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L D

a communaut de communes est une collectivit constitue dlus communautaires courageux qui ont su faire de la dfense des intrts de leurs administrs un crdo, une valeur premire. Pour se faire, ils ont su sopposer en leur temps la pense dominante de deux dpartements. Cette vision de lintercommunalit, partage par les lus communautaires, fait de notre collectivit une structure atypique qui se construit un avenir hors des grands axes baliss classiques, forte de sa spcificit et sa singularit. Souvent, il ma t demand quel tait le point commun entre nos quatre communes, comment trois communes des PO pouvaient-elles sallier avec une commune de lAude? Nos quatre communes sont historiquement relies par le

trac de la via domitia, qui recoupe certains des grands axes majeurs de circulation existant aujourdhui, mais qui par endroit permettait de relier Fitou Pia en passant par Salses et Claira. Cette voie du sud, stant perdue par endroit, a permis notre territoire de se construire. Ds lors, cest tout naturellement que fort de cette unit historique, le territoire impose ses choix et sa vision de lintercommunalit comme une alternative aux choix de grandes structures intercommunales. Ainsi, en matire de dpenses de fonctionnement, je tenais mettre en avant la solidarit communautaire.

SALANQUE M
COMMUNAUTE

Cet esprit festif, tourn vers votre bien-tre, cest aussi cela la voix du Sud, celle que les lus de Salanque Mditerrane veulent faire entendre.

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DITO

Contrairement certaines collectivits, qui prennent une comptence et la grent au gr des volonts financires des lus (commune par commune), Salanque Mditerrane fait jouer les solidarits en exerant les services de faon similaire sur lensemble de notre territoire (ordures mnagres, clairage public, salles polyvalentes, chemins intercommunaux). Pour autant, ces dpenses de MEDITERRANEE fonctionnement sont matrises et gnrent de lautofinancement DE COMMUNES pour les dpenses dinvestissement, (plus de 2 millions deuros par an). Avec notre importante capacit

investir, cette solidarit constitue notre force et je souhaite pouvoir la prserver. La singularit de notre territoire consiste galement prserver notre population en cette priode de crise en naugmentant pas les impts. Pour finir, je tenais galement insister sur le fait que Salanque Mditerrane veille au bien-tre de ses administrs en simpliquant massivement dans des comptences que dautres collectivits refusent, car non porteuses de recettes: il en est ainsi de la fte de lenvironnement organise tous les ans au moment du Carnaval, mais galement du financement des salles polyvalentes, et de lclairage public avec les dcorations de Nol. Cet esprit festif, tourn vers votre bien-tre, cest aussi cela la voix du Sud, celle que les lus de Salanque Mditerrane veulent faire entendre.

Le Prsident de lintercommunalit Salanque Mditrrane. Maire de Claira.

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1/ UN TERRITOIRE QuI VOLuE

Lespace communautaire: entre Etang et Agly:

ote dun fort potentiel de dveloppement, Salanque Mditerrane souhaite simposer comme un territoire qui privilgie la qualit de vie de ses administrs, un territoire situ aux axes majeurs de communication qui doit optimiser cet atout dans lintrt de ses habitants. Entre mer et tangs, vignes et garrigues, Salanque Mditerrane est une collectivit originale et de grande qualit. Lconomie du territoire est diversifie (viticulture, maraichage, arboriculture, activits commerciales et industrielles). Cest un avantage concurrentiel quil convient de conforter par une politique de dveloppement conomique favorisant lessor de la zone commerciale Carrefour, aidant lagriculture une reconversion de certains espaces.
La Salanca, Zone commerciale Carrefour Claira.

La Salanca, Zone commerciale Carrefour Claira.

Un fort potentiel de dveloppement:

n fort potentiel de dveloppement, un territoire ambitieux, revendiquant son autonomie et sa libert dans ses choix politiques dorganisation : la capacit de dveloppement de Salanque Mditerrane est incontestable. LEspace Roussillon est en pleine modernisation, il en est le phare. La diversit des activits conomiques existantes est une opportunit pour btir une politique quilibre. Elle apporte la garantie dune prennit des emplois pour les populations locales. Elle renforce la singularit conomique de Salanque Mditerrane.

NOTRE FORCE ET NOTRE FIERT.

La viticulture reste une activit prdominante sur notre territoire. Ses productions de qualit AOC Fitou et AOC Rivesaltes constituent un trait dunion qui nous rassemble, font galement notre force et notre fiert. Le cadre de vie remarquable de Salanque Mditerrane relie les contreforts des Corbires, ltang, les chteaux de Salses et de Fitou, les chapelles de Garrieux, Saint-Pierre, et la Salut, les berges de lAgly et les moulins de Claira.
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Le Canigou et les vignobles de Claira

Quatre communes, un destin commun:

re en 1998 Salanque Mditerrane regroupe prsent quatre communes lies par des enjeux conomiques et environnementaux communs, partageant une vision commune de leur avenir.
Mairie de Salses-Le-Chteau 3155 habitants / 7128 Hectares Mairie de Fitou 1012 habitants /3025 Hectares

Mairie de Pia 7786 habitants / 1318 Hectares

Mairie de Claira 3683 habitants / 1934 Hectares

Des actions organises en fonction des habitants:

n 2013, Salanque Mditerrane a poursuivi ses actions au service des habitants avec de nombreuses ralisations. Lanne a t marque par les temps forts suivants: La rfection de voiries communautaires.

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Chemin Rural N9 Piste cyclable Pia

Redynamisation des centres villes et scurisation par des actions en matire dclairage public.

Alle Sainte Colombe Salses-Le-Chteau

Salses-Le-Chteau, clairage public

Les murets de Fitou

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a dsignation dun matre duvre en vue de raliser une quatrime salle polyvalente Fitou: une aide aux communes afin de les aider financer leurs investissements phares.

Salanque Mditerrane sengage!

Une communaut o les habitants privilgient un cadre de vie semi rural en harmonie avec leur environnement. Une communaut qui investit dans le dveloppement conomique quilibr crateur demplois. Une communaut lcoute de ses habitants qui fait de la proximit et de la ractivit aux demandes de ses habitants un crdo. Une action continue et concrte pour favoriser lpanouissement des habitants.

Maire de Claira. Prsident de lintercommunalit Salanque Mditrranne.

Maire de Fitou

Maire de Pia

Maire de Salses-Le-Chteau

Les maires du territoire Salanque Mditerrane.

2/ LE fOncTIOnnEmEnT

armi les comptences obligatoires, la Communaut de Communes compte: - Le dveloppement des zones dactivits conomiques - Lamnagement de lespace

Le dveloppement conomique:

mnagement, entretien et gestion des zones dactivits industrielles commerciales ou tertiaires qui sont dintrt communautaire: sera considre comme dintrt communautaire toute zone dactivit cre compter du 1er Janvier 2007 et dune superficie de 30 hectares minimum.

La Zone commerciale Espace Roussillon est dclare dintrt communautaire ainsi que toutes les zones crer dans son primtre et leurs voiries. Entretien et gestion de la Zone Gran Selva Claira, Entretien et gestion de la Zone Artisanale Chemin de lEtang Long de Pia, Ralisation de toute tude en vue du dveloppement conomique, Action de prospection dans le domaine conomique, Observatoire du foncier (analyse des flux et de la consommation du foncier).

Amnagement de lespace:

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chma de cohrence territoriale, schma de secteur et plan local damnagement concert, cration, amnagement, gestion et entretien des Z.A.C. dune superficie de 25 hectares minimum ralises compter du 1er Janvier 2007, plantation, lagage, entretien, traitement, arrachage des platanes dangereux.

Comptences facultatives - Ramassage et collecte des ordures mnagres. - Construction, amnagement, entretien et gestion dquipements culturels et sportifs dun montant suprieur 500000 (salles polyvalentes, vestiaires du stade Daniel Ambert Pia). clairage public et dcoration de Nol. - Entretien, rhabilitation et nettoyage de 120 km de voirie communautaire sur Claira, Fitou, Pia, Salses-Le-Chteau. - Ralisation des pistes cyclables. - lagage des platanes. - Ralisation et gestion dune aire daccueil des gens du voyage. - Lutte contre la divagation des animaux errants.

Les lus et la dmocratie communautaire: un bouleversement important

e fonctionnement politique de Salanque Mditerrane sera lgitim lors des prochaines lections municipales. En effet, en 2014, pour la premire fois les conseillers communautaires seront lus au suffrage universel direct et non dsigns par les conseils municipaux lus. Sur les listes lectorales des conseils municipaux, une liste indiquera les lus qui seront dsigns pour reprsenter la commune au sein de Salanque Mditerrane. La future composition de notre conseil communautaire rpondra donc aux attentes de la population.

Les maires en pleine runion.

3/LA GEsTIOn Du TERRITOIRE: LEs fInAncEs

Les principales dpenses en fonctionnement et investissement:

n 2012 les finances communautaires se sont principalement centres sur les dpenses lies aux ordures mnagres, la gestion des salles polyvalentes, de la voirie et de lclairage public. tat des crdits engags dans les communes: La loi du 16 dcembre 2010 prvoit que les structures intercommunales doivent prsenter un tat des crdits engags dans les communes. Le tableau ci-dessous identifie les grandes masses financires engages par Salanque Mditerrane au profit des quatre communes qui la composent.
DPENSES DE FONCTIONNEMENT
COMMUNES ADm Gnrale AttriBution De
compensation

CLAIRA 431 483,51 488 665,00 546 563,56 0,00 133 867,63 117 172,81 27 039,71 27 328,60 0,00 156 223,43 1 928 344,25

FITOU 70 694,54 360 000,00 171 330,57 0,00 0,00 44 087,62 6 814,98 0,00 0,00 45 665,07 698 592,78

PIA 275 719,65 592 576,00 1 023 546,34 230 900,00 191 922,18 162 234,82 57 847,96 0,00 26 543,68 130 899,00 2 692 189,63 6 710 285,75

SALSES-LE-CHTEAU 307 527,25 450 000,00 335 941,72 0,00 122 931,61 81 358,48 22 727,65 0,00 0,00 70 672,38 1 391 159,09

OrDures mnaGres AiDe au sport De haut

niVeau

Salles polYValentes EclairaGe puBlic Aire Gens VoYaGe InterVentions conomiQues StaDe Pia Voirie TOTAL TOTAL

DPENSES DINVESTISSEMENT
COMMUNES CharGes Gnrales AiDes auX proJets
communauX

CLAIRA 5 120,45 68 288,50 64 658,31 35 221,52 4 922,01 943,25 10 751,67 0,00 126 525,89 316 431,60

FITOU 1 105,44 150 000,00 24 239,22 0,00 4 081,50 245,84 0,00 0,00 366,27 180 038,27

PIA 9 031,99 361 938,00 126 334,08 97 933,08 180 180,85 2 008,40 9 206,31 0,00 225 326,35 1 011 959,06 1 976 543,68

SALSES-LE-CHTEAU 1 264,18 0,00 39 688,61 205 084,34 220 450,48 812,91 0,00 0,00 814,23 468 114,75

OrDures mnaGres Salles polYValentes EclairaGe puBlic Aire Gens VoYaGe InterVentions conomiQues StaDe Pia Voirie TOTAL TOTAL

Les principales recettes de la collectivit:

RECETTES DE FONCTIONNEMENT
COMMUNES ADm Gnrale OrDures mnaGres AiDe au sport De haut
niVeau

CLAIRA 1 949 015,15 999 264,55 0,00 0,00 3 718,11 24 292,19 0,00 0,00 1 980,97 2 978 270,97

FITOU 690 216,18 198 743,83 0,00 0,00 0,00 6 681,05 0,00 0,00 1 499,44 897 140,49

PIA 2 152 715,57 1 195 117,34 0,00 514,28 1 566,77 51 768,92 0,00 1 582,00 1 826,13 3 405 091,00

SALSES-LE-CHTEAU 1 059 148,05 428 694,80 0,00 0,00 0,00 20 948,71 0,00 0,00 1 912,85 1 510 704,40

Salles polYValentes EclairaGe puBlic Aire Gens VoYaGe InterVentions conomiQues StaDe Pia Voirie TOTAL TOTAL

8 791 206,87

examen de ce tableau permet daffirmer que la situation de Salanque Mditerrane dpend principalement des acteurs qui composent son territoire, 85 % de nos recettes proviennent en effet de leurs contributions. Cette situation doit nous conforter dans une volont de garder ces acteurs la facult de dcider de leur avenir et de leur autonomie.

Salle Polyvalente Colette Besson, Pia

Salle Polyvalente de Claira

Salle Polyvalente, Salses-Le-Chteau

Fte de lenvironnement et des sports

La voie cyclable du Mataburros, Claira.

4/ LE DVELOppEmEnT Du TERRITOIRE
La prospective et lamnagement de lespace:

omme toute collectivit de son importance, Salanque Mditerrane doit faire face des enjeux majeurs en matire damnagement de lespace. Pour se faire elle participe de nombreuses actions visant construire notre futur. Elle sinvestit par de nombreuses acquisitions foncires : Dans la zone de Carrefour Claira afin de favoriser la cration de voies nouvelles destines faciliter le commerce, Sur le chemin de lEtang Long Pia afin de scuriser le trafic,

Sur la piste Saint Pierre Pia afin de relier la commune de Claira. Cette opration en raison des fortes contraintes lies la proximit de lAgly et la scurit des habitants a connu des retards mais devrait aboutir en 2014, Sur les six dernires annes cest une centaine de parcelles qui ont t acquises par Salanque Mditerrane.

Elle prend sa place dans la gestion des voies et rseaux et renseigne les demandes de dclaration dintention de travaux des diffrents partenaires privs. Afin damliorer la qualit de nos rponses, des tudes sont en cours afin de se doter dun systme dinformation gographique. Ce systme permettra entre autre de localiser rapidement les rseaux afin de scuriser les travaux.

La Salanca, Carrefour, Claira

Champ doliennes, Fitou

Chemin de lEtang Long, Pia

Le dveloppement conomique:

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alanque Mditerrane accompagne les porteurs de projets crateurs demploi, participe la revitalisation des curs de ville et aide au dveloppement des zones dactivits conomiques.

Des espaces dactivits pour les entreprises:

a Communaut de Communes Salanque Mditerrane a en charge la requalification des zones dactivits conomiques existant sur notre territoire.

En 2012, la Communaut de Communes a ralis une analyse sur nos principales zones artisanales afin de dterminer les actions publiques mener pour conforter leur attractivit. Plusieurs pistes de rflexion sont ltude: requalification des dents creuses, rfection de la chausse et des trottoirs, amlioration de laspect des cltures. La mise en place de la signaltique a dj commenc pour une meilleure visibilit de nos activits intgres dans les zones commerciales. Ce travail de signalisation des zones conomiques se fait en partenariat avec les entreprises locales afin de prenniser ce dispositif.

Soutenir le commerce et lartisanat des curs de ville:

our autant, le dveloppement de notre conomie se fait dans le respect de lartisanat et du commerce des curs de ville, les lus communautaires restent les garants de la qualit de vie des habitants. Aucun projet nest men par Salanque Mditerrane sans que lactivit existante ne soit prise en compte. Ce fut le cas Pia lors de la rhabilitation du chemin de lEtang Long qui mle troitement les intrts des rsidents et ceux des entreprises de la commune.

Sengager terme dans une action visant aider les agriculteurs de la collectivit reconqurir les friches agricoles:

a Communaut de Communes Salanque Mditerrane, consciente de la transformation de certains espaces en garrigues agricoles, a envisag la possibilit de crer un observatoire foncier destin permettre des remembrements de parcelles avec la cl la mise en culture de varits porteuses. Au sein de notre intercommunalit, la commune de Claira, pionnire en la matire a dj rassembl quarante hectares de terres sur lesquelles elle ralise des cultures exprimentales. La graine de bl Le Barbu du Roussillon est ainsi nouveau utilise. Son bl permet de faire un pain comportant peu de gluten, qui peut tre consomm pour les personnes souffrant de diabte. La gnralisation de cette exprimentation est ltude au sein de Salanque Mditerrane.

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Les aides aux projets phares des communes:

ne aide aux communes afin de participer au financement de leurs investissements phares:

Subvention dinvestissement de 800000 la commune de Pia afin de laider pour la ralisation de sa station dpuration qui a dj reu une aide communautaire de 1036938 . Subvention dinvestissement sur la commune de Pia afin de laider la rfection de la place Pau Casals (en totalit) 125 000 . Subvention dinvestissement la commune de Fitou pour laider financer la rfection de ses voiries non communautaires en 2012 (150000 ) et de ses rseaux humides en 2013 (40000 ). Subvention dinvestissement la commune de Claira pour sa crche dentreprise (180000 ) et son forage deau potable (400000 ). Subvention dinvestissement la commune de Claira pour laider raliser son cole maternelle (68288 ).

5/ LE CADRE DE VIE
La protection et la valorisation de lenvironnement:

il est un atout marquant du territoire de la Communaut de Communes Salanque Mditerrane, cest bien son environnement naturel. La diversit faunistique et floristique, enrichie par la prsence de ltang et de lAgly, en fait un endroit privilgi pour les amoureux de la nature. Cest pourquoi la mission de prservation et de valorisation environnementales, que prend bras le corps la Communaut de Communes, apparait comme fondamentale pour notre territoire.

tang Fitou

oliennes et le chteau de Fitou

Le moulin de Claira

tang de Salses-Le-Chteau & Fitou

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Laction en prservation passe par une lutte sans relche afin dradiquer ce vritable flau que sont les dcharges sauvages.

Une dcharge sauvage et une rhabilitation du territoire.

Des moyens importants sont mis dans ce combat de tous les jours: La Communaut de Communes vient de crer une brigade verte anti-dcharge sauvage spcialise dans le reprage des sites pollus, le ramassage des dchets abandonns et lidentification ventuelle des contrevenants lorigine de ces dcharges. Les dpts de plaintes sont dsormais systmatiques afin de diligenter une enqute de gendarmerie, et mettre fin ces mauvaises habitudes si nfastes notre territoire. La valorisation de lenvironnement sur le territoire communautaire prend ici la forme dactions concrtes en faveur du dveloppement durable. Lune des actions phares est lie ltude de faisabilit de la liaison entre les parcs oliens de Salses-Le-Chteau et de Fitou. Cette connexion permettrait doptimiser la rcupration de lnergie produite sur ce qui deviendrait lun des premiers parcs oliens interdpartemental. La cohrence et lunit de notre territoire ne serait plus seulement gographique, culturelle, conomique ou encore sociale, mais galement nergtique et environnementale. Un beau projet en appelant dautres, un partenariat avec lcole dingnieurs Polytech est ltude afin dassocier la Communaut de Communes et lUniversit de Perpignan pour la conception de ce projet co-citoyen denvergure.

Champ doliennes de Fitou

La volont des lus de la Communaut de Communes tant galement de dvelopper les dplacements doux, notre collectivit densifie le maillage de notre territoire par le biais de pistes cyclables dont le but est, en outre, de faire dcouvrir quelques trsors cachs appartenant lhistoire de Salanque Mditerrane.
La voie verte et son vieux pont (ancienne voie ferre), Claira
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La gestion des dchets:

ette gestion est devenue lune des grandes problmatiques contemporaines des collectivits. La notion de dveloppement durable est intimement lie la valorisation des dchets, avec un aspect essentiel intgrer dans notre systme: le cot support par la collectivit, donc par le contribuable. Le travail doptimisation du service de gestion des dchets est donc permanent. La Communaut de Communes Salanque Mditerrane travaille sur chaque squence de la vie du dchet afin den diminuer limpact environnemental: cela passe par une politique de tri incitative, associe un fort dveloppement de la pratique du compostage. Un travail en partenariat avec le Sydetom a ainsi permis de dvelopper le taux dquipement en composteurs individuels sur nos 4 communes. Le passage en porte porte dune quipe dambassadeurs du tri a galement particip la sensibilisation de la population sur lintrt dune telle pratique, o cologie rime avec conomie. La diminution du tonnage dordures mnagres incinr rduit dautant les montants refacturs la Communaut de Communes et donc aux administrs. Des moyens techniques importants sont mis la disposition du service collecte, afin de couvrir un vaste territoire pour le ramassage en porte porte. - Une dchterie oprationnelle permet galement aux administrs de jeter leurs dchets 6 jours sur 7. - Des tournes de ramassage dencombrants sont galement organises au service de nos administrs.

Lquipe du ramassage des dchets

La dcheterie

Un des services rendus par la Communaut de Communes qui rencontre un franc succs est la mise disposition de caissons au domicile des administrs, sur simple demande et gratuitement, afin dvacuer encombrants et dchets verts. Peu de collectivits proposent ce type de prestation. La CCSM se dmarque donc en largissant les services la population.

La tourne des agents de la communaut

Les voiries communautaires:

une des comptences de la Communaut de Communes Salanque Mditerrane concerne lentretien des voiries dintrt communautaire. Ces voiries dont notre collectivit a la comptence, ont t choisies au regard de leur rle dans le maillage du territoire, vritables traits dunion entre les communes de la CCSM. La typologie semi-rurale de notre territoire, lie son hydraulique si particulire avec ses crues rcurrentes, font que lentretien de ces voiries demande beaucoup dattention. Les quipes de la Communaut de Communes veillent quotidiennement au bon tat de ces chemins, voies vertes et routes afin de faciliter les dplacements des administrs.

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e sont plus de 120 kilomtres de voiries qui sont grs par Salanque Mditerrane avec des missions dentretien quotidien, rebouchage des nids de poule, passage de balayeuse, dbroussaillage, mais galement des missions de rfection et dinvestissement sur ces voiries. Sur le dernier mandat, ce sont les chemins de Las Nogures, le chemin de lEtang Long, le chemin du Mas Rovira et le chemin rural n 9 qui ont t refaits.
clairage Public Claira

Lclairage public:
Lclairage public a une double vocation: prioritairement la scurisation des accs, mais ensuite la mise en valeur esthtique de notre territoire. Les contraintes techniques sont nombreuses et cest un domaine qui en outre est extrmement nergivore. Les services de la Communaut de Communes Salanque Mditerrane travaillent donc darrache-pied pour assurer une visibilit optimale de nuit sur les voiries du territoire, tout en assurant une matrise du cot nergtique tant en fonctionnement quen investissement, grce notamment aux avances technologiques importantes dans ce domaine. Les services techniques de la Communaut de Communes effectuent une veille stratgique en matire dinnovation afin didentifier ce qui peut amoindrir la facture nergtique des quelques 3000 points lumineux du territoire. (LED, par exemple.) Le secteur de lclairage public, cest aussi les dcorations de Nol sur lensemble du territoire, avec linstallation et le dmontage des dcorations, lentretien et le stockage du matriel ainsi que la cration de nouveaux modles pour les hivers futurs.

clairage de Nol Pia

clairage LED Salses-Le-Chteau

Les salles polyvalentes:

l sagit, l encore, dune des comptences de la Communaut de Communes Salanque Mditerrane. La vocation dune salle polyvalente, conformment son titre ponyme, est bien doffrir un large service la population: comme toutes grandes salles, elles permettent les manifestations de masse et la vie des associations, notamment sportives. Elles sont un outil indispensable en matire de mixit et de lien social. De nombreuses associations les utilisent et ces salles sont devenues de vritables lieux de vie pour la population. A ce jour, la Communaut de Communes gre les salles de Claira, Pia, Salses-le-Chteau et travaille au projet de la future salle polyvalente de Fitou dont les travaux dbuteront courant 2015.

Salle Polyvalente de Claira

Salle Polyvalente de Pia

Salle Polyvalente de Salses-Le-Chteau

15 15

SALANQUE MEDITERRANEE
COMMUNAUTE DE COMMUNES

41, chemin du Mas Bordas, 66530 Claira

Tlphone : +33 4 68 28 10 37 Tlcopie : +33 4 68 28 60 91 Courriel : contact@salanque-mediterranee.fr Horaires douverture: Du Lundi au Jeudi : de 08h00 12h00 et de 13h30 17h30 Le Vendredi : de 08h00 12h00 et de 13h30 16h30

WWW.SALANQUE-MEDITERRANEE.FR

JOURNAL DINFORmATIONs DE LA COmmUNAUT DE COmmUNEs SALANQUE MDITERRANE - 41, cHEmIN DU MAs-BORDAs, 66530 CLAIRA - RDAcTEUR EN cHEF : STPHANE GACHON - DIREcTEUR DE LA PUbLIcATION : STPHANE GACHON

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NE PAs jETER sUR LA VOIE PUbLIQUE - CONcEPTION & cRATION gRAPHIQUE : Ab COmmUNIcATION / 04 68 85 09 98