ARTIGO - Espaços Públicos de Lazer - Um Olhar Sobre A Acessibilidade para Portadores de Necessidades Especiais - Araújo-Cândido-Leite

Carolina D. de Arajo, Dbora Regina C. Cndido e Mrvio F.
Leite
Espaos Pblicos de Lazer
ESPAOS PBLICOS DE LAZER: UM OLHAR SOBRE A ACESSIBILIDADE PARA PORTADORES DE NECESSIDADES ESPECIAIS Recebido em: 28/02/2009 Aceito em: 11/08/2009
Carolina Dutra de Arajo1 Dbora Regina Campos Cndido2 Mrvio Fonseca Leite3 Centro Universitrio de Volta Redonda Volta Redonda RJ Brasil RESUMO: O lazer um importante componente da qualidade de vida do cidado. No caso dos portadores de necessidades especiais, possibilita integrao comunitria, aumento da auto-estima, como tambm o desenvolvimento e descoberta de novas potencialidades individuais. Promover a acessibilidade em ambiente construdo proporcionar condies de mobilidade, com autonomia e segurana, constituindo um direito universal resultante de conquistas sociais importantes, que reforam o conceito de cidadania. Nesta perspectiva, foram avaliadas as condies de conservao e adequao dos espaos de lazer pblico do municpio de Barra Mansa, com vistas atividade turstica. Acredita-se que essa seja uma questo prioritria do governo, j que o Plano Nacional de Turismo 2007-2010: uma viagem na acessibilidade prioriza a incluso de minorias sociais. As reas analisadas em Barra Mansa foram quelas apontadas no Inventrio da Oferta Turstica como atrativos do municpio. PALAVRAS-CHAVE: Atividades de Lazer. Planejamento de cidades. Pessoas com deficincia.
PUBLIC LEISURE AREAS: A GAZE ON THE ACCESSIBILITY TO PEOPLE WITH SPECIAL NEEDS ABSTRACT: Leisure is an important component of a citizen quality of life. Regarding to People with Special Needs stimulates communitarian integration, increase selfMestre em Cincias Ambientais e Florestais pela Universidade Federal Rural do Rio de Janeiro e Bacharel em Turismo. coordenadora do Curso Superior de Tecnologia em Gesto de Turismo e do Ncleo de Prtica de Turismo do Centro Universitrio de Volta Redonda (UNIFOA). 2 Especialista em Brasil, Estado e Sociedade pela Universidade Federal de Juiz de Fora e Bacharel em Turismo. coordenadora do Ncleo de Prtica de Turismo e professora do Curso Superior de Tecnologia em Gesto de Turismo do Centro Universitrio de Volta Redonda (UNIFOA). 3 Discente do Curso Superior de Tecnologia em Gesto de Turismo, bolsista do Programa de Iniciao Cientfica (PIC) e estagirio do Ncleo de Prtica de Turismo do Centro Universitrio de Volta Redonda (UNIFOA). Licere, Belo Horizonte, v.12, n.4, dez./2009 1
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esteem, as well as development and discovery of individual potentialities. To promote accessibility in constructed environments is to give conditions of mobility, with autonomy and safety, being an universal right resulting from important social conquers, reinforcing the citizenship concept. Regarding this, the conservation conditions and adaptation of Barra Mansas public leisure areas were evaluated, in order to provide tourist activity. It is believed that it is governments major concern, because the Plano Nacional de Turismo 2007-2010: uma viagem na acessibilidade, prioritizes social minorities inclusion. The areas analyzed in Barra Mansa were the ones mentioned in Inventrio da Oferta Turstica as tourist attractions. KEYWORDS: Leisure Activities. City Planning. Disabled Persons.
INTRODUO Promover a acessibilidade no ambiente construdo proporcionar condies de mobilidade, com autonomia e segurana, eliminando as barreiras arquitetnicas e urbansticas nas cidades (edifcios, meios de transporte e de comunicao). Isto constitui um direito universal resultante de conquistas sociais importantes, que reforam o conceito de cidadania. Um espao construdo, quando acessvel a todos, capaz de oferecer oportunidades igualitrias a seus usurios, promovendo a incluso social. No entanto, a maioria das cidades construda e modificada desconsiderando vrios dos diversos tipos humanos que habitam estes ambientes construdos. Com isso, o objetivo do presente estudo avaliar a adequao de espaos pblicos de lazer do municpio de Barra Mansa (interior do estado do Rio de Janeiro), com vistas utilizao para o turismo, em relao acessibilidade dos portadores de necessidades especiais (PNE), observando-se questes como igualdade e incluso social, e como isso afeta o cotidiano dessas pessoas.
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O lazer um importante componente da qualidade de vida do cidado e no caso dos PNE, possibilita a integrao comunitria e o aumento da auto-estima, promovendo uma maior interao social alm do desenvolvimento e da descoberta de novas potencialidades individuais. Quando se pensa em lazer e turismo, sabe-se das relaes entre os conceitos. Principalmente quando se pensa nas frias, que est associada tanto ao um quanto ao Outro. Para uma conceituao mais estrutural, Andrade (2004, p. 38) prope duas definies, a primeira: Turismo o complexo de atividades e servios relacionados aos deslocamentos, transportes, alojamentos, alimentao, circulao de produtos tpicos, atividades relacionadas aos movimentos culturais, visitas, lazer e entretenimento. E de forma mais tcnica e sinttica a segunda: Turismo o conjunto de servios que tem por objetivo o planejamento, a promoo e a execuo de viagens, e os servios de recepo, hospedagem e atendimento aos indivduos e aos grupos, fora de suas residncias habituais. Quando se pensa em lazer e turismo, sabe-se das relaes entre os conceitos. Principalmente quando se pensa nas frias, que est associada tanto ao um quanto ao outro. Mas esta uma tnue relao, ambos conceitos esto efetivamente interrelacionados, mas guardam dentro de suas dinmicas, instncias especficas a um e irredutveis a ambos (CAMARGO, 2000, p. 46). O lazer engloba trs grandes grupos de atividades e de campos de negcios: Lazer baseado na mdia e desenvolvido dentro de casa (audincia de rdio, TV, leitura de livros, Internet, computador, videogame, dentre outros.); Baseado nas relaes com os outros e com o ambiente da prpria cidade (a freqncia em parques, academias de ginstica, teatros, cinemas, bares, restaurantes e outros);
Baseado na viagem e hospedagem fora da residncia. Dos grupos apresentados, o terceiro confunde-se com o turismo, onde se conclui
que turismo o nome que se d ao lazer desenvolvido fora da cidade onde se mora, embora haja formas de turismo, que no se confundem com lazer. Entretanto, entendese que o lazer turstico aquele que envolve deslocamento fsico da cidade onde o indivduo reside. Mas considerando aspectos quantitativos e qualitativos, o turismo uma parcela do lazer pouco significativa quantitativamente, mas de grande potencial qualitativo e de enorme importncia econmica (CAMARGO, 2000, p. 54).
1 O HOMEM E OS ESPAOS URBANOS DE LAZER A palavra lazer provm do verbo francs loisir, que tem origem por sua vez na forma infinitiva de licere, que significa permitido. O Francs loisir d origem expresso inglesa leisure, que significa lazer (KRIPPENDORF, 2003, p. 62). O ser humano aps a revoluo industrial passou a repensar seus valores e o sentido de pertencimento na sociedade ao qual est inserido. Acredita-se que aps um perodo trabalhado, o homem tem o direito a praticar o lazer. Porm, antes de discorrer sobre o que o lazer em uma sociedade capitalista e industrializada, deve-se verificar seu conceito dentro da dialtica, que no caso se define nas seguintes formas o cio o sentido de estar na forma literal da ociosidade, que no executar ao alguma, j tempo livre gerado em detrimento de j previamente ter realizado alguma ao e automaticamente pode ser utilizada da forma como seu utilizador desejar e o lazer e a forma como o tempo livre pode ser utilizado, lazer pode ser ler um livro, estudar, sair,
viajar entre outras atividades que proporcionem prazer, j citadas anteriormente (IGNARRA, 2001, p 18). Tempo no-trabalhado ou tempo desobrigado, e que tambm passou a ser chamado de tempo livre, possibilita a pessoa realizar da melhor forma possvel seu tempo vago em benefcio prprio (IGNARRA, 2001, p. 22). O lazer do latim licere, significando ser lcito, ser permitido, poder-se fazer, um fenmeno da sociedade industrial. A exaltao exagerada do trabalho fez surgir valorizao do no-trabalho tempo desobrigado, que poderia se transformar em tempo livre, no qual pode-se vivenciar o lazer (ROLIM, 1989, p.85). Muito autor, tem vises diferentes do que vem a ser o lazer dentro da sociedade, mas pode-se dizer que, o lazer um direito do homem aps parte do dia de trabalho, independente de sua forma. (CASTRO, 2002, p. 52). O lazer pode alcanar diversas camadas sociais, com a existncia de espaos pblicos de lazer, sendo que uma srie de fatores tem impedido esse progresso, como: acesso aos locais, a falta de tempo, entre outros aspectos que limitam o lazer a uma minoria da populao. No cotidiano, absorvido pelo trabalho, na relao com a famlia ou mesmo na correria das atividades dirias restringe as possibilidades de lazer. (KRIPPENDORF, 2003, p 61). O pr-julgamento sobre a palavra lazer, que na maioria das vezes repassa um entendimento s pessoas que lazer est totalmente associado realizao de atividades ou qualquer forma de entretenimento, mas no, o tempo livre dado realizao de aes ou no por parte da pessoa, isso parte de sua necessidade prpria, dando desta forma espao ao cio que vem da palavra ociosidade (o ato de no realizar atividade alguma), a partir disso se torna relevante necessidade de cada individuo, entregando ao mesmo a liberdade de escolha. (AQUINO, 2007, p 44).
Lazer nada mais que seguir de livre arbtrio, suas prprias vontades e utilizar seu tempo livre para realizar atividades que lhe tragam satisfao, seja ela para descansar, se divertir ou criar situaes com que a rotina do dia a dia no possa influir de forma negativa, abandonando assim compromissos profissionais e sociais, possibilitando a pessoa criar sua forma prpria de lazer. (DUMAZADIER, 2001, p 29).
1.1 Espaos livres De acordo com Fontes e Shimbo (2003), os espaos livres so gerados a partir do momento que o conjunto de edificaes so concebidas. Automaticamente esses espaos livres se tornam reas potencias para lazer, sendo que anlises espaciais so necessrias para que possam adequar o local ao contexto que est inserido, diferenciando assim diversos determinantes scio-ambientais. A utilizao desses locais deve seguir a premissa da acessibilidade de forma democrtica a todos, portadores ou no de necessidades especiais. Os espaos livres constituem a estrutura morfolgica das cidades, contrapondose aos espaos edificados e influenciando em diversas atribuies para a qualidade do meio, como a regulao do microclima, balano hdrico, oferta de lazer, ordenamento da forma urbana, entre outras. No entanto nota-se com freqncia que a implantao desses espaos livres vem, desconsiderando requisitos necessrios para o desempenho dessas vrias atribuies. Fazendo com que esses espaos se tornem apenas um espao residual do tecido urbano, construdo a partir da composio dos fluxos da cidade e o aproveitamento da rea no edificada (FONTES; SHIMBO, 2003, p 65). Nos espaos livres, o planejamento e monitoramento deve ser realizado com base na qualidade, quantidade e distribuio. Mas atualmente no Brasil a reserva de
espaos livres de edificao tem sido realizada basicamente sob critrios quantitativos definidos pelas legislaes de parcelamento, uso e ocupao do solo (FONTES e SHIMBO, 2003, p 32). Com isto, devido ao crescimento desordenado e sem planejamento, os espaos pblicos e de uso comunitrio cada vez mais se resumem apenas a espaos de circulao de pedestres ou de veculos, fazendo com que as pessoas migrem para espaos comerciais como shoppings centers (ROLNIK4, 2003 apud OLIVEIRA E MASCAR, 2007, p. 92). Essa demanda para reas pblicas visvel se observarmos o interesse da populao em participar de melhoramentos de praas e parques atravs de abaixo-assinados e passeatas. Como resultado disso, surgem as reas privadas (clubes, shoppings, etc) como um investimento econmico em vrias cidades do pas (OLIVEIRA E MASCAR, 2007, p. 93). Espaos pblicos de lazer trazem inmeros benefcios para a melhoria da qualidade de vida do habitante do meio urbano: A possibilidade do acontecimento de prticas scias e manifestaes de vida urbana e comunitria incentivam o desenvolvimento humano e o relacionamento entre as pessoas. Ela garantida tambm pela existncia de um sistema de espaos pblicos de lazer. De acordo com Puppi5 (1994 apud OLIVEIRA e MASCAR, 2007, p.73), a quantidade deve estar combinada com a ordenao de um sistema, de modo que toda a populao possa usufruir os espaos, com a mesma facilidade de acesso. Assim, como para Bartalini6 (apud OLIVEIRA e MASCAR, 2007, p. 49),o valor agregado aos espaos pblicos no so
ROLNIK, R. Poltica urbana no Brasil. Esperana em meio ao caos? Revista da ANTP, So Paulo, 2003. 5 PUPPI, M. A arquitetura acadmica no Rio de Janeiro (1890-1930): uma reviso historiogrfica. Dissertao. (Mestrado). Universidade Estadual de Campinas. Instituto de Filosofia e Cincias Humanas. Campinas, So Paulo, 1994. 6 BARTALINI, V. Espaos Livres Pblicos na Cidade II. Oculum, Campinas, n. 5/6, p. 100-103, 1995. Licere, Belo Horizonte, v.12, n.4, dez./2009 7
excludentes, pelo contrrio, importante que eles estejam interligados, pois assim eles alcanam valor no sistema urbano, considerando a adequao ambiental e seus usurios.
2 ACESSIBILIDADE O direito de ir e vir inerente a todo ser humano, mas nem todos usufruem dele. Atualmente os PNE se deparam com ambientes inapropriados, no podendo assim exercer os plenos direitos da vida civil. Um determinado local ao ser construdo, deve se mostrar acessvel a todos, e ser capaz de oferecer oportunidades igualitrias a seus usurios. Mas a realidade demonstra o inverso. A maior parte das edificaes das cidades so construdas e modificadas desconsiderando essa parcela da sociedade. Caso fosse o contrrio, poderia proporcionar maior comodidade e facilidade para todos que habitam esses ambientes construdos, (2 CONGRESSO BRASILEIRO DE
EXTENSO UNIVERSITRIA, 2004, p. 97). O artigo 2 da Lei N.10.098, de 19 de dezembro de 2000, que estabelece normas gerais e critrios bsicos para a promoo da acessibilidade das pessoas portadoras de deficincia ou com mobilidade reduzida, traz a seguinte definio:
Acessibilidade: possibilidade e condio de alcance para utilizao, com segurana e autonomia, dos espaos, mobilirios e equipamentos urbanos, das edificaes, dos transportes e dos sistemas e meios de comunicao, por pessoa portadora de deficincia ou com mobilidade reduzida.
Costuma-se associar o conceito de acessibilidade a uma deficincia especfica, mais especificamente, aquelas que se locomovem em cadeira de rodas, a acessibilidade aos espaos no est restrita a apenas um grupo de pessoas, mas em diferentes grupos que compem a sociedade (como ambulatoriais e sensoriais, includos nestas categorias grvidas e pessoas obesas por exemplo. Especificadas no captulo 2.1). A aplicao da
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acessibilidade fez emergir o conceito de desenho universal, que fortemente embasado no conceito de incluso social (DUARTE e COHEN, 2004a, p. 69). A nfase a solues especiais foi dada na dcada de 1970 com normalizaes e integrao, na Europa e Estados Unidos. A terminologia usada era projeto acessvel. Neste mesmo momento o americano Michael Bednar7 (1974 apud BERNARDI E KOWALTOWSKI, 2005, p. 78), introduziu a idia de que a capacidade funcional aumentada quando so eliminadas as barreiras ambientais. Foi este o momento em que a responsabilidade dos projetistas aumentou devido aos propsitos de igualdade de direitos. Durante a dcada de 1980 comearam a surgir organizaes que usavam o termo disability comunity (comunidade deficiente). Em 1987, Ron Mace8 (1988 apud, BERNARDI; KOWALTOWSKI, 2005, p. 78), um arquiteto que contraiu poliomielite na infncia e locomovia-se com o auxlio de uma cadeira de rodas e um respirador artificial, comeou a utilizar o termo Universal Design (Desenho Universal). Apesar de este termo denotar uma promessa ou um modelo impossvel, Mace acreditava que proporcionava a percepo da necessidade de um senso comum de aproximar tudo projetado e produzido para ser utilizado por o mximo nmero de pessoas possvel (BERNARDI e KOWALTOWSKI, 2005, p. 78). Atualmente no se deve planejar espaos com adaptaes aos PNE, isto denotaria a criao de espaos exclusivos e segregadores. Trata-se de prever ao mximo o grau de acessibilidade a todos os segmentos da populao apontando para a capacidade dos espaos de abrigarem diferenas. Mas isto requer um alto grau de conhecimento das especificidades de acesso para diversos tipos de dificuldades quanto para as interfaces usadas nestes acessos. Como exemplo pode-se citar algumas barreiras
BEDNAR, M. Architecture for the Handicapped in Denmark. Sweden. University of Michigan, 1974. 8 MACE, R. Housing for the lifespan of All People, HSUD. 8. 97, 1998. Licere, Belo Horizonte, v.12, n.4, dez./2009 9
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que facilitam o acesso de pessoas em cadeiras de rodas, podem simultaneamente inabilitar o acesso de um portador de deficincia visual (DUARTE e COHEN, 2004b, p. 27). Com o quadro que impera no Brasil a acessibilidade deveria ser prioridade nas relaes da sociedade, integrando os PNE em todos os aspectos da vida cotidiana, como emprego, sade, educao, reabilitao, inclusive no espao urbano e edificado que deve receb-lo livre de barreiras arquitetnicas e urbanas. Entretanto, por mais que se tenha conscincia do panorama, por mais que haja regulamentos que determinem a eliminao de barreiras, a aplicao restrita e o que se v a falta de acessibilidade no ambiente em geral (SANTOS; SANTOS e RIBAS, 2005, p. 75).
2.1
O portador de necessidades especiais na sociedade Segundo a Associao Brasileira de Normas Tcnicas (ABNT) a pessoa
portadora de deficincia aquela que: [...] apresenta, em carter temporrio ou permanente, perdas ou redues de sua estrutura ou funo fisiolgica, anatmica, mental ou sensorial, que gerem incapacidade para certas atividades, segundo padres de comportamento e valores culturais. Enquanto que a pessoa com mobilidade reduzida aquela que: [...] temporria ou permanentemente, tem limitada sua capacidade de relacionar-se com o meio e de utiliz-lo. Entende-se por pessoa com mobilidade reduzida, a pessoa com deficincia, idosa, obesa, gestante entre outros. Os portadores de deficincia fsica so classificados, segundo a ABNT, como: 1. Ambulatoriais:
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Parciais - so aqueles que se movimentam com dificuldade ou insegurana, usando ou no aparelhos ortopdicos e prteses. Dentre esses, se encontra os hemiplgicos, amputados, pessoas com insuficincia cardaca ou respiratria, aquelas que levam cargas pesadas ou volumosas, os que levam criana pequena nos braos, engessados ou com vendas, convalescentes de doenas ou intervenes cirrgicas, ancies e pessoas afetadas por doenas ou malformaes que os impeam de caminhar normalmente.
Totais - so aqueles que utilizam, temporariamente ou no, cadeiras de rodas e incluem paraplgicos, tetraplgicos, hemiplgicos, amputados, e pessoas afetadas fortemente por doenas e malformaes que as impossibilitam de andar.
2. Sensoriais - onde se enquadram os deficientes visuais e auditivos. Todos possuem necessidades especficas que, quando no supridas, limitam a execuo de suas atividades, seus fluxos de convvio e sua qualidade de vida. Autoridades internacionais, como governos e organizaes tm se dedicado temtica da acessibilidade dos PNE, cuja populao representa entre 7% a 10% da populao do planeta segundo dados da ONU. Assim a partir da promulgao da Constituio de 1988, diversas legislaes e normas so criadas e adaptadas para adequar-se as necessidades dos PNE, incluindo: meio fsico, informao, comunicao e transporte. Dentre elas (BRASIL, 2001, p. 21): a) Lei n. 10.048, de 08 de novembro de 2000 - Prioridade de atendimento s pessoas que especifica, e d outras providncias;
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b) Lei n. 10.098, de 19 de dezembro de 2000 - Estabelece normas gerais e critrios bsicos para a promoo da acessibilidade das pessoas com deficincia ou com mobilidade reduzida; c) Lei n. 10.741, de 01 de outubro de 2003 - Dispe sobre o Estatuto do Idoso; d) Lei n. 11.126, de 27 de junho de 2005 - Dispe sobre o direito da pessoa com deficincia visual de ingressar e permanecer em ambientes de uso coletivo acompanhado de co-guia; e) Decreto n 5.904, de 21 de setembro de 2006 - Regulamenta a Lei n 11.126, de 27 de junho de 2005, que dispe sobre o direito da pessoa com deficincia visual de ingressar e permanecer em ambientes de uso coletivo acompanhada de co-guia e d outras providncias; f) Decreto n. 5.296, de 02 de dezembro de 2004 - Regulamenta a Lei n 10.048/2000, que d prioridade e atendimento s pessoas e a Lei n 10.098/2000, que estabelece normas gerais e critrios bsicos para a promoo da acessibilidade das pessoas com deficincia ou com mobilidade reduzida; g) Decreto n. 5.626, de 22 de dezembro de 2005 - Regulamenta a Lei n 10.436, de 24 de abril de 2002, que dispe sobre a Lngua Brasileira de Sinais - Libras, e o art. 18 da Lei n 10.098, de 19 de dezembro de 2000; h) Portaria n. 310, de 27 de junho de 2006 - Aprova a Norma Complementar n 01/2006, que trata de recursos de acessibilidade para pessoas com deficincia, na programao veiculada nos servios de radiodifuso de sons e imagens e de retransmisso de televiso. Destacam-se algumas das normas tcnicas estabelecidas pela ABNT, tais como:
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NBR 9050:1994 Acessibilidade de pessoas portadoras de deficincia a edificaes, espao, mobilirio e equipamento urbano;
NBR 13994:2000 Elevadores de passageiros Elevadores para transporte de pessoa portadora de deficincia;
NBR 14020:1997 Transporte Acessibilidade pessoa portadora de deficincia Trem de longo percurso;
NBR 14021:1997 Transporte Acessibilidade pessoa portadora de deficincia Trem metropolitano;
NBR 14022:1997 Transporte Acessibilidade pessoa portadora de deficincia em nibus e trlebus, para atendimento urbano e intermunicipal;
NBR 14273:1999 Acessibilidade de pessoas portadoras de deficincia no transporte areo comercial. De acordo com Sassaki (2003, p 34), durante sculos termos pejorativos foram
utilizados para definir PNE, como a palavra invlido. A partir de 1960, at meados de 1980 houve algumas variaes nesta nomenclatura, como: defeituosos termo aplicado a pessoas com deformidades; deficientes indivduos com deficincia fsica, intelectual ou auditiva, pessoas que apresentavam dificuldades para andar, sentar, correr, escrever, tomar banho, etc.; excepcionais aqueles que apresentavam dificuldades intelectuais. De 1981 at 1987, por presso da ONU, que visava melhorar a qualidade de vida dessas pessoas e contribuir para sua incluso social, adotou-se a expresso pessoas deficientes. J de 1988 at 1993 lideres de grupos de PNE contestaram essa nomenclatura afirmando que a terminologia dava a entender que a pessoa por inteiro era deficiente, apresentando, assim, o termo pessoas portadoras de deficincia. Mas, logo
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percebendo a amplitude desta, reduziram para portadoras de deficincia. Dentre essas, a palavra portador ganhou fora, pois se mostrava explicativa de forma no pejorativa, sendo adotada por Constituies federais e estaduais e em todas as leis e polticas pertinentes ao campo das deficincias. Desde a dcada de 1990 at os dias de hoje, a definio de uma nomenclatura no terminou, pois se busca uma que seja correta, abrangente e no discriminatria. O fato que o termo deficincia ainda era algo de impacto, passando assim a pessoas com necessidades especiais e logo sendo alterada para portadores de necessidades especiais, podendo ser aplicado a diversas pessoas portadoras de limitaes permanentes ou temporrias (SASSAKI, 2003). 2.2 Turismo para portadores de necessidades especiais A primeira iniciativa mundial a respeito de turismo para PNE aconteceu em 27 de setembro de 1980 nas Filipinas, atravs da Declarao de Manila, sobre o turismo mundial (OMT9, 1980 apud PROJECTO CAMI, 2004, p. 57), que pela primeira vez associou o termo turismo ao termo acessibilidade. Nesta declarao foi reconhecido o turismo como um direito fundamental e como um vnculo chave para o desenvolvimento humano, recomendando aos estados-membros a regulamentao dos servios tursticos com todos seus pormenores da acessibilidade turstica. Todas estas recomendaes foram expostas no documento intitulado Para um turismo acessvel aos invlidos nos anos 90 aprovado na assemblia-geral de Buenos Aires em 1990. Quando um grupo de especialistas britnicos em turismo e em deficincias pblicas fez o relatrio Tourism for all (Turismo para todos), onde o conceito de Turismo acessvel adquiriu certa relevncia. Este relatrio ilustrava os progressos feitos nos
ORGAIZAO MUNDIAL DE TURISMO. Declarao de Manilha sobre o turismo mundial. OMT: 1980. Licere, Belo Horizonte, v.12, n.4, dez./2009 14
anos depois da Declarao de Manila, e foi a partir dele que se definiu o Turismo para todos como a forma de turismo que planeja, desenha, e desenvolve atividades tursticas de lazer e de tempo livre para que possam ser desfrutados por todas as classes, independente de condies fsicas, sociais ou culturais. O tempo livre, o lazer e o turismo possibilitam a alterao de quadros econmicos e sociais de receptivos desde que neles, alm do potencial natural ou artificial, existam pessoas preparadas para, com seus servios, receber a demanda (ANDRADE, 2001, p 39). Com isso conclui-se que para o sucesso de um receptivo em uma localidade, necessrio que os mesmos estejam equipados para receber toda a demanda. Esta realidade no se fez presente, segundo o parecer do Conselho Nacional dos Direitos da Pessoa Portadora de Deficincia (CONAD) no Plano Nacional de Turismo (PNT) 2003-2006. Para o CONAD, a dificuldade de acessibilidade fsica demonstrava a total falta de estrutura existente nos meios de transportes seja rodoviria, area, fluvial ou mesmo martima para a devida qualidade de locomoo das pessoas portadoras de deficincia, a ausncia de locais de hospedagem (hotis), teatros, cinemas, restaurantes, museus, e demais atrativos tursticos que apresentassem ambientes devidamente adaptados para os PNE. O conselho fez, ainda, sugestes ao Ministrio do Turismo para que apresentasse propostas que contemplassem tambm os PNE de forma que os inclussem no turismo do pas. Mas deve-se destacar que o Ministrio do Turismo foi criado em 2003, com o incio do primeiro mandato do presidente Luiz Incio Lula da Silva. Anteriormente quem administrava reas relacionadas organizao e fomentao do turismo era a EMBRATUR, antiga Empresa Brasileira de Turismo que reformulada em 1991 passou a ser o Instituto Brasileiro de Turismo.
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Atualmente o Instituto concentra-se na promoo, marketing e apoio comercializao dos produtos, servios e destinos tursticos. Em 2007 o Ministrio do Turismo lanou sua nova proposta para 2007-2010 intitulado Uma viagem de Incluso, neste foi observado questes sobre a acessibilidade e questes relativas aos PNE, dentre seus objetivos principais. Segundo o documento um dos objetivos Apoiar a recuperao e a adequao da infra-estrutura e dos equipamentos nos destinos tursticos, garantindo a acessibilidade aos portadores de necessidades especiais. Neste novo plano a incluso a protagonista. A parcela da populao brasileira atingida por algum tipo de deficincia significativa. Os dados do Censo de 2000 (IBGE, 2000) informam que 14,5% da populao total de brasileiros, possuem algum tipo de deficincia e 43,44% se enquadram nos outros tipos de PNE (mencionados no item 2.1). Ou seja, em nmeros absolutos, significam 24,6 milhes e 73,8 milhes de pessoas dentre os recenseados. So nmeros significativos considerando que assuntos referentes acessibilidade foram apenas legislados no pas, em anos recentes (2 CONGRESSO BRASILEIRO DE EXTENSO UNIVERSITRIA, 2004, p 78). Deve-se relevar tambm que, nos prximos 20 anos, segundo dados do IBGE (2008)10, a populao idosa do Brasil poder ultrapassar os 30 milhes de pessoas, representando quase 13% da populao ao final deste perodo. A proporo de idosos vem crescendo mais rapidamente que a proporo de nascimentos, j em 1980 existiam cerca de 16 idosos para cada 100 crianas. Em 2000, essa relao praticamente dobrou, passando de 30 idosos para 100 crianas.
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Informao sem numerao de pgina, disponvel no stio http://www.ibge.gov.br.
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Visando este grande contingente, ou esta demanda em potencial, o Ministrio do Turismo lanou em agosto de 2007 o programa Viaja mais, melhor idade, incentivando aposentados e pensionistas a adquirirem pacotes para diferentes destinos do Brasil, com preos promocionais e condies de pagamento facilitadas. O PNT 2007-2010 tem por objetivo promover o turismo como fator de desenvolvimento regional; assegurar o acesso do turismo a todas as camadas da populao, inclusive de baixa renda, priorizando os segmentos de aposentados, jovens e trabalhadores; melhorar a qualificao profissional e ampliar a gerao de emprego e renda. E tem por meta organizar 65 destinos tursticos em 27 unidades do pas, com padres internacionais de mercado, para alcanar a marca de 217 milhes de viagens internas/ano, em 2010. Para alcanar esses patamares, uma das prioridades deve ser a adequao dos servios tursticos, como a derrubada de barreiras fsicas nos hotis e cardpios em braile, a melhor capacitao dos funcionrios do setor hoteleiro e uma maior oferta de oportunidades de trabalho na rea de turismo para portadores de deficincia. 2.3 As perspectivas da incluso e excluso Muitos dos estudos feitos atualmente geralmente se limitam a caractersticas de acessibilidade fsica dos PNE para subsidiar propostas de readequao dos espaos pblicos. Assim, comum, por exemplo, a construo de rampas de acesso e reservar determinada percentagem de vagas para o estacionamento de veculos adaptados aos PNE, para taxar o projeto urbano de inclusivo. A percepo e experincia dos usurios nem sempre considerada nestes momentos. Usemos como exemplos pessoas com dificuldades de locomoo. Para essa anlise devem-se considerar dois fatores norteadores do processo cognitivo: o sentido da viso e as caractersticas do
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deslocamento. A concepo da percepo do espao est vinculada ao sentido da viso, responsvel pelo primeiro impacto criador de significados do ambiente. essencial a sensao produzida pelos sentidos, pois assim ser possvel uma estruturao mental do local (LYNCH11 apud DUARTE e COHEN, 2004a, p. 62). Segundo Kohlsdorf12 (apud DUARTE e COHEN, 2004a, p. 71), diferentes ngulos de viso resultam em percepes que passam a compor o conhecimento do espao ao longo dos deslocamentos, pois se considera a posio fsica e temporal do objeto e do observador provocando pontos diferentes de onde se situam. Compreendendo a apreenso do espao por pessoas com dificuldades de locomoo (PDLs), deve-se verificar que eles compem uma categoria heterognea de usurios da cidade. Assim, seguindo estudos de Duarte e Cohen (2004a, p. 81) relevamse algumas especificidades do olhar destas pessoas. Uma pessoa que se locomove em cadeiras de rodas, ter um ngulo de viso que se situa a 1 metro do cho. Sua percepo do espao em muito se difere daquela desenvolvida por pessoas que se locomovem a p (considerando um ngulo de viso situado, por exemplo, a 1,60m do piso). Seu ngulo de viso ficar comprometido devido barreiras visuais encontradas, algum mobilirio maior que 80 cm encontrado em seu caminho, ser uma barreira que comprometer sua noo de espao. Uma pessoa que precisa de bengalas ou muletas, necessita olhar para o cho, apoiando sua bengala em locais firmes. Sua apreenso do espao, preocupado com o desequilbrio, ser primordialmente relacionado ao olhar para baixo, diferente dos que se locomovem olhando para frente, para o alto ou para o horizonte. Assim sua viso dificilmente resultar em uma percepo panormica dos espaos. Ela se
LYNCH, K. The image of the city. Cambridge: the M.I.T. Press, 1960. KOHLSDORF, M. E. Desenho urbano e um compromisso entre liberdade individual e responsabilidade coletiva. Cadernos de Arquitetura e Urbanismo, v.2, ago., p. 173-198, 1994.
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desenvolver a partir de um caminho livre de barreiras com o intuito de se evitar quedas. Gestantes e obesos so um outro grupo de PDLs, com situao similar s pessoas que se locomovem por bengalas e muletas, que tentam olhar para o cho mas no conseguem ver seus ps. Isto poder gerar insegurana ao se deslocar, comprometendo a apreenso do espao. Com isto pode-se supor que a apreenso do local por uma PDL considerada a forma de deslocamento no espao, pressupondo uma relao entre tempo e espao, representando uma energia despendida para a locomoo. Isto criar uma relao entre o espao e o esforo compondo uma perspectiva do cansao fsico que ser necessrio para o deslocamento. Assim, o deslocamento de um ponto ao outro no espao urbano pode representar, um desafio a ser superado, ou um cansao desencorajante, mas dificilmente ser um convite a usufruir os lugares. Com isso, noes de longe e perto, passam a ser medidos pelo esforo e cansao por este usurio. Pesquisas de Duarte e Cohen (2004a, p. 38) demonstram que a dificuldade de locomoo, ao impor diferentes ngulos de viso e diferentes tipos de deslocamento nos espaos no ambiente construdo, dificulta uma experincia satisfatria. Isto faz com que muitos PDLs no saiam de suas casas e percam o contato com o mundo ou, ento, que permaneam em instituies ao abrigo da caridade. Quando impedidas de experenciar os espaos construdos como a maioria das pessoas, as diferenas ficam mais evidentes e geram peso psicolgico da realidade de pertencer a uma minoria, contribuindo para o processo de segregao psico-social e de excluso espacial. Em depoimentos coletados pelos pesquisadores, tirou-se a concluso de que ao se depararem com um impeditivo, seja de ordem fsica ou gerado pelo preconceito e pela discriminao, as PDLs
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efetivamente se vem como diferentes, passando a achar que outras pessoas que usam os espaos urbanos as olham com desprezo, e desenvolvendo ento sentimentos de inferioridade. Cria-se ento um crculo vicioso, onde h espaos construdos que excluem minorias, o que resulta no pensamento das PDLs de que no so agentes passveis de incluso no espao e passam a rejeitar os lugares. Com isso excluso espacial e excluso social passam ento a significar praticamente a mesma coisa. 3 CARACTERIZAO DO OBJETO DE ESTUDO: BARRA MANSA Barra Mansa situa-se na regio do Vale do Paraba, no sul do estado do Rio de Janeiro, a 128 km da capital. O municpio possui 176.469 habitantes com base na estimativa feita pela prefeitura e divulgada pelo IBGE. Com uma parte significativa da bacia hidrogrfica do Rio Paraba do Sul, servida pelo mais importante tronco ferrovirio do pas (RFFSA) fazendo ligaes com as principais capitais e cidades do sudeste do Brasil, tendo a Rodovia Presidente Dutra (BR116) em seu eixo central, Barra Mansa uma das principais cidades do Mdio Paraba. A cidade possui clima mesotrmico com temperaturas que variam de 16 C a 28 C, veres quentes e chuvosos e inverno seco (PREFEITURA DE BARRA MANSA, 2008, p. 26). Historicamente o incio do povoamento ncleo original da cidade de Barra Mansa aconteceu no fim do sculo XVII, que era base para o fluxo de tropas que se locomoviam para o interior do pas. Graas a sua localizao, o povoado expandiu-se atravs de relaes comerciais, tendo o caf como seu principal produto no sculo XIX. Em 1832 foi emancipado de Resende e em 1857 a vila foi elevada categoria de cidade. O fim da escravatura provocou o declnio da cafeicultura e estimulou o xodo rural, dando incio pecuria de corte extensiva, evoluindo posteriormente para a produo
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leiteira. No final da dcada de 1930, teve incio o desenvolvimento industrial do municpio, com a implantao de setores ligados a indstrias alimentcias. A indstria metalrgica e mecnica se estabeleceu na dcada de 1950. A cidade se formou na margem direita do Rio Paraba do Sul e cresceu longitudinalmente. Na dcada de 1940 surgiram os bairros residenciais que se alastraram e ocuparam vales prximos e reas distantes.(PREFEITURA DE BARRA MANSA, 2008, p. 27). A partir da oferta turstica disponibilizada pela Prefeitura de Barra Mansa, foram escolhidas quatro reas de lazer pblicas da cidade para avaliao de acessibilidade para os PNE. Esses locais foram escolhidos devido sua importncia na cidade para o lazer e turismo A seguir, apresentado histria dos locais a partir de dados obtidos na prefeitura. Considera-se oferta turstica do municpio sob dois pontos de vista: o da premissa do turismo de atendimento primordial populao local aqui, dos equipamentos de lazer e da demanda latente por viagens de negcios na regio. Mas, vale esclarecer que o fluxo de viagens identificado como demanda latente, ocorre de forma mais intensa no municpio vizinho Volta Redonda. Em Barra Mansa, municpio que tradicionalmente serve a seus distritos e alguns municpios de entorno, concentra-se uma visitao originada pelo comrcio e que embora no gere pernoite, leva um nmero significativo de pessoas a cidade diariamente. Acreditamos todos esses serem potenciais usurios dos atrativos e equipamentos de lazer.
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3.1 Parque Centenrio O parque (FIG. 1) foi projetado na dcada de 1960, pelo Francs August Franois Marie Glaziou13 com o intuito de ser o parque municipal, e foi inaugurado em 1974. O projetista chegou a Barra Mansa por intermdio do ento vereador Joaquim Leite Ribeiro de Almeida. Marie Glaziou, tambm trouxe as primeiras mudas a serem plantadas no local. No centenrio de Barra Mansa, em 1932 o prefeito da cidade na poca, institui por lei municipal o nome de Parque Centenrio.
FIGURA 1: Parque Centenrio Fonte: Arquivo pessoal, 2008.
No mesmo ano foi construdo o Monumento Centenrio (FIG. 2), guia feita em mrmore que foi colocada na entrada do parque, esculpida por Benevenuto Berna. Ao longo dos anos o parque sofreu algumas reformas. palco de diversos eventos culturais, esportivos e sociais, atravs de projetos, como Msica no parque. um espao muito utilizado pela populao para o lazer.
13 Paisagista chamado por Dom Pedro II para trabalhar no pas em 1858, e aqui projetou os Parques da Corte, entre eles o Da Quinta da Boa Vista, de So Cristvo, do Palcio de Vero de Petrpolis, do Baro de Nova Friburgo, o Parque So Clemente e muitos outros, e ainda a Requalificao do Passeio Pblico.
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FIGURA 2: Momento Centenrio Fonte: Arquivo pessoal, 2008.
3.2 Estao Ferroviria A partir da construo da Estao Ferroviria, Barra Mansa tornou-se um ponto de referncia na ligao Rio - So Paulo. A cidade se tornou centro de servios e comercializao, j que a ferrovia possibilitava o escoamento da produo de caf para os grandes centros como Rio e So Paulo. Com o declnio do caf a cidade se viu na necessidade de buscar outras formas de utilizao para a rede. A fundao da Estao Ferroviria (FIG. 3) de alvenaria, comum na poca. Seu projeto retangular e compreende de dois pavimentos, apresentando uma estrutura imponente e com portas de grande escala e piso de tbua corrida. Em sua construo a grande diferena parte de embarque composta por uma estrutura de ferro bastante alta que se estende por toda a plataforma de embarque.
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FIGURA 3: Estao Ferroviria Fonte: Arquivo pessoal, 2008.
Com a priorizao do transporte rodovirio, aps um tempo, a estao foi desativada. O prdio passou anos abandonado e sofreu um incndio que prejudicou muito sua estrutura. Em 1988 o prdio foi totalmente restaurado e tombado pelo Instituto Estadual de Patrimnio Cultural do Rio de Janeiro. A partir de 1998 a 2001 A estao abrigou a biblioteca pblica municipal com um grande acervo da histria da cidade. 3.3 Igreja de So Sebastio A igreja de So Sebastio est localizada na praa Ponce de Leon (FIG. 4), no centro de Barra Mansa. Foi construda em 1865, auge da cultura do caf. A construo possui estilo neoclssico, projetada pelo arquiteto da misso Francesa de 1816, Gran Jean de Montigny14. Nas laterais h duas torres com campanrios, cpula e ornato nas extremidades. Atualmente a igreja possui iluminao artstica em neon azulado, que automaticamente colaborou para sua valorizao. O local palco de manifestaes
Foi um arquiteto francs de muita importncia no desenvolvimento da arquitetura no Brasil, foi membro da chamada misso artstica francesa que chegou ao Rio de Janeiro em 1816, no possui publicaes. Licere, Belo Horizonte, v.12, n.4, dez./2009 24
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religiosas e populares. Ali so sediadas o inicio da cavalgada e da corrida rstica de So Sebastio entre outras.
FIGURA 4: Igreja de So Sebastio ao fundo e a praa Ponce de Leon Fonte: Arquivo pessoal, 2008.
4 UM OLHAR SOBRE A ACESSIBILIDADE Para a anlise dos espaos de lazer foi estruturada uma ficha avaliativa da acessibilidade dos locais estudados. Suas diretrizes seguiram o manual de Normas Brasileiras 9050, da Associao de Normas Tcnicas (ABNT). Foram relevados aspectos recorrentes em locais de lazer pblico e que provavelmente se encontrariam na avaliao destes. Foram analisados, simultaneamente, aspectos referentes percepo do espao e dos usurios das reas, definidos por Duarte e Cohen (2004). A avaliao de todos os locais foi realizada no dia 24 de setembro de 2008. Os resultados sero apresentados adiante, sempre precedidos de uma breve apresentao dos critrios de anlise. Esse estudo foi aprovado pelo Comit de tica em Pesquisa em Seres Humanos do UniFOA.
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4.1 Avaliao do piso Segundo a ABNT (2004), os pisos devem ter superfcie regular, firme, estvel e antiderrapante sob qualquer condio, que no provoque trepidao em dispositivos com rodas (cadeiras de rodas ou carrinhos de beb). Admite-se inclinao transversal da superfcie at 2% para pisos internos e 3% para pisos externos e inclinao longitudinal mxima de 5%. Inclinaes superiores a 5% so consideradas rampas e, portanto, devem atender a outras especificaes listadas nas normas 9050. Recomenda-se evitar a utilizao de padronagem na superfcie do piso que possa causar sensao de insegurana (por exemplo, estampas que pelo contraste de cores possam causar a impresso de tridimensionalidade). Desnveis de qualquer natureza devem ser evitados em rotas acessveis. Eventuais desnveis no piso de at 5 mm no demandam tratamento especial. Desnveis superiores a 5 mm at 15 mm devem ser tratados em forma de rampa, com inclinao mxima de 1:2 (50%). Desnveis superiores a 15 mm devem ser considerados como degraus e ser sinalizados.
Piso Nivelamento:
Os nivelamentos, de modo geral, no so diferenciados. O Parque Centenrio, apesar de ter piso de terra batida, plano em sua totalidade (FIG. 5).
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FIGURA 5: Piso do Parque Centenrio Fonte: Arquivo pessoal, 2008.
A Estao Ferroviria, em quase toda sua extenso, apresenta diferenas de nveis. Possui rampa de acesso (FIG. 6), mas os degraus so muito altos (FIG. 7), alm de ter grades (FIG. 8), impedindo a circulao.
FIGURA 6: Rampa de acesso da calada para a rea superior da Estao Ferroviria Fonte: Arquivo pessoal, 2008.
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FIGURA 7: Altura do degrau de acesso Estao Ferroviria Fonte: Arquivo pessoal, 2008.
FIGURA 8: Grades na Estao Ferroviria Fonte: Arquivo pessoal, 2008.
O Nivelamento da Igreja de So Sebastio com a Praa Ponce de Leon apresenta diferenas. Na parte interna da igreja o nivelamento bom, j na praa o terreno acidentado e apresenta desnveis (FIG. 9).
FIGURA 9: Desnveis da praa Fonte: Arquivo pessoal, 2008.
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Tipo de piso: O calamento na Estao Ferroviria quase todo e feito de bloquetes e o restante coberto por cimento e se encontra em estado precrio de conservao. J no Parque Centenrio, o material utilizado se integra ao ambiente, pois piso de terra batida tendo em alguns locais uma leve camada de cimento, no descaracterizando o local. Dentro da Igreja o piso feito de pedra fria e encontra-se em bom estado. J na Praa, o piso compreende vrios tipos, como cimento, escadas de pedras trabalhadas e bloquetes. Orla de Proteo: Segundo a ABNT, orla de proteo o elemento edificado ou instalado, destinado a constituir barreira no piso para proteo de rvores, reas ajardinadas, espelhos dgua e espaos similares. Dos locais avaliados a Praa Ponce de Leon apresentou a maior (em altura e quantidade) orla de proteo, Nos outros dois atrativos, era mnima ou inexistente. A orla no deve atrapalhar a circulao dos pedestres, o que em todas estava de acordo em todos os locais. A vegetao existente nas orlas tambm no influenciava a circulao de pedestres. 4.2 Avaliao da sinalizao Sinalizaes com informaes essenciais so necessrias para edificaes, espaos e equipamentos urbanos, e so divididas da seguinte forma segundo a ABNT (2004): 1. Permanente - Sinalizao utilizada nas reas e espaos cuja funo j esteja definida, identificando os diferentes espaos ou elementos de um ambiente ou de uma edificao. No mobilirio, deve ser utilizada para identificar os comandos. 2. Direcional - Sinalizao utilizada para indicar a direo de um percurso ou a distribuio espacial dos diferentes elementos de um edifcio. Na forma visual, associa setas indicativas de direo, a textos, figuras ou smbolos. Na forma ttil, utiliza recursos como linha-guia ou piso ttil. 3. De emergncia - Sinalizao utilizada para indicar as rotas de fuga e sadas de emergncia das edificaes, dos espaos e do ambiente urbano, ou para alertar quanto a um perigo iminente. 4. Temporria - Sinalizao utilizada para indicar informaes provisrias ou que podem ser alteradas periodicamente. Estas sinalizaes podem aparecer de trs formas: 1. Visual - realizada atravs de textos ou figuras. 2. Ttil - realizada atravs de caracteres em relevo, Braille ou figuras em relevo. 3. Sonora - realizada atravs de recursos auditivos.
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E so exigidas da seguinte forma (TAB.1):

TABELA 1 Sinalizaes exigidas
Visual Edificao/ espao/ equipamentos

Fonte: ABNT, 2004.
Ttil X X (no piso) X
Sonora
Permanente Direcional De Emergncia Temporria
X X X X
Informaes Essenciais Dentre todos os espaos avaliados, foi inexistente a presena de sinalizao temporria e direcional. Sinalizao emergencial apenas foi notada na Igreja de So Sebastio, para identificao de um extintor de incndio (FIG. 10). Informaes visuais foram encontradas em todos locais, mas no eram padronizadas ou com acesso a todos os usurios.
FIGURA 10: Extintor de Incndio com sinalizao direcional visual Fonte: Arquivo pessoal, 2008.
Sinalizao Sinalizao Internacional: A sinalizao internacional de acesso deve indicar a acessibilidade aos servios e identificar espaos, edificaes, mobilirio e equipamentos urbanos onde existem elementos acessveis ou utilizveis por pessoas portadoras de deficincia ou com mobilidade reduzida. Por exemplo, o smbolo internacional de acessibilidade (FIG. 11).
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FIGURA 11: Smbolo Internacional de Acessibilidade Fonte: ABNT, 2004.
A aplicao desta sinalizao, segundo a ABNT (2004) feita atravs da fixao em local visvel ao pblico, sendo utilizada principalmente nos seguintes locais, quando acessveis: a. Entradas; b. reas e vagas de estacionamento de veculos; c. reas acessveis de embarque/desembarque; d. Sanitrios; Nos locais avaliados a sinalizao internacional aparece apenas nas indicaes de estacionamentos (FIG. 12).
FIGURA 12: Smbolo internacional. Fonte: Arquivo pessoal, 2008.
Letreiros: Informaes visuais, como letreiros, devem seguir premissas de textura, dimensionamento e contraste de cor dos textos e das figuras caso houver para que sejam perceptveis por pessoas com baixa viso. As informaes visuais podem estar associadas aos caracteres em relevo. Os letreiros existentes nos locais no se encontram adequados proposta de acessibilidade, ou esto em locais inadequados (FIG. 13) ou so de difcil leitura (FIG.14). Observou-se, tambm, o uso de frases na negativa (FIG. 15) em letreiros, segundo a ABNT, em textos de orientao, deve existir apenas uma frase, na forma afirmativa e ativa.
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FIGURA 13: Letreiro com mapa na Estao Ferroviria Fonte: Arquivo pessoal, 2008.
FIGURA 14: Letreiro informativo no Parque Centenrio Fonte: Arquivo pessoal, 2008.
FIGURA 15: Letreiro com sentena negativa na Igreja de So Sebastio Fonte: Arquivo pessoal, 2008
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Sinalizao de Emergncia: O nico local em que se observou a Sinalizao de Emergncia foi a Igreja de So Sebastio (FIG.10). Nos outros locais no havia sinalizao indicando sadas de emergncia ou indicaes similares. 4.3 Avaliao do acesso As rampas devem ter inclinao de acordo com os limites verificados na tabela abaixo (TAB. 2). Para inclinao entre 6,25% e 8,33% devem ser previstas reas de descanso nos patamares, a cada 50 m de percurso.
TABELA 2 Tabela de inclinao Inclinao admissvel em cada segmento de rampa I % Desnveis mximos de cada segmento de rampa H m Nmero mximo de segmentos de rampa
5,00 (1:20) 5,00 (1:20)< i 6,25 (1:16) 6,25 (1:16)< i 8,33 (1:12)
Fonte: ABNT, 2004.
1,50 1,00 0,80
Sem limite Sem limite 15
Corrimos devem ser instalados em ambos degraus isolados das escadas fixas e das rampas (observando especificidades de largura de rampas e escadas). Eles devem ter largura entre 3,0 cm e 4,5 cm, sem arestas vivas. Deve ser deixado um espao livre de no mnimo 4,0 cm entre a parede e o corrimo. Devem permitir boa empunhadura e deslizamento, sendo preferencialmente de seo circular.
Escadas e Rampas Escadas e rampas acessveis devem estar associadas. Todos os acessos dos locais devem ter meios de acessibilidade. Rampas e Escadas: Em todos os espaos estudados existem rampas e escadas, mas em nenhuma foi encontrada conformidades com as normas. No Parque Centenrio a rampa existente (FIG. 16) para o acesso principal do parque danificada, a escada (FIG. 17) pertencente a um coreto localizado no centro do parque, mas no identificada nenhuma padronizao com as normas.
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FIGURA 16: Rampa de acesso na entrada do Parque Centenrio Fonte: Arquivo pessoal, 2008.
FIGURA 17: Escada do coreto na Praa Ponce de Leon Fonte: Arquivo pessoal, 2008.
Na Praa Ponce de Leon, existem rampas combinadas com escadas para o acesso a igreja, mas esto fora dos padres. As rampas (FIG. 18 e 19) possuem inclinao superior ao definido como norma, impossibilitando a independncia do usurio que possivelmente precisar de ajuda ao se locomover por ela. Figura 18: Rampa de acesso.
FIGURA 18: Rampa de acesso Fonte: Arquivo pessoal, 2008.
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FIGURA 21: Rampa de acesso Fonte: Arquivo pessoal, 2008.
Na Estao Ferroviria, existe uma escada (FIG.. 20) que d acesso a uma passarela de pedestres sobre a linha frrea, os outros meios so rampas (FIG. 21) e degraus (FIG. 22) que esto em boas condies.
FIGURA 20: Escada de acesso passarela na Estao Ferroviria Fonte: Arquivo pessoal, 2008.
FIGURA 21: Rampa na Estao Ferroviria Fonte: Arquivo pessoal, 2008
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FIGURA 22: Degrau na Estao Ferroviria Fonte: Arquivo pessoal, 2008.
Corrimo: Em todos os espaos estudados os corrimos no possuem indicaes necessrias em sua extenso e esto fora das medidas estabelecidas. Sinalizao Ttil: Inexistente.
Sanitrios Inexistente.
Outros Tapearia: Inexistente. Porm, um item para o qual se deve ter cuidado, pois pode causar tropees e quedas. Estacionamentos: O estacionamento da Praa Ponce de Leon prximo escadaria da igreja (FIG. 23), entretanto a rampa se encontra no lado oposto (FIG. 24).
FIGURA 23: Estacionamento da Igreja de So Sebastio Fonte: Arquivo pessoal, 2008.
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FIGURA 24: Acesso rampa na Igreja de So Sebastio Fonte: Arquivo pessoal, 2008.
O estacionamento (FIG. 25) existente no parque centenrio est em acordo com as normas de sinalizao, mas encontra-se na lateral do parque, dificultando o acesso. Para usufruir o atrativo, o PNE deve se locomover para a entrada do parque que se encontra no lado oposto do estacionamento, o que elimina qualquer acessibilidade que poderia lhe conferir.
FIGURA 25: Estacionamento Fonte: Arquivo pessoal, 2008
Alm dos elementos listados, foi observado tambm o acesso dos espaos de lazer s vias pblicas e faixas de pedestres. Observou-se a total inadequao para a acessibilidade. Devido manuteno do asfalto, com camadas mais recentes de material, formaram-se degraus em frente s rampas (FIG. 26). Outro caso observado foi
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existncia de uma rampa de um lado da rua e, do outro lado da mesma rua, a inexistncia dela (FIG. 27).
FIGURA 26: Asfalto elevado Fonte: Arquivo pessoal, 2008.
FIGURA 27: Inexistncia de uma rampa para sada Fonte: Arquivo pessoal, 2008
5 DISCUTINDO RESULTADOS De uma forma geral, existem esforos desordenados para viabilizar o acesso para PNE nos atrativos analisados, principalmente, levando-se em conta que estes so reas de grande circulao.
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Os acessos concentram a maior parte das iniciativas, sem, no entanto levar em conta o conceito do desenho universal. Os poucos esforos configuram adaptaes que levam em conta o PNE como um transeunte independente. Tal fato pode ser verificado nas (FIG. 25, 26 e 27), que mostram que, embora existam intervenes como rampas e vagas reservadas, estas perdem sentido por no se ligaram s vias de acesso, s caladas etc. Pressupes-se que neste planejamento considera-se sempre que o acesso at o atrativo ser realizado essencialmente de automvel. A sinalizao, basicamente visual, meramente informativa e no considera as diferentes necessidades e os diferentes perfis de PNEs. No h padronizao, alguns letreiros so visualmente confusos (FIG. 12 a 15), extensos e pouco perceptveis. No cumprem assim, sua funo informativa, tornando os ambientes confusos e desarmonizando a paisagem. Para se discutir as resultados de uma analise to especfica quanto de atrativos numa cidade, importante passar pela questo sociolgica e pela discusso sobre o crescimento das cidades. No basta apenas a discusso tempo livre e tempo de
trabalho h muito mas elementos na atualidade. A avaliao dos espaos de lazer no municpio de Barra Mansa no pode desconsiderar a viabilidade das intervenes. Dessa forma, percebe-se que o tema sobre acessibilidade no pode se separar da gesto pblica, da vontade poltica e de toda a questo cultural elemento implcito e totalmente decisivo para a que seja possvel avanar para os cenrios idealizados na legislao. S com a mudana cultural que ser possvel antever as necessidades dos PNE.
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CONCLUSES A acessibilidade no Brasil fomentada, a legislao atual supre necessidades dos PNE, inclusive uma das melhores do mundo. Mas, no foi colocada em prtica como deveria ser. O potencial turstico da cidade de Barra Mansa no latente, mas isto no a desqualifica com relao s possibilidades de lazer oferecidas aos moradores locais. Cidades urbanizadas necessitam de reas em que seus cidados possam exercer o lazer e possivelmente, receber turistas. Por outro lado, historicamente, o municpio teve uma ocupao extremamente desordenada, que acarreta problemas ainda hoje, como: trnsito congestionado devido s dimenses insuficientes de suas ruas; e enchentes, em razo da ocupao das margens do Rio Paraba do Sul e falta de drenagem adequada. Ao se falar de acessibilidade e Desenho Universal, compreende-se que, muito mais que a preocupao com a eliminao de barreiras urbanas, deve-se pensar no espao inclusivo como aquele que permite a opo de experienciar adequadamente os locais. Isto no foi o encontrado nas avaliaes. Em todas as reas percebe-se a tentativa de acessibilidade. Integra-se (e altera-se) normas existentes nos manuais, mas que no esto em conformidade com os padres. Um projeto no pode se intitular acessvel apenas pela presena de rampas de acesso ou vagas reservadas. Um espao inclusivo quando fornecem aos PNE o sentimento de segurana e independncia. Planejar uma cidade para todos no uma tarefa impossvel quando os responsveis esto envolvidos para a concretizao deste ideal. Os outros atrativos tursticos destacados na oferta turstica de Barra Mansa, apesar de no terem sido includos na avaliao devem ser observados sob a tica da acessibilidade tambm. Este estudo procurou mostrar o quanto urgente mudar e adequar os locais para que todos os
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indivduos possam circular livremente. Esse tambm um dos princpios da hospitalidade. REFERNCIAS ANDRADE Jos Vicente de. Turismo: Fundamentos e Dimenses. 8. ed. So Paulo: Editora tica, 2004. ______. Gesto em lazer e turismo. Belo Horizonte: Autntica, 2001. ANSARAH, Marlia Gomes dos Reis. Teoria geral do turismo. In: ANSARAH, Marlia Gomes dos Reis (Org.). Turismo: Como aprender, como ensinar. 3 ed. So Paulo: SENAC, 2000. 3 v. AQUINO, Cssio Adriano Braz. cio, Lazer e Tempo Livre na Sociedade do Consumo e do Trabalho. Revista Mal-estar e Subjetividade, Fortaleza, v. 6, n. 2, p. 479-500, 2007. ASSOCIAO BRASILEIRA DE NORMAS TCNICAS. NBR 9050: Acessibilidade de Pessoas Portadoras de Deficincia a Edificaes, Espao, Mobilirio e Equipamento Urbano. 2. ed. Rio de Janeiro: ABNT, 1994. Disponvel em: http://www.mpdft.gov.br/sicorde/NBR9050-31052004.PDF. Acesso em: 01 out. 2008. BARTALINI, V. Espaos livres pblicos na cidade II. Oculum, Campinas, n. 5/6, p. 100-103, 1995. BEDNAR, M. Architecture for the Handicapped in Denmark. Sweden: University of Michigan, 1974. BERNARDI, Nbia e KOWALTOWSKI, Doris C. C. K. Reflexes sobre a Aplicao dos Conceitos do Desenho Universal no Processo de Projeto de Arquitetura. ENCONTRO NACIONAL SOBRE CONFORTO NO AMBIENTE CONSTRUDO, 8, E ENCONTRO LATINO-AMERICANA SOBRE CONFORTO NO AMBIENTE CONSTRUDO, 4. Anais... Macei, 2005. Disponvel em: < www.fec.unicamp.br/~doris/pt/artigos/con_html/pdf/Encac2005_desenho_universal.pdf >. Acesso em: 20 out. 2008. BRASIL. Constituio da Repblica Federativa do Brasil, Braslia, DF: Senado Federal, 1988. BRASIL. Plano Nacional de Turismo 2003 - 2007. Braslia: Ministrio do Turismo, 2001. CAMARGO, Luiz Octvio de Lima. Sociologia do Lazer. In: ANSARAH, Marlia Gomes dos Reis (Org.). Turismo: Como aprender, como ensinar. 3 ed. So Paulo: SENAC, 2000. v. 2.
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Endereo dos Autores: Carolina Dutra de Arajo Avenida Elias Jorge Giraidime 53/2002, Ano Bom Barra Mansa RJ CEP 27323-410. Endereo Eletrnico: dutracarolina@gmail.com Dbora Regina Campos Cndido Rua Fagundes Varela 119, So Lucas Volta Redonda RJ CEP 27262-570. Endereo Eletrnico: drccandido@yahoo.com.br Mrvio Fonseca Leite Rua Elomir Nogueira da Silva, n440 - Mirandpolis Quatis RJ CEP 27300-000. Endereo Eletrnico: Leite: marvioleite@gmail.com
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NBR 14021:1997 Transporte Acessibilidade pessoa portadora de deficincia Trem metropolitano;

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Informao sem numerao de pgina, disponvel no stio http://www.ibge.gov.br.

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