CONGRESO DE LA REPUBLICA GUATEMALA, C. A.

DIRECCIN LEGISLATIVA
-CONTROL DE INICIATIVAS-

NUMERO DE REGISTRO

4507
FECHA QUE CONOCIO EL PLENO: 14 DE AGOSTO DE 2012. INICIATIVA DE LEY PRESENTADA POR LOS REPRESENTANTES NINETH VARENCA

MONTENEGRO COTTOM, OSCAR STUARDO CHINCHILLA GUZMN Y COMPAEROS.

ASUNTO: INICIATIVA QUE DISPONE APROBAR LEY DE REGISTRO MVIL PARA LA PREVENCIN Y EL COMBATE DEL DELITO.

TRAMITE:

PASE A LAS COMISIONES DE COMUNICACIONES, TRANSPORTE Y OBRAS PBLICAS Y EXTRAORDINARIA DE REFORMA AL SECTOR JUSTICIA PARA SU ESTUDIO Y DICTAMEN CONJUNTO CORRESPONDIENTE.

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Guatemala, 27 de junio de 2012

Licenciada Ana Isabel Antilln Directora Legislativa Congreso de la Repblica Su Despacho.

Seora Directora: Por medio de la presente adjunto de manera escrita y digital, la iniciativa que dispone aprobar la "Ley del Registro Mvil para la Prevencin y Combate del Delito", en ejercicio de las facultades que me confiere el artculo 174 de la Constitucin Poltica de la Repblica, para que se realice el trmite correspondiente. Agradeciendo la atencin a la misma, me suscribo de usted, Atentamente,

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11 Vicepresidente Congreso de la Repblica

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EXPOSICION DE MOTIVOS

De enero a diciembre del ao dos mil once, la Superintendencia de Telecomunicaciones reporta un total de 101,664 terminales mviles reportadas como hurtadas. Esta cifra representa un total de 279 celulares robados diariamente. Muchos de estos robos se realizan en un contexto de violencia extrema que ha superado las agresiones fsicas y psicolgicas a los propietarios de telfonos celulares, hasta llegar a violentar la vida de los usuarios, lo cual demuestra la gravedad a la que ha llegado el problema en nuestra sociedad. ,) Las terminales mviles constituyen una de las principales herramientas utilizadas por los delincuentes para realizar extorsiones, realizar secuestros y otros delitos. Actualmente, estos aparatos se pueden adquirir fcilmente y existe un mercado irregular e informal exclusivo para este tipo de aparatos, sin que existan registros de ninguna clase que permitan prevenir y detectar la comisin de estos delitos, as como identificar a sus vendedores y lograr desmantelar las organizaciones de criminales que aprovechan la falta de registros eficaces que controlen el uso de esta tecnologa, para obtener ganancias. El Honorable Congreso de la Repblica aprob el Decreto 9-2007 "Ley de Registro de Terminales Telefnicas Mviles Robadas o Hurtadas", la finalidad era lograr un registro actualizado de los celulares denunciados como robados, sin embargo, dicha iniciativa no ha podido contribuir a disminuir el delito propiamente. Por tal motivo, considerando que en Guatemala el fenmeno descrito ha cobrado :) proporciones alarmantes, es necesario agregar al ordenamiento jurdico guatemalteco herramientas eficaces para que el Estado, cuente con un registro que permita llevar control sobre el uso de los Equipos Terminales Mviles, as como un instrumento legal que regule el uso de esta tecnologa y establezca mecanismos para prevenir el robo de telfonos celulares y terminales mviles; y penalice conductas ilcitas realizadas con estos equipos.

Es importante hacer notar que el Ministerio Pblico debe manejar

la poltica de

investigacin en el delito, pero adems deben concatenarse esfuerzos en pro de una poltica en la prevencin de este tipo de hechos que en el imaginario social son comunes, aunque la consecuencia inmediata en los casos de oposicin al robo sea la muerte.

Anteriormente muchas de las denuncias presentadas por las vctimas del delito de robo

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celulares eran archivadas y no fue sino hasta que este fenmeno alcanz altos niveles, que el Ministerio Pblico actualiz su poltica en cuanto a tratar con prioridad las muertes violentas derivadas del robo de celulares. A pesar de estos esfuerzos, el Estado an no cuenta con una legislacin apropiada que sirva como herramienta de la poltica criminal para combatir este tipo de ilcitos. Por medio de la presente iniciativa se plantea la creacin de un Registro de Equipos Terminales Mviles, as como mecanismos para regular el uso de esta tecnologa y la adicin de ilcitos penales al Cdigo Penal que regulen la materia.

Diputado (s) Ponente (s):

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CONGRESO DE lA REPUBLICA DE GUATEMAlA DECRETO No. El Congreso de la Repblica de Guatemala, CONSIDERANDO: Que el Estado garantiza y protege la vida humana desde su concepcin, as como la integridad y la seguridad de la persona. Asimismo, debe crear mecanismos o herramientas que faciliten la investigacin de los delitos. CONSIDERANDO: Que es deber del Estado garantizar la propiedad privada como un derecho inherente a la persona humana, as como establecer los registros necesarios que contribuyan a brindar certeza jurdica a la posesin, uso y disfrute de los bienes, lo que incluye los bienes muebles consistentes en equipos terminales mviles, y as fomentar el desarrollo econmico del pas. CONSIDERANDO: Que no obstante la importancia que ha tenido en nuestro pas las comunicaciones realizadas a travs del uso de Equipos Terminales Mviles, no se puede soslayar el hecho de que dichos bienes son objeto de comercializacin ilcita y son utilizados como herramienta para cometer delitos como robos, extorsiones, secuestros, asesinatos, amenazas, entre otros. POR TANTO En ejercicio de las atribuciones que le confiere el artculo 171, literal a) de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, DECRETA: LA SIGUIENTE; LEY DE REGISTRO MVIL PARA LA PREVENCIN Y EL COMBATE DEL DELITO CAPITULO l. OBJETO DE lA LEY
Artculo 1. Objeto de la ley. La presente ley tiene por objeto crear y regular un registro de todos

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los Equipos Terminales Mviles que operen en el pas; crear y regular un registro de todos los, importadores, exportadores, comercializadores y usuarios de Equipos Terminales Mviles; as como regular la restriccin de utilizacin de Equipos Terminales Mviles que han sido denunciados como robados, hurtados y/o reportados como extraviados en la prestacin de servicios de telecomunicaciones mviles, para la debida proteccin de los derechos de los usuarios, as como la prevencin y sancin de los delitos cometidos mediante el uso de Equipos Terminales Mviles.

Se exceptan del mbito de aplicacin de esta Ley, los Equipos Terminales Mviles que se encuentren realizando ltinerancia Internacional (o Roaming Internacional) en alguna de las redes y servicios de telecomunicaciones mviles que operan en el pas.
Artculo 2. Definiciones Para la debida aplicacin e interpretacin de las disposiciones establecidas

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en la presente ley, se tendrn en cuenta las siguientes definiciones y acrnimos: a.

Base de Datos Negativa: Toda la informacin relativa a los IMEI de todos los Equipos

Terminales Mviles que han sido denunciados como robados, hurtados y/o reportados como extraviados en la Repblica de Guatemala o en el extranjero y aquellos que aparezcan en la base de datos internacionales a la que los operadores tengan acceso por virtud de convenio interinstitucional y, por lo tanto, estn inhabilitados para operar en las redes de telecomunicaciones mviles de Guatemala. b.
Base de Datos Positiva: Toda la informacin relativa a los Equipos Terminales Mviles

identificados por su IMEI ingresados o fabricados legalmente en el pas y registrados ante la

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c. d.

Superintendencia de Telecomunicaciones. Cada IMEI registrado en la base de datos deber estar asociado a la lnea telefnica asignada al propietario del Equipo Terminal Mvil.
Equipo Terminal Mvil: Equipo electrnico por medio del cual el usuario accede a las redes de

telecomunicaciones mviles.
Identificador Annimo: Servicio que prestan los operadores de telefona mvil para que el

Equipo Terminal Mvil receptor de la llamada no pueda identificar el nmero de la lnea telefnica de origen. Dicho servicio o funcin queda prohibido por virtud de la presente ley. Se exceptan las llamadas cuyo origen no provea el nmero de identificacin, y no puedan ser controlados por los operadores por factores tcnicos. e. f. g. h.
IMEI: Identificador Internacional del Equipo Mvil (por sus siglas en ingls). Cdigo variable

pregrabado en los Equipos Terminales Mviles que los identifican de manera especfica.
Operadores: Son los operadores de redes y servicios de telecomunicaciones mviles

debidamente inscritos en Guatemala.

Tarjeta SIM: Dispositivo electrnico con informacin de una cuenta de servicios de

telecomunicacin o lnea telefnica.

Comercializadores Autorizados:

Son

los operadores y personas autorizadas

por la

Superintendencia de Telecomunicaciones o registrados por los operadores, para vender equipos terminales mviles y tarjetas SI M.

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j.

Titular de la lnea: Persona natural o jurdica a cuyo nombre se registra la lnea telefnica para

la provisin del servicio de telecomunicaciones mviles.

Titular de Equipo Terminal Mvil: Persona natural o jurdica a cuyo nombre se registra la

propiedad o derecho de uso del equipo terminal mvil.

CAPITULO 11. REGISTRO, INFORMACIN Y COMERCIALIZACIN Artculo 3. Registro de Equipos Terminales Mviles. Constituye obligacin de la Superintendencia

de Telecomunicaciones crear, administrar y actualizar, permanentemente, la Base de Datos Positiva a que se refiere el artculo anterior, en la cual se deber consignar la informacin relativa

aiiMEI de todos los Equipos Terminales Mviles que operan legalmente en el pas o que ingresen legalmente al territorio nacional o sean fabricados o ensamblados en el pas. Para el efecto, toda persona, individual o jurdica, que comercialice, fabrique o importe al pas Equipos Terminales Mviles, deber registrarlos ante la Superintendencia de Telecomunicaciones, previo a su venta o comercializacin. La Superintendencia de Telecomunicaciones deber verificar el ttulo de propiedad sobre los equipos Terminales Mviles a registrar. En el caso de Equipos Terminales Mviles importados, la constancia del pago del impuesto extendida o la declaracin de exencin emitida por la Superintendencia de Administracin Tributaria debern presentarse ante la Superintendencia de Telecomunicaciones para el registro respectivo. Los operadores debern constatar en sus sistemas que el IMEI asociado a un Equipo Terminal Mvil se encuentre registrado en la Base de Datos Positiva y a la vez no se encuentre registrado en la Base de Datos Negativa; debiendo suspender los servicios de telecomunicaciones de los Equipos
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Terminales Mviles que se encuentren registrados en la Base de Datos Negativa o que no se encuentren registrados en la Base de Datos Positiva. Toda factura o documento de venta de un Equipo Terminal Mvil deber contener la descripcin deiiMEI de dicho equipo y el nombre de su titular. Una vez un Equipo Terminal Mvil sea adquirido por un usuario, el operador con el cual se active el servicio deber informar a la Superintendencia de Telecomunicaciones, en un plazo no mayor a veinticuatro (24) horas, el nmero de la lnea telefnica asociada al correspondiente IMEI. Para que un operador cambie el usuario asociado a un Equipo Terminal Mvil consignado en la Base de Datos Positiva, se deber contar con la autorizacin del ltimo titular que figure en dicha base de datos o de sus causahabientes. Para efectos de que proceda la activacin de cada Equipo Terminal Mvil nuevo o usado, los operadores tienen la obligacin de verificar que el IMEI de dicho equipo se encuentre registrado

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en la Base de Datos Positiva y que, a la vez, no se encuentre registrado en la Base de Datos Negativa. Los operadores estn obligados a dar aviso en un plazo de veinticuatro (24) horas a la Superintendencia de Telecomunicaciones, a la Polica Nacional Civil y al Ministerio Pblico, sobre cualquier Equipo Terminal Mvil que se le presente y que haya sido denunciado como robado, hurtado y/o reportado como extraviado, as como los datos sobre la persona que se hubiere presentado. En caso de compra en el extranjero de un Equipo Terminal Mvil para uso personal y no comercial, el comprador deber registrar el equipo ante la Superintendencia de Telecomunicaciones, y deber presentar la factura original de compra del establecimiento o el comprobante de pago en efectivo, cheque o tarjeta de dbito o crdito a fin de que la Superintendencia de telecomunicaciones verifique el origen legal del respectivo equipo. Una vez realizado el registro de un Equipo Terminal Mvil, la Superintendencia de Telecomunicaciones deber extender la constancia del registro respectivo en la cual conste el nombre del propietario.

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Artculo 4. Registro a cargo de los operadores y confidencialidad de la informacin. Constituye

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obligacin de cada uno de los operadores de telefona mvil, crear, administrar y actualizar en un plazo no mayor de veinticuatro (24) horas, en forma permanente, un registro de cada uno de sus usuarios, tanto de los terminales mviles y de la modalidad de la lnea contratada en el plan post pago o tarifario, como de las lneas prepago, el cual contendr, como mnimo, los datos siguientes: a) b) Nmero y modalidad de la lnea telefnica y tarjeta SIM Modelo, marca, serie y toda la informacin relativa al IMEI, de cada uno de los terminales mviles que se encuentren en funcionamiento, as como de cualquier otro cdigo o caracterstica que sea indispensable para la posterior inactivacin o bloqueo del aparato y de la lnea telefnica. e) Nombre completo, edad, nacionalidad, nmero de cdula de vecindad o, segn corresponda, el nmero de documento de identificacin personal -DPI-, y direccin actual. En el caso de las personas jurdicas, adems de los datos requeridos en los incisos a), b) y e), y se deber registrar la razn o denominacin social de la entidad y los datos de inscripcin del registro correspondiente, as como el nombre completo y direccin actual de su representante legal. Las personas individuales extranjeras debern identificarse con el pasaporte correspondiente. El trmite de registro deber efectuarlo el usuario en forma personal. El usuario dejar impresa su huella dactilar en tinta y/o electrnicamente. Los operadores conservarn copia electrnica del documento de identidad personal del usuario. Los operadores sern responsables de asegurar el registro universal en la Base de Datos Positiva, incluyendo aquellos equipos terminales mviles y tarjetas SIM vendidos por comercializadores autorizados. Toda la informacin a que se refiere el presente artculo relativa al usuario, titular de la cuenta o titular del Equipo Terminal Mvil o de la lnea telefnica, tendr carcter de reservada respecto de terceros, pero ser proporcionada sin ms trmite para el titular de la lnea o del Equipo Terminal Mvil quien lo deber solicitar personalmente y por escrito presentando su documento de identidad personal. Para las investigaciones criminales que el Ministerio Pblico realice en los delitos de extorsin, secuestro y otros delitos que lo ameriten, debidamente justificado, y bajo la responsabilidad del funcionario que la solicitare por escrito, a requerimiento del Ministerio Pblico, los operadores proporcionaran la informacin contenida en la Base de Datos Positiva. El usuario cuya informacin haya sido proporcionada al Ministerio Publico por esta va, deber ser informado por el Ministerio Pblico en un plazo no mayor de seis (6) meses de la informacin requerida y utilizada en la investigacin. El uso indebido de esta atribucin sujetar al personal requirente del Ministerio Pblico a las sanciones penales y administrativas que correspondan.
Artculo S. Base de Datos Negativa. Constituye obligacin de la Superintendencia de

Telecomunicaciones, crear, administrar y actualizar, permanentemente la Base de Datos Negativa a que se refiere el artculo 2 de la presente ley, en la cual deber consignar la informacin del

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nmero de identificacin del equipo -IMEI- asociado a los Equipos Terminales

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denunciados por los usuarios como robados, hurtados, o reportados ante los operadores como extraviados. Ser obligacin de los operadores informar a la Superintendencia de Telecomunicaciones, en un plazo no mayor a veinticuatro (24) horas, sobre los equipos terminales mviles que hayan sido denunciados como robados, hurtados y/o reportados como extraviados. En caso de hurto o robo, no ser requisito exigir al usuario la constancia de presentacin de la denuncia penal correspondiente. Sin embargo, el operador deber informar al Ministerio Pblico, en un plazo no mayor de veinticuatro (24) horas, sobre los robos o hurtos que le hayan sido reportados por los usuarios. La Base de Datos Negativa deber mantenerse actualizada por parte de la Superintendencia de Telecomunicaciones y contendr informacin relativa a los aparatos, y deber garantizar su consulta en lnea. El reglamento derivado de la presente ley normar el acceso a la Base de Datos Negativa.
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Los Equipos Terminales Mviles que sean denunciados como robados, hurtados y/o reportados como extraviados, sern excluidos de la Base de Datos Negativa e incorporados a la Base de Datos Positiva, cuando el legtimo propietario del Equipo Terminal Mvil, en forma personal y presentando su respectivo documento de identidad personal, manifieste que el mismo ha sido recuperado y solicite su reactivacin ante el Operador.
Artculo 6. Sistema de Intercambio de informacin. Los operadores de telefona mvil debern

asumir los costos de implementacin, administracin, operacin y mantenimiento de un sistema centralizado que soporte las bases de datos positiva y negativa a que se refiere la presente ley, el cual deber ser administrado por la Superintendencia de Telecomunicaciones. El sistema nicamente podr trasladar informacin relativa a los aparatos y su IMEI, pero no datos personales de los usuarios. El intercambio de informacin entre los operadores de telefona mvil y el sistema centralizado de
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las bases de datos, deber ser automatizado mediante sistemas informticos y a travs de medios electrnicos, de forma tal que se garantice rapidez, integridad y seguridad en el desarrollo del proceso de consulta y que el proceso no afecte la calidad del servicio. Para este propsito, los operadores de telefona mvil debern realizar la adecuacin de sus redes y sistemas, y asumir los costos de dicha adecuacin que implique la conectividad previamente descrita. Las consultas a las bases de datos positiva y negativa debern ser realizadas por los operadores al momento de la activacin de un Equipo Terminal Mvil y cada vez que el equipo realice el proceso de autenticacin en la red. Constituye obligacin de los operadores bloquear el trnsito de llamadas hechas por un Equipo Terminal Mvil que no se encuentre incluido en la Base de Datos Positiva o que se encuentre incluido en la Base de Datos Negativa a que se refiere la presente ley, sin perjuicio de la responsabilidad que corresponda por la activacin ilegal.

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Artculo 7. Otros registros de informacin. Los operadores de telefona mvil debern conservar,

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por un plazo no menor a dos (2) aos a partir de la prestacin del servicio, la localizacin y los datos de trnsito de las llamadas y otras telecomunicaciones mviles, tales como el nmero de origen y destino y la duracin de stas. Esta informacin ser reservada para terceros, pero ser proporcionada sin ms trmite para el titular de la lnea o del Equipo Terminal Mvil quien lo deber solicitar personalmente y por escrito presentando su documento de identidad personal. Para las investigaciones criminales que el Ministerio Pblico realice en los delitos de extorsin, secuestro y otros delitos que lo ameriten, debidamente justificado, y bajo la responsabilidad del funcionario que la solicitare por escrito, a requerimiento del Ministerio Pblico, los operadores proporcionaran la informacin solicitada. El usuario cuya informacin haya sido proporcionada al Ministerio Pblico por esta va, deber ser informado por el Ministerio Pblico en un plazo no mayor de seis (6) meses de la informacin requerida y utilizada en la investigacin. ) El uso indebido de esta atribucin sujetar al personal requirente del Ministerio Pblico a las sanciones penales y administrativas que correspondan. Los operadores de telefona mvil tienen prohibido prestar el servicio de identificador annimo, desconocido o privado que impida que el Equipo Terminal Mvil receptor de una llamada pueda identificar el nmero de la lnea telefnica de origen.
Artculo 8. Venta de Equipos, Terminales Mviles y tarjetas SIM. La venta al pblico de los

equipos terminales mviles en Guatemala, nuevos y usados y tarjetas SI M, slo podr ser realizada por las personas autorizadas de conformidad con lo previsto en la presente ley. Las personas autorizadas son: Los operadores y personas autorizadas por registrados por los operadores. Los operadores estn obligados a registrar en la Superintendencia de Telecomunicaciones a sus la Superintendencia de Telecomunicaciones o

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distribuidores autorizados. La informacin sobre las personas autorizadas para la venta al pblico de Equipos Terminales Mviles en Guatemala deber estar disponible y ser permanentemente actualizada para consulta del pblico en general, a travs de las pginas web de cada operador y del Sistema de Informacin administrado por la Superintendencia de Telecomunicaciones; adems cada punto de venta autorizado deber exhibir en un lugar visible, el documento que contenga la autorizacin respectiva y un nmero de identificacin de la misma. Los comercializadores de equipos terminales mviles y tarjetas SIM contarn con un plazo no mayor a tres {3) meses a partir de la entrada en vigencia del reglamento de la presente ley, para obtener la autorizacin para la venta al pblico. Todos los equipos de terminales mviles que se ofrezcan para la venta al pblico en Positiva administrada por la Superintendencia de Telecomunicaciones. los

establecimientos debidamente autorizados debern estar consignados en la Base de Datos

Artculo 9. Registro de fabricantes, ensambladores, importadores, exportadores y reparadoresOOOO de los Equipos Terminales Mviles. Las personas individuales o jurdicas que fabriquen,

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ensamblen, importen, exporten o reparen Equipos Terminales Mviles, debern contar con un Registro ante la Superintendencia de Telecomunicaciones que los faculte a la fabricacin, importacin, exportacin, ensamblaje o reparacin de equipos terminales mviles. Sin perjuicio de las sanciones contempladas en el ordenamiento jurdico guatemalteco, la fabricacin, ensamblaje, importacin o exportacin, y/o reparacin de Equipos Terminales Mviles sin contar con el registro respectivo constituir infraccin de acuerdo a lo establecido en el ttulo VIl de la Ley General de Telecomunicaciones.
CAPITULO 111. OBLIGACIONES DE LA SUPERINTENDENCIA DE TELECOMUNICACIONES Articulo 10. Unidad de Atencin al Usuario. La Superintendencia de Telecomunicaciones deber

crear una Unidad de Atencin al Usuario y llevar un registro de todas aquellas quejas o denuncias hechas por los usuarios sobre el incumplimiento de cualquier obligacin establecida en la presente ley o en cualquier otra vigente, y que sean a cargo de los operadores o de la propia Superintendencia. Toda queja o denuncia deber ser resuelta en un plazo no mayor a diez {10) das, notificando al usuario sobre la situacin legal del asunto sometido bajo conocimiento de la Unidad de Atencin al Usuario e iniciando los procedimientos administrativos en caso de incumplimiento de los operadores o de la Superintendencia de Telecomunicaciones. del Ministerio Pblico en un plazo no mayor a veinticuatro (24) horas. La creacin, implementacin, mantenimiento y gastos que se originen de esta unidad no deben ser trasladados o cobrados a los usuarios bajo concepto alguno como: aplicacin de intereses, cargos, manejo de cuenta, otros cargos o cualquier otro que incremente el pago del usuario por el servicio de telefona celular; corresponden estos gastos a la asignacin presupuestaria del El funcionario que tenga conocimiento de un delito en virtud de alguna queja o denuncia deber hacerlo del conocimiento

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Presupuesto Ordinario de la Superintendencia de Telecomunicaciones.

Artculo 11. Obligaciones. Cualquiera de las obligaciones a que se refieren la presente Ley, y que

corresponda cumplir a los operadores y que sea incumplida, ser sancionada de conformidad con el Ttulo VIl, Captulo nico, de la Ley General de Telecomunicaciones, Decreto 94-96 del Congreso de la Repblica de Guatemala, sin perjuicio de la responsabilidad penal, administrativa o de cualquier ndole que corresponda de conformidad con las leyes vigentes del pas. Cada incumplimiento de obligaciones referente a un Equipo Terminal Mvil o de una lnea telefnica, ser objeto de una sancin administrativa de manera independiente. La reincidencia por incumplimiento de cualquiera de las obligaciones aqu reguladas y a cargo de los operadores, se sancionar con la multa mxima que corresponda y la Superintendencia de Telecomunicaciones deber cancelar todas las inscripciones del operador en el Registro de Telecomunicaciones. Toda obligacin a cargo de la Superintendencia de Telecomunicaciones, derivadas de la aplicacin de la presente ley, que sea incumplida, quedar sujeta a la responsabilidad que establece el

artculo 11 de la Ley General de Telecomunicaciones, Decreto 94-96 del Congreso de la RepblicaOOOO de Guatemala, sin perjuicio de la responsabilidad penal, administrativa o de cualquier ndole que corresponda por omisin o negligencia en el ejercicio de sus funciones de conformidad con las leyes vigentes del pas.
Artculo 12. Cooperacin Internacional. El Estado de Guatemala deber propiciar la cooperacin

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tcnica y econmica internacional a travs de sus rganos competentes, con el fin de fortalecer los programas de prevencin, investigacin y represin de todas las actividades ilcitas relacionadas con el robo o utilizacin ilegal de Equipos Terminales Mviles. La Superintendencia de Telecomunicaciones deber compartir la Base de Datos Negativa a que se refiere la presente ley, con los entes oficiales competentes a nivel regional o internacional. Asimismo, los operadores debern compartir sus respectivas Bases de Datos Negativas con sus filiales a nivel regional o internacional.
CAPITULO IV. DELITOS Artculo 13. Se adiciona el artculo 255 TER al Decreto Numero 17-73, Cdigo Penal. Activacin Ilegal. Quien active, conecte o habilite lneas de telefona mvil respecto de Equipos Terminales

Mviles, que hayan sido denunciados como robados, hurtados, extraviados o que se encuentren incluidos en la Base de Datos Negativa, o que no se encuentren incluidos en la Base de Datos Positiva a que se refiere la presente ley; ser sancionado con pena de prisin de cuatro a ocho aos y multa de cuarenta mil a cien mil quetzales.
Artculo 14. Se adiciona el artculo 255 QUTER al Decreto Nmero 17-73, Cdigo Penal. Clonacin y/o adulteracin de Equipos Terminales Mviles. Quien sin contar con la autorizacin

expresa de la autoridad competente altere, remplace, falsifique o duplique o de cualquier modo modifique un nmero de lnea, de serie electrnico, de serie mecnico, IMEI o cualquier cdigo de un Equipo Terminal mvil ser sancionado con pena de prisin de cuatro a ocho aos y multa de cuarenta mil a cien mil quetzales.
Artculo 15. Se adiciona el artculo 255 QUINQUIES al Decreto Nmero 17-73, Cdigo Penal. Comercializacin de Equipos Terminales Mviles denunciados como robados, hurtados y/o extraviados. Quien comercialice, almacene, traslade, trasporte, distribuya, suministre, venda,

expenda, importe o exporte, o realice cualquier otra actividad de trfico de un Equipo Terminal Mvil, o cualquiera de sus componentes, que aparezca incluido en la base de Datos Negativa o no aparezca en la Base de Datos Positiva a que se refiere la presente ley o haya sido denunciado como robado, hurtado y/o extraviado; ser sancionado con pena de prisin de seis a ocho aos y multa de cien mil a doscientos cincuenta mil quetzales.
Artculo 16. Se adiciona el artculo 255 SEXIES al Decreto Nmero 17-73, Cdigo Penal.

Comercializacin de Equipos Terminales Mviles sin registro ni autorizacin. Quien comercialice

Equipos Terminales Mviles sin contar con el debido registro ni autorizacin como lo precepta la presente ley, ser sancionado con multa de cien mil a doscientos mil Quetzales.

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Artculo 17. Se adiciona el artculo 255 SEPTIES al Decreto Nmero 17-73, Cdigo Penal. Uso de000013 Terminales Mviles en Centros de Detencin. Quien se encuentre recluido en los Centros de

Detencin Preventiva o en los Centros de Cumplimiento de Condena y haga uso de un Equipo Terminal Mvil ser sancionado con pena de prisin de 2 a 4 aos. Quien facilite un Terminal Mvil a un recluso dentro de un centro de detencin preventiva o en un centro de cumplimiento de condena ser sancionado con el doble de la pena.
Artculo 18. Secuestro de Terminales Mviles sin Registro. Los Equipos Terminales Mviles

incautados por el Ministerio Pblico o la Polica Nacional Civil que hayan sido denunciados como robados, hurtados, extraviados o que se encuentren incluidos en la Base de Datos negativa o no se encuentren registrados en la Base de Datos Positiva, se regirn de acuerdo a las reglas del secuestro, preceptuadas en el Cdigo Procesal Penal.

CAPITULO V. DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS Artculo 19. Reglamento. El Organismo Ejecutivo, por conducto del Ministerio de Comunicaciones,

Infraestructura y Vivienda, con el apoyo tcnico de la Superintendencia de Telecomunicaciones, deber emitir el reglamento de esta Ley, en un plazo no mayor de noventa (90) das contados a partir de su publicacin.
Artculo 20. Reformas.

Se reforma el artculo 81, numeral 2 de la Ley General de

Telecomunicaciones, Decreto 94-96 del Congreso de la Repblica de Guatemala, adicionando un inciso h), el cual queda as: "h} Por el incumplimiento a cualquiera de las obligaciones establecidas en la ley de registro mvil para la prevencin y combate del delito".
Artculo 21. Derogaciones. Con la promulgacin de la presente Ley, se deroga el contenido del
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Decreto 9-2007 del Congreso de la Repblica, as como el inciso g), numeral 2, del artculo 81 de la Ley General de Telecomunicaciones, Decreto 94-96 del Congreso de la Repblica de Guatemala, as como cualquier norma o disposicin que le sea contraria a la misma en esta materia.
Artculo 22. Transitorio. A partir de la fecha de vigencia del reglamento de la presente ley, los

propietarios de Equipos Terminales Mviles tienen un plazo de nueve (9) meses para registrar dicho aparato, ante el operador correspondiente, y a partir de dicho registro sern considerados como los legtimos propietarios, salvo prueba en contrario. El propietario deber emitir la constancia de registro de los equipos registrados por sus clientes. Para dar cumplimiento a las obligaciones previstas en el presente artculo, los operadores debern implementar mecanismos para que sus usuarios procedan con la realizacin del respectivo registro, a efecto que, dentro el plazo indicado, se realicen las fases de registro que sean necesarias y debern informar a sus usuarios sobre el procedimiento del registro.

A partir de la vigencia del reglamento de la presente ley, todo equipo terminal mvil nuevo y lnea nueva deber ser registrado en un lapso no mayor de (24) horas. Una vez finalizado el plazo de nueve (9) meses a que se refiere el presente artculo, los operadores debern bloquear el trnsito de llamadas hechas por un Equipo Terminal Mvil que no se encuentre incluido en la Base de Datos Positiva a que se refiere la presente ley, as mismo, los operadores no podrn registrar en la Base de Datos Positiva, todos aquellos Equipos Terminales Mviles que se encuentran incluidos en sus Bases de Datos de Telfonos Robados -lista negra- o en la Bases de Datos Negativa a que se refiere la presente ley. El incumplimiento de los operadores a lo establecido en el presente prrafo, ser sancionado con la multa mxima que corresponda y, adems, la Superintendencia de Telecomunicaciones deber cancelar todas las inscripciones del operador en el Registro de Telecomunicaciones. Los operadores debern trasladar a la Superintendencia de Telecomunicaciones, la informacin de sus Bases de Datos de Telfonos Robados -lista negra- en un plazo mximo de un (1) mes a partir
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de la entrada en vigencia de la presente ley. El Fiscal General y el Jefe del Ministerio Pblico, deber emitir las instrucciones generales necesarias para regular el requerimiento de la informacin para la investigacin establecido en los artculos 4 y 7 de la presente ley, en un plazo no mayor a tres (3) meses posterior a la entrada en vigencia del reglamento de la presente Ley.
Artculo 23. Vigencia. El presente Decreto entrar en vigencia ocho das despus de su publicacin

en el diario oficial.
PASE AL ORGANISMO EJECUTIVO PARA SU SANCIN, PROMULGACIN Y PUBLICACION. DADO EN EL PALACIO DEL ORGANISMO LEGISLATIVO, EL DA _ _ _ DEL MES DE _ _ __ DEL AO DOS MIL DOCE.

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