tica no Servio Pblico *tica: Para Aristteles, significa o agir bem. O bem pessoal!

determinado por dois fatores: -A natureza humana; -O conjunto de circunstncias concretas; *Diferente da poltica que tem como finalidade o bem coletivo, a tica tem como finalidade o BEM PESSOAL! * inerente ao ser humano, no podendo de forma alguma ser dissociada da moral;

*tica representa os valores do ser humano que atuam para o bem do indivduo e da sociedade, como a moral, a justia e a transparncia, retido entre os outros valores que mostram uma boa conduta social; *tica e moral no se cofundem; Mas a moral um dos valores do comportamento humano que devem atuar para o bem da sociedade; *A tica estuda todo o modo de agir voltado para o ser humano; *A moral um elemento social individual; o que se espera que cada pessoa faa conforme sua conscincia. moldada com a educao do indivduo; *Moral entendida como A cincia do dever; *A moral no gera sano ao infrator, porm, pode gerar remorso; *A moral est limitada aos valores internos que pautam o comportamento de cada indivduo; *A tica tambm se ocupa com a anlise de conceitos relacionados justia, a transparncia e a retido;

*O estudo da tica dividido em dois campos: -Os problemas gerais e fundamentais: como liberdade, conscincia, bem, valor e outros; -Os problemas especficos de aplicao concreta: como os problemas da tica profissional, da tica poltica, da tica sexual... *O primeiro estudo aborda os problemas gerais do ser humano; *O segundo aborda as aplicaes da tica; *O conceito de tica gira em torno das modificaes de comportamento ao longo do tempo; *Em uma sociedade, define-se o que certo ou errado por meio dos termos da AXIOLOGIA (cincia dos valores); *O principal elemento da axiologia para determinar esses comportamentos a mxima crist de No se deve fazer a outrem que no quer que lhe faam; *Weber distinguiu a tica em tica da convico e tica da Responsabilidade; -tica da convico: conjunto de normas e valores que orientam o comportamento do indivduo em uma esfera individual. Na tica da convico seguimos os valores e princpios mais absolutos, como no matar, no roubar, no mentir... a tica da moralidade do indivduo; -tica da Responsabilidade: se usa para julgar aes de grupo ou de indivduo em nome e por conta de um grupo. Representa o conjunto de normas e valores que orientam as decises a serem tomadas e suas possveis consequncias;

*As decises ticas podem ser tomadas utilizando uma abordagem normativa. Ou seja, usando um conjunto de normas e valores explcitos ou implcitos; *As decises podem ser tomadas usando abordagem utilitarista, individualista, dos direitos humanos ou da justia; -As decises sob a luz da abordagem utilitarista levam em considerao o bem para o maior nmero de pessoas; -As decises individualistas tm como principal embasamento a promoo do bem individual; -As decises que levam em conta os direitos humanos sustentam que independente de qualquer fundamento, as decises no podem afrontar alguns direitos humanos; -As decises que se utilizam da abordagem da Justia pautam-se exclusivamente por este sentimento. Pela verdade e pela lei, com integridade, equidade, impessoalidade e imparcialidade;

Princpios So normas imediatamente finalsticas, primariente prospectivas e com pretenso de complementaridade e de parcialidade, para cuja aplicao se demanda uma avaliao da correlao do estado de coisas a ser promovido e os efeitos decorrentes da conduta havida como necessria sua promoo. -Apresentam um norte finalstico. Mostram aonde se quer chegar e no o como chegar; -NO H HIERARQUIA ENTRE OS PRINCPIOS!!! Art.1 do Cdigo de tica dos Servidores Pblicos -I - A Dignidade, o Decoro, o Zelo, a Eficcia e a Conscincia dos princpios morais so primados maiores que devem nortear o servidor pblico, seja no exerccio do cargo ou funo, ou fora dele, j que refletir o exerccio da vocao do prprio poder estatal. Seus atos, comportamentos e atitudes sero direcionados para a preservao da honra e da tradio dos servios pblicos Decreto 1.171/94- Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo da Unio Filosofia Moral No contexto da Filosofia moral, podemos entender a tica como ao moral nas atitudes e aes dos seres humanos. -Um pensamento reflexivo sobre os valores e as normas que regem as condutas humanas; Em outro sentido, a tica pode referir-se a um conjunto de normas que um grupo estabelece para seu exerccio profissional. -tica Filosfica e tica Cientfica -A tica filosfica tenta estabelecer princpios constantes e universais para a boa conduta em sociedade. -A tica cientfica constata o relativismo cultural e o adota como pressuposto. -Relativismo moral e Relativismo Cientfico -O relativismo moral afirma que a moralidade no baseada em qualquer valor absoluto;

tica e Democracia -Democracia: Poder pertence ao povo; -Anlise Constituio Dignidade e Cidadania = princpios fundamentais da Repblica Conceitos diretamente ligados s noes de democracia e tica; -A garantia de direitos fundamentais, estabelecida na CF, uma forma de promover a conduta tica do Estado e de seu povo; Os princpios e a tica na Administrao Pblica Regime jurdico administrativo est fundamentado basicamente em dois princpios: -Supremacia do interesse pblico; -Indisponibilidade dos interesses pblicos Princpios Constitucionais da Administrao Pblica -Legalidade -Impessoalidade -Moralidade -Publicidade -Eficincia

Princpios Basilares -A Supremacia do Interesse pblico sempre dever orientar os eventuais conflitos entre interesses da coletividade e dos particulares; -Em decorrncia desse princpio, a Administrao tem prerrogativas especiais em relao aos administrados; - A relao Estado x Indivduo de VERTICALIDADE! -No entanto, essa supremacia no absoluta!!! Deve respeitar os direitos individuais e coletivos, previstos na Constituio; -O Princpio da Proporcionalidade tambm limita a Supremacia do Interesse Pblico; -O ato praticado pelo administrador s ser legtimo se o meio utilizado por ele for adequado para atender o fim perseguido;

**Interesse pblico primrio e Interesse pblico secundrio #O interesse pblico primrio diz respeito ao interesse da coletividade. Coincide com a realizao de polticas pblicas voltadas a atender o bem estar social; #O interesse pblico secundrio se relaciona aos interesses do Estado enquanto Pessoa jurdica. Via de regra, o interesse pblico secundrio tem cunho PATRIMONIAL; *O poder de polcia existe em decorrncia do Princpio da Supremacia do Interesse Pblica; (Lembrar das prerrogativas e da Relao de Verticalidade) Poder de Polcia

o poder de que dispe a administrao pblica para condicionar ou restringir o uso de bens e o exerccio de direitos ou atividades pelo particular, em prol do bem-estar da coletividade

Princpio da Indisponibilidade do Interesse Pblico *Decorre da noo de que os bens pblicos no pertencem a uma pessoa ou agente. Apenas so geridos por ele; Eles pertencem a COLETIVIDADE! *A noo de administrao se ope ideia de propriedade; * a partir da indisponibilidade do interesse pblico que surgem os princpios da legalidade, da finalidade, da razoabilidade, da proporcionalidade, da motivao, da responsabilidade do Estado, da continuidade do servio pblico, do controle dos atos administrativos, da isonomia, da publicidade e da inalienabilidade dos interesses pblicos; *Princpios Expressos da Administrao Pblica Legalidade: significa a subordinao da Administrao s imposies legais; *Para os particulares: Autonomia das Vontades Ningum obrigado a fazer o que no est previsto no texto legal; *Para a Administrao, diferente: S pode fazer o que permitido em lei;

Impessoalidade: O agir da administrao no deve ser direcionado a atender interesses pessoais. Todo o fazer pblico deve ser voltado aos interesses da coletividade; Moralidade: Impe ao administrador a obrigao de agir com lealdade, boa-f e tica. Sua inobservncia implica ato de improbidade administrativa. **O presidente da repblica e os ministros do STF no respondem por improbidade administrativa! Publicidade: transparncia aos atos administrativos, sob pena de ineficcia, ressalvadas as hipteses de sigilo previstas em lei. Eficincia: O agente pblico deve exercer suas funes da melhor forma possvel. Os servios pblicos devem ser prestados com destreza, agilidade, perfeio, adequao e efetividade; Princpios Implcitos *Princpio da Finalidade: segundo esse princpio, todas as aes da Administrao devem ser praticadas visando o interesse pblico; *Princpio da Razoabilidade:a administrao deve atuar no exerccio dos atos discricionrios, nos limites conferidos pela lei, obedecendo critrios aceitveis de razoabilidade; *Princpio da Proporcionalidade: a administrao deve adotar os meios na medida necessria para atingir seus fins;