AMERICA LATINA FRENTE A LA CRISIS GLOBAL TITULO: AMERICA LATINA FRENTE A LA CRISIS GLOBAL AUTOR: Claudio Katz RESUMEN:

El impacto econ mico de la c!i"i" #a e" $i"i%le en toda la !e&i n' La" e"pe!anza" en un de"acople "e (an diluido) mient!a" lo" e"cudo" moneta!io" # *i"cale" !e"ultan in"u*iciente" pa!a *!ena! el e*ecto del te!!emoto *inancie!o' E" cie!to +ue el apalancamiento de lo" %anco" e" meno!) pe!o la" e,pat!iacione" de capital "on m-" inten"a"' La "o%!ep!oducci n &olpea a la indu"t!ia inte!nacionalizada # el a%a!atamiento de la" mate!ia" p!ima" !e$ie!te el c!ecimiento' Adem-") lo" intento" de !eacti$aci n c(ocan con la e,i"tencia de !ecu!"o" in*e!io!e" a la" econom.a" cent!ale"' La e,pectati$a de %ene*icio" &eopol.tico" ulte!io!e" ol$ida +ue el impacto inicial del /0 *ue demoledo! # +ue la c!i"i" de lo" 10 conclu# "o*ocando lo" en"a#o" de autonom.a pe!i*2!ica' E"te ma!&en de independencia en*!enta actualmente un ni$el "upe!io! de inte!nacionalizaci n de la econom.a # depende de acontecimiento" pol.tico" imp!e$i"i%le"' E,i"te una c!i"i" de dominaci n e"tadouniden"e) pe!o #a "e $i"lum%!a una cont!ao*en"i$a' El ca!-cte! acotado o pe!du!a%le de la declinaci n no!teame!icana no e"t- de*inido) #a +ue la p!ime!a potencia p!e"e!$a un lide!az&o milita! aceptado po! "u" competido!e"' La" cla"e" dominante" de la !e&i n act3an con e"t!ate&ia" p!opia") e"pecialmente en el "u! del continente # no "e $e!i*ica el tipo de "u4eci n neocolonial +ue impe!a en 5*!ica' Un e$entual e"cena!io multipola! p!e"enta!.a !a"&o" op!e"i$o" # acentua!.a la a"ociaci n de la" elite" locale" con la" potencia" (e&em nica"' B!a"il #a comanda e"a opci n a t!a$2" de emp!e"a" multinacionale") +ue de"atan con*licto" con lo" pa."e" $ecino"' Con el !ea!me) la ocupaci n de 6ait. # la &eopol.tica de UNASUR) Itama!at# %u"ca ocupa! el e"pacio a%ie!to po! la c!i"i" e"tadouniden"e) "in c(oca! con el &i&ante del No!te' E"ta pol.tica "u%impe!iali"ta con"olida la de"apa!ici n de la $ie4a %u!&ue".a nacional' Adem-") ilu"t!a como lo" "ecto!e" dominante" in$ie!ten en el e,te!io! el capital "o%!ante) &ene!ado po! una acumulaci n inte!na !e"t!icti$a' E" tam%i2n impo!tante !econoce! la e,i"tencia de *o!macione" "emipe!i*2!ica") pa!a "upe!a! la" "impli*icacione" del e"+uema de cent!o7pe!i*e!ia' Lo" capitali"ta" de M2,ico) B!a"il # A!&entina !eci%en lo" "oco!!o" +ue de%e!.an de"tina!"e a lo" de"ampa!ado"' Lo" &o%ie!no" "ocial7li%e!ale" # neo7de"a!!olli"ta" con$e!&en en un e"tati"mo *a$o!a%le a lo" pode!o"o" # no coo!dinan "u" p!o&!ama" antic!i"i"' E" e$idente +ue lo" pue%lo" "u*!i!-n du!o" em%ate" "i no a*ianzan la !e"i"tencia al at!opello +ue "e a$ecina' 6a# +ue p!epa!a!"e pa!a en*!enta! el de"empleo # la po%!eza con medida" de e,p!opiaci n de lo" %an+ue!o") "u"pen"i n del pa&o de la deuda # nacionalizaci n de lo" !ecu!"o" natu!ale"' La" condicione" pol.tica" pa!a implementa! e"te $i!a4e e"t-n dada" en $a!io" pa."e"' Aun+ue la de!ec(a %u"ca !ecupe!a! te!!eno (a pe!dido la" p!incipale" %atalla"' Lo" &o%ie!no" nacionali"ta" !adicale" pod!.an adopta! un p!o&!ama contundente) !e*o!zando la alianza con Cu%a # !e$italizando el ALBA' La luc(a cont!a el neoli%e!ali"mo e,i&e accione" cont!a el capitali"mo) en una pe!"pecti$a "ociali"ta +ue "upe!e la me!a !e&ulaci n del "i"tema actual'

AMERICA LATINA FRENTE A LA CRISIS GLOBAL Claudio Katz8 El impacto de la c!i"i" mundial "o%!e Am2!ica Latina "u"cita t!e" tipo" de di"cu"ione": la incidencia econ mica inmediata) lo" e*ecto" pol.tico" de la!&o plazo # la" medida" "ociale" !e+ue!ida" pa!a en*!enta! el de"cala%!o *inancie!o' ES9ECULACIONES 9OS7:ESACO9LE En el te!!eno econ mico) la c!i"i" (a p!oducido un &ene!alizado de"plome de la" Bol"a" # *u&a" capital) +ue (an cont!a.do el c!2dito' La dep!eciaci n de la" mate!ia" p!ima" induce a la !ece"i n) el de"empleo "e e,pande # "e a&ota el c!ecimiento con de"i&ualdad +ue p!edomin en lo" 3ltimo" cinco a;o"' Tam%i2n la e"pe!anza en un de"acople "e (a diluido # decae la e,pectati$a de e$ita! el tem%lo!) po! (a%e!lo "u*!ido anticipadamente du!ante la d2cada pa"ada' La p!otecci n e"pe!ada de t!e" e"cudo" 7!e"e!$a" "u"tanciale") meno! deuda en !elaci n al 9BI # "upe!-$it *i"cal7 #a !e"ulta in"u*iciente' E"a" %a!!e!a" p!o%a%lemente (a%!.an cont!a!!e"tado el de"plome inte!nacional acotado +ue p!e$alec.a (a"ta "eptiem%!e del <00=' 9e!o el de"mo!onamiento *inancie!o a"umi una dimen"i n mu# "upe!io! de"de e"a *ec(a' E"ta $ez Am2!ica Latina e" !ecepto!a del t"unami' Sopo!ta de"de a*ue!a la conmoci n +ue p!ota&oniz en !epetida" opo!tunidade"' >?u2 &!a$edad tend!- e"te &olpe en compa!aci n a ot!a" zona" de la pe!i*e!ia@ Al&uno" economi"ta" e"timan +ue el e*ecto %u!"-til "e!- m-" a&udo +ue en la" econom.a" cent!ale" po! la *!a&ilidad local de lo" me!cado" acciona!io"' 9e!o e"pe!an una incidencia mane4a%le en lo" %anco") +ue (an limpiado ma#o!ita!iamente "u" %alance" du!ante lo" de"plome" ante!io!e"' Tam%i2n e$al3an +ue la" entidade" *inancie!a" "e encuent!an meno" contaminada" con t.tulo" t ,ico" A(ipoteca"B # ope!acione" e"peculati$a" A"ecu!itizaci n) de!i$ado"B' La !educida &!a$itaci n del c!2dito en la zona !edu4o la en$e!&adu!a de e"a" t!an"accione"<' Ot!o" dia&n "tico" de"tacan +ue la "ituaci n *i"cal luce me4o! +ue en Eu!opa O!iental' Tam%i2n e"timan +ue la !et!acci n de la" e,po!tacione" "e!- m-" di&e!i%le +ue en 5*!ica) aun+ue m-" impactante +ue en A"ia' At!i%u#en e"ta ad$e!"idad a la &!an concent!aci n de $enta" en una limitada cana"ta de p!oducto" %-"ico"/' 9e!o el p!incipal p!o%lema de e"ta" e$aluacione" e" "u ca!-cte! e*.me!o' I!!umpen # de"apa!ecen de la c! nica pe!iod."tica con a"om%!o"a $elocidad' Un d.a "e coloca a Latinoam2!ica *ue!a del $enda$al # a la 4o!nada "i&uiente en el cent!o de la to!menta' Al&una" e"timacione" p!e"entan) adem-") un tono "o"pec(o"amente "e"&ado' El FMI) po! e4emplo) con"ide!a +ue A!&entina) Cenezuela # Ecuado! a*!ontan ma#o!e" amenaza" de ce"aci n de pa&o" +ue M2,ico) C(ile o Colom%ia' E"o" men"a4e" e"t-n en
Economi"ta) In$e"ti&ado!) 9!o*e"o!' Miem%!o del E:I AEconomi"ta" de Iz+uie!daB' Su p-&ina De% e": DDD'la(aine'o!&EFatz
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T(e Economi"t7La Naci n GAm2!ica Latina "e p!epa!a pa!a tiempo" du!o"H) <<7870I' T(e Economi"t7 La Naci n) >GEme!&ente": >ca.da o t!opez nH@) <07870I'

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!ealidad pla&ado" de !e"entimiento (acia lo" &o%ie!no" conte"tata!io" # lo" deudo!e" incumplido!e"J' Nin&una ca!acte!izaci n "e!ia "u!&e de e"a" e"peculacione"' TRES EFECTOS Am2!ica Latina !ecepta) en p!ime! lu&a!) la c!i"i" de "o%!e7acumulaci n &lo%al +ue &ene! la a&lome!aci n de capitale" *icticio" en la e"*e!a *inancie!a' :ado el !educido alcance del endeudamiento pe!"onal en la !e&i n) e"te impacto no "e t!aduce po! a(o!a en %anco" co!!o.do" po! p!2"tamo" i!!ecupe!a%le"' 9e!o el c!acF (a c!eado una nece"idad de li+uidez en la" econom.a" cent!ale") +ue p!o$oca *ue!te" "u"t!accione" de *ondo"' E"pecialmente lo" %anco" e,t!an4e!o" t!an"*ie!en !ecu!"o" de"de Am2!ica Latina (acia "u" ca"a" mat!ice"' E"ta" !epat!iacione" #a a*ectan a un cua!to del total de !ecu!"o" mane4ado" po! e"a" entidade" en la" econom.a" eme!&ente"' Tam%i2n lo" "e&mento" inte!nacionalizado" de la" *inanza" !e&ionale" "on $ulne!a%le" al de"plome &lo%al' Al&uno" *ondo" p!i$ado" de pen"i n Kenlazado" al $ai$2n e"peculati$o mundial7 acumulan p2!dida" +ue amenazan "u "upe!$i$encia Ae"pecialmente en C(ileB' Am2!ica Latina "opo!ta) en "e&undo lu&a!) la "o%!ep!oducci n de me!canc.a") +ue ca!acte!iza a la c!i"i" actual' E"te e,cedente *ue de"encadenado po! el modelo de competencia mundial en to!no a "ala!io" de"cendente") +ue &ene!aliz el neoli%e!ali"mo' El e*ecto de e"te de"e+uili%!io "e $e!i*ica pa!ticula!mente en la" !ama" m-" &lo%alizada" de la indu"t!ia !e&ional' El "ecto! automoto! "u*!e) po! e4emplo) la mi"ma pl2to!a de p!oducto" +ue &olpea a la" econom.a" met!opolitana"L' E"te "o%!ante e" d!am-tico en M2,ico) +ue e,po!ta $e(.culo" en"am%lado" a E"tado" Unido" # en B!a"il) +ue "opo!ta una de"t!ucci n de empleo" e+uipa!a%le al !e&i"t!ado en la p!ime!a potencia' El pano!ama e" i&ualmente p!o%lem-tico en A!&entina) a pe"a! de la e,t!ao!dina!ia !enta%ilidad +ue tu$ie!on la" automot!ice" en lo" 3ltimo" a;o"' El a4u"te indu"t!ial +ue "acude a Latinoam2!ica e" impue"to po! la" emp!e"a" t!an"nacionale") +ue !eo!&anizan "u p!oducci n a e"cala mundial' En el "om%!.o clima actual #a no "e e"cuc(an elo&io" a la &lo%alizaci n neoli%e!al) ni ala%anza" a cual+uie! tipo de in$e!"i n' La" te!!i%le" con"ecuencia" de la *a%!icaci n mundial inte&!ada 7%a4o lo" p!incipio" de la competencia # el %ene*icio7 comienzan a "ali! a *lote' 9e!o la ma#o! amenaza en cie!ne" pa!a la zona p!o$iene de un te!ce! impacto mundial: la a%!upta ca.da de lo" p!ecio" de la" mate!ia" p!ima"' E"te de"mo!onamiento !e$ie!te el c!ecimiento del 3ltimo +uin+uenio) +ue "e apo# en una "i&ni*icati$a me4o!a de lo" t2!mino" de inte!cam%io A//M en compa!aci n al p!omedio de la d2cada p!ecedenteB' E"a co#untu!a pe!miti inclu"o alcanza! $ol3mene" de e,po!taci n "upe!io!e" a la deuda e,te!na en el <00N # el <001' 9e!o el cam%io de tendencia a*ecta a(o!a la" %alanza" come!ciale" # lo" p!e"upue"to" p3%lico"' El c!ecimiento con"ecuti$o al L)LM anual de"de el <00/ (a

T(e Oall St!eet Pou!nal7 La Naci n) GLa "e+u.a del *inanciamiento come!cial pone en 4a+ue a lo" me!cado" eme!&ente"H) <<78<70=' 6emo" analizado e"ta com%inaci n de "o%!e7acumulaci n de capitale" # "o%!ep!oducci n de me!canc.a" en: Katz Claudio) GCodicia) !e&ulaci n o capitali"moHA/078<70=B # GLecci n acele!ada de capitali"moH AJ78070=B) (ttp:EEFatz'la(aine'o!&
L

+uedado at!-"' El 9BI del <00= "e de"acele! a /)/M # toda" la" e"timacione" del <00I "e e"t-n a4u"tando (acia a%a4o' Muc(o" economi"ta" "o"tienen +ue Am2!ica Latina pod!- "opo!ta! i&ualmente el (u!ac-n) "i adopta medida" audace" de !eacti$aci n Fe#ne"iana' E"ta" iniciati$a" #a "e e"t-n implementando pa!a aumenta! la li+uidez) e,pandi! el c!2dito p3%lico # "u%$enciona! la indu"t!ia' Lo" de%ate" "o%!e "u e*ecti$idad o "u*iciencia (an &anado la p!ime!a planaN' 9e!o) en lo" (ec(o") e"a $ia%ilidad depende de la ma&nitud de la c!i"i" # no tanto del acie!to de lo" co!!ecti$o"' La" pol.tica" moneta!ia" # *i"cale" antic.clica" inciden dent!o de cie!to" l.mite"' 9ueden !eanima! la demanda o detene! la ca.da de la p!oducci n en un cuad!o !ece"i$o) pe!o tienen poca in*luencia en una dep!e"i n en picada 9o! a(o!a el colap"o *inancie!o &olpea con ma#o! *u!ia a la" econom.a" cent!ale") pe!o E"tado" Unido") Eu!opa Cent!al # Pap n cuentan con !ecu!"o" "upe!io!e" pa!a intenta! un cont!ape"o' 9ueden en"a#a! !eacti$acione" con el "o"t2n del Te"o!o # emiten lo" d la!e") eu!o" # #ene" +ue utiliza Am2!ica Latina' Adem-") inc!ementan el d2*icit *i"cal) mient!a" la !e&i n contin3a atada a la" no!ma" del "upe!-$it' En ".nte"i") en la cam%iante co#untu!a latinoame!icana tiende a e"t!ec(a!"e el ma!&en de la" pol.tica" mac!oecon mica" +ue intentan *!ena! el $enda$al' >BENEFICIOS :E LARGO 9LAQO@ El e"cena!io +ue eme!&e!- de la c!i"i" depende!- de de"enlace" pol.tico" imp!e$i"i%le" # aut nomo" de la to!menta econ mico7*inancie!a' Ba"ta !eco!da! +ue la dep!e"i n del /0 *ue zan4ada con una &ue!!a mundial # +ue la Uni n So$i2tica "e de"mo!on po! la implo"i n de un !2&imen) pa!a nota! cu-n &!a$itante e" la incidencia de lo" acontecimiento" pol.tico"' Am2!ica Latina "e encuent!a en un punto de c!uce de tendencia" &eopol.tica" cont!adicto!ia" dete!minada" po! t!e" p!oce"o": la autonom.a !e&ional) la po"tu!a de E"tado" Unido" # el pe!*il de B!a"il' En el p!ime! te!!eno de independencia zonal) al&uno" anali"ta" e"timan +ue la ad$e!"idad actual tend!- e*ecto" *a$o!a%le") "i "e !epite lo ocu!!ido en lo" a;o" /0' Recue!dan +ue la de%acle de ent!e7&ue!!a &ene! condicione" p!opicia" pa!a la &e"taci n de lo" p!oce"o" po"te!io!e" de indu"t!ializaci n1' 9e!o ol$idan +ue el impacto inicial de la &!an dep!e"i n *ue una dolo!o"a dep!eciaci n de la" mate!ia" p!ima"' La "u"tituci n de impo!tacione" apa!eci " lo ulte!io!mente) como con"ecuencia del p!oteccioni"mo # la &ue!!a mundial # "e in"t!ument en una !e&i n) +ue pudo mantene!"e al ma!&en de e"a con*la&!aci n' La 3nica compa!aci n ap!opiada) (a"ta el momento) e" con el "(ocF ad$e!"o +ue inicialmente &ene! la &!an dep!e"i n' Nadie puede p!edeci! +ue "ucede!po"te!io!mente' Una e$entual !ep!oducci n del conte,to de po"&ue!!a c(oca no " lo con la au"encia de con*!ontacione" %2lica" inte!impe!iali"ta") "ino tam%i2n con la ma#o! inte!nacionalizaci n de la econom.a' E" cie!to +ue al&uno" !a"&o" de autonom.a !e&ional #a apa!ecie!on en Sudam2!ica ante" del e"tallido actual) e"pecialmente en el plano *inancie!o' En el 3ltimo
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9o! e4emplo) Canoli Ale4and!o' GC mo inmuniza! a la a!&entina en el ca"ino &lo%alH) Cla!.n) 8N7=701' E"ta te"i" plantea) po! e4emplo) Ca!do"o Fe!nando 6en!i+ue) GAnte una !ein&enie!.a de la" *inanza" mundiale"H) Cla!.n) 8L78070='
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+uin+uenio de c!ecimiento "e !e&i"t!a!on !ecomp!a" de t.tulo" p3%lico" # !educcione" del endeudamiento) +ue &ua!dan cie!to pa!alelo con lo ocu!!ido lue&o de la &!an dep!e"i n' 9e!o la continuidad de e"ta atenuaci n de la ca!&a *inancie!a e" un inte!!o&ante' Lo impo!tante e" pe!ci%i! +ue un de"mo!onamiento econ mico en el cent!o del capitali"mo) no ampl.a nece"a!iamente lo" m-!&ene" de acci n de la pe!i*e!ia' La c!i"i" de lo" 10 demo"t! +ue puede "ucede! lo cont!a!io' E"a conmoci n empalm inicialmente con un ma!co *a$o!a%le pa!a el Te!ce! Mundo' La de!!ota de Cietnam (a%.a !eco!tado la capacidad de inte!$enci n no!teame!icana # el enca!ecimiento de la" mate!ia" p!ima" me4o!a%a lo" in&!e"o" de la pe!i*e!ia) en el no$edo"o ma!co +ue !odea%a a la O9E9' Un %lo+ue de 11 a 8<L pa."e" No Alineado" p!opon.a el e"ta%lecimiento de un Nue$o O!den Econ mico Inte!nacional' 9!omo$.a e"ta%ilidad de p!ecio" pa!a la" mate!ia" p!ima") ma#o! acce"o a lo" me!cado" de"a!!ollado") t!an"*e!encia" de !ecu!"o" al Su! # pa!ticipaci n de la pe!i*e!ia en la" deci"ione" de ONU' 9e!o e"te cu!"o +ued a%!uptamente clau"u!ado en lo" =0 con la o*en"i$a neoli%e!al' Mediante aumento" de ta"a" de inte!2" # !eco!te" de la demanda de in"umo" +ue p!o$oca!on la dep!eciaci n de lo" p!oducto" %-"ico") la" &!ande" potencia" !etoma!on "u cont!ol del Te!ce! Mundo' Am2!ica Latina "opo!t el %!u"co aumento de "u endeudamiento 7# en lu&a! de un de"a(o&o po"t7/07 padeci un de"plome e+ui$alente a la &!an dep!e"i n' El %!e$e ali$io de la" de"i&ualdade" inte!nacionale" +ued "u"tituido po! una nue$a etapa de pola!izaci n &lo%al) +ue pe!du! (a"ta el *in del "i&lo RR' E"te antecedente ilu"t!a cu-n acotado # *!-&il puede !e"ulta! un pe!.odo de autonom.a pe!i*2!ica' Se pueden ponde!a! la" nume!o"a" di*e!encia" +ue di"tin&uen la etapa actual de lo" a;o" 10) compa!ando po! e4emplo el $ie4o !ol de la Uni n So$i2tica con el papel !eciente de C(ina' 9e!o !e"ulta impo"i%le de*ini! "i e"to" cam%io" "e!-n $enta4o"o" o de"*a$o!a%le" pa!a la pe!i*e!ia' M-" e"peculati$o a3n e" p!e"a&ia! un e"cena!io de nue$a indu"t!ializaci n independiente pa!a Am2!ica Latina' MULTI9OLARI:A: O9RESICA La apue"ta a un %ene*icio latinoame!icano de la c!i"i" actual "e apo#a en la p!e$i"i n de un e"cena!io multipola!' Muc(o" anali"ta" e"timan +ue la !e&i n pod!.a ap!o$ec(a! la mutaci n del ma!co &lo%al) pa!a adopta! pol.tica" m-" aut noma"=' E"e pe!.odo de ma#o! di"pe!"i n o e+uili%!io ent!e *ue!za" capitali"ta" del planeta e" cie!tamente una po"i%ilidad' 9e!o !e"ulta deci"i$o "u%!a#a! +ue no *a$o!ece!.a po! ". mi"mo a la" ma#o!.a" popula!e"' M-" %ien *o!talece!.a a la" cla"e" dominante" locale" $inculada" con la" potencia" (e&em nica"' E"ta (ip te"i" e" omitida po! la te"i" multipola!' El ma#o! a"cen"o &eopol.tico de C(ina) India o Ru"ia "e&u!amente inclui!.a a&udo" con*licto" con lo" capitali"ta" del cent!o) pe!o tende!.a e"encialmente a a"enta!"e en la a"ociaci n con e"o" "ecto!e"' E"ta" alianza" "e *o!4a!on du!ante la" 3ltima" do" d2cada" # die!on lu&a! a llamati$a" comp!a" de acti$o" en la" econom.a" a$anzada" po! pa!te de la" multinacionale" eme!&ente"I'
=

E" la te"i" +ue p!e"entan: Ge!"( Alain' El con"en"o de 9eF.n Le Monde :iplo) no$iem%!e <00=) Se!co$ic( F!anci"co' GGlo%alizaci n: lo" nue$o" de"encantado"H Cla!.n) 8I7=701) Golu% 9(ilip G6acia un mundo de"cent!alizadoH) Le Monde :iplo) no$iem%!e <00=) Bueno" Ai!e"'
I

Al&uno" pe!iodi"ta" utiliza!on el t2!mino NAN ANue$a" Nacione" Ad+ui"iti$a"B pa!a de"c!i%i! e"te p!oce"o) +ue inclu# la t!an"*e!encia de una pa!te de B!iti"( 9et!oleum a capitali"ta"

E"ta" mi"ma" tendencia" (an pe!"i"tido lue&o del e"tallido &lo%al # "e $e!i*ican en el *inanciamiento a"i-tico del d2*icit no!teame!icano' La acti$a pa!ticipaci n o!iental en el !e"cate de lo" %anco" e"tadouniden"e" # el t!a"pa"o de emp!e"a" +ue%!ada" a p!opieta!io" de e"e o!i&en *o!man pa!te de e"te mi"mo p!oce"o80' En la" 3ltima" d2cada" la dominaci n &lo%al e"tu$o en mano" de una t!.ada de potencia" enca%ezada" po! E"tado" Unido"' El impe!iali"mo cl-"ico 7de pa."e" +ue de!!otan # "u%o!dinan a "u" !i$ale" po! medio de la &ue!!a7 *ue "u"tituido po! el impe!iali"mo colecti$o' No!team2!ica (a lide!ado en la" 3ltima" d2cada" un pode! compa!tido con Eu!opa # Pap n' Un e$entual e"cena!io multipola! "u!&i!.a de la inco!po!aci n de nue$o" a"ociado" a e"e ent!amado' Remodela!.a la op!e"i n # o%"t!ui!.a la emancipaci n popula!88' LA CRISIS :E :OMINACISN ESTA:OUNI:ENSE La localizaci n cent!al de la c!i"i" en la econom.a no!teame!icana a&!a$a lo" p!o%lema" +ue en*!enta la p!ime!a potencia en Am2!ica Latina' E"ta" di*icultade" de!i$an de *!aca"o" pol.tico" milita!e" e,t!a7!e&ionale" AMedio O!ienteB # !e%elione" antiimpe!iali"ta" en la zona' :e"de el *allido p!o#ecto del ALCA "e !e&i"t!a una p2!dida de po"icione" del &i&ante del No!te) +ue (a dado lu&a! al e"tancamiento de lo" T!atado" de Li%!e Come!cio' Un a*ianzamiento del &i!o p!oteccioni"ta actual acota!.a adicionalmente el alcance de e"o" con$enio"' Cual+uie! aumento "i&ni*icati$o de lo" a!ancele" en la p!incipal econom.a del continente (a!.a t!a"ta%illa! a lo" TLC"' La c!i"i" actual &olpea!- e"pecialmente a lo" "ocio" *!onte!izo" de E"tado" Unido"' M2,ico a*!onta el de"plome del me!cado +ue a%"o!%e el I0 M de "u" e,po!tacione") en un e,plo"i$o conte,to de !eto!no de emi&!ante") dete!io!o "ocial # c!imen o!&anizado' El $ie4o idilio con el Na*ta "e (a t!an"*o!mado en una pe"adilla' Tam%i2n la e,pectati$a e"tadouniden"e de captu!a! 9EMER (a deca.do) 4unto al de"mo!onamiento de $a!ia" multinacionale" me,icana" dependiente" de la econom.a e"tadouniden"e8<' M-" &!a$e e" la "ituaci n de lo" pe+ue;o" pa."e" cent!oame!icano" atado" a la a*luencia de !eme"a"' La e"ca"a "i&ni*icaci n pa"ada de lo" emi&!ante" latino" en la econom.a del No!te A8)1 millone" en 8I10B cont!a"ta con "u eno!me &!a$itaci n actual A81) J millone" en <00LB' La !epat!iaci n 7+ue #a &ene!a el de"empleo ma"i$o en la met! poli7 a*ecta!- di!ectamente la" !elacione" de E"tado" Unido" con e"ta" nacione"8/'
c(ino") a". como de la canadien"e Inco a emp!e"a!io" %!a"ile;o" # de la no!teame!icana A"aco a potentado" de la India' Co(en Ro&e!' GEl mundo e"t- al !e$2"H) La Naci n) <7N70=' Lo" pa."e" del "ude"te a"i-tico tienen en "u pode! la mitad de la deuda EEUU # C(ina 4u& un papel di!ecto en lo" "al$ata4e" de Fann# Mae # F!eddie Mac' Bula! Ma!tine) GEl pode! mundial "e de"plazaH) Le Monde :iplo) no$iem%!e <00='
80

88

El concepto de impe!iali"mo colecti$o (a "ido de"a!!ollado po! Amin Sami!) GUS impe!iali"m) Eu!ope and t(e middle ea"tH) Mont(l# Re$ieD $ol LN) n N) No$em%e! <00J'
8<

Una emp!e"a de e"te tipo 7como Cemento" me,icano"7 "e encuent!a en un e"tado c!.tico po! la !et!acci n de in"umo" +ue p!o$oc el de"plome del ne&ocio inmo%ilia!io' T(e Oall St!eet Pou!nal7 La Naci n) GCeme,) un ".m%olo de la &lo%alizaci n a(o!a (ace *!ente a "u co"tado ad$e!"oH) 8878<70='
8/

El conte,to pol.tico +ue a*!onta el :epa!tamento de E"tado e" m-" ad$e!"o en Sudam2!ica' Como !e"ultado de &!ande" conmocione" pol.tica" # "ociale") &!an pa!te de lo" &o%ie!no" (an tomado di"tancia de "u $ie4a "u%o!dinaci n al No!te' :u!ante el a;o pa"ado E"tado" Unido" +ued ma!&inado de la" ne&ociacione" pa!a enmenda! do" con*licto" cla$e": la incu!"i n milita! de Colom%ia a te!!ito!io ecuato!iano # el *!u"t!ado &olpe de!ec(i"ta en Boli$ia' :e%i "opo!ta!) adem-") la in2dita e,pul"i n de do" em%a4ado!e" ACenezuela # Boli$iaB) +ue (a"ta a(o!a no !eto!nado a "u" ca!&o"' Al&uno" anali"ta" e"timan +ue e"te ma!co o%li&a!- a E"tado" Unido" a atenua! "u cont!ol "o%!e Am2!ica Latina' Con"ide!an +ue el :epa!tamento de E"tado adopta!- una po"tu!a m-" conde"cendiente Ao meno" inte!e"adaB en el *utu!o del continente' Suponen) e"pecialmente) +ue O%ama pod!.a tam%i2n de"liza!"e (acia actitude" +ue G"upe!en lo" $e"ti&io" de la &ue!!a *!.aH8J' 9e!o) en !ealidad) el nue$o p!e"idente no "e di"pone a int!oduci! cam%io" "i&ni*icati$o" en el -!ea latinoame!icana' Reti!a!- lo" p!e"o" de Guant-namo) pe!o no de$ol$e!- el encla$e a Cu%a) ni 4uz&a!- a Bu"( po! la" to!tu!a"' Ali$ia!.a la" !e"t!iccione" pa!a $ia4a! a la i"la) pe!o "in le$anta! el em%a!&o # %u"ca!- ace!camiento" diplom-tico" +ue e$iten !econoce! la de!!ota impe!ial' 6a%!- +ue $e! "i ali&e!a el encu%!imiento al te!!o!i"mo de e"tado en Colom%ia # "i aten3a el aco"o "o%!e Cenezuela # Boli$ia' La continuidad de pol.tica" impe!iali"ta" con"en"uada" con lo" !epu%licano" (a "ido la no!ma de toda" la" admini"t!acione" dem c!ata"' Se&u!amente O%ama !etoma!una com%inaci n de &a!!ote # zana(o!ia) con m-" incidencia diplom-tica At!adici n de ClintonB +ue %!utalidad de"ca!ada A(e!encia de Bu"(B' Lo" $i!a4e" +ue el nue$o p!e"idente de%e enca!a! en el plano inte!no no "e p!o#ectan a la pol.tica e,te!io!' Un mandata!io de colo! K+ue no !ep!e"enta%a inicialmente al e"ta%li"(ment7 en*!enta un te!!emoto "ocial "in p!ecedente" de"de Roo"$elt) en un conte,to de t!an"*o!macione" democ!-tica" in2dita" de"de Kenned#' E"te alu$i n inte!no o%li&a a cam%ia! la a&enda t!adicional' 9e!o el li%!eto pa!a el 9atio T!a"e!o "e mantiene "in $a!iante"' :e"de (ace "i&lo" lo" &o%ie!no" e"tadouniden"e" implementan e"t!ate&ia" de "u4eci n %a"ada" en la doct!ina Mon!oe' Ta!de o temp!ano la p!ime!a potencia enca!a!una cont!ao*en"i$a) cu#o" anticipo" #a "e $i"lum%!an en la !eacti$aci n de IC *lota' Con el p!ete,to del na!cot!-*ico Ao del te!!o!i"moB) el Comando Su! de Miami &ana te!!eno' Ta !e3ne m-" pe!"onal ci$il dedicado a la Latinoam2!ica +ue todo" lo" depa!tamento" diplom-tico" # come!ciale" de Oa"(in&ton' La" %a"e" de Colom%ia tienen e,ten"ione" en 9e!3 # e,i"te una no$edo"a (ip te"i" de inte!$enci n milita! a M2,ico8L'

Un detallado an-li"i" de e"to" p!o%lema" p!e"enta: Canale" Ale4and!o' GIncluido" # "e&!e&ado"H) C!i"i" de (e&emon.a de E"tado" Unido"' Si&lo RRI) M2,ico) <001'
8J

E" la conducta +ue "u&ie!e: ToFatlian Puan Ga%!iel) GFin a la &ue!!a *!.a en Am2!ica LatinaH) Cla!.n) <07870I' ToFatlian Puan Ga%!iel' GO%ama # el cam%ioH) 9a&ina 8<) 8I78870=' ToFatlian Puan Ga%!iel) GUn &olpe a la (e&emon.a de EEUUH) La Naci n) N78070=' La IC *lota tiene p!e$i"to na$e&a! po! !.o" inte!io!e") con un e+uipamiento e+ui$alente a la C *lota AGol*o 92!"icoB o la CI *lota AMedite!!-neoB' Int!oduci!- un complemento ma!.timo al cont!ol a2!eo # te!!ito!ial +ue E"tado" Unido" detenta de la zona' Bo!on Atilio) GLa IC *lota de"t!u# a Impe!ioH) ALAI) <87=70=' Bo!on Atilio) GGatopa!di"mo impe!ialH) 9-&ina 8<) <8787 0I' :u*ou! Pule"' GEl !e&!e"o de la cua!ta *lota # el *utu!o de Am2!ica LatinaH) DDD'Mondali"ation'caE) <=7=70='
8L

La p!ime!a potencia pe!di en la 3ltima d2cada cie!ta &!a$itaci n econ mica) *!ente a "u" competido!e" eu!opeo"' La" emp!e"a" del Cie4o Continente de"plaza!on a la" compa;.a" no!teame!icana" en el monto de la" in$e!"ione" e,te!na"8N' 9e!o la Uni n Eu!opea no a"pi!a a !eemplaza! a "u !i$al # "e (a limitado a en"a#a! t!atado" de li%!e come!cio calcado" del ALCA' 6a%!- +ue $e!) adem-") c mo la c!i"i" &lo%al a*ecta al a!t.*ice e"pa;ol de la a$anzada eu!opea' La" compa;.a" i%2!ica" de%en lidia! con una monta;a de p2!dida") +ue la" o%li&a a !eti!a!"e # $ende! acti$o"81' E" cie!to tam%i2n +ue E"tado" Unido" (a de%ido tole!a! la p!ime!a incu!"i n come!cial c(ina) la $i"ita de la ma!ina !u"a a Cu%a # lo" $ia4e" de *unciona!io" i!an.e" a Cenezuela' 9e!o e"ta" p!e"encia" amenazan meno" +ue Eu!opa la dominaci n t!adicional no!teame!icana' Nin&3n dato co!!o%o!a) po! lo tanto) la" te"i" de la indi*e!encia Ao la !e"i&naci nB de E"tado" Unido" *!ente a Latinoam2!ica' >:ECLINACISN INERORABLE@ Cie!to" anali"ta" at!i%u#en el *utu!o de"a(o&o latinoame!icano a una declinaci n e"t!uctu!al e ine$ita%le de E"tado" Unido"' La" $e!"ione" m-" $ul&a!e" de e"te en*o+ue "on (a%itualmente !eco&ida" po! lo" medio" de comunicaci n' 6an "ido enunciada" po! *utu! lo&o" de in"titucione" p! ,ima" al :epa!tamento de E"tado # au&u!an el lide!az&o de Eu!opa o A"ia # el a"cen"o de nue$a" potencia" AC(ina) Ru"ia) IndiaB' Lue&o del *!aca"o neocon"e!$ado! de Bu"() al&uno" le (an pue"to *ec(a al *in de la p!imac.a no!teame!icana Aa;o <0<LB8=' E"o" p!on "tico" cont!a"tan con el de"lum%!amiento p!o7no!teame!icano +ue p!e$alec.a en la d2cada ante!io! # tam%i2n con la eu*o!ia medi-tica +ue !ode al a"cen"o de O%ama' Lo" mi"mo" medio" K+ue teo!izan la a&on.a de E"tado" Unido"7 !e"alta!on lo" at!i%uto" del nue$o p!e"idente pa!a !e"tau!a! el "ue;o ame!icano' En e"te "u%e # %a4a) el *in del impe!io # "u !e"u!!ecci n "e alte!nan con "o!p!endente $elocidad8I' Ot!o" te !ico" de la decadencia ponde!an e"ta !e&!e"i n' E"timan +ue pe!miti!"upe!a! la" de"$enta4a" de la dominaci n &lo%al en el te!!eno econ mico Ameno!

8N

CammacF 9aul' GSi&no" de lo" tiempo": capitali"mo) competiti$idad # el nue$o !o"t!o del impe!io en Am2!ica LatinaH' El impe!io !eca!&ado) CLACSO) Bueno" Ai!e") <00L'
81

E"ta" emp!e"a" in$i!tie!on en la !e&i n 8NL'000 millone" de d la!e" A80M de 9BI e"pa;olB # a(o!a p!edomina una oleada de $enta") $i"i%le en la "alida del &!upo Ma!"an" de Ae!ol.nea") la nacionalizaci n de lo" *ondo" de pen"i n en A!&entina Amane4ado" po! el BBCAB # la e"tatizaci n $enezolana de *iliale" locale" del Santande!' Tam%i2n Rep"ol "e de"p!ende de "u" pa!ticipacione" en Cenezuela) Boli$ia # Ecuado!' T(e Oall St!eet Pou!nal7 La Naci n) GLa" in$e!"ione" en Am2!ica Latina le" cue"tan ca!o a la" emp!e"a" a la" emp!e"a" e"pa;ola"H) J78<7 0='
8=

FuFu#ama F!anci"' GNue$o" de"a*.o" &eopol.tico"H Cla!.n) <I7I70=' G!a# Po(n) >Fin del lide!az&o e"tadouniden"e@H) Cla!.n) 878070=' :iament Ma!io) GAdi " a la e!a de EEUUH) La Naci n) 817L70='
8I

Con la O%amania !ecupe!a!on te!!eno lo" +ue apue"tan a un !e"u!&imiento %a"ado en la capacidad no!teame!icana pa!a a%"o!%e! inmi&!ante"' Oppen(eime! And!2") GEEUU # la e!a po"t7Bu"(H La Naci n) <L78870='

p!oducti$idadB # pol.tico Ac!eciente de"p!e"ti&ioB' Con e"ta $i"i n t!an"miten una id.lica ima&en de !enuncia e"tadouniden"e a "u" p!e!!o&ati$a"<0' 9e!o e" %a"tante a%"u!do p!e"enta! al impe!iali"mo no!teame!icano como $.ctima de una "up!emac.a inde"eada' El 9ent-&ono # el :epa!tamento de E"tado e4e!cen un !ol mundial op!e"i$o a *a$o! de emp!e"a" no!teame!icana" # cu"todian lo" &!ande" luc!o" +ue &ene!a e"a dominaci n' :e"de una ptica mu# di*e!ente) lo" anali"ta" "e!io" (an %u"cado aplica! la te"i" de la declinaci n no!teame!icana a Latinoam2!ica' 9!e"entan dato" "i&ni*icati$o" del !et!oce"o tecnol &ico # p!oducti$o de la p!ime!a potencia # e$idencia" de "u de%ilitamiento pa!a e4e!ce! la (e&emon.a *!ente a "u" !i$ale"<8' 9e!o e"te en*o+ue contiene un !econocimiento p!o%lem-tico: el dominio milita! e"tadouniden"e pe!"i"te "in !i$ale" a la $i"ta # e" aceptado po! "u" competido!e"' E"ta au"encia de !eemplazante %2lico Aeu!opeo o a"i-ticoB e" pa!ticula!mente deci"i$a) en el e"+uema de la e"cuela "i"t2mica' E"ta co!!iente a"ocia cada etapa de la (i"to!ia contempo!-nea con la e,i"tencia de una potencia dominante o en cu!"o de e4e!ce! e"a "up!emac.a<<' Como lo" candidato" a ocupa! e"e lide!az&o no pa"a!on la p!ue%a de la" 3ltima" d2cada" AAlemania en lo" 10) Pap n en lo" =0) Uni n Eu!opa en lo" I0B) (a%!.a +ue "e! m-" cautelo"o con lo" p!on "tico" "o%!e C(ina' La "up!emac.a no!teame!icana at!a$ie"a po! una c!i"i") cu#o de"em%o+ue *inal e" una inc &nita' No e"t- e"c!ito en nin&3n lado +ue conclui!- con el a"cen"o de un cont!incante o con el !ecicla4e del p!opio lide!az&o' Re"ulta impo"i%le dete!mina!) po! el momento) "i E"tado" Unido" at!a$ie"a un !et!oce"o acotado o de*initi$o' 9e!o el t!a"*ondo te !ico de e"te p!o%lema e" la cont!o$e!tida noci n de au&e # decadencia de lo" impe!io"' E"ta te"i" de !eemplazo" c.clico" de la "up!emac.a mundial p!e"upone una *ilo"o*.a de etapa" p!edete!minada" de la (i"to!ia' E" un en*o+ue con !azonamiento" *atali"ta") +ue c(oca con la a"i&naci n de p!ota&oni"mo a lo" "u4eto" "ociale"' La inte!p!etaci n de la (i"to!ia como un de$eni! de la luc(a de cla"e" 7en un ma!co de condicione" o%4eti$a"7 e" incompati%le con la !e&la de la dominaci n impe!ial "u"tituti$a' EL NUECO 9ERFIL :E BRASIL La actual di"cu"i n "o%!e la !e&!e"i n e"tadouniden"e cont!a"ta tam%i2n con la ima&en de una "upe!potencia imponiendo "u" p!io!idade" a Latinoam2!ica) +ue acompa; al de%ut del neoli%e!ali"mo' E"te cam%io indica una c!i"i" del $ie4o !ol p!eto!iano del 9ent-&ono) p!ote&iendo a cla"e" dominante" *!-&ile") e"tado" ine"ta%le" # elite" poco aut noma"' E"pecialmente en Sudam2!ica no "e $e!i*ica actualmente el tipo de "u4eci n neo7colonial) +ue !i&e po! e4emplo en $a!ia" !e&ione" de 5*!ica' E" inco!!ecto o%"e!$a! a la" p!incipale" cla"e" dominante" locale" como t.te!e" de un impe!io' Act3an como &!upo" de e,plotado!e" con inte!e"e" # e"t!ate&ia" p!opia") en
<0

Rou%ini Nou!iel' GLa decadencia del impe!io ame!icanoH Glo%al EconomMonito!) I70='

<8

Guill2n A!tu!o' GLa declinaci n de la (e&emon.a e"tadouniden"e # "u" implicacione" pa!a Am2!ica LatinaH' 9onencia al Se&undo Colo+uio de la SE9LA) Ca!aca") 8J78N no$iem%!e de <001'
<<

E" el en*o+ue de Oalle!"tein Immanuel) Capitali"mo (i"t !ico # mo$imiento" anti7"i"t2mico": un an-li"i" de "i"tema" K mundo) <00J) AFal) Mad!id) Acap <=B'

un e"cena!io +ue di*ie!e "u"tancialmente del ma!co "emicolonial' E"te cam%io de conte,to e" "o"la#ado po! muc(o" te !ico" de la !ecolonizaci n) +ue " lo !e"altan la !ein"e!ci n "u%alte!na de la !e&i n en el me!cado mundial o la !eapa!ici n de *o!ma" de "u4eci n p!enacionale"</' Con e"ta $i"i n "e pie!de de $i"ta no "olo el !et!oce"o de la dominaci n no!teame!icana) "ino tam%i2n la nue$a &!a$itaci n de B!a"il' No "e !e&i"t!a +ue e"te pa." e" el &!an candidato a comanda! una multipola!idad op!e"i$a en Sudam2!ica' A pe"a! del %a4o c!ecimiento de 3ltimo" a;o") la" emp!e"a" t!an"nacionale" de e"e o!i&en "e (an con"olidado en toda la !e&i n' Se apode!a!on del L0M de la p!incipal acti$idad econ mica u!u&ua#a Aindu"t!ia de la ca!neB) comp!ando tie!!a" # cont!olando un te!cio de la *aena' Captu!a!on $a!ia" *i!ma" e"t!at2&ica" de A!&entina Ae"pecialmente 9ecom # Loma Ne&!aB # #a mane4an el ILM de la "o4a e,po!tada de"de 9a!a&ua#' A p!incipio" de la d2cada) 9et!o%!-" "e ap!opi del JLM del &a") el /IM del pet!ole!o # de toda !e*inaci n de Boli$ia' En 9e!3 do" con&lome!ado" %!a"ile;o" cont!olan el &!ue"o de la" mina" de zinc # *o"*ato' En Ecuado! &e"tionan $a!io" #acimiento" e"t!at2&ico" # admini"t!an lo" p!incipale" p!o#ecto" de o%!a p3%lica' La e,pan"i n "udame!icana de la" multinacionale" %!a"ile;a" "e (a "o"tenido en la *inanciaci n o*icial ABN:ESB' E"o" c!2dito" (an c!ecido m-" +ue lo" *ondo" apo!tado" a la !e&i n po! el FMI o el Banco Mundial' La" compa;.a" de B!a"il "u"t!aen mate!ia" p!ima") dominan *uente" de ene!&.a # a%a"tecen me!cado" de con"umo' Su p!incipal n3cleo 79et!o%!-") Ge!dau) CM) Ode!%!ec(t) F!i%oi) Ma!*!i&) Cale7 ope!a con ele$ado" ni$ele" de inte!nacionalizaci n<J' El p!incipal p!o#ecto de e"ta" *i!ma" e" un con4unto de autopi"ta" e (id!o$.a" p!o&!amado" en el IIRSA AIn*!ae"t!uctu!a !e&ional "udame!icanaB' E"te plan in$oluc!a a todo" lo" pa."e" $ecino" # "e localiza p!io!ita!iamente en la Amazonia' Apunta a e,plota! lo" &i&ante"co" !ecu!"o" natu!ale" de e"a !e&i n<L' La e,pan"i n multinacional %!a"ile;a "e apo#a tam%i2n en la a&!e"i$a diplomacia de ne&ocio" +ue de"a!!olla Itama!at#' E"ta pol.tica (a p!o$ocado nume!o"o" con*licto"' 9et!o%!-" "e opu"o a la" nacionalizacione" di"pue"ta" po! E$o Mo!ale" # Lula %u"c impone! t2!mino" leonino" a la" indemnizacione" en 4ue&o' Tam%i2n en Ecuado!) B!a"ilia llam inmediatamente a con"ulta" a "u em%a4ado! ante lo" cue"tionamiento" o*iciale" +ue !eci%i la emp!e"a Ode!%!ec(t) po! !ep!e"a" con"t!uida" con *alla" e"t!uctu!ale"' E" p!o%a%le +ue el p! ,imo con*licto in$oluc!e a Itaip3) #a +ue 9a!a&ua# tiene $edado el mane4o "o%e!ano de "u" !ecu!"o" (id!oel2ct!ico"' :e%e $ende! la ene!&.a
</

E"to" en*o+ue" !ema!can tam%i2n la "u%o!dinaci n de la" elite" locale" al capital *o!-neo # la !e"tau!aci n de *o!ma" p!imiti$a" de acumulaci n %a"ada" en la dep!edaci n' Un de%ate "o%!e e"to" tema" plantea po! So!an" Mi&uel) G>6a# una !ecolonizaci n mundial@H) Co!!e"pondencia Inte!nacional n <N) octu%!e7 diciem%!e <00=' Ce! tam%i2n: Salina" Fi&ue!edo :a!.o' GLa" coo!denada" de la pol.tica e"tadouniden"eH' C!i"i" de (e&emon.a de E"tado" Unido"' Si&lo RRI) M2,ico) <001'
<J

La p!opo!ci n de la" $enta" e,te!na" en compa!aci n a la" inte!na" e" mu# "i&ni*icati$o en toda" e"ta" compa;.a"' Un completo an-li"i" de e"ta" emp!e"a" p!e"enta: Luce Mat(ia") GLa e,pan"i n del "u%impe!iali"mo %!a"ile;oH) 9at!ia G!ande) n I) diciem%!e <00='
<L

Son L8J p!o#ecto" de ene!&.a) t!an"po!te # comunicacione" a de"a!!olla! dia&!amado" conce%ido" pa!a el pe!.odo <00L7<080' Ce!dum Rica!do) GFinanciamento a me&ap!o#ecto": no$o" de"a.o"H) Cont!a Co!!iente) Panei!o <00I' Tautz Ca!lo" GA Amazonia como al$o p!incipalH) Cont!a Co!!iente) Panei!o <00I'

80

e,cedente a una ta!i*a in*e!io! al p!ecio de me!cado) pa!a "ol$enta! una deuda odio"a con el ac!eedo! %!a"ile;o<N' GEO9OLUTICA :E :OMINACISN 9a!a "o"tene! la pol.tica de la" co!po!acione") B!a"il "e milita!iza con tecnolo&.a *!ance"a' Se con"t!u#en "u%ma!ino") a$ione" # (elic pte!o" de"tinado" a cu"todia! lo" inte!e"e" de e"a" compa;.a") en la" $a"ta" !e&ione" ine,plo!ada" del "u%continente' E"te co!!elato milita! de la e,pan"i n multinacional no "e limita al !adio *!onte!izo' :e"de el <00J B!a"il lide!a la" *ue!za" de ocupaci n +ue !eemplaza!on a lo" ma!ine" en 6ait.' Ga!antiza all. una pol.tica neoli%e!al) +ue a&!a$a la t!a&edia de (am%!e) po%!eza # emi&!aci n) utilizando lo" m2todo" policiale" +ue en"a# en la" *a$ela"' E"a" accione" (an *acilitado el in&!e"o de la" *i!ma" %!a"ile;a" al Ca!i%e' La e"t!ate&ia &eopol.tica en cu!"o apunta a lo&!a! de"de UNASUR) el am%icionado a"iento %!a"ile;o en el Con"e4o de Se&u!idad' Con e"te o%4eti$o Itama!at# ampl.a el !adio de alianza" Aa(o!a con M2,icoB # e"timula el in&!e"o de Cu%a a G!upo R.o' Lula !epite la pol.tica de lo%%# +ue de"a!!oll Felipe Gonz-lez) pa!a po"iciona! a la" emp!e"a" e"pa;ola" en Am2!ica latina' Como %u"ca &a!antiza! la e"ta%ilidad de ne&ocio" a!%it!ado" po! la diplomacia %!a"ile;a) !ec(aza la" p!eten"ione" "epa!ati"ta" de la e,t!ema de!ec(a "udame!icana ASanta C!uz) Beni) 9ando # Ta!i4a en Boli$ia) Qulia en Cenezuela) Gua#a" en Ecuado!B' B!a"il "u%o!dina inclu"o la continuidad del MERCOSUR a "u lide!az&o' :emo!a!- la moneda com3n # el pa!lamento !e&ional (a"ta +ue ten&a a"e&u!ada e"a conducci n' Tampoco !enuncia a e"t!ate&ia" unilate!ale"' En la 3ltima !euni n de la OMC a%andon a "u" aliado" del G <0) pa!a %u"ca! un comp!omi"o di!ecto con lo" pa."e" de"a!!ollado"' 9e!o la di!ecci n del %lo+ue "udame!icano !e+uie!e neut!aliza! pol.ticamente a Cenezuela Adent!o o *ue!a del MERCOSURB # !e"ol$e! lo" con*licto" come!ciale" con A!&entina' S lo *ue!te" %ene*icio" &eopol.tico" pueden atenua! la" con"tante" +ue4a" de lo" indu"t!iale" de Sao 9aulo (acia el $ecino del Su!' Todo indica) po! lo tanto) +ue B!a"il %u"ca ocupa! lo" e"pacio" c!eado" po! la c!i"i" de dominaci n e"tadouniden"e' 9e!o a"pi!a a cumpli! e"te !ol "in c(oca! con la p!ime!a potencia' T!ata!- de "alta! un e"cal n dent!o de la coo!dinaci n (e&em nica +ue (a p!e$alecido de"de la po"&ue!!a' La" cla"e" dominante" %!a"ile;a" p!etenden 4u&a! un !ol m-" $i"i%le) pe!o al mi"mo tiempo m-" inte&!ado al impe!iali"mo colecti$o' >C mo !e"ponde!- E"tado" Unido"@ 6a"ta a(o!a p!edomina la inde*inici n' En el <001 Bu"( "u"c!i%i un acue!do e"t!at2&ico con Lula pa!a de"en$ol$e! una pol.tica com3n de a&!o7com%u"ti%le"' El a%a!atamiento del c!udo # la" di"puta" aduane!a" en to!no al etanol amenazan e"e con$enio' 9e!o muc(o" opinan +ue O%ama pod!.a !etoma! e"e t!atado) pa!a a"ocia! al p!incipal pa." "udame!icano a la dominaci n &lo%al<1' SEMI9ERIFERIA T SUBIM9ERIALISMO
<N

Lama!+ue Cecile) GEl t!atado ent!e 9a!a&ua# # B!a"il: un e"c-ndalo +ue du! dema"iadoH) DDD'cadtm'o!&E"pip'p(p) <L78<70='
<1

Oppen(eime! And!2") GUna deci"i$a alianza ene!&2ticaH) La Naci n) <07870I' 9a&ni Ca!lo") GLa e"t!ate&ia latinoame!icana de Ba!acF O%amaH) La Naci n) 8=7870I

88

En "u nue$o !ol dominante B!a"il tiende a 4u&a! un !ol "u%impe!iali"ta' E"te papel "e e"t- &e"tando %a4o la co%e!tu!a de inte!e"e" !e&ionale" compa!tido" # no !e"ulta!- meno" ad$e!"o pa!a lo" pue%lo") +ue la op!e"i n t!adicional e4e!cida po! el impe!iali"mo e"tadouniden"e o eu!opeo' El t2!mino de "u%impe!iali"mo "u!&i en lo" a;o" N0 pa!a !et!ata! una e,pan"i n de B!a"il conectada a la" p!io!idade" del :epa!tamento de E"tado' Con el p!e*i4o G"u%H) Ru# Mau!o Ma!ini indica%a el ca!-cte! ta!d.o # pe!i*2!ico de la nue$a potencia # "u a"ociaci n "u%o!dinada con E"tado" Unido"<=' La denominaci n di"tin&u.a una acci n impe!ial eme!&ente AB!a"ilB de una *unci n #a dominante AE"tado" Unido") G!an B!eta;a) F!anciaB' Tam%i2n alud.a a di*e!encia" con impe!iali"mo" meno!e" ASuiza) B2l&ica) E"pa;aB) e,tin&uido" Aotomano) au"t!o7(3n&a!oB o *allido" ARu"ia) Pap nB' La pala%!a "u%impe!iali"mo pod!.a e!! neamente "u&e!i! una dele&aci n del pode! cent!al a "e!$ido!e" de la pe!i*e!ia' 9e!o en el ca"o %!a"ile;o "iemp!e apunt a !e"alta! el p!oce"o opue"to de ma#o! autonom.a de la" cla"e" dominante" locale"' La aplicaci n de e"e concepto pa!a la !e&i n di*ie!e) po! e4emplo) de "u u"o pa!a el ca"o de I"!ael A+ue act3a po! mandato del 9ent-&onoB o de "u%7potencia" como Au"t!alia # Canad-) +ue actua!on "iemp!e ad(e!ida" al e4e an&lo7no!teame!icano' Una analo&.a m-" p! ,ima a B!a"il "e!.a el !ol 4u&ado po! Sud-*!ica) en la !e&i n au"t!al del continente ne&!o' 6ace cua!enta a;o" el "u%7impe!iali"mo %!a"ile;o de%uta%a como &enda!me anticomuni"ta) en accione" de una dictadu!a comp!ometida con la &ue!!a *!.a' En la actualidad) B!a"il "o"tiene el o!den capitali"ta po! cuenta p!opia Aocupaci n de 6ait.B) "e a%a"tece con pe!t!ec(o" de F!ancia # pone "e!io" l.mite" a la plata*o!ma de lo" ma!ine" en Colom%ia' El acie!to m-" pe!du!a%le de lo" p!ime!o" te !ico" del "u%impe!iali"mo *ue capta! la t!an"*o!maci n de la" $ie4a" %u!&ue".a" nacionale" Ap!omoto!a" del me!cado inte!noB) en %u!&ue".a" locale" A+ue p!io!izan la e,po!taci n # la a"ociaci n con emp!e"a" t!an"nacionale"B' Ma!ini denomin Gcoope!aci n anta& nicaH al p!oce"o de inte!nacionalizaci n del capital local # polemiz con lo" auto!e" +ue p!e"enta%an e"e $i!a4e) como un acontecimiento *a$o!a%le al de"a!!ollo del pa."<I' E"te &i!o multinacional de la" cla"e" dominante" "e (a con"olidado en la" 3ltima" do" d2cada" # "e pla"ma actualmente en la e,pan"i n de la" *i!ma" %!a"ile;a" (acia lo" pa."e" $ecino"' Ma!ini at!i%u.a e"te de"plie&ue *o!-neo a la e"t!ec(ez de un me!cado inte!no) a*ectado po! la *!a&ilidad del pode! ad+ui"iti$o' E"tima%a) adem-") +ue lo" &!ande" capitali"ta" %!a"ile;o" acentua%an la comp!e"i n del pode! de comp!a) !ecu!!iendo a *o!ma" de "upe!e,plotaci n de lo" t!a%a4ado!e"' Lo" "e&uido!e" de e"ta te"i" (an !e"altado el a&!a$amiento contempo!-neo de e"to" de"e+uili%!io") en au"encia de un con"umo de ma"a" e+uipa!a%le al *o!di"mo de la"

<=

Ma!ini Ru# Mau!o' GLa dial2ctica del de"a!!ollo capitali"ta en B!a"ilH' Su%de"a!!ollo # !e$oluci n) Si&lo RRI) 8I=L' Ma!ini Ru# Mau!o' :ial2ctica de la dependencia) ERA) M2,ico) 8I=L'
<I

Ma!ini Ru# Mau!o' GRazone" del neo7de"a!!olli"moH' Re$i"ta Me,icana de Sociolo&.a a;o RL) $ol' RL) 8I1='

8<

econom.a" a$anzada"/0' E"ta" ca!encia" impul"an a la" multinacionale" a in$e!ti! en el e,te!io!) lo" capitale" "o%!ante" +ue &ene!a la !e"t!icti$a acumulaci n inte!na' Como !e"ultado de e"ta cont!adicci n B!a"il adopta conducta" "u%impe!iale") ante" de (a%e! alcanzado el pode!.o +ue tu$ie!on la" p!incipale" econom.a" cent!ale" en lo" "i&lo" RIR # RR' E"ta a"imet!.a ilu"t!a la" modalidade" contempo!-nea" +ue adopta el de"a!!ollo de"i&ual # com%inado' La noci n de "u%7impe!iali"mo cont!i%u#e a "upe!a! el "impli*icado e"+uema de cent!o7pe!i*e!ia e indica la $a!iedad de !elacione" +ue &ene!a la pola!izaci n del me!cado mundial' Ret!ata la e,i"tencia de *o!macione" inte!media") +ue al&uno" pen"ado!e" (an teo!izado con el concepto de "emi7pe!i*e!ia' E"te t2!mino alude a *!ecuente" "ituacione" inte!media" de la (i"to!ia del capitali"mo' Indica el "u!&imiento de potencia" de"a*iante" +ue alcanza!on lide!az&o" AEEUU) Pap n) AlemaniaB o *alla!on en el lo&!o de e"a meta AItalia) E"pa;a) Ru"iaB/8' La" "emi7pe!i*e!ia" (an "ido "u%impe!iali"mo" Ao impe!iali"mo"B potenciale" +ue p!o"pe!a!on o a%o!ta!on' En Sudam2!ica e"ta e$oluci n "e *!u"t! en A!&entina du!ante la p!ime!a mitad del "i&lo RR) pe!o contin3a a%ie!ta pa!a B!a"il' M3ltiple" !azone" econ mica") pol.tica" # "ociale" e,plican e"ta e$oluci n di$e!&ente' La" nocione" de "emipe!*ie!a # "u%impe!iali"mo pe!miten capta! el dinami"mo cont!adicto!io del capitali"mo' E"te "i"tema pe!i dicamente t!an"*o!ma la" !elacione" de *ue!za en el me!cado mundial' Una *oto&!a*.a con&elada del cent!o # la pe!i*e!ia impide !e&i"t!a! e"to" cam%io"' No pe!mite capta!) po! e4emplo) mutacione" (i"t !ica" tan "o!p!endente" como el "alto p!oce"ado po! C(ina en la" 3ltima" d2cada"' Lo" do" concepto" inte!medio" tam%i2n c(ocan con la e"t!ec(a cla"i*icaci n de lo" pa."e" latinoame!icano" en colonia") "emicolonia" # capitali"ta" dependiente"' E"te modelo e" pa!ticula!mente in"u*iciente pa!a una !e&i n K+ue a di*e!encia del !e"to de la pe!i*e!ia7 lo&! una emancipaci n temp!ana del #u&o colonial' 9o! "o"la#a! "ituacione" "emi7coloniale" du!ante &!an pa!te del "i&lo RR) B!a"il tiende a "alta! (acia un e"tadio "u%impe!ial' ESTATISMO 9ARA LOS 9O:EROSOS Mient!a" +ue el ma!&en de autonom.a) la !eacci n e"tadouniden"e # el !ol multipola! de B!a"il "on inc &nita" a%ie!ta") el "e$e!o impacto inmediato de la c!i"i" #a e"t- a la $i"ta' La p!eocupaci n cent!al de toda la !e&i n e" actua! *!ente a un t"unami +ue au&u!a de"empleo # po%!eza' La" medida" +ue "e e"t-n adoptando en la" t!e" p!incipale" econom.a" de la !e&i n "oco!!en a lo" capitali"ta") con lo" !ecu!"o" p3%lico" +ue nece"itan lo" de"ampa!ado"' En M2,ico "e dilapidan !e"e!$a" pa!a cont!a!!e"ta! una co!!ida cont!a la moneda nacional) +ue pod!.a *!ena!"e in"tau!ando un "e$e!o cont!ol de cam%io"' En B!a"il) el Te"o!o pu"o a di"po"ici n de lo" %an+ue!o" L0'000 millone" de d la!e" # lo" %anco" p3%lico" #a anuncia!on +ue a%"o!%e!-n la" p2!dida" de la" entidade" p!i$ada"' En A!&entina "e dec!et una mo!ato!ia de lo" capitale" *u&ado" +ue pe!dona la e$a"i n impo"iti$a'

O"o!io Paime' GUna ca!to&!a*.a pa!a !ede"cu%!i! Am2!ica LatinaH' OiFo") n 8=) < do "eme"t!e <00J'
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Oalle!"tein Immanuel Capitali"mo (i"t !ico # mo$imiento" anti7"i"t2mico": un an-li"i" de "i"tema" K mundo) <00J) AFal) Mad!id'Acap LB

8/

La mi"ma con"ide!aci n o*icial !eci%en lo" &!ande" indu"t!iale"' En M2,ico *ue!on inco!po!ado" a un me&a7plan de in$e!"ione" p3%lica"' En B!a"il o%tu$ie!on !educcione" de &!a$-mene" # plane" pa!a "o"tene! la !eacti$aci n de la" $enta"' En A!&entina "on pa!ticula!mente a&!aciado" lo" emp!e"a!io" de la con"t!ucci n # lo" p!oducto!e" de %iene" du!a%le"' E"te mi"mo au,ilio al capital "e $e!i*ica en C(ile # en Colom%ia' E"ta" o!ientacione" apue"tan a una !eacci n po"iti$a de lo" pode!o"o"' Suponen +ue lo" *lu4o" &u%e!namentale" de dine!o induci!-n a lo" capitali"ta" a mantene! el ni$el de acti$idad' 9e!o ol$idan +ue e"a deci"i n depende de la dudo"a p!e"e!$aci n de la !enta%ilidad' Lo" plane" %u"can "o"tene! tam%i2n el con"umo) pe!o "in medida" de !edi"t!i%uci n del in&!e"o' S lo intentan incenti$a! el &a"to de la alta cla"e media) induciendo comp!a" +ue di"uadan el a(o!!o en di$i"a"' 9o! e"e camino "e a&!a$a la eme!&encia "ocial) +ue #a &ene!an la" "u"pen"ione") lo" de"pido" # la de"acele!aci n p!oducti$a' Como no "e int!oduce un in&!e"o m.nimo e+ui$alente a la cana"ta *amilia!) la c!i"i" tiende a &olpea! *!ontalmente el %ol"illo popula!' La p!otecci n del &!ue"o de la po%laci n !e+ue!.a de"tina! lo" *ondo" p3%lico" a p!e"e!$a! "ala!io") amplia! el "e&u!o al de"empleo o inc!ementa! lo" &a"to" en "alud) educaci n p3%lica # $i$ienda' 9e!o el inte!$encioni"mo actual *a$o!ece a la" cla"e" dominante"' En la in"t!umentaci n de e"e e"tati"mo) actualmente con$e!&en lo" Fe#ne"iano" # con lo" neoli%e!ale"' E"pecialmente lo" culto!e" de la p!i$atizaci n (an p!oce"ado un $e!ti&ino"o &i!o p!a&m-tico' A(o!a cue"tionan la "a%idu!.a del me!cado # aplauden el &a"to p3%lico' El $i!a4e e"tati"ta i&ualmente p!e"e!$a la $a!iedad de matice" "ocial7li%e!ale" ATa%a!2) LulaB # neo7de"a!!olli"ta" AC!i"tina Ki!c(ne!B) +ue (a p!e$alecido en lo" 3ltimo" a;o"' La nacionalizaci n de lo" *ondo" de pen"i n +ue "e di"pu"o en A!&entina 7pa!a p!e$eni! el colap"o de la" 4u%ilacione" # !ecauda! *ondo" pa!a la !eacti$aci n7 e" un e4emplo de e"ta" di*e!encia"' La" "in&ula!idade" nacionale" del inte!$encioni"mo o%edecen e"pecialmente a la inten"idad de la luc(a "ocial o al dete!io!o econ mico7 "ocial p!ecedente' 9e!o la t nica dominante e" (acia una con$e!&encia de pol.tica" econ mica") +ue no implica coo!dinaci n' 6a"ta a(o!a cada &o%ie!no act3a po! "u cuenta) e"pecialmente en el plano come!cial' La pol.tica de "al$a!"e a co"ta del $ecino e" mu# $i"i%le en la" de$aluacione" competiti$a" # en lo" aumento" de a!ancele"' Si e"te tipo de !eaccione" (a pue"to en peli&!o la continuidad de la Uni n Eu!opea) tam%i2n puede conduci! al nau*!a&io de la inte&!aci n "udame!icana' ER9ERIENCIAS T ALTERNATICAS En cual+uie! e"cena!io p! ,imo lo" pue%lo" "u*!i!-n du!o" em%ate") "i no lo&!an a*ianza! "u !e"i"tencia al capital' E"ta conclu"i n e" la p!incipal lecci n de lo" colap"o" *inancie!o" +ue padeci la !e&i n du!ante la d2cada pa"ada' E"a" de%acle" de"encadena!on !e%elione" +ue pe!mitie!on acumula! impo!tante" e,pe!iencia" pol.tica" # "ociale"' Lo" alzamiento" !e$i!tie!on en Boli$ia un la!&o ciclo de!ec(i"ta) tum%a!on en Ecuado! a $a!io" p!e"idente" neoli%e!ale") "u"cita!on en Cenezuela una acentuada pola!izaci n # condu4e!on en A!&entina al (i"t !ico le$antamiento del <008' Tam%i2n

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&ene!aliza!on la %atalla po! anula! p!i$atizacione") nacionaliza! !ecu!"o" natu!ale" # democ!atiza! la $ida pol.tica/<' Lo" op!imido" de Am2!ica Latina conocen la" d!am-tica" con"ecuencia" del "al$ata4e a lo" capitali"ta" # de%en p!epa!a!"e pa!a en*!enta! la a&!e"i n "ocial +ue acompa;a!- al nue$o "oco!!o de lo" %an+ue!o"' F!ente a e"te e"cena!io lo" mo$imiento" "ociale") la" o!&anizacione" pol.tica" comp!ometida" con la luc(a # lo" economi"ta" !adicale" #a de%aten p!opue"ta" alte!nati$a"' En $a!io" encuent!o" "e (an *i4ado la" %a"e" de e"ta plata*o!ma ACa!aca") Bueno" Ai!e") 9eF.n) BelemB//' E"to" p!o&!ama" !ec(azan la" medida" de !e&ulaci n # cont!ol e"tatal +ue "ocializan la" p2!dida" capitali"ta"' Llaman a la mo$ilizaci n pa!a "upe!$i"a! c mo "e utilizan lo" !ecu!"o" p3%lico" # denuncian la" amenaza" +ue a*ectan a lo" de!ec(o" popula!e"' Lo" planteo" +ue "e (an e"%ozado p!io!izan el mantenimiento del empleo) la p!o(i%ici n del de"pido) el !epa!to de la" (o!a" de t!a%a4o "in modi*ica! el "ala!io # la nacionalizaci n de la" *-%!ica" +ue cie!!en o de"pidan' E"ta" medida" "on nece"a!ia" *!ente a la complicidad &u%e!namental con lo" !eco!te" emp!e"a!io" de pue"to" de t!a%a4o' La inte!mediaci n e"tatal en ne&ociacione") pa!a !educi! "ala!io" a cam%io de p!e"e!$a! el empleo) e" ot!a ca!a del at!opello "ocial en cu!"o' T!e" medida" en de%ate "on pa!ticula!mente acuciante"' En p!ime! lu&a!) la nacionalizaci n "in nin&3n tipo de indemnizaci n de lo" "i"tema" *inancie!o") pa!a a"e&u!a! el cont!ol o*icial del c!2dito en la e,plo"i$a co#untu!a actual' El !e"cate de lo" %an+ue!o" de%e "e! !eemplazado po! la e,p!opiaci n de "u" %iene"' Lo" e"tado" de%en !ecupe!a! el co"to de mantene! en *uncionamiento lo" %anco") a%"o!%iendo la" p!opiedade" de "u" accioni"ta" # admini"t!ado!e"' La nue$a Con"tituci n de Ecuado! K +ue p!o(.%e e"tatiza! la" deuda" p!i$ada"7 %!inda un *undamento pa!a e"ta acci n' Mient!a" "e !ealiza un cata"t!o de la" &!ande" *o!tuna" (a# +ue p!e$eni! la *u&a de capitale") mediante e"t!icto" cont!ole" de cam%io # cie!!e" de la" "ucu!"ale" o** "(o!e' La ape!tu!a de lo" li%!o" conta%le" e" tam%i2n indi"pen"a%le pa!a conoce! la "ituaci n de cada entidad' 6a# +ue anticipa!"e al a&!a$amiento del colap"o) a"e&u!ando el *uncionamiento del "ecto! +ue a!ticula toda la acti$idad econ mica' La "e&unda medida impo"te!&a%le e" la "u"pen"i n) !e$i"i n # anulaci n de la" deuda" p3%lica" e,te!na" e inte!na"' Mient!a" +ue la c!i"i" %o!!a pa"i$o" multimillona!io" en la" econom.a" cent!ale") Am2!ica Latina contin3a pa&ando' La" cl-u"ula" de !ie"&o "i"t2mico +ue "e utilizan en E"tado" Unido" pa!a !eta"a! el monto # lo" plazo" de o%li&acione") no "e in"t!umentan en la !e&i n' E" el momento de "e&ui! el camino +ue inici Ecuado!) al pone! en ma!c(a una audito!ia inte&!al tendiente a de"linda! lo" *!aude" de lo" pa"i$o" !eale"' La Comi"i n +ue !e$i" lo" t.tulo" emitido" ent!e 8I1N a <00N) encont! un e"candalo"o inc!emento
6emo" analizado e"ta" !e%elione" en Katz Claudio) La" di"#unti$a" de la iz+uie!da en Am2!ica Latina' Edicione" Lu,em%u!&) Bueno" Ai!e") <00=) Acap 8B
/<

7Con*e!encia Inte!nacional de Econom.a 9ol.tica: Re"pue"ta" del Su! a la c!i"i" econ mica mundial) :ecla!aci n Final) Ca!aca") 88780 <00= 7GSal$a! a lo" pue%lo") no a lo" %anco"H) :ecla!aci n de la Sociedad de Econom.a 9ol.tica # 9en"amiento C!.tico) Bueno" Ai!e") <J) octu%!e <00=' 7T(e &lo%al economic c!i"i": An (i"to!ic oppo!tunit# *o! t!an"*o!mation) 9eF.n) Octo%e! <00=) (ttp:EEDDD'cadtm'o!&EIMGEa!ticle 7GOe DonVt pa# *o! t(e c!i"i"' T(e !ic( (a$e to pa# *o! itH) :ecla!ation o* t(e a""em%l# o* "ocial mo$ement" at t(e Do!ld "ocial *o!um) Belem) Panua!# <00I' '
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del endeudamiento Ade <J0 millone" de d la!e" en 8I10 a 81'J00 millone" en el <001B' Tam%i2n de"cu%!i au"encia de !e&i"t!o" # !ene&ociacione" *!audulenta") +ue condu4e!on a pa&a! "uma" "upe!io!e" a lo !eci%ido/J' Si "e implementa en *o!ma con"ecuente) e"a "u"pen"i n del pa&o de la deuda ile&al tend!- un eno!me impacto "o%!e la !e&i n' Su"titui!- el !epetido de*ault) po! una deci"i n "o%e!ana de coloca! a lo" ac!eedo!e" en el %an+uillo de acu"ado"' La te!ce!a medida +ue impone la c!i"i" e" la nacionalizaci n del pet! leo) el &a" # la mine!.a' 9e!miti!.a p!e"e!$a! lo" !ecu!"o" +ue Am2!ica Latina nece"ita pa!a p!ote&e!"e del tem%lo! &lo%al' E"te camino #a (a "ido iniciado po! Cenezuela # Boli$ia' E$o decidi !ecientemente nacionaliza! una pet!ole!a AC(acoB) +ue (a%.a incumplido con el t!a"pa"o de accione" al e"tado di"pue"to po! el &o%ie!no' Al denuncia! el Gca!-cte! electo!ali"taH de e"ta iniciati$a) la de!ec(a t!an"pa!enta la popula!idad +ue tiene e"te tipo de medida"' 9e!o la" nacionalizacione" "e adoptan con muc(a" $acilacione" # !ecu!!iendo a e!! neo" pa&o" de indemnizacione"' En plena ca.da de lo" p!ecio" de la" mate!ia" p!ima" e"ta" e!o&acione" pueden !e"ulta! *atale"/L' EL CONTERTO 9OLUTICO La c!i"i" &lo%al modi*ica la pe!cepci n &ene!al +ue (a%itualmente e,i"te de la" medida" d!-"tica"' En medio de un colap"o +ue (a !e"+ue%!a4ado la ideolo&.a neoli%e!al) nadie "e a"u"ta con llamado" a nacionaliza!) e"tatiza! o "u"pende! pa&o" de la deuda' E" el momento de ap!o$ec(a! e"te conte,to pa!a !e"&ua!da! a la po%laci n latinoame!icana) adoptando deci"ione" contundente"' >9e!o (a# condicione" pa!a implementa! un $i!a4e !adical@ Cie!to" anali"ta" e"timan +ue el conte,to pol.tico "e (a to!nado de"*a$o!a%le de"de +ue la de!ec(a !ecupe! te!!eno electo!al AC(ile) M2,icoB) a*ianz un !2&imen c!iminal AColom%iaB) o%tu$o $icto!ia" "ecto!iale" Aa&!o7"o4e!o" de A!&entinaB # "epult lo" ati"%o" !e*o!mi"ta" de $a!io" &o%ie!no" AB!a"il) U!u&ua#B' Cie!tamente la de!ec(a p!epa!a cont!ao*en"i$a" en todo" lo" pa."e"' 9e!o (a"ta a(o!a (a pe!dido la" &!ande" %atalla"' F!aca" con el &olpe de e"tado en Boli$ia) *all con la p!o$ocaci n de Colom%ia "o%!e Ecuado! # no pudo con"uma! nin&3n en"a#o de "epa!ati"mo !e&ional' Tampoco (a podido !e"tau!a! la unanimidad de!ec(i"ta de lo" a;o" I0) en un ma!co de continuada &!a$itaci n de lo" a$ance" lo&!ado" en la conciencia antili%e!al # antiimpe!iali"ta/N' 9e!o e,i"ten) adem-") $a!io" &o%ie!no" nacionali"ta" !adicale" ACenezuela) Boli$ia) Ecuado!B) +ue pod!.an toma! en "u" mano" la implementaci n del p!o&!ama popula! *!ente a la c!i"i"' E"to" p!oce"o" "e di"tin&uen de la" admini"t!acione" cent!oiz+uie!di"ta" ATa%a!2) C!i"tina) Lula) Bac(eletB en t!e" plano": !ecu!!en a la
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Tama#o Edua!do' GLa" deuda" "e pa&an) la" e"ta*a" noH) ALAI) <078870='

La comp!a de accione" de la "ide!3!&ica Sido! Kpe!teneciente al &!upo a!&entino Tec(int7 en Cenezuela po! 8NL0 millone" de d la!e" e" un e4emplo de e"to" de"acie!to"' Actuando como !ep!e"entante di!ecto de lo" capitali"ta") el &o%ie!no de C!i"tina Ki!c(ne! p!e"ion po! acele!a! e"o" pa&o"'
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La" pe!i dica" encue"ta" de Latin7%a! met!o indican *ue!te apo#o popula! a la" mo$ilizacione") c!.tica a la" de"i&ualdade" "ociale" # cue"tionamiento" del me!cado) La Naci n) 8178<70='

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mo$ilizaci n) c(ocan con el impe!iali"mo # la" cla"e" dominante" e intentan medida" de !edi"t!i%uci n del in&!e"o' La "in&ula!idad p!o&!e"i$a de e"to" &o%ie!no" $ol$i a co!!o%o!a!"e *!ente a la ma"ac!e de Gaza' E$o # C(-$ez adopta!on una actitud e4empla! de !uptu!a con I"!ael) +ue cont!a"t con la neut!alidad diplom-tica de "u" cole&a" "udame!icano"' Su po"tu!a "e di*e!enci tam%i2n de la c!iminal complicidad +ue ca!acte!iz a ca"i todo" lo" &o%ie!no" -!a%e"' En Ecuado!) Boli$ia # Cenezuela "e (an con"a&!ado) adem-") impo!tante" a$ance" democ!-tico" a t!a$2" de nue$a" Con"titucione") ap!o%ada" al ca%o de *ue!te" di"puta" electo!ale" con la de!ec(a' En el Altiplano) po! e4emplo) "e !econoci el e"tado plu!inacional) la "epa!aci n de la I&le"ia del e"tado # la p!o(i%ici n de %a"e" milita!e" e,t!an4e!a"' 9e!o lo" &o%ie!no" nacionali"ta" !adicale" en*!entan &!ande" di"#unti$a"' Mantienen el apo#o popula!) pe!o la" conce"ione" al capital # la au"encia de medida" !adicale" tienden a &ene!a! *ati&a' La c!i"i" &lo%al a%!e una opo!tunidad pa!a "upe!a! e"e de"&a"te con nue$o" impul"o"' La p!io!idad e" neut!aliza! el &olpi"mo de la de!ec(a e impedi! el !eto!no de lo" con"e!$ado!e"' 9e!o tam%i2n e" indi"pen"a%le e$ita! un con&elamiento de la" t!an"*o!macione" "ociale") +ue e"ta%ilice la capa de op!e"o!e" +ue &e!mina dent!o de lo" p!oce"o" popula!e"' En Boli$ia "e (an &anado nue$amente la" eleccione" con m-" del N0M de lo" $oto") pe!o la de!ec(a mantiene "u *ue!za en la" !e&ione" ad$e!"a"' En lu&a! de ap!o$ec(a! la de!!ota del putc( "ece"ioni"ta) "e opt po! inco!po!a! a la Con"tituci n $a!ia" demanda" de la oli&a!+u.a Ae"pecialmente el ca!-cte! no !et!oacti$o de lo" l.mite" a la p!opiedad a&!a!iaB' En Cenezuela pe!"i"te el $i&o! de lo" p!o&!ama" "ociale" # "e (a o%tenido un contundente t!iun*o electo!al) +ue !e$ie!te lo" !e"ultado" m-" ad$e!"o" de comicio" ante!io!e"' 9e!o al mi"mo tiempo "e a*ianza la G%oli%u!&ue".aH a"ociada con el &o%ie!no) +ue !ecicla la de"i&ualdad "ocial # !ec!ea la !epudiada co!!upci n' Tam%i2n en Ecuado! "e con"olida la "o%e!an.a pol.tica) pe!o (an apa!ecido *ue!te" ten"ione" ent!e el &o%ie!no # el mo$imiento indi&eni"ta) +ue le&.timamente p!ote"ta cont!a la ent!e&a de -!ea" mine!a" a la e,plotaci n t!an"nacional' E" el momento de "upe!a! e"ta" di*icultade" !adicalizando lo" p!oce"o" nacionali"ta") !e*o!zando un e4e pol.tico7!e&ional con Cu%a # !e$italizando el ALBA' E"ta a"ociaci n int!odu4o p!incipio" de inte!cam%io "olida!io) !ea*i!m c!ite!io" de acci n antiimpe!iali"ta # plante !e*o!ma" "ociale"' En lo" 3ltimo" me"e" incenti$ la implementaci n de un "i"tema de compen"aci n moneta!ia # multiplic lo" acue!do" con la zona del Ca!i%e' 9e!o muc(a" medida" dependen de un *inanciamiento pet!ole!o amenazado po! la c!i"i"' El ALBA pod!.a cumpli! un papel m-" "i&ni*icati$o en el nue$o conte,to) como -m%ito de *o!mulaci n # en"a#o de la" !e"pue"ta" popula!e" al t"unami econ mico' Una deci"i n cla$e e" el !eti!o del CIA:I) +ue #a inicio Boli$ia' E" $ital tam%i2n la campa;a po! a%andona! el FMI # el Banco Mundial) pa!a "enta! la" %a"e" de nue$o" o!&ani"mo" de coope!aci n # "olida!idad' El ALBA (a %u"cado cont!a!!e"ta! el e"tancamiento +ue impu"o B!a"il al p!o#ecto de Banco Su! # al "i"tema moneta!io latinoame!icano ASUCREB' Se (an di"cutido muc(o la" no!ma" de *uncionamiento de e"a entidad A$oto po! pa." o p!opo!cional al capital apo!tadoB) a". como el $olumen o el de"tino de lo" *ondo"' 9e!o mient!a" pe!"i"ta la tendencia de la" cla"e" dominante" a p!ote&e!"e indi$idualmente del colap"o *inancie!o) e"ta" iniciati$a" no p!o"pe!a!-n' S lo lo" op!imido" 7+ue act3an "in la compul"i n del %ene*icio # la competencia7 pueden

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&a!antiza! la unidad !e&ional' La c!i"i" &lo%al c!ea nue$a" condicione" pa!a a$anza! (acia e"a meta' UN 9ROTECTO ANTICA9ITALISTA Am2!ica Latina cumpli un papel de $an&ua!dia en la !e"i"tencia cont!a el neoli%e!ali"mo) pe!o la c!i"i" actual plantea ot!o de"a*.o: ocupa! un !ol de a$anzada en la %atalla cont!a el capitali"mo' E"te "i"tema e" el !e"pon"a%le de lo" de"cala%!o" actuale" # "u continuidad e,i&i!- ma#o!e" "u*!imiento" popula!e"' S lo un camino e!!adicaci n de la e,plotaci n) el de"pe!dicio # la de"i&ualdad $i&ente" pe!miti!- cont!a!!e"ta! la mi"e!ia # el pa!o +ue au&u!a la de%acle en cu!"o' E"te "ende!o e,i&e adopta! medida" antili%e!ale" # anticapitali"ta"' La" !e"pue"ta" "e!-n e*ecti$a" "i *acilitan una t!an"ici n al "ociali"mo) opue"ta a todo" lo" p!o#ecto" de !e&ula! el capitali"mo' El e"tati"mo en %o&a tiende a !ec!ea! la" c!i"i") al ca%o de peno"o" "al$ata4e" "ol$entado" po! la po%laci n' :o" pe!"pecti$a" (i"t !ica" di*e!ente" e"t-n en 4ue&o en todo" lo" de%ate" del mo$imiento "ocial' El Banco del Su!) po! e4emplo) puede conce%i!"e en am%o" "entido"' Mient!a" +ue un !um%o "ociali"ta e,i&i!.a utiliza! lo" *ondo" de e"a entidad pa!a *inancia! la !e*o!ma a&!a!ia) la" me4o!a" popula!e" # la" coope!ati$a") el modelo capitali"ta induci!.a a !e"palda! la" emp!e"a" locale") +ue di"putan me!cado" con "u" !i$ale" e,t!a7!e&ionale"' La mi"ma di"#unti$a dete!mina lineamiento" di*e!ente" pa!a el Fondo Re&ional del Su! A"i"tema moneta!io de compen"aci n de pa&o"B' 9od!.a *acilita! la !edi"t!i%uci n del in&!e"o o emula! lo" mecani"mo" capitali"ta" de e"ta%ilizaci n) +ue !i&en en A"ia o la Uni n Eu!opea' El camino "ociali"ta !e+uie!e el !eti!o del FMI # del Banco Mundial) mient!a" +ue el "ende!o capitali"ta apuntala la ilu"i n de democ!atiza! e"o" o!&ani"mo"' S lo la pe!"pecti$a "ociali"ta pe!miti!- o!&aniza! una econom.a al "e!$icio de la" nece"idade" popula!e") con *o!ma" de plani*icaci n democ!-tica +ue aten3en A# eliminen po"te!io!menteB) la" t!aum-tica" tu!%ulencia" del ciclo capitali"ta' El "ociali"mo del *utu!o no &ua!da!- nin&una cone,i n con la" *!aca"ada" e,pe!iencia" de totalita!i"mo %u!oc!-tico del "i&lo RR' 9ond!- en ma!c(a la auto&e"ti n colecti$a +ue "e nece"ita pa!a *o!4a! una "ociedad i&ualita!ia' <07<70I BIBLIOGRAFIA A:ICIONAL 7Aco"ta Al%e!to GUna p!opue"ta m3ltiple de"de la utop.aH) ene!o <00='
7A!!uda Sampaio P! 9linio' GO*en"i$a neoli%e!al e !e$e!"ao neocolonial na Am2!ica Latina' 9en"amiento # acci n po! el "ociali"mo' FISI97CLASO) Bueno" Ai!e") <00N' 7Bo!on Atilio' G9! lo&oH) C!i"i" de (e&emon.a de E"tado" Unido"' Si&lo RRI) M2,ico) <001 7CocFc!o*t Pame"' Am2!ica Latina # E"tado" Unido"' 6i"to!ia # pol.tica) Si&lo RRI) <008) M2,ico) conclu"i n' 7Fio!i Po"2 Lui"' GEnt!e$i"taH' La Onda :i&ital) DDD'laondadi&ital'com) 16-10-08. 7Gand-"e&ui ( Ma!co' GO%ama) c!i"i" # Am2!ica LatinaH) ALAI) I78<70= 7Gue!!e!o Mode"to) GSe;ale" de un continente en mo$imientoH) 9-&ina 8<)=78870= 7Ma!in&oni Gil%e!to) GAme!ica Latina em <00IH) Re$i"ta do Enlace 7Ma!tin" Ca!lo" Edua!do' GLo" impa""e" de la (e&emon.a de E"tado" Unido"H' C!i"i" de (e&emon.a de E"tado" Unido"' Si&lo RRI) M2,ico) <001 7Montecino Po!&e) GO%ama # la !e&i nH) ALAI) 8/78870= 79et!a" Pame") GRepen"a! el de"a!!ollo de Am2!ica LatinaH) Memo!ia n <<J) no$iem%!e <001'

8=

7Sade! Emi!' GAm2!ica Latino no "2culo RRIH' Re$i"ta de O"al n I) ene!o <00/' 7Salama 9ie!!e GA!&entine) B!e"il) M2,i+ue) *ace a la c!i"e inte!nacionalH "ocio8/'Do!dp!e""'comE 8N78<7<00= 7Tou""aint E!ic' G>?u2 c!i"i"@ >?u2 !e"pue"ta" puede da! el Su!@ DDD'!e%elion'o!&Enoticia' J7 8<7<00= 7Oei"%!ot Ma!F' GLa !ece"i n "e puede e$ita!H 9-&ina 8<) 8N78870='

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