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SUMRIO
MDULO I
1 ATENDIMENTO EDUCACIONAL AOS EDUCANDOS COM NECESSIDADES ESPECIAIS 2 PROGRESSO SCIO-HISTRICA 3 EDUCAO ESPECIAL INCLUSIVA 3.1 EDUCANDOS COM NECESSIDADES ESPECIAIS 3.2 CASOS DE NECESSIDADES ESPECIAIS DE ORDEM MENTAL MAIS FREQUENTES NA ESCOLA 4 DISTRBIOS DE APRENDIZAGEM
MDULO II
5 HISTRIA DA EDUCAO ESPECIAL NO BRASIL 5.1 INICIATIVAS OFICIAIS E PARTICULARES ISOLADAS 5.1.1 Perodo de 1854 a 1956 5.2 INICIATIVAS OFICIAIS DE MBITO NACIONAL 5.2.1 Perodo De 1957 A 1993
MDULO III
6 POLTICA NACIONAL DE EDUCAO INCLUSIVA 6.1 LEGISLAO E NORMAS 6.1.1 De 1961 a 1971 6.1.2 De 1972 a 1985 6.1.3 De 1986 a 1993 7 LDB LEI DE DIRETRIZES E BASES DA EDUCAO NO BRASIL (1996) 7.1 FRAGMENTO DO TEXTO DA LEI 9394/96, DE 20 DE DEZEMBRO DE 1996 7.2 PLANOS NACIONAIS DE EDUCAO
4 7.2.1 De 1962 a 1971 7.2.2 DE 1972 A 1985 7.2.3 De 1986 a 1996 8 DIRETRIZES E METAS PARA A EDUCAO ESPECIAL, SEGUNDO O PLANO NACIONAL DE EDUCAO ATUAL 8.1 DIAGNSTICO 8.2 DIRETRIZES 8.3 OBJ ETIVOS E METAS 8.4 RESUMO DA LEGISLAO REFERENTE EDUCAO INCLUSIVA 8.4.1 De 1988 aos dias atuais
MDULO IV
9 PROCEDIMENTOS DIDTICOS ESPECIAIS 10 APRENDIZAGEM ESCOLAR 11 SUGESTES DE RECURSOS DE ACESSO AO CURRCULO PARA ALUNOS COM NECESSIDADES ESPECIAIS, SEGUNDO NECESSIDADES ESPECFICAS 12 PROJETO DE BRINQUEDOTECA 13 JOGOS E ATIVIDADES LDICAS 13.1 SENSRIO-MOTOR 14 EDUCAO INFANTIL 14.1 TIPOS DE ATIVIDADES 14.2 SUGESTES DE ATIVIDADES 15 HISTRIAS INFANTIS 16 PENSAMENTO LGICO 17 IMAGINAO E CRIATIVIDADE 18 BRINQUEDOS (SUGESTES) GLOSSRIO DAS NECESSIDADES ESPECIAIS/EDUCAO ESPECIAL REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
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MDULO I
1 ATENDIMENTO EDUCACIONAL AOS EDUCANDOS COM NECESSIDADES ESPECIAIS
Por Educao Especial entende-se o atendimento educacional de excepcionais, isto , daqueles que apresentam deficincias mentais, fsicas, sensoriais, mltiplas deficincias, distrbios de conduta e os superdotados. Embora o portador de necessidades especiais deva ser visto primeiramente como PESSOA, ele tambm uma pessoa diferente. Sendo assim, o desenvolvimento harmonioso do educando sob o aspecto individual, individual-social e predominantemente social o que se pretende atingir no processo educativo. A autorrealizao, a qualificao para o trabalho, o exerccio consciente da cidadania so decorrncias de uma ao educativa eficaz e eficiente, seja ela dirigida a indivduos portadores de necessidades especiais ou no. As diferenas entre a Educao Especial e a Educao comum no se encontram nos aspectos filosficos, mas sim nas estratgias de ao que lhe so prprias e mltiplas, porque numerosa e variada a sua clientela. O discurso acerca da incluso de pessoas com deficincia na escola, no trabalho e nos espaos sociais em geral, tem-se propagado rapidamente entre educadores, familiares, lderes e dirigentes polticos, nas entidades, nos meios de comunicao, etc. Isso no quer dizer que a insero de todos nos diversos setores da sociedade seja prtica corrente ou uma realidade j dada. As polticas pblicas de ateno a este segmento, geralmente, esto circunscritas ao trip educao, sade e assistncia social, sendo que os demais aspectos costumam ser negligenciados.
6 A educao destas pessoas tem sido objeto de inquietaes e constitui um sistema paralelo de instituies e servios especializados no qual a incluso escolar desponta como um ideal utpico e invivel. A sade limita-se medicalizao e patologizao da deficincia ou reabilitao compreendida basicamente como concesso de rteses e prteses. A assistncia social traduz-se na distribuio de benefcios e de pequenos recursos, em um contexto de misria e de privaes, no qual impera a concorrncia do assistencialismo e da filantropia. Em cada um destes setores, o foco do atendimento privilegia certa dimenso do contexto de vida familiar, comunitrio e social. Para a educao, o sujeito com deficincia um "aluno especial", cujas necessidades especficas demandam recursos, equipamentos e nveis de especializao definidos de acordo com a condio fsica, sensorial ou mental. No mbito da sade, o mesmo aluno tratado como "paciente", sujeito a intervenes tardias e de cunho curativo, enquanto no campo da assistncia social ele um "beneficirio" desprovido de recursos essenciais sua sobrevivncia e sujeito as formas de concesso de benefcios temporrios ou permanentes de carter restritivo. O que se observa, nestes setores, so aes isoladas e simblicas ao lado de um conjunto de leis, projetos e iniciativas insipientes e desarticuladas entre as diversas instncias do poder pblico. Em todos os casos, percebemos uma concepo de sujeito fragmentado, incompleto sem a necessria incorporao das mltiplas dimenses da vida humana. Existe uma teia de contradies e um fosso entre o discurso e a ao, pois o mundo continua representado por "ns os ditos normais" e "eles", as pessoas com deficincia. Tais observaes podem parecer pouco otimistas e talvez o sejam por representarem perspectiva de quem tem a experincia da excluso atravessada nas cenas do quotidiano e nos descaminhos da prpria existncia. Dificilmente, conseguimos abordar esta realidade sem exaltaes ou animosidades, pois o tema tem suscitado debates calorosos que trazem em seu teor concepes divergentes e acentuam o antagonismo entre educao especial e inclusiva. Geralmente, deparamos com argumentos que se justificam pela anlise do bvio, isto , pela explicitao das dificuldades e limitaes vivenciadas no contexto do sistema escolar e no ambiente da sala de aula.
7 Os professores do ensino regular ressaltam, entre outros fatores, a dura realidade das condies de trabalho e os limites da formao profissional, o nmero elevado de alunos por turma, a rede fsica inadequada, o despreparo para ensinar "alunos especiais" ou diferentes. Os professores da educao especial tambm no se sentem preparados para trabalhar com a diversidade do alunado, com a complexidade e amplitude dos processos de ensino e aprendizagem. A formao destes profissionais caracteriza-se pela qualificao ou habilitao especficas, obtidas por meio de cursos de pedagogia ou de alternativas de formao agenciadas por instituies especializadas. Nestes cursos, estgios ou capacitao profissional, esses especialistas aprenderam a lidar com: mtodos, tcnicas, diagnsticos e outras questes centradas na especificidade de uma determinada deficincia, o que delimita suas possibilidades de atuao. Alm disso, constatamos o receio, a insegurana e a resistncia dos pais que preferem manter os filhos em instituies especializadas temerosos de que sejam discriminados e estigmatizados no ensino regular. Muitos deles desistiram por terem ouvido tantas vezes que no havia vaga para o seu filho naquela escola ou que o melhor para ele uma escola especial. Outros insistem por convico ou simplesmente por se tratar da nica opo no local de moradia da famlia, pois existem os que esto fora da escola pelas razes aqui apontadas. Os representantes de instituies e servios especializados reagem ao risco iminente de esvaziamento ou desmantelamento destas estruturas. Trata-se de um campo de tenses no qual se manifestam o esprito de corpo e a confuso entre as estruturas e os sujeitos nelas inseridos, o que dificulta a reflexo e o aprofundamento do debate. Essa realidade catica evidencia um confronto de tendncias opostas entre os adeptos da educao inclusiva e os defensores da educao especial. Por outro lado, constatamos uma inegvel mudana de postura, de concepes e atitudes por parte de educadores, pesquisadores, de agentes sociais, formadores de opinio e do pblico em geral. Estas mudanas se traduzem na incorporao das diferenas como atributos naturais da humanidade, no reconhecimento e na afirmao de direitos, na abertura para inovaes no campo terico-prtico e na assimilao de valores, princpios e metas a serem alcanadas. Trata-se, portanto, de propor aes e medidas que visem assegurar os direitos conquistados, a melhoria da qualidade
8 da educao, o investimento em uma ampla formao dos educadores, a remoo de barreiras fsicas e atitudinais, a previso e proviso de recursos materiais e humanos entre outras possibilidades. Nessa perspectiva se potencializa um movimento de transformao da realidade para se conseguir reverter o percurso de excluso de crianas, jovens e adultos com ou sem deficincia no sistema educacional. A despeito de figurar na poltica educacional brasileira desde o final da dcada de cinquenta do sculo XX at os dias atuais, a educao especial tem sido com grande frequncia, interpretada como um apndice indesejvel. Numerosos so os educadores e legisladores que a veem como meritria obra de alguns abnegados que se dispe a tratar de crianas e jovens deficientes fsicos ou mentais. O sentido a ela atribudo , ainda hoje, muitas vezes, o de assistncia aos deficientes e no o de educao de alunos que apresentam necessidades educacionais especiais. Mesmo quando entendida como modalidade de ensino, normalmente alvo de abordagens tecnicistas reducionistas, a educao especial tem sido definida como simples opo de mtodos, tcnicas e materiais didticos diferentes dos usuais. Ou seja, a Educao Especial definida como a modalidade de ensino que se caracteriza por um conjunto de recursos e servios educacionais especiais organizados para apoiar, suplementar e, em alguns casos, substituir os servios comuns, de modo a garantir a educao formal dos educandos que apresentam necessidades educacionais muito diferentes das da maioria das crianas e jovens. Tais educandos, tambm denominados de excepcionais, so justamente aqueles que hoje tm sido chamados de alunos com necessidades especiais. Entende-se que tais necessidades educacionais gerais da educao formal que lhe oferecida. Nesse contexto, a educao especial no Brasil no tem merecido a necessria ateno dos estudiosos, de modo a empreenderem uma investigao cientfica de sua existncia enquanto elemento significativo da poltica educacional. Ilustra tal afirmao o documento sntese, da J ornada de Pesquisa em Educao Especial, realizada em 1986, no Rio de J aneiro, que sugere como principais linhas de pesquisa as seguintes: diagnstico da deficincia mental educvel, integrao das pessoas portadoras de necessidades especiais, formao de recursos
9 humanos, currculos e programas em educao especial, preveno da excepcionalidade, relao criana-famlia-escola, reabilitao e profissionalizao. Importante, tambm, a constatao de que a todo o momento surge um pioneiro com um discurso pretensamente novo ou inovador, ignorando toda a trajetria desta modalidade de ensino, quer no mbito da sociedade civil, quer no da ao governamental. A defesa da cidadania e do direito educao das pessoas portadoras de necessidades especiais atitude muito recente em nossa sociedade. Manifestando- se por intermdio de medidas isoladas, de indivduos ou grupos, a conquista e o reconhecimento de alguns direitos dos portadores de deficincias podem ser identificados como elementos integrantes de polticas sociais, a partir de meados do sculo XX. Ignorando sua longa construo sociocultural, muitos tm sido os que entendem a situao atual como resultado exclusivo de suas prprias aes ou de contemporneos seus. Em razo disso, extremamente valioso clarificar alguns momentos da evoluo das atitudes sociais e sua materializao, particularmente aquelas voltadas para a educao do portados de necessidades especiais. Nesse sentido, cabe alertar que, tanto na literatura educacional quanto em documentos tcnicos, frequente a referncia a situaes de atendimento a pessoas deficientes (crianas e/ou adultos) como sendo educacionais, quando uma anlise mais cuidadosa revela tratar-se de situaes organizadas com outros propsitos que no o educacional. Podemos dizer ento, que convivemos com dois tipos de educao, ou no mnimo de modos diferentes da educao. Quando falamos em educao especial, propomos integrao, cursos especficos ou em nvel de ps-graduao que tratam especificamente do assunto. A Educao Especial assume, no momento, papel de fundamental importncia, tendo em vista as crescentes exigncias de uma sociedade brasileira em expanso e os desequilbrios do atendimento educacional aos portadores de necessidades especiais, apesar do expressivo interesse que desperta e dos esforos realizados por instituies pblicas e particulares. A problemtica da educao especial vem sendo abordada de forma mais abrangente, pelos educadores contemporneos, que fazem uso do pensamento
10 crtico, colocando as questes educacionais especiais vinculadas ao contexto escolar mais amplo, ou seja, pertencente complexidade social. Abordagem da educao especial no Brasil sempre esteve calcada em duas vertentes: mdica-pedaggica (cincias mdicas e biolgicas) e a psicopedaggica (com a introduo dos testes de inteligncia e da adequao de procedimentos para a educao dos deficientes mentais). As crianas so consideradas educacionalmente especiais somente quando suas necessidades exigem a alterao do programa, ou seja, quando os desvios de seu desenvolvimento atingem um tipo em um grau que requerem providncias pedaggicas desnecessrias para a maioria das crianas. Para fins didticos, e para facilitar a comunicao entre os profissionais da psicologia, sociologia, fisiologia, medicina e educao, as crianas so agrupadas na seguinte classificao:
1. Desvios mentais, incluindo crianas que so: a) Intelectualmente superiores; b) Lentas quanto capacidade de aprendizado.
2. Deficincias sensoriais, incluindo as crianas com: a) Deficincias auditivas; b) Deficincias visuais.
3. Desordens de comunicao, incluindo as crianas com: a) Distrbios de aprendizagem; b) Deficincias de fala e linguagem.
4. Desordens de comportamento, incluindo: a) Distrbio emocional. b) Desajustamento social.
11 5. Deficincias mltiplas e graves, incluindo vrias combinaes: paralisia cerebral e retardamento mental, surdez e cegueira, deficincias fsicas e intelectuais graves, etc. A viso social fragmentada muitas vezes percebida como esttica traz a leitura de mundo e de homem, incorpora e acredita nas concepes acerca da impossibilidade de mudana e de desenvolvimento dos alunos. Apesar da percepo do progresso do aluno, h a esperana da previso de um limite prximo. Muitas vezes, a relao de desenvolvimento X aprendizagem, percebida como dois processos independentes, quais sejam: um, o desenvolvimento naturalmente predeterminado, e o outro, a aprendizagem que tem apenas a funo de se adequar a essa evoluo. A psicologia sovitica, por meio de estudos de Vygotsky (1984, 1987, 1988) e de Leontiev (1978), mostra-nos que o desenvolvimento ou maturidade no se d por um processo exclusivamente interno, definido biologicamente, independente da aprendizagem, para que resulte da um desenvolvimento com caractersticas especificamente humanas. Segundo Vygotsky (1984), a instruo adequadamente organizada provoca na criana o desenvolvimento mental e a emergncia de processos superiores especificamente humanos. A apropriao dos bens culturais, construdos historicamente, por parte da criana de fundamental importncia para o processo de incluso. Os quatro eixos bsicos que constituram o Paradigma da Incluso partiram do entroncamento de quatro fontes bsicas: a emergncia da Psicanlise; a luta pelos Direitos Humanos, a Pedagogia Institucional e o movimento de Desinstitucionalizao Manicomial ou Antipsiquiatria. Foram esses desencadeadores que delinearam um problema social, um problema pblico - a questo da incluso social - que vem tomando forma e exigindo novas prticas educacionais e sociais. As contribuies de Sigmund Freud e J acques Lacan trouxeram uma nova forma de se conceber os seres humanos: a importncia da linguagem, do inconsciente e da sexualidade nos processos de constituio dos sujeitos. Por meio dos ensinamentos de Freud e Lacan foi possvel identificar que havia em relao sociedade e aos sujeitos uma leitura ingnua do mundo. Uma crena na intencionalidade direta e linear das aes dos sujeitos e da sociedade.
12 Freud revelou que o sujeito e a sociedade podem ir contra si mesmo. Os sujeitos no criam apenas por meio das suas aes, o que chamou de pulso de vida. Eles podem tambm se destruir ou destruir ao outro, um processo bastante sofisticado que Freud denominou de pulso de morte. Com isso foi tornando-se cada vez mais evidente que a sexualidade, a inteligncia e a afetividade dos seres humanos no eram apenas produtos j dados, mas construes sociais e individuais. Para Freud e Lacan a nfase estava nas relaes e no em processos biolgicos previamente concebidos e estruturados. Um exemplo a questo atualssima da violncia nas escolas, a qual vem revelando que no basta lidar apenas com o cognitivo, ns precisamos tambm trabalhar com a afetividade dos alunos, existe um desamparo familiar, social, poltico, tico, moral, etc., encobrindo essa violncia manifesta. Mais tarde, a luta pelos Direitos Humanos veio ampliar ainda mais esta proposta. Ela delineou outra passagem que a luta pelos direitos polticos. De 1964 a 1968, no meio universitrio e fora dele, emergiu, no mundo todo, a defesa pelos Direitos Humanos aplicados a todos os sujeitos. Independente do fato de se pertencer a uma dada raa, cor, religio, situao financeira, etc. O objetivo que todos os sujeitos tivessem acesso e direito garantido aos mesmos parmetros de ingresso nos processos sociais e educativos. A luta pela Declarao Universal de Direitos Humanos de 1948 veio revelar o papel estratgico que a Educao vem ocupando na manuteno, ao longo de dcadas, de processos estigmatizadores. Em decorrncia, no foi ao acaso que emergiu na Frana, na dcada de 60, a Pedagogia Institucional ou Pedagogia revolucionria, aquela cujas razes se encontram no movimento frenetiano e no grupo dos Situacionistas Internacionais que, desencadearam no mundo todo, uma nova forma de ver a cultura e a Educao. Esse conceito situacionista revela a importncia de no mais focalizarmos o sujeito isoladamente. preciso que se identifique tambm o contexto social - a situao ou ambincia - onde o sujeito se encontra. O movimento mais transformador da cultura na dcada de 60 e 70 foi o Movimento de Desinstitucionalizao Manicomial, ou seja, da quebra das cadeias manicomiais, como lugares de atendimento e tratamento excludentes dos doentes mentais. Os movimentos de Desinstitucionalizao e Antipsiquiatria propiciaram
13 novas luzes aos processos de atendimento e tratamento dos doentes mentais. Eles revelaram a importncia de situaes saudveis para o bom andamento dos sujeitos. Situaes onde os doentes mentais no ficassem excludos dos ambientes comuns, mas fosse dado o direito de participar de uma forma mais ampla e digna dos contextos sociais comuns. Acreditamos que os contedos que atualmente surgiram em Educao Inclusiva no sejam referidos apenas ao momento presente. Revela a existncia de um problema social maior, um problema pblico, em relao maneira como os portadores de necessidades especiais tm sido tratados ao longo da histria da nossa civilizao. A partir da dcada de 90 as discusses referentes educao das pessoas com necessidades especiais comearam a adquirir alguma consistncia, face s polticas anteriores caracterizadas pela descontinuidade e dimenso secundria. A nova LDB 9.394/96 em seu captulo V coloca que a educao das pessoas com necessidades especiais deve dar-se de preferncia na rede regular de ensino, o que traz uma nova concepo na forma de entender a educao e integrao dessas pessoas. Mas, o mero fato de constar em Lei, no significar muito se as aes ensejadas para a incluso das pessoas com necessidades especiais no sejam planejadas e estruturadas de modo que elas tenham seus direitos plenamente respeitados. urgente que pesquisadores e educadores concentrem esforos para discutir e pesquisar essa temtica, em todos os nveis e modalidades de ensino.
2 PROGRESSO SCIO-HISTRICA
Buscando na histria da educao informaes significativas sobre o atendimento educacional dos portadores de necessidades especiais, pode-se constatar que, at o sculo XVIII, as noes a respeito da deficincia eram basicamente ligadas ao misticismo e ocultismo, no havendo base cientfica para o
14 desenvolvimento de noes realsticas. O conceito de diferenas individuais no era compreendido ou avaliado. As noes de democracia e igualdade eram ainda meras centelhas na imaginao de alguns indivduos criadores. Considerando que, de modo geral, as coisas e situaes desconhecidas causam temor, a falta de conhecimento sobre as deficincias em muito contribuiu para que as pessoas portadoras de necessidades especiais, por serem diferentes, fossem marginalizadas, ignoradas. A prpria religio, com toda sua fora cultural, ao colocar o homem como imagem e semelhana de Deus, ser perfeito, inculcava a ideia da condio humana como incluindo perfeio fsica ou mental. E no sendo parecidos com Deus, as pessoas com necessidades especiais eram postas margem da condio humana. Como exemplo tem o clssico O corcunda de Notre Dame, que nos mostra como uma pessoa com deficincia era visto no sculo passado. No clssico, o personagem Quasmodo trancafiado em um mosteiro, no podendo falar ou conviver com outras pessoas ditas normais. O prprio padre isola-o devido a sua deficincia fsica. Por meio da histria, o portador de necessidades educacionais especiais recebeu diferentes nomes, tratamentos e consideraes sempre relacionados aos valores sociais, filosficos, ticos e religiosos de cada perodo, nas diferentes culturas (Peranzoni & Freitas, 1998). Nesta anlise, Krynski (1977) coloca que a histria dos deficientes to longa quanto histria do Homem, reportando-se ao Cdigo de Hamurabi (2.100 a.C), ao Papiro de Tebas (1.552 a C), ao Talmud, Alcoro e Bblia. Definitivamente os deficientes foram pessoas isoladas do convvio social a quem era atribuda possesso demonaca. Com o advento da Idade Mdia e do Cristianismo, a dade Bem x Mal comum poca ficou evidente tambm no tratamento dado aos indivduos deficientes: ou eram considerados marginais, ou inocentes, puros enviados por Deus. Sobre este modelo construiu-se a ideia das instituies que sob a forma hospitalar teve suas origens no sculo XVII, passando pelo Renascimento, quando a Cincia Mdica tomou lugar junto s explicaes, que antes eram delineadas pelo misticismo. O Renascimento foi, ento, importante na busca de solues cientficas,
15 de forma que ao separar a Filosofia da Religio, muitos estados e doenas mentais puderam ser estudados empiricamente. Por outro lado, observa-se que um consenso social pessimista, fundamentado essencialmente na ideia de que a condio de incapacitado, deficiente, invlido uma condio imutvel, levou completa omisso da sociedade em relao organizao de servios para atender s necessidades individuais especficas dessa populao. Assim, somente quando o clima social apresentou as condies favorveis que determinadas pessoas, homens ou mulheres, leigos ou profissionais, com deficincia ou no, despontaram como lderes da sociedade em que viviam, para sensibilizar, impulsionar, propor, organizar medidas para o atendimento s pessoas portadoras de necessidades especiais. Esses lderes, enquanto representantes dos interesses das pessoas com necessidades especiais, abriram espaos nas vrias reas da vida social para a construo de conhecimento e de alternativas de atuao com vistas melhoria das condies de vida de tais pessoas. Embora estas aes em nenhum momento tenham sido obras de um s homem, importante conhecer algumas medidas tomadas por alguns lderes que, de uma forma ou de outra, tiveram importncia decisiva na evoluo da educao especial. Foi principalmente na Europa que os primeiros movimentos pelo atendimento as pessoas com necessidades especiais refletiram mudanas na atitude dos grupos sociais, concretizaram-se em medidas educacionais. Tais medidas educacionais foram se expandindo, tendo sido primeiramente levadas para os Estados Unidos e Canad e posteriormente para outros pases, inclusive o Brasil. Uma investigao sobre estas medidas mostra que at o final do sculo XX diversas expresses eram utilizadas para se referir ao atendimento educacional as pessoas com deficincia: Pedagogia de Anormais, Pedagogia Teratolgica, Pedagogia Curativa ou Teraputica, Pedagogia da Assistncia Social, Pedagogia Emendativa. Algumas dessas expresses, ainda hoje so utilizadas, embora com grande impropriedade, segundo o ponto de vista de muitos autores. No presente estudo, a anlise criteriosa das informaes possibilitou constatar que a primeira obra impressa sobre a educao de deficientes teve a autoria de J ean-Paul Bonet e foi editada na Frana em 1620 com o ttulo Redao
16 das Letras e Arte de Ensinar os Mudos a Falar. Constatou-se, tambm que a primeira instituio especializada para a educao de surdos-mudos (hoje Deficientes auditivos), foi fundada pelo abade Charles M. Eppe em 1770, em Paris. O abade Eppe inventou o mtodo dos sinais, destinado a complementar o alfabeto manual, bem como a designar muitos objetos que no podem ser percebidos pelos sentidos. Sua obra escrita mais importante foi publicada em 1776 com o ttulo A Verdadeira Maneira de Instruir os Surdos-Mudos. Os trabalhos do abade Eppe tiveram muita projeo na poca e conduziram a realizaes prticas pelo ingls Thomas Braidwood (1715-1806) e pelo alemo Samuel Heinecke (1729-1790). Ambos fundaram, em seus respectivos pases, institutos para a educao de surdos-mudos. Heinecke inventou o chamado mtodo oral para ensinar os surdos-mudos a ler e falar mediante movimentos normais dos lbios, hoje denominado leitura labial ou leitura orofacial. Tal mtodo veio em oposio ao mtodo de sinais e naquela poca havia discusses e controvrsias sobre a validade de um e de outro. Hoje sabemos que o mtodo de sinais tem predominado em todas as instituies educacionais. No entanto, as famlias ainda se utilizam da leitura labial, na maioria das vezes, por falta de entendimento ou desinteresse em aprender junto com o deficiente auditivo a linguagem de sinais. No atendimento aos deficientes da viso, deve ser destacado o papel de Valentin Hay, que fundou em Paris o Institute Nationale des Jeunes Aveugles (Instituto Nacional dos J ovens Cegos), no ano de 1784. Naquela poca Hay j utilizava letras em relevo para o ensino de cegos, tendo merecido a aprovao da Academia de Cincias de Paris. Por no se caracterizar simplesmente como asilo, mas incluindo a preocupao com o ensino dos cegos (principalmente a leitura), o Instituto despertou reaes bastante positivas e marcou seu incio com grande sucesso. Com o passar dos anos seu sucesso foi to grande que Hay acabou sendo convidado a comparecer corte de Luiz XVI para fazer uma detalhada exposio quanto ao empreendimento, um pouco antes da ecloso da Revoluo Francesa que desacelerou ou eliminou muito do que fizera a Frana com o apoio da nobreza. Mas, logo aps a regularizao da vida do pas, novas escolas para cegos foram abertas. E isso, aconteceu tambm em diversos outros pases da Europa,
17 quase todas elas seguindo o novo modelo apregoado por Hay. Os exemplos mais positivos dessas escolas foram as de Liverpool em 1791, de Londres no ano de 1799 e, j no sculo XIX, de Viena em 1805 e de Berlim em 1806. Em 1819, esteve no Instituto Nacional de J ovens Cegos, em Paris, o oficial do exrcito francs Charles Barbier com sugesto que julgava ser bastante til aos professores e alunos. Tratava-se de um processo de escrita, por ele idealizado, prprio para a transmisso de mensagens no campo de batalha noite, sem utilizao de luz para no atrair a ateno dos inimigos. Tal processo de escrita, codificada e expressa por pontos salientes, representava os trinta e seis sons bsicos da lngua francesa. A ideia de Barbier despertou o interesse de alguns professores e logo comeou a ser utilizada pelos alunos internados no Instituto. Em 1829, um jovem cego francs, Louis Braille (1809-1852), estudante daquele Instituto, fez uma adaptao do cdigo militar de comunicao noturna, criado por Barbier, para as necessidades dos cegos. De incio, tal adaptao foi denominada sonografia e, mais tarde, de braile. At hoje no foi encontrado outro meio, de leitura e escrita, mais eficiente e til para o uso das pessoas cegas. Baseado em seis pontos salientes na clula braile, este cdigo possibilita sessenta e trs combinaes. Sistemas especiais de notao para a apresentao da Matemtica em braile tornaram possvel criana cega aprender Aritmtica pela escrita braile. Sistemas de notaes para smbolos cientficos tm sido tambm desenvolvidos. A notao musical em braile torna possvel fornecer padres musicais para qualquer instrumento musical ou para a voz. De fato h provas de que a inteno original de Louis Braille era fornecer um meio ttil de notao musical. Uma forma mais abreviada ou contrada de braile til como taquigrafia para o estengrafo cego ou para os apontamentos dos estudantes. Contando hoje com simbologia especfica para a Matemtica, Msica, Qumica, Fsica, mais do que um cdigo, este importante meio de leitura e escrita compe o sistema braile. Em relao aos portadores de deficincia fsica, registra-se que em 1832 teve incio em Munique, Alemanha, uma obra eficaz para a educao de deficientes fsicos, com a fundao de uma instituio encarregada de educar os ditos coxos, manetas, os paralticos....
18 Tambm nessa poca, comeo do sculo XIX iniciou-se o atendimento educacional aos dbeis ou deficientes mentais. O mdico J ean Marc Itard (1774- 1838) mostrou a educabilidade de um idiota, o denominado selvagem de Averyon. Reconhecido como a primeira pessoa a usar mtodos sistematizados para o ensino de deficientes ou retardados mentais, Itard trabalhou durante cinco anos com Vtor, uma criana de doze anos, menino selvagem capturado na floresta de Averyon, no sul da Frana, por volta de 1800. Em 1801, publicou em Paris o livro em que registrou suas tentativas e que tido como o primeiro manual de educao para retardados: De Iducation dum Homme Sauvage. Sensorialista, organicista e mdico, consideraram o comportamento do menino semelhante ao de um animal, devido falta de socializao e educao, resultante de viver sozinho na floresta e, por isso, curvel. Embora obtivesse algum sucesso na educao de Vtor, a maioria das autoridades foi levada a crer mais tarde que o menino tinha retardamento mental grave e fora abandonado pelos pais pouco antes da captura. Apesar disso, a metodologia de ensino da Itard ainda hoje moderna. Itard obteve xito em conseguir que o menino controlasse suas aes e lesse algumas palavras. Para tanto, empregou uma regra bsica de aprendizagem, postulada por tericos, tais como Thorndike e Hull: repetir experincia de sucesso. (...) o trabalho de Itard mostra a eficcia da instruo individual, da programao sistemtica de experincias de aprendizagem e da motivao e recompensas. Edward Seguin (1812-1880), aluno de itard e tambm mdico, prosseguiu com o desenvolvimento dos processos de ensino para os gravemente retardados, a partir do ponto em que Itard ficou. Em vez de trabalhar com um s menino, como Vtor, estabeleceu o primeiro internato pblico da Frana para crianas retardadas mentais, e imaginou um currculo para elas. Sua tcnica era neurofisiolgica, baseada na crena de que o sistema nervoso deficiente dos retardados podia ser reeducado pelo treinamento motor e sensorial. Desenvolveu amplos materiais didticos pedindo aos professores que seguissem seus processos de treinamento sistemtico, de modo tambm sistemtico. Usava, ainda, cores, msica e outros meios para motivar a criana.
19 Em 1846, em Paris, Seguin editou seu livro Traitement Moral, Hygine et ducation des Idiots, sendo recebido com indiferena. Apontando como pessoa de carter muito rgido, colrico e pouco benevolente, emigrou para os Estados Unidos, onde, em 1907, publicou seu segundo livro Idiocy and its Treatment by the Physiological Methid. Nesta obra apresentou um programa para escola residencial. J ohann J . Guggenbhl (1816-1863), mdico que viveu na mesma poca que Seguin, embora no tenha obtido grande xito no seu trabalho com retardados mentais severos, tornou-se famoso por seu trabalho, em um internato em Abendberg no Alpes Suos, baseado na combinao de tratamento sensorial. Outra importante educadora que contribuiu grandemente para a evoluo da educao especial foi Maria Montessori (1870-1956), mdica italiana que aprimorou os processos de itard e Seguin, desenvolvendo um programa de treinamento para crianas retardadas mentais nos internatos de Roma. Suas tcnicas para o ensino de retardados mentais foram experimentadas em vrios pases da Europa e da sia. Montessori enfatizou a autoeducao pelo uso de materiais didticos que incluam: blocos, encaixes, recortes, objetos coloridos e letras em relevo. Definiu dez regras de educao que parecia considerar adequada tanto a crianas normais em idade pr-escolar, como a crianas treinveis, em idade escolar: 1. As crianas so diferentes dos adultos e necessitam ser tratadas de modo diferente; 2. A aprendizagem vem de dentro e espontnea; a criana deve estar interessada numa atividade para se sentir motivada; 3. As crianas tm necessidade de ambiente infantil que possibilite brincar livremente, jogar e manusear materiais coloridos; 4. As crianas amam a ordem; 5. As crianas devem ter liberdade de escolha; por isso necessitam de material suficiente, para que possam passar de uma atividade a outra, conforme o ndice de interesse e de ateno o exijam; 6. As crianas amam o silncio; 7. As crianas preferem trabalhar a brincar; 8. As crianas amam a repetio; 9. As crianas tm senso de dignidade pessoal; assim, no podemos esperar que faam exatamente o que mandamos;
20 10. As crianas utilizam o meio que as cerca para se aperfeioar, enquanto os adultos usam-se a si mesmos para aperfeioar seu meio. Ainda na Europa, destaca-se Alice Descoeudres (1928), mdica belga, que elaborou uma proposta curricular para os retardados mentais leves. Sua orientao era a de que as atividades educativas deveriam ser desenvolvidas em ambiente natural, mediante instruo individual e grupal, focalizando deficincias sensoriais e cognitivas. Nos Estados Unidos, a primeira escola pblica para surdos foi a American School, de West Hartford, Connecticut, fundada em 1817, pelo Reverendo Thomas H. Gallaudet. A primeira escola canadense, a Institution Catholique ds Sourd- Muets, para meninos, foi fundada em Montreal em 1848. Cinquenta anos depois de fundada a primeira escola para crianas cegas, em 1784, na Frana, por Valentin Hay, foram instalados os primeiros internatos para cegos nos Estados unidos. Em 1829, em Massachusetts, foi instalado o New England Asylum for the Blind, que comeou a funcionar com seis alunos em 1832. Neste mesmo ano, em Nova York foi fundada uma escola para cegos, o New York Institute for the Education of the Blind. A primeira escola para cegos, inteiramente subsidiada pelo Estado foi a Ohio School for the Blind, fundada em 1837. Este fato foi bastante importante, pois despertou a sociedade para a obrigao do Estado para com a educao das pessoas com necessidades educacionais especiais. No ano de 1848, em Massachusetts, foi criado o primeiro internato pblico para deficientes mentais, introduzindo o mtodo desenvolvido por Seguin. O responsvel pela orientao de tal escola foi Samuel Gridley Howe. Como lembra Cruickhank, o perodo de 1817 a 1850, foi de grande atividade em benefcio das crianas portadoras de necessidades especiais. Nesta poca apareceram escolas para os cegos, surdos e deficientes mentais. Programas para a criana com deficincia fsica ficaram para dcadas posteriores. No perodo de 1850 a 1920, nos Estados unidos, houve um aumento crescente das escolas residenciais, que eram um modelo europeu. Na ltima dcada do sculo XIX, entretanto, as escolas residncias no eram mais consideradas instituies para tutela de crianas e adultos sem esperana de vida independente e, portanto, sem possibilidades de educao. Em razo disso, comearam a ser desenvolvidos os programas de externato. Assim que, em 1896, foi aberta
21 primeira classe especial diria para deficientes mentais, em Previdence, Rhode Island. Em 1900, em Chicago, criou-se a primeira classe para cegos e a primeira classe de escola pblica para crianas aleijadas. Em dez anos, abriram-se inmeras escolas para cegos em diversas cidades dos Estados Unidos. Por volta de 1940, um anncio publicado em Times de Nova York pelo pai de uma criana com paralisia cerebral, levou a uma organizao dos pais destas crianas no sentido de fundarem uma associao em defesa educao de seus filhos. Nesta associao, os pais levantaram fundos tanto para centros de tratamento quanto para pesquisa, alm de estimularem organizaes governamentais para uma nova legislao que proporcionasse recursos para pesquisa, treinamento profissional e tratamento. Foi ainda Cruickshank quem fez a importante observao de que at o crescimento em atitudes e o amadurecimento social serem experienciados pela comunidade, os pais no eram livres para expressar sentimentos reais a respeito do problema que enfrentavam diariamente. (...) Como uma consequncia do crescimento eu fui experienciado imediatamente ANTES E DURANTE a Segunda Guerra mundial, os pais por meio do pas, no Canad e as mulheres, comearam a se organizar no interesse de seus prprios filhos. Por volta de 1950, os pais de crianas com desenvolvimento mental retardado comearam a se organizar. At ento, tais crianas, principalmente as retardadas mentais treinveis, eram excludas da escola, em virtude da existncia de leis e regulamentos obstacularizadores. Com o objetivo principal de proporcionar atendimento a essas crianas e jovens nas escolas pblicas primrias, os pais de retardados mentais se organizaram na National Association for Retarded Children NARC. A NARC exerceu grande influncia em vrios pases, tendo sido a inspiradora da criao das Associaes de Pais e Amigos dos Excepcionais APAEs, no Brasil. Desde o sculo XIX, com a criao das primeiras escolas especiais, at os dias de hoje, observa-se a evoluo nas formas de se falar em deficincia e ao mesmo tempo, a perpetuao terica dos conceitos e da maneira de se agir e praticar a educao especial. As aplicaes prticas advindas das concepes seguem numa relao direta entre o que se pensa o que acha que se pensa e o que
22 na realidade . A atual posio das Polticas Nacionais de Educao Especial provoca uma discusso sobre a introduo da educao especial no mais enquanto modalidade agregada educao geral, mas como agente includente do processo, numa concepo contraposta aos ideais segregacionistas, assistencialistas e caritativos.
3 EDUCAO ESPECIAL INCLUSIVA
O modelo de escola para todos o que opta pela educao especial inclusiva, fazendo frente educao especial segregada que se realiza a parte da educao geral regular. A escola para todos rompe com modelo instrutivo e transmissor, com a escola tradicional onde as crianas diferentes no encontram as condies mnimas para o seu progresso. um novo modelo de escola aberta diferena em que se tenta que as minorias encontrem uma resposta as suas necessidades especiais sem prejudicar os outros, mas muito pelo contrrio, beneficiando todos os alunos em geral, por tudo o que traz de mudana e renovao e pelos novos recursos e servios com que pode contar. O modelo de escola para todos pressupe uma mudana de estruturas e de atitudes e a abertura comunidade; deve mudar o estilo de trabalho de alguns professores que devero reconhecer que cada criana diferente das outras, tem as suas prprias necessidades especficas e progride de acordo com as suas possibilidades. Um novo modelo que compromete a comunidade escolar e lana um desafio ao conjunto da instituio. Embora sucintamente, pareceu-nos importante dar uma viso geral da forma como se tem processado ao longo do tempo o atendimento a pessoas com deficincia e incapacidades. Dividimos esta abordagem histrica em trs pocas: uma primeira, que poderemos considerar como a pr-histria da educao especial; uma segunda, aquela em que surge a educao especial entendida como o cuidado com a assistncia, e por vezes tambm com a educao, prestada a certo tipo de
23 pessoas e caracterizada por decorrer em situaes e ambientes separados da educao regular; uma ltima etapa, muito recente em que nos encontramos atualmente, com tendncias que nos levam a supor uma nova abordagem do conceito e da prtica da educao especial na atualidade. Como vimos anteriormente, a humanidade prima pela igualdade de valores dos seres humanos, dentre os quais, a garantia de direitos. Cresce, portanto, a importncia da educao num sentido mais amplo: "A educao para todos". Recentemente, em 1990 ocorreu o primeiro evento internacional que formulou a "educao para todos" - a Conferncia Mundial de J ontiem sobre Educao para Todos, que se constitui fonte de justia social, tendo como principal foco a necessidade de se prover maiores oportunidades de uma educao duradoura. Dentre os objetivos propostos est contemplado incio de reformas educacionais significativas que assegurem uma escola inclusiva, isto , uma escola que inclua em suas atividades, seus currculos, por intermdio de seus professores, servios que efetivamente correspondam s necessidades de seus alunos e que correspondam s necessidades das naes de formarem cidados responsveis e instrudos. Com isso surge num segundo momento a retomada de discusses emergidas dentro da "educao para todos", a Conferncia de Salamanca, garantindo por meio da "Declarao de Salamanca a incluso das crianas com necessidades educacionais especiais. O conceito de necessidades educacionais especiais de acordo com a Declarao passou a incluir alm das crianas com deficincia, aquelas que esto experimentando dificuldades temporrias ou permanentes na escola. Com isso h uma aproximao dos dois tipos de ensino, o regular e o especial em que a educao especial uma modalidade da educao geral. Isso significa na prtica "incluir a educao especial na estrutura de educao para todos", de acordo com a Declarao de Salamanca (Unesco, 1994). Corroborando com esse pensamento, Sassaki (1997) afirma que "os conceitos so fundamentais para o entendimento das prticas sociais". Neste sentido a incluso social repousa sobre os seguintes princpios: 1. Aceitao das diferenas individuais; 2. Valorizao de cada pessoa; 3. Convivncia dentro da diversidade humana;
24 4. A aprendizagem por meio da cooperao. Nos dizeres de VERSSIMO, a incluso social :
Processo pelo qual a sociedade se adapta para poder incluir, em seus sistemas sociais gerais, pessoas com necessidades especiais e, simultaneamente, estas se preocupam para assumir seus papis na sociedade. Trata-se de um processo bilateral no qual as pessoas, ainda excludas, e a sociedade buscam equacionar problemas, decidir sobre solues e efetivar a equiparao de oportunidades (p. 08, 2001).
Para fins de reflexo a respeito do tema incluso, despontam duas tendncias com os mesmos princpios como predominantes. A primeira, denominada como "inclusivista" no qual se agrupam os defensores da incluso respaldada em bases legalistas do "direito de todas as pessoas" e dever do estado, e a segunda tendncia denominada de "adaptadores" sociais na qual defendem que a incluso est atrelada adaptao da escola em seu carter aparente. Discutir a educao de "alunos com necessidades educacionais especiais" implica resgatar o sentido da "Educao Especial", em que a educao escolar deve responder com situaes de ensino-aprendizagem diferentes das organizadas usualmente para a grande maioria dos educandos, ou seja, das situaes comuns de ensino ou ensino regular. Na reflexo e estudo sobre a relao entre os educandos e a educao escolar, duas vias de anlise podem ser utilizadas: a viso esttica ou por dicotomia e a viso dinmica ou por unidade. Pela primeira, os educandos so percebidos como comuns ou "especiais" (diferentes, deficientes, anormais, etc.) e a educao escolar, por sua vez, caracterizada como comum ou especial, visualizando-se a uma correspondncia necessria entre alunos comuns e escolas comuns, de um lado e, de outro, alunos "especiais" e escolas ou classes especiais. Pela segunda, entende-se que cada educando, na relao concreta com a educao escolar, poder demandar uma situao de ensino-aprendizagem comum, especial, uma situao combinada (comum e especial) ou, ainda, preferencialmente, uma situao compreensiva (inclusiva). Defendo a abordagem dinmica como aquela que, baseada no princpio da no segregao, possibilita a melhor compreenso da relao entre o educando e a
25 educao escolar e comporta a organizao de situaes de ensino-aprendizagem mais condizentes com as necessidades educacionais a atender. A educao dos alunos com necessidades educacionais especiais tm os mesmos objetivos da educao de qualquer cidado. Algumas modificaes so, s vezes, requeridas na organizao e no funcionamento da educao escolar para que tais alunos usufruam dos recursos escolares de que necessitam para o alcance daqueles objetivos. Em razo disso, so organizados auxlios e servios educacionais especiais para apoiar, suplementar e, em alguns casos substituir o ensino comum ou regular como forma de assegurar o ensino para esse alunado. Tais auxlios e servios educacionais so planejados e desenvolvidos para assegurar respostas competentes por parte do sistema e da unidade escolar, ainda que especiais, as necessidades educacionais especiais ou diferenciadas apresentadas por determinados alunos no contexto escolar em que se encontram. As necessidades educacionais especiais so definidas e identificadas na relao concreta entre o educando e a educao escolar, conforme j enunciado. Assim, os recursos educacionais especiais requeridos em tal situao de ensino- aprendizagem que se configuram como Educao Especial e no devem ser reduzidos a uma ou outra modalidade administrativa pedaggica como classe especial ou escola especial. Outro aspecto relevante diz respeito identificao das necessidades educacionais como especiais e as consequentes decises e orientaes sobre o atendimento dos alunos que as apresentem. Tais atividades requerem a avaliao criteriosa por parte dos profissionais envolvidos, bem como da famlia de cada aluno. Embora se saiba, no demais lembrar que grande parte das necessidades educacionais, mesmo dos alunos com deficincias, podero ser atendidas apropriadamente, sem o concurso de aes e recursos especiais, na prpria escola comum, com os recursos regulares. Todavia, a presena de necessidades educacionais especiais, cujo atendimento esteja alm das condies e possibilidades dos professores e dos demais recursos escolares comuns, demandar a proviso de auxlios e servios educacionais propiciados por professores, especialmente preparados para atend-las. Por outro lado, as necessidades educacionais especiais so, s vezes, acompanhadas de necessidades especiais de outras ordens e que requerem tambm a interveno da
26 escola no sentido de encaminhar, orientar ou viabilizar o atendimento necessrio, ainda que do mbito social, mdico ou outro, de forma indireta, cooperativa e integrada educao escolar. Essas ponderaes esto de acordo com a expectativa, mais frequente em nossos dias, de que cada vez mais crianas com necessidades educacionais especiais estejam nas classes comuns e escolas comuns, sendo efetivamente atendidas em suas demandas escolares, ao mesmo tempo em que cada vez menos classes e escolas especiais sejam necessrias. Nesse movimento que, com nfase crescente, objetiva descartar os servios educacionais segregados e procura, para alm da integrao, garantir a incluso de todas as crianas e jovens numa escola comum de qualidade "especial", fundamental que atitudes de respeito ao outro, como cidado sejam concretizadas em aes de reestruturao da escola atual com vistas a tal propsito. Entende-se que no so poucos os educandos que tm suas necessidades educacionais interpretadas como especiais ou muito diferentes por parte de professores mal preparados ou mal apoiados pelo sistema de ensino. Essa outra circunstncia que merece ateno cuidadosa das autoridades educacionais. Para alm das convenincias administrativo-pedaggicas so imperiosos que sejam eliminados os mecanismos e procedimentos dificultadores da integrao e da incluso de todos na escola pblica e gratuita com a qualidade esperada pela sociedade, o que no implica a extino sumria de servios e auxlios especiais. preciso que se tenha em mente, tambm, que em tal perspectiva, as diferenas entre as necessidades educacionais especiais e as necessidades educacionais comuns se tornem cada vez menores at o ponto em que as necessidades singulares de cada educando possam ser percebidas e atendidas pela escola comum de "especial" qualidade. Nas situaes em que tal circunstncia no esteja ocorrendo, ser importante, ainda, propiciar aos alunos com necessidades educacionais especiais os recursos educacionais tambm especiais que venham a demandar para que sua escolarizao ocorra satisfatoriamente e sejam evitados tantos outros mecanismos de discriminao negativa e excluso sobrejacente conhecidos pelos educadores brasileiros. Enquanto cidados de uma sociedade que se pretende democrtica, temos que justar por uma educao de qualidade para todos. E essa busca no comporta
27 qualquer excluso, sob qualquer pretexto. No entanto, preciso tambm que, para alm dos ideais proclamados e das garantias legais, procuremos conhecer o mais profundamente possvel as condies reais de nossa educao escolar, especialmente a pblica e obrigatria. A partir da poderemos identificar e dimensionar os principais pontos da mudana necessria para o alcance da qualidade que se espera da educao escolar. O que preciso evitar, sempre que possvel, a segregao dos educandos pela simples m vontade ou pelo desentendimento dos responsveis pelo ensino comum. Como se v, na relao concreta entre o educando e a Educao escolar que se localizam os elementos que possibilitam decises educacionais mais acertadas, e no somente no aluno ou na escola. O sentido especial da educao consiste no amor e no respeito ao outro, que so as atitudes mediadoras da competncia ou de sua busca para melhor favorecer o crescimento e desenvolvimento do outro. Em razo disso, oportuno destacar que para se viabilizar efetivas mudanas de atitudes no contexto escolar com vistas incluso e a integrao do portador de deficincia, preciso que se deixe de apenas inferir ou assinalar a existncia de preconceito e discriminao negativa na escola e se procure conhecer os principais obstculos e suas justificativas. Alm dos valores e crenas das pessoas envolvidas na educao escolar, outros fatores internos, tais como a organizao (administrativa e disciplinar), o currculo, os mtodos e recursos humanos e materiais da escola comum so os principais determinantes das condies para a incluso ou no segregao, para a integrao ou at mesmo para a segregao de alunos com deficincias. Entretanto, importante observar que a escola apenas uma dentre as instituies sociais. Ela pode at desencadear internamente mudanas para a obteno de resultados mais imediatos, mas, isoladamente pouco poder fazer ou mesmo mudar de fato, enquanto as atitudes do meio circundante permanecerem no problematizadas e continuarem se exercendo como j instaladas. O que no significa ignorar a "potencialidade dinmica da educao escolar como impulsionadora das mudanas estruturais". O conhecimento da atuao da escola com relao incluso e a integrao exigem uma abordagem holstica do portador de deficincia que revele seu contexto de vida (da famlia, da escola e da sociedade). Apenas a ttulo de ilustrao deste
28 enfoque, sero apontados, a seguir, alguns aspectos importantes para o desenvolvimento de atitudes favorveis incluso escolar e integrao. No mbito da sociedade importante destacar a necessidade de se rever concepo sobre a pessoa com deficincia e o papel da escola, seja pelas pessoas individualmente, por grupos organizados para defesa da cidadania, pelos servios estruturados, pelas campanhas de esclarecimento da populao, etc., e, ainda, preciso redimensionar as diretrizes norteadoras da ao dos rgos pblicos, da ao governamental global, dos investimentos financeiros, etc., a partir da viso dinmica das condies das pessoas com necessidades especiais. Quanto escola, essa abrange duas dimenses: O sistema de ensino e a unidade escolar. Para que ambas se desenvolvam de forma organizada, preciso ento, que haja um conjunto de instrues e indicaes coerentes, com sua realidade social, tanto para atender situaes comuns, quanto situaes especiais. importante tambm que a escola assegure ao professor, condies necessrias ao desenvolvimento de seu trabalho, de tal modo que o seu papel de educador no seja diminudo. O Sistema de Ensino deve definir diretrizes para uma organizao abrangente (autonomia financeira, administrativa e didtica) de modo a incluir o atendimento de alunos com necessidades nos servios comuns e se necessrio com recursos especiais; orientar as escolas sobre procedimentos didticos e administrativos para favorecer a integrao de alunos portadores de deficincias nas classes comuns; reconhecer a validade dos servios e auxlios de educao especial como recursos que apoiam e suplementam a educao escolar regular. A Unidade Escolar ou a Escola deve ser estruturada de modo a compor um conjunto de recursos que garantam a atividade meio coerente com a atividade fim. Atualmente, o pensamento educacional tem apontado para a direo da elaborao de um currculo "especial" para cada escola, no sentido de que cada uma configura uma realidade especfica, determinada pela combinao dos fatores internos e externos que atuam na sua organizao e funcionamento. Tal currculo deve ser "especial", no sentido de que deve ser elaborado para atender s necessidades nicas de cada escola do sistema de ensino, em funo das reais necessidades de seus alunos, e no para atender categorias ou tipos idealizados de alunos.
29 medida que essa ideia for, de fato, sendo concretizada, possvel que as diferenas entre educao comum e educao especial iro tambm diminuindo. E, nessa tendncia, poder-se- chegar ao ponto em que o que h de especial na "educao especial" e, consequentemente, no "currculo especial" se converta em um dos elementos de uma ao socioeducacional global. Em que assegure na medida necessria, o interesse por cada membro da comunidade, seja qual for sua condio e o tipo de auxlio que necessite". A organizao administrativa, didtica e disciplinar deve ter a maior amplitude possvel a fim de contemplar a maior diversidade possvel das condies dos alunos a atender. Para tanto importante observar e criar condies fsicas favorveis no prdio escolar; definir a gesto democrtica da escola contemplando o interesse por alunos com necessidades educacionais especiais; propiciar dignas condies de trabalho aos professores comuns e especializados. Deve-se entender que no todo o professor que possui condies psquicas e profissionais adequadas, ao trabalho com pessoas com necessidades especiais, requerendo orientao, preparo e apoio; elaborar um currculo suficientemente amplo para atender as necessidades dos alunos e da sociedade, incluindo as adaptaes que forem necessrias; rever critrios de agrupamento dos alunos, bem como critrios de avaliao e promoo; garantir a infraestrutura de recursos materiais necessrios; envolver os pais e a comunidade no trabalho escolar; identificar e corrigir atitudes de desvalorizao e/ou discriminao de alunos e professores por quaisquer razes (raa, cor, classe social, idade, sexo, deficincia, etc.); entender que as escolas, como a sociedade so espaos de choques de interesses e que o avano da participao de um grupo implica a reavaliao do outro; valorizar a integrao do professor especializado no corpo docente da escola, como elemento precedente e essencial integrao do aluno deficiente que esteja apresentando necessidades educacionais especiais; desenvolver aes prticas de respeito aos membros da comunidade escolar (alunos, pais, funcionrios, professores e direo). Muitos outros pontos deveriam aqui figurar, entretanto, parece-me importante, neste momento, reiterar que as atitudes da escola frente incluso, integrao e segregao da pessoa com deficincia e dos educandos com necessidades educacionais especiais dependem, essencialmente, da concepo de
30 homem e de sociedade que seus membros concretizam nas relaes que estabelecem dentro e fora do ambiente escolar.
3.1 EDUCANDOS COM NECESSIDADES ESPECIAIS
Os educandos com necessidades especiais podem ser assim especificados:
De ordem fsica: hemiplgicos, paraplgicos, tetraplgicos e mutilados. De ordem sensorial: deficientes visuais e deficientes auditivos. De ordem mental: situaes mais frequentes: Sndrome de Down, autismo e paralisia cerebral. Outros: o superdotado, o portador de TDAH (portador do transtorno de deficit de ateno e hiperatividade) e o portador de TDA (portador de transtorno de deficit de ateno). Distrbios de aprendizagem: dislexia, disgrafia, gagueira e baixo nvel de cognio.
3.2 CASOS DE NECESSIDADES ESPECIAIS DE ORDEM MENTAL MAIS FREQUENTES NA ESCOLA
Conforme estudos realizados, os casos so os seguintes: Paralisia cerebral - Prejuzo (sequela de agresso enceflica) permanente do movimento e da postura, resultante de uma desordem enceflica no progressiva. causada por fatores hereditrios ou problemas havidos durante a gravidez, parto, perodo neonatal ou nos dois primeiros anos de vida. Pode ser acompanhada de rebaixamento mental e distrbios convulsivos. Fatores causadores: no parto: hemorragia intracraniana, anoxia (falta de oxignio), asfixia do nascimento e desconforto respiratrio; ps-natais: meningites e
31 encefalites (infeces), distrbios vasculares, traumas e tumores cerebrais. Pode ser leve (85% dos casos), moderada (10%) ou severa (5%). Na maioria dos casos, os portadores tm plenas condies de frequentar classes regulares em escolas comuns. Sndrome de Down/trissomia - No doena. A Sndrome de Down consequncia de um acidente gentico - uma alterao no nmero de cromossomos (47, ao invs de 46) e na distribuio de cromossomos (o par 21 recebe mais 1 cromossomo - trissomia - Lejune, 1958). No considerada doena. Existem trs tipos de trissomias, (trissomia simples, mosaico e translocao) sendo que, nesse ltimo caso, pode se dar por transmisso gentica, apresentando caractersticas fisionmicas peculiares, baixa estatura, como cabelo fino e liso, rosto arredondado, nariz achatado, prega palmar nica, mos pequenas, dedos curtos, pescoo curto e grosso e flacidez muscular. Podem ter desenvolvimento intelectual consideravelmente mais lento que as pessoas comuns, 95% das pessoas com Sndrome de Down possuem deficit intelectual Autismo/autista - Fenmeno patolgico (Dicionrio Aurlio) cerebral caracterizado pela limitao do desenvolvimento afetivo/social (desligamento do mundo); na maior parte dos casos, acompanha retardo mental (limitao e atraso no desenvolvimento intelectual). Acomete mais crianas do sexo masculino. Movimentos repetitivos de cabea e membros, palavras e frases so comuns. No h padro de comunicao com outras pessoas, nem afetos. A terapia ocupacional um dos meios de assistir o autista e integr-lo sociedade. Esteretipo a denominao para os movimentos repetitivos dos sujeitos autistas. Transtorno de Deficit de Ateno e Hiperatividade - Considerado atualmente um transtorno psiquitrico, caracteriza os alunos denominados "hiperativos". Os sujeitos no conseguem concentrar a ateno na situao de aula, ao mesmo tempo em que apresentam uma atividade corporal acima do considerado normal. passvel de tratamento por meio de medicamentos antidepressivos e terapia psicolgica. Transtorno de Deficit de Ateno - Tambm considerado atualmente um transtorno psiquitrico, caracteriza os alunos que no conseguem manter a ateno voltada para as situaes de aula. So confundidos, muitas vezes, com os sujeitos
32 dotados de baixa capacidade cognitiva, apresentam um quadro de melhora se submetidos a tratamento com medicamentos especficos (Ritalina).
4 DISTRBIOS DE APRENDIZAGEM
Os distrbios de aprendizagem, segundo estudos e pesquisas, so: Dislexia - Distrbio da aprendizagem especfico da linguagem, caracterizada por dificuldade na decodificao de palavras. Mostra insuficincia no processo fonolgico. Apresenta sintomas variados. hereditria e no acompanha, em absoluto, comprometimento da inteligncia. No vista como doena e no apresenta comprometimento neurolgico. Disgrafia - Distrbio de aprendizagem semelhante dislexia, ocasionando dificuldades no desenvolvimento da escrita manual. Os educandos com esse distrbio podem escrever perfeitamente bem com mquinas de escrever ou teclados de computador. Diante de todos os pontos apresentados com relao Educao Especial e/ou Inclusiva, podemos concluir ainda, que na convivncia com outros e com o meio ambiente que as necessidades de qualquer ser humano se apresentam. Em razo disso, importante questionar os critrios que tem sido utilizado para distinguir as necessidades especiais das necessidades comuns e vice-versa, em particular no contexto escolar. Sabemos que h muito tempo o homem se distingue no mundo, pela palavra e pela ao. E, como nos ensina Hannah Arendt, "esta insero no mundo humano, por palavras e atos, como um segundo nascimento, no qual confirmamos e assumimos o fato original e singular do nosso aparecimento fsico original". fundamental, pois, a compreenso de que a incluso e integrao de qualquer cidado, com necessidades especiais ou no, so condicionadas pelo seu contexto de vida, ou seja, dependem das condies sociais, econmicas e culturais da famlia, da escola e da sociedade. Dependem, pois, da ao de cada um e de todos ns.
33 Da Idade Mdia aos dias atuais, o homem parece ter cristalizado uma concepo estigmatizante e preconceituosa, o que dificulta o processo de incluso. Diante da necessidade de uma mudana na postura pessoal frente ao aluno com deficincia, postura essa que vem sendo perpetuada de gerao em gerao, ainda estamos longe de um sucesso completo nos termos da incluso escolar. Por mais que todos os esforos estejam dirigidos a este fim, a histria da educao especial muito clara e nos oferece muitas evidncias de que somos hoje, resultado de todas as manifestaes ocorridas em 500 anos de Brasil em termos polticos e sociais. Como as condies reais nem sempre so as ideais neste pas, sinto ter que admitir que diante do processo histrico, o caminhar indica que a histria do sucesso da incluso escolar incondicional dificilmente ser contada em nosso pas.
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