda denuncia que la poblat:ln le presente. l.ll.- llace_r del con_ocirnienlo al denunciante sobre el trmite y ( urso legal y adrnmlstrativo de su denuncia y, en su caso e1 re.s Hado de la misma, en un plazo no mayor a los 15 ct'as habJes siguientes.
22


cooper<t<:in ciudadana en estas aclividades de inters pblico.

Alticulo 25. Cuando las infracrioncs a las d'op . . , d e C. le J "' OSJCIOTlLS t) , ra_ _ntr: lllbJ ren ocasionado rl.mos o perjuicioa bienes(; -plc aes de lcrce os, el interesado podr solicitar al Edil del amho o la Dlrecrmn Municipal de Proteecin Ambiental la el a or a c io n de u ri" t , , ]. " dt , _ . n IC amen te cnico al respedo, e1 CU<J] tendr<l el
J-rt.l lhl, c11 <"d..'l ,]( -,-n ,,,",". _ ..,, ,.'u ''" "' U d JUICIO.

to de los recursos naturales con que cuenta el Municipio, s an renovables o no, se sustentar en eriicrios y lineamientos, tanto socid.les, polticos y econmicos, como jurdicos y admlnistrati vo<> Cjllt: ase.(urcn su rlivcrsid;1d, eviten el pclig;ro de su agota mielltO y fomente en todo morn<:rJto el equilibrio y la integridad del Ambiente.
lJ\ -Corresponde tanto a Lts Autoridades como a los Particulares
t:rl

\ Ed il el_Ramo 0 la Direcein Municipal de Proteccin Ambiena .h1 . .1eva dra a cabo did w di't <tmen, S iempre y cuando sea del a rn (o e su cornpekncia . . . . cilara . a las A ct en c as o contran.o soh 1on acles Estatales o Federales segn 5 a 1 u e e raso. S!I da b oracin. --

general, la protect:km de lus t:ustslUBas y .-.u C4Llihbnu, dSl como la prevencin y correccin de los desequilibrios que en ellos se pudieran presentar; con el fin de preservar y mejorar las condiciones presentes del Ambiente asegurando de esta manera la c.alidad de vida de las futuras generaciones. IV. La responsabilidad respedo <11 E4uilibrio Ecol co com prende, tanto las condiciones presentes como las condiciones que determinaran la calidad de vida de la poblacin a futuro.

CAPITULO CUARTO
De la Poltica Ambiental del Municipio

Para los efectos del presente reglamento, se entiende por i ohtlca Ambiental el conjunto de crit . . e:-.tablecidas por la autoridad c mpctente en lOsacrl mrl es tecni s . -n ase a es u JOS - co .Y ctenh,tcos, sociales y econmicos mientar laactividades pUb!Jeas y privadas h;c,laql eut;l=: regenetraclo sostentd a{1e.1osrecur. 1 n y /o e{mservacln racio - nal y os_na ureeon que cuenta el Municipio, fomentando el E- uihbno Ecologtco Y la Proteccin Ambiental. q
n y conduccin de la Poltit'a A rtic .ulo 27 - Para la in f.ormacm . m1JJental en el Municipio, as como la aplicacin de los de .is mst umentos previstos en este Heglamento, se observarn o slgutcntes criterios. 1 -- Tod<<> mJca y social se desarrollar en fnterac-< ac f lvtda d econo

Artic ul o

2?.--

V -El aprovechamiento de los recursos naturales con que cuenta el Municipio, sean renovables o no, deben estar sustentados, en criterios y lineamientos, tanto econmicos, sodales y Jurdl:os, que aseguren su diversidad. eviten el peligro de su agotamiento y fomenten en todo momento el equilibrio y la integridad del Ambiente. VI.Dado que esta en marcha el proceso de descentralizacin de la ecologa emprendido por el Gobierno Federal e Impulsado por el Gobierno Estatal, el Munidpio de Coatzacoalcos, Veracruz a travs del H. Ayuntamiento, por medio de este instrumento, acepta las condiciones necesarias para asumir paulatinamente las facultades que le han sido otorgadas en materia de Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Ambiente. VIl.- Corresponde a la Autoridad Municipal, en el mbito de su competencia, preservar el derecho que toda persona tiene de disfrutar un ambiente sano. VIII.- l.a complejidad de la problemtica eeolgiea y ambiental requiere en la mayora de los casos de polticas y acciones municipales para su solucin que slo pueden ser diseadas y aplir.adas eficientemente dentro del contexto regional en que se presentan, guardando congruencia con las politkas y acciones Estatales y Nacionales.

clon con todos los elementos exlstentes en el ambiente ste representa un patrimonio comn para la sociedad y las g . . dones futuras. , enera11 - EAmbiente y los Ecosistemas requieren de medidas que penmtan su c-uidado y pcol eccJO n, por 1o que el aprovecham ien24

25

(i

IX.- En el ejercido rle las .tlribuciones que las Leyes y Heglamen(os confltren alJL Ayuntamiento para regular, promover, restringir, prohibir, orientar y en general inducir las acciones de Jos particulares, en los l'ampos econmico y social, se debern conf-.iderar crilerios de preservacin y restauracin del Equilibrio Ecolgico. X.- El control Y la prevencin de la contaminacin ambiental, el
:trlccu_adn < prtl\'{Thotmhnl" dt: Jos demcntos naturuks y d me

vos y melas que penmlan controlar y evaluar los procedimientos erw minados a la conserv<H:in, protccdn, restauracin, pn.:

vcncin, y regeneracin del arnbienlc, asi como la relacin existente entre la fauna y la flora en!re si y con un entorno.
Artculo 29. En ]a l'lancadn Eco]gica se deben considerar

los siguientes elementos: 1.- El ordenamiento Ecolgico: entendindose e..<;te como el proccsu mediante el 1"\Jal .<>e ob!cnrlr el rliagn!'Jstko y pronstiros de la problemtica ambiental del Municipio; adems del Poten cial Ecolgico de Desarrollo. 11. El impacto Ambiental: enfocado a evitar la realizacin de obras o actividades pblicas o privadas que puedan t:ausar desequilibrio ecolgico o rebasar los lineamientos y condiciones sealadas en el presente reglamento y en las normas tcnicas emitidas por la Federacin. Artculo 30.- Corresponde al 11. Ayuntamiento, en materia de Planeacln Ecolgica del Desarrollo Municipal, las siguientes alribudones: l.- A travs de la Comisin de Proteccin Ambiental, Formular Y vigilar la aplicacin y evaluacin del Programa Municipal de Proteccin al Ambiente; conforme a lo dispuesto en la Ley General, la Ley Estatal en la materia. el presente Reglamento y dems disposiciones aplicables.
IJ.- A travs de la Unidad Operativa de Ecologa y la Secretaria de Educacin en el Estado, previo el eonvenio correspondiente, llevarn a cabo la aplicacin y ejecucin del Programa Municipal de Proteccin al Ambiente; considerando la opinin y la participacin de la Comisin Municipal de Ecologa y de los Consejos Ecolgicos de Partidpacin Ciudadana y la sodedad en general,

Jramlcnto del entorno natural en los A>entamientos humanos


en el Municipio, son elementos fundamentales para elevar la calidad de vida de la poblacin.

XI.- Las autoridades competentes, en igualdad de circunstanciaante los demmunicipios y entidades federativas promove:an la preservacwn, conservacin y condentJzacin del Equilibno de los Ecosistemas Municipales y Regionales. XII.- El sujeto prim:lpal de la mm.ertacJn ecolgica son no s lamente _los individuos, sino tambin los grupos y organizaciones SOCiales. El propsito de la concertacin de acciones ecolgicas, es reorientar la relacin entre la sociedad y la naturaleE..a. XIII.- Toda persona tiene derecho a disfrutar de un ambiente sano. _Las autori ades en los trminos de sta u otras leyes, tomaran las medidas para preservar ese derecho.

CAPITIILO gUINTO
De los Instrumentos de la Poltica Ambiental

SECCION 1

Planeacin Ecolgica del Desarrollo Municipal

SECCJON 11

Del Ordenamiento Ecolgico Municipal


Articulo 28.- Para efectos del presente Reglamento, se entiende Artculo

pr Plane_acin Ambiental a las acciones sistematizadas que fiJan prlondades para elegir entre aHcrnaUvas, establecer objetl26

31.En cuanto al aprovechamiento de los recursos naturales del Municipio, el Ordenamiento Ecolgico ser consi-

27

dcrado en: l. La naturaleza y c:aradersUtcs de los . . 1 . en el te - 1 . . eeosJs emas eXIstentes ITI ono rnumc:Jpal y en la._-; zonas sob . . . 1 . po cjerec sobcranj_ y_jtlti.sdiecin. re as que el Muml'J

SECCION III De la EvaluaciOn del Impacto Ambiental en el Municipio

2_- F:l ilnpacto ambiental de nuevos ascntamict>lt> Vlas de (ornu d '" humano ;, mcacron Y ems obras o actividades.
3_ La re-a!i?;Wirin dt> nhr - f ]" . fllleJ>t d. . . . ,('.; ptl 'was qtw Hnplirucn L"1 < pmvcdta 0 e recursos naturales_ : : or a iento de asignaciones. concesiones, auttJrizacione..;; p. sos para el uso, explotacin y aprovechamient 1 .. sos naturales de propiedad Mllnkipal. o {e RlUr-

ticul32.- f<n cuanto a la localizacin de las actividades de


os servJ los publicas prestados en el terrJtorlo M

Ordcnamtento ser considerado en:

unldpal, el

Artculo 35.- La reaHzaciJl dt: obras o actividades pblicas o privadas, que puedan causar desequilibrio ecolgico o rebasar lo:-. lmites y condiciones sealadas en las disposiciones aplicahlcs en los rq lamentos y la normas !cnicas t:colp;icas emitidas por la Federacin para proteger el Ambiente, deber sujclarst.: a la autorl7..acin de la Autoridad E<.oi!Jgica Munidpal siempre que no se trak de obras o actividades que competa regular a la Federacin o esten reservadas a ella o al Estado. Asimismo, debern cumplir eon los requisitos que les impongan un vez evaluado e] impacto ambicn!al que pudieran ocasionar. sin perjuicio de otras autorizadones que corresponda otorgar a las Autoridades competentes.

A) - La realizacio n d e ob ras pu blicas susceptibles d l . localizad- d 1 e Ir Ulr en la on e as actividades produdivas. H).- Las autorl7..aciones para la construc .. bl . . e on Y operar.JOn de P lantas 0 e st .1 1 a ec1mentn s mdustrialc s e co. omen _ a es o de serv-

Artculo 36. Los responsables de cualquier obra o proyecto


bien sea de Desarrollo Urbano, Turstico, de Servicio y jo Industriales, deben presentar ante el Edil del Ramo o la Dircedn Municipal de Proteccin Ambiental correspondiente, la manifestacin o en su caso la evaluacin del impacto ambiental correspondiente. Artculo 37.- Cuando se trate de la evaluacin del impacto ambiental por la realizacin de obras o actividades que tengan por objeto el aprovechamiento de recursos naturales, se requerir a los interesados para que en la manifestacin del impacto ambiental correspondiente, se incluya la descripcin de los posibles efectos de dichas actividades en el ecosistema de que se trale, considerando el conjunto de elementos que lo conforman y no nicamente los rcrursos que seran sujetos de aprovecha miento.

Articulo 33.- En lo que se refiere a los asentam,entos h dentr d 1 t . umanos Jdo e err1tono Mumclpal, el Ordenamiento Ecolgico sera cons erado en:
A).- La fundacin de nuevos centros de poblacin. 13). La cre adn de recursos territoriales y la detcnnl ..-- d . .' mncs y destinos dd uso del suelo u rbano.me
C).- La. ordenacin urbana del Territorio Municipal y lo . . mas de los Gobiernos Federal F: t t 1 M s pwgratructura, equipamiento urba o; v da_unldpal para lnfraes-

p -

Artculo 38.- Corresponde al 11. Ayuntamiento, por conduelo


de la Uireccln Municipal de l'rotccdn Ambiental, las siguientes a1ribuciones:

Artid',-.ulo_ 34.- Queda prohibida la realizacin de obras y. d a es senalad . ac IVIt""d . . as en os artJculos anteriores, en los sitios estable1 o_para ello, de acuerdo al Plan de Oesarroll U b MumcJpal. o r ano

1.- Verificar que todas las obras, adividades y proyectos que se desarrollen en el Municipio, realicen la M.I.A de eonfonnidad con la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al 29

2H

Vll.- Construccin y Operc cin de Mercados. Ambiente, lxv Estatal de la Materia _veste Re,glamt:nlo.
ll.- Solicilar o Remitir al Gobiemo del Estado o la Fcderadn

V!!l.- Clubes Deportivos Privados.


1X . Instiludones Escolares cuyas !->Uperfidcs sean mayores a
700 m' de construccin. X.. Unidades Habilacionalcs Menores a 50 casas.

segn corresponda tod.Js aquellas manifestaciones de impacto arnhif"nlal de obras o provedos rlc desarrollo que no sea de su competencia cvahJdL Jll - Opinara sobre la facHbilidad del giro y la lieenda municlpaJ considerando la resolud(in de impado ambiental, sobre obras o proyedos de esl;.bJecimientos comerciales, industriales o de servicio. IV.- En el amhito de su competencia dctenninar, o en su caso gestionar ante el Gobierno del Estado o la SEMARNAJ', la limitadn, modificacin o suspensin de actividades Cnmerdales, Industriales, de Servicios, Desarrollos Urbanos yTuristlcos, que puedan causar el deterioro ambiental o alterar el paisaje en el Municipio, o que no cumplan con lo dispuesto en el Artculo 24 del presente Reglamento. V.- Dictar y aplicar en caso de deterioro ambienta] con repercusiones peligrosas para el ambiente o la salud pblica, las disposiciones preventivas y/o correctivas, en coordinacin con el Gobierno del Estado y la Federacin.
VI. Solicitar ante

Xl. Talleres de Lavado y Engrasado.

XII.- Clnicas y Hospitales Pblicos (l l'rivados.

XIII. Cromadoras y Galvanizad(Jras.


XIV. Fbric_as de Block.
XV.- Empacadoras de Polietilcno y /n producto a granel.

XVI.- Cambio de uso de suelo en reas forestales, selvas Y zonas


3.ridas.
XVII.- Obras y ad.ividades en humedctlcs, mang ares, lagunas: rios, lagos y esteros conectados con el mar, ast como en sus

litorales y Area Municipal.

XVIII.- Actividades pe...o;;queras, acukolas o agropecuarias q_ue


puedan poner en peligro Ja preservacin de una o mas cspecJes 0 ea usar daos a los Ecosistemas. XlX.. Obras de competencia Federal que uedan causar e equilibrio ecolgico 0 daos irreparables, danos a la salud pubhc.a.

el Gobierno del Estado o la Federacin la asistencia ti:cnica necesaria para la evaluacin del impacto ambiental o del estudio de riesgo, de materia Municlpal. Artculo 39.- Corresponde a la Direccin Municipal de Protecdn Ambiental evaluar el Impacto Ambiental a que se refieren los Articulos 33 y 35 de este Heglamento, tratndose de las materias siguientes:
1 - Obra Pblica Municipal. 11. Caminos Vecinales.

Articulo 40.- La Manifestacin de Impacto Ambiental se reali zar bajo un fom1ato que emitir el Ayunlami:nto y se acom aar<i en su caso de un estado dc. riesgo ambtental de la obra o actividad y sus modtfk.adones, as mismo de su programa de prevencin de accidentes.

111.- 7..onas y Parques, Municipales.


IV. Industrias o actividades que no sean consideradas altamente ricsgosas por la Federacin o por el Estado. V.- Desarrollos Turisticos Municipales y Privados. VI. Construccin y Operacin de Centros Comerciales y Supermercados.

Articulo 41.- Una vez evaluada la manifestacin dl impacto


ambiental, la Autoridad MunicipaL en los casos preVIstoen el Artculo 37 del presente reglamento, detarn la res ludon que en d caso corresponda; en dicha resolucin la Autondad Municipal podr:

31

Otorgar la autoriz.-J.ci(m para la ejecucin de la obra 0 la


rc< lizacin de la ac!ividad cJ. '-. " ''''" '- se ( 'al" '- " ,_ 'l 1 OS C rtlll llOS

olidtados.
11.- Negarse dicha autonzadn.

de F..<:oluga o en su defecto el Edil que osKnte la Comisin de Ornatos y Parques autorizar y Sllpervisar el derribo y desrramc de arboles en espacios pblicos. Y en predios urbanos de propiedad privada, el dcsrramc debcni notiOcarse a la autoridad Municipal corrcspondicn!c, pero el derribo requerir autorizacin y solo se conceder en los casos siguientes:
1.- Cuando se presenten dai10s evidentes en bardas o casas

111.- Otorgarse de marwr<. condicionada a la modificacin del proyecto de obra o actividad, a fin de que se eviten 0 atenen ] 1mpactos ambientales adversos susceptibles de ser odu _dos ni pr CIOS e a operac10n normal y an en caso de accidente. e ando tr te <iulorizaciOn condicionada, la Direccin Mun cipal : Eolo Ja, o en _su_ easo el 1 l. Ayuntamiento Municipal, le sealar n_los requenmentos_ que deban observarse para la ejecudn de la obra o la rea!IZ.aemn de la aclivtdad prevista. lo 42.- El Ayuntamiento por conducto de la Direccin umc1pal de Ecologa, podr solicltar asistencia tcnica aJ Golerno del Estado para la eva1uaci6n de la manifestacin de 1mpado ambiental o del estudio del riesgo en su caso.
.

habitacin por la cercana de un rbol.

11.- Cuando sean rboles secos con mas de un arlo de haber


dejado de producir brotes o si nos de vida.

111.- cuando por necesidad de ampliacin o construccin de la


vivienda sea un obstculo para el proyecto, presentando el permiso de constrU<.:cin de la vivienda y expedido por la Direccin de Desarrollo Urbano y Obras Pblicas Municipales y con una vtgencla max.ima de 30 das.
IV.- cuando alglln rbol represente peligro potencial para algn predio colindante y presente a 1as condiciones vegetativas de ataque de plagas o danado por malformadones o deslaves de

Articulo 43.- Una vez presentada la manifestacin de impacto ambi ntal y satisfechos los requerimientos formados por la Aulon_dad competente, cualquier persona podra consultar el expediente correspondiente.

terreno.
V.- Quien realice un desrrame en predio urbano debeni ser

..os interc:sados podrn solicitar que se mantenga en reserva la


mfo aclo ue haya sido inte rada al expediente ya que de acerspubhca, pud1cra afectar los derechos de propiedad n1dustnal o intereses [iritos de natur-dlcza mercantiL Artic lo 4.- Las personas fisicas o morales que realJcen estudiOs de 1mpacto amhJcntal de competencia municipal sern aquellos que {'resenlen su re istro otorgado por la SEOVER l<l SEMARNAP. o

re..c;ponsable del traslado de los desechos al sitio autorizado como relleno Sanitario Municipal.
VI.- J..a poda de rboles se sujetar a los lineamientos tcniCOS

del anexo de este Heglamento. Artculo 46.- En los predios urbanos de propiedad privada. el derribo y desrrame de rboles deber notificarse a la Autoridad Municipal correspondiente, asumiendo el responsable del derribo, el compromiso de reeuperar la vegetacin perdida, previa la autorizacin expedida por el Municipio. Artculo 47.- El derribo de rboles ocasionado por colisiones automovilisticas o hecho sin autorizacin por algUn ciudadano, deber e..<; lar sujeto a una reposicin y pago de daos que ser evaluada por la Autor'dad Munwpal Artculo 48.Queda prohibida la colocacin de comercios fijos y semi-fijos en cualquier rea ecolgica eonsiderada dentro del

SECCION IV

De la Proteccin al Ambiente y del Impacto Urbano en el Municipio

Artculo 45.- Eli 1 AJ''llnlamicnlc> por " .._O<> e rl''"''' de la Direccin


33

32

--

sohntados.

! - ?tor ar la autorizadn para la ejecucin de la obra n; h:.ac!On de la actividad de rue se trak en los t'

a enn 1nos

11 - Ne arsc dicha autorizacin. III.- ?torgarse de manna condicionada a la modificacin del fro ecto_de ob_ra o actividad, a fin de que se eviten o atenen los _m _actos a ?entaks adversos susceptibles de ser producidos en a operacwn normal y a.n en caso de accidente Cu d trate de autoriz d an o se . :anon con ieionada, la Direccin Munt 1 al d Ecolog m o en e eP .' _su_ caso e fl. Ayuntamiento Municipal, l e sealaran _los r quc_nmJentos que deban observarse para la ejecucin de la obra 0 la realizacon de la actividad prevista.
l:U 42.- El A_yuntam ento por conducto de la Direccin P de Ecolog.a, podra solicitar asistencia tcnica aJ G _

de Ecologa o en su defedo el Edil que ostente la Comisin de Ornatos y Parques autorizar y supervisar el derribo y desrrame de rboles en es.pacio.'.> pblicos. Y en predios urbanos de propiedad privada, el destrame deber not!ncarse a la autoridad Munkipal correspondiente, pero el derribo requeriril autorizacin y solo se conccderil en los casos siguientes:
l. Cuando se presenten daos evidentes en bardas o casas habitacin por la cercania de un .rbol.

!l.- Cuando sean .rboles secos con mas de un ao de haber dejado de producir brotes o signos de vida.

. iemo del Estado para la evaluacin de la manifestacin Impacto ambiental o del estudio del riesgo en su caso. e ulo 43.- Una vez presentada la manifestacin de impacto am ntal y satisfechos los requerimientos formados or la Autodnldad competente, cualquier persona podr consuftar el expe ente correspondiente. s lnte::sados podrn solicitar que se mantenga en resetva la fonnacio? ue haya sido integrada al expediente ya que d acerse pubhca, pudiera afectar los dereehos de propled de Industrial o inter - d a eses ICJ 1os e naturaleza mercantil.

111.- Cuando por necesidad de ampliacin o construccin de la vivienda sea un obstmlo para el proyecto, presentando el permiso de construccin de la vivienda y expedido por la Direccin de Desarrollo Urbano y Obras Pblicas Municipales y con una vigencia mxima de 30 das.
IV.- Cuando alglln .rbol represente peligro potencial para algn predio colindante y presente a las mndiciones vegetativas de ataque de plagas o daado por malformaciones o deslaves de terreno. V.- Quien realice un dcsrrame en predio urbano deber ser responsable del traslado de los desechos al sitio autorizado como relleno Sanitario MunicipaL VI.- La poda de rboles se sujetar a los lineamientos tcnicos

del anexo de este Reglamento.


Artculo 46.- En los predios urbanos de propiedad privada, el derribo y desrrame de arboles deber notificarse a la Autoridad i

"'!lod -- Las personas fisk.as o morales que rea!Jt:en . s u l:s e lmpa< to ambiental de competencia municipal sern aque s que presenten su registro otorgado por la SEDUVE. R la SEMARNAP. o
SECCION IV De la Proteccin al Ambiente y del Impacto Urbano en el Municipio

Municipal correspondiente, asumiendo el responsable del derribo, el compromiso de recuperar la vegetacin perdida, previa la autorizacin expedida por el Municipio.
Artculo 47.- El derribo de rboles ocasionado por colisiones

automovilsticas o hecho sin autortzadn por algn ciudadano, deber estar sujeto a una reposicin y pago de daos que ser evaluada por la Autoridad Municipal.
Articulo 48.- Queda prohibida la colocacin de comercios fl:jos y semi-fijos en cualquier rea ecolgim considerada dentro del
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!
::

Articulo 45.- El H. Ayuntamienio por conducto


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de la Direccin

.
Mur1icipio. Ar No se t xped bajo ninguna circunstancia per_ tculo 49.-. . Ira _miS. c_oncc_sm- a!.guna para el uso de las reas verdes para alTTlcH enar mdtt'Jldlcs de constnui(m de ningl1n tipo altennd la composicin del sue]o_ ' ' 0 Artculo 50.- !..a_ Autoridad Municipal p!Jdr establecer sanciones a los ronresmnarios de Linc<Js de Transporte Cokc!ivo A transpo !c l'blin) de carga, que alteren el uso del suel dcsll_n do arcas verd s,_ utilizando su espacio o rea adyacente, para el aiTeglu rneeamco de unidades ya que ] 1 .d - . os e ementos so 1 os Y hqmdo..<; que se utilicen en el mantenimiento de unidades automotores, alteran la composicin qumlca-blolOgica de los Ste]os_ rio Municipal si se cumple con \os rccuisitos cstableddos en d presente reglamento; asimismo. el 1 L Avuntanknto se res<T\'ii el derecho de negar la insla\acin o funcion<tmicnto, an en reas aprobadas a este fin a las que. siendo de su compelenda, <"Onsidere altamente contatnlnanles, nesgosos o randes f'!lTlSU mi doras de agua. Articulo 54. Los establedmicntos comerciales, industriales o de servicitJS de competenda Municipal, sin 111enoscabo de las i_..(:yes Federales o Estatales Jd\:rcnk.o., d ]ct prokccin arnbiuJtal, debern instalar los equipos an\ieontaminantes necesarios, as como disponer el desarrollo de actividades que permitan mejorar las actividades del Ambiente en el Munkipio. Articulo 55.- Los Desarrollos Tursticos y de Servido de com petencia Municipal, sin menoscabo de las Leyes Federales o Estatales referentes a la Proteccin Ambiental. debern fomentar el conocimiento, respeto y observacin de la naturaleza, como fundamento de sus ofrecimientos.

Articulo 51.- La Autor1dad Municipal, por si o en coordinacin cn otras ?ependencla" o Instituciones, efectuani estudios tendientes a Identificalas zonas que en su jurisdiccin debeni.n protegerse en rel_aclon a\ crecimiento urbano y la localizacin de nue os asen am_ ntos, para evitar la utilizacin del suelo urbano sm la aphc...anon de criterios ecolgicos.
Los estudios de referencia debern incluir ]a !de tifl .-ubi .. d . n r-auon y . .:.ac10n e ecossten_ls pr1orltarlos, a fin de implementar las ac_uones de conservaCJon, aprovechamiento y desarrollo de 1 mtsmos. os Artculo 52.- _Para la restauracin del suelo y la preservacin del medio amb1ente, en forma eonJunta o individual 1 A t dad M i . 1 . . a u on_un,clpa d1scnara y ejet.:ut Proyectos y Programas de F_orestaclon Y Reforestacin en las Arcas Ecolgicas adscritas al sstema respectivo_

SECCIONVI

De la Educacin Ambiental en el Municipio

1
Artculo 56.- Con el fin de apoyar las actividades de conservacln, proteccin y mejoramiento del Ambiente el H. Ayunla miento a traves del Edil cotTespondiente, en coordinacin con la SEDUVEH y la SEC, prom!JVeni la Educacin Ambiental y la participacin social de las distintas comunidades del Municipio, con el fin de:

SECCIONV

1.- Fomentar el respeto, mantenimiento y acrecentamiento de los Parques Pitblicos Urbanos y de Barrio, as como del resto de las wnas verdes de jurisdiccin Municipal.
II. En apoyo a la Federacin, fomentar el respeto, conocimiento y proteccin de la flora y fauna domstica, silvestre y acu<ilica existente en el Municipio. III. Que la poblacin del Municipio conozca y comprend<los
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Del Impacto Turstico e Industrial en el Municipio


Ar culo 53-- Slosp : ennilir el establecimiento de Cenlros de DcsaiTollo e lnstalacwnes Turi.s!icas o Industriales en el Tenito34

SECCION VII

princ:rpales problemas i.l!llbicnlaks de su Localidad, su ungen y

consecuencias, as como laformas y medios por los que se puedtn prevenir o controlar. IV.- Crear conciencia ecolngic,l en LPohlal'i(m cue k irnp11lse a parlicipar de manera conjunta con ]as Autoridades en la solucin de los problemas ambienlales rle su Localidad, as como a

De la Generacin de Informacin sobre las condiciones del medio ambiente en el Municipio

Artculo 59.- Elll. Ayuntamiento por conduelo de Dirc :dn

denunciar a aquellas personas, fisicas o morales pblicas o priv.1rla:;. flle ocasiorwn ( ks1q1 lilihl , 1'- eolo\!.::I ., IS.

Municipal de Ecologa podr participar en el Sistema. d monitoreo ele calidad de /\gua del Rin C'oatt.aroakos que opera la C N.A o en su dekelo opnar una red pcquena de muestreo. . .- m la Federacit"lrl d , n participar y operar en eoon lm au on tt 1 . rora . ddlAi V el Estado en red de Monitoreo de calida e re.
1 - F mentar la participacin de Instituciones Educativas Su1. o -a s enlapera. d nvesligaein y de los grupos sou . e

Artculo 57.Para los fines sealados en el Articulo anterior, el H. Ayuntamiento, a travt':s del Edil conespondicnte, Id DinTcin de Ecologa y la Comisin Municipal de Ecologia procuraran: 1 -El desarrollo de politicas cduca!ivas. de difusin y propagcmda mct6dica y efectiva a 1 ravs de los sisterm1s escolart?.ados, los

medios masivos de comunicaciOn y del Ayuntamiento mismo, sobre temas ecolgicos especificos.
11. El desarrollo de programas tendientes a mejorar la calidad del aire, las aguas, el suelo y d subsuelo, apoyar a la

p noreEs, le ' . . d iste;.,_as de Monitoreo Ambienta\. {"Jtm y va uac10n e

CAPITULO SEXTO
Proteccin y Conservacin de reas Naturales dentro del MuntclpW

SEMARNAP en la proteccin, desarrollo y reproduccin de la flora, fauna silvestre y acutica existente en el Munieipio, de los alimentos, as como de aquellas reas cuyo grado de deterioro se t:onsidere peligroso par.llos ecosistemas; invitando a participar en el logro de estos propsitos a las Instituciones Educativas y de Investigacin, a los Sed ores Social y Privado y, a los Particulares en general.
Artculo

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...:-ulo 60.- Se entiende por areas naturales protegidas de Aru t. : t "t "ales don-

, t . s Municipal aquellas zonas o extensiones ern on


tn ere

58.- El H. Ayuntamiento por conducto del Edil del Hamo y la Direccin de Ecologa en Coordinacin con la Comisin Municipal de Ecologa, debern: !)_-Promover la realizacin de campanas educativas tendientes al abatimiento de la contaminacin y el mejoramiento de los F'.cosisternas afectados por el deterioro ambiental.
11).- lnslituirn y otorgarn el da 5 de .Junio de cada ao el premio "'OlKOS, al mrito ewlgtco a las Instituciones Edueativas, Cmaras, Organizadones e Industrial, ciudadanos quienes se hayan destacado en la participacin de acciones de mejoramiento ambienta], sin contar las ob]i atortas.

1 mantenen de coexisten diversas especies de llora y auna y que . . . equilibrio ecolgiCo sobre las que ejerce su sober ta_ Y JUrldSel - Ct as al re,.,-;me.n e . . . 1 Municipio y que han qued ad o SUJ ft'd tccwn e ' d , t - , !al y uliliqu e se - n. Mismas e m eres soc ' consideran protecn.o , dad pUblica.

Artculo 61.- El H. Ayuntamiento de ac erdo _a lo que esta -e 'a determinara medtdas de pr otec uon la LeyEstata1 en 1ama 1 en , . .
. t , les de manera que se asq ure en ellerrtono .. . de las areas na ura , , acin y reslauranon de los ecosistemas. Munlc!pa 1 1a prcserv . . _ especialmente los ms reprcsentat v_os y ; ellos_ que se en cucntren sujetos a procesos de trabaJO o degradaclon.
ArtcU

lo 62.- El H. Ayuntamiento a travs de la Comisin _de . te de mReservas Ecolgicas mantendr un ststema pennanen
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Jfi

--------1--- ----- . . .

(!lrtll<HiOn _v viiln.n(ia S(J!Jr l' hJs E(:(Jsrstemas y su Et(JilibritJ en d Terntorio Municipal. par< lo CIJal eoordinar sus are iones con el Gobierno del Estado, la Federacin y otros Municipios. Asimismo, establccer'l Si.'> lemas de evaluacin _y sq: uimiento de las acciones que emprendan. Articulo 63.- Son reas naturales protegidas de _jurisdiccin Municipal, bs siguientes Artculo 64. Al Los Parques, Plazas y Jardines son reas de uso pblico ('()ns!ituidas en los centros de poblacin, para obtener y preservar d Equilibrio Ecolgico de los Ecosistemas Urb< .nos, lndustrio k:s, entre las constnJI'I'lllCS, equipamiento e in:;taladoncs respectivas y los elementos de la naturaleza, de manera que se fomente una ambiente sano, el esparcimiento de la poblacin y los valores artsticos e histricos de belleza natural que se signifique en la Localidad y se sujetarn a las siguientes eategorias:
B) \'arques Urbanos: Aquellos cuya extensin superfidal ya desde los 2,000 mts., hasta los 20,000 mts., cuadrados que cuente con una infraestructura y servicios como agua potabk, alnmbrado, drenaje, bancas y, que posean zonas arboladas. C) Parques Ecolgicos: Parques Urbanos con una extensin superior a los 20,000 m1s., cuadrados, con vegetacin y fauna predominantemente regional, en las que se incluyan secciones determinadas de planta:-. de ornato y con una infraestructura deportiva definida.

.
1

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plios nm abundante

. qu con '"' ,.,1c- nhn < k 1 o n1e1 ros

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vc.;dadn, fuentes, jardiJKras, c(t. . . de las avenidas con G) Avenidas Secundar_Ias: Son e es0 _ .. s .. el \amclhm ct:ntr<l o en !ds accl< -vc etacio . n en . lo 65- Los Ediles tHularcs de l<ts Corni;;ioucs de E :olo_ga: Articu . d' . bIsndosc en Estudios Tecmcos Ornatos Parques y Jar mes, , , . 1 1 gi.. ral Cabildo la declaratoria de reas natura es pro e. sohc1ta . r1. ]," 1011-1., ;Jrho];HLt" .,,_..;, dcnlru rk ]._ /l>ll.l '11\,,n,l .1'-1 ,-,nn ' . , que deben ser conservadas.

Artc lo 66.- Las dedaratoria.s para el cstable<imic lo, cnn_scr_ -uadministracin, desarrollo y vigilancia de las arcas natu
contendrn:
l _ Denmitacibn del rea, sen

vac10n d d. lo por otras leyes, raJes protegidas, sin perjuicio e 1 o Jspues d erflcie ubicacin, desan sup _ n . c orrespondiente. linde, y en su caso la zom wacwn . clusodd . Modalidades a que se sujetar dentro di e arca, . 11 1 1os ak:s en especia aprovechamiento de los recursos na 1ur " , sujetos a protcr:cin.
111.- Descripcin de las actividades que podrn -e ctuarse en el rea, modalidades y limitaciones a que se uJelaran.
. "n de de utilidad pbliea que motive la exproptacJ O IV.causa . d los rcquisilos que al efecto determinen terrenos observan ose las Leyes y Reglamentos. . . rvacin e colgica son , ulo B7.- Las zonas suj c1as a consc _ _ -;:r:\las constituidas en zonas drcuiwccUias a : . q ntamientos humanos, en las que exLsten _uno o . ase . b stado de cunscrvadn. dcstmadas a prcccosistemas en uen e. E ub i Ecoservar los elementos naturales indispensab 1 es a 1 qut ro

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La .

D) Jardn de Barrio: Parques Urbllnos de colonias con una superficie entre 250 y 20,000 mts., cuadrados con presencia de Urbolcs y plantas de ornato, juegos infantiles y bancas. E) Paseos: Son aquellas ;ircas que sirven para enlazar <i travs de una infraestruclura vial deflnlda con amplias reas jardinadas, a diferentes zonas urbanas. F) Avenidas Principales: Dentro de esta categoria se incluyen aquellas avenidas que comunican amplios sedares de la ciudad y en ocasiones la cruzan o la circundan, llegando a medir varios
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" :

lgicO y el bienestar gcneraJ


ArtcUlo 68.- Previos a los estudios conesp mdien es, la Aut?r:-

dad Municipal podr establecer para uso publlco_ reas ecolo ; . l ,nos que por su ubicacin, configuracwn topogra ' casen erre t gnifiquen un valor ecolgico, cienlilko, cultural o recrea _JV 1, SI elemento determinante en el Equilibrio Ecolop;LC'O.

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Artculo 69.- La Autoridad Municipal est facultada para operar los Parqtlcs, PJay_as y Jardines Urbanos mediante un sistema que los integre, organice, coordine y admlni:-;tre debidamente panl propiciar su protecci(m y ronscnackm Articulo 70.- !'ara los dedos de proteccin y conservacin del Sistema Municipal de reas Ecolgicas se promover la participacin adiva de los sectores privado v social del Muniripio a
IJ '"'',:de

mediante d establecimiento de convenios con los solicitantes, pa m asegurar la participaciOn activa de estos en las acciones de protecchm y r:onservadOn del rea de que se trate.

Artculo 75.- Para determinar los usos genricos de las reas


Ecolgicas, se establecer una rcdefinlcin gcogrflca mediante la cul .se planeardn y programaran las medidas de proteccin mTc dri...t para Id conservanon del Equilibrio Ecologico en los siguientes casos:

1.- Accin popular por medio de la creacin de Com tes Comuni Ld.rios para la Conservacin Ecolgica que permita ejercer un adecuado sistema de vigilancia para evitar el deterioro del Ambiente. 11.- Accin de orientacin y educacin ambiental a la poblacin. 111.- Acdones de vigilancia e inspeccin de actividades que puedan generar algn tipo d<'Ofl!amina<:in ambiental. Para los efectos de esk Articulo, la Autoridad Munidpal podr facultar y orientar la participacin de sus representantes en la comunidad, tales como Jefes de Manzana, Comits Vecinales, etc_, as como de cualquier otro organismo de arraigo en la comunidad. Artculo 71.- El :-;istema Munidpal de reas Eco!Ogicas ser operado mediante la reglamentacin especifica que determine la Autoridad Municipal.

1.- AREAS ECOLOGJCAS DE PROTECC/ON TOTAL: Arcas frgiles a la erosin determinadas por las earacterisUcas ediificas de la zona.
11.- AREAS ECOLOGJCAS DE RES7RICCJDN ALTA: Areas de alto grado topogrfico que en conjunto con su condicin edifica las caracteri7..a como zonas de escurrimiento superficiales (impermeables) muy suscepllbles a erosionarse. 111.- AREAS DE RESTRICCION MEDIA: Arcas de fragilidad moderada a la erosin en sus variantes topografieas que presentan una permeabilidad moderada. IV.- AREASDERESrnlCCION BAJA: Areas de resistenda baja al proceso erosivo en lo que se refiere a sus condiciones edficas presenta topografias de bajos rangos y permeabJIJdad baja moderada, cuyas condiciones las hacen susceptibles para desarrollos de tipo campestre.

Articulo 72.- Para promover la conservacin y el Desarrollo de


Jos Parques, de las Plazas, Jardines y, de las ATeas Ecolgicas protegidas, la Autoridad Municipal disear y promover ele mentos tecnicos y de difusin para orientar a los sectores privado y social del Municipio.

.Art.iculo 76.- Una vez establecida una <irea verde determinada


a una rea Natural Protegida, slo podr ser modificada su extensin y, en su caso, los usos del suelo pennJtldos, por la autoridad que la haya establecido y previos los estudios que al erecto se realicen.

Artculo 73.- Para el establecimienlo de Programas de Rehabilitacin Integral de las reas verdes urbanas, se promrtver la parl kipacin adiva de los Sedores Privado y Social.

1
1

Artculo 77.- La exploracin, explotacin o aprovechamiento de


recursos en reas Naturales Protegidas se harn mediante el otorgamiento de licencias, permisos o concesione..<> y en general, de acuerdo a las disposiciones legales correspondientes segUn la declaratoria de creacin de dichas rea'>. Artculo 78.- Los permisos, licencias o concesJones que se otorguen para el aprovechamiento de recursos en las reas Naturales Protegidas, podnin c.ancelarse o rev()('_arse de acuer41

Articulo 74. Previa solicitud de los vecinos de una arca determinada, la Autoridad Municipal podr aprobar la creacin e incorporacin de reas verdes que no cuenten con el registro eorrcspondicnte, en el Sistema Municipal de Arcas EcolOgkas,
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....._

.. a nlC'tt S$

do con los estudios ti:cnicos y sociocconmicns que se estabkz can para dicho aprovechamiento si Csk causa algUn dario al
Equilihrhl Ecolgico.

dentro del patrimonio de la ciudad, la Autoridad Municipal se har cargo de su atendn salvo convenio expreso en contra.

Articulo 79.- Una vcz determinada una rea ecolgica, qucdar;l cxprcsamentt prohibido:
Verter o dcscar.J,ar contaminantes en el suelo, subsuelo o
, u.dtlliL r t ]"-;'de crrricnks u dcp"lsitos de .t..;ua.

Artculo 83. A fin de conservar la hclknl natural de la.<. drc<. ,s verdes, queda e:-;trictamente prohibida [<emloea<., 0 sJ o n. '' emJ fijacin o uso de anuncios en:
-Parques. Plazas v ,Jardines dd iin... a urh;m:l 11. reas Ecolgicas Protegidas. 111.- Camellones, glorietas o terrenos destinados a reas verde-s. IV. Arboles, riberas de rio.s o arroyos municipales o <"ualquier olro cl:mento natural, afectando la perspec!ha panormi("a v !a annoma del paisaje natural s_exceptan los casos que se refieren a cuestiones de ortentaeton Y ed cacln ambiental, los cuales debern sujetarse a las normas lecnicas que la Autoridad Municipal disee para tal efecto.

11 - Desarrollar cualquier actividad contaminante sobre el suelo de una rea vnde, >.ea cual fuere su categora dentro del Sistema.

111 -Estacionar vehculos en las reas verdes. IV.- Daar intencionalmente las especies vegetales o provocar la tala inmoderada de rboles en las Areas Ecolgic.as. V.- Healizar actividades cinegticas o de explotacin y aprovechamiento de fauna silvestre. VI.- Explotacin inmoderada de recursos naturales. Sern responsables de infraccin [a_<; personas que ejecuten o manden ejecutar cualquiera de los actos prohibidos en el presente Artculo, prcsumif:ndosc el mandato cuando el ejecutor es subordinado a otra persona.

CAPITUW SEPTIMO
De la Proteccin de la Flora.Fauna Svestre y Acutica

Artculo 80.- El otorgamiento y rcww..acin de conventos, concesiones y permisos, as eomo la determinacin del monto de Jos derechos, cuotas o tarifas. para la <.:onstruccin, operacin y uso de instalaciones en parques. plazas, jardines y reas er:olgk..as Municipales, se har con intervencin directa de la Secretaria de Ecologa o Direccin de Proteccin Ambiental.
Artculo 81.- Todo nuevo fraccionamiento ubicado dentro de la jurisdiccin del Municipio, deber guardar una relacin adecuada con los elementos naturales de la zona y contar con reas verdes suficientes para la convivencia social. Artculo 82.- En lodos los usos destinados a tipo habitaciona\, el frar:cionador deber acondicionar las .reas verdes destinadas a plazas y jardines, debiendo entregar estas al Municipio en posibilidades de preservacin y llmple7..a y una vez registradas

SECCION 1

ulo 8 .- Para la proteccin de la fauna, la flora silvestre y acuatlca eXJstente en el Municipio, el H. Ayuntamiento podr celebrar, mn la intervencin que corresponda al Gobierno del Estado, acuerdos de coordinacin con la FederaciOn para: L-. Apoyar a la SEMARNAP-INE para hacer cumplir el establecimiento. modificacin _Y jo levantamiento de las vedas de flora y fauna silvestre y acuatica dentro del Terrilorio Municipal. A_poyar a la PROFEPA en la vigilancia y control del aprovechamiento de recursos naturales en reas que sean el hbitat de especies de flora y fauna silvestre y acutica dentro del TerrHo43

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rio MunicipaL

111. Apoyar a la PHOFEPA en d control de la explotacin de especies de flora y fauna silvestre y acu<itka existente en el
Municiphl.

L;t venta de fauna silvestre en cualquier modalidad, estar stljcta a los calendarios que marque la SEMARNAP. an cuando c!lcnte con sus permisos de captura. transporte y comercializa

cin.

IV. [)enunciar ante la PROFEPA la caza, captura, venta, compra, o lrilJico ilegal de especies de flora y fauna silvestre y
i1('\l<.\lil'a existente en el Municipio

La venta de aves canoras silvestres capturadas para comercializacin, estarn sujetas a la abundancia de stas en su Medio
Ambif'nte_

V.- Apoyar a la SEMARMAP en la elaboracin y /o actualizacin de un invenlario de las especieS de flora y fauna silvestre y acuatica existente en el Municipio. Vl.- Confiscar en caso necesario. las especies de flora y fauna silvestre y acutica cazadas ilegalmente dentro del Territorio Municipal. asi como detener a los presuntos responsables, para despus enviar las especies confiscadas a estaciones de o liberacin directa reservas ecolgicas y consignar a o los presuntos responsables ante las autoridades competentes. VII.Fomentar y difundir programas de educacin y concientizadn de la poblacin en materia de conocimiento y respeto de la flora y fauna silvestre y acutica existente en el Municipio. Vlll.- Apoyar a PHOFEPA en la organizacin, conservacin, acondicionamiento, fomento y vigilancia de los Parques Nacionales que se encontrasen en Territorio Municipal. Artculo 85.- En el Municipio de Coatzacoalcos, tendrn especial proteccin las especies y subespecies de flora, fauna silvestre, alada, terrestre y acutica en peligro de extincin, amenazadas, raras y la.."' sujetas a proteccin especial (endmicas), estableciendo especificaciones para su supervivencia a partir de la publicacin del presente reglamento y sin menoscabo de los ordenamientos aplicables de la Ley Genera] del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente. la Ley FedcraJ de Caza, los Calendarios Cinegi':licos y de Aves Canoras vigentes el fomento del trato digno y respetuoso a las especies animales con el propsito de evitar la crueldad en contra de stos, constituyendo una falta administrativa la violacin de este precepto.

La venta de larvas de camarn y peces nismicheH) capturadas en Rlos y Lagunas de este Munidpio, esta prohibido.

Esta estrictamente prohibida la venta de fauna silvestre en cualquier modalidad y mascotas en la via pblica.

CAPlTIJLO OCTAVO
De la Proteccin al Ambiente del Municipio

SECCION I

Del Saneamiento AtmosfC:rlco

Artculo 86.- El H. Ayuntamiento, al promover el saneamiento


atmosfrico dentro de su Territorio. observar los sip;uiente criterios: 1.- En los asentamientos urbanos. sin descuidar los de c.araderstkas rurales, el aire debe mantenerse libre de partculas y jo gases contaminantes, a1 menos en un nivel que resulte satisfac torio para el desarrollo de actividades cotidianas.

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11.- La contaminacin atmosfrica es resullado, tanto de las emisiones provocadas por fuentes naturales, como de aquellas provenientes de fuentes artificiales, fijas y mviles; por lo que stas deben prevenirse y controlarse, con el fin de asegurar la calidad del aire mencionada en el inciso anterior. Articulo 87.- Operar estaciones de monitoreo de calidad del

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<.llre. en coordinacJ{,n con institudonc;,; cdu .:alivade nivel supe

1
cialc.'S y de servicios de competencia Municipal.

rior, otros Ayuntamientos y Empresas PUblicas o Pnvadas pre vio dictamen dellNE- SEMARNAP y el Gobierno del Estado. Articulo BB." La emisin de contaminantes <1 la atmOsfera no debe ni. exceder ]os nivele.s mximos pemlisiblcs que se cslahl_ezcan en ]as Normas Oficiales Mexicanas, por lo tanto, se proh1be o emitir contaminantes que alteren prod uclr, expeler , dcs caro:rar -> . . , 1 dflllr"l<-:kra 0 fj1H' pueda provoc<Jr de$!radacwn o molestlas ( n perjuicio de ]a salud humana, la flora y la fauna y en general de los ecosistemas del Municipio. Tales operaciones slo podrn realizarse de conformi ad con lo previsto en eJ presente Reglamento y dems Leyes aplicables. Artculo 89.. Se prohibe realizar quemas al aire libre de cualquier materia1 o residuos, slidos o lquidos, o efines d desmonte 0 deshierbe de terrenos, sin la autortzacwn expresa del 11. Ayuntamiento: quienes pretendan lleva; a a bo una rn presenlar su solicitud por escnto justificando . - El!! quema, debe ampliamente el motivo por el qu_e se requiere dichaedo .: Ayuntamiento anallzani. la solicitud y en su caso consultara cor_1 las Autoridades Federales o EstataJes competentes Y resol:e.ra en un plazo no mayor de 15 das h<ibiles, aprobando, condicionando o negando el permiso.
Artculo 90. _ Queda prohibido transportar en vehculos descubiertos cualquier tipo de materia] o residuo que por sus caractersti<:aS pueda desprender polvo u olores.

b).- Diversas, como la incineracin, depsitos o quema a ddo abkrto de residuos Municipales. Artculo 92.- Los establecimientos Industriales i'b!icos o f'ri vados y ComerciaJes que generen Emisiones de contaminacin a la Atmsfera tendrn que sujetarse a las sl ukntes disposlcio
]]\" .

1.- Todos los establecimienlos comerciales como Baos Pblicos. Panaderas. Restaurantes con chimeneas, Tintoreras, y otros que regule la Autoridad Municipal debern registrarse ante la Direccin Ecolgica en un termino de tres meses contados a partir de la fecha de publicacin del presente reglamento a fin de integrar d inventario de fuentes fija..<; de contamlnadn.

11.- Todas las Industrias en construccin o construidas contaran con el mismo plazo para enviar a la Direccin de Ecologa las copias de las UCENCIAS DE FUNCIONAM!ENTOSM de las fuentes Emisoras aprobadas por el Estado o la Federacin.

111.- Todas las ind ustrlas establecidas en el Municipio debern a la Direccin MunicipaJ de Ecologia, copla de la autori7.-acin previa que emita el Estado o la Federacin para el caso de quemas extraordinarias de hidf()('".arburos o cualquier otra sustancia originada por fallas tcnicas o paros o arranques pro amados de planta.

Artculo 91. El 11. Ayimtamicnlo a travs de la Dirccdn Municipal de Ecologa, re ular las siguientes fuentes emiSoras de contaminantes atmosfricos: 1 _ Los fenmenos 11atura1es, entre otros, los incendios forestales no provocados por el hombre, ecosi emas n turale_s? arte de ellos en proceso de erosin por accwn del verlto, as1 como de otros semejantes. 11. _.Las artificiales o inducidas por el hombre, entre las que se encuentran: a).. Las fijas, que incluyen fbrk.as o talleres, los giros comer-

SECCION I1

Del Saneamiento del Agua y el Uso de Aguas Residuales

Artculo 93.- El H. Ayuntamiento al promover el saneamiento del agua y fomentar el uso racional y saJubre de las aguas residuales, observar los siguientes criterios. 1.- El agua es un recurso esc.-aso y resulta indispensable para la supcrvtvencia de todo organismo vivo. Es necesario observarlo y mejorar su calidad y cualidades para

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elevar el bienestar de la poblacin. se origina por el inmoderado vcrlimiento de sustandas y residuos slidos domsticos e industriales; se debe regular, corregir y sancionar toda accin o actividad negligente o criminal que ( ontribuya a la degradacin de la calidad y cualidades del agua. Artculo 94.- En cuanto al saneamiento y uso racional y salubre de lu:-. aguas rc:-:.idu._Jc:-., cmn:SJ-lUJLdc al 1 l. t\yunLuukulu, lJ''I conducto de la Direccin de Eeologa, las siguientes atribuciones:
1.- Vigilar que las aguas que se proporcionan en los sistemas JI. La <:ontamlnadn del agua

cu;mdo satisfagan las nonna,s oficiales mexicanas aplicables.


Articulo 95.- En el Territorio Municipal las aguas residuales provenientes de cualquier fuente, slo podrn ser utilizadas en Id industria o en la agricultura, si se someten al tratamiento de depuracin, que cumpla con las normas oficiales mexicanas y los criterios de calidad de agua que establezca la C.N.A.

pblicos de abastecimiento de las comunidades urbanas y rurales reciban el respectivo tratamiento de potabilizacin. 11.- Elaborar y aplicar los programas necesarios para prevenir y controlar la contaminacin de las aguas de Jurisdiccin Munici pal. 111.- Vigilar y controlar la contaminacin del agua generada por los Servicios Pblicos Municipales. IV.- Llevar y actualizar en coordinacin con la Comisin Municipal de Agua y Saneamiento el registro de las descargas de agua a los sistemas de drenaje y alcantarillado que administre y proporcionar la informacin al Gobierno del Estado para que sea integrada al Registro Nacional de Descarga a cargo de la Federacin. V.- Apoyar aJ Gobierno de! Estado en el control de la calidad de las dcseargas que hayan obtenido su registro para lo cual tomar en cuenta las condicione..<> Particulares de Descarga que haya fijado la C.N.A, as como las normas y Condiciones Particulares aplicables a cada caso. VI.- Hacer las denuncias y gesl.lones correspondientes ante la PROFEPA y la C.N.A. en caso de que existan descargas o vertimiento, en las aguas localizadas en el Municipio, de materiales radioactivos u otros de competeneia Federal. VI.- Promover el rehuso de aguas re..<>iduales tratadas, en la industria, la ricultura y el riego de reas verdes, siempre y
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Artculo 96. Atendiendo las nonnct:-. expcdida.s pur la h.:dera cin se prohibe descargar sin previo tratamiento en aguas eoncesionadas al Municipio para la prestacin de Servicios Pblicos y en los sistemas del drenaje y alcantarillado de los centros de poblacin o infiltrar en terrenos aguas residuales que contengan contaminantes, desechos, materiales radio activos o cualqulcr otra suslancia nociva a la salud pUblica y los ecosistemas de este Municipio. Asimismo, se prohibe el almacenamiento de aguas reslduaJes que no se ajusten a las disposiciones y especificaciones que al efecto determine el Estado la Federacin. Articulo 97.- Todos los organismos pblicos y privados que manejen descargas residuales en Tenitorlo Munkipal, deber presentar ante la Dlreccln Municipal de Ecologa los registros correspondientes, en un plazo no mayor de seis meses contados a partir de la entrada en vigencia del presente reglamento, con el fin de que dichos registros se integren a nivel nacional a cargo de la Comisin NacionaJ del Agua. Artic!.flo 98.- Todas las Industrias y giros comerciales y/o de servicios, que no sean objeto de regulacin por parte de la Federacin o el Estado y que manejen descargas residuales, en aguas de Jurisdiccin Municipal; debern presentar ante la Direcdn de Ecologa en el segundo bime..<>trc de cada ao, los anlisis lisien-qumicos y biolgicos de sus aguas residuale..<>, al efecto de verificar el cumplimiento de la reglamentacin aplicable. Dicho anlisis deber contener como informacin mnima, los valores de los siguientes parmetros: slidos, sedimentables, grasas y aceites, en materia flotante, temperatura y polencial de hidrgeno, nitrgeno, etc. Articulo 99.- Todas las aguas residuales de cuaJquier tipo que se descarguen a los sistemas de drenaje y alcantarillado a los

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canales pluviales de desalojo debern cumplir eon la NOM CCA 031 /93, adcm<is <:ontanl. con un pla7.tJ de 3 meses a partir de la p!lhlicar:in del presente reglamento para obtener el reglslro de dt:SI'-arga que otorgar e] Edil del Hamo de Ecologa y la C. M.A.S

de las caraderisticas del mismo.

Articulo 100. Todas las industrias y gros comerciales y/o de servicios, que no sean objetos de regulacin por parte de la Federacin y d Estado y que manejan descargas de aguas, en aguas de Jurisdiccin Muniripal. Instalaran v operarn los sJstcmas de tratamiento que le sean requeridos por la Autoridad Municipal Ambiental y construirn en sus descargas finales, las obras de aforo y muestreo, as como los a<.:eesus necesarios en los trminos y plazos determinados por dicha Autoridad, a fin de far:ililar la inspeccin y vigilancia sealada en el captulo respec tivo.

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Articulo 102. En cuanto a la proteccin del suelo y el manejo de los residuos slidos municipales, corresponde alll. Avunta miento, por conducto del Presidente Municipal o el Edtl del Ramo la Direccin de Ecologa cuando el Cabildo lo autorice, las siguientes atribuciones:
\'i..r,iL..tr (jlll l(JSlTVinos rnurti!"ip<ik.S no pruptnen o generen residuos s!Jdos sin control.

fl.- Operar o concesionar d establecimiento del servido de limpia, de acopio, recicle y disposicin final de los residuos municipales.

SECCION III De la Proteccin del Suelo y Manejo de los Residuos

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!li.- Acuerdos de coordinacin con los Ayuntamientos de los Municipios colindantes, excepto con los de otras entidades federativas, a fin de recibir o enviar residuos slidos no peligrosos para su disposicin final en sitios oficialmente establecidos.
IV.- Realizar las denuncias respectivas ante la Secretaria o Direccin de Desarrollo Urbano y Ecologa, de las fuentes generadoras de residuos slidos peligrosos que existan dentro del Territorio Municipal, que operen sin permiso y operadi'm. V.- Llevar un inventario de los sitios autorizados de disposicin final de residuos slidos no peligrosos y de las fuentes generadoras, que incluirn un registro de las cantidades que se prodw.:en, sus componentes y las cantidades que se producen, sus componentes y las caractersticas de los sistemas y sitios de maneJo transporte, almacenamiento, alojamiento, recuperacin tratamiento y disposicin final. VI.- Promover la educacin y difusin entre la poblacin de las formas de reciclaje y aprovechamiento integral de los residuos slidos Municipales, con el fin de racionalizar la utilizacin de materias primas y reducir la generacin de desperdicios. Artculo 103.- En las zonas de pendientes pronunciadas en las que se presenten fenmenos de erosin o degradacin del suelo, se deben introducir cultivos y tecnologia que permitan revertir el fenmeno.

Municipales

Artculo 101.- Para la proteccin y el aprovechamiento de los suelos, as como para la correcta y eficaz recoleccin, manejo. reutilizacin y disposicin final de los residuos slidos Municipales, el Ayuntamiento considerar. los siguientes criterios: 1.- Los usos productivos del suelo no deben alterar el equilibrio de los ecosistemas, por !o"que siempre se debe cuidar su integridad fisica y evitar toda prctica que favorezca la erosin y degradacin de las caractetistw.as topogrficas, que vayan en contra del Medio Ambiente.
11.- La degradacin, erosin y contaminacin de los suelos, as como la disminucin de su productividad, tienen en la sobregeneradn en el deficiente manejo de los residuos slidos, una de sus principales causas; por consiguiente, para mantener o Incrementar la productMdad y conservacin del suelo, se debe regular o corregir y sancionar toda accin o actJvidad que, al generar o manejar residuos slidos, conlleve a la disminucin

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Artculo 104.- Cuando la realizacin de obras pblicas o prtva50


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das puedan provocar dderioros severos de los suelos. los res ponsables dcbcran incluir a!:dones equivalentes de restaura

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as como de los daos que ocasionen a la salud, al ambiente u al paisaje. Articulo 110.- Queda prohibido destinar terrenos, bajo cual quier rgimen de propiedad, como sitiode disposicin llnal de residuos slidos municipales no pel rosos sin la autorizacin del H. Ayuntamiento y el Estado. De manera especial, no se autorizar el establecimiento de silfos de disposicin final rlr residU(!S pcl!gn!sos. Artculo 111.- Los procesos industriales, materia de regulacin municipal, que generen residuos de lenta degradacin o no biodegradables como el plstico, vidrio, aluminio y otros mate rlales similares, se ajustarn a las Normas Ofidales Mexir-anas que al efecto expida cliNE-SEMARNAP. Artculo 112.Dentro del Municipio, los responsables de la generacin, almacenamiento, maneJo, transporte, destino final de los residuos slidos, as como la ciudadana en general, esin obligados a apoyar la aplicacin de medidas preventivas que al efecto determinen e!INE- SEMARNAP, si se trata de competencia Federal, y en caso de ser competencia Municipal, las que est.ablezc..a el Ayuntamiento: asi mismo se sujetarn para su establecimiento a las Nonnas Oficiales Mexicanas Ecolgicas que al efecto detennine la Federacin o el Estado. Artculo 113.- Dentro del Territorio Municipal queda prohibido t ansP.orfar y disponer, todos aquellos residuos slidos provcmentes de los Municipios o Entidadeseercanas o no, sin el pleno consentimiento dado por escrito de la Autoridad Municipal correspondiente Artculo 114.- Queda prohibido descargar residuos slidos de eualquier tipo en la va pUblica. caminos, cauces, terrenos agrcolas, baldos, pantanos , caadas, playas, carreteras Fede raJes, o en cualquier cuerpo de agua. Artculo 115.- Todos los establecimientos industriales 0 de menor escala, pUblieos o privados que generen residuos peligrosos, tendrn la obligacin de enviar a la Direcdn MunlcipaJ de Ecologa, copia de los manifiestos que envan a la PROFEPA y a 1_SEMARNAI' que ampare la generacin, tratamiento y disposicmn final de los mismos, a efe<'!o de verificar el cumplimiento de
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cin reparacin o regeneracin de los daos produddos_ Articulo 105. Queda prohibido descargar, depositar o infiltrar contaminantes en lus suelos comprendidos en d tenitorio Muni cipal, sin el cumplimiento de las nonnas oficiales mexicanas corrc.;;pondientes, que para tal dedo establezca la SEMARNN' o la <o utoridad compdenk que en el caso corresponda y en los siguiente:-.. L La contaminacin del suelo. 11.- Las alteraciones nocivas en el proceso biolgico del suelo. 111.- La modificacin, trastornos o alteraciones en el aprovechamiento, uso y explotacin del suelo. IV.- La (:ontamlnacin de los ros, arroyos, cauces, acequias, embalses, mantos acuiferos, aguas subterrneas y otros cuerpos de aguas. Artculo 106.- Queda prohibido hacer mal uso de los suelos. realizar todo tipo de acciones negligentes o que, por descuido, puedan acelerar los procesos naturales de erosin y empobrec miento de los mismos. Artculo 107.- Toda persona fisica o moral, pUblica o privada, que realice actividades por las que genere, almacene, recolecte. aproveche o disponga de residuos slidos no peligrosos, deber ajustarse a la_'> nonnas y disposiciones que fijen el presente reglamento y la Ley N" 76 Estatal del Equilibrio Ecolgko y la Proteccin al Ambiente. Articulo 108.- Todos los particulares que realicen actividades que eneren residuos slidos municipales, que no utilicen los servicios municipales de recoleccin, manejo, transporte y disposidn final, sern responsables de estas actividades, as como de Jos daos a la salud, al Ambiente o al paisaje y podnin ser sancionados corno lo prevee este Reglamento. Artculo 109. Todas las industrias, materia de regulacin municipal, sern responsables del almacenamiento, manejo, transporte y destino final de los residuos slidos que produzc-an.

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l..t normatividad currcspondicnle. Articulo 116.- Ls Jlospitalcs, Clnicas, LaLuratorius de Amilisis y a fines, l'.blicos y Privados debern sujetarse a las disposiciones de la Nonna Oficial Mexicana correspondiente, de sus emisiones liquidas y slidas, as tambin entregarn a la Direccin Municipal de Eeologia coplas de los reportes de cantidad, generacin, disposicin y tratamiento de dichos residuos que entreguen a PROFF.PA y a la SEMARNAP_ Articulo 117.- El 11. Ayuntamiento, para establecer procedimientos tendlenles a prevenir y controlar la contaminacin visual o provocada por olores, ruidos, vibraciones, energa trmica o lurninica, observar los siguientes criterios: - En el Ambiente existen fuentes naturales de energa trmica, lumnica, olores, ruidos, vibraciones. As mismo, existen otras generadas por el hombre, llamadas tambin artficla1es, ambas pueden ser o no perjudiciales a la salud o al ambiente. Il.- Cuando ambas fuentes. las natura1es y las artiflc1a1es, son alteradas, incrementadas o generadas sin control, se convierten en focos de contaminacin que ponen en peligro el Ambiente y equilibrio de la salud, o el equilibrio de los ecosistemas. 111.- La contaminacin que es generada por olores, ruidos, vibraciones, energa ti':nnica, lumnica, entre otros, debe ser regulada para evitar que rebase los limites mximos de lolemcin humana o, en su caso, sancionar eni':rgicamenle toda accin que contribuya a la generacin de las emisiones contaminantes antes tnencionadas. Artculo 118.- En materia de la prcvendn de la contaminadn ambiental producida por olores, ruidos. luces, radiaciones y otros agentes vectores de energa, asi como la regulacin de la contaminacin visual, corresponde al II. Ayuntamiento, por conducto de la Direcdn Municipal de &cologa, las siguientes atribuciones: 1.- Considerando lo dispuesto en el articulo 155 de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al ambiente. as como las restricciones sealadas en el articulo 6o. Fmccin X de la Ley Estatal en la materia; adoptar las medidas que eonsidere

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necesarias pdra evitar que las emisiones de conlaminat"ln vi sual, olores, ruidos, vibraciones, energa ti":m1ka y \urninit"a rebase los limites mximos previstos en las Leyes Ambienlaks.
11. Lkvdr .Y actualizar d registro de ucn1cs generadoradt olores, ruidos, radiaciones, vibraciones de energa terrniea y lumnica.

Articulo 119 qrwdt pnrhitJidn mrdurir ullbiilllt: . ctt<! ld tem1ica, sonora, lumnka, as como vibraciones, olores pcrjudi cales al ambiente o la salud pUblica, cuando se contraveng-an las Nonnas Oficia1es Mexicanas emitidas por la SEMARNA1', as como de otras disposiciones legales respectivas.

Artculo 120.- Toda persona fisica o moral, pUblica o privada que realice actividades lndustrtales, comerdales, de servicios o de cua1quier otro tipo que por su naturaleza producen emisione..o.; de olores, ruido, vibmciones, energa ti':rmica, lumnica y que esten afectando a la poblacin, debern poner en prctlca las medidas corredivas, Instalar los dispositivos y aJslamJentos necesarios para reducir dichas emisiones a niveles tolerables o en su caso, optar por su renunciacin. Artculo 121.- No se autorizar., en las 7,onas habltadonales o colindantes a ellas, as como en centros escolares y hospitalarios la instalacin de establecimientos comerdales, industriales, de senri.cios y de cualquier otros giros que, por su emisin de olores, ruidos, vibraciones, energia trmica, lumnica, sonora que puedan ocasionar molestias a la poblacin. La autorizacin del 11. Ayuntamiento, por conducto del Edil del Ramo de Ecologa de que se habla en el prrafo anterior, quedar condicionada a la implementacin, por parte de los Interesa dos, de medidas tendientes a: prevenir, c..ontrolar y corregir sus emisiones de olores, ruidos, luces, vibraciones y energa trmica, para evitar los efectos nocivos y desagradables a la poblacin y al Amblen te. Artculo 122.- Queda prohibido provocar emisiones de radiaciones Jonizantes que puedan contaminar el aire, el agua, Jos suelos. la llora, la fauna, los alimentos o que conlleven al deterioro temporal o permanente de la salud o los ecosistemas.

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Artculo 123.- Cualquier actividad no cotidiana que se vaya a

realizar en los ccnlms de poblacin cuyas emisiones de olores. ruidos, vibraciones, energia tnnica, luminiea, rebasen o pue
dan rebasar loA limites miudmos establecidos en las normas

b) .-Agencias Automotrices e) . - TorWieras d) . Talleres ele Soldadura y Enderezado e) - Gasolineras

tcnicas ecol,glcas. o puedan ocasionar molestias a la poblacin, requiere pem1iso del H. Ayuntamiento para poder cfceluar se. Artculo 124.- Queda sujeto a la autorl7..at'in del H. Ayuntamiento por conducto del Edil del Hamo de Ecologia la colocacin, pintado, pegado, etc. de anundos comerciales promoclonales, y de cualquier otro tlpo, en la va pUblica.

O.- Templos g) . - Gimnasios h) . Madereras y carpinteras i) .- Carniceras


j) . - Panificadoras

El H. Ayuntamiento en los terminas anteriores designar los


silios para la colocacin de anuncios promocionales, y establecer los plaws de exhibicin, as como los derechos a cubrir, a quienes soliciten esos espacios. Artculo 125.- Todo anuncio que sea coloc_ado fuera de los sitios autorizados, sera removido de Inmediato y el responsable se har acreedor a la sancin correspondiente.

k) . - Tiendas de Super Mercados. 1) . - Giros slmJiares. Contarn con un plazo mximo de sesenta das para la obtencin de la Cdula Ambienta] Munidpal. Artculo 127.- La Cedula Ambiental Municipal, es una certificacin de cumplimiento ambiental que expedir el H. Ayuntamiento por conducto del Edil del Ramo de Ecologa, la cual podr ser obtenida por los prestadores de setvicios descritos en el articulo anterior una vez que hayan cubierto los requisitos de lnfrae tructura requerida y los lineamientos de operacin correspondiente.
Artculo 128.- La Cdula Ambiental Municipal tendr un costo

CAPITULO NOVENO
De la Cdula Ambiental Municipal y los Lineamientos de Operacin para Prestadores de Servicios

. SECCION I De la Cdula Ambiental Municipal

que ser cubierto en la Tesorera Municipal cuyo monto no ser mayor a diez salarios nnimos vigentes en la zona.
Artculo 129.- LaCdulaAmbiental Municipal sera un requisi-

Artculo 126.- A partir de la Publicacin del presente Reglamento. es obligacin de obtener la Cdula Ambiental Municipal los establecimientos instalados y los de nueva creacin de los siguientes giros: a) .- Talleres Automotrices y de Lavado, Engrasado, pblicos y privados.

to indispensable para la obtencin de la Anuencia Municipal, para el caso de obras y servicios regulados por el Estado o la Federacin y consistir. en la presentacin de la aprobacin de la manifestacin de impacto ambiental, anlisis de riesgo, licencia de funcionamiento, registro de descarga, etc. que avalen el cumplimiento de las norma..<; ambientales impuestas por el Estado o la Federacin.

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SECCION 11

De la Infraestructura y los Lineamientos de Operacin

taran c:on lo siguiente: bifraestmctura Bsica.

Artculo 130.1.- Todos los talleres mecnicos y automotrices, de lavado y engrasado pUblicas o privados, contaran con lo siguiente:

a).- Las reas de proceso de endere7..ado y pulido dcher;i.n prever la captura de polvo en caso de generarlos.

b).- 1::1 na de pintura deber estar cerrada y contar con si.skm<J fk raphlr<l df" partkubs y v< porf'.S
e).- Tener una adecuada iluminacin y ventilacin.

un

J_li"aeslruclwa bils!ca.
a).- Trampa. de grasas y aceites con canaletas y rejillas

d).- Un exlinguidor cada 60 m' en el rea laboral. e).- Instalar sanitarios de bajo consumo de agua. 0.- Arborizacin.

bl.- Un extinguidor c..ada 60m 2 . d.- Adecuada ventilacin e iluminacin. d).- Arborizacin.
e).-

Setviclos sanitarios de baJo consumo de agua.

De los lineamientos de operacin:

a).- Queda prohibido laborar en la va pblica. b).- Queda prohibido e1 estacionamiento de vehiculos en reparacin fuera del local. e).- El mido no debeni sobrepasar los niveles mximos pemlislbles de 80 decibeles al Interior del local y 65 decibelcs al exterior.

Debern observar los siguientes lineamientos de operacin: a).- Almacenar su basura en recipientes cerrados hasta su disposicin final, separando aquella que haya sido contaminada con grasas y aceites. b).- No deber sobrepasar los niveles mximos de ruido permisibles de 68 db de las 06 a la 22:00 y 80 db al interior ajustndose a la norma 081- ECOL- 1994.
e).- No podra operar en 1va pblica.

d).- Debera respetar el horario de trabajo en horas y das hbiles. e).- Quedan prohibidos los eventos sociales dentro del local, sin la Autorizacin Municipal. 0.- Una vez obtenida la Cdula Ambienta1 Municipal exhibirla en un lugar visible dentro del local. debern

d).- No podr llevar a cabo eventos sociales dentro del local sin la Autorizacin MunicipaL
e). -En el easo de generar grasas y aceites usados o quemados' deberiln presentar a la Direccin de Ecologa su registro de generador de residuos peligrosos. as como copia de su reporte de generacin enviado a la SEMARNAP.

Artculo 131.- Los siguientes giros estarn sujetos a las disposiciones, que a continuacin se detallan: Turtillera lrifraestructura Bsica a).- Arborizar.
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su Cedula Ambiental Municipal en un lugar visible dentro dellOC'.al. 2.- Todos los Talleres de Enderezado y Pintura, soldadura y pailera y reparacin de climas y sistemas de refrigeraciOn con58

o. Deber exhibir

b). Exlinguidores.
e).- Deber de almacenar en recipientes cerrados los dcspcrdi

a ua (wc, regaderas, lavabos) y recubiertos los muros con materiales de fdl limpieza. d).. Arbori7.adn. Lineamientos de Operacin a). Garantizar la Impermeabilizacin de las fosas del almacn de combustible a fin de evitar problemas de inrlltraC'iOn. V<que de presentarse se tomardn las medidas de seguridad pertinentes. b).Cumplir con los requisitos mnimos sanitarios para gasolineras y estaciones de servicios que marquen las autoridades, asi como las especificaciones de seguridad. e).- Los desechos de las trampas, asi mmo la basura debern almacenarse en recipientes cerrados hasta su disposicin final previa autorizacin del Edil del Ramo de F.cologa.
d.).- No deber.i sobrepasar los niveles mximos pennisibles de

cios, basura, hasta su disposicin final, previa autorizacin de la


Autoridad Municipal.

U).- Deber de contar con una adecuada ventilacin e ilumina


ciUn.

el

Instalar f'Xtnwri0n dr- humns v calor v diri irlas al Merln

Ambiente por tiro que sobrepase la altura de techos vecinos. Uneamientos de operacin: a).- Localizacin de tanque estaciormrio de gas que cuente con vlvula de seguridad y ubicado en Jugar abierto. b).- Deber de contar con un sistema de prdrat.amicnto de agua para evitar que el agua limpia que contiene desperdicios vayi1 al drenaje sanitario, de confonnidad con la NOM-ECOL-31 /93. <:).-Horario de trabajo en dia y hora<> hbiles. d).- No debera sobrepasar los limites mximos pennisibles del mido de 68 decibeles (A) al exterior y de 80 decibclcs (A) al interior.
e).- Deber reali7.ar las maniobras de cargas y descargas dentro

ruido de 68 dectbeles (A).

Templos: Infraestructura bsica a).- No deber sobrepasar los limites mx.Jmns permisibles de ruido "de 65 decibeles (A) al exterior y de 80 decibeles (A) al interior. b).. Los Servicios sanitarios debern de ser de bajo consumo de agua ( wc, lavabos y regaderas), con muros recubiertos de material de fcil limpieza.
e).- Debern de contar con extinguidores.

del local para evitar obstruir la via Pblica y no sobre pa..o;ar los niveles de mido.

Gasolinerja.s; Infraestructura Bsica a).- Colocar rejillas de drenaje pluvial que cuenten con trampas para grasas, aceites. y1o eombustibles, no pudiendo ser vertidos directamente al drenaje sanitario. b). Contar con un adecuado sistema contra ineendio, asi como de contingencia civil (evacuacin de los vecinos en casos de siniestro), que deber darse a conocer a los vecinos. e).- Los servicios sanitarios debern ser de bajo consumo de
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Lineamientos de Operacin a).- Debern contar con una adecuada iluminacin y vcnUiacin. b).- Disposicin adecuada de desechos slidos.

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,...,,

.
... GjmnasLos:

Irifraestrudura b..sica a).- rJcbt:ran de <'onlar con una adecuada ventilacin e ilumina cin. b). Debern de contar con exUnguidores y con un programa de contingencia civil en c_aso de siniestro y, salidas de emergencias
e).- Esladonamienlo.

e).- Deberan realizar las maniobras de carga y descarga dentro del local, evitando en todo momento la obstruccin de la via pbllca.

d).- Deberan mantener el local aseado

y mnfortablc.

e).- Aislar los hornos para evitar emisin de c lor a los muros y coJoc_ar el tiro por encima de techos vecinos.

d). Arbori.zacin.

e).- Los servicios sanitarios debern ser de bajo consumo de a ua, ron muros recubiertos de material de fcil limpieza. Uneamient.os de operaciim. a).-No dcbeni sobrepasar los limites rruiximos pennlsibles de ruido de 65 dedbeles (A) al exterior en el da y de 58 decibeles (A) en la noche y de 80 declbeles (A) al interior. b).- Deber de contar con un programa de control de fauna nociva (fumigacin).

Tiendas de Super Mercado.


Infraestructura: a).- Debern de contar con una adeciJ.ada venUiadn e iluminacin b).- Debern de contar con extingu!dores, adems de programa de contingencia civil. e).- Los servicios sallitarlos debern de ser de bajo consumo de agua (wc, lavabos, regaderas), sus muros materla1es de fcil limpieza. d).- Estacionamiento. e).-

Panificad oras

Arborizacin. Uneamiento

Infraeslruclum Bsica: a). Contar con una adecuada ventilacin e iluminacin. b).-Deber de contar con extlnguidores. e).- Estacionamiento. d).Arborizacin. Lineamientos de operacin.: a).- Deberan alma<:enar sus desechos en recipientes cerrados hasta su disposicin final previa Autorizacin Municipal. b).-Deberan de conl.ar con un programa de control de fauna nociva (fumigacin).

de Operaciim: a).- Nci debern de sobrepasar del Umite mximo pernsible de ruido de 65 decibeles (A) a1 exterior de da y de noche de 58 decibeles (A) y de 80 decibeles (A}, a1interior. b).- Debern aislar los compresores. e).- Debern a1macenar sus desechos y basuras en recipientes cerrados hasta su disposicin final previa Autorizacin Municipal. d).- Debern realizar la carga y descarga dentro del local, evitando la obstruccin de la via pblica.

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CAPITULO DECIMO
De las Medidas de Seguridad y Sanciones en Materl de

Proteccin Ambiental

J.- Gestionar acuerdos de coordinacin con las autoridades Federales o Estatales para realizar la Inspeccin y vigilancia necesaria, dentro del Territorio Municipal, con el fin de vigilar el cumplimiento de los a untos que sean competencia de los rga nos de Gobierno antes mencionados.

SECCION 1 De las Medidas de Seguridad

t
!

11.- Realizar, dentro del Territotio Municipal, las visitas de inspeccin que considere necesarias, an en das v horas inhhiks a lo.s predios, establecimientos o giros industriales, comerciales, de servicios y en general, a cualquier lugar de su competencia, con el fin de vigilar el cumplimiento de las disposiciones del presente reglamento.

132.- Cuando en el Territorio Municipal se presenten emergencias ecolgicas o contingencias ambientales que pongan en peligro la salud pblk.a o repercutan peligrosamente en los ecosistemas locales y, asimismo, no requieran de la accin exclusiva del Estado o la Federacin. el Edil del Ramo o la Direccin de Ecologa, cuando el Cabildo Jo autorice podr ordenar como medida de seguridad, el decomiso de las sustan cias o materiales contaminantes, la clausura temporal y/o parcial de la fuente contaminadora; de la misma forma, promover ante el Cabildo del H. Ayuntamiento, la ejecucin de otras medidas de seguridad que en su mbito de competencia y en los ordenamientos locaJes existan.
Artculo

111.- Realizar las visitas, inspeccione..<> y, en general, las diligen cias necesarias, en el mbito de su Competencia o, en caso de existir apoyo de coordinacin con la Federacin o el Estado, en el de las rdenes de Gobierno antes sealado, con el fin de comprobar la existencia, o inexistencia de fuentes o actividades capta das mediante la denuncia popular.
IV.- Coordinar la operacin de la Pollcia. Ecolgica Acutica de la Cuenca Baja del Rio Coatzacoalcos. Dicho personal est oblJgado a identificarse con la persona que atienda la diligencia, mediante credencial vlgente y oficio de comisin debidamente fundado y motivado, expedido por el Presidente Municipal, el Edil titular de Ecologa que precisar el lugar q zona que habr de lnspecclonarse la vigencia de la orden de Inspeccin, su objeto y alcance.

Articulo 133.- Cuando las emergencias ecolgic.as o las con Ungencias ambientales rebasen el ambito de la competencia del Municipio, el H. Ayuntamiento, por conducto de la Direccin de Ecologa, notificara a la PROFEPAy al D.G.A.E. en sus respectivas compdcndas para q1,1e de e..oo;tlmarlo conveniente tomen las medidas que el caso requiera.

SECCION 11

De la Inspeccin y vigUancla en materia de proteccin ambiental

Articulo

134.- Corresponde al H. Ayuntamiento a travs de la Direccin de Ecologia, las siguientes atribuciones en materta de inspeccin y vigilancia en materia de Proteccin Ambiental.
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Artculo 135.- l.a persona con quien se entienda la diligencia estar.i obUgada a permitir al personal autorl7..ado el acceso al lugar o lugares sujetos a inspeccin, en los trminos previstos en el oficio de comisin a que hace referencia el articulo anterior; as como a proporcionar toda clase de informacin que conduzca a la verificacin del cumplimiento del presente reglamento y dems disposiciones aplicables, con excepcin de lo relativo a derecho de propiedad industrial que sea confidencial conforme a la Ley. La Informacin deber mantenerse por la autoridad en absoluta reserva, salvo en caso de requetimlenfo judldal.
Artculo 136.- El personal autorizado podr solicitar el auxilio
de la fuerza pblica para efectuar la visita de inspeccin cuando
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al una o algunas personas obstaculicen o se opongan a la prctica de la diligencia, independientemente de las sanciones a que haya lu.;ar. Articulo 137.- De toda visita de inspeccin el personal autori zado levantar ada circunstanciada de los hechos, en presencia de dos testigos nombrados por d visilado y en caso de negarse. por aquellos que para tal efecto designe el inspedor. Artculo 138. Una vez que se reciba el acta de inspeccin por la Aulori(bd Ordenadora, recibidas y desahogadas las pn1cbas que ofreciere el infractor o no haya hecho uso de ese derecho dentro del plazo concedido, se proceder a dictar la Resolucin Administrativa que corresponda. Artculo 139.- El personal autorizado para realizar la inspecdn, deber dejar copia del oficio de comisin y del acta de inspeccin, a la persona con quien se desahog la diligencia. Artculo 140.- Si la persona con la cuaJ se entendi la diligen da, se negara a firmar el acta o a aeeptar copia de la misma, dichas eircunstancias se asentarn en ella; sin que esto afecte su validez. Articulo 141.- El !l. Ayuntamiento, a travs del Edil del Ramo de Eeologa, con base en el resull.ado de las Inspecciones a que se refiere el Articulo 147 de este reglamento, dictar las medidas necesatias para corregir las defkiencias que se hubieren encontrado, notifkndolas al interesado y dndole un plazo para su realizacin, asi como cualquiera de las sanciones administrativas a que se hubiera heCho acreedor, que se mencionan en el c.apitulo respectivo. Artculo 142.- Dentro de los cinco das hbiles que sigan al vencimiento del plazo otorgado al infractor para subsanar las deficiencias o irregularidades observadas, ste deber comunicar por escrito y en forma detallada a la Autoridad Ordenadora, haber dado cumplimiento a las medkias ordenadas en los trminos del requerimiento respectivo. Artculo 143.- Cuando se trate de segunda o posterior inspeccin para verificar el cumplimiento de un requerimiento o requerimientos a1icriorcs, y del acta correspondiente se desprenda,
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que no se ha dado cumplimiento a las medidas ordenadrts. la autoridad compt::lenle podr imponer la sancin o sancumes que procedan conforme al captulo correspondiente de Cslc rcglana::nto.

'

Artculo 144.- En los casos en que proceda, la Autoridad correspondiente har del conodmiento del Ministerio Pblico la rt',llil.al"it'm o Cumisin de actnqtJC Jllldicran tmfigr.u uno 'i ms delitos.

SECCION III

De la Po licia Ecolgica

1
Artculo 145. Con fundamento en el Capitulo 11, artculos 4, 7. B. Capitulo 111 articulo 15 Capitulo IV articulo 17, de la Ley General del Equilibrio Ecolglm y la Proteccin al Ambiente Y en relacin al diverso 31 del Bando de Polica y Buen Gobierno se crea la Polica Ecolgk.a del Municipio de Coatzacoalcos, siendo esta una unidad especial de vigilancia ambiental y que funcionar adems de acuerdo a los convenios de coordinacin que se celebren con las Instituciones Federales y Estatales: ellnslituto Nacional de Ecologia, Pror:uraduria Federal de Proteccin al Ambiente, Comisin Nacional del A:ua. Armada de Mf:xico, por parte del Estado se encuentra respaldada por la Secretaria de Desarrollo Urbano, y la Direcdn General de Asuntos Ecol,gicos, principalmente. Artculo 146.- En el mbito de su competencia la Presidencia Municipal o el Edil del Ramo, delegarn funciones en la Direccin Munidpal de Er:ologia para la coordinacin de la Polica Ecolgica. Artculo 147.- Para el ejercicio de sus atribuciones la Polica Eeolgic.a, contar con las siguientes unidades administralivas, las que ejercern las facultades sealadas en el Reglamento de la SEMARNAP con respecto a las funciones de!INE. la CNA y la PROFEPA, as como el homlogo de la Armada de Mxico, entre otros, de conformidad con los respectivos convenios de colaboracin
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- --: .:;,._. Ji,WfWtit"$$7' dij:

Combin Munwipal <.k Ecologa Unidad de Adminis1racin Unidad del Prognma de Vigl]ancia y Monltnrc!J Ambiental Unidad de lnspecciim y Vigilancia Fore...:;tal _y de Flora y Faur1.1 Silvestre Unidad de lnspecnn _v Vigilancia de los Hccursos l't'srpwros \' M drinos Unidad de Emergencias Ambientales Unidad de Denuncias y Quejas Municipio de Coatzacoalcos, Ver. 11.- Coordinar y supervisar la administracin de los recursos humanos, materiales y finanderos de la l'olkia Ecolgica. de acuerdo con sus objetivos y los lineamientos internos de caril.c ter tcnico y administrativo, sistemas y procedimientos, que al efecto seftale su titular.
111.- En relacin a los convenios de colaboracin, las observacio-

nes, actas y denuncias de la Polida Ecol;:ic.a en contra de ternTos, podrn ser dejados a la vista, ante la Autoridad compe lente para los efectos legales.
Artculo 150.- La. Unidad del Programa de Vigilancia y Monitoreo Ambienta], tendr las siguientes atribuciones:

Articulo 148.- Al frente de la Comisin Municipal de Ecologa. estara d Presidente Municipal el cual delep;ara la rcsponsabllidad al Edil del Ramo ambiental, el cual tendr las facultades siguientes: L- Representar los intereses de la Poblacin y brindarle asesora en asuntos de su competencia.

1 1 '

l. Establecer, monJtorear y vigilar el cumplimiento de las condidones particulares de descarga que deben satisfacer las aguas residuales que se generen en bienes y zonas de jurisdiccin municipal.
JI. Monttorear las aguas residuales vertidas directamente en aguas y bienes munidpaJes, o en cualquier terreno cuando dichas descargas puedan contaminar el subsuelo y los acuferos, en su caso ordenar la suspensin de la actividad que d origen a la descarga; realizar la inspeccin y vigilancia de las descargas de aguas residuales.

11.- Coordinar las reuniones de la Comisin Municipal de Ecologa. las <:uales debenin de realizarse cada sesenta das, pre..-o;entando un informe de actividades anual, al Presidente MunicipaL
III.- En las reuniones de la Comisin Municipal de Ecologa se ventilarn las propuestaen las cuales el ambiente sea factor fundamental y que vierta la comunidad, Gobierno Federal. Esta tal, e Iniciativa Privada, para ser implementadas en el espacio territorial del Municipio, anteponiendo principalmente, el Desarrollo Sustentable, el que mejore notoriamente la calidad am bien tal y la calidad de vida de la Regln. Artculo 149.- La Unidad de Administracin tendni las siguientes atribudones:

l 1
1

111. D nunciar ante las Autoridade..-o; eompetentes los ados de terceros que puedan ser constitutivos de delito en materia de agua. IV. Promover o realizar las medidas necesarias para evitar que basura, desechos o residuos, materiales, sustancias txi(:as y lodos, producto de los tratamientos de aguas residuales, contaminen las aguas superficiales o del subsuelo y los bienes sujetos a proteccin conforme a las dsposidones jurdicas aplit:ables. V. Ejercer las atribuciones que corresponden al Municipio en materia de prevencin y control de la contaminacin del agua suelo, subsuelo y aire, su fiscalizacin y sancin, en los tennJnos de las disposi('Jones jurdicas apli('.ables. VI. Solicitar apoyo de inmediato a la CNA, PROFEPA, Armada de

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J.- Establecer, operar y controlar los sistemas, procedimientos y


servidos para el manejo de sus recursos humanos, materiales y financieros con base a los llneamientos Internos de carcter icnko y administrativo, establecido por el Edil del Ramo del
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MCxico, Capitania dtPuerto, segn corresponda. al observar cont.uninaein en el Agua, Aire. Sudo y Subsudo. Vll. Se podrn levantar actas de las observaciones realizar in silu. anlisis de agua y toma de par<imetros (pH. temperatura, condudtvidad, DHO. DQO, Fcnolcs, Nitratos, Cloro, Nitritos Y cualquier otro que se requiera necesario para c:alincar la calidad dd a ua, respaldndose las NOM's, y las observaciones y recomendaciones de la Comisin Nacional delu a. VIII. Al observar organismos aeuaticos muertos por contaminacin, se deber de lm:alizar la fuente y en caso de que sta conlinUe dar la alerta de Emergencia Ambiental. Articula 151.- La Unidad de Inspeccin, Vigilancia Forestal, Flora y Fauna Silvestre tendr las siguientes atribuciones: 1.- Formular y conducir la poltica general de inspeccin Y vigilancia del cumplimiento de la legislacin en materia forestal, de flora y fauna silvestre y, de reas naturales prolegidas.

11. Vigilar el cumplimiento de la legislacin en materia de pesca. asi mmo la relativa al uso y caractersticas de las artes, mtodos y equipos de pesca, el cumplimiento de las ("Onccsiones, pemlisos y autorizaciones pesqueras. 111.- Solicitar la acreditacin de la legal procedencia de los productos y los subproductos pesqueros. IV.- Realizar la vig;ilanda para impe-dir se introduzcan en !"1HT pos de agua de jurisdiccin Federa.!, sin la autorizacin corres pondlcnte, especies de flora y fauna acuticas. V.- Verificar el cumplimiento de la nonnatividad relativa a la proteccin, conservacin y fomento de las especies de la flora y fauna acuticas clasificadas como protegidas, en riesgo o en peligro de exltncin, o sujetas a regulacin cspedal VI.- Vigilar el cumplimiento de las normas sanitarias que en materia acueola resulten aplic.ahles. VIL- Investigar los hechos relacionados con las quejas y denuncias en las reas de su competencia.
Artculo 153.- La Unidad de Emergencias Ambientales, tendr

11.- Vigilar la Nonnatividad aplicable a la proteccin, conservacin, uso y aprovechamiento de las reas naturales protegidas, y promover la participacin de las Autorldade.."> Federales, Estatales y Municipales, as eomo de Universidades. Centros de Investigacin, y demas Organizaciones de los Sectores Pblico, Privado y Social, en dichas actividades. 111.. Verificar el cumplimiento de la legislacin, aplicable al aprovechamiento de plantaciones forestales comerciales y los programas de forestacin y reforestacin. IV.- Investigar los hechos relacionados con quejas y denuncias en las reas de su competencia eon la participacin que en su caso corresponda a otras unidades administrativas.
Artculo 152.- La Unidad de Inspeccin y Vigilancia de los Recursos Pesqueros y Marinos, tendr las siguientes atribuciones:

las siguientes atribuciones: 1.- Proporcionar orientacin cspeciall:l.ada en derrames, explosiones, incendios, liberacin y fugas al ambiente de productos qumicos, Instrumentando planes de respuesta inmediata a emergencias y contingencias que ocurran con sustancias qumicas peligrosas, que puedan causar dao a la comunidad o al medio ambiente. 11.- Integrar un directorio de la regin de profesionistas y empre sas especializadas en atencin a emergencias ambientales. 111.- Establecer y operar el centro de orientacin pam la atencin de emergencias ambientales y coordinarse con las dems autoridades competentes en el desarrollo de programas de educacin y c.apacilacin. IV.- Establecer los vnculos de comunicacin con las empresas de la regln con los munlclplns circundantes y con los partcula res, a fin de que coadyuven en la solucin de problemas causa
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J.- En relacin a la Poltica general de vigilancia en materia pesquera; el uso y aprovechamiento de la zona federal martimo terrestre, playas martimas y de conservacin y proteccin de los
recursos de flora y fauna acuticas.
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dos por cmergencids o cuntingenCLas ambientales_

V_- Coordinar y rcdlizar, en los trminos que establezcan las disposiciones juridicas aplicables, por si misma, o a travs de

- Rivera de los Rios y Arroyos. -Pantanos. -Dunas. - Selva o Acahuales. - Polgonos de Seguridad Industrial y Limites Urbanos. Artculo 157.- Verificar e inspeccionar el cumplimiento de Jos preceptos ambientales que debe cumplir todo barl'o que ingrese a mar territorial, zona de fondeo, canal de navegacin y al puerto, en conjunto con la Secretaria de Marina, siendo responsabilidad directa de la Capitana de Puerto de la SCT, de r:omunicar la violacin a e..<; te Reglamento Por parte de los barcos que ingresen a la laguna Pajaritos y zona de muelles.

lt:rceros, acctoncs de restauracin en slfios contaminados que pongan en pchgro a la poblacin o al ambiente
Vl -Aportar los elementos tcnicos a la Direccin Juridica dd

Municipio, para demandar ante las instancias que procedan, la restauracin de Jos sitios daados por Jos particulares v en s11 caso, brindar los elementos para proceder pcnalmente cuando d caso lo requiera. Artculo 154.- La Unidad de Denuncias y Quejas, tendr las siguiente..s atribuciones: l. Asesorar a la ciudadana y a los diversos grupos de la
sociedad en lo relativo a la proteedOn y defensa del ambiente. 11.- Establecer y operar el sistema de denuncia popular en materia ecolgica, detemlinando los lineamientos a seguir, en coordinacin con las Procuraduria Federal de Proteccin al Ambiente. 111. Recibir, atender, Investigar y en su caso, canalizar ante las autoridades competentes, las quejas y denuncias de la ciudadana y de los representantes de los sectores pblicos, social y privado, en materia ecolgica y de proteccin al ambiente. IV.- Promover y desarrollar acciones de inforrnadn, difusin y orientacin para el cumplimJento de la nom1atividad, dirigida a los diversos sectores de la sociedad. Artculo 155_- Los integrantes de la polica ecolgica debern ser tcnicos o profesionistas califkados con un perfil de proteccin ambiental, tener la factibilidad de realizar recorridos Acuticos y Terrestres. Artculo 156.- Las reas de vigilancia de la Polica Ecolgca sern: - Litoral y Mar adentro (seis millas miuUc.as). - Cuerpos Acuticos (Lticos y l.i:nticos).

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1
SECCION IV Sanciones

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Artculo 158.- Las violaciones a lo dispuesto en este reglamento constituyen infraccJim y seriin sancionadas en el mbito de Stl r:ompetenda por el Presidente Municipal, el edil del ramo y/o por la Direccin Municipal de Ecologa cuando el Cabildo lo autorice; en consecuencia, en base a lo previsto en el Articulo 171 de la L.G.E.E.P.A. y de la Ley Estatal de la Materia; en relacin directa r:on el numeral 44 del Bando de Polica y Buen Gobierno de este Municipio, las sanciones aplicables a las faltas administrativas cometidas individualmente o en grupo, segn su naturaleza y gravedad consistirn indistintamente en:
J.- AMONESTACION

IJ., MULTA 111.- ARRESTO ADMINISTRATIVO; y IV,' ClAUSURA

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a)_- La Multa consiste tn d pago de una cantidad en dinero. cuyo


importe ser de 1 (uno) hasta 20 (veinlc mil) das de salario

minimo general vigente en el Municipio, o en su c.aso de un da de su in rcso pecuniario; sin perjuicio de que se apliquen otras sanciones prt:vistas en los dems ordenamientos aplicables al caso. b). La Clausura puede ser: temporal o definitiva, parcial o total de !as fucnks o adividadcs que originen d deterioro ambktlld!. cuando no sea de jurisdiccin Federal o Estatal.
e)_- El Arresto Administrativo hasta de 36 horas, que se cumpli-

ambiental, sern sancionados de acuerdo a lo estipulado por este reglamento.

Artculo

164.- Para la calijicacn de las infracciones a

este reglament:D, se t:Dmarn en consideracin: l.- La gravedad de la infraccin

1! - Lacondiciones econmwas del infrJ.c!ol.

111 -La rdncldenda. si la hubiereArtculo 165.- Para efectos del presente re.(lamento :.e enticn de por reincidencia:

r<i en la Caree! Pblica Municipal.

Articulo 159.- Cuando la gravedad de la infraccin lo amerite, se procedera a cancelar la Licencia o Cdula Municipal para operar, funcionar o prestar servicios de las adividades del infrador, cuando estas no sean de jurisdiccin Federal o Estatal

l.- Cada una de las subsecuente.<; Wracciones a una misma disposicin cometidas posteriormente a la fecha de la resolucin en la que se hiZo constar la lnfracdn procedente. 11 La omisin constante y reiterada de las recomendaciones tcnieas y administrativas hechas a] infrador. El incumplimiento constante y reiterado de los plazos fijados para el pag:o de las infracciones cometidas.

Artculo 160.- Las sanciones de..<;eritas, en ningUn momento


relevan al o a los infractores o a sus representantes legales segn el caso, de la responsabilidad civil que les resulte.

Artculo 161.- En caso de comprobar la responsabilidad de haber realiZado ados y omisiones que generen o puedan generar deterioro ambiental o daos a la salud dentro del territorio Municipal, independientemente de la sancin impuesta por la autoridad, el infractor tiene la obligaein de realizar o, en su defecto, cubrir los gastos de operaciones de restauracin y/o reparacin de daos, haSta que las condiciones ambientales o de salud se restablezcan. aspecto que determinar la Autoridad Munkipal. Artculo 162.- En los casos de clausura pardal o total, temporal o definitiva, el personal comisionado para efectuar estas sanciones o medidas de seguridad, proceder a levantar un acta circunstanciada de la diligencia.
Articulo 163. La obstn1ccin de las funciones encomendadas a las autoridades, personal encargado de la aplicacin del presente reglamento o la oposicin injustificada para pem1itir que se realice alguna obra o Instalacin, para evitar el deterioro 74

Artculo 166.- Las sanciones establecidas en el presente Heglamento, se impondrn sin perjuicio de otro tipo de responsabilidades que surjan en apego de otras disposiciones legales.

SECCION

V Recursos de

Inconfonnldad

Articulo 167.- Las resoluciones didadas por el IL Ayuntamiento o el C. Presidente Municipal y jo por el Edil del Ramo, con motivo de la aplicacin del presente reglamento y disposiciones que de l emanen, que no tengan sealado trmite especial, podrn ser recurridas mediante el recurso de inconfom1idad, en el trmino de 5 das hbiles siguientes a la fecha de su notifica cin.
Artculo 168.- Para la tramitacin del Recurso de lncon
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formidad establecido en el Articulo anterior. el interesado dcbera interponerlo por escrHo ante la Autondad q11c hubiere dtclado la resolucin rci'Urnda.

Artculo 169.- En el escrito en que el recurrente interponga el


Ht:I'UfSO

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proceden le, Y n:milir el Expediente al 11. Cahildo para que diclt la Jksolucin eorrespondlente. Artculo 171 La ejecucin de la resolucin impu,gnada se podr suspender cuando se cumplan los siguientes reruisitn 1 - Lo solicite el interesado. 11.- No se contravenga el orden pblico ni al inters ,general 111.- No se trate de infractores reincidentes. IV.- Que de ejecutarse la resolucin pueda causar daos de dificil reparadOn para el recurrente, y V_- Se garantice el inters flseal.
Artculo 172.- TranS(:urrido el trmino para el desahogo de las

de Jnconfonniclad, este deber de o.,calar lo iguien!e

1.- El nombre y domicilio del recurrente y, en su caso, el de la

persona que promueva en su nombre y representacin, acreditando debidamente la personalidad con gue compan:cr si sta no se tema jus1ificada ante la Autorilbd que conozca del asunto. 11.- La fecha en que, bajo protesta de decir verdad, manifieste el recurrente que tuvo conocimiento de la resolucin impugnada. 111.- El acto o resolucin que se impugna. IV.- Los agravios que, a juicio del recurrente, le cause ]a resolucin o el acto impugnado. V.- La mencin de la Autoridad que haya dictado la resolucin u ordenado o ejecutado el acto. VI.- Los documentos que el recurrente ofrezca como prueba, que tens::an relacin inmediata o directa con la resolucin o acto impugnados y que por causas supervivientes no hubiere estado en posibilidad de ofrecer al poner sus defensas. Dichos docu mentos deber<i.n acompaarse al escrito que se refiere la presen te disposicinVIl. Las pruebas que el recurrente ofrezca en relacin con el acto o resoludn impugnados, acompaando los documentos que se relacionen con ste; no podr ofrecerse como prueba la confesional de la Autoridad. VIII.- La solicitud de suspensin del acto o resolucin impugnados. previa la comprobacin de haber garantizado, en su caso, debidamente el interCs fiscal.

pruebas, si las hubiere, se dictar resolucin en la que se confirme. modifique o revoque el acto Impugnado. se nollncar al interesado, personalmente o por correo certificado.
Articulo 173.- Se considera que se causa perjuicio al inters general entre otros, cuando con la suspens!On se contine ]a operadn de fuenles de contaminacin que petjudiquen gravemente el equilibrio ecolgico o pongan en peligro la salud 0 bienestar de la poblacin.

! i

Artculo 174.- En la tramitacin y resolucin de e..<>te recurso,


se apljcani en forma supletoria, el Cdigo Fiscal para el Estado.

CAPITIILO DECJMO PRIMERO


Procedimiento de Revisin para este Reglamento

Artculo 170.- Al recibir la interposicin dd recurso, la Autoridad del conodmicnto, verificar si ste fue Interpuesto en tiempo, admitindolo a trmite o rechazndolo. Para el caso de ruc lo admitan, decretar la suspensin si fuese
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Las reformas que se realicen a la Ley N76 Estatal del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin aJ Ambiente, sern adoptadas por este reglamento de conformidad con la distribucin de atribuciones de dicha Ley.

Artculo 175.

1
j

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TRANSITORIOS
EDILES

ARTICULO PRIMERO.- El presente Reglamento deroga las dis

d ' .

posiciones que contengan cualquier otro que sobre EL EQUILIBRIO ECOLOGICO Y PROTECCJON AL MEDIO AMBIENTE, se haya expedido con anterioridad por el H. Ayuntamiento Constitucional.
ARTICULO SEGUNDO.- Lo no previsto en el presente Reglamento se aplicar en fomta supletoria los dems ordenamientos aplicables en la materia y ser resuelto por el H. Ayuntamiento en Sesin de Cabildo.
AR1TCVLO 1ERCERO.- Este Heglamento cnlrar en vigor cinco das dcspues de su publicacin en la Tabla de Aviso.$ del H. Ayuntamiento.

DR. MARCO A_ PEREZ ALVAREZ SINDICO PRIMERO

OUIM M' E. BALCAZAR MAROUEZ SINDICO SEGUNDO

i! 1
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ING. JUAN OSORIO CORRALES SINDICO TERCERO

LIC. TOMAS LOPEZ LOPEZ SINDICO CUARTO

PROFRA. ANA L. RDORIGUU BASURTO REGIDOR PRIMERO

C WEniCO GARCIA ALI:M/\N REGIDOR SEGUNDO

DADO... en la residencia oficial del Gobierno Municipal. en la Ciudad de Coatzacoalcos, Veracruz, a los veinticinco das del mes de Agosto de mil novecientos noventa y siete.- Rbrteas.

L.A.E. FERNANDO PERERA HERRERA REGIDOR TERCERO

LIC. MARGARITA CHAVEZ RAMIREZ REGIDOR CUARTO

EL H. AYUNTAM!Ei'ITO CONSTITUCIONAL
DE COATZACOALCOS, VER

C. MIGUEL HERNANDEZ VARGAS REGHJOR QUINTO

C. GLORIA RASGADO CORSI REGIDOR SEXTO

C. ANGEL FRANCO TORRES REGIDOR SEPTIMO

C. RAFAEL CARVAJAL ROSADO REGIDOR OCTAVO

'

lNG. JESUS ROGEUO LEMARROY GONZALEZ


PRESIDENTE MUNICIPAL CXJNS'IJTVCIONAL

DR ROBERTO RAMOS ALOR REGIDOR NOVENO

PROFR. FCO_ MATA AGUILAR REGIDOR OECIMO

DR. ALFONSO MORALES LOPEZ DIRECTOR MUNICIPAL DE ECOLOGIA

UC. MARCEW MONITEI..MONTIEL

SECRETARIO

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