GESTIN DE RESIDUOS DE CONSTRUCCIN Y DEMOLICIN

Jos Antonio Tabernero Vitoria-Gasteiz, 17 de mayo de 2013.

 ndice:
Marco normativo. Obligaciones. Plan de Gestin de residuos. Gestin de residuos. * Depsito en vertedero. * Ejecucin de rellenos. * Rgimen sancionador. * Separacin de residuos en origen. * Tramitacin electrnica. * Plantas mviles. * Tratamiento en Planta.

MARCO NORMATIVO

MARCO NORMATIVO Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados. Real Decreto 105/2008, de 1 de febrero, por el que se regula la produccin y gestin de los residuos de construccin y demolicin. Decreto de Gobierno Vasco 112/2012, de 26 de junio, por el que se regula la produccin y gestin de los residuos de construccin y demolicin. Real Decreto 1481/2001, de 27 de diciembre, por el que se regula la eliminacin de residuos mediante depsito en vertedero, Decreto de Gobierno Vasco 49/2009, de 24 de febrero, por el que se regula la eliminacin de residuos mediante depsito en vertedero y la ejecucin de los rellenos.

RESIDUO: Cualquier sustancia u objeto que su poseedor deseche o tenga la intencin o la obligacin de desechar.

Ley 22/2011 de contaminados

es de aplicacin a todo

residuos

suelos

tipo de residuos excepto a:

Emisiones a la atmsfera (Ley 34/2007). Suelos no contaminados excavados y otros materiales naturales excavados durante las actividades de construccin, cuando se tenga la certeza de que estos materiales se utilizarn con fines de construccin en su estado natural en el lugar u obra donde fueron extrados. Residuos radiactivos. Explosivos desclasificados. Materias fecales. Aspectos ya regulados por normativa estatal o comunitaria de aguas residuales, subproductos animales y residuos de minera.

PERSONA PRODUCTORA DE RESIDUOS: La persona fsica o jurdica titular de la licencia urbanstica. Si no hay licencia, la persona fsica o jurdica titular del inmueble. La persona fsica o jurdica que efecte operaciones de tratamiento, de mezcla o de otro tipo, que ocasionen u cambio de naturaleza o de composicin de los residuos. La persona importadora o adquiriente de residuos.

OBLIGACIONES

OBLIGACIONES

de las personas productoras. de las personas poseedoras.

OBLIGACIONES DE LAS PERSONAS PRODUCTORAS DE RESIDUOS

Obligaciones de las personas PRODUCTORAS de residuos (I).

Incluir en los Proyectos bsico y de ejecucin el Estudio de Gestin de Residuos. El Estudio deber estar firmado por una persona profesional competente y visado por el Colegio profesional correspondiente. En caso de obras de demolicin, rehabilitacin, reparacin o reforma, incluir en ese Estudio un inventario de los residuos peligrosos que se generarn.

Obligaciones de las personas PRODUCTORAS de residuos (II).

En caso de demolicin de edificios o instalaciones que hayan albergado actividad potencialmente contaminadora del suelo, presentar un estudio adicional elaborado por una ECA. Disponer de documentacin que acredite la correcta gestin de los residuos.

Obligaciones de las personas PRODUCTORAS de residuos (III).

Constituir la fianza Ayuntamiento.

exigida

por

el

Presentar en Ayto. el informe final de gestin de residuos, firmado por la Direccin Facultativa.

OBLIGACIONES DE LAS PERSONAS POSEEDORAS DE RESIDUOS

Obligaciones de las personas POSEEDORAS de residuos (I).

Presentar a la propiedad un Plan de gestin de residuos. Gestionar por s misma los residuos o a travs de un gestor autorizado. Separar en origen las fracciones que se originen. diferentes

Obligaciones de las personas POSEEDORAS de residuos (II).

Mantener los residuos en condiciones de higiene y seguridad. Evitar la mezcla separadas. de fracciones ya

Sufragar los costes de gestin.

Obligaciones de las personas POSEEDORAS de residuos (III).

Entregar al productor de los residuos la documentacin acreditativa de su correcta gestin. Mantener la documentacin correspondiente a cada ao natural durante los 5 aos siguientes.

PLAN DE GESTIN DE RESIDUOS

PLAN DE GESTIN DE RESIDUOS (I)

Lo elabora el poseedor de residuos, a partir del Estudio incluido en Proyecto. Debe contener: Cantidades. Medidas de prevencin. Medidas de separacin. Planos de instalaciones (si va a haberlas). Prescripciones. Valoracin.

PLAN DE GESTIN DE RESIDUOS (II)

Debe aprobarlo la Direccin Facultativa. Debe aceptarlo la Propiedad. Es un documento contractual.

PLAN DE GESTIN DE RESIDUOS (III)

PLAN DE GESTIN
contenido y tratamiento anlogo al

PLAN DE SEGURIDAD

GESTIN DE RESIDUOS

Normativa de gestin de residuos

Real Decreto 105/2008, de 1 de febrero, por el que se regula la produccin y gestin de los residuos de construccin y demolicin. Decreto de Gobierno Vasco 112/2012, de 26 de junio, por el que se regula la produccin y gestin de los residuos de construccin y demolicin.

Definiciones
Residuos de construccin y demolicin: cualquier sustancia u objeto que cumpliendo con la de definicin de residuo incluida en la normativa reguladora de los residuos se genera en una obra de construccin y demolicin. Materiales de construccin y demolicin: cualquier sustancia u objeto que no siendo un residuo se genera en una obra de construccin o demolicin y se utiliza sin transformaciones ulteriores ms all de la prctica profesional.

Decreto de Gobierno Vasco 112/2012

Es de aplicacin a los residuos y materiales de construccin y demolicin. Ningn tipo de obra queda exento. La gestin de tierras y rocas procedentes de una obra en un relleno se regula por la normativa CAPV relativa a eliminacin mediante depsito en vertedero y ejecucin de rellenos.

DEPSITO EN VERTEDERO

Depsito en Vertedero (I) Los residuos destinados a eliminacin mediante su depsito en vertedero debern ser objeto de algn tratamiento previo. (Decreto GV 49/2009). Los residuos debern ser sometidos a tratamiento previo a su eliminacin. (Ley de residuos 22/2011).

Depsito en Vertedero (II) Slo podrn depositarse en vertedero residuos que hayan sido objeto de algn tratamiento previo. (Real Decreto 1481/2001). Se prohbe el depsito en vertedero de residuos de construccin y demolicin que no hayan sido sometidos a alguna operacin de tratamiento previo. (Real Decreto 105/2008).

Depsito en Vertedero (III)

CONCLUSIN:

No se debe llevar NADA desde obra a vertedero.

EJECUCIN DE RELLENOS

Ejecucin de rellenos (I)

Decreto 49/2009 de GV, modificado por la Ley 11/2012 de residuos: Rellenos de tierra y rocas con una capacidad superior a 500.000 m3 cuya ejecucin se prolongue por un tiempo superior a 1 ao, as como la modificacin o ampliacin del mismo: * licencia municipal de actividad clasificada y * proyecto visado por el Colegio correspondiente. Rellenos de menor cuanta: * comunicacin previa de actividad clasificada al Ayto.

Ejecucin de rellenos (II) En ambos casos: * presentacin previa al Ayto. previa de informe preceptivo y vinculante de los rganos competentes en materia de aguas y proteccin de la biodiversidad.

Ejecucin de rellenos (III) Real Decreto 105/2008: Deben cumplirse estos 3 requisitos: * que el rgano competente de la Comunidad Autnoma as lo haya declarado con carcter previo. * que la operacin la ejecute un gestor autorizado *que el resultado de la operacin sea la sustitucin de recursos naturales.

RGIMEN SANCIONADOR

Rgimen sancionador (I) Se considera infraccin grave: el abandono, vertido o eliminacin incontrolado de cualquier tipo de residuos no peligrosos sin que se haya puesto en peligro grave la salud de las personas o se haya producido un dao o deterioro grave para el medio ambiente. Multas desde 901 a 45.000 .

Rgimen sancionador (II)

Se considera infraccin muy grave: el abandono, vertido o eliminacin incontrolado, de cualquier tipo de residuos peligrosos el abandono, vertido o eliminacin incontrolado de cualquier otro tipo de residuos siempre que se haya puesto en peligro grave la salud de las personas o se haya producido un dao o deterioro grave para el medio ambiente.

Multas desde 45.001 a 1.750.000 . (desde 300.001 a 1.750.000 en caso de RP).

Rgimen sancionador (III) PRESCRIPCIONES: INFRACCIONES GRAVES: 3 AOS INFRACCIONES MUY GRAVES: 5 AOS

SEPARACIN DE RESIDUOS EN ORIGEN

Separacin de residuos en origen (I).

Es obligatoria en caso de que se prevea (Plan de Gestin) superar cualquiera de estas fracciones: Hormign: 10 t. Ladrillos, tejas y materiales cermicos: 10 t. Metal: en todos los casos. Madera: en todos los casos. Vidrio: 0,25 t.

Separacin de residuos en origen (II).

Plstico: en todos los casos. Papel y cartn. 0,25 t. Yesos de falsos techos, molduras y paneles: en todos los casos. Residuos peligrosos (amianto, PCBs, alquitranes de hulla, etc.): en todos los casos.

Separacin de residuos en origen (III). FALTA DE ESPACIO O PROBLEMAS DE SEGURIDAD: encomendar la separacin a un gestor de residuos en instalacin de tratamiento externa. obtener certificado del gestor de que se ha hecho as.

Separacin de residuos en origen (IV).

LA SEPARACIN EN ORIGEN DEBERA AHORRAR COSTES AL PRODUCTOR / POSEEDOR.

TRAMITACIN ELECTRNICA

Tramitacin electrnica (I) Segn la Ley 22/2011 de residuos, la tramitacin de los procedimientos administrativos y las obligaciones de informacin derivadas de la gestin de residuos deber hacerse por va electrnica cuando la Comunidad Autnoma correspondiente disponga del medio adecuado.

Tramitacin electrnica (II) Gobierno Vasco dispone de herramienta electrnica IKS-eeM. la

Para poder utilizarla, es necesaria la tarjeta de IZENPE. www.izenpe.com Tel. 902.542.542

Tramitacin electrnica (III) Cursos de formacin en IKS: www.eper-euskadi.net/ Tanto en nivel bsico como avanzado. Recomendable por la complejidad de la herramienta (al menos, nivel bsico).

Tramitacin electrnica (IV)

NO PUEDE MOVERSE NINGN RESIDUO DE NINGN TIPO SIN TRAMITACIN A TRAVS DE IKS, VIAJE A VIAJE (Decreto 183/2012 de GV). Esto no elimina la obligacin desde el punto de vista de la legislacin relativa al transporte de que los vehculos llevan los albaranes correspondientes.

PLANTAS MVILES

Plantas mviles (I) Definicin: Aquella instalacin que se monta o traslada para cercarse al residuo que se pretende tratar y no tiene carcter de permanencia en el lugar, puesto que se encuentra vinculada a una obra concreta.

Plantas mviles (II)

Obligaciones del propietario/operador de la planta mvil: * Autorizacin previa de Gobierno Vasco de gestin de residuos de construccin y demolicin. Autorizacin de Gobierno Vasco para el uso de la planta en concreto. Licencias municipales. Alta en I.A.E. (epgrafe 244.1 Piedra natural triturada y clasificada).

Plantas mviles (III) Informar a Gobierno Vasco con antelacin: ubicacin y objeto de la obra. Localizacin de la planta dentro de la obra. Planos para el tratamiento de escorrentas. Programa analtico previsto. Copia de autorizacin de la Planta. Copia de autorizacin del Operador.

Plantas mviles (IV)

Residuos que se pueden tratar: 17 01 01 hormign 17 01 02 ladrillos 17 01 03 tejas y materiales cermicos 17 01 07 mezclas de hormign, ladrillos, tejas y materiales cermicos que no contengan sustancias peligrosas

TRATAMIENTO EN PLANTA

Entrada de residuos

Entrada de residuos

Entrada de residuos

Entrada de residuos

Seleccin en playa

Clasificacin manual de papel, cartn, plstico, madera, metales.

Descarga en precribador inicio proceso mecnico seleccin

Separador magntico

Tromel, clasifica tres tamaos: 0-40, 40-160 y 160-350 mm.

Material clasificado 0-40 mm. Destino restauracin ambiental

Cabina triaje: limpieza manual fracciones 40-160 y 160350 mm

Material clasificado 160-350mm. Destino trituracin

Rampa acceso precribador inicio proceso trituracin

Molino primario: 150 tm/h

Separador magntico

Criba, dos materiales: 0-40 mm y 40-80 mm.

Molino secundario: 150 tm/h

rido reciclado 0-40 mm. Posee marcado CE para su uso como subbase granular.

rido reciclado 40-80 mm

GRACIAS POR SU ATENCIN

Jos Antonio Tabernero tabernero@sainsa.com Tel. 618-90.11.79