Regla Men To

Estado Plurinacional de Bolivia Ministerio de Culturas
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Estado Plurinacional de Bolivia Ministerio de Culturas Palacio Chico c. Ayacucho esq. Potos * Telfonos 2200910 2200946 * Fax (591-2)2202628 * www.minculturas.gob.bo * La Paz Bolivia
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REGLAMENTO DE AUTORIZACIONES PARA ACTIVIDADES ARQUEOLGICAS
CAPITULO I DISPOSICIONES GENERALES Artculo 1.- (Objeto). El objeto del presente Reglamento, es normar y delimitar de manera sistemtica y planificada, las autorizaciones otorgadas para los Proyectos de Investigacin; Programas de Puesta en Valor; Planes de Manejo; Planes de Conservacin; Programas de Preservacin y Rescate Arqueolgico (arqueologa de salvamento); Proyectos de Evaluacin de Impacto Arqueolgico; Programas de Promocin y Difusin y todo tipo de actividades que se ejecuten en sitios arqueolgicos bolivianos, con el afn de proteger, conservar, investigar, promocionar, recuperar, trasladar, preservar, mantener, cuantificar y cualificar, resguardar y defender, nuestro rico y basto patrimonio cultural arqueolgico del Estado Plurinacional. Artculo 2.- (Definiciones). I. De acuerdo al artculo 99 de la Constitucin Poltica del Estado, el patrimonio arqueolgico es del pueblo boliviano; y es deber del Estado y el pueblo su proteccin y defensa. Para efectos del presente Reglamento, se entender por: 1) Patrimonio Arqueolgico.- Toda evidencia material de actividad humana desde el periodo prehispnico hasta la poca actual, mueble o inmueble que subsiste en el paisaje, de manera superficial, bajo tierra y/o subacutica, no renovable, cuyo valor descansa en su importancia histrica, social, urbanstica, antropolgica, documental, cientfica, artstica, esttica, tecnolgica o material para el Estado Plurinacional de Bolivia, y abarca las siguientes categoras: 2) Resto arqueolgico: objeto o fragmento de objeto como producto o asociado a actividades humanas, superficial, bajo tierra y/o en ambientes subacuticos, elaborado en materia orgnica o inorgnica. Cermica, ltica, metal, madera, textiles en fibra vegetal o animal, arte plumario, hueso, concha, mate, cestera, cuero, piedras preciosas y otros. 3) Rasgo arqueolgico: corresponde a toda evidencia contextual de actividades humanas concretas superficiales, bajo tierra y/o en ambientes subacuticos: suelos antrpicos:
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agrcolas, domsticos y rituales; tumbas, ofrendas, pisos, superficie de ocupacin, muro, basural, fogn, anillo, zanja, canal, empalizada y otros. 4) Sitio arqueolgico: toda evidencia superficial, en subsuelo y/o subacutica que se manifieste con los siguientes elementos: Residencial: edificio, campamento, ciudad, estancia, montculo, loma, cueva, abrigo rocoso, alero rocoso, taller de elaboracin de herramientas, sitios de destazamiento y preparacin de alimentos, restos de hbitat. Ceremonial o ritual: Templos, montculos, torres funerarias (Chullpas), estructuras semisubterrneas, Apachetas, Wakas, y lugares sagrados. Monumentos con arquitectura pblica: a) Administrativo: ciudadelas, tambos, kallankas, puestos de control y otros b) De almacenamiento: colqas, depsitos y otros. c) De entierro: cistas, Chullpas, cementerios y otras formas de enterramientos directos o indirectos. Arte rupestre: geoglifo, petroglifo, pintura rupestre.
5) Paisaje arqueolgico: Sistema de ocupacin y transformacin del medioambiente de carcter material y simblico de larga duracin. En este se consideran las siguientes categoras: 5.1 Sistemas de asentamiento: ciudades, misiones, reducciones, pueblos, markas, llajtas, campamentos, caseros, estancias, ranchos, cuevas, abrigos rocosos, puertos y otros. 5.2 Sistemas de comunicacin: camino, terrapln, senda, sendero, ro. 5.3 Sistemas agrcolas y de irrigacin o drenaje: terrazas, camellones, sukakhollus, Waru-waru, campos hundidos, qhochas, qotaas, campos drenados, obras de tierra, acequias, acueductos, canales y toda la tecnologa asociada. 5.4 Sistemas de manejo de recursos naturales: bosques antrpicos, quema y roza de bosque y de sabana, fuego antrpico, caza, pesca y recoleccin, estanques para piscicultura, y todos los conocimientos asociados.
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5.5 Sistemas de pastoreo, crianza y procesos de domesticacin de animales y todos los conocimientos asociados. 5.6 Paisajes sagrados: estos pueden ser artificiales o no, como ser montaas, lagunas, lagos, ros, mar, canales, terraplenes, geoglifos. 6) Patrimonio arqueolgico subacutico: El patrimonio cultural subacutico comprende todos aquellos rastros de existencia humana, que estn o hayan estado bajo el agua, parcial o totalmente y que tengan un carcter cultural o histrico, procedente desde el periodo prehispnico hasta la poca actual. Artculo 3.- (Modalidades de intervencin). Se establecen las siguientes modalidades de intervencin sobre el patrimonio arqueolgico: 1. Proyectos de Investigacin Arqueolgica: originados por el inters cientfico; 2. Proyectos de Evaluacin de Impacto Arqueolgico: originados por la afectacin por remocin o movimiento de suelos en superficie, subsuelo o ambientes subacuticos, para la edificacin o construccin de obras pblicas civiles (caminos, aeropuertos, puentes y obras civiles en general), explotacin de recursos naturales petrolferos, mineros o cualquier actividad que sea generada y desarrollada por empresas privadas o pblicas. 3. Proyectos de emergencia o Arqueologa de Salvamento: originados por la accin humana (por remocin de suelos, afectaciones al patrimonio arqueolgico causadas por la construccin de obras pblicas y/o privadas) o accin natural imprevista. 4. Planes o proyectos de conservacin en bienes muebles e inmuebles arqueolgicos . 5. Planes de manejo y de gestin de sitios arqueolgicos. 6. Puesta en valor de patrimonio arqueolgico en sitios, paisajes o museos. 7. Programas de promocin y difusin cultural del patrimonio arqueolgico. 8. Programas de prevencin y proteccin de patrimonio arqueolgico. Artculo 4.- (Obligaciones). I. Todas las personas naturales o jurdicas, pblicas o privadas, instituciones, organizaciones, asociaciones, fundaciones sean bolivianas o extranjeras y que efecten actividades como: prospecciones, excavaciones, exploraciones o remociones de tierra
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en superficie, subsuelo y/o ambientes subacuticos, con el objeto de efectuar trabajos de construccin civil, exploraciones mineras, exploraciones de hidrocarburos, construccin de aeropuertos, apertura de diseo y construccin de vas camineras u otros de ndole semejante, debern realizar estudios de Diagnstico Arqueolgico, Rescate Arqueolgico, Monitoreo Arqueolgico y Conservacin Preventiva, en las etapas de Estudio, Diseo y Ejecucin del proyecto, debiendo para ello contratar profesionales titulados en arqueologa para efectuar las referidas actividades. Artculo 5.- (Ente Competente). El Viceministerio de Interculturalidad, a travs de la Direccin General de Patrimonio Cultural y la Unidad de Arqueologa y Museos, sern los responsable de la ejecucin, cumplimiento y difusin del presente reglamento. Artculo 6.- (Marco Legal). El presente Reglamento, tiene como marco legal las siguientes normas: Constitucin Poltica del Estado Plurinacional de Bolivia. Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs IbaezN 031 de 19 de julio de 2010. Decreto Supremo N 05918 del 6 de noviembre de 1961, que declara Tesoro Cultural al patrimonio arqueolgico. Decreto Supremo N 29894, organizacin del rgano Ejecutivo. Decreto Ley N 07234 del 30 de junio de 1965. Decreto Ley N 15900, del 19 de Octubre de 1978. Cdigo Penal Boliviano. Ley de Medioambiente N 1333 27 de abril de 1992 y sus reglamentos Ley de hidrocarburos N 3058 de 17 de mayo de 2005 Cdigo de Minera. Artculo 7.- (Alcance). El presente Reglamento es de aplicacin y cumplimiento obligatorio para todas las personas naturales o jurdicas, empresas pblicas o privadas, instituciones, organizaciones, asociaciones, fundaciones, sindicatos que sean bolivianas o extranjeras y que realicen cualquiera de las acciones descritas en el artculo 1 dentro del Estado Plurinacional de Bolivia.
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Artculo 8.- (Responsabilidad). El incumplimiento de la normativa del presente Reglamento, generar responsabilidad de acuerdo a lo dispuesto por la normativa legal vigente, concerniente a Patrimonio. CAPITULO II DE LAS AUTORIZACIONES Artculo 9.- (Prohibicin). I. Ninguna persona o entidad pblica o privada podr realizar en el Territorio del Estado Plurinacional de Bolivia, trabajos, planes, programas, proyectos u otras actividades de proteccin, prevencin, conservacin, preservacin, mantenimiento, restauracin, investigacin (prospeccin, excavacin, anlisis de artefactos, anlisis de objetos en museos, galeras y otro tipo de repositorios, anlisis de laboratorios), cuantificacin y cualificacin, puesta en valor, planes de manejo, promocin y difusin del Patrimonio Arqueolgico Boliviano, sin la autorizacin expresa del Viceministro de Interculturalidad y la coordinacin correspondiente con la Direccin General de Patrimonio Cultural y la Unidad de Arqueologa y Museos (UDAM). II. Se prohbe todo trabajo, plan, programa, proyecto y/o actividad relacionada con el Patrimonio Arqueolgico del Estado Plurinacional de Bolivia, sea este prehispnico, colonial, republicano y contemporneo, que no sea expresamente autorizada por el Viceministro de Interculturalidad. III. Las personas o instituciones pblicas o privadas quienes acten en cualquiera de las actividades descritas en el artculo 1, sin la autorizacin del Viceministerio de Interculturalidad, sern sancionadas de acuerdo a ley. Articulo 10.- (De las Autorizaciones). I. El Viceministro de Interculturalidad, previo anlisis y revisin tcnica de la Unidad de Arqueologa y Museos y Visto Bueno de la Direccin General de Patrimonio Cultural, otorgara las autorizaciones para: 1. Proyectos de Investigacin.
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2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Proyectos de Evaluacin de Impacto Arqueolgico Proyectos de Preservacin y Rescate Arqueolgico Programas de Puesta en Valor. Planes de Manejo. Planes de Conservacin. Proyectos de Conservacin, Preservacin y Mantenimiento. Proyectos de Gestin de Patrimonio Arqueolgico. Proyectos de carcter cientfico para anlisis de muestras arqueolgicas en laboratorio especializados. 10. Programas de Promocin y Difusin. 11. Filmaciones en sitios arqueolgicos para documentales y cine. 12. Reproducciones artesanales de piezas y sitios arqueolgicos 13. Y todo tipo de Actividades que se ejecuten en sitios arqueolgicos. Artculo 11.- (De las Solicitudes). Podrn pedir se les extienda autorizacin: a. Las personas naturales o jurdicas, que deseen realizar actividades de ejecucin arqueolgica en el territorio nacional, que se encuentren avaladas por la institucin a la cual representan. b. Las Corporaciones cientficas, institutos, universidades nacionales o extranjeras, Gobiernos Departamentales, Gobiernos Municipales y Gobiernos Indgena Originario Campesinos, Fundaciones, Instituciones Estatales, Empresas Pblicas y Privadas, Organismos de Cooperacin Internacional, Organizaciones no Gubernamentales y otros. c. Las instituciones o personas naturales o jurdicas, pblicas o privadas que soliciten la autorizacin para investigacin arqueolgica (prospeccin, excavacin, anlisis de materiales y/o anlisis de laboratorio), debern ser profesionales titulados en arqueologa con ttulo en provisin nacional o equivalente en el exterior. d. Podrn efectuar la solicitud los egresados de arqueologa para la realizacin de su tesis de licenciatura con el respectivo aval del tutor de tesis que deber ser un arquelogo titulado en arqueologa con ttulo en provisin nacional o equivalente en el exterior, as como de su departamento o carrera universitaria.
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Artculo 12.- (Del Procedimiento). El Viceministro de Interculturalidad, slo podr conceder la Autorizacin a que se refiere el artculo 10, a las instituciones o personas bolivianas o extranjeras pblicas o privadas, que cumplan con los procedimientos de presentacin y solicitud de autorizaciones para la ejecucin de proyectos, planes, programas y/o actividades arqueolgicas en el territorio Boliviano, siempre que la solicitud responda a propsitos serios de estudio, reuniendo las condiciones de solvencia tcnica, cientfica y financiera, cumpliendo con los requisito establecidos en los artculos 13 , 14 y 15 del presente reglamento. Artculo 13.- (Gestin Integral del Patrimonio Arqueolgico). A efectos del presente reglamento se entiende como Gestin Integral del Patrimonio Arqueolgico las siguientes acciones: 1. Proteccin y Prevencin. Actividad cuyos objetivos sean la recuperacin, control y defensa contra el trfico de bienes arqueolgicos; Formacin de capacidades locales, impulsar programas para la concientizacin y sensibilizacin sobre el valor y la importancia del patrimonio arqueolgico en las comunidades urbanas y rurales de todo el pas. La estrategia debe ser planificada en funcin de evitar los posibles riesgos que representa la divulgacin del patrimonio cultural arqueolgico sin tomar en cuenta su proteccin fsica y legal por parte de las comunidades. Otras medidas de proteccin: designar un responsable del cuidado de patrimonio arqueolgico (guardaruinas), enmallar o colocar delimitadores de acceso a las reas vulnerables de saqueos o excavaciones clandestinas, impulsar la creacin de una polica comunitaria para defensa y proteccin del patrimonio, impulsar la elaboracin e impresin de guas de difusin y puesta en valor para la proteccin. 2. Identificacin, registro y documentacin. Trabajo de registro e inventariacin del patrimonio cultural (arqueolgico) en base a fichas de registro (identificacin de componente de paisaje, sitio, objeto, rasgo u otro). 3. Investigacin y difusin. Prospecciones, excavaciones, anlisis de materiales arqueolgicos en museos, depsitos y procedentes de excavaciones y/o prospecciones, anlisis de laboratorio, difusin de resultados en libros, revistas, seminarios, congresos, talleres, ferias o montajes museogrficos. 4. Conservacin, Preservacin, Mantenimiento y Gestin. Estas actividades comprenden lo siguiente:
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a) Conservacin Tcnica. Son proyectos enfocados a toda accin sobre el patrimonio, que mediante la aplicacin de los conocimientos tcnicos y cientficos contribuyen al ptimo aprovechamiento de los recursos arqueolgicos existentes in situ o de colecciones; propiciando con ello el cuidado integral de los bienes arqueolgicos. Los proyectos de esta naturaleza deben formularse a partir de un diagnstico de carcter integral, el cual permita intervenir sobre el patrimonio arqueolgico, dentro de un plan de manejo y conservacin a corto, mediano y largo plazo. Todas las medidas empleadas prioritariamente deben ser de carcter reversible, conforme a las convenciones internacionales. b) Conservacin preventiva. Son proyectos que contemplan un conjunto de acciones y estrategias orientadas a controlar el medio en el que se encuentran las colecciones, sin realizar una intervencin directa sobre los materiales arqueolgicos que conforman el objeto o bien inmueble. Tienen el fin de eliminar o minimizar riesgos, actuando sobre el origen de los problemas, que generalmente se encuentran en los factores externos a los propios bienes culturales. Estas acciones se aplican a la exhibicin de colecciones, reserva de objetos, embalaje, transporte, manipulacin y mantenimiento, tanto de la coleccin como de la edificacin que las contiene e involucran, adems al personal administrativo y a las personas que estn en contacto permanente con los bienes arqueolgicos. Estas actividades tambin deben ser apoyadas con medidas legislativas de las instancias descentralizadas del Estado Plurinacional de Bolivia, a objeto de garantizar la medida preventiva correspondiente a su jurisdiccin territorial. c) Preservacin y mantenimiento. Implica el mantenimiento cotidiano de los bienes arqueolgicos que deben ser plasmados en un documento o herramienta de gestin de patrimonio, tanto para los bienes arqueolgicos en Museos, Depsitos y sitios. La Direccin General de Patrimonio Cultural y su Unidad de Arqueologa y Museos (UDAM) realizarn las gestiones correspondientes para que el Ministro solicite a las autoridades ejecutivas de las Entidades Territoriales Autnomas para que presenten el programa de preservacin y mantenimiento anual de bienes arqueolgicos de su dependencia territorial, al Viceministerio de Interculturalidad, para que sea evaluado y autorizado. d) Gestin: Desarrollo de un plan de manejo para colecciones, rasgos, sitios o paisajes de importancia, a corto, mediano y largo plazo y/o su declaratoria como monumento nacional otorgando proteccin legal y fsica al patrimonio arqueolgico.
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5. Puesta en Valor y Educacin. Es la accin que resulta de las acciones de proteccin y conservacin del patrimonio arqueolgico como son los talleres de revalorizacin, impresin de guas de difusin, enmarcadas en lo que actualmente representa para las comunidades rurales y urbanas el patrimonio, creacin de Casas de la Cultura, Museos, Centros de Interpretacin, etc. 6. Promocin y Difusin. Actividades de comunicacin para impulsar el desarrollo econmico a travs de la gestin de los recursos humanos y del patrimonio sobre la base de la comprensin, que el patrimonio es un recurso no renovable y que se debe invertir para su mantenimiento y conservacin. Turismo comunitario. Artculo 14.- (Requisitos y Solicitud). I. Para poder solicitar la autorizacin se requiere: 1. No tener informes o compromisos pendientes sobre trabajos arqueolgicos previos, con la UDAM o unidades competentes con otras nominaciones. 2. Acreditar haber cumplido con la entrega a la Biblioteca del Museo Nacional de Arqueologa, 5 ejemplares de las publicaciones generadas por proyecto ejecutado (cuando corresponda). II. La solicitud deber ser presentada junto con la propuesta de trabajo en las oficinas del Ministerio de Culturas, con nota dirigida al Viceministro de Interculturalidad, con referencia Solicitud de autorizacin de trabajos en arqueologa, adjuntando el Formulario de Solicitud de Autorizacin vigente. III. El Formato de presentacin de propuesta ser el siguiente: 1. Cartula: La misma deber mostrar de manera sobresaliente el ttulo de la propuesta de trabajo a realizar, junto con el nombre completo del responsable de la elaboracin de la propuesta, domicilio de la institucin y ttulo del profesional. 2. Antecedentes: Refiere a los antecedentes institucionales de la propuesta. 3. Justificacin: Responde al porqu de la propuesta y a su importancia en el contexto regional, local o nacional. 4. Marco Legal: Refiere a las competencias legales y del marco institucional de la propuesta (si aplica). 5. Descripcin: a. Nombre del Proyecto. b. Antecedentes tcnicos, tericos, investigativos.
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c. Diagnsticos especializados y/o integrales para proyectos de conservacin de bienes culturales arqueolgicos (si aplica). d. Objetivos: General y especficos. e. Localizacin: rea (especificar sitio, localidad, provincia y departamento y coordenadas geogrficas UTM, si aplica). f. Estrategia metodolgica. g. Plan de Conservacin (si aplica). h. Protocolos de manejo del patrimonio arqueolgico (mueble e inmueble) i. Perfil y nmero del Personal Necesario. j. Responsabilidades del personal dentro del proyecto a ejecutar. k. Actividades de proteccin y formacin de capacidades locales (talleres de capacitacin tcnica, concientizacin, difusin, revalorizacin). l. Resultados, alcance o productos esperados. m. Definicin de indicadores (si aplica). n. Beneficiarios (si aplica). 6. Cronograma: a. Tiempo de vida del proyecto dividido en fases. b. Detalle de actividades y periodos para cada componente programado en la propuesta. 7. Presupuesto: a. Fuente de Financiamiento. Debe acompaar la certificacin correspondiente. b. Cuadro resumen (montos por actividad). 8. Anexos: Segn la propuesta a. Mapas. b. Planos. c. fotografas areas. d. Imgenes satelitales. e. Estudios LIDAR. f. Diagramas. g. Bibliografa.
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h. Hojas de vida o currculos vitae, de los profesionales y tcnicos que participan de la actividad arqueolgica (arquelogo, historiador, conservador, arquitecto restaurador, gestor cultural, promotor cultural, etc. - Obligatoriamente). i. Licencia o permiso acadmico y/o legal, que lo habilite a realizar dichas tareas de la institucin que presenta la solicitud. IV. Si es una misin extranjera, necesariamente deber incluir como contraparte nacional, en calidad de Co-Director del Proyecto, a un arquelogo boliviano avalado por la Unidad de Arqueologa y Museos (UDAM), de la Direccin de Patrimonio Cultural. V. Proyectos con financiamiento extranjero con actividades proyectadas a largo plazo debern incorporar un programa de intercambio para la formacin de capacidades locales en gestin de patrimonio (estudiantes, gestores culturales y otros). VI. La persona a cargo o Director del proyecto, plan o programa, deber ser profesional en el rea que se enmarque la propuesta (arquelogo, conservador, restaurador, gestor cultural, etc.), con ttulo acadmico y ttulo en provisin nacional dependiendo del rea. VII. En el caso de los estudiantes de licenciatura (PRE-GRADO), el profesional a cargo ser el Tutor del estudiante. VIII. Los estudiantes extranjeros, debern acreditar su formacin, con una carta del decano o rector de la universidad correspondiente. IX. Toda propuesta deber presentar, nota de respaldo a la propuesta, por parte del Gobierno Autnomo competente donde se pretenda realizar los trabajos, cuando corresponda. X. Todo proyecto, programa o plan que solicite autorizacin, deber acreditar legalmente a la persona que lo represente, para fines de la firma de la autorizacin, acreditndolo y facultndolo para el hecho. Artculo 15.- (De la Evaluacin, Revisin y Anlisis de las Propuestas). I. Las propuestas presentadas, sern analizadas por la Unidad de Arqueologa y Museos (UDAM), considerando la normativa legal vigente y el presente Reglamento.
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II. Se har conocer a los interesados, las observaciones que surgieran con respecto a la propuesta para ser subsanadas o la improcedencia de la solicitud. III. Una vez subsanadas todas las observaciones, se elevar un informe Tcnico al Director General de Patrimonio Cultural, quien instruir la elaboracin de la autorizacin correspondiente y recomendar al Viceministro de Interculturalidad para que apruebe y firme la misma. IV. La autorizacin otorgada, establecer los trminos, plazos y compromisos que asumen los solicitantes, para la ejecucin de las labores de campo, anlisis de gabinete, laboratorio, publicacin, difusin, etc., y las sanciones en caso de incumplimiento o contravencin de la normativa legal vigente. V. Las autorizaciones otorgadas tendrn el plazo mximo de un ao. Las prrrogas debern tramitarse en la misma forma de la autorizacin. Articulo 16.- (De las obligaciones). I. Al concederse la autorizacin correspondiente, se exigir al Director del Proyecto, Plan, Programa y/o Actividad arqueolgica, que ocupe con prioridad trabajadores y tcnicos bolivianos, en un porcentaje mayor al 80 % conforme a la legislacin boliviana. II. Se permitir la presencia del personal tcnico extranjero en calidad de colaboradores, sin embargo no podrn ser mayora respecto al equipo boliviano. Artculo 17.- (Del material obtenido). I. Todo material obtenido como resultado de las actividades descritas en el presente reglamento, es declarado como patrimonio arqueolgico y por lo tanto se encuentra protegido por la ley. II. Este material deber ser registrado, almacenado y resguardado de acuerdo a protocolos de manejo de patrimonio arqueolgico presentado y aprobado. III. El Material deber ser custodiado de acuerdo al artculo 20 del presente reglamento. IV. El material podr permanecer bajo custodia de la Entidad Territorial Autnoma competente dependiendo de las condiciones de seguridad fsica y ambiental, previa verificacin y autorizacin a cargo de la Direccin General de Patrimonio Cultural.
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IV. Todo Proyecto, Programa, Plan o Actividad arqueolgica deber difundir los resultados del trabajo involucrando a las comunidades para impulsar la creacin de centros culturales, museos y otros espacios que permitan mostrar el patrimonio de manera segura y educativa. Artculo 18.- (De las publicaciones). I. Todo Proyecto, Programa, Plan o actividad arqueolgica deber publicar el resultado de sus trabajos (en medio impreso u otros) en un plazo mximo de 1 ao, velando por el manejo responsable de esa informacin, en el marco de lo establecido en el artculo 13 del presente reglamento. II. Se establece la obligacin de entregar cinco (5) copias de cada publicacin impresa a la Biblioteca del Museo Nacional de Arqueologa para su difusin en el marco de los programas de promocin y educacin que el museo desarrolla. Artculo 19.- (Destruccin o deterioro de Bienes Arqueolgicos). Quienes destruyan, deterioren, inciten, hurten, vendan, substraigan, exploten, atenten y/o comercialicen el patrimonio arqueolgico del Estado Plurinacional de Bolivia, mediante cualquier actividad, sern sometidos a la jurisdiccin ordinaria conforme establecen las normas penales y procesales penales. Artculo 20.- (Hallazgos Imprevistos o incidentales). I. Toda persona natural o jurdica, institucin pblica o privada, asociaciones, fundaciones, sindicatos, vecinos, comunarios, empresas o corporaciones, que debido a tareas agrcolas, de construccin de viviendas, alcantarillado, alumbrado pblico, instalacin de agua potable o gas domiciliario, ensanchamiento o mejoramiento de vas y/o accidentes naturales como deslizamientos de tierra, descubriese fortuitamente bienes patrimoniales histrico-arqueolgicos como ser vasijas de cermica, objetos de metal, hueso, concha, madera, cestera, cuero, pluma, mate, piedra y otros, o sitios arqueolgicos de acuerdo a la definicin del artculo 2 del presente reglamento, deber reportar el hallazgo segn la competencia territorial, a las autoridades originarias (mallku, corregidor, jilacata, cacique, comisario, capitn grande, secretario general, secretario de cultura o turismo), la autoridad municipal (alcalde, oficial mayor de cultura o turismo), Direccin o Secretaria de Cultura o Turismo de la Gobernacin, o directamente a la Unidad de Arqueologa y Museos del Ministerio de Culturas, mediante acta en la cual se detalla las caractersticas del o los objetos, las circunstancias del hallazgo y ubicacin del lugar (nombre del lugar, la comunidad, el municipio y departamento). Las autoridades competentes debern
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entregar a su vez el o los bienes arqueolgicos descubiertos incidentalmente al repositorio cultural (museo, casa de la cultura, centro cultural u otro) que rena las mejores condiciones para su proteccin, conservacin y difusin, en coordinacin con la UDAM. II. De acuerdo con lo dispuesto en la Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Administrativa N 031 las autoridades llamadas de ley debern prever espacios de infraestructura para la custodia del patrimonio arqueolgico de la jurisdiccin territorial competente en coordinacin con las autoridades Indgena Originario Campesinas y la Unidad de Arqueologa y Museos del Ministerio de Culturas en el marco de las normas vigentes. III. La custodia de los bienes culturales arqueolgicos queda a cargo de las autoridades originarias, municipales, departamentales o nacionales segn el caso especfico. El o la delegado(a) de control social deber fiscalizar la custodia del o los bienes culturales descubiertos, reportando a la Unidad de Arqueologa y Museos cualquier irregularidad. Artculo 21.- (Anlisis de muestras arqueolgicas en laboratorios especializados). I. De acuerdo al Decreto Supremo 5918 de 6 de noviembre de 1961, artculos 3 y 4; la Convencin Internacional sobre las medidas que deben adoptarse para prohibir e impedir la importacin, la exportacin y la transferencia de propiedad ilcitas de bienes culturales de 1970; el Convenio de UNIDROIT (Instituto Internacional para la Unificacin del Derecho Privado) sobre bienes culturales robados o exportados ilegalmente de 1995; queda prohibida la exportacin de bienes arqueolgicos de patrimonio del Estado Plurinacional de Bolivia excepto aquellos bienes en el marco de convenios con otros pases para exposiciones temporales bajo autorizacin y protocolos del Estado boliviano. II. El Viceministerio de Interculturalidad autorizar la exportacin de muestras arqueolgicas para fines de investigacin cientfica en laboratorios especializados en: anlisis de ADN antiguo, datacin radiocarbnica, termoluminiscencia, petrografa, rayos X de fluorescencia, espectrometra de masas con fuente de plasma de acoplamiento inductivo, resistencia elctrica, tomografa, anlisis qumico, palinolgico, mineralgico, edafolgico, macro y micro botnica, micro morfologa, micro estratigrafa, estroncio esqueletal, secciones delgadas y otros mtodos de anlisis especializado en: carbn, ceniza, fragmentos de cermica, fragmentos de huesos humanos o de animal, fragmentos de lana animal, fibra vegetal y/o cabello humano, cuero animal, piedra, concha, madera, metal, mate y otros, con preferencia a las tcnicas no
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destructivas. El tamao de la muestra deber ser proporcional al tamao del resto u objeto arqueolgico, siendo la mnima de 0.1 % y la mxima de 11% de acuerdo a los alcances y objetivos del proyecto. III. En toda pieza arqueolgica cuyo valor excepcional histrico, esttico, artstico, sociocultural, simblico sea considerado nico, no se podr tomar muestras de ninguna naturaleza. Articulo 22.- (De la Propiedad Intelectual). I. El Director de la ejecucin de la actividad arqueolgica autorizada, gozar de la proteccin de las Leyes de Derecho de Autor, del Estado Plurinacional de Bolivia, en el marco de su registro ante las instancias competentes. II. Ninguna persona podr publicar las investigaciones realizadas, sin autorizacin del Autor. Artculo 23.- (De la Supervisin, Fiscalizacin y Control). La Unidad de Arqueologa y Museos (UDAM), de la Direccin General Patrimonio Cultural, supervisar y controlar, la correcta ejecucin de las actividades descritas en el artculo10 del presente reglamento. Artculo 24.- (Aprobacin). El presente Reglamento entrar en vigencia a partir de su aprobacin mediante Resolucin Ministerial emitida por el Seor Ministro de Culturas.
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