Trafico de Pessoas 384

FICHA CATALOGRFICA
Copyright Organizao Internacional do Trabalho 2 edio 2006 As publicaes da Secretaria Internacional do Trabalho gozam da proteo dos direitos autorais sob o Protocolo 2 da Conveno Universal do Direito do Autor. Breves extratos dessas publicaes podem, entretanto, ser reproduzidos sem autorizao, desde que mencionada a fonte. Para obter os diretos de reproduo ou de traduo, as solicitaes devem ser dirigidas ao Servio de Publicaes (Direitos do Autor e Licenas), International Labour Office, CH-1211 Geneva 22, Sua. Os pedidos sero bem-vindos. Trfico de pessoas para fins de explorao sexual Braslia : OIT, 2006. 80 p. : il. ISBN 92-2-817384-X 1.Trfico de pessoas.2.Trfico de seres humanos.3.Trfico de mulheres.4.Trfico de crianas.5. Explorao sexual. 6. Prostituio. 7. Crime organizado. I. OIT. II. Ministrio da Justia. III. Secretaria Especial de Polticas para as Mulheres. IV. Secretaria Especial dos Direitos Humanos.V. Ministrio Pblico Federal. As designaes empregadas nas publicaes da OIT, segundo a praxe adotada pelas Naes Unidas, e a apresentao de material nelas includas no significam, da parte da Secretaria Internacional do Trabalho, qualquer juzo com referncia situao legal de qualquer pas ou territrio citado ou de suas autoridades, ou delimitao de suas fronteiras. A responsabilidade por opinies expressas em artigos assinados, estudos e outras contribuies recai exclusivamente sobre seus autores, e sua publicao no significa endosso da Secretaria Internacional do Trabalho s opinies ali constantes. Referncias a firmas e produtos comerciais e a processos no implicam qualquer aprovao pela Secretaria Internacional do Trabalho, e o fato de no se mencionar uma firma em particular, produto comercial ou processo no significa qualquer desaprovao. Esta publicao foi co-financiada com recursos da USAID - Agncia dos Estados Unidos para o Desenvolvilmento Internacional no mbito do projeto BRA/ 05/05M/USA (Impresso) e da DFID - United Kingdom Department for International Development no mbito do projeto INT/00/628/UKM (Traduo). As publicaes da OIT podem ser obtidas nas principais livrarias ou no Escritrio da OIT no Brasil: Setor de Embaixadas Norte, Lote 35, Braslia - DF, 70800-400, tel.: (61) 2106-4600, ou no International Labour Office, CH-1211. Geneva22, Sua. Catlogos ou listas de novas publicaes esto disponveis gratuitamente nos endereos acima, ou por e-mail: vendas@oitbrasil.org.br Visite nossa pgina na Internet:www.oitbrasil.org.br Advertncia: o uso da linguagem que no discrimine nem estabelea a diferena entre homens e mulheres, meninos e meninas uma preocupao deste texto. O uso genrico do masculino ou da linguagem neutra dos termos criana e adolescente foi uma opo inescapvel em muitos casos. Mas fica o entendimento de que o genrico do masculino se refere a homem e mulher e que por trs do termo criana e adolescente existem meninos e meninas com rosto, vida, histrias, desejos, sonhos, insero social e direitos adquiridos. Impresso no Brasil OIT Escritrio no Brasil.
TRFICO DE PESSOAS PARA FINS DE EXPLORAO SEXUAL
NOTA SEGUNDA EDIO

THAS DUMET FARIAS / P EDRO AMRICO FURTADO
DE
O LIVEIRA
O tema do trfico de pessoas, felizmente, tem ocupado um espao importante no cenrio nacional. O aumento de programas especficos, discusses qualificadas e parceiros so prova que o pas tem concentrado esforos na preveno e eliminao dessa prtica que viola os direitos humanos fundamentais. No dia 28 de junho do ano corrente, no auditrio da Procuradoria Geral da Repblica, ocorreu o seminrio para discusso do Plano Nacional de Combate ao Trfico de Pessoas por representantes da sociedade civil, de rgos governamentais e de organizaes internacionais. O texto foi elaborado, na sua forma final, com a participao e experincia de inmeros setores, dessa forma, sob a coordenao do Ministrio da Justia, o documento foi enviado para a Presidencia da Repblica. Em 26 de outubro do presente ano, o Presidente do Brasil aprovou, por meio do Decreto 5.948, a Poltica Nacional de Enfrentamento ao Trfico de Pessoas que tem como finalidade estabelecer os princpios e aes para a preveno e eliminao dessa prtica, considerada crime pelo Brasil. Esse Decreto fruto de uma produo coletiva e isso que lhe confere a legitimidade necessaria a sua execuo. A responsabilidade tambm conjunta e nesse esprito que temos o prazer de elaborar o prefcio segunda edio do Manual de Trfico de Pessoas para fins de Explorao Sexual, apresentado na verso em portugues e espanhol para possibilitar a disseminao do tema e fomentar propostas de preveno em outras naes. O grupo de parceiros foi ampliado e houve um aumento do nmero de pases que podero utilizar a presente publicao. Esperamos, com essa contribuio, auxiliar a globalizao da proteo dos Direitos Humanos, atravs da preveno e eliminao do trfico de pessoas para fins de explorao sexual.
Secretaria Internacional do Trabalho Brasil
Edio O RGANIZAO I NTERNACIONAL DO T RABALHO (OIT) PROJETO DE COMBATE AO TRFICO DE PESSOAS - TIP Programa Internacional para a Eliminao do Trabalho Infantil (IPEC) Diretora da OIT no Brasil LAS ABRAMO Escritrio das Naes Unidas Contra Drogas e Crime (UNODC) Representante Regional para o Brasil e Cone Sul GIOVANNI Q UAGLIA United States Agency for International Development (USAID) J ENNIFER A DAMS Ministrio da Justia (MJ) MINISTRO M RCIO THOMAS B ASTOS Ministrio do Turismo Ministro VALFRIDO DOS MARES GUIA Programa Turismo Sustentvel e Infncia COORDENADOR SIDNEY ALVES DA COSTA Secretaria Nacional de Segurana Pblica(SENASP) SECRETRIO L UIZ F ERNANDO CORRA Secretaria Nacional de Justia (SNJ) S ECRETRIA CLUDIA M ARIA DE FREITAS CHAGAS Departamento de Polcia Federal (DPF) DIRETOR P AULO FERNANDO DA COSTA LACERDA Departamento de Polcia Rodoviria Federal (DPRF) DIRETOR GERAL - HLIO CARDOSO DERENNE Academia Nacional de Polcia do DGP/DPF (ANP) D IRETOR VALDINHO J ACINTO CAETANO Secretaria Especial de Polticas para as Mulheres (SPM/PR) MINISTRA NILCA F REIRE Secretaria Especial dos Direitos Humanos (SEDH/PR) M INISTRO PAULO V ANNUCHI Ministrio Pblico Federal (MPF) REPBLICA ANTNIO FERNANDO BARROS E SILVA DE SOUZA
PROCURADOR G ENERAL
DA
Procuradoria Federal dos Direitos do Cidado do Ministrio Pblico Federal (PFDC/MPF) P ROCURADORA FEDERAL D OS DIREITOS DO CIDADO ELA WIECKO V. DE CASTILHO Traduo / Espanhol M ASTER L AGUAGUE T RADUES L TDA Adequao / Projeto Grfico JULIO L EITO Reviso Tcnica / Verso em Portugus CRISTINA GROSS VILLA NOVA SENASP/MJ JULIANA BARROSO SENASP/MJ LUIZ FERNANDO GODINHO UNODC MARINA OLIVEIRA SNJ/MJ PEDRO PONTUAL SDH/SG/PR ERIOSVALDO RENOVATO DPF/MJ APARECIDA G ONALVES SPM ROSSANNA DO AMARAL PFDC/MPF FERNANDO DE JESUS SOUZA CAESP/ANP/DGP/DPF/MJ REINER PUNGS/UNODC Reviso Tcnica / Verso em Espanhol ANITA AMORIM OIT/IPEC - GENEBRA ISA FERREIRA OIT/IPEC PERU MARIA OLAVE OIT/IPEC - PERU THAS DUMET FARIAS OIT/TIP - BRASIL PEDRO AMRICO FURTADO DE OLIVEIRA OIT/IPEC- BRASIL
NDICE
Apresentao ........................................................................................................................10 O que o trfico de pessoas ................................................................................................12 As principais causas do trfico ............................................................................................15 O trfico no Brasil .................................................................................................................19 Prejuzos causados ao pas pelo trfico ..............................................................................21 Quem so os traficantes ......................................................................................................23 Quem so as vtimas .............................................................................................................25 Fatores que levam as vtimas a migrar ................................................................................28 O que a sndrome ps-traumtica ....................................................................................32 Reaes das vtimas durante a experincia traumtica......................................................34 A sndrome ps-traumtica e a interveno dos agentes pblicos..................................36 Como lidar com as vtimas ..................................................................................................37 Padres mnimos para proteo e tratamento das vtimas ..............................................41 As principais rotas do trfico de pessoas ............................................................................45 O combate ao trfico ...........................................................................................................52 Ramos de atuao das redes criminosas..............................................................................56 Operaes do trfico no Brasil ............................................................................................59 Crimes cometidos pelos traficantes ....................................................................................61 Onde buscar provas incriminatrias....................................................................................62 Instrumentos legislativos ....................................................................................................67 Contatos .................................................................................................................................70 Bibliografia ............................................................................................................................80
APRESENTAO
mbora tenha surgido h sculos, o trfico de seres humanos vem, nas ltimas dcadas, e particularmente nos ltimos anos, tornando-se um problema de dimenses cada vez maiores, a ponto de ser chamado por muitos de a forma moderna de escravido. O trfico de pessoas realizado com diferentes propsitos. Alm da explorao na indstria do sexo, a forma mais disseminada e denunciada, existem outros destinos para as vtimas: trabalho sob condies abusivas, mendicncia forada, servido domstica e doao involuntria de rgos para transplante. Apesar da grande maioria ser formada por mulheres adultas, crianas e adolescentes, tambm, em menor nmero, homens so visados pelos traficantes. Com freqncia quase diria, a mdia revela casos de seqestro e explorao em todas as partes do mundo. Mais e mais, o combate ao trfico de pessoas se apresenta como uma questo prioritria para a comunidade global: a grande maioria dos pases afetada por esse fenmeno. Naes e organizaes internacionais, governamentais e nogovernamentais, esto unindo-se para criar programas e adotar leis severas contra esse crime.
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APRESENTAO
dentro desse esprito que a Presidncia da Repblica - por meio da Subsecretaria de Direitos Humanos da Secretaria-Geral da Presidncia da Repblica e da Secretaria Especial de Polticas para Mulheres -, o Ministrio da Justia - por meio da Secretaria Nacional de Justia, Secretaria Nacional de Segurana Pblica, do Departamento de Polcia Federal e da Academia Nacional de Polcia -, o Ministrio Pblico Federal - por meio da Procuradoria Federal dos Direitos do Cidado -, a Organizao Internacional do Trabalho e o Escritrio das Naes Unidas contra Drogas e Crime decidiram juntar esforos para produzir esse manual sobre trfico de pessoas para fins de explorao sexual. Destinado queles a quem cabe a tarefa de investigar, prender, acusar e julgar os traficantes, este manual tem o objetivo de fornecer informaes que possam servir de auxlio nesse mister. Nas pginas seguintes, policiais, membros do Ministrio Pblico e do Poder Judicirio encontraro desde a descrio do modus operandi dos traficantes, estimativas sobre o nmero global de vtimas, e os mtodos mais adequados para lidar com elas, at endereos e telefones de organizaes assistenciais, embaixadas de pases estrangeiros e de consulados brasileiros nos principais locais onde os traficantes agem.
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O QUE O TRFICO DE PESSOAS

conveno das Naes Unidas Contra o Crime Organizado Transnacional (mais conhecida como Conveno de Palermo) define, em um de seus Protocolos Adicionais, o Trfico de Pessoas como o recrutamento, o transporte,a transferncia,o alojamento ou o acolhimento de pessoas, recorrendo ameaa ou uso da fora ou a outras formas de coao, ao rapto*, fraude, ao engano, ao abuso de autoridade ou situao de vulnerabilidade ou entrega ou aceitao de pagamentos ou benefcios para obter o consentimento de uma pessoa que tenha autoridade sobre outra para fins de explorao.A explorao incluir,no mnimo, a explorao da prostituio de outrem ou outras formas de explorao sexual, o trabalho ou servios forados, escravatura ou prticas similares escravatura, a servido ou a remoo de rgos. O trfico de pessoas acontece em grande parte dos pases do mundo: dentro de um mesmo pas,entre pases fronteirios e at entre diferentes continentes. Historicamente, o trfico internacional acontecia a partir do hemisfrio Norte em direo ao Sul, de pases mais ricos para os menos desenvolvidos.Atualmente, no entanto, acontece em todas as direes: do Sul para o Norte, do Norte para o Sul, do Leste para o Oeste e do Oeste para o Leste.Com o processo cada vez mais acelerado da globalizao, um mesmo pas pode ser o ponto de partida,de chegada ou servir de ligao entre outras naes no trfico de pessoas. Em 2005, com a publicao do relatrio Uma Aliana Global Contra o Trabalho Forado, a Organizao Internacional do Trabalho (OIT) estimou em cerca de 2,4 milhes o nmero de pessoas no mundo que foram traficadas para serem submetidas a trabalhos forados. A OIT calcula que 43% dessas vtimas sejam subjugadas para explorao sexual e 32% para explorao econmica as restantes (25%) so traficadas para uma combinao dessas formas ou por razes indeterminadas.
Com o processo cada vez mais acelerado da globalizao, um mesmo pas pode ser o ponto de partida, de chegada ou servir de ligao entre outras naes no trfico de pessoas.
* O termo rapto deve ser entendido como a conduta definida no artigo 148 do Cdigo Penal referente ao seqestro e ao crcere privado.
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De acordo com o relatrio, o lucro total anual produzido com o trfico de seres humanos chega a 31,6 bilhes de dlares. Os pases industrializados respondem por metade dessa soma (15,5 bilhes de dlares), ficando o resto com sia (9,7 bilhes de dlares), pases do Leste Europeu (3,4 bilhes de dlares), Oriente Mdio (1,5 bilho de dlares),Amrica Latina (1,3 bilho de dlares) e frica subsaariana (159 milhes de dlares). Estima-se que o lucro das redes criminosas com o trabalho de cada ser humano transportado ilegalmente de um pas para outro chegue a 13 mil dolres por ano, podendo chegar a 30 mil dlares no trfico internacional,segundo estimativas do escritrio da Naes Unidas contra Drogas e Crime (UNODC) O trfico aumentou drasticamente na Europa desde a queda do Muro de Berlim, em 1989. Segundo estimativas do Instituto Europeu para o Controle e Preveno do Crime, cerca de 500 mil pessoas so levadas por traficantes todo ano para o continente. Os principais pases de destino esto localizados na Europa Ocidental: Espanha, Blgica, Alemanha, Holanda, Itlia,Reino Unido,Portugal, Sua, Sucia, Noruega e Dinamarca.A maioria das mulheres traficadas vem de regies do Leste Europeu Rssia, Ucrnia, Albnia, Kosovo, Repblica Tcheca e Polnia),mas tambm do Sudeste Asitico (Filipinas e Tailndia),frica (Gana, Nigria e Marrocos) e Amrica Latina,especialmente Brasil,Colmbia,Equador e Repblica Dominicana. O trfico de pessoas uma atividade de baixos riscos e altos lucros.As mulheres traficadas podem entrar nos pases com visto de turista e as atividades ilcitas so facilmente camufladas em atividades legais, como o agenciamento de modelos, babs, garonetes, danarinas ou, ainda, mediante a atuao de agncias de casamentos.Onde existem,as leis so raramente usadas e as penas aplicadas no so proporcionais aos crimes.Traficantes de drogas recebem penas mais altas do que as dadas para aqueles que comercializam seres humanos.
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O baixo risco que o trfico de pessoas representa para criminosos tambm pode ser ilustrado pelo nmero de condenaes que so feitas.Em 2003,cerca de 8.000 traficantes de seres humanos foram levados Justia em todo o mundo. Desses, apenas 2.800 foram condenados, segundo o governo norte-americano. Dentro desse contexto, fcil entender por que parte do crime organizado est mudando seu foco de atuao das drogas e armas para o comrcio de seres humanos ou ento passando a atuar tambm nessa rea.Qualquer poltica eficaz de combate ao crime organizado no pode negligenciar seus esforos contra o trfico de pessoas.
Reclutamiento Transporte Transferencia Alojamiento Acogimiento
TRATA
DE PERSONAS
por medio de
Amenaza Rapto Fraude Engao Abuso de autoridad Abuso de la situacin de vulnerabilidad Concesin o recibimiento de pago o beneficio para obtener el consentimiento de una persona que tenga autoridad sobre otra.
para fines de explotacin de

Prostitucin de otros Otras formas de explotacin sexual Trabajos forzosos Esclavitud o prcticas anlogas a la esclavitud Servidumbre Remocin de rganos
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AS PRINCIPAIS CAUSAS DO TRFICO

fato que as vtimas so comumente oriundas de classes economicamente desfavorecidas, porm equivocado apontar a pobreza como causa exclusiva do trfico de pessoas. Esta apenas um dos fatores circunstanciais que favorecem o trfico. As razes do problema encontram-se muito mais nas foras que permitem a existncia da demanda pela explorao de seres humanos do que nas caractersticas das vtimas. Essa demanda vem de trs diferentes grupos: os traficantes que, como visto acima, so atrados pela perspectiva de lucros milionrios , os empregadores inescrupulosos que querem tirar proveito de mo-de-obra aviltada e,por fim,os consumidores do trabalho produzido pelas vtimas.
Fatores circunstanciais favorecedores do trfico

Globalizao Em documento preparado em 2000 para a ONU, a relatora especial para a Violncia Contra a Mulher,Radhika Coomaraswamy, observou que a globalizao pode ter conseqncias graves (...) em termos da eroso dos direitos civis, polticos, econmicos, sociais e culturais em nome do desenvolvimento, da estabilidade econmica e da reestruturao da macroeconomia.Nos pases do hemisfrio Sul,programas de ajustes estruturais levaram a um maior empobrecimento, particularmente das mulheres, perda dos lares e conflitos internos. Pobreza A pobreza faz com que as pessoas se submetam s aes dos traficantes por fora da necessidade de sobrevivncia em razo da falta de perspectivas de vida futura.
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Ausncia de oportunidades de trabalho Assim como a pobreza, a falta de meios de garantir a subsistncia a curto e mdio prazo e de perspectivas de ascenso social impulsiona as vtimas na direo dos traficantes. Discriminao de gnero A percepo da mulher como objeto sexual, e no como sujeito com direito liberdade,favorece toda forma de violncia sexual.A percepo do homem como o provedor emocional e financeiro estabelece relaes de poder entre ambos os sexos e entre adultos e crianas. Nesse contexto, mulheres, tanto adultas como crianas e adolescentes, so estimuladas a desempenhar o papel social de atender aos desejos e demandas do homem ou de quem tiver alguma forma de poder hierrquico sobre elas. Instabilidade poltica, econmica e civil em regies de conflito Guerras civis,conflitos armados e violncia urbana extremada tm efeitos devastadores sobre mulheres e crianas.As mulheres so particularmente vulnerveis a abusos sexuais e trabalhos domsticos forados por parte de grupos armados. Violncia domstica A violncia domstica -fsica, psicolgica e sexual- gera um ambiente insuportvel e impele a pessoa para a rua ou para moradia precrias. Emigrao indocumentada A emigrao indocumentada, meio pelo qual as pessoas saem de seu pas e tentam entrar, sem observncia dos procedimentos legais, em outro
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pas que oferea melhores condies de vida e oportunidades de trabalho, coloca-as em alto grau de vulnerabilidade para diferentes tipos de crime, tais como o contrabando de migrantes e o trfico de pessoas. Turismo sexual O turista sexual pode interessar-se por mulheres ou adolescentes do local e, ao retornar ao seu pas de origem, mantm o elo com o agente que arranjou o pacote turstico inicial e com a mulher ou adolescente at que ela seja enviada ao seu encontro ou, ainda, retorna de suas frias levando a mulher. Uma vez no pas de destino, algumas vtimas so mantidas confinadas sob o disfarce de um casamento, ou de uma relao estvel, e outras so colocadas no mercado do sexo local. Corrupo de funcionrios pblicos H casos em que funcionrios pblicos aceitam suborno de traficantes para facilitar a passagem das vtimas por fronteiras.Em muitos casos, os prprios funcionrios esto envolvidos nas redes de trfico. Leis deficientes Legislao inadequada e desatualizada, ausncia de harmonizao das normas nacionais, burocracia excessiva e atividade judicial morosa atrapalham o combate ao trfico. Nos pases receptores com leis de imigrao excessivamente restritivas e criadas para prevenir o trfico, trabalhadores migrantes podem, ocasionalmente, tornar-se mais vulnerveis s redes criminosas que atuam com o trfico de pessoas. Uma vez no pas de destino, algumas vtimas so mantidas confinadas sob o disfarce de um casamento, ou de uma relao estvel, e outras so colocadas no mercado do sexo local.
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Estimativa Global de V ctimas de Trata de Personas

Otras formas de explotacin: Trata para fines que no aquellos involucrando sexo pagado, como trabajo forzoso o impuesto en la agricultura, construccin, comercio, industria o en domicilios particulares. Nias e nios: Vctimas con menos de 18 aos. Mujeres Otras formas de explotacin POR REGIN ORIGEN Hemisferio occidental frica Sur de Asia Oriente Medio
EDAD, SEXO Y TIPO DE EXPLOTACIN Total: de 600.000 a 800.000
Nins Otras formas de explotacin
Nios Otras Nios: formas de Sexo pagado explotacin
Hombres: Sexo pagado, forzoso o impuesto
Nias: Sexo pagado
Hombres Otras formas de explotacin Mujeres: Sexo pagado, forzoso o impuesto
En %
Total: de 600.000 a 800.000 Hemisferio occidental Oriente Medio frica Destinacin Sur de Asia
Europa y Eursia
Leste Asitico y Pacfico
Europa y Eursia
Leste Asitico y Pacfico
En %
FUENTE: TRAFFICKING
IN
PERSONS REPORT DEPARTAMENTO
DE
ESTADO
DE LOS
EE.UU.
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O TRFICO NO BRASIL
participao do Brasil nas redes internacionais do trfico de pessoas favorecida pelo baixo custo operacional, pela existncia de boas redes de comunicao, de bancos e casas de cmbio e de portos e aeroportos, pelas facilidades de ingresso em vrios pases sem a formalidade de visto consular,pela tradio hospitaleira com turistas e pela miscigenao racial. Levantamento do Ministrio da Justia,realizado no mbito de projeto implementado com o UNODC, apurou que os Estados em que a situao mais grave so Cear,So Paulo e Rio de Janeiro,por serem os principais pontos de sada do pas,e Gois.No caso deste ltimo,onde o aliciamento acontece principalmente no interior, profissionais que atuam no enfrentamento ao trfico de pessoas acreditam que as organizaes criminosas se interessam pela mulher goiana pelo fato de seu biotipo ser atraente aos clientes de servios sexuais na Europa.
INQURITOS POLICIAIS INSTAURADOS ENTRE 1990 E 2004
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O TRFICO NO BRASIL
Inquritos policiais, denncias de organizaes no-governamentais (ONGs),registros em rgos governamentais,entrevistas com vtimas e notcias veiculadas na mdia indicam, no entanto, que o trfico interno praticado no Brasil com a mesma intensidade do trfico internacional.Muitos desses casos ficam camuflados sob outras violaes da lei, como seqestro ou lenocnio (crime pelo qual uma pessoa fomenta, favorece ou facilita a prtica de prostituio). O trfico interno com o objetivo de fornecer mo-deobra para o trabalho forado na agricultura, deslocando as vtimas de reas urbanas para reas rurais, tambm um problema grave no pas. A Organizao Internacional do Trabalho estima que 25 e 40 mil brasileiros so submetidos a trabalho forado. O Brasil tambm um pas receptor de vtimas do trfico.Elas vm principalmente de outras naes da Amrica do Sul (Bolvia e Peru) mas tambm da frica (Nigria) e sia (China e Coria). A maioria acaba submetida a regimes de escravido nas grandes cidades, como So Paulo, e fica confinada em oficinas de costura, fazendo jornadas de mais de 15 horas e sendo obrigada a dormir no prprio local de trabalho. A Pastoral do Migrante calcula que 10% dos imigrantes bolivianos ilegais que chegam a So Paulo terminam nessas condies.
O trfico interno com o objetivo de fornecer modeobra para o trabalho forado na agricultura, deslocando as vtimas de reas urbanas para reas rurais, tambm um problema grave no pas.
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PREJUZOS CAUSADOS AO PAS PELO TRFICO

dinmica do funcionamento das organizaes criminosas que promovem o trfico de seres humanos mostra que, uma vez estabelecidas dentro de um pas, elas se expandem rapidamente e oferecem os seguintes riscos ao Estado:
Expanso e diversificao do crime organizado O crime organizado do trfico de pessoas no fica restrito a um setor isolado.Uma vez estabelecidas, as redes de trfico podem expandir suas reas de atuao,estabelecendo associaes com organizaes de outras esferas,como trfico de drogas e armas.
Desestabilizao econmica A grande rentabilidade financeira da prostituio organizada, somada outras fontes de recursos ilcitos, contamina as instituies financeiras por meio de diversos mecanismos de lavagem de dinheiro, causando impactos negativos na econmia de alguns pases. O envolvimento das instituies financeiras com a lavagem de dinheiro, somada a outros fatores de risco, como a corrupo do setor pblico e privado, desestimula investimentos externos no pas, tornando-o menos atrativo para as estratgias de empresas globais.
Corrupo do setor pblico As altas somas de dinheiro envolvidas nas organizaes criminosas criam inmeras oportunidades para a corrupo de agentes pblicos e podem minar todos os esforos dos operadores de direito (juzes, advogados, defensores e promotores) que combatem o trfico.A rede de corrupo estabelecida em torno do trfico pode abalar a confiana da sociedade civil nos sistemas policial e judicirio.
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PREJUZOS CAUSADOS AO PAS PELO TRFICO

Corrupo do sistema poltico Em busca de proteo para seus negcios, os traficantes podem tambm se associar a polticos, obtendo favores e influncia poltica por meio de suborno.
Eu estou indo, mas no sei se volto!
Desestabilizao demogrfica O trfico de pessoas em larga escala pode causar efeitos negativos no equilbrio populacional de regies, tanto no local de origem das vtimas quanto no pas que passa a receber membros de determinado grupo tnico ou nacional, fato que pode dar origem a movimentos xenofbicos.
Desestabilizao dos mercados de trabalhos ilegais A introduo das vtimas na indstria ilegal do sexo e nos setores que desrespeitam as leis trabalhistas tem o potencial de gerar guerras territoriais entre traficantes e os chefes que controlam a explorao humana.
DEPOIMENTO
DE
TESTEMUNHO PARA A PESTRAF MULHER IDENTIFICADA APENAS COMO M. S., DE NATAL (RN):
Quando eu estava na Praia do Meio fazendo programa, um taxista perguntou-me se eu no queria fazer uma viagem para a Espanha, para trabalhar de acompanhante. Eu sempre dizia que no. Eu tinha medo, mas minha amiga j tinha falado que era bom.
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QUEM SO OS TRAFICANTES
m 2003, pesquisa encomendada pelo Ministrio da Justia (MJ) e pelo Escritrio das Naes Unidas Contra Drogas e Crime (UNODC) analisou 36 processos judiciais e inquritos policiais nos Estados do Cear, Gois, Rio de Janeiro e So Paulo. Os dados coletados no surpreenderam ao mostrar que os homens so maioria entre os traficantes. No entanto, observou-se que h tambm uma alta presena de mulheres (43,7% dos indiciados por trfico),que atuam principalmente no recrutamento das vtimas. Nmeros prximos a esses foram tambm observados em outros estudos,como a Pesquisa sobre Trfico de Mulheres, Crianas e Adolescentes para Fins de Explorao Sexual Comercial (Pestraf), realizada em 2002, pelo Centro de Referncia, Estudos e Aes sobre Crianas e Adolescentes (CECRIA), que estimou em 41% a participao feminina entre traficantes. O levantamento MJ-UNODC tambm apontou uma predominncia de acusados com mais de 30 anos de idade.No caso das mulheres aliciadoras, o fato de serem mais velhas parece lhes conferir credibilidade e autoridade para aconselhar as vtimas a aceitar as ofertas vindas do exterior. Nos processos e inquritos examinados, os acusados declaram ter ocupaes em negcios como casas de show, comrcio, casas de encontros, bares, agncias de turismo, sales de beleza e casas de jogos. A maioria dos brasileiros acusados nos inquritos e processos examinados est associada a um conjunto de negcios escusos (drogas, prostituio, lavagem de dinheiro e contrabando), que, por sua vez, mantm ligaes com organizaes sediadas no exterior. Entre os acusados h uma presena maior de pessoas com nvel mdio e superior. Isso se explica, em parte, pela caracterstica internacional do crime, que exige maior escolaridade para possibilitar operaes que podem ter ramificaes em diferentes pases.
Em setembro de 1999 eu aceitei viajar junto com minha amiga. O taxista tirou todos os documentos para mim, comprou o bilhete da viagem e deu US$ 200 para cada, que seria para os gastos da viagem. S que, todos os dias, ele adiava! Um dia, s seis horas da manh, chegou um recado que eu tinha que viajar naquele mesmo dia. Fui para o aeroporto... sem saber de nada como era l. Antes de viajar, o taxista disse que eu ia trabalhar em clube e ia ganhar muito bem, e no explicou nada mais. Eu sabia que era prostituio... no sabia das condies desse trabalho! Quando entrei no avio, eu pensei: eu estou indo, mas no sei se volto! Tem clubes que pior, pior, pior! Eu nunca fiquei nesses
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QUEM SO OS TRAFICANTES
Quanto nacionalidade, encontra-se a presena tanto de brasileiros como de estrangeiros. Enquanto que a pesquisa MJ-UNODC traz larga predominncia de brasileiros entre os indiciados (88,2%), a Pestraf aponta que 32,3% dos recrutadores identificados em reportagens da mdia so do exterior (Espanha, Holanda, Venezuela, Paraguai, Alemanha, Frana, Itlia, Portugal, China, Israel, Blgica, Rssia, Polnia, Estados Unidos e Sua).Uma explicao para a discrepncia entre os nmeros o fato da pesquisa MJUNODC s ter contabilizado aliciadores contra os quais existia um inqurito ou processo em andamento.A Pestraf,por outro lado, reuniu depoimentos e reportagens da imprensa.Uma das concluses possveis de se chegar a partir desses dados que hoje o sistema de Justia nacional no consegue chegar aos aliciadores estrangeiros, apesar dos indcios da sua atuao no pas, revelados pela Pestraf e outros estudos acadmicos.
A minha amiga estava em um que ela no podia passar mais de 5 minutos com um cliente! Leva multa! No pode sair at pagar a passagem! S pode sair com um segurana acompanhando! Eles tm medo da pessoa fugir e no pagar a passagem. At para ir a seu apartamento, tinha que ter um segurana! S fica liberada quando paga a passagem. Fui embora com trs meses! E quando foi trs meses, eu estava aqui de novo! assim! Quando tu comea, um vicio! Dinheiro fcil um vcio! Quando eu estava em Natal, liguei para o escritrio. Eles perguntaram se eu tinha algumas amigas. Se eu tivesse, podia mandar. Todas as minhas amigas queriam viajar! Eram muitas amigas minhas querendo ir!
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QUEM SO AS VTIMAS
Pestraf fez um levantamento da situao no Brasil com base em entrevistas e na anlise de inquritos e processos judiciais e reportagens publicadas na imprensa em 19 Estados.Entre as suas principais concluses esto: No Brasil, o trfico para fins sexuais , predominantemente, de mulheres e adolescentes, afrodescendentes, com idade entre 15 e 25 anos. (As) mulheres so oriundas de classes populares, apresentam baixa escolaridade, habitam em espaos urbanos perifricos com carncia de saneamento, transporte (dentre outros bens sociais comunitrios), moram com algum familiar, tm filhos e exercem atividades laborais de baixa exigncia.Muitas j tiveram passagem pela prostituio. Estas mulheres inserem-se em atividades laborais relativas ao ramo da prestao de servios domsticos (arrumadeira, empregada domstica, cozinheira, zeladora) e do comrcio (auxiliar de servios gerais, garonete, balconista de supermercado, atendente de loja de roupas, vendedoras de ttulos etc.), funes desprestigiadas ou mesmo subalternas. Funes estas, mal remuneradas, sem carteira assinada, sem garantia de direitos, de alta rotatividade e que envolvem uma prolongada e desgastante jornada diria, estabelecendo uma rotina desmotivadora e desprovida de possibilidades de ascenso e melhoria. As mulheres e as adolescentes em situao de trfico para fins sexuais geralmente j sofreram algum tipo de violncia intrafamiliar (abuso sexual, estupro, seduo, atentado violento ao pudor, corrupo de menores, abandono, negligncia, maus-tratos, dentre outros) e extrafamiliar (os mesmos e outros tipos de violncia intrafamiliar, em escolas, abrigos, em redes de explorao sexual e em outras relaes). As famlias tambm apresentam quadros situacionais difceis (sofrem violncia social, interpessoal e estrutural) o que facilita a insero da criana e do
A primeira chegou no Rio de Janeiro, desistiu da viagem e gastou o dinheiro para as despesas da viagem, que eu dei. S no foi mais gente porque eu no queria ir com muita gente para no chamar ateno. Mas eu disse tudo como era para elas.Vem quem quer! Eu mandei umas amigas, s que eu no sabia que isso era trfico, que era um delito. Eu no sabia! Eu viajei para Bilbao e, quando eu ligo para (minha) me... ela diz que a me de uma das meninas tinha ido l em casa e disse... que eu estava traficando mulheres. Eu fiquei louca! O que eu vou fazer agora? Eu sou traficante!
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QUEM SO AS VTIMAS
adolescente nas redes de comercializao do sexo, pois tornam-se vulnerveis frente fragilidade das redes protetoras (famlia/Estado/Sociedade).
DISTRIBUIO POR IDADE DAS PESSOAS TRAFICADAS

38 aos
As vtimas devem sentir confiana nos policiais
30 aos
27 aos
25 aos
23 aos
21 aos
DEPOIMENTO
MRCIA BUCCELLI SALGADO, DELEGADA DE POLCIA DIRIGENTE DO SETOR TCNICO DE APOIO S DELEGACIAS DE DEFESA DA
MULHER DO ESTADO DE SO PAULO:
19 aos
17 aos
15 aos
Ao atender as vtimas, os policiais devem procurar tranqiliz-las. Eles precisam saber que os criminosos incutiram medo nas vtimas, inclusive com .
13 aos FUENTE: PESTRAF - BANCO DE SUSTANCIAS PERIODSTICAS, 2002
Este perfil, no que se refere s vtimas de trfico internacional, confirmado pelo levantamento do MJ/UNODC.
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QUEM SO AS VTIMAS
INDICADORES PARA IDENTIFICAO DAS VTIMAS
NATUREZA DO INDICADOR Local de trabalho INDICADOR Casas que comercializam o sexo e produtos de contedo adulto, produtora de filmes pornogrficos, casas de massagem e noturnas, bares, agncias de modelo, de casamento e de acompanhantes. Sadas para visitas mdicas, compras e qualquer outro motivo, sempre supervisionadas. Sistemas de segurana por vezes com equipamentos eletrnicos sofisticados e guardas.A companhia constante da mesma pessoa como tradutora nas interaes da possvel vtima. Entrada e sada de grande nmero de homens no local de trabalho. Relatos de maus-tratos e de submisso.
Condies de trabalho
Vida pregressa da possvel vtima Aspectos psicolgicos da possvel vtima Aspectos fsicosda possvel vtima
Desconfiana, nervosismo, medo, timidez excessiva, depresso, baixa auto-estima, estresse pstraumtico. M nutrio, desidratao, reduzida higiene, doenas venreas, sinais de abuso sexual, marcas de edemas, fraturas e outros sinais de problemas mdicos no tratados e doenas crnicas, como diabetes e cncer. No porta documentos pessoais. Sua autonomia para dispor de dinheiro geralmente se limita pequena quantia que carrega no corpo.
Comportamentais
ameaas s famlias, e que elas ficam intimidadas e acreditam que as ameaas podem ser cumpridas. O policial deve deixar claro vtima que h formas legais para preserv-la, que a Polcia e o Estado tm condies de protegla. Deve falar sobre o Servio de Proteo Testemunha (Provita), que pode ser colocado disposio nesses casos. O policial tambm deve ser capacitado a acolher a vtima com o devido respeito, para que se crie uma esfera de confiana. primordial que as vtimas sintam confiana nos policiais e que existe respaldo por parte das instituies. As vtimas receiam demais em denunciar. Elas receiam por vergonha, por constrangimento, muitas vezes em razo da prpria famlia. O medo o do julgamento moral, no o da Justia. Elas tm claro que o que fazem no crime.
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FATORES QUE LEVAM AS VTIMAS A MIGRAR

ara aliciar as vtimas, os traficantes tiram proveito de seus sonhos ou vulnerabilidades, acenando com um mundo em que no faltam oportunidades e gratificaes. As razes que levam algum a desejar fazer uma mudana radical em sua vida variam de pessoa para pessoa.Algumas so compelidas a deixar suas cidades ou pases para trs devido necessidade e,outras, em funo de um desejo de buscar novos rumos ou experincias. importante notar, no entanto, que mesmo aquelas que tm conscincia de estar abandonando sua comunidade para praticar a prostituio podem acabar enganadas e submetidas a tratamento que no tiveram condies de antecipar: maus-tratos, jornadas excessivas, pagamento inferior ao prometido, endividamento forado aos donos dos prostbulos, coao e crcere privado. Falta de recursos econmicos Em locais onde no h oportunidades de trabalho, a ausncia de condies para suprir as necessidades humanas mais bsicas, como alimentao, abrigo e vesturio, pode tornar-se um obstculo intransponvel sobrevivncia. H casos tambm em que, mesmo que as necessidades bsicas estejam satisfeitas, no h perspectivas econmicas para o futuro. Essa falta de segurana d origem a estresse, frustrao e o desejo de maior estabilidade, que pode vir a ser buscada em outros locais. Oportunidades no exterior Nem todos que cogitam emigrar so necessariamente pobres.Muitos acreditam que s no exterior iro conseguir a educao e as oportunidades que iro incrementar suas carreiras e possibilitar melhores salrios e conhecimentos.
Lo que las vctimas temen es la penalizacin de la sociedad. Campaas de divulgacin pueden ayudar en el combate a este tipo de crimen, alertando sobre su existencia y que l ocurre en larga escala. La polica en s trabaja con el hecho consumado, pero el polica tambin puede participar en campaas educativas, orientadas hacia la prevencin. Hay policas comprometidos que ya realizan este tipo de campaa, como en el caso del uso de drogas, realizando un trabajo de educacin y orientacin.
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Desejo por mais renda ou status Embora possam ter segurana para o futuro, algumas pessoas desejam mais conquistas para suas vidas. Outras podem sentir-se pressionadas, pela famlia ou por amigos,a desempenhar tarefas que dem mais prestgio e como no encontram oportunidades em sua comunidade decidem buscar alternativas em outros lugares. Fuga da opresso e da estigmatizao Mulheres vivendo em sociedades conservadoras podem se ver foradas a abandonar suas comunidades para escapar da reprovao e do isolamento. Uma mulher que tenha sido vtima de estupro, ou mesmo que tenha exercido a prostituio, ou ainda, que tenha tido filhos sem ter sido casada, pode tornar-se estigmatizada e ficar impossibilitada de reconstruir sua vida. Desejo de aventuras A vontade de viver novas emoes um dos principais motivos que levam as pessoas a viajar para outros pases, independentemente de suas situaes financeiras. Busca por estabilidade emocional Uma pessoa pode sair atrs de uma nova vida em outro lugar para escapar de uma situao familiar abusiva ou disfuncional. Se no recebe manifestaes de afeto, amor e compreenso, ela tender a procurar apoio emocional longe de casa. Turbulncia poltica Guerras civis, situao poltica conturbada e governos autoritrios podem provocar o cerceamento das liberdades e direitos civis, tornando-se um estmulo s emigraes.
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Uma vez aliciadas e submetidas a um regime de explorao em outro pas, as vtimas dificilmente conseguem se desvincular da rede de explorao at que paguem sua dvida, devido s seguintes razes impeditivas: Situao irregular no pas e privao de seu passaporte por parte dos traficantes; Desconhecimento da lngua local; Rgido monitoramento de seguranas, que impedem a livre sada dos locais de trabalho; Violncia fsica e psicolgica; Receio de colocar a vida dos familiares em risco ou de que eles tenham conhecimento da condio em que vivem.
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POSSVEIS DANOS SOFRIDOS PELAS VTIMAS

FORMA INDIVIDUAL IMPACTO Psicolgico CAUSA Ameaas, negligncia, confinamento e violncia. DANO Podem desenvolver sintomas da sndrome pstraumtica.Depresso e tendncias suicidas. Dificuldades de interagir socialmente e formar relaes de afeto. No sistema reprodutor (em decorrncia de doenas sexualmente transmissveis), pulmes (por falta de alimentao adequada, excesso de umidade nos locais das atividades, tabagismo incentivado para suprir carncias) e sistema imunolgico (em razo de HIV/Aids).
Fsico
Confinamento, uso forado de drogas, abortos compelidos, privao de alimentao e sono.
Legal
Gravidez indesejada e afastamento compulsrio de filhos. Condio de migrante no documentado no pas de destino e, autora de crime, no caso de a prostituio ser considerada crime no pas de destino Confinamento e estigmatizao da sua condio.
Perda da guarda de filhos, encarceramento, deportao, expulso.
Social
Isolamento social, desconfiana e timidez excessiva. Ruptura dos laos familiares.
Econmico
Endividamento com os traficantes. Excluso dos servios educacionais e sociais.
Perda de bens pessoais e dos de familiares.
SOCIAL
Econmico
Mo-de-obra desqualificada. Maior nus aos programas sociais. Aumento da vulnerabilidade de mulheres e adolescentes do crculo de convivncia da vtima.
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O QUE A SNDROME PS-TRAUMTICA

sndrome ps-traumtica um conjunto de sintomas apresentados por pessoas que vivenciaram situaes extremas de ameaa ou violncia. A experincia (estupro, assalto, testemunho da morte de outro indivduo) pode produzir um choque to grande que a pessoa torna-se incapaz de compreender a natureza do que ocorreu ou de aceitar que o fato aconteceu com ela mesma. Vtimas que sofreram abusos brutais de traficantes, como estupro grupal ou amputao de dedos como punio por desobedincia,no conseguem encaixar as agresses dentro de qualquer sistema de valores de comportamentos humanos aceitveis, perdem a capacidade de racionalizar sobre o ocorrido e entram em um processo de negao de que tenham passado por essas experincias -uma condio psicolgica conhecida como dissociao. A dissociao atrapalha a capacidade das vtimas de reagir e acompanhada por uma srie de sintomas:
O policial precisa estar atento
DEPOIMENTO
CARLOS ADRIANO KLAFKE DOS SANTOS, MAJOR DA BRIGADA MILITAR DO RIO GRANDE DO SUL E ASSESSOR DA SECRETARIA DA JUSTIA E DA SEGURANA DO RIO GRANDE DO SUL:
Voc viu hoje alguma Braslia verde ou algum Passat branco circulando nas ruas? Provavelmente no percebeu, mas deve ter passado por algum. Para um policial ocorre o mesmo. As vtimas podem reagir aos abusos de maneira extremamente indiferente e aptica, o que mais um sinal de que podem estar incapacitadas de perceber que a violncia foi cometida contra elas mesmas.
As vtimas despersonalizam a experincia e passam a crer que ela aconteceu com outra pessoa.
As vtimas podem ficar com a noo de tempo alterada e sofrer danos na memria.
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O QUE A SNDROME PS-TRAUMTICA
As vtimas podem sofrer fragmentao de percepo, sentimentos, conscincia e memria.
As vtimas podem no ser capazes de recordar e descrever a experincia de maneira coerente e em detalhes. Em muitos casos, as vtimas somente conseguem narrar sensaes e fragmentos de memria desconexos.
As vtimas podem sofrer flashbacks, em que imaginam que os abusos esto mais uma vez sendo infligidos a elas. Esse processo pode ser despertado por coisas pequenas como um cheiro ou rudo especficos.
A experincia traumtica permanece por anos e,em muitos casos, pelo resto da vida das vtimas, como um fator psicolgico capaz de provocar pnico, terror,medo, tristeza ou desespero e se manifestar em fantasias,pesadelos traumticos e recriaes psicticas das agresses.
Mas, quando um policial recebe um alerta envolvendo um desses carros, passa a enxergar vrios, um atrs do outro. E parecia que nem existiam mais. Por que no enxergvamos antes? Porque no prestvamos ateno. O mesmo vale para o trfico de pessoas. Quando os policiais forem alertados para a existncia desse crime, percebero os indcios defronte dos prprios olhos. O policial deve saber identificar os indicativos da ao do trfico em determinada comunidade. um crime que se inicia por meios fraudulentos, como fachada de agncias de modelos, fachada de agncias de empregos, ou fachada de oferta de empregos. O policial deve ter um olhar tambm sensvel para distinguir a condio de criminoso, o aliciador ou traficante, da condio de vtima, ainda que esta tenha ingressado de forma consentida.
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REAES DAS VTIMAS DURANTE A EXPERINCIA TRAUMTICA

timas do trfico so submetidas a relaes de explorao de longo prazo, em que os abusos traumticos no se restringem a um nico incidente de extrema violncia, mas durante um prolongado perodo de tempo.A conseqncia disso que as vtimas tm tempo de adaptar seu comportamento com o objetivo de reduzir o risco de novas agresses. Essas formas de comportamento adaptado so conhecidas como estratgias de sobrevivncia.As trs principais so:
Os policiais militares tm de ser alertados de que o consentimento foi obtido por meio de fraude, de violncia ou coao, que viciam a vontade. Mesmo a prostituta aliciada para ser levada ao exterior com promessas falsas, ainda que consentindo, continua vtima. A prostituio no crime, e ela est sendo vtima de algum tipo de abuso. A Polcia Militar, com seu amplo potencial de captao de indicativos, em razo de sua capilaridade e entrosamento com a comunidade, pode contribuir em muito para o enfrentamento ao trfico de seres humanos, utilizando, para a difuso, as redes de informao j existentes. Deve levar de forma rpida e segura as informaes ao rgo habilitado para apurar a infrao penal, a Polcia Federal.
Evitao A vtima far tudo a seu alcance para impedir novas violncias. Ela poder se tornar dcil e totalmente obediente em relao ao traficante. Uma vtima compelida prostituio poder se dedicar tarefa com um entusiasmo aparente que nada mais do que uma conduta planejada para agradar ao traficante e evitar castigos. Identificao com o traficante Essa estratgia (conhecida como Sndrome de Estocolmo) surge quando a vtima sente que pode no sobreviver s violncias, que est isolada do resto do mundo, que a fuga impossvel ou muito arriscada e que as reaes do traficante em relao a ela depende de seu comportamento. Para conseguir aprovao, a vtima passa a se colocar na posio do traficante, adotando suas posies e maneiras de pensar. Essa estratgia faz com que a vtima possa se recusar a cooperar com o operador do direito e deixar de tomar atitudes que possibilitem seu prprio resgate. Em alguns casos, o grau de identificao chegar ao ponto em que a vtima oferecer explicaes implausveis quando confrontada com fortes evidncias de que foi traficada. Esse processo ainda mais forte quando o traficante ocasionalmente finge se preocupar com a vtima. Isso aumenta a
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REAES DAS VTIMAS DURANTE A EXPERINCIA TRAUMTICA

confuso e falta de orientao da vtima, ao mesmo tempo em que lhe d esperanas de obter algum controle sobre a situao e evitar novas violncias se mantiver um bom comportamento. Desligamento Chega um momento em que as vtimas ficam to identificadas com os traficantes que abandonam suas emoes e pensamentos e desligam-se de suas personalidades. Esse comportamento uma estratgia de sobrevivncia que pode resultar na demonstrao de altos nveis de apatia ou indiferena por parte das vtimas diante de seu prprio sofrimento.
E, no caso das vtimas, deve acionar rgos capacitados para atend-las e acolh-las. Enfim, pode compor e contribuir significativamente a uma rede de preveno, vigilncia, fiscalizao, investigao e responsabilizao, uma rede de garantia de direitos do cidado.
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A SNDROME PS-TRAUMTICA E A INTERVENO DOS AGENTES PBLICOS

existncia de vtimas com sndrome ps-traumtica pode trazer dificuldades adicionais para as investigaes conduzidas pela polcia e para os processos judiciais contra traficantes:
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Com freqncia uma vtima traumatizada vai negar que tenha sido traficada, mesmo quando colocada diante de evidncias que contradigam seu depoimento. A vtima provavelmente no ser capaz de fazer aos investigadores um depoimento claro e consistente. A vtima pode ter dificuldade em lembrar-se do que realmente aconteceu.
Como ela prpria pode no entender os motivos que a impedem de lem brar acontecimentos traumticos, a vtima pode desenvolver uma tendncia de preencher as lacunas de sua memria com a criao de elementos plausveis dentro da situao vivida,mas que tm o potencial de entrarem em contradio com outras partes de seu depoimento. Os operadores de direito (agentes pblicos) devem ter conscincia do impacto do trauma nas vtimas e estar prontos para reconhecer que sintomas como falta de cooperao, hostilidade, incapacidade de lembrar eventos pormenorizadamente, enganos,mudanas de verses e at inveno de detalhes em relao a acontecimentos especficos provavelmente so seqelas do sofrimento e no fruto de uma deliberada deciso de atrapalhar as investigaes.
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COMO LIDAR COM AS VTIMAS

recuperao de vtimas um processo complexo que exige tempo e apoio altamente especializado.A negligncia quanto a esses cuidados pode resultar em severos e permanentes danos psicolgicos para as vtimas. A dificuldade vivenciada em uma dessas fases, em especial na de reintegrao social pode favorecer o retorno da pessoa traficada para as redes de trfico, na qualidade de vtima reincidente ou ainda, na qualidade de aliciadora. No processo de recuperao, comum as vtimas passarem por quatro estgios: Hostilidade em relao s pessoas que as atendem, em especial agentes pblicos; Desorientao; Reconstruo e recapitulao dos eventos; Reintegrao social. As fronteiras entre essas quatro fases, e a durao de cada uma, so bastante imprecisas. A vtima pode tambm oscilar entre os diferentes estgios durante o processo de recuperao. fundamental evitar a revitimizao da vtima. Algumas mulheres, ao serem localizadas, so tratadas como criminosas, e no como vtimas de explorao sexual. Em certas ocasies, ao invs de serem submetidas a um exame mdico para avaliao ou comprovao das violncias sofridas, chegam a ser encarceradas ou sofrem a deportao imediata, sem nenhum respeito por seus direitos ou atendimento humanitrio.
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A abordagem do operador do direito deve ser bastante ponderada,pois em muitos casos trata-se de uma questo bastante complexa: o profissional precisa ter sensibilidade e capacidade para determinar quais pessoas so vtimas verdadeiras do trfico de seres humanos e quais so migrantes que podem estar cometendo uma srie de contravenes comuns ao trfico, como atravessamento ilegal de fronteira, posse de documentos falsos etc. Aps a determinao do status da pessoa como vtima do trfico, deve-se evitar a adoo de uma conduta recriminatria contra ela - por exemplo, manifestando qualquer tipo de censura quanto sua ligao com a prostituio - ou ainda colocando-a sob muita presso para colaborar com as investigaes. Por mais que esteja,justificadamente,tentando estabelecer a verdade dos fatos, um investigador que pressiona uma vtima com o objetivo de faz-la lembrar-se de detalhes ou episdios corre um grande risco de retraumatizla ou comprometer o progresso das diligncias.Tambm improdutivo fazer comentrios vtima sobre sua ingenuidade em acreditar nas ofertas feitas pelos traficantes ou argumentar que as violncias sofridas foram conseqncia de atos irresponsveis ou impensados de sua parte.Uma atitude desse tipo somente ir diminuir sua confiana nos profissionais de segurana pblica. imprescindvel para a sade psicolgica da vtima que os agentes da lei demonstrem empatia e tentem oferecer imediatamente segurana fsica e acesso a apoio de especialistas. O provvel que a vtima d uma narrativa detalhada de sua histria somente aps ter recebido apoio especializado e conquistado algum grau de autonomia. A cooperao com operadores de direito sempre envolve uma parcela de risco para as vtimas do trfico, e possivelmente tambm para suas famlias. importante que no contato com a vtima os responsveis
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pelo atendimento no faam promessas de difcil cumprimento.O fundamental que as vtimas estejam totalmente conscientes de todas as implicaes e riscos associados a quaisquer decises que sejam requisitadas delas pelos investigadores.O logro um dos pilares do crime do trfico e jamais deve surgir uma situao em que as vtimas possam comprovadamente sustentar terem sido novamente logradas, mas desta vez por servidores pblicos. Durante todo o relacionamento com a vtima, o agente da lei deve respeitar o seu direito privacidade, assegurando-se que seu nome e imagem no sejam divulgados imprensa. Tal exposio pode comprometer a reestruturao da vida da vtima, tanto por contribuir para sua estigmatizao dentro de sua comunidade quanto por reaproxim-la de criminosos. um fato j suficientemente comprovado que muitas vtimas so procuradas por seus traficantes e rapidamente colocadas de volta no crculo criminoso. Isso acontece porque ainda esto vulnerveis e no adquiriram os meios de se proteger das redes de explorao. Alm disso,muitas das vtimas do trfico talvez jamais se recuperaro das agresses psicolgicas, sexuais e fsicas a que foram submetidas. No trabalho do investigador responsabilizar-se pelo processo de recuperao das vtimas - para isso existem ONGs e agncias governamentais mais preparadas, mas seu dever assegurar que elas tenham conscincia dos servios de assistncia disponveis e facilitar o acesso a esse auxlio. O desafio que se coloca aos agentes da lei criar a confiana e ambiente dentro dos quais as vtimas possam se sentir prontas para cooperar com a polcia e o sistema judicial. Esse tipo de apoio e proteo poder possibilitar conseqncias fundamentais ao combate ao trfico de pessoas: mais condenaes de traficantes, o que conseqentemente, servir como dissuasor de novos crimes.
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Conduta mais eficaz do policial para lidar com uma vtima do trfico:
No tratar a vtima como criminosa; Requisitar exames mdicos se houver sinais de violncia recente. O teste de HIV/Aids s deve ser realizado com o consentimento da vtima; Respeitar o direito da vtima privacidade, no divulgando seu nome e imagem imprensa; Estabilizar a vtima oferecendo-lhe segurana e acesso a assistncia especializada; Tomar o depoimento da vtima somente aps ter certeza de que ela encontra-se estabilizada; No fazer promessas vtima que no possam ser cumpridas. Falar abertamente a ela sobre os riscos envolvidos para se obter a condenao dos traficantes, de forma que a deciso de colaborar no processo judicial seja tomada de maneira totalmente consciente; Colocar a vtima em contato com ONGs e agncias governamentais encarregadas de prestar assistncia especializada durante o processo de recuperao e reintegrao social e, quando necessrio, com os programas de proteo a vtimas e testemunhas ameaadas.
No tratar a vtima como criminosa. Estabiliz-la, oferecendo-lhe segurana e acesso a assistncia especializada.
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PADRES MNIMOS PARA PROTEO E TRATAMENTO DAS VTIMAS

uma perspectiva de direitos humanos, algumas ONGs internacionais, tais como a Aliana Global contra o Trfico de Mulheres, a Fundao contra o Trfico de Mulheres e o Grupo Jurdico Internacional de Direitos Humanos,vm definindo,desde 1999,os Padres de Direitos Humanos para o Tratamento de Pessoas Traficadas (PDH), a partir de instrumentos internacionais de direitos humanos. Os padres visam garantir os direitos das pessoas traficadas na medida em que lhes proporcionam assistncia e proteo legais, tratamento nodiscriminatrio e restituio, compensao e recuperao. Estas so as principais recomendaes: Princpio da no-discriminao: os pases no devem discriminar as pessoas traficadas no Direito Material ou Processual, nas polticas pblicas ou em suas prticas. Segurana e tratamento justo: ao invs de consider-las como migrantes indocumentados, os pases devem reconhecer que as pessoas traficadas so vtimas de graves abusos de direitos humanos, assim como tutelar seus direitos e proteg-las contra represlias e perigos. Embora o trfico de pessoas seja um crime contra a pessoa, na prtica, em muitos casos, esse crime considerado como um crime de contrabando de migrantes, o que um crime contra o Estado.Ocorre que, na fase inicial de investigao, a distino entre o crime de trfico de pessoas e de contrabando de migrantes pode vir a ser de dficil averiguao. Essa dificuldade pode propiciar situaes de investigao e responsabilizao, nas quais o interesse do Estado de assegurar a persecuo penal do traficante possa levar a desconsiderao das necessidades da vtima.
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Acesso Justia: a polcia, os promotores de Justia e os tribunais devem assegurar que seus esforos para punir os traficantes sejam direcionados para um sistema que respeite e salvaguarde os direitos de privacidade, dignidade e segurana das vtimas. Um julgamento adequado dos traficantes deve incluir a responsabilizao por outros crimes geralmente presentes em situaes de trfico, tais como estupro, agresso sexual ou outras formas de agresso (incluindo assassinato, gravidez forada e abortos), rapto, tortura, tratamento cruel, desumano, degradante, escravido ou prticas anlogas escravido, trabalho forado ou compulsrio, cativeiro por dvida ou casamento forado. Direito propositura de aes civis: os pases devem assegurar que as pessoas traficadas tenham direito a pleitear indenizaes de traficantes, assim como assistncia judiciria gratuita. Essas compensaes podem ser de natureza civil ou administrativa. Entre elas incluem-se a obteno de compensao e restituio por danos sofridos e o custeio de servios psicolgicos e mdicos necessrios para a reabilitao. Estatuto de residente: os pases devem providenciar s pessoas traficadas os vistos de residncia temporria (incluindo o direito ao trabalho) durante a pendncia de qualquer processo administrativo ou ao judicial e devem proporcionar o direito de procurar asilo ou avaliar o risco considervel de retaliao a que a vtima est exposta em qualquer procedimento de deportao. Sade e outros servios: os pases devem proporcionar s pessoas traficadas os atendimentos adequados na rea de sade e em outros servios sociais durante o perodo de residncia temporria.
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Entre as aes ao alcance de policiais, juzes, promotores e procuradores para a defesa e proteo das vtimas ainda pode ser destacado: Garantir que a acusao rena e apresente todas as provas que sustentem o depoimento da vtima de que ela foi traficada. O juiz pode deixar claro que no admissvel uma defesa baseada no consentimento da vtima em casos de escravido, servido ou trabalhos forados; Assegurar que as vtimas sejam sempre acompanhadas por um assistente social que esteja familiarizado com seu histrico cultural e com os procedimentos da Justia; Garantir que, quando necessrio, haja intrpretes disponveis durante os processos jurdicos; Certificar-se de que as vtimas estejam informadas sobre todas as etapas do julgamento, de forma que possam tomar suas prprias decises sobre as opes disponveis; como evitar, que ao menos seja feito atrs de um obstculo como uma cortina, para que no exista contato visual. Respeitar o bem-estar emocional das vtimas, tornando possvel que seu depoimento no seja feito na presena dos traficantes. Se no houver A acusao deve estar previamente preparada para lidar com dificuldades que eventualmente possam surgir durante o julgamento.A defesa,para comprometer a credibilidade da vtima, pode alegar que ela no procurou auxlio policial quando teve oportunidade para faz-lo ou que estava feliz ou engajada com entusiasmo na prostituio.Cabe acusao mostrar, atravs
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de pareceres ou depoimento de especialistas em psicologia, que tais aes eram parte da estratgia de sobrevivncia da vtima, com o fim de evitar mais sofrimentos nas mos dos traficantes. Os advogados da defesa podem tambm explorar a incapacidade da vtima de rememorar em detalhes todos os eventos e destacar contradies e erros no depoimento como provas de sua m-f para com o acusado.Mais uma vez, cabe acusao no deixar dvidas de que se trata de conseqncias da sndrome ps-traumtica, causadas pelas violncias impostas vtima. No que diz respeito aos traficantes, os representantes da Justia e do Ministrio Pblico devem tambm considerar a importncia da imposio de sanes administrativas e o confisco de bens.Exemplos de sanes so multas pesadas ou a cassao da licena de funcionamento do negcio de fachada do criminoso. Na medida do possvel, os bens confiscados deveriam ser usados na reabilitao e compensao das vtimas ou na melhoria do aparato necessrio ao trabalho das foras policiais de combate ao trfico de pessoas.
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AS PRINCIPAIS ROTAS DO TRFICO DE PESSOAS

Pesquisa sobre Trfico de Mulheres, Crianas e Adolescentes para Fins de Explorao Sexual Comercial (Pestraf) realizou um amplo mapeamento das rotas utilizadas pelas redes de trfico no Brasil,contabilizando 131 internacionais e 110 domsticas.Deve-se observar que as rotas tm uma natureza bastante dinmica,sendo parcialmente substitudas ou completamente descartadas a partir do momento em que ganham a ateno das autoridades policiais. Abaixo so reproduzidas algumas das concluses do trabalho: As rotas so estrategicamente construdas a partir de cidades que esto prximas a rodovias, portos e aeroportos, oficiais ou clandestinos, que so pontos de fcil mobilidade. (...) Como exemplo, cita-se os municpios de Bacabal (MA), Belm (PA), Boa Vista (RR), Uberlndia (MG), Garanhuns (PE), Petrolina (PE), Rio de Janeiro (RJ), So Paulo (SP) e Foz do Iguau (PR). Na maioria das vezes, (as rotas) saem do interior dos Estados (cidades de pequeno, mdio ou grande porte) em direo aos grandes centros urbanos ou para as regies de fronteira internacional. No que diz respeito ao trfico externo (...), na maioria dos casos, o destino das traficadas (mulheres e adolescentes) um pas europeu, em especial a Espanha. Entretanto, h um considervel nmero de rotas para pases da Amrica do Sul, sobretudo Guiana Francesa e Suriname, e para a sia. As rotas para outros pases so preferencialmente destinadas ao trfico de mulheres, enquanto as rotas internas (entre diferentes Estados do pas, ou entre municpios de um mesmo Estado) tm, como pblico mais freqente, as adolescentes. (Na regio Norte) h fortes indcios de que as rotas possuem conexes com o crime organizado, sobretudo com o trfico de drogas (Roraima,Acre e Rondnia) e com a falsificao de documentos (Roraima e
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Amazonas), o que vem a reforar o envolvimento dessas atividades com o trfico de seres humanos. O relatrio da Regio Nordeste aponta a existncia de uma interrelao entre turismo sexual e trfico, j que Recife (PE),Fortaleza (CE), Salvador (BA) e Natal (RN), capitais que aparecem como os principais locais de origem/destino do trfico, so tambm as cidades nordestinas que mais recebem turistas estrangeiros. No Sudeste, quando se trata do trfico interno, as cidades de So Paulo e Rio de Janeiro so consideradas receptoras, constituindo-se, tambm, em pontos intermedirios importantes para as rotas do trfico internacional, uma vez que possuem os aeroportos de maior trfego areo do pas.
REGIO DE ORIGEM
INTERNACIONAL
INTERESTADUAL
INTERMUNICIPAL
TOTAL
SUL
15
09
04
28
SUDESTE
28
05
02
35
CENTRO-OESTE
22
08
03
33
NORDESTE
35
20
14
69
NORTE
31
36
09
76
TOTAL
FONTES: PESQUISA
DE
131
MDIA - PESTRAF - BANCO
DE
78
32
DA
241
PESTRAF
MATRIAS JORNALSTICAS 2002 / RELATRIOS REGIONAIS
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Rotas interestaduais do tr fico de mulheres, crian as, e adolescentes para fins de explora o sexual
(1996-2002)
REGIO NORTE
Acre: Rondnia Amazonas: Roraima, Cear, Rondnia, Mato Grosso, Mato Grosso do Sul , Par, So Paulo, Rio de Janeiro, Pernambuco, Bahia Par: Amap, Distrito Federal, Roraima, Gois, Mato Grosso, Pernambuco, Maranho, Cear, Rondnia Tocantins: Maranho, Gois, Distrito Federal Roraima: Par, Amazonas, Acre, Mato Grosso, Rondnia, Gois Rondnia: Amazonas, Acre, Par, Tocantins, So Paulo, Rio de Janeiro, Mato Grosso do Sul, Mato Grosso, Gois, Distrito Federal Amap: Par, Rondnia
REGIO NORDESTE
Piau: Maranho, So Paulo Maranho: So Paulo, Piau, Tocantins, Mato Grosso, Amazonas, Bahia, Fortaleza, Par (garimpo) Paraba:Pernambuco, Rio de Janeiro, Alagoas Tocantins: Maranho, Gois, Distrito Federal Bahia: Rio Grande do Sul, So Paulo, Piau Cear: Amazonas, Par Pernambuco: Gois, So Paulo, Piau
REGIO CENTRO-OESTE
Gois: Par, So Paulo, Esprito Santo, Bahia, Mato Grosso, Rondnia, Distrito Federal, Minas Gerais Mato Grosso: Santa Catarina, Maranho, Mato Grosso do Sul, Gois, Par, Rondnia
REGIO SUDESTE
So Paulo: Gois, Santa Catarina, Rio Grande do Sul, Rio de Janeiro Rio de Janeiro: Piau,So Paulo Esprito Santo: Minas Gerais Minas Gerais: Rio de Janeiro
REGIO SUL FONTE: RELATRIOS REGIONAIS DA PESTRAF

Santa Catarina: Rio Grande do Sul, Rondnia, Par, Maranho Rio Grande do Sul: Piau, So Paulo Paran: Piau
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CLASSIFICAO DOS PASES SEGUNDO AS ROTAS DE TRFICO

TIPO Pas de Origem: frica do Sul, Albnia, Argentina, Brasil, Colmbia, Cuba, El Salvador, Etipia, Honduras, Filipinas, Gana, Mali, Marrocos, Mxico, Nepal, Nigria, Peru, Polnia, Repblica Dominicana, Repblica Tcheca, Rssia, Srvia e Montenegro (Kosovo), Suriname, Tailndia, Ucrnia, Uruguai,Venezuela. Pas de Trnsito: Canad, Suriname, Guianas. Em geral, so pases que dispem de fronteiras secas, nas quais a fiscalizao precria por distintas razes, como extenso das divisas, reduzido quadro de fiscais e ineficincia dos rgos de fiscalizao, dentre outras. Rota de passagem para alcanar o destino, podendo haver ou no bases de apoio, como locais de hospedagem. Seja pela vulnerabilidade social, pela dificuldade de acesso s polticas pblicas e s oportunidades de trabalho, pelo desrespeito aos princpios humanos ou pela violncia urbana, parte da populao no encontra perspectivas de sobrevivncia digna e/ou segura. O aliciamento ocorre por meio de promessas de emprego na indstria do sexo ou em outras reas, como trabalho domstico, de danarinas ou modelos. As redes de trfico de pessoas, por vezes, camuflam-se em agncias de emprego ou de casamento. CARACTERSTICAS ATIVIDADES
Pas de Destino: Alemanha, Arbia Saudita, Blgica, Canad, Costa do Marfim, Dinamarca, Espanha, Estados Unidos, Grcia, Holanda, Israel, Itlia, Japo, Kuait, Lbano, Lbia, Noruega, Nigria, Paraguai, Portugal, Reino Unido, Sucia, Sua, Suriname, Tailndia, Turquia. Historicamente so pases desenvolvidos. Entretanto, pases em desenvolvimento tm, cada vez mais, se tornado localidades de destino, especialmente para o trabalho e o casamento forado. Crianas e adolescentes so seqestrados para servirem como soldados em guerrilhas ou no trfico de drogas e para adoo ilegal. Local onde haver a explorao.
FONTES: ORGANIZAO INTERNACIONAL PARA A MIGRAO, A RESOURCE BOOK FORWORKING AGAINST TRAFFICKING IN WOMEN AND GIRLS IN THE BALTIC SEA REGION (KVINNOFORUM, SUCIA), PESQUISA SOBRE TRFICO DE MULHERES, CRIANAS E ADOLESCENTES PARA FINS DE EXPLORAO SEXUAL COMERCIAL (PESTRAF; CECRIA), PROTECTION PROJECT(JOHNS HOPKINS UNIVERSITY SCHOOL OF ADVANCED INTERNATIONAL STUDIES, EUA), NATIONAL NGOS REPORT TO THE ANNUAL UN COMMISSION ON HUMAN RIGHTS: EVALUATION OF NATIONAL AUTHORITIES ACTIVITIES AND ACTUAL FACTS ON THE TRAFFICKING IN PERSONS FOR THE PURPOSE OF PROSTITUTION IN ISRAEL (LEAH GRUENPETER GOLD E OUTROS).
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PASES COM O MAIOR NMERO DE ROTAS A PARTIR DO BRASIL
MATRIAS JORNALSTICAS / 2002
FONTE: RELATRIOS REGIONAIS DA PESTRAF
Fonte: PESQUISA
DE
MDIA - PESTRAF / BANCO
DE
A A A D EL NH N A ZU PA L S E E O N H VE
A LI IT
L AI A G GU U A R RT PA PO
A I SU
EU
E HA AM AN N RI EM SU AL
Dados da pesquisa do MJ/ UNODC de 2003, demonstram que pases de origem latina, como Espanha, Portugal e Itlia, so destinos preferenciais devido a proximidade dos idiomas. Porm, outros pases no latinos tambm aparecem como de destino das vtimas de trfico internacional, tais como Israel, Japo e Suia.
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Rotas internacionais do tr fic fi adolescentes para fins de ex
REGIO NORDESTE REGIO NORTE

Amazonas: Espanha, Alemanha, Venezuela, Colombia, Guiana Francesa, Suriname, Holanda Acre: Bolvia, Venezuela, Peru Par: Suriname, Holanda, Guiana Francesa, Alemanha, Espanha Roraima: Venezuela, Guiana Francesa, Holanda, Suriname Tocantins: Espanha Amap: Suriname, Guiana, Espanha, Guiana Francesa, Venezuela Rondnia: Bolvia, Espanha Pernambuco: Japo, Israel, EUA, Suriname, Espanha, Holanda, Itlia, Suia, Portugal, Alemanha Maranho: Holanda, Suriname, Guiana Francesa, Espanha, Portugal, Itlia Bahia: Argentina, Espanha, EUA, Itlia, Suia Piau: Espanha, Itlia Rio Grande do Norte: Espanha Cear: Espanha, Israel, Itlia
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co de mulheres, crian as e xplora o sexual 1996-2002
REGIO SUL
Paran: Paraguai, Espanha, Argentina, Chile Rio Grande do Sul: Argentina, China, Paraguai, Portugal, Espanha, Chile
REGIO SUDESTE
So Paulo e Rio de Janeiro: Alemanha, Israel, Espanha, Itlia, Japo So Paulo: Hong Kong, Taiwan, Holanda, Israel, Paraguai, Suia Rio de Janeiro: Portugal, Itlia, EUA, Holanda, Israel, Suia
REGIO CENTRO-OESTE
Gois: Rio de Janeiro, Espanha, Portugal, Suia, Itlia, Alemanha, Holanda Mato Grosso do Sul: Espanha, Portugal, Suia, Itlia, Espanha Mato Grosso: Itlia, Bolvia Distrito Federal: Espanha
FUENTES: INFORMES REGIONALES
DE LA
PESTRAF.BANCO
DE SUBSTANCES PERIODSTICO
/ PESTRAF / 2002
SAIP / CGPMAF / DPJ / DPF-MJ / POLICIA FEDERAL / BRASLIA
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O COMBATE AO TRFICO
Os traficantes costumam escolher como alvo pessoas que esto desesperadas por dinheiro. Geralmente, famlias ou pessoas so abordadas com promessas de empregos, bons salrios e, s vezes, at o pagamento de escolas e cursos.Tambm so comuns casos de seqestro de crianas. Para que a operao criminosa seja bem-sucedida, o traficante precisa manter controle sobre a vtima. O medo uma das armas usadas para forar sua submisso, o que conseguido por meio de violncia, tortura, estupro e intimidao. Alm disso, as ameaas, que em muitos casos so apenas veladas, podem ser feitas a familiares e amigos das vtimas, que se vem obrigadas a obedecer aos traficantes para proteger as pessoas que amam. Para tornar as possibilidades de fuga ainda menores, os traficantes confiscam os documentos da vtima e procuram desestimular tais planos contando histrias de violncia policial, priso e deportao.
TIPOS DE REDES CRIMINOSAS PARA O TRFICO DE PESSOAS

TIPO AMADORA ABRANGNCIA Interestadual e Internacional FORMA DE ATUAO So poucos os participantes. No h organograma sofisticado e preciso para a atuao. Ex.: O dono de um bordel busca mulheres em outro pas ou Estado por meio de um contato residente no local do aliciamento. Estruturada. Conta com maior nmero de participantes, que tm papis definidos, e tambm com contatos interestaduais.
PROFISSIONAL
Interestadual
PROFISSIONAL
Internacional
Estruturada, com contatos em diversos pases. Atuao mais sofisticada. Papis dos participantes bem definidos.
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O COMBATE AO TRFICO
O trfico de seres humanos no realizado somente por grandes redes criminosas.Os grupos podem ter tamanho reduzido e estabelecer associaes entre si, j que alguns se especializam em reas especficas, como recrutamento ou transporte ou administrao de prostbulos. Da mesma forma, os grupos tambm fazem associaes com outros ramos do crime organizado, como trfico de drogas e de armas. Segundo a Conveno das Naes Unidas contra o Crime Organizado Transnacional*, grupo criminoso organizado aquele formado por trs ou mais pessoas, existente h algum tempo e atuando com o propsito de cometer uma ou mais infraes graves, com a inteno de obter, direta ou indiretamente, um benefcio econmico ou material.
As polcias dos pases receptores ajudam muito
DEPOIMENTO
LUCIANO FERREIRA DORNELAS, DELEGADO DA POLCIA FEDERAL EM GOIS:
A colaborao das polcias dos pases receptores excelente e muito eficiente. Elas tm ajudado muito. Fornecem abrigo temporrio s vtimas e fazem investidas contra os aliciadores e traficantes.
*Ratificada pelo Brasil e promulgada por meio do Decreto 5.015, de 12 de maro de 2004.
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O COMBATE AO TRFICO AS POSIES E FUNES NAS REDES DE TRFICO MAIS COMPLEXAS

POSIO INVESTIDORES FUNO Aplicam recursos e supervisionam todo o empreendimento. Esses indivduos no tm sua identidade conhecida pelos integrantes que trabalham em posies inferiores, garantindo-se, assim, o desvinculamento do comando da organizao com os braos responsveis pelas atividades ilcitas. Identificam pessoas vulnerveis, fazem falsas propostas de trabalho, pagam as despesas iniciais do deslocamento e podem arcar at com outras despesas, como presentes ou cestas bsicas, para obter a confiana da vtima ou de sua famlia. Desconhecem, na maioria das vezes, os detalhes das rotas de trfico e, geralmente, so pagos por cabea, ou seja, por pessoa aliciada. Levam as vtimas de suas cidades de origem at a cidade de destino, no caso do trfico interestadual ou, ainda, at a cidade de onde sero levadas para o pas de destino ou de trnsito. Em troca de suborno, fornecem documentos falsos organizao e outros meios de possibilitar o deslocamento das vtimas. Armazenam dados sobre os servios de represso, sobre as rotinas de fiscalizao da imigrao e qualquer outra informao que se fizer necessria.
Fazemos um contato na embaixada em Braslia com o policial, que um adido civil, e ele prontamente atende. Essa cooperao internacional ocorre especialmente nos principais pases receptores de vtimas do Brasil, que so Espanha, Portugal e Sua. Na Operao Castanhola, desenvolvida pela Polcia Federal em 2005, o estopim foi uma denncia recebida por parte de um pai, que estava preocupado com a filha no exterior, que ligava chorando e denunciando a situao de prostituio. Levantamos dados e em trs meses chegamos na organizao, que envolvia pessoas no Brasil, Portugal e Espanha. Em abril, houve sete prises no Brasil e duas na Espanha. Muitos indcios do crime so encontrados no setor de passaporte.
ALICIADORES
TRANSPORTADORES
SERVIDORES PBLICOS CORRUPTOS INFORMANTES
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O COMBATE AO TRFICO AS POSIES E FUNES NAS REDES DE TRFICO MAIS COMPLEXAS

POSIO GUIAS FUNO Recepcionam as vtimas e as acompanham de um ponto de trnsito ao outro. Algumas vezes o acompanhamento at o local de destino.
SEGURANAS
Imigrantes ilegais que mantm a ordem durante o trajeto, geralmente por meio da fora fsica ou ameaas.
COBRADORES
Cobram os custos da viagem at o pas de destino, geralmente por meio de violncia e ameaas, ou mesmo atravs da intimidao de amigos ou familiares da vtima.
LAVADORES DE DINHEIRO
Cobrem o rastro do dinheiro, o qual pode ser reaplicado em atividades criminosas complementares ou em atividades legais dispersas.
onde deve comear a averiguao. H mulheres que no teriam condies de pagar nem um pacote turstico nacional e no entanto esto indo ao Exterior. A maior dificuldade na apurao do crime de trfico de pessoas obter provas que tenham valor na esfera judicial. A prova est muito ligada ao testemunho das vtimas, que esto sujeitas a todo tipo de presso. Induzidas pelos traficantes e aliciadores, elas acham que esto envolvidas na qualidade de participante do crime, e na realidade so vtimas. Isso dificulta bastante a obteno da prova.
ESPECIALISTAS E PESSOAL DE APOIO
Pessoas contratadas para atuarem em demandas pontuais, sem relao direta e contnua com a organizao criminosa.
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RAMOS DE ATUAO DAS REDES CRIMINOSAS

s organizaes criminosas envolvidas com a prostituio e com o trfico de seres humanos podem se associar a alguns tipos especficos de empresas, que formam uma rede de favorecimento e beneficiamse indiretamente do negcio. Em alguns casos, essas empresas simplesmente fornecem uma fachada legal para as organizaes criminosas: ENTRETENIMENTO: prostbulos, agncias de acompanhantes, casas de massagem, casas de shows, danceterias, boates, bares, restaurantes, lanchonetes, motis e barracas de praia. MODA: agncias de modelos. AGNCIAS DE EMPREGO: para empregadas domsticas, babs, acompanhantes de viagens, danarinas, atrizes e cantoras. VDEO: produtoras de vdeos pornogrficos.
preciso maior cooperao internacional
DEPOIMENTO
SRGIO GARDENGHI SUIAMA, PROCURADOR DA REPBLICA E PROCURADOR REGIONAL DOS DEREITOS DO CIDADO DO ESTADO DE SO PAULO:
A maior dificuldade para se conseguir que os traficantes sejam punidos a cooperao internacional incipiente. Os procedimentos so antigos e no atendem rapidez exigida atualmente.
TELESSEXO: servio de sexo virtual por telefone. AGNCIAS DE CASAMENTO. TURISMO: agncias de viagens, hotis, spas/resorts, empresas de txi. Os casamentos agenciados e o turismo sexual com freqncia esto interligados. Em alguns pases,traficantes casam-se com prostitutas apenas com o objetivo de facilitar o aliciamento e fazer o transporte da vtima para outro pas com mais segurana.
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As redes de trfico tambm operam no entorno de grandes projetos governamentais de desenvolvimento e infra-estrutura,como construo de rodovias, hidrovias e frentes de assentamentos agrcolas,e da minerao (garimpos). O mercado de prostituio que se cria para atender aos trabalhadores envolvidos nessas obras torna-se uma potencial fonte para o aliciamento de vtimas. Etapa de recrutamento Enquanto algumas das vtimas so seqestradas fora, s vezes sendo drogadas,muitas partem por vontade prpria, depois de terem sido convencidas pelos aliciadores.Uma parte dessas vtimas completamente enganada, embarcando com a crena de que encontrar trabalho digno e com boa remunerao. J outra parcela tem conscincia de que foi arregimentada para a indstria do sexo ou para algum tipo de trabalho braal. Estas vo descobrir ao chegar que as condies de trabalho, o pagamento e o grau de liberdade pessoal no so os mesmos que haviam sido combinados. preciso salientar que o fato de a vtima saber com antecedncia que ser encaminhada para a prostituio ou alguma outra atividade ilegal, como por exemplo trabalho domstico no-autorizado pelo governo do pas receptor, no altera em nada as circunstncias do crime: os responsveis pelo trfico e pela explorao continuam com a mesma reprovao. Muitas das vtimas, por no terem dinheiro, com freqncia concordam em se endividar e pagar posteriormente os gastos correspondentes documentao para viajar, passagem e despesas para se iniciar na prostituio. Dessa forma,elas ficam presasaos traficantes, sujeitas explorao por meio de submisso condies abusivas e/ou partilhas expropriatrias de seus ganhos, o que dificulta a quitao desse dbito. O pagamento menor do que o combinado, sendo que h ainda a cobrana de custos ocultos, como aluguel de quartos, alimentao e
Uma carta rogatria, por exemplo, que um pedido de cooperao feito pelo juiz do Brasil para um juiz do exterior, como para ouvir uma vtima, ou interrogar um suspeito, demora de dois a trs anos para ser cumprida. A situao deve melhorar com a celebrao de novos acordos com Estados Unidos e Espanha, que iro agilizar o processo. Esses acordos visam abreviar o procedimento da carta rogatria. Atualmente, a passagem da carta pelo Supremo Tribunal Federal (STF) obrigatria. Com os acordos, essa obrigatoriedade poder cair. Estamos tambm tentando fazer com que o cnsul brasileiro se envolva mais ao atender a vtima no exterior, colhendo depoimento por escrito, com informaes que forneam elementos de prova parainvestigao posterior. Um outro grande problema o pacto de silncio estabelecido.
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propaganda do servio, que no haviam sido comunicados na hora em que o acordo foi fechado. Etapa de transporte Os mtodos e rotas de transporte dependem das circunstncias geogrficas. As vtimas so traficadas por avio, barco, trem, automveis e at a p. A rota pode incluir um pas de trnsito ou ir diretamente do local de origem at o destino.As fronteiras podem ser cruzadas de maneira legal e ilegal. Os traficantes freqentemente produziro documentos falsos para as vtimas e as acompanharo na etapa de transporte,de forma a garantir sua segurana. Ou ento podero apenas orientar a vtima na obteno de passaporte e visto de entrada, deixando-as viajar desacompanhadas e recebendo-as no pas de destino. Etapa de explorao A explorao sexual ir depender das condies da indstria do sexo do local de destino, incluindo o nvel de controle exercido pela polcia. As vtimas tero que se prostituir nas ruas ou em bordis, clubes noturnos, saunas, casas de massagem, hotis e domiclios particulares, realizando longas jornadas de trabalho, sem direito a descanso, e sendo obrigadas a atender todos os servios sexuais exigidos pelos clientes. Como h no mercado do sexo uma grande rotatividades devido a sempre presente demanda por novas meninas, o explorador, visando maiores lucros, mantm contatos permanentes com as redes de aliciamento, objetivando renovar o grupo de mulheres.Nessa lgica de mercado,afim de abrir novas vagasno seu estabelecimento,permite o explorador,a desvinculao das pessoa traficadas aps o saldo do seu dbito,o que segundo informaes da Diviso de Direitos Humanos do Departamento da Polcia Federal,demora em mdia de 3 a 4 meses.
entre vtima e traficante. A vtima quer viajar de qualquer jeito, e l tem medo de ser deportada ao procurar autoridades locais. Uma das maneiras de romper esse pacto dar orientao s vtimas e para isso esto sendo criadas as regionais, que so escritrios que tm por objetivo dar atendimento psicossocial a essas pessoas, que esto fragilizadas. J h regionais no Cear, em So Paulo, no Rio de Janeiro e em Gois. Embora a falta de informao e de conhecimentos especficos no seja uma lacuna exclusiva dos policiais, e sim de todos os rgos envolvidos na represso desse crime, nota-se que muitos no tm uma percepo completa do que o crime e como ele se opera. Somente com treinamento especfico os policiais adquiriro a experincia necessria para identificar uma situao de trfico e realizar uma investigao minimamente eficaz.
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OPERAES DO TRFICO NO BRASIL

Pesquisa sobre Trfico de Mulheres, Crianas e Adolescentes para Fins de Explorao Sexual Comercial (Pestraf) identificou que as vtimas brasileiras das redes internacionais saem principalmente de cidades litorneas (Rio de Janeiro, Vitria, Salvador, Recife e Fortaleza). H tambm registros considerveis de casos nos Estados de Gois, So Paulo, Minas Gerais e Par. Os destinos principais so a Europa (principalmente Espanha, Holanda, Itlia e Portugal) e pases da Amrica Latina (como Venezuela, Paraguai e Suriname). O relatrio que acompanha o levantamento destaca que as mulheres adultas so na maioria dos casos enviadas para outros pases (Espanha, Holanda, Venezuela, Itlia, Portugal, Paraguai, Sua, Estados Unidos, Alemanha e Suriname), enquanto as adolescentes so traficadas atravs de rotas intermunicipais e interestaduais, com conexes para as fronteiras da Amrica do Sul (Venezuela, Guiana Francesa, Paraguai, Bolvia, Peru, Argentina e Suriname). Gois e Cear foram diagnosticados pela Pestraf como dois dos principais pontos de origem das vtimas do trfico. Em Gois, as vtimas geralmente no tm atuao anterior na prostituio e partem para o exterior motivadas por falsas promessas de emprego e vida melhor. J no Cear, o turismo sexual a principal fonte de recrutamento e no raro as vtimas tm envolvimento prvio com a prostituio. Onde h acentuada presena do turismo sexual, os policiais vem-se diante de situaes mais intricadas e que dificultam a identificao do trfico, j que comum o estabelecimento de fortes relaes afetivas entre as mulheres e seus aliciadores. Outra pesquisa, encomendada pelo Ministrio da Justia e pelo Escritrio das Naes Unidas Contra Drogas e Crime (UNODC) sobre processos e inquritos no Cear, Gois, Rio de Janeiro e So Paulo, observou que em casos de trfico isolados (nos quais as vtimas normalmente no so prostitu-
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OPERAES DO TRFICO NO BRASIL

tas) predominam as relaes de conhecimento e at de parentesco, o que aumenta a confiana da vtima nas falsas propostas de emprego. De acordo com a Pestraf,as mulheres so convencidas a migrar mediante promessas de uma vida melhor no exterior, trabalhando como danarinas ou empregadas domsticas.No trfico interno, interestadual ou intermunicipal, a promessa mais freqente para conseguir o aliciamento tambm a oferta de vagas para a realizao de trabalhos domsticos.
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CRIMES COMETIDOS PELOS TRAFICANTES

trfico uma atividade que envolve uma srie de outros crimes graves. virtualmente impossvel traficar pessoas sem incorrer em outras formas de atividades criminosas. A investigao do trfico de seres humanos deve sempre estar atenta para os outros crimes cometidos durante o processo. Isso particularmente importante porque podem surgir casos em que no ser possvel obter a condenao do criminoso por trfico de pessoas. Como alternativa, os operadores do direito podem obter seu indiciamento e condenao por outros crimes - sem deixar de alcanar o objetivo principal, que impedir que o traficante continue livre, explorando novas vtimas. Lista de crimes associados ao trfico de seres humanos
Homicdio; Falsificao, furto ou roubo de Estupro; documentos; Atentado violento ao pudor; Sonegao fiscal; Lenocnio; Estelionato; Tortura (psicolgica e fsica);. Frustrao de direitos trabaSeqestro; lhistas; Seqestro com crcere privado; Trabalho escravo ou forado; Corrupo (passiva, concusso, Reduo a condio anloga corrupo ativa); de escravo. Formao de quadrilha; Leses corporais; Lavagem de dinheiro; Maus-tratos;
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ONDE BUSCAR PROVAS INCRIMINATRIAS

evido aos mtodos violentos e intimidadores empregados pelos traficantes, os investigadores devem se preparar para o fato de que as vtimas no estaro dispostas a colaborar com depoimentos e representaes. Como tm medo de sofrer represlias dos criminosos, as vtimas no se dispem a apresentar queixas,o que aumenta em muito a importncia da coleta de provas incriminatrias. Os traficantes podem variar seu modus operandi, alterar as rotas, usar identidades falsas e muitas outras estratgias para evitar a priso. Mas existe uma caracterstica no trfico da qual os criminosos no podem fugir se desejam obter lucro: eles precisam divulgar seu produto. A necessidade de fazer com que os clientes potenciais saibam de sua oferta cria nos traficantes um calcanhar de Aquiles. No se justifica comercialmente traficar vtimas para a sua explorao se os consumidores no tm como saber da existncia desse servio. E isso somente pode acontecer atravs de alguma forma de propaganda,seja pequena,num esquema boca-a-boca, seja sofisticada, com anncios na mdia e em sites da internet. Se um cliente pode localizar as prostitutas,tambm o pode o investigador. E se ele pode localizar a prostituio, tambm pode localizar os traficantes. As caractersticas comerciais envolvidas no trfico de pessoas obrigam os traficantes a se envolver nas seguintes operaes: PROPAGANDA: na etapa de recrutamento, para atrair as vtimas, e na de explorao, para obter clientes. Quem compra o anncio? Quem paga? Como paga? Com carto, cheque, dinheiro? O pagamento feito pessoalmente? Em que data?
Juzes sentem falta de informaes
DEPOIMENTO
PAULO SRGIO DOMINGUES, JUIZ FEDERAL DA 5 VARA FEDERAL CVEL DE SO PAULO:
De maneira geral, os juzes no tm um grande conhecimento sobre o trfico de seres humanos, especialmente sobre as novas modalidades de crime, pois raramente se deparam com esses casos. Os juzes precisam de mais informao de qualidade.
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ALUGUEL DE IMVEIS: para abrigar prostbulos e esconderijos. O imvel est no nome de quem? H fiador? Quem o locador? Qual a relao entre locador e locatrio? As contas de telefone, gua, luz,TV a cabo esto no nome de quem? Quem paga as contas? Como paga? Com carto, cheque, dinheiro? O pagamento feito pessoalmente? Em que datas? TRANSPORTE: obteno de passaportes falsos e passagens. Quais so os meios de transporte usados? Como so compradas as passagens? Em nome de quem? Quais so os documentos de identidade usados? Quais as placas dos veculos usados? Esto no nome de quem? H multas de trnsito? Os veculos so alugados? Em nome de quem? COMUNICAES: organizao do recrutamento e da explorao das vtimas. Quais os nmeros de telefones usados (fixos e celulares)? Quais so os endereos eletrnicos dos suspeitos? Qual o provedor de internet usado? Como a conta paga? Est em nome de quem? H tambm o uso de caixas postais? TRANSAES FINANCEIRAS: realizadas em todas as atividades acima descritas. Quais os bancos e casas de cmbio usados pelos suspeitos? As investigaes financeiras so de importncia crucial no processo.Alm de fornecer provas que podero ser usadas no julgamento, elas ajudam a revelar detalhes dos mtodos de operao.Por exemplo,a compra de passagens areas pode anunciar o iminente transporte de vtimas.Igualmente,a anlise dos gastos de cartes de crdito pode expor as companhias areas, hotis e restaurantes mais usados pelos traficantes, permitindo operaes de viglia.
No entanto, sinto que os juzes so vidos por informaes e que isso no tem impedido a punio dos culpados. Quando se v um caso dessa natureza, assim como outros delitos ligados questo dos direitos humanos, os juzes tm se debruado sobre eles com dedicao e agido com rigor. Noto que essa sensibilizao tambm acontece no Ministrio Pblico e na polcia. Infelizmente, os inquritos so lentos, formais e burocrticos. Como em outros delitos que envolvem multiplicidade de condutas e agentes, a velocidade das investigaes fundamental para que se obtenha uma prova consistente. Muitas vezes necessrio um grande exerccio para se entender as ligaes entre envolvidos, e corre-se o risco de se presumir ligaes inexistentes.
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As evidncias de ganhos e gastos de largas somas de dinheiro, que em muito superam as fontes de renda declaradas pelo traficante, vo fortalecer o conjunto probatrio de forma a dificultar a contra-argumentao da defesa. A investigao financeira tambm fornecer a base para que, aps a condenao, sejam confiscados os bens do acusado. Os dados obtidos com a quebra do sigilo bancrio e fiscal dos suspeitos so essenciais tambm para evitar que o produto da atividade ilcita seja levado ao exterior e utilizado para subsidiar as atividades da organizao. A capacidade dos operadores de direito de identificar, investigar, seqestrar e confiscar os bens originados do trfico manda aos criminosos uma mensagem poderosa. Isso particularmente importante neste momento em que o trfico de seres humanos visto como uma atividade de baixos riscos e altos lucros. Operaes de vigilncia e monitoramento Na primeira fase, a vigilncia tem o objetivo de obter um panorama geral da operao, o modus operandi da rede e identificar os principais elementos envolvidos. Tambm fornece importantes dados para o clculo do faturamento obtido pelos traficantes com a explorao sexual das vtimas. Ao realizar um detalhado registro do movimento de entrada e sada de clientes em um prostbulo, o investigador rene evidncias que podero ser usadas no confisco de bens. Na etapa seguinte, deve-se acrescentar vigilncia esttica o monitoramento mvel de suspeitos e vtimas, com o objetivo de descobrir seus endereos de residncia.Nos casos em que os chefes das organizaes no visitam os locais de explorao, o monitoramento de elementos do segundo escalo pode ser a maneira mais eficaz de descobrir quem est no comando das operaes.
O fato de haver internacionalidade na conduta faz com que seja ainda mais dificultado o intercmbio de informaes. Depois, a prova muitas vezes de difcil reproduo em Juzo, e a condenao dificultada. A existncia de uma estrutura policial e do Ministrio Pblico que permita a descoberta e a investigao de redes, conseguindo demonstr-las ao Juzo, fundamental. preciso que haja uma mentalidade voltada compreenso do coletivo de pessoas e aes envolvidas no crime, e no mais um enfoque apenas individual. Penso que essa mentalidade j est mudando, mas a estrutura de investigao ainda muito precria.
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A partir da,o monitoramento dos principais suspeitos passa a ter o objetivo de colher evidncias para mostrar que eles no trabalham ou no tm fontes legtimas de renda. Ainda que tenham fontes de renda declaradas, as provas reunidas devero apontar que elas esto ligadas a atividades vinculadas ao trfico - como a propriedade de uma agncia de casamento, por exemplo - e que, de qualquer maneira, no permitem um faturamento compatvel com os gastos realizados pelos suspeitos. Os investigadores devem considerar a vigilncia e monitoramento dos seguintes locais: Escritrios de agncias de viagens, de empregos, de casamento, de acompanhantes; Setor de vistos de embaixadas e consulados; Prostbulos, bares, casas noturnas, casas de massagem, saunas; Residncia dos suspeitos; Pontos de partida e chegada (rodovirias, aeroportos, portos). Alguns dos detalhes que fornecem indcios de ato de trfico de pessoas que podem ser notados por olhares treinados e experientes de policiais so: a utilizao de documentos falsos ou adulterados, a constncia de viagens de determinadas pessoas, o nervosismo ou agitao, o agrupamento de possveis vtimas em locais denunciados ou sob suspeio prvia. Uma ferramenta poderosa para a investigao a interceptao telefnica. Embora no permita que a ao policial configure flagrante, oferece
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provas materiais que demonstram o intento dos membros da organizao criminosa e levam ao fortalecimento dos indcios colhidos por meio de monitoramento e gravao em vdeo dos suspeitos e, at mesmo, da infiltrao de agentes no seio da organizao. Dada a natureza transnacional do trfico de pessoas, os agentes da lei no podem prescindir da cooperao com as polcias de outros pases e organizaes como a Interpol e Europol.Nas embaixadas e consulados estrangeiros no Brasil, os adidos policiais oferecem ajuda e so um importante canal para o intercmbio de informaes. O auxlio do Poder Judicirio e do Ministrio Pblico nas investigaes de suma importncia.Os mandados de busca,peas fundamentais para reunir provas, as autorizaes de interceptaes, quer telefnica ou de ambiente, e os mandados de priso temporria ou preventiva so determinantes para o sucesso da investigao.
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INSTRUMENTOS LEGISLATIVOS
m maro de 2004, com os decretos 5.015 e 5.017, o Brasil ratificou a Conveno das Naes Unidas Contra o Crime Organizado Transnacional (Conveno de Palermo) bem como o Protocolo Adicional para a Preveno, Represso e Punio do Trfico de Pessoas, Especialmente Mulheres e Crianas e o Protocolo Adicional ao Trfico de Migrantes por via Terrestre,Martima e Area. Como a Constituio brasileira assegura que o pas cumprir todas as orientaes de acordos internacionais ratificados, em maro de 2005, aps aprovao no Congresso, o presidente sancionou mudanas no Cdigo Penal brasileiro. Entre as alteraes introduzidas, houve uma mudana no texto para incluir tambm os homens entre as vtimas do trfico - as menes que antes eram feitas s "mulheres" agora so feitas a "pessoas". No artigo 231, o Cdigo Penal faz referncia ao crime de trfico internacional de pessoas para fins de explorao sexual, prevendo pena de recluso de 3 a 8 anos e multa para quem promover, intermediar ou facilitar a entrada, no territrio nacional, de pessoa que venha exercer a prostituio ou a sada de pessoa para exerc-la no estrangeiro. A partir de 2005, com a introduo do artigo 231-A, o Cdigo Penal passa a caracterizar o trfico interno, prevendo pena de 3 a 8 anos e multa para quem promover, intermediar ou facilitar, no territrio nacional, o recrutamento, o transporte, a transferncia, o alojamento ou o acolhimento da pessoa que venha exercer a prostituio. O Cdigo Penal ainda prev outras punies para o trfico de seres humanos, relacionadas s seguintes circunstncias: Se a vtima maior de 14 anos e menor de 18 anos: recluso de 4 a 10 anos e multa (art. 231 1);
A implementao destes instrumentos legais monitorada, no Brasil e nos demais pases que os ratificaram, pelo UNODC.
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INSTRUMENTOS LEGISLATIVOS
Se o agente seu ascendente, descendente, marido, irmo, tutor ou curador ou pessoa a que esteja confiada para fins de educao, de tratamento ou de guarda: recluso de 4 a 10 anos e multa (art. 231 1); Se o crime foi praticado com emprego de violncia, grave ameaa ou fraude: recluso de 5 a 12 anos e multa, alm da pena correspondente violncia (art. 231 2); Se houver leso corporal de natureza grave resultante de violncia: recluso de 8 a 12 anos (art. 223); Se houver morte resultante de violncia: recluso de 12 a 25 anos (art. 223). O Cdigo Penal tambm estabelece, em seu artigo 206, pena de deteno de 1 a 3 anos e multa para quem recrutar trabalhadores, mediante fraude, com o fim de lev-los para territrio estrangeiro.
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INSTRUMENTOS LEGISLATIVOS DOCUMENTOS INTERNACIONAIS QUE TRATAM DO TRFICO DE PESSOAS

ANO 1947 1949 1951 1958 1979 1993 1994 1994 1999 1999 2000 RATIFICADO PELO BRASIL EM: 1948 (Decreto n 37.176 de 15/04/1955) 1958 (Decreto n 46.981 de 08/10/1959) 1957 (Decreto n 41.721de 24/06/1957) 1965 (Decreto n 62.150 de 19/01/1968) 1984 (Decreto n 4.377 de 13/09/2002) 1999 (Decreto n 3.087 de 21/06/1999) 1995 (Decreto n 1.973 de 01/08/1996) 1997 (Decreto n 2.740 de 20/08/1998) 2002 (Decreto n 4.316 de 30/07/2002) 2000 (Decreto n 3.597 de 12/09/2000) 2004 (Decretos n 5.015 e n 5.017 de 12/03/2004) Protocolo de Emenda da Conveno para a Represso do Trfico de Mulheres e Crianas e Conveno para a Represso do Trfico de Mulheres Maiores. Conveno e Protocolo Final para a Represso do Trfico de Pessoas e do Lenocnio. Conveno da Organizao Internacional do Trabalho (OIT) n100 sobre Igualdade de Remunerao Conveno da OIT n 111 sobre Discriminao no Emprego e na Ocupao Conveno sobre a Eliminao de todas as Formas de Discriminao Contra a Mulher Conveno Interamericana para Prevenir, Punir e Erradicar a Violncia Contra a Mulher (Conveno de Belm do Par) Protocolo Facultativo da Conveno sobre a Eliminao de Todas as Formas de Discriminao Contra a Mulher Conveno da OIT n 182 sobre as Piores Formas de Trabalho Infantil Conveno Interamericana sobre Trfico Internacional de Menores Conveno Relativa Proteo das Crianas e Cooperao em Matria de Adoo Internacional (Conveno de Haia) Conveno Contra o Crime Organizado Transnacional e Protocolo Adicional para a Preveno, Represso e Punio do Trfico de Pessoas, Especialmente Mulheres e Crianas
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CONTATOS / ATENDIMENTO VTIMA

Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome, por meio do Programa Sentinela, mantm 336 Centros de Referncias em 315 municpios. O Sentinela oferece atendimento e proteo a crianas, adolescentes e famlias envolvidas com a violncia sexual. Para saber o endereo e telefone de cada Centro de Referncia, entre em contato com o Ministrio: Esplanada dos Ministrios, bloco C, 5 andar, Braslia. CEP: 70046-900. Tel.: (61) 3225-7172. Tambm podem oferecer ajuda,nas cidades de origem das vtimas,as Delegacias Especializadas de Atendimento Mulher, as Delegacias de Proteo Criana e ao Adolescente, as Promotorias Estaduais da Infncia e Juventude, os Conselhos Tutelares, os Conselhos dos Direitos da Criana e do Adolescente e os das Mulheres. A seguir, divididos por Estado, h uma lista das sedes regionais da Polcia Federal, das Superintendncias da Polcia Rodoviria Federal,da Procuradoria da Repblica e de Organizaes no-governamentais que prestam atendimento a mulheres, crianas e adolescentes. Por fim, esto listadas as embaixadas no Brasil dos principais pases de destino das vtimas do trfico de seres humanos e tambm as representaes diplomticas brasileiras no exterior.
ACRE Superintendncia Regional da Polcia Federal R. Floriano Peixoto, 874, Rio Branco. CEP: 69908-030. Tel.: (68) 3223-3500. Procuradoria da Repblica Av. Epaminondas Jcome, 3.017, Rio Branco. CEP: 69908-420. Tel.: (68)224-4781.
Superintendncia Regional da Polcia Federal Av.Walter Ananias, s/n, Macei. CEP: 57025-080. Tel.: (82) 216-6767. Procuradoria da Repblica Av. Fernandes Lima, 3.296, Macei. CEP: 57000-000.Tel.: (82) 2121-1400.
Procuradoria da Repblica R. Jovino Dino, 468, Macap. CEP: 68908-110.Tel.: (96) 214-3000.
ALAGOAS Superintendncia da PRF: 13 Superintendncia Regional - AL Rua Comendador Almeida Guimares CEP: 57030160. Tel.: (82) 3231-8026. Fax: (082) 3327-9909 Telefone do planto: (82)3324-3498
AMAP Superintendncia da PRF: 4 Distrito Regional - AP BR 210 KM 00 n 201 - So Lzaro. CEP: 68909-130 Tel.: (96) 251-2230. Fax: (096) 251-4708 Telefone do planto: (96) 222-7626 Superintendncia Regional da Polcia Federal Av. Ernestino Borges, 1.402, Macap. CEP: 68908-010.Tel.: (96) 223-9662.
AMAZONAS Superintendncia da PRF: 3 Distrito Regional - AM Rua Recife, 2479. CEP: 69050-030 Tel.: (92) 642 3625. Fax: (092) 648 6520 Telefone do planto: (92) 615 4850 Superintendncia Regional da Polcia Federal Av. Domingos Jorge Velho, 40, Manaus. CEP: 69042-470.Tel.: (92) 655-1525. Procuradoria da Repblica Av.Andr Arajo, 358, Manaus. CEP: 69060-000.Tel.: (92) 611-3180.
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BAHIA Superintendncia da PRF: 10 Superintendncia Regional - BA Av. Frederico Pontes, 151. CEP: 40460-000 Tel.: (71) 254-2200. Fax: (071) 241-3987 Telefone do planto: (71) 254-2201 Superintendncia Regional da Polcia Federal Av. Oscar Pontes, 339, Salvador. CEP: 40460-130.Tel.: (71) 319-6000. Procuradoria da Repblica Av. Sete de Setembro, 2.365, Salvador. CEP: 40080-002. Tel.: (71) 3338-1800. ONGs Centro de Defesa da Criana e do Adolescente Yves de Roussan CEDECA Atendimento a crianas e adolescentes. R. Conceio da Praia, 32, Salvador. CEP: 40015-250. Tel.: (71) 321-5196 / 3326-9878. E-mail: cedeca@cedeca.org.br Centro Humanitrio de Apoio Mulher - CHAME Desenvolve pesquisas e preveno ao trfico de seres humanos. R. do Cabea, 10, ed. Marques de Abantes, sala 607, Salvador. CEP: 40060-230. Tel.: (71) 321-9166. Superintendncia Regional da Polcia Federal R. Dr. Laudelino Coelho, 55, Fortaleza. CEP: 60415-430.Tel.: (85) 277-4900. Procuradoria da Repblica R. Joo Brgido, 1.260, Fortaleza. CEP: 60135-080. Tel.: (85) 3266-7300. ONGs Associao Curumins Atendimento a vtimas de violncia. R. Cel. Manuel Jesuno, 112, Fortaleza. CEP: 60175-270. Tel.: (85) 263-2172. Associao Nacional de Centros de Defesa da Criana e do Adolescente -ANCED R. Deputado Joo Lopes 83, Fortaleza. CEP: 60060-130.Tel.: (85)253-0034. Bem-Estar Familiar no Brasil BEMFAM Atendimento a vtimas de violncia. R. Baro do Rio Branco, 1.985, Fortaleza. CEP: 60025-062. Tel.: (85) 252-5192. reas Sul, Braslia. CEP: 70200-640. Tel.: (61) 313-5115. ONGs Centro de Referncia, Estudos e Aes sobre Crianas e Adolescentes (CECRIA) Av.W/3 Norte, Quadra 506, Bloco C, mezanino, lojas 21 e 25, Braslia. CEP: 70740-503. Tel.: (61) 274-6632.
ESPRITO SANTO Superintendncia da PRF: 12 Superintendncia Regional - ES Av. Marechal Mascarenhas de Moraes, 2.214 CEP: 29052-120 Tel.: (27) 32356900. Fax: (27) 3235-6924 Telefone do planto: (27)3235-6925 Superintendncia Regional da Polcia Federal R.Vale do Rio Doce, 01,Vila Velha. CEP: 29114-670. Tel.: (27) 3331-8000. Procuradoria da Repblica Av. Jernimo Monteiro, 625,Vitria. CEP 29010-003. Tel.: (27) 3222-6488.
DISTRITO FEDERAL Superintendncia da PRF: 1 Distrito Regional - DF BR 040 Km 01. CEP: 72433-000 Tel.: (61) 394-5112. Fax: (061) 394-5112 Telefone do planto: (61) 394-3000 Superintendncia Regional da Polcia Federal SAIS Quadra 7, lote 23, Setor Policial Sul, Braslia. CEP: 70610-901. Tel.: (61) 345-9500. Procuradoria da Repblica SGAS 604, lote 23, Setor de Grandes
CEAR Superintendncia da PRF: 16 Superintendncia Regional - CE BR 116 Km 08. CEP: 60864-190 Tel.: (85) 295-3022. Fax: (085) 295-3256 Telefone do planto: (85) 295-3591
GOIS Superintendncia da PRF: 1 Superintendncia Regional - GO Rua P-23A Setor dos Funcionrios Goinia CEP:74000-000.Tel.:(062) 3901-3700.Fax:(062) 3901-3709. Telefone do planto:(062) 3901-3734 Escritrio de Preveno ao Trfico de Pessoas e Assistncia Vtima Alm da ajuda s vtimas, o escritrio intermedia e estimula a interao
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entre as entidades pblicas regionais e a sociedade civil. R. 23, esq. com Av. B, Quadra 06, lote 15/24, sala T 18, Goinia, CEP. 74805100. Tel.: (62) 243-8066. Superintendncia Regional da Polcia Federal Av. 5 Radial (esquina com alameda Eugnio Jardim), Goinia. CEP: 74823-030. Tel.: (62) 240-9600. Procuradoria da Repblica Av. Universitria, 644, Setor Leste Universitrio, Goinia. CEP: 74605-010. Tel.: (62) 243-5400. ONGs Centro de Apoio s Vtimas de Violncia - CEAV Atendimento a vtimas de violncia, explorao e trfico. R. 1.029, n 278, Quadra 70, lote 19, setor Pedro Ludovico, Goinia. CEP: 74823-140.Tel.: (62) 281-5342. Movimento Nacional de Meninos e Meninas de R. - Projeto DIVE (Direito de Ir e Vir) R. 93, n 180, setor sul, Goinia. CEP: 74083-120. Tel.: (62) 227-1998. Superintendncia Regional da Polcia Federal Av. Santos Dumont, 18, So Lus. CEP: 65046-660. Tel.: (98) 244-4686. Procuradoria da Repblica R. das Hortas, 223, So Lus. CEP: 65020-270. Tel.: (98) 3232-1555. ONGs Centro de Defesa Padre Marcos Passerini R. 7 de setembro , 208, So Lus. CEP: 65010-120. Tel.: (98) 231-1445. MATO GROSSO DO SUL Superintendncia da PRF: 3 Superintendncia Regional - MS Rua Antnio Maria Coelho, 3033 Campo Grande - MS. CEP:79020-210 Tel.: (67) 325 3600. Fax:(067) 325-3600 Telefone do planto: 191 Superintendncia Regional da Polcia Federal R. Fernando Luiz Fernandes, 322, Campo Grande. CEP: 79110-500. Tel.: (67) 368-1100. Procuradoria da Repblica Av.Afonso Pena, 4.444, Campo Grande. CEP 79020-907. Tel.: (67) 312-720. MATO GROSSO Superintendncia da PRF: 2 Superintendncia Regional - MT R. Joaquim Murtinho,1400 -Cuiab - MT CEP:78020-830 Tel.: (65) 619-3000. Fax: (065) 624-9244 Telefone do planto: (65) 322-0005 Superintendncia Regional da Polcia Federal Av. Rubens de Mendona, 909, Cuiab. CEP: 78008-000. Tel.: (65) 614-5600. Procuradoria da Repblica R. Osrio Duque Estrada, 107 - Aras, ed. Capital, 2 andar, Cuiab. CEP: 78005-720. Tel.: (65) 612-5000. ONGs Centro de Organizao e Defesa dos Direitos da Criana e do Adolescente Av. Historiador Rubens de Mendona, s/n, Centro de Cidadania, sala 7, Cuiab. CEP: 78008-170. Tel.: (65) 321-7926. ONGs Instituto Brasileiro de Inovaes em Sade Social - IBISS R. Nicolau Frageli, 200, Campo Grande. CEP: 79008-570. Tel.: (67) 325-6171 / 325-4174. Comit Interinstitucional de Combate ao Trfico de Seres Humanos R. Candido Mariano, 713, Casa da Cidadania, Campo Grande. CEP: 79002-200. Tel.: 0800-647-1322. Centro de Defesa dos Diretos Humanos Maral de Souza - CDDH Desenvolve trabalho de preveno e responsabilizao no trfico de seres humanos. R. Baro do Rio Branco, 2.270, Campo Grande. CEP: 79002-173. Tel.: (67) 382-2335.
MARANHO Superintendncia da PRF: 18 Superintendncia Regional - MA Br 135 Km 01, N3737. CEP: 65095600 Tel.: (98) 3244-3831. Fax: (098) 3225-2563 Telefone do planto: (98) 3225-2563
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MINAS GERAIS Superintendncia da PRF: 4 Superintendncia Regional - MG Praa Antnio Mouro Guimares, 100 Belo Horizonte. CEP: 32210-170 Tel.: (31) 3361-5650. Fax: (031) 3333-1584 Telefone do planto:(31) 3333-2999 Superintendncia Regional da Polcia Federal R. Nascimento Gurgel, 30, Belo Horizonte. CEP: 30430-340. Tel.: (31) 3330-5200. Procuradoria da Repblica R. Pouso Alto, 15, Belo Horizonte. CEP 30240-180.Tel.: (31) 2123-9000. ONGs Amparo ao Menor Carente (AMENCAR) - Regional Sudeste. Centro-Oeste Atendimento a crianas e adolescentes vtimas de explorao sexual. R. Goitacazes, 333, sala 1.101, Belo Horizonte. CEP: 30190-911. Tel.: (31) 3213-5606. Atendimento a mulheres e adolescentes. Travessa Dom Romualdo de Seixas, 918, Belm. CEP: 66050-110. Tel.: (91) 224-7967 / 242-0752. Atendimento a vtimas de violncia domstica. R. Jesus de Nazar, s/n, Jaguaribe. CEP: 58015-220. Tel.: (83) 218-4456. Centro da Mulher 8 de Maro R. Jos Peregrino, 158, Joo Pessoa. CEP: 58013-500. Tel.: (83) 241-8001.
PARABA Superintendncia da PRF: 19 Superintendncia Regional - PA Travessa Dom Pedro I, 52. CEP: 66050100 Tel.: (91) 241-3932. Fax: (091) 341-6462 Telefone do planto: (91) 242-5322 Superintendncia: 14 Superintendncia Regional - PB BR 230 Km 23 Bairro Cristo Redentor CEP: 58053-002 Tel.: (83) 3231-2802. Fax: (083) 3231-2802 Telefone do planto: (83) 3231-3366 Superintendncia Regional da Polcia Federal Av. Marechal Deodoro, 150, Joo Pessoa. CEP: 58040-140. Tel.: (83) 241-5252. Procuradoria da Repblica Av. Getlio Vargas, 255/277, Joo Pessoa. CEP: 58013-240. Tel.: (83) 241-7094.
PARAN Superintendncia da PRF: 7 Superintendncia Regional - PR Av..Victor Ferreira do Amaral, 1500 Curitiba CEP: 82800-000 Tel.: (41) 3267-4446. Fax: (041) 3267-4446 Telefone do planto: 191 Superintendncia Regional da Polcia Federal R. Ubaldino do Amaral, 321, Curitiba. CEP: 80060-190. Tel.: (41) 360-7500. Procuradoria da Repblica R. 15 de Novembro, 608, Curitiba. CEP: 80020-310. Tel.: (41) 219-8700. ONGs Centro de Convivncia Menina Mulher - CCMM Atendimento a crianas e adolescentes vtimas de explorao sexual. R. Eugnio Parolim, 244, Curitiba. CEP: 80220-340. Tel.: (41) 3027-7828.
PAR Superintendncia Regional da Polcia Federal Av.Almirante Barroso, 4.466, Belm. CEP: 66610-000. Tel.: (91) 214-8000. Procuradoria da Repblica R. Domingos Marreiros, 690, Belm. CEP: 66055-210. Tel.: (91) 299-0100. ONGs Centro de Defesa da Criana e do Adolescente Emas (CEDECA Emas) - Projeto Jepiara
ONGs Casa Pequeno Davi R. Joo Ramalho, 195, Joo Pessoa. CEP: 58020-200.Tel.: (83)241-5263. Frum Direitos da Criana e Adolescente Espao de articulao de ONGs da infncia. Joo Pessoa.Tel.: (83) 241-6781. Centro de Atendimento a Vtimas e Testemunhas de Violncia - CEAV
PERNAMBUCO Superintendncia da PRF: 11 Superintendncia Regional - PE Av.Antnio de Ges, 820 - Pina/Recife. CEP: 51010-900 Tel.: (81) 3303-6600. Fax: (081) 3303-6640
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Telefone do planto: (81) 3303-6623 Superintendncia Regional da Polcia Federal Av. Cais do Apollo, 321, Recife. CEP: 50030-230. Tel.: (81) 3425-4000. Procuradoria da Repblica Av. Gov.Agamenon Magalhes, 1.800, Recife. CEP: 51020-170. Tel.: (81) 2125-7300. ONGs Centro Dom Helder Cmara de Estudos e Ao Social - CENDHEC Atendimento jurdico a adolescentes vtimas de violncia. R. Gervsio Pires, 921, Recife. CEP: 50050-070. Tel.: (81) 3222-6177/0378. Centro das Mulheres do Cabo - CMC Atendimento em casos de violncia domstica e explorao de crianas. R. Padre Antnio Alves, 20, Recife. CEP: 54500-000. Tel.: (81) 3524-9170 / 3524-9162. Coletivo Mulher Vida Av. Ministro Marcos Freire, 4.243, Olinda. CEP: 53040-010. Tel.: (81) 3431-1196 / 3431-5777. R. Joo Cardoso Aires, 1.005, Boa Viagem. CEP: 51130-300. Tel.: (81) 3341-7926 / 3461-9680. Associao das Mulheres de Nazar da Mata - AMUNAM R. Cel. Manoel Incio, 129, Nazar da Mata. CEP: 55800-000. Tel.: (81) 36331008. Instituto Latino-Americano de Promoo e Defesa dos Direitos Humanos - ILADH Assistncia a vtimas de trfico de seres humanos. Av. Dantas Barreto, 512, sala 1.008, Recife. CEP: 50010-360. Tel.: (81) 3224-2903. ONGs Instituto Brasileiro de Inovaes em Sade Social - IBISS Av. Marechal Camara, 350, sala 807, Rio de Janeiro. CEP: 20020-080. Tel.: (21) 2232-3082 / 2252-4458. Projeto Trama Largo So Francisco N 34, 7 andar. Centro Rio de Janeiro /RJ CEP: 20051-070 Tel.:(21) 2507-6464 Bem-Estar Familiar no Brasil BEMFAM Atendimento a vtimas de violncia. Av. Repblica do Chile, 230, 17 andar, Rio de Janeiro. CEP: 20031-170. Tel.: (21) 3861-2400.
PIAU Superintendncia da PRF: 17 Superintendncia Regional - PI Av. Joo XXIII, 1516. CEP: 64045-000 Tel.: (86) 233-1241. Fax: (086) 233-1241 Telefone do planto: (86) 233-1011 Superintendncia Regional da Polcia Federal Av. Maranho, 1.022,Teresina. CEP: 64000-010. Tel.: (86) 2106-4900. Procuradoria da Repblica Praa Marechal Deodoro, s/n, salas 302/602,Teresina. CEP: 64000-160. Tel.: (86) 221-5915.
RIO GRANDE DO NORTE Superintendncia da PRF: 15 Superintendncia Regional - RN Av. Bernardo Vieira. CEP: 59051-005 Tel.: (84) 203-1550. Fax: (084) 203-1551 Telefone do planto: (84)203-1555 Superintendncia Regional da Polcia Federal Av. Interventor Mrio Cmara, 3.000, Natal. CEP: 59074-600. Tel.: (84) 205-2255. Procuradoria da Repblica Av. Deodoro da Fonseca, 743, Natal. CEP: 59020-600. Tel.: (84) 221-3814. ONGs Bem-Estar Familiar no Brasil BEMFAM Atendimento a vtimas de violncia. R. Potengi, 737, Natal. CEP: 59020-030. Tel.: (84)202-4400.
RIO DE JANEIRO Superintendncia da PRF: 5 Superintendncia Regional - RJ Endereo: Rodovia Presidente Dutra, Km.163 Rio de Janeiro. CEP: 21240-000 Tel.: 21 3371 6812. Fax: 21 2489-0627 Telefone do planto: (21) 2471-6111 Superintendncia Regional da Polcia Federal Av. Rodrigues Alves, 1, 3 andar, Rio de Janeiro. CEP: 20081-250. Tel.: (21) 3213-1400. Procuradoria da Repblica Av. Nilo Peanha, 23 e 31, Rio de Janeiro. CEP: 20020-100. Tel.: (21 ) 2107-9300.
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Casa Renascer Atendimento a vtimas do turismo sexual. R. Ana Neri, 345, Natal. CEP: 59020040. Tel.: (84) 211-1555. Centro Brasileiro de Informao e Orientao da Sade Social (CEBRAIOS) - Casa Renascer R. Ana Nri, 345, Natal. CEP: 59020-040. Tel.: (84) 2111555. Procuradoria da Repblica Av.Almirante Barroso, 1.403, Porto Velho. CEP: 78916-020. Tel:(69) 224-3949. 4.744, Florianpolis. CEP: 88025-201. Tel.: (48) 281-6500. Procuradoria da Repblica Rua Bulco Viana, 198, Florianpolis. CEP: 88020-160. Tel.: (48) 229-2400. RORAIMA Superintendncia da PRF: 5 Distrito Regional - RR Rua Professor Diomedes, So Vicente, Boa Vista CEP: 69300-000 Tel.: (95) 624-1162. Fax: (95) 224-5864 Telefone do planto: (95) 624-1939 Superintendncia: 21 Superintendncia Regional - RO/AC Av. Pinheiro Machado, 1276 CEP: 78900-050 Tel.: (69) 3211-7878. Fax: (69)3211-7838 Telefone do planto: (69) 191 Superintendncia Regional da Polcia Federal Av.Ville Roy, 2.801, Boa Vista. CEP: 69306-000. Tel.: (95) 621-1500. Procuradoria da Repblica Av. General Penha Brasil, 1.255, Boa Vista. CEP: 69305-130. Tel.: (95) 623-9642.
RIO GRANDE DO SUL Superintendncia da PRF: 9 Superintendncia Regional - RS Av. A. J. Renner, 2701 Porto Alegre CEP: 90250-000 Tel.: (51) 3375-9700. Fax: (51) 3375-9791 Superintendncia Regional da Polcia Federal Av. Ipiranga, 1.365, Porto Alegre. CEP: 90160-093. Tel.: (51) 3235-9000. Procuradoria da Repblica Praa Rui Barbosa, 57, Porto Alegre. CEP: 90030-100. Tel.: (51) 3284-7200. ONGs Centro de Defesa da Criana e Adolescente Bertholdo Weber Atendimento a crianas e adolescentes vtimas de maus-tratos. R. So Pedro, 968, So Leopoldo. CEP: 93010-260. Tel.: (51) 592-1689.
SO PAULO Superintendncia da PRF: 6 Superintendncia Regional - SP R. Engenheiro Ciro Soares de Almeida, 150-SP CEP:02167-000 Fone: (11) 6095 2300. Fax: (11) 6095 2340 Telefone do planto: (11) 6095 2341 Escritrio de Combate e Preveno ao Trfico de Seres Humanos do Estado de So Paulo Assessoria jurdica a vtimas e oficinas de sensibilizao e conscientizao. Pteo do Colgio, 184, sala 22, So Paulo. CEP: 01016-040. Tel.: (11) 3241-4291. Superintendncia Regional da Polcia Federal R. Hugo DAntola, 95, So Paulo. CEP: 05038-090. Tel.: (11) 3616-5000. Procuradoria da Repblica R. Peixoto Gomide, 768, So Paulo. CEP: 01409-904. Tel.: (11) 3269-5000.
RONDNIA Superintendncia Regional da Polcia Federal Av. Lauro Sodr, 2.905, Porto Velho. CEP: 78904-300. Tel.: (69) 216-6200.
SANTA CATARINA Superintendncia da PRF: 8 Superintendncia Regional -SC Rua Dr. lvaro Mullen da Silveira, 104 Florianopolis. CEP: 88020-180 Fax: (048) 222-5978 Telefone do planto: (48) 246-3799 Superintendncia Regional da Polcia Federal Av. Governador Irineu Bornhausen,
ONGs Servio Mulher Marginalizada SMM R. Samuel Brenner, 13, So Paulo. CEP: 01122-040. Tel.: (11) 3228-4955 / 3228-6097. Associao Brasileira de Defesa da Mulher, da Infncia e da Juventude - ASBRAD
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Atendimento a vtimas do trfico. R. Piracicaba, 1A, Guarulhos. CEP: 07140-310. Tel.: (11) 6408-6448 / 6440-6421. Casa de Cultura da Mulher Negra Oferece apoio legal a mulheres e crianas vtimas de violncia domstica e sexual. R. Prof. Primo Ferreira, 22, Santos. CEP: 11045-150. Tel.: (13) 3221-2650 / 3223-2493 TOCANTINS Superintendncia da PRF: 2 Distrito Regional - TO Quadra 103 Sul, SO-11 LOTE 30 Palmas CEP: 77015-034 Tel.: (063) 3215-7991. Fax: (063) 32157993 Telefone do planto: 191 Superintendncia Regional da Polcia Federal Av.Teotonio Segurado,ACSU-SE 20, conj. I, lote 04, Palmas. CEP: 77102-070. Tel.: (63) 218-5700. Procuradoria da Repblica AANO 20, conjunto 02, lote 5, Palmas. CEP: 77010-010. Tel.: (63) 215-1849.
SERGIPE Superintendncia da PRF: 20 Superintendncia Regional - SE Av. Maranho, 1890. CEP: 49087-420 Tel.: (79) 2107-3900. Fax: (79) 2107-3947 Telefone do planto: (79) 2107-3999 Superintendncia Regional da Polcia Federal R. Lagarto, 58, Aracaju. CEP: 49010390. Tel.: (79) 3179-1800. Procuradoria da Repblica Av. Beira- Mar, 1.064, Aracaju. CEP: 49020-010. Tel.: (79) 246-1810.
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CONTATOS INSTITUCIONAIS
SECRETARIAS ESPECIAIS
SUBSECRETARIA DE DIREITOS HUMANOS DA SECRETARIA-GERAL DA PRESIDNCIA DA REPBLICA Esplanada dos Ministrios, Bloco T, Ed. Sede, 4 andar Braslia, Distrito Federal CEP 70064-900 Telefones: 61 3429 3142 / 61 3429 3454 e-mail: direitoshumanos@sedh.gov.br Site: https://www.planalto.gov.br/sedh/ SECRETARIA ESPECIAL DE POLTICAS PARA AS MULHERES Esplanada dos Ministrios, Bloco L, Ed. Sede, 2 Andar, Sala 200 Braslia, Distrito Federal - CEP 70.047-900 Telefones: 61 2104 9377 / 61 2104 9381 e-mail: spmulheres@spmulheres.gov.br Site: http://www.presidencia.gov.br/ spmulheres/ DIVISO DE DIREITOS HUMANOS DO DEPARTAMENTO DE POLCIA FEDERAL SAS Quadra 6 Lotes 9/10 Braslia, Distrito Federal CEP 70900-037 Tel.: 61 3311 8270 e-mail: ddh.cgdi@dpf.gov.br site:www.dpf.gov.br ACADEMIA NACIONAL DE POLCIA Rodovia DF 001 KM 2 Setor Habitacional Taquari Lago Norte Braslia. CEP 71559-900 Tel.: 61 3311 8801 e-mail: anp@dpf.gov.br Site:www.dpf.gov.br DEPARTAMENTO DE POLCIA RODOVIRIA FEDERAL Av.W3 Norte, SEPN Qd. 506, Bloco C, projeo 08, 3 andar. Braslia DF CEP 70740-530 Telefones: (61) 34487650 344-7853 / 344-7663 http://www.dprf.gov.br/
MINISTRIO PBLICO FEDERAL

PROCURADORIA FEDERAL DOS DIREITOS DO CIDADO SAF Sul 204 Lote 03 Bloco B, Sala 303 CEP 70050-900 Telefones 61 3031 6003 / 61 3031 6004 e-mail: pfdc001@pgr.mpf.gov.br Site: http://www.pgr.mpf.gov.br/pgr/ pfdc/index.jsp
ORGANIZAO INTERNACIONAL DO TRABALHO ESCRITRIO NO BRASIL

Setor de Embaixadas Norte, Lote 35 Braslia, DF - CEP 70800-400 Telefones: 61 2106 4600 e-mail: brasilia@oitbrasil.org.br Site:www.oitbrasil.org.br
MINISTRIO DA JUSTIA
SECRETARIA NACIONAL DE SEGURANA PBLICA Esplanada dos Ministrios, Bloco T, Ed Sede, 5 andar, Sala 500 Braslia, Distrito Federal - CEP 70064-900 Telefones: 61 3429 3176 / 61 3429 3837 e-mail: mj-senasp@mj.gov.br Site: http://www.mj.gov.br/seguranca/ seguranca.htm SECRETARIA NACIONAL DE JUSTIA Esplanada dos Ministrios, Bloco T, Ed. Sede, 4 andar, Sala 430 Braslia, Distrito Federal - CEP 70064-900 Telefones: 61 3429 3102 / 61 3429 3145 e-mail: traficosereshumanos@mj.gov.br Site: http://www.mj.gov.br/trafico/ default.asp
ESCRITRIO REGIONAL DAS NAES UNIDAS CONTRA DROGAS E CRIME UNODC

Esplanada dos Ministrios Ministrio da Justia,Anexo 1, 2 andar Braslia, DF CEP 70064-900 Telefonesl: 61 3424 6600 e-mail: UNODC.Brasil@unodc.org Site: http://www.unodc.org/brazil/ index.html
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CONTATOS
EMBAIXADAS ESTRANGEIRAS NO BRASIL
ALEMANHA SES - Av. das Naes, Quadra 807, lote 25, Braslia. CEP: 70415-900. Tel.: (61) 442-7000. E-mail: info.brasilia@alemanha.org.br ARGENTINA SHIS - QL 2, conj. 1, casa 19, Braslia. CEP: 70442-900.Tel.: (61) 364-7600. E-mail: embarg@embarg.org.br BLGICA SES- Av. das Naes, Quadra 809, lote 32, Braslia. CEP: 70422-900. Tel.: (61) 443-1133. E-mail: brasilia@diplobel.org BOLVIA SHIS QI 19, conjunto 13, casa 19, Braslia. CEP: 71655-130. Tel.: (61) 366-3432. E-mail: embolivia-brasilia@emboliviabrasil.org.br CHINA SES - Av. das Naes, Quadra 813, lote 51, Braslia. CEP: 70443-900. Tel.: (61) 346-4436. E-mail: china@opendf.com.br DINAMARCA SES - Av. das Naes, Quadra 807, lote 26, Braslia. CEP: 70416-900.Tel.: (61) 445-3443. E-mail: bsbamb@um.dk ESPANHA SES - Av. das Naes, Quadra 811, lote 44, Braslia. CEP: 70429-900. Tel.: (61) 244-2121. E-mail: embespbr@correo.mae.es ESTADOS UNIDOS SES - Av. das Naes, Quadra 801, lote 3, Braslia. CEP: 70403-900. Tel.: (61) 312-7000. E-mail: contact@embaixadaamericana.org.br FRANA SES - Av. das Naes, Quadra 801, lote 4, Braslia. CEP: 70404-900. Tel.: (61) 312-9100. E-mail: france@ambafrance.org.br HOLANDA SES - Av. das Naes, Quadra 801, lote 5, Braslia. CEP: 70405-900. Tel.: (61) 321-4769. E-mail: bra@minbuza.nl ISRAEL SES - Av. das Naes, Quadra 809, lote 38, Braslia. CEP: 70424-900. Tel.: (61) 2105-0500. E-mail: info@brasilia.mfa.gov.il ITLIA SES - Av. das Naes, lote 30, Braslia. CEP: 70420-900. Tel.: (61) 442-9900. E-mail: embitalia@embitalia.org.br NORUEGA SES - Av. das Naes, Quadra 807, lote 28, Braslia. CEP: 70418-900. Tel.: (61) 443-8720. E-mail: embno@terra.com.br PARAGUAI SES - Av. das Naes, Quadra 811, lote 42, Braslia. CEP: 70427-900. Tel.: (61) 242-3732. E-mail: embapar@yawl.com.br PERU SES - Av. das Naes, Quadra 811, lote 43, Braslia. CEP: 70428-900. Tel.: (61) 242-9933. E-mail: embperu@embperu.org.br POLNIA SES - Av. das Naes, Quadra 809, lote 33, Braslia. CEP: 70423-900. Tel.: (61) 443-3438. E-mail: embaixada@polonia.org.br PORTUGAL SES - Av. das Naes, Quadra 801, lote 02, Braslia. CEP: 70402-900. Tel.: (61) 3032-9600. E-mail: embaixadadeportugal@embaixadade portugal.org.br REPBLICA DOMINICANA SHIS, QL 14, conj. 05, casa 08/10, Braslia. CEP: 71640-055. Tel.: (61) 248-1405. E-mail: embajadombrasil@nutecnet.com.br REINO UNIDO SES - Quadra 801, conj. K, lote 8, Braslia. CEP: 70408-900. Tel.: (61) 329-2300. E-mail: contato@reinounido.org.br RSSIA SES - Av. das Naes, Quadra 801, lote A, Braslia. CEP: 70476-900. Tel.: (61) 223-3094. E-mail: emb@embrus.brte.com.br SUCIA SES - Av. das Naes, Quadra 807, lote 29, Braslia. CEP: 70419-900. Tel.: (61) 443-1444. E-mail: swebra@opengate.com.br SUA SES - Av. das Naes, lote 41, Braslia. CEP: 70448-900. Tel.: (61) 443-5500. E-mail: vertretung@bra.rep.admin.ch SURINAME SHIS QI 9, conj. 8, casa 24, Braslia. CEP: 71625-080. Tel.: (61) 248-3595. E-mail: surinameemb@terra.com.br
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CONTACTOS
VENEZUELA SES - Av. das Naes, Quadra 803, lote 13, Braslia. CEP: 70451-900. Tel.: (61) 322-1011. E-mail: embvenbr@nutecnet.com.br 28010.Tel.: (3491) 700-4650. E-mail: adm@embajadadebrasil.es ESTADOS UNIDOS 3006, Massachusetts Avenue, N.W., Washington D.C., 20008-3699. Tel.: (1202) 238-2700. E-mail: ambassador@brasilemb.org FRANA 34, Cours Albert, 1ER, Paris, 75008. Tel.: (331) 4561-6300. E-mail: 101356.571@compuserve.com HOLANDA Mauritskade, 19, Hague, 2514 HD. Tel.: (3170) 302-3959. E-mail: brasil@brazilianembassy.nl ISRAEL Beit Yachin 2, Kaplan Street, 8th floor, Tel Aviv, 64734. Tel.: (9723) 696-3934. E-mail: embrazil@netvision.net.il ITLIA Piazza Navona, 14, Roma, 00186. Tel.: (3906) 683-981. NORUEGA Sigurd Syrs Gate, 4, Oslo, 0244. Tel.: (47) 22-540730. E-mail: brasil@brasil.no PARAGUAI Cel. Irazabal, esq. Eligio Ayala Casilla de Correo, 22,Asuncion. Tel.: (59521) 214-680. E-mail: arbrem@embajadabrasil.org.py PERU Av. Jose Pardo, 850, Miraflores, Lima 18,Apartado Postal 2405. Tel.: (511) 421-5660. E-mail: embajador@embajadabrasil.org.pe POLNIA Ul. Poselska, 11,Warsaw, 03-931. Tel.: (4822) 617-4800. E-mail: brasil@brasil.org.pl PORTUGAL Estrada das Laranjeiras, 144, Lisboa, 1649021. Tel.: (35121) 724-8510. E-mail: embrasilport@mail.telepac.pt REPBLICA DOMINICANA Av. Winston Churchill, nr 32, 2 piso, Santo Domingo,Apartado Postal 1655. Tel.: (1809) 532-0868. E-mail: brazil@embajadadebrasil.org.do REINO UNIDO 32, Green Street, London,W1K 7AT. Tel.: (4420) 7499-0877. RSSIA Ulitsa Bolshaia Nikitskaia, 54, Moscow, 121069. Tel.: (7095) 363-0366. E-mail: brasrus@brasemb.ru SUCIA Odengatan 3 S-114 24, Stockholm. Tel.: (468) 5451-6300. E-mail: stockholm@brasemb.se SUA Monbijoustr, 68, Berne, 3007. Tel.: (4131) 371-8515. E-mail: brasbern@iprolink.ch SURINAME Maratakastraat, 2, P.O. Box 925, Paramaribo. Tel.: (597) 400-200. E-mail: brasemb@sr.net VENEZUELA Calle Los Chaguaramos con Avenida Mohedano, Centro, Gerencial Mohedano, piso 6, Apartado Postal 3977, Carmelitas 1010, La Castellana 1060, Caracas. Tel.: (58212) 261-7553. E-mail: brasembcaracas@cantv.net
EMBAIXADAS DO BRASIL NO EXTERIOR

ALEMANHA Wallstrasse 57, 10179, Berlim - Mitte. Tel.: (4930) 7262-8200. E-mail: brasil@brasemberlim.de ARGENTINA Calle Cerrito, 1.350, 1010, Buenos Aires.Tel.: (5411) 4515-2400. E-mail: embras@embrasil.org.ar BLGICA 350,Avenue Louise 6EME Etage, Boite 5, 1050, Bruxelles. Tel.: (322) 640-2015. E-mail: missao@braseuropa.be BOLVIA Av.Arce, s/n, esq. Rosendo Gutierrez, edificio Multicentro, Sopocachi Casila, 429, La Paz. Tel.: (5912) 244-0202. E-mail: brasembl@caoba.entelnet.bo CHINA Guanghua Lu 27, Beijing, 100.600. Tel.: (8610) 6532-2881. E-mail: empequim@public.bta.net.cn DINAMARCA Ryvangs All, 24, 2100, Copenhague.Tel.: (45) 3920-6478. E-mail: embaixada@brazil.dk ESPANHA Calle Fernando El Santo, 6, Madrid, DP
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BIBLIOGRAFIA
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Trafico de Pessoas 384

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O QUE O TRFICO DE PESSOAS

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Reclutamiento Transporte Transferencia Alojamiento Acogimiento

para fines de explotacin de

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AS PRINCIPAIS CAUSAS DO TRFICO

Fatores circunstanciais favorecedores do trfico

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AS PRINCIPAIS CAUSAS DO TRFICO

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AS PRINCIPAIS CAUSAS DO TRFICO

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Estimativa Global de V ctimas de Trata de Personas

EDAD, SEXO Y TIPO DE EXPLOTACIN Total: de 600.000 a 800.000

Nins Otras formas de explotacin

Nios Otras Nios: formas de Sexo pagado explotacin

Hombres: Sexo pagado, forzoso o impuesto

Nias: Sexo pagado

Hombres Otras formas de explotacin Mujeres: Sexo pagado, forzoso o impuesto

Leste Asitico y Pacfico

Leste Asitico y Pacfico

PERSONS REPORT DEPARTAMENTO

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INQURITOS POLICIAIS INSTAURADOS ENTRE 1990 E 2004

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PREJUZOS CAUSADOS AO PAS PELO TRFICO

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PREJUZOS CAUSADOS AO PAS PELO TRFICO

Eu estou indo, mas no sei se volto!

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DISTRIBUIO POR IDADE DAS PESSOAS TRAFICADAS

As vtimas devem sentir confiana nos policiais

13 aos FUENTE: PESTRAF - BANCO DE SUSTANCIAS PERIODSTICAS, 2002

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FATORES QUE LEVAM AS VTIMAS A MIGRAR

TRFICO DE PESSOAS PARA FINS DE EXPLORAO SEXUAL

FATORES QUE LEVAM AS VTIMAS A MIGRAR

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FATORES QUE LEVAM AS VTIMAS A MIGRAR

TRFICO DE PESSOAS PARA FINS DE EXPLORAO SEXUAL

POSSVEIS DANOS SOFRIDOS PELAS VTIMAS

Confinamento, uso forado de drogas, abortos compelidos, privao de alimentao e sono.

Perda da guarda de filhos, encarceramento, deportao, expulso.

Isolamento social, desconfiana e timidez excessiva. Ruptura dos laos familiares.

Endividamento com os traficantes. Excluso dos servios educacionais e sociais.

Perda de bens pessoais e dos de familiares.