1

INTRODUCCIN

Los procedimientos especiales en el marco del derecho procesal penal venezolano son instituciones de orden penal, que si bien estn concebida bajo principios uniformes con relacin al procedimiento ordinario, las reglas de esta son supletorias con relacin al procedimiento especial, tal como lo seala el artculo 37 del !digo "rgnico #rocesal #enal$

%e trata entonces, de un rea donde la realidad se ha impuesto sin mucha dificultad sobre la teora, a pesar de los reparos morales o ideolgicos que pueda haber por los procedimientos especiales, ho& en da se le acepta como un componente esencial en el sistema acusatorio venezolano$

'specficamente, sin los procedimientos especiales sera mu& difcil enjuiciar a todas las personas acusadas de cometer delitos dentro de los t(rminos mandados por el ordenamiento procesal penal & la !onstitucin de la )ep*blica +olivariana de ,enezuela$

%in embargo desde la implementacin del !digo "rgnico #rocesal #enal venezolano, se han incrementado & agudizado las discrepancias entre los juristas penales del pas con respecto a los procedimientos especiales, en este sentido el procedimiento de -dmisin de los .echos, a pesar que es un

instrumento de celeridad, se ha constituido en el centro de atencin por las grandes pol(micas surgidas de las diferentes interpretaciones que se le ha dado, como consecuencia inmediata de la ausencia de un procedimiento legal que la regule, lo que influ&e negativamente tanto al aparato judicial como al imputado$

/e esta forma, & en descargo de impartir certidumbre & fluidez a los procedimientos especiales, el presente trabajo presenta una visin particularizada sobre el tema, sin pretender agotar el tema de la normativa consagrada en el !digo "rgnico #rocesal #enal, que regula la materia relativa al procedimiento ordinario$ 0

!on base a lo antes sealado, permiti el desarrollo de la investigacin por la siguiente estructura de captulos descritos a continuacin0

Capitulo I, 'l !onte1to 'mprico, contiene lo relativo a la descripcin del problema & su formulacin precisa, se realiza la justificacin de la investigacin, se formulan los objetivos, tanto generales como los especficos & se establecen finalmente alcance & limitaciones del estudio$

Capitulo II, 2itulado !onte1to 2erico presenta informacin relacionada con los antecedentes de la investigacin, las bases tericas que contienen los procedimientos especiales, destacndose entre otros aspectos, los

-ntecedentes, !onstitucin de la )ep*blica +olivariana de ,enezuela, el proceso penal & los procedimientos especiales$

Capitulo

III,

2itulado

el

procedimiento

abreviado,

informacin

relacionada con los antecedentes de la investigacin, las bases tericas que contienen la flagrancia, la admisin de los hechos, el procedimiento de admisin de los hechos & su fundamento constitucional$

Capitulo IV, 2itulado el procedimiento contra el presidente de la republica & otros funcionarios, informacin relacionada con las particularidades de este proceso as como su fundamento constitucional$

Capitulo V, 2itulado el procedimiento de e1tradicin, informacin relacionada con los diferentes tipos de e1tradicin, a saber e1tradicin activa & pasiva, los requisitos de libertad del aprehendido$

Capitulo VI, 2itulado el procedimiento en los delitos de accin dependientes de instancia de parte & el procedimiento para la reparacin del dao & la indemnizacin de perjuicio, informacin relacionada con los requisitos que debe presentar la acusacin, los legitimados para ejercer la accin en ambos casos & los tribunales competentes entre otros aspectos$

Capitulo VII, 2itulado,

!onte1to 3etodolgico, contiene el tipo de

investigacin, el conjunto de procedimientos & t(cnicas que se aplica en la presente investigacin4 la t(cnica de recoleccin datos, la utilizacin de los m(todos deductivo e inductivo$

Capitulo VIII, cuales arriba

!onte1to !ritico, se presentan las conclusiones a las

el investigador una vez desarrollado el presente trabajo,

produciendo como efecto sucedneo las recomendaciones formuladas en el respectivo acpite4 seguidamente se e1ponen los materiales de referencias bibliogrficas utilizados en la investigacin$

CAPTULO I CONTEXTO EMPIRICO

El Planteamiento del Pro lema

'l !digo "rgnico #rocesal #enal de ,enezuela, vigente desde el de julio de 555, es un instrumento que obedece al cambio sistemtico & gradual de los valores & principios e1istente en el pas desde hace ms de una d(cada$ %in duda alguna, el nuevo sistema acusatorio instaurado en ,enezuela coloca al pas a la altura de muchas otras 6aciones, promoviendo aires de libertad & justicia equitativa, permitiendo el alcance de los objetivos de socializacin & participacin que la !onstitucin asigna, a trav(s de la puesta en marcha de todos los elementos & recursos que este !digo contiene$

%in

embargo,

es

innegable

la

e1istencia

de

innumerable

incongruencias dentro de sus lineamientos, que se han evidenciado e incrementado a trav(s de su ejecucin en estos dos *ltimos aos & medio$

-l respecto, muchos legisladores se han avocado a la tarea de estudiar & subsanar las fallas ms imperantes, reformando su articulado a modo de, adecuar el !digo "rgnico #rocesal #enal a las necesidades legales inmediatas del pas$ /entro de esta perspectiva, entran los estudios realizados a la -dmisin de los .echos, & otros procedimientos especiales, cu&a importancia se centra en la celeridad de los juicios que esta 7nstitucin otorga al #roceso #enal ,enezolano$

6o obstante, a pesar que los procedimientos especiales sufrieron modificaciones a raz de la )eforma del !digo "rgnico #rocesal #enal, publicado en 8aceta "ficial 69 37$:;; '1traordinario de fecha ;; de agosto de ;:::, sigue e1istiendo lagunas a lo largo de su redaccin, &a que, se aprecia la ausencia de un procedimiento especial aplicativo, e1plicativo & regulador, que indique metdica, sistemtica & ordenadamente cada uno de los pasos que se deben de ejercer cuando se desea proceder bajo alguno de los procedimientos especiales establecidos en la le& adjetiva penal, de manera, de establecer claramente toda la formas & reglas de aplicacin de la 7nstitucin, a modo de, acelerar el proceso global del juicio$

'sta aseveracin est apo&ada en la definicin de "sorio < 5=3> qui(n define el procedimiento como las ?6ormas reguladoras para la actuacin ante los organismos jurisdiccionales, &a sean civiles, laborales, penales$$$ sirve para determinar las reglas de la organizacin judicial, competencia, trmite, juicios & ejecucin de la justicia@ <p$ = 3>, en otras palabras, aun bajo la actual )eforma del !digo "rgnico #rocesal #enal, el -rtculo 37=, del 2tulo 777, del Libro 2ercero, rotulado con el nombre ?/el #rocedimiento por -dmisin de los .echos@, sigue estando lejos de ser un procedimiento pues, a*n no se han establecido los pasos que regulen el proceder <deberes & derechos> de cada figura jurdica involucrada en el proceso, as como las especificaciones de tiempo, recursos, elementos & dems actividades involucradas directamente con la 7nstitucin estudiada$

/e este modo, la realizacin de un estudio e1haustivo, minimiza en gran medida estos inconvenientes, recu(rdese que esta figura jurdica de procedimientos especiales es innovadora en ,enezuela, lo cual permite que e1istan algunas inconsistencias & errores$ %in embargo muchos pases poseen aos de prctica & han perfeccionado sus procedimientos en esta 7nstitucin, alcanzando grados de eficiencia, de tal manera que, esta informacin tan valiosa podr utilizarse en beneficio de la admisin de los hechos, usando un anlisis comparativo$

'n virtud de la problemtica anteriormente e1puesta se plantea la siguiente interrogante A!mo es la administracin de Busticia en ,enezuela con relacin a los procedimientos especiales establecidos en el !digo "rgnico #rocesal #enalC, A!ules son los procedimientos especiales en el !digo "rgnico #rocesal #enalC, !uales son las diferencias entre el procedimiento especial & el procedimiento ordinarioC$

O !eti"o# de la In"e#ti$a%i&n

O !eti"o 'eneral

-nalizar la normativa legal que regula los procedimientos especiales con relacin a la normativa del procedimiento ordinario en el #roceso #enal ,enezolano$

O !eti"o# E#pe%()i%o#*

/escribir los procedimientos especiales consagrados en el !digo "rgnico #rocesal #enal ,enezolano$

-nalizar las distinciones entre el procedimiento ordinario & los procedimientos especiales$

/eterminar el tipo de hecho juzgado & la cualidad de las personas imputadas en los procedimientos especiales$

7dentificar las circunstancias necesarias para que se lleve a efecto un procedimiento especial$ +u#ti)i%a%i&n de la in"e#ti$a%i&n

#or ello, el desarrollo de la presente investigacin, tiene de antemano importancia, dadas las enormes e1pectativa que en el mbito de la opinin p*blica nacional continua generando la adopcin e implementacin en la

pra1is judicial de los procedimientos especiales en el %istema #rocesal #enal ,enezolano, todo lo cual se traduce en el inter(s del investigador, de presentar algunas propuestas doctrinarias en mejora de la Le& -djetiva actual que merezcan ser meditadas por los nuevos operadores de justicia <jueces, fiscales, defensores entre otros> a la hora de resolver las dificultades normativas & de interpretacin, que impone al juez penal venezolano la tarea de dar actuacin prctica a esta institucin procesal dentro del marco conceptual de los principios que constitu&en la esencia del sistema acusatorio & su correspondencia en el juicio oral & publico adoptado por el !digo "rgnico #rocesal #enal ,enezolano ,igente$

#or tal motivo en este trabajo se intenta profundizar sobre algunos aspectos de carcter doctrinario, legislativo & jurisprudencial relacionada particularmente con los procedimientos especiales en el sistema procesal venezolano, dndole prioridades a las particularidades de la institucin$

'n este sentido debe acotarse que la cobertura del tema abordado en la presente investigacin, es imposible lograrlo en un solo trabajo, delimitado en tiempo & espacio concreto$ /e all que este constitu&e solo un aporte doctrinario de su investigador & un soporte acad(mico para la !oordinacin 8eneral del Drea de #ostgrado de la Eniversidad +icentenaria$

Al%an%e , Limita%ione#

10

#or tanto el alcance de la investigacin, tomando en consideracin los objetivos planteados, as como la atencin de los sujetos que intervienen en los procedimientos especiales & el tipo de hecho4 la e1tensin de su e1amen & el fin o efecto que persigue, se encuentra encaminada a detallar de una manera sistemtica la importancia capital, que desde la perspectiva u ptica jurdica procesal representa en el foro jurisdiccional los recursos especiales, ante el hecho de que la eficacia & la efectividad de la 7nstitucin debe estar respaldada por un conjunto de actos cumplidos con la ma&or transparencia posible para lograr una solucin judicial, estableciendo para esto una unificacin de criterios o un lineamiento *nico a seguir, en donde se disminu&an al m1imo las ambigFedades, las lagunas & las inconsistencias en el acto procesal relacionado a los procedimientos especiales$

'n efecto, en ,enezuela se ha establecido la validez & la importancia de los procedimientos especiales, porque se reconoce que es una prctica de gran utilidad que debe de estimularse$ %in embargo, tal proceso debe canalizarse o regularse a trav(s de un procedimiento ordenado, sistemtico, claro & preciso, siempre que al hacerlo no se viole la naturaleza del proceso penal & los derechos constitucionales de los imputados$ 6o obstante, en el desarrollo del estudio, se presentaron algunas limitaciones, la escasa bibliografa, que se ha escrito sobre estos procedimientos especiales$

11

CAPTULO II CONTEXTO TERICO

Ante%edente# de la In"e#ti$a%i&n
2oda nueva investigacin se sustenta en otros trabajos de investigacin, &a que, estos *ltimos pueden poseer informacin, herramientas, t(cnicas, metodologas, entre otros, que complementen o a&uden a la realizacin del estudio$

12

%in embargo, siendo ho& en da los procedimientos especiales una 7nstitucin relativamente nueva, en el rea de la investigacin e1isten mu& pocos estudios relevantes al respecto, pero a pesar de ello, se logr encontrar algunos mu& interesantes & *tiles para este #ro&ecto0

+ecerra

< 55G>,

realiz

una

investigacin

denominada

?'l

#rocedimiento por -dmisin de los .echos en el 6uevo !digo "rgnico #rocesal #enal@, donde hace un estudio legal & doctrinario de corte sistemtico sobre este procedimiento especial en ,enezuela, esbozando algunos puntos crticos, que fueron de gran inter(s & a&uda para la realizacin del presente estudio, tales como0 "portunidad #rocesal, 2ribunal !ompetente, Hormas de 7nterposicin de la %olicitud, !oncurso de /elitos, !oncurso de #ersonas, )ecursos, entre otros$ Lugo <;:: >, en su 2rabajo 'special de 8rado ?#rocedimiento 'special para la -dmisin de los .echos en )elacin a los /elitos Hlagrantes, seg*n la Legislacin #enal ,enezolana@, efectu un anlisis de las le&es, te1tos, documentos a fin de construir el marco terico conceptual$ 'l estudio se bas en una investigacin jurdica dogmtica apo&ada en una investigacin de campo$ 'l estudio de los resultados se hizo a trav(s del anlisis descriptivo con una aplicacin porcentual, conclu&endo que debe propinarse una reforma de los artculos relacionados con el procedimiento de la admisin de los hechos & los delitos flagrantes, en razn de poder aplicar lo establecido en el -rtculo 37I del !digo "rgnico #rocesal #enal, pero tambi(n a nivel de los acusados que deseen admitir los hechos durante la realizacin del juicio oral & les sea aplicada la sentencia inmediatamente, a

13

modo de lograr la celeridad procesal$ /e este estudio se tomaran algunos basamentos legales investigacin$ para reforzar el contenido terico de la presente

!hirinos <;:::>, desarroll una investigacin titulada0 ?La !onfesin Hrente a la -dmisin de los .echos en la Legislacin ,enezolana@, cu&o contenido e1plica la confesin como una institucin probatoria, enmarcada como un procedimiento especial & determinado por la admisin de los hechos como una figura procesal manifiesta, estableciendo una relacin entre ambas en la Legislacin venezolana a trav(s de la declaracin de quien se le impute un hecho$ 'l estudio correspondi a un diseo dogmtico, cu&a transcendencia terica es significativa para la realizacin del presente #ro&ecto de 7nvestigacin$

#or su parte, 8onzlez, L$ <;:: > present un trabajo que lleva por ttulo0 La -dministracin de Busticia en ,enezuela0 -nlisis de los procedimientos especiales en el !digo "rgnico #rocesal #enal, en la Eniversidad de !arabobo para optar al ttulo de 3agster en /erecho #enal & !riminologa$ 'l autor e1pone que el problema de los procedimientos especiales estila en determinar el conjunto de pasos a ejecutar para que se lleve a efecto estos procedimientos, los cuales en algunos casos no son mu& claros$

14

-a#e# Te&ri%a#

'n esta seccin se pretende llenar todo el

todo el compendio de

informacin que servirn como base a la presente investigacin, de esta manera, las bases tericas, se construirn sobre una serie de compuestos que validarn el conocimiento de la investigacin$

Con#titu%i&n de la Rep. li%a -oli"ariana de Vene/uela

La condicin 6acional de un pas genera deberes para con el pas as como los derechos que los individuos aspiran gozar en su propio beneficio$

'l fenmeno poltico de un 'stado resulta de la interaccin 7ndividuoJ%ociedadJ'stado$

Las garantas constitucionales, son los derechos de los individuos de un pas, por consiguiente, se dice que la !arta 3agna ,enezolana, es mu& amplia, porque abarca de forma especfica el mbito individual, social, econmico, poltico, cultural, educativo & ambiental, constitu&endo una !arta de /erecho mu& e1plcita & benevolente para los integrantes de este pas$

15

'stas garantas las establece la !onstitucin de la )ep*blica +olivariana de ,enezuela < $555>, en su 2tulo 777, /e los /eberes, /erechos .umanos & 8arantas$

'sto significa, que e1isten ,enezuela$

artculos de la !onstitucin dedicados

al tema de las 8arantas o /erechos, indicando la relevancia del tema para

'l ejercicio de estas libertades est condicionado solamente a los superiores intereses del orden social0 seguridad del 'stado & coe1istencia pacifica de derechos individuales, tal como lo seala la !onstitucin de la )ep*blica +olivariana de ,enezuela en su 2tulo 777, -rtculo ;:0 ?2oda persona tiene derecho al libre desenvolvimiento de su personalidad, sin ms limitaciones que las que derivan del derecho de los dems & del orden p*blico & social@$

La importancia que tiene para la presente investigacin radica en la amplitud del tema abordado por el autor, &a que no slo destaca la los procedimientos especiales dentro del derecho penal venezolano, sino que a su vez la enfoca desde varios puntos de vista, tomando en cuenta factores esenciales como los principios en virtud de los cuales son concebidos, el sistema de justicia penal en ,enezuela, el sistema acusatorio & el procedimiento ordinario4 con lo cual se ampla notablemente la visin general

16

del problema & se toman en cuenta los diversos enfoques de la temtica objeto de estudio$

TA-LA 0 Re#umen de la# 'arant(a# Con#titu%ionale# Vene/olana# CAPTULO1 7 77 777 7, , ,7 ,77 ,777 7O ARTCULO1 5 K3 3;LI; I3 K= =; M7I 7N K 57 5G K ;K 5K G ;= RE2ERENCIA1 /isposiciones 8enerales /e la 6acionalidad & !iudadana /e los /erechos !iviles /erechos #olticos & del )eferendo #opular /e los /erechos %ociales & de las Hamilias /e los /erechos !ulturales & 'ducativos /e los /erechos 'conmicos /e los /erechos de los #ueblos 7ndgenas /e los /erechos -mbientales

;7 K ;5

HE'62'0 -guirre, 8$ <;::;>$

El pro%e#o penal3

%e le define como un conjunto de actos sucesivos & ordenados, regulados por el derecho, que han de realizar los particulares & el estado para la investigacin & el esclarecimiento de los hechos punibles & determinar la responsabilidad de aquellos involucrados en el mismo$

17

'n sentido sociolgico, se le define como un conjunto de eventos sociales que se desatan con motivo de una investigacin de un hecho punible & del enjuiciamiento de los presuntos autores$

'n resumidas cuentas es0 $ En conjunto de actos sucesivos & ordenados dirigidos a un fin$

;$ !ada acto a de estar regulado por normas jurdicas

3$ 2ienen como objeto la investigacin & el esclarecimiento de hechos punibles$

I$ /eterminacin de la responsabilidad de las personas involucradas en el hecho$

-cto0 toda manifestacin de voluntad con relevancia procesal, emitido por0 $ los rganos personales de la jurisdiccin juez, secretario, alguacil$ La sentencia, autos o providencias$

18

;$ #or el ministerio publico$

3$ las partes0 la demanda, acusacin,

I$ "tras personas0 la declaracin de testigos, traduccin del int(rprete$

a> 2ipo de acto procesal

b> Hormalidades del acto procesal

c> Lugar del acto procesal

d> 2iempo del acto procesal

e> Legitimacin para interponer el acto procesal

Lo# pro%edimiento# e#pe%iale#

19

'l !digo "rgnico #rocesal #enal hace referencia a los siguientes0

$ 'l procedimiento abreviado, artculo 37; del !"##$

;$ 'l procedimiento por admisin de los hechos, artculo 37= del !"##$

3$ #rocedimiento para juzgar al presidente de la republica & otros altos funcionarios, artculo 377 !"##$

I$ #rocedimientos para juzgar las faltas, artculo 3G; del !"##$

N$ #rocedimiento de e1tradicin, artculo 35 del !"##$

=$ #rocedimiento para perseguir los delitos de accin privada, artculo I:: del !"##$

7$ #rocedimiento para la aplicacin de medidas de seguridad, artculo I 5 del !"##$

20

G$ #rocedimiento para la reparacin de daos & la indemnizacin de perjuicios, artculo I;; del !"##$

'stos procedimientos especiales obedecen a las regulaciones respecto a la forma en que a de efectuarse los referidos enjuiciamientos, al tipo de delito que se pretende juzgar & a la cualidad de las personas que son juzgadas, es as, como difieren estos procedimientos especiales & responden el porqu( un trato diferencial con relacin al procedimiento ordinario, aun cuando estn regulados por preceptos jurdicos uniformes para ambos$

%in embargo es necesario acotar, que en la presente investigacin el investigador no pretende indagar en ordenamientos jurdicos especiales, que modifiquen lapsos o garantas procesales, as como tampoco a las jurisdicciones penales especiales$

21

CAPTULO III PROCEDIMIENTO A-REVIADO

Modalidade#
's un procedimiento que como anteriormente se seal, tiene por finalidad el juzgamiento directo de los imputados por el tribunal de juicio, obviando la tramitacin de la fase preparatoria4 solo es aplicable a delitos de accin p*blica & solo es posible cuando todos los elementos del juzgamiento estn disponible en manos del sujeto titular de la accin penal$

!onstitu&e una innovacin e1traordinaria, al menos desde el punto de vista de la eficacia del sistema penal, pues, permiti agilizar el proceso & ejercer rpidamente el poder punitivo del 'stado, con lo cual se pretende en gran medida descongestionar, la justicia penal$

22

3odalidades del procedimiento abreviado0

$ 'l procedimiento por flagrancia, para el juzgamiento por delitos flagrantes$ ;$ 'l procedimiento para delitos menores <artculo 37N del !"##>, para el juzgamiento de delitos con pena no ma&or de cuatro aos de privacin de libertad & de delitos que no ameriten pena privativa de libertad$

Pro%edimiento A re"iado por 2la$ran%ia

- continuacin se presentan un conjunto de conceptos & teoras que dan fundamento al tema planteado, de manera tal que se logre una ma&or comprensin de los elementos que componen la investigacin4 en este sentido, -rias < 555>4 define las bases tericas como0 ?un conjunto de conceptos & proposiciones que constitu&en un punto de vista o enfoque determinado, dirigido a e1plicar el fenmeno o problema planteado@$ <p$ 35 >

La 2la$ran%ia

23

Hlagrancia viene de ?flagrar@ que significa literalmente estar ardiendo, que aplicado figurativamente a un acontecimiento o hecho, da la idea que el asunto est en pleno desarrollo$ /e ah que los angloparlantes cuando reportan un delito que se est produciendo, suelen hablar sobre un crimen en progreso$

/e esto justamente se trata, pues cuando se habla de delitos flagrantes, se refiere a aquellos que se estn cometiendo o acaban de cometerse$ 'n tal virtud, de acuerdo a lo sealado por #(rez < 555>, ?ser delito flagrante aquel que es descubierto por las autoridades cuando se est cometiendo o acaba de cometerse@, <p$ :N>$

'n este mismo orden de ideas, seg*n !abanellas <;:: >, se entiende por flagrante0 ?lo que se est ejecutando o haciendo en el momento actual$ %e aplica sobre todo a los hechos punibles en el que el autor es sorprendido antes de huir, ocultarse o desaparecer@, <p$G7>$

'l mismo autor seala que esta locucin adverbial

requiere la

concurrencia de dos circunstancias, una de ellas de ndole penal & de carcter procesal la otra$ La primera, se refiere a la etapa de comisin u omisin punible, por la que atraviesa necesariamente todo delito consumado o en grado notorio de ejecucin4 la segunda, se relaciona con la observacin de la actividad delictiva por uno o ms testigos & con la detencin del responsable antes de haber concluido la manifestacin delictiva & haberse

24

puesto a salvo, lejos del lugar de los hechos o luego de haber podido adoptar, aun permaneciendo en ellos, actitud de inocencia, cuando menos aparente$

La definicin de flagrancia es mu& cnsona tanto en la ma&ora de los juristas conocidos, como en los diversos ordenamientos jurdicos e1istentes, as 3orao <;:::> la define como0

'l que ha consumado un acto p*blico, en presencia de testigos, por lo tanto su descubrimiento se efect*a en el mismo momento de su perpetracin$$$ -lgunas legislaciones establecen como *nico supuesto$$$ que el delincuente sea sorprendido en el acto$$$ otras como la nuestra$$$ que el imputado sea perseguido por la autoridad policial, por la victima o por el clamor p*blico, o que sea sorprendido a poco tiempo de haberse cometido el hecho, en el mismo lugar$ <p$ 3 N>

/e la definicin antes transcrita se evidencia que el delito flagrante implica sorprender al autor del delito en el momento de cometer el hecho, & como consecuencia de ello, todos los elementos de pruebas se encuentren con la persona detenida, si no totalmente, por lo menos la ma&or parte, para poder iniciar un proceso$

'n estos casos, cualquier autoridad deber, & cualquier particular podr, aprehender al sorprendido, siempre que el delito amerite pena

25

privativa de libertad, entregndolo a la autoridad ms cercana$ 'sta es la *nica e1cepcin a la regla constitucional sobre la detencin por orden de un juez$

-hora bien, en caso de delito flagrante, el 3inisterio #*blico podr proponer la aplicacin del procedimiento abreviado$ Lo que no obsta para que siga con el procedimiento ordinario$ Lo importante es que pueda alegar que el aprehendido fue capturado Pcon las manos en la masaP$ 'llo es ms importante que cualquier confesin u otra prueba$

+ien sea que se alegue la flagrancia en el procedimiento abreviado o en el ordinario, el juez debe verificar con objetividad e imparcialidad la certeza de la imputacin & de los hechos$ /e ser comprobada la verdad & e1actitud de ambos e1tremos, el fiscal tendr en sus manos una poderosa herramienta para ganar el juicio$

!uando se revisan las normas contenidas en el !"##, se observa que este consagra el procedimiento en flagrancia como un procedimiento especial, el cual suprime la fase preparatoria e intermedia & su declaracin implica el pase directo al juicio oral & p*blico, por lo que el imputado no puede ejercer su derecho de solicitar al 3inisterio p*blico la prctica de diligencias de investigacin destinadas a desvirtuar las imputaciones que se le formulen, igualmente queda e1cluida la posibilidad de investigar la verdad

26

& la recoleccin de todos los elementos de conviccin que permitan fundar la acusacin del fiscal & la defensa del imputado$

/e lo e1puesto se desprende, que el procedimiento especial de flagrancia contrasta con la uniformidad que el te1to de la !onstitucin de la )ep*blica +olivariana de ,enezuela < 555> consagra en el artculo ;N7, cuando prev( 0 ?'l proceso constitu&e un instrumento fundamental para la realizacin de la justicia$ Las le&es proc(sales establecern la simplificacin, uniformidad & eficacia de los trmites@$

!omo se ha visto el !"## ha dado un giro de trescientos sesenta grados, con relacin al sistema que imper por muchos aos en el pas, convirti(ndose en una revolucin procesal que fortalece al 'stado de /erecho, donde el imputado es aquella persona sealada como autor o participe de un hecho punible, que con el acto de apertura a juicio adquiere la calidad de acusado, goza de la presuncin de inocencia mientras no se pruebe su autora & se establezca su culpabilidad mediante sentencia firme, posee derechos que no pueden menoscabarse & debe afrontar el proceso en libertad, salvo las e1cepciones establecidas en la !onstitucin de la )ep*blica +olivariana de ,enezuela & el !"##$

Cali)i%a%i&n de la 2la$ran%ia

27

'n los ordenamientos proc(sales penales que tienen establecido el procedimiento especial por flagrancia, corresponde al 3inisterio #*blico o Hiscala presentar al tribunal competente la solicitud de enjuiciamiento por flagrancia, pero para hacerlo tiene que probar que efectivamente (sta ha e1istido$ 'n este sentido, es cuando conviene recordar las enseanzas de los penalistas clsicos sobre la flagrancia, a los efectos de saber qu( es, cmo se manifiesta & cmo puede ser probada$

La doctrina del 3inisterio #*blico establece que0 ?'l escrito de solicitud de calificacin de flagrancia debe contener las razones de hecho & de derecho que fundamenten debidamente tal solicitud@$

'n los casos de flagrancia, para la aplicacin de este procedimiento, el fiscal del 3inisterio #*blico, debe demostrar al juez de control que concurren algunos de los tres supuestos contenidos en el artculo ;IG del !digo "rgnico #rocesal #enal <;:: > & que configuran la condicin de flagrancia$ -dmitidos los fundamentos del fiscal, el juez de control, luego de pronunciarse sobre la libertad del imputado, remitir los recaudos al juez unipersonal de juicio, quien continuar con el procedimiento especial$

Los doctrinados de la dogmtica penal establecieron claramente la e1istencia de tres tipos fundamentales de flagrancia0 <a> la flagrancia

28

presunta, <b> la flagrancia real & <c> la flagrancia e1 post facto o cuasiflagrancia$

La flagrancia presunta, la cual presenta dos modalidades claramente diferenciadas0 <a> la flagrancia presunta a priori & <b> la flagrancia presunta a posteriori$

La flagrancia presunta a priori, es la situacin en que se encuentra una persona, que hace presumir a las autoridades o al p*blico que se dispone a cometer un delito, a juzgar por su apariencia o manera de vestir, o por el lugar donde se halla, o por las herramientas o instrumentos que pudiera portar$ La flagrancia presunta es, pues, una sospecha ms o menos fundada$

#or esta razn, el !digo "rgnico #rocesal #enal de

55G en su

artculo ;N7 no contemplaba la flagrancia presunta a priori, determinando el artculo que slo se debera aprehender al imputado de un delito sorprendido in fraganti, situacin que ante las autoridades policiales era considerado una limitacin en la aplicacin de la justicia$ %in embargo con la *ltima reforma del !""# en el artculo ;IG se cambi el termino de ?imputado@ a ?sospechoso@ lo cual ampla las opciones de aprehensin en flagrancia presunta a priori$

29

La flagrancia presunta a posteriori, consiste en la detencin de una persona con instrumentos o cosas provenientes del delito, tiempo despu(s de haber cesado la persecucin$ 'n este caso podra presumirse la participacin del detenido en el hecho del que provienen los bienes que se encontraron en su poder$ 's una figura mu& cuestionada ho& da, por la sencilla razn que, en este caso, lo *nico flagrante es la posesin de objetos provenientes de un delito, en tanto que la participacin del aprehendido en el delito principal tiene que ser probada por la fiscala, &a que presumir dicha participacin equivaldra a violar principios fundamentales del procedimiento penal, como el in dubio pro reo & la carga de la prueba del acusador <principio acusatorio>$

!on respecto a la flagrancia real <in ipsa perpetratione facinoris>, que es la captura e identificacin del delincuente en plena comisin del hecho, bien que lo ha&a consumado o que resulte frustrado o desistido$ 'sta es la verdadera flagrancia & de ah su nombre$

La flagrancia e1 post ipso o cuasiflagrancia, que es la detencin del sujeto, perfectamente identificado o identificable, inmediatamente despu(s de haber cometido el delito, como producto de una persecucin interrumpida de las autoridades o del p*blico, que no le ha&an perdido de vista$

30

's bueno decir que el !"## <;:: >, como ordenamiento procesal avanzado & moderno, acoge, en su artculo ;IG, la flagrancia real, la cuasiflagrancia & la flagrancia presunta$

La Admi#i&n de lo# 4e%5o# en el Pro%edimiento por 2la$ran%ia

-lgunos estudiosos del !"##, fundados en una interpretacin restrictiva de su articulo 37=, consideran que no es posible la admisin de los hechos en el procedimiento especial por flagrancia$ 'l fundamento de esta interpretacin es de ndole gramatical, puesto que el referido articulo 37= comienza con la frase ?'n la audiencia preliminar@, lo cual, a juicio de estos maestros del proceso penal, implica que la *nica oportunidad procesal para que un imputado admita los hechos que se le imputan es la audiencia preliminar &, por cuanto en el procedimiento por flagrancia no e1iste tal trmite, entonces la admisin de los hechos no cabe en el procedimiento por flagrancia$ %in embargo, a partir de una interpretacin ms conte1tual & utilitaria no es difcil discrepar con el anterior criterio$

'n opinin de #(rez < 555>, cuando el legislador e1presa ?'n la audiencia preliminar@ quiere significar que la admisin de los hechos debe producirse cuando &a se ha&a formulado la acusacin, toda vez que, tratndose de procedimientos acusatorios, los *nicos hechos que puede

31

admitir el imputado son los de la acusacin, la cual forzosamente debe estar &a presentada$

#or otra parte, dicha e1presin tiene, a juicio del citado autor, adems, la finalidad de garantizar que la admisin de los hechos se produzca de boca del mismo imputado & en presencia del juez de control$ 2eniendo en cuenta estas dos circunstancias, #(rez < 555>, piensa que la e1presin del legislador en comento, con la que comienza el artculo 37= del !"## <;:: >, no implica una e1clusin de la admisin de los hechos en el procedimiento de flagrancia, & como no debe olvidarse que la norma del articulo 37= ejusdem est diseada para el procedimiento ordinario, ello no quiere decir que no pueda aplicarse a otros procedimientos, particularmente al de flagrancia, despu(s de que se ha presentado la acusacin & siempre que dicha admisin se produzca de viva voz del imputado & ante el juez$

'n este sentido, en la '1posicin de 3otivos del !"## se lee lo siguiente0

/ado que la no celebracin del juicio oral afecta garantas bsicas, solo puede aplicarse este procedimiento especial cuando el consentimiento del imputado ha&a sido prestado con total libertad, en tal virtud se prev( un control judicial a fin de evitar que presiones indebidas puedan distorsionarlo$ !omo beneficio para el imputado por la aceptacin de este procedimiento se dispone una rebaja en la pena aplicable al delito desde un tercio a la mitad, atendidas todas las circunstancias & tomando en consideracin el bien jurdico afectado & el dao social causado$

32

/e tal manera, esta afirmacin de los pro&ectistas del !"##, corrobora el hecho de que la fase ?'n la audiencia preliminar$$$@, no est destinada a restringir la admisin de los hechos solo al procedimiento ordinario, sino a garantizar ese control judicial a que se refiere el prrafo citado, el cual puede darse tambi(n & perfectamente, en el procedimiento especial por flagrancia$ #or otra parte, Acul fue la intencin del legislador al incluir la admisin de los hechos en el nuevo ordenamiento procesal venezolanoC -caso no se ha proclamado hasta la saciedad que entre sus principios rectores se encuentran la b*squeda de la verdad material & la celeridad procesal$ #ues bien, la admisin de los hechos servir perfectamente a esos fines en el procedimiento por flagrancia$ %i la admisin de los hechos tiene por fundamento que el imputado, vencido por el carcter abrumador de la prueba en su contra, reconozca su responsabilidad & por ello se le pase a sancionar inmediatamente, seria contraproducente que en el procedimiento por flagrancia, donde la evidencia es por definicin, abrumadora, se le negara tal posibilidad$

Q como quiera que la presentacin de la acusacin en el procedimiento por flagrancia debe producirse ante el juez de juicio & en el mismo juicio oral, entonces es all, luego de haber escuchado el contenido de la acusacin, donde el imputado puede admitir los hechos & poner as fin al asunto$

4a ea# Corpu#

33

'l habeas corpus consiste en un procedimiento constitucional breve, directo & efectivo mediante el cual el juez penal competente & del lugar, revisa si una detencin es ilegal o no$ %e trata de un proceso especialsimo que protege la libertad personal frente a los abusos de los funcionarios & del 'stado mismo en perjuicio de los ciudadanos$ 'n tal sentido, el juez que conoce del habeas corpus no determina culpabilidad o no del detenido$ %olo verifica si fue hecho preso seg*n lo permiten la !onstitucin & las le&es$ /e constatar que la detencin fuere ilegal, debe ordenar la inmediata libertad del detenido mientras se instaura el juicio que conocer del fondo de la causa, en caso de que procediere$ 3ientras, podr imponer medidas cautelares$

'l habeas corpus es una de las instituciones jurdicas pilares de la civilizacin occidental en defensa de la libertad personal$ %u trascendencia ha sido casi universal, luego de este fundamental aporte de los britnicos < ; N, 3agna !harta & =75, .abeas !orpus -ct> al mundo civilizado$ Los pases anglosajones lo tienen en su legislacin & constituciones <por ej$0 'E-, art$ , %ecc$ 5 de la !onstitucin> as como tambi(n, cantidad de pases con otras tradiciones jurdicas, como es el caso de !olombia <!onstitucin #oltica, art$ 3:>, lo han adoptado & desarrollado$

34

'n 'spaa, la Busticia de -ragn < I;GM N5;> efectuaba con el mismo propsito el procedimiento llamado ?manifestacin de personas@, por medio del cual protega la libertad de los detenidos ilegalmente$

'n ,enezuela, el habeas corpus es introducido en !onstitucin de 5=

5I7$ La

lo acogi en la /isposicin 2ransitoria ,, pero con

adaptaciones al sistema inquisitivo imperante en el !digo de 'njuiciamiento !riminal$ Lo que fue luego trasladado a la actual le& "rgnica de -mparo & 8aranta de los /erechos !onstitucionales$

- partir de la vigencia del !"## & la !onstitucin de 555 el habeas corpus previsto en la legislacin de amparo es modificado parcialmente0 &a no tiene vigencia la detencin policial prevista en el artculo II, el que prevea el perodo de G das m1imo bajo control de la polica$ 'n todo caso, menos por flagrancia, ning*n polica puede detener a alguien sin orden judicial, de acuerdo con el artculo II constitucional$

'n efecto, con el !"## & la !onstitucin se establece de forma decisiva el ms absoluto monopolio de los jueces penales, como *nicos con capacidad constitucional para ordenar la detencin de un ciudadano en un proceso penal o, tambi(n, para imponerle una pena$ La *nica e1cepcin a esta regla inconmovible es la situacin de flagrancia$

35

's en este sentido, en el cual es preciso hacer revisin de los procedimientos aplicados para realizar las detenciones de los delitos cometidos flagrantemente, &a que no opera ning*n procedimiento especfico que dictamine la forma en que la autoridad que aprehende al imputado o sospechoso del delito flagrante debe actuar$

Pro%edimiento por admi#i&n de lo# 5e%5o#

De)ini%i&n de la Admi#i&n de lo# 4e%5o#

%eg*n, "ssorio < $5=3>, se pueden definir independientemente cada una de las palabras que componen al procedimiento en estudio0

-dmisin4 ?-ccin & efecto de admitir$@<p$ 37> -dmitir4 ?-ceptar, dar entrada$$$@<p$ 37> .echo4 6!omo concepto amplio esta representado por toda accin material de las personas, & por sucesos independientes de las mismas, generalmente los fenmenos de la naturaleza$ 'n sentido civil & penal, los hechos ofrecen trascendental importancia por cuanto originan no solo derechos & obligaciones, sino responsabilidades de toda ndole$ @<p$ 3I3>

36

'stas definiciones tienen la finalidad de conocer el significado individual para establecer un concepto amplio & profundo de esta tan importante figura jurdica, contenida en el %istema -cusatorio ,enezolano$

/esde el punto de vista penal, muchos autores, han conceptualizado la -dmisin de los .echos, tratando de establecer, un significado esencial & sustancial de la 7nstitucin, por cuanto se tiene que0 +ecerra < $55G>, la define como0 ?-quella manifestacin personal,

libre & espontnea del imputado, formulada por el Buez !ompetente, en virtud de la cual admite su autora o participacin en la comisin de un hecho que la le& califica como delictuoso@, & este mismo autor, seala una segunda definicin0 ?'s la manifestacin libre & espontnea, escrita o verbal, en virtud de la cual un sujeto procesal a quien se le imputa alguna vinculacin con un hecho punible, admite, o reconoce su participacin o intervencin personal en el mismo$@<p$ 7>

6aranjo < $55G>, establece que la -dmisin de los .echos es0 ?'l derecho que tiene el imputado para el caso en el cual admita los hechos, a que el Buez produzca una decisin definitiva en la cual le imponga una condena con los atenuantes respectivos$@<p$ :3>

/e lo anteriormente e1puesto, se conclu&e que la -dmisin de los .echos es0 un medio de autocomposicin procesal por el cual el investigado

37

puede poner fin al juicio penal de forma inmediata, previa la aceptacin espontnea de los hechos, que se le imputan, conllevando, a la aplicacin de la pena correspondiente, con las rebajas a que hubiere a lugar$

Admi#i&n de lo# 4e%5o# V#3 Con)e#i&n 7I$uale# o Di)erente#8

-lgunos autores proponen que la -dmisin de los .echos es igual a una !onfesin, como lo establece 6aranjo < $55G>, en su tratado La ,igencia -nticipada del !digo "rgnico #rocesal #enal, como consecuencia, se define el t(rmino !onfesin0 ?/eclaracin que sobre lo sabido o hecho por (l <imputado>, hace voluntariamente o preguntado por otro$ )econocimiento que una persona hace contra ella misma de la verdad del hecho$@ <p$ N:>

%in embargo, en materia penal, el concepto es ms amplio, estableciendo &a que "sorio < $5=3>, lo define como0

's el acto por el cual una persona reconoce haber cometido un hecho punible$ 'sa declaracin, ante la polica o el Buez, puede ser espontnea o lo que es mas frecuente, obtenida como consecuencia del interrogatorio o aquellas autoridades someten al presunto delincuente4 si bien (ste puede no confesarse autor del delito, aunque en efecto lo ha&a cometido, porque tiene derecho a ampararse en derechos constitucionales & legales determinantes de que nadie est obligado a declarar contra s mismo$ <p$ N:>

38

#or su parte, el #rocesalista espaol Henech < $5N;>, en su obra /erecho #rocesal #enal especifica que la confesin es0

La declaracin del procesado en un acto procesal en virtud del cual este emite una declaracin de conocimiento sobre los hechos que se le imputan como consecuencia de un 7nterrogatorio Budicial, perceptivo para el titular del rgano jurisdiccional & encaminado a formar su convencimiento sobre la verdad de los hechos en que ha de fundarse su decisin sobre el objeto del proceso$ <p$ => #or lo anterior, se establecen los siguientes elementos diferenciales0

$ 'n la -dmisin, el hecho debe ser alegado previamente por la contraparte, & la !onfesin no$

;$ La -dmisin de los .echos debe ser siempre espontnea, mientras que la !onfesin puede ser tambi(n provocada mediante un interrogatorio del Buez o de la parte contraria$

3$ Las consecuencias de la -dmisin pueden ser favorables o no al admitiente, lo primero, cuando el hecho resulte adverso a las pretensiones o e1cepciones de la parte contraria que lo haba alegado, & lo segundo, cuando favorezca a (ste *nicamente$ 3ientras que la !onfesin esa consecuencia es siempre adversa al confesante en cuanto favorece a la contraparte$

39

I$ La -dmisin, solo puede ocurrir en el proceso, & la !onfesin puede ser tambi(n e1traprocesal o e1trajudicial & Budicial$

!uando por la le& se limite el concepto de !onfesin Budicial a las declaraciones hechas en un interrogatorio, la afirmacin de un hecho perjudicial al demandante contenida en la misma demanda, tendr tambi(n carcter de admisin a pesar de que no ha&a sido alegado por el contrario, & lo mismo ocurrir cuando el demandado afirma en las e1cepciones un hecho que lo perjudique, pero que no ha&a sido alegado por el actor$ %e cree, sin embargo, que en estos casos ha& !onfesin Budicial 'spontnea & que la nocin de admisin debe limitarse al caso en el que el hecho que se acepta espontneamente ha&a sido alegado por la parte contraria$

Pro%edimiento3

'st contenido al -rtculo 37= del 2tulo 777, de la Le& de la )eforma #arcial del !digo "rgnico #rocesal #enal <;:: > & cu&o anlisis puede e1plicarse de la siguiente manera0

40

#ersona que #ueden %olicitar este #roceso 'special$ La peticin de aplicacin del #rocedimiento por -dmisin de los .echos, debe formularla el imputado, porque solo (l puede reconocer los hechos que son objeto del proceso, & como consecuencia, no puede hacerse por mandato o delegacin del defensor$ 's, por tanto, un acto personalisimo del imputado$

#rocedencia$ Los fundamentos de procedencia, son la e1istencia de un hecho punible & que e1istan claros indicios de culpabilidad en contra del encausado, es decir, el legislador con visin amplia & de aplicacin efectiva, no establece restricciones a la aplicacin de este procedimiento ordinario previsto en el !digo #enal o en cualquier otra le& especial, en otras palabras, no ha& e1cepciones de delitos para la aplicacin del procedimiento$

%in embargo, se e1ige sensatez, raciocinio & prudencia del parte del Buez competente, de analizar, compensar & determinar todas las circunstancias que tengan relacin con el bien jurdico protegido para el delito social que ha&a causado el hecho punible, todo a efecto de graduar la pena lo ms justamente posible$

/e manera, que no e1istiendo en la legislacin del !digo "rgnico #rocesal #enal, prohibicin de aplicacin de esta 7nstitucin para ninguna modalidad delictiva en especial, es conclu&ente decir, su procedencia frente a cualquier tipo de delito$

41

!ompetencia

&

"portunidad

#rocesal$

'l

imputado

antes

del

vencimiento del plazo fijado para la -udiencia #reliminar durante la Hase 7ntermedia, puede solicitar de conformidad con el -rtculo 3;G del !digo "rgnico #rocesal #enal la aplicacin del #rocedimiento por -dmisin de los .echos0 ?.asta cinco das antes del vencimiento del plazo fijado para la celebracin de la audiencia preliminar, el Hiscal, la victima, siempre que se ha&a querellado o presentado una acusacin particular propia, & el imputado, podrn realizar por escrito los actos siguientes0$$$ %olicitar la aplicacin del #rocedimiento por -dmisin de los .echos$$$@, o antes de la apertura del debate, si se trata de un procedimiento abreviado <-rtculo I:>

/e esta forma, la decisin la deber adoptar en este caso, el Buez de !ontrol, de acuerdo a lo establecido en el -rtculo 33: del referido !digo0 ?Hinalizada la audiencia el Buez resolver, en presencia de las partes, sobre las cuestiones siguientes seg*n corresponda0$$$ #rocedimiento por -dmisin de los .echos@$ %entenciar conforme al

-s lo ratifica el -rtculo N3;0 ?'l juez de control, durante las fases preparatoria e intermedia, har respetar las garantas procesales, decretar las medidas de coercin que fueren pertinentes, realizar la audiencia preliminar, aprobar acuerdos reparatorios & aplicar el #rocedimiento por -dmisin de los .echos$@

42

6o e1iste en el !digo "rgnico #rocesal #enal, las normas que regulen la va para que se cumpla el #rocedimiento por -dmisin de los .echos$ %olo basta con que el imputado acepte los hechos, para que el Buez dictamine sentencia condenatoria$

Hormas de 7nterposicin de la %olicitud$ La solicitud puede hacerla el imputado ante el Buez !ompetente <Buez de !ontrol> sin ning*n tipo de formalismo, es decir, lo puede hacer, bien sea en forma oral o escrita$ 'sta *ltima modalidad, mediante una diligencia o escrito propuestos en las oportunidades procesales$

!oncurso de /elitos$ %e debe atender al delito ms grave cometido por el imputado, cuando este cometiese varios hechos punibles, es decir, por aquel que la Le& #enal %ustantiva le asigne ma&or pena, con el aumento correspondiente a la pena de otro u otros delitos cometidos, establecidos en el !digo #enal en los -rtculos G= al 55$

!oncurso de #ersonas$

%e aplica, cuando en un mismo juicio

hubiesen varios procesados & ha&a desacuerdo entre ellos para solicitar la aplicacin del #rocedimiento por -dmisin de los .echos$ #ara tal caso, la le& adjetiva que regula la materia no prev( nada al respecto$ %in embargo, el #rocedimiento por -dmisin de los .echos, resulta procedente en el caso planteado en este supuesto, respecto aquellos imputados que se acojan al mismo, acordndose la prosecucin del proceso con relacin a aquellos imputados, que se ha&an abstenido de solicitar dicho beneficio procesal$

43

'l Buez !ompetente, ante el cual se solicite la aplicacin de este procedimiento, puede dictar en un proceso donde e1iste concurso de persona, en la comisin de un hecho punible, %entencia !ondenatoria, en contra de unos & acordar la #rosecucin del #roceso, respecto aquellos imputados en que ha&a desacuerdo para solicitar la aplicacin del #rocedimiento por -dmisin de los .echos$

's importante destacar, que para tal caso, se presenta una e1cepcin a la regla general a la llamada 7ndivisibilidad de la !ontinencia de la !ausa, que envuelve la unidad de la resolucin del asunto judicial, el cual reposa sobre la base de decidir lo debatido en un solo proceso, por un solo 2ribunal & mediante una sola sentencia, de forma que no e1ista una separacin del procedimiento bajo comentario & tomando en consideracin igualmente el principio de la 'conoma #rocesal, debe necesariamente resolverse$ %in embargo, la -dmisin de los .echos, no puede aceptarse en detrimento de la celeridad procesal a que tambi(n tienen derecho los otros imputados que no manifiesten su voluntad de acogerse a este procedimiento, produci(ndose la /ivisin de la !ontinencia de la !ausa$ 2ambi(n, se puede dar que se dicte sentencia condenatoria en contra de un imputado & absolutoria a favor de otro, sin que esto influ&a en la Enidad del #roceso$

2ratamiento Legal de las !ircunstancias -tenuantes & -gravantes$ %eg*n con lo dispuesto en el -rtculo 37= del !digo "rgnico #rocesal #enal0

44

'l juez deber rebajar la pena aplicable al delito desde un tercio a la mitad de la pena que ha&a debido imponerse, atendidas todas las circunstancias, tomando en consideracin el bien jurdico afectado & el dao social causado, motivando adecuadamente la pena impuesta$$

's decir, ante la imposicin de la pena, el Buez deber tomar en consideracin las circunstancias agravantes &Ro atenuantes que fueran procedentes, seg*n el bien jurdico afectado & el dao social causado$

2undamenta%i&n Con#titu%ional de la Admi#i&n de lo# 4e%5o#

'l #rocedimiento por -dmisin de los .echos & en general el sistema acusatorio venezolano, permite que se cumplan los derechos individuales que tiene el imputado, como ciudadano de la )ep*blica, & que se encuentran establecidos en la !onstitucin, especficamente en el -rtculo I5, en el "rdinal N9 de la misma, establece0 ?6inguna persona podr ser obligada a confesarse culpable o declarar contra s misma$$$ la confesin solamente ser vlida si fuere hecha sin coaccin de ninguna naturaleza$$$@

%atisfactoriamente, el -rtculo 37= del 6uevo !digo "rgnico #rocesal #enal, cumple con esta garanta, consolidando el sistema acusatorio venezolano, reivindicando los derechos fundamentales del imputado, quien podr saber por qu( se le juzga desde el inicio del proceso, teniendo la oportunidad de aceptar voluntariamente sin ning*n tipo de coercin, los hechos objeto de la causa penal que se le sigue, de forma

45

voluntaria, de manera de, agilizar su juicio, donde el juez apreciar el bien jurdico lesionado para rebajar la pena$

CAPTULO IV PROCEDIMIENTO CONTRA EL PRE1IDENTE DE LA REP9-LICA : OTRO1 ALTO1 2UNCIONARIO1 DEL E1TADO

Parti%ularidade#
'ste procedimiento tiene dos particularidades fundamentales0

$ La e1igencia de un antejuicio de m(rito ante el 2ribunal %upremo de Busticia para poder enjuiciar al #residente de la )ep*blica, al ,icepresidente de la )ep*blica & a los /iputados de la -samblea 6acional, los 3agistrados del 2ribunal %upremo de Busticia, los 3inistros, el Hiscal 8eneral, el #rocurador 8eneral, el !ontralor 8eneral de la )ep*blica, el /efensor del

46

#ueblo, los 8obernadores, los 8enerales & -lmirantes, & los Befes de 3isiones /iplomticas de la )ep*blica$

;$ 'l hecho de que el #residente de la )ep*blica ser juzgado por el 2ribunal %upremo de Busticia en #leno, lo cual es ejecucin de un mandato constitucional, & arrastra en ese Buzgamiento u sus coimputados a su fuero personal, en tanto que los otros altos funcionario, ni no concurren como coacusados del #residente de la )ep*blica, son juzgados, si se encuentra m(rito para ello, por los tribunales ordinarios, pero esto no resulta claro dado el te1to confuso de la parte final del numeral 3 del artculo ;==, que pareciera cambiar la regla tradicional$ 'sa regla tradicional era que el 31imo 2ribunal continuara conociendo slo cuando los delitos imputados a los altos funcionarios, distintos del #residente de la )ep*blica, fueren polticos, pasando los autos a los tribunales ordinarios en otro caso pero el numeral citado pareciere decir lo contrario$

'l 2ribunal %upremo de Busticia en #leno seg*n el artculo 377 del !"##, declarar si ha& o no m(rito para el enjuiciamiento del #residente de la )ep*blica o de quien haga sus veces & de los altos funcionarios del 'stado, previa querella del Hiscal 8eneral de la )ep*blica$

#or actuaciones de cualquier fiscal, que ha&a conocido de los hechos por cualquiera de las vas ordinarias por la que conoce el 3inisterio #*blico0

47

denuncia o querella, quien elevar las actuaciones al Hiscal 8eneral de la )ep*blica, a fin de que (ste decida lo conducente$

'l hecho de la e1istencia del antejuicio de m(rito no impide que cualquier ciudadano pueda denunciar o querellarse contra el #residente de la )ep*blica o cualquier otro alto funcionario ante cualquier fiscal o ante cualquier juez de control, respectivamente$ 'l fiscal que reciba la denuncia, pondr los hechos denunciados en conocimiento del Hiscal 8eneral de la )ep*blica, & el juez de control remitir la querella al mismo funcionario a fin de que decida si investiga el hecho & promueve o no el correspondiente antejuicio de m(rito$ )ecibida la querella del Hiscal 8eneral de la )ep*blica promoviendo el antejuicio de m(rito, el 2ribunal %upremo de Busticia en #leno convocar a una audiencia oral & p*blica dentro de los treinta das siguientes para que el imputado d( respuesta a la querella$ 'l imputado estar en cuenta del contenido de la querella desde que sea citado, pero es de observar que el artculo 375 del !"## es imperfecto porque cuenta los treinta das para la celebracin de la audiencia, a partir de la presentacin de la querella & no desde la citacin del imputado, por lo cual puede haber indefensin si el imputado es citado con escasas horas de antelacin a la audiencia$

-bierta la audiencia para decidir el antejuicio de m(rito, el Hiscal 8eneral de la )ep*blica e1planar la querella & seguidamente el defensor e1pondr los alegatos correspondiente$ 'n esta audiencia se admitirn r(plica & contrarr(plica de las partes, pero el imputado tendr la *ltima

48

palabra$ Luego de concluido el debate la !orte declarar, en el t(rmino de cinco das siguientes, si ha& o no m(rito para d enjuiciamiento$

!uando el 2ribunal %upremo de Busticia declare que ha& m(rito para el enjuiciamiento del #residente de la )ep*blica, previa autorizacin del %enado, continuar conociendo de la causa hasta sentencia definitiva, pero cuando se trate de los otros altos funcionarios del 'stado & se declare que ha& lugar al enjuiciamiento, el 2ribunal %upremo de Busticia deber pasar los autos al tribunal ordinario competente si el delito fuere com*n, o continuar conociendo de la causa hasta sentencia definitiva, cuando se trate de delitos polticos, salvo lo dispuesto en el artculo ;:: de la !onstitucin de la )ep*blica respecto del allanamiento de la inmunidad de los miembros de la -samblea 6acional, que tendr que preceder a todo enjuiciamiento de cualquier parlamentario$

Ena vez que, vencidos todos los obstculos legales para el enjuiciamiento del #residente <declaracin de haber m(ritos por el 2ribunal %upremo de Busticia & autorizacin del juzgamiento por la -samblea 6acional>, o de otros altos funcionarios <declaracin de haber m(rito & allanamiento de la inmunidad en el caso de los parlamentarios>, los funcionarios enjuiciados no podrn ejercer ning*n cargo p*blico por lo que dure el proceso$

2undamento %on#titu%ional

49

'n desarrollo de las atribuciones conferidas por la !onstitucin en los numerales ; & 3 del -rt$ ;==, al m1imo 2ribunal de la )ep*blica, regula el !"##, entre los -rts$ 377 & 3G , el trmite previo a seguir para el enjuiciamiento del #residente de la )ep*blica, de quien haga sus veces & de los altos funcionarios del 'stado$

'n estos casos se requiere que el Hiscal 8eneral de la )ep*blica presente querella ante el 2%B4 sin embargo, mediante sentencia 6S 33 del ;: de junio de ;::;, la %ala !onstitucional del 31imo 2ribunal estableci que la vctima puede solicitar el antejuicio de m(rito, pero no puede formalizarlo sin la intervencin del 3inisterio #*blico, pues a este corresponde, con base en lo que se investigue, la proposicin formal del antejuicio de m(rito o los dems actos conclusivos del proceso penal establecidos en el !"##$ #osteriormente, mediante sentencia del ;I de septiembre del mismo ao se asent que la cualidad de vctima se debe analizar en el caso concreto$

'l legitimado para querellarse contra el #residente de la )ep*blica es el Hiscal 8eneral de la )ep*blica4 & por sentencia de la %ala !onstitucional se establece que no slo el Hiscal 8eneral de la )ep*blica es el legitimado para interponer querella, cualquier ciudadano puede querellarse contra el #residente de la )ep*blica, siempre & cuando tenga la cualidad de vctima,

50

atendiendo a lo preceptuado en el -rt$ cualidad de vctima$

5 !"## en lo que se refiere a la

#uede tenerse la cualidad de vctima bien sea por hab(rsele violentado intereses personales o bien por tratarse de intereses colectivos o difusos$ La vctima tramita la querella por ante la %ala de %ustanciacin de la %ala #lena del 2%B$ /icha %ala se encuentra conformada por el #residente o #residenta del 2%B conjuntamente con la %ecretaria de la %ala #lena del 2%B$

Ena vez recibida la querella, el 2%B debe convocar, dentro de los treinta <3:> das siguientes, a una audiencia oral & p*blica para que el imputado de respuesta a la querella$ -bierta la audiencia, el Hiscal 8eneral de la )ep*blica debe e1planar la querella & de inmediato el defensor e1poner los alegatos correspondientes$ 'n estos casos se admite r(plica & contrar(plica & el imputado tiene la *ltima palabra$ !oncluido el debate el 2%B debe declarar, dentro de los cinco <:N> das siguientes, si ha& o no m(rito para el enjuiciamiento del referido funcionario o funcionarios$

!ulminada la e1posicin, la %ala #lena decidir si ha& m(rito para el enjuiciamiento o no$ %i no ha& m(ritos se decreta el sobreseimiento$ %i el 2%B declara que ha& m(rito para el enjuiciamiento del #residente de la )ep*blica, debe continuar conociendo de la causa hasta sentencia definitiva, previa autorizacin de la -samblea 6acional, a tenor de los dispuesto en el numeral ; del -rt$ ;== !onstitucional4 es decir, de haber m(ritos, pasa a

51

consulta a la -samblea 6acional para discutir en %esin '1traordinaria & determinar si se autoriza el enjuiciamiento$

%i se autoriza el enjuiciamiento se ordena la separacin del cargo de presidente, por mandato e1preso del !"##$ 'l #residente de la )ep*blica al ser separado de su cargo mantiene la investidura pero no est en ejercicio de sus funciones$

Tuien conoce del proceso en los juicios contra el #residente de la )ep*blica es la %ala #enal del 2%B4 pudiendo esta dictar una sentencia0

$ -bsolutoria0 que tendr como consecuencia que el #residente de la )ep*blica retorne a su cargo & por ende al ejercicio de sus funciones$ ;$ !ondenatoria0 que tendr como consecuencia el hacerle cesar de su cargo$

3$ %obreseimiento0 cu&o efecto es la e1tincin del proceso$

52

CAPTULO V PROCEDIMIENTO DE EXTRADICION 2uente#

'l !"## declara como fuentes en materia de e1tradicin, las normas comprendidas en los -rts$ 35 al 355 del !"##, los tratados, convenios & acuerdos internacionales suscritos por ,enezuela$

53

E;tradi%i&n a%ti"a

%e distinguen los trmites a seguir en caso de e1tradicin activa o pasiva$

'l trmite para la e1tradicin activa, esto es, cuando ,enezuela interviene como 'stado requirente, solicitando a otro la entrega de una persona que se encuentre en su territorio, bien para juzgarla o para que cumpla la pena que le ha sido impuesta, se inicia con la solicitud del juez de control a la %ala de !asacin #enal del 2%B, cuando se tuviere noticias de que un imputado respecto del cual el 3inisterio #*blico ha presentado la acusacin & el Buez de !ontrol ha dictado una medida cautelar de privacin de libertad, se halla en pas e1tranjero$

'n caso de fuga de quien est( cumpliendo condena, prev( el !"## que el trmite debe iniciarlo el Buez de 'jecucin, lo cual es lgico pues con base en las previsiones de este instrumento legal, corresponde al juez de ejecucin, entre otras atribuciones, velar por la ejecucin de las penas & medidas de seguridad impuestas mediante sentencia firme, por ello debe ser ese funcionario judicial el legitimado para solicitar el inicio del trmite de e1tradicin si se requiere el cumplimiento de la pena impuesta no ejecutada o la pena cu&o cumplimiento se hubiere quebrantado$

54

'l plazo para que el 2%B decida sobre la procedencia o no de la solicitud de e1tradicin, es de treinta <3:> das, contados a partir del recibo de la documentacin pertinente$ 'n caso de que la declarare procedente debe remitir copia de lo actuado al 'jecutivo 6acional$

#or su parte, el 3inisterio de )elaciones '1teriores que es el rgano encargado de tramitar por va diplomtica la solicitud de e1tradicin, debe certificar & hacer las traducciones cuando corresponda, & presentar tal solicitud ante el gobierno e1tranjero en el plazo m1imo de sesenta <=:> das$

Medida# Pre%autelati"a# en el E;tran!ero

'l 'jecutivo 6acional, con fundamento en la solicitud hecha ante el 2%B, puede solicitar al 'stado requerido la detencin preventiva de la persona solicitada & la retencin de los objetos concernientes al delito$ %i se efectuaren tales diligencias la peticin de e1tradicin deber formalizarse dentro del lapso previsto en la convencin, tratado o normas de derecho internacional aplicable$

E;tradi%i&n Pa#i"a

55

'l procedimiento de e1tradicin pasiva, es decir, el requerimiento que un 'stado de la comunidad internacional efect*a a ,enezuela a fin de que entregue a una persona que se encuentra en este territorio, se inicia con la solicitud que el gobierno e1tranjero presenta al #oder 'jecutivo, solicitud que este debe remitir al 2%B con la documentacin recibida$

Medida Cautelar

'n caso de que la solicitud de e1tradicin se presenta sin la documentacin judicial necesaria, pero con el ofrecimiento de producirla despu(s, & con la peticin de que mientras se produce se aprehenda al imputado, el #oder 'jecutivo puede ordenar, seg*n la gravedad, urgencia & naturaleza del caso, la aprehensin de aqu(l, sealando un t(rmino perentorio, que no e1ceder en ning*n caso los sesenta <=:> das continuos, para la presentacin de la documentacin$

Li ertad del Apre5endido

Ena vez vencido el lapso, el #oder 'jecutivo ordenar la libertad del aprehendido si no se produjo la documentacin ofrecida, sin perjuicio de acordar nuevamente la privacin de libertad si posteriormente recibe dicha documentacin$

56

A o$ado de lo# 'o ierno# E;tran!ero#3

#ara decidir, el 2%B debe convocar a una audiencia oral dentro de los treinta <3:> das siguientes a la notificacin del solicitado$ - esta audiencia deben concurrir el imputado & su defensor$ ,isto que los gobiernos e1tranjeros pueden designar un abogado para que defienda sus intereses en este procedimiento, si aqu(l hubiere sido designado, tambi(n deber concurrir a la audiencia$ 'n esa oportunidad todos e1pondrn sus alegatos$ !oncluida la audiencia, el 2%B debe decidir en un plazo de quince < N> das$ CAPTULO VI PROCEDIMIENTO EN LO1 DELITO1 DE ACCION DEPENDIENTE1 DE IN1TANCIA DE PARTE : PROCEDIMIENTO PARA LA REPARACION DE DA<O1 : LA INDEMNI=ACION DE PER+UICIO1

Delito# de a%%i&n dependiente de in#tan%ia de parte

'ste procedimiento est destinado al enjuiciamiento de aquellos delitos cu&a persecucin la le& penal sustantiva reserva *nicamente a la parte agraviada, por lo cual no podr procederse al juicio respecto de estos delitos, sino mediante acusacin privada de la vctima ante el tribunal competente conforme a lo dispuesto en el artculo I::& siguientes del !"##$

57

Competen%ia

'l tribunal competente para conocer de este procedimiento es el tribunal de juicio, seg*n lo establecido en el artculo I: $ 'l tribunal de juicio se formar unipersonalmente si el probable delito que debe conocer tiene asignada una pena de hasta cuatro aos de privacin de libertad en su lmite m1imo, pero si e1cediere ese lmite, entonces el tribunal deber formarse con escabinos, de conformidad con las normas comunes sobre competencia por razn de la materia, establecidas en los artculos = & =N del !"##, pues las normas que regulan este procedimiento especial no e1clu&en esta posibilidad & por tanto, tendramos que atenernos a las normas generales de competencia$

Re>ui#ito# de la a%u#a%i&n pri"ada

La acusacin privada deber formularse directamente ante el tribunal de juicio, indicando el nombre & domicilio o residencia del querellado & cumplir con los requisitos del artculo I: $ 'stos requisitos son los siguientes0

$ 6ombre & apellido, edad, estado, profesin, domicilio o residencia del acusador privado, el n*mero de su c(dula de identidad & sus posibles relaciones de parentesco con el acusado4

58

;$ 'l nombre, apellido, edad, domicilio o residencia del acusado4

3$ 'l delito que se le imputa, & del lugar, da & hora apro1imada de su perpetracin4

I$ Ena relacin especificada de todas las circunstancias esenciales del hecho4 N$ Los elementos de conviccin en los que se funda la atribucin de la participacin del imputado4

=$ La justificacin de la condicin de la vctima4

7$ La firma del acusador o de su apoderado con poder especial$

'l acusador privado, quien tiene que tener la condicin de vctima, deber ocurrir asistido por abogado o hacerse representar por un profesional del /erecho <art$ I >, pero en todo caso tendr que ocurrir ante el juez para ratificar su acusacin <art$ I: >$ 'l poder para representar al querellante en el proceso se constituir con las formalidades de los poderes para asuntos civiles, no pudiendo abarcar a ms de tres abogados, & debe ser especial, e1presando la persona contra quien se dirija la querella & el hecho punible de que se trata$

59

Admi#i ilidad de la a%u#a%i&n pri"ada

La acusacin privada ser declarada inadmisible por el juez de juicio, cuando el hecho imputado no reviste carcter penal o la accin para perseguirlo est( evidentemente prescrita, o cuando la acusacin privada verse sobre hechos punibles de accin p*blica, o cuando falte un requisito de procedibilidad <art$ I:N>$ 'sta decisin ser apelable por los trmites de la apelacin de autos <art$ I:=>$

%i los defectos de la acusacin privada son subsanables el juez le dar un plazo de cinco das para corregirlos$ 'n caso contrario la archivar$ %alvo que la decisin sobre inadmisibilidad quedare firme, el acusador privado podr proponer nuevamente la acusacin, por una sola vez corrigiendo sus defectos, si fuere posible, con mencin de la desestimacin anterior$

Audien%ia de %on%ilia%i&n

!uando la acusacin privada sea admitida, se tendr al acusador privado como parte formal a todos los efectos, condicin que no adquiere por la mera solicitud de investigacin preliminar, & se ordenar la citacin del acusado mediante boleta, con entrega do copia de la acusacin & del auto de

60

admisin, a fin de que nombre defensor, & una vez juramentado (ste, .e convocar a las partes, sin necesidad de notificacin, a una audiencia de conciliacin, que deber efectuarse entre diez & veinte das despu(s de juramentado el defensor$ %i pasados cinco das hbiles despu(s de citado, el acusado no ha nombrado defensor, el tribunal le asignar uno <art$ I:5>$

%i el acusado no pudiere ser citado personalmente, se le citar por carteles, tal & como lo establece el artculo I : del !"##$ lo cual est solamente concebido para dar paso a la posibilidad de ordenar la b*squeda & captura del imputado para ponerlo a derecho e imponerlo de la acusacin$

%eg*n el artculo I

del !"##, las partes podrn, tres das antes de

la audiencia de conciliacin, oponer las e1cepciones establecidas en el !"## en esta *nica oportunidad, solicitar la imposicin, modificacin o revocacin de medidas cautelares, proponer acuerdos reparatorios o solicitar la aplicacin del procedimiento por admisin de los hechos, o promover las pruebas que se practicarn en el juicio oral, con indicacin de su pertinencia$ 's de sealar que aunque el referido precepto indique que esas diligencias deben realizarse tres das antes de la audiencia de conciliacin, de ninguna manera

Pro%edimiento para la repara%i&n de da?o# , la indemni/a%i&n de per!ui%io#

61

'ste procedimiento a pesar de ser naturaleza netamente civil se lleva a cabo ante el Buez de la Burisdiccin #enal que dict la decisin condenatoria$

#ara que proceda la accin debe e1istir sentencia condenatoria definitivamente firme & ejecutoriada que es la prueba fundamental$

Le$itimado# para e!er%er la a%%i&n

#uede intentar esta accin la vctima siempre & cuando ha&a sido acreditada como tal en el proceso penal, en el entendido de vctima a todas aquellas personas que el mismo cdigo establece como tal4 pero no todas las vctimas pueden hacerse parte en la accin$

Contra >uien #e puede interponer la a%%i&n

'n lo relativo al sujeto pasivo de esta accin el !"## & la jurisprudencia establecen dos cosas totalmente distintas$ %eg*n lo que prescribe el !"## esta accin puede interponerse en primer lugar contra el condenado & contra el tercero responsable civilmente$ -corde a lo previsto en el artculo $ GN !!,, relativo al hecho ilcito0 U'l que con intencin, o por

62

negligencia o por imprudencia, ha causado un dao a otro, est obligado a repararlo$

/ebe igualmente reparacin quien ha&a causado un dao a otro, e1cediendo, en el ejercicio de su derecho, los lmites fijados por la buena fe o por el objeto en vista del cual le ha sido conferido ese derechoU$

'l !digo !ivil comprende todas las formas de comisin del delito0 intencin, culpa, negligencia, inobservancia <omisin>, etc$

'n resumen el !"## nos establece que puede interponerse la accin contra el condenado & los terceros responsables civilmente, inclu&endo entre estos a0

$ 7ncapaces ;$ 7nimputables 3$ 'mpleados & subalternos I$ !uradores especiales N$ #ersonas sometidas a interdiccin =$ 3enores, etc$

63

#or criterio de la %ala !onstitucional por demanda de nulidad del artculo del !"## & se establece que no puede condenarse a una persona que no ha tenido la oportunidad de defenderse, & que si esa persona nunca fue llamada al proceso penal a hacer los alegatos que tuviese que hacer con respecto a la conducta de su dependiente es injusto, ilgico e ilegal que se le pretenda condenar por un hecho cometido por otro & sobre el cual a (l nunca se le dio la oportunidad de ser odo, por esa violacin del principio de ser odo, la %ala !onstitucional elimin la posibilidad de ir contra el tercero, por tanto la jurisprudencia elimina la va del tercero civilmente responsable para el procedimiento de reparacin de daos e indemnizacin, slo admite que se demande por la va civil, salvo que el tercero ha&a sido llamado al proceso, si en la acusacin penal se inclu&e al tercero responsable civilmente & la sentencia es condenatoria, si cabe la demanda contra ese tercero civilmente responsable, por va penal$

Tri unal %ompetente

'l tribunal competente para interponer la accin es el de primera instancia que produjo la sentencia condenatoria, es decir que por regla general es el tribunal de juicio, salvo que se produzca la admisin de hecho, en cu&o caso, & por va de e1cepcin es competente el tribunal de control, cuando ha&a dictado la sentencia bajo el procedimiento de admisin de hechos$

64

!ontenido de la demanda <-rt$ I;3 !"## en concordancia con el 3I: del !#! por tratarse de una demanda netamente civil>

%i los legitimados para ejercer la accin civil, esto es, los afectados civilmente por el delito, demandaren ante el tribunal penal, la reparacin de los daos & la indemnizacin de perjuicios, debern incluir en su demanda0

$ Los datos de identidad & el domicilio o residencia del demandante &, en su caso, los de su representante4

;$ Los datos necesarios para identificar al demandado & su domicilio o residencia4 si se desconoce alguno de estos datos podrn solicitarse diligencias preliminares al juez con el objeto de determinarlos4

3$ %i el demandante o el demandado es una persona jurdica, la demanda deber contener la denominacin o razn social & los datos relativos a su creacin o registro4

I$ La e1presin concreta & detallada de los daos sufridos & la relacin que ellos tienen con el hecho ilcito4

N$ La cita de las disposiciones legales en que funda la responsabilidad civil del demandado4

65

=$ La reparacin deseada &, en su caso, el monto de la indemnizacin reclamada4

7$ La prueba que se pretende incorporar a la audiencia$

-s pues se identifica al demandante o su representante si se act*a mediante representacin4 los datos de identificacin del demandado & si se inclu&e en la demanda a un tercero tambi(n se identifica a (ste4 debe establecerse la relacin de causalidad, esto es, qu( relacin e1iste entre el hecho penal & la accin civil en concordancia con lo establecido en el -rt$ $ GN !!,4 cuando se habla de cita de las disposiciones legales que fundan la responsabilidad civil se refiere a establecer la legitimacin acorde al I;; !"##4 en lo que se refiere al numeral = de este artculos se nos presentan los siguientes supuestos0 si se puede, el condenado reparar el dao causado, o repondr, pero si no es susceptible ni de reparacin o reposicin entonces deber proceder a la indemnizacin$

#or ejemplo, en caso de homicidio, no se puede ni reponer ni reparar, pero si puede indemnizarse por dao moral, & para efectuar la estimacin del dao moral se procede a establecer un promedio de vida de la vctima, sus condiciones salariales, etc$ & lo que hubiere percibido desde el momento del deceso hasta lo que se estim acorde a ese promedio de vida establecido que hubiese vivido, para as cuantificar el dao moral$

66

'n lo atinente a las pruebas no se incorporan al proceso para demostrar ning*n delito, las incorporacin de las pruebas tienen como finalidad corroborar o sustentar la cuanta de la reparacin o indemnizacin que se pretende$

Admi#i&n @art3 ABC %oppD

Ena vez presentada la demanda ante el Buez !ompetente el plazo para que el juez se pronuncie sobre la admisibilidad o rechazo de la demanda es de tres das siguientes a su presentacin$ #ara tal pronunciamiento debe e1aminar0

%i quien demanda tiene derecho a reclamar legalmente la reparacin o indemnizacin4 'n caso de representacin o delegacin, si ambas estn legalmente otorgadas4 en caso contrario, fijar un plazo para la acreditacin correspondiente4

%i la demanda cumple con los requisitos sealados en el artculo I =$ %i falta alguno de ellos, fijar un plazo para completarla$

67

%i faltare alguno de los requisitos el juez deber declarar inadmisible la demanda, pero tal declaratoria no impide su nueva presentacin, por una sola vez, sin perjuicio de su ejercicio ante el tribunal civil competente$

Contenido de la de%i#i&n

%i el juez admite la demanda, debe ordenar la reparacin del dao o la indemnizacin de perjuicios$ La decisin debe contener0

$ Los datos de identificacin & domicilio o residencia del demandado & del demandante &, en su caso, de sus representantes4

;$ La orden de reparar los daos, con su descripcin concreta & detallada, la clase & e1tensin de la reparacin o el monto de la indemnizacin4

68

3$ La intimacin a cumplir la reparacin o indemnizacin o, en caso contrario, a objetarla en el t(rmino de diez das4

I$ La orden de embargar bienes suficientes para responder a la reparacin & a las costas, o cualquier otra medida cautelar, & la notificacin al funcionario encargado de hacerla efectiva$

'n caso de que el demandado fuere el condenado, (ste slo puede objetar la legitimacin del demandante para pedir la reparacin o indemnizacin, u oponerse a la clase & e1tensin de la reparacin o al monto de la indemnizacin requeridas conforme se dispone en el primer aparte del artculo I;7 del !"##, el tercero civilmente responsable, puede agregar a esas objeciones las basadas en la legalidad del ttulo invocado para alegar su responsabilidad, sin embargo, tal aparte fue anulado por la %ala !onstitucional del 2%B mediante decisin de fecha ; de %eptiembre de ;::I por considerar que tales limitaciones para el tercero civilmente responsable que no ha intervenido en el proceso penal infringiran su derecho a la defensa$

'n dicha decisin la %ala !onstitucional declar conforme a la !onstitucin el resto de las disposiciones que desarrollan este procedimiento especial & cu&a nulidad haba sido solicitada por los accionantes$ Las objeciones deben formularse por escrito, indicndose la prueba que se pretende incorporar a la audiencia$

69

Con#e%uen%ia# de la no a#i#ten%ia a la audien%ia de %on%ilia%i&n , a la audien%ia oral

%i el demandante no comparece a la audiencia de conciliacin se considera que ha desistido de la accin & si el juez la declara desistida &a no se podr intentar nuevamente la accin por la va penal, pero si podr intentarla por la va civil con una demanda de indemnizacin de daos & perjuicios$ %i es el demandado quien no comparece a la audiencia de conciliacin se toma como admisin de todo lo que el demandante solicita, es decir se tiene por confeso$

'n lo que respecta a la audiencia oral & p*blica si no comparece el demandante el artculo I3: !"## establece que aun cuando no comparezca el proceso contin*a para que se incorporen las pruebas$

'n principio pareciera que no ha& sancin alguna ante la no comparecencia del demandante, &a que el !"## indica que se realizar esta audiencia oral Ucon las partes que comparezcanU, a este respecto pueden hacer algunas observaciones, si lo comparamos con lo que establece el procedimiento civil, laboral, etc$, se tiene como desistido, es ilgico pensar entonces que no se deba aplicar ninguna sancin si el demandante no asiste

70

a la audiencia oral & p*blica, toda vez que la no comparecencia a la audiencia de conciliacin se sanciona como desistimiento de la accin$

.a& un criterio sostenido de la %ala !onstitucional del 2%B que establece que los procedimientos que se realizan en la !orte de -pelaciones a trav(s de los )ecursos, la !orte puede fijar una audiencia oral en el caso de apelacin de autos, & en el caso de ser apelacin de sentencia definitiva es de carcter obligatorio la realizacin de dicha audiencia$ -hora bien, es ilgico pensar que toda vez que se active el aparato de justicia para intentar una accin & luego no se da impulso no e1ista ninguna sancin, en virtud de todo lo antes e1puesto, la %ala !onstitucional determin, en el caso de las !ortes de -pelaciones, que si no asiste el demandante a la audiencia fijada para la apelacin, este desiste del recurso$ -s pues, pudiera aplicarse el criterio de la %ala !onstitucional respecto de la !orte de -pelaciones a este procedimiento, en todo caso, no es de obligatoria aplicacin, depender del criterio de cada juez, si aplica la no sancin ante la incomparecencia del demandante o, al contrario, sanciona acorde al criterio jurisprudencial establecido para las !ortes de -pelaciones$

E!e%u%i&n @art3 AE0 COPPD

'l !"## establece que si el interesado lo solicitare el juez proceder a la ejecucin forzosa de la sentencia, seg*n lo dispuesto en el !#!4 este artculo tambi(n sufri modificacin en virtud de que pareciera, de acuerdo a

71

la forma de redaccin del artculo, que corresponde al juez que dicta la sentencia proceder a la ejecucin de la misma, pero por efecto de la sentencia anteriormente mencionada de la %ala !onstitucional tambi(n se modific este artculo por considerar que va en contra de los artculos que regulan el procedimiento ordinario & que no ha& ninguna justificacin para que este procedimiento no se lleve por las normas del procedimiento ordinario, en consecuencia a quien le corresponde la ejecutar la sentencia en este procedimiento es al Buez de 'jecucin, cumpliendo las normas previstas en el !#! para la ejecucin de una sentencia de carcter civil, enti(ndase, cumplimiento voluntario, cumplimiento forzoso, medidas ejecutivas, remate, adjudicacin, etc$ CAPTULO VII MARCO METODOL'ICO Di#e?o de la In"e#ti$a%i&n 'n lo que respecta a la metodologa empleada, se tiene que el diseo de una investigacin significa llevar a la prctica los postulados generales del m(todo cientfico, planificando una serie de actividades sucesivas & organizadas donde se encuentran las pruebas que se han de efectuar & las t(cnicas que se van a utilizar para recolectar & analizar los datos$

-rias < 555> define diseo de la investigacin como ?la estrategia que adopta el investigador para responder el problema planteado@ <p I7>$

72

'n este sentido, la investigacin se enmarca bajo una investigacin documental de tipo jurdicoMdescriptiva$ La investigacin documental se define seg*n la E#'L <;:::>, como0

'l estudio de problemas con el propsito de ampliar & profundizar el conocimiento de su naturaleza, con apo&o, principalmente, en trabajos previos, informacin & datos divulgados por medios impresos, audiovisuales o electrnicos$ La originalidad del estudio se refleja en el enfoque, criterios, conceptualizaciones, refle1iones, conclusiones, recomendaciones &, en general, en el pensamiento del autor$ <p$ =>

%eg*n lo e1presa la cita, la 7nvestigacin /ocumental busca profundizar & ampliar la informacin que se tiene sobre un tema determinado, en el caso de la presente investigacin se basa en el anlisis de la flagrancia & sus efectos en los derechos humanos del imputado$

'ste tipo de investigacin, en el mbito jurdico, seg*n VitWer < 55N>4 se puede decir que es0 ?aquella que concibe el problema jurdico desde una perspectiva estrictamente formalista, descontando todo elemento fctico o real que se relacione con la institucin, norma jurdica o estructural legal en cuestin@$ <p$ =>

'n cuanto al tipo jurdicoMdescriptivo se tiene que el citado autor VitWer < 55N> e1pone que ?utilizando el m(todo de anlisis es posible descomponer

73

un problema jurdico en sus diversos aspectos, estableciendo relaciones & niveles que ofrezcan una imagen de funcionamiento de una norma o institucin jurdica@ <p$ >

/e este modo, es importante sealar que a trav(s de la investigacin descriptiva es posible establecer las caractersticas de la unidad investigada4 al respecto +avaresco < 557>4 e1pone ?la investigacin descriptiva consiste en descubrir & analizar sistemticamente caractersticas homog(neas de los fenmenos estudiados sobre la realidad <individuos o comunidades>$ <p$ ;=>

'n este orden de ideas, el estudio del fenmeno que se presenta en torno a la flagrancia & los derechos humanos del imputado, requiere de la descripcin general del tema, as como de la definicin de los elementos, factores & caractersticas que intervienen en el proceso de la misma, por ello es posible encuadrar la investigacin bajo esta tipologa$

TF%ni%a# e In#trumento# de Re%ole%%i&n de Dato#

/entro de las t(cnicas de la investigacin documental se emple la relativa a la observacin documental, as como la seleccin & evaluacin de los documentos, ubicndolos en su conte1to, a trav(s de la utilizacin de fichas, permitiendo la obtencin de informacin terica para la realizacin de este estudio, igualmente se realiz un esquema de trabajo con la finalidad de

74

desarrollar de forma amplia los objetivos de la investigacin & facilitar la b*squeda de informacin$

La informacin obtenida fue previamente analizada, utilizando la t(cnica del subra&ado con el fin de destacar las ideas ms importantes en una lectura preliminar, relacionadas con ttulos presentes en la investigacin$$ #osteriormente se realiz el anlisis e interpretacin de estas fuentes impresas para poder seleccionar & clasificar por grupo las fuentes documentales de acuerdo a los objetivos, & se registraron algunas de estas informaciones a trav(s de la t(cnica del sistema Hlder, la cual permite organizar conservando los datos de inter(s, al respecto Hinol & 6avas de ,illalobos < 555>, refieren que ?es una t(cnica que permite registrar la informacin en hojas sueltas que se van agregando a una carpeta organizada en funcin del plan o esquema de trabajo@ <p$7:>

TF%ni%a de AnGli#i# e Interpreta%i&n de lo# Re#ultado#

'l

anlisis

de

los

datos

obtenidos

durante

el

proceso de

investigacin, es el punto culminante de la investigacin, &a que de all se desprende el logro de los objetivos propuestos, de la misma manera esto permite al investigador interpretar con ma&or veracidad la informacin obtenida a fin de disear las estrategias objeto de la investigacin$

75

-rias < 557>, seala que en el anlisis de los datos ?se definirn las t(cnicas lgicas <induccin, deduccin, anlisis, sntesis>, o estadsticas </escriptivas o inferenciales>, que sern empleadas para descifrar lo que revelan los datos que sean recogidos@ <p$ NN>

'l anlisis e interpretacin de la informacin se realiz tomando en cuenta los objetivos & las preguntas que conforman la sistematizacin de la investigacin$ %e apo&ar en las opiniones & criterios emitidos por autores reconocidos & criterios jurisprudenciales$

La informacin se someter a un anlisis interno & e1terno4 el primero para precisar la autenticidad & el segundo, referido al estudio del contenido, de carcter racional, por lo cual la misma ser evaluada & perfeccionada a trav(s de un proceso de sntesis$

!oncluida la revisin de la informacin documental recolectada, se procedi al anlisis crtico de todo lo observado, ledo & odo, lo cual conllevar a elaborar las conclusiones & recomendaciones pertinentes$

76

CAPTULO IV

CONTEXTO CRTICO Con%lu#ione#

Los procedimientos especiales son una figura jurdica aplicada en muchos pases bajo diferentes nombres$ !onvertida en uno de los mejores recursos para imprimir celeridad al proceso penal, & atender circunstancias del tipo de hecho juzgado & la cualidad de la persona imputada$

#or lo tanto, esta institucin en ,enezuela, de vital importancia & su aplicacin debe realizarse de la forma ms homog(nea & transparente posible, de lo contrario, la mala pra1is, conllevara a la comisin de irregularidades afectando directamente a la economa procesal$

77

'n lo que respecta al procedimiento de flagrancia est contemplado como un procedimiento especial, el cual surge cuando es aprehendido el imputado o sospechoso en el momento de cometer el delito o inmediatamente despu(s, a trav(s de la persecucin de las autoridades o a causa del clamor popular$ %in embargo, llama la atencin el alto porcentaje de detenciones por casos de flagrancia, &a que se considera que no estn acordes a la realidad, & es preciso resaltar que en ,enezuela las constantes denuncias evidencian que la flagrancia propicia un e1cesivo uso de la fuerza, en los momentos de aprehensin & persecucin del imputado, adems propicia el ejercicio ilegal o viciado de los procedimientos & actividades efectuadas por los diversos actores de las instancias procesales, lo que ocasiona errores en decisin judicial de imponer castigo$ la aplicacin de las normas, sobre todo en el momento de la sentencia &

2odo esto en detrimento de los derechos humanos de los imputados, los cuales se ven a merced de las autoridades policiales, e1poniendo su integridad personal & hasta su vida4 es necesario recalcar que los derechos humanos no son un obstculo sino un criterio irrenunciable al que debe sujetarse la actuacin del sistema de justicia penal$

%i las autoridades actuaran con la conviccin que la ventaja ms importante que puede tener la autoridad en la lucha contra la delincuencia es una superioridad de orden moral, & no con la idea inmediatista de obtener resultados Ua como d( lugarU en todos los casos que se les denuncian,

78

entonces se podra agregar al patrimonio personal & colectivo del pas un activo mu& importante0 la certeza de tener garantizada nuestra libertad personal4 la certeza de que si &a es bastante estar e1puesto a agresiones delictivas por parte de particulares, por lo menos se estara e1ento de la violencia ilegtima sobre la persona de cada uno de nosotros por parte de las propias autoridades$ !onstitu&e una tarea de todos los operadores de justicia, defensores, fiscales del 3inisterio #ublico & Bueces, hacer esfuerzos mancomunados para que los aspectos & fines teleolgicos de esta institucin puedan cumplirse tal como han sido concebidos por el legislador$

Re%omenda%ione#

'studiar la posibilidad de precisar cuntas veces podr solicitar una misma persona como imputado el procedimiento por admisin de los hechos$

'studiar la propuesta arrojada por esta investigacin acerca de la procedencia del )ecurso de -pelacin en el #rocedimiento por -dmisin de los .echos$

,alidar a trav(s de la discusin & revisin de e1pertos en materia penal, el modelo del procedimiento por la admisin de los hechos propuesto$

79

Los jueces deben verificar el respeto por los derechos humanos a las personas aprehendidas en flagrante delito, a fin de garantizar lo dispuesto en la !onstitucin, las le&es de la rep*blica & los tratados internacionales suscritos & ratificados por la )ep*blica +olivariana de ,enezuela$

Las policas preventivas deben mejorarse, a trav(s de la educacin & de ma&ores & mejores recursos humanos, materiales & t(cnicos$ 'l 'stado venezolano debe invertir lo que fuere necesario & hacer uso de los organismos multilaterales & la cooperacin internacional para enfrentar esa tarea$

80

RE2ERENCIA1 -I-LIO'RH2ICA1

+arragan, !$ < 555>$ Dere%5o Pro%e#al Penal, 3(1ico, 3c 8raXMhill 7nteramericana$

+ocaranda, '$ < 5G:>$ RF$imen Le$al Vene/olano de la Li ertad de Prue a$ !aracas$ #rincipios$

+ovino,

-$

< 55G>$

Pro lema#

del

Dere%5o

Pro%e#al

Penal

ContemporGneo$ -rgentina$ 'ditores del #uerto %$)$L$

+ecerra .$ <;:::>$ La# Medida# Cautelare# 1u#tituti"a en el Nue"o Pro%e#o Penal Vene/olano $ 3araca&, ,enezuela0 Leovil !$-$

!onstitucin de la )ep*blica +olivariana de ,enezuela$ < 555>$ 'a%eta O)i%ial de la Rep. li%a de Vene/uela NIEJ3KJL$ 3: de /iciembre de $555$

81

!digo "rgnico #rocesal #enal$ <;::5>$ 'a%eta O)i%ial de la Rep. li%a de Vene/uela NIC3MEL3 :I de %eptiembre del ;::5$

8arca !$ < 555>$ C&di$o Or$Gni%o Pro%e#al Penal3 ComentadoN Comparado Ampliado. !aracas0 Hundacin 3rmol Y 3rmol$

8ozain, "$ < 553>$ Re%ur#o# +udi%iale#$ 2ucuman$ +uenos -ires

3aier, B$ < 555>$ Lo# Re%ur#o# en el Pro%edimiento Penal3 +uenos -ires$ -rgentina0 #uerto$

3oras, B$ <;:::>$ El Nue"o Pro%e#o Penal , lo# Dere%5o# del Ciudadano $ !aracas0 B$3$ +ros$

3oras, B$ < 555)$ Manual de Dere%5o Pro%e#al Penal3 +uenos -ires0 -beledo$ #errot$

#alacio, L$ 55G$ Re%ur#o# en el Pro%e#o Penal3 +uenos -ires0 -beledo #errot

#(rez, '$ < 55G>$ Manual de Dere%5o Pro%e#al Penal3 ,alencia ,enezuela0 ,adell .ermanos$

82

)engel, )$ < 55N>$ Tratado de Dere%5o Pro%e#al Ci"il $ 2eora 8eneral del #roceso$ !aracas0 -rte$

)odrigo, )$ <;::3>$ Nulidade# Pro%e#ale#, Penale# Ci"ile# $ %an !ristbal$ ,enezuela$ 'ditorial %antana$ %uaumore1, B$ < 55N>$ Tutela Con#titu%ional de lo# Re%ur#o# $ +arcelona 'spaa0 +osch$

2aXil, 8$ < 55:>$ Re%ur#o Ordinario de Apela%i&n ante la Corte 1uprema de +u#ti%ia$ +uenos -ires0 /epalma$

2ribunal %upremo de Busticia$ <;::3>$ Z#gina Veb en Lnea[$ /isponible0 http0RRXXX$tsj$gov$ve$ Z!onsulta 6oviembre ;: [$

,squez, 3$ Q 3anzaneda B$ < 55=>$ El Nue"o Pro%e#o Penal Vene/olano3 !aracas0 2e1to$

,escovi

'$

< 55GD

Lo#

re%ur#o#

+udi%iale#

demG#

medio#

impu$nati"o# en i eroameri%a3 +uenos -ires0 /epalma$

83

Eniversidad +icentenaria de -ragua$ <;: Po#t$rado3 3araca&0 -utor$

>$ Norma# para la Ela ora%i&n

Pre#enta%i&n , E"alua%i&n del Tra a!o 2inal de In"e#ti$a%i&n de

VitWer, B$ < 55N> La in"e#ti$a%i&n +ur(di%a. 3(1ico0 3ac 8raX .ill, 7nteramericana de 3(1ico, %$-$