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O Ser Diplomata

Reflexes anrquicas sobre uma indefinvel condio profissional Paulo Roberto de Almeida (pralmeida@mac.com !!!.pralmeida.or"# Reflexes sobre a profissionali$ao em relaes internacionais% na vertente diplomacia% para palestra em & de maio de '(() (*iclo de +ebates da Pacta *onsultoria% ,raslia% dia &-(., /s 0123(#. 0# 4o se 5 diplomata% acredito% como se 5 economista% ou advo"ado% ou m5dico. 46s% diplomatas% no pertencemos a nen2uma "uilda medieval% a nen2uma corporao de ofcio% a nen2uma ordem feita de requisitos estanques% ainda que muitos nos comparem a uma casta% ou a um estamento social% numa acepo bem mais difusa deste conceito !eberiano. 7u se8a% ser diplomata no 5 simplesmente uma questo de profisso 5 uma vocao% uma questo de status% quase que uma misso% o c2amado calling% examinado por 9eber em seu famoso estudo sobre a 5tica protestante e o esprito do capitalismo. '# :er diplomata no 5 apenas uma questo de nomadismo% de "ostar de via8ar ou de viver fora do pas ser diplomata 5 ser% antes de mais nada% um ser com ra$es na sua terra% um servidor p;blico na acepo mais completa dessa palavra% um funcionrio do <stado% antes que de um "overno e% como tal% estar identificado com a nao ou com a sociedade da qual se emer"iu% na qual nos formamos e para a qual dese8amos le"ar uma situao mel2or do que aquela que recebemos de nossos pais e antecessores. 3# :er diplomata no resulta% simplesmente% de um treinamento ad hoc% adquirido num desses cursin2os preparat6rios de seis meses ou um ano% feitos de muita decoreba% al"uma simulao para os exames e uma leitura s=fre"a da biblio"rafia recomendada% por mais que ela se8a ampla. :er diplomata resulta de uma preparao de lon"o curso% adquirida no contato constante com uma cultura superior / da m5dia da sociedade% no cultivo da leitura descompromissada com a aquisio de qualquer saber instrumental% resulta da curiosidade atemporal por todas as culturas e sociedades% passadas ou presentes e% sobretudo% da contemplao ativa da realidade% daquilo que um dramatur"o brasileiro famoso% 4elson Rodri"ues% c2amava de >a vida como ela 5?. &# :er diplomata no 5 estar ou viver obcecado pela diplomacia% fa$er dessa atividade o seu ;ltimo ou supremo ob8etivo de vida% a sua ;nica ocupao possvel ou

ima"invel% sem outros afa$eres ou 2obbies. :er diplomata% ser um bom diplomata si"nifica% tamb5m% fa$er al"o mais no seu itinerrio de vida% ter uma outra ocupao% uma distrao% um divertissement% ou 2obb@% outras obsesses e amores na existAncia% de maneira a poder enfrentar a diversidade da vida% inclusive os altos e baixos da pr6pria diplomacia% quando descobrimos que nem todo diplomata 5 exatamente um diplomata% naquela acepo que emprestamos ao termo. :er um bom diplomata 5 se ver ima"inando que% >se eu no fosse diplomata% o que mais% exatamente% eu "ostaria de serB de onde mais eu poderia tirar motivos de satisfao% aonde mais eu poderia colaborar% com pleno "osto% com a sociedade na qual me formei% no pas onde vivoB?. :e soubermos bem responder a esta questo% >o que eu faria se no fosse diplomataB?% 8 se tem meio camin2o andado para ser um bom diplomata... .# :er diplomata 5 saber se colocar acima das paixes e dos modismos do presente% transcender interesses polticos con8unturais% em favor de uma viso de mais lon"o pra$o% afastar posies partidrias ou de "rupos e movimentos com insero parcial ou setorial na sociedade% em favor de uma viso nacional e uma perspectiva de mais lon"o pra$o. :i"nifica% sobretudo% contrapor /s preferAncias ideol6"icas pessoais% ou de "rupos momentaneamente dominantes% ou diri"entes% uma noo clara do que se8am os interesses nacionais permanentes. Cuito bem% uma ve$ dito o que acabo de expor% o que mais eu poderia di$er a vocAs% vidos de uma le"tima curiosidade sobre os se"redos da carreira diplomtica% sobre o que 5 ser diplomata% enquanto profisso% enquanto vocaoB D claro que tudo comea em poder ser diplomata% em poder in"ressar na carreira% em passar pelo crivo dos exames de entrada% dos requisitos de desempen2o na soleira da profisso% ou se8a% ultrapassar a porteira da entrada do concurso p;blicoE aberto% secreto% universal (ou quase#. Para isso% min2a primeira e principal recomendao seriaE pense numa preparao de lon"o curso% de longue haleine% diriam os franceses. <% sobretudo% pensem numa formao essencialmente autodidata. Fsto por uma ra$o muito simplesE por mel2or que se8a um curso universitrio% e certamente existem dos bons% dos maus e dos feios% as >faculdades Gaba8ara?% como di$emos% por mel2ores que se8am esses cursos% eles nunca

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vo dar a vocAs tudo aquilo de que vocAs necessitam para entrar e para ser% 8 no di"o um diplomata prAmio 4obel% mas um bom diplomata% de primeira lin2a. Huem vai prover o essencial da formao de vocAs% so vocAs mesmos% 5 o esforo individual% 5 o empen2o pessoal no autoIaperfeioamento% no estudo voluntrio% na pesquisa constante. <m se"undo lu"ar% eu diria que o recomendvel seria ter a diplomacia como uma aspirao e% ao mesmo tempo% prepararIse para uma profisso >normal? J no que a diplomacia se8a >anormal?% mas ela 5 relativamente excepcional% s6 uns poucos so c2amados a exercAIla e seria uma pena que todos os demais% no c2amados a servir o pas nessa rea% vivam uma existAncia de adultos frustrados% de profissionais des"ostosos com o que foram levados a trabal2ar. Por isso% eu colocaria a diplomacia numa esp5cie de K6l"ota al"o inatin"vel% uma montan2a escarpada / qual se ascende com certo sacrifcio pessoal (em al"uns casos familiar% tamb5m#% uma recompensa depois de muita labuta. Profissionais que 8 con2eceram experiAncias diversas na vida civil costumam fa$er bons diplomatas o que no quer di$er que aqueles 8ovens sados dos bancos universitrios diretamente para a carreira no faam% ou no se8am% bons diplomatas ao contrrioE bem vocacionados% eles faro tudo o que estiver ao seu alcance para bem servir ao <stado e / nao. Cas% al"u5m dotado de competAncias outras que no as simples artes diplomticas J que so as da representao% da informao e da ne"ociao% todos sabem J al"u5m assim saber servir ao pas com vrios outros instrumentos e ferramentas adquiridos na vida prtica% se8a na veterinria% na en"en2aria% na a"ronomia% na economia dom5stica ou no corte e costura% whatever... <m terceiro lu"ar% eu diria que existem muitas formas de trabal2o profissional e de expresso individual dentro das relaes internacionais% dentro e fora da diplomacia% estrito senso. <xiste a diplomacia empresarial% existe uma diplomacia do a"rone"6cio% uma diplomacia das 74Ks% dos 8o"adores de futebol J 2o8e um dos principais itens de exportao da pauta brasileira J% assim como existe uma diplomacia na pr6pria academia% mas ela costuma ser das mais c2atas% com suas vaidades e torres de marfim. Gudo 5 uma questo de competAncia e de dedicao. :endo competentes na atividade que escol2eram e estando contentes no desempen2o qui temporrio daquilo que esto fa$endo% vocAs sero feli$es na vida% faro os outros feli$es% e lutaro% talve$% pelo in"resso na carreira com a tranqLilidade que um exame desse tipo requer% no com o desespero ou a obsesso

de uma batal2a de vida ou morte. :e8am competentes e desempen2em as tarefas nas quais se encontram en"a8ados e vocAs 8 sero bons diplomatas% em qualquer 2ip6tese e em qualquer profisso onde estiverem efetivamente colocados. Cin2a mensa"em central 5 8ustamente estaE o diplomata 8 5 um ser reali$ado na vida% feli$ consi"o mesmo% confiante em seus estudos e em sua capacidade con2ecedor do mundo% mesmo que nunca ten2a via8ado de avio curioso de todas as artes% mesmo que ten2a estacionado num escrit6rio durante vrios anos crtico dos seus professores% mesmo que nunca ten2a ousado contestIlos em classe anotador de livros recortador de notcias de 8ornal e de p"inas de revista invasor de bibliotecas delinqLente reincidente na arte de ler livros em livrarias J o que eu 8 fi$ mil2ares de ve$es J% enfim% uma pessoa totalmente / vontade nas artes do impossvel e apaixonada por novos desafios. :e vocAs so um pouco assim% mesmo de forma distrada% desa8eitada% totalmente sbagliatta% como diriam os italianos% se vocAs tamb5m ac2am que sabem mais do que o c2efe% ento vocAs 8 so diplomatas% s6 falta a"ora in"ressar na carreira. Cas isso 5 uma mera formalidade. Por fim% e termino aqui esta preleo% caberia abordar a carreira pelo lado prticoE uma ve$ dentro da diplomacia% o que fa$er exatamenteB Ao lado% das misses clssicas% e tradicionais% do diplomata J que so as de informar% representar e ne"ociar% sobre as quais no me estenderei por sua obviedade elementar J% existem aqueles que acreditam que o diplomata deve i"ualmente participar de uma esp5cie de pro8eto nacional% e a sua misso seria% no apenas participar e contribuir para o processo de desenvolvimento do pas% mas tamb5m en"a8arIse ativamente na transformao do mundo% de maneira a que este sirva% de maneira mais adequada% aos ob8etivos nacionais de desenvolvimento. :ou c5tico quanto a essa extenso indevida das funes do diplomata% ainda que eu recon2ea que nossas capacidades analticas e por ve$es executivas possam ser to boas quanto as de qualquer especialista em polticas p;blicas. +efendo que o diplomata se8a excelente nas suas funes tradicionais e% se possvel% a"re"ue valor ao seu trabal2o pela dedicao paralela a atividades de pesquisa% similares% em "rande medida% /s que so condu$idas no Mmbito da academia. <xiste% obviamente% "rande interface e uma notvel similitude de m5todos entre o trabal2o acadAmico e o diplomtico% naquilo que se refere /

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elaborao de estudos% position papers% dia"n6sticos de situao% reflexes prospectivas e tudo o mais que possa identificarIse com o processamento de informaes. 7 diplomata% contudo% / diferena do seu cole"a de academia% no se limita a processar informaes% ele as utili$a para elaborar posies ne"ociadoras% para propor posturas prticas que o seu pas deva assumir nos foros mundiais% nas relaes bilaterais% nos desafios do sistema internacional. <m determinadas instMncias ne"ociadoras% o diplomata pode at5 ficar% no terreno de batal2a% sem instrues precisas da capital quanto a que atitude adotar. <le dever portanto contar com todo o seu tirocnio e con2ecimento do problema em causa% de molde a poder defender o interesse nacional da mel2or forma possvel. 4a capital% ele dever% na elaborao de posies% mobili$ar todos os recursos t5cnicos e 2umanos de diferentes a"Ancias "overnamentais e al"uns at5 privados% de maneira a extrair% na postura ne"ociadora% o mximo de benefcios para o pas num determinado contexto ne"ociador. <m ;ltima instMncia% a mat5riaIprima essencial do diplomata 5 a inteli"Ancia% e isso no depende de nen2uma fonte externa% mas de sua pr6pria capacidade em acol2er todo tipo de con2ecimento e colocar essa informao a servio de seu pas. Abraando a carreira diplomtica% vocAs abordam uma carreira aberta sobretudo / inteli"Ancia. *ada um deve confiar em sua pr6pria capacidade de trabal2o e abrirIse o tempo todo a novos con2ecimentos. Cuito obri"ado...

N=o :o PauloI,raslia (Kol 0OOP#% ' maio '(()% & p. Reviso em &.(..(). (0.10#.

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