ANALISIS LEY 153 DE 1887 (ALGUNOS ARTICULOS RELATIVOS A LA INTERPRETACION DE LA LEY)

ANALISIS SOBRE LA PARTE PRIMERA DE LA LEY 153 DE 1.887 O LAS REGLAS SOBRE LA VALIDEZ Y APLICACIN DE LAS LEYES. El cdigo civil en su titulo preliminar nos trae unas normas generales sobre la ley y sus formas de interpretarla, es decir, la manera en que debemos entenderla cuando del solo texto de la disposicin no sea claro su significado, o cual es la forma de aplicarla cuando existen varios preceptos que parecen poder servir de gua para solucionar un conflicto. Como el legislador observo la deficiencia de estas normas interpretativas decidi expedir otras con ese mismo fin para facilitar la tarea de los interpretes de las leyes, las cuales se plasmaron en el texto de la primera parte de la ley 153 de 1887. A continuacin trataremos de explicar estas normas (una por una), o sea, buscaremos interpretar algunas normas interpretativas. ARTCULO 1 . Siempre que se advierta incongruencia en las leyes, ocurrencia oposicin entre ley anterior y ley posterior, trate de establecerse el trnsito legal de derecho antiguo derecho nuevo, las autoridades de la repblica, y especialmente las judiciales, observarn las reglas contenidas en los artculos siguientes. Esta norma nos da a entender que el legislador no es un cuerpo colegiado perfecto en la funcin de crear las leyes, pues puede llegar a crear algunas que siendo contrarias a otras ya existentes no las deroga expresamente sino que le toca a las autoridades judiciales y a todo el que de una u otra manera se interese en la aplicacin de las leyes a los casos concretos, hacer un anlisis para determinar cuales son las normas pertinentes y prevalentes y segn los criterios que siguen. ARTCULO 2 . La ley posterior prevalece sobre la ley anterior. En caso de que una ley posterior sea contraria otra anterior, y ambas preexistentes al hecho que se juzga, se aplicar la ley posterior. Mas conocido esto como el principio lex posterior derogat priori segn el cual cuando exist en en el ordenamiento jurdico dos normas de igual categora que se contradicen, debemos tener en cuenta que la sociedad va evolucionando por lo que se hace necesario crear nuevas normas que se ajusten a la situacin actual y desechar las que se haban establecido de acuerdo a situaciones pasadas, lo que se espera es que sea el mismo legislador al crear las nuevas leyes quien derogue expresamente las normas que le sean contrarias, sin embargo en muchas ocasiones se les escapa, por lo que es a los funcionarios judiciales a quienes les corresponde analizar si se configura una derogacin tacita al confrontar una norma expedida en una fecha anterior con una expedida mas recientemente y en este caso aplicar preferiblemente la de fecha mas reciente. ARTCULO 3. Estmase insubsistente una disposicin legal por declaracin expresa del legislador, por incompatibilidad con disposiciones especiales posteriores, por existir una ley nueva que regula ntegramente la materia que la anterior disposicin se refera. Menciona la norma tres formas de considerarse derogada una ley: 1) cuando el legislador, por lo general en los ltimos artculos de una ley, titula uno de ellos con el nombre de vigencias y derogatorias en el que anota cuales artculos o leyes anteriores q uedan derogados a partir de la vigencia de la nueva ley, 2) cuando una situacin que fue regulada de manera general por una ley, posteriormente el legislador decide regularla de manera mas especifica y 3) cuando a travs de una nueva ley se ha buscado regular completamente una situacin que anteriormente apenas se regulaba a medias o que dejaba vacos. ARTCULO 4.

Los principios de derecho natural y las reglas de jurisprudencia servirn para ilustrar la Constitucin en casos dudosos. La doctrina constitucional es, su vez, norma para interpretar las leyes . Nos habla este articulo de algunas fuentes secundarias del derecho o criterios que debemos tener en cuenta para entender mas claramente el significado de la constitucin, entre ellos tenemos: 1) los principios del derecho natural, son aquellos que tienen como fundamento la importancia del ser humano y los derechos que le pertenecen por naturaleza as no los contemple la ley (hoy en da no podramos hablar de derechos naturales ya que la preocupacin internacional por otorgar a cada persona los derechos que le son inherentes, ha creado los derechos humanos dentro de los que parce no ha dejado ninguno de lado), es decir que siempre en la interpretacin de la constitucin ha de tenerse en cuenta que el propsito de esta es beneficiar la humanidad de cada persona y sus derechos esenciales; 2) las reglas de jurisprudencia, actualmente conocidas simplemente como jurisprudencia o aquellas formas en que se han interpretado las leyes en la aplicacin a ciertos casos concretos y que por virtud del derecho a la igualdad deben aplicarse por igual a todas las personas que se encuentren en similares situaciones y 3) la doctrina constitucional o la forma en que el interprete autorizado de la constitucin nos ha enseado a travs de su jurisprudencia como es que deben entenderse las normas constitucionales cuando sea necesario aplicarlas a las situaciones reales. ARTCULO 5 Dentro de la equidad natural y la doctrina constitucional, la Crtica y la Hermenutica servirn para fijar el pensamiento del legislador y aclarar armonizar disposiciones legales oscuras incongruentes. Este articulo hace referencia especficamente a lo que conocemos como doctrina, es decir, las interpretaciones que hacen aquellas personas que se ocupan de estudiar cientficamente el derecho, tratando de darle explicaciones a lo que ha querido decir el legislador al expedir determinada ley, para que la doctrina tenga validez nos aclara este articulo que no debe contrariar o que se debe subordinar a la equidad natural y a la doctrina constitucional. ARTCULO 6 . Derogado por el Art. 40, Acto legislativo 3 de 1910. El texto original del artculo es el siguiente: Una disposicin expresa de ley posterior la Constitucin se reputa constitucional, y se aplicar aun cuando parezca contraria la Constitucin. Pero si no fuere disposicin terminante, sino oscura deficiente, se aplicar en el sentido ms conforme con lo que la Constitucin precepte. Esto es lo que se denomina la presuncin de constitucionalidad de las leyes, o sea, que de no haber sido una ley declarada inexequible, se considera que se ajusta a la constitucin, claro, sin perjuicio de que la autoridad judicial pueda inaplicarla en determinado caso al notar su contradiccin con alguna norma de la constitucin a travs de la excepcin de inconstitucionalidad y de lo dispuesto en el articulo 4 superior. Consagra tambin este artculo el principio de interpretacin conforme, segn el cual no solo las leyes oscuras, sino en general todas las leyes deben interpretarse de la manera que mejor se adapte a las normas constitucionales, pues no debemos olvidar que sobre la constitucin no puede existir otra norma y que todas se deben subordinar a ella. ARTCULO 8 . Cuando no hay ley exactamente aplicable al caso controvertido, se aplicarn las leyes que regulen casos materias semejantes, y en su defecto, la doctrina constitucional y las reglas generales de derecho. No puede llegar a presentarse la situacin en que una persona que haya accedido a la administracin de justicia, esta le sea denegada porque no existan normas que regulan su caso en particular, pues cuando ocurra esto ultimo debemos remitirnos a las fuentes supletorias del derecho que nos indica este articulo, los cuales son: 1).la analoga, segn la cual cuando un asunto especifico parezca no tener solucin jurdica directa, indirectamente se puede solucionar acudiendo a las normas que contemplen la forma de solucionar una situacin similar; 2) la doctrina constitucional, ya explicada anteriormente; y 3) las reglas o principios generales del derecho, esto es, aquellos enunciados verdaderos que se pueden obtener del ordenamiento jurdico a travs de un anlisis inductivo o extrayendo una norma general a partir de un conjunto de normas

particulares, en otras palabras es como un extracto de lo que orienta el ordenamiento jurdico obtenido del anlisis de sus normas. ARTCULO 9 . La Constitucin es ley reformatoria y derogatoria de la legislacin preexistente. Toda disposicin legal anterior la Constitucin y que sea claramente contraria su letra su espritu, se desechar como insubsistente. Nuestra carta magna en el primer inciso de su articulo 4 dice que La Constitucin es norma de normas. En todo caso de incompatibilidad entre la Constitucin y la ley u otra norma jurdica, se aplicarn las disposiciones constitucionales. En virtud de estas normas concordantes es que las autoridades judiciales pueden hacer uso de la excepcin de inconstitucionalidad, que consiste en no aplicar a un caso aquellas normas que parecen pertinentes, pero que al confrontarlas con los enunciados constitucionales se nota ostensiblemente su contrariedad. ARTCULO 10 . Artculo subrogado por el artculo 4. de la Ley 169 de 1889, el nuevo texto es el siguiente: Tres decisiones uniformes dadas por la Corte Suprema, como tribunal de casacin, sobre un mismo punto de derecho, constituyen doctrina probable, y los jueces podrn aplicarla en casos anlogos, lo cual no obsta para que la Corte vare la doctrina en caso de que juzgue errneas las decisiones anteriores. Esta disposicin nos limita el alcance del precedente jurisprudencial a que deban ser tres los pronunciamientos de la corte suprema de justicia respecto de una misma situacin jurdica para que los jueces puedan aplicarla a los casos similares, sin embargo debemos tener en cuenta el derecho constitucional a la igualdad el cual se violara en el caso de resolverse dos casos similares de diferente forma, tambin se estara violando el principio de seguridad jurdica, segn el cual las personas confiamos en que los asuntos sometidos a la justicia del Estado se resolvern de la misma manera, claro esta que como ya hemos dicho la sociedad va evolucionando y no seria raro que la forma en que se solucion un conflicto en esa poca considerndose justa, hoy en da ese mismo criterio nos parecera injusto, esta tesis es la que consagra la norma analizada para otorgar la posibilidad a la corte, de como el kamasutra cambiar cada rato de posicin (doctrinal) en razn a que no parezca justo segn nuevas circunstancias seguir interpretando la norma de la misma manera. ARTCULO 11 . Los decretos de carcter legislativo expedidos por el gobierno virtud de autorizacin constitucional, tienen completa fuerza de leyes. En el numeral 10 del articulo 150 constitucional se estable que el congreso a travs de ley debe Revestir, hasta por seis meses, al Presidente de la Repblica de precisas facultades extraordinarias, para expedir normas con fuerza de ley cuando la necesidad lo exija o la conveniencia pblica lo aconseje (subraya fuera del original). Estos decretos aunque expedidos por el gobierno nacional, estn en el mismo rango de jerarqua que las leyes, es decir, que en caso de contrariarse con otro decreto reglamentario prevalece el decreto expedido en virtud de facultades por el congreso, por eso mismo es que el articulo 241-5 dispone que es a la corte constitucional a quien corresponde Decidir sobre las demandas de inconstitucionalidad que presenten los ciudadanos contra los decretos con fuerza de ley dictados por el Gobierno con fundamento en los artculos 150 numeral 10 y no al Consejo de Estado a quien le compete conocer sobre la constitucionalidad de los dems decretos nacionales (tampoco los dictados en estados de excepcin y cuando el congreso no ha aprobado la ley del plan de desarrollo)

ARTCULO 13 . La costumbre, siendo general y conforme con la moral cristiana, constituye derecho, falta de legislacin positiva.

Esta norma debe interpretarse en concordancia con el artculo 8 del cdigo civil segn el cual La costumbre en ningn caso tiene fuerza contra la ley. No podr alegarse el desuso para su inobservancia, ni prctica, por inveterada y general que sea. Salvo en asuntos comerciales son muy raros los casos en que la costumbre acta como fuente supletoria del derecho, pues antes que recurrir a ella la constitucin en su articulo 230 y otras normas legales nos ponen por delante otras fuentes o criterios de interpretacin. En todo caso los hechos repetitivos que se presentan dentro de una comunidad y que crean en la conciencia de ese grupo la idea de que ese comportamiento es obligatorio, pueden llegar a ser fuente de derecho cuando no pueda llegar a solucionarse el conflicto con algn otro criterio de interpretacin. ARTCULO 14. Una ley derogada no revivir por s sola las referencias que ella se hagan, ni por haber sido abolida la ley que la derog. Una disposicin derogada solo recobrar su fuerza en la forma en que aparezca reproducida en una ley nueva. Dispone este articulo que cuando una norma ha sido derogada ya no tiene validez nada de lo que con fundamento en ella se diga o haga, tambin dice que si la ley que la haba derogado pierde sus efectos, no quiere decir esto que aquella recobre la validez que tenia, y que la nica forma de revivir lo contemplado en leyes derogadas es volviendo a plasmarlo en una ley nueva.

La corte constitucional en sentencias C-145 de 1994 y C-973 de 2004 ense que cuando una ley que derog a otra ha sido declarada inexequible, eso no crea ni desencadena ningn vaco normativo ni coloca sus destinatarios en un abismo preceptivo, pues reviven las normas que la citada ley trat de remplazar y que regulan la materia, y en consecuencia, se restauran ipso jure la norma que haba sido derogada, desde el da siguiente a la adopcin de la sentencia respectiva, as lo cita el Consejo Directivo del Instituto Colombiano de Desarrollo Rural, en su acuerdo 198 de 2009 en el cual explica que el hecho de que haya sido declarado inexequible la ley 1152 de 2007 que derog la ley 160 de 1994, eso no cre un vaco normativo, sino que actualmente esta vigente la ley 160 de 1.994. Parece lgico esto ultimo pues en la realidad podemos ver que luego de ser declarada inexequible una ley, el congreso no se preocupa por regular lo que quedo sin regulacin, entonces que se puede hacer en estos casos, lo mas razonable parece ser lo que ha dicho la corte constitucional. ARTCULO 17.
Las meras expectativas no constituyen derecho contra la ley nueva que las anule cercene. Cuando una persona esta a la espera de que se configure un derecho a su favor por que cumple con ciertos requisitos establecidos para ello en la normatividad vigente, si llegare a suceder que ese derecho ya no se conceder mas o se amplen los requisitos necesarios para recibirlo, ese solo hecho no le da derecho para reclamar que se le otorguen los beneficios anteriormente contemplados que casi obtiene. Cosa contraria a esta disposicin ocurre con el principio de confianza legitima segn el cual cuando una persona ha venido disfrutando de un derecho sin tenerlo, por el hecho de que la administracin no se lo prohba, quiere decir que tcitamente se lo esta otorgando, por eso el derecho se configura a su favor. ARTCULO 18. Las leyes que por motivos de moralidad, salubridad utilidad pblica restrinjan derechos amparados por la ley anterior, tienen efecto general inmediato. Si la ley determinare expropiaciones, su cumplimiento requiere previa indemnizacin, que se har con arreglo las leyes preexistentes. Si la ley estableciere nuevas condiciones para el ejercicio de una industria, se conceder los interesados el trmino que la ley seale, y si no lo seala, el de seis meses.

En el articulo 1 de la constitucin se habla de los principios en que se fundamenta nuestro Estado social de derecho dentro de los cuales aparece el de la prevalencia del inters general, lo cual quiere decir que cuando los derechos de los particulares se contrapongan a los intereses de la comunidad colombiana, deben tenerse como prioritarios los derechos e intereses de la mayora. El articulo 58 de la carta establece el derecho a la propiedad privada pero con los limites de que su explotacin, beneficio o propiedad debe ser acorde con los intereses de la sociedad y del Estado y que en caso contrario puede perder ese derecho a travs de la expropiacin por motivos de utilidad publica o inters social previo anlisis de los derechos perdidos por el afectado con la medida y su correspondiente compensacin. Ya hemos hablado de la necesidad de adaptar las leyes a las necesidades cambiantes o a la evolucin de la sociedad, por lo que en caso de observarse la necesidad de exigir mas requisitos para continuar gozando de un derecho, no le queda de otra a los beneficiarios que cumplirlos en el tiempo establecido por la autoridad competente, que en caso de no ser expresamente sealado se entender que es de mximo seis meses. ARTCULO 28. Todo derecho real adquirido bajo una ley y en conformidad con ella, subsiste bajo el imperio de otra; pero en cuanto su ejercicio y cargas, y en lo tocante su extincin, prevalecern las disposiciones de la nueva ley. Los derechos que una ley haya otorgado a una persona no puede llegar una nueva ley a quitrselos a menos que como mencionamos anteriormente esos derechos particulares vayan en contrava de los intereses generales de la comunidad, lo que so puede hacer una nueva ley es imponer nuevos requisitos para que pueda seguir disfrutando de sus derechos, pero tales requisitos no obedecen al capricho del legislador, sino que se establecen con el fin de ese ejercicio de derechos se adapte a las nuevas situaciones, intereses y necesidades del Estado o de la sociedad. ARTCULO 30 . Los derechos deferidos bajo una condicin que, atendidas las disposiciones de una ley posterior, debe reputarse fallida si no se realiza dentro de cierto plazo, subsistirn bajo el imperio de la ley nueva y por el tiempo que sealare la precedente, menos que este tiempo, en la parte de su extensin que corriere despus de la expedicin de la ley nueva, exceda del plazo ntegro que sta seala, pues en tal caso, si dentro del plazo as contado no se cumpliere la condicin, se mirar como fallida. Cuando una persona no ha logrado obtener un derecho que otorga la ley pero que segn ella aun cuenta con cierto plazo para lograrlo hasta que se cumpla determinada condicin, en caso de ser expedida una nueva ley que imponga un nuevo plazo para cumplir con ese requisito, ese nuevo plazo empieza a correrse para el desde el momento de la promulgacin de la ley, luego de cumplido este plazo perder la posibilidad de adquirir el derecho, en todo caso se debe tener en cuenta el plazo fijado en la ley anterior desde que no exceda el fijado en la nueva ley. ARTCULO 38 . En todo contrato se entendern incorporadas las leyes vigentes al tiempo de su celebracin. Exceptanse de esta disposicin: 1. Las leyes concernientes al modo de reclamar en juicio los derechos que resultaren del contrato, y 2. Las que sealan penas para el caso de infraccin de lo estipulado; la cual infraccin ser castigada con arreglo la ley bajo la cual se hubiere cometido. Deriva esta disposicin del principio de que la ignorancia de la ley no sirve de excusa (Art. 9 C.C), por lo tanto cuando una persona realiza un acuerdo de voluntades con el fin de que produzca efectos jurdicos, se presume que conoce todas las normas relativas al tipo de contrato que realiza y en general todas las que pudieran llegar a afectar dicho acuerdo y no podr alegar que eso no estaba estipulado dentro del contrato, pero solamente las que se encuentren vigentes a la realizacin del contrato, no las posteriores. Solo existen dos clases de normas que no se deben tener en cuenta en relacin con un contrato que son: 1) en caso de presentarse algn conflicto derivado del contrato, para resolverlo ante la

jurisdiccin se tendrn en cuenta las normas procesales vigentes a la fecha de la presentacin de la demanda y no de la realizacin del contrato, 2) si del desarrollo del contrato se incurre en conductas tipificada en el cdigo penal, estas se castigaran de acuerdo a las normas vigentes a la fecha de realizacin de la conducta. ARTCULO 39. Los actos contratos vlidamente celebrados bajo el imperio de una ley podrn probarse bajo el imperio de otra, por los medios que aquella estableca para su justificacin; pero la forma en que debe rendirse la prueba estar subordinada la ley vigente al tiempo en que se rindiere. Cuando dos o mas personas realizan un negocio jurdico deben tener presentes todas las formalidades de validez que para ellos consagre la ley vigente a su realizacin so pena de ser considerados nulos o de ni siquiera haber nacido a la vida jurdica, ilgico seria pensar que pueda llegar a considerarse nulo si segn una nueva ley se establecen nuevas formalidades que no se tuvieron en cuenta en la celebracin del negocio. Sin embargo en caso de debate probatorio para establecer la existencia o validez del contrato deben aportarse las que demuestran el cumplimiento de los requisitos de validez, pero en la forma que consagran las normas procesales vigentes a la presentacin demanda. ARTCULO 48. Los jueces magistrados que rehusaren juzgar pretextando silencio, oscuridad insuficiencia de la ley, incurrirn en responsabilidad por denegacin de justicia. El derecho constitucional de acceso a la administracin de justicia no implica para una persona solamente la posibilidad de poder actuar como demandante cuando se considere victima de la violacin a uno de sus derechos establecidos en la ley, tambin implica que su caso se tramite de acuerdo al debido proceso y termine con una sentencia en la cual se explique las razones que llevaron al juez a tomar esa decisin. No existe ninguna excusa para que un juez no termine los procesos con una decisin de fondo buscando incluso sanear los vicios procesales para evitar decisiones inhibitorias. Si llegado el caso no encuentra norma pertinente para solucionar el conflicto debe tener los dems criterios auxiliares como la equidad, la jurisprudencia, los principios generales del derecho, la doctrina, la analoga, los tratados internacionales, la costumbre y los contratos; como vemos con toda esa cantidad de recursos con que cuenta el juez seria simplemente negligencia cualquier excusa para no fallar todo asunto sometido a su jurisdiccin.