Profesor: Hernando Seplveda Estudiante: Manuel Eduardo Riao

LA EDUCACIN EN COLOMBIA: LOGROS, RETOS Y DESAFOS

La educacin en Colombia ha estado transversalmente ligada al modelo religioso predominante en el pas y su metodologa de enseanza se ha adaptado del modelo pedaggico francs lo que se ha denominado como escuela moderna tradicional. As mismo el modelo se ha desarrollado de acuerdo a reglamentaciones de carcter central que han evolucionado hacia procesos ms complejos de inclusin social, lo que sin embargo no ha sido ajeno para que el modelo actual presente problemticas estructurales vinculadas a tema de inequidad en el sistema educativo colombiano; La brecha de la cobertura, la concentracin geogrfica de la oferta, la no pertinencia de la educacin con las necesidades individuales y nacionales y la baja calidad de la educacin.

1. Pedagoga tradicional. La pedagoga tradicional comienza en Francia en los siglos XVII y XVIII. Esta se caracteriza por la consolidacin de la presencia de los jesuitas en la Institucin escolar, fundada por San Ignacio de Loyola. Los internados que eran los que tenan ms auge por la forma de vida metdica en la que se basaba, presentando dos rasgos esenciales: separacin del mundo y, en el interior de este recinto reservado, vigilancia constante e ininterrumpida haca el alumno. El tipo de educacin se establece a partir de la desconfianza al mundo adulto y quiere en principio separar de l al nio, para hacerle vivir de manera pedaggica y apegada a la religin en un lugar puro y esterilizado. El sistema escolar programado por los jesuitas consista a grandes rasgos en poner en entre dicho la historia, la geografa, las ciencias y la lengua romance, el lenguaje utilizado diariamente era el latn, as como inculcar la ms estricta costumbre de la sumisin, asegurar la presencia ininterrumpida de una vigilancia y transferir al alumno a un mundo

ejemplar y pacfico. En esta poca es la escuela la primera institucin social responsabilizada con la educacin de todas las capas sociales. (Acero Rayo) La Tendencia Pedaggica Tradicional no profundiza en el conocimiento de los mecanismos mediante los cuales se desarrolla el proceso de aprendizaje. Ella modela los conocimientos y habilidades que se habrn de alcanzar en el estudiante, por lo que su pensamiento terico nunca alcanza un completo desarrollo. La informacin la recibe el alumno en forma de discurso y la carga de trabajo prctico es mnima sin control del desarrollo de los procesos que subyacen en la adquisicin del conocimiento, cualquiera que sea la naturaleza de ste, lo que determina que ese comportamiento tan importante de la medicin del aprendizaje que es la evaluacin est dirigido a poner en evidencia el resultado alcanzado mediante ejercicios evaluativos meramente reproductivos, que no enfatizan, o lo hacen a menor escala, el anlisis y el razonamiento (Acero Rayo) La Tendencia pedaggica Tradicional tiene, desde el punto de vista curricular un carcter racionalista acadmico en el cual se plantea que el objetivo esencial de la capacitacin del hombre es que el mismo adquiera los instrumentos necesarios que le permitan tan solo intervenir en la en la tradicin cultural de la sociedad; no obstante, esta tendencia se mantiene bastante generalizada en la actualidad con a la incorporacin de algunos avances e influencias del modelo psicolgico del conductismo que surge y se desarrolla en el siglo XX. 2. Modelo Educativo francs. De acuerdo al gobierno Francs, el sistema educativo francs est organizado en tres grandes etapas: escuela, colegio e instituto. La educacin en primaria y secundaria es gratuita, neutra, laica y obligatoria de los 6 a los 16 aos. La misma informacin oficial establece que los nios empiezan la educacin infantil a los 2 o 3 aos de edad en el mes de septiembre. All desarrollan sus facultades fundamentales, perfeccionan el idioma y comienzan a descubrir el universo de la escritura, los nmeros y otros mbitos de aprendizaje. La escuela elemental de educacin primaria, mixta, y gratuita si es pblica, acoge a los nios de entre 6 y 11 aos. El colegio recibe a los alumnos de la escuela elemental sin prueba de acceso. La enseanza est estructurada en diferentes disciplinas: Francs, Matemticas, Historia y Geografa, Educacin cvica, Ciencias de la vida y de la Tierra, Tecnologa, Artes plsticas, Educacin musical, Educacin fsica y deportiva, Fsica y Qumica. Los programas nacionales fijan los objetivos.

Una vez finalizado el colegio, los alumnos prosiguen su escolaridad ya sea en un Instituto de Enseanza General y Tecnolgica o en un Instituto Profesional. Este ltimo permite que el alumno obtenga un diploma profesional con el fin de continuar sus estudios o de insertarse en la vida activa. Se facilita el pasaje entre la enseanza profesional y la enseanza general y tecnolgica, al igual que entre el Certificado de Aptitud Profesional (C.A.P) y la Prueba de Acceso a la Universidad. Finaliza el ente gubernamental expresando como este Certificado de Aptitud Profesional da acceso a oficios de operarios o de empleados capacitados y est enfocado a la integracin directa en la vida profesional. El Diploma de Enseanza Profesional (B.E.P.) puede incluso llevarse a cabo en dos aos en las siguientes cuatro especializaciones: carreras sanitarias y sociales, conduccin y servicios en el transporte de carreteras, oficios de la restauracin y hostelera y la ptica. En el Instituto Profesional, la preparacin del Diploma de estos estudios est integrada en el transcurso de tres aos de bachillerato profesional. (http://www.diplomatie.gouv.fr/) 3. Modelo tradicional de educacin en Colombia En una sntesis sobre la legislacin y accin de la educacin en Colombia Mosquera Puin, ha establecido que en 1835, bajo el mandato del Presidente de la Repblica el General Francisco de Paula Santander y el Ministro de Educacin Jos Ignacio de Mrquez se promueve la educacin como una herramienta indispensable para el pueblo colombiano. Por tanto, contina el autor se hace necesario la creacin de establecimientos educativos en diferentes regiones del pas y principalmente en reas rurales como: Mompx, Cartagena de Indias, Tunja y Popayn. Ya que, eran considerados sitos de altos ndices de analfabetismo y desercin escolar. Sigue el autor en su lnea cronolgica, exponiendo como la Constitucin de 1853, fortaleci a la educacin; por tal motivo, fue llamado "LA EDAD ORO DE LA EDUCACIN" debido, a la creacin de varias instituciones, el sistema pblico y la vinculacin de maestros provenientes del exterior. Sin embargo, este sistema dur hasta el ao de 1885 ya que, la hegemona liberal de aquel entonces fue desbancada. La Constitucin de 1886, estableci en uno de sus artculos la participacin de la iglesia catlica con el fin, de crear a los alumnos diferentes oficios en los que, podan desempearse. En el ao de 1899, surge en Colombia la Guerra de los Mil das, denominada as porque dur tres (3) aos consecutivos de violencia. Una de las consecuencias que trajo a nivel educativo fue la mortandad de ms de la mitad, de la poblacin y catstrofes difciles de resolver.

Comenzando el siglo XX, la nacin con una profunda crisis y una economa decada hizo que, muchos nios y nias abandonaran la escuela y, adems, el gobierno retomo de nuevo, el Decreto de 1872 que promulgaba l siguiente: Los Estudiantes urbanos estudiaran la primaria por 6 aos y los de la zona rural por 3 aos, determinar una educacin de segunda categora; es decir, establecimientos de psimas condiciones, bajos ingresos para los docentes y poco material de trabajo. Continua Mosquera Puin apuntando como a esto se le suma, el autoritarismo de la Iglesia Catlica y agregando al currculo materias como: Religin, Lectura y Escritura y Aritmtica. En la dcada de los 50, aparece la educacin superior pblica y parte privada contando con carreras tcnicas, profesionalizacin de docentes, colegios semi escolarizados con la modalidad comercial; dejando a un lado la educacin Normalista existente en la dcada de los 30. Posteriormente, en 1957, aparece una Institucin cuya formacin es de carcter Terico y a la vez, Prctico, la mano de obra bastante calificada y vinculacin inmediata a las empresas; este establecimiento se denomin Servicio Nacional de Aprendizaje SENA; en sus comienzos en las zonas urbanas ofreca las carreras de Construccin, Secretariado y Finanzas mientras que, en las zonas rurales la agricultura y su tecnificacin. De igual modo, los colegios privados fueron una gran opcin para los estratos medios y altos que ya empezaban a aparecer en esos aos. Por lo que, Carlos Lleras Restrepo mandatario nacional en 1970 creo los Institutos de Educacin Media y Diversificada INEM; como una herramienta indispensable de la educacin formal y encaminado hacia la formacin de bachilleres tcnicos (Mosquera Puin 2011) 4. Constitucin Poltica de 1991 y Ley General de Educacin (1994) La ley 115 de 1994. La educacin es un proceso de formacin permanente, personal, cultural y social que se fundamenta en una concepcin integral de la persona humana, de su dignidad, de sus derechos y de sus deberes. La presente Ley seala las normas generales para regular el Servicio Pblico de la Educacin que cumple una funcin social acorde con las necesidades e intereses de las personas, de la familia y de la sociedad. Se fundamenta en los principios de la Constitucin Poltica sobre el derecho a la educacin que tiene toda persona, en las libertades de enseanza, aprendizaje, investigacin y ctedra y en su carcter

de servicio pblico. De conformidad con el artculo 67 de la Constitucin Poltica, define y desarrolla la organizacin y la prestacin de la educacin formal en sus niveles preescolar, bsica (primaria y secundaria) y media, no formal e informal, dirigida a nios y jvenes en edad escolar, a adultos, a campesinos, a grupos tnicos, a personas con limitaciones fsicas, sensoriales y psquicas, con capacidades excepcionales, y a personas que requieran rehabilitacin social. Por otro lado la mencionada ley habla sobre temas de prestacin del servicio educativo, calidad y cubrimiento del servicio, los fines de la educacin, y desarrolla ttulos sobre la estructura del sistema educativo (educacin formal y no formal), el rgimen de los establecimientos educativos y temas relacionados a la direccin, administracin, inspeccin y vigilancia. 5. Problemtica de la Educacin en Colombia. De forma general muchos autores han encontrado cinco grandes problemas en el sistema educativo colombiano: 1. Inequidad en el sistema educativo colombiano; 2. La brecha de la cobertura, 3. Concentracin geogrfica de la oferta, 4. No pertinencia de la educacin con las necesidades individuales y nacionales, 5. Baja calidad de la educacin (Herrera Santana). Adems de estos tambin se han evidenciado crticas hacia temas como el bajo financiamiento de la educacin, la desarticulacin del sistema, el bajo reconocimiento social e institucional de los docentes y la baja insercin de las tecnologas de la informacin y comunicacin. En cuanto a la brecha internacional y en comparacin con el resto del mundo, Herrera Santana muestra como el pas adolece de serias deficiencias en la construccin de valores y principios de convivencia. En competencias bsicas, el Third International Maths and Science (TIMSS, 2007) midi el rendimiento de los estudiantes de 41 pases en matemticas y ciencias; Colombia ocup el puesto 40, y fue el nico pas latinoamericano que particip en la muestra. La cobertura en educacin terciaria para 1995 es superior en algunos pases que se encuentran en similares estadios de desarrollo econmico: Argentina, 39,3%; Per, 23,7%; Venezuela, 26%; Costa Rica, 32,6%; Chile, 28,2%; Mxico, 14,1% y Colombia, 17,2% (Fuente, BID). En Colombia la oferta educativa ha venido transformndose; en educacin superior, ms del 70% de la oferta es de carcter privado, al paso que la experiencia mundial en la mayora de los casos es inversa: por lo menos el 70% de la educacin superior tiene carcter de oficial. El informe preliminar de desarrollo humano del PNUD da luces de la brecha y el poco honroso lugar del pas en la regin.

En cuanto a la no pertinencia de la educacin, Herrera Santana argumenta como esta incide en la baja calidad de la educacin y la caracteriza; por esa razn el pas fracasa en su intento de educar. De cada 100 nios que ingresan a la primaria, nicamente 42 logran llegar a noveno grado, slo 34 logran graduarse y 7 lo hacen sin repetir algn ao (M.E.N.). En otras palabras en Colombia hay altas tasa de repeticin y desercin escolar. Finalmente este mismo autor expresa una serie de casusas que pueden explicar este desarrollo y menciona las siguientes como mecanismo para hacerles frente y atacarlos: 1. 2. 3. 4. 5. 6. Falta de visin de largo plazo Debilidad del Estado El costo de oportunidad y la escasa movilidad social de la educacin Desinformacin La autonoma mal interpretada Ausencia de un sistema de acreditacin robusto

6. Conclusiones. Como se ha visto en anteriores meses durante este ao el sistema educativo nacional est en mora de ser revisado y de hacer una reingeniera estructural. Los levantamientos (MANE) en la regin expresan el inconformismo de la poblacin con factores necesarios para lograr una educacin de calidad y que logre formar profesionales competitivos a nivel global. Las movilizaciones expresan las consecuencias sobre la sociedad y sobre los jvenes de no hacer una reforma robusta y adecuada a las necesidades reales de la poblacin. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Inequidad social y pobreza No futuro de la juventud Ausencia de una real democracia Debilidad institucional Bajo capital social Corrupcin Atraso cientfico tecnolgico

Bibliografa.

Nidya esmeralda acero rayo (2009) Historia de la Pedagogia. Universidad cooperativa de Colombia

Fredy Alberto Mosquera Puin (2005) Historia de la educacin en Colombia. SENA. Henry Javier Herrera Santana (2007). PROBLEMAS COLOMBIANOS. Universidad Nacional de Colombia CRITICOS

Constitucin Poltica de Colombia (2010) Secretaria del Senado. www.senado.gov.co. Valencia, Germn Daro, et al., (2008)La educacin superior, crecimiento y desarrollo. Calidad y financiamiento en Colombia, en Lecturas de Economa, No 49, Medelln. CEID, (2007) El TIMSS y sus resultados en Colombia, en Educacin y Cultura, CEID-Fecode, Bogot. El tiempo (2013) Mane se movilizar para pedir concertacin de reforma educativa. En http://www.eltiempo.com/vida-dehoy/educacion/ARTICULO-WEB-NEW_NOTA_INTERIOR13023264.html.