OPERACIONES PSICOLGICAS DEL BCA 2 HAITI

TEMARIO Planeamiento preliminar Planeamiento. Operaciones Psicolgicas del Gpo Icia/OPSIC del BCA 2. Operaciones Psicolgicas de la Ca OPSIC. Lecciones aprendidas. Conclusiones.

Planeamiento Preliminar
Iniciado el 28 Dic 04 sin conocimiento del Plan de Accin Psicolgica del EMCO Misin del BCA 2 Hait: El BCA Hait 2 ejecutar operaciones de imposicin de la paz desde el momento del arribo a su AOR para promover un ambiente seguro y estable en su zona de responsabilidad a fin de facilitar el logro de los objetivos polticos y de DDHH de MINUSTAH Objetivo OPSIC para la campaa: generar actitudes de cooperacin y confianza entre la poblacin del AOR y el BCA Hait 2.

Planeamiento Preliminar
Pblicos blanco Jefas de Hogar Condiciones Falta de trabajo. Necesidades bsicas insatisfechas. Colapso de los sistemas sociales. Inseguridad Pautas culturales Conformacin heterognea Lejana del hogar Pautas culturales

BCA Hait 2

Mujeres de 15/60 aos (excepto jefas Falta de trabajo. de hogar) Necesidades bsicas insatisfechas. Colapso de los sistemas sociales. Inseguridad Pautas culturales

Planeamiento Preliminar
Pblicos blanco Nios Condiciones
Necesidades bsicas insatisfechas Cultura. Inseguridad. Falta de trabajo. Necesidades bsicas insatisfechas. Colapso de los sistemas sociales. Ausencia sistema poltico consensuado. Inseguridad. Falta de trabajo. Necesidades bsicas insatisfechas. Inseguridad. Ausencia de un sistema consensuado Falta de trabajo. Necesidades bsicas insatisfechas. Inseguridad. Ausencia de un sistema consensuado

Lderes barriales

Habitantes de Decahos

poltico

Habitantes de Raboteau.

poltico

Planeamiento Actualizado
Iniciado el 21 Feb 05 luego de recibir el Plan de Accin Psicolgica del EMCO Misin del BCA 2 Hait: Sin cambios de la apreciacin preliminar. Intencin del J BCA 2 Hait Convencer a la poblacin que el relevo del batalln le dar un nuevo impulso a la seguridad y ayuda humanitaria. Controlar aquellas reas del AOR que no estn ocupadas, en especial aquellas en las que no haya PNH. Desarrollar proyectos CIMIC de rpido impacto. El estado final deseado es dejar el AOR en las mejores condiciones para la etapa preelectoral.

Planeamiento Actualizado
Objetivo OPSIC para la campaa: Sin cambios de la apreciacin preliminar. Pblicos Blanco: Sin cambios de la apreciacin preliminar. Aspectos que se consideraron del Plan de Accin Psicolgica del EMCO. Los pblicos blancos no se hallaban priorizados y no eran coherentes con la misin del BCA. Al plan le faltaban indicadores de impacto. No estableca directivas para la prueba de producto. No se estableca los temas y smbolos a emplear. Confunda CIMIC, con OPSIC y accin cvica. No contemplaba fases Propsito Aislar al EDLN de la poblacin civil Obtener el apoyo de la poblacin para combatir la inseguridad Evitar que los reclamos sociales se transformen en amenazas para la seguridad

Planeamiento Actualizado
Estructura de la campaa
Jefas de hogar BCA 2 Mujeres Decahos Raboteau

CI

IT

IT

CI

IT

CI

IT

CI

IT

CI

P1

P2

P3

P4

P5

CAMPAA

Hoja de trabajo de PB
Misin del elemento inme_ diato superior: Entorno estable y seguro. Vigencia DDHH Colaborar con el proceso poltico Publico Blanco: Mujeres de 15 a 60 aos. Misin del elemento apoyado: El BCA Hait 2 ejecutar operaciones de imposicin de la paz desde el momento del arribo al AOR para promover un ambiente seguro y estable en su zona de responsabilidad a fin de facilitar el logro de los objetivos polticos y de DDHH de MINUSTAH Misin de OPSIC: El Gpo OPSIC ejecutar operaciones psicolgicas a orden en el AOR para generar actitudes de cooperacin y confianza entre la poblacin del AOR y el BCA Hait 2 a fin de contribuir a lograr un entorno estable y seguro. Objetivo de las OPSIC: generar actitudes de cooperacin y confianza entre la poblacin del AOR y el BCA Hait 2 Efectividad: 5/7 Susceptibilidad 1. A. Alta. B. Alta. 1. A. Alta B. Media 1. A. Alta B. Alta 1.A. Media 1.A. Media 1.A. Alta

Condiciones: falta de trabajo necesidades bsicas insatisfechas colapso del sistema social inseguridad cultura. Vulnerabilidades 1. Anomia Social Temas y smbolos 1.A. necesidad de la colaboracin de la poblacin con MINUSTAH B. Los haitianos son los nicos que pueden sacar su pas adelante. MINUSTAH solo colabora. 2. Hambre 1.A. Esfuerzo conjunto de MINUSTAH, ONG y pueblo haitiano para combatir el hambre. B. Denuncia de los grupos que roban alimentos. 3. Salud deficientes y educacin 1.A. Higiene y profilaxis bsicas ( en especial para las que ejerzan la prostitucin) B. Educacin sexual. 4.Violencia social. 5. Discriminacin de la mujer. 6. Creencias religiosas Accesibilidad: 5/7 1.A. Necesidad de que la gente aporte informacin (premios) 1.A. Proceder para denuncias 1.A. MINUSTAH respeta y valora las creencias religiosas como un patrimonio cultural.

Indicadores de impacto: denuncias orden en la distribucin de alimentos participacin activa de PB respeto a las normas de profilaxis bajo ndice que quejas por motivos culturales.

Hoja de Producto (Panfleto)

Misin del elemento inmediato superior: Entorno estable y seguro. Vigencia DDHH Colaborar con el proceso poltico Misin del elemento apoyado: El BCA Hait 2 ejecutar operaciones de imposicin de la paz desde el momento del arribo al AOR para promover un ambiente seguro y estable en su zona de responsabilidad a fin de facilitar el logro de los objetivos polticos y de DDHH de MINUSTAH Misin de OPSIC: El Gpo OPSIC ejecutar operaciones psicolgicas a orden en el AOR para generar actitudes de cooperacin y confianza entre la poblacin del AOR y el BCA Hait 2 a fin de contribuir a lograr un entorno estable y seguro.

Publico Blanco: Mujeres de 15 a 60 aos.

Objetivo de las OPSIC: generar actitudes de cooperacin y confianza entre la poblacin del AOR y el BCA Hait 2

Temas y Smbolos: colaboracin con MINUSTAH Informacin sobre grupos violentos Normas de profilaxis bsicas. Concepto del producto: el producto se difundir previamente a ocasiones tales como brotes epidmicos, probables estallidos de violencia, etc . Bsicamente se reducir al mnimo lo escrito. En cambio se dibujar el proceder para proporcionar informacin sobre grupos violentos. Se debe tener en cuenta de colocar alguna motivacin o recompensa. Para la confeccin de los referidos a la profilaxis se deber contar con el asesoramiento del mdico de la unidad.

Diseminacin: En mano mediante las patrullas que operen en el lugar.

Indicadores de impacto: denuncias sobre bandas y escondite de armas incremento de la limpieza en los barrios disminucin de enfermedades.

Programas relacionados: Mujeres de 15 a 60 aos

Aprobacin:

Hoja de Programa
Misin del elemento inme_ diato superior: Entorno estable y seguro. Vigencia DDHH Colaborar con el proceso poltico Misin del elemento apoyado: El BCA Hait 2 ejecutar operaciones de imposicin de la paz desde el momento del arribo al AOR para promover un ambiente seguro y estable en su zona de responsabilidad a fin de facilitar el logro de los objetivos polticos y de DDHH de MINUSTAH Misin de OPSIC: El Gpo OPSIC ejecutar operaciones psicolgicas a orden en el AOR para generar actitudes de cooperacin y confianza entre la poblacin del AOR y el BCA Hait 2 a fin de contribuir a lograr un entorno estable y seguro.

Publico Blanco: Mujeres de 15 a 60 aos. Medios

Objetivo de las OPSIC: generar actitudes de cooperacin y confianza entre la poblacin del AOR y el BCA Hait 2 Diseminacin: personal Indicadores de impacto: denuncias sobre bandas y escondite de armas mantenimiento del orden y la limpieza en la distribucin de alimentos respeto a las normas de profilaxis

Televisin:

Imprenta: el producto se difundir previamente a ocasiones tales como brotes epidmicos, probables estallidos de violencia, etc . Bsicamente se reducir al mnimo lo escrito. En cambio se dibujar el proceder para proporcionar informacin sobre grupos violentos. Se debe tener en cuenta de colocar alguna motivacin o recompensa. Para la confeccin de los referidos a la profilaxis se deber contar con el asesoramiento del mdico de la unidad. Altoparlante:

Radio: El programa se iniciar con un audiotipo caracterstico, deber contener informacin sobre los logros de MINUSTAH, ONG y el pueblo haitiano, reparto de alimentos y otras noticias de inters para la comunidad. Inicialmente se capacitar a los traductores en la locucin de mensajes breves, tambin estos mensajes podrn ser escritos por los traductores y repetidos por personal del BCA 2. Este programa se superpondr con el de Jefas de Hogar por lo que deber contener espacios exclusivos para este PB (por ejemplo un denominado bloque de la mujer de no mas de 15 minutos).

Dinmicas: Comunicacin interpersonal:

Hoja Control de Campaa

Intensidad 04 Abr7 01 May

40 35 30 25 20 15 10 5 0 04/10 Abr 11/ 17 Abr 18/24 Abr 25 Abr/ 01 May

BCA

Mujeres 15/ 60

Hab Gonaives

Lderes Barriales

Programa PRG 2 BCA Hait 2 PRG 3 Mujeres 15 a 60 aos PRG 4 Habitantes de Gonaives PRG 5 Lderes barriales Observaciones Personal del BCA Hait 2

Blanco

Objetivo OPSIC (conducta) Incrementar la cohesin del batalln Obtener la colaboracin de las mujeres 15 a 60 aos para combatir la inseguridad Obtener la colaboracin de los habitantes de Gonaives para combatir la inseguridad Obtener la colaboracin de lderes barriales para combatir la inseguridad

Mujeres de 15 a 60 aos del AOR ( a partir del 14 Mar 05, este PB incluye al PB jefas de hogar) Habitantes de Gonaives

Lderes barriales de Gonaives

Gesta de Malvinas: efemrides en radio tctica 07 Abr: Aniversario de la Muerte Toussant LOverture, vocero del BCA hace declaracin en radio local. Perifoneos 01 May: Bautismo de fuego de la FAA (espacio en la radio tctica para el My Rubio). Da del trabajador y la agricultura: vocero del BCA hace declaracin en radio local. Perifoneos

Gpo Icia/OPSIC BCA 2 HAITI

Perifoneos y encuestas diarias Propsito: Obtener informacin sobre las bandas y sobre las necesidades de la poblacin local Obtener el apoyo de la poblacin para combatir la inseguridad Evitar que los reclamos sociales se transformen en amenazas para la seguridad Efectos: el BCA nunca uso gases o balas de goma en Gonaives

Gpo Icia/OPSIC BCA 2 HAITI

Villars Propsito: satisfacer las necesidades de la poblacin, impedir cortes a LOC. Efecto: No se necesit emplear gases, la ruta nunca mas fue bloqueada.

Organizacin de la Compaa OPSIC

Cdo Ser

Pl My

Radio

Apoyo

Tctica

Impresos

Internet

TV/ video

Capacidades y Limitaciones
Planificar y ejecutar operaciones psicolgicas coordinadas con la maniobra tctica. Operar en forma semiindependiente por 48 Hs sin ser sostenida logsticamente para la ejecucin de propaganda armada. Desarrollar productos OPSIC con sus medios. Coordinar actividades en apoyo a la comunidad. Proporcionar enlace con los MCS. Segregar sus secciones tcticas en apoyo a otros elementos. Mantener dichas capacidades en el ambiente no lineal. Participar en operaciones aerotransportadas o de asalto areo con hasta una Sec OPSIC Tact (+) Desplazar todos sus medios por modo automotor. Incrementar sus efectivos con personal de la reserva..

Limitaciones
No posee capacidad para guerra psicolgica. Vulnerable a la accin area, blindada y al ataque efectivos superiores al un B Glla. No posee capacidades de conquistar y mantener terreno. Limitada capacidad lingstica

EDNL
Probable Estructura Politico Militar

EDLN

PPN

Frente Norte

Frente Artibonite

Aspectos de Inters Probablemente entrenado por Cubanos o Colombianos Apoyado por cubanos Efectivo de 100 hombres Pro Lavalas

Confederacin de Grupos campesinos de Le Borgne

Haiti Progress

Haiti Support Network Brooklyn-USA No Confirmado

Comit Democrtico Haitiano Argentina No confirmado

Ataques Equipos clandestinos BOG Probables BOG Presencia Antiguas ZOG Demostraciones

02 Jun 05 BOG
Cascade

24 Oct y 06 Nov 04

Plaisance

BOG

Milot

OPSIC

03 Feb 05

EDLN ZOG

Ca OPSIC
Calabat
Propsito: Aislar al EDLN de la poblacin civil Efecto: 500 personas participaron de las actividades y dieron muestras de agradecimiento. Se logr buena imagen entre los lderes locales. Se logr la participacin de la comunidad en la construccin de un puente a razn de un militar cada 9 civiles

Ca OPSIC
Gonaives Propsito: Obtener el apoyo de la poblacin para combatir la inseguridad Efecto: mayor integracin con la poblacin civil. Mas de 2.000 personas concurrieron al festival.

Productos - Afiche

FESTIVAL DE GONAIVES
CONCURRA CON SU FAMILIA. PRESENTACION DE MUSICOS LOCALES Y DEL BATALLON, PASEOS EN VEHICULOS MILITARES, PROYECCION DE PELICULAS 29 DE JULIO A PARTIR DE LAS 1700HS EN LA PLAZA INDEPENDENCIA
EL BATALLON ARGENTINO MONTARA UN IMPORTANTE DISPOSITIVO PARA GARANTIZAR SU SEGURIDAD

FESTIVAL NAN GONAIVES VINI AK FANMI OU. PREZANTASYON MIZISYEN COKAL AK MIZISYEN BATAYN AN, DEFIL NAN MACHIN MILIT, PROJEKSYON FILM 29 JUILLET A 5 HEURE PM SOU PLAS DAM GONAYIV LA BATAYN ARGENTIN AN AP PRAN YON DISPOZISYON EMPTAN POU GARANTI SEKIRITE OU http://galeon.hispavista.com/gonaives

Productos - Panfletos
HAITI
LIBERTE - EGALITE FRATERNITE ANSAM BATAYON AGENTEN II YO

ELEKSION ELEKSION 2005 2005

ELEKSION ELEKSION 2005 2005

KOLABOR E

EKZESE DWA OU !!

Productos - Panfletos
Guerrillero del ADLN
No te dejes manejar, tu vida vale mucho para el futuro de Hait!!!

Geryie ADLN
Pakite moun jwe nan te ou. vi w koute plis pou yon fiti hayiti !

Los jerarcas del ADLN y del PPN se enriquecen a costa de tu sacrificio, mientras tu luchas, ellos disfrutan en New York. El voto y la Democracia son la nica solucin para Hait. Deja tus armas, vuelve a tu trabajo. Naciones Unidas garantiza tu seguridad.

Chef ADLN yo e PPN yo fin rich ak sakrifis nou pandan nap lite yo menm yap pran plezi yo New York Vot ou a ak demokrisi se sel solisyon pou hayiti Kite zam ou toumen travay nasyon zini garanti skirite ou

NO A LA VIOLENCIA, SI A LA PAZ!!

NON AC VIOLANS WI AK LA PE

Productos - Panfletos

Productos - Panfletos

Productos - Panfletos

FR EKZRSIS LIBERASYON NASYONAL, PEYI OU LA BEZWEN AVANSE. SE SA PP LA AP MANDE, FANMI W BEZWEN SA

MINUSTAH SEL MAN VLE EDE HAYITI JWENN SALI BEZWEN REMT ZAM OU GADE LAKAY OU AN P
L OU W YON SOLDA MINUSTAH F LI W MEN OU AK ZAM OU SAN CHAJ SAN MINISYON. NAP BA OU SEKIRITE

ANSANB POU LA P
JUNTOS PARA LA PAZ

Productos Pgina Web

Productos Pasacalles y Pancartas

Lecciones Aprendidas
El Operador Psicolgico debe tener una actitud de comprensin hacia la cultura local. Las OPSIC son decisivas para obtener el apoyo de la poblacin en las operaciones de imposicin de la paz. Nunca deber prometerse nada que no pueda cumplirse. Esto produce una irrecuperable prdida de credibilidad. El desafo de las OPSIC es cambiar la actitud de los soldados hacia la poblacin para acercarse a la misma y contribuir al entendimiento recproco sin perder el respeto o su capacidad de disuasin. Es fundamental identificar al comunicador clave cuando el elemento de OPSIC hace su primer contacto. Ningn producto de OPSIC debe distribuirse si antes realizar la prueba preliminar con algunos miembros del pblico blanco. Es muy difcil traducir el Creole porque cada regin tiene sus dialectos particulares.

Lecciones Aprendidas
Seleccin de pblicos blancos.
Para la seleccin de pblicos blancos se debern emplear los parmetros de vulnerabilidad, efectividad, susceptibilidad y accesibilidad. Los pblicos blancos seleccionados podrn ser grupos, categoras y conjuntos y podr haber individuos que pertenezcan a mas de un pblico blanco. Podr darse el caso de demasiados pblicos blancos, se debe tener en cuenta que con los medios del Gpo Icia ser difcil operar sobre mas de cinco. La sociedad haitiana se caracteriza por la falta de liderazgo. Cuando un miembro del BCA realiza una actividad los locales lo toman como lder. Esto deber evitarse y ejercer el liderazgo por medio de un local seleccionado a tal fin. Cuando se produzca un incidente donde la poblacin muestre alto grado de hostilidad hacia el BCA, se deber inmediatamente tratar de identificar al lder para por intermedio de este persuadir a la poblacin y tener un interlocutor vlido para negociar.

Lecciones Aprendidas
Temas y smbolos.
Para la determinacin de los temas se deber obtener informacin actualizada de los temas en vigencia en el pblico blanco. Se debe tener en cuenta que surgirn temas que debern ser explotados sin demasiado planeamiento. Deber evitarse demasiados temas por pblico blanco, dos o tres son suficientes. Los smbolos son objetos culturales. Debe conocerse acabadamente su significado. Los smbolos del vud por su carcter controvertido no fueron empleados.

Elaboracin de productos.
Los productos podrn ser preconfeccionados (flexibles y que pueden adaptarse a diversas situaciones) y otros especficos, concebidos para situaciones muy particulares. Los mensajes deben ser redundantes, es decir que lo que est escrito en el panfleto debe repetirse en l perifoneo.

Lecciones Aprendidas
Los productos debern ser confeccionados en espaol, luego traducidos al creole. Luego se deber realizar la prueba inicial ante representantes del pblico blanco Los perifoneos debern ser ensayados por los traductores y por los operadores del Gpo Icia. Es conveniente llevar varios guiones de perifoneo preconfeccionados. Los textos de perifoneo deben ser cortos y se deben practicar con anterioridad, deben ser escritos en forma fontica

Diseminacin de productos.
Se debe tener en cuenta que las actitudes del personal durante entrega de alimentos, operacin de Check Points y patrullas transmiten un mensaje a la poblacin. El perifoneo durante las patrullas nocturnas permite que la poblacin y las bandas tomen conocimiento de que los esfuerzos del batalln son permanentes. Los perifoneos son de gran utilidad para informar a la poblacin sobre las actividades del batalln.

Lecciones Aprendidas
Temas y smbolos.
Para la determinacin de los temas se deber obtener informacin actualizada de los temas en vigencia en el pblico blanco. Se debe tener en cuenta que surgirn temas que debern ser explotados sin demasiado planeamiento. Deber evitarse demasiados temas por pblico blanco, dos o tres son suficientes. Los smbolos son objetos culturales. Debe conocerse acabadamente su significado. Los smbolos del vud por su carcter controvertido no fueron empleados.

Elaboracin de productos.
Los productos podrn ser preconfeccionados (flexibles y que pueden adaptarse a diversas situaciones) y otros especficos, concebidos para situaciones muy particulares. Los mensajes deben ser redundantes, es decir que lo que est escrito en el panfleto debe repetirse en l perifoneo.

Lecciones Aprendidas
Los productos debern ser confeccionados en espaol, luego traducidos al creole. Luego se deber realizar la prueba inicial. Los perifoneos debern ser ensayados por los traductores y por los operadores del Gpo Icia. Es conveniente llevar varios guiones de perifoneo preconfeccionados. Los textos de perifoneo deben ser cortos y se deben practicar con anterioridad, deben ser escritos en forma fontica

Diseminacin de productos.
Se debe tener en cuenta que las actitudes del personal durante entrega de alimentos, operacin de Check Points y patrullas transmiten un mensaje a la poblacin. El perifoneo durante las patrullas nocturnas permite que la poblacin y las bandas tomen conocimiento de que los esfuerzos del batalln son permanentes. Los perifoneos son de gran utilidad para informar a la poblacin sobre las actividades del batalln.

Lecciones Aprendidas
Comunicacin interpersonal: es FUNDAMENTAL que, cuando se requiera dialogar con un grupo determinado para coordinar o establecer un primer contacto con los ciudadanos de una localidad; se detecte al lder del grupo/ autoridad local representativa. Cuando se arribe a una localidad en la cual no hubo presencia de MINUSTAH es conveniente primero tomar contacto con las autoridades locales y luego se desarrollarn las operaciones psicolgicas en la localidad. En situaciones en las que haya desbordes sociales el personal de operaciones psicolgicas deber priorizar la deteccin del comunicador clave, para que sea este mediante megfonos el que difunda el mensaje. La realizacin de eventos, tipo festival, favorece el mantenimiento de las buenas relaciones con la poblacin y las autoridades locales. Esto refuerza la presencia constante de las patrullas del batalln. Evitar hacer comentarios inadecuados o fuera de lugar, ya que hay muchas personas que hablan espaol.

Lecciones Aprendidas
Obtencin de informacin para operaciones psicolgicas.
Un medio muy apto son las encuestas. Estas desarrolladas diariamente permiten: Un mayor acercamiento a la poblacin Obtencin de informacin de inters para inteligencia y operaciones psicolgicas. Para la realizacin de encuestas son convenientes los lugares de distribucin de comida o bien las patrullas. La comunicacin interpersonal con los locales permite conocer aspectos relevantes sobre la seguridad en el rea de operaciones. Es importante el conocimiento de los traductores, sus costumbres y actitudes, tanto para conocer las caractersticas de la sociedad a la que pertenecen como para emplearlos segn sus capacidades.

Instruccin de OPSIC.
No solamente sirvi para mejorar la interrelacin con la poblacin, si no que tambin mantuvo al personal motivado al fin de la misin.

Conclusiones
EMPLEO Siempre junto a la disuasin o empleo efectivo del poder de combate, por si solas no son decisivas (El BCA 2 nunca debi emplear gases). EFECTOS LOGRADOS Contribuyeron a mantener libre la LOC Contribuyeron a obtener el apoyo de la poblacin en sectores antes controlados por el EDLN. Contribuyeron al logro de un ambiente estable en Gonaives. OTROS ASPECTOS Necesidad de instruir al personal en OPSIC, no se puede improvisar Necesidad de asignar mnimos recursos coherentes con los efectos deseados

PREGUNTAS?