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PROCESO DE DETERMINACIN
DIRECCIN NACIONAL
Seleccin de casos:
Riesgo sectorial Riesgos especficos Grandes Contribuyentes Grupos Econmicos Peticiones de Organismos de Control Denuncias DIRECCIONES REGIONALES DEPARTAMENTOS DE AUDITORA
PROCEDIMIENTOS DE AUDITORA
INICIO DEL PROCESO EJECUCIN DEL PROCESO COMUNICACIN PRELIMINAR DE RESULTADOS COMUNICACIN FINAL DE RESULTADOS
INDICADORES DE GESTIN
VALORES INSTITUCIONALES SRI Honestidad, tica y probidad. Equidad Compromiso Vocacin de servicio Respeto Trabajo en Equipo
*Se incluye la sumatoria de: valor de impuesto, multa y recargo. No se incluyen los intereses
$ 106.933.121,51
En millones de USD
$ 300
$ 200 $ 100 $0
2011 2
2012 3
Ao de Emisin
2010
2011
$
$
404.400.832,31 $
602.290.707,38 $
2012
866.558.041,31 $
386.752.593,24
45%
TEMAS
Riesgo
Expositor
Mauro Tejada Uso de Crdito Tributario Determinacin Presuntiva Pagos a Mandatarios Provisin para Jubilacin Patronal Notas de crdito en compras Provisin cuentas incobrales Egresos de Inventarios Honorarios pagados Amortizacin de activos diferidos Milton Velasco
12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22
Gabriela Vsquez
Zonas francas Otras Deducciones no aceptadas Prdidas Tributarias asumidas por Fusin Precios de transferencia - descripcin general Pago de regalas Uso equivocado de comparables Acuerdos de variaciones de tipos de cambio Servicios Pagados en Especies Instrumentos Financieros Servicios Intragrupo Vernica Velasco Fernando Kastillo Javier Jcome
BANCARIZACIN
Expositor: Mauro Tejada
Antecedentes
COMPRAS
FACTURA No. XXX (+) SUBTOTAL (+) IVA 12% TOTAL FACTURA
10.000,00 1.200,00
11.200,00 100,00 360,00
FORMAS DE PAGO
VALOR A PAGAR
10.740,00
BANCARIZACIN
Por qu se glosa?
DETALLE (+) SUBTOTAL (+) IVA 12% TOTAL FACTURA (+) Cheque (+) 1% Retencin Renta (+) 30% Retencin IVA
VALOR A PAGAR 10.740,00 FORMA DE PAGO Cheque 8.000,00 Efectivo 2.740,00 TOTAL PAGADO 10.740,00
REFERENCIA (A) 10.000,00 1.200,00 (B) 11.200,00 (C)=(A)+(B) 8.000,00 100,00 360,00 8.460,00 (D) 7.553,57 (E)= (D) / 1,12 906,43 (F)=(E ) x 12% IVA 2.446,43 (G)=(A)-(E) 293,57 (H)=(B)-(F) 11.200,00 (I)=(E+F+G+H)
(=) TOTAL PAGADO A TRAVS IFIS CONTRIBUYENTE (+) Gasto aceptado por SRI (+) Crdito Tributario aceptado por SRI (+) Gasto no deducible (+) IVA sin derecho a Crdito Tributario TOTAL DEDUCIBLE Y NO DEDUCIBLE
Operaciones de ms de USD. 5.000,00 obligatorio utilizar Instituciones del Sistema Financiero (Art. 103 LRTI)
BANCARIZACIN
Conclusin
BANCARIZACIN
Antecedentes
Equipo de Cmputo
Vehculo
Muebles y Enseres
Por qu se glosa?
Gasto no deducible
DEPRECIACIN: Naturaleza del bien Vida til Correccin monetaria Tcnica contable
Son activos tangibles : (a) Son usados en la produccin o comercializacin. (b) Se espera sean usados durante ms de un periodo.
Su partida se reconoce cuando: (a) Probabilidad de beneficios econmicos futuros (b) El costo del activo puede ser cuantificado confiablemente.
Antecedentes
Por qu se glosa?
Art. 47 LRTI
Conclusin
Pagar Crdito Tributario utilizado o devuelto
Intereses
DETERMINACIN PRESUNTIVA
Expositor: Mauro Tejada
Antecedentes
1. Falta de declaracin 6. Causas que no permiten efectuar la determinacin directa 2. Documentos no aceptables
DETERMINACIN PRESUNTIVA
Directa
Presuntiva
DETERMINACIN PRESUNTIVA
Conclusin
La Administracin Tributaria aplica el mtodo para determinar la base imponible, conforme a la normativa.
DETERMINACIN PRESUNTIVA
PAGOS A MANDATARIOS
Expositor: Milton Velasco
Mandatario sujeto a seguro social obligatorio (LRTI, Art. 10, 3 y Ley de Seguridad Social, Art. 2 Lit. d)
PAGOS A MANDATARIOS
ABSORBIDA
RAZONES DE LA GLOSA Personal con menos de 10 aos en la misma empresa: Provisin No deducible (LRTI, Art. 10 Num. 13 y RLRTI Art. 28, Num. 2)
CONCLUSIN
F U S I N
Trabajadores de empresa absorbida (en ao de fusin): No cumplen 10 aos de trabajo en la empresa absorbente
ABSORBENTE
La provisin por jubilacin de los empleados de una empresa absorbida por fusin, es deducible una vez que cumplan al menos 10 aos en la empresa absorbente.
RAZONES DE LA GLOSA
FACTURA CONTABILIZADA
CONCLUSIN
Costo neto de las mercaderas (Factura menos NC): deducible (RLRTI Art. 27 Num. 3)
Las notas de crdito no declaradas son compras no ejecutadas (costo de ventas no deducible)
No contabilizacin ni declaracin de notas de crdito: Sobrevaloracin de compras = Mayor costo de ventas (menor utilidad)
RAZONES DE LA GLOSA
Relacionadas
Provisin 1% deudas comerciales: no a relacionadas o sin riesgo de incobrabilidad (LRTI, Art. 10 Num. 11 y CT Art. 17)
CONCLUSIONES
Operaciones con Tarjetas de Crdito: Sin riesgo de incobrabilidad (CT Art. 17)
Tarjetas de crdito
CXC a tarjetas de crdito: no tiene riesgo de incobrabilidad (No provisin para incobrables)
EGRESOS DE INVENTARIOS
Expositor: Milton Velasco
RAZONES DE LA GLOSA
CONCLUSIONES No deducibles: disminuciones o incrementos por valuacin de inventario inicial o final (afectan a costo de ventas)
VALORACIN
NO DECLARACIN JURAMENTADA
Deducibles: * Costos y gastos ejecutados e imputables a los ingresos (LRTI Art. 10 Num. 1 )
NO FACTURACIN
Deducibles: * Prdidas por desaparicin, daos, destruccin y otros eventos (RLRTI Art. 28 Num. 8 Lit. B)
Salidas de inventario sin factura: * Ventas no declaradas (costo de ventas deducible) * Costo de ventas no deducible
EGRESOS DE INVENTARIOS
HONORARIOS PAGADOS
Expositor: Milton Velasco
RAZONES DE LA GLOSA
CONCLUSIONES
Deducibles honorarios profesionales: * Si hay documentos del servicio recibido * Si fue prestado por quien cobr * Si es empleado debe ser un trabajo distinto o adicional al que realiza en relacin de dependencia
Deducibles: costos y gastos efectuados, servicios recibidos como contraprestacin (LRTI, Art. 10 Inc. 1. y Num. 1 y CT Art. 17)
NO PREST SERVICIO
No deducible an cuando se disponga de toda la documentacin: * Si no se demuestra el servicio recibido * Si el cobro fue hecho por otra persona * Si no es imputable al ingreso o es imputable a ingresos exentos
HONORARIOS PAGADOS
Antecedentes
La compaa activa Costos y Gastos de un proyecto como activos diferidos en varios ejercicios fiscales Costos acumulados ao 20X0 Ingresos Proyectados Relacin entre Costos con Ingresos proyectados 350 1.000 35% (a) (b) c= a/b
20
7
(d)
e= c*d
Inicia la amortizacin utilizando el siguiente mtodo: Obtiene un % relacionando los costos acumulados con respecto a los ingresos totales proyectados El gasto amortizacin se calcula aplicando el porcentaje obtenido aplicado a la facturacin real de cada ao
Por qu se glosa?
LRTI Art. 12 el porcentaje de amortizacin de inversiones ser el 20% anual RALRTI Art. 28 numeral 7 literal c La amortizacin se efectuar en un perodo no menor de 5 aos en porcentajes anuales iguales
Metodologa aplicada por el contribuyente a) Amortizacin en base a un factor variable b) No se encuentra de conformidad con la norma tributaria
SRI determina el valor del activo diferido sobre el cual se aplica el % de amortizacin y se reconoce en funcin de la fecha en que empez a generar ingresos.
Conclusin
Cuando la metodologa aplicada por el contribuyente no se encuentra de conformidad con la normativa, la Administracin Tributaria calcular el gasto amortizacin en base al porcentaje establecido en la LRTI.
Para el clculo del gasto amortizacin se debe considerar la fecha en la cual inicia la generacin del ingreso del proyecto.
Las inversiones a ser amortizadas deben ser de propiedad del contribuyente y generar beneficios futuros.
Antecedentes
Constituyente
ABC S. A.
FIDEICOMISO
ABC S. A.
Beneficiario
Arriendo de Activos
GASTO POR ARRIENDO DE ACTIVOS
>
DEPRECIACIN DE ACTIVOS
GLOSA
Por qu se glosa?
CT Art. 17 Calificar las situaciones econmicas que efectivamente existen con independencia de formas jurdicas
RPALRTI Art. 28, num. 6 Depreciacin acelerada autorizada por Director del SRI
Conclusin
Cuando la compaa que aporta los activos a un fideicomiso es constituyente y beneficiaria del mismo, los activos siguen siendo de propiedad del constituyente.
Cuando el gasto de arriendo es superior al gasto de depreciacin causado por los activos, la diferencia se considera un gasto no deducible.
Zonas Francas
Expositora: Mara Gabriela Vsquez
Antecedentes
En su declaracin de Impuesto a la renta incluye como deducciones por leyes especiales el 100% del IR
ZONAS FRANCAS
Por qu se glosa?
Ley de Zonas Francas (Febrero de 1991) Exoneracin del 100% del IR u otro que lo sustituya Exenciones por 20 aos contados desde que se autorice su instalacin (Art. 41 y 43) Cdigo Tributario La exencin podr ser modificada o derogada por ley posterior. La concedida por determinado plazo subsistir hasta su expiracin
(Art. 2, 32, 33 y 34)
Ley 99-24 de Reforma a las Finanzas Pblicas (1999) Reforma el artculo 9 de la Ley de Rgimen Tributario Interno Para el clculo del IR no se reconocern ms exoneraciones que las previstas en la LRTI
ZONAS FRANCAS
Conclusin
Los usuarios de zonas francas (autorizados hasta abril 1999) gozarn del beneficio de exencin de IR contemplado en la Ley de Zonas Francas por el tiempo que resta hasta cumplir los 20 aos de duracin del rgimen preferente establecido.
Los contribuyentes autorizados como usuarios de zonas francas a partir de mayo de 1999 no gozan de la exencin de impuesto a la renta. Las ZEDES establecidas en el Cdigo de la Produccin tienen incentivos como: a) Si son inversiones nuevas y en sector preferente tienen tarifa de 0% en IR por cinco aos (Art. 9.1 LRTI) b) Reduccin en IR del 5% adicionales para administradores y operadores c) Importaciones de bienes tendrn tarifa 0% en IVA , entre otros.
ZONAS FRANCAS
Antecedentes
Ao en determinacin
Por qu se glosa?
Primer inciso y numeral 1, artculo 10 LRTI (costos y gastos imputables a ingreso no exentos)
Circular NACDGECCGC12-00009, R.O. No. 718 06/06/2012 Ni en la LRTI ni en su reglamento se prev la aplicacin del reverso de gastos no deducibles.
Conclusin
Este valor no sirvi para obtener, mantener y mejorar los ingresos de fuente ecuatoriana en el ejercicio fiscal determinado por la Administracin Tributaria.
Antecedentes
Prdidas tributarias Fusin por absorcin Amortizacin prdidas Tributarias asumidas por
Empresa
B
A
Empresa B
Por qu se glosa?
Prdidas corresponden a la empresa absorbida A que son asumidas por empresa absorbente B
Literal c, Num. 8 Art. 28 RLRTI Saldo no amortizado de prdidas, ser deducible en su totalidad en el ejercicio en que se produzca terminacin de actividades
Conclusin
La empresa absorbida (compaa A) debi considerar las prdidas pendientes de amortizar en su declaracin de Impuesto a la Renta antes de su liquidacin.
No se reconoce como deduccin la amortizacin de prdidas proveniente de la empresa A que se registran en la declaracin de la Empresa absorbente B .
Precios de Transferencia
Expositor: Fernando Kastillo
Concepto PT
Los precios de transferencia son los precios a los que una empresa transmite bienes materiales y activos intangibles o presta servicios a empresas asociadas. (Directrices OCDE)
Deberes Formales
La no entrega, as como la entrega incompleta, inexacta o con datos falsos ser sancionada con multas de hasta USD. 15.000 dlares.
PRECIOS DE TRANSFERENCIA
Partes Relacionadas
(Art. () despus del art. 4 LRTI y el Art. 4 del RALRTI)
PRECIOS DE TRANSFERENCIA
Antecedentes
CLIENTE FINAL EN EE.UU
4) PRODUCTORA ECUADOR 3) COMERCIALIZADORA Enva directamente el producto al Cliente Final Factura a Cliente Final PVu = USD 17 2) PRODUCTORA ECUADOR
1) PRODUCTORA ECUADOR
CPu = USD 10
Antecedentes
Por qu se glosa?
Art. () despus del art. 4 de la LRTI (Partes Relacionadas). Arts. () despus del art. 15 de la LRTI (Precios de Transferencia y el Principio de Plena Competencia). Art. 4 del RALRTI (Partes Relacionadas). Numeral 1 del Art. 85 del RALRTI (Mtodo del Precio Comparable No Controlado).
Conclusiones
La empresa relacionada domiciliada en un paraso fiscal fue una intermediaria en la transaccin; no realiz el manejo fsico y logstico de la mercadera. El beneficio obtenido por esta operacin debe ser sometido a imposicin en el Ecuador. La A.T. realiz el respectivo ajuste por precios de transferencia.
Pago de Regalas
Expositor: Fernando Kastillo
Antecedentes
EMPRESA RELACIONADA EN ISLAS CAIMAN 1) PRODUCTORA ECUADOR Transfiere su intangible (marca) a su empresa relacionada por un valor de USD 0
2) EMPRESA RELACIONADA Cobra un valor de regalas en base a las ventas de la empresa ecuatoriana 3) PRODUCTORA ECUADOR
PAGO DE REGALAS
Por qu se glosa?
Art. 17 del CT (Calificacin del hecho generador). Art. () despus del art. 4 de la LRTI (Partes Relacionadas).
Art. 4 del RALRTI (Partes Relacionadas).
PAGO DE REGALAS
Conclusiones
La empresa relacionada no realiza actividades o erogaciones que incremeten el valor de la marca; lo sigue haciendo la empresa ecuatoriana.
El contribuyente transfiri su intangible (marca) a una empresa relacionada para beneficiarse de una deduccin en el Impuesto a la Renta por el pago de regalas.
La A.T. verific la verdadera naturaleza de la transaccin realizada y por lo tanto desconoce el gasto al comprobar que la transferencia del intangible fue con la nica razn de obtener beneficios impositivos.
PAGO DE REGALAS
Antecedentes
Empresa analizada Ecuador MO = 7%
Comparable 1 MO = 7%
Comparable 2 MO = 40%
Comparable 3 MO = 1%
Comparable 4 MO = 10%
MEDIANA 9%
X =7%
PRIMER CUARTIL 6%
Antecedentes
Con el anlisis de las empresas utilizadas por el contribuyente, se verific que las empresas 2 y 3 no son comparables con el giro del negocio de la empresa ecuatoriana; por lo que las mismas se descartan para el anlisis de precios de transferencia.
Antecedentes
Empresa analizada Ecuador MO = 7%
Comparable 1 MO = 7%
Comparable 2 MO = 40%
Comparable 3 MO = 1%
Comparable 4 MO = 10%
TERCER CUARTIL 9%
Con la utilizacin de estos comparables el contribuyente se encuentra fuera del Rango de Plena Competencia
MEDIANA 9%
PRIMER CUARTIL 8%
X =7%
Por qu se glosa?
Art. () despus del art. 4 de la LRTI (Partes Relacionadas).
Arts. () despus del art. 15 de la LRTI (Precios de Transferencia, el Principio de Plena Competencia y Criterios de Comparabilidad). Art. 4 del RALRTI (Partes Relacionadas). Numeral 6 del Art. 85 del RALRTI (Mtodo de Transaccionales de Utilidad Operacional). Art. 87 del RALRTI (Rango de plena competencia). Mrgenes
Conclusiones
La A.T determin que dos compaas que el contribuyente utiliz en el anlisis de PT con partes relacionadas, no son comparables a su realidad econmica. Las diferencias relevantes en las caractersticas, funciones y circunstancias econmicas y de mercado en las empresas comparables generan diferentes niveles de utilidad operativa que distorsionan el rango de plena competencia. La A.T. realiz el respectivo ajuste por precios de transferencia.
Antecedentes
EMPRESA MATRIZ (Colombia)
Existe un acuerdo que fija el tipo de cambio a 2 pesos por cada dlar en las operaciones efectuadas entre las empresas, en donde cualquier prdida por el tipo de cambio es asumida por la empresa en Ecuador
La Matriz le factura a su subsidiaria por un valor de 1.000 pesos por la compra de bienes o prestacin de servicios
La empresa Subsidiaria le paga a su Matriz en dlares de los EE.UU (USD 500), pese a que el tipo de cambio a la fecha era de 4 pesos por dlar
La empresa en Ecuador deba nicamente pagar la cantidad de USD 250, este valor adicional pagado se registra como gasto por prdida en el tipo de cambio
Por qu se glosa?
Art. () despus del art. 4 de la LRTI (Partes Relacionadas). El inciso primero del Art. 10 de la LRTI (Deducciones relacionadas con la generacin de ingresos).
Conclusiones
La A.T. determin que el riesgo del tipo de cambio recae en la Empresa Matriz (Colombia); sin embargo, en el contrato de tipo de cambio se quiso trasladar este riesgo a la Empresa Subsidiaria. La A.T no considera como gasto deducible la prdida por tipo de cambio ya que no ayud a obtener, mantener o mejorar los ingresos de fuente ecuatoriana.
Antecedentes
PRESTAR SERVICIOS PETROLEROS
MATRIZ
(PARAISO FISCAL)
ESTADO
(ECUADOR)
PAGA EN ESPECIE
SUCURSAL
(ECUADOR)
Fecha de liquidacin: t
A = $ 1.500.000 ($ 50 c/b) => 30.000 barriles
VALOR CONTABILIZADO
B-A=150.000
INGRESO OMITIDO
Por qu se glosa?
Establece rgimen de precios de transferencia para regular con fines tributarios transacciones entre partes relacionadas.
Relacin matriz sucursal
Conclusin
La Administracin Tributaria analiza los precios de recursos naturales no renovables y en general bienes con cotizacin conocida en mercados transparentes, y los compara con precios de mercado a fecha de embarque. Si se llega a establecer una diferencia, en la cual los precios de mercado sean mayores a los utilizados en la negociacin se efecta un ajuste de precios de transferencia.
Antecedentes
COMPAA A
(ECUADOR)
EXPORTA 100% DE SUS MATERIAS PRIMAS
COMPAA B
(ESTADOS UNIDOS)
INSTRUMENTOS FINANCIEROS
Por qu se glosa?
Se regularn si las ventas al exterior se efectan a precios inferiores de los corrientes que rigen en los mercados externos al momento de la venta.
Establece rgimen de precios de transferencia para regular con fines tributarios transacciones entre partes relacionadas.
Relacin comercial
Exportacin de bienes cotizados en mercados transparentes se considerar como mejor mtodo CUP con precios a fecha de embarque.
INSTRUMENTOS FINANCIEROS
Conclusin
La Administracin Tributaria analiza los precios de productos primarios agropecuarios y los compara con precios del mercado a fecha de embarque. Si se llega a establecer una diferencia, en la cual los precios de mercado sean mayores a los utilizados en la negociacin se efecta un ajuste de precios de transferencia.
INSTRUMENTOS FINANCIEROS
Antecedentes
PRESTA EL SERVICIO
COMPAA A
(ECUADOR)
COMPAA B
(LUXEMBURGO) PAGO POR EL ESTUDIO DE MERCADO
Compaa B
Reside en paraso fiscal Muchas empresas coinciden con la direccin.
SERVICIOS INTRAGRUPO
Por qu se glosa?
Establece rgimen de precios de transferencia para regular con fines tributarios transacciones entre partes relacionadas.
SERVICIOS INTRAGRUPO
Conclusin
La Administracin Tributaria en el caso de servicios intragrupo evidenci la no existencia de esencia (fondo) por la falta de informacin soporte de la transaccin, pese al cumplimiento de formalidades (forma).
SERVICIOS INTRAGRUPO