MANUAL DE LAS MEJORES PRCTICAS DE SEGURIDAD EMPRESARIAL

Elaborado a solicitud de La Asociacin de Maquiladoras y Manufactureras de Exportacin de Nuevo Len, A.C. (AMMENL),

Noviembre, 2010

Derechos intelectuales del presente manual, en sus versiones audiovisual, impreso y cualquier otra forma de publicacin, son propiedad de la Asociacin de Maquiladoras y Manufactureras de Exportacin de Nuevo Len, A.C. Derechos sobre los conocimientos vertidos en el presente manual, son propiedad de Centro Internacional de Inteligencia, SA de CV. Prohibida su reproduccin parcial o total sin el consentimiento expreso y escrito de titular de los derechos intelectuales del mismo. Reproduccin autorizada para la Cmara de la Industria de la Transformacin de Nuevo Len

NDICE PRLOGO INTRODUCCIN

1. Las amenazas a las cuales estn expuestas las empresas 2. Componentes bsicos de una empresa 3. Clasificacin de los daos 4. La organizacin del Manual 3 4 5 9 10 11 14 20 26 30

CAPTULO 1. SEGURIDAD DE LAS INSTALACIONES FSICAS CAPTULO 2. SEGURIDAD DEL PERSONAL CAPTULO 3. SEGURIDAD DEL TRANSPORTE CAPTULO 4. SEGURIDAD DE LA INFORMACIN CAPTULO 5. MANEJO DE INCIDENTES Y DE SITUACIONES DE CRISIS

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CAPTULO 6. SISTEMA DE ORGANIZACIN, ADMINISTRACIN Y DESEMPEO DE LA SEGURIDAD CONTRA LA CRIMINALIDAD 37 CONCLUSIONES Y SUGERENCIAS
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PRLOGO
Este Manual tiene el objetivo de proporcionar a las empresas, que integran la Asociacin de Maquiladoras y Manufactureras de Exportacin de Nuevo Len, A.C. (AMMENL), la lista de las mejores medidas para prevenir y mitigar los impactos de las actividades delictivas, as como atender las situaciones de emergencia que puedan surgir en consecuencia. Sin embargo, para un eficaz y eficiente empleo y realizacin de estas medidas, as como para asegurar un adecuado control de su aplicacin, es indispensable contar con una apropiada estructura organizacional que administre la seguridad de la empresa ante la delincuencia, a travs del correspondiente proceso de planeacin, de acuerdo con las sugerencias proporcionadas por el mismo Manual. Adems, como se destaca en el Manual, debido a las caractersticas individuales de cada empresa, la evaluacin de los riesgos, considerados como la probabilidad de daos que puedan sufrir debido a los hechos delictivos, as como la elaboracin de los planes especficos de las actividades a realizar y la adquisicin de los medios necesarios para reducirlos, constituye la responsabilidad propia de cada una de ellas, para cuya eficaz realizacin es recomendable acudir a un servicio de consultora profesional. Por estas razones, el objetivo de este Manual es el de ayudar a las empresas a hacerse conscientes de los aspectos bsicos de la seguridad. Su objetivo no es el de proveer una asesora de seguridad, especfica y detallada para cada una de las empresas, ni tampoco es el de sustituir la asesora de un profesional en seguridad. Para una asesora especfica, cada empresa deber consultar al profesional de seguridad de su eleccin. Los autores de este manual y la AMMENL, especficamente se desligan de toda y cualquier responsabilidad, por cualquier prdida o dao ocurrido por el uso, falta del uso o un uso incorrecto de este manual y de la informacin en l contenida.

INTRODUCCIN
El presente documento fue elaborado por la solicitud del Consejo Ejecutivo de la Asociacin de Maquiladoras y Manufactureras de Exportacin de Nuevo Len, A.C. (AMMENL) con el fin de proporcionar a sus empresas agremiadas, una gua para apoyar la elaboracin de sus polticas de seguridad, as como para organizar, planear y realizar las actividades especficas de la proteccin ante los actos delictivos ejecutados tanto por la delincuencia comn, como por la organizada. Se considera importante que las empresas por s mismas o de manera organizada, a travs de la AMMENL, tomen medidas de prevencin y, en su caso, de mitigacin de los impactos delictivos, en lugar de sufrir las prdidas causadas por los delitos, esperando que la autoridad resuelva la situacin. La realizacin de las medidas presentadas en este manual, que integra las mejores prcticas recomendables para aumentar la Seguridad Empresarial en Mxico, disminuir sustancialmente las probabilidades de prdidas humanas, materiales, productivas y econmicas en general, con lo que se incrementar la preservacin de la estabilidad de las actividades productivas, la integridad del capital humano y la salvaguarda del patrimonio de la empresa. Es importante tomar en cuenta que algunas de estas medidas, particularmente las del aumento en la Seguridad Fsica, pueden ser costosas; sin embargo, es indispensable verlas como una inversin, que a la larga disminuir sustancialmente las prdidas por actos delictivos, incrementando o, al menos, preservando las ganancias de la empresa. De acuerdo con las experiencias de otras empresas, se recomienda: Tomar los delitos y sus consecuencias en serio, actuando oportunamente para prevenirlas. Establecer y seguir una Poltica de Prevencin, basndose en las sugerencias proporcionadas por este Manual. Implementar tanto la poltica de prevencin, como las medidas recomendadas en este Manual. Actuar conjuntamente y en colaboracin con otras empresas, unidas por el objetivo de prevencin.

Las medidas que ofrece y recomienda este manual no pretenden ser exhaustivas, pero abarcan un amplio conjunto de los diversos peligros y amenazas a los cuales estn expuestos las empresas, con el fin de reducir los riesgos que se presentan para sus distintos componentes, segn sus vulnerabilidades. Adems, el Manual determina las diversas actividades y, en particular, las legales, que deben ser realizadas en las situaciones de emergencia o crisis. Debido a que la reduccin del riesgo, al cual est expuesta una empresa, se logra a travs de la prevencin y, en su caso, la mitigacin de los impactos de agentes destructivos, que son producidos por las amenazas, as como a travs de la disminucin de la vulnerabilidad de sus componentes bsicos, a continuacin se determinan y se describen brevemente estas amenazas (1), los componentes expuestos de una empresa (2) y los daos y prdidas probables que ellos puedan sufrir (3). 1. Las amenazas a las cuales estn expuestas las empresas Las amenazas consideradas en este Manual, corresponden a las eventualidades a las cuales estn expuestas las empresas maquiladoras y manufactureras ubicadas en Nuevo Len y abarcan slo los de origen socio-criminal. No se consideran los agentes destructivos de origen fsico-qumico (p. ej. incendio), geolgico (p. ej. sismo), hidro-meteorolgico (p. ej. huracn), sanitario (p. ej. plaga), ecolgico (p. ej. contaminacin) e industrial (p. ej. accidentes de trabajo), as como aquellos provenientes del rubro financiero, informtico, comercial y ejecutivo, que son inherentes a la Seguridad Industrial, a la Proteccin Civil y a otro tipo de problemas, frecuentemente manejados a nivel corporativo y que se quedan fuera del alcance de este Manual. El Manual toma en cuenta las siguientes trece amenazas, descritos a continuacin en el orden alfabtico: Actos contra la vida e integridad corporal - Son actos de violencia que resultan en lesiones y homicidios y que, frecuentemente, involucran algn tipo de armas. Asociacin delictuosa - Se caracteriza por la formacin de grupos externos o internos vinculados o conformados con o por empleados, personal de apoyo, clientes, proveedores o visitantes, con el objetivo de cometer ilcitos, como lo son robos, asaltos, sabotaje, fraude, etc., constituyendo una amenaza a la empresa y a su proceso productivo.

Alcoholismo y drogadiccin La intoxicacin con alcohol etlico prolongada y habitual que se puede agravar con la intoxicacin con drogas, que alteran el organismo y ejercen una accin psquica sobre la conducta, percepcin y la conciencia de los adictos. Tanto durante los perodos de intoxicacin, como en los de bsqueda de recursos extraordinarios, para mantener la adiccin, se generan vulnerabilidades para los componentes de la empresa, sin soslayar los que se pueden derivar por el sbito aumento en la irritabilidad y la agresividad de las personas intoxicadas o en abstinencia. Amenaza de bomba El aviso de existencia de un artefacto explosivo, generalmente por va telefnica, adems del peligro real que puede producir su eventual detonacin, tiene otras consecuencias negativas, que se presentan an en el caso de las falsas alarmas. Entre stas, se destaca el pnico y la estampida. En caso de ser organizada la evacuacin, de cualquier manera trae la interrupcin del proceso productivo, la entrada de cuerpos de seguridad ajenos, con lo que lamentablemente se forma un ambiente que facilita el robo y en ambos casos puede haber un dao patrimonial a la empresa. Se considera que la frecuencia de esta amenaza, podra incrementarse en el futuro, tanto por la accin de ociosos e irresponsables, ya sean empleados o terceros vinculados a ellos, como por las acciones reales de extorsionadores o grupos de delincuencia organizada, interesados en desestabilizar la zona o presionar a los directivos empresariales o de gobierno.

Asalto Ataques repentinos y violentos, que se hacen con la intencin de robar y derivan muchas veces en francos atentados a la vida e integridad corporal. En casos fallidos, frecuentemente se transforman en la toma de rehenes. Chantaje y extorsin - Constituyen actos de amenaza, consistente en obligar a una persona o empresa, a travs de la utilizacin de violencia psicolgica o intimidacin, recibir, hacer, dejar de hacer o tolerar aquello que les permita obtener un lucro para s mismos o para otros, o causar a alguien un perjuicio patrimonial.

Contrabando y narcotrfico El primero, consistente en la introduccin o exportacin clandestina de mercancas o personas, en los que se defrauda a la autoridad al no pagar los impuestos o se violentan otros marcos legales. Mientras que el segundo est relacionado con el cultivo, la produccin, el transporte, el almacenamiento, la distribucin y la venta de drogas ilegales. Los dos constituyen acciones, a travs de las cuales, la delincuencia dedicada a estas actividades busca aprovechar la infraestructura y la logstica dedicada a la transportacin y distribucin de los productos de cualquier empresa a la cual puedan acceder. Disturbios sociales Ocurren como manifestaciones de conflictos sociales y se caracterizan por acciones realizadas debido a desacuerdos con disposiciones gubernamentales o patronales, reflejadas en alteracin de la paz como motines, manifestaciones, huelgas, etc. y derivan eventualmente en acciones de violencia. Tambin, incluyen los enfrentamientos entre los delincuentes o entre los delincuentes con las autoridades y presentan peligros por las balaceras, los narcobloqueos, etc., que a su vez producen daos colaterales. Se distinguen tres tipos de riesgos debido a disturbios sociales: (a) fortuitos, cuando la empresa, sus medios de transporte y/o el personal se encuentran casualmente en el camino de los grupos que realizan los disturbios y enfrentamientos; (b) externos, cuando la propia empresa constituye el objeto del ataque de los delincuentes, provocados, contratados y organizadas para tal fin; e (c) internos, cuando la empresa constituye la arena de los disturbios sociales provocados y realizados por sus propios empleados y, en su caso, por su personal de apoyo.

Robo - Es el apoderamiento de los bienes ajenos sin el uso de la violencia. El robo puede tener como objetivo la infraestructura propia de la empresa, la materia prima o los productos terminados. Si el robo se hace en pequea escala, pero de manera continua, se le denomina robo hormiga.

Sabotaje - Acciones deliberadamente dirigidas a debilitar, daar, destruir o entorpecer, temporal o definitivamente, el funcionamiento de la empresa, mediante las obstruccin e interrupcin del proceso de produccin y/o de los daos a sus sistemas de apoyo, as como a travs de la destruccin u ocultamiento de productos, herramientas, etc. En ocasiones, el sabotaje es utilizado como una forma del trabajo ineficiente, organizado por los trabajadores, para impactar negativamente al empleador. Secuestro y privacin ilegal de la libertad.- Es el apoderamiento, por parte de grupos delictivos, de una persona fsica, con el propsito de obtener dinero o bienes muebles o inmuebles a cambio de su integridad corporal y su libertad, as como de obligarlo a l o a la empresa a hacer, permitir hacer o dejar de hacer algo que los delincuentes desean. Delito de alto impacto en una espiral de crecimiento, que no se restringe a un segmento social o econmico determinado de las potenciales vctimas, por lo que el espectro de la susceptibilidad de ser vctima, es cada da ms amplio. Terrorismo Accin deliberada, que se realiza a travs del empleo de medios violentos cuyos efectos pueden vulnerar la vida e integridad de personas, bienes inmuebles y/o de los procesos productivos, como las instalaciones, sistemas de apoyo y equipos, con el fin de provocar alarma y/o temor entre la poblacin en general o en un sector de ella. Se realiza con los fines de inhibir o presionar a la autoridad y, a nivel social, para que se tomen determinaciones o se asuman a favor de los grupos que los realizan. Toma de rehenes - Puede constituir un objetivo propio del asalto para obtener el rescate o, en su caso, puede surgir como consecuencia de las complicaciones, que se han presentado, debido al fracaso en la ejecucin de otro acto delictivo. Asimismo, constituye uno de los posibles componentes del terrorismo, que busca agravar, an ms, el pnico que usualmente producen sus acciones. Adems, constituyendo una privacin ilegal de la libertad, provoca situaciones de emergencia y crisis, que en la actualidad debe considerarse como una de las amenazas reales.

Estas amenazas usualmente se clasifican, a travs de la Auditora de Seguridad, en tres grupos, de acuerdo con la probabilidad de su ocurrencia, como:

Inminentes, que integra aquellas amenazas que ya estn afectando a la empresa o cuya ocurrencia, debido a las condiciones propias de la empresa y de su entorno, es probable en un plazo relativamente corto. Probables, que rene a las amenazas cuya ocurrencia, sin ser inminente, es probable en un plazo medio. Posibles, que abarca aquellas amenazas, cuya ocurrencia, a pesar de no ser probable en un plazo corto o mediano, tampoco puede ser descartada en su totalidad, debido a que forman parte de nuestra sociedad, modo de vida y, ahora, de los patrones de conducta cada vez ms peligrosas de la delincuencia organizada.

2. Componentes bsicos de una empresa Como se ha mencionado, un factor crucial, que determina el nivel de los riesgos latentes de una empresa, lo constituyen sus componentes y especialmente su vulnerabilidad ante el impacto destructivo, provocado por la amenaza. Se distinguen los siguientes seis componentes bsicos de una empresa maquiladora y manufacturera en consideracin: Instalaciones, que se encuentran dentro del permetro que contempla las cercas, mallas, bardas, muros, portones y que incluye espacios libres, as como el o los inmueble(s) con sus muros, puertas de entrada, ventanas con su cancelera y compartimentaciones interiores; es decir, todo lo que puede sufrir el impacto de la delincuencia y, a la vez, proporcionar la seguridad, Sistemas de apoyo, que incluyen el equipamiento que proporciona el abasto de la electricidad, agua, drenaje y gas, as como los servicios que usualmente se establecen para apoyar al proceso productivo y facilitar las condiciones necesarias para el trabajo del personal, tales como los medios internos de transporte, comunicacin y sistemas de informacin. Personas, que est compuesto por los directivos, empleados, personal de apoyo, clientes, proveedores y visitantes. Procesos productivos, que estn conformados por insumos y equipos.

Productos, que despus de ser generados por el proceso productivo, se encuentran almacenados para su posterior transportacin y distribucin. Transporte, que est constituido, cuando procede, por el parque vehicular que da el servicio para trasladar tanto los insumos para la produccin como, consecuentemente, los productos elaborados, as como para atender las necesidades de traslado del personal. Informacin, constituye uno de los activos ms valiosos de la empresa, ya que contiene datos que hacen a la empresa funcionar en forma competitiva (planes comerciales, listas de clientes y de precios, datos financieros, frmulas, planos de produccin, etc.). Su prdida o, an ms, la exposicin a los delincuentes puede facilitar su labor (rutas de distribucin, horarios de entrega, contenidos del cargamento, nombres de los ejecutivos, etc.).

3. Clasificacin de los daos Por ltimo, pero no menos importante, con el fin de emplear posteriormente las medidas de reduccin de riesgos, se definen los siguientes cuatro tipos de daos: Humanos, los que sufren los individuos en su integridad fsica y mental, tales como lesiones, heridas, trastornos y muerte. Materiales, que contempla los daos fsicos causados a los bienes materiales, tales como instalaciones, estructuras de edificios, equipos, servicios de apoyo, enseres, valores, productos y la informacin plasmada en medios fsicos, esto es todo lo que constituye el patrimonio de la empresa. Productivos, los que se ocurren debido a la intervencin en y la interrupcin del proceso de produccin de bienes o generacin de servicios. Econmicos extraordinarios, los que independientemente de las prdidas materiales y productivas, suceden adicionalmente, por las actividades de rescate, de atencin mdica y otros gastos, que surgen de la necesidad de atender las prdidas humanas y restablecer, en su caso, el proceso productivo.

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4. La organizacin del Manual Despus de la parte introductoria, que plante los objetivos del Manual, as como la determinacin de los principales conceptos que se emplean, se da una breve descripcin del contenido de sus captulos. El primer captulo Seguridad de las Instalaciones abarca las medidas de prevencin y mitigacin de los impactos de las amenazas, mencionados antes, sobre las instalaciones que, por un lado, constituyen uno de los componentes ms importantes de la empresa y, por el otro, por ser elementos ms visible, se convierten en el blanco de un ataque de delincuentes, ya sea con el fin de apoderarse de los bienes de la empresa o con el de afectar las vidas e integridad corporal y psicolgica de las personas que en ellas se encuentran. El captulo est integrado por tres incisos dedicados, respectivamente, a la seguridad del permetro, de los accesos a las instalaciones y del interior de las instalaciones. El siguiente captulo, intitulado Seguridad del personal, se dedica a la proteccin del recurso humano, tanto debido a su importancia para cualquier empresa, como por el propio valor de la vida e integridad humana. Considerando que una persona, adems de ser el objeto de proteccin, puede constituir una amenaza, por realizar, de manera directa, actos delictivos como robos, extorsiones, sabotajes, secuestros, contrabando, etc., o ser la causa de la vulnerabilidad de la empresa, por ser indiscreto y divulgar informacin confidencial, se presentan dos principales grupos de las medidas dedicadas respectivamente a: La proteccin directa del personal, a travs de las plticas, la divulgacin del Manual de Mejores Prcticas de Seguridad Personal, elaborado especialmente para este fin y, en su caso, a travs de la realizacin de los cursos especiales. La identificacin preventiva de los elementos peligrosos para la seguridad de la empresa, a travs del Control de Confiabilidad del Personal, tanto durante su seleccin y contratacin, como posteriormente, para asegurar su permanencia en activo y, especialmente, en caso de promocin a otro puesto o renuncia o terminacin laboral.

Las medidas para disminuir los posibles daos por aumentar la vulnerabilidad, debido a la indiscrecin y divulgacin de informacin, por su importancia constituyen el contenido de un captulo especial dedicado a la Seguridad de la Informacin (Captulo 4).

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Tomando en cuenta que el transporte de la materia prima y del producto terminado constituye uno de los componentes principales de cualquier empresa, por lo que frecuentemente se vuelve en uno de los principales blancos de los delincuentes, tanto por el valor propio que puede tener el vehculo o la mercanca, como para su uso en la consecucin de sus fines delictivos, para el transporte encubierto de drogas, armas, personas indocumentadas o dinero, por mencionar tan slo algunos, el tercer captulo se dedica a Seguridad de Transporte. Se presenta un amplio y detallado conjunto de medidas precisas, que son tiles no slo para las empresas que tienen sus propios medios de transporte de mercancas, sino tambin para las que los subcontratan, ya que estn enfocadas, adems de la prevencin de un asalto y la posterior localizacin, inmovilizacin y recuperacin del vehculo y la mercanca, tambin a la prevencin de la introduccin inadvertida de personas o mercanca en su interior y a la indicacin sobre su uso para otros fines. Considerando que la informacin representa uno de los activos ms valiosos de la empresa, que debe ser protegido contra las actividades delictivas, que buscan conseguir los datos que hacen a la empresa competitiva (planes comerciales, listas de clientes y de precios, datos financieros, frmulas, planos de produccin, etc.), as como contra la delincuencia organizada, que trata de facilitar su labor, consiguiendo los datos sobre rutas de distribucin, horarios de entrega, contenidos del cargamento, nombres de los ejecutivos, sus familias, su ubicacin, etc. Con este fin, el cuarto captulo, intitulado Seguridad de la Informacin, presenta las medidas pertinentes de su cuidado y proteccin. Un captulo especial se dedica al Manejo de Incidentes y de Situaciones de Crisis debido a que, a diferencia de otros escenarios, en este caso se considera el escenario en el que s se concreta la amenaza, usualmente como sorpresa y es indispensable tomar las decisiones, en muchos casos, basndose sobre la informacin insuficiente e incierta. Tres elementos caracterizan el incidente que provoca la situacin de emergencia y de la crisis: (a) la realizacin de la amenaza, (b) la sorpresa, y (c) el tiempo corto para tomar las decisiones. Despus de una amplia y detallada descripcin de las medidas de la prevencin y mitigacin de los impactos de la delincuencia comn y organizada, presentada en los captulos anteriores, el ltimo captulo, denominado Sistema de Organizacin, Administracin y Desempeo de la Seguridad contra la Criminalidad, se dedica a la tarea de la determinacin, establecimiento y actualizacin de la poltica para asegurar la eficaz, eficiente y oportuna realizacin de estas medidas.
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Con este fin, se sugiere comenzar con la ejecucin de las auditoras externas de la seguridad, que incluyen la estimacin de los riesgos actuales y la revisin de la eficacia del rgano de la empresa responsable por la seguridad, contemplando, en su caso, la necesidad de reorganizarlo. Adems, se describe en detalle el Sistema de Organizacin, Administracin y Desempeo de la Seguridad en sus tres niveles, que contempla la instalacin del Comit Directivo de Seguridad, de la Unidad de Administracin de Seguridad y del Cuerpo de Servicios de Seguridad, que permitir disminuir sustantivamente los riesgos que presenta la criminalidad, as como atender las situaciones de emergencia en el caso de crisis.

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CAPTULO 1. SEGURIDAD DE LAS INSTALACIONES FSICAS

Las instalaciones fsicas de cualquier empresa representan uno de los componentes ms importantes de la misma, ya que es donde se realizan las labores diarias y donde se localizan la mayora de los activos. Por esta razn, adems de ser el elemento ms visible, se convierten en el principal blanco de un ataque de delincuentes, ya sea con el fin de apoderarse de los bienes de la empresa o con el de afectar las vidas e integridad corporal y psicolgica de las personas que en ellas se encuentran. Se distinguen tres modos principales de penetracin de los delincuentes al interior de las instalaciones, adems de la existencia de la posibilidad de que alguno de los propios empleados, cometa un acto delictivo encontrndose lcitamente en el interior de las instalaciones. 1. El de Intrusin, que se realiza cuando el delincuente vulnera la infraestructura del inmueble, por medio de la fuerza bruta, a travs del forzamiento, horadacin y/o escalamiento; o por medio de habilidades tcnicas e instrumentos especficos, con los cuales hace escaneo e inhabilitacin de los sistemas automticos de proteccin del inmueble, as como apertura de las chapas. 2. El de Amago, que se caracteriza por la penetracin a las instalaciones, mediante la violencia fsica y/o psicolgica, en contra de algn empleado. El caso de violencia psicolgica se distingue por la existencia de una amenaza de ejercer la violencia contra el empleado o algn ser querido, en caso de que no se les permita el acceso a los delincuentes al interior de las instalaciones. 3. El de Engao, cuando el delincuente penetra, ya sea a travs de la manipulacin de la informacin verdica, o por medio de las mentiras y seduccin. A la vez, hay tres modos para evitar que una persona indeseada entre a las instalaciones: 1. Cuando los que no deben entrar, son identificados, detenidos y el acceso les es negado por una persona. 2. Cuando a los que no deben entrar, el acceso les es impedido por un dispositivo fsico. 3. Cuando los que no deben entrar, deciden de antemano no hacerlo, debido a que se dan cuenta de que las medidas de seguridad instaladas, hacen muy difcil la penetracin.
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El objetivo general es el de lograr que las instalaciones se vean poco atractivas a los delincuentes, lo que se conoce en seguridad como el endurecimiento del blanco, es decir que todas las medidas de seguridad visibles los hagan buscar blancos ms sencillos. Recuerde que no es posible construir una seguridad totalmente infalible, ya que el costo sera astronmico. El objetivo es lograr que el delincuente prefiera atacar empresas aledaas, menos protegidas. En todos los casos, las medidas de prevencin consisten principalmente en la identificacin y el reforzamiento de los puntos vulnerables del permetro del inmueble y de sus accesos, as como de los procedimientos operativos. En particular: Para el Permetro o Siempre proteja el permetro de las instalaciones por medio de una barda slida o, al menos, de una reja o malla. o Mantenga las bardas lo ms alto posible, sin que, bajo ninguna circunstancia, la altura de las mismas sea inferior a 2.5 metros (8 pies). o Dependiendo de su presupuesto y de su nivel de riesgo (por la zona en la que se localiza o por el tipo de producto que maneja), evale la conveniencia de instalar una doble barda, con un espacio libre en medio de las dos. o Instale en la parte superior de la barda, dependiendo del presupuesto disponible y del nivel de riesgo, una malla electrificada o alambre de pas o, cuando menos, botellas o vidrio quebrado. o El alambre de pas o concertina deber tener una inclinacin de 45% haca fuera de la barda, con el fin de dificultar su escalamiento. o Dependiendo de su presupuesto, procure instalar una serie de sensores a lo largo del permetro, que le permitan detectar oportunamente una intrusin. o Procure instalar un circuito cerrado de televisin (CCTV), con grabacin constante o activada por sensores, que cubra interna y externamente el permetro, as como los accesos principales del inmueble. o Corte las ramas de rboles que puedan servir de trampoln para saltarse al interior del inmueble. o Procure que siempre exista un espacio libre, de al menos entre 3 a 5 metros (10 a 15 pies), a ambos lados de la barda, que no se ocupe con mercanca, vehculos estacionados, basura, arbustos, ni ningn otro objeto que dificulte su vigilancia y que facilite que el delincuente pueda pasar desapercibido.

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o Procure que exista una buena iluminacin, por ambos lados de la barda, que ofrezca suficiente visibilidad en todo el permetro, eliminando cualquier rea oscura que le permita al delincuente pasar desapercibido. o Tenga usted una planta elctrica de respaldo, para asegurar que la iluminacin perimetral, el CCTV, los sensores, la malla electrificada y cualquier otro dispositivo de seguridad perimetral funcione, an en el caso de un apagn, ya sea accidental o provocado por los mismos delincuentes. o Asegrese que los rondines de los guardias abarque todo el permetro y de que se realicen con suficiente frecuencia. o Asegrese de que en la periferia de sus instalaciones haya seales describiendo las medidas de seguridad que protegen a su empresa (barda electrificada, alarma conectada a una central, perros de ataque, etc.). Recuerde que su objetivo no es el de atrapar por sorpresa a los delincuentes, sino prevenir el ataque.

Para los accesos a las instalaciones o Asegrese de que los principales accesos a las instalaciones, tanto vehiculares, como peatonales, estn controlados por guardias y de que no se pueda atravesarlos, sin la autorizacin previa de los mismos. o Asegrese que todos los dems accesos estn permanentemente cerrados y su apertura est controlada. o En el caso de las salidas de emergencia, asegrese de que solamente puedan ser abiertas desde el interior y de que cuenten con sensores que alerten al personal de seguridad sobre su apertura. o Procure que todas las puertas de acceso al exterior y sus respectivos marcos, incluyendo las de la azotea, sean de metal o, al menos, de madera slida. Asimismo, instale chapas de seguridad, que dificulten la apertura con ganzas, y refuerce con chapas y dispositivos especiales los laterales de las puertas, incluyendo las bisagras. o Procure que el acceso vehicular sea una puerta slida o, al menos, una reja y no una simple pluma. Esto, con el fin de dificultar un acceso no autorizado.

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o Dependiendo de su presupuesto y de su nivel de riesgo, evale la conveniencia de instalar un acceso tipo esclusa, es decir de doble puerta, en el que la puerta interior no se abre, hasta que la puerta exterior est cerrada y exista un control de quienes estn en medio de las dos. Este tipo de accesos, ya sean vehiculares o peatonales, permiten evitar que alguien no autorizado logre entrar junto o detrs de alguien autorizado. o Asegrese de que todos los accesos estn apropiadamente iluminados, cuidando por un lado que sirva para una clara visin e identificacin del visitante, y por el otro, que se evite que el guardia o el CCTV queden deslumbrados. o Asegrese que su personal de seguridad est resguardado en todos los accesos perimetrales, ya sea vehiculares, como peatonales (casetas con accesos seguros, vidrios blindados, etc.). o No permita el acceso al inmueble a ninguna persona, ya sea proveedor o visitante, sin que sea plenamente identificado, registrado y verificado el motivo de su visita. o Aun cuando un visitante venga acompaado por un empleado, sin importar su nivel jerrquico, siempre se debe realizar su completa identificacin y registro. Incluso, para la realizacin de este procedimiento, es recomendable que el visitante sea separado del empleado, en caso de que exista un amago. o En caso de los empleados, se debe de verificar que la persona que entra, efectivamente sea el empleado y de que sea su turno de trabajo. Esta verificacin puede hacerse de manera automtica, por medio de tarjetas magnticas o de proximidad y biometra (huella dactilar, palma de la mano, etc.) o de manera manual, comparando el guardia la foto en el gafete con su portador. o Asegrese que el guardia pueda obtener la informacin suficiente sobre el motivo de visita, as como realizar la plena identificacin del individuo. A la vez, procure que no exista un contacto directo entre el visitante y el guardia, para evitar que ste pudiera ser amagado y obligado a proporcionar el acceso. Para ello, instale dispositivos electrnicos (videoportero, interfn, etc.) y mecnicos (pasadocumentos). o Procure tener un arco detector de metales y una mquina de rayos X en los accesos peatonales, para la respectiva revisin personal y de paquetes, con el fin de asegurar la no introduccin de armas, explosivos o cualquier otra sustancia no deseada al interior del inmueble o la sustraccin de bienes y mercanca.
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o Tenga al menos dos crculos de seguridad, el perimetral y el interno, con sus respectivos controles de acceso. Aquellos visitantes que entren en vehculo, tendrn que pasar por el control interno peatonal, con su respectiva revisin personal y de paquetes. o Trate de colocar protecciones metlicas solidas en todas las ventanas que den al exterior, especialmente las de los pisos bajos, en el caso de que no exista una barda perimetral, sino que el propio muro del inmueble sea el que delimite el permetro. o Coloque una pelcula o laminado de seguridad, que evite o dificulte la ruptura del vidrio en las ventanas. Esto no slo es importante para evitar que alguien rompa el cristal con el fin de introducirse en las instalaciones o de sustraer algo de ellas, sino que en el caso de una explosin, los fragmentos de vidrio pueden ser tan peligrosos, como la explosin misma. o Si su presupuesto se lo permite, instale sensores en todos los accesos (puertas, ventanas, ductos, etc.), con el fin de que el personal de seguridad sepa cuando alguno de ellos haya sido abierto. o Lleve un estricto control de llaves, tanto con el fin de restringir al mnimo necesario el nmero de empleados que tenga acceso a ellas, como para detectar oportunamente su extravo. En caso de la perdida de alguna llave, no dude en cambiar la combinacin a la brevedad posible. o De manera profilctica, cambie usted peridicamente la combinacin de sus chapas y las respectivas llaves. o Prohba, sin una razn especfica, la salida de las llaves del permetro de las instalaciones. o Mantenga las llaves que no estn siendo utilizadas, en un gabinete cerrado. o Lleve una bitcora sobre el uso de las llaves, incluyendo el da y la hora, as como el nombre de la persona a la que se le est entregando la llave, junto con el da y la hora de su devolucin. Para el interior de las instalaciones o Compartimente las instalaciones internas, instalando, en la medida de las posibilidades funcionales, puertas de acceso a las diferentes reas, con el fin de disminuir el impacto de una penetracin delictiva, en caso de ser vulnerados los crculos de seguridad perimetral e interno.

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o Instale chapas en todas las puertas de los privados y de las bodegas, con el fin de que stos se encuentren cerrados cuando no estn en uso, evitando que alguien o algo pueda ser escondido en su interior, sin que los guardias se den cuenta cuando hagan sus rondines. o Procure instalar una alarma sonora con botones de pnico, distribuidos en las diferentes reas del inmueble, conectada a la vez a una central de alarmas. o Instale un CCTV que cubra las diferentes reas del inmueble y le permita al personal de seguridad detectar oportunamente cualquier incidente. o Establezca procedimientos operativos precisos, en caso de una penetracin delictiva al interior del inmueble, tanto en lo referente al alertamiento, peticin de apoyo a las autoridades y contencin por parte de los cuerpos de seguridad, como de repliegue y resguardo por parte del personal y los visitantes. o Implemente la obligatoriedad del uso de gafetes al interior de las instalaciones y no slo para los accesos. Esto facilitar la identificacin de intrusos. o Haga los gafetes de diferentes colores, para diferentes reas, con la finalidad de identificar si el personal de otra rea se encuentra donde no le corresponde. o Si la empresa maneja uniformes obligatorios, procure que los colores varen dependiendo del rea de adscripcin con la finalidad de identificar rpidamente intrusos de otras reas. Esta medida es especialmente importante en el rea de los almacenes y del transporte.

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CAPTULO 2. SEGURIDAD DEL PERSONAL

El recurso humano es uno de los componentes ms valiosos de cualquier empresa, ya que sin l ningn otro componente podr funcionar. Por esta razn, cualquier programa de seguridad debe contemplar la proteccin del recurso humano. En trminos generales, la mayora de las sugerencias previas sobre la seguridad de instalaciones fsicas, tienen como uno de los principales objetivo la proteccin del recurso humano que en l se encuentra, ya sea como trabajador, como cliente, como proveedor o como visitante. Sin embargo, a la vez, el recurso humano puede ser tambin una vulnerabilidad (al ser indiscreto y divulgar informacin confidencial; al no estar capacitado o motivado y no realizar correctamente su trabajo, ocasionando accidentes o incluso permitiendo la ocurrencia de actos delictivos) o, peor an, una amenaza, al ser propenso a, o estar realizando de manera directa, actos delictivos, como robos, extorsiones, sabotajes, secuestros, contrabando, etc. Encuestas realizadas en los EEUU muestran que el 13% de los empleados se consideran deshonestos y capaces de cometer un robo. El 66% de los encuestados admiti que robaran, si vieran a otros empleados cometer un robo, sin que hubiera alguna repercusin. Otro estudio, realizado en una empresa de traslado de valores, mostr que el 89% de asaltos sucedidos en contra de ella, cont con la participacin o ayuda, en diverso grado, del personal de la propia empresa. La gama de actividades delictivas que un empleado puede realizar es extremadamente amplia, que va desde fraude y otros delitos de cuello blanco, hasta asalto y secuestro de los ejecutivos de la empresa, pasando por el robo hormiga, uso de las instalaciones para la venta o traslado de drogas y otros productos ilegales, as como venta de informacin a la competencia o grupos delictivos. Y en todos los casos, algunas vulnerabilidades en comn, han sido las siguientes: Insuficiente investigacin de antecedentes, as como la no aplicacin o la aplicacin insuficientes de evaluaciones de control de confiabilidad del personal, al momento de su contratacin. Uso de subcontrataciones/proveedores de servicios/personal temporal, sin la estricta aplicacin de las medidas de control de confiabilidad del personal.

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La no realizacin peridica de evaluaciones de control de confiabilidad, para la permanencia del personal en activo, independientemente de los cambios en la responsabilidad de su trabajo o de su situacin socioeconmica. La no aplicacin de entrevistas de salida, tanto para conocer el verdadero motivo de la salida (en caso de una renuncia), como para medir el nivel de resentimiento del ex-empleado y de los conocimientos que l tiene y que pueden ser utilizados en contra de la empresa (en caso de un despido). Falta de capacitacin del personal sobre las medidas de seguridad y confidencialidad, tanto dentro, como fuera de su trabajo. Falta de programas de concientizacin sobre el porqu de los mecanismos de seguridad implantado y la manera en la que estos mecanismos benefician a la empresa y, consecuentemente, al propio trabajador. Controles de acceso laxos, a pesar de las medidas fsicas implantadas, que permiten la entrada de personas no autorizadas o la introduccin de artculos prohibidos y peligrosos. La inexistencia de polticas y procedimientos claros que permitan detectar y evitar problemas internos, como acoso, maltrato, violencia, amenazas, etc.

Para la disminucin de las vulnerabilidades anteriores, se sugieren las siguientes medidas: Antes de cualquier contratacin, independientemente del nivel del puesto, es necesario que el candidato proporcione los siguientes documentos, que formarn parte de su expediente: o Copia legible de una identificacin o Copia legible de su acta de nacimiento o Copias legibles de un comprobante de domicilio (recibos de luz, telfono o bancarios, correspondientes a los tres meses anteriores) o Solicitud de empleo en original y con firma, adems de una fotografa reciente o Copias legibles de tres cartas de recomendacin, conteniendo el nombre completo y los datos de contacto del recomendante o Copias legibles de los ltimos tres recibos de nmina de su empleo anterior (salvo que ste sea el primer trabajo). o Copias legibles de los documentos que amparen su educacin (el ltimo nivel alcanzado y, al menos, un nivel anterior, salvo que el ltimo fuese de primaria). o Certificado de no antecedentes penales

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Dependiendo del presupuesto disponible y del riesgo que represente el puesto (tanto desde el punto de vista jerrquico como de adscripcin), en caso de que el empleado sea un delincuente, aplique la mayor cantidad posible de evaluaciones: o Evaluaciones psicolgicas y psicomtricas, para conocer tanto la personalidad del candidato, como su apego al perfil del puesto. Estas evaluaciones pueden ser computarizadas o por escrito. o Evaluaciones de integridad, para saber la tendencia del individuo a cometer actos ilcitos o contrarios a las polticas de procedimientos de la empresa. Entre estas evaluaciones, puede usted utilizar: Pruebas computarizadas como el Midot (mdulo para candidatos, denominado Integritest) o el Amitai Cuestionario VIEW (parte de la tcnica de Anlisis Cientfico de Contenido SCAN) Anlisis grafolgico. o Evaluaciones de deteccin de engao, para detectar si el candidato ha dicho toda la verdad sobre los principales puntos de inters, como pueden ser sus vnculos con la delincuencia, la comisin de actos delictivos, el consumo de drogas o el alcohol, etc. Para ello se sugiere utilizar: Tcnica Reid de Entrevista e Interrogatorio Entrevista Analtica El Arte de la Confesin de LSI Polgrafo o Evaluaciones de no consumo de drogas ilcitas (test antidoping) o Estudios socioeconmicos que cubran los siguientes aspectos: Comparacin y verificacin de todas las copias proporcionadas en la solicitud, con los documentos originales Verificacin de la situacin econmica del candidato y su congruencia con el trabajo que est solicitando, as como con sus empleos anteriores, incluyendo la entrega por parte del candidato de un reporte (gratuito cada tres meses) del Bur de Crdito. Verificacin del entorno social y familiar del candidato Realizacin de una entrevista profunda con el candidato y su familia (o los que compartan el domicilio con l), para compararla con otros datos obtenidos a lo largo de todo el proceso de evaluacin. Verificacin de las cartas de recomendacin, por medio de entrevistas telefnicas o presenciales con los recomendantes, ampliando la informacin en ellas contenida.
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En caso del uso de empleados temporales, subcontrataciones o uso de proveedores de servicios, asegrese que todo el personal que le estn enviando haya aprobado las mismas evaluaciones que su personal de planta. Realice evaluaciones peridicas, cuya frecuencia depender del presupuesto disponible y del riesgo que represente el puesto (tanto desde el punto de vista jerrquico como de adscripcin), en caso de que el empleado se haya vuelto un delincuente. El perodo recomendado se encuentra entre los 6 meses y los dos aos. Aplique las mismas pruebas que se describieron para la evaluacin de los candidatos, cambiando, en caso de usar el Midot, el mdulo para candidatos Integritest, por el mdulo para empleados, denominado Trustee. o Independientemente de la periodicidad establecida, aplique evaluaciones cada vez que el nivel de riesgo del empleado sea incrementado, ya sea por cambios de adscripcin o por asignacin de funciones de mayor responsabilidad. o De manera obligatoria, solicite que el empleado renueve su expediente cada ao, proporcionando una nueva copia de identificacin, de comprobante de domicilio y una fotografa reciente. En caso de una renuncia o un despido, realice una entrevista de salida, para conocer los motivos, medir el nivel de resentimiento, recoger los gafetes, uniformes, celulares y cualquier otro equipo que se le hubiera proporcionado. Dependiendo del presupuesto disponible y de los resultados de la entrevista de salida, as como del riesgo que el puesto hubiera representado, mantenga al ex-empleado bajo observacin, realizando llamadas peridicas para ver a qu se est dedicando. Proporcione, tanto al momento de la contratacin, como peridicamente, plticas de concientizacin y capacitacin sobre las medidas de seguridad y confidencialidad que se manejan al interior de la empresa y las razones e importancia de las mismas. Recuerde que ninguna medida de seguridad y, en particular, de control de acceso, funcionar si no es estrictamente aplicada. Por ende, asegrese que: o En caso de que el uso de uniformes sea obligatorio, no haya excepciones a la regla y de que ningn trabajador pueda estar en el interior de las instalaciones, sin portar el uniforme o En caso de que el uso de gafete sea obligatorio, no se permita que haya trabajadores que no lo porten
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o Aunque el personal de seguridad conozca a los empleados, no se permita que se les d acceso sin haber presentado su gafete. o Si el manual de procedimientos requiere que todos los empleados sean revisados, tanto en su persona como en sus pertenencias o vehculos, esa disposicin se aplique independientemente del nivel jerrquico del empleado o que tan bien lo conozca el personal de seguridad. o En caso de visitantes, clientes o proveedores, el cumplimiento de las medidas de seguridad y de control de acceso sea aplicado de manera instaurada, independientemente si vienen o no acompaados por algn empleado. Implemente canales de comunicacin al interior de la empresa (buzn, nmero telefnico, juntas peridicas, etc.) que le permitan a los trabajadores informar a la gerencia sobre problemas de seguridad, realizar sugerencias o quejas sobre el tema, etc. Tome en serio las denuncias y quejas que realicen los trabajadores, sobre todo en temas como el acoso, el maltrato y las amenazas e investguelas a fondo. Es mejor prevenir una situacin y resolverla mientras est en ciernes, que lidiar con una crisis. No permita, bajo ninguna circunstancia, que se le permita el acceso a empleados que se encuentran bajo una visible influencia de alcohol o drogas ilegales.

Por otro lado, en lo que se refiere a la seguridad del propio personal: Ofrezca peridicamente plticas y distribuya literatura sobre las mejores prcticas de seguridad personal, que les enseen a los empleado el cmo prevenir la ocurrencia de los delitos en sus casas, traslados, lugares de esparcimientos, etc., as como el cmo reaccionar ante una situacin de crisis, como una balacera, extorsin, secuestro o retn. En la medida del presupuesto disponible y del nivel de riesgo en la zona, ofrezca a los trabajadores, sobre todo del turno nocturno, un servicio de transporte seguro, que les permita llegar a la empresa y de regreso, a partir de un punto cntrico y con acceso al servicio de transporte colectivo (terminal de camiones, etc.). Establezca convenios con algn sitio de taxis, que permitan ofrecerle a sus trabajadores un transporte seguro con condiciones preferentes. En caso especfico de la alta direccin, dependiendo del presupuesto y del nivel de riesgo, evale la conveniencia de implantacin de un servicio de proteccin ejecutiva. Este servicio puede abarcar diferentes medidas, entre ellas:
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o Uso de vehculos blindados o Uso de escoltas o Uso de dispositivos de seguridad personal, como ropa o chalecos blindados o Uso de botones de pnico en el vehculo o Uso de equipos de rastreo (GPS) ya sea en el vehculo o en la persona (pluma, reloj, etc.)

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CAPTULO 3. SEGURIDAD DEL TRANSPORTE

Uno de los principales componentes de cualquier empresa es la logstica y el transporte, tanto de la materia prima, como del producto terminado. Se vuelve blanco de los delincuentes, tanto por el valor propio que puede tener el vehculo o la mercanca, como para su uso en la consecucin de sus fines delictivos, para el transporte encubierto de drogas, armas, personas indocumentadas o dinero, por mencionar tan slo algunos. Por eso, el delincuente puede asaltar un transporte, con el objetivo de llevarse el vehculo o la mercanca; o puede introducir clandestinamente personas o mercanca ilegal en su interior. En base a ello, se sugiere realizar las siguientes medidas de seguridad, que se enfocan a la prevencin de un asalto; a la localizacin, inmovilizacin y recuperacin del vehculo y la mercanca, posterior al mismo y a la prevencin de la introduccin inadvertida de personas o mercanca a su interior: Ya sea que utilice usted un servicio de transporte externo o ste forme parte de su empresa, nunca acepte conductores que no hayan sido verificados y evaluados previamente. Antes de despachar cualquier carga, haga que su personal de seguridad revise minuciosamente tanto el vehculo como la caja, para asegurarse que no tienen compartimentos secretos. El personal de seguridad tambin debe de verificar que los conductores sean los autorizados y de que no se encuentren bajo la influencia de alcohol o de alguna sustancia psicotrpica. De preferencia, antes de la salida de cada transporte, el personal de seguridad deber de tomar una serie de fotos, tanto al conductor, como al transporte, las cuales sern enviadas, junto con los datos de los sellos de seguridad, al destino del cargamento, con el fin de asegurar que no haya habido cambios de conductor, del transporte o alguna modificacin a lo largo de la ruta. Asegrese de que todos los vehculos utilizados, tengan un mantenimiento apropiado, lo que evitar paradas innecesarias. Procure eliminar los pasamanos exteriores y los estribos, para dificultar que el delincuente pueda subirse en el camino y amagar al conductor. Restrinja el acceso al rea de carga al personal indispensable para esa funcin.

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Restrinja al mnimo necesario, la cantidad de personas que tengan acceso a la informacin relevante sobre el contenido de cada cargamento, los horarios y las rutas a seguir, as como los protocolos existentes para los casos de incidentes y de las medidas de seguridad instaladas. Aplique programas continuos de control de confiabilidad a todo el personal involucrado, as como de concientizacin sobre la confidencialidad de la informacin que manejan. No le informe al conductor sobre el contenido de la caja hasta el ltimo momento Establezca previamente las rutas que sean consideradas como seguras y no permita que los conductores, sin una autorizacin previa, las modifiquen. A lo largo de la ruta determine las paradas autorizadas para la carga del combustible y el descanso, y no permita que los conductores realicen otras paradas. Analice los informes estadsticos sobre los incidentes, que genera la autoridad, y ajuste peridicamente las rutas, los horarios y las paradas autorizadas. Utilice sellos de seguridad, candados de apertura remota y cualquier otro dispositivo que le permita, de preferencia, no slo detectar una apertura a lo largo de la ruta, sino que esa deteccin se realice en el momento de la apertura. Si el candado no es de apertura remota, procure que el conductor no tenga las llaves. Mantenga una comunicacin constante con el conductor, tanto para conocer sobre su avance a lo largo de la ruta y detectar cualquier desviacin o retraso, como para recibir cualquier peticin de auxilio. Asegrese de que todos los tractores lleven un botn de pnico (alarma silenciosa), que le permita al conductor informar sobre la ocurrencia de un incidente. Si su presupuesto se lo permite, instale micrfonos que puedan ser activados remotamente y que le permitan al rea de seguridad a conocer y monitorear lo que ocurre dentro de la cabina. El uso de custodios dentro del transporte o acompaando el transporte en otro vehculo, debe ser analizado por cada empresa, en base a su nivel de riesgo. No pierda de vista que en la mayora de los casos, los asaltos en carretera se realizan por grupos organizados de delincuentes, muchas veces fuertemente armados, por lo que el uso de escoltas puede a escalar el incidente y provocar daos humanos y prdidas de vida.

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Si su presupuesto se lo permite, utilice los sistemas de monitoreo por geoposicionamiento (GPS) y mantenga un monitoreo permanente de cada una de las unidades de transporte. Este monitoreo debe permitirle un alertamiento inmediato, en caso de que el vehculo se detenga en un punto distinto de los autorizados, de que se desve de su ruta original, de que alguna de las puertas sea abierta o de que exista la desconexin del tractor de la caja. Si no cuenta con el monitoreo por GPS, implemente puntos de revisin a lo largo de la ruta, en los lugares seguros autorizados para las paradas, en donde el personal de la empresa verificar el estado del conductor, de los sellos, de los tiempos de trayecto y de consumo de combustible, para asegurarse que no ha habido ningn incidente entre la verificacin anterior y la actual. Cuando seleccione un servicio de monitoreo, verifique la existencia de planes de contingencia y valide los protocolos de atencin de emergencias. Verifique tambin las medidas de seguridad y los controles de confidencialidad sobre el manejo de la informacin de monitoreo. De preferencia, elija aquellos servicios de GPS que le permitan al rea de seguridad de la empresa contar con la informacin sobre la ubicacin de los vehculos, en tiempo real, va internet. Si su presupuesto se lo permite, instale mltiples dispositivos de GPS, no slo en el tractor y en la caja, sino tambin en el interior de los contenedores. Instale dispositivos que le permitan controlar el vehculo a distancia, en caso de un incidente, como por ejemplo, parar el motor, inmovilizar las ruedas o impedir la desconexin del tractor de la caja. Utilice sellos o precintos de seguridad, que dificulten su falsificacin. Maneje una numeracin aleatoria de los sellos, para evitar que stos pudieran ser falsificados Ponga los sellos no slo en la cerradura, sino en los cuatro extremos o bisagras de las cajas. Al llegar al lugar del destino, se debe verificar la integridad y la originalidad de los sellos, as como, en el caso de que se hubieran tomado fotos, del conductor y de la unidad. Implemente procedimientos alternos para asegurar que no hubo una desviacin de la ruta establecida, como la medicin del consumo de combustible, la verificacin del kilometraje recorrido, la verificacin del tiempo utilizado en el trayecto, etc.

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Dependiendo del volumen y el valor de la mercanca, evale la conveniencia de despacharla en convoyas de mltiples vehculos que tengan radiocomunicacin entre s, en vez de vehculos individuales.

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CAPTULO 4. SEGURIDAD DE LA INFORMACIN

La informacin representa uno de los activos ms valiosos de la empresa, no slo porque intrnsecamente contiene datos que hacen a la empresa competitiva (planes comerciales, listas de clientes y de precios, datos financieros, frmulas, planos de produccin, etc.), sino porque puede facilitar a los delincuentes su labor (rutas de distribucin, horarios de entrega, contenidos del cargamento, nombres de los ejecutivos, etc.). Es por ello que la informacin, almacenada en cualquier formato (fsico, digital, auditivo, etc.) debe ser cuidada, a travs de las siguientes medidas: Los aspectos de confidencialidad deben formar parte de la descripcin de cada uno de los puestos. Los empleados y los proveedores deben de firmar contratos de confidencialidad. Deben siempre existir entrevistas de salida y los aspectos que deben permanecer confidenciales, deben de ser subrayados durante la misma. Todas las computadoras, agendas y telfonos celulares deben de ser institucionales y deben ser recogidos a la renuncia del empleado. Aquellos empleados que por el tipo de trabajo no requieren del uso de estos equipos, no debern introducirlos a las instalaciones de la empresa. El personal del rea de seguridad debe revisar todas las solicitudes de empleo, censurar cualquier folleto, artculo o la informacin que se publique por cualquier otro medio, incluyendo la pgina corporativa del internet, as como recibir y contestar cualquier llamada telefnica sospechosa. La pgina web abierta debe contener slo la informacin indispensable para los objetivos de mercadotecnia, evitando publicar cualquier dato especfico sobre el volumen de ventas, caractersticas de las instalaciones, de los transportes, adems de las fotos del personal ejecutivo, as como cualquier otro dato de ndole personal. La informacin especfica dirigida a los clientes, proveedores y el personal de la empresa puede ser accesada solamente a travs de claves previamente otorgadas por el rea de seguridad. Durante la negociacin de cualquier acuerdo comercial, slo se debe proporcionar el mnimo de informacin necesaria. El resto se dar una vez que el contrato sea firmado. Se debe de proporcionar peridicamente (incluyendo la induccin, al momento de ser contratado) una capacitacin que cubra los siguientes aspectos:

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o Tener cuidado son las llamadas de personas que solicitan cualquier informacin. o Nunca proporcionar va telefnica, ningn tipo de informacin a desconocidos. o Siempre verificar la identidad de cualquier persona que solicita informacin. o Nunca transferir una llamada, ya que esto puede generar la posibilidad que la persona que llama tenga acceso a otras fuentes que le eran desconocidas en un principio. o Todos los ejecutivos que viajan, en especial al extranjero, deben de tener cuidado con la informacin que dejan en su habitacin del hotel. o La basura es una vulnerabilidad puede constituir una fuente de informacin, por lo que el uso del triturador debe ser obligatorio. Compartimente el acceso a la informacin, diferenciando aquella que es necesaria para el desempeo de la funcin o rea especfica, de la que es irrelevante (need to know vs. nice to know). Procure que su rea de seguridad haga peridicamente simulacros y ejercicios de penetracin o de sustraccin de la informacin. Para la informacin contenida en formatos digitales o dispositivos electrnicos, evale la necesidad de la aplicacin de las siguientes medidas: o firewalls, o sistemas antivirus, o encriptacin, o uso de claves y biometra, o bloqueo de puertos para evitar que la informacin pueda ser copiada, o instalacin en los accesos de dispositivos para la deteccin y el borrado de dispositivos magnticos. Procure que las claves de acceso a los equipo de cmputo sean modificadas de manera peridica. Para la informacin contenida en formatos fsicos, evale la necesidad de la aplicacin de las siguientes medidas: o Cajas fuertes, o Trituradores, o Poltica de escritorio limpio, o Controles de impresin y fotocopiado.

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Clasifique la informacin de la empresa, en base al siguiente modelo: o Abierto Pblico en general. o Restringido Uso interno de la empresa, incluyendo a los proveedores. o Confidencial Uso restringido a un rea o grupo de empleados. o Secreto Uso exclusivo de individuos o puestos especficos. Resguarde la informacin, segn su clasificacin, utilizando las siguientes medidas: o Abierto ningn requerimiento. o Restringido bajo llave. o Confidencial bajo llave con control de acceso. o Secreto zonas de alta seguridad con controles auditables de acceso. Para el envo de la informacin, dependiendo de su clasificacin, utilice las siguientes medidas: o Abierto ningn requerimiento. o Restringido sobre sellado, por mensajera. o Confidencial doble sobre, con medidas de deteccin de apertura, por mensajera. o Secreto doble sobre, con medidas de deteccin de apertura, con cadena de custodia. No pierda de vista que psicolgicamente es ms fcil robar la informacin, que un bien. Preste especial atencin si han ocurrido los siguientes eventos: o Personal de servicios de reparacin que se presenta a trabajar sin haber sido llamado. o Micrfonos y otros equipos de vigilancia tcnica o intercepcin han sido encontrados en las instalaciones. o Peticiones frecuentes sobre informacin de la empresa o para la realizacin de visitas a las instalaciones. o Personal clave es pirateado por la competencia. o Robo frecuente de computadoras, discos o de informacin o material confidencial. o El personal reporta estar siendo vigilado o estar siendo contactado con fines de cooptacin

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CAPTULO 5. MANEJO DE INCIDENTES Y DE SITUACIONES DE CRISIS

Todas las medidas descritas en los captulos previos tienen como objetivo el prevenir la ocurrencia de incidentes delictivos, a travs del reforzamiento de las vulnerabilidades, que los distintos componentes de la empresa pudieran tener, adems de analizar y prever las posibles amenazas, disminuyendo con ello los riesgos a los que la empresa est expuesta. Sin embargo, ninguna medida es 100% infalible y ninguna institucin puede estar totalmente blindada ante la ocurrencia de incidentes, por lo que se debe estar preparado a atenderlos y mitigarlos. Es por esto, que este captulo se dedica al manejo de los incidentes y situaciones de crisis, que son aquellas que pueden daar, en un plazo corto, al personal de la empresa, sus instalaciones, sus finanzas o su reputacin. El manejo de crisis trata principalmente sobre la toma de decisiones, que afectarn el futuro de la empresa y que se deben de tomar durante la ocurrencia del evento, bajo estrs y sin contar muchas veces con la informacin completa o veraz. Por esta razn, la planeacin y la preparacin, hechas en situacin de calma, resultan cruciales y pueden ser la diferencia entre un incidente controlado y superado, contra un desastre total. En cualquier situacin de crisis, los pasos a seguir son: (1) prevencin, (2) deteccin, (3) control y (4) recuperacin. Para el primero de los puntos, es crucial que existan medidas que prevengan la posibilidad de ocurrencia o que preparen la organizacin para enfrentar la crisis, que disminuyendo la gravedad de las consecuencias de los diversos actos delictivos y otro tipo de incidentes. Para el segundo de los puntos, no es suficiente la existencia de medidas tecnolgicas (CCTV, alarmas, botones de pnico, etc.) y humanas especializadas (rondines, puestos de vigilancia, etc.), ya que stas son restringidas y normalmente permiten un alertamiento tardo, cuando el evento ya est en desarrollo. Por ello, es indispensable contar con la participacin de todo el personal de la empresa, para lo que deben de existir: o Polticas y procedimientos claramente establecidas, que permitan y promuevan que los empleados, sin importar su nivel jerrquico, puedan reportar y transmitir la informacin sobre los incidentes de los que son testigos

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o La capacitacin y la concientizacin de todos los empleados sobre cmo reconocer las primeras seales de actos que puedan convertirse en incidentes o crisis. Entre estas primeras sealen, se encuentran: Amenazas (telefnicas, por escrito, en correo electrnico, en persona), ya sea contra la empresa o alguno de los trabajadores. Preguntas injustificadas sobre la organizacin y operacin de la empresa, sus medidas de seguridad, los nombres y otros datos personales de los ejecutivos, etc. Vehculos o personas que sin razn aparente o justificada se encuentran continuamente en las cercanas de la empresa Ofrecimientos (abiertos o encubiertos) para la utilizacin de las instalaciones o vehculos de la empresa para la comisin de actos delictivos Hechos inusuales, como llamadas telefnicas o visitantes sin una razn aparente. Conflictos sentimentales, personales o de dinero entre los diversos empleados. Comentarios frecuentes de resentimiento, por parte de algn empleado, en contra de la empresa en general o de alguno de sus directivos u otros empleados en particular. o Mecanismos giles para el reporte de las seales, que permitan por un lado preservar la confidencialidad (e incluso, el anonimato) y por el otro, permitan mantener y analizar toda la informacin. Para el control del incidente, que constituye el tercer punto, es importante crear una organizacin, formada por un lado por un Comit de Crisis que se encargar de su gestin y la toma de decisiones y, por el otro, por la parte operativa, formada por el personal de seguridad y las brigadas de voluntarios. o Para que esta organizacin funcione de manera eficaz, se deben de preparar con antelacin: Definicin de las funciones y responsabilidades de cada uno de sus integrantes. Manuales de procedimiento, que en trminos generales describan los pasos a seguir para las posibles situaciones de crisis, Directorios, que permitan convocar rpidamente a los miembros del comit de crisis, como reportar el incidente a las autoridades competentes o solicitar cualquier otro apoyo, previamente planeado.
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Documentos, planos y otros mecanismos que permitan a los tomadores de decisiones obtener informacin adicional, que les ayude a resolver la crisis de la mejor manera. Infraestructura fsica y de comunicacin, tanto entre los miembros del comit, entre ellos y los cuerpos operativos, las autoridades y dems actores que participarn en la resolucin de la crisis. Esta estructura debe ser redundante, para asegurarse de que seguir funcionando, an si algunos de sus elementos llegasen a fallar. Tanto el Comit de Crisis, como los rganos operativos, ya sean profesionales o voluntarios, debern de reunirse y practicar, a travs de simulacros, los diversos escenarios de incidentes a los que podrn enfrentarse. No se debe de perder de vista, que muchas veces el incidente tendr que ser controlado, desde sus inicios, por el personal de primera lnea (guardias, recepcionistas, choferes, etc.) y no por la alta direccin o el comit, por lo que es crucial que todo el personal tenga las nociones de cmo actuar en casos de crisis y de qu es lo que la empresa espera de ellos. Tomar en cuenta que la vida humana siempre ser ms importante que cualquier bien material, por lo que no se espera que ningn empleado de la empresa arriesgue su vida con el fin de defender los activos institucionales. Ante la amenaza de un asalto, lo primero que debe resguardar el empleado es su propio bienestar y el de sus compaeros de trabajo. Una vez surgida la crisis, el comit o la persona que est encargada de su resolucin, deber enfocarse a la realizacin de cuatro puntos primordiales (control, comunicacin, anlisis y mando): Tomar el control de la situacin, de tal manera que quede claro quin es el que est a cargo, tomando las decisiones y dando las rdenes pertinentes. El no hacerlo, puede generar una crisis mayor, al existir mltiples mandos con rdenes contradictorias. Recabar, de manera permanente, la informacin sobre lo que est ocurriendo, procurando tener la mayor cantidad, exactitud y veracidad de la misma. Analizar esta informacin y, en base a los procedimientos establecidos y a sus propios criterios, conocimientos y experiencia, tomar las decisiones apropiadas. Transmitir oportunamente esas decisiones a las reas operativas, para su realizacin.
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o Recuerde que en muchas situaciones de crisis, sobre todo las que tengan que ver con actos delictivos, ser la autoridad correspondiente la que se encargue con el control y la resolucin del incidente, por lo que la responsabilidad de la empresa y de sus directivos se limitar en apoyar a la autoridad con la informacin pertinente para la mejor realizacin de sus funciones, buscando as, en primera instancia, el bienestar de sus trabajadores y la preservacin de sus activos. o No hay que perder de vista que en caso de incidentes prolongados, ser necesario proporcionar informacin a distintos actores que no forman parte del incidente de manera directa, como podran ser los familiares de los trabajadores, los socios y accionistas de la empresa, la autoridad y los medios masivos de comunicacin. Por ende, ser importante definir al vocero y que esa persona, sea la nica autorizada a difundir la informacin. Finalmente, para el cuarto punto, el de recuperacin, ser importante: o Mantener permanentemente respaldada, fuera de las instalaciones principales de la empresa, toda la informacin y los documentos que le son indispensables para la continuidad de funcionamiento o Tener previsto todos los aspectos legales y financieros (poderes, firmas, etc.) para que el funcionamiento de la empresa no sea afectado, en caso de que suceda algo con alguno de sus directivos o Tener previsto los mecanismos alternos para la continua atencin de los clientes y la recepcin de la mercanca por parte de los proveedores, para que no haya afectacin en el funcionamiento de la empresa, en caso de que alguno de los mecanismos quede afectado.

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CAPTULO 6. SISTEMA DE ORGANIZACIN, ADMINISTRACIN Y DESEMPEO DE LA SEGURIDAD CONTRA LA DELINCUENCIA

Como se ha mencionado en la Introduccin, la realizacin de las diversas medidas de la prevencin y mitigacin de impactos de la delincuencia, tanto comn como organizada, expuestas en los captulos anteriores, implica la necesidad de contar con una poltica permanente, que asegura su eficaz, eficiente y oportuna aplicacin de acuerdo con las particularidades de la empresa en consideracin. Para plantear esta poltica y, an ms, para realizarla pertinentemente, es indispensable que la empresa disponga de una adecuada organizacin, responsable por la seguridad contra la delincuencia. Se pueden realizar muchos esfuerzos y gastar grandes cantidades de dinero, adquiriendo los mejores dispositivos de seguridad, pero sern desperdicio de recursos y tiempo si no existe una organizacin especializada responsable por la administracin de la seguridad. Es por ello que este captulo se inicia con la recomendacin de realizar el diagnstico de la situacin actual que enfrenta la empresa, a travs de una auditoria externa de su seguridad, que incluya la estimacin de los riesgos actuales y la revisin de la eficacia de su organizacin interna, responsable por la seguridad, con el fin de determinar el grado de suficiencia de las medidas actualmente realizadas para proteger la empresa ante la delincuencia. Obviamente, en el caso de que la auditora llegase a encontrar un bajo nivel de la seguridad de la empresa ante un alto grado de los riesgos a los cuales ella est expuesta, se tendran que, urgentemente, realizarse todas las sugerencias que encomiende la auditoria y, ante todo, especialmente las relacionadas con el funcionamiento de la mencionada organizacin interna, responsable por la seguridad. A pesar de que las empresas frecuentemente optan por contratar los servicios de vigilancia y seguridad externos, tiene que contar con una organizacin interna propia, es decir un sistema responsable por la seguridad de la empresa en general y, prioritariamente, la proteccin contra las acciones delictivas, considerada en este Manual. La estructura organizacional de este sistema, tanto en el caso de su formacin inicial como en el de su reorganizacin, se determina por las funciones bsicas que tiene que realizar, con el fin de prevenir y, en su caso, mitigar los impactos de las amenazas de la delincuencia, as como atender las situaciones de emergencia y crisis.
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Usualmente, se destacan y, por ende, se recomienda establecer los siguientes tres niveles jerrquicos del Sistema de Organizacin, Administracin y Desempeo de la Seguridad: El Comit Directivo de Seguridad, dirigido por el Director o Gerente General y formado por los altos directivos de la empresa, incluyendo el Director de la Unidad de Administracin de Seguridad, con el fin de dar el soporte administrativo y econmico al proceso de provisin de seguridad, a travs de sus reuniones trimestrales, dnde deben: o Desarrollar y ratificar los objetivos, estrategias y polticas de seguridad; o Revisar el plan de seguridad y los informes sobre el proceso de su realizacin; o Asignar su presupuesto; o Analizar los informes sobre los riesgos a los cuales est expuesta la empresa y evaluar la eficacia de las diversas medidas para disminuirlo, as como tomar decisiones sobre las prioridades de su empleo. o Revisar los principales incidentes ocurridos, as como las medidas realizadas y, en su caso, determinar las necesidades y prioridades de la recuperacin. o Considerar y, en su caso, aprobar el Informe trimestral del Director de la Unidad de Administracin de Seguridad. o Aprobar las Normas Legales Internas de Seguridad y los Procedimientos Operativos de Actuacin, elaborados y, en su caso, actualizados por la Unidad de Administracin de Seguridad. La Unidad de Administracin de Seguridad, que constituye el rgano responsable por la administracin de la seguridad y que est formado por el personal capacitado en la organizacin, ejecucin y control de la seguridad de la empresa, as como en la direccin y coordinacin de las situaciones de emergencia en el caso de crisis, a travs de la realizacin de las siguientes funciones: o La evaluacin permanente de los riesgos que presentan las amenazas y peligros de la criminalidad, as como del estado actual de la vulnerabilidad de las instalaciones, personal, proceso productivo, transporte y otros componentes de la empresa.

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o La elaboracin y coordinacin de la implementacin del plan de las actividades y medidas aprobadas por el Comit Directivo de Seguridad para reducir el riesgo, esto es para prevenir los impactos de la delincuencia y disminuir la vulnerabilidad de la empresa ante ellos. o La elaboracin de las Normas Legales Internas de Seguridad y los Procedimientos Operativos de Actuacin, as como su oportuna actualizacin. o La evaluacin peridica de la calidad de servicio del personal del Cuerpo de Servicios de Seguridad. o El control permanente del Cuerpo de Servicios de Seguridad, as como la revisin de su confiabilidad, equipamiento, el actual adiestramiento, sus actividades y comportamientos, tales como la actitud, atencin y tratamiento del personal de la empresa y sus visitantes, la realizacin de los rondines, el cumplimiento de los procedimientos, asistencia, etc. o Evaluacin de las actitudes del personal de la empresa y de su estado moral, as como la identificacin de sus conflictos e inconformidades. o El apoyo en la realizacin del Control de la Confiabilidad del personal de la empresa. o La capacitacin del personal para su autoproteccin y un adecuado comportamiento en las situaciones de emergencia en caso de la crisis, as como la realizacin de simulacros, elaboracin de posters y otros medios de difusin. o La coordinacin de las situaciones de emergencia en caso de la crisis. Se destaca el papel del Director de la Unidad de Administracin de Seguridad, que reporta directamente al Director o Gerente General de la empresa y debe: o Fungir como Secretario del Comit Directivo de Seguridad, preparando su agenda, informando sobre los problemas del riesgo, el estatus de las iniciativas realizadas y asegurando el seguimiento del cumplimiento de las decisiones tomadas en sus sesiones, as como, en su caso, reportando los incidentes mayores ocurridos y las medidas ejecutadas para atender la emergencia. o Preparar el Plan Anual de Seguridad y el Presupuesto solicitado, as como entregarlos oportunamente al Comit Directivo de Seguridad.

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o Informar confidencialmente al Director o Gerente General de la empresa sobre situaciones de conflictos internos entre el personal y sus inconformidades. o Organizar el Cuerpo de Servicios de Seguridad, a travs de la formacin de un cuerpo especializado de vigilancia y seguridad o, en su caso, por medio de la seleccin y subcontratacin de la empresa que ofrece estos servicios. o Cooperar en la realizacin de las Auditoras de Seguridad externas, proporcionndoles toda la informacin y ayuda necesaria, as como atender las inconformidades encontradas y realizar las medidas encomendadas por ellas. o Representar la Empresa en las actividades comunes de seguridad, organizados por grupos de empresas o por la AMNL, as como establecer contactos y actuar conjuntamente con las autoridades de seguridad del Municipio, Estado y del Gobierno Federal. o Dirigir la Unidad de Seguridad y regir personalmente las situaciones de emergencia en caso de la crisis, as como colaborar en la etapa de recuperacin. El Cuerpo de Servicios de Seguridad, integrado por el personal de vigilancia preventiva, proteccin y resguardo y, en su caso, de personal de proteccin ejecutiva (guardaespaldas, escoltas, etc.), registrado ante las autoridades y contratado directamente por la empresa, o a travs de la subcontratacin de una empresa especializada en seguridad privada o de algn cuerpo de la polica auxiliar, donde el personal est adscrito. En ambos casos, los Servicios de Seguridad y su personal deben estar bajo el estricto control de la Unidad de Administracin de Seguridad, cumpliendo las Normas Legales Internas y realizando sus actividades de acuerdo con los Procedimientos Operativos de Actuacin, El Cuerpo de Servicios de Seguridad realiza las siguientes funciones bsicas de: o Disuasin, que busca disuadir a las personas que piensan cometer un delito, evitando as tomar otras medidas. o Retardo o demora, que tiene como objetivo obstaculizar, dificultar o retardar el acceso a una instalacin por las entradas no autorizadas, con lo que se gana el tiempo para atender la situacin y, en su caso, acudir a las autoridades competentes.

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o Deteccin o alerta, que permite alertar sobre cualquier intento de intrusin o accin, que pueda daar el bien o personal protegido, con antelacin suficiente para que los medios de respuesta puedan actuar lo antes posible, oportuna y efectivamente. o Identificacin, que consiste en reconocer de manera rpida y fiable cualquier accin no autorizada, para poner en marcha la respuesta adecuada al tipo de alarma que se produzca. o Reaccin, que tiene como objeto arrancar las acciones de respuesta adecuadas, con el fin de restablecer la normatividad. El Cuerpo de Servicios de Seguridad realiza las funciones mencionadas, a travs de la ejecucin de las siguientes actividades: o Vigilancia preventiva y proteccin de bienes, instalaciones y sus permetros, procesos productivos con su equipamiento y sus sistemas de apoyo, etc. o Proteccin de personal y, en su caso, de los ejecutivos de la empresa. o Depsito, custodia, recuento y clasificacin de monedas y billetes, as como dems objetos que tanto por su valor econmico como por su peligrosidad requieren proteccin especial. o Instalacin, mantenimiento y operacin de aparatos, dispositivos y sistemas de seguridad. o Manejo de los sistemas de sealizacin para recibir, verificar, transmitir y originar las seales de alarma, as como comunicarlos a las autoridades competentes. Un vigilante del Cuerpo de Servicios de Seguridad realiza uno o ms de las siguientes acciones: o Prevenir o detectar intrusos, entrada, salida o actividad no autorizada, vandalismo o usurpacin en la propiedad privada. o Prevenir o detectar robo, prdida, malversacin, apropiacin indebida u ocultacin de mercancas, dinero, depsitos, ttulos, billetes, objetos de valor, escrituras o documentos. o Proteger de daos corporales a personas. o Respetar, y hacer cumplir, las normas, reglamentos, polticas y prcticas establecidas por la empresa y relacionadas con la reduccin de la delincuencia. o La identificacin y detencin de los infractores para ponerlos a la brevedad a la disposicin de las autoridades competentes.

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Dependiendo de las necesidades de la empresa, para realizar estas funciones y actividades, se tiene que solicitarse algunos de los siguientes tipos de servicio: o Servicio esttico, cuando el vigilante se establece en un lugar fijo. o Patrullas a pie o motorizadas, cuando se realizan inspecciones de seguridad a intervalos aleatorios o convenidos en unas instalaciones o espacios fsicos, por vigilante(s) de seguridad que dispone(n), en su caso, de vehculo de patrulla mvil para desplazarse a cada uno de los lugares. o Servicio especializado, como guardaespaldas, escoltas, etc. o Centros de Control o Sala de Control, que se dedica a la supervisin, registro y apoyo a todas las actividades, informacin, estado y comunicaciones pertinentes, de los vigilantes. Asimismo, es importante tomar en cuenta, que el personal de seguridad emplea, usualmente, los siguientes elementos auxiliares: o Perros adiestrados. o Dispositivos de comunicacin. o Medios para autodefensa y, en su caso, de control de los delincuentes. o Equipos electrnicos informticos de seguridad. o Sistemas de Circuito Cerrado de Televisin (CCTV) o Sistemas de control de entradas. o Equipos especializados de deteccin de movimientos, de metales, etc. o Medios de transporte para dar una respuesta rpida al incidente. A pesar de que los Procedimientos Operativos de Actuacin tienen que elaborarse en cada empresa, por su Unidad de Administracin de Seguridad, de acuerdo con sus condiciones especficas, se opt por presentar aqu, como un ejemplo, la siguiente lista de acciones, que debe realizar un vigilante durante su patrulla mvil de seguridad: o Comprobar todos los edificios, despachos, estaciones de trabajo, etc. para asegurarse de que no hay riesgo de incendio, inundacin u otros riesgos. o Comprobar que todos los edificios, recintos y despachos estn cerrados con llave por razones de seguridad, para garantizar que no hay interferencia con las puertas, ventanas, candados, canalones, etc. Los candados se deben inspeccionar atentamente en busca de seales de lima o de sustitucin.
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o Investigar las luces no usuales. o Comprobar los recintos o edificios aparentemente dejados sin cerrar con llave de forma inadvertida. Si no hay seales de interferencia y no hay instrucciones en contra, cerrarlos con llave y presentar un informe del incidente. o Tomar nota de cualquier defecto en el edificio, que pueda dar lugar a daos materiales o lesiones personales, as como tomar medidas preventivas, si es posible. o Investigar todos los aparatos dejados en marcha. A menos que sean un peligro, no desconectarlos sin comprobar si es aconsejable hacerlo, ej. computadoras. o Comprobar la valla perimetral e informar de las reparaciones que se consideren necesarias. o Se debe presentar un informe advirtiendo los defectos en alumbrado, vlvulas o grifos faltantes, etc. o Anotar los datos de cualesquiera vehculos estacionados cerca de la valla perimetral y los datos de cualesquiera materiales o artculos sospechosos colocados cerca de la misma, que permitan un acceso o salida fciles. o Comprobar seales de manipulacin en los vehculos cargados, vagones de ferrocarril, etc. asegurndose que los precintos estn intactos, donde sea pertinente. o Verificar que los vehculos comerciales estn cerrados con llave e inmovilizados, e informar si no es as. Retirar las llaves, que se puedan haber dejado inadvertidamente en el contacto o en la puerta de dichos vehculos, cerrarlos con llave y presentar un informe. o Poner especial atencin a los muelles de carga y zonas de entrega, e investigar todo lo que pueda parecer sospechoso. o Informar de cualquier actividad que cese bruscamente a su llegada. o Anotar y comunicar cualquier caso que implique materiales que se han dejado expuestos a daos por la intemperie o vandalismo, y retirarlos a una zona segura, si es posible. o Comunicar el quebrantamiento de las normas de trabajo al supervisor o personal responsable. Advertir a su superior y hacer una anotacin en el libro de incidencias o Detener a cualquier persona que se encuentre en las instalaciones y que considere sospechosos. Esto se debe hacer de forma educada para evitar ofender a los visitantes de buena fe. o Anotar cualquier peligro observado que pueda causar lesiones o daos, y tomar las medidas necesarias para corregir la situacin.
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o Poner especial atencin a los despachos de cajeros, cajas fuertes y cualquier otra zona en la que se pueda acceder a dinero u otros objetos de valor. El vigilante de seguridad, como salvaguarda, debe retirar las llaves halladas en dichas zonas. Esto se debe anotar en el libro de incidencias o informes, y se informa al supervisor. o Conocer al personal o contratistas que trabajan fuera de las horas normales. Los contratistas deben ser visitados para asegurarse que no se est realizando ninguna actividad no permitida. o Tomar nota de cualquier sospecha de que un empleado, visitante, contratista, u otra persona, est usando o posee drogas. No se debe tomar ninguna accin inmediata distinta de la de informar a los superiores, a menos que el estado del la persona sea tal que requiera atencin mdica, o si la persona representa un peligro para s misma o los dems. Nunca entrar solo a una situacin peligrosa (edificios, recintos, etc.). Por ltimo, es importante destacar que las recomendaciones de este Manual, despus de ser aceptadas por la empresa, a travs de su aprobacin por el Comit Directivo de Seguridad, se convierten en las normas para cuyo cumplimiento deben velar tanto la Unidad de Administracin de Seguridad, como el Cuerpo de Servicios de Seguridad, segn lo indicado en la lista de Los Procedimientos Operativos de Actuacin. No hay dudas que el establecimiento y empleo del recomendado Sistema de Organizacin, Administracin y Desempeo de la Seguridad en sus tres niveles, as como la realizacin meticulosa de las medidas de este Manual permitirn disminuir sustantivamente los riesgos que presenta la criminalidad comn y organizada, as como atender las situaciones de emergencia en el caso de crisis.

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CONCLUSIONES Y SUGERENCIAS
Como se ha mencionado desde el inicio, el presente documento tiene que apoyar a las empresas de la Asociacin de Maquiladoras y Manufactureras de Exportacin de Nuevo Len, A.C. (AMMENL) a mejorar su seguridad ante los impactos de las actividades delictivas de cualquier ndole, tanto originadas por la delincuencia comn como por la organizada. Por ello, en la Introduccin, se dio una detallada descripcin de las trece principales amenazas a las cuales estn expuestas las empresas, que tienen que clasificarse para cada una de las empresas, segn la probabilidad de su ocurrencia, en inminentes, probables y posibles. Asimismo, se han determinado los componentes bsicos de una empresa, tales como instalaciones, sistemas de apoyo, personas, procesos productivos, transporte e informacin, que puedan sufrir daos debido a los impactos de la delincuencia, agravados adems por su propia vulnerabilidad. Se ha dado la definicin de los daos, clasificados como humanos, materiales, productivos y econmicos extraordinarios. La introduccin de los conceptos mencionados y de la terminologa correspondiente, ha permitido preparar al usuario del Manual para entender y aplicar diversos conjuntos de las amplias y detalladas medidas, recomendadas y agrupadas a continuacin, para facilitar su empleo, en cuatro captulos, dedicados a las principales temas de la seguridad de una empresa, a saber: Las instalaciones fsicas, El personal, El transporte, y La informacin.

Por separado, en el quinto captulo, se han recomendado las medidas especiales a tomar, en el caso de un incidente y de la situacin de crisis, cuando se ha realizado la amenaza, usualmente como una sorpresa, bajo las fuertes presiones y restricciones del tiempo para actuar.

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Concluyendo, es importante destacar, que la realizacin de las medidas proporcionadas por el Manual para una empresa, implica una imperiosa necesidad de contar con un sistema de seguridad, a la descripcin de cuya organizacin y funcionamiento se ha dedicado el ltimo captulo. Adems de una delineacin detallada de los tres niveles jerrquicos, integrados por el Comit Directivo de Seguridad, la Unidad de Administracin de Seguridad y el Cuerpo de Servicios de Seguridad, se exponen las funciones de cada uno de estos rganos, incluyendo, como un ejemplo, los Procesos Operativos de Accin de los vigilantes, que tiene que precisarse de acuerdo con la empresa dnde se usarn. Por ltimo, repitiendo lo declarado en el Prlogo de este documento, es importante tomar en cuenta, que l presenta las mejores medidas de seguridad para las empresas en general, por lo que se sugiere a cada una de las empresas que busca a mejorar su seguridad, hacer el diagnstico de la situacin en la cual se encuentra, a travs de una Auditora de la Seguridad, con el fin de determinar las prioridades de la aplicacin de las medidas de este Manual.

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