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Definicin de Alimento Requisitos Bsicos
Registro Aviso Previo (Prior Notice) Aditivos e Ingredientes
Colores
El Proceso de Importacin
Qu hago..
Si mi cargamento es detenido? Si mi cargamento es rechazado? Si estoy en lista de detencin?
Definicin de Alimento
Food, Drug and Cosmetic Act, Sec. 201(f) establece que el trmino alimento significa:
(1) artculos utilizados como alimento o bebida para humanos u otros animales, (2) goma de mascar, y (3) artculos usados como componentes de tales artculos.
Requisitos Bsicos
Todo alimento ofrecido para exportacin en los Estados Unidos tiene que cumplir con los mismos requisitos que los productos manufacturados y procesados en los Estados Unidos.
Registro de Establecimientos
Establecido por la Ley de Bioterrorismo del 2002 (Bioterrorism Act) Requiere de la FDA que implante medidas adicionales dirigidas a proteger a los consumidores de amenazas o ataques terroristas a los suministros de alimentos. Manejo de emergencias relacionadas a los productos alimentarios.
Registro de Establecimientos
Quin tiene que registrarse?
Fabricantes o procesadores Empacadores Operaciones de almacenamiento
El requisito se aplica a todas y cada una de las instalaciones, no a firmas o compaas en conjunto
Ejemplo: una compaa con 10 instalaciones debe registrar de forma individual a cada una de stas
BPM y BPA
21 CFR 110 Buenas Prcticas para Manufacturar, Empacar y Almacenar Alimentos
FSMA Buenas Prcticas Agrcolas Produce Rule por emitirse
http://www.accessdata.fda.gov/scripts/cdrh/cfdocs/cfCFR/CFRSearch.cfm
Gua para Reducir al Mnimo el Riesgo Microbiano en los Alimentos, para Frutas y Hortalizas Frescas (Buenas Prcticas Agrcolas)
Guas
Produce and Plant Products Produce and Plant Products Guidance for Industry
http://www.fda.gov/Food/GuidanceComplianceRegulatoryInformation/GuidanceDocuments/Pro duceandPlanProducts/default.htm
FDA issues Draft Guidances for Tomatoes, Leafy Greens and Melons
http://www.fda.gov/Food/FoodSafety/ProductSpecificInformation/FruitsVegetablesJuices/FDAProduceSafetyActivities/ucm1 74086.htm Guidance for Industry: Guide to Minimize Microbial Food Safety Hazards of Fresh-cut Fruits and Vegetables http://www.fda.gov/Food/GuidanceComplianceRegulatoryInformation/GuidanceDocuments/ ProduceandPlanProducts/ucm064458.htm Guidance for Industry: Sampling and Microbial Testing of Spent Irrigation Water During Sprout Production http://www.fda.gov/Food/GuidanceComplianceRegulatoryInformation/GuidanceDocuments/ ProduceandPlanProducts/ucm120246.htm
Ingredientes y Aditivos
Para poder ser utilizado como un ingrediente alimenticio, todos los ingredientes y aditivos tienen que ser aprobados por la FDA o GRAS (Generalmente Reconocidos como Inocuos)
Puede verificar el estatus de la gran mayora de los ingredientes, as como su nombre comn que debe utilizar en la etiqueta en la base de datos Everything Added to Food in the United States:
http://www.accessdata.fda.gov/scripts/fcn/fcnNavigation.cf m?rpt=eafusListing
Otras Referencias
Lista de Estatus de Aditivos: http://www.fda.gov/Food/FoodIngredientsPackaging/F oodAdditives/FoodAdditiveListings/ucm091048.htm Inventario de Notificaciones GRAS: http://www.accessdata.fda.gov/scripts/fcn/fcnNavigati on.cfm?rpt=grasListing Pgina de la FDA de Aditivos y Empaques http://www.fda.gov/Food/FoodIngredientsPackaging/d efault.htm
Ingredientes yy Aditivos Los ingredientes aditivos alimenticios, son alimentos por para venta al definicin Mayoreo as que le aplican todos los requisitos anteriormente sealados para alimentos
http://www.epa.gov/agriculture/lfra.html
Reglamentos de Plaguicidas
EPA: FIFRA (Federal Insecticide, Fungicide, and
Rodenticide Act) - Registros para usos de plaguicidas http://www.epa.gov/agriculture/lfra.html
FFDCA (Federal Food, Drug and Cosmetic Act) - Establece las tolerancias
USDA/FSIS: Hace cumplir las tolerancias establecidas por la EPA Carne, Pollo y Huevo lquido
Reglamentos de Plaguicidas
FDA:
Importado nfasis
Programa de Monitoreo Regulatorio FDA Muestras en Violacin Criterios para la presencia de Residuos Ilegales: Tolerancias establecidas por la EPA No existe tolerancia establecida por la EPA Importaciones: Rechazo de la admisibilidad del embarque Detencin Sin Examinacin Fsica
http://www.accessdata.fda.gov/scripts/ImportRefusals/ir_index.cf
Colorantes
Colorantes
Todo colorante aadido a un alimento debe ser aprobado como tal por la FDA Los reglamentos que designan los colorantes aprobados se encuentran en 21 CFR 73, 74, 81 y 82. Puede acceder los reglamentos en
http://www.fda.gov/ForIndustry/ColorAdditives/ColorAdditiveIn ventories/ucm115641.htm
Continuacin.
El nombre del colorante -- Debe ser el nombre oficial FD& C. El nombre qumico o genrico, el numero E, o CI no es sustituto El nmero de certificacin de lote de la FDA. Esto no es lo mismo que el nmero de lote del manufacturero. Usos permitidos y restricciones en el reglamento
Colorantes Prohibidos
Alcaneta (Alkanet) Carbonato de Calcio Negro Carbono Carbn - NF XI Tinta de Orchilla (Cudbear) Cloruro Frrico Sulfato Ferroso Extracto o pedazos de rbol Tinte (Campeche) Crtamo (pseudo-azafrn o azafrn americano) FD&C Green #1 FD&C Green #2 FD&C Red #1 FD&C Red #2 FD&C Red #3 Lake FD&C Red #4 FD&C Violet #1 Cualquier otro color no especificado en los reglamentos como inocuo o las versiones de los colores aprobados que nos son FD&C certificados por la FDA
Ejercicio
Basado en la informacin provista, determine cules de los siguientes colorantes podran utilizarse en una bebida de limn: FD&C Green #2 Gluconato Ferroso (Ferrous Gluconate) Extracto de Color de Uva E102 Justifique su respuesta
http://www.accessdata.fda.gov/scripts/cdrh/cfdocs/cfCFR/CFRSearch.cfm
Actividad del Agua (Water Activity) (aw) 0.85 > 0.85 0.85 >0.85
NOTA: ESTA TABLA NO APLICA A PRODUCTOS QUE SON NATURALMENTE O NORMALMENTE ACIDOS
Control de Permiso de Emergencia 21 CFR 108 Requiere que los manufactureros de productos enlatados y de baja acidez o acidificados registren sus establecimientos con la FDA Requiere que se sometan a la FDA los procesos de manufactura y sus condiciones especificas. Esto aplica a productos nuevos o cuando se ha realizado algn cambio a un proceso ya establecido.
http://www.fda.gov/Food/FoodSafety/Product-SpecificInformation/AcidifiedLowAcidCannedFoods/EstablishmentRegistrationThermalProcessFiling/Instructions/ucm200 7436.htm
Formulario 2541c
Requieren entre otras cosas que operaciones se lleven a cabo bajo la supervisin de una persona que haya completado satisfactoriamente un curso acreditado por la FDA.
Establecen requisitos de documentacin para evidenciar que el proceso se este siguiendo.
Equipo Envases
Documentos e Informes
Productos Lcteos
Requisitos Adicionales
Leche y Crema slo pueden ser exportados si poseen un permiso (Formulario FDA-1993) Leche y Productos Lcteos Grado A slo pueden ser exportados a los EEUU si el procesador ha sido certificado por un estado o un organismo autorizado como un procesador que cumple con los requisitos de la Ordenanza de Leche Pasteurizada (PMO). La lista de los procesadores autorizados se encuentra en https://info1.cfsan.fda.gov/milk/mkex/ims/imssl-fr.cfm
Exportacin de Productos
La Seccin 801 de la Ley de Alimentos, Medicamentos y Cosmticos (FD & C Act) [21 U.S.C. 381] autoriza a la FDA al examen de alimentos, medicamentos, cosmticos, dispositivos mdicos y productos de tabaco que sean exportados hacia los EEUU. Objetivo: el confirmar si tales artculos estn en cumplimiento con todos los requisitos de la FDA.
Admisibilidad de Productos
Estndar o criterio de la FDA para determinar la admisibilidad de un embarque: la Apariencia segn descrito en la Ley (FD & C Act)
Sec. 801(a)
Si del examen de las muestras resulta que tales muestras (1) han sido manufacturadas, procesadas, o empacadas bajo condiciones no sanitarias (If it appears from the examination of such samples or otherwise that (1) such article has been manufactured, processed, or packed under insanitary conditions)
Admisibilidad de Productos
Entonces:
La admisibilidad de tal artculo ser rechazada(such article shall be refused admission)
El Proceso de Importacin
USDA
ABI/ACS
IMPORTADOR
FDA
Seleccin Preliminar
Automtica
Examen
Se Requieren Documentos
(DOCUMENTS REQUIRED)
Detenido
Un producto, empresa, exportador, etc. puede entrar en la lista de detencin sin examen fsico cuando existe informacin que indique que sus productos podran no ser inocuos, no se manejaron de forma sanitaria, y/o violan las leyes del pas de donde proviene y/o EE.UU.
Productos Detenidos
Sistema electrnico de Aduana (ABI)/ACS
PNC
Seleccin Preliminar
Automtica
Examen
Detenido
EJEMPLOS
El Investigador(a) de la FDA Investigator lleva a cabo un examen fsico del embarque de langostas.
El (ella) observa que las langostas estn contaminadas con suciedad (insectos muertos).
El Investigador(a) presenta un informe al Oficial de Cumplimiento documentando la violacin en la que incluye toda la evidencia adquirida (documentos, fotos, etc.)
Ejemplo # 1 (continuacin):
El Oficial de Cumplimiento evala la evidencia y toma la decisin de detener la entrada por apariencia de estar adulterado. El Aviso de detencin por adulteracin es emitido a las personas correspondientes (agente aduanal, importador y consignatario.
Despus de 10 das la lnea de la entrada es rechazada a base de la apariencia de violar las disposiciones de la Ley de Alimentos, Medicamentos y Cosmticos.
Ejemplo #2
El Oficial de Cumplimiento recibe los resultados analticos del Laboratorio de la FDA de muestras adquiridas y enviadas por el Investigador(a). A base de los resultados oficiales, el Oficial de Cumplimiento puede tomar la decisin de admisibilidad del embarque.
El Investigador(a) adquiere una muestra de las frutas de la lnea(s) asignadas para examen para determinar el contenido de plaguicidas. El laboratorio de la FDA lleva a cabo el anlisis de la muestra(s) y determina que est en cumplimiento con los niveles establecidos.
El Oficial de Cumplimiento recibe el resultado analtico electrnicamente (OASIS) y libera el embarque. El agente aduanal recibe la notificacin de que el embarque est liberado electrnicamente (ABI).
Ejemplo #3
Rechazo de un embarque por adulteracin como resultado del anlisis microbiolgico
El Investigador(a) toma una muestra del crustceo congelado para anlisis de microbiologa y descomposicin.
El laboratorio de la FDA determina que la muestra est contaminada con Salmonella. Con base de los resultados oficiales, el Oficial de Cumplimiento rechaza la entrada bajo la apariencia de adulteracin debido a la violacin de la Seccin 402 de la Ley (FD & C).
La oficina de Cumplimiento recibe de la Divisin de Investigacin una recomendacin de detencin de las lneas de entrada con base en incumplimientos previamente descritos en alertas de importacin (IA)
http://www.fda.gov/ora/fiars/ora_import_alerts.html
Ejemplo # 4:
El revisor de la Entrada recibe una linea de entrada que contiene PAPAYA de Mxico. Con base en la informacin incluida en la alerta de importacin IA 21-17, la divisin de Investigacin enva una Recomendacin de detencin (DER) a la Oficina de Cumplimiento Si te toma la opcin de utilizar un laboratorio privado
Example # 4 (continued):
Si el laboratorio privado realiza un anlisis ste enva una paquete con los resultados analticos que ser revisado por la FDA
La Oficina de Cumplimiento de la FDA revisa el paquete enviado por el laboratorio privado con su resultado que puede ser aceptable o no aceptable
Con base en los resultados y anlisis del paquete del laboratorio privado la Oficina de Cumplimiento decide si la linea es rechazada o liberada.
Reacondicionamiento:
Seccin 801(b) de la Ley indica que un importador puede solicitar una aplicacin escrita (Form FDA 766) solicitando permiso para llevar a cumpliemiento un articulo que se encuentra en violacin mediante el reetiquetado u otra accin. La aprobacin de esta solicitud es a discresin de la FDA.
Ejemplo # 5:
Una lnea de entrada de cereal fue detenida debido a que se encontraron desviaciones en las regulaciones del cuadro de informacin nutricional (21 CFR 101.9)
La Divisin de Investigacin verifica la correccin y reporta a la Oficina de Cumplimiento la decisin de liberacin o el rechazo
Antes del rechazo, el importador puede enviar a la Oficina de Cumplimiento una solicitud de reacondicionamiento (Formato FDA-766) La Oficina de Cumplimiento reviesa la propuesta del plan de reacondicionamiento y aprueba o no la accin.
Ejemplo (Misbranding): Etiqueta con letras demasiado pequeas u otro error de Etiqueta tal como que la informacin no est en ingls.
Los productos deben cumplir con todos los requisitos de etiqueta de la FDA
Alternativas
Someter un plan de re-acondicionamiento dentro de los 10 das Si el plan es aprobado por la FDA, entonces el producto es reinspeccionado luego del reacondicionamiento Someter una peticin para Re-exportar o Destruir
Rechazos:
La Seccin 801(a) de la Ley de Alimentos y Cosmticos indica emitir una Notificiacin de Rechazo cuando este aparenta estar en incumplimiento. Esta Seccin tambin ordena la destruccin de cualquier embarque rechazado de admisin, a menos que sea exportado dentro de los 90 das a partir de la notificacin de rechazo.
Rechazada
(Refused)
Procede
(MAY PROCEED)
Si el producto es detenido por la FDA y no se recibi una respuesta o si su respuesta no se encontr apropiada, se genera un rechazo (refusal) En este caso slo tiene la opcin de pedir que se re-exporte el producto o destruirlo. Contacte al distrito que manej su entrada.
USDA
ABI/ACS
IMPORTADOR
FDA
RECHAZADO (REFUSED)
ADUANAS DE EE.UU.
RE-EXPORTAR
DESTRUIR
Debe demostrarle a la FDA que las circunstancias que causaron el problema han sido resueltas y proveer confianza de que los embarques futuros no tendrn este problema
Paso 1: Realice una investigacin para determinar las causas Paso 2: Implemente Acciones Correctivas para eliminar las causas y corregir el problema Paso 3: Documente evidencia para demostrar que sus acciones correctivas fueron efectivas Paso 4: Enve al menos 5 entradas consecutivas sin problemas (la cantidad varia dependiendo de las circunstancias) Paso 5: Someta una solicitud formal a la FDA para ser removido de la lista roja Paso 6: Siga cumpliendo con todos los requisitos para que la situacin no se repita
Enve su peticin a ImportAlerts2@fda.hhs.gov, o por correo a: FDA, Division of Import Operations and Policy, 5600 Fishers Lane, Room 12-36, Rockville, MD 20857
Para agilizar el proceso de importacin, incluya con su factura y otros documentos de envo, informacin requerida tal como:
Nombre y Direccin del Manufacturero/Procesador Real Nombre y Direccin del Exportador y/o Almacn de donde se enva el cargamento Nmeros de Registro para el manufacturero y el exportador y/o almacn de donde se enva el cargamento Evidencia de que los lotes de colores FD&C usados fueron certificados por la FDA
Descripcin completa del producto
Descripcin que se indica en la etiqueta. Si la etiqueta es bilinge, incluya la descripcin en los dos idiomas Dimensiones y tipo de envase en contacto directo con el producto Medio (en agua de sal, en almbar, al vaco, con nitrgeno, etc.) Informacin del Proceso (pasteurizado, fermentado, acidificado, congelado, crudo, en empaque asptico, en atmosfera modificada, etc.)
De esta manera el agente de aduana puede proveer la informacin completa desde la primera vez.
FCE y SID (si aplica) o permiso de producto lcteo que correspondan al nombre y direccin del manufacturero real.
En Resumen
Alimentos exportados para la venta en EEUU deben cumplir con los mismos requisitos que los procesados en EEUU, y ademas cumplir con el Aviso Previo Requisitos Bsicos Incluyen:
Buenas Prcticas Registro Etiqueta Ingredientes y Colores aprobados
Situaciones Especiales
LACF/AF necesitan un registro adicional y aprobacin del proceso Productos Lcteos Grado A necesitan estar acreditados
Si el producto es detenido tiene 10 das para contestar Para salir de la lista de detencin necesita someter una peticin formal a la FDA con evidencia de que las condiciones han sido resueltas
Preguntas?
us-fda-lao@fda.hhs.gov
Mxico DF : (52) (55) 5028-5441