CAPITULO II.

ESQUEMA DE FUNDAMENTOS.

En este captulo se fundamentar la investigacin con las teoras que
respaldan el estudio, la revisin de las investigaciones previas relacionadas con el
mismo, y el contexto donde se ubica. Se estructura en tres marcos referenciales:
Marco Conceptual, Marco Terico y Marco Contextual, as como el Sistema de
Variables.

1) Marco Conceptual.

En este apartado se definirn los sustantivos vocacin y funcin que forman
parte de la delimitacin del problema que, junto con los objetivos, guiarn el
esquema de este captulo, clave para fundamentar el estudio.

Coloquialmente, la vocacin es definida por la Real Academia Espaola
como: Inclinacin a cualquier estado, profesin o carrera, donde la inclinacin es
definida como: Mostrar preferencia por algo o por alguien.

En lo que respecta a la definicin de funcin, la Real Academia Espaola la
concepta como: Tarea que corresponde realizar a una institucin o entidad, o a sus
rganos o personas, donde la tarea es definida como: Trabajo que debe realizarse
en tiempo determinado.

Considerando suficiente estas definiciones se puede conceptuar la vocacin
hacia las funciones de Docencia, Investigacin/creacin y Extensin como la
inclinacin de los profesores universitarios hacia cualquiera de estas funciones que,
normativamente, les corresponde realizar.
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2) Marco terico.

Una vez definida la vocacin hacia las funciones, stas sern definidas, para
indagarlas hacia el cumplimiento del objetivo general de este trabajo, basndose en
una serie de elementos que sirvan de referencia a la investigacin. Este marco se
estructurar de dos secciones: Los antecedentes de la investigacin y las bases
tericas

2.1) Antecedentes de la investigacin.

Los trabajos previos relacionados con la vocacin de los profesores
universitarios hacia las funciones de Docencia, Investigacin/creacin y Extensin se
enfocan hacia la evaluacin del profesorado universitario.

En noviembre del ao 2001, la Comisin Rectoral de Evaluacin y Desarrollo
Institucional de la Universidad de Oriente (CREDIUDO) present los resultados de
los procesos de Coevaluacin (por parte de los colegas), Autoevaluacin y
Evaluacin por el Jefe de Departamento, al Personal Docente y de Investigacin de
la Universidad de Oriente, Ncleo de Bolvar, realizado entre octubre de 2000 y julio
de 2001, con el propsito de suministrar informacin que sirviera de base para la
toma de decisiones que impulsen las funciones de Investigacin y Extensin, sin
desmedro de la funcin Docente, con la finalidad de acercar a la institucin a su
Misin y Visin, utilizando, como metodologa, los cuestionarios, con escalas de
actitudes de Lickert, con valoracin de 1 a 5 puntos, aplicados a los Departamentos
del Ncleo.

Los datos recolectados por la Comisin Rectoral de Evaluacin y Desarrollo
Institucional de la Universidad de Oriente (CREDIUDO) corresponden a las medias
aritmticas por factores (Funciones de Docencia, Investigacin y Extensin) en los
Departamentos evaluados. Los resultados arrojados por la opinin de los Jefes de
Departamento sobre sus profesores, la Coevaluacin por parte de los colegas y la
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Autoevaluacin, muestran, en todos los Departamentos, resultados muy por debajo
de la media general del Ncleo para las Funciones de Investigacin y Extensin, con
la excepcin de Medicina (4,22 en Extensin, en opinin de los Jefes de
Departamento, y Enfermera, con 4,17 en Extensin, para los coevaluadores). La
media general del Ncleo fue de 4,08; 4,06 y 4,44, para la Evaluacin por el Jefe de
Departamento, Coevaluacin y Autoevaluacin, respectivamente.

De los 18 Departamentos que conforman el Ncleo de Bolvar de la
Universidad de Oriente, 8 cumplieron las tres modalidades, 5 no realizaron la
Evaluacin por parte del Jefe del Departamento ni la Coevaluacin, 2 slo realizaron
la Autoevaluacin y 3 no consignaron informacin a Comisin Rectoral de
Evaluacin y Desarrollo Institucional de la Universidad de Oriente (CREDIUDO),
por lo que el proceso fue irregular. An as, la poblacin evaluada por el Jefe de
Departamento, Coevaluacin y Autoevaluacin fue, respectivamente, de 192, 164 y
174 profesores, suficientes para confirmar los resultados. En el Departamento de
Ingeniera Industrial, se evalu a 1 profesor (Ingeniero, contratado, instructor, a
tiempo completo y con menos de 5 aos en la institucin) por el Jefe de
Departamento y por Autoevaluacin.

Salcedo (1999) presenta un trabajo cuyo propsito principal es destacar la
importancia de un marco terico y metodolgico que permita delinear las estrategias
y acciones orientadas al perfeccionamiento y evaluacin integral del profesorado
universitario.

Se definen la Docencia, Investigacin/Creacin, Extensin y Gestin
Acadmico-Administrativa, de una manera clara y precisa, como condicin previa en
el intento de perfeccionamiento integral de los profesores universitarios, que junto al
proceso de evaluacin, coadyuven a elevar la calidad del profesorado universitario, y
sirven de referencia a la proposicin del concepto de perfil integral del profesor
universitario.

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Se especifican las dimensiones e indicadores relevantes para evaluar a cada
funcin universitaria, destacando ciertas limitaciones de los programas de estmulo
acadmico que actualmente se implantan en el pas. De all que el Programa de
Beneficio Acadmico a los Profesores Universitarios (PBA) las considera y aplica en
una evaluacin de productos por funciones elaborada por la Comisin Nacional para
el Beneficio Acadmico a los Profesores Universitarios (CONABA) basada en la
interrelacin Docencia-Investigacin-Extensin que constituyen el deber ser del
Profesor Universitario.

Este deber ser se basa en que una Docencia de calidad est sustentada en la
Investigacin, la cual, para cumplir su misin acadmica y social, debe ser divulgada
oportuna y sistemticamente (Salcedo, 2001, citado por CONABA, 2002).

Este Programa de Beneficio Acadmico a los Profesores Universitarios, cuyas
variables, dimensiones e indicadores se basan en los trabajos sobre evaluacin y
perfeccionamiento integral de los profesores Universitarios presentados por Salcedo,
se presenta ante una realidad situacional de la Educacin Superior en Venezuela,
estudiado por Morles, Medina y Alvarez (2003), en un trabajo de carcter descriptivo
e informativo, cuyo objetivo general es ofrecer una visin de la Educacin Superior
en Venezuela.

Este informe, presentado a solicitud del Instituto Internacional para la
Educacin Superior en Amrica latina y el Caribe de la Organizacin de las
Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura (IESALC-UNESCO),
como parte de un proyecto a escala de Amrica latina y el Caribe, destaca las
caractersticas ms resaltantes de la Educacin Superior en Venezuela a travs de su
evolucin, sobre todo la reciente (1990-2001), periodo caracterizado por:

a) Volumen y crecimiento acelerado.

b) Gran heterogeneidad.
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c) Desarticulacin institucional.

d) Postergacin de soluciones a los problemas de pertinencia, calidad,
financiamiento y vacos jurdicos.

Estas caractersticas afectan a las funciones de Docencia, Investigacin y
Extensin, sealadas en el informe, enfatizando la pobre respuesta de la educacin
superior venezolana a la innovacin curricular para responder a las necesidades
profesionales del pas y a los avances tecnolgicos mundiales, currculo que se
caracteriza, entre otras cosas, en la tradicionalidad del proceso enseanza-
aprendizaje, sustentada en la relacin unidireccional entre profesor y estudiantes, y
en donde se enfatiza que los profesores universitarios no deben ser solamente
transmisores, sino tambin creadores de conocimientos.

Esta tradicionalidad del proceso enseanza-aprendizaje es analizado por
Villarroel (1995) quin enfatiza la necesidad de transformar la enseanza
universitaria en la bsqueda de un ser creativo, pensante, cuestionador e innovador.

Para lograr este objetivo general, Villarroel caracteriza al actual sistema de
enseanza, cuestionndolo, hasta proponer un modelo alternativo, el cual descansa
en la concepcin y naturaleza del conocimiento cientfico, en el que el sujeto
pensante, reflexivo, lo construye, utilizando elementos comunes a otros sujetos y a su
particular naturaleza, de tal manera que l forme parte del conocimiento que el
mismo genera.

La actuacin del docente universitario en esta construccin es la de participar
en un proceso de enseanza que consiste en ayudar a que superen sus obstculos, de
tal manera que logren leer y escribir lo cientfico. En este sentido, el autor deriva
las caractersticas principales que debe reunir el profesor, y sus implicaciones
pedaggicas y socioinstitucionales.
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La vinculacin de la Docencia con la Investigacin es reflexionada por
Garritz (1999), quin expresa su punto de vista acerca del inconveniente de forzar la
integracin de la Docencia y la Investigacin por parte de los miembros de la
comunidad acadmica. Concluye que la vinculacin de ambas funciones debe darse
en el nivel institucional y no de manera estrictamente individual.

Garritz comienza su reflexin con una aproximacin de las capacidades que
debe reunir el perfil ideal del personal acadmico, comprometido con el desarrollo de
las funciones de Docencia, Investigacin y Extensin, de manera de alcanzar un
modelo de acadmico universitario. El autor cita a Felder (1994) con quin
concuerda que este modelo es prcticamente inalcanzable y que hay que tener mucha
imaginacin para ubicar a estos sujetos.

El autor analiza la relacin de las funciones de Docencia e Investigacin
aclarando, por separado, los modelos para investigador y docente, luego establece los
puntos en comn y las diferencias entre ambas funciones, y culmina este anlisis con
la relacin de la funciones de Docencia e Investigacin de acuerdo a los resultados
de la investigacin educativa. En este sentido, los resultados de las investigaciones
establecen que no existe una relacin entre la buena enseanza y la productividad
investigadora.

Garritz significa que la lucha en una Universidad debe ser el de la calidad
contra la mediocridad para lograr la calidad de ambas funciones en su vinculacin;
para ello se requiere una fuerte vocacin.

Se concluye que una posible solucin al logro de la calidad acadmica es la
de estimular y valorar ambas funciones separadamente, partiendo de polticas de
contratacin y una base de evaluacin para el ingreso y la promocin, todo a nivel
institucional, sin obligar a los docentes al cumplimiento eficiente de las tres
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funciones, ya que es poco frecuente que un profesor universitario rena la excelencia
en las tres funciones, de ah que no debera existir discriminacin entre las mismas.

2.2) Bases tericas.

Las funciones de la Universidad: Docencia, Investigacin y Extensin, son
las mismas que forman parte del rol docente hoy en da. De all, que el cumplimiento
de estas funciones no slo hacen productivo al profesor universitario, sino que con
ello contribuyen, significativamente a la excelencia acadmica y, por ende, a la
efectividad y eficiencia del subsistema de Educacin Superior en Venezuela.

Para explicar la vocacin de los profesores universitarios hacia las funciones
de Docencia, Investigacin/creacin y Extensin, se conceptuarn cada una de las
funciones (variables) para su posterior anlisis.

En tal sentido, las variables Docencia, Investigacin/creacin y Extensin se
operacionalizarn, a travs de un proceso lgico con los siguientes pasos:

Definicin nominal de cada variable, que contiene la variable en
estudio.

Definicin real, relacionada con los enunciados relativos a las
propiedades (dimensiones) esenciales de la variable. Decompondrn el concepto
nominal de la variable en las dimensiones que la integran.

Definicin operacional, que implica seleccionar los indicadores de las
dimensiones, de acuerdo a su significado (Korn, 1973, citado por Balestrini, 2001).




33
2.2.1) Docencia universitaria.

Para definir a la Docencia es necesario realizar previamente un breve
bosquejo histrico que indague su origen y evolucin.

2.2.1.1) Breve evolucin histrica de la funcin Docencia, en el Mundo.

Tuvo su origen con la Universidad, en el siglo XII, con un fin fundamental:
Buscar el saber. Esa bsqueda predomin por ms dos siglos, hasta su desaparicin
en Francia en el ao de 1793, causado por la sustitucin de esa bsqueda por el
dogma, producto de la interpretacin de los textos sagrados, convirtiendo a la
Universidad en una opositora a todo cambio.

El concepto de educacin liberal surgido en Inglaterra, fue enriquecido por
el Cardenal Newman, en 1852, dando origen al concepto de Formacin Integral del
Hombre, la cual subordina la enseanza profesional a la formacin integral.
Newman lo defina como el proceso de entrenamiento, por el cual el intelecto, en
vez de ser formado o sacrificado para cualquier propsito particular o accidental,
para cualquier negocio o profesin, estudio o ciencia, es disciplinado para su propio
beneficio, para la percepcin de su propio objeto y por su ms alta cultura.
Manifestacin de esta tendencia fue la fundacin, en 1827, de la Universidad de
Londres.

En Latinoamrica un aspecto de la enseanza ha sido predominante como
funcin de la Universidad: la profesionalizacin, influenciada por la llamada
Universidad Napolenica, basada en la idea de Napolen de que la Educacin
Superior tiene como finalidad la enseanza de un oficio. Esta influencia, entre otras
razones, ha relegado a la investigacin y a la extensin, empobreciendo a las
Instituciones de Educacin Superior y a los pases, debido a que a los cambios
constantes, violentos y profundos de nuestra poca han hecho necesario el constante
descubrimiento de nuevas verdades, lo que exige la formacin de nuevos
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profesionales aprehensivos y adaptables, con una amplia formacin humanstica y
cientfica.

Para 1918, se constituy la Reforma de Crdoba, que cuestion a la
universidad latinoamericana, y sus efectos se extendieron a estos pases (Morles,
Medina y Alvarez, 2003).

2.2.1.2) Breve evolucin histrica de la funcin Docencia, en Venezuela.

Esta funcin se inicia con la creacin, en 1592, de la Ctedra de Gramtica,
solicitada por la colonia espaola. El Colegio Seminario, autorizado tambin en 1592
por el Rey Felipe II, comenz a funcionar a partir de agosto de 1696 bajo el nombre
de Magnifico, Real y Seminario Colegio de Santa Rosa de Lima. Para diciembre
de 1721 el Seminario se convierte en la Real y Pontificia Universidad de Caracas.
En ella se enseaba Teologa, Leyes, Medicina y Artes, y posteriormente, a finales
del siglo XVIII, el estudio de la Filosofa Racionalista. Esta Universidad estuvo al
servicio de la iglesia catlica y controlada por ella.

La Universidad Central de Venezuela (UCV) surge de la Universidad
Pontificia y Regia, en 1826; en 1827, Simn Bolvar la dota de nuevo estatuto; se
incorporan nuevas ctedras y laboratorios, entre otros.

A mediados del siglo XIX la universidad venezolana pasa del modelo
colonial al modelo francs napolenico, al constituirse por un conjunto de facultades
aisladas, cuya funcin es principalmente la formacin hacia un oficio. Desde 1826 a
1958, la universidad venezolana vivi momentos de crecimiento y decadencia,
destacndose:

La promulgacin del Decreto de Instruccin Pblica, Gratuita y Obligatoria,
el 27 de junio de 1870, ratificado, en 1897, por el Cdigo de Instruccin Pblica.

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La Universidad del siglo XX es elitesca, favoreciendo a los sectores social,
econmico y poltico ms representativos.

Las luchas caudillescas por el control del poder poltico, en el siglo XIX, y
los regmenes dictatoriales, en el siglo XX, no comprometidos con el desarrollo
socio-econmico del pas, Junto al intervensionismo oficial, provocaron el
estancamiento del sistema educativo.

La Universidad continu con su funcin de formar para las profesiones
liberales y clsicas.

En el perodo 1936-1945, en materia educativa, se tomaron decisiones que
contribuyeron al mejoramiento cualitativo del sector. Para 1945 se dict un Estatuto
Orgnico de las Universidades Nacionales el cual recogi los alcances de la
Reforma de Crdoba.

Para 1950, Venezuela tena tres universidades y un instituto superior de
formacin docente, con una poblacin estudiantil de 6901 estudiantes.

Para enero de 1958 se establece la Democracia en Venezuela, y con ella se
proclama la Autonoma Universitaria, se acuerdan importantes aportes
presupuestarios por parte del Estado y se da inicio a un perodo de expansin y
transformacin que contina hasta hoy.

El nuevo estamento poltico fija dos directrices para la educacin: La
democratizacin y la modernizacin (Morles, Medina y Alvarez, 2003).

2.2.1.3) Conceptualizacin de Docencia Universitaria.

De acuerdo a Salcedo (1999) la docencia:

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Se concibe como la actividad sistemtica de planificacin,
desarrollo y evaluacin del proceso de enseanza y otras
actividades relacionadas con la generacin y construccin
compartida del conocimiento en un rea o disciplina determinada,
as como su difusin. La docencia universitaria incluye no slo la
enseanza en el saln de clase, sino en el laboratorio y otros
ambientes de aprendizaje, as como la asesora o tutora de
estudiantes y colegas, dentro de un clima de colaboracin y
participacin (p. 4).

El mismo autor considera los atributos relevantes (dimensiones) de su
definicin:

a) Dominio de la disciplina(s) objeto de la docencia.

b) Manifiesta disposicin a su desarrollo pedaggico.

c) Su continua actualizacin y desarrollo.

d) Disposicin al cambio y a la innovacin.

e) Habilidad para estimular las capacidades cognitiva y metacognitiva de los
alumnos.

f) Habilidad para comunicarse.

g) Capacidad evaluativa.

Complementando la definicin anterior, el Programa de Beneficio Acadmico
a los Profesores Universitarios (PBA), define a la Docencia como

...una funcin pedaggica bsica de la institucin, la cual implica
la planificacin, desarrollo y evaluacin, en forma sistemtica y
sustentada tericamente, de la enseanza y el aprendizaje, as
como de otros procesos relacionados directamente con la
construccin y difusin del saber en reas o disciplinas
determinadas, tanto dentro como fuera del saln y horario de clases
(CONABA, 2002, p. 15).

Este programa, a travs de la Comisin Nacional para el Beneficio
Acadmico a los Profesores Universitarios (CONABA), define las dimensiones de la
variable (funcin) Docencia:

a) Diseo, Rediseo, desarrollo y evaluacin curricular en Pregrado y
Postrgrado.
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b) Planificacin, desarrollo y evaluacin de la enseanza.

c) Produccin y aplicacin de recursos, tecnologas e innovaciones para la
enseanza, el aprendizaje y la evaluacin.

d) Asesora y tutora de estudiantes de Pregrado y Postgrado, formacin de
instructores, participacin en jurados de Pregrado y Postgrado y Trabajos de
Ascenso.

e) Actualizacin y desarrollo acadmico.

f) Registro y documentacin de procesos y productos de la Docencia.

De acuerdo a las definiciones significadas, la Docencia es la interaccin entre
profesores y estudiantes en la que se registra, interpreta e integra los conocimientos
existentes, para la elaboracin de nuevos productos.

En tal sentido, la bsqueda de las dimensiones de la funcin Docencia que se
relacionen con la vocacin de los profesores universitarios con esta variable, deben
enfocarse hacia la autoevaluacin por parte del mismo docente.

En funcin de lo anterior las dimensiones seleccionadas, en sus definiciones
reales, se significan a continuacin:

2.2.1.3.1) Diseo, rediseo, desarrollo y evaluacin curricular en
Pregrado y Postgrado.

Procesos en los que se conciben, definen, discuten y aprueban por las
instancias institucionales competentes, las estrategias, acciones, operaciones y tareas
requeridas para la implantacin de una carrera de Pregrado o programa de Postgrado,
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en cualquiera de las categoras: Especializacin, Maestra y Doctorado (CONABA,
2002).

2.2.1.3.2) Planificacin, desarrollo y evaluacin de la enseanza.

Procesos en los que se conciben y elaboran los instrumentos y procedimientos
que permitan verificar el logro de los objetivos de la enseanza, en forma confiable y
vlida (Op. Cit.).

2.2.1.3.3) Produccin, y aplicacin de recursos, tecnologas e
innovaciones para la enseanza, el aprendizaje y la evaluacin.

Son los recursos heursticos, software instruccionales, libros, captulos o
traduccin de textos, mdulos instruccionales, manuales de laboratorio, innovaciones
en mtodos y tcnicas de enseanza y evaluacin del aprendizaje (Op. Cit.).

2.2.1.3.4) Asesora y tutora de estudiantes de Pregrado y Postgrado,
formacin de instructores y estudiantes, participacin en jurados de Pregrado,
Postgrado (Especializacin, Maestra y/o Doctorado) y trabajos de ascenso.

Proceso de gua, orientacin sistemtica y evaluacin del trabajo de
investigacin de los estudiantes de Pre y/o Postgrado, formacin de instructores, y
participacin en jurados de Pre y/o Postgrado (Especializacin, Maestra y/o
Doctorado) y Trabajos de Ascenso (Op. Cit.).

2.2.1.3.5) Registro y documentacin de procesos y productos docentes.

Mejoramiento acadmico continuo en la(s) disciplina(s) que dicta, los
aspectos pedaggicos y didcticos (Op. Cit.).


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2.2.1.3.6) Habilidad para estimular la capacidad cognitiva y
metacognitiva de los estudiantes.

Procesos de estrategias y tcnicas de enseanza, segn pocas y teoras
(Villarroel, 1995). Enfatiza la necesidad de que los estudiantes generen y construyan
sus conocimientos de manera compartida (Salcedo, 1999)

Cada una de estas dimensiones, a su vez, quedan definidas operacionalmente
a travs de los indicadores, los cuales se muestran en el mapa conceptual de la pgina
40.

2.2.2) Investigacin universitaria.

Para definir a la Investigacin es necesario realizar previamente un breve
bosquejo histrico que indague su origen y evolucin.

2.2.2.1) Breve evolucin histrica de la investigacin universitaria, a nivel
mundial.

La combinacin Investigacin-enseanza tuvo su origen en la Universidad de
Cotinga en 1735; pero fue con la fundacin de la Universidad de Berln, en 1809,
cuando la investigacin paso a ser el primer objetivo para la bsqueda de la verdad.
Para sus fundadores, la investigacin:

Debe ser libre, para la bsqueda de la verdad incondicional, sin
injerencia del Estado (Humboldt), lo que marca el inicio de la Autonoma
Universitaria.

Sustitucin de la Universidad repetidora de los conocimientos
cientficos existentes por la de adquisicin de los mismos, a travs de la
investigacin cientfica (Fischte).


40
















































Docencia
Curriculum
Diseo y/o
rediseo curricular
Enseanza
Evaluacin del
aprendizaje
Programacin de
actividades
Diagnstico de
conocimientos
Produccin,
recursos,
tecnologa e
innovacin
Recursos
heurstico e
instruccionales

Publicaciones
Informe de innovaciones
Asesora,
tutora,
formacin y
participacin
como jurado
Asesora y tutora
Formacin
Jurado
Cognicin y
metacognicin
Conductismo,
cognoscitivismo y/o
constructivismo
Procesos y productos
Desempeo, premios
y eventos
VARIABLE
DIMENSIN
INDICADOR
41
Despierta la totalidad del conocimiento, a travs de la conexin
individual con las ideas cientficas (Schleirmacher).

Hacia finales del siglo XIX, bajo la influencia inglesa y alemana, surge la
investigacin como una de las misiones fundamentales de la Universidad
estaunidense (Morles, Medina y Alvarez, 2003).

2.2.2.2) Breve evolucin histrica de la investigacin universitaria, en
Venezuela.

En el perodo de 1936-1945 se establecieron un conjunto de escuelas e
institutos de investigacin que permitan atender las inclinaciones de expansin de
los docentes, a raz de los cambios sociales y econmicos en aquel entonces, que
contribuyeron al propsito de involucrar a la educacin en el proceso de produccin
econmica nacional.

Con la cada de la dictadura, en 1958, y la implantacin de la
democratizacin y modernizacin de las universidades nacionales, se origina la
diversificacin institucional y la creciente demanda de la poblacin estudiantil, que
volc los recursos universitarios hacia la Docencia de Pregrado, limitando el
desarrollo de las actividades de Investigacin y Extensin, los programas de
Postgrado, asistencia tcnica, desarrollo de la planta fsica, bibliotecas y
equipamiento (Op. Cit.).

El surgimiento de la investigacin en la Universidad Venezolana ha sido lenta
y progresiva, producto del esfuerzo individual de profesores universitarios que se han
avocado al campo cientfico. Una vez institucionalizada como funcin importante de
la Universidad, se le ha dado una doble interpretacin: como proceso de
conocimiento y como funcin institucional (Ruz, 1995).



42
2.2.2.3) Conceptualizacin de investigacin.

En la Conferencia Mundial sobre la Ciencia, celebrada en la ciudad de
Budapest en el ao 1999, la UNESCO, en su Declaracin sobre la Ciencia y el uso
del Conocimiento Cientfico (citada por CONABA, 2002), defini a la investigacin
cientfica como:

... la indagacin comprensiva y exhaustiva acerca de la
naturaleza y la sociedad, la cual conduzca a nuevos
conocimientos. Estos conocimientos proporcionan un
enriquecimiento educacional, cultural e intelectual que a su
vez conduce a avances tecnolgicos y beneficios
econmicos, por lo cual el promover la investigacin
fundamental y centrada en problemas [aplicada] es esencial
para lograr el desarrollo y progreso endgenos (Science for
Knowledge, No. 29, Pargrafo 1).


De acuerdo a Salcedo (1999) la investigacin/creacin:

... puede considerarse como un proceso de bsqueda
constante mediante diversas formas de descubrimiento e
integracin, el cual abarca un amplio espectro de procesos,
actividades y productos que constituyen la expresin del
talento en sus mltiples manifestaciones: cientficas,
tecnolgicas, humansticas, artsticas y filosficas, realizadas
tanto en forma individual como en grupo (p. 5).

En base e a estos dos conceptos, y en relacin a la vocacin de los profesores
universitarios con las funciones de Docencia, Investigacin y Extensin, los
conocimientos adquiridos a travs de los procesos, actividades y productos,
resultados del talento en sus diversas manifestaciones, conducen al enriquecimiento
educacional, cultural e intelectual. En este sentido, la definiciones reales
(dimensiones) acorde con estas definiciones nominales de la variable (funcin)
Investigacin, se describen a continuacin:




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2.2.2.3.1) Generacin de Conocimientos Cientficos, Tecnolgicos,
Humansticos y Culturales.

Proceso de incremento e integracin del conocimiento en un campo
determinado del saber, descubrimientos y/o inventos, que contribuyan a la solucin
de problemas trascendentes (CONABA, 2002).

2.2.2.3.2) Divulgacin de conocimientos.

Difusin de los conocimientos cientficos a travs de medios aceptados por la
comunidad acadmica nacional e internacional (Op. Cit.)

La definiciones operacionales (indicadores) de cada una de estas dimensiones
se especificarn en el mapa conceptual de la pgina 44.

2.2.3) Extensin universitaria.

Para definir a la funcin Extensin es necesario realizar previamente un breve
bosquejo histrico que indague su origen y evolucin.

2.2.3.1) Breve evolucin histrica de la funcin Extensin, en el Mundo.

Se inicia en la Universidad de Cotinga con dependencias como el hospital
universitario, una farmacia, un tribunal especial, un orfanato y una librera. En
Amrica, los fundadores de los EEUU abogaron por una educacin para todos
sostenida por el Estado, lo que posteriormente da origen a un nuevo modelo basado
en el aporte del Estado para que la Educacin Superior sirviera a toda la comunidad,
sin obviar la Autonoma Universitaria. Como lo dice Brusbacher: No puede haber
ninguna duda que las necesidades de la comunidad deben proveer el criterio
definitivo para la formacin de los requerimientos acadmicos como currcula y
grados. Para sobrevivir y ser significante, la organizacin y funcin de la universidad
44































Investigacin/
creacin
Generacin de
conocimientos
Investigaciones
presentadas
Patente
Creacin
artstica
Divulgacin de
conocimientos
Artculo en revista
arbitrada y/o indexada
Libro y/o
captulo de libro
Monografa
Participacin en
eventos acadmicos
Arbitrajes
Trabajos de grado
Investigaciones
VARIABLE
DIMENSIN
INDICADOR
45
debe responder al pueblo que la rodea. Debe ser tan dinmica y prctica como el
orden social mismo.

Esta funcin tuvo su orientacin definitiva en 1862, con la creacin de los
Land Grand Colleges and Universities , creados para atender a las necesidades de
las comunidades (Morles, Medina y Alvarez, 2003).

El trmino Extensin Universitaria aparece por primera vez en 1898 definido
como toda labor expansiva de carcter educativo y social, realizada por la
Universidad fuera de su esfera oficial docente (Adolfo Gonzlez Posada, citado por
Santos, 2001).

2.2.3.2) Breve evolucin histrica de la funcin Extensin, en Venezuela.

La funcin Extensin, al igual que las funciones de Docencia e Investigacin,
se establecieron en Venezuela con la Ley de Universidades de 1958, reformada en
1970. Para coordinar a las Instituciones de Educacin Superior (IES) y velar por el
cumplimiento de sus funciones, se crea el Consejo Nacional de Universidades (CNU)
y como organismo de asesora tcnica de dicha organizacin se crea la Oficina de
Planificacin del Sector Universitario (OPSU). Sin embargo, a lo largo 33 aos de
democracia, la profundidad y trascendencia del contenido de esta ley, limita su
cumplimiento debido al creciente compromiso de las IES con la sociedad, la cual es
cada vez profunda y difcil de cumplir.

2.2.3.3) Conceptualizacin de Extensin.

De acuerdo a Salcedo (1999) la funcin extensin es la:

Proyeccin de las funciones de docencia, investigacin/creacin y
gestin acadmico-administrativa, con el propsito de contribuir a
la solucin de problemas del entorno social, mediante un proceso
sistemtico y crtico de interaccin universidad-sociedad, orientado
a mejorar la calidad de vida del pas. Concebida en estos trminos,
46
la funcin de extensin se manifiesta en actividades orientadas a la
solucin de problemas de la comunidad local, regional o nacional,
as como a su bienestar general. Estas actividades pueden ser de
diversos tipos: de servicio, culturales, tcnicas, deportivas,
educativas y de orientacin, y realizarse con la participacin de
profesores y estudiantes (p. 5).

El equipo de Extensin de la Universidad Experimental Libertador, despus
de revisar las definiciones de esta funcin, propuesta por diferentes autores, la define
(citado por Hernndez, 1996) como la

Funcin esencial de la Universidad que demanda acciones y
procesos a partir del hacer y el quehacer de la comunidad intra y
extra universitaria, con la finalidad de generar y mantener
interacciones que contribuyan a promover y fomentar el
conocimiento, el desarrollo cultural, a orientar la transformacin de
la sociedad y a mejorar continuamente la calidad de vida de sus
integrantes (p. 67).

Las definiciones expuestas definen a la Extensin Universitaria como una
funcin que proyecta a las funciones de Docencia e Investigacin hacia las
comunidades intra y extra universitarias (Integracin con la sociedad), a travs de
una serie de actividades (servicio, culturales, etc), con objetivos diversos (Promover
y fomentar el conocimiento, mejorar la calidad de vida del pas, etc).

De ah que las dimensiones de esta variable, basada en las actividades
requeridas, se definirn a continuacin:

2.2.3.3.1) Prestacin de actividades y servicios a organizaciones, y
eventos intra y extra-universitarios.

En lo que respecta a las actividades intrauniversitarias, stas se vinculan con
reas de inters institucional, en la cual el docente organiza, facilita, participa y
apoya, entre otras, las actividades de Extensin dentro de la Universidad de Oriente
(CREDIUDO, 2000).

47
En lo que respecta a las actividades extrauniversitarias, la participacin del
docente se refiere a las actividades fuera del mbito de la Universidad de Oriente
(programadas o no por la institucin), que contribuyan al beneficio de la sociedad
(Op. Cit.). Asimismo, a la prestacin de servicios profesionales, asistenciales,
educativos, asesora y/o consultora aorganizaciones pblicas y/o privadas, no
gubernamentales o comunitarias (CONABA, 2002).

La definiciones operacionales (indicadores) se representan en el mapa
conceptual de la pgina 48.

2.2.4) Aspectos legales.

Las funciones de Docencia, Investigacin y Extensin estn normatizadas en
la legislacin venezolana y en la reglamentacin interna de la Universidad de
Oriente.

2.2.4.1) Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela.

En la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (1999), en su
Artculo 102, se proclama a la Educacin como un derecho humano, asumida por el
Estado como una funcin indeclinable, y como un instrumento del conocimiento
cientfico, tecnolgico y humanstico.

En el Artculo 103 se establece que la educacin impartida en las
instituciones del Estado es gratuita hasta el pregrado universitario y la inversin ser
prioritaria, de acuerdo a las recomendaciones de la Organizacin de las Naciones
Unidas (ONU), y se deducir al impuesto sobre la renta los aportes de los
particulares a proyectos y programas educativos a nivel universitario.

En el artculo 104, el Estado estimular al docente a travs de la actualizacin
permanente y estabilidad en el ejercicio de su carrera, con un nivel de vida personal y
en el trabajo acordes con su elevada misin. En este artculo no se especifica el nivel
48















































Extensin
Prestacin de actividades y
servicios a organizaciones, y
eventos intra y extra-
universitarios
Servicios profesionales,
asistenciales, asesora y/o
consultora a
organizaciones
Coordinador
y/o Miembro
de Comit
Organizador de
evento
Miembro de
Comit Editorial
de revista
Divulgacin de
artculos a la
comunidad
Participacin en
eventos
Actividades
deportivas y
culturales
VARIABLE
DIMENSIN
INDICADOR
49
educativo, en el cual labora el docente, por lo que pudiera interpretar que el docente
universitario estara involucrado en los beneficios emanados del mismo.

El artculo 109 se refiere a la Autonoma Universitaria, el cual reza as:

El Estado reconocer la autonoma universitaria como principio y
jerarqua que permite a los profesores, profesoras, estudiantes,
egresados y egresadas de su comunidad dedicarse a la bsqueda
del conocimiento a travs de la investigacin cientfica,
humanstica y tecnolgica, para beneficio espiritual y material de
la Nacin. Las universidades autnomas se darn sus normas de
gobierno, funcionamiento y la administracin eficiente de su
patrimonio bajo el control y vigilancia que a tales efectos
establezca la ley. Se consagra la autonoma universitaria para
planificar, organizar, elaborar y actualizar los programas de
investigacin, docencia y extensin. Se establece la inviolabilidad
del recinto universitario. Las universidades nacionales
experimentales alcanzarn su autonoma de conformidad con la
ley. (Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, 2000,
p. 104).

En el Artculo 110, La ciencia, la tecnologa, el conocimiento en general, la
innovacin y sus aplicaciones, se reconocer de inters pblico por parte del Estado,
por ser instrumentos fundamentales para el desarrollo econmico, social y poltico
del pas, as como para la seguridad y soberana nacional. A tales fines el Estado
crear un Sistema Nacional de Ciencia y Tecnologa que agrupe, coordine y fomente
el desarrollo de la investigacin en el pas, el cual destinar recursos suficientes. La
empresa privada tambin deber contribuir con sus recursos al desarrollo de esta
actividad. En ese sentido, el Estado garantizar el cumplimiento de los principios
ticos y legales, en las actividades relacionadas con la investigacin cientfica,
humanstica y tecnolgica.

De acuerdo a la Constitucin Nacional, y en relacin a las funciones de Docencia,
Investigacin y Extensin, el Estado reconoce la Autonoma Universitaria para su
administracin con el objeto de lograr el beneficio material y espiritual de la Nacin.
En ese sentido, el Estado realizar la inversin presupuestaria necesaria para

50
garantizar la gratuidad de la enseanza hasta el Pregrado universitario en sus
instituciones, dignificar la labor docente para colocarlos en un nivel de vida acorde
con su misin. En lo que respecta a la funcin investigacin, el Estado estimular la
investigacin cientfica aportando los recursos suficientes, junto al aporte de la
empresa privada, para su desarrollo, con el propsito de lograr el desarrollo
econmico, social y poltico, e inclusive a la seguridad y soberana nacional.

Independientemente del anlisis sobre el logro de los propsitos establecidos
en la Carta Magna, las funciones de Docencia, Investigacin y Extensin son un
derecho de la sociedad venezolana, y en tal sentido, las universidades, sobre todo las
autnomas como la Universidad de Oriente (UDO), tiene el deber de comunicar a la
sociedad de los beneficios potenciales en el cumplimiento de estas funciones. Esto
significa que los profesores universitarios tienen la trascendental misin de cumplir
cabalmente con estas funciones, por lo que se requiere su permanente evaluacin,
para medir su grado de productividad, con miras hacia la excelencia acadmica.

2.2.4.2) Ley Orgnica de Educacin.

La Ley Orgnica de Educacin vigente (1980), en su artculo 1, determina la
orientacin, planificacin y organizacin del sistema educativo y norma el
funcionamiento de los servicios relacionados con ste; asimismo, en el artculo 2, se
establece que la educacin es una funcin del Estado y un derecho de la persona y,
en el Artculo 3, establece como finalidad fundamental de la educacin ...el pleno
desarrollo de la personalidad y el logro de un hombre sano, culto, crtico y apto para
convivir en una sociedad democrtica, justa y libre.... (p. 3)

Las funciones de Docencia, Investigacin y Extensin son, al mismo tiempo
los objetivos de la Educacin Superior en Venezuela. En tal sentido, el artculo 27
establece, respectivamente, estos objetivos:

1. Continuar el proceso de formacin integral
del hombre, formar profesionales y especialistas y promover su
51
actualizacin y mejoramiento conforme a las necesidades del
desarrollo nacional y del progreso cientfico.
2. Fomentar la investigacin de nuevos
conocimientos e impulsar el progreso de la ciencia, la tecnologa,
las letras, las artes y dems manifestaciones creadoras del espritu
en beneficio del bienestar del ser humano, de la sociedad y del
desarrollo independiente de la nacin.
3. Difundir los conocimientos para elevar el
nivel cultural y ponerlos al servicio de la sociedad y del desarrollo
integral del hombre (p. 8 y 9)

Estos objetivos se programaran de acuerdo a la planificacin, organizacin,
elaboracin y actualizacin por parte de la Universidad de Oriente, dentro de su
consagracin como Universidad Autnoma, principio y jerarqua que reconoce el
Estado, que permite a sus profesores, de acuerdo al Artculo 25, a la ...bsqueda de
la verdad, las cuales se expondrn, investigarn y divulgarn con rigurosa
objetividad cientfica. (p. 8)

2.2.4.3) Ley de Universidades.

La Ley de Universidades vigente (1970) define, en su Artculo 1, a la
Universidad fundamentalmente como ...una comunidad de intereses espirituales que
rene a profesores y estudiantes en la tarea de buscar la verdad y afianzar los valores
trascendentales del hombre. (p. 3). Asimismo, el Artculo 3 establece que las
actividades de la Universidad ...se dirigirn a crear, asimilar y difundir el saber
mediante la investigacin y la enseanza.... (p..3) . Los objetivos de la Universidad
conducen a su Misin: La bsqueda de la verdad y el afianzamiento de los valores
trascendentales del hombre. Se destaca en este artculo el no sealamiento de la
Extensin, como una actividad encaminada a lograr esa misin, aunque est
establecida en la Misin de la Universidad de Oriente.

La Universidad de Oriente, como Universidad Autnoma, dispone, de
acuerdo al cumplimiento del Artculo 9 de la Ley de Universidades, de:

1. Autonoma organizativa, en virtud de la
cual podrn dictar sus normas internas;
52
2. Autonoma acadmica, para planificar,
organizar y realizar los programas de investigacin, docentes y de
extensin que fueren necesarios para el cumplimiento de sus fines;
3. Autonoma administrativa, para elegir y
nombrar sus autoridades y designar su personal docente, de
investigacin y administrativo;
4. Autonoma econmica y financiera para
organizar y administrar su patrimonio (p. 4)

Esta autonoma le permite a la Universidad de Oriente (UDO), para el
cumplimiento de sus fines, programar la Docencia, Investigacin y Extensin, dentro
de sus propias normas, establecidas en su organizacin.

Por otra parte, para asegurar el cumplimiento de esta Ley por parte de las
universidades, se crea el Consejo Nacional de Universidades (CNU), que entre sus
objetivos est, de acuerdo al Artculo 18, el ...de armonizar sus planes docentes,
culturales y cientficos y de planificar su desarrollo de acuerdo con las necesidades
del pas.... (p. 6). Esta planificacin correr a cargo de la Oficina de Planificacin
del Sector Universitario (OPSU), que le servir de asesora tcnica.

Dentro de las atribuciones del Consejo Universitario, como autoridad
suprema de cada Universidad, est, de acuerdo al Artculo 26, Numeral 1, la de
coordinar las labores de enseanza y de investigacin. El Consejo Universitario
estar presidido por el Rector quin ejecutar sus acuerdos, y entre sus atribuciones
est, de acuerdo al Artculo 36, Numeral 4, el nombramiento, el ascenso o la
remocin de los miembros del personal Docente y de Investigacin.

Otro integrante del Consejo Universitario: El Vicerrector Acadmico, tiene
entre sus atribuciones, de acuerdo al Artculo 38, Numeral 2, la de supervisar y
coordinar, de acuerdo con el Rector, las actividades Docentes, de Investigacin y de
Extensin.

53
El Decano tiene entre sus atribuciones, de acuerdo al Artculo 67, Numeral 1,
la de coordinar y vigilar las labores de enseanza y de investigacin; el Director de
Escuela tambin ejecuta esta atribucin, de acuerdo al Artculo 73, Numeral 1.

Es decir, la Ley de Universidades especifica las atribuciones del Consejo
Universitario, el Rector, el Vicerrector Acadmico, Decano y Director de Escuela en
la coordinacin, ejecucin, supervisin y vigilancia de las actividades de Docencia,
Investigacin y Extensin.

En lo que respecta al Personal Docente y de Investigacin la Ley de
Universidades, en su Artculo 83, establece que la enseanza y la investigacin, as
como la orientacin moral y cvica que la Universidad debe impartir a sus
estudiantes, estn encomendadas a los miembros del Personal Docente y de
Investigacin, lo cual indica que el profesor universitario, es un educador, que
ensea e investiga.

En el artculo 86, se clasifica al Personal Docente y de Investigacin en las
categoras de Miembros Ordinarios, Especiales, Honorarios y Jubilados. Asimismo,
para la provisin de cargos se establecern concursos, cuyo rgimen ser fijado por
el reglamento respectivo.

De acuerdo al Artculo 89, los miembros del Personal Docente y de
Investigacin deben, para su permanencia, ascender escalafones para los Miembros
Ordinarios, a travs de la presentacin, a un jurado, de trabajos originales como
credencial de mrito, establecido en el correspondiente reglamento. Los escalafones
ascender para el personal ordinario son, en orden jerrquico: Instructor, Asistente,
Agregado, Asociado y Titular. Los miembros Especiales del Personal Docente y de
Investigacin son, de acuerdo al Artculo 88, los auxiliares docentes y de
investigacin, los investigadores y docentes libres y los profesores contratados.

54
Asimismo, en el Artculo 104, existe una clasificacin por tiempo, dedicado a
las actividades docentes y/o de investigacin: Dedicacin exclusiva, tiempo
completo, medio tiempo y tiempo convencional.

El Artculo 100 reza: La Universidad podr contratar profesores o
investigadores para determinadas Ctedras o trabajos. Las condiciones que deben
llenar los profesores contratados, as como los requisitos del respectivo contrato, los
fijar el reglamento. (p. 28).

Esta ley fija, en el Artculo 132, el funcionamiento, para cada Universidad de
un Consejo de Desarrollo Cientfico y Humanstico, presidido por el Rector, que
tendr por finalidad estimular y coordinar la investigacin en el campo cientfico y
en el dominio de los estudios humansticos y sociales, y sus atribuciones sern
fijadas por el reglamento que dicte el Consejo Universitario de acuerdo a la presente
ley. Asimismo, el Artculo 138 fija una Direccin de Cultura, en cada Universidad, la
cual fomentar y dirigir las actividades de extensin cultural de la Universidad, el
cual estar dirigido por un Director de libre nombramiento y remocin por parte del
Rector, de acuerdo al Artculo 139.

De acuerdo al prrafo anterior, la funcin de Extensin no est encomendada
al Personal Docente y de Investigacin, sino a la institucin, y se delimitada a las
actividades de tipo cultural.

2.2.4.4) Reglamento del Personal Docente y de Investigacin de la
Universidad de Oriente.

Es de destacar que el artculo 1 del presente reglamento agrega la extensin
como enmarcada a los miembros del Personal Docente y de Investigacin, ampliando
el contenido del artculo 83 de la Ley de Universidades.

55
Este reglamento establece, entre otros aspectos, el rgimen de ingreso, la
normativa de la dedicacin de los profesores ordinarios, la ubicacin y ascenso de los
miembros ordinarios del personal docente, de los miembros especiales del Personal
Docente y de Investigacin y los deberes y derechos de los mismos. En lo que
respecta a este ltimo aspecto, el reglamento establece, en su Artculo 66, que el
Personal Docente y de Investigacin gozar de libertad para ensear e investigar en
su campo de conocimientos dentro de la orientacin y normas de la universidad y las
leyes del pas. Asimismo, de acuerdo al Artculo 67, estn en el deber de realizar con
la mayor dedicacin y empeo las labores propias de sus funciones, incluyendo
aquellas otras tareas administrativas y de Extensin que les sean encomendadas
dentro del rgimen de participacin en la Universidad.

Para el ingreso del personal docente y de investigacin, ste se har a travs
de un Concurso por Oposicin, de acuerdo al Artculo 5, cumpliendo los requisitos
establecidos en el presente reglamento.

En lo que respecta a la dedicacin, la siguiente tabla resume lo contemplado
en su articulado.

NORMATIVA SOBRE DEDICACIN EN EL REGLAMENTO DE LA UDO
Dedicacin
(Artculo 12)
Horas
semanales
Horas
docentes
Limitacin Artculo (s)
Exclusiva 37,5 De 12 a 16 Incompatible con otra
actividad remunerada
13 y 15
Tiempo Completo 34 (diurnas)
o 30 (mixta)
12 Podrn dedicarse a otras
actividades remuneradas que
no menoscaben la eficiencia
del desempeo.
17, 18 y 19
Medio Tiempo 18 9 Sus servicios pueden pasar a
Tiempo Completo de ser
requeridos por otra
dependencia de la
Universidad.
21
Tiempo
Convencional
6 6 Cuando las personas ejerzan
cargos a Tiempo Completo
en otras instituciones
22 y 23
56
Durante su permanencia en la institucin los miembros del Personal Docente
y de Investigacin debern cumplir sus funciones de Docencia, de Investigacin y de
Extensin, de acuerdo al Artculo 69.

En lo que respecta al escalafn, la siguiente tabla resume lo contemplado en
su articulado.

NORMATIVA SOBRE ESCALAFN EN EL REGLAMENTO DE LA
UNIVERSIDAD DE ORIENTE.
Ubicacin
(Artculo 29)
Tiempo mximo
previo (aos)
Requisito (s) para ascender Artculo (s)
Instructor 3 Concurso por Oposicin. 5 y 31
Asistente 2 Trabajo de ascenso y poseer
capacitacin docente.
32
Agregado 4 Trabajo de valor cientfico. 32 y 33
Asociado 4 Trabajo de ascenso y poseer ttulo
correspondiente a estudios de
postgrado
33 y 34
Titular 5 Trabajo de singular valor y calidad
cientfica.
35


En lo que respecta a los miembros del personal Docente y de Investigacin
contratados, el artculo 50 reza:

la utilizacin de Profesores bajo contrato ser considerado en todo
momento como un rgimen de excepcin. Los profesores bajo
contrato se utilizarn, nicamente, cuando la dinmica del
desarrollo acadmico lo demande, o cuando circunstancias
emergentes, de necesidad rigurosamente comprobada, hagan
imperativa su contratacin. El rgimen de contratacin de los
Profesores contratados ser establecido por un reglamento especial
distado por el Consejo Universitario. (Reglamento del Personal
Docente y de Investigacin de la Universidad de Oriente, 1991, p.
8).

La incorporacin de Profesores contratados slo se har bajo la autorizacin
escrita del Rector, de acuerdo a lo establecido en el Artculo 52, Pargrafo nico; la
contratacin no exceder de un ao, de acuerdo al Artculo 51; las remuneraciones,
57
salvo casos especiales, no podrn exceder a la de los profesores ordinarios, de
acuerdo al artculo 54; y estarn regidos por la Ley de Universidades y el presente
Reglamento, de acuerdo al Artculo 56 de este ltimo.

En lo que respecta a la categora del Personal Docente y de Investigacin, el
Artculo 3 los clasifica como Miembros Ordinarios, Especiales, Honorarios y
Jubilados.

Los Miembros Ordinarios cumplen los requisitos exigidos para ubicarse y
ascender en el escalafn universitario (Artculo 30).

Los Miembros Especiales son los Auxiliares Docentes y de Investigacin, los
Profesores de Tecnologa, los Investigadores y Docentes Libres y los Profesores
Contratados (Artculo 45).

Los Auxiliares Docentes y de Investigacin, aunque no son Miembros
Ordinarios, contribuyen a las labores universitarias (Artculo 46).

Los Profesores de Tecnologa son los poseedores del ttulo de Tecnlogos
que prestan servicio docente y de investigacin (Artculo 47).

Los Investigadores y Docentes libres son aquellos que por el valor de su
trabajo de investigacin, o por los mritos de su labor profesional, son invitados por
la Universidad de Oriente, de manera temporal, para realizar las funciones de
Docencia y de Investigacin (Artculo 48).

Es de resaltar que este reglamento de la Universidad de Oriente no considera
a la funcin Extensin, como esencial para el rol docente; de ah que a los Profesores
Universitarios se los catalogue como Personal Docente y de Investigacin.


58
2.2.4.5) Reglamento de la Comisin de Formacin de Recursos Humanos.

Este Reglamento fue dictado por el Consejo Universitario de la Universidad
de Oriente, en uso de las atribuciones que le confiere el Numeral 21 del Artculo 26
de la Ley de Universidades y el Artculo 18 del Reglamento de la UDO.

Establece los objetivos de esta Comisin, en su Artculo 1, los cuales se
enumeran a continuacin:

1. Promover el mejoramiento de los recursos humanos de la
institucin.

2. Analizar los programas de formacin de alto nivel requeridos.


3. Fomentar y coordinar el desarrollo de los mismos (p. 22)

El Artculo 2 establece que esta Comisin est presidida por el Vicerrector
Acadmico e integrada por otros cuatro miembros.

El Artculo 6 establece que para la realizacin, por parte del Personal Docente
y de Investigacin, de estudios y/o investigaciones en Universidades, Institutos y
otros Centros Cientficos Nacionales e Internacionales de reconocido prestigio, la
Universidad , a travs de la coordinacin de la Comisin de Formacin de Recursos
Humanos, otorgar tres tipos de becas:

1. Las becas sueldo para realizar estudios o
trabajos de investigacin que conduzcan a la obtencin del ttulo
de postgrado.
2. Las becas matrculas para realizar estudios
que conduzcan a la obtencin de ttulos de postgrados.
3. Las becas de entrenamiento,
perfeccionamiento o actualizacin para realizar estudios
especiales, destinados a mejorar la docencia y la investigacin en
la Universidad, siempre y cuando los mismos no conduzcan a
ttulo de postgrado (p. 22)

59
El Artculo 11 establece que los beneficiarios sern los Miembros Ordinarios
del Personal Docente y de Investigacin, venezolanos, ubicados en el escalafn con
categora superior a la de Instructor y encontrarse en servicio activo e
ininterrumpido, a Dedicacin Exclusiva en la Universidad de Oriente, durante por lo
menos dos aos al momento de introducir la solicitud.

2.2.5) La Autonoma Universitaria.

La Universidad de Oriente como Universidad Autnoma, planifica, organiza
y realiza los programas de Investigacin, Docencia y Extensin, en su Autonoma
Acadmica, para el cumplimiento de sus fines, de acuerdo a lo estipulado en la Ley
de Universidades vigente, en su artculo 9.

2.2.5.1) Antecedentes histricos.

La evolucin de la Autonoma Universitaria en Venezuela se puede sintetizar
en las siguientes etapas:

1) Los intentos fallidos para tratar de modificar el panorama estril,
anticientfico, ideolgicamente dogmtico y socialmente anti-igualitario y clasista de
los estudios medievales, por parte de tres personajes progresistas como Baltasar
Marrero, Juan Agustn de la Torre y Francisco de Andujar. Marrero intent
introducir la Lgica en su curso de Filosofa, comenz a impartir nociones de
Aritmtica, lgebra y Geometra por considerarlas necesarias para la verdadera
inteligencia de la Fsica y la Teologa; fue acusado y hubo de renunciar a su Ctedra
de Filosofa. De la Torre, Rector de la Real y Pontificia Universidad de Caracas, lo
apoy, afirmando que las propuestas de enseanza de Marrero fueron aprobadas por
l porque contribuan al entendimiento, al admitir lo evidente; no encontr apoyo. El
otro representante de la lucha contra la Escolstica, Andujar, logr fundar la ctedra
de Matemticas para 1798, la cual desapareci a los pocos meses.

60
2) El ao en que Baltasar Marrero fue reconocido como el fundador de la
Filosofa Moderna en Venezuela, el Libertador Simn Bolvar promulg los estatutos
de la Universidad Central de Venezuela, los cuales marcan el fin de la Edad Media
de la Universidad en Venezuela; esto sucedi el 24 de Julio de 1827, bajo el perfil y
la orientacin del Dr Jos Mara Vargas. Los Estatutos Republicanos modifican la
Autonoma Universitaria de la Edad Media, liberndola de la tutela real y pontificia,
eliminan las diferencias de clase, razas, origen o creencias, reconocen el derecho
universal a la instruccin y al conocimiento cientfico al imponer el mtodo
cientfico contra el dogmatismo, la supersticin y el fanatismo; amplan y robustecen
el horizonte de los estudios y el aprendizaje y eliminan privilegios.

3) El Cdigo de Instruccin Pblica de 1843 respet la Autonoma
Universitaria y conserv la mayor parte de lo contentivo en los Estatutos
Republicanos.

4) Sin embargo, la Autonoma Universitaria tuvo adversarios, quienes
trataron de convertirla en un instrumento de poltica partidista o en formas de
reforzamiento ideolgico y revolucionario mal interpretados para provechos
personalistas. Es as como la primera agresin contra la Autonoma Universitaria fue
la ley de mayo de 1849, bajo la presidencia de Jos Tadeo Monagas, que modifica el
Cdigo de Instruccin Pblica para autorizar la destitucin ejecutiva de catedrticos
no afectos al gobierno. Estas agresiones continuaron en el rgimen de Guzmn
Blanco, hasta 1940.

5) En ese ao de 1940, el Dr Arturo Uslar Pietri propici la recuperacin de la
Autonoma Universitaria que culmin con el Proyecto de Estatuto Orgnico de las
Universidades nacionales presentado por estudiantes y profesores al Rector de la
Universidad Central de Venezuela, Juan Oropeza, el 28 de mayo de 1946. Entre los
aspectos de su exposicin de motivos destaca la politizacin de los problemas,
iniciativas y decisiones de la Universidad, y que para su profunda reforma se haca
61
necesaria su independizacin de las influencias de empleados pblicos influyentes,
que afectan su Misin y Visin.

6) El estatuto Orgnico fue derogado, por decreto, el 17 de octubre de 1951,
por la Junta de Gobierno, presidida por Germn Surez Flamerich, quienes
intervienen a la Universidad Central de Venezuela y nombran un Consejo de
Reforma.

7) A la cada de la dictadura, el 23 de enero de 1958, y para el 3 de febrero de
ese mismo ao, surge la restauracin y reforma de la Universidad Venezolana al
crearse, por decreto, la Comisin Universitaria para reiniciar el funcionamiento de
las universidades, devolverles su autonoma y presentar un Proyecto de Estatutos que
le asegure su planta fsica y sus propias rentas. Para el 5 de diciembre del citado ao
se dicta, por decreto, la Ley de Universidades que reestablece la Autonoma
Universitaria como servicio a la Nacin, mediante la Investigacin, la Docencia y la
Extensin, abierta a todas las corrientes del pensamiento, con espritu democrtico,
de justicia y solidaridad. Reconoce la inviolabilidad del recinto universitario, la
gratuidad de la enseanza. A raz de este significativo logro es que se celebra el 5 de
diciembre el Da del Profesor Universitario.

8) Pero inclusive, dentro del propio perodo democrtico, la ley autonmica
de 1958 fue reformada por motivaciones polticas, en 1970, bajo la presidencia del
Dr Rafael Caldera, que traslad las atribuciones de las Universidades Autnomas al
Consejo Nacional de Universidades, vigente hasta nuestros das.

9) A partir de julio de 1981, se ha intentado elaborar una nueva Ley de
Educacin Superior. En ese ao el Ministerio de Educacin cre una Comisin que
culmin un Proyecto de Ley de Educacin Superior. Este proyecto an descansa en
el antiguo Congreso de la Repblica, hoy Asamblea Nacional. Para el 30 de abril de
2003 se reinicia, por iniciativa del recientemente creado Ministerio de Educacin
Superior, las propuestas para la discusin de la Ley de Educacin Superior, que
62
actualmente , y al igual que en 1981, se est divulgando, discutiendo y analizando
por las diversas instituciones y personas. En esta propuesta aparece como Principio
la Autonoma Universitaria.

2.2.5.2) La Autonoma Universitaria en el futuro.

De acuerdo a la evolucin de la Autonoma Universitaria, sta presenta
dificultades en cuanto a su aceptacin cabal por parte de los factores de poder, a la
falta de visualizacin de sus potencialidades o por lineamientos contrarios al
beneficio colectivo por particularidades polticas dentro de las universidades (Pizani,
1986). De ah, que para preservarla se requiere de la lucha por parte de las
instituciones universitarias, para defender la base de su labor creadora, enmarcada en
su Misin y Visin, y cuya vigencia las convierte en importantes centros de
pensamiento crtico en beneficio de la sociedad.

La evolucin de la Autonoma Universitaria es dinmica, por lo que sta
presenta, de cara hacia el futuro, de una serie de retos que motivan a defenderla de la
histrica intermediacin poltico-ideolgica, que trata de someterla a los designios
del poder poltico imperante. Estos retos se resumen a continuacin:

1) El incremento de la demanda estudiantil que, de acuerdo a la UNESCO, se
presagia en un incremento irreversible, actualmente supera a la capacidad del
Subsistema de Educacin Superior, la cual se ha diversificado y ampliado con la
aparicin de diferentes Institutos de Educacin Superior (IES) que ofrecen desde
carreras cortas hasta las largas. Es as que en 1989, la demanda superaba los 450.000
estudiantes con una capacidad de 87 IES, incluyendo 31 universidades, de las cuales
5 son Universidades Nacionales Autnomas (Ghersi, 1990).

2) Otro acontecimiento llamado a modificar la imagen de la Educacin
Superior y que representa un reto para la Autonoma Universitaria es la Educacin
Permanente. Los conocimientos evolucionan a pasos muy veloces y pierden vigencia
63
muy pronto, una vez adquiridos. Esto trae como consecuencia una revisin constante
de esos conocimientos y reaprender, para responder a las exigencias de las nuevas
condiciones, en un mundo cada vez ms cambiante. Esto hace que todo individuo
tenga la posibilidad de aprender durante toda la vida (Faure, 1974) y aparezca como
un ejercicio esencial de la profesin docente (Mc Bow, 1982) que deber responder a
la interdisciplinariedad que se adapte al crecimiento exponencial del conocimiento.

3) A estos dos retos se agrega el de la democratizacin, sustitutiva de los
privilegios de las lites y de ciertas edades por la coexistencia de toda la comunidad
y a lo largo de la existencia del individuo (Faure, 1974).

Ante estos fenmenos se hace exigente la vigencia de la autonoma, para
convertir a las universidades en centros de innovacin continua, que las hara
pertinentes con la creacin del conocimiento, lo cual requiere de su investigacin y
transmisin de las estrategias para enfrentar los desafos descritos.

3) Marco contextual.

Este marco delimita el estudio en el contexto del Departamento de Ingeniera
Industrial, Escuela de Ciencias de la Tierra, del Ncleo de Bolvar de la Universidad
de Oriente.

3.1) La Universidad de Oriente.

La Universidad de Oriente (UDO) integra el Subsistema de Educacin
Superior conformado por 20 universidades oficiales, de las cuales la UDO es una de
las seis universidades autnomas del pas.




64
3.1.1) Creacin

La Universidad de Oriente se crea el 21 de noviembre de 1958 mediante
Decreto Ley Numero 459, promulgado por el Doctor Edgar Sanabria, Presidente del
Gobierno Provisorio, surgido a raz de la cada de la Dictadura. Las actividades se
inician con la organizacin del Instituto Oceanogrfico.

Durante el Gobierno Constitucional presidido por Sr Rmulo Betancourt se
dict, el 26 de junio de 1959, por parte del Ministerio de Educacin, la Resolucin
Numero 667, que cre la Comisin Organizadora de la Universidad de Oriente
integrada por cinco miembros nombrados por el Ejecutivo Nacional. La Comisin,
designada por la Resolucin Nmero 1723, de fecha 6 de junio de 1959, estuvo
integrada por los Doctores Luis Manuel Pealver (Presidente), Luis Villalba Villalba,
Pedro Roa Morales, Enrique Tejera Pars (Vicepresidente) y Gabriel Chuchani.
Como Secretario General se design al Doctor Eduardo Gonzlez Reyes. La
Comisin present un anteproyecto de organizacin al Ministerio de Educacin, el
cual fue aprobado en sus lneas generales, con la cual se inicia, en Cuman, los
primeros Cursos Bsicos, el 12 de febrero de 1960.

El siguiente paso legal lo constituy la promulgacin del Reglamento Decreto
Ley de Creacin Nmero 517, con fecha 26 de mayo de 1961, que constituy el
instrumento para encaminar el funcionamiento de la Universidad. El Reglamento
citado, de tres artculos, estableci la personalidad jurdica y autonmica patrimonial
de la Universidad de oriente.

Las actividades acadmicas se iniciaron en los siguientes Ncleos: Ncleo de
Sucre (Cuman), Cursos Bsicos, el 12 de febrero de 1960; Ncleo de Monagas
(Jusepn), Escuelas de Ingeniera Agronmica y de Petrleo, en octubre de 1961;
Ncleo de Bolvar (Ciudad Bolvar), Escuelas de Medicina y Geologa y Minas, en
enero de 1962; Ncleo de Anzotegui (Puerto La Cruz), Escuelas de Ingeniera
65
Elctrica, Qumica y Mecnica, en enero de 1963; y, Ncleo de Nueva Esparta
(Porlamar), Cursos Bsicos, el 21 de enero de 1969.

Para adecuar a la Universidad a su desarrollo, se promulg, en Gaceta Oficial
Nmero 27402, el Reglamento del Decreto-Ley de Creacin de la Universidad de
Oriente Nmero 1170, de fecha 31 de marzo de 1964, la cual permite planificar ms
adecuadamente el funcionamiento, y mejorar las bases jurdicas, de la Universidad
de Oriente. Este Reglamento derog el del 26 de mayo de 1961.

Con la intervencin del Ministerio de Educacin, se efectuaron las primeras
elecciones de la Universidad de Oriente, el 25 de enero de 1971, resultando electo
como Rector el Arquitecto Victor Fossi Belloso, quin comenz sus funciones el 29
de enero de 1971; como Vicerrector, qued electo el Doctor Juan Carpio Parra y
como Vicerrector-Secretario, el Ingeniero Felipe Martn Salazar.

El Decreto Nmero 1603 promulga un nuevo Reglamento de la Universidad
de Oriente, dictado por el Doctor Rafael Caldera el 13 de febrero de 1974, el cual
derog los dos instrumentos previos (175, del 30-10-69 y 628, del 21-01-70).
Amparado en este nuevo Reglamento se realizan las primeras elecciones, sin la
intervencin del Ministerio de Educacin. En las mismas, celebradas el 30 de agosto
de 1974, fueron electos los profesores Pedro Cabello Poleo (Rector), Hugo Snchez
Medina (Vicerrector Acadmico), Luis Garca Pellisier (Vicerrector Administrativo)
y Ramn Buonafina Parra (Secretario).

3.1.2) Fundamentos Filosficos.

En la primera promocin de la Universidad de Oriente, celebrada el 12 de
febrero de 1965, su rector fundador, Doctor Luis Manuel Pealver, expres:

Nace como hija de una coyuntura histrica y como una esperanza
para la era democrtica. El propsito de hacer una universidad
nueva y experimental, no se deba a deseos de diferenciacin sino a
66
la urgencia de responder a una necesidad educativa, histrica y
sociolgica. Vivimos en una Amrica Latina en momentos de
innegable crisis en el sistema universitario. No crisis en el
sentido peyorativo del fracaso, sino en el dinmico de situaciones
de desajuste entre los objetivos y los resultados reales de la
institucin y las necesidades y los requerimientos del medio social.
Crisis debido a una diferencia de ritmo y profundidad entre los
cambios del organismo social y la lenta adaptacin del organismo
universitario (Mdulo I, Unidad II del Curso de Capacitacin
Docente de la UDO, p. 6)

El perfil de la Universidad de Oriente, est basado en:

1) Factor del desarrollo y progreso en todos los estados orientales, sur e
insular.

2) Estructura curricular de formacin bsica, constituida por asignaturas
cientficas y humansticas, previa a los estudios de formacin profesional, y cuyos
propsitos son:

2.1) Servir de transicin entre los estudios secundarios y
universitarios.

2.2) Nivelar y elevar los conocimientos de los aspirantes a cursar las
asignaturas de formacin profesional.

3) Equilibrio formativo y flexible de las asignaturas cientfico-tecnolgicas
con las asignaturas optativas humansticas.

4) Simplificar el sistema con los Departamentos y Escuelas. El Departamento
rene los profesionales, laboratorios y otras facilidades de una determinada
disciplina; La Escuela coordina los distintos departamentos y planes de estudio, que
conducen a las carreras universitarias.

67
5) Programar la extensin hacia la educacin tcnica media de carcter
vocacional, en bsqueda de la formacin de tcnicos que requiere el pas.

6) Posibilitar a los estudiantes la administracin de sus estudios, de acuerdo a
sus posibilidades y disponibilidad, a travs de un sistema de crditos y semestres.

7) Promocionar la extensin universitaria ms all de los aspectos culturales,
transmitiendo el saber ms all del claustro universitario para ponerlo al servicio de
la comunidad.

8) Superacin de la docencia a travs de la investigacin, despertando y
orientando al estudiante hacia el estudio de los problemas regionales y nacionales.

9) Establecer una poltica de formacin docente a dedicacin exclusiva, a
travs de los postgrados, y el reclutamiento de investigadores calificados, en los
centros ms calificados dentro y fuera del pas.

10) Adopcin de un organismo central que coordine las estructuras
administrativas y de gobierno, en cada Ncleo, para posibilitar su crecimiento.

11) Ampliar la participacin, a travs de la Junta Superior Universitaria, de la
comunidad universitaria y de los entes representativos de la regin.

3.1.3) La Ideologa de la institucin.

Es la Misin y Visin de la universidad.

3.1.3.1) Visin y Misin.

A partir de ellas se delimitan los objetivos institucionales de la universidad.

68
3.1.3.1.1) Visin.

Consolidarse como una institucin de excelencia en la Docencia,
Investigacin y Extensin, que responda eficaz y oportunamente a las exigencias de
su entorno y a la demanda de cambios e innovaciones que caracterizan a nuestra
poca.

3.1.3.1.2) Misin.

Ser rectora en la educacin, la cultura y la ciencia, formar recursos
profesionales, crear y difundir conocimientos a travs de programas de Docencia,
Investigacin y Extensin, con el propsito de lograr los cambios cientficos,
tecnolgicos y culturales que se requieren para el desarrollo regional y nacional.

3.1.4) Principios que orientan la poltica educativa de la Universidad de
Oriente.

En la Resolucin del Consejo Universitario Nmero 007 de febrero de 1985,
referida a la Reforma Curricular, se establece los siguientes principios, sustentadoras
de la poltica educativa:

En y para la libertad; entendida la libertad como
una condicin natural y social del hombre para juzgar, valorar y
decidir.

- Problematizadora: de manera que interprete al
hombre como una genuina situacin problema. Ello implica
desarrollar las capacidades crticas y la sensibilidad para la
interpretacin y transformacin de la realidad.

- Creadora: para la generacin de nuevas ideas
que impulsan el desarrollo de la ciencia y de la tecnologa en
beneficio de nuestra independencia econmica y poltica, as como
el mejoramiento de nuestra calidad de vida y de la sociedad en
general.

- Concientizadora: contra puesta a la exposicin
de las ideas, a la dependencia y a la manipulacin en beneficio de
69
la formacin de un espritu crtico que desarrolle la capacidad
reflexiva hacia el propio ser y el mundo.

- Participativa: fundada en una enseanza para la
vida y la convivencia, a travs del trabajo cooperativo, donde cada
quin cuenta con la posibilidad y el estmulo para interpretar y
estudiar en forma reflexiva (Mdulo I, Unidad II del Curso de
Capacitacin Docente de la UDO, p. 9).

3.1.5) Fines de la Universidad de Oriente.

Estn expresadas en los Artculos 1 y 2 del Reglamento universitario:

Artculo 1- La Universidad de Oriente es una
institucin de educacin superior, dedicada especialmente al
desarrollo de estudios y profesiones tcnicas. Sus finalidades son:

Promover y realizar la investigacin cientfica.

Formar los equipos profesionales y tcnicos
necesarios para el desarrollo de Venezuela.

Aplicar los recursos cientficos y tcnicos a su
disposicin para la solucin de problemas econmicos y sociales
del pas en especial de las regiones Nor-oriental y Guayana; y
conservar e incrementar el patrimonio cultural y educativo e
incorporarse a las tareas de desarrollo integral de Venezuela.

Artculo 2- La Universidad de Oriente dedicar
sus labores al ensayo e implantacin de modernos sistemas,
estructuras y mtodos docentes, cientficos y de investigacin, los
cuales sern sometidos a evaluacin peridica. Para cumplir esta
funcin, su labor se orientar fundamentalmente a dar al estudiante
el dominio de los mtodos de estudio y de los principios y
relaciones bsicas del rea de conocimiento respectivo, la
capacidad y destrezas necesarias para el ejercicio de su carrera y
los complejos de interrelacin de su campo profesional con el
medio social (Mdulo I, Unidad II del Curso de Capacitacin
Docente de la UDO, p. 10).

3.1.6) Lema

Del pueblo venimos y hacia el pueblo vamos.


70
3.1.7) Estructura acadmica y administrativa.

En su concepcin, la Universidad de Oriente, como sistema de Educacin
Superior, tiene objetivos comunes al resto de las universidades nacionales e
internacionales, pero con fines adaptados al desarrollo de las regiones insular, Nor-
oriental y Sur del pas.

Su organizacin es diferente al resto de las universidades del pas, flexible
para ensayar modelos estructurales y operacionales, para desarrollar la Investigacin,
Docencia y Extensin en todas las reas del conocimiento, en Pre y Postgrado.

La Universidad de Oriente es un sistema integrado por cinco ncleos
universitarios ubicados en los estados Anzotegui, Bolvar, Monagas, Nueva Esparta
y Sucre. En estos ncleos, las actividades de Docencia, Investigacin y Extensin se
realizan a las condiciones, posibilidades y tendencias de desarrollo de cada uno de
los estados donde funcionan.

La estructura organizativa de la Universidad de Oriente est encabezada por
la Junta Superior Universitaria, conformada por las Autoridades Rectorales y 21
miembros, de los cuales 12 representan a la comunidad universitaria, 6 a los
organismos oficiales y 3 a la comunidad del oriente del pas. Esta junta traza y
supervisa la poltica de la institucin. Administrativamente, la autoridad mxima es
el Consejo Universitario, conformado por las Autoridades Universitarias, los
Decanos de los 5 Ncleos, 5 representantes de los profesores, 1 representante
estudiantil de los Cursos Bsicos, 2 representantes estudiantiles de los Cursos
Profesionales, 1 representante del Ministerio de Educacin Superior y 1
representante de los egresados, quienes tienen la responsabilidad de asumir
colegiadamente la orientacin de la gestin universitaria. Los integrantes de la Junta
Superior Universitaria y del Consejo Universitario son de libre eleccin por el
Claustro Electoral y tienen un periodo determinado en el ejercicio de sus funciones.

71
Las Autoridades Universitarias gerencian a la Universidad con la cooperacin
de los Decanos de los Ncleos, y un cuerpo de Directores: Finanzas, Presupuesto,
Personal, Planificacin, Promocin y Relaciones Institucionales, Relaciones
Interinstitucionales, Cultura, Informtica, Servicios Estudiantiles, Cooperacin
Internacional, Investigacin, Recursos Humanos, Currcula, Biblioteca, Evaluacin y
Desarrollo Institucional, Clasificacin, Control Interno, y Tecnologa Educativa.

En cunto a los Ncleos, cada uno es gerenciado por el Decano, electo
democrticamente por el Colegio Electoral de cada Ncleo, quin ejerce sus
funciones por tres aos. El ente superior es el Consejo de Ncleo.

3.1.8) Ncleo de Bolvar.

Tiene su sede en Ciudad Bolvar, e incluye la Unidad Experimental ubicada
en San Flix y el Instituto Limnolgico, ubicado en la poblacin de Caicara del
Orinoco, cubriendo de esta manera las necesidades de desarrollo de la regin Sur-
oriental del pas.

La organizacin acadmica y carreras del Ncleo de Bolvar, sede Ciudad
Bolvar, a nivel de Pregrado, se enumeran a continuacin:

Unidad de Estudios Bsicos.

Formada por dos departamentos:

a) Departamento de Ciencias.

b) Departamento de Socio-Humanidades.



72
Escuela de Ciencias de la Tierra.

Formada por 4 departamentos que coordinan las 5 carreras ofrecidas en esta
Escuela:

a) Departamento de Geologa, que coordina las carreras de Ingeniera
Geolgica, Geologa,

b) Departamento de Minas, que coordina las carrera de Ingeniera de Minas.

c) Departamento de Ingeniera Civil, que coordina la carrera de Ingeniera
Civil

d) Departamento de Ingeniera Industrial, que coordina la carrera de
Ingeniera Industrial.

Escuela de Medicina.

Formada por 13 departamentos, los cuales coordinan las 4 carreras ofrecidas
por esta Escuela:

a) Departamento de Medicina Preventiva Social.

b) Departamento de Ciencias Morfolgicas.

c) Departamento de Psicologa y Psiquiatra.

d) Departamento de Ciencias Fisiolgicas.

e) Departamento de Ciruga.

73
f) Departamento de Medicina.

g) Departamento de Obstreticia y Ginecologa.

h) Departamento de Parasitologa y Microbiologa.

i) Departamento de Anatoma Patolgica.

j) Departamento de Pediatra.

k) Departamento de Radiologa.

Estos departamentos coordinan la carrera de Medicina.

La carrera Licenciatura en Bioanlisis, es coordinada por el Departamento de
Bioanlisis.

Las carreras de Licenciatura en Enfermera y Tecnologa en Enfermera, son
coordinadas por el Departamento de Enfermera.

El organigrama mostrado en la pgina siguiente slo destaca la estructura
organizacional para las funciones de Docencia, Investigacin y Extensin, elaborado
para el ao 1999:

Este organigrama muestra la funcin Extensin limitada solamente a las
actividades deportivas y culturales. Organizacionalmente, la funcin Docencia
presenta la mayor presencia; la funcin Investigacin se limita a la respectiva Sub-
Coordinacin en cada Ncleo, quienes reportan a la Comisin de Investigacin.



74































Junta Superior Universitaria
Consejo Universitario

Rector
Comisionado de
Deportes
Direccin de Cultura
Vicerrectorado
Acadmico
Decanato Ncleo de
Bolvar
Secretara
Comisin Central de
Currcula
Comisin de
Clasificacin Docente
Instituto de
Biomedicina
Centro de Sismologa
Consejo de
Investigacin
Comisin Central de
Postgrado
Coordinacin de
Publicaciones
Imprenta
Universitaria
Delegacin de
Cultura
Delegacin de
Deportes
Coordinacin
Acadmica
Escuela
Ciencias de la
Tierra
Sub-Comisin de
Investigaciones
Coordinacin de
Postgrado
Departamento de
Ingeniera
Industrial
75
3.1.9) Departamento de Ingeniera Industrial.

Este Departamento, adscrito a la Escuela de Ciencias de la Tierra (Antigua
Escuela de Geologa y Minas) inici sus actividades en el primer semestre de 1996,
como una extensin de la del Ncleo de Anzotegui, adscrita a la Escuela de
Ingeniera de ese Ncleo.

Inici con 30 alumnos y actualmente ha egresado seis promociones, entre el
2003 y lo que va del 2004, con un total de 15 graduandos.

4) Sistemas de variables.

El desarrollo de los instrumentos de recoleccin de datos ms adecuados para
el estudio, requiere el planteamiento de las variables, sus dimensiones e indicadores.

En tal sentido, en la siguiente tabla, las variables del estudio: Docencia,
Investigacin y Extensin, son producto (a) de la definicin nominal de la variable,
(b) de la definicin real: enumeracin de sus dimensiones, y (c) de la definicin
operacional: seleccin de indicadores (Korn, 1973, citado por Balestrini, 2001)).

VARIABLES DIMENSIONES INDICADORES
Estatus en la
UDO
Tiempo de servicio
Tiempo a dedicacin
Ttulo acadmico obtenido
Escalafn
Categora
Docencia
Diseo,
rediseo, desarrollo
y evaluacin
curricular en pre y
postgrado.
Diseo y/o rediseo de una carrera.
Diseo y/o rediseo de un programa de
Postgrado.
Diseo y/o rediseo de programas de
asignaturas.
Diseo del plan de evaluacin de un
programa en Pre y/o Postgrado.
76
Planificacin,
desarrollo y
evaluacin de la
enseanza
Diseo, construccin, validacin y aplicacin
de los procedimientos e instrumentos de evaluacin
del aprendizaje utilizados en la asignatura.
Programacin de actividades de la asignatura
al inicio del semestre
Diagnostico de los conocimientos previos de
los alumnos.
Produccin, y
aplicacin de
recursos,
tecnologas e
innovaciones para
la enseanza, el
aprendizaje y la
evaluacin
Elabora, utiliza y evala recursos heursticos
para la enseanza y el aprendizaje (Mapas
conceptuales, Diagrama de Gowin, y otros recursos)
Elabora y aplica recursos instruccionales a
travs del uso de las nuevas tecnologas.
Libro de texto publicado
Captulo de libro publicado
Traduccin publicada de libro de texto y/o de
captulos de texto de enseanza
Modelo instruccional publicado y/o en
formato publicable
Manual de laboratorio publicado y/o en
formato publicable
Informe presentado acerca de innovacin en
enseanza, aprendizaje y/o evaluacin
Asesora y
tutora de
estudiantes de
pregrado y
postgrado,
formacin de
instructores y
estudiantes,
participacin en
jurados de
pregrado, postgrado
(Especializacin,
Maestra y
Doctorado) y
trabajos de ascenso.
Asesora de Pre y Postgrado.
Tutora de Pregrado, Especializacin,
Maestra y Doctorado.
Formacin de instructores.
Formacin de estudiantes en proyectos de
investigacin.
Preparacin de grupos de alumnos en
olimpiadas, competencias acadmicas, exmenes
generales.
Miembro principal (no tutor ni suplente) de
Jurados en Pregrado, Postgrado, Trabajos de
Ascenso, y premios regionales y nacionales de
investigacin y/o reconocimiento acadmico.

77
Registro y
documentacin de
procesos y
productos docentes
Presentacin de un portafolio o conjunto
coherente de materiales seleccionados que
evidencien su desempeo docente y la concepcin
que lo orienta.
Premios de reconocido prestigio nacional o
internacional otorgados a estudiantes, por labor
realizada bajo la supervisin del profesor.
Participacin en eventos regionales,
nacionales y/o internacionales relacionado con la(s)
asignatura(s) que ensea.
Habilidad para
estimular la
capacidad cognitiva
y metacognitiva de
los estudiantes
El acto de enseanza es:
Un proceso de transmisin de conocimientos
a sus alumnos.
Proceso de auxilio a los alumnos al dividir
las tareas en puntos interrelacionados ms
pequeos, y a vincular las nociones nuevas con los
temas similares en su memoria.
Proceso de ayuda al alumno a decodificar el
mensaje cientfico con su propio esfuerzo y bagaje.
Estatus en la
UDO
Tiempo en servicio
Tiempo a dedicacin
Ttulo acadmico obtenido
Escalafn
Categora
Investigacin
Generacin de
Conocimientos
Cientficos,
Tecnolgicos,
Humansticos y
Culturales.
Informes de investigacin presentados de
forma unidisciplinaria, multidisciplinaria o
interdisciplinaria, bsica o aplicada.
Patente de invento, innovacin o
descubrimiento cientfico o tecnolgico de
importancia nacional y/o internacional, realizada en
cumplimiento de las actividades universitarias, y
acompaado de memoria escrita.
Creacin artstica publicada o presentada en
evento regional, nacional y/o internacional
78
Divulgacin de
conocimientos
Artculo publicado en revistas arbitradas o
indexadas de circulacin regular.
Libro arbitrado publicado, relacionado con
las actividades de investigacin
Captulo de libro arbitrado, relacionado con
las actividades de investigacin del profesor/a.
Monografas editadas.
Conferencia o ponencia presentada en
congresos u otros eventos.
Arbitrajes nacionales e internacionales
Asesora trabajos de grado.
Desarrolla investigacin(es) pertinente(s) a
objetivos institucionales, lneas de investigacin y/o
aquellas pertinentes al rea o asignatura de su
especialidad.
Extensin Estatus en la
UDO
Tiempo en servicio
Tiempo a dedicacin
Ttulo acadmico obtenido
Escalafn
Categora
79
Prestacin de
actividades y
servicios a
organizaciones y
eventos intra y
extra-universitarios
Presta servicios profesionales, a
organizaciones
Presta servicios de consultora a
organizaciones
Presta servicios asistenciales y/o asesora a
organizaciones
Participa como Coordinador y/o Miembro de
Comit Organizador de evento cientfico,
humanstico, cultural o artstico de carcter regional,
nacional y/o internacional
Participa como miembro activo de Comit
Editorial de revista nacional y/o internacional
arbitrada
Ha publicado, en revista no arbitrada o
peridico, artculo/s de divulgacin a la comunidad,
relacionado con el rea de su competencia.
Participa en conferencia, seminario, curso o
taller, en organismos o instituciones udistas y extra-
universitarias regionales, nacionales y/o
internacionales.
Participa directamente en las actividades
deportivas (jugador/a, entrenador/a, delegado/a,
coordinador/a, etc), programadas y realizadas,
dentro y fuera del mbito de la UDO.
Participa directamente en las actividades
culturales (msica, danza, teatro, pintura, obras
literarias, etc), programadas y realizadas, dentro y
fuera del mbito de la UDO.