IMPORTANTE LEMBRAR:

- Ao Penal Pblica, salvo quando a Lei e!"essa#en$e a decla"a co#o !"iva$iva do

o%endido
- A Ao Penal & !blica quando !"o#ovida !elo Minis$&"io Pblico ou, de!endendo da Lei
ela ei'e a "e!"esen$ao do o%endido ou a "equisio do Minis$"o da (us$ia
- Ao Penal P"ivada - !"o#ovida #edian$e queia do o%endido ou de que# $en)a qualidade
!a"a "e!"esen$*-lo+
- ,e o Minis$&"io Pblico no o%e"ece a denuncia den$"o do !"a-o le'al, a Ao Penal !"ivada
!ode"* in$en$a" nos c"i#es de Ao Pblica+
- No caso de #o"$e do o%endido ou $e" sido o #es#o decla"ado ausen$e !o" deciso .udicial, o
di"ei$o de o%e"ece" queia ou de !"osse'ui" na ao !assa ao c/n.u'e, ascenden$e, descenden$e
ou i"#o+
- A!0s o%e"ecida a denncia a "e!"esen$ao $o"na-se i""e$"a$*vel
- ,alvo 1is!osio e!"essa e# con$"*"io, o o%endido decai no di"ei$o de queia ou
"e!"esen$ao se no o %i-e" no !"a-o de 23 #eses, con$ados no dia e# que $o#a"
con)eci#en$o sob"e que# & o au$o" e no caso de Ao Penal Pblica condicionada co#ea a
con$a" no dia e# que es'o$a o !"a-o !a"a o o%e"eci#en$o da denncia+
- ,e o !e"do .udicial %o" concedido a u# dos que"elados, a $odos se a!"ovei$a+
- ,e concedido !o" u# dos o%endidos, no se"* !"e.udicado o di"ei$o dos ou$"os+
- ,e o que"elado "ecusa" o !e"do, es$e no !"odu-i"* e%ei$o+
- No & ad#iss4vel o !e"do a!0s $"ansi$a" e, .ul'ado a sen$ena condena$0"ia+
A56O PENAL - 7ON7EITO
8 u# di"ei$o au$/no#o, abs$"a$o, sub.e$ivo e !blico+
A Ao Penal & classi%icada e# %uno da qualidade do su.ei$o que de$&# a sua $i$ula"idade+
7lassi%ica#-se e#: Ao Penal P"ivada e Ao Penal Pblica+ ,o !blicas quando
!"o#ovidas !elo Minis$&"io Pblico e !"ivadas quando !"o#ovidas !ela v4$i#a ou seu
"e!"esen$an$e le'al+
Tal classi%icao & classi%icada co#o sub.e$iva+
7ON1I59E, 1A A56O PENAL: An$es de inicia" a Ao Penal, %a- - se necess*"io o
!"eenc)i#en$o dos se'uin$es "equisi$os:
- Re!"esen$ao do O%endido : e# Ao Penal Pblica 7ondicionada;
- Requisio do Minis$"o da (us$ia : e# al'uns casos;
- En$"ada do a'en$e e# $e""i$0"io Nacional
- Au$o"i-ao do le'isla$ivo !a"a a ins$au"ao do !"ocesso con$"a o P"esiden$e e
<ove"nado"es
- T"=nsi$o e# .ul'ado da sen$ena que !o" #o$ivo de e""o ou i#!edi#en$o anule o casa#en$o
no c"i#e de indu-i#en$o a e""o essencial+
A56O PENAL P>BLI7A IN7ON1I7IONA1A
P"inc4!ios:
Le'alidade: O Minis$&"io Pblico es$* ob"i'ado a inicia" a Ao Penal Pblica se#!"e que
es$ive"e# !"esen$es os "equisi$os +
Indis!onibilidade: No !ode o Minis$&"io Pblico desis$i" da Ao+
Indivisibilidade: 1eve"* a ao se" eecu$ada con$"a $odos os que con$"ibu4"e# co# o deli$o+
Pessoalidade: Os e%ei$os da Ao Pblica no ul$"a!assa# a %i'u"a do R&u+
Na Ao Penal Pblica Incondicionada o Minis$&"io Pblico a$ua e O%%icio, dis!ensa a
#ani%es$ao da !a"$e
?uando o a"$i'o de lei & o#isso, !"esu#e que o c"i#e & de Ao Penal Pblica
Incondicionada+
A56O PENAL P>BLI7A 7ON1I7IONA1A
P"&via #ani%es$ao de von$ade da v4$i#a ou do Minis$"o da (us$ia, !ela v4$i#a & a$"av&s de
"e!"esen$ao e !elo Minis$"o da (us$ia & a$"av&s de "equisio+
A v4$i#a $e# !"a-o de 23 #eses !a"a "e!"esen$a" con$ados a !a"$i" do #o#en$o e# que $o#a
con)eci#en$o da au$o"ia, es$e !"a-o & decadencial, no sus!ende e ne# in$e""o#!e+
A "e$"a$ao s0 & ad#iss4vel a!0s o o%e"eci#en$o da denncia+
A "e!"esen$ao !ode se" o"al, esc"i$a+ No )* "i'o" %o"#al+
O Minis$&"io Pblico !ode"* al$e"a" a $i!i%icao do c"i#e e# caso de "e!"esen$ao ou
"equisio+
7aso a Pe$io %o"#ulada !elo Minis$&"io Pblico se.a "e.ei$ada, cabe"* Recu"so e# ,en$ido
Es$"i$o+
IMPORTANTE:
@ - O, 7RIME, ,EABAI, ,6O 1E A56O PENAL P>BLI7A 7ON1I7IONA1A C
REPRE,ENTA56O, ,ERD IN7ON1I7IONA1A ,E A EFTIMA GOR MENOR 1E @H ANO,
OB EBLNERDEEL : MENORE, 1E @I ANO,, 1EGI7IENTE MENTAL, PE,,OA, EM
7OMA, ENGERMA, ET7;+
J - O ,TG PERMITE ?BE O MA<I,TRA1O RE7EBA A PETI56O NEM PRE7I,AR
E,TAR MOTIEA1A+
K- A EMAN7IPA56O N6O TEM REGLEAO NA E,GERA PENAL, O MENOR
EMAN7IPA1O N6O PO1ERD REPRE,ENTAR, 7A,O NE7E,,ITE ,ERD NOMEA1O
BM 7BRA1OR+
I - PRO7E1IMENTO, INEE,TI<ATLRIO, PRELIMINARE, ,6O 1I,PEN,DEEI, C
PROPO,ITBRA 1A A56O+
M - NO 7RIME 7ONTRA A NONRA 1E GBN7IONDRIO P>BLI7O, A LE<ITIMI1A1E 8
7ON7ORRENTE ME1IANTE REPRE,ENTA56O 1O OGEN1I1O OB 1O MINI,T8RIO
P>BLI7O+ 7ONGORME 1I,P9E A ,>MBLA O@I 1O ,TG+
3 - 1ENBN7IA 8 ALTERNATIEA ?BAN1O IMPBTA MAI, 1E BM 7OMPORTAMENTO
TFPI7O E ,BA ATRIBBI56O A 7A,A ABTOR 8 1E MO1O IN1IEI1BALIPA1O+
O - A REPRE,ENTA56O 1O OGEN1I1O 8 RETRATDEEL AT8 O OGERE7IMENTO 1A
RENBN7IA+
H - O PRAPO PARA O EAER7F7IO 1E REPRE,ENTA56O 8 O ME,MO 1O 1IREITO
MATERIAL, 1EEEN1O ,ER 7OMPBTA1O O 1IA 1O 7OME5O E EA7LBF1O O 1IA
GINAL+
Q - O PRAPO PARA O OGERE7IMENTO 1A RE?BI,I56O 1O MINI,TRO 1A
(B,TI5A: O MINI,TRO 1A (B,TI5A PO1ERD OGERE7ER A RE?BI,I56O A
?BAL?BER TEMPO EN?BANTO N6O E,TIEER EATINTA A PBNIBILI1A1E 1O
A<ENTE+
@2 - A RE?BI,I56O 8 IRRETRATDEEL, BMA EEP OGERE7I1A N6O PO1ERD ,ER
REEO<A1A+
Ao Penal Pblica :"esu#o !a"a concu"sos
!blicos;
R Ao Penal Pblica
P"inc4!ios
@+ P"inc4!io da ob"i'a$o"iedade

Este princpio nasce quando o membro do MP possui em suas mos indcios suficientes de autoria e
participao e prova da materialidade. Neste caso, a partir deste momento, o membro do Ministrio
Pblico est obrigado a oferecer a denncia, pois o interesse pblico.
Na dvida, deve-se oferecer a denncia, pois vie o princpio do !in dubiu pro societates", ou se#a,
no vie o princpio do !in dubiu pro reu".
Esse princpio no absoluto, pois $% transao penal &a"$+ O3 da Lei Q+2QQSQM'. ( MP, nesta
oportunidade, tem uma discricionariedade regrada &rerada, pois $% discricionariedade apenas
diante da transao penal'.
J+ P"inc4!io da indis!onibilidade

( a"$+ IJ do 7PP d% sustentabilidade a este princpio. )penas se fala em princpio da
indisponibilidade a partir do oferecimento da denncia &note que a obriatoriedade sure antes do
oferecimento da denncia'. *eundo este princpio, oferecida a denncia, o Membro do Ministrio
Pblico no pode desistir, pois o interesse envolvido pblico.
Este princpio no absoluto em ra+o do instituto da suspenso condicional do processo. )
proposta de *uspenso condicional do processo reali+ada ap,s o oferecimento da denncia e deve
respeitar os requisitos do art. -- do .P. )p,s oferecer a denncia, o membro do Ministrio Pblico
possui, tambm aqui, uma discricionariedade rerada.
/embre-se que, se o #ui+ discordar, deve o 0ui+ enviar os autos ao Procurador 1eral &analoia ao art.
23 do .PP'.
K+ P"inc4!io da o%icialidade

4em base no art. 526, inciso 7, da .onstituio 8ederal, bem como no art. 29- e 2: do .PP, e ainda,
no art. 5;; do .P.
( nico rgo apto a oferecer a denncia o Ministrio Pblico.
I+ P"inc4!io da in$"anscendTncia &ou !essoalidadeS in$"ans#issibilidade'
A pena no passar da pessoa do condenado, pois a responsabilidade penal, no <rasil, subjetiva.
Portanto, a ao somente pode ser ofertada contra aquele &s' que de aluma maneira contriburam,
como autor ou partcipe, para pratica da infrao penal. Por esse motivo, por e=emplo, os $erdeiros
no podem ser responsabili+ados.
( ,TG criou a Teoria da upla !mputao que ter% aplicabilidade, apenas, nos crimes ambientais
que envolvam pessoa #urdica. Nestes casos, no absta a denncia ser oferecida apenas contra
pessoa jur"dica. ) denncia deve tambm ser oferecida contra a pessoa f"sica, porm, no pessoa
fsica respons%vel pela empresa, sob pena de responsabili#ao objetiva.
M+ P"inc4!io da indivisibilidadeS divisibilidade

P"inc4!io da Indivisibilidade sinifica que $avendo ind"cios de autoria ou participao contra
vrios investigados, o Ministrio pblico no pode escol$er. >eve oferecer denncia contra todos
se em relao a todos eles $ouver indcios de autoria e participao.
( problema que, na pr%tica, o *48, em 2;;6, ao #ular uma questo, suscitou P"inc4!io da
1ivisibilidade, de modo que, $o#e, a maioria da doutrina di+ que o nome correto divisibilidade.
(corre que a ,tica do *48 foi diferente, embora a concluso fosse a mesma. ) )o continua sendo
indivisvel, contudo, naquele caso concreto, $avia aluns rus em que ainda no $aviam indcios
suficientes de autoria e participao, ra+o pela qual o *48 mandou voltar quanto a estes dividindo.
Passou, ento, a c$amar de divisibilidade, embora a ao continue a ser indivisvel.
Es!&cies

@+ Ao Penal Pblica Incondicionada

? a rera dentro dos crimes de )o Penal Pblica, pois $% o princpio da proporcionalidade,
seundo o qual sero de ao penal pblica incondicionada os crimes mais raves.
) doutrina erra ao di#er %ue o crime de ao penal pblica ser incondicionada %uando a lei fica
em sil&ncio. ? o caso, por e=emplo, dos .rimes licitat,rios declara, e'pressamente, no art. 5;;,
que todos os crimes ali so de crimes de )o Penal Pblica 7ncondicionada, portanto, nem sempre
a lei fica em sil@ncio. Pela proporcionalidade, f%cil concluir que incondicionada, pois $%
probidade administrativa envolvida, etc. (utro e=emplo o crime de estupro de vulner%vel &art. 229
do .P' so crimes de ao penal pblica incondicionada por declarao e'pressa da lei.
,TG ,#ula nU 32H - 5-A5;A563: - DJ de 29/10/1984, p. 18113; DJ de 30/10/1984, p.
18201; DJ de 31/10/1984, p. 18285.
Es$u!"o - EiolTncia Real - Ao Penal
No crime de estupro, praticado mediante viol@ncia real, a ao penal pblica
incondicionada.

P"oble#aB Em 2;;6, o art. 229 do .P, que trata dos crimes contra a dinidade se=ual, foi alterado,
passando a dispor o seuinteB os crimes contra dinidade se=ual, a ao penal pblica
condicionada, salvo contra vulner%vel e menor de 53 anos.

A s#ula 32H do ,TG & a!lic*vel aindaV

@W co""en$e :#a.o"i$*"ia;B a vontade do legislador soberana. ( leislador mudou a espcie de
crime e no disse que o crime de estupro com viol@ncia real crime de ao penal pblica
incondicionada. Portanto, prevalece a redao do art. 229 do .P, loo, a smula ()* do +T, est
inaplicvel.
JW co""en$eB a smula ()* do +T, aplicvel, pois o estupro com viol@ncia real &com resultado
morte ou com resultado leso corporal de nature+a rave' um crime comple'o e, diante de um
crime comple=o, temos que analisar o a"$+ @2@ do 7P C ( resultado aravador um crime por si s,
&morte ou leso corporal rave', cu#a ao de ao penal pblica incondicionada, loo, o crime
comple=o com esse resultado deve, tambm, ser de ao penal pblica incondicionada.
,TG ,#ula nU 32Q - 5-A5;A563: - DJ de 29/10/1984, p. 18114; DJ de 30/10/1984, p.
18202; DJ de 31/10/1984, p. 18286.
Ao Penal - 7"i#e de ,one'ao Giscal
? pblica incondicionada a ao penal por crime de soneao fiscal.

( crime tribut%rio s, est% tipificado como crime, desde que $a#a o lanamento definitivo do crdito
tribut%rio, porm, isso no condio de representao, mas condio de tipificao. )ntes do
lanamento, o fato atpico. ) partir do momento que o fato passa a ser tpico, o MP pode oferecer
a denncia, sem necessidade de representao.

J+ Ao Penal Pblica 7ondicionada

? condicionada a representao da vtima ou de seu representante leal, ou ainda, condicionada a
requisio do Ministro da 0ustia.
Ao Penal Pblica condicionada a "e!"esen$ao

) representao uma condio de procedibilidade. .uidado, pois no condio de
prosseuibilidade &condio de prosseuimento' que ocorre ap,s o oferecimento da inicial, ao passo
que a procedibilidade ocorre antes do oferecimento da inicial.
Esta representao no e'ige rigor formal. Pode ser feita oralmente, ou ainda, por escrito. Pode,
tambm, ser feita pessoalmente ou por meio de procurador com poderes especiais &no precisa ser
advoado'.
.aso a pessoa se#a #eno" de @H anos, a representao ser% feita por intermdio de representante
legal. Entretanto, caso $a#a um conflito de interesses entre o representante e o menor, ento, o
maistrado da vara da inf-ncia e juventude dever% nomear um curador especial. E se o indiv4duo
& #aio" de @H anos e se.a inca!a-V Neste caso, tambm ser% nomeado um curador especial, porm
pelo jui# da vara criminal.
( curador especial, quando nomeado, no est obrigado a representar.
Davendo a representao, o Ministrio Pblico no est vinculado a oferecer a denncia, pois pelo
princpio da obriatoriedade, o MP s, est% obriado a oferecer a denncia quando entende presentes
os indcios de autoria e prova da e=ist@ncia do crime.
) representao poder% ser endereada para a autoridade policial ou para o Ministrio Pblico, ou
ainda, para o Magistrado.
)demais, a representao deve ocorrer no pra+o de ( meses contados do con$ecimento da autoria
delitiva. Note que no necessariamente da ocorr@ncia do fato. ( con$ecimento da autoria delitiva
sinifica a certe+a a autoria delitiva. Esse pra+o de E meses est% previsto no a"$+ KH do 7PP, bem
como no a"$+ @2K do 7P. P"oble#aB *e est% nos dois c,dios, qual & a na$u"e-a .u"4dica desse
!"a-oV ) nature+a, para contaem, de direito material, portanto, inclui o dia do comeo e e=clui o
dia do fim. )ssim, ser% computado nos termos do art. 5; do .P. .aso no se#a observado, era a
e'tino da punibilidade pela Pecad&ncia. &art. 5;-, 7F do .P' C este pra+o no se interrompe,
nem se suspende.
Re$"a$ao da Re!"esen$ao

( art. 29 do .PP e art. 5;2 do .P preveem a matria. Pode ocorrer a retratao, desde que se#a
antes do oferecimento da denncia. >eve ser antes do oferecimento da denncia, pois $% o
princ"pio da indisponibilidade.
8 !oss4vel a "e$"a$ao da "e$"a$aoV ) retratao da retratao, em verdade, a representao.
? possvelG D% 2 correntesB
@W co""en$e :#a.o"i$*"ia;: poss"vel, desde que se#a antes de terminar o pra+o de E meses.
7sso porque o pra+o de E meses no se interrompe nem suspende.
JW co""en$e: /o poss"vel, pois a retratao da representao e=tinue a punibilidade. (
!"oble#a que a renncia, para e=tinuir a punibilidade, deve estar e=pressamente em lei.
Ao Penal Pblica condicionada a "equisio do Minis$"o da (us$ia

D% nos crimesB
5. Praticados contra a $onra do Presidente da Hepblica ou c$efe de overno estraneiro
&art. 5:5 c.c art. 5:9, par%rafo nico do .P'I
2. Praticados estraneiro contra brasileiro fora do territ,rio nacional &art. -J, K LJ, alnea b,
.P'.
) "equisio, aqui, no pode ser interpretada como ordem, mas apenas como condio de
procedibilidade, ou se#a, a requisio do Ministro da 0ustia no vinculaA obria o membro do MP a
oferecer a denncia.
*eundo prevalece na doutrina, o Min. >a 0ustia tem a faculdadeA discricionariedade ao requisitar,
ou se#a, no est% obriado a requisitar. 4rata-se de um ato poltico.
) lei no prev@ um pra+o para requisio do Ministro da 0ustia. Entretanto, prevalece no <rasil que
o pra+o no pode ser perptuo, pois estaria se criando um crime imprescritvel que apenas poderia
estar previsto na .8. )ssim, entende-se que o pra+o prescricional seue o pra+o de prescrio do
crime em an%lise.
Pode $aver a retratao da requisioG ) lei omissa, contudo, $% 2 correntes na doutrinaB
@W co""en$e :#a.o"i$*"io;B aceita a retratao, pois se a retrao condio de
procedibilidade, a retratao pode ocorrer desde que se#a antes do oferecimento da denncia.
)demais, se o ato de requisitar discricion%rio, tambm $% discricionariedade para se
retratar.
JW co""en$eB /o poss"vel, pois no $ previso legal.
) petio inicial a denncia. Para que no se#a inepta &art. :5 do .PP', tem que preenc$er aluns
requisitos leais, quais se#amB
5. 0'posio do fato criminoso com todas as suas circunstMncias. ) #urisprud@ncia di+ que
sinifica mostrar qual foi a conduta do indivduo para que ele possa se defende. No se
e=ie a e=posio pormenori+ada. 4em que apontar a conduta do indivduo, evitando, assim,
a denncia enrica.
2. 1ualificao do acusado ou dados %ue possam identifica2lo.
L. 3lassificao do crime B essencial, pois e ela quem delimita o rito, embora possa ser
alterada pelo instituto da mutatio libeli.
/o re%uisito o arrolamento de testemun$as. ( rol de testemun$as prova preclusiva &se no
$ouver, o MP perde o direito de arrolar testemun$as que podero, porm, ser ouvidas a critrio do
#ui+ em $omenaem ao princpio da verdade real', entretanto, a falta de arrolamento no torna a
denncia inepta.
( pra#o para oferecimento da denncia , em rera, aquele enunciado no .,dio de Processo
PenalB
a. Inves$i'ado !"esoB 4 dias
b. Inves$i'ado sol$oB 54 dias
E=ceNesB
5. Lei de d"o'as :Lei @@+KIK;B pra+o nico de 5; dias &preso ou solto o investiado'I
2. Lei @+MJ@S M@ :econo#ia !o!ula";B pra+o nico de 2 dias &preso ou solto o investiado'I
L. Lei I+HQHS 3M :abuso de au$o"idade;B pra+o de :3$ &preso ou solto o investiado'I
:. 70di'o elei$o"alB pra+o de 5; dias &preso ou solto o investiado'.
RESUMOS PARA ESTUDO
Este um breve resumo sobre Ao Penal feito pelo prof. Balico, no intuito de
auxiliar os alunos-colegas na matria de Direito Processual Penal. apenas um
roteiro, que talvez seja til quele que no pode adquirir livros ou que por no
dispor de tempo, seja prejudicado por no estudar o quanto precise.
TEMA: AO PENAL
ABRIL/2002
1. AO - CONCEITO: Ao o direito subjetivo pblico, abstrato, autnomo e
instrumental de exigir do Estado-Juiz um provimento de mrito sobre a demanda.

- abstrato (pois independe do resultado final do processo, ou seja, pode-se exercer
o direito de ao validamente e se obter um julgamento favorvel ou desfavorvel -
o direito de ao seria concreto se s se considerasse exercido quando o autor
tivesse seu pedido julgado procedente);
- autnomo (pois independe da existncia do direito material);
- instrumental (sua finalidade dar soluo a uma situao de direito
material) - satisfazer a uma pretenso material.

2. CLASSIFICAO DAS AES PENAIS: O critrio adotado para a classificao das
aes penais foi o subjetivo, ou seja, as aes penais so classificadas segundo o
seu titular. Portanto, a ao penal ser:
2.a) PBLICA - quando seu titular for o MP;
- INCONDICIONADA, se o seu exerccio no depender de nenhuma condio
especfica;
- CONDICIONADA, se o seu exerccio estiver subordinado ao preenchimento de uma
condio de procedibilidade:
- representao do ofendido;
- requisio do Ministro da Justia.

2.b) PRIVADA - quando a lei conferir legitimidade ad causam ativa ao
ofendido ou seu representante legal.

- EXCLUSIVAMENTE PRIVADA: a ao penal que possui como titular exclusivo o
ofendido, seu representante legal ou, na sua falta, as pessoas enumeradas no art.
31 do CPP - CADI.
- PRIVADA PERSONALSSIMA: uma variao da ao penal
exclusivamente privada que dela se difere pelo fato de s poder ser ajuizada pelo
ofendido ou seu representante legal. Ocorre nos crimes de adultrio - 240, 2o, do
CP e induzimento a erro essencial e ocultao a impedimento - 236 do CP.
- SUBSIDIRIA da pblica: Se d quando o MP no ajuiza a ao penal no
prazo legal, hiptese em que a lei permite ao ofendido que oferea
queixa-subsidiria;

2.c) POPULAR - quando a lei confere legitimidade a qualquer do povo para
a propositura da ao penal.

- Existe a chamada ao penal popular no Brasil ?
NO. Ao penal popular consiste na possibilidade dada a qualquer cidado
de ajuizar uma ao penal.
GRECO chega a afirmar que qualquer previso neste sentido seria
inconstitucional em virtude do art. 129, I e 5o, LIX da CF.
ATENO: Alguns autores (ADA, SCARANCE, MAGALHES - Nulidades e
TORNAGHI) chamam de ao penal popular, de modo no tcnico, a regulada na
Lei 1.079/50, que permite a qualquer do povo dar incio ao processo
de impeachment por crime de responsabilidade contra o Presidente de Repblica
e outras altas autoridades.


- AO PENAL POPULAR SUBSIDIRIA: Foi instituda no Brasil pela
Medida Provisria n. 153, de 15.03.90: Permitia a qualquer cidado que oferecesse
a ao penal por crime de abuso de poder econmico caso o MP excedesse
os prazos legais sem adoo de providncias a seu cargo (apud, PPC, p. 173).


- Como saber se o crime de ao penal pblica incondicionada, condicionada ou
privada ?
CP, art. 100 - Se a lei nada disser ser pblica IN, nos demais casos haver meno
expressa na lei.

- O art. 26 do CPP est em vigor - procedimento judicialiforme ?
No, em face do art. 129, I da CF.


A AO PENAL POR CRIME CONTRA A HONRA COMETIDO CONTRA FUNCIONRIO
PBLICO:
STF = dupla titularidade, do ofendido e do MP, mediante representao.
Assim, esses crimes so de ao penal pblica condicionada ou de ao
penal privada. Cabe vtima optar pela via que melhor lhe convier, ajuizar queixa-
crime ou representar ao MP para denunciar.


3. CONDIES DA AO: So condies previstas em lei para que se possa exercer
validamente o direito de ao.

3.a) CONDIES GENRICAS: OBSERVAES:

Quais so ?
1) Legitimidade de parte (ad causam), interesse de agir e possibilidade
jurdica do pedido;

Conseqncia da sua falta:
2) Se algumas delas no estiver presente se diz que o autor carecedor da ao;

Conseqncia da carncia da ao - nulidade

3) Se ausentes, o processo ser anulado - art. 564, II.

Questes de ordem pblica

4) So questes de ordem pblica e podem ser conhecidas pelo juiz a
qualquer tempo e grau de jurisdio;

Explicao segundo Tourinho Filho:

3.a.1) Legitimidade ad causam: " a pertinncia subjetiva da ao" - Buzaid

- ATIVA: Ser parte legtima no processo penal o MP, na ao penal pblica e o
ofendido, na ao penal privada (art. 43, III, do CPP);

O ofendido tem, segundo Tourinho Filho, legitimidade extraordinria, uma vez que
defende interesse alheio - a pretenso punitiva estatal - em nome prprio.

- PASSIVA: Para se saber quem pode ocupar validamente o plo passivo da relao
jurdica processual penal preciso responder, antes, seguinte indagao: Quem
pode ser sujeito ativo de crime ?
Assim, ser parte legtima no processo penal a pessoa fsica maior de 18
anos ou a pessoa jurdica (Lei 9.605/98) apontada como autora da infrao penal -
Em processo penal, a ilegitimidade passiva se confunde com o mrito da causa -
negativa de autoria - 386, IV, do CPP.

3.a.2) Interesse de agir: H interesse de agir quando:

Necessidade:

1) A pretenso do autor no puder ser satisfeita de outra forma. Como em processo
penal vige o princpio nulla poena sine judicio, sempre ser
necessrio recorrer ao processo para que se exera a pretenso punitiva;

Adequao:

2) A via processual eleita pelo autor da ao for adequada para dar soluo
pretenso ajuizada, dizer, quando se ajuizar a ao correta.
Para a maioria da doutrina e jurisprudncia h interesse de agir quando
houver justa causa para a propositura da ao penal.
Justa causa o lastro probatrio mnimo para o exerccio do direito de ao (fumus
boni iuris). Haver justa causa sempre que existir prova da
materialidade e indcios suficientes de autoria, lembrando-se que nessa
fase processual vige o princpio in dubio pro societaTE.

A PRESCRIO ANTECIPADA OU VIRTUAL: Se d quando o promotor percebe que
se oferecer denncia o agente ser beneficiado pela prescrio retroativa.
Parte da doutrina entende que nesse caso, o promotor poder pedir o
arquivamento do inqurito policial, pois no ter nenhum sentido processar algum
que nunca responder pela pena.
Os Tribunais Superiores (STJ e STF) no reconhecem a existncia da
prescrio antecipada.


3.a.3) Possibilidade jurdica do pedido (ou DA DEMANDA - Dinamarco):

- O pedido ser juridicamente possvel em processo penal se o fato imputado na
denncia tiver carter criminoso. Assim, se o promotor denunciar algum por fato
atpico (art. 43, I, do CPP) ser carecedor da ao por impossibilidade juridica do
pedido.
- Como a ilegitimidade passiva ad causam, a ausncia dessa condio da ao diz
respeito ao mrito da causa - art. 386, III, do CPP;

3.b) CONDIES ESPECFICAS ou CONDIES DE PROCEDIBILIDADE: Em certos
casos, a lei faz uma exigncia a mais para que se d o ajuizamento vlido de
certas aes. So condies de procedibilidade:

- representao do ofendido ou seu representante legal nos crimes de ao penal
pblica condicionada;
- requisio do Ministro da Justia nos crimes de ao penal pblica
condicionada.

Outras:

a) NA EXTRATERRITORIALIDADE CONDICIONADA: nas hipteses legais de
extraterritorialidade condicionada da lei penal (CP, art. 7o, II e 3o), a
entrada do agente no territrio nacional , segundo a doutrina, condio
de procedibilidade;
b) PROCESSO-CRIME CONTRA P.REP., VICE OU MINISTROS: autorizao da
Cmara dos Deputados, por dois teros de seus membros, para instaurao
de processo-crime contra o Presidente da Repblica, o Vice-Presidente e Ministros
de Estado (CF, art. 51, I);
c) PROCESSO-CRIME CONTRA PARLAMENTAR FEDERAL: prvia licena da Cmara
ou do Senado para instaurao de processo-crime contra parlamentar federal -
CF, art. 53, 1


POSIO DE ADA: Para Ada, no h essa modalidade de condies da ao.
Na verdade, sustenta a autora, a ausncia de representao do ofendido
ou requisio do MJ configura impossibilidade jurdica do pedido.

3.c) CONDIO DE PROSSEGUIBILIDADE: As condies de procedibilidade no
se confundem com as de prosseguibilidade. Essa se d quando a condio exigida
para a continuidade da persecuo penal. condio de prosseguibilidade o
consentimento da vtima nos crimes contra os costumes, cometidos sem violncia
real ou grave ameaa, quando ela se casa com terceiro; nesse caso, ela ter
sessenta dias, contados do casamento, para se manifestar sobre a continuidade da
persecuo penal - CP, 107, VIII.


TEORIA DO TRES EADEM: Por essa teoria, uma ao ser idntica outra
quando tiverem as mesmas partes, o mesmo pedido e a mesma causa de pedir.
A importncia de se identificar aes idnticas se d em razo das excees
de coisa julgada e litispendncia.
E no processo penal ?
Em processo penal, se diro idnticas duas aes penais quando tiverem
as mesmas partes e a mesma causa de pedir. O pedido, em processo penal,
ser sempre genrico (pedido de condenao, e no de condenao a 'x' anos
de pena. Mesmas partes - no plo ativo estar, via de regra, o MP, portanto, o que
importa se identificar o acusado. Mesma causa de pedir, em processo penal,
significa ao que verse sobre o mesmo fato criminoso.


4. AO PENAL PBLICA:

4.a) TITULARIDADE: CF, art. 129, I. Admite-se a ao penal subsidiria da pblica -
CF, art. 5o, inc. LIX.

4.b) PRINCPIOS:

Obrigatoriedade: CPP, 24: O Ministrio Pblico tem o dever de ajuizar ao penal
sempre que presentes prova de materialidade e indcios suficientes de autoria. O
princpio da obrigatoriedade decorrncia do fato de que as infraes penais no
podem ficar impunes, h um interesse pblico indisponvel na apurao da autoria
das infraes penais (nec delicta maneant impunita)
Exceo: Lei 9.099/95, arts. 74 e 76.

Indisponibilidade: conseqncia da obrigatoriedade. Se o Ministrio
Pblico obrigado a ajuizar a ao penal, no pode dela desistir (CPP, art. 42 e
576).
Exceo: art. 89 da Lei 9.099/95.

Oficialidade: Os rgos incumbidos de atuar na persecuo penal na ao penal
pblica dever ser um rgo pblico.

Indivisibilidade: Tambm aplicvel ao penal privada. O MP deve
processar todos os co-autores e partcipes da infrao penal.
Ateno: Alguns doutrinadores dizem que na ao penal pblica incondicionada vige
o princpio da divisibilidade, pois o MP pode optar por processar alguns dos agentes
e optar por colher maiores provas com relao aos demais (MIRABETE).

Intranscendncia: A ao penal s pode ser proposta contra os sujeitos ativos da
infrao penal, e nunca contra seus sucessores.


5. AO PENAL PBLICA CONDICIONADA:


a) TITULARIDADE: Idem appblica

b) ESPCIES:
- condicionada representao do ofendido;
- condicionada requisio do Ministro da Justia.

5.a. Ao Penal Pblica Condicionada representao do ofendido:


a) CONCEITO DE REPRESENTAO: a manifestao de vontade do ofendido ou
deseu representante legal no sentido de desejar ver o autor da infrao penal
processado;

b) NATUREZA JURDICA DA REPRESENTAO: Instituto hbrido, pois possui reflexos
processuais e penais - assunto j tratado no tema lei processual no tempo;

c) ONDE PODE SER FEITA: CPP, art. 39, perante:
- autoridade policial;
- MP;
- autoridade judiciria;
- Na Lei 9.099/95 - audincia de conciliao ou logo aps. No entanto,
a jurisprudncia considera vlida a representao feita na Polcia em se
tratando de infrao penal de menor potencial ofensivo.

d) TITULARIDADE (quem pode representar contra o ru): Depender da idade
do ofendido:
Ateno: Isso tambm vale para a ao penal privada.

Vtima menor de 18 anos: Ter legitimidade o representante legal da
vtima.
Em princpio, o detentor do ptrio poder. Mas em processo penal no se exige o
mesmo formalismo do direito civil, admitindo-se a representao por qualquer
pessoa que tenha a guarda do menor (seus avs, tios, primos etc).
CONFLITO DE INTERESSES: Se houver conflito de interesses entre a vtima e seu
representante legal o juiz nomeia um curador especial (ex.: o pai o autor do
crime e o crime depende de representao).

Vtima entre 18 e 21 anos: H uma dupla titularidade. Admite-se a
representao pelo ofendido ou por ser representante legal. Se houver
divergncia, prevalecer a vontade de quem quiser processar.

Vtima maior de 21 anos: Titularidade exclusiva do ofendido.

Em caso de falecimento ou ausncia declarada judicialmente, o direito
de representao se transmite ao CADI.

e) ASPECTOS FORMAIS:
1) Rigor formal: No se exige nenhum rigor formal na representao, basta que o
ofendido ou seu representante legal demonstrem de maneira inequvoca a inteno
de processar o agente (STF);

REPRESENTAO - AUSNCIA DE FORMALISMOS.
"Penal. Processual penal: Estupro. Miserabilidade da ofendida.
Representao.
I - A miserabilidade da vtima. A pobreza pode ser demonstrada por meios de prova
em geral. Conceito de pobreza no sentido legal.
II - Representao feita pela mo da ofendida. No se exige a observncia
de formalidades, importando, apenas, que se caracterize a manifestao de
vontade do ofendido, ou de seu representante legal.
III - HC indeferido.
(STF, 2a T., HC n. 70.184-1/RJ, Rel. Min. Carlos Velloso, DJU n. 194, de
08.10.99, p. 39).

REPRESENTAO - Irregularidade - Inocorrncia - Estupro e atentado violento ao
pudor - Divergncia acerca do nome da me da ofendida - Irrelevncia
- Desnecessidade de instrumento formal, bastando a inequvoca manifestao
de vontade da prpria vtima, ou de quem a represente, para que sejam
tomadas providncias.

Ementa da Redao: A possvel divergncia acerca do nome da me da
ofendida no tem o condo de tornar irregular a representao criminal
apresentada, tendo em vista que entendimento pacfico que nos chamados crimes
sexuais, como o estupro e o atentado violento ao pudor, no h necessidade
de instrumento formal de representao, bastando a inequvoca manifestao
de vontade da prpria vtima, ou de quem a represente, para que sejam
tomadas providncias.
(STJ, 5a Turma, HC 9.919-RS - j. 07.10.1999 - rel. Min. Gilson Dipp, v.u. - DJU
08.11.1999), in RT 775/561.


2) Escrita ou oral: Pode ser escrita ou oral.
3) Pessoal ou por procurador com poderes especiais;
4) Carter vinculatrio: A representao no vincula o MP, ele pode pedir
o arquivamento;
5) Retratabilidade: A representao RETRATVEL at o oferecimento da denncia;
6) Retratao da retratao: Admite-se a retratao da retratao, desde
que dentro do prazo decadencial;

- Porque entende-se possvel a retratao da retratao ?
Doutrina e jurisprudncia: A retratao da representao no est elencada como
causa extintiva da punibilidade. Logo, o simples fato de se retratar, no impede que
a vtima (ou seu representante legal) mude de idia posteriormente, desde que o
faa dentro do prazo decadencial.

Tourinho contra, pois entende que a retratao equivale, juridicamente,
renncia (PPP, p. 94).

7) Co-autoria: se a vtima s representar contra um deles, o MP pode
processar ambos (STF).


5.b. Ao Penal Pblica Condicionada requisio do Ministro da Justia

a) FUNDAMENTO: H casos em que a convenincia poltica em se instaurar
a persecuo penal se sobrepe ao interesse de evitar com que os delitos fiquem
impunes.

b) NATUREZA JURDICA: Se trata de condio de procedibilidade.

c) FORA VINCULATRIA ? A requisio no vincula o MP. O termo 'requisio'
no foi tecnicamente empregado pelo CPP.

d) PRAZO: No h prazo para que o MJ faa a requisio, podendo ela ser feita
enquanto o crime no estiver prescrito.

e) ALGUMAS HIPTESES LEGAIS:

- No CP:
1) crime cometido por estrangeiro contra brasileiro fora do pas (art. 7o, 3o, b);
2) crime contra a honra do Presidente da Repblica ou de Chefe de
Governo estrangeiro (art. 141, I e 145, par. n.);
- Na Lei de Imprensa (Lei 5.250/67).

f) RETRATABILIDADE:
Duas orientaes:
1) A requisio irretratvel - TOURINHO, TORNAGHI, JOS FREDERICO
MARQUES;
2) A requisio retratvel - DAMSIO (analogia ao art. 25 que trata da
retratabilidade da representao).


6. DA DENNCIA

a) CONCEITO: a petio inicial no processo penal instaurado para apurao de
crime de ao penal pblica condicionada ou incondicionada;

b) FORMA: Trata-se de pea tcnica, que deve ser simples e direta, contendo em
seu corpo todos os elementos essenciais do fato criminoso, sem analisar as provas
ou se perder em detalhes suprfluos.

c) REQUISITOS: CPP, art. 41

1) Exposio do fato criminoso e de todas as suas circunstncias;

Observaes:

1) Crime tentado: O promotor deve descrever quais os atos executrios
praticados e qual a circunstncia alheia vontade do agente que o impediu de
consumar o crime;

2) Crime culposo: necessrio que o promotor descreva a modalidade de
culpa inserida na conduta do agente. A imprudncia, a negligncia e a
impercia devem estar bem descritas na denncia;

3) Co-autoria e participao: O promotor deve descrever qual foi a conduta de cada
um dos agentes. Excepcionalmente admite-se uma descrio genrica da conduta,
isto se d nos crimes de autoria coletiva (geralmente os crimes societrios ou
multitudinrios). (parte da doutrina critica esse entendimento);

DENNCIA - Crime de autoria coletiva - Desnecessidade de a pea inicial
acusatria pormenorizar a conduta de cada ru, bastando que a mesma
seja efetivada de maneira genrica.

Ementa da Redao: Nos crimes de autoria coletiva a denncia no est
obrigada a pormenorizar a conduta de cada ru, bastando que a mesma
seja efetivada de maneira genrica, deixando para a fase de instruo
probatria sua apurao de per si.

(TRF, 1a Regio, 3a Turma, HC 1998.01.00.097550-8-PA - j. 31.08.1999 - rel. Juiz
Cndido Ribeiro - DJU 12.11.1999), in RT 775/693.

4) Denncia alternativa: Sua validade defendida na doutrina pelo
professor AFRNIO SILVA JARDIM. Referido doutrinador assim se manifesta: "Diz-
se alternativa a imputao quando a pea acusatria vestibular atribui ao ru mais
de uma conduta penalmente relevante, asseverando que apenas uma
delas efetivamente ter sido praticada pelo imputado, embora todas as
apresentem com provveis, em face da prova do inqurito. Desta forma, fica
expresso, na denncia ou queixa, que a pretenso punitiva se lastreia nesta ou
naquela ao narrada (...) No h qualquer dispositivo legal no vigente Cdigo
de Processo Penal ou no projeto em tramitao no Congresso Nacional vedando a
admissibilidade da imputao alternativa" (Direito Processual Penal,
Forense, 6a ed., Rio de Janeiro, p. 153 e 162). O processualista carioca
esclarece que h duas formas de imputao alternativa: a objetiva (imputao de
mais de um fato delituoso a um acusado, que praticou um ou outro delito) e
subjetiva (imputao de um fato delituoso a mais de uma pessoa, sendo que s um
deles foi o autor do crime).
A jurisprudncia vem admitindo denncia alternativa com relao s
qualificadoras do homicdio, mais precisamente no que diz respeito ao motivo do
crime, se no inqurito no seja possvel afirmar com certeza qual, dentre os vrios
mveis do delito, foi o determinante;

5) Nos crimes de desacato e injria, deve se descrever exatamente quais foram as
expresses utilizadas pelo agente, no basta a mera referncia ao fato de ter
proferido palavras de baixo calo.
2) Qualificao do acusado;
1) Se ele no puder ser qualificado, a denncia pode descrever outros
elementos capazes de individualizar o agente.

- O CPP permite a qualificao do acusado a qualquer tempo no processo.

3) Classificao do crime;

1) A errnea classificao do delito pelo promotor no causa inpcia da
denncia ou nulidade do processo, pois o ru no se defende da capitulao jurdica
dada pelo promotor, mas dos fatos a ele imputados na denncia (CPP, art. 383)
4) Rol de testemunhas:

1) Se o promotor no arrolar testemunhas na inicial haver precluso. Ele perder
o direito de exigir a oitiva das testemunhas, mas poder requerer ao juiz que as
oua como testemunhas do juzo, o que caber ao inteiro arbtrio do magistrado.

5) Outros requisitos:

Endereamento + Pedido de condenao + Assinatura e cargo do denunciante
d) PRAZO PARA OFERECIMENTO:

Regra Geral (CPP, art. 46, caput):

1) 5 dias ru preso;
2) 15 dias ru solto.

Leis especiais sobre prazo para oferecimento da denncia (ru preso ou
solto):

I. Cdigo Eleitoral, art. 357, caput - 10 dias;
II. Lei 6.368/76, art. 22, caput - 3 dias (6 dias para arts. 12 a 14);
III. Lei 1.521/51, art. 10, 2o - 2 dias;
IV. Lei 4.898/65, art. 13, caput - 48 horas;
V. Lei 5.250/67, art. 40, 1o - 10 dias;
VI. Lei de Falncias, arts. 109 e 200:
- pequenas falncias - 2 dias,
- grandes falncias - 5 dias.

e) CONSEQNCIAS DO OFERECIMENTO FORA DO PRAZO:

1) Soltura do ru preso;
2) Incio do prazo para oferecimento da queixa-subsidiria;
3) infrao administrativa para o promotor.


7. AO PENAL PRIVADA

a) CONCEITO: a ao penal cuja titularidade conferida por lei ao
ofendido ou ao seu representante legal.

b) LEGITIMAO EXTRAORDINRIA POR SUBSTITUIO PROCESSUAL: Nesse caso,
ao ofendido dado somente o direito de ajuizar a ao, ou seja, o ius persequendi
in judicio, o direito de punir continua sendo do Estado. Assim, o ofendido atua em
nome prprio defendendo direito alheio (o direito de punir do Estado). o
fenmeno da substituio processual em processo penal.

c) TITULARIDADE DA AO: ofendido ou seu representante legal e na sua morte ou
ausncia judicialmente declarada o CADI.

OBSERVAES:

- Deve ser seguida a ordem de preferncia do CADI;
- A ao penal s se transmite ao CADI nos crimes de ao penal
exclusivamente privada, mas nunca nos crimes de ao penal privada
personalssima (CP, arts. 236 e 240);
- O art. 35 do CPP estabelecia que a mulher casada s podia exercer seu direito de
queixa com o consentimento do ofendido - Esse artigo j se encontrava revogado
tacitamente desde a edio do Estatuto da Mulher Casada
- Lei 4.121/65. A Lei 9.520/97 o revogou expressamente.

d) PRINCPIOS:

Oportunidade: O ofendido poder optar em ajuizar ou no a queixa-
crime segundo lhe convier, contanto que o faa dentro do prazo decadencial;

Disponibilidade: Uma vez ajuizada a queixa-crime, o ofendido poder
desistir da ao penal privada de vrias formas, sendo inerte e dando causa
perempo e perdoando o querelado;

Indivisibilidade: A ao penal deve ser movida contra todos os agentes. Se algum
dos agentes for excludo da queixa, haver, com relao aos outros, renncia
tcita. E como a renncia a um dos agentes se estende aos demais, a punibilidade
de todos estar extinta

- funo do MP zelar pela indivisibilidade da ao penal;

- Antes de receber a queixa-crime, o juiz a mandar ao MP para que emita
um parecer. O que deve fazer o MP se a queixa tiver sido ajuizada contra
apenas um dos autores do crime ?
EXEMPLIFICAR (ESTUPRO COM GRAVE AMEAA).
Duas correntes:

1a) Para Tourinho Filho (PPP, p. 114): Deve adit-la, mesmo em se tratando de
ao penal exclusivamente privada. Este raciocnio se extrai da anlise dos artigos
45 e 48 do CPP.

2a) Para a corrente majoritria na jurisprudncia, no entanto, entende-s
que o MP no pode adit-la, pois no tem titularidade para tanto. Alm
disto, haveria uma violao ao princpio da oportunidade da ao penal
privada. Logo, cabe o MP alertar para o fato e requerer a intimao do
querelante para aditamento, sob pena de renncia tcita.

Intranscendncia: J falado quando da appb.

e) PETIO INICIAL: Queixa-crime, com os mesmos requisitos da denncia.

f) ASPECTOS FORMAIS:

- Capacidade postulatria: necessrio capacidade postulatria (advogado);
Logo, o ofendido s poder ajuiz-la pessoalmente se for advogado.
- Procurao com poderes especiais e resumo dos fatos. A procurao do advogado
dever conter poderes especiais e um resumo dos fatos na prpria procurao.
Objetivo resguardar o defensor de futuro processo por crime de denunciao
caluniosa.
Na prtica: Basta fazer com que o prprio querelante assine a queixa-crime em
conjunto com o advogado.

g) PRAZO: Seis meses contados do dia em que se sabe quem o autor da infrao
penal.

h) CUSTAS: SIM. Em SP h iseno de custas em processo penal pela Lei 4.952/85;

i) HONORRIOS ADVOCATCIOS: H polmica, predominando o
entendimento positivo.
1a) Majoritria: perfeitamente possvel se aplicar os dispositivos do CPC que
tratam da condenao do vencido em honorrios advocatcios;
2a) Minoritria na jurisprudncia (posio de Luiz Flvio Gomes e de
Dante Busana): Viola-se o devido processo legal a imposio de
condenao pecuniria sem previso legal expressa. Alm disso, o querelante
substituto processual. Quando ele "ganha" a ao, quem vence o Estado e, por
uma questo de lgica, quando ele perde, o Estado o perdedor.


8. AO PENAL PRIVADA SUBSIDIRIA DA PBLICA

a) CONSTITUICIONALIDADE: Inequvoca - CF, art. 5o, LIX.

b) S SE ADMITE NO CASO DE INRCIA DO MP. Logo, se o MP pedir o
arquivamento no foi inerte, se o MP requisitar novas diligncias no foi inerte,
razo pela qual ser incabvel nesses dois casos.

c) RENNCIA E DECADNCIA: O ofendido pode renunciar o direito de
queixa-subsidiria, mas isso no impede o MP de ajuizar a ao, pois ele
o verdadeiro titular. Da mesma forma, a decadncia do direito de
queixa-subsidiria, que se opera em seis meses, apenas se refere ao
ofendido, no produzindo nenhum efeito quanto ao MP, que poder
oferecer denncia enquanto no se operar a prescrio.


d) FUNO DO MP: O MP tem amplos poderes:

1) Pode repudiar a queixa oferecendo denncia substitutiva;
Ex.: Queixa-subsidiria inepta;
Queixa que descreve crime de roubo simples, quando, na verdade, foi
qualificado.

2) Se no repudi-la poder:

a) Adit-la;
b) Fornecer elementos de prova;
c) Interpor recursos;
d) Reassumir a ao no caso de negligncia do querelante..


9. RENNCIA, DECADNCIA, PERDO E PEREMPO

NATUREZA JURDICA: So causas extintivas da punibilidade do agente nos crimes
de ao penal privada - CP, art. 107.



RENNCIA

a) FORMAS:

Expressa - se produzida em documento escrito;
Tcita - que se d com a prtica de ato incompatvel com a vontade de processar
o autor do crime;
A renncia tcita admite qualquer meio de prova (exemplo do adultrio).

b) CARACTERSTICA: ato unilateral, pois independe da manifestao de vontade do
agente;

c) MOMENTO: at o oferecimento da queixa, na privada ou da denncia,
na appbcon.

- Renncia do direito de representao ?
A Lei 9.099/95 menciona expressamente um caso de renncia do direito
de representao na ao penal pblica condicionada, que se d com a
composio do dano extintiva da punibilidade - art. 74 - hiptese em que se
reconhece ter havido renncia tcita.

- A aceitao por parte do ofendido da reparao dos danos importa em
renncia tcita ?
DEPENDE. Haver renncia tcita em se tratando de crime de ao penal pblica
condicionada ou de ao penal privada de menor potencial ofensivo, em face do art.
74 da Lei 9.099/95. Entretanto, nos demais crimes onde a renncia permitida, ou
seja, nos crimes de ao penal privada que no sejam de menor potencial ofensivo,
a reparao dos danos no equivaler a renncia tcita em virtude do art. 104, par.
n., do CP, que expresso nesse sentido.


DECADNCIA

a) CONCEITO:

" a causa extintiva da punibilidade que se opera com o decurso do prazo legal sem
que o ofendido ou seu representante legal ofeream queixa nos crimes da ao
penal privada ou da representao, nos crimes de ao penal pblica"

b) PRAZO E NATUREZA:

O PRAZO PENAL, conta-se o dia do comeo e exclui-se o dia final (CP, art. 10).
Lembre-se que se trata de causa extintiva da punibilidade;

O PRAZO PEREMPTRIO: A decadncia no se suspende ou se interrompe.

REGRA: seis meses do conhecimento da autoria;

Excees:
- Induzimento a erro essencial e ocultao de impedimento (art. 236)
adultrio (art. 240) de um ms;
- Crimes contra a honra na Lei de Imprensa de 3 meses da publicao da notcia;

- No crime permanente: O prazo s comea a fluir da data em que cessar a
permanncia. Exemplo: CP, art. 219 (rapto violento ou mediante fraude) - Mulher
raptada violentamente permanece um ano em poder do agente. Se o
prazo decadencial j estivesse fluindo, a punibilidade do agente se extinguiria antes
da cessao da atividade delituosa.

DIES A QUO: Conhecimento da autoria, salvo nos crimes permanentes;

DIES AD QUEM: A decadncia tem encerrada a contagem de seu prazo com
o oferecimento da queixa ou da denncia.

A QUESTO DO PRAZO DECADENCIAL NA DUPLA TITULARIDADE

No caso de dupla titularidade (entre 18 e 21 anos), o prazo se conta
individualmente - STF, 594.
Isto s ter relevncia se souberem quem o autor do crime em dias
diferentes.

Perguntas:

1) Se o ofendido tiver 18 anos de idade e souber quem o autor do crime e s
contar ao seu representante legal aps seis meses, seu representante legal poder
oferecer a representao ?
Sim, STF 594 - autonomia dos prazos.

2) Se o ofendido tiver 14 anos de idade e no contar ao seu representante legal
quem foi o autor do crime, quando se dar a decadncia ?
O prazo decadencial s comear a fluir a partir do dia em que o
representante legal souber quem foi o autor do crime OU do dia em que o ofendido
completar 18 anos.

3) Se um menor de 17 anos e 2 meses for vtima de um crime de ao
penal pblica condicionada ou ao penal privada e seu representante legal
ficar sabendo do fato e da autoria quando o menor completar 17 anos e 5
meses, poder a vtima oferecer queixa ou representao quando completar 18
anos, se seu representante legal no o fizer nos 6 meses ?
No, pois j se operou a decadncia (Tourinho - PPP, p. 120). A STF 594 s se
aplica nas hipteses de dupla titularidade.

PEREMPO


a) CONCEITO:

"Trata-se de causa extintiva da punibilidade, privativa da ao penal
exclusivamente privada e da ao penal privada personalssima, que ocorre nas
hipteses legalmente previstas - CPP, art. 60 - desdia do querelante, basicamente".

b) CAUSAS DE PEREMPO NO PROCESSO PENAL - CPP, art. 60

CUIDADO PARA NO CONFUNDIR COM A PEREMPO DO PROCESSO CIVIL

1) quando o querelante DEIXAR DE DAR ANDAMENTO AO PROCESSO POR MAIS
DE TRINTA DIAS - entende-se que no basta a mera inrcia, devendo ser
o querelante intimado para dar andamento ao processo e deixar decorrer o
prazo de trinta dias;

2) quando o ofendido FALECER OU SOBREVIER SUA INCAPACIDADE e seu CADI
no assumir o processo no prazo de sessenta dias;

- Em se tratando de ao penal privada personalssima, a perempo se d com o
falecimento

3) quando o querelante DEIXAR DE COMPARECER A ATO PROCESSUAL PARA O
QUAL SUA PRESENA SEJA INDISPENSVEL;

PEREMPO. QUEIXA-CRIME. HABEAS CORPUS. PENDNCIA. RESP.

A Turma entendeu que no h bice ao habeas corpus interposto na pendncia da
apreciao de recurso especial de igual fundamento em fase de agravo
de instrumento. Entendeu tambm que no h perempo pela ausncia
do querelante na audincia conciliatria prevista no art. 520 do CPP, porque ainda
no instaurada a relao processual (art. 60, III, do CPP).
Precedentes citados - do STF: HC 71.219-3-PA, DJ 16/12/1994; - do STJ:
RHC 2.107-PI, DJ 14/9/1992; HC 6.801-SP, DJ 6/4/1998, e REsp 125.022-PA,
DJ 1/9/1997. HC 9.843-MT, Rel. Min. Fernando Gonalves, julgado em 21/3/2000
- 6a Turma


4) quando o querelante no pedir a condenao nas alegaes finais;

5) quando o querelante for pessoa jurdica que se extinguir sem deixar
sucessor.


PERDO


a) CARACTERSTICA: ato bilateral. Depende da aceitao do querelado
para produzir efeitos, pois ele poder ter interesse em provar sua inocncia.

b) MOMENTO: S cabvel durante a ao penal, at seu trnsito em julgado.

c) ESPCIES: Processual ou extraprocessual. O primeiro s pode ser expresso, ao
passo que o outro, expresso ou tcito.

Perdo processual (sempre expresso): o querelante oferece o perdo
em manifestao escrita no processo;
Perdo extraprocessual:
- expresso: por documento escrito fora do processo;
- tcito: se d com a prtica de ato incompatvel com a vontade de
prosseguir na ao penal.

Aceitao processual:
- expressa: o querelado aceita o perdo em manifestao escrita no processo;
- tcita: o querelado intimado para se manifestar sobre o perdo e deixa passar
em branco o prazo de trs dias;
Aceitao extraprocessual:
- expresso: por documento escrito fora do processo;
- tcito: se d com a prtica de ato incompatvel com a vontade de
prosseguir na ao penal.

d) LEGITIMIDADE:

1) Para oferecer o perdo: querelante;
- Em se tratando de querelante maior de 18 anos e menor de 21, o perdo
da vtima no ter validade se no houver concordncia de seu representante legal
e vice-versa.

2) Para aceitar o perdo: o querelado;
- Se o querelado for maior de 18 anos e menor de 21, sua aceitao s
ter validade se houver a concordncia de seu representante legal.

OBSERVAES FINAIS:

1) SE HOUVER DOIS QUERELANTES E S UM DELES OFERECER O PERDO: se esse
for aceito no se estender a ao penal do querelante que no perdoou;
2) SE O PERDO FOR OFERECIDO EM RELAO A UM S DOS QUERELADOS, se
estender aos demais (princpio da indivisibilidade da ao privada).