ACTIVIDAD 1-D

Jos Daniel Mora Hernndez

FUGA DE CEREBROS Rodolfo Tuirn

La preocupacin por la llamada fuga de cerebros es un asunto aejo que - de manera intermitente - aparece y desaparece de la agenda pblica. Su resurgimiento reciente ha vuelto a poner de manifiesto la diversidad de enfoques y lo provechoso que resulta propiciar el dilogo en esta materia as como ventilar, entre otras, preguntas como las siguientes: Cules son las dimensiones, modalidades y caractersticas de la llamada fuga de cerebros? Cmo se articulan dichas modalidades con el proceso global de las migraciones internacionales? Cules son sus principales causas y consecuencias? De qu manera incide en la emergencia de redes y la constitucin de los cuerpos acadmicos y cientficos? Qu tipo de polticas y acciones concretas son las ms recomendables o ms promisorias para encarar este fenmeno? Cules han sido sus resultados? Resulta ya un lugar comn decir que vivimos en un mundo donde los saberes cientfico y tcnico adquieren centralidad en los diferentes mbitos de la vida econmica, social y cultural. La generacin y aplicacin de dichos conocimientos ha impuesto a la sociedad una nueva dinmica en la que interactan las universidades y centros de investigacin con empresas, laboratorios y agencias gubernamentales, entre otros. Los pases se distinguen entre s cada vez ms por la capacidad que tienen tanto para incorporar conocimiento a todos los sectores y ramas de la economa como para involucrar en esa tarea a un volumen creciente de personas altamente calificadas. * Rodolfo Tuirn es demgrafo. Es actualmente Subsecretario de Educacin Superior en Mxico. La intensa demanda mundial de talentos ha contribuido a intensificar la migracin de recursos humanos especializados, en respuesta a las nuevas oportunidades, incentivos y recursos. Las economas ms desarrolladas, usuarias in extenso de la ciencia y la tecnologa, operan como enormes imanes que atraen cuantiosos flujos de especialistas capaces de generar ideas o productos y de aplicar conocimiento en complejos procesos de produccin e innovacin. Se estima, por ejemplo, que en los pases de la OCDE, donde ocurre alrededor de 70 por ciento de los intercambios mundiales de bienes y servicios, el nmero de inmigrantes con una escolaridad de al menos 13 aos aument en la dcada pasada de 12 a 20 millones de personas provenientes en su mayora de pases en desarrollo, quienes se desplazaron en busca de salarios ms elevados y de mejores oportunidades laborales o de desarrollo profesional.

Este cuantioso xodo implica para las naciones emisoras la transferencia de un valioso recurso humano que los descapitaliza, merma sus capacidades para impulsar el desarrollo econmico y social, erosiona su masa crtica y limita sus posibilidades de generar innovaciones. En consecuencia, en esos pases, son muchas las voces que han subrayado la necesidad tanto de contener la fuga de talentos y la emigracin de personal calificado, como de paliar sus efectos negativos. Para pases como Mxico, los datos disponibles, aunque escasos y fragmentarios, muestran tendencias preocupantes. De los casi 11 millones de mexicanos de 15 aos o ms que viven actualmente en Estados Unidos, alrededor de 15 por ciento tiene una escolaridad mayor a la preparatoria completa. De acuerdo con los datos de la Encuesta Continua de Poblacin: Hay un stock de 811 mil mexicanos residentes en ese pas que cursaron algn ciclo universitario aunque no concluyeron sus estudios. Existen, adems, 278 mil nacionales establecidos en el vecino pas con ttulo equivalente a profesional asociado o tcnico superior universitario. Finalmente, hay 442 mil residentes mexicanos en Estados Unidos con licenciatura y alrededor de 110 mil nacionales con estudios de maestra o doctorado. Si concentramos nuestra atencin en estos ltimos, puede decirse que por cada 15 personas residentes en Mxico con licenciatura terminada, hay una ms en el vecino pas del norte. La prdida relativa ms significativa ocurre entre los mexicanos que tienen los niveles de escolaridad ms altos: por cada cinco personas con maestra y tres con doctorado residentes en Mxico, hay otra en Estados Unidos. La evidencia disponible indica que la prdida neta anual de mexicanos con al menos estudios de licenciatura ascendi durante la ltima dcada a cerca de 20 mil personas por ao. Esta emigracin calificada combina diferentes tipos de flujos. Incluye los movimientos de estudiantes, cientficos y acadmicos; tambin abarca los de quienes se desempean en ocupaciones ejecutivas y de gestin, los de tcnicos y profesionales independientes, los de los trabajadores culturales y los de empresarios, entre otros. Algunos de estos flujos tienen un carcter ms o menos permanente o de largo aliento y otros en cambio implican movimientos circulares y proyectos transitorios: en su diversidad, imponen complejos desafos en materia de polticas pblicas. En todo caso, el gran reto de la movilidad calificada y de talentos es que sta no se traduzca en una prdida definitiva, sino en una oportunidad que abre la globalizacin.

Para que Mxico y otros pases de Amrica Latina puedan reducir los costos y aprovechar los potenciales beneficios derivados de la movilidad, es preciso desarrollar entre otras tareas polticas multifacticas que vayan ms all de los programas de factura clsica dirigidos a prevenir el xodo definitivo de personal especializado, a alentar su regreso y a garantizar su reintegracin al pas de origen. Para tener xito en esta tarea, es imprescindible consolidar el marco institucional y los programas de formacin de capital humano. Para eso, es necesario concertar alianzas estratgicas con los pases de la regin y seguir avanzando, entre otras tareas, en la implantacin de proyectos colaborativos de investigacin y formacin, orientados al reconocimiento mutuo de crditos, a la convalidacin de ttulos, al fortalecimiento de la oferta de posgrados con doble titulacin, al diseo de estancias de movilidad corta y al aseguramiento de la calidad. A su vez, la circulacin de talentos (tanto del personal acadmico como de los estudiantes), la formacin de redes y la emergencia de las comunidades cientficas virtuales han abierto nuevas oportunidades para el fortalecimiento de las comunidades cientficas en los pases emisores y las posibilidades de hacer carrera acadmica. Todas estas tareas podran contribuir a desalentar el xodo de talentos y a estimular su retorno. Incluso para quienes ya no pueden o no quieren regresar, debe entenderse que sus conocimientos, contactos y experiencias pueden representar un activo enorme cuando se movilizan a favor del desarrollo del pas de origen. Por esa razn, se requiere establecer vnculos y lazos duraderos con las comunidades de profesionales y talentos en el extranjero para propiciar redes y esquemas de intercambio. Diversos pases emisores se han beneficiado de su capital humano radicado en el extranjero. Hay a la mano diversos ejemplos de cmo las disporas pueden articularse y fomentar lazos acadmicos, cientficos y emprendedores con sus pases de origen. Emilio Lled, filsofo espaol, dijo que La riqueza de un pueblo no es la del suelo, sino la del cerebro. En el mundo de hoy, el gran desafo es que los talentos nacionales, donde quiera que estn, piensen en Mxico y para Mxico.