Opimphuancav 20121010 142144

AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL MERCADO DE ABASTOS DEL DISTRITO DE HUANCAVELICA, PROVINCIA DE HUANCAVELICA - HUANCAVELICA"
PIP: AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL MERCADO DE ABASTOS DEL DISTRITO DE HUANCAVELICA, PROVINCIA DE HUANCAVELICA HUANCAVELICA
INDICE I. RESUMEN EJECUTIVO 1.1 Nombre del Proyecto de Inversin Pblica 1.2 Objetivo del Proyecto 1.3 Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP 1.4 Descripcin Tcnica del PIP 1.5 Costos del PIP 1.6 Beneficios del PIP 1.7 Resultados de Evaluacin Social 1.8 Sostenibilidad del PIP 1.9 Impacto Ambiental 1.10 Organizacin y Gestin 1.11 Plan de Implementacin 1.12 Conclusiones y Recomendaciones 1.13 Matriz marco lgico II. ASPECTOS GENERALES 2.1 Nombre del Proyecto 2.2 Unidad Formuladora y Ejecutora 2.3 Participacin de Beneficiarios y de las entidades involucradas 2.4 Marco de Referencia III. IDENTIFICACIN 3.1 Diagnstico de la Situacin Actual 3.2 Diagnostico Del Servicio 3.2 Diagnostico Socioeconmico de la Poblacin 3.3 Definicin del Problema y sus causas 3.4 Objetivo del Proyecto 3.5 Alternativas de Solucin IV. FORMULACIN Y EVALUACIN 4.1 Ciclo del Proyecto 4.2 Anlisis de la Demanda 4.3 Anlisis de la Oferta 4.4 Balance Oferta-Demanda 4.5. Anlisis tcnico de las alternativas de solucin 4.6 Costos del Proyecto 4.7 Beneficios 4.8 Evaluacin Social 4.9 Anlisis de Sensibilidad 4.10 Anlisis de Sostenibilidad 4.12 Anlisis Ambiental 4.13 Plan de Implementacin 4.14 1 Organizacin y Gestin 4.15 Matriz de Marco Lgico de la Alternativa Seleccionada V. CONCLUSIONES 5.1 Conclusiones y Recomendaciones VI. ANEXOS
3 3 3 4 8 13 13 15 15 16 16 18 19 20 21 21 23 38 44 55 65 67 69 71 72 82 85 96 104 115 116 118 119 119 122 124 125 126
I. RESUMEN EJECUTIVO
A. Nombre del Proyecto de Inversin Pblica AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL MERCADO DE ABASTOS DEL DISTRITO DE HUANCAVELICA, PROVINCIA DE HUANCAVELICA - HUANCAVELICA" Objetivo del proyecto
B.
"Adecuadas condiciones para la comercializacin en el mercado de abastos en el distrito de Huancavelica, provincia de Huancavelica - Huancavelica"
C. Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP El cuadro siguiente se hace un resumen del balance de la oferta demandada segn las unidades de comercializacin por secciones, BALANCE OFERTA DEMANDA EN TM EN EL HORIZONTE DEL PROYECTO CUADRO N:01
DEMANDAEFECTIVA SIN PROYECTO EN TM DEL MERCADO DE ABASTOS DE HUANCAVELICA
Unid. De medida OFERTA OPTIMIZADA DEMANDA EFECTIVA demanda insatisfecha Ao 00 Ao 01 Ao 02 Ao 03 Ao 04 Ao 05 Ao 06 Ao 07 Ao 08 Ao 09 Ao 10
TM TM TM
17593 31192 -13599.95
17607 31218 -13611.21
17622 31244 -13622.47
17636 31270 -13633.75
17651 31296 -13645.03
17665 31322 -13656.32
17680 31348 -13667.63
17695 31374 -13678.94
17709 31400 -13690.26
17724 31426 -13701.59
17739 31452 -13712.93
Fuente: Elaboracin equipo tcnico
El balance oferta- demanda indica que existe un dficit en las unidades de comercializacin de productos de primera necesidad, generando as una ineficiencia en la comercializacin del mercado de abastos, acareando un riesgo para los intereses de los comerciantes del mercado ya que este dficit es cubierto por otros centros de comercializacin mucho ms reducidos, sin embargo es preciso indicar que parte de ese dficit ser cubierto por la oferta en una situacin con proyecto que se plantea , debido a que se incrementar el nmero de puestos de venta, para cubrir el resto del dficit se debern implementar en otros mercados CUADRO N:02
BALANCE OFERTA DEMANDA DE UNIDADES DE COMERCIALIZACION DEL MERCADO DE ABASTOS DE HUANCAVELICA
Producto HORTALIZAS ABARROTES CARNES PESCADOS Y POLLOS TUBERCULOS JUGUERIA Y COMIDAS Unid. De medida DEMANDA DE STANDS Ao 01 Ao 02 Ao 03 Ao 04 Ao 05 Ao 06 Ao 07 Ao 08 Ao 09 Ao 10
unid unid unid unid unid unid unid
41 33 9 19 20 41 163
41 33 9 19 20 41
41 33 9 19 20 41
41 33 9 19 20 41
41 33 9 19 20 41
41 33 9 19 20 41
41 33 9 19 20 41
41 33 9 19 20 41
41 33 9 19 20 41
41 33 9 19 20 41
41 33 9 19 20 41
TOTAL
163
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163
163
163
163
163
163
163
163
Ya que la norma indica que para una poblacin como la que atiende el mercado de abastos de Huancavelica le corresponden un nmero de puestos de venta que satisfaga la necesidad de los consumidores ms no de los comerciantes, habiendo tomado en consideracin la demanda insatisfecha y la poblacin objetivo encontrmos que es necesario la construccin de 164 stands, para los diferentes giros comerciales. Como se4 muestra en el siguiente cuadro
CUADRO N:03
41 33 9 19 20 41 163
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41 33 9 19 20 41
41 33 9 19 20 41
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41 33 9 19 20 41
41 33 9 19 20 41
41 33 9 19 20 41
41 33 9 19 20 41
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41 33 9 19 20 41
TOTAL
163
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D.
Anlisis tcnico del PIP ALTERNATIVA SELECCIONADA El Proyecto consiste en: El proyecto consiste en la construccin de un edifico que consta de stano ms cuatro pisos y azotea, sistema de construccin del tipo mixto placas - vigas y columnas, vigas y columnas fc= 210kg/cm2, losa aligerada con ladrillo para techo de 15x30x30cm 8 hcos, e= 25cm, cobertura con policarbonato transparente y fachadas integrales con placas de fibrocemento 1.20x 2.40x10mm. a) Arquitectura - Distribucin
1.- CONSTRUCCIN DE: SOTANO PRIMER PISO Construccin de puestos para abarrotes, plsticos, verduras, frutas, carnes y florera rea promedio de 7m2, piso cermico de 0.45x0.45m en interior de mdulos y piso cermico de 0.45x0.45m antideslizante en pasillos. servicios higinicos hombre y mujeres con rea de 42 m2, piso cermico de alto trnsito de 0.40x 0.45m Laboratorio de pesaje y control rea 10m2. Piso cermico alto trnsito de 0.45x0.45m caja de escaleras y ascensor con muros placa de fc= 210kg/cm2 Construccin de 03 tiendas con acceso directo a la va, rea promedio de 50m2, piso cermico 0.45x0.45m puertas enrollables, placas de concreto y SS. HH. Propio. guardera piso con cermico 0.45x0.45m, placas de concreto y SS. HH. construccin de cuarto de bombas, sub estacin con muros tipo placas Frigorfico con muros tipo placas tanque cisterna con muros tipo placas, tarrajedo con impermeabilizante caja de escaleras con placa de concreto fc= 210kg/cm2
SEGUNDO PISO Construccin de puestos para calzados, enseres, bazar y hogar y comidas rea promedio de 7m2, piso cermico de 0.45x0.45m en interior de mdulos y piso cermico de 0.45x0.45m antideslizante en pasillos. servicios higinicos hombre y mujeres con rea de 42 m2, piso cermico de alto trnsito de 0.40x 0.45m Deposito rea 10m2. Piso cemento pulido caja de escaleras y ascensor con muros placa de fc= 210kg/cm2
TERCER PISO
Construccin de puestos piatera y bisutera, jugueria, boutiques y ropas rea promedio de 7m2, piso cermico de 0.45x0.45m en interior de mdulos y piso cermico de 0.45x0.45m antideslizante en pasillos. servicios higinicos hombre y mujeres con rea de 42 m2, piso cermico de alto trnsito de 0.40x 0.45m Deposito rea 10m2. Piso cemento pulido caja de escaleras y ascensor con muros placa de fc= 210kg/cm2
CUARTO PISO AZOTEA Construccin de dormitorio de guardin Taque elevado con muros tipo placas, tarrajedo con impermeabilizante Cobertura con policarbonato translucido en techos Cubiertos. caja de escaleras con placa de concreto fc= 210kg/cm2 Construccin de puestos de sastrera servicios de calzado, servicios tcnicos artefactos elctricos peluqueras bebidas piso cermico de 0.45x0.45m en interior de mdulos y piso cermico de 0.45x0.45m antideslizante en pasillos. Ambientes de contabilidad administracin sala de reuniones piso cermico de 0.45x0.45m en interior y piso cermico de 0.45x0.45m antideslizante en pasillos. servicios higinicos hombre y mujeres con rea de 42 m2, piso cermico de alto trnsito de 0.40x 0.45m Deposito rea 10m2. Piso cemento pulido caja de escaleras y ascensor con muros placa de fc= 210kg/cm2
b) Sistema Estructural (Estructuras.) ZAPATAS Y SUB ZAPATAS.Presencia de sub zapatas de 0.50 m de altura en todas las zapatas, las zapatas sern de concreto ciclpeo 1:12 mas 30% de P, G con secciones promedio de 3.70mx3.70m y altura de 0.60m CIMIENTO Y SOBRE-CIMIENTO.los cimientos sern 1:10 mas 30% de P,G con seccin de 0.80x 1.60, mientras que los sobre cimientos sern de 1:8 ms 25% de P,M piedra, con secciones de 0.25m y 1.20m respectivamente. PLACAS.Presencia de placas en stano con seccin de 0.25m y 4.2m de altura, fc= 210kg/cm2 acero de grado 60, fy=4200k/cm2. COLUMNAS Y VIGAS.las columnas sern de secciones promedio de 0.60x0.60m , fc= 210kg/cm2 ,acero de grado 60, fy=4200k/cm2, las vigas principales sern de secciones promedio de 0.30x0.60m , fc= 210kg/cm2 acero de grado 60, fy=4200k/cm2. las vigas secundarias sern de secciones promedio de 0.30x0.55m , fc= 210kg/cm2 acero de grado 60, fy=4200k/cm2. LOSA ALIGERADA EN TECHOS.losa aligerada con ladrillo para techo de 15x30x30cm 8 hcos, e= 25cm con , fc= 210kg/cm2 ,acero de grado 60, fy=4200k/cm2. COBERTURA.El techo en azotea ser cubierto con policarbonato transparente con estructura de soporte de tubos.
FACHADAS.Fachadas integrales con placas de fibrocemento 1.20x 2.40x10mm. MUROS Y DIVISIONES INTERIORES.Dependiendo de los pisos las divisiones de los mdulos y puestos ser con ladrillo kk de 18 huecos tipo pirmide, mientras que en pisos superiores 2-4 sern divisiones con tabiquera drywall y mamapara de cristal. c) Revoques y Pisos. LOS ACABADOS.Sern revestidos con cemento - rea todas las paredes interiores como exteriores que lleven muros de ladrillo. El pintado en general se realizar con pintura ltex para muros de buena calidad; las puertas tendrn un acabado con sellador de madera. PISOS.Sern construidos de con cermico 0.45x0.45m antideslizante en pasillos y baos, mientras que en los interiores de mdulos sern de cermico 0.45x0.45m color gris. OTRAS OBRAS.Las instalaciones elctricas constan de un sistema trifsico con un sistema de conduccin por pisos y techos a travs de bandejas ranuradas de 300x100mm. E. Costos del PIP
Costos de Operacin Sin Proyecto

COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO
a.
Costos de Operacin
Son aquellos en los que el Proyecto actualmente incurre en mantener Operativo las reas de distribucin del mercado, con el propsito de hacer funcionar adecuadamente su servicio y la atencin . b. Gastos de Mantenimiento
Los gastos de mantenimiento del actual espacio, consistente en paquetes de materiales que se realiza mensualmente. En el cuadro siguiente se muestran los costos por mantenimiento a precios de mercado
. CUADRO N 04
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO SITUACION SIN PROYECTO ITEM DESCRIPCIN PRECIOS PRIVADOS S/. 20,280.00 S/. 1,000.00 S/. 1,200.00 S/. 7,200.00 S/. 350.00 S/. 1,400.00 S/. 250.00 S/. 4,800.00 S/. 3,720.00 S/. 360.00 S/. 200.00 S/. 200.00 S/. 20,480.00 AO ao 01 S/. 20,280.00 S/. 1,000.00 S/. 1,200.00 S/. 7,200.00 S/. 350.00 S/. 1,400.00 S/. 250.00 S/. 4,800.00 S/. 3,720.00 S/. 360.00 S/. 200.00 S/. 200.00 S/. 20,480.00 ao 02 ao 03 ao 04 ao 05 ao 06 ao 07 ao 08 S/. 20,280.00 S/. 1,000.00 S/. 1,200.00 S/. 7,200.00 S/. 350.00 S/. 1,400.00 S/. 250.00 S/. 4,800.00 S/. 3,720.00 S/. 360.00 S/. 200.00 S/. 200.00 S/. 20,480.00 ao 09 ao 10
1 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 1.8 1.9 2 2.1
OPERACIN Personal de Administracin guardiania Personal de Limpieza Materiales de escritorio - Administrativo Mobiliario e Insumos Administrativos Materiales de aseo limpieza y otros Servicio de Luz Servicio de Agua y alcantarillado Servicio de Telefona y Comunicaciones MANTENIMIENTO Mantenimiento de mercado COSTO TOTAL
S/. 20,280.00 S/. 20,280.00 S/. 20,280.00 S/. 20,280.00 S/. 20,280.00 S/. 20,280.00 S/. 1,000.00 S/. 1,000.00 S/. 1,000.00 S/. 1,000.00 S/. 1,000.00 S/. 1,000.00 S/. 1,200.00 S/. 1,200.00 S/. 1,200.00 S/. 1,200.00 S/. 1,200.00 S/. 1,200.00 S/. 7,200.00 S/. 7,200.00 S/. 7,200.00 S/. 7,200.00 S/. 7,200.00 S/. 7,200.00 S/. 350.00 S/. 350.00 S/. 350.00 S/. 350.00 S/. 350.00 S/. 350.00 S/. 1,400.00 S/. 1,400.00 S/. 1,400.00 S/. 1,400.00 S/. 1,400.00 S/. 1,400.00 S/. 250.00 S/. 250.00 S/. 250.00 S/. 250.00 S/. 250.00 S/. 250.00 S/. 4,800.00 S/. 4,800.00 S/. 4,800.00 S/. 4,800.00 S/. 4,800.00 S/. 4,800.00 S/. 3,720.00 S/. 3,720.00 S/. 3,720.00 S/. 3,720.00 S/. 3,720.00 S/. 3,720.00 S/. 360.00 S/. 360.00 S/. 360.00 S/. 360.00 S/. 360.00 S/. 360.00 S/. 200.00 S/. 200.00 S/. 200.00 S/. 200.00 S/. 200.00 S/. 200.00 S/. 200.00 S/. 200.00 S/. 200.00 S/. 200.00 S/. 200.00 S/. 200.00 S/. 20,480.00 S/. 20,480.00 S/. 20,480.00 S/. 20,480.00 S/. 20,480.00 S/. 20,480.00
S/. 20,280.00 S/. 20,280.00 S/. 1,000.00 S/. 1,000.00 S/. 1,200.00 S/. 1,200.00 S/. 7,200.00 S/. 7,200.00 S/. 350.00 S/. 350.00 S/. 1,400.00 S/. 1,400.00 S/. 250.00 S/. 250.00 S/. 4,800.00 S/. 4,800.00 S/. 3,720.00 S/. 3,720.00 S/. 360.00 S/. 360.00 S/. 200.00 S/. 200.00 S/. 200.00 S/. 200.00 S/. 20,480.00 S/. 20,480.00
Costos de la situacin con Proyecto Costos de inversin Se refieren a la inversin que se realizar en el mejoramiento, ampliacin y la construccin de los ambientes, La valoracin de los costos est determinado por los componentes de la instalacin de la infraestructura, mitigacin ambiental y capacitacin CUADRO N 05
PRESUPUESTO DEL PROYECTO ALTERNATIVA 01 A PRECIOS PRIVADOS
COMPONENTES ALTERNATIVA I INSTALACION DE INFRAESTRUCTURA ESTRUCTURAS ARQUITECTURA INSTALACIONES SANITARIAS INSTALACIONES ELECTRICAS MITIGACION AMBIENTAL CAPACITACION
COSTO TOTAL
S/. 4,048,093.81 S/. 2,497,354.74 S/. 1,283,297.67 S/. 60,675.35 S/. 206,766.05 S/. 70,000.00 S/. 21,890.00 S/. 4,139,983.81 S/. 413,998.38 S/. 4,553,982.19 S/. 227,699.11 S/. 273,238.93 S/. 5,054,920.23
Costos Directos
Gastos Generales
Presupuesto de Obra
Supervision de Obra Estudio Definitivo
Total de Inversin
COSTOS A PRECIOS SOCIALES CUADRO N 06

PRESUPUESTO DEL PROYECTO ALTERNATIVA 01 A PRECIOS SOCIALES COMPONENTES ALTERNATIVA I INSTALACION DE INFRAESTRUCTURA Insumo de origen nacional: Insumo de origen importado: Remuneraciones : MANO DE OBRA CALIFICADA Remuneraciones : MANO DE OBRA NO CALIFICADA MITIGACION AMBIENTAL Insumo de origen nacional: Insumo de origen importado: Remuneraciones : MANO DE OBRA CALIFICADA Remuneraciones : MANO DE OBRA NO CALIFICADA CAPACITACION Insumo de origen nacional: Insumo de origen importado: Remuneraciones : MANO DE OBRA CALIFICADA Remuneraciones : MANO DE OBRA NO CALIFICADA COSTO TOTAL Factor de Costo a precios correccin sociales S/. 3,313,364.78 0.85 S/. 2,580,659.80 1.08 S/. 0.00 0.91 S/. 368,376.54 0.6 S/. 364,328.44 0.85 1.08 0.91 0.60 0.85 1.08 0.91 0.60 0.85 0.91 0.91 S/. 44,625.00 S/. 0.00 S/. 6,370.00 S/. 6,300.00 S/. 13,954.88 S/. 0.00 S/. 1,991.99 S/. 1,970.10 S/. 3,388,576.75 S/. 351,898.62 S/. 3,740,475.37 S/. 207,206.19 S/. 248,647.43 S/. 4,196,328.99
S/. 4,048,093.81 S/. 3,036,070.36 S/. 0.00 S/. 404,809.38 S/. 607,214.07 S/. 70,000.00 S/. 52,500.00 S/. 0.00 S/. 7,000.00 S/. 10,500.00 S/. 21,890.00 S/. 16,417.50 S/. 0.00 S/. 2,189.00 S/. 3,283.50 S/. 4,139,983.81 S/. 413,998.38 S/. 4,553,982.19 S/. 227,699.11 S/. 273,238.93 S/. 5,054,920.23
Costos Directos
Gastos Generales
Presupuesto de Obra
Total de Inversin
FLUJO DE COSTOS EN EL HORIZONTE DEL PROYECTO CUADRO N 07

COSTOS - ALTERNATIVA I (En Nuevos Soles a Precios de Mercado) DESCRIPCIN AOS 0 5,146,810.23 273,238.93 4,139,983.81 1,012,023.45 151,803.52 2,884,266.84 227,699.11 413,998.38 70,000.00 21,890.00 5,146,810.23 56,650.00 56,650.00 56,650.00 56,650.00 56,650.00 56,650.00 56,650.00 56,650.00 56,650.00 36,344.00 36,344.00 36,344.00 56,650.00 56,650.00 56,650.00 56,650.00 56,650.00 56,650.00 56,650.00 56,650.00 56,650.00 36,344.00 36,344.00 36,344.00 56,650.00 56,650.00 56,650.00 56,650.00 56,650.00 56,650.00 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 -
A. COSTOS DE INVERSIN: 1. Intangibles (Expediente Tcnico) 2. Inversin en activos fijos 2.1. CONSTRUCCIN DE LAS VIAS * Mano de Obra * Materiales * Equipos 3. Gastos de Supervisin 4. Gastos Generales 5. Mitigacin Ambiental 6, Capacitacion B. COSTOS DE POST INVERSIN Costo de Operacin y Mantenimiento COSTO CON PROYECTO(A + B) Fuente: Elaboracin equipo tcnico
CUADRO N 08
FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES CUADRO N 09

COSTOS INCREMENTALES - ALTERNATIVA I (En Nuevos Soles a Precios Sociales) AOS 0 4196328.99 1.00 4,375,943.18 4,196,328.99 44,687.50 16,700.00 27,987.50 0.92 25,676.61 44,687.50 16,700.00 27,987.50 0.84 23,556.52 44,687.50 16,700.00 27,987.50 0.77 21,611.49 44,687.50 16,700.00 27,987.50 0.71 19,827.05 44,687.50 16,700.00 27,987.50 0.65 18,189.95 44,687.50 16,700.00 27,987.50 0.60 16,688.03 44,687.50 16,700.00 27,987.50 0.55 15,310.12 44,687.50 16,700.00 27,987.50 0.50 14,045.98 44,687.50 16,700.00 27,987.50 0.46 12,886.22 44,687.50 16,700.00 27,987.50 0.42 11,822.22 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
DESCRIPCIN
A. COSTO DIRECTO
VACT
A. TOTAL COSTOS CON PROYECTO B. TOTAL COSTOS SIN PROYECTO E. TOTAL COSTOS INCREMENTALES (A-B) F. FACTOR DE ACTUALIZACIN 9.00% VACT (E x F) Fuente: Elaboracin equipo tcnico
CUADRO N 10
DESCRIPCIN
A. COSTO DIRECTO
VACT
10
F.
Beneficios del PIP Mejorar en la calidad de gestin de la comercializacin del mercado de abastos del mercado de Huancavelica que permitir una mejor organizacin interna de los comerciantes y trabajadores del mercado. Mejorar la atencin de los comerciantes del mercado hacia el pblico usuario (consumidores), debido a que se proponen fortalecer las capacidades de los comerciantes del mercado. Los usuarios internos y externos estarn sensibilizados en cuanto al uso adecuado de la infraestructura del mercado. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Reordenamiento del comercio segn la actividad comercial. Eliminacin de focos de contaminacin en el centro de la ciudad por acumulacin de desechos que originan las diferentes actividades comerciales del mercado. Reduccin del riesgo de contraer enfermedades infecciosas. Apertura del trfico vehicular y peatonal de calles y sectores aledaos afectados por comerciantes informales en la feria semanal. Mejor control de los comerciantes por parte de la Municipalidad, lo que incrementara los ingresos de la comuna. Mayor seguridad, privacidad y accesibilidad para los habitantes del sector que ocupa actualmente el mercado. Posicionamiento de una administracin eficiente en el mercado, que permita aplicar con firmeza polticas de cobro y recuperacin de cartera. Mejor presentacin de la ciudad (ms higinica y ordenada) ante la vista de turistas nacionales y extranjeros.
G. Resultados de la evaluacin social La evaluacin econmica que se plantea es la de costo efectividad, por ser difcilmente cuantificables los beneficios sociales que puedan traer consigo su implementacin., se aplico el Anlisis Costo Efectividad: Sobre la base de estos flujos, se estim el valor actual de los costos sociales totales, que representan el valor en soles de hoy del conjunto de costos sociales totales a lo largo de su horizonte de evaluacin, considerando el valor social del dinero en el tiempo, expresado a travs del costo de oportunidad social del capital el cual es de 9%, como se muestran en ambas alternativas.
11
CUADRO N 11
COSTOS INCREMENTALES - ALTERNATIVA II (En Nuevos Soles a Precios Sociales) AOS 0 4196328.99 9.00% 4,375,943.18 1.00 4,196,328.99 44,687.50 16,700.00 27,987.50 0.92 25,676.61 44,687.50 16,700.00 27,987.50 0.84 23,556.52 44,687.50 16,700.00 27,987.50 0.77 21,611.49 44,687.50 16,700.00 27,987.50 0.71 19,827.05 44,687.50 16,700.00 27,987.50 0.65 18,189.95 44,687.50 16,700.00 27,987.50 0.60 16,688.03 44,687.50 16,700.00 27,987.50 0.55 15,310.12 44,687.50 16,700.00 27,987.50 0.50 14,045.98 44,687.50 16,700.00 27,987.50 0.46 12,886.22 44,687.50 16,700.00 27,987.50 0.42 11,822.22 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
DESCRIPCIN
A. COSTO DIRECTO A. TOTAL COSTOS CON PROYECTO B. TOTAL COSTOS SIN PROYECTO E. TOTAL COSTOS INCREMENTALES (A-B) F. FACTOR DE ACTUALIZACIN VACT (E x F)
VACT
FACTOR DE CONVERSIN VAE N DE BENEFICIARIOS PROMEDIO (BP) N DE BENEFICIARIOS TOTALES (BT) RATIO VACT / BT RATIO VAE / BP
0.1558 681,859.86 13,345 133,451 32.79 51.09
CUADRO N 12
COSTOS INCREMENTALES - ALTERNATIVA II (En Nuevos Soles a Precios Sociales) AOS 0 4,514,040.82 4,514,040.82 9.00% 4,693,655.01 1.00 4,514,040.82 1 44,687.50 16,700.00 27,987.50 0.92 25,676.61 2 44,687.50 16,700.00 27,987.50 0.84 23,556.52 3 44,687.50 16,700.00 27,987.50 0.77 21,611.49 4 44,687.50 16,700.00 27,987.50 0.71 19,827.05 5 44,687.50 16,700.00 27,987.50 0.65 18,189.95 6 44,687.50 16,700.00 27,987.50 0.60 16,688.03 7 44,687.50 16,700.00 27,987.50 0.55 15,310.12 8 44,687.50 16,700.00 27,987.50 0.50 14,045.98 9 44,687.50 16,700.00 27,987.50 0.46 12,886.22 10 44,687.50 16,700.00 27,987.50 0.42 11,822.22
DESCRIPCIN
VACT
A. TOTAL COSTOS CON PROYECTO B. TOTAL COSTOS SIN PROYECTO E. TOTAL COSTOS INCREMENTALES (A-B) F. FACTOR DE ACTUALIZACIN VACT (E x F)
0.1558 731,365.75 13,345 133,451 35.17 54.80
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H.
Despus de haber realizado el anlisis correspondiente a travs de la evaluacin costo efectividad encontramos que resulta ser menos costo efectivo la alternativa numero 01 (32.79), y as descartamos la alternativa numero 02 (35.17) Sostenibilidad del PIP
Las actividades a desarrollarse durante la fase de pre-inversin, inversin y operacin del proyecto, se prev han de ser facilitadas de manera directa por los beneficiarios del proyecto. La disponibilidad de los recursos para la ejecucin del proyecto, ser responsabilidad de la Municipalidad Provincial de Huancavelica, por cuanto los recursos que se asignen provienen de su programa de inversiones del ejercicio presupuestal y adems de tener la capacidad instalada tanto en el aspecto tcnico como administrativo, para llevar a cabo la convocatoria para la ejecucin del proyecto por la modalidad de ejecucin directa. La Municipalidad de Huancavelica por ser el ente jurisdiccional aportar con su capacidad tcnica para la gestin del Mercado, el mismo que con los ingresos previstos se financia la sostenibilidad del proyecto. CUADRO N 13
ASISTENCIA TECNICA Y ENTRENAMIENTO EN MANEJO DE LOS AMILMENTOS DEL MERCADO DE ABASTOS Costo Unidad de Costo toal en Cantidad Unitario en medida S/. S/. Asistencia Tcnica (inst, de gestin) 12.890,00 Profesional adm.econ. y/o ing industrial 2 3000 6.000,00 m/h Asistente adm. econ. y/o ing. industrial 1 1500 1.500,00 m/h materiales 1 2000 2.000,00 Paquete convocatoria taller 1 500 500,00 Paquete Taller de validacin Alquiler de local 1 100 100,00 dias Materiales 1 1350 1.350,00 Paquete Refrigerio 144 10 1.440,00 Numero Entrenamiento en manejo de alimentos profesional de la salud, nutricionista asistente materiales TOTAL
m/h m/h Paquete
2 1 1
3000 1500 1500
9.000,00 6.000,00 1.500,00 1.500,00 21.890,00
Los usuarios de los puestos del mercado pagarn un costo por alquiler equivalente a S/. 48.88 Nuevos soles al ao por metro cuadrado, diendo estos cuanificados por los metros cuadrados que tenga cada stand, lo cual permitir cubrirlos costos de operacin y mantenimiento de la infraestructura.
CUADRO N 14, Tarifa de Pago de alquiler por m2
ao 01 Ingresos unidades de comercializacion espacio arrendado en m2 Factor de Recaudacion Tarifa por Metro Cuadrado Egresos Costos de OyM Total
ao 02 163.13 1,158.99 1.00 48.88 56,650.00 56,650.00
ao 03
Tarifa de Pago de alquiler por m2 ao 04 ao 05 163.41 1,158.99 1.00 48.88 56,650.00 56,650.00 163.54 1,158.99 1.00 48.88 56,650.00 56,650.00
ao 06 163.68 1,158.99 1.00 48.88 56,650.00 56,650.00
ao 07 163.81 1,158.99 1.00 48.88 56,650.00 56,650.00
ao 08 163.95 1,158.99 1.00 48.88 56,650.00 56,650.00
ao 09 164.08 1,158.99 1.00 48.88 56,650.00 56,650.00
ao 10 164.22 1,158.99 1.00 48.88 56,650.00 56,650.00
163.00 1,158.99 1.00 48.88 56,650.00 56,650.00
163.27 1,158.99 1.00 48.88 56,650.00 56,650.00
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I.
Impacto ambiental
El proyecto en sus etapas de ejecucin, operacin y mantenimiento, originar impactos ambientales directos e indirectos, positivos y negativos, dentro del rea de influencia, para lo cual las medidas ms considerables se muestran en el siguiente cuadro, los costos por la medidas de mitigacin se analizaran el captulo siguiente. CUADRO N 15
COSTOS DE MITIGACION AMBIENTAL - ALTERNATIVAS I, II A precios privados COSTO ACTIVIDADES UNID. DE MED. TOTAL Sealizacin provisional de la obra Glb. S/. 800.00 Conformacin del botadero m3 S/. 5,700.00 Relleno del botadero m3 S/. 5,200.00 Medidas paliativas para proteger a la poblacin en el proceso de Glb. construccin S/.de 5,300.00 la obra Charlas educativas de mitigacin ambiental mod. S/. 3,000.00 Reubicacin Temporal De Los Usuarios Durante La Construccin Glb. S/. 50,000.00 COSTO DIRECTO S/. 70,000.00
CUADRO N 16
COSTOS DE MITIGACION AMBIENTAL - ALTERNATIVAS I, II A precios sociales UNID. COSTO DE MED. TOTAL ACTIVIDADES Sealizacin provisional de la obra Glb. S/. 677.97 Conformacin del botadero m3 S/. 4,830.51 Relleno del botadero m3 S/. 4,406.78 Medidas paliativas para proteger a la poblacin en el proceso de Glb. construccin S/.de 4,491.53 la obra Charlas educativas de mitigacin ambiental mod. S/. 2,542.37 Reubicacin Temporal De Los Usuarios Durante La S/. 42,372.88 Construccin Glb. COSTO DIRECTO S/. 59,322.03
El anlisis de impacto ambiental es considerado un componente de la inversin por ello ha sido incluido dentro del anlisis de los costos de inversin Lo cual involucra la realizacin de una serie de actividades que se describen en el cuadro anterior que viene de una matriz. J. Organizacin y Gestin Teniendo en cuenta que el proyecto ser financiado por recursos extraordinarios, por lo que la municipalidad se compromete a gestionar los recursos financieros para el cumplimiento del financiamiento del 100% de los costos y brindarle el respectivo mantenimiento del mismo, El proceso constructivo para la apertura del Mercado, se detallarn en el estudio definitivo o expediente tcnico que se elaborar de acuerdo a los parmetros tcnicos para obras de este tipo, los mismos que sern verificados por los responsables de la ejecucin y supervisin de obra
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CUADRO N 17
m/h m/h Paquete
2 1 1
3000 1500 1500
9.000,00 6.000,00 1.500,00 1.500,00 21.890,00
K.
Plan de Implementacin La implementacin del PIP estar a cargo de la Municipalidad Provincial de Abancay, para la efectivizar el Proyecto de Inversin debe pasar por 3 etapas: Etapa de Pre Inversin: Es donde se inicia todo proyecto en la que est la elaboracin de Perfil de Proyecto de inversin Pblica hasta la viabilidad del mismo. Etapa de Inversin: Esta etapa se inicia con la elaboracin del estudio definitivo y/o Expediente Tcnico del proyecto y los procesos con el que implica para luego ejecutar la obra. Etapa de Pos Inversin: Es la etapa donde entra en funcionamiento la infraestructura y ello conlleva a realizar gastos administrativos y operativos. Para este fin se ha considerado 10 aos de horizonte de estudio. A continuacin se presenta la programacin detallada incluida en el cronograma:
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CUADRO N 18
CRONOGRAMA DE EJECUCIN FINANCIERA
META EXPEDIENTE TECNICO 2% INSTALACION DE INFRAESTRUCTURA ESTRUCTURAS ARQUITECTURA INSTALACIONES SANITARIAS INSTALACIONES ELECTRICAS CAPACITACION MITIGACION AMBIENTAL GACTOS GENERALES SUPERVISION MONTO DE LA INVERSIN
MES 01 S/. 273,238.93
MES 02
MES 03
MES 04
AO 0 MES 05
MES 06
MES 07
MES 08
MES 09
MONTO TOTAL S/. 273,238.93
S/. 832,451.58
S/. 832,451.58
S/. 832,451.58 S/. 320,824.42 S/. 320,824.42 S/. 320,824.42 S/. 320,824.42 S/. 10,112.56 S/. 41,353.21 S/. 10,945.00 S/. 10,112.56 S/. 41,353.21 S/. 10,945.00 S/. 8,750.00 S/. 51,749.80 S/. 28,462.39
S/. 2,497,354.74 S/. 1,283,297.67 S/. 60,675.35 S/. 206,766.05 S/. 21,890.00 S/. 70,000.00 S/. 413,998.38 S/. 227,699.11
S/. 10,112.56
S/. 10,112.56 S/. 41,353.21
S/. 10,112.56 S/. 41,353.21
S/. 10,112.56 S/. 41,353.21
S/. 8,750.00 S/. 51,749.80 S/. 28,462.39 S/. 273,238.93 S/. 931,526.32
S/. 8,750.00 S/. 51,749.80 S/. 28,462.39
S/. 8,750.00 S/. 51,749.80 S/. 28,462.39
S/. 8,750.00 S/. 51,749.80 S/. 28,462.39
S/. 8,750.00 S/. 51,749.80 S/. 28,462.39
S/. 8,750.00 S/. 51,749.80 S/. 28,462.39
S/. 8,750.00 S/. 51,749.80 S/. 28,462.39
S/. 972,879.53 S/. 1,252,350.74 S/. 451,139.81 S/. 461,252.37
S/. 461,252.37 S/. 110,019.74 S/. 141,260.40 S/. 5,054,920.23
CUADRO N 19
CRONOGRAMA DE EJECUCIN FISICA
MES 01 100.00%
MES 02
MES 03
MES 04
AO 0 MES 05
MES 06
MES 07
MES 08
MES 09
MONTO TOTAL 100.00%
30.00%
40.00%
30.00% 40.00% 30.00% 30.00% 20.00% 20.00% 20.00% 20.00% 20.00% 50.00% 20.00% 50.00% 10.00% 12.50% 12.50% 2.79%
100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.0%
20.00%
20.00% 20.00%
20.00%
15.00% 12.50% 12.50% 5.41% 18.43%
15.00% 12.50% 12.50% 19.25%
15.00% 12.50% 12.50% 24.77%
15.00% 12.50% 12.50% 8.92%
10.00% 12.50% 12.50% 9.12%
10.00% 12.50% 12.50% 9.12%
10.00% 12.50% 12.50% 2.18%
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L. Conclusiones y Recomendaciones
La poblacin beneficiaria directa en la zona del proyecto, es de 37255 habitantes que viven en el distrito de Huancavelica Se determin que la alternativa N 01 es la solucin al problema de Inadecuada condiciones de funcionamiento para el abastecimiento y comercializacin de productos de primera necesidad y otros en el mercado modelo en el distrito de Huancavelica, provincia de Huancavelica, Siendo esta en dos componentes:
Ampliacin y Mejoramiento de una nueva infraestructura que se desarrollara en un rea de 1223,3557 m2, con un monto de inversin de S/. 5.008.339,08 Nuevos Soles. Capacitacin y Concientizacin a funcionarios y poblacin en general para la administracin, operacin y mantenimiento. Para la evaluacin del proyecto se utiliz la metodologa de Costo / Efectividad, y de acuerdo a los resultados obtenidos se establece que la alternativa ms rentable para el proyecto es la Alternativa 1. En el anlisis de sensibilidad se realizaron un incremento de +-30% tanto en los costos de inversin y beneficiarios alcanzados por el proyecto. La alternativa ms rentable para el proyecto sigue siendo la alternativa 1. Segn el anlisis del impacto ambiental el proyecto no genera efectos negativos al medio ambiente. Por lo que se concluye que, el Proyecto Alternativa 01 es viable de acuerdo a los resultados: desde el punto de vista social, ambiental, del anlisis de sostenibilidad, y de los indicadores econmico de costo/beneficio.
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M. Marco Lgico MATRIZ N 01 DESCRIPCION RESUMEN DE OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIN SUPUESTOS Participacin concertada para hacer sostenible el proyecto y Disponibilidad de los comerciantes para brindar informacin Constante participacin de los involucrados tanto comerciantes como compradores.
FIN Mejores Mejor ordenamiento urbano condiciones de en el distrito de vida de la Huancavelica poblacin del rea de influencia
Reduccin del nivel de Informes de oficina pobreza de administracin Incremento de ingreso del futuro mercado per. Cpita Reduccin del costo de la canasta familiar Visitas de inspeccin
PROPSITO Adecuadas condiciones para la adquisicin de productos de primera necesidad
Al trmino del 1 Ao del proyecto se podr contar con un Un Mercado de abastos mercado de abastos moderno y adecuado a las que brinde seguridad y necesidades de la poblacin comodidad, del rea urbana y rural del beneficiando a la distrito de Huancavelica poblacin Nmero de comerciantes registrados para COMPONENTES comercializar en Adecuados y El Abastecimiento de establecimientos modernos Productos de Primera apropiados y Se ambientes para el necesidad se desarrolla en cuenta con una abastecimiento de Ambientes Adecuados. infraestructura productos. adecuada de acuerdo a la demanda de la poblacin consumidora. INSTALACION DE INFRAESTRUCTURA 2.497.354,74 MITIGACION AMBIENTAL 1.283.297,67 CAPACITACION 60.675,35 ACCIONES Costos Directos 206.766,05 Elaboracin del Gastos Generales 31.850,00 expediente Presupuesto de Obra 21.890,00 tcnico Supervision de Obra 4.101.833,81 Estudio Definitivo 410.183,38
Visitas de inspeccin avances del proyecto Reporte de la administracin del mercado de las reubicaciones de los ambulantes a la nueva infraestructura.
Total de Inversin
Disposicin de las autoridades locales para continuar con las actividades que establece el proyecto. Participacin Padrones de activa de los comerciantes con ambulantes para sus puestos regularizar su activos. situacin. Predisposicin Facturas, Boletas de los de venta, comerciantes planillas, en la ambulantes para liquidacin de la adquirir sus obra mdulos Cuaderno de obra, .Precios informes tcnicos estimados de de la residencia de maquinarias y la obra. equipo se Padrones de mantienen asistencia. vigentes en el 4.512.017,19 mercado.
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CAPITULO II: ASPECTOS GENERALES

2.1 NOMBRE DEL PROYECTO AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL MERCADO DE ABASTOS DEL DISTRITO DE HUANCAVELICA, PROVINCIA DE HUANCAVELICA HUANCAVELICA 2.2 LOCALIZACION Departamento Provincia Distrito Regin Geogrfica Altitud : Huancavelica. : Huancavelica : Huancavelica : Costa Sierra (x) Selva : 3676m.s.n.m.
El mercado de abastos se encuentra ubicada en las coordenadas 124710 55 S, 74 58 30 75 a una elevacin de 3684 m , ubicado en el nor este del distrito de Huancavelica, la cual se encuentra ubicada entre las coordenadas geogrficas 124706 latitud sur, y 745817 de longitud oeste, con una altitud de 3676 m.s.n.m, y un clima frio seco, segn el sistema nacional de meteorologa e hidrologa del Per (SENAMHI). CUADRO N 01: LOCALIZACION DEL PROYECTO. PROVINCIA HUANCAVELICA
REGION HUANCAVELICA
DISTRITO HUANCAVELICA
Fuente: PDC Huancavelica 2004-2015 Grafico N01 Una ubicacin del rea en el plano Municipalidad Prov. de Huancavelica
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2.3. UNIDAD FORMULADORA Y UNIDAD EJECUTORA 2.3.1 Unidad Formuladora Sector: Pliego: Nombre: GOBIERNOS LOCALES MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCAVELICA UNIDAD DE ESTUDIOS
Persona Responsable de la Formulacin: CONSORCIO CONSULTORES Y EJECUTORES BRASSIA S.A.C./GISELLA MILAGROS ESPINOZA CHAMORRO Persona Responsable de la Unidad Formuladora: Econ. KARINA RIVEROS QUISPE 2.3.2. Unidad Ejecutora Sector Pliego Telfono Direccin : GOBIERNOS LOCALES : MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCAVELICA : :
Persona Responsable de la Unidad Ejecutora: C P C . L H u a y l l a n i T . Se recomienda al rgano tcnico responsable como unidad ejecutora, a la gerencia de infraestructura y planeamiento pues la municipalidad ha ejecutado proyectos similares Tambin es necesario mencionar que se encuentra en concordancia con las competencias del gobierno local que se enmarca en la nueva Ley Orgnica de Municipalidades N 27972, que estipula lo siguiente: Ejecutar directamente o proveer la ejecucin de obras de infraestructura urbana o rural que sean indispensables para el desenvolvimiento de la vida del vecindario, la produccin, el comercio, el transporte y la comunicacin en el distrito, tales como pistas o calzadas, vas, puentes, parques, mercados, canales de irrigacin, locales comunales y obras similares, en coordinacin con la municipalidad provincial respectiva. Por otro lado dentro de la municipalidad provincial de Huancavelica se encuentra la sub gerencia de comercializacin el cual dentro de sus competencias de acuerdo a lo establecido en la ley 27972 ley orgnica de municipalidades en el articulo N 83; abastecimiento y comercializacin de productos y servicios seala lo siguiente: Las municipalidades provinciales, en materia de abastecimiento y comercializacin de productos y servicios, ejercen las siguientes funciones especficas Regular las normas respecto del acopio, distribucin, almacenamiento y comercializacin de alimentos y bebidas, en concordancia con las normas nacionales sobre la materia y Establecer las normas respecto del comercio ambulatorio, por ende la municipalidad provincial de Huancavelica cuenta con las capacidades para gerencia de obras que favorezcan a la poblacin. 2.4 PARTICIPACIN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y LOS BENEFICIARIOS. Las instituciones del Estado vinculadas con la concepcin y formulacin del proyecto son las siguientes: Los comerciantes del Mercado Central de Abastos de Huancavelica, A travs una solicitud, la que fue aprobada en acta de asamblea realizada por los comerciantes a la
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Municipalidad de Huancavelica en el que mostraron de la necesidad de contar con ambientes adecuados en las que las condiciones fsicas e higinicas y de seguridad ms apropiada intercambio de las mercancas, motivo por el cual se comprometen al pago de una tarifa mensual el cual sea utilizado para los costos de operacin y mantenimiento del proyecto. Municipalidad Provincial de Huancavelica La Municipalidad Distrital de Huancavelica en sesin de presupuesto participativo con la poblacin ha priorizado el presente proyecto, a fin de mejorar las condiciones de comercializacin de la poblacin del Distrito, as como participar durante todo el ciclo del proyecto. Poblacin Beneficiaria: A travs del presupuesto participativo la poblacin de Huancavelica solicito con urgencia que se mejore el mercado central de abastos del distrito de Huancavelica ya que se requiere un lugar adecuado de expendio de bienes y servicios de necesidad de la poblacin y es de vital importancia ya que el actual mercado no va acorde con un distrito. CUADRO N 02: MATRIZ DE INVOLUCRADOS
Grupos Involucrados
Problema percibido por el grupo
Intereses
Estrategias
Acuerdos y Compromisos
Bajo crecimiento econmico del distrito por falta de un mercado acorde a un distrito.
Municipalidad Provincial de Huancavelica
Poblacin consumidora productos mercado insatisfecha
de en el central
Deficiente control sanitario en el mercado central de abastos del distrito de Huancavelica.
Promover la venta de productos en mercado bajo condiciones adecuadas y sanitarias. Brindar capacitacin y asistencia tcnica en factores de venta, y manejo propiamente dicha. Implementacin de programas de bioseguridad. Abastecimiento con servicios de abastecimiento de agua, manejo sanitario adecuado. Crear un entorno saludable para los consumidores y vendedores. Sensibilizar a los vendedores del mercado central a mejorar progresivamente sus servicios hacia el pblico consumidor del distrito.
Un reordenamient o planificado para Desarrollar la actividad de venta adecuadament e con todos los servicios bsicos.
Promover el desarrollo econmico en el distrito de Huancavelica
Vendedores del mercado central de Abastos
Escaso apoyo a productivas por las de Condiciones adecuadas Promocin instituciones Pblicas y los productos a Garantizar un buen servicio privadas. la poblacin de a la poblacin del distrito de elevar la Huancavelica. competitividad del Ambientes no adecuados Mayores ingresos de los mercado de para la venta de abastos vendedores del mercado abastos. del distrito de central de abastos. Huancavelica.
Una servicio competitivo.
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Poblacin Beneficiaria
Escasa disponibilidad de Disponibilidad de productos de calidad bajos precios en productos en el el mercado central de mercado del distrito. Demandar Huancavelica.. servicio Ambientes inseguros y de Mejora del servicio de venta calidad. mal aspecto para la del mercado central de compra de productos Abastos del distrito de diversos. Huancavelica.
un de
Consumir en el mercado central de abastos de Huancavelica.
Fuente: Talleres participativos de identificacin de problemas y soluciones, equipo formulador del proyecto. 2.5 MARCO DE REFERENCIA 2.5.1 Antecedentes del proyecto a) Motivos que generaron el proyecto la propuesta del proyecto Los motivos que acarean la propuesta del proyecto es el desorden y la aglomeracin de compradores y vendedores dentro y fuera del mercado de abastos la cual es generada por la propia dinmica poblacional y el constante incremento comercial generan la falta de espacios dentro de los ya existentes, para el ao 2006, empiezan las aglutinaciones de vendedores ambulantes, que expenden sus productos fuera y dentro de las instalaciones ocasionando as un desorden en el mercado de abastos perturbando el ornato pblico. El comercio interno de la provincia de Huancavelica esta es la actividad comercial de suma importancia para todo distrito, actualmente el Distrito de Huancavelica cuenta con un mercado central de abastos que desde su construccin en el ao 1983, ha sufrido diversos daos por el tiempo, que a su vez han sido refaccionados con mantenimientos continuos pero no se hizo ninguna implementacin de este desde su construccin. En el ao de 1985, se inicia la obra del mercado de abastos de Huancavelica, la cual fue ejecutada por la ex CORDDE, Huancavelica por la modalidad de administracin directa, su ejecucin en base al expediente tcnico estuvo conformada por dos etapas, la primera localizado dentro de las intersecciones de la calle Nicols de Pirola y Jr. Victoria garma la ejecucin se prolongo hasta el ao de 1992, en que se logr ejecutar todos los ambientes exteriores, formado por mdulos de uno y dos pisos por el Jr. Victoria Garma; mdulos de un piso y dos pisos por el Jr. Nicols de Pirola; mdulos de uno y dos pisos por el Jr. Garca de los Godos. Tambin se cumpli con la ejecucin de los puestos interiores formados por los mdulos para carnes Rojas, Tubrculos, ropas, entre otros, tambin se ejecutaron obras complementarias de servicios. La demora de la ejecucin de la obra se debi esencialmente a factores presupuestales, el ao de 1992, por decisin del presidente de la CORDDE Huancavelica y a pedido de la alcaldesa del consejo provincial de Huancavelica, en plena ejecucin de la obra, se suspendi y entrego al consejo provincial de Huancavelica Todos los ambientes interiores y servicios del mercado de abastos, mas la tiendas exteriores de un piso a excepcin de los ambientes de dos pisos y mezanines con acceso por el Jr. Victoria Garma; como consecuencia del crecimiento poblacional y la demanda de la misma por contar con un mercado de abastos, dicho mercado es ocupado por el comerciantes vidos de expender sus productos, por la presin de los mismos la municipalidad pone en operaciones al mercado de abastos, en su primera etapa el ao 1993.
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Con el correr de los aos se fue incrementando la afluencia a dicho mercado de abastos, para ellos los comerciantes de ese entonces conforman la asociacin del mercado de abastos en el ao de 1997, constituyndose en la asociacin de comerciantes del mercado de abastos de la municipalidad provincial de Huancavelica. La propia dinmica poblacional, y el constante incremento comercial generan la falta de espacios dentro de los ya existentes, para el ao 2006, empiezan las aglutinaciones de vendedores ambulantes, que expenden sus productos fuera y dentro de las instalaciones ocasionando as un desorden en el mercado de abastos perturbando el ornato pblico. b) caractersticas de la situacin negativa El contexto perjudicial en que se encuentran los ambientes del mercado de abastos de Huancavelica, La actividad comercial es de suma importancia para todo distrito, actualmente el Distrito de Huancavelica cuenta con un mercado central de abastos que desde su construccin en el ao 1985, ha sufrido diversos daos por el tiempo y que a su vez han rebasado la capacidad de albergar a los comerciantes y compradores generando un desorden imperante en sus instalaciones Los adaptaciones realizadas no han sido suficientes para dotar de adecuada seguridad a los comerciantes y consumidores del mercado de abastos del distrito de Huancavelica. Actualmente existen puestos en el mercado central que no abastecen adecuadamente a los compradores, esto se refleja por la aglutinacin de los pasadizos por los sectores y la atencin no es la adecuada debido a las malas condiciones de distribucin con las que cuenta el mercado. c) Razones por que es de inters para la comunidad resolver dicha situacin Los intereses que la comunidad persigue para resolver el problema existente se enmarca en los antecedentes que ddespus de la entrega de la obra a la municipalidad distrital, no se han ejecutado obra alguna y en la actualidad, en la municipalidad provincial de Huancavelica no existe ningn tipo de planos del mercado de abastos, debido a que esa obra fue ejecutada por el EX CORDE- HVA (Actualmente gobierno regional de Huancavelica). Con el tiempo la municipalidad reconoce y tiene como registrados a 535 contribuyentes, quienes pagan una mensualidad que oscila entre los s/. 17.50 y s/.22. 50 mensuales que depende de la ubicacin del puesto comercial y aproximadamente unos 700 comerciantes ms que expenden sus productos en los espacios aun no construidos los cuales pagan una cuota diaria denominada SISA que tiene un valor de S/0.50 diarios. El mercado de abasto de la municipalidad provincial de Huancavelica opera desde las 6:00 a.m. a las 6:00pm, son 12 horas diarias de lunes a domingo, debemos detallar que los das sbados y domingos se realizan unas ferias aledaas al mercado de abastos, convirtindose en feria local donde existe una mayor afluencia de comerciantes y por lo tanto un mayor flujo de consumidores por la oferta de mayor variedad de productos alimenticios, lo cual origina la aglutinacin de comerciantes y vendedores ocasionando un desorden dentro y fuera del mercado de abastos. En febrero del ao 2011, la asociacin de comerciantes del mercado de abastos de Huancavelica solicito la inspeccin sanitaria por parte de la DIRESA de las condiciones de venta de los productos de primera necesidad , encontrando deficiencias; entre las que se pueden mencionar son, que se observa falta de limpieza, higiene y mantenimiento, entre otras deficiencias se observaron la disposicin de residuos solidos se depositan en un recipiente sin
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tapa y en bolsas al interior del puesto comercial, este escenario no solo se refleja en la seccin de carnes tambin esta presente en la seccin de verduras y tubrculos a pocos metros de lugar de venta del producto; por otro lado la clasificacin de carne del mercado se viene realizando infringiendo las normas sanitarias del reglamento tecnolgico de carnes y del D.S 007-98-SA, de la ubicacin de carnes se observa la presencia de 3 puestos de venta de carne de alpaca las mismas que no renen las condiciones para realizar esta actividad por estar cerca a una alcantarilla sin proteccin expuestos a diversas formas de contaminacin, ante todo esto la DIRESA verti la opinin tcnica de; que la autoridades no le estn dando la importancia respectiva a las recomendaciones dadas por la DIRESA, por la forma como se viene comercializando los productos crnicos. En el ao 2011 tambin se verificaron las instalaciones de energa elctrica del mercado de abastos de Huancavelica por parte de la empresa ELECTROCENTRO S.A., donde encuentran que los tableros de distribucin deben de cambiarse, no deben permitir conectores expuestos y remplazar las llaves de las cuchillas de cada puesto por interruptores. 2.5.2. Competencias Las municipalidades
ARTICULO I.- GOBIERNOS LOCALES Los gobiernos locales son entidades bsicas de la organizacin territorial del Estado y canales inmediatos de participacin vecinal en los asuntos pblicos, que institucionalizan y gestionan con autonoma los intereses propios de las correspondientes colectividades; siendo elementos esenciales del gobierno local, el territorio, la poblacin y la organizacin. Las municipalidades provinciales y distritales son los rganos de gobierno promotores del desarrollo local, con personera jurdica de derecho pblico y plena capacidad para el cumplimiento de sus fines. ARTCULO IV.- FINALIDAD Los gobiernos locales representan al vecindario, promueven la adecuada prestacin de los servicios pblicos locales y el desarrollo integral, sostenible y armnico de su circunscripcin. ARTCULO VI.- PROMOCIN DEL DESARROLLO ECONMICO LOCAL Los gobiernos locales promueven el desarrollo econmico local, con incidencia en la micro y pequea empresa, a travs de planes de desarrollo econmico local aprobados en armona con las polticas y planes nacionales y regionales de desarrollo; as como el desarrollo social, el desarrollo de capacidades y la equidad en sus respectivas circunscripciones. ARTCULO X.- PROMOCIN DEL DESARROLLO INTEGRAL Los gobiernos locales promueven el desarrollo integral, para viabilizar el crecimiento econmico, la justicia social y la sostenibilidad ambiental. La promocin del desarrollo local es permanente e integral. Las municipalidades provinciales y distritales promueven el desarrollo local, en coordinacin y asociacin con los niveles de gobierno regional y nacional, con el objeto de facilitar la competitividad local y propiciar las mejores condiciones de vida de su poblacin. TTULO IV EL RGIMEN ECONMICO MUNICIPAL CAPTULO I EL PRESUPUESTO SUBCAPTULO NICO LOS PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS MUNICIPALES Y LA CONTABILIDAD ARTCULO 53.- PRESUPUESTO DE LOS GOBIERNOS LOCALES
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Las municipalidades se rigen por presupuestos participativos anuales como instrumentos de administracin y gestin, los cuales se formulan, aprueban y ejecutan conforme a la ley de la materia, y en concordancia con los planes de desarrollo concertados de su jurisdiccin. El presupuesto participativo forma parte del sistema de planificacin. Las municipalidades, conforme a las atribuciones que les confiere el artculo 197 de la Constitucin, regulan la participacin vecinal en la formulacin de los presupuestos participativos. El presupuesto municipal debe sustentarse en el equilibrio real de sus ingresos y egresos y estar aprobado por el concejo municipal dentro del plazo que establece la normatividad sobre la materia. Para efectos de su administracin presupuestaria y financiera, las municipalidades provinciales y distritales constituyen pliegos presupuestarios cuyo titular es el alcalde respectivo. CAPTULO II EL PATRIMONIO MUNICIPAL SUBCAPTULO I DISPOSICIONES GENERALES ARTCULO 55.- PATRIMONIO MUNICIPAL Los bienes, rentas y derechos de cada municipalidad constituyen su patrimonio. El patrimonio municipal se administra por cada municipalidad en forma autnoma, con las garantas y responsabilidades de ley. Los bienes de dominio pblico de las municipalidades son inalienables e imprescriptibles. Todo acto de disposicin o de garanta sobre el patrimonio municipal debe ser de conocimiento pblico. SUBCAPTULO II LOS BIENES MUNICIPALES ARTCULO 56.- BIENES DE PROPIEDAD MUNICIPAL Son bienes de las municipalidades: 1. Los bienes inmuebles y muebles de uso pblico destinados a servicios pblicos locales. 2. Los edificios municipales y sus instalaciones y, en general, todos los bienes adquiridos, construidos y/o sostenidos por la municipalidad 3. Las acciones y participaciones de las empresas municipales. 4. Los caudales, acciones, bonos, participaciones sociales, derechos o cualquier otro bien que represente valores cuantificables econmicamente. 5. Los terrenos eriazos, abandonados y ribereos que le transfiera el Gobierno Nacional. 6. Los aportes provenientes de habilitaciones urbanas 7. Los legados o donaciones que se instituyan en su favor. 8. Todos los dems que adquiera cada municipio. Las vas y reas pblicas, con subsuelo y aires son bienes de dominio y uso pblico. ARTCULO 73:- MATERIAS DE COMPETENCIA MUNICIPAL La Ley de Bases de la Descentralizacin establece la condicin de exclusiva o compartida de una competencia. Las funciones especficas municipales que se derivan de las competencias se ejercen con carcter exclusivo o compartido entre las municipalidades provinciales y distritales, con arreglo a lo dispuesto en la presente ley orgnica. Dentro del marco de las competencias y funciones especficas establecidas en la presente ley, el rol de las municipalidades provinciales comprende: Servicios pblicos locales, Abastecimiento y comercializacin de productos y servicios Ley orgnica de las municipalidades (art. 83)
ARTCULO 83.- ABASTECIMIENTO Y COMERCIALIZACIN DE PRODUCTOS Y SERVICIOS
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Las municipalidades, en materia de abastecimiento y comercializacin de productos y servicios, ejercen las siguientes funciones: 1. Funciones especficas exclusivas de las municipalidades provinciales: 1.1. Regular las normas respecto del acopio, distribucin, almacenamiento y comercializacin de alimentos y bebidas, en concordancia con las normas nacionales sobre la materia. 1.2. Establecer las normas respecto del comercio ambulatorio. 2. Funciones especficas compartidas de las municipalidades provinciales: 2.1. Construir, equipar y mantener, directamente o por concesin, mercados de abastos al mayoreo o minoristas, en coordinacin con las municipalidades distritales en las que estuvieran ubicados. 2.2. Realizar programas de apoyo a los productores y pequeos empresarios a nivel de la provincia, en coordinacin con las municipalidades distritales y las entidades pblicas y privadas de nivel regional y nacional. El SNIP LEY QUE CREA EL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIN PBLICA Ley N 27293 Artculo 1.- Objeto de la Ley La presente Ley crea el Sistema Nacional de Inversin Pblica, con la finalidad de optimizar el uso de los Recursos Pblicos destinados a la inversin, mediante el establecimiento de principios, procesos, metodologas y normas tcnicas relacionados con las diversas fases de los proyectos de inversin. Artculo 3.- El Sistema Nacional de Inversin Pblica 3.1 El Ministerio de Economa y Finanzas a travs de la Direccin General de Programacin Multianual del Sector Pblico es la ms alta autoridad tcnica normativa del Sistema Nacional de Inversin Pblica. Dicta las normas tcnicas, mtodos y procedimientos que rigen los Proyectos de Inversin Pblica. 3.2 Conforman el Sistema Nacional de Inversin Pblica el Ministerio de Economa y Finanzas, a travs de su Direccin General de Programacin Multianual del Sector Pblico; los rganos Resolutivos a que se refiere el artculo 10 de la veces, en cada Sector, gobierno regional y gobierno local; as como las Unidades Formuladoras y Ejecutoras. 3 3.3 El Sistema Nacional de Inversin Pblica se sustenta en los principios, normas tcnicas, mtodos y procedimientos que rigen la Inversin Pblica.
FUNCIN 08: PROGRAMA 021:
Estructura funcional programtica
COMERCIO COMERCIO
SUBPROGRAMA 0043: SECTOR RESPONSABLE:

Fuente: Elaboracin equipo tcnico 2.5.3. Lineamientos de Poltica.
PROMOCIN DEL COMERCIO INTERNO PRODUCCIN
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Con base en la Gua General, un PIP que intervenga en un mercado de abastos municipal en rea urbana debe considerar necesariamente los siguientes lineamientos en su formulacin, con el objetivo de garantizar un buen uso de los recursos pblicos para lograr el objetivo planteado. 1. Lineamiento principal Un PIP de esta naturaleza tiene la finalidad de servir al vecino y no al comerciante. El vecino de la ciudad que acude a un mercado de abastos para realizar sus compras de productos de primera necesidad debe contar con un rea segura, confortable, de fcil acceso, y salubre donde 2. Rubros de productos para comercializacin Los productos que se pueden comercializar en un mercado de abastos municipal urbano debern estar relacionados a aquellos propios de la dieta alimenticia de las familias. Los productos deben ser de inters pblico, de primera necesidad, que justifiquen la intervencin del Estado en este tipo de infraestructura. 3. Anlisis de oferta y demanda El anlisis de oferta y demanda debe estar sustentado en el anlisis de los volmenes ofertados y demandados en el mbito de influencia del mercado de los productos que se van a comercializar en el mismo. 4. Tamao del PIP Considerando el tamao ptimo de un puesto y los volmenes que pueden comercializarse en ellos (calculando un nivel de rentabilidad financiera por puesto), se podr estimar el nmero de puestos a partir de la brecha de demanda insatisfecha encontrada que va a atender el proyecto, tomando en cuenta la oferta existente de terceros. 5. Localizacin del mercado Un mercado de abastos minorista acerca el producto al consumidor final. Por lo tanto, la ubicacin del mercado debe ser cercana a la zona urbana donde se va a prestar el servicio. En ese sentido, el mercado tiene un radio de influencia mximo determinado por los tiempos y costos de viaje (traslados) desde las viviendas hacia el mercado mismo. Con la finalidad de beneficiar al vecino, se debe evaluar la posibilidad de desconcentrar la comercializacin de los productos en ms de un mercado para la zona de influencia analizada para acercarse an ms al consumidor. Adicionalmente, tambin genera beneficios por el lado de desconcentracin del flujo vehicular y de la demanda de servicios pblicos. 6. Plan de Ordenamiento Territorial La Municipalidad debe contar con un Plan de Ordenamiento territorial aprobado. En el cual se observe claramente las reas de expansin urbana y las reas destinadas exclusivamente como zona comercial, a partir del cual se sustente el anlisis de las alternativas de ubicacin del mercado. 7. Impacto Vial El PIP debe contar con un Estudio de Impacto Vial.
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Este estudio debe considerar las vas aledaas al proyecto, que garantice que la zona est preparada para soportar el alto trfico con proyecto y que ms adelante la carga vehicular no se convierta en un problema. Las ordenanzas que dispongan la aplicacin de las conclusiones de dicho estudio, deben ser promulgadas antes de iniciar la elaboracin del expediente tcnico. 8. Servicios pblicos bsicos El PIP debe contar con la factibilidad de suministro de los servicios pblicos bsicos: energa, agua y desage. 9. Uso eficiente de los recursos pblicos Cumpliendo, al mismo tiempo, con los parmetros constructivos reglamentarios, de seguridad y confort necesarios para este tipo de intervenciones a favor de los vecinos. 10. Proceso de asignacin de puestos El proceso de asignacin de los puestos debe ser transparente. El proceso debe ser de conocimiento de todos los interesados, garantizando su participacin. En tal sentido, los puestos deben ser asignados mediante un proceso de subasta. El estudio de pre inversin debe establecer los criterios de asignacin de los puestos. Estos criterios debern considerar los parmetros tcnicos y legales relacionados a la concesin en uso de bienes pblicos. 11. Consecucin de los beneficios establecidos por el proyecto El PIP debe adjuntar las ordenanzas o los proyectos de ordenanzas que la Municipalidad plantee emitir, con el fin de que la intervencin logre los objetivos establecidos. Estas pueden relacionarse al impedimento de la aparicin de ambulantes en los alrededores del mercado, establecimiento de horarios de carga y descarga de productos para el abastecimiento de los puestos, y para el recojo de los residuos slidos del mercado, entre otros. 12. Sostenibilidad financiera La operacin del mercado debe ser autosostenible financieramente. Para ello, los ingresos generados por el cobro a los comerciantes por el alquiler mensual de los puestos deben cubrir, como mnimo, los costos generados por la administracin, operacin y el mantenimiento del mercado de abastos. Ingresos adicionales por otros conceptos constituirn supervit para el Municipio, de manera que no se puede plantear que el proyecto es autosostenible, considerando que, ingresos de carcter variable cubran gastos permanentes. 13. Administracin y gestin del mercado El PIP debe contar con un Plan detallado de la administracin y gestin del mercado. Asimismo, se deber adjuntar el Reglamento Interno del mercado. Las ordenanzas que dispongan la aplicacin de dicho Plan, deben ser promulgadas antes de iniciar la ejecucin de obras; y en la medida de lo 2.5.4 Marco Legal. Constitucin Poltica del Per, Artculo 194 - Las Municipalidades Provinciales y Distritales son rganos de gobierno local. Tienen autonoma poltica y administrativa sobre los asuntos de su competencia Ley N 27942 Ley Orgnica de Municipalidades, Artculo 83 - establece que las Municipalidades Provinciales tienen funciones en materia de abastecimiento y
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comercializacin de productos y servicios esto incluye a los mercados municipales. La Ley Orgnica de Municipalidades N: 27972, contempla la funcin de Construir, rehabilitar, mantener o mejorar la infraestructura vial que se encuentre bajo su jurisdiccin (Ley 27181 Art. 17), y para contribuir a lo indicado menciona: Instalar, mantener y renovar los sistemas de sealizacin de trnsito en su jurisdiccin, conforme al reglamento nacional respectivo. Los problemas que podemos que se perciben en este sector son problemas urbansticos, de seguridad, accesibilidad y ambientales, el enfoque de la identificacin de estos problemas permite priorizar el proyecto, es as que para el presente documento se priorizo el problema de accesibilidad en primer lugar se plantea el presente proyecto para dar solucin a la situacin negativa. Formulndose dentro del marco del Sistema Nacional de Inversin Pblica Ley N 27293 y de la normatividad del Ministerio de Transporte y Comunicacin. En las bases para la superacin de la pobreza, aprobadas mediante Decreto Supremo N0 002-2003-PCM, el mismo que seala que el principio en que debe sustentarse la reduccin de la pobreza, y el que el Gobierno en sus diferentes niveles debe aplicar son, entre otros, la universalizacin de los servicios bsicos y una mejora sustantiva de su calidad un proceso de descentralizacin y manejo eficiente del gasto y la inversin social, la participacin y acceso de las personas en situacin de pobreza a canales de participacin, para que sus demandas sean atendidas y tengan la capacidad para salir de la pobreza por sus propios medios, y un soporte institucional que permita la integridad de las acciones en un marco de coordinacin y concertacin local, regional y nacional.
Ley N 27783, de Bases de la Descentralizacin, captulo IV; competencias de los gobiernos regionales; en donde el Artculo 35, establece las competencias exclusivas, seala: Promover y ejecutar las inversiones pblicas de mbito regional en proyectos de infraestructura vial, energtica, de comunicaciones y de servicios bsicos de mbito regional, con estrategias de sostenibilidad, competitividad, oportunidades de inversin privada, dinamizar mercados y rentabilizar actividades. Ley N 27293, la cual establece en sus artculos Artculo 1, El Objeto de la Ley La presente Ley crea el Sistema Nacional de Inversin Pblica, con la finalidad de optimizar el uso de los Recursos Pblicos destinados a la inversin, mediante el establecimiento de principios, procesos, metodologas y normas tcnicas relacionados con las diversas fases de los proyectos de inversin. Marco normativo. Artculo 5.- Objetivos del Sistema Nacional de Inversin Pblica El Sistema Nacional de Inversin Pblica busca lograr los siguientes objetivos: a. Propiciar la aplicacin del Ciclo del Proyecto de Inversin Pblica: perfil, prefactibilidad factibilidad expediente tcnico - ejecucin - evaluacin ex post. b. Fortalecer la capacidad de planeacin del Sector Pblico. c. Crear las condiciones para la elaboracin de Planes de Inversin Pblica por perodos multianuales no menores de 3 (tres) aos. Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01 CONSIDERANDO: Que, el artculo 3 de la Ley N 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversin
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Pblica, modificado por el Artculo nico de la Ley N 28802, dispone que el Ministerio de Economa y Finanzas, a travs de la Direccin General de Programacin Multianual del Sector Pblico, es la ms alta autoridad tcnica normativa del Sistema Nacional de Inversin Pblica; dicta las normas tcnicas, mtodos y procedimientos que rigen los Proyectos de Inversin Pblica. En concordancia con las facultades dispuestas por la Ley N 27293, Ley que crea el Sistema Nacional de Inversin Pblica, y sus modificatorias; normas reglamentarias y complementarias y la Resolucin Ministerial N 005-2011-EF/10. Ley N 29664, ley que crea el sistema nacional de gestin del riesgo de desastres En el titulo II seala la poltica de gestin del riesgo de desastres, en su articulo N 5 seala que las entidades publicas, en todos los niveles de gobierno, son responsables de implementar los lineamientos de la poltica nacional de gestin del riesgo de desastres dentro de sus procesos de planeamiento, as mismo las entidades publicas deben priorizar la programacin de recursos para la intervencin en materia de gestin del riesgo de desastres siguiendo el principio de gradualidad establecida, tambin la generacin de una cultura de la prevencin en las entidades publicas, privadas y en la ciudadana en general. Adems seala en el articulo N 4 principios de la gestin del riesgo de desastres (GRD), seala en uno de sus principios del bien comn: La seguridad y el inters general son condiciones para el mantenimiento del bien comn las necesidades las necesidades de la poblacin afectada y damnificada prevalecen sobre los intereses particulares y orientan el empleo selectivo de los medios disponibles. Ley N 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental El cual tiene por objetivo lograr la efectiva identificacin, prevencin, supervisin, control y correccin anticipada de los impactos ambientales negativos derivados de las acciones humanas expresadas por medio de proyectos de inversin, as como de polticas, planes y programas pblicos, a travs del establecimiento del sistema nacional de evaluacin del impacto ambiental SEIA. El cual es un sistema nico y coordinado, de carcter preventivo, cuya funcin principal es la identificacin, evaluacin, mitigacin y correccin anticipada de los impactos ambientales negativos derivadas de las acciones humanas como los proyectos de inversin, este sistema opera mediante procesos participativos y de vigilancia control, supervisin, fiscalizacin y sanciones e incentivos. ley N 28059, ley marco de promocin de la inversin descentralizada, en el ttulo I, objeto y garantas a la inversin Artculo 1.- Objeto La presente Ley establece el marco normativo para que el Estado, en sus tres niveles de gobierno, promueva la inversin de manera descentralizada como herramienta para lograr el desarrollo integral, armnico y sostenible de cada regin, en alianza estratgica entre los gobiernos regionales, locales, la inversin privada y la sociedad civil. Artculo 2.- Garantas a la inversin descentralizada El Gobierno Nacional, los Gobiernos Regionales y los Gobiernos Locales promueven el desarrollo de inversiones en las regiones para fortalecer el proceso de descentralizacin productiva en el pas respetando los siguientes criterios y garantas: De todas ellas destaca lo siguiente: La economa social de mercado se promueve en todos los niveles de gobierno y se desarrolla sobre la base de la libre y leal competencia, as como del libre acceso a la actividad econmica. Artculo 5.- Funcin de las municipalidades para la promocin de la inversin privada En concordancia con la Ley Orgnica de Municipalidades, los gobiernos locales desarrollan las siguientes funciones para la promocin de la inversin privada: Promover la bsqueda de mercados internos y/o externos estables para proyectos de inversin
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local. Ley N 28112, Ley marco de la Administracin Financiera del Sector Pblico, en el ttulo I Artculo 1.- Objeto La presente Ley tiene por objeto modernizar la administracin financiera del Sector Pblico, estableciendo las normas bsicas para una gestin integral y eficiente de los procesos vinculados con la captacin y utilizacin de los fondos pblicos, as como el registro y presentacin de la informacin correspondiente en trminos que contribuyan al cumplimiento de los deberes y funciones del Estado, en un contexto de responsabilidad y transparencia fiscal y bsqueda de la estabilidad macroeconmica. Artculo 4.- Caractersticas La Administracin Financiera del Sector Pblico est constituida por sistemas, con facultades y competencias que la presente Ley y dems normas especficas les otorga, para establecer procedimientos y directivas necesarios para su funcionamiento y operatividad, conforme a lo dispuesto en el primer prrafo del artculo siguiente. Sistema Nacional de Presupuesto, TTULO III Ley general del sistema nacional de presupuesto, en el ttulo preliminar, principios regulatorios, seala lo siguiente. Artculo X.- Eficiencia en la ejecucin de los fondos pblicos Las polticas de gasto pblico vinculadas a los fines del Estado deben establecerse teniendo en cuenta la situacin econmica-financiera y el cumplimiento de los objetivos de estabilidad macrofiscal, siendo ejecutadas mediante una gestin de los fondos pblicos, orientada a resultados con eficiencia, eficacia, economa y calidad. Lo cual tiene establecido en el Captulo I, objeto y mbito Artculo 1.- Objeto de la Ley La Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, en adelante Ley General, establece los principios, as como los procesos y procedimientos que regulan el Sistema Nacional de Presupuesto a que se refiere el artculo 11 de la Ley Marco de la Administracin Financiera del Sector Pblico - Ley N 28112, en concordancia con los artculos 77 y 78 de la Constitucin Poltica. Artculo 2.- mbito de aplicacin La Ley General es de alcance a las siguientes Entidades: 1. Las Entidades del Gobierno General, comprendidas por los niveles de Gobierno Nacional, Gobierno Regional y Gobierno Local: - Gobierno Local Los Gobiernos Locales y sus organismos pblicos descentralizados. 2. Las Empresas de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales. 3. Los Fondos sin personera jurdica, los cuales se financian total o parcialmente con fondos pblicos. 4. Los organismos carentes de personera jurdica que tienen asignado un crdito presupuestario en la Ley de Presupuesto del Sector Pblico, sin perjuicio de las particularidades que establezcan sus respectivas normas de creacin, organizacin y funcionamiento. 5. El Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado - FONAFE y sus empresas, en el marco de la Ley N 27170, slo y exclusivamente cuando as lo seale expresamente la Ley General. 6. Otras entidades pblicas no mencionadas en los numerales precedentes. Artculo 10.- Finalidad de los Fondos Pblicos Los fondos pblicos se orientan a la atencin de los gastos que genere el cumplimiento de sus fines, independientemente de la fuente de financiamiento de donde provengan. Su percepcin es responsabilidad de las Entidades competentes con sujecin a las normas de la materia. Los fondos se orientan de manera eficiente y con atencin a las prioridades del desarrollo del pas. Artculo 14.- El Presupuesto del Sector Pblico
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El Presupuesto del Sector Pblico es el instrumento de programacin econmica y financiera, de carcter anual y es aprobado por el Congreso de la Repblica. Su ejecucin comienza el 1 de enero y termina el 31 de diciembre de cada ao. Ley N 27245 de responsabilidad y transparencia fiscal. Segn el articulo N 1 EL OBJETIVO DE LA LEY, es establecer los lineamientos para una mejor gestin de las finanzas publicas, con prudencia y transparencia fiscal, as como tambin crear el fondeo de estabilizacin fiscal. Ello con el fin de contribuir a la estabilizacin econmica, condicin esencial para alcanzar el crecimiento econmico sostenible y el bienestar social
ley marco del presupuesto participativo, disposiciones generales Artculo 2.- Objeto La Ley tiene por objeto establecer disposiciones que aseguren la efectiva participacin de la sociedad civil en el proceso de programacin participativa del presupuesto, el cual se desarrolla en armona con los planes de desarrollo concertados de los gobiernos regionales y gobiernos locales, as como la fiscalizacin de la gestin. Artculo 3.- Finalidad La Ley tiene por finalidad recoger las aspiraciones y necesidades de la sociedad, para considerarlos en los presupuestos y promover su ejecucin a travs de programas y proyectos prioritarios, de modo que les permita alcanzar los objetivos estratgicos de desarrollo humano, integral y sostenible. Asimismo optimizar el uso de los recursos a travs de un adecuado control social en las acciones pblicas.
R.M. N 282 2003 SA / DM, norma sanitaria de funcionamiento de mercados de abasto y ferias Titulo I - generalidades Artculo 1.- Con arreglo a lo dispuesto por el Reglamento sobre Vigilancia y Control Sanitario de los Alimentos y Bebidas, aprobado por el Decreto Supremo N 007-98-SA, la presente Norma establece las disposiciones generales de higiene para los mercados de abasto y ferias, con la finalidad de garantizar la inocuidad y calidad sanitaria de los alimentos de consumo humano. Artculo 2.- Las Municipalidades son los organismos encargados de la vigilancia sanitaria de los mercados de abasto y ferias, as como del cumplimiento de lo dispuesto en la presente Norma. Artculo 3.- La vigilancia sanitaria de los mercados de abasto y ferias, se sustenta en el anlisis de riesgos de las condiciones sanitarias de la comercializacin de alimentos y bebidas de consumo humano. Artculo 4.- La vigilancia sanitaria ser desarrollada por personal calificado, con capacitacin adecuada y continua sobre las normas sanitarias y las tcnicas de observacin y evaluacin que establezca la Autoridad de Salud. Titulo II - de las instalaciones de los mercados de abasto y ferias Artculo 5.- Ubicacin de los mercados de abasto Los establecimientos debern ubicarse en lugares donde se garantice la inocuidad de los alimentos y se evite la contaminacin ambiental. La aprobacin de proyectos de infraestructura de mercados de abasto se har previo estudio de impacto ambiental y anlisis de riesgo para asegurar la inocuidad de los alimentos que se comercializan. Artculo 6.- Ubicacin de las ferias Las ferias se ubicarn en campos feriales, cercados, con pisos lavables y en lugares alejados de fuentes de contaminacin de los alimentos. Artculo 7.- Zonas perimetrales Los alrededores del mercado y ferias, deben mantener condiciones que eviten la contaminacin de los alimentos y la proliferacin de plagas, por lo que no se permitir la presencia de chatarra, desperdicios, basura o escombros de ninguna clase, ni formacin de malezas, excesos de tierra,
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polvo o cualquier otra acumulacin. Tampoco se permitirn canales de regado o acequias descubiertas. Artculo 8.- Infraestructura de los mercados de abasto y ferias Los mercados se construirn con materiales fciles de limpiar y desinfectar, resistentes a la corrosin y se conservarn en buen estado. Los materiales sern tales que no transmitan sustancias no deseadas al alimento. El mercado de abasto y las ferias deben disponer de espacios suficientes y distribuidos de manera tal que permita realizar las operaciones de mantenimiento, limpieza, comercializacin y el trnsito seguro de las personas y vehculos. Los mercados de abasto cumplirn los requisitos siguientes: a) Los pisos sern de material impermeable, inadsorbente, lavable, antideslizante y sin grietas. Se les dar una pendiente suficiente, no menor de 1,5% para permitir que los lquidos escurran hacia las canaletas o sumideros convenientemente situados. Las canaletas contarn con rejillas metlicas removibles y trampas para slidos con el fin de recuperarlos y disponerlos posteriormente. b) Las paredes sern lisas y sin grietas, de material impermeable, inadsorbente, lavable y de color claro. Cuando sea posible, los ngulos entre las paredes, entre las paredes y los pisos, y entre las paredes y los techos sern abovedados y continuos para facilitar la limpieza y evitar la acumulacin de elementos extraos. c) Los techos se proyectarn de manera tal que se impida la acumulacin de suciedad. La altura ser suficiente para garantizar una buena circulacin de aire. Los mercados deben estar completamente techados y se construirn de manera tal que impidan el ingreso de plagas u otros animales. Las ferias se techarn parcialmente, sobre el rea ocupada por los puestos de comercializacin, para protegerlos del sol y con un declive no inferior al 2% para la evacuacin pluvial. d) Las puertas de acceso sern, en general, en nmero de dos (2) en mercados y ferias de 150 puestos o menos, debiendo ubicarse, en lo posible, en puntos extremos y aumentando una puerta por cada 100 puestos adicionales. e) Las ventanas y otras aberturas se construirn de manera tal que se evite la acumulacin de suciedad y estn provistas de medios que impidan el ingreso de insectos, aves u otros animales. f) Los pasillos tendrn una amplitud suficiente para asegurar el trnsito fluido; en cualquier caso su anchura no debe ser menor de 2 m y en ningn caso se utilizarn como reas de almacenamiento ni exhibicin de los alimentos. Los pasillos estarn interrelacionados unos con otros, de manera que exista fluidez hacia las puertas de salida, sin que queden puntos ciegos. Artculo 9.- Distribucin de los puestos de comercializacin de alimentos y bebidas El rea y caractersticas de cada puesto concordar con el tipo de alimentos que comercializa. Los puestos estarn distribuidos en bloques y dispuestos en la seccin que le corresponde. La distribucin de las secciones ser tal que evite la contaminacin cruzada de los alimentos por efecto de la circulacin de los equipos rodantes, del personal, de la proximidad de los servicios higinicos y el colector de residuos slidos. Artculo 10.- Instalaciones temporales o mviles Se permiten instalaciones, estructuras, equipos y vehculos temporales o mviles en lugares autorizados por las Municipalidades. Tales instalaciones se proyectarn, construirn y ubicarn de tal manera que se conserve apropiadamente los alimentos, se evite la contaminacin de los mismos y la disposicin higinica de los residuos generados por la actividad. Artculo 11.- Establecimientos de comidas y jugos Estos establecimientos se regirn por la norma especfica de preparacin y expendio de comidas dictada por el Ministerio de Salud y se ubicarn en una seccin separada de la zona de comercializacin de alimentos crudos, de los servicios higinicos y del colector de residuos. Artculo 15.- Emergencias Para las emergencias el mercado de abasto y las ferias contarn con: a) Un botiqun equipado con los elementos indispensables de primeros auxilios.
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b) Un extintor por cada 50 puestos, en perfectas condiciones de operatividad y ubicado en un lugar de fcil acceso. c) Un sistema de mangueras contra incendios por cada 50 puestos, ubicado cerca de las puertas de salida. Artculo 16.- Calidad del agua Los mercados de abasto y las ferias se abastecern de agua potable utilizando algn sistema que garantice una provisin de agua potable permanente, en cantidad suficiente en todas sus instalaciones y que asegure su inocuidad. La calidad del agua debe cumplir con los requisitos fsico-qumicos y bacteriolgicos para aguas de consumo humano sealados en la norma que dicte el Ministerio de Salud. Artculo 17.- Eliminacin de residuos Los residuos colectados en los recipientes colocados en los servicios higinicos y los generados en los puestos de comercializacin se vaciarn en un contenedor provisto de tapa hermtica y de superficies lisas en su interior. El tamao del contenedor debe estar en funcin del volumen mximo de residuos slidos generados en el mercado. El contenedor debe ubicarse en el recinto colector de basura del mercado, el que debe tener techo, paredes de material lavable y puerta. El rea mnima ser de 0,20 m2 por puesto. Anexo al colector se considerar una zona de lavado del contenedor cuyas paredes tambin sern lavables. El grifo deber contar con una presin suficiente para un adecuado lavado y el piso contar con canaletas para la recoleccin del agua de lavado, con una seccin mnima de 0,20 x 0,20 cubiertas con rejillas de fierro desmontable, una pendiente mnima de 1,0% y cajas de registro en las salidas de las canaletas. La limpieza y desinfeccin del contenedor y el colector se harn con una frecuencia diaria. El recinto colector estar ubicado en un lugar de fcil acceso para los camiones recolectores de basura, los que realizarn sus operaciones en horarios diferentes al de atencin al pblico. Artculo 18.- Iluminacin Los mercados de abasto y las ferias tendrn un alumbrado natural o artificial adecuado que garantice una intensidad mnima de: a) 300 lux en las reas de recepcin y venta de alimentos y bebidas. b) 100 lux en las reas de almacenaje de alimentos y bebidas y venta de productos no alimenticios. La iluminacin de fuente artificial tendr una distribucin adecuada para eliminar sombras y brillos. Las bombillas y lmparas que estn suspendidas sobre el alimento estarn protegidas para evitar la contaminacin del mismo en caso de rotura. Artculo 19.- Ventilacin En los mercados de abasto la ventilacin ser adecuada a la capacidad y volumen del ambiente. Debe asegurarse una circulacin de aire adecuada, as como, la eliminacin del aire confinado. Las aberturas de ventilacin se protegern con mallas de material anticorrosivo, fciles de sacar para su limpieza y buena conservacin. Titulo III - De las buenas practicas de manipulacin de los alimentos Captulo 1 Del autocontrol en los mercados de abasto Artculo 20.- Del autocontrol Los mercados de abasto tendrn un sistema de autocontrol para garantizar alimentos inocuos mediante la aplicacin de buenas prcticas de manipulacin. Con este fin se organizar dentro de los mercados de abasto un Comit de Autocontrol. Artculo 21.- Del Comit de Autocontrol El Comit de Autocontrol del mercado de abasto estar conformado por un (1) representante y un (1) suplente por cada tipo de alimentos. Los miembros del Comit deben estar capacitados y adiestrados adecuada y permanentemente con el fin de asegurar la inocuidad de los alimentos en base al cumplimiento de la presente Norma.
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El Comit de Autocontrol aplicar las fichas para la vigilancia sanitaria, con una frecuencia mnima de dos (2) veces por semana informando a la Autoridad de Salud para fines de verificacin. Artculo 22.- De la capacitacin del Comit de Autocontrol La capacitacin de los miembros del Comit de Autocontrol abarcar los temas siguientes: Generalidades de los principios del Anlisis de Riesgos; elaboracin de diagramas de flujo e identificacin de peligros por tipo de alimento; medidas preventivas y correctoras para disminuir o eliminar los peligros identificados; y un taller de aplicacin de las Fichas para la vigilancia sanitaria por tipo de alimento. Decreto supremo N 007-98-SA Reglamento sobre vigilancia y control sanitario de alimentos y bebidas Titulo VI - de la comercializacin, elaboracin y expendio de alimentos y bebidas Capitulo I - de la comercializacin Artculo 78.- Establecimientos de comercializacin Se consideran establecimientos de comercializacin de alimentos y bebidas los locales dedicados al fraccionamiento y envasado de alimentos y bebidas, mercados de abasto, autoservicios, ferias, centros de acopio y distribucin y bodegas. Artculo 79.- Requisitos sanitarios de los establecimientos Los establecimientos dedicados al comercio de alimentos deben cumplir con los siguientes requisitos mnimos: a) Estar ubicados en lugares alejados de cualquier foco de contaminacin. b) Mantenerse en buen estado de limpieza. c) Ser bien iluminados y ventilados. d) Estar abastecidos de agua potable en cantidad suficiente y con sistemas de desage. e) Tener techos, paredes y pisos en buen estado de higiene y conservacin. f) Disponer de servicios higinicos. g) Tener un rea destinada a la disposicin interna de los residuos slidos. Las condiciones fsicas para cada tipo de establecimiento, se sujetan a las normas sanitarias que dicta el Ministerio de Salud. Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, ley N 28267 Titulo II - de los procesos de seleccin
Artculo 12.- Caractersticas de los bienes, servicios y obras a adquirir o contratar.Sobre la base del requerimiento formulado por el rea usuaria, la dependencia encargada de las adquisiciones y contrataciones de la Entidad definir con precisin la cantidad y las caractersticas de los bienes, servicios y obras que se van a adquirir o contratar, los cuales debern cumplir obligatoriamente con las normas tcnicas, metrolgicas y/o sanitarias nacionales si las hubiere. Para tal efecto, antes de iniciar los procesos de adquisicin o contratacin coordinar con las dependencias de las cuales provienen los requerimientos y efectuar estudios o indagaciones aleatorias de las posibilidades que ofrece el mercado, segn corresponda a la complejidad de la adquisicin o contratacin, de modo que cuente con la informacin para la descripcin y especificaciones de los bienes, servicios u obras y para definir los valores referenciales de adquisicin o contratacin. Los valores referenciales no podrn ser superiores a los valores de mercado, salvo informe tcnico de la Entidad emitido bajo responsabilidad. En el caso de Licitaciones Pblicas y de Concursos Pblicos siempre se efectuarn estudios previos y no indagaciones. En el caso de obras, adems, se debe contar con la informacin tcnica aprobada y la disponibilidad del terreno o lugar donde se ejecutar la obra. En los
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procesos de seleccin segn relacin de tems, etapas, tramos, paquetes o lotes se podr convocar en un solo proceso la adquisicin y/o contratacin de bienes, servicios y/u obras, establecindose un valor referencial para cada tem, etapa, tramo, paquete o lote. El Reglamento establecer los procedimientos adicionales a seguir en los procesos bajo esta modalidad. Ante este marco legal el objeto principal del sistema nacional de inversin pblica es el de
optimizar el uso de los recursos pblicos destinados a la inversin a travs de un conjunto de normas tcnicas, principios, mtodos y procedimientos que rigen la inversin pblica; la necesidad de adoptar este sistema se fundamenta en que los recursos disponibles para la inversin pblica son limitados, mientras que las demandas sobre necesidades sociales insatisfechas son mayores. en este escenario el estado cuya administracin est encargada a todos los niveles de gobierno, tiene la obligacin de usar cuidadosamente los recursos pblicos, de una manera tal que produzcan mayor impacto sobre el crecimiento econmico y bienestar de la poblacin. El presente perfil se fundamenta en los contenidos mnimos (Anexo SNIP- 05A), dispuesto por la Nueva Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica N 001-2011EF/68.01, aprobada por Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01, publicada en el Diario Oficial El Peruano el 09 de Abril del 2011. Adems dispuestos por el Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica (Ley N 27293 publicada en el Diario Oficial El Peruano el 28 de Junio de 2000, modificada por las Leyes N 28522 y 28802, publicadas en el Diario Oficial El Peruano el 25 de Mayo de 2005 y el 21 de Julio de 2006, respectivamente.), por el reglamento del Sistema Nacional de Inversin Pblica, aprobado por Decreto Supremo N 102-2007-EF y publicado en el Diario Oficial El Peruano el 19 de Julio de 2007 En la Poltica Nacional de Vivienda 2003-2007, aprobada mediante Decreto Supremo N 0062003- Vivienda, asimismo se establece como uno de los objetivos generales, mejorar o recuperar reas urbanas en proceso de consolidacin, sub utilizacin o deterioros, con fines de produccin urbana integral. Adicionalmente, define como uno de sus objetivos especficos el promover la complementacin habitacional con servicios pblicos, equipamiento e infraestructura urbana. Conforme a la ley N 27792 el Ministerio de vivienda, construccin y saneamiento, propicia el desarrollo urbano equilibrado de los diversos segmentos socioeconmicos, en especial de aquellos asentamientos humanos formalizados, que si bien cuentan con los servicios de agua, desage y energa elctrica , sin embargo carecen de pista y veredas que faciliten su integracin con los medios de transporte y la ciudad, al acceso a los equipamientos comunitarios, requiriendo mejorar la presentacin de las fachadas de su vivienda , que mejorare la calidad de vida de dicha poblacin. Estructura funcional programtica
FUNCIN 08:
COMERCIO COMERCIO
PROGRAMA 021: SUBPROGRAMA 0043:
PROMOCIN DEL COMERCIO INTERNO
SECTOR RESPONSABLE: PRODUCCIN

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CAPITULO III: IDENTIFICACION

3.1 3.1.1 DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL Antecedentes de la Situacin Que Motiva el Proyecto: a) El rea de influencia y rea de estudio: Ubicacin: Departamento /Regin Provincia Distrito Regin Geogrfica Altitud a) Ubicacin : Huancavelica. : Huancavelica : Huancavelica : Sierra : 3660 m.s.n.m.
La ciudad de Huancavelica est ubicado dentro del departamento del mismo nombre, en la zona centro - sur del pas. Su escarpada jurisdiccin comprende territorio de ambas vertientes de la cordillera de los Andes, con algunas zonas cubiertas por la selva amaznica en su sector norte. Es el departamento con mayor pobreza econmica del Per. Enclavado en las altas montaas, entre las regiones Lima, Ica, Ayacucho y Junn, limita al norte con Junn, al sur con Ayacucho e Ica, al este con Ayacucho y al oeste con Lima e Ica. Su belleza natural y sus recursos energticos lo convierten en una regin de gran potencial para su desarrollo. Sus coordenadas son: latitud sur: 11 59 10 y longitud oeste: entre los meridianos 74 34 40 y 75 48 30(portal web, MPH). La ciudad de Huancavelica, est a una altura de 3676 metros sobre el nivel del mar. GRAFICO N 03 Grafico N03 Una ubicacin del rea en el plano Munpalidad Prov. de Huancavelica
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Localizacin del mercado de abastos en el mapa nacional, regional y provincial
Ubicacin a nivel nacional
Ubicacin en la regin y la provincia
Fuente: Equipo tcnico - cartas nacionales
Fuente: Equipo tcnico - cartas nacionales Imagen N 01 vista satelital y croquis del mercado de abastos
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b)
Articulacin Vial
Eje vial nacional El eje vial que conectan las regiones de Huancavelica, Junn y Ayacucho es el denominado eje andino el cual tambin se interconecta con el eje vial amaznico, el cual conecta a nuestro pas con la cuarta economa ms grande del mundo, es decir con Brasil, como se puede apreciar en el anexo imagen N 01 del panel fotogrfico. Eje vial departamental y red vial vecinal La red vial departamental de la regin Huancavelica interconecta a la capital de la regin y sus provincias, esto solo se puede lograr con la conexin en muchos casos con la red vial nacional, al hablar de a red vial departamental de Huancavelica encontramos vas en su mayor porcentaje no pavimentadas (afirmadas y sin afirmar), es as que en el caso de los caminos vecinales se interconectan con los principales pueblos y distritos abastecedores de productos del mercado de abastos de Huancavelica, situacin que se a logrado con el pasar de los aos de la ltima dcada, ya que en el pasado la poblacin consuma en cantidades mayores de los mercados de ciudades como Lima y Huancayo Distancias y vas de acceso: Lima-Huancayo-Huancavelica: 444 Km. (9 horas en auto aproximadamente) Distancia desde la ciudad de Huancavelica hasta las ciudades de: Acobamba (Provincia de Acobamba) 106 Km. / 3 horas y 30 minutos Lircay (Provincia de Angaraes) 75 Km. / 2 horas y 30 minutos Castrovirreyna (Provincia de Castrovirreyna) 116 Km./4 horas. Churcampa (Provincia de Churcampa) 259 Km. / 7 horas. Huaytar (Provincia de Huaytar) 192 Km. / 7 horas. Pampas (Provincia de Tayacaja) 147 Km. / 6 horas va Huancayo
El Acceso a Huancavelica es el siguiente: Terrestre: Lima-Pisco-Huancavelica: 499 Km. (11 horas en auto aproximadamente). Lima-Huancayo-Huancavelica: 444 Km. (9 horas en auto aprox.). Ayacucho-Huancavelica va Rumichaca: 244,9 Km. (5 horas en auto aproximadamente). Ayacucho- Huancavelica, va Lircay 221 Km. (6 horas en auto aproximadamente).
Va Frrea: Servicio de tren Huancayo-Huancavelica 128 Km. (6 horas en tren ordinario aproximadamente).
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Imagen N02
Fuente: PDC Huancavelica c) Clima La ciudad de Huancavelica tiene un clima en la que predomina el fro soportable, con amplia oscilacin entre el da y la noche, entre el sol y la sombra. Especialmente la estacin hmeda comprende los meses de noviembre a abril y la estacin seca de mayo a octubre, que es la mejor temporada para visitar Huancavelica. Su temperatura media horaria es de 9 a 11 grados con variaciones a lo largo del ao, siendo la temperatura mxima 20 grados centgrados y la temperatura mnima 6 centgrados. El relieve del territorio huancavelicano ejerce una marcada influencia sobre la dinmica del clima, modificndola de distintas maneras. A mayor altitud el clima es fro, muy seco, con fuertes variaciones de temperatura entre el da y la noche, frecuencia de heladas, presencia de hielo y granizo. El clima por el lmite de Ica es rido y hmedo. Las que pertenecen a la vertiente oriental, predominan las zonas hmedas; las de la vertiente occidental, presentan zonas denominadas bosque. Durante el ao, se distinguen pocas diversas; as, distinguimos la poca bien definida de lluvias (noviembre a abril); una poca intermedia al inicio de las lluvias (setiembre) y al final de las lluvias de mayo, y una poca seca (junio a setiembre). Sin embargo las variaciones en cuanto a las precipitaciones, ocurre no solo en el ao, sino entre los aos, ya que pueden presentarse aos con condiciones secas, intermedias y lluviosas. d) Temperatura Segn el (SENAMHI), La temperatura promedio es de 9,2 C en la ciudad de Huancavelica; la mxima de 20 C y la mnima de 3 C. e) Recursos naturales y medio ambiente. Climas y Regiones Naturales
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La diversidad climtica de Huancavelica es el resultado de una estrecha relacin entre el clima y el relieve. En este sentido un recorrido por la diversidad climtica del departamento permite observar un clima tropical de sbana con vientos clidos y hmedos por las yungas fluviales de la cuenca del Mantaro; un templado tropical por las laderas andinas orientales; otro fro de altura por las punas de la regin suni que cubre una importante porcin de la regin central; un mbito semejante al polar al pie de los nevados y los glaciares; y finalmente un clima tropical de desierto y estepa en la medida que el territorio huancavelicano se acerca al mar. Segn Pulgar Vidal se distinguen las siguientes regiones naturales: o Puna, sobre los 3,900 m.s.n.m., clima muy fro, sometido a una variacin de precipitaciones en el ao, con una poca seca y otra de lluvias concentrada a no ms de 4 meses; presencia de aos muy hmedos (+ de 1,000 mm) y aos muy secos (- de 600 mm). Suni, entre los 3,400 a 3,900 m.s.n.m es fra, con poca corta de posibilidades agrcolas y alta variacin de lluvias entre aos. Quechua, entre 2,500 a 3,300 m.s.n.m. con valles interandinos tanto en la vertiente occidental como oriental, que son templados, con rgimen de lluvias diferenciadas, secos en la vertiente al Pacfico y una mejor distribucin de lluvias hacia el oriente. Yunga, de 1,000 a 2,400 m.s.n.m. semi clida, que permite el cultivo de una gran variedad de productos de pan llevar, de frutales y menestras. Esta zona comprende la yunga martima y fluvial o amaznica.
o o
Los recursos hidrolgicos El gran eje de la cadena occidental andina cruza Huancavelica y configura dos grandes mbitos hidrogrficos: la Vertiente del Pacfico, conformada por las siguientes cuencas: San Juan, Pisco, Ica y Grande, que drenan hacia el Ocano Pacfico; y la Vertiente del Atlntico, cuyo lmite son las cuencas de los ros Mantaro y Pampas, con las siguientes subcuencas: Mantaro, Vilca, Ichu y Huachocolpa, que se abren camino por los valles interandinos hasta alcanzar la ceja de selva. f) Agricultura. Las restricciones geogrficas. Del distrito de Huancavelica tiene una superficie territorial accidentada y presenta quebradas profundas, y valles interandinos, su territorio est atravezado de Sur-Este a Nor-Oeste por las cordillera de los Andes, configurando una gran meseta con un suelo sumamente accidentado por las tres vertientes hidrogrficas (Pacfico, Mantaro y Pampas) conocido con el nombre de Cordillera de Chonta, de picos temporalmente nevados que alimentan a las lagunas de Choclococha, Orcococha y Pacococha. A pesar de la geografa violenta, Huancavelica ofrece una variedad de regiones y sub regiones en cuyos picos trmicos se levantan realidades ecolgicas culturales y ocupaciones diversas de muy poca escala, especialmente en cuanto a la agricultura, as como ofrece topografas agrestes, incidiendo directamente en el costo de la construccin de los medios de transporte y sistemas de riego. Los suelos ms ricos se localizan en las partes bajas de las quebradas y valles interandinos; mientras que en las laderas son delgados y pedregosos; sin embargo, son en estos ltimos donde se concentra la agricultura debido a que las heladas son menos frecuentes. g) Turismo Atrativos Tursticos .- los datos tomados se tomaron de la DIRCETUR - HVCA Plaza de Armas de la ciudad de Huancavelica
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Legado de corte colonial. En su permetro se encuentra el cabildo, de dos pisos y once portales, que antao serva de local al ayuntamiento municipal. Asimismo pueden verse la capilla de la Virgen de los Dolores y, en la parte central, una pileta de piedra en forma octogonal, con dos fuentes que representan rostros de indias, de cuyas bocas sale el agua. Iglesia Catedral de San Antonio
Plaza de Armas. Visitas: L-S 7:00 y 17:15; D 5:30, 8:00, 9:30 y 17:15. Construida en el siglo XVII, su frontis impresiona por el contraste entre sus blancas torres prismticas y su fachada de estilo barroco, labrada en piedra volcnica de color rojo indio. En su interior predomina el decorado barroco del altar mayor y destacan el plpito y los altares laterales en pan de oro, as como los hermosos lienzos de las escuelas cusquea y huamanguina. Templo y Convento de San Francisco
Plaza Bolognesi s/n. La iglesia, construida en 1774, se conserva casi intacta pese a los movimientos ssmicos que ha soportado. Es de estilo mestizo, al igual que la mayora de los templos andinos, y en el interior se aprecian retablos barrocos, tallados en madera y baados con pan de oro, entre los que destaca el de San Francisco. Este convento se vincula a leyendas populares como la del "padre sin cabeza", segn la cual un padre franciscano que se ahorc en una de las celdas del convento sale a caminar por las noches y toca las campanas de la iglesia. La plataforma delantera de la iglesia es escenario del concurso de "Danzantes de Tijeras" los das 24 y 25 de diciembre y de la "Adoracin de los Reyes Magos". Templo de Santo Domingo
Jr. Carabaya s/n, Plaza Santo Domingo. Data del siglo XVI y es el centro de la advocacin a la Virgen del Rosario y a Santo Domingo, cuyas imgenes fueron tradas desde Roma. Segn se cuenta, la iglesia de Santo Domingo estaba comunicada por pasadizos secretos con el templo de San Francisco. Destaca una pintura del Seor de la Sentencia y Resurreccin, pintada el ao 1666. Delante de la fachada principal se celebra en el mes de enero la adoracin al Nio Dulce Nombre de Jess, quien es homenajeado durante dos das con diversas danzas, destacando entre ellas el baile de los negritos. Puente Colonial de la Ascensin
Jr. Tambo de Mora s/n. Data del siglo XVII y se edific en el lmite que hoy divide el centro de la ciudad de Huancavelica, "el cercado", del distrito de la Ascensin, para afianzar la red del sistema de arrieraje. El puente, que conserva su estructura original a pesar de haber sufrido diversas remodelaciones, presenta arcos en ambos lados que enmarcan la suave lnea curva de su parte central. Piscina de Aguas Termales del Barrio de San Cristbal
Av. 28 de Abril s/n, Barrio de San Cristbal. Tel.: (067) 75-3222. Visitas: L-V 6:00-15:00. Aguas conocidas por sus propiedades curativas, ideales para problemas de la piel. En el lugar se ha construido un centro de recreacin que cuenta con piscina para adultos y nios, cuartos privados y cafetn. Templo de Santa Ana
Plaza Ramn Castilla s/n. Fue la primera iglesia en construirse en la zona y data de fines del siglo XVI. En su interior se pueden apreciar obras pintadas por los seguidores de El Greco y un lienzo de la escuela cusquea. Mina de Santa Brbara o Mina de la Muerte
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A 6 km al sureste de la ciudad de Huancavelica (1 hora a pie y 15 minutos en auto). Antigua mina explotada durante el virreinato y considerada como "la preciosa alhaja de la corona espaola", de donde se extraa el mercurio necesario para purificar la plata. Por la dureza del trabajo, era tambin llamada la "Mina de la Muerte". En la zona se conservan vestigios del antiguo asentamiento colonial y en la entrada principal es posible apreciar un escudo de la corona espaola grabado en piedra. Sacsamarca
A 3,5 km al suroeste de la ciudad de Huancavelica (45 minutos a pie, 10 minutos en auto) Ubicado a 3780 msnm. Resaltan las viviendas construidas con piedra del lugar, el puente, la iglesia y la pequea plaza de corte mestizo. El paisaje andino est rodeado de grandes montaas y el poblado est surcado por el ro Disparate. Complejo Arqueolgico de Uchkus Inkaan
A 26 km aprox. de la ciudad de Huancavelica (1 hora y 45 minutos en auto aprox.). Fue un importante centro administrativo, religioso y de observacin astronmica. En una de las plataformas se distinguen espejos de agua que permitan seguir los movimientos del sol y la luna. Se observa, adems, un rea dedicada a la labor agrcola, con andenera en miniatura que posiblemente permiti experimentar con diversos cultivos. Quebrada de Tucumachay y Centro de Produccin e Investigacin de Camlidos Sudamericanos de la Universidad Nacional de Huancavelica
A 19 km de la ciudad de Huancavelica (45 minutos en bus). Impresionante paisaje embellecido por la presencia de vicuas, alpacas, llamas y otros animales, cuya poblacin es administrada por dicha universidad. Se puede observar el nevado de San Andrs (5170 msnm), en cuya cima sobrevuelan los cndores. Nevado de Chonta
A 64 km de la ciudad de Huancavelica (1 hora y 45 minutos en auto). Propicio para la prctica de deportes de aventura. Laguna de Pultocc
A 68 km de la ciudad de Huancavelica (3 horas en bus aprox.) y a 4 km de la comunidad de Choclococha. Hogar de abundante fauna como truchas, patos silvestres y parihuanas. Sirve como bebedero al ganado de la zona y sus reas circundantes se encuentran cubiertas por nieve. Laguna de Choclococha
A 72 km de la ciudad de Huancavelica (10 minutos de la comunidad del mismo nombre por camino de herradura y 15 minutos del centro poblado de Santa Ins en bus). Lugar ideal para la pesca de truchas y fuente inagotable para los cultivos de los valles de la regin Ica. g) servicios educativos Con respecto a educacin, en el ao 2011, en el Distrito de Huancavelica existen 103 instituciones educativas, de las cuales 43 son del nivel inicial, 30 son del nivel primaria, 18 del nivel de secundaria, 6 CETPRO, 3 Educacin superior pedaggica ISP y 3 de educacin bsica y especial.
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Cuadro N 03 : Instituciones Educativas Pblicas en el Distrito de Huancavelica 2011
Nivel Numero de Instituciones Alumnos Docentes Inicial - Cuna-Jardin 1 64 5 Inicial - Jardin 25 1310 65 Inicial no escolarizado 17 240 Primaria 30 5623 310 Educacion Basica alternativa 2 561 17 Educacion especial 1 82 1 Secundaria 18 4686 310 CETPRO 6 611 21 Educacion Superior Pedaggica - ISP 3 163 12
Fuente: ESCALE /Elaboracin equipo tcnico c) Los bienes o servicios en los que intervendr el PIP: Situacin actual del servicio El Distrito de Huancavelica se encuentra ubicado el mercado de abastos de la zona en estudio, en el cual se ofrecen diversos servicios y productos a los habitantes del distrito de comunidades y distritos cercanos. La disponibilidad de capital tanto de los compradores como de los comerciantes y la municipalidad. Los factores de produccin identificados son: 1. La infraestructura y el terreno propio de la Municipalidad. 2. Los comerciantes como los que son beneficiarios en un total de 675 activos. 3. La disponibilidad de capital tanto de los compradores como de los comerciantes y la municipalidad
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Foto N 3.1 Pequeos espacios para la venta
Foto N 3.2 Espacios Angostos y en mal estado
Foto N 3.3 Puestos improvisadas Sin duda las condiciones en las que se est desarrollando la actividad comercial propician an ms el comercio semifijo, ambulante e informal; los cuales provocan problemas tales como la gran generacin de basura, con su consecuencia lgica de mal aspecto. Los servicios que se brindar al vecino, son de psimas condiciones de salubridad pues estas no cuentan con entrenamiento o asistencia en el expendio de sus productos ocasionando el expendio de estos en medio de condiciones que se podran catalogar como focos de infeccin en la ingesta de alimentos.
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Foto N3.4 El paso a la circulacin peatonal es limitada
Foto N 3.5 La de exhibicin de productos alimenticios no cumplen con las condiciones de salubridad. Situacin de la Infraestructura En el distrito de Huancavelica el mercado de abastos se encuentra en inadecuadas condiciones fsicas, por la deficiente infraestructura para brindar productos y servicios diversos que sustenten el quehacer cotidiano de todos los localidades, en el mercado se observa la falta de puestos de venta en espacios modernos, seguros, en ptimo estado, y sobre todo con salubridad.
1. reas de distribucin Se puede apreciar en el primer nivel la distribucin actual, consta de 22 puestos de reas variadas (desde 2.5m 2 hasta 7.2m2) su corredor es de forma semi hexagonal
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CUADRO N 04: TIPO DE PUESTOS
NUMERO DE ESTABLECIMIENTOS EN EL Unidades Secciones comerciales Seccin Verduras 45 Seccin frutas 4 Seccin abarrotes 106 Seccin puesto de cereales 15 Seccin carnes 54 Seccin pescados y pollos 17 Seccin tubrculos ramadas 33 Seccin comidas preparadas 39 Seccin Jugos 11 Sub Total 324 otros 355 TOTAL 679
2. reas de comercializacin Las reas de comercializacin actualmente son de carnes, comida, jugos, frutas, abarrotes, tubrculos, panadera, que suman en total 324 unidades de comercializacin, renovadoras de calzados, zapateras, pasamanera y peluquera, joyera, mercera, venta de ropas, artefactos, medicina natural, cerrajera, plastiqueria que suman 351 stands La capacidad actual del mercado es de 675 unidades de comercializacin, ambientes que se encuentran dentro del Mercado de Abastos del distrito de Huancavelica y que no brindan las condiciones bsicas para la comercializacin de los bienes y servicios. De estos se estn utilizando la totalidad de los stands los cuales no son suficientes motivo por el cual los comerciantes han instalado puestos prefabricados en la explanada del mercado, estos stands son de uso exclusivo para la venta de zapatos en su gran mayora (alrededor del 90.0 %). Los puestos estn sujetos al cobro de la tarifa de acuerdo a la categora respectiva, que es de 14.00 y 22.50, soles mensuales.
Foto N3.6 La consecuencia de tener puestos pre fabricados genera un desorden y falta de limpieza.
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Diagnstico de los servicios higinicos
Foto N3.7 Presenta charcos de agua en su interior.
Foto N3.8 La forma de suministrarse de agua es impropia.
Foto N3.9 Se presenta indicios de falta de limpieza en los interiores de los servicios higinicos. 3. Diagnstico de volmenes ofertados. En el Mercado Central de Abastos del ofertando un conjunto de productos y rubros (productos agropecuarios, carnes, es limitada no se puede albergar a riesgo la salubridad. d) distrito de Huancavelica actualmente se vienen servicios limitados, que se dividen en cinco abarrotes, alimentos y jugos). La infraestructura comerciantes y si estn afuera del local ponen en
Saneamiento Bsico del mercado de abastos
Para el diagnstico del saneamiento bsico con que se cuenta en el mercado de abastos se tom en consideracin el informe N 011-2011/EMAPA.Matt. y DIST./jca, de fecha 21 de marzo del 2011, y la verificacin de instalaciones de energa elctrica del mercado de abastos Huancavelica-HVCA (V-143-2011) de ELECTROCENTRO S.A. de fecha 25 febrero del 2011 y la visita de campo del equipo tcnico, obteniendo la siguiente informacin: 1.- INSTALACION DE AGUA POTABLE:
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El mercado modelo de Huancavelica se cuenta con una instalacin de agua potable con tuberas de clase 7.5 del Jr. Garca de los Godos en psimas condiciones la caja del registro sin tapa y las llaves de paso malogrado y con fugas de agua y las instalaciones internas son areos con tubos de PVC C 7.5 sin ninguna proteccin y anclaje. 2.- INSTALACIONES DE ALCANTARILLADO: Cuenta con la instalacin de desage que descarga al colector principal ubicado en Jr. Nicols de Pirola. Esta conexin cada vez presenta atoros por no contar con rejilla en la caja del registro, actualmente estn atorados todos los sumideros en los servicios Higinicos. 3.- INSTALACIONES DE DESAGUE PLUVIAL: En cuanto a la instalacin de desage pluvial descarga por el Jr. Gracia de los godos Hacia el rio Ichu, las cajas de control de realizar trabajos de mantenimiento se encuentran sin tapa, rejillas dejando ingresar constantemente los slidos como trapos, maderas de caja de frutas y desperdicios de Verduras en general, etc. 4.- INSTALCIONES DE ENERGIA ELECTRICA: Al realizar las verificaciones de las instalaciones elctricas se constata lo siguiente. El Tablero de distribucin Principal del subministro 70612242 que abastece de energa elctrica al mercado de abastos, no cumple con los estndares de seguridad para una instalacin elctrica; as como, la distribucin del cableado es inadecuado, se encuentra enmaraada con un desorden que salta al a vista. La distribucin de los puestos del mercado no est adecuadamente instalada, dado que usan todo tipo de conductores y carecen del entubado de proteccin y aislamiento de conductores. Siendo un espacio de alta afluencia al pblico el riesgo es latente. Existen extintores precarios e impropios que pueden producir cortocircuitos por descargas y malas instalaciones, por no hacer uso de conductores y aislamientos adecuados. Adema, conforme refiere el artculo 88 de la LEY DE CONCESION ELECTRICA, que indica que Las instalaciones Internas Particulares de cada subministro debe iniciarse a partir del punto de entrada, corriendo por cuenta del usuario el proyecto, la ejecucin, operacin y mantenimiento, as como eventuales ampliaciones, renovaciones, reparaciones y/o reposiciones, les corresponde contratar a un profesional en electricidad, para el asesoramiento y remodelacin de sus instalaciones elctricas que garanticen la seguridad y presentacin. e) EQUIPAMIENTO (De la infraestructura y condiciones higinicas sanitarias de los puestos)
Para este punto se tomo en consideracin el informe N06-2011.GOB.REG.HVCA/GRDSDIRESA-Z y la visita in situ del equipo tcnico, de lo cual se obtuvo la siguiente informacin: DE LA INFRAESTRUCTURA Y CONDICIONES HIGIENICA SANITARIOS DE LOS PUESTOS DE VENTA DE CARNE Se observa falta de limpieza, Higiene, mantenimiento y desinfeccin de las paredes, piso con grietas, plataformas con maylicas deterioradas lagunas calimas transparentes se encuentran deterioradas con presencia de tierra, la misma que generara goteras, lodo. El sistema de desage se encuentra deteriorado, obstruido las mismas que generan un olor nauseabundo.
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Canaletas sin proteccin (rejillas) otros conducen agua, desage. Desabastecimiento de agua potable. La acumulacin de residuos slidos origina anidamiento de roedores las mismas que se encuentran transitando en las noches contaminando algunos productos con la orina y eses constituyndose un riesgo para la salud de las personas que expenden y compran los diversos productos pudindose organizar una leptospirosis. 1. DE LA DISPOSICION DE LOS RESIDUOS SOLIDOS
Los residuos slidos que genera cada puesto del mercado se depositan en recipientes sin tapa y bolsa interior lo cual no facilita la adecuada evacuacin e Higiene.
Foto N3.10 Disposicin de los residuos se presenta al aire libre y dentro del rea del mercado. 2. DE LAS CONDICIONES HIGIENICO SANITARIOS DE LOS MOBILIARIOS
Los mobiliarios, equipos (sierra, balanza, moledora, otros) as como los utensilios (cuchillos, ganchos, etc.) que estn en contacto directo con los alimentos (carnes) son de material absorbente de la humedad y olores, no son resistentes a la corrosin, no existen buenas operaciones de limpieza y desinfeccin. Los equipos de refrigeracin y congelacin de los alimentos (carnes) no se encuentran adecuadamente limpios y mantenidos originando contaminacin directa de los productos almacenados. Las tablas de corte no son de material inocuo y liso con grietas lo cual permite la acumulacin de agua, residuos crnicos, no estn limpias y en mal estado de conservacin, algunos puestos utilizan el tronco de rbol para el corte lo cual no est permitido. 3. DE LAS CONDICONES HIGIENICAS SANITARIAS DE LOS EXPENDEDORES DE LOS ALIMENTOS. EL personal expendedor de alimentos no mantiene buenas prcticas de higiene; no se lavan las manos continuamente las manos antes de manipular los alimentos, las manos estn con anillos, con uas crecidas y con esmalte. 4. DE LA CLASIFICACION DE CARNE EN EL MERCADO
Se viene realizando la clasificacin de las carnes de porcinos en el mercado infringiendo las normas sanitarias del reglamento tecnolgico de carnes y del D.S. 007 98 SA.
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5.
DE LA UBICACIN DE LOS PUESTOS DE VENTA DE CARNE
Se observa la presencia de 3 puestos de venta de carne de alpaca las mismas que no unen las condiciones para realizar esta actividad por estar cerca a una alcantarilla sin proteccin expuestos a diversas formas de contaminacin.
Foto N3.11 se presenta al aire libre y dentro del rea del mercado. 6. DE LA CAMARA FRIGORIFICA Se observa falta de limpieza, higiene, desinfeccin y mantenimiento de los pisos, paredes, carecen de ganchos. 7. DE L A PRESENCIA DE CANES
Se observa canes en el interior del mercado.
Foto N3.12 se presenta al aire libre y dentro del rea del mercado f) CONDICIONES DE SALUBRIDAD:
El levantamiento de informacin de esta parte del diagnostico se acompaa de la evaluacin del mercado de abastos de cuyo informe N 031-2011-GOB.REG.HVCA/GRDS-DIRESADEGCS-HA, de fecha 18 de febrero del 2011, a este informe se acompaa la informacin obtenida en la visita nsito del equipo tcnico.
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AL EVALUAR LAS CONDICIONES DE SALUBRIDAD EN EL MERCADO DE ABASTOS SE ENCONTRARON LAS SIGUIENTES FALENCIAS EN LOS RUBROS DE: COMIDAS PREPARADAS: 1. Lo puestos de preparacin y expendio de comidas se encuentra ubicados por la zona de comercializacin de alimentos crudos, y cercanos a los SS.HH. 2. La provisin de agua potable es irregular ya que no todos los establecimientos cuentan con la cantidad suficiente de agua potable. 3. Los mostradores y mesas para los servicios no son los adecuados el material en donde se atienden las comidas no son de fcil limpieza. 4. El lugar de conservacin para los alimentos perecibles no cumple con el cuidado de conservacin de los mismos. 5. Se utilizan utensilios inadecuados, como tenedores con sus pinzas dobladas y deterioradas, y en la mayora de los casos estos se encuentra expuestos a la intemperie. FRUTAS Y HORTALIZAS 1. Los puestos de venta no cuentan con agua potable para realizar las acciones de limpieza 2. Las verduras picadas son colocadas a la intemperie, sin proteccin 3. Los residuos generados son colocados en bolsas, costales, baldes sin tapa interna. 4. Las frutas y verduras son colocadas sobre cajones de frutas, lo cual no permite realizar una limpieza interna adecuada 5. Las frutas y verduras no son separadas de las races tubrculos (yucas, camotes) 6. Los cuchillos usados no se encuentran en adecuado estado de conservacin. 7. Falta de orden al interior de los puestos, presentan jabas y cajones vacos. 8. Los insumos usados para la limpieza son guardados junto con los alimentos. ALIMENTOS PROCESADOS, ENVASADOS Y A GRANEL 1. No aplican el sistema de conservacin de los embutidos y lcteos (refrigeracin a menos de 5C) 2. Las salsa y aderezos preparados se manera casera, son expuestos sin proteccin ni mantenidos en refrigeracin, adems estos recipientes no son de material sanitario y falta de limpieza de los mismos 3. Los paos usados para la limpieza se encuentran deteriorados 4. El personal responsable no mantiene las manos limpia, sin joyas, uas cortas, limpias sin esmalte 5. Los mostradores no son de material sanitario (madera), lo cual no permite una limpieza adecuada. 6. Los puestos de venta no se encuentran ubicados en una misma zona, esos se encuentran dispersos 7. Los desechos originados son dispuestos en cajas, bolsa u otros. 8. La exposicin de los productos se realiza afuera del puesto impidiendo el paso de los transentes, sobre el piso
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9. El rea destinada a la venta de queso y productos lcteos, presenta en el pasadizo acumulacin de desperdicios. 10. No existen lavaderos en los puestos de venta de queso, para realizar el lavado de manos, limpieza de interiores, exteriores, etc. PESCADOS Y MARISCOS 1. En el lugar donde se expenden estos productos las paredes no son de fcil limpieza y desinfeccin 2. Los puestos no cuentan con los lavaderos adecuados recubiertos de un material que permita la fcil limpieza 3. La exhibicin de los productos se realizan casi a la intemperie, con una enfriamiento improvisado, sin las mnimas condiciones de del cuidado del producto. 4. En algunos casos los comerciantes tienen a la disposicin los cuchillos descamadores en mal estado con indicios de oxidacin. 5. Las tablas de fileteo en algunos casos se encuentran corrodos por el uso, los cuales no generan las condiciones adecuadas de limpieza, adems que el tiempo de vida de estas tablas se encuentra vencidas. CUADRO N: 05 DIAGMOSTICO DEL VOLUMEN DE OFERTADOS
Consumo de productos Provisin de productos
MERCADO DE Bs y Ss Mercado con capacidad para 675 unidades de comercializacin Deficiente cobertura de la demanda
FINANCIAMIENTO
Abastecimiento de productos Rentabilidad
HOGARES (Demandantes)
32, 245 habitantes, que componen el rea urbana. Ingreso promedio S/. 780.50 Gasto promedio S/. 305,1
Impuesto
Municipalidad provincial de Huancavelica
Impuesto
EMPRESAS (Oferentes) Mercado con 679 comerciantes Mercado con 324 comerciantes de productos de primera necesidad adecuadamente ubicados. Adquisicin de productos al por mayor
Insumos
Salarios
Oferta de mano de obra
MERCADO DE FACTORES
Tecnologa inadecuada. Salarios iguales a S/. 25 en promedio Has de cultivo
Abastecimiento Oferta de manode deproductos obra
Este mercado es el principal abastecedor de productos agrcolas y pecuarios como: la papa, verduras, frutas, derivados lcteos y carnes, los cuales son comercializados en el distrito de Huancavelica
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g) Diagnstico de la Gestin del servicio
1. Diagnstico de la Gestin Administrativa Actualmente existe la Junta Directiva del Mercado Central de Abastos, que se encuentra conformada por nueve personas las cuales se distribuyen de la siguiente manera: Presidente, Vicepresidente, Secretario, Tesorero, dos Fiscales y tres Vocales los cuales son elegidos por un periodo de dos aos. La cobranza de las unidades de comercializacin lo realiza la Municipalidad Distrital de Huancavelica a travs de la Gerencia de desarrollo econmico, el alquiler depende la ubicacin de las unidades de comercializacin que vara 14.00 y 27.50 los cuales se utiliza para realizar acciones de rehabilitacin del mercado, ocasionalmente cuando existen daos en el interior de los puestos, son los mismos comerciantes que se ocupan de mejorar su espacio. 2. Diagnstico de las actividades de Operacin y Mantenimiento La organizacin encargada de la operacin y mantenimiento es la Municipalidad Distrital de Huancavelica, los recursos para la operacin y mantenimiento provienen del cobro mensual de los stand los cuales se logra comprar algunos materiales para reparaciones pequeas que ayuden a solucionar el problema, cabe mencionar que los escasos recaudados son escasos y muchas veces no son suficientes para las necesidades que se presentan en una infraestructura ya deteriorada. 3. Gravedad de la Situacin Negativa que se Intenta Modificar En la actualidad la poblacin del distrito de Huancavelica asciende a 37255 habitantes debido al crecimiento de la poblacin, el mercado de abastos no tiene la capacidad de albergar a la cantidad de comerciantes, razn por la cual se utiliza los exteriores del mercado y calles aledaas para el comercio informal, semifijo y ambulatorio. Esta situacin negativa es de ndole permanente porque el agente principal de la problemtica es la poblacin demandante que en muchas ocasiones no encuentra los productos que necesita y se traslada a otras localidades cercanase inclusive busca alternativas como bodegas y otros. 4. Grado de Avance Debido a las limitaciones de infraestructura del mercado de abastos que a pesar de que cuenta con algunos puestos que no son ocupados por su deficiente estado, los comerciantes se han apoderado de las calles. 5. Temporalidad El problema de dficit de infraestructura segura y adecuada viene desde hace 6 aos, ya que un aparte de la infraestructura existente fue construida en los aos de 1996, y posteriormente se fueron aadiendo puestos sin una distribucin adecuada, que no corresponda a la demanda de la poblacin. 6. Relevancia La dotacin de una nueva infraestructura en el mercado de abastos de Huancavelica, con
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ambientes adecuados y de suma importancia, permitir una adecuada prestacin de servicios de abastecimiento devienes y servicios, la cual permitir dinamizar el rea de comercializacin del distrito. Para la informacin presentada se realizaron encuestas tanto a la poblacin beneficiada como a los comerciantes del distrito de Huancavelica, as como tambin se realizaron reuniones con los comerciantes para identificar los problemas existentes, como lo muestran las siguientes fotos.
Foto N3.12 Reunin con los comerciantes
Foto N3.13 Reunin con la junta directiva del mercado.
Foto N 3. 14 Apertura de la reunin extraordinaria por parte de presidente de la junta directiva. h) Los involucrados en el PIP: I. Poblacin Afectada Es la poblacin del Distrito de Huancavelica, que cuenta con 37,255 habitantes entre hombres y mujeres, siendo la poblacin rural la de mayor porcentaje (86.56%) y la que se encuentra mayormente afectada por el problema de las malas condiciones de operatividad
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del mercado de abastos del distrito de Huancavelica. En el cuadro N 05 se puede apreciar los datos aqu descritos. CUADRO N 06 : POBLACIN AFECTADA
Poblacin Urbano 32,245 Rural 5,010 Poblacin total afectada 37,255
Distribucin 86.56% 13.44% 100%
Fuente: INEI: Censo de Poblacin y Vivienda 2007 / Elaboracin Equipo Tcnico.
II.
Caractersticas socioeconmicas
Las actividades econmicas que se desarrollan se encuentran detalladas en el siguiente cuadro, en donde la PEA Ocupada esta disgregada segn la ocupacin principal y segn la actividad econmica, que se desempea en el distrito de Huancavelica. La PEA ocupada, segn gnero en el distrito de Huancavelica comprende el 93,9% mujeres y el 91,4 % hombres, por otro lado el mayor porcentaje de la PEA segn ocupacin Principal recae en la actividad ejercida por los profesores, cientficos e intelectuales, representados por el 25,6 %, Seguido por los servicios personales y vendedores del comercio y del mercado con el 14,7 %. De la misma manera la PEA ocupada en la actividad econmica de la enseanza est representada por el 19,8%, seguido por la actividad econmica del comercio con un 15,5 %, por ende el proyecto incidir en una considerable dimensin, en una de las actividades econmicas ms representativas del distrito de Huancavelica. III. Caractersticas demogrficas:
La Poblacin en el rea de influencia segn el Censo de Poblacin y Vivienda 2007 alcanza 37,255 Habitantes en el Distrito de Huancavelica. Con una tasa de crecimiento promedio anual a nivel distrital de 2.08%. El Siguiente cuadro muestra las particularidades de la poblacin Tal como se muestra en el siguiente cuadro: CUADRO N07 CARACTERSTICAS DE LA POBLACIN Distrito HUANCAVELICA Cifras Absolutas %
VARIABLE / INDICADOR
Poblacin Censada 37255 100% Poblacin Urbana 32245 86,6% Poblacin Rural 5010 13,4% Poblacin Censada Hombres 17909 48,1% Poblacin Censada Mujeres 19346 51,9% Poblacin de 15 y ms aos de edad 24868 Porcentaje de la poblacin de 15 y ms aos de edad 66.8% Porcentaje de la poblacin que sabe leer y escribir 82.66% Porcentaje de la poblacin que aprob la educacin superior 18.49% universitaria y no universitaria
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Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda
CUADRO N08: FECUNDIDAD Y MORTALIDAD EN EL DISTRITO DE HUANCAVELICA Distrito HUANCAVELICA Cifras Absolutas % 10690 8713 689 142 1,7 1,6 2,7 7214 3580 418 55,3 59,3 7,9 4
VARIABLE / INDICADOR FECUNDIDAD Mujer en edad frtil (15 a 49 aos) Total de madres (12 y ms aos) Madres solteras (12 y ms aos) Madres adolescentes (12 a 19 aos) Promedio de hijos por mujer Urbana Rural MIGRACION Poblacin migrante (excluyendo nacidos en otro pas) / (por lugar de nacimiento) Poblacin migrante (excluyendo nacidos en otro pas) / (por lugar de residencia 5 aos antes) Hogares con algn miembro en otro pas
19,4 10,6 4,7
Fuente: INEI Censos nacionales 2007

La fecundidad es prematura en el distrito de Huancavelica ya que empieza a una edad aproximada de los 12 aos a mas representados por el 59,3%, y la edad frtil de las mujeres se encuentra en un rango de 15 a 49 aos, el cual representa el 55,3% de las mujeres en edad frtil. La Migracin por lugar de nacimiento se encuentra en un 19,4% y la migracin por lugar de residencia es de un 10,6% IV. Servicios bsicos i) ABASTECIMIENTO DE AGUA Las necesidades del servicio de agua, muestra cierta diferencia de cobertura a nivel del distrito de Huancavelica, donde nos muestran que el 61.20% se abaste de una red pblica dentro de la vivienda, red pblica fuera de la vivienda un 18.59%, y un 0.7% lo hace de otra manera. El Saneamiento ambiental y la falta de servicios de agua potable y desage en la mayora de los centros poblados del rea, son uno de los principales determinantes de la alta morbilidad por enfermedades transmisibles, infecciosas y parasitarias. Segn los datos estadsticos, el tipo de abastecimiento de agua por viviendas muestra los siguientes resultados. CUADRO N 09: VIVIENDAS CON ABASTECIMIENTO DE AGUA EN EL DISTRITO DE HUANCAVELICA. Ocupada, con personas DESCRIPCION presentes Total Red pblica Dentro de la viv.(Agua potable) 5270 5270
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Red Pblica Fuera de la vivienda Piln de uso pblico Camin-cisterna u otro similar Pozo Rio, acequia, manantial o similar Vecino Otro Total J) SERVICIO DE ALCANTARILLADO
1600 298 5 150 944 281 62 8610
1600 298 5 150 944 281 62 8610
Solo el 48.85% cuenta con el servicio de desage dentro de la vivienda conectada a la red pblica, mientras el 28.5% no tiene el servicio de desage, por descuido de las autoridades, convirtindose en un factor que puede causar enfermedades a los nios y la poblacin, las dems forma de servicio de alcantarillado se describen en el siguiente cuadro CUADRO N 10: VIVIENDAS CON SERVICIO DE ALCANTARILLADO EN EL DISTRITO DE HUANCAVELICA. Ocupada, con personas DESCRIPCION presentes Red pblica de desage dentro de la Viv. Red pblica de desage fuera de la Viv. Pozo sptico Pozo ciego o negro / letrina Ro, acequia o canal No tiene Total
Total 4206 1414 71 307 158 2454 8610
4206 1414 71 307 158 2454 8610
k) SUBMINISTRO ELCTRICO El rea urbana dentro de la provincia de Huancavelica donde se encontrara el proyecto, cuenta con el servicio de Electrificacin baste buena en lo que respecta a la cobertura, donde un 83.86% posee electricidad domiciliaria y solo un 3,6% no posee fluido elctrico. Las zonas que no acceden al servicio son las que se encuentran dispersas y alejadas al rea urbana. El mayor problema en el servicio; se nota en el alumbrado pblico, mayormente deficiente rural, donde la cobertura es mnima y en muchos casos inexistentes En el caso en el rea en cuestin la mayor parte de la poblacin beneficiaria tiene servicio de energa elctrica. CUADRO N 11: VIVIENDAS CON SERVICIO DE ALUMBRADO PBLICO EN EL DISTRITO DE HUANCAVELICA. Tipo de rea La vivienda tiene alumbrado elctrico
Condicin de ocupacin de la vivienda
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Urbano Si No Total Rural Si No Total Total Si No Total
Ocupada, con personas presentes 7221 310 7531 Ocupada, con personas presentes 561 518 1079 Ocupada, con personas presentes 7782 828 8610
Total 7221 310 7531 Total 561 518 1079 Total 7782 828 8610
V. Poblacin objetivo A continuacin se presenta los resultados de la encuesta aplicada el 17 de junio del 2012, el cual tuvo como encuestados a las personas que concurren a al mercado de abastos - Huancavelica, las encuestas fueron tomadas en base a una muestra representativa de 50 encuestas. La propiedad de la vivienda de las familias, cuyo abastecimiento de productos propios de su dieta alimenticia est dado por el mercado de abastos, es en su mayora propia (74,0%), los habitantes de casas alquiladas representan el 22,0 %, como se muestra en el siguiente cuadro. CUADRO N 12 PROPIEDAD DE LA VIVIENDA Descripcin Vlidos propia alquilada otro Total Frecuencia 37 11 2 50 Porcentaje 74,0 22,0 4,0 100,0 Porcentaje vlido 74,0 22,0 4,0 100,0 Porcentaje acumulado 74,0 96,0 100,0
Fuente: elaboracin equipo tcnico El material predominante en la construccin de las casas es el material noble el cual representa el 78,0%, as mismo el material predominante de viviendas de adobe representa el 22,0%, como se muestra en el siguiente cuadro. CUADRO N13 MATERIAL PREDOMINANTE DE LA VIVIENDA Descripcin Vlidos adobe material noble Total Frecuencia 11 39 50 Porcentaje 22,0 78,0 100,0 Porcentaje vlido 22,0 78,0 100,0 Porcentaje acumulado 22,0 100,0
Fuente: elaboracin equipo tcnico La provisin de energa elctrica est a cargo de ELECTROCENTRO S.A., esta empresa presta el servicio al 92,0% de los encuestados, como se muestra en el siguiente cuadro.
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CUADRO N14 ENERGA ELCTRICA EN LA VIVIENDA Descripcin Vlidos si no Total Frecuencia 46 4 50 Porcentaje 92,0 8,0 100,0 Porcentaje vlido 92,0 8,0 100,0 Porcentaje acumulado 92,0 100,0
Fuente: Elaboracin Equipo Tcnico La provisin de red de agua pblica al interior de la vivienda es EMAPA el cual abastece del servicio al 96,0% de los concurrentes al mercado de abastos, como se muestra en el siguiente cuadro. CUADRO N15 RED DE AGUA EN LA VIVIENDA Descripcin Vlidos si no Total Frecuencia 48 2 50 Porcentaje 96,0 4,0 100,0 Porcentaje vlido 96,0 4,0 100,0 Porcentaje acumulado 96,0 100,0
Fuente: Elaboracin Equipo Tcnico. La disposicin de excretas se da en un 78,0% por medio de un desage o alcantarillado, 12,0% a travs de letrinas y un 10% en pozos spticos, como se muestra en el siguiente cuadro. CUADRO N16 DISPOSICION DE EXCRETAS EN LA VIVIENDA Descripcin Vlidos Pozo sptico letrina Desage Total Frecuencia 5 6 39 50 Porcentaje 10,0 12,0 78,0 100,0 Porcentaje vlido 10,0 12,0 78,0 100,0 Porcentaje acumulado 10,0 22,0 100,0
Fuente: Elaboracin Equipo Tcnico. La disponibilidad de medios de comunicacin a travs de las telecomunicaciones estn dadas por medio de un telfono fijo, para cada vivienda esta representa el 66,0%, como se muestra en el siguiente cuadro.
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CUADRO N17 DISPONIBILIDAD DE TELEFONO EN LA VIVIENDA Descripcin Vlidos si no Total Frecuencia 33 17 50 Porcentaje 66,0 34,0 100,0 Porcentaje vlido 66,0 34,0 100,0 Porcentaje acumulado 66,0 100,0
Fuente: Elaboracin Equipo Tcnico. La cantidad de familias que conviven en una vivienda en su mayora es de una por vivienda 88,0%, las familias de dos a mas que conviven en una vivienda constituyen el 12%, como se muestra en el siguiente cuadro. CUADRO N18CANTIDAD DE FAMILIAS EN LA VIVIENDA Familias Vlidos 1 2 mas Total Frecuencia 44 6 50 Porcentaje 88,0 12,0 100,0 Porcentaje vlido 88,0 12,0 100,0 Porcentaje acumulado 88,0 100,0
Fuente: Elaboracin Equipo Tcnico Las familias con cuatro, cinco y seis miembros alcanza el 32,0%, como se muestra en el siguiente cuadro. CUADRO N19 CANTIDAD DE MIEMBROS EN LA VIVIENDA Descripcin Vlidos 2 3 4 5 6 7 8 Total Frecuencia 2 11 14 11 7 1 4 50 Porcentaje 4,0 22,0 28,0 22,0 14,0 2,0 8,0 100,0 Porcentaje vlido 4,0 22,0 28,0 22,0 14,0 2,0 8,0 100,0 Porcentaje acumulado 4,0 26,0 54,0 76,0 90,0 92,0 100,0
Fuente: Elaboracin Equipo Tcnico La modalidad de transporte o movilizacin de las viviendas hasta el mercado de abastos es a pie con 84,0%, esto explicado por lo reducido del rea urbano as como las caractersticas del crecimiento del distrito, el transporte con vehculos motorizados representa el 16,0%, como se muestra en el siguiente cuadro. CUADRO N20 MODALIDAD DE TRANSPORTE AL MERCADO Descripcin Vlidos a pie con vehculo Total Frecuencia 42 8 50 Porcentaje 84,0 16,0 100,0 Porcentaje vlido 84,0 16,0 100,0 Porcentaje acumulado 84,0 100,0
Fuente: Elaboracin Equipo Tcnico.
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La realizacin de las compras en el mercado de abastos se desarrolla de una manera medianamente lenta como lo muestran las demoras en el intercambio que se realian en menos de 40 minutos el 90%, de esta la mitad se realiza en un tiempo prudencial, pero la otra parte se realiza en demasiado tiempo, a eso agregamos que existe un 10,0% que lo realiza en mucho mayor tiempo, como se muestra en el siguiente cuadro. CUADRO N20 TIEMPO QUE REALIZA SUS COMPRAS EN EL MERCADO DE ABASTOS Descripcin Vlidos de 0 a 20 min ms de 20 a 40 min ms de 40 a 60 min ms de 60 min Total Frecuencia 22 23 4 1 50 Porcentaje 44,0 46,0 8,0 2,0 100,0 Porcentaje vlido 44,0 46,0 8,0 2,0 100,0 Porcentaje acumulado 44,0 90,0 98,0 100,0
Fuente: Elaboracin Equipo Tcnico Entre los motivos por los que la estada en el mercado de abastos se prolonga encontramos la falta de sectorizacin del mercado, el cual representa el 48,0% y el hacinamiento de comercializadores con un 28,0%, mas estos dos se configuran el problema latente para el mercado en la provisin del comercio de productos y a su vez esto conlleva al malestar en la poblacin por lo complicado que se torna la adquisicin de productos, como se muestra en el siguiente cuadro. CUADRO N 21 MOTIVOS POR LOS QUE SE PROLONGA EL TIEMPO QUE REALIZA SUS COMPRAS EN EL MERCADO DE ABASTOS Descripcin Vlidos La falta de sectorizacin del mercado El hacinamiento de comercializadores ambos Total Fuente: Elaboracin Equipo Tcnico El 62,0% de la poblacin concurre al mercado de abastos de forma diaria, el 26,0% lo hace de manera interdiaria y el 12% y el 12,0% lo hace de manera menos frecuente pudiendo ser esta de manera semanal, como se muestra en el siguiente cuadro. CUADRO N22 FRECUENCIA DE VISITAS QUE REALIZA AL MERCADO DE ABASTOS Descripcin Vlidos diario interdiario ms de dos das Total Frecuencia 31 13 6 50 Porcentaje 62,0 26,0 12,0 100,0 Porcentaje vlido 62,0 26,0 12,0 100,0 Porcentaje acumulado 62,0 88,0 100,0 Frecuencia 24 14 12 50 Porcentaje 48,0 28,0 24,0 100,0 Porcentaje vlido 48,0 28,0 24,0 100,0 Porcentaje acumulado 48,0 76,0 100,0
Fuente: Elaboracin Equipo Tcnico Un 74,0% de la concurrencia al mercado de abastos se encuentra satisfecho con la oferta de productos que realiza el mercado, el 20%, no encuentra los productos que requiere o si los
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encuentra estos no son suficientes para la adquisicin de los consumidores, como se muestra en el siguiente cuadro. CUADRO N 23 LA OFERTA DE PRODUCTOS DEL MERCADO DE ABASTOS ES LA ADECUADA Descripcin Vlidos siempre casi siempre nunca Total Frecuencia 37 10 3 50 Porcentaje 74,0 20,0 6,0 100,0 Porcentaje vlido 74,0 20,0 6,0 100,0 Porcentaje acumulado 74,0 94,0 100,0
Fuente: Elaboracin Equipo Tcnico Entre los establecimientos a los que recurre a parte del mercado de abastos se encuentran las bodegas representan el 78,0%, minimarkets el 14,0% y otros el 8,0%, como se muestra en el siguiente cuadro. CUADRO N 24 ESTABLECIMIENTOS A LOS QUE RECURRE CUANDO NO ENCUENTRA LOS PRODUCTOS QUE DESEA Descripcin Vlidos bodegas minimarkets otros Total Frecuencia 39 7 4 50 Porcentaje 78,0 14,0 8,0 100,0 Porcentaje vlido 78,0 14,0 8,0 100,0 Porcentaje acumulado 78,0 92,0 100,0
Fuente: Elaboracin Equipo Tcnico La cultura de higiene alimenticia que se practica en la poblacin es alta (78,0%), como se muestra en el siguiente cuadro. CUADRO N 25 LOS ALIMENTOS QUE CONSUME LOS LAVA ANTES DE COMER Y/O COCINAR Descripcin Vlidos siempre casi siempre nunca Total Frecuencia 39 8 3 50 Porcentaje 78,0 16,0 6,0 100,0 Porcentaje vlido 78,0 16,0 6,0 100,0 Porcentaje acumulado 78,0 94,0 100,0
Fuente: Elaboracin Equipo Tcnico La gran mayora de la poblacin que acude al mercado tiene en mente que algunos de los productos que consume en el mercado no tienen las condiciones de salubridad adecuadas, como se muestra en el siguiente cuadro, el 86% de los encuestados creen que los alimentos que consumen en el mercado son perjudiciales para su salud. CUADRO N26 COMO CONSUMIDOR, CREE UD. UE LOS ALIMENTOS QUE CONSUME LE CAUSAN ENFERMEDADES Descripcin Vlidos si Frecuencia 43 Porcentaje 86,0 Porcentaje vlido 86,0 Porcentaje acumulado 86,0
63
no Total
7 50
14,0 100,0
14,0 100,0
100,0
Fuente: Elaboracin Equipo Tcnico
La cultura de la limpieza en los hogares para consumir los alimentos como se muestra en el siguiente cuadro, refleja que solo un 70% posee una educacin saludable en casa, mientras que el 30 % solo lo hace cada vez que se ensucia. CUADRO N 27 DURANTE EL DA EN QUE MOMENTO CREE USTED QUE UNA PERSONA DEBE LAVARSE LAS MANOS Descripcin Vlidos Al levantarse Despus de ir al bao Antes de comer Antes de cocinar Cada que se ensucia A cada rato Total Fuente: Elaboracin Equipo Tcnico Las enfermedades diarreicas son las ms resaltantes en el distrito del total de encuestados el 68% afirma que sufri de esta enfermedad, a acusa de ingerir alimentos en mal estado o sin las condiciones de salubridad, como se muestra en el siguiente cuadro. CUADRO N28 ENFERMEDADES MAS FRECUENTES QUE AFECTAN A SU FAMILIA Descripcin Vlidos Diarreicas Infecciones Parasitosis Total Frecuencia 34 13 3 50 Porcentaje 68,0 26,0 6,0 100,0 Porcentaje vlido 68,0 26,0 6,0 100,0 Porcentaje acumulado 68,0 94,0 100,0 Frecuencia 8 4 2 20 15 1 50 Porcentaje 16,0 8,0 4,0 40,0 30,0 2,0 100,0 Porcentaje vlido 16,0 8,0 4,0 40,0 30,0 2,0 100,0 Porcentaje acumulado 16,0 24,0 28,0 68,0 98,0 100,0
Fuente: Elaboracin Equipo Tcnico El 96% de la poblacin encuestada esta animosa y de participar y apoyar en la ejecucin del proyecto, mientras un 4% no lo desea, este ltimo punto se observa que los k opinan en contra es ms por el sentido del conformismo. Como se muestra en el siguiente cuadro. CUADRO N29 PARTICIPARA EN LA EJECUCIN DE UN PROYECTO PARA MEJORAR Y /O AMPLIAR EL SERVICIO Descripcin Vlidos si no Total Frecuencia 48 2 50 Porcentaje 96,0 4,0 100,0 Porcentaje vlido 96,0 4,0 100,0 Porcentaje acumulado 96,0 100,0
Fuente: Elaboracin Equipo Tcnico A pesar que el 64% de los encuestados afirman que casi siempre hay seguridad en el mercado, siempre est latente el sentido de inseguridad cuando se acude al mercado, este factor esta
64
generado por el desorden existente y la informalidad imperante. Como se muestra en el siguiente cuadro y solo el 14% est conforme con la seguridad. CUADRO N30 EXISTE SEGURIDAD EN EL MERCADO DE ABASTOS Descripcin Vlidos siempre casi siempre nunca Total Frecuencia 7 32 11 50 Porcentaje 14,0 64,0 22,0 100,0 Porcentaje vlido 14,0 64,0 22,0 100,0 Porcentaje acumulado 14,0 78,0 100,0
Fuente: Elaboracin Equipo Tcnico Promedio del salario de la poblacin urbana es de S/.780, 500, interpretando que la poblacin percibe un salario ligeramente superior al sueldo bsico nacional, como se muestra en el siguiente cuadro, siendo el mnimo de S/450.00 y un mximo de S/. 1800.00
CUADRO N31 RESUMEN DE NIVELES DE INGRESOS DE LAS FAMILAS PROMEDIO, MAXIMOS Y MINIMOS N Media Mnimo Mximo Fuente: Elaboracin Equipo Tcnico El siguiente cuadro detalla el ingreso en las familias que concurren al mercado donde el 18% en ingreso medio de las familias es de S/. 600.00, como se muestra en el siguiente cuadro. CUADRO N32 NIVELES DE INGRESO EN LAS FAMILIAS QUE CONCURREN AL MERCADO DE ABASTOS Descripcin Vlidos 450,00 500,00 580,00 600,00 620,00 675,00 700,00 750,00 800,00 850,00 900,00 1000,00 1100,00 1200,00 Frecuencia 3 7 1 9 1 1 1 5 4 3 2 7 2 2 Porcentaje 6,0 14,0 2,0 18,0 2,0 2,0 2,0 10,0 8,0 6,0 4,0 14,0 4,0 4,0 Porcentaje vlido 6,0 14,0 2,0 18,0 2,0 2,0 2,0 10,0 8,0 6,0 4,0 14,0 4,0 4,0 Porcentaje acumulado 6,0 20,0 22,0 40,0 42,0 44,0 46,0 56,0 64,0 70,0 74,0 88,0 92,0 96,0 Vlidos Perdidos 50 0 780,50 450,00 1800,00
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1500,00 1800,00 Total
1 1 50
2,0 2,0 100,0
2,0 2,0 100,0
98,0 100,0
Fuente: Elaboracin Equipo Tcnico 3.2. DEFINICIN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS.
Definicin del Problema Central. Segn el diagnstico realizado se ha identificado el siguiente problema: "Inadecuadas condiciones para la comercializacin en el mercado de abastos en el distrito de Huancavelica, provincia de Huancavelica - Huancavelica" La intervencin del Estado a travs de la inversin pblica, se justifica por los siguientes motivos: 1.Un mercado de abastos minorista acerca el producto al consumidor final 2.Los productos que se pueden comercializar en un mercado de abastos municipal urbano son relacionados a aquellos propios de la dieta alimenticia de las familias. 3.Un PIP de esta naturaleza tiene la finalidad de servir al vecino y no al comerciante. 4.El mejoramiento del ornato pblico. 5.La generacin de economas de aglomeracin en un mercado de abastos permite al consumidor encontrar el producto que requiere en la cantidad y precio que pueda pagar, y as conseguir mayores productos con los mismos niveles de gasto familiar. 6.Siendo el mercado de abastos el lugar donde concurren las familias a comprar productos de primera necesidad, es de inters pblica la salud de estas familias, por cuanto los productos adquiridos las condiciones suficientes de salubridad. Identificacin de las Causas del Problema Central. Causas directas: 1. Limitada infraestructura para la comercializacin de bienes y servicios. 2. Deficiente organizacin y gestin. Causas indirectas: 1.Inadecuada infraestructura para comercializacin bienes y servicios 2.Inadecuada sectorizacin de los comerciantes. 3.Condiciones inadecuadas de salubridad y seguridad. 4.Desinters en la organizacin y gestin por parte de las autoridades y los comerciantes. 5.Inexistencia de ambientes para guardiana y la administracin Identificacin de los Efectos del Problema Central: 1.Hacinamiento de comerciantes en la explanada del mercado de abastos. 2.Proliferacin de enfermedades gastrointestinales. 3.Limitada provisin oportuna del servicio de provisin de bienes y servicios a las familias. 4.Proliferacin de comercio ambulatorio. 5.Poblacin desabastecida de productos en condiciones inadecuadas. 6.Incremento del gasto familiar en salud. 7.Migracin de los consumidores u compradores del mercado de abastos.
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3.2.1.
RBOL DE CAUSAS Y EFECTOS Esquema 01: rbol de Causas y Efectos
Deterioro de la calidad de vida de la poblacin de Huancavelica
Proliferacin de comercio ambulatorio
Poblacin desabastecida de productos en condiciones inadecuadas
Incremento del gasto familiar en salud
Migracin de los consumidores mercado de abastos
Hacinamiento de comerciantes en la explanada del mercado de abastos
Proliferacin de enfermedades gastrointestinales.
Limitada provisin oportuna de bienes y servicios a las familias
Problema Principal
"Inadecuadas condiciones para la comercializacin en el mercado de abastos en el distrito de Huancavelica, provincia de Huancavelica - Huancavelica"
Limitada infraestructura para la comercializacin de bienes y servicios Inadecuada infraestructura para comercializacin bienes y servicios Condiciones inadecuadas de salubridad y seguridad
Deficiente organizacin y gestin
Inexistencia de ambientes para guardiana y la administracin
Desinters en la organizacin y gestin por parte de las autoridades y los comerciantes
Inadecuada sectorizacin de los comerciantes
67
3.3.
RBOL DE OBJETIVOS DEL PROYECTO.
DEFINICIN DEL OBJETIVO CENTRAL El objetivo principal se ha definido en base al problema central de lo cual se tiene: IDENTIFICACION DEL OBJETIVO CENTRAL Esquema N 2
PROBLEMA CENTRAL "Inadecuadas condiciones para la comercializacin en el mercado de abastos en el distrito de Huancavelica, provincia de Huancavelica Huancavelica"
OBJETIVO CENTRAL "Adecuadas condiciones para la comercializacin en el mercado de abastos en el distrito de Huancavelica, provincia de Huancavelica - Huancavelica"
3.3.1.
Anlisis de medios
Optima infraestructura para la comercializacin de bienes y servicios. Adecuada prestacin del servicio. Optima organizacin y gestin. MEDIOS FUNDAMENTALES Adecuada infraestructura para comercializacin de bienes y servicios Adecuada sectorizacin de los comerciantes. Condiciones adecuadas de salubridad y seguridad. Adecuado equipamiento para el acopio, almacenamiento y expendio de bienes y servicios. Inters en la organizacin y gestin por parte de las autoridades y los comerciantes. Ambientes adecuados para guardiana y la administracin 3.3.2. Anlisis de Fines
Reubicacin de comerciantes en la explanada del mercado de abastos Disminucin de enfermedades gastrointestinales. Provisin oportuna del servicio de bienes y servicios a las familias
Reduccin del comercio ambulatorio Abastecimiento de productos en condiciones adecuadas Disminucin del gasto familiar en salud Concurrencia de los consumidores u compradores al mercado de abastos
68
3.3.3.
ARBOL DE MEDIOS Y FINES Esquema 02: rbol de medios y fines
Mejorar la calidad de vida de la poblacin de Huancavelica
Reduccin del comercio ambulatorio
Abastecimiento de productos en condiciones adecuadas
Disminucin del gasto familiar en salud
Concurrencia de los consumidores u compradores al mercado de abastos
Reubicacin de comerciantes en la explanada del mercado de abastos
Disminucin de enfermedades gastrointestinales.
Provisin oportuna del servicio de bienes y servicios a las familias
Objetivo Principal
"Adecuadas condiciones para la comercializacin en el mercado de abastos en el distrito de Huancavelica, provincia de Huancavelica - Huancavelica"
Optima infraestructura para la comercializacin de bienes y servicios Adecuada Infraestructura para comercializacin de bienes y servicios Condiciones adecuadas de salubridad y seguridad Ambientes adecuados para guardiana y la administracin
Optima organizacin y gestin
Inters en la organizacin y gestin por parte de las autoridades y los comerciantes
Adecuada sectorizacin de los comerciantes
69
3.4. ALTERNATIVAS DE SOLUCION 3.4.1.

Medio fundamental 01
Anlisis de la interrelacin de los medios fundamentales

Medio fundamental 02 Medio fundamental 03 Medio fundamental 04 Medio fundamental 05
Infraestructura para la comercializacin de bienes y servicios
Condiciones adecuadas de salubridad y seguridad
Adecuada sectorizacin de los comerciantes
Ambientes adecuados para guardiana y la administracin
Inters en la organizacin y gestin por parte de las autoridades y los comerciantes
Accin I.A. Mejoramiento de una nueva infraestructura que se desarrollara en un rea de 1223,3785 m2 que consiste en puestos de venta, ambientes para la administracin y guardiana con cubierta mixta de losas aligeradas, pisos de cermico y cubierta liviana sobre estructuras de concreto armado Accin I.B. Mejoramiento de una nueva infraestructura que se desarrollara en un rea de 123,3785 m2 que consiste en puestos de venta, ambientes para la administracin y guardiana con cubierta de losa maciza, pisos de cermico y cubierta liviana sobre estructuras de concreto armado
Accin 2.A. Capacitacin de personal encargado de la administracin de la municipalidad en temas de gestin del
EL MEDIO FUNDAMENTAL 01 + 02 + 03 + 04 HA SIDO CONSIDERADO IMPRESCINDIBLE EL MEDIO FUNDAMENTAL 05 HA SIDO CONSIDERADO INDEPENDIENTE ACCION I.A Y LA ACCION I.B SON ACCIONES MUTUAMENTE EXCLUYENTES LA ACCION 2.A ES COMPLEMENTARIA A ACCION I.A Y LA ACCION I.B.
70
3.4.2. Planteamiento de acciones Analizado cada Medio Fundamental se plantea las siguientes acciones para cada una de los Medios Fundamentales. ALTERNATIVA 01 Mejoramiento de Infraestructura de Mercado central Componente 01: Mejoramiento de una nueva infraestructura que se desarrollara en un rea de 1223,3785 m2 que consiste en puestos de venta con cubierta mixta de losas aligeradas, pisos de cermico y cubierta liviana sobre estructuras de concreto armado, Capacitacin y Asistencia Tcnica, Plan de Contingencia, Mitigacin ALTERNATIVA 02 Mejoramiento de Infraestructura de Mercado central Componente 01: Mejoramiento de una nueva infraestructura que se desarrollara en un rea de 1223,3785 m2 que consiste en puestos de venta con cubierta solo de losas, pisos de cermico y cubierta liviana sobre estructuras de concreto masiso, Capacitacin y Asistencia Tcnica, Plan de Contingencia, Mitigacin
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CAPITULO IV: FORMULACION Y EVALUACION

4.1. Definicin del horizonte de evaluacin del proyecto:
Se establecer en la Inversin Pblica a nivel de Perfil es de 10 aos, As mismo el Valor de recuperacin de las inversiones realizadas con proyecto al final del horizonte de evaluacin ser de cero (0). El horizonte de evaluacin del proyecto es de 10 aos (1). El horizonte de evaluacin del proyecto es como se detalla en el cuadro siguiente, siendo las etapas iguales para ambas alternativas. CUADRO N 33 HORIZONTE DE EVALUACIN ALTERNATIVA I Y II INVERSION (AO BASE) ETAPA I (03MESES) Elaboracin del estudio definitivo
POST INVERSION (10 AOS) Operacin y mantenimiento
ETAPA II (06MESES) Construccin de infraestructura
FASES Y ETAPAS DE PROYECTOS ALTERNATIVOS (I-II) Para la ejecucin del proyecto se plantea las fases y las etapas en el periodo que ser realizado el proyecto. CUADRO N 34: CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES AOS ETAPA 0 PRE INVERSION INVERSION POST INVERSION X 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
X*
X**
X**
X**
X**
X**
X**
X**
X**
X**
X**
Pre Inversin Inversin
: X Perfil tcnico y Expediente (90 das) : X* Construccin 6 meses Elaboracin de estudio definitivo 2 meses
Post Inversin
1
: X** Operacin y mantenimiento.
Ministerio de Economa y Finanzas. Direccin General de Programacin Multianual del Sector Pblico. Normas del Sistema Nacional de Inversin Pblica. Anexo SNIP 09. Horizonte de Evaluacin del Proyecto.
72
4.2. Anlisis de la Demanda: 4.2.1 Los servicios que cada proyecto alternativo ofrecer. En ambas alternativas los servicios y productos que sern provistos con la ejecucin del presente proyecto son definidos como mejora de servicios comerciales. Donde los agentes participantes estn compuestos por los pobladores del distrito de Huancavelica, que son comerciantes, trabajadores independientes, amas de casa quienes se desplazan al mercado para abastecerse de productos de primera necesidad con una frecuencia diaria, interdiaria, y otros casos, mas de dos veces a la semana ya que el actual Mercado de Abastos del distrito de Huancavelica, pese a su gran importancia y su referente de ubicacin central en la ciudad de Huancavelica, no presenta la capacidad ni las condiciones adecuadas para brindar un apropiado servicio. 4.2.2 Diagnostico de la situacin actual de la demanda El mercado central de abastos del distrito de Huancavelica, es un centro comercial con una reducida capacidad de comercializacin, las cuales son determinadas por las condiciones inapropiadas y los espacios reducidos, dando dificultades a la transaccin de productos agropecuarios. Para efectos de diseo de instalaciones apropiadas y la disposicin de ambientes, calidad del producto, demanda total, entre otros aspectos y factores, se presenta una serie de datos de clculo y control. a) Determinacin de la demanda de servicios: En el anlisis de la poblacin se tomaron como referencia las proyecciones estimadas de la poblacin del distrito de Huancavelica, tomando como base los datos del INEI para el periodo (2012-2022), para las proyecciones de poblaciones, se utilizo el 0.828% como la tasa de crecimiento poblacional del distrito de Huancavelica, a continuacin se presentan los factores de la demanda: b) mbito de influencia del proyecto Para el clculo de la demanda proyectada de la poblacin que demandarn los servicios en el perodo 2012 - 2022 se ha utilizado la tasa de crecimiento geomtrico de la poblacin total. Con base en la serie histrica de la poblacin del Distrito de Huancavelica, se estima su poblacin futura. En el cuadro N se presenta la poblacin futura esperada para el periodo 2012 -2022. CUADRO N 35 DENSIDAD POBLACIONAL DISTRITAL poblacin censo 2007 viviendas ocupadas densidad poblacional total 37255 8610 4,33
CUADRO N 36 POBLACION DEMANDANTE DISTRITO DE HUANCAVELICA TCP Ao 1993 2007

2.0753 Poblacin Huancavelica

36826
37255
73
El cuadro anterior nos muestra que la tasa de crecimiento poblacional del distrito de Huancavelica con respecto a los dos ltimos censos nacionales de poblacin es de 0,0828, generando un incrementado de 36,826 a 37,255 habitantes durante los aos de 1993 y 2007 respectivamente. Poblacin Referencial:
La poblacin vinculada al proyecto es la del distrito de Huancavelica, la cual se presenta en el siguiente cuadro con su respectiva proyeccin durante el horizonte del proyecto, hasta el ao 2022. CUADRO N 37 . POBLACION TOTAL Ao Poblacin del distrito 1993 36826 2007 37255 2012 37409 2013 37440 2014 37471 2015 37502 2016 37533 2017 37564 2018 37596 2019 37627 2020 37658 2021 37689 2022 37720 Esta poblacin de referencia est conformado por la poblacin total del Distrito es beneficiaria directa e indirecta del proyecto, por lo que su informacin actualizada, permite cuantificar con mayor exactitud su costo efectividad y facilitar la toma de decisiones. CUADRO N 38 TOTAL POBLACION REFERENCIAL DISTRITAL Ao Poblacin urbana 2012 32379 2013 32405 2014 32432 2015 32459 2016 32486 2017 32513 2018 32540 2019 32567 2020 32594 2021 32621 2022 32648
Fuente: Elaboracin equipo tcnico Fuente: Elaboracin equipo tcnico
Potencial demandante potencial
La poblacin demandante potencial esta determina por la frecuencia de visitas (las cuales se dan en forma diaria, interdiaria y de cada dos veces a la semana), la distancia, tiempos de desplazamiento (determinados por los trayectos a pie de un punto hacia el mercado y los costos de traslado que se incurren para llegar al mercado del Huancavelica, los cuales se encuentran en un valor promedio de S/.0.80 cntimos de sol.
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CUADRO N 39 TOTAL POBLACION POTENCIAL Ao 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 Total
13284 13295 13306 13317 13328 13340 13351 13362 13373 13384 13395 133451
Poblacin demandante efectiva
Se considera una poblacin efectiva que est conformada por los hogares prximos al mercado segn las manzanas dentro de un universo del 29, 56% de la poblacin de referencia total. Se considera un promedio de 9, 569 hogares como se observa en el siguiente cuadro. CUADRO N 40 POBLACION DEMANDANTE EFECTIVA Ao 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 Total
9569 9577 9585 9593 9601 9609 9617 9625 9633 9641 9649 96130
Esta poblacin efectiva de Huancavelica es la solicitante de servicios para sus necesidades en forma adecuada, la cual est proyectada hasta el aos 2022, durante el horizonte del proyecto. c) Determinacin de la demanda efectiva actual. Para validar la necesidad de mejora del servicio que presta el Mercado de Abastos de Huancavelica es importante conocer la opinin de los comerciantes y poblacin con relacin a la valoracin que se tiene del servicio recibido y la necesidad de ampliar y mejorar el mercado de abastos. Para determinar la muestra poblacional se toma como universo de referencia a la poblacin econmicamente activa (PEA Ocupada) del Distrito de Huancavelica (rea urbana y rural), de acuerdo a la base de datos del documento de trabajo 55 sobre los Shock de precios y vulnerabilidad alimentaria de los hogares peruanos, que determina el consumo promedio por Kg/ da que debe de ingerir la poblacin de la sierra sur del Per.A continuacin se presenta los resultados de la poblacin demandante efectiva que son los 9569 consumidores, que acuden al merco de Huancavelica que estn divididas por Unidades de comercializacin y estas en secciones de verdura, abarrotes, carnes, pescados y tubrculos, que a continuacin se detallan.
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CUADRO N 41 DEMANDA EFECTIVA EN EL MERCADO DE ABASTOS DE HUANCAVELICA
SECCION: VERDURAS Y HORTALIZAS

Producto Unid. De consumidores medida Consumo promedio (kg/dia) consumo necesario
Zanahorias Zapallos Limn Tomates cebolla apio alverja naranja betarraga maracuy uva pimentn aj amarrillo rocoto papaya lechuga Carola habas verde coliflor cebolla china manzana kion pepino vainita poro nabo calandro perejil acelga espinaca callhua ajos col carambola hierba buena choclo
kg. kg. caj. caj. kg. Paqt. kg. caj. paqt. kg. kg. caj. kg. caj. doc. doc. kg. doc. und. kg. kg. doc. kg. doc. doc. und. und. und. und. caj. kg. kg. caj. und. und.
9569 9569 9569 9569 9569 9569 9569 9569 9569 9569 9569 9569 9569 9569 9569 9569 9569 9569 9569 9569 9569 9569 9569 9569 9569 9569 9569 9569 9569 9569 9569 9569 9569 9569 9569
0.013 0.023 0.045 0.076 0.013 0.019 0.027 0.054 0.013 0.028 0.034 0.012 0.018 0.011 0.037 0.037 0.027 0.039 0.04 0.087 0.014 0.095 0.071 0.013 0.013 0.046 0.056 0.025 0.079 0.121 0.124 0.142 0.095 0.015 0.046
124.397 220.087 430.605 727.244 124.397 181.811 258.363 516.726 124.397 267.932 325.346 114.828 172.242 105.259 354.053 354.053 258.363 373.191 382.76 832.503 133.966 909.055 679.399 124.397 124.397 440.174 535.864 239.225 755.951 1157.849 1186.556 1358.798 909.055 143.535 440.174
76
pltano
und.
9569
0.145
1387.505
Total
0.04869444 16774.457 SECCION: VERDURAS Y HORTALIZAS

producto Unid. De consumidores medida Consumo promedio (kg/dia) consumo necesario
Azcar rubia Arroz Cholo Aceite env Harina extra granel fideos fideos otras marcas smola granel Avena corriente avena morn tostado morn americana alverjita verde americana lenteja americana quinua perlada mantequilla sello de oro galleta soda granel atun grated A1 vegetal leche en tarro yogurt Huevos pan trigo
kg. kg. caj. kg. bol. bol. kg. kg. kg. kg. kg. kg. kg. kg. kg. kg. caj. und. plch. kg kg kg
9569 9569 9569 9569 9569 9569 9569 9569 9569 9569 9569 9569 9569 9569 9569 9569 9569 9569 9569 9569 9569 9569
0.058 0.118 0.019 0.123 0.03 0.03 0.21 0.273 0.273 0.302 0.302 0.027 0.027 0.162 0.098 0.201 0.032 0.062 0.062 0.056 0.05 0.034
555.002 1129.142 181.811 1176.987 287.07 287.07 2009.49 2612.337 2612.337 2889.838 2889.838 258.363 258.363 1550.178 937.762 1923.369 306.208 593.278 593.278 535.864 478.45 325.346
TOTAL SECCION: CARNES

producto Unid. De consumidores medida Consumo promedio (kg/dia)
24391.381
consumo necesario
carne de alpaca carne de ovino carne de chancho carne de res
kg. kg. kg. kg.
9569 9569 9569 9569
0.027 0.027 0.027 0.027
258.363 258.363 258.363 258.363
TOTAL SECCION: PESCADOS Y POLLOS
1033.452
77
AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL MERCADO DE ABASTOS DEL DISTRITO DE HUANCAVELICA, PROVINCIA DE HUANCAVELICA - HUANCAVELICA" Unid. De consumidores medida Consumo promedio (kg/dia)
producto
consumo necesario
Truchas de 3X1 Kg. bonito liza jurel chico jurel grande pota pejerrey perico Pollo (aves)
kg. kg. kg. kg. kg. kg. kg. kg. kg.
9569 9569 9569 9569 9569 9569 9569 9569 9569
0.033 0.033 0.033 0.033 0.033 0.033 0.033 0.033 0.041
315.777 315.777 315.777 315.777 315.777 315.777 315.777 315.777 392.329
TOTAL SECCION: TUBERCULOS

2918.545
consumo necesario
papa yungay papa larga papa peruanita papa huayro papa amarrilla papa blanca papa camotillo papa color olluco camote yuca
kg. kg. kg. kg. kg. kg. kg. kg. kg. kg. kg.
9569 9569 9569 9569 9569 9569 9569 9569 9569 9569 9569
0.186 0.186 0.186 0.186 0.186 0.186 0.186 0.186 0.204 0.013 0.013
1779.834 1779.834 1779.834 1779.834 1779.834 1779.834 1779.834 1779.834 1952.076 124.397 124.397
TOTAL SECCION: COMIDAS Y JUGOS

16439.542
consumo necesario
comida preparada jugueria
9569 9569
0.181 0.181
1731.989 1731.989
TOTAL
3463.978
d) Demanda potencial Se determina mediante un estudio de consumo per cpita por habitante actual de la poblacin potencialcon un universo de 13284 consumidores que estn determinados por la frecuencia de vistas, distancias y costos de traslado en el rea urbana de Huancavelica la cual tiene un consumo local promedio de 0.048Kg diarios, a continuacin se detalla el consumo necesario que est determinado por el nmero de consumidores y el consumo promedio en Kg/da que se da en la poblacin del distrito de Huancavelica.
78
CUADRO N 42 DEMANDA POTENCIAL EN EL MERCADO DE ABASTOS DE HUANCAVELICA

Producto Unid. De medida consumidores Consumo promedio (kg/dia) consumo necesario
Zanahorias Zapallos Limn Tomates cebolla apio alverja naranja betarraga maracuy uva pimentn aj amarrillo rocoto papaya lechuga Carola habas verde coliflor cebolla china manzana kion pepino vainita poro nabo calandro perejil acelga espinaca callhua ajos col carambola hierba buena choclo pltano
kg. kg. caj. caj. kg. Paqt. kg. caj. paqt. kg. kg. caj. kg. caj. doc. doc. kg. doc. und. kg. kg. doc. kg. doc. doc. und. und. und. und. caj. kg. kg. caj. und. und. und.
13284 13284 13284 13284 13284 13284 13284 13284 13284 13284 13284 13284 13284 13284 13284 13284 13284 13284 13284 13284 13284 13284 13284 13284 13284 13284 13284 13284 13284 13284 13284 13284 13284 13284 13284 13284
0.013 0.023 0.045 0.076 0.013 0.019 0.027 0.054 0.013 0.028 0.034 0.012 0.018 0.011 0.037 0.037 0.027 0.039 0.04 0.087 0.014 0.095 0.071 0.013 0.013 0.046 0.056 0.025 0.079 0.121 0.124 0.142 0.095 0.015 0.046 0.145
172.692 305.532 597.78 1009.584 172.692 252.396 358.668 717.336 172.692 371.952 451.656 159.408 239.112 146.124 491.508 491.508 358.668 518.076 531.36 1155.708 185.976 1261.98 943.164 172.692 172.692 611.064 743.904 332.1 1049.436 1607.364 1647.216 1886.328 1261.98 199.26 611.064 1926.18
79
Total
23286.852 SECCION: VERDURAS Y HORTALIZAS

producto Unid. De medida consumidores Consumo promedio (kg/dia) consumo necesario
kg. kg. caj. kg. bol. bol. kg. kg. kg. kg. kg. kg. kg. kg. kg. kg. caj. und. plch.
13284 13284 13284 13284 13284 13284 13284 13284 13284 13284 13284 13284 13284 13284 13284 13284 13284 13284 13284 13284 13284 13284
0.058 0.118 0.019 0.123 0.03 0.03 0.21 0.273 0.273 0.302 0.302 0.027 0.027 0.162 0.098 0.201 0.032 0.062 0.062 0.056 0.05 0.034
770.472 1567.512 252.396 1633.932 398.52 398.52 2789.64 3626.532 3626.532 4011.768 4011.768 358.668 358.668 2152.008 1301.832 2670.084 425.088 823.608 823.608 743.904 664.2 451.656
TOTAL SECCION: CARNES

producto Unid. De medida consumidores Consumo promedio (kg/dia)
33860.916
consumo necesario
kg. kg. kg. kg.
13284 13284 13284 13284
0.027 0.027 0.027 0.027
358.668 358.668 358.668 358.668
TOTAL SECCION: PESCADOS Y POLLOS
1434.672
80
AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL MERCADO DE ABASTOS DEL DISTRITO DE HUANCAVELICA, PROVINCIA DE HUANCAVELICA - HUANCAVELICA" Consumo promedio (kg/dia)
producto
Unid. De medida
consumidores
consumo necesario
13284 13284 13284 13284 13284 13284 13284 13284 13284
0.033 0.033 0.033 0.033 0.033 0.033 0.033 0.033 0.041
438.372 438.372 438.372 438.372 438.372 438.372 438.372 438.372 544.644
TOTAL SECCION: TUBERCULOS

producto Unid. De medida consumidores Consumo promedio (kg/dia)
4051.62
consumo necesario
13284 13284 13284 13284 13284 13284 13284 13284 13284 13284 13284
0.186 0.186 0.186 0.186 0.186 0.186 0.186 0.186 0.204 0.013 0.013
2470.824 2470.824 2470.824 2470.824 2470.824 2470.824 2470.824 2470.824 2709.936 124.397 124.397
TOTAL SECCION: COMIDAS Y JUGOS

producto Unid. De medida Unid. Unid. consumidores Consumo promedio (kg/dia)
22725.322
consumo necesario
13284 13284
0.181 0.181
2404.404 2404.404
TOTAL
4808.808
Segn a este diagnostico se puede decir que el poblador del Distrito de Huancavelica se encuentra nutricionalmente bajo a comparacin de otras regiones del promedio nacional y uno de los ms bajos del promedio de Amrica Latina. d) Proyeccin de la demanda
81
Para estimar la demanda sin Proyecto se asume que la poblacin demandante efectiva diaria se incrementar debido a que la poblacin del rea urbana del distrito y la poblacin circundante del mercado prefiere hacer sus compras en el merco de abastos del distrito. CUADRO N43 PROYECCION DE LA DEMANDA

Unid. De medida DEMANDA EFECTIVA demanda insatisfecha Ao 00 Ao 01 Ao 02 Ao 03 Ao 04 Ao 05 Ao 06 Ao 07 Ao 08 Ao 09 Ao 10
TM TM
31192 -13599.95
31218
31244
31270
31296
31322
31348
31374
31400
31426
31452
-13611.21 -13622.47 -13633.75
-13645.03 -13656.32 -13667.63 -13678.94 -13690.26 -13701.59 -13712.93
e) Proyeccin de la demanda efectiva a lo largo del horizonte de evaluacin del proyecto Para la proyeccin de la demanda se utilizo los parmetros y supuestos mencionados en la delimitacin de la poblacin efectiva y potencial, adems del consumo promedio que se requiere para alcanzar el consumo promedio nacional. CUADRO N 44
Unid. De medida DEMANDA EFECTIVA Ao 00 Ao 01 Ao 02 Ao 03 Ao 04 Ao 05 Ao 06 Ao 07 Ao 08
TM
32070
32097
32123
32150
32176
32203
32230
32256
32283
CUADRO N 45
DEMANDAEFECTIVA CON PROYECTO EN TM DEL MERCADO DE ABASTOS DE HUANCAVELICA
Unid. De medida DEMANDA EFECTIVA CP Ao 00 Ao 01 Ao 02 Ao 03 Ao 04 Ao 05 Ao 06 Ao 07 Ao 08 Ao 09 Ao 10
TM
73959
74019.99
74081.25
74142.56
74203.92
74265.34
74326.80
74388.32
74449.88
73958.78
73958.78
4.3. Anlisis de la Oferta: a) Oferta actual de puestos de venta (situacin sin proyecto) La oferta actual corresponde al volumen de venta de abastos medidos en toneladas mtricas y en unidades (para las secciones de verduras, abarrotes, carnes, pescados, tubrculos), que se ofrecen en los 286 puestos de venta en el mercado de Huancavelica, es as que de acuerdo a las encuestas realizadas a los comerciantes del mercado se estim el volumen de venta anual ofertado, procesando los datos primarios mediante visita in-situ a las instalaciones existentes se obtuvo la siguiente informacin CUADRO N 46 OFERTA SIN PROYECTO EN EL MERCADO DE ABASTOS DE HUANCAVELICA
SECCION
82
AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL MERCADO DE ABASTOS DEL DISTRITO DE HUANCAVELICA, PROVINCIA DE HUANCAVELICA - HUANCAVELICA" volumen bruto de venta consumo actual en el mdo
Producto
Unid. De medida
oferta optimizada
# de unidades comercializadoras
provision del mdo
kg. kg. caj. caj. kg. Paqt. kg. caj. paqt. kg. kg. caj. kg. caj. doc. doc. kg. doc. und. kg. kg. doc. kg. doc. doc. und. und. und. und. caj. kg. kg. caj. und. und. und.
2.35 3.5 5.95 8.25 2.25 2.75 4 18 2.4 4.2 8.5 2.36 3 2.1 4.5 5.25 3.8 5.26 3.9 10.6 2.23 11.4 8.9 2.4 2.2 5.1 7 3.8 9.8 11.4 13 15.5 11.8 2.5 3.5 8.75 222.2
2.74 4.08 6.94 9.63 2.63 3.21 4.67 21.00 2.80 4.90 9.92 2.75 3.50 2.45 5.25 6.13 4.43 6.14 4.55 12.37 2.60 13.30 10.38 2.80 2.57 5.95 8.17 4.43 11.43 13.30 15.17 18.08 13.77 2.92 4.08 10.21 259.24
45 45 45 45 45 45 45 45 45 4 45 45 45 45 45 45 45 45 45 4 45 45 45 45 45 45 45 45 45 45 45 45 4 45 45 4
0.013 0.019 0.033 0.045 0.012 0.015 0.022 0.099 0.013 0.002 0.047 0.013 0.016 0.012 0.025 0.029 0.021 0.029 0.021 0.005 0.012 0.063 0.049 0.013 0.012 0.028 0.038 0.021 0.054 0.063 0.071 0.085 0.006 0.014 0.019 0.004
123.378525 183.75525 312.383925 433.137375 118.128375 144.379125 210.006 945.027 126.0036 19.60056 446.26275 123.90354 157.5045 110.25315 236.25675 275.632875 199.5057 276.15789 204.75585 49.46808 117.078345 598.5171 467.26335 126.0036 115.5033 267.75765 367.5105 199.5057 514.5147 598.5171 682.5195 813.77325 55.06824 131.25375 183.75525 40.8345
Total
9974.87666
SECCION: ABARROTES
83
AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL MERCADO DE ABASTOS DEL DISTRITO DE HUANCAVELICA, PROVINCIA DE HUANCAVELICA - HUANCAVELICA" volumen bruto de venta consumo actual en el mdo
producto
Unid. De medida
oferta optimizada
# de unidades comercializadoras
provision del mdo
kg. kg. caj. kg. bol. bol. kg. kg. kg. kg. kg. kg. kg. kg. kg. kg. caj. und. plch.
8.5 14 3 18 4.6 3.8 32.3 40 42.5 44.6 40.8 2.5 1.45 20.6 14 25 4.3 6.8 8.2 5 4 5 348.95
9.92 16.33 3.50 21.00 5.37 4.43 37.68 46.67 49.58 52.03 47.60 2.92 1.69 24.03 16.33 29.17 5.02 7.93 9.57 5.83 4.67 5.83
407.12
106 106 106 106 106 106 15 15 15 15 15 106 106 15 12 106 106 12 12 106 106 106
0.094 0.155 0.033 0.199 0.051 0.042 0.051 0.063 0.067 0.070 0.064 0.028 0.016 0.032 0.018 0.277 0.048 0.009 0.010 0.055 0.044 0.055
901 1484 318 1908 487.6 402.8 484.5 600 637.5 669 612 265 153.7 309 168 2650 455.8 81.6 98.4 530 424 530
TOTAL
14169.9
SECCION: CARNES
producto Unid. De medida volumen bruto de venta oferta optimizada # de unidades comercializadoras provision del mdo consumo actual en el mdo
kg. kg. kg. kg.
TOTAL
5.5 5.75 6.5 6.25 24
6.42 6.71 7.58 7.29

28.00
54 54 54 54
0.031 0.032 0.037 0.035
297 310.5 351 337.5
1296
SECCION: PESCADOS Y POLLOS

Truchas de 3X1 Kg. bonito
kg. kg.
9.5 8
12.67 10.67
17 17
0.017 0.014
161.5 136
84
liza jurel chico jurel grande pota pejerrey perico Pollo (aves)
kg. kg. kg. kg. kg. kg. kg.
TOTAL
12 11.4 7.9 10.6 8.75 4.5 12 84.65
16.00 15.20 10.53 14.13 11.67 6.00 16.00

112.86
17 17 17 17 17 17 17
0.021 0.020 0.014 0.019 0.016 0.008 0.021
204 193.8 134.3 180.2 148.75 76.5 204
1439.05
SECCION: TUBERCULOS
TOTAL
34.6 35.25 30.8 32.8 30 31.2 31.5 32.7 33.25 16.6 15.4 324.1
46.13 47.00 41.07 43.73 40.00 41.60 42.00 43.60 44.33 22.13 20.53 432.12
33 33 33 33 33 33 33 33 33 33 33
0.119 0.122 0.106 0.113 0.103 0.108 0.109 0.113 0.115 0.006 0.006
1141.8 1163.25 1016.4 1082.4 990 1029.6 1039.5 1079.1 1097.25 60.2 53.32
9752.82
SECCION: COMIDAS Y JUGOS

comida preparada comida preparada
unid. unid.
TOTAL
28.25 26.5 54.75
32.96 30.92 63.88
39 11
0.115 0.030
1101.75 291.5
1393.25
La capacidad actual del mercado se subordina a la existencia de 286 puestos de venta, los cuales presenta como patrn una limitada infraestructura, reas inadecuadas, deficiente ordenamiento y deficiente servicios higinicos, Estos son sujetos al cobro de una tarifa de acuerdo al rea que ocupa que flucta entre los 14. 00 y 22.50 nuevos soles mensuales, si los comerciantes estn bien organizados y mantienen una poltica de precios se tendra un abastecimiento ptimo o para los hogares de Huancavelica
b) Oferta con proyecto La Proyeccin de la oferta con Proyecto, toma en cuenta la Tasa de crecimiento de la poblacin del distrito de Huancavelica, pues la provincia y sobre todo en la Ciudad misma de Huancavelica siguen una tendencia, positiva debido a que concentra en el rea urbana y rural del distrito la mayor parte de las actividades comerciales y por ende el consumo.
85
c) Comparativo entre Ofertas Optimizada y Oferta con Proyecto CUADRO N 47
Comparativo entre Ofertas Optima y Oferta con Proyecto

Unid. De medida OFERTA OPTIMIZADA OFERTA OPTIMIA Ao 00 Ao 01 Ao 02 Ao 03 Ao 04 Ao 05 Ao 06 Ao 07 Ao 08 Ao 09 Ao 10
TM TM
17593 81407
17607 81474
17622 81542
17636 81609
17651 81677
17665 81744
17680 81812
17695 81880
17709 81948
17724 81407
17739 81407

4.4. Balance Oferta Demanda: En el cuadro siguiente se muestran los resmenes del balance Oferta-Demanda determinada en base a los resultados anteriormente descritos. a. En la situacin sin Proyecto: Decimos que el balance en la situacin sin proyecto, la demanda efectiva sin proyecto, con la oferta Optimizada sin Proyecto, se tiene una brecha como se puede ver para cada una de las secciones de los mercados.
86
CUADRO N 48 OFERTA OPTIMIZADA SIN PROYECTO EN EL MERCADO DE ABASTOS DE HUANCAVELICA

producto unid de medida volumen bruto de venta oferta optimizada consumidores # de unidades provision del comercializadoras mdo Consumo promedio (kg/dia) consumo actual en el mdo consumo necesario deficit (kg x puesto)
Zanahorias Zapallos Limn Tomates cebolla apio alverja naranja betarraga maracuy uva pimentn aj amarrillo rocoto papaya
kg. kg. caj. caj. kg. Paqt. kg. caj. paqt. kg. kg. caj. kg. caj. doc.
2.35 3.5 5.95 8.25 2.25 2.75 4 18 2.4 4.2 8.5 2.36 3 2.1 4.5 5.25 3.8 5.26 3.9 10.6 2.23
3.13 4.67 7.93 11.00 3.00 3.67 5.33 24.00 3.20 5.60 11.33 3.15 4.00 2.80 6.00 7.00 5.07 7.01 5.20 14.13 2.97
13284 13284 13284 13284 13284 13284 13284 13284 13284 13284 13284 13284 13284 13284 13284 13284 13284 13284 13284 13284 13284
45 45 45 45 45 45 45 45 45 4 45 45 45 45 45 45 45 45 45 4 45
0.011 0.016 0.027 0.037 0.010 0.012 0.018 0.081 0.011 0.002 0.038 0.011 0.014 0.009 0.020 0.024 0.017 0.024 0.018 0.004 0.010
0.013 140.996475 0.023 209.99475 0.045 356.991075 0.013 134.996625 0.019 164.995875 0.027 0.054 0.013 0.028 0.034 0.012 0.018 0.011 0.037 0.027 0.039 0.04 0.087 239.994 1079.973 143.9964 22.39944 509.98725 141.59646 179.9955 125.99685 269.99325 227.9943 315.59211 233.99415
172.69772 305.54212 597.7998 172.69772 252.40436 358.67988 717.35976 172.69772 371.96432 451.67096 159.41328 239.11992 146.12884 491.52428 491.52428 358.67988 518.09316 531.3776 185.98216
-31.701 -95.547 -240.809 -514.630 -37.701 -87.408 -118.686 362.613 -28.701 -349.565 58.316 -17.817 -59.124 -20.132 -221.531 -176.532 -130.686 -202.501 -297.383 -1099.214 -52.186
0.076 494.987625 1009.61744
lechuga Carola doc. habas verde kg. coliflor cebolla china manzana kion doc. und. kg. kg.
0.037 314.992125
56.53192 1155.74628
0.014 133.796655
87
pepino vainita poro nabo calandro perejil acelga espinaca callhua ajos col carambola hierba buena choclo pltano
doc. kg. doc. doc. und. und. und. und. caj. kg. kg. caj. und. und. und.
11.4 8.9 2.4 2.2 5.1 7 3.8 9.8 11.4 13 15.5 11.8 2.5 3.5 8.75 222.2
15.20 11.87 3.20 2.93 6.80 9.33 5.07 13.07 15.20 17.33 20.67 15.73 3.33 4.67 11.67 296.26
13284 13284 13284 13284 13284 13284 13284 13284 13284 13284 13284 13284 13284 13284 13284
45 45 45 45 45 45 45 45 45 45 45 4 45 45 4
0.051 0.040 0.011 0.010 0.023 0.032 0.017 0.044 0.051 0.059 0.070 0.005 0.011 0.016 0.004
0.095 0.071 0.013 0.013 0.046 0.056 0.025 0.079 0.121 0.124 0.142 0.095 0.015 0.046 0.145
683.9829 533.98665 143.9964 131.9967 305.99235 419.9895 227.9943
1262.0218 943.19524 172.69772 172.69772 611.08424 743.92864 332.111
-578.039 -409.209 -28.701 -40.701 -305.092 -323.939 -104.117 -461.485 -923.434 -867.290 -956.414 -1199.090 -49.270 -401.089
587.9853 1049.47076 683.9829 1607.41724 779.9805 1647.27056 929.97675 1886.39048 62.93176 149.99625 209.99475 46.6655 1262.0218 199.2666 611.08424 1926.2438
Total
-1879.578 11399.2483 23287.6233 -11888.375
Como se puede apreciar en el cuadro N 46 la brecha entre el consumo necesario y el consumo actual sin proyecto en el mercado de la seccin de Hortalizas, es considerablemente alta como se puede apreciar en los productos del choclo, las carambolas, las cebollas y dems hortalizas.
88
GRAFICO N 04 BALANCE OFERTA DEMANDA (SECCION HORTALIZAS) DEL MERCADO DE ABASTOS DE HUANCAVELICA 2500 2000 1500 1000 500
consumo actual en el mdo
consumo necesario
89
CUADRO N: 49
OFERTA OPTIMIZADA SIN PROYECTO EN EL MERCADO DE ABASTOS DE HUANCAVELICA SECCION: VERDURAS Y HORTALIZAS
producto Unid. De medida volumen bruto de venta oferta optimizada consumidores # de unidades comercializadoras provision del mdo Consumo promedio (kg/dia) consumo actual en el mdo consumo necesario deficit (kg x puesto)
Azcar rubia Arroz Cholo Aceite env Harina extra granel fideos fideos otras marcas smola granel Avena corriente avena morn tostado morn americana alverjita verde americana lenteja americana quinua perlada mantequilla sello de oro galleta soda granel
kg. kg. caj. kg. bol. bol. kg. kg. kg. kg. kg. kg. kg. kg. kg. kg.
8.5 14 3 18 4.6 3.8 32.3 40 42.5 44.6 40.8 2.5 1.45 20.6 14 25 4.3 6.8 8.2
11.33 18.67 4.00 24.00 6.13 5.07 43.07 53.33 56.67 59.47 54.40 3.33 1.93 27.47 18.67 33.33 5.73 9.07 10.93
13284 13284 13284 13284 13284 13284 13284 13284 13284 13284 13284 13284 13284 13284 13284 13284 13284 13284 13284
106 106 106 106 106 106 15 15 15 15 15 106 106 15 12 106 106 12 12
0.090 0.149 0.032 0.191 0.049 0.040 0.049 0.060 0.064 0.067 0.061 0.027 0.015 0.031 0.017 0.266 0.046 0.008 0.010
0.058 0.118 0.019 0.123 0.03 0.03 0.21 0.273 0.273 0.302 0.302 0.027 0.027 0.162 0.098 0.201 0.032 0.062 0.062
1201.3033 423.9894 650.11708 537.05324 645.98385
770.49752 252.40436 398.5332 398.5332 2789.7324
430.806 411.053 171.585 909.950 251.584 138.520 -2143.749 -2826.672 -2776.673 -3119.923 -3195.921 -5.355 -153.752 -1740.090 -1077.881 863.073 182.616 -714.838 -692.439
1978.6172 1567.56392 2543.9364 1633.98612
799.98 3626.65212 849.97875 3626.65212 891.9777 4011.90088 815.9796 4011.90088 353.3245 204.92821 358.67988 358.67988
411.9897 2152.07928 223.9944 1301.87512 3533.245 2670.17244 607.71814 108.79728 131.19672 425.10208 823.63528 823.63528
atun grated A1 vegetal caj. leche en tarro und. yogurt plch.
90
Huevos pan trigo
5 4 5 Total 348.95
6.67 5.33 6.67 465.26
13284 13284 13284
106 106 106
0.053 0.043 0.053
0.056 0.05 0.034
706.649 565.3192 706.649
743.92864 664.222 451.67096
-37.280 -98.903
254.978 18892.7277 33862.0376 -14969.310
Fuente: Elaboracin equipo tcnico Como se puede apreciar en el cuadro N 47 la brecha entre el consumo necesario y el consumo actual en la situacin sin proyecto del mercado en la seccin de abarrotes, es considerablemente alta como se aprecia en los productos de; avenas, morones y smolas, el cual estas brechas por cubrir se haran realidad con una nueva infraestructura. GRAFICO N 05 BALANCE OFERTA DEMANDA (SECCION ABARROTES) DEL MERCADO DE ABASTOS DE HUANCAVELICA 4500 4000 3500 3000 2500 2000 1500 1000 500 0
consumo necesario
91
CUADRO N: 50 OFERTA OPTIMIZADA SIN PROYECTO EN EL MERCADO DE ABASTOS DE HUANCAVELICA
SECCION: CARNES
producto Unid. De medida volumen bruto de venta oferta optimizada consumidores # de unidades provision del comercializadoras mdo Consumo promedio (kg/dia) consumo actual en el mdo consumo necesario deficit (kg x puesto)
carne de alpaca carne de ovino carne de res
kg. kg. kg.
carne de chancho kg.
5.5 5.75 6.5 6.25 24
Total
7.33 7.67 8.67 8.33 32.00
13284 13284 13284 13284
54 54 54 54
0.030 0.031 0.035 0.034
0.027 0.027
395.9901 467.9883
358.67988 358.67988 358.67988 358.67988
0.027 413.98965 0.027 449.98875
1727.9568 1434.71952
37.310 55.310 109.308 91.309 293.237
Como se puede apreciar en el cuadro N 48 la brecha entre el consumo necesario y el consumo actual de mercado en la seccin de Carnes, es considerablemente amplia como se puede apreciar en los productos de carne de res y carne de chancho. GRAFICO N 06
BALANCE OFERTA DEMANDA (SECCION CARNES) DEL MERCADO DE ABASTOS DE HUANCAVELICA

500 400 300 200 100
0
consumo necesario
92
CUADRO N:51 OFERTA OPTIMIZADA SIN PROYECTO EN EL MERCADO DE ABASTOS DE HUANCAVELICA
SECCION: PESCADOS Y POLLOS

producto Unid. De medida volumen bruto de venta oferta optimizada consumidores # de unidades provision del comercializadoras mdo Consumo promedio (kg/dia) consumo actual en el mdo consumo necesario deficit (kg x puesto)
Total
9.5 8 12 11.4 7.9 10.6 8.75 4.5 12 84.65
12.67 10.67 16.00 15.20 10.53 14.13 11.67 6.00 16.00 112.86
13284 13284 13284 13284 13284 13284 13284 13284 13284
17 17 17 17 17 17 17 17 17
0.016 0.014 0.020 0.019 0.013 0.018 0.015 0.008 0.020
0.033 0.033 0.033 0.033 0.033 0.033 0.033 0.041
215.32795 181.3288 271.9932 258.39354 179.06219 240.26066 101.99745 271.9932
438.38652 438.38652 438.38652 438.38652 438.38652 438.38652 438.38652 438.38652 544.66204
0.033 198.328375
1918.68537 4051.7542
-223.059 -257.058 -166.393 -179.993 -259.324 -198.126 -240.058 -336.389 -272.669 -2133.069
Como se puede apreciar en el cuadro N 49 la brecha entre el consumo necesario y el consumo actual de mercado en la seccin de pescados, se considerablemente amplia como se puede apreciar en los productos del pejerrey, el perico y otros pescados, casi en su totalidad de la seccin de pescados las brechas son constantes as lo demuestra en grafico anterior.
93
GRAFICO N 07
BALANCE OFERTA DEMANDA (SECCION PESCADOS) DEL MERCADO DE ABASTOS DE HUANCAVELICA

600 500 400 300 200 100 0
consumo actual en el mdo Fuente: Elaboracin equipo tcnico
consumo necesario
94
CUADRO N:52 OFERTA OPTIMIZADA SIN PROYECTO EN EL MERCADO DE ABASTOS DE HUANCAVELICA
SECCION: TUBERCULOS
papa yungay papa larga
kg. kg.
papa peruanita kg. papa huayro kg. papa amarrilla papa blanca papa color olluco yuca camote kg. kg. kg. kg. kg. kg.
papa camotillo kg.
TOTAL
34.6 35.25 30.8 32.8 30 31.2 31.5 32.7 33.25 16.6 15.4 324.1
46.13 47.00 41.07 43.73 40.00 41.60 42.00 43.60 44.33 22.13 20.53 432.12
13284 13284 13284 13284 13284 13284 13284 13284 13284 13284 13284
33 33 33 33 33 33 33 33 33 33 33
0.115 0.117 0.102 0.109 0.099 0.103 0.104 0.108 0.110 0.055 0.051
0.186 1522.36194 2470.90584 0.186 1550.96123 2470.90584 0.186 1355.16612 2470.90584 0.186 1443.16392 2470.90584 0.186 1319.967 2470.90584 0.186 1372.76568 2470.90584 0.186 1385.96535 2470.90584 0.186 1438.76403 2470.90584 0.204 1462.96343 2710.02576 0.013 0.013 730.38174 677.58306 172.69772 172.69772
14260.0435 22822.6679
-948.544 -919.945 -1115.740 -1027.742 -1150.939 -1098.140 -1084.940 -1032.142 -1247.062 557.684 504.885 -8562.624
Como se puede apreciar en el cuadro N 50 la brecha entre el consumo necesario y el consumo actual de mercado en la seccin de Tubrculos, es amplia como se puede apreciar en los grficos
95
GRAFICO N 08
BALANCE OFERTA DEMANDA (SECCION TUBERCULOS) DEL MERCADO DE ABASTOS DE HUANCAVELICA

3000 2500 2000 1500 1000 500 0
papa papa larga papa yungay peruanita papa huayro papa amarrilla papa blanca papa papa color camotillo olluco yuca camote
consumo actual en el mdo Fuente: Elaboracin equipo tcnico
consumo necesario
CUADRO N 63 OFERTA OPTIMIZADA SIN PROYECTO EN EL MERCADO DE ABASTOS DE HUANCAVELICA
SECCION: COMIDAS Y JUGOS

unid unid
28.25 26.5
TOTAL
54.75
37.67 35.33 73.00
13284 13284
39 11
0.111 0.029
-935.520 -2015.827 0.181 388.65695 2404.48364 1857.62023 4808.96728 -2951.347

0.181 1468.96328 2404.48364
96
BALANCE OFERTA DEMANDA (SECCION COMIDAS Y JUGUERIA) DEL MERCADO DE ABASTOS DE HUANCAVELICA
3000 2500 2000 1500
1000
500 0
consumo actual en el mdo BALANCE OFERTA DEMANDA EN TM EN EL HORIZONTE DEL PROYECTO CUADRO N:54
consumo necesario

Unid. De medida OFERTA OPTIMIZADA DEMANDA EFECTIVA demanda insatisfecha Ao 00 Ao 01 Ao 02 Ao 03 Ao 04 Ao 05 Ao 06 Ao 07 Ao 08 Ao 09 Ao 10
TM TM TM
17593 31192 -13599.95
17607 31218 -13611.21
17622 31244 -13622.47
17636 31270 -13633.75
17651 31296 -13645.03
17665 31322 -13656.32
17680 31348 -13667.63
17695 31374 -13678.94
17709 31400 -13690.26
17724 31426 -13701.59
17739 31452 -13712.93
97
CUADRO N:55
BALANCE OFERTA DEMANDA CON PROYECTO EN TM DEL MERCADO DE ABASTOS DE HUANCAVELICA

Unid. De medida OFERTA CP DEMANDA EFECTIVA CP demanda insatisfecha Ao 00 Ao 01 Ao 02 Ao 03 Ao 04 Ao 05 Ao 06 Ao 07 Ao 08 Ao 09 Ao 10
TM TM TM
63815 42766 21048.22
63867 42802 21065.64
63920 42837 21083.08
63973 42873 21100.53
64026 42908 21117.99
64079 42944 21135.47
64132 42979 21152.96
64185 43015 21170.47
64238 43050 21187.99
63683 42533 21149.86
63668 42507 21161.20
El cuadro siguiente se hace un resumen del balance de la oferta demandada segn las unidades de comercializacin por secciones, El balance oferta- demanda indica que existe un dficit en las unidades de comercializacin de productos de primera necesidad, generando as una ineficiencia en la comercializacin del mercado de abastos, acareando un riesgo para los intereses de los comerciantes del mercado ya que este dficit es cubierto por otros centros de comercializacin mucho mas reducidos, sin embargo es preciso indicar que parte de ese dficit ser cubierto por la oferta en una situacin con proyecto que se plantea , debido a que se incrementar el nmero de puestos de venta, para cubrir el resto del dficit se debern implementar en otros mercados, ya que la norma indica que para una poblacin como la que atiende el mercado de abastos de Huancavelica le corresponden un numero de puestos de venta que satisfaga la necesidad de los consumidores mas no de los comerciantes. CUADRO N:56
41 33 9 19 20 41 163
41 33 9 19 20 41
41 33 9 19 20 41
41 33 9 19 20 41
41 33 9 19 20 41
41 33 9 19 20 41
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TOTAL
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4.5. Anlisis tcnico de las alternativas de solucin: En el presente proyecto pretende la ampliacin y el mejoramiento del mercado de abastos en el distrito de Huancavelica, para el cual se defini los siguientes componentes con sus respectivas acciones que conforman una determinada alternativa de solucin al problema identificado:
ALTERNATIVAS DE SOLUCIN Para el proyecto se han planteado dos alternativas de solucin, el mismo que se detalla a continuacin. ALTERNATIVA 1 El Proyecto consiste en: El proyecto consiste en la construccin de un edifico que consta de stano ms cuatro pisos y azotea, sistema de construccin del tipo mixto placas - vigas y columnas, vigas y columnas fc= 210kg/cm2, losa aligerada con ladrillo para techo de 15x30x30cm 8 hcos, e= 25cm, cobertura con policarbonato transparente y fachadas integrales con placas de fibrocemento 1.20x 2.40x10mm. d) Arquitectura - Distribucin
1.- CONSTRUCCIN DE: SOTANO PRIMER PISO Construccin de puestos para abarrotes, plsticos, verduras, frutas, carnes y florera rea promedio de 7m2, piso cermico de 0.45x0.45m en interior de mdulos y piso cermico de 0.45x0.45m antideslizante en pasillos. servicios higinicos hombre y mujeres con rea de 42 m2, piso cermico de alto trnsito de 0.40x 0.45m Laboratorio de pesaje y control rea 10m2. Piso cermico alto trnsito de 0.45x0.45m caja de escaleras y ascensor con muros placa de fc= 210kg/cm2 Construccin de 03 tiendas con acceso directo a la va, rea promedio de 50m2, piso cermico 0.45x0.45m puertas enrollables, placas de concreto y SS. HH. Propio. guardera piso con cermico 0.45x0.45m, placas de concreto y SS. HH. construccin de cuarto de bombas, sub estacin con muros tipo placas Frigorfico con muros tipo placas tanque cisterna con muros tipo placas, tarrajedo con impermeabilizante caja de escaleras con placa de concreto fc= 210kg/cm2
SEGUNDO PISO Construccin de puestos para calzados, enseres, bazar y hogar y comidas rea promedio de 7m2, piso cermico de 0.45x0.45m en interior de mdulos y piso cermico de 0.45x0.45m antideslizante en pasillos. servicios higinicos hombre y mujeres con rea de 42 m2, piso cermico de alto trnsito de 0.40x 0.45m Deposito rea 10m2. Piso cemento pulido caja de escaleras y ascensor con muros placa de fc= 210kg/cm2
TERCER PISO Construccin de puestos piatera y bisutera, jugueria, boutiques y ropas rea promedio de 7m2, piso cermico de 0.45x0.45m en interior de mdulos y piso cermico de 0.45x0.45m antideslizante en pasillos.
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servicios higinicos hombre y mujeres con rea de 42 m2, piso cermico de alto trnsito de 0.40x 0.45m Deposito rea 10m2. Piso cemento pulido caja de escaleras y ascensor con muros placa de fc= 210kg/cm2
CUARTO PISO AZOTEA e) Construccin de dormitorio de guardin Taque elevado con muros tipo placas, tarrajedo con impermeabilizante Cobertura con policarbonato translucido en techos Cubiertos. caja de escaleras con placa de concreto fc= 210kg/cm2 Construccin de puestos de sastrera servicios de calzado, servicios tcnicos artefactos elctricos peluqueras bebidas piso cermico de 0.45x0.45m en interior de mdulos y piso cermico de 0.45x0.45m antideslizante en pasillos. Ambientes de contabilidad administracin sala de reuniones piso cermico de 0.45x0.45m en interior y piso cermico de 0.45x0.45m antideslizante en pasillos. servicios higinicos hombre y mujeres con rea de 42 m2, piso cermico de alto trnsito de 0.40x 0.45m Deposito rea 10m2. Piso cemento pulido caja de escaleras y ascensor con muros placa de fc= 210kg/cm2
Sistema Estructural (Estructuras.) ZAPATAS Y SUB ZAPATAS.Presencia de sub zapatas de 0.50 m de altura en todas las zapatas, las zapatas sern de concreto ciclpeo 1:12 mas 30% de P, G con secciones promedio de 3.70mx3.70m y altura de 0.60m CIMIENTO Y SOBRE-CIMIENTO.los cimientos sern 1:10 mas 30% de P,G con seccin de 0.80x 1.60, mientras que los sobre cimientos sern de 1:8 ms 25% de P,M piedra, con secciones de 0.25m y 1.20m respectivamente. PLACAS.Presencia de placas en stano con seccin de 0.25m y 4.2m de altura, fc= 210kg/cm2 acero de grado 60, fy=4200k/cm2. COLUMNAS Y VIGAS.las columnas sern de secciones promedio de 0.60x0.60m , fc= 210kg/cm2 ,acero de grado 60, fy=4200k/cm2, las vigas principales sern de secciones promedio de 0.30x0.60m , fc= 210kg/cm2 acero de grado 60, fy=4200k/cm2. las vigas secundarias sern de secciones promedio de 0.30x0.55m , fc= 210kg/cm2 acero de grado 60, fy=4200k/cm2. LOSA ALIGERADA EN TECHOS.losa aligerada con ladrillo para techo de 15x30x30cm 8 hcos, e= 25cm con , fc= 210kg/cm2 ,acero de grado 60, fy=4200k/cm2. COBERTURA.El techo en azotea ser cubierto con policarbonato transparente con estructura de soporte de tubos. FACHADAS.Fachadas integrales con placas de fibrocemento 1.20x 2.40x10mm. MUROS Y DIVISIONES INTERIORES.-
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Dependiendo de los pisos las divisiones de los mdulos y puestos ser con ladrillo kk de 18 huecos tipo pirmide, mientras que en pisos superiores 2-4 sern divisiones con tabiquera drywall y mamapara de cristal. f) Revoques y Pisos. LOS ACABADOS.Sern revestidos con cemento - rea todas las paredes interiores como exteriores que lleven muros de ladrillo. El pintado en general se realizar con pintura ltex para muros de buena calidad; las puertas tendrn un acabado con sellador de madera. PISOS.Sern construidos de con cermico 0.45x0.45m antideslizante en pasillos y baos, mientras que en los interiores de mdulos sern de cermico 0.45x0.45m color gris. OTRAS OBRAS.Las instalaciones elctricas constan de un sistema trifsico con un sistema de conduccin por pisos y techos a travs de bandejas ranuradas de 300x100mm. ALTERNATIVA 2 El Proyecto consiste en: El proyecto consiste en la construccin de un edifico que consta de stano ms cuatro pisos y azotea, sistema de construccin del tipo mixto placas - vigas y columnas, vigas y columnas fc= 210kg/cm2, losa maciza con fc= 210kg/cm2 e= 25cm, cobertura con policarbonato transparente y fachadas integrales con placas de fibrocemento 1.20x 2.40x10mm. g) Distribucin (Arquitectura)
1.- CONSTRUCCIN DE: SOTANO PRIMER PISO Construccin de puestos para abarrotes, plsticos, verduras, frutas, carnes y florera rea promedio de 7m2, piso cermico de 0.45x0.45m en interior de mdulos y piso cermico de 0.45x0.45m antideslizante en pasillos. Servicios higinicos hombre y mujeres con rea de 42 m2, piso cermico de alto trnsito de 0.40x 0.45m Laboratorio de pesaje y control rea 10m2. Piso cermico alto transito de 0.45x0.45m Caja de escaleras y ascensor con muros placa de fc= 210kg/cm2 Construccin de 03 tiendas con acceso directo a la va, rea promedio de 50m2, piso cermico 0.45x0.45m puertas enrollables, placas de concreto y SS. HH. Propio. Guardera piso con cermico 0.45x0.45m, placas de concreto y SS. HH. Construccin de cuarto de bombas, sub estacin con muros tipo placas Frigorfico con muros tipo placas Tanque cisterna con muros tipo placas, tarrajedo con impermeabilizante Caja de escaleras con placa de concreto fc= 210kg/cm2
SEGUNDO PISO Construccin de puestos para calzados, enseres, bazar y hogar y comidas rea promedio de 7m2, piso cermico de 0.45x0.45m en interior de mdulos y piso cermico de 0.45x0.45m antideslizante en pasillos. Servicios higinicos hombre y mujeres con rea de 42 m2, piso cermico de alto trnsito de 0.40x 0.45m Deposito rea 10m2. Piso cemento pulido caja de escaleras y ascensor con muros placa de fc= 210kg/cm2
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TERCER PISO Construccin de puestos piatera y bisutera, jugueria, boutiques y ropas rea promedio de 7m2, piso cermico de 0.45x0.45m en interior de mdulos y piso cermico de 0.45x0.45m antideslizante en pasillos. Servicios higinicos hombre y mujeres con rea de 42 m2, piso cermico de alto trnsito de 0.40x 0.45m Deposito rea 10m2. Piso cemento pulido Caja de escaleras y ascensor con muros placa de fc= 210kg/cm2
CUARTO PISO AZOTEA h) Construccin de dormitorio de guardin Taque elevado con muros tipo placas, tarrajedo con impermeabilizante Cobertura con policarbonato translucido en techos Cubiertos. caja de escaleras con placa de concreto fc= 210kg/cm2 Construccin de puestos de sastrera servicios de calzado, servicios tcnicos artefactos elctricos peluqueras bebidas piso cermico de 0.45x0.45m en interior de mdulos y piso cermico de 0.45x0.45m antideslizante en pasillos. Ambientes de contabilidad administracin sala de reuniones piso cermico de 0.45x0.45m en interior y piso cermico de 0.45x0.45m antideslizante en pasillos. servicios higinicos hombre y mujeres con rea de 42 m2, piso cermico de alto trnsito de 0.40x 0.45m Deposito rea 10m2. Piso cemento pulido caja de escaleras y ascensor con muros placa de fc= 210kg/cm2
Sistema Estructural (Estructuras.) ZAPATAS Y SUB ZAPATAS.Presencia de sub zapatas de 0.50 m de altura en todas las zapatas, las zapatas sern de concreto ciclpeo 1:12 mas 30% de P, G con secciones promedio de 3.70mx3.70m y altura de 0.60m CIMIENTO Y SOBRE-CIMIENTO.los cimientos sern 1:10 mas 30% de P,G con seccin de 0.80x 1.60, mientras que los sobre cimientos sern de 1:8 ms 25% de P,M piedra, con secciones de 0.25m y 1.20m respectivamente. PLACAS.presencia de placas en stano con seccin de de 0.25m y 4.2m de altura, fc= 210kg/cm2 acero de grado 60, fy=4200k/cm2. COLUMNAS Y VIGAS.las columnas sern de secciones promedio de 0.60x0.60m , fc= 210kg/cm2 ,acero de grado 60, fy=4200k/cm2, las vigas principales sern de secciones promedio de 0.30x0.60m , fc= 210kg/cm2 acero de grado 60, fy=4200k/cm2. las vigas secundarias sern de secciones promedio de 0.30x0.55m , fc= 210kg/cm2 acero de grado 60, fy=4200k/cm2. LOSA MACIZA EN TECHOS.Losa maciza en techos con espesor de 0.25cm concreto fc= 210kg/cm2 en toda el rea de techos, acero de grado 60, fy=4200k/cm2. COBERTURA.-
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El techo en azotea ser cubierto con policarbonato transparente con estructura de soporte de tubos. FACHADAS.Fachadas integrales con placas de fibrocemento 1.20x 2.40x10mm. MUROS Y DIVISIONES INTERIORES.Dependiendo de los pisos las divisiones de los mdulos y puestos ser con ladrillo kk de 18 huecos tipo pirmide, mientras que en pisos superiores 2-4 sern divisiones con tabiquera drywall y mamapara de cristal. i) Revoques y Pisos. LOS ACABADOS.Sern revestidos con cemento - rea todas las paredes interiores como exteriores que lleven muros de ladrillo El pintado en general se realizar con pintura ltex para muros de buena calidad; las puertas tendrn un acabado con sellador de madera. PISOS.Sern construidos de con cermico 0.45x0.45m antideslizante en pasillos y baos, mientras que en los interiores de mdulos sern de cermico 0.45x0.45m color gris. OTRAS OBRAS.Las instalaciones elctricas constan de un sistema trifsico con un sistema de conduccin por pisos y techos a travs de bandejas ranuradas de 300x100mm. 4.6. Costos a precios de mercado: 4.6.1 Costos de Operacin Sin Proyecto
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO
c.
Costos de Operacin
Son aquellos en los que el Proyecto actualmente incurre en mantener Operativo las reas de distribucin del mercado, con el propsito de hacer funcionar adecuadamente su servicio y la atencin. En el Cuadro siguiente, se muestra los costos de Operacin actuales tanto a Precios de mercado. d. Gastos de Mantenimiento
Los gastos de mantenimiento del actual espacio, consistente en paquetes de materiales que se realiza mensualmente. En el cuadro siguiente se muestran los costos por mantenimiento a precios de mercado
103
. CUADRO N 57
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO SITUACION SIN PROYECTO ITEM DESCRIPCIN PRECIOS PRIVADOS S/. 20,280.00 S/. 1,000.00 S/. 1,200.00 S/. 7,200.00 S/. 350.00 S/. 1,400.00 S/. 250.00 S/. 4,800.00 S/. 3,720.00 S/. 360.00 S/. 200.00 S/. 200.00 S/. 20,480.00 AO ao 01 S/. 20,280.00 S/. 1,000.00 S/. 1,200.00 S/. 7,200.00 S/. 350.00 S/. 1,400.00 S/. 250.00 S/. 4,800.00 S/. 3,720.00 S/. 360.00 S/. 200.00 S/. 200.00 S/. 20,480.00 ao 02 ao 03 ao 04 ao 05 ao 06 ao 07 ao 08 S/. 20,280.00 S/. 1,000.00 S/. 1,200.00 S/. 7,200.00 S/. 350.00 S/. 1,400.00 S/. 250.00 S/. 4,800.00 S/. 3,720.00 S/. 360.00 S/. 200.00 S/. 200.00 S/. 20,480.00 ao 09 ao 10
1 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 1.8 1.9 2 2.1
OPERACIN Personal de Administracin guardiania Personal de Limpieza Materiales de escritorio - Administrativo Mobiliario e Insumos Administrativos Materiales de aseo limpieza y otros Servicio de Luz Servicio de Agua y alcantarillado Servicio de Telefona y Comunicaciones MANTENIMIENTO Mantenimiento de mercado COSTO TOTAL
S/. 20,280.00 S/. 20,280.00 S/. 20,280.00 S/. 20,280.00 S/. 20,280.00 S/. 20,280.00 S/. 1,000.00 S/. 1,000.00 S/. 1,000.00 S/. 1,000.00 S/. 1,000.00 S/. 1,000.00 S/. 1,200.00 S/. 1,200.00 S/. 1,200.00 S/. 1,200.00 S/. 1,200.00 S/. 1,200.00 S/. 7,200.00 S/. 7,200.00 S/. 7,200.00 S/. 7,200.00 S/. 7,200.00 S/. 7,200.00 S/. 350.00 S/. 350.00 S/. 350.00 S/. 350.00 S/. 350.00 S/. 350.00 S/. 1,400.00 S/. 1,400.00 S/. 1,400.00 S/. 1,400.00 S/. 1,400.00 S/. 1,400.00 S/. 250.00 S/. 250.00 S/. 250.00 S/. 250.00 S/. 250.00 S/. 250.00 S/. 4,800.00 S/. 4,800.00 S/. 4,800.00 S/. 4,800.00 S/. 4,800.00 S/. 4,800.00 S/. 3,720.00 S/. 3,720.00 S/. 3,720.00 S/. 3,720.00 S/. 3,720.00 S/. 3,720.00 S/. 360.00 S/. 360.00 S/. 360.00 S/. 360.00 S/. 360.00 S/. 360.00 S/. 200.00 S/. 200.00 S/. 200.00 S/. 200.00 S/. 200.00 S/. 200.00 S/. 200.00 S/. 200.00 S/. 200.00 S/. 200.00 S/. 200.00 S/. 200.00 S/. 20,480.00 S/. 20,480.00 S/. 20,480.00 S/. 20,480.00 S/. 20,480.00 S/. 20,480.00
S/. 20,280.00 S/. 20,280.00 S/. 1,000.00 S/. 1,000.00 S/. 1,200.00 S/. 1,200.00 S/. 7,200.00 S/. 7,200.00 S/. 350.00 S/. 350.00 S/. 1,400.00 S/. 1,400.00 S/. 250.00 S/. 250.00 S/. 4,800.00 S/. 4,800.00 S/. 3,720.00 S/. 3,720.00 S/. 360.00 S/. 360.00 S/. 200.00 S/. 200.00 S/. 200.00 S/. 200.00 S/. 20,480.00 S/. 20,480.00
CUADRO N 58
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO SITUACION SIN PROYECTO - PRECIOS SOCIALES PRECIOS PRECIOS SOCIALES PRIVADOS ao 01 ao 02 ao 03 1 OPERACIN S/. 16,530.00 S/. 20,280.00 S/. 20,280.00 S/. 20,280.00 S/. 20,280.00 1.1 Personal de Administracin S/. 910.00 S/. 1,000.00 S/. 1,000.00 S/. 1,000.00 S/. 1,000.00 1.2 guardiania S/. 720.00 S/. 1,200.00 S/. 1,200.00 S/. 1,200.00 S/. 1,200.00 1.3 Personal de Limpieza S/. 4,320.00 S/. 7,200.00 S/. 7,200.00 S/. 7,200.00 S/. 7,200.00 1.4 Materiales de escritorio - Administrativo S/. 297.50 S/. 350.00 S/. 350.00 S/. 350.00 S/. 350.00 1.5 Mobiliario e Insumos Administrativos S/. 1,190.00 S/. 1,400.00 S/. 1,400.00 S/. 1,400.00 S/. 1,400.00 1.6 Materiales de aseo limpieza y otros S/. 212.50 S/. 250.00 S/. 250.00 S/. 250.00 S/. 250.00 1.7 Servicio de Luz S/. 4,800.00 S/. 4,800.00 S/. 4,800.00 S/. 4,800.00 1.8 Servicio de Agua y alcantarillado S/. 3,720.00 S/. 3,720.00 S/. 3,720.00 S/. 3,720.00 1.9 Servicio de Telefona y Comunicaciones S/. 360.00 S/. 360.00 S/. 360.00 S/. 360.00 2 MANTENIMIENTO S/. 170.00 S/. 200.00 S/. 200.00 S/. 200.00 S/. 200.00 2.1 Mantenimiento de mercado S/. 170.00 S/. 200.00 S/. 200.00 S/. 200.00 S/. 200.00 COSTO TOTAL S/. 16,700.00 S/. 20,480.00 S/. 20,480.00 S/. 20,480.00 S/. 20,480.00
ITEM
DESCRIPCIN
AO ao 04 ao 05 ao 06 S/. 20,280.00 S/. 20,280.00 S/. 20,280.00 S/. 1,000.00 S/. 1,000.00 S/. 1,000.00 S/. 1,200.00 S/. 1,200.00 S/. 1,200.00 S/. 7,200.00 S/. 7,200.00 S/. 7,200.00 S/. 350.00 S/. 350.00 S/. 350.00 S/. 1,400.00 S/. 1,400.00 S/. 1,400.00 S/. 250.00 S/. 250.00 S/. 250.00 S/. 4,800.00 S/. 4,800.00 S/. 4,800.00 S/. 3,720.00 S/. 3,720.00 S/. 3,720.00
ao 07 S/. 20,280.00 S/. 1,000.00 S/. 1,200.00 S/. 7,200.00 S/. 350.00 S/. 1,400.00 S/. 250.00 S/. 4,800.00 S/. 3,720.00
ao 08 S/. 20,280.00 S/. 1,000.00 S/. 1,200.00 S/. 7,200.00 S/. 350.00 S/. 1,400.00 S/. 250.00 S/. 4,800.00 S/. 3,720.00
ao 09 ao 10 S/. 20,280.00 S/. 20,280.00 S/. 1,000.00 S/. 1,000.00 S/. 1,200.00 S/. 1,200.00 S/. 7,200.00 S/. 7,200.00 S/. 350.00 S/. 350.00 S/. 1,400.00 S/. 1,400.00 S/. 250.00 S/. 250.00 S/. 4,800.00 S/. 4,800.00 S/. 3,720.00 S/. 3,720.00
S/. 360.00 S/. 360.00 S/. 360.00 S/. 360.00 S/. 360.00 S/. 360.00 S/. 360.00 S/. 200.00 S/. 200.00 S/. 200.00 S/. 200.00 S/. 200.00 S/. 200.00 S/. 200.00 S/. 200.00 S/. 200.00 S/. 200.00 S/. 200.00 S/. 200.00 S/. 200.00 S/. 200.00 S/. 20,480.00 S/. 20,480.00 S/. 20,480.00 S/. 20,480.00 S/. 20,480.00 S/. 20,480.00 S/. 20,480.00
104
4.6.2
Costos de la situacin con Proyecto
Costos de inversin Se refieren a la inversin que se realizar en el mejoramiento, ampliacin y la construccin de los ambientes, La valoracin de los costos est determinada por los componentes de la instalacin de la infraestructura, mitigacin ambiental y capacitacin CUADRO N 59
PRESUPUESTO DEL PROYECTO ALTERNATIVA 01 A PRECIOS PRIVADOS
COMPONENTES ALTERNATIVA I INSTALACION DE INFRAESTRUCTURA ESTRUCTURAS ARQUITECTURA INSTALACIONES SANITARIAS INSTALACIONES ELECTRICAS MITIGACION AMBIENTAL CAPACITACION
COSTO TOTAL
S/. 4,048,093.81 S/. 2,497,354.74 S/. 1,283,297.67 S/. 60,675.35 S/. 206,766.05 S/. 70,000.00 S/. 21,890.00 S/. 4,139,983.81 S/. 413,998.38 S/. 4,553,982.19 S/. 227,699.11 S/. 273,238.93 S/. 5,054,920.23
Costos Directos
Gastos Generales
Presupuesto de Obra
Total de Inversin
CUADRO N 60
PRESUPUESTO DEL PROYECTO ALTERNATIVA 02 A PRECIOS PRIVADOS A PRECIOS PRIVADOS 4,371,941.31 S/. 2,697,143.12 S/. 1,385,961.48 S/. 65,529.38 S/. 223,307.33 S/. 70,000.00 S/. 21,890.00 S/. 4,463,831.31 S/. 446,383.13 S/. 4,910,214.45 S/. 245,510.72 S/. 294,612.87 S/. 5,450,338.04
COMPONENTES ALTERNATIVA II INSTALACION DE INFRAESTRUCTURA ESTRUCTURAS ARQUITECTURA INSTALACIONES SANITARIAS INSTALACIONES ELECTRICAS MITIGACION AMBIENTAL CAPACITACION
Costos Directos
Gastos Generales
Presupuesto de Obra
Total de Inversin
105
CUADRO N 61
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO SITUACION CON PROYECTO ALTERNATIVA I y II ITEM 1 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 1.8 1.9 1.1 2 DESCRIPCIN PARCIAL A PRECIOS PRIVADOS S/. 46,650.00 S/. 1,000.00 S/. 2,400.00 S/. 21,600.00 S/. 350.00 S/. 3,600.00 S/. 1,000.00 S/. 6,600.00 S/. 6,000.00 S/. 500.00 S/. 3,600.00 S/. 10,000.00 S/. 10,000.00 S/. 56,650.00 AO ao 05 ao 06 S/. 46,650.00 S/. 46,650.00 S/. 1,000.00 S/. 1,000.00 S/. 1,200.00 S/. 1,200.00 S/. 7,200.00 S/. 7,200.00 S/. 350.00 S/. 350.00 S/. 1,400.00 S/. 1,400.00 S/. 250.00 S/. 250.00 S/. 4,800.00 S/. 4,800.00 S/. 4,800.00 S/. 4,800.00 S/. 360.00 S/. 360.00 S/. 3,600.00 S/. 3,600.00 S/. 10,000.00 S/. 10,000.00 S/. 10,000.00 S/. 10,000.00 S/. 56,650.00 S/. 56,650.00
OPERACIN Personal de Administracin guardiania Personal de Limpieza Materiales de escritorio - Administrativo Mobiliario e Insumos Administrativos Materiales de aseo limpieza y otros Servicio de Luz Servicio de Agua y alcantarillado Servicio de Telefona y Comunicaciones Servicio de limpieza publica MANTENIMIENTO 2.1 Mantenimiento de mercado COSTO TOTAL
ao 01 S/. 46,650.00 S/. 1,000.00 S/. 2,400.00 S/. 21,600.00 S/. 350.00 S/. 3,600.00 S/. 1,000.00 S/. 6,600.00 S/. 6,000.00 S/. 500.00 S/. 3,600.00 S/. 10,000.00 S/. 10,000.00 56650.00
ao 02 ao 03 S/. 46,650.00 S/. 46,650.00 S/. 1,000.00 S/. 1,000.00 S/. 1,200.00 S/. 1,200.00 S/. 7,200.00 S/. 7,200.00 S/. 350.00 S/. 350.00 S/. 1,400.00 S/. 1,400.00 S/. 250.00 S/. 250.00 S/. 4,800.00 S/. 4,800.00 S/. 4,800.00 S/. 4,800.00 S/. 360.00 S/. 360.00 S/. 3,600.00 S/. 3,600.00 S/. 10,000.00 S/. 10,000.00 S/. 10,000.00 S/. 10,000.00 S/. 56,650.00 S/. 56,650.00
ao 04 S/. 46,650.00 S/. 1,000.00 S/. 1,200.00 S/. 7,200.00 S/. 350.00 S/. 1,400.00 S/. 250.00 S/. 4,800.00 S/. 4,800.00 S/. 360.00 S/. 3,600.00 S/. 10,000.00 S/. 10,000.00 S/. 56,650.00
106
COSTOS A PRECIOS SOCIALES CUADRO N 62

PRESUPUESTO DEL PROYECTO ALTERNATIVA 01 A PRECIOS SOCIALES COMPONENTES ALTERNATIVA I INSTALACION DE INFRAESTRUCTURA Insumo de origen nacional: Insumo de origen importado: Remuneraciones : MANO DE OBRA CALIFICADA Remuneraciones : MANO DE OBRA NO CALIFICADA MITIGACION AMBIENTAL Insumo de origen nacional: Insumo de origen importado: Remuneraciones : MANO DE OBRA CALIFICADA Remuneraciones : MANO DE OBRA NO CALIFICADA CAPACITACION Insumo de origen nacional: Insumo de origen importado: Remuneraciones : MANO DE OBRA CALIFICADA Remuneraciones : MANO DE OBRA NO CALIFICADA COSTO TOTAL Factor de Costo a precios correccin sociales S/. 3,313,364.78 0.85 S/. 2,580,659.80 1.08 S/. 0.00 0.91 S/. 368,376.54 0.6 S/. 364,328.44 0.85 1.08 0.91 0.60 0.85 1.08 0.91 0.60 0.85 0.91 0.91 S/. 44,625.00 S/. 0.00 S/. 6,370.00 S/. 6,300.00 S/. 13,954.88 S/. 0.00 S/. 1,991.99 S/. 1,970.10 S/. 3,388,576.75 S/. 351,898.62 S/. 3,740,475.37 S/. 207,206.19 S/. 248,647.43 S/. 4,196,328.99
S/. 4,048,093.81 S/. 3,036,070.36 S/. 0.00 S/. 404,809.38 S/. 607,214.07 S/. 70,000.00 S/. 52,500.00 S/. 0.00 S/. 7,000.00 S/. 10,500.00 S/. 21,890.00 S/. 16,417.50 S/. 0.00 S/. 2,189.00 S/. 3,283.50 S/. 4,139,983.81 S/. 413,998.38 S/. 4,553,982.19 S/. 227,699.11 S/. 273,238.93 S/. 5,054,920.23
Costos Directos
Gastos Generales
Presupuesto de Obra
Total de Inversin
CUADRO N 63
PRESUPUESTO DEL PROYECTO ALTERNATIVA 02 A PRECIOS SOCIALES COMPONENTES COSTO TOTAL Factor de Costo a precios correccin sociales S/. 3,569,700.19 0.85 S/. 2,778,776.26 1.08 S/. 0.00 0.91 S/. 397,449.21 0.60 S/. 393,474.72 0.85 1.08 0.91 0.60 0.85 1.08 0.91 0.60 0.85 0.91 0.91 S/. 44,491.53 S/. 0.00 S/. 6,363.64 S/. 6,300.00 S/. 13,913.14 S/. 0.00 S/. 1,990.00 S/. 1,970.10 S/. 3,644,728.59 S/. 378,290.79 S/. 4,023,019.37 S/. 223,191.57 S/. 267,829.88 S/. 4,514,040.82
ALTERNATIVA II INSTALACION DE INFRAESTRUCTURA S/. 4,371,941.31 Insumo de origen nacional: S/. 3,278,955.99 Insumo de origen importado: S/. 0.00 Remuneraciones : MANO DE OBRA CALIFICADA S/. 437,194.13 Remuneraciones : MANO DE OBRA NO CALIFICADA S/. 655,791.20 MITIGACION AMBIENTAL S/. 70,000.00 Insumo de origen nacional: S/. 52,500.00 Insumo de origen importado: S/. 0.00 Remuneraciones : MANO DE OBRA CALIFICADA S/. 7,000.00 Remuneraciones : MANO DE OBRA NO CALIFICADA S/. 10,500.00 CAPACITACION S/. 21,890.00 Insumo de origen nacional: S/. 16,417.50 Insumo de origen importado: S/. 0.00 Remuneraciones : MANO DE OBRA CALIFICADA S/. 2,189.00 Remuneraciones : MANO DE OBRA NO CALIFICADA S/. 3,283.50
Costos Directos
Gastos Generales
S/. 4,463,831.31 S/. 446,383.13 S/. 4,910,214.45 S/. 245,510.72 S/. 294,612.87 S/. 5,450,338.04
Presupuesto de Obra
Total de Inversin
107
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS SOCIALES Se han determinado dos alternativas para la solucin al problema identificado, las cuales presentan los siguientes costos de inversin: CUADRO N 64
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO SITUACION CON PROYECTO ALTERNATIVA I y II ITEM 1 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 1.8 1.9 1.1 2 DESCRIPCIN PARCIAL A PARCIAL A PRECIOS SOCIALES PRECIOS PRIVADOS ao 01 S/. 36,217.50 S/. 46,650.00 S/. 46,650.00 S/. 910.00 S/. 1,000.00 S/. 1,000.00 S/. 1,440.00 S/. 2,400.00 S/. 2,400.00 S/. 12,960.00 S/. 21,600.00 S/. 21,600.00 S/. 350.00 S/. 297.50 S/. 350.00 S/. 3,060.00 S/. 3,600.00 S/. 3,600.00 S/. 850.00 S/. 1,000.00 S/. 1,000.00 S/. 6,600.00 S/. 6,600.00 S/. 6,000.00 S/. 6,000.00 S/. 500.00 S/. 500.00 S/. 3,600.00 S/. 3,600.00 S/. 8,470.00 S/. 10,000.00 S/. 10,000.00 S/. 8,500.00 S/. 10,000.00 S/. 10,000.00 44687.50 56650.00 56650.00 AO ao 05 ao 06 S/. 46,650.00 S/. 46,650.00 S/. 1,000.00 S/. 1,000.00 S/. 1,200.00 S/. 1,200.00 S/. 21,600.00 S/. 21,600.00 S/. 350.00 S/. 350.00 S/. 3,600.00 S/. 3,600.00 S/. 1,000.00 S/. 1,000.00 S/. 6,600.00 S/. 6,600.00 S/. 4,800.00 S/. 4,800.00 S/. 500.00 S/. 500.00 S/. 3,600.00 S/. 3,600.00 S/. 10,000.00 S/. 10,000.00 S/. 10,000.00 S/. 10,000.00 56650.00 56650.00
OPERACIN Personal de Administracin guardiania Personal de Limpieza Materiales de escritorio - Administrativo Mobiliario e Insumos Administrativos Materiales de aseo limpieza y otros Servicio de Luz Servicio de Agua y alcantarillado Servicio de Telefona y Comunicaciones Servicio de limpieza publica MANTENIMIENTO 2.1 Mantenimiento de mercado COSTO TOTAL
108
CRONOGRAMA DE EJECUCION POR COMPONENTES CUADRO N 65

MES 01 S/. 273,238.93
MES 02
MES 03
MES 04
AO 0 MES 05
MES 06
MES 07
MES 08
MES 09
S/. 832,451.58
S/. 832,451.58
S/. 832,451.58 S/. 320,824.42 S/. 320,824.42 S/. 320,824.42 S/. 320,824.42 S/. 10,112.56 S/. 41,353.21 S/. 10,945.00 S/. 10,112.56 S/. 41,353.21 S/. 10,945.00 S/. 8,750.00 S/. 51,749.80 S/. 28,462.39
S/. 2,497,354.74 S/. 1,283,297.67 S/. 60,675.35 S/. 206,766.05 S/. 21,890.00 S/. 70,000.00 S/. 413,998.38 S/. 227,699.11
S/. 10,112.56
S/. 10,112.56 S/. 41,353.21
S/. 10,112.56 S/. 41,353.21
S/. 10,112.56 S/. 41,353.21
S/. 8,750.00 S/. 51,749.80 S/. 28,462.39 S/. 273,238.93 S/. 931,526.32
S/. 8,750.00 S/. 51,749.80 S/. 28,462.39
S/. 8,750.00 S/. 51,749.80 S/. 28,462.39
S/. 8,750.00 S/. 51,749.80 S/. 28,462.39
S/. 8,750.00 S/. 51,749.80 S/. 28,462.39
S/. 8,750.00 S/. 51,749.80 S/. 28,462.39
S/. 8,750.00 S/. 51,749.80 S/. 28,462.39
S/. 972,879.53 S/. 1,252,350.74 S/. 451,139.81 S/. 461,252.37
S/. 461,252.37 S/. 110,019.74 S/. 141,260.40 S/. 5,054,920.23
CUADRO N 66
MES 01 100.00%
MES 02
MES 03
MES 04
AO 0 MES 05
MES 06
MES 07
MES 08
MES 09
MONTO TOTAL 100.00%
30.00%
40.00%
30.00% 40.00% 30.00% 30.00% 20.00% 20.00% 20.00% 20.00% 20.00% 50.00% 20.00% 50.00% 10.00% 12.50% 12.50% 2.79%
100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.0%
20.00%
20.00% 20.00%
20.00%
15.00% 12.50% 12.50% 5.41% 18.43%
15.00% 12.50% 12.50% 19.25%
15.00% 12.50% 12.50% 24.77%
15.00% 12.50% 12.50% 8.92%
10.00% 12.50% 12.50% 9.12%
10.00% 12.50% 12.50% 9.12%
10.00% 12.50% 12.50% 2.18%
109
FLUJO DE COSTOS EN EL HORIZONTE DEL PROYECTO CUADRO N 67

CUADRO N 68
COSTOS - ALTERNATIVA I (En Nuevos Soles a Precios de Sociales) DESCRIPCIN AOS 0 4,253,623.99 248,647.43 3,370,659.78 732,704.98 129,032.99 2,451,626.81 207,206.19 351,898.62 57,295.00 17,916.97 4,253,623.99 44,687.50 44,687.50 44,687.50 42,487.50 42,487.50 42,487.50 42,487.50 42,487.50 42,487.50 27,258.00 27,258.00 27,258.00 42,487.50 42,487.50 42,487.50 42,487.50 42,487.50 42,487.50 42,487.50 42,487.50 42,487.50 27,258.00 27,258.00 27,258.00 42,487.50 42,487.50 42,487.50 42,487.50 42,487.50 42,487.50 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 -
A. COSTOS DE INVERSIN: 1. Intangibles (Expediente Tcnico) 2. Inversin en activos fijos 2.1. CONSTRUCCIN DE LAS VIAS * Mano de Obra * Herramientas * Equipos y Materiales 3. Gastos de Supervisin 4. Gastos Generales 5. Mitigacin Ambiental 6, Capacitacion B. COSTOS DE POST INVERSIN Costo de Operacin y Mantenimiento COSTO CON PROYECTO(A + B) Fuente: Elaboracin equipo tcnico
110
CUADRO N 69
COSTOS - ALTERNATIVA II (En Nuevos Soles a Precios de Mercado) DESCRIPCIN AOS 0 6,635,213.36 294,612.87 5,556,816.64 1,092,985.33 218,597.07 4,153,344.25 245,510.72 446,383.13 70,000.00 21,890.00 6,635,213.36 56,650.00 56,650.00 56,650.00 56,650.00 56,650.00 56,650.00 56,650.00 56,650.00 56,650.00 36,344.00 36,344.00 36,344.00 56,650.00 56,650.00 56,650.00 56,650.00 56,650.00 56,650.00 56,650.00 56,650.00 56,650.00 36,344.00 36,344.00 36,344.00 56,650.00 56,650.00 56,650.00 56,650.00 56,650.00 56,650.00 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 -
CUADRO N 70
COSTOS - ALTERNATIVA II (En Nuevos Soles a Precios de Sociales) DESCRIPCIN AOS 0 4,552,013.53 248,647.43 3,626,855.35 790,923.93 138,938.81 2,639,837.45 223,191.57 378,290.79 57,155.16 17,873.24 4,552,013.53 44,687.50 44,687.50 44,687.50 42,487.50 42,487.50 42,487.50 42,487.50 42,487.50 42,487.50 27,258.00 27,258.00 27,258.00 42,487.50 42,487.50 42,487.50 42,487.50 42,487.50 42,487.50 42,487.50 42,487.50 42,487.50 27,258.00 27,258.00 27,258.00 42,487.50 42,487.50 42,487.50 42,487.50 42,487.50 42,487.50 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 -
A. COSTOS DE INVERSIN: 1. Intangibles (Expediente Tcnico) 2. Inversin en activos fijos 2.1. CONSTRUCCIN DE LAS VIAS * Mano de Obra * Herramientas * Equipos y Materiales 3. Gastos de Supervisin 4. Gastos Generales 5. Mitigacin Ambiental 6, Capacitacion B. COSTOS DE POST INVERSIN Costo de Operacin y Mantenimiento COSTO CON PROYECTO(A + B) Fuente: Elaboracin equipo tcnico
111
FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES CUADRO N 71

DESCRIPCIN
A. COSTO DIRECTO
VACT
CUADRO N 72
COSTOS INCREMENTALES - ALTERNATIVA II (En Nuevos Soles a Precios Sociales) AOS 0 4,514,040.82 4,514,040.82 1.00 4,693,655.01 4,514,040.82 1 44,687.50 16,700.00 27,987.50 0.92 25,676.61 2 44,687.50 16,700.00 27,987.50 0.84 23,556.52 3 44,687.50 16,700.00 27,987.50 0.77 21,611.49 4 44,687.50 16,700.00 27,987.50 0.71 19,827.05 5 44,687.50 16,700.00 27,987.50 0.65 18,189.95 6 44,687.50 16,700.00 27,987.50 0.60 16,688.03 7 44,687.50 16,700.00 27,987.50 0.55 15,310.12 8 44,687.50 16,700.00 27,987.50 0.50 14,045.98 9 44,687.50 16,700.00 27,987.50 0.46 12,886.22 10 44,687.50 16,700.00 27,987.50 0.42 11,822.22
DESCRIPCIN
VACT
112
4.7. Evaluacin Social: La evaluacin social permite calcular la rentabilidad del presente proyecto para toda la sociedad en su conjunto y se logra comparando los beneficios sociales y costos sociales atribuibles al proyecto. a. Beneficios sociales
Los Beneficios son aquellos que permiten a los pobladores atendidos por el PIP, incrementar su nivel de bienestar como consecuencia del consumo del bien o servicio que produce el proyecto. Los beneficios sociales que se dan respecto a la mejora integral del servicio de comercializacin de Abastos del mercado Huancavelica, son difciles de cuantificar en su totalidad por lo que no se puede apreciar en trminos monetarios, debido a que la inversin misma tiene beneficios por el efecto multiplicador, las externalidades positivas que generar el proyecto en el futuro tambin son beneficios para la sociedad. Sin embargo tiene implicancias tangibles como se describe a continuacin. En la situacin Sin Proyecto no existen beneficios debido a que las inadecuadas condiciones en las que se brinda el servicio de comercializacin el mercado de abastos de Huancavelica, traslucen desorden, incomodidad e inseguridad para los usuarios, lo que exige la pronta ampliacin y mejoramiento integral del mercado. En la situacin Con Proyecto los beneficios seran: Construccin de Puestos de venta, corredores, ambientes complementarios entre otros espacios del mercado de Huancavelica, con asesoramiento tcnico, ordenados y bajo las normas de construccin del sector. Reduccin de riesgos porque se garantizar la seguridad e integridad fsica de los usuarios, comerciantes y dems trabajadores, a travs de la sealizacin que se propone. Mejorar y ampliacin de la infraestructura lo que generar comodidad para usuarios externos (consumidores) y externos (comerciantes y trabajadores). Mejorar en la calidad de gestin de la comercializacin del mercado de abastos del mercado de Huancavelica que permitir una mejor organizacin interna de los comerciantes y trabajadores del mercado. Mejorar la atencin de los comerciantes del mercado hacia el pblico usuario (consumidores), debido a que se proponen fortalecer las capacidades de los comerciantes del mercado. Los usuarios internos y externos estarn sensibilizados en cuanto al uso adecuado de la infraestructura del mercado. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Reordenamiento del comercio segn la actividad comercial. Eliminacin de focos de contaminacin en el centro de la ciudad por acumulacin de desechos que originan las diferentes actividades comerciales del mercado. Reduccin del riesgo de contraer enfermedades infecciosas. Apertura del trfico vehicular y peatonal de calles y sectores aledaos afectados por comerciantes informales en la feria semanal. Mejor control de los comerciantes por parte de la Municipalidad, lo que incrementara los ingresos de la comuna. Mayor seguridad, privacidad y accesibilidad para los habitantes del sector que ocupa actualmente el mercado. Posicionamiento de una administracin eficiente en el mercado, que permita aplicar con firmeza polticas de cobro y recuperacin de cartera. Mejor presentacin de la ciudad (ms higinica y ordenada) ante la vista de turistas nacionales y extranjeros.
113
b.
Costos Sociales Los costos sociales en el presente proyecto estn dados por el valor que tiene para la sociedad los recursos (bienes y servicios) que se emplearn en el mismo, es decir, los costos sociales estn constituidos por los bienes y servicios que aparecen en el flujo de caja (costos directos) ms los costos indirectos que genera el proyecto, expresados en precios sociales. El presente estudio, se utiliz los factores de correccin que corresponden al rea urbana que estn establecidos en el Anexo SNIP 10. Los costos de operacin y mantenimiento a precios sociales en la situacin Sin Proyecto estn dados por los costos de operacin y mantenimiento en los que incurre la Municipalidad Provincial de Huancavelica mediante la Gerencia de desarrollo econmico, que reflejan el costo de oportunidad que significa para la sociedad el uso de esos recursos destinados a la operacin y mantenimiento del mercado de abastos de Huancavelica. Los costos sociales incrementales se calculan comparando los costos de la situacin con proyecto y de la situacin sin proyecto, a continuacin se presenta los costos incrementales atribuibles al presente proyecto a precios sociales: Los costos sociales incrementales de la inversin estn constituidos por los costos sociales directos ms los costos sociales indirectos del proyecto y la proyeccin de los costos sociales de operacin y mantenimiento
c. Indicadores de rentabilidad social del Proyecto Anlisis Costo Efectividad Sobre la base de estos flujos, se estim el valor actual de los costos sociales totales, que representan el valor en soles de hoy del conjunto de costos sociales totales a lo largo de su horizonte de evaluacin, considerando el valor social del dinero en el tiempo, expresado a travs del costo de oportunidad social del capital el cual es de 9%, como se muestran en ambas alternativas.
114
CUADRO N 73
COSTOS INCREMENTALES - ALTERNATIVA II (En Nuevos Soles a Precios Sociales) AOS 0 4196328.99 9.00% 4,375,943.18 1.00 4,196,328.99 44,687.50 16,700.00 27,987.50 0.92 25,676.61 44,687.50 16,700.00 27,987.50 0.84 23,556.52 44,687.50 16,700.00 27,987.50 0.77 21,611.49 44,687.50 16,700.00 27,987.50 0.71 19,827.05 44,687.50 16,700.00 27,987.50 0.65 18,189.95 44,687.50 16,700.00 27,987.50 0.60 16,688.03 44,687.50 16,700.00 27,987.50 0.55 15,310.12 44,687.50 16,700.00 27,987.50 0.50 14,045.98 44,687.50 16,700.00 27,987.50 0.46 12,886.22 44,687.50 16,700.00 27,987.50 0.42 11,822.22 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
DESCRIPCIN
A. COSTO DIRECTO A. TOTAL COSTOS CON PROYECTO B. TOTAL COSTOS SIN PROYECTO E. TOTAL COSTOS INCREMENTALES (A-B) F. FACTOR DE ACTUALIZACIN VACT (E x F)
VACT
0.1558 681,859.86 13,345 133,451 32.79 51.09
CUADRO N 74
COSTOS INCREMENTALES - ALTERNATIVA II (En Nuevos Soles a Precios Sociales) AOS 0 4,514,040.82 4,514,040.82 9.00% 4,693,655.01 1.00 4,514,040.82 1 44,687.50 16,700.00 27,987.50 0.92 25,676.61 2 44,687.50 16,700.00 27,987.50 0.84 23,556.52 3 44,687.50 16,700.00 27,987.50 0.77 21,611.49 4 44,687.50 16,700.00 27,987.50 0.71 19,827.05 5 44,687.50 16,700.00 27,987.50 0.65 18,189.95 6 44,687.50 16,700.00 27,987.50 0.60 16,688.03 7 44,687.50 16,700.00 27,987.50 0.55 15,310.12 8 44,687.50 16,700.00 27,987.50 0.50 14,045.98 9 44,687.50 16,700.00 27,987.50 0.46 12,886.22 10 44,687.50 16,700.00 27,987.50 0.42 11,822.22
DESCRIPCIN
VACT
A. TOTAL COSTOS CON PROYECTO B. TOTAL COSTOS SIN PROYECTO E. TOTAL COSTOS INCREMENTALES (A-B) F. FACTOR DE ACTUALIZACIN VACT (E x F)
0.1558 731,365.75 13,345 133,451 35.17 54.80
115
Como se puede apreciar en los cuadros anteriores de evaluacin social, la inversin menos costo efectiva es la de la alternativa I, es decir que C/E alternativa I (31.85) es menor a C/E alternativa II (34.23) 4.8. Anlisis de Sensibilidad: El anlisis de sensibilidad que se obtuvo, nos presenta cuan sensible puede ser nuestro proyecto cuando la variable incierta en la inversin, es decir cmo es que se ver afectado el proyecto de inversin ante variaciones del la inversin, como se muestra en el siguiente cuadro: CUADRO N 75
Anlisis de Sensibilidad para la Alternativa 1 Variable incierta Inversin Variacin en % de Costos de Inversin 1.30 1.25 1.20 1.15 1.10 1.05 1.00 0.95 0.90 0.85 0.80 0.75 0.70 Variacin de Variacin del VACT Ratio C/E por Nro de Costos de por el % de Costos variacin de Beneficiarios Inversin de Inversin la inversin 5,455,227.69 5,245,411.24 5,035,594.79 4,825,778.34 4,615,961.89 4,406,145.44 4,196,328.99 4,196,328.99 3,986,512.54 3,776,696.09 3,566,879.64 3,357,063.19 3,147,246.74 5,634,841.88 5,425,025.43 5,215,208.98 5,005,392.53 4,795,576.08 4,585,759.63 4,375,943.18 4,375,943.18 4,166,126.74 3,956,310.29 3,746,493.84 3,536,677.39 3,326,860.94 133,451 133,451 133,451 133,451 133,451 133,451 133451 133,451 133,451 133,451 133,451 133,451 133,451 42.22 40.65 39.08 37.51 35.94 32.79 #REF! 32.79 31.22 29.65 28.07 26.50 24.93
El anlisis de sensibilidad que se obtuvo, nos presenta cuan sensible puede ser nuestro proyecto cuando la variable incierta en la poblacin beneficiaria, es decir cmo es que se ver afectado el proyecto de inversin ante variaciones del las migraciones, emigra con o emigracin de considerables porcentajes de la poblacin, como se muestra en el siguiente cuadro: CUADRO N 76
Anlisis de Sensibilidad para la Alternativa 1 Variable incierta Poblacin - Beneficiarios Variacin en % de la poblac. Beneficiaria 1.30 1.25 1.20 1.15 1.10 1.05 1.00 0.95 0.90 0.85 0.80 0.75 0.70 Costos de VACT sin variacin Inversin son del % de Costos de variacin Inversin 4,196,328.99 4,196,328.99 4,196,328.99 4,196,328.99 4,196,328.99 4,196,328.99 4,196,328.99 4,196,328.99 4,196,328.99 4,196,328.99 4,196,328.99 4,196,328.99 4,196,328.99 4,375,943.18 4,375,943.18 4,375,943.18 4,375,943.18 4,375,943.18 4,375,943.18 4,375,943.18 4,375,943.18 4,375,943.18 4,375,943.18 4,375,943.18 4,375,943.18 4,375,943.18 Ratio C/E por Nro de variacin del Beneficiarios N de Beneficiarios 173,486 25.22 166,813 26.23 160,141 27.33 153,468 28.51 146,796 29.81 140,123 31.23 133,451 32.79 126,778 34.52 120,106 36.43 113,433 38.58 106,760 40.99 100,088 43.72 93,415 46.84
116
AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DEL MERCADO DE ABASTOS DEL DISTRITO DE HUANCAVELICA, PROVINCIA DE HUANCAVELICA - HUANCAVELICA"
4.9. Anlisis de Sostenibilidad del PIP:
a. Las actividades a desarrollarse durante la fase de pre-inversin, inversin y operacin del proyecto, se prev han de ser facilitadas de manera directa por los beneficiarios del proyecto. b. La disponibilidad de los recursos para la ejecucin del proyecto, ser responsabilidad de la Municipalidad Provincial de Huancavelica, por cuanto los recursos que se asignen provienen de su programa de inversiones del ejercicio presupuestal y adems de tener la capacidad instalada tanto en el aspecto tcnico como administrativo, para llevar a cabo la convocatoria para la ejecucin del proyecto por la modalidad de ejecucin directa. c. La Municipalidad de Huancavelica por ser el ente jurisdiccional aportar con su capacidad tcnica para la gestin del Mercado, el mismo que con los ingresos previstos se financia la sostenibilidad del proyecto.
CUADRO N 77
m/h m/h Paquete
2 1 1
3000 1500 1500
9.000,00 6.000,00 1.500,00 1.500,00 21.890,00
d. Los usuarios de los puestos del mercado pagarn un costo por alquiler equivalente a S/. 48.88 Nuevos soles al ao por metro cuadrado, diendo estos cuanificados por los metros cuadrados que tenga cada stand, lo cual permitir cubrirlos costos de operacin y mantenimiento de la infraestructura.
CUADRO N 78
ao 01 Ingresos unidades de comercializacion espacio arrendado en m2 Factor de Recaudacion Tarifa por Metro Cuadrado Egresos Costos de OyM Total
ao 02 163.13 1,158.99 1.00 48.88 56,650.00 56,650.00
ao 03
Tarifa de Pago de alquiler por m2 ao 04 ao 05 163.41 1,158.99 1.00 48.88 56,650.00 56,650.00 163.54 1,158.99 1.00 48.88 56,650.00 56,650.00
ao 06 163.68 1,158.99 1.00 48.88 56,650.00 56,650.00
ao 07 163.81 1,158.99 1.00 48.88 56,650.00 56,650.00
ao 08 163.95 1,158.99 1.00 48.88 56,650.00 56,650.00
ao 09 164.08 1,158.99 1.00 48.88 56,650.00 56,650.00
ao 10 164.22 1,158.99 1.00 48.88 56,650.00 56,650.00
163.00 1,158.99 1.00 48.88 56,650.00 56,650.00
163.27 1,158.99 1.00 48.88 56,650.00 56,650.00
4.10. Impacto ambiental MITIGACION AMBIENTAL
El proyecto en sus etapas de ejecucin, operacin y mantenimiento, originar impactos ambientales directos e indirectos, positivos y negativos, dentro del rea de influencia, para lo cual las medidas ms considerables se muestran en el siguiente cuadro, los costos por la medidas de mitigacin se analizaran el captulo siguiente.
CUADRO N 79
COSTOS DE MITIGACION AMBIENTAL - ALTERNATIVAS I, II A precios privados COSTO ACTIVIDADES UNID. DE MED. TOTAL Sealizacin provisional de la obra Glb. S/. 800.00 Conformacin del botadero m3 S/. 5,700.00 Relleno del botadero m3 S/. 5,200.00 Medidas paliativas para proteger a la poblacin en el proceso de Glb. construccin S/.de 5,300.00 la obra Charlas educativas de mitigacin ambiental mod. S/. 3,000.00 Reubicacin Temporal De Los Usuarios Durante La Construccin Glb. S/. 50,000.00 COSTO DIRECTO S/. 70,000.00
CUADRO N 80
COSTOS DE MITIGACION AMBIENTAL - ALTERNATIVAS I, II A precios sociales UNID. COSTO DE MED. TOTAL ACTIVIDADES Sealizacin provisional de la obra Glb. S/. 677.97 Conformacin del botadero m3 S/. 4,830.51 Relleno del botadero m3 S/. 4,406.78 Medidas paliativas para proteger a la poblacin en el proceso de Glb. construccin S/.de 4,491.53 la obra Charlas educativas de mitigacin ambiental mod. S/. 2,542.37 Reubicacin Temporal De Los Usuarios Durante La S/. 42,372.88 Construccin Glb. COSTO DIRECTO S/. 59,322.03
El anlisis de impacto ambiental es considerado un componente de la inversin por ello ha sido incluido dentro del anlisis de los costos de inversin Lo cual involucra la realizacin de una serie de actividades que se describen en el cuadro anterior que viene de una matriz: Calificacin de la matriz: se le otorgara los calificativos siguientes: M: MEDIO CUADRO N 81 B: BAJO A: ALTO
118
MB: MEDIO BAJO (-) : NEGATIVO
MA: MEDIO ALTO
(+) : POSITIVO
La Evaluacin de Impacto Ambiental del proyecto (EIA) es importante porque es un instrumento que permite evaluar las posibles consecuencias adversas que las actividades propuestas puedan incidir sobre el medio ambiente y la calidad de vida de los pobladores, afn de adoptar decisiones para minimizar los impactos negativos o maximizar los impactos positivos. La propuesta de acciones que ejecutar el proyecto incluye las siguientes consideraciones o supuestos: Se trabajar en el rea aledaa al centro de la ciudad y no interferir al normal desarrollo de sus actividades de la poblacin en general. Con la construccin del presente mercado se recuperar un terreno que se encuentra distribuido incorrectamente, generando as un orden dentro del rea del mercado. Por la naturaleza del proyecto y la propuesta tcnica, no se ha identificado impactos ambientales negativos del proyecto; sin embargo se sealan los impactos positivos identificados.
Identificacin de los Impactos positivos La naturaleza del proyecto, de brindar servicio de orientacin tcnica y capacitacin a los beneficiarios, implica mejorar las capacidades comerciales, servicio al cliente, medio ambiente y calidad de vida adems de la construccin de un mercado moderno; sin embargo se ha identificado algunos impactos positivos del proyecto en los siguientes componentes del ecosistema: a. Suelo
Durante el proceso de construccin se implementar un procedimiento de control de polvo. La construccin de losas con sus respectivas juntas de construccin permitir que todos los lquidos de desechos se dirijan a las cajas de registro que por tipo de uso sern orientados a una trampa de grasa. b. Flora fauna
No se afectar en forma directa ningn tipo de plantaciones, por desarrollarse el proyecto en una zona donde existe una edificacin; la madera para encofrados a utilizar ser adquirida habilitada de la zona en parte y de fuera de Huancavelica en un porcentaje significativo. En cuanto a la fauna; por desarrollarse la ejecucin del proyecto en zona urbana, no se perturbar fauna alguna en ninguna fase del proceso constructivo. c. Aire y agua
La propuesta tcnica no incluye insumos txicos que vayan a causar la contaminacin en las fuentes de agua o aire. Durante el proceso constructivo se implementar el control de sedimentos de la zona de trabajo, no siendo incidente por existir pavimento perimetral en el mercado existente. d. Poblacin rural y urbana
El presente proyecto se desarrolla en zona urbana; sin afectar el contexto del entorno tanto en el proceso constructivo como en la vigencia de la obra. El presente proyecto permitir la circulacin de personas y productos en mejores condiciones de salubridad.
119
La poblacin tendr un incremento del desarrollo econmico en forma integral, Intercambio comercial ms activo y con calidad de servicio al consumidor. Por lo tanto la poblacin beneficiaria con una mejor cultura de orden y disposicin de productos durante los intercambios comerciales, esto tambin debido a que se est considerando charlas de informacin sobre mitigacin ambiental. Las acciones y los costos se ha considerado una partida para mitigar impacto ambiental esencialmente para las acciones de limpieza de reas de trabajo, campamento, acondicionamiento de canteras y reforestacin de reas de canteras, charlas educativas y de resguardo a la poblacin con un monto de la partida considerada de S/. 31,850.00 Adems las acciones que son necesarias para aislar y/o control procedimientos constructivos, se realizan como parte del proceso de cada una de las actividades durante la ejecucin del proyecto. La ejecucin del proyecto lograr mejorar las condiciones de la calidad de vida de la poblacin del Distrito de Huancavelica y zonas aledaas.
4.11. Seleccin de alternativa De acuerdo a los resultados de los indicadores de evaluacin social, anlisis de Sensibilidad y sostenibilidad, se concluye que la alternativa de solucin 1 es a mejor para solucionar el problema de la deficiente prestacin del servicio de comercializacin en el mercado de abastos de Huancavelica, ya que presenta los mejores indicadores. 4.12. Plan de Implementacin La implementacin del PIP estar a cargo de la Municipalidad Provincial de Abancay, para la efectivizar el Proyecto de Inversin debe pasar por 3 etapas: Etapa de Pre Inversin: Es donde se inicia todo proyecto en la que est la elaboracin de Perfil de Proyecto de inversin Pblica hasta la viabilidad del mismo. Etapa de Inversin: Esta etapa se inicia con la elaboracin del estudio definitivo y/o Expediente Tcnico del proyecto y los procesos con el que implica para luego ejecutar la obra. Etapa de Pos Inversin: Es la etapa donde entra en funcionamiento la infraestructura y ello conlleva a realizar gastos administrativos y operativos. Para este fin se ha considerado 10 aos de horizonte de estudio. A continuacin se presenta la programacin detallada incluida en el cronograma:
120
CUADRO N 82
MES 01 S/. 273,238.93
MES 02
MES 03
MES 04
AO 0 MES 05
MES 06
MES 07
MES 08
MES 09
S/. 832,451.58
S/. 832,451.58
S/. 832,451.58 S/. 320,824.42 S/. 320,824.42 S/. 320,824.42 S/. 320,824.42 S/. 10,112.56 S/. 41,353.21 S/. 10,112.56 S/. 41,353.21 S/. 10,945.00 S/. 10,945.00
S/. 2,497,354.74 S/. 1,283,297.67 S/. 60,675.35 S/. 206,766.05 S/. 21,890.00 S/. 70,000.00 S/. 413,998.38 S/. 227,699.11
S/. 10,112.56
S/. 10,112.56 S/. 41,353.21
S/. 10,112.56 S/. 41,353.21
S/. 10,112.56 S/. 41,353.21
S/. 8,750.00 S/. 51,749.80 S/. 28,462.39 S/. 273,238.93 S/. 931,526.32
S/. 8,750.00 S/. 51,749.80 S/. 28,462.39
S/. 8,750.00 S/. 51,749.80 S/. 28,462.39
S/. 8,750.00 S/. 51,749.80 S/. 28,462.39
S/. 8,750.00 S/. 51,749.80 S/. 28,462.39
S/. 8,750.00 S/. 51,749.80 S/. 28,462.39
S/. 8,750.00
S/. 8,750.00
S/. 51,749.80 S/. 51,749.80 S/. 28,462.39 S/. 28,462.39
S/. 972,879.53 S/. 1,252,350.74 S/. 451,139.81 S/. 461,252.37
S/. 461,252.37 S/. 110,019.74 S/. 141,260.40 S/. 5,054,920.23
CUADRO N 83
MES 01 100.00%
MES 02
MES 03
MES 04
AO 0 MES 05
MES 06
MES 07
MES 08
MES 09
MONTO TOTAL 100.00%
30.00%
40.00%
30.00% 40.00% 30.00% 30.00% 20.00% 20.00% 20.00% 20.00% 20.00% 50.00% 20.00% 50.00% 10.00% 12.50% 12.50% 2.79%
100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.0%
20.00%
20.00% 20.00%
20.00%
15.00% 12.50% 12.50% 5.41% 18.43%
15.00% 12.50% 12.50% 19.25%
15.00% 12.50% 12.50% 24.77%
15.00% 12.50% 12.50% 8.92%
10.00% 12.50% 12.50% 9.12%
10.00% 12.50% 12.50% 9.12%
10.00% 12.50% 12.50% 2.18%
4.13. Organizacin y Gestin Teniendo en cuenta que el proyecto ser financiado por recursos extraordinarios, por lo que la municipalidad se compromete a gestionar los recursos financieros para el cumplimiento del financiamiento del 100% de los costos y brindarle el respectivo mantenimiento del mismo, El proceso constructivo para la apertura del Mercado, se detallarn en el estudio definitivo o expediente tcnico que se elaborar de acuerdo a los parmetros tcnicos para obras de este tipo, los mismos que sern verificados por los responsables de la ejecucin y supervisin de obra CUADRO N 84
m/h m/h Paquete
2 1 1
3000 1500 1500
9.000,00 6.000,00 1.500,00 1.500,00 21.890,00
4.14. Matriz de marco lgico para la alternativa seleccionada DESCRIPCION FIN Mejores condiciones de vida de la poblacin del rea de influencia PROPSITO Adecuadas condiciones para la adquisicin de productos de primera necesidad RESUMEN DE OBJETIVOS INDICADORES Reduccin del nivel de pobreza Mejor ordenamiento urbano en el distrito de Huancavelica Incremento de ingreso per. Cpita Reduccin del costo de la canasta familiar MEDIOS DE VERIFICACIN Informes de oficina de administracin del futuro mercado Visitas de inspeccin SUPUESTOS Participacin concertada para hacer sostenible el proyecto y Disponibilidad de los comerciantes para brindar informacin Constante participacin de los involucrados tanto comerciantes como compradores. Disposicin de las autoridades locales para continuar con las actividades que establece el proyecto. Participacin activa de los ambulantes para regularizar su situacin.
Un Mercado de abastos moderno y adecuado a las necesidades de la poblacin del rea urbana y rural del distrito de Huancavelica
Al trmino del 1 Ao del proyecto se podr contar con un mercado de abastos que Visitas de inspeccin avances brinde seguridad y comodidad, del proyecto beneficiando a la poblacin Reporte de la administracin del mercado de las reubicaciones de los ambulantes a la nueva infraestructura. Padrones de comerciantes con sus puestos activos.
COMPONENTES Adecuados y modernos ambientes para el abastecimiento de productos.
El Abastecimiento de Productos de Primera necesidad se desarrolla en Ambientes Adecuados.
Nmero de comerciantes registrados para comercializar en establecimientos apropiados y Se cuenta con una infraestructura adecuada de acuerdo a la demanda de la poblacin consumidora.
INSTALACION DE INFRAESTRUCTURA MITIGACION AMBIENTAL CAPACITACION ACCIONES Elaboracin del expediente tcnico
Costos Directos
Gastos Generales
Presupuesto de Obra
2.497.354,74 1.283.297,67 60.675,35 206.766,05 31.850,00 21.890,00 4.101.833,81 410.183,38 4.512.017,19
Facturas, Boletas de venta, planillas, en la liquidacin de la obra Cuaderno de obra, informes tcnicos de la residencia de la obra. Padrones de asistencia.
Predisposicin de los comerciantes ambulantes para adquirir sus mdulos .Precios estimados de maquinarias y equipo se mantienen vigentes en el mercado.
Total de Inversin
5. CONCLUSION Y RECOMENDACIONES La poblacin beneficiaria directa en la zona del proyecto, es de 37255 habitantes que viven en el distrito de Huancavelica Se determin que la alternativa N 01 es la solucin al problema de Inadecuada condiciones de funcionamiento para el abastecimiento y comercializacin de productos de primera necesidad y otros en el mercado modelo en el distrito de Huancavelica, provincia de Huancavelica, Siendo esta en dos componentes:
Ampliacin y Mejoramiento de una nueva infraestructura que se desarrollara en un rea de 1223,3557 m2, con un monto de inversin de S/. 5.008.339,08 Nuevos Soles. Capacitacin y Concientizacin a funcionarios y poblacin en general para la administracin, operacin y mantenimiento. Para la evaluacin del proyecto se utiliz la metodologa de Costo / Efectividad, y de acuerdo a los resultados obtenidos se establece que la alternativa ms rentable para el proyecto es la Alternativa 1. En el anlisis de sensibilidad se realizaron un incremento de +-30% tanto en los costos de inversin y beneficiarios alcanzados por el proyecto. La alternativa ms rentable para el proyecto sigue siendo la alternativa 1. Segn el anlisis del impacto ambiental el proyecto no genera efectos negativos al medio ambiente. Por lo que se concluye que, el Proyecto Alternativa 01 es viable de acuerdo a los resultados: desde el punto de vista social, ambiental, del anlisis de sostenibilidad, y de los indicadores econmico de costo/beneficio.
6. ANEXOS
125

Opimphuancav 20121010 142144

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AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL MERCADO DE ABASTOS DEL DISTRITO DE HUANCAVELICA, PROVINCIA DE HUANCAVELICA - HUANCAVELICA"

17593 31192 -13599.95

17607 31218 -13611.21

17622 31244 -13622.47

17636 31270 -13633.75

17651 31296 -13645.03

17665 31322 -13656.32

17680 31348 -13667.63

17695 31374 -13678.94

17709 31400 -13690.26

17724 31426 -13701.59

17739 31452 -13712.93

Fuente: Elaboracin equipo tcnico

unid unid unid unid unid unid unid

Fuente: Elaboracin equipo tcnico

unid unid unid unid unid unid unid

Fuente: Elaboracin equipo tcnico

Costos de Operacin Sin Proyecto

Fuente: Elaboracin equipo tcnico

COSTOS A PRECIOS SOCIALES CUADRO N 06

FLUJO DE COSTOS EN EL HORIZONTE DEL PROYECTO CUADRO N 07

FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES CUADRO N 09

0.1558 681,859.86 13,345 133,451 32.79 51.09

0.1558 731,365.75 13,345 133,451 35.17 54.80

m/h m/h Paquete

3000 1500 1500

9.000,00 6.000,00 1.500,00 1.500,00 21.890,00

ao 02 163.13 1,158.99 1.00 48.88 56,650.00 56,650.00

ao 06 163.68 1,158.99 1.00 48.88 56,650.00 56,650.00

ao 07 163.81 1,158.99 1.00 48.88 56,650.00 56,650.00

ao 08 163.95 1,158.99 1.00 48.88 56,650.00 56,650.00

ao 09 164.08 1,158.99 1.00 48.88 56,650.00 56,650.00

ao 10 164.22 1,158.99 1.00 48.88 56,650.00 56,650.00

163.00 1,158.99 1.00 48.88 56,650.00 56,650.00

163.27 1,158.99 1.00 48.88 56,650.00 56,650.00

m/h m/h Paquete

3000 1500 1500

9.000,00 6.000,00 1.500,00 1.500,00 21.890,00

MES 01 S/. 273,238.93

MONTO TOTAL S/. 273,238.93

S/. 10,112.56 S/. 41,353.21

S/. 10,112.56 S/. 41,353.21

S/. 10,112.56 S/. 41,353.21

S/. 8,750.00 S/. 51,749.80 S/. 28,462.39

S/. 8,750.00 S/. 51,749.80 S/. 28,462.39

S/. 8,750.00 S/. 51,749.80 S/. 28,462.39

S/. 8,750.00 S/. 51,749.80 S/. 28,462.39

S/. 8,750.00 S/. 51,749.80 S/. 28,462.39

S/. 8,750.00 S/. 51,749.80 S/. 28,462.39

S/. 972,879.53 S/. 1,252,350.74 S/. 451,139.81 S/. 461,252.37

S/. 461,252.37 S/. 110,019.74 S/. 141,260.40 S/. 5,054,920.23

MONTO TOTAL 100.00%

100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.0%

15.00% 12.50% 12.50% 5.41% 18.43%

15.00% 12.50% 12.50% 19.25%

15.00% 12.50% 12.50% 24.77%

15.00% 12.50% 12.50% 8.92%

10.00% 12.50% 12.50% 9.12%

10.00% 12.50% 12.50% 9.12%

10.00% 12.50% 12.50% 2.18%

PROPSITO Adecuadas condiciones para la adquisicin de productos de primera necesidad

CAPITULO II: ASPECTOS GENERALES

Problema percibido por el grupo