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ADMINISTRAO E CONTROLE PARIMONIAL

NOVEMBRO/2012.

Curso: EGEM Escola de Gesto Municipal Ministrante: Patrcia Vieira Martins Contadora, Especialista em Contabilidade Pblica

CURSO: ADMINISTRAO E CONTROLE PATRIMONIAL.

SUMRIO

SUMRIO..........................................................................................................................................2 1ADMINISTRAOECONTROLEPATRIMONIAL................................................................................ 3 1.1ADMINISTRAOEOADMINISTRADOR................................................................................... 3 1.2PATRIMNIOPBLICO.............................................................................................................. 3 1.3ADMINISTRAOPATRIMONIAL............................................................................................... 3 1.4BENSPBLICOS......................................................................................................................... 4 1.5CLASSIFICAOECONTROLEDOSBENSMVEIS..................................................................... 5 1.5.1OrganizaoeControlePatrimonialdosbensmveis .......................................................5 1.5.2EtapasdeOrganizaodareadebens(materiais)mveis..............................................7 1.5.3DORECEBIMENTOEACEITAO..................................................................................... 11 1.5.4DAARMAZENAGEMECONTROLEDEESTOQUE..............................................................11 1.5.4.1 A armazenagem............................................................................................................... 11 1.6DOREGISTROPATRIMONIALEACARGAPATRIMONIALDOSBENSPERMANENTES.............13 1.6.1RegistroPatrimonial......................................................................................................... 13 1.6.2CargaeDescargaPatrimonial.......................................................................................... 14 1.7DELEGAOERESPONSABILIDADEPELOSBENSMVEIS......................................................15 1.8MOVIMENTAODEBENS..................................................................................................... 16 1.9BAIXAOUDESFAZIMENTOPATRIMONIAL.............................................................................. 16 1.10DARESPONSABILIDADEAMBIENTAL.................................................................................... 19 1.11AVALIAOEREAVALIAODOSBENS................................................................................ 19 1.12INVENTRIOPATRIMONIAL.................................................................................................. 20 2SUGESTESPARAORIENTAESDEEXECUODEINVENTRIOANUALDOSBENSMVEIS.....21 3EXEMPLOSDEDOCUMENTOSRELATIVOSAOCONTROLEDEBENSPATRIMONIAIS.....................24 AnexoIATAdeAbertura............................................................................................................. 25 AnexoIIATAcomRelatriodeEncerramento........................................................................... 26 AnexoIIITermodeResponsabilidade:........................................................................................ 28 AnexoIVformulrioparaInventrio........................................................................................... 29 AnexoVNormaseProcedimentosparaControlePatrimonial(BensMveisPermanentes)....30 REFERNCIASBIBLIOGRFICAS..................................................................................................... 51

1 ADMINISTRAO E CONTROLE PATRIMONIAL

1.1 ADMINISTRAO E O ADMINISTRADOR

Aadministrao, tambm chamadagerenciamentoou gesto, uma cincia humana fundamentada em um conjunto de normas e funes elaboradas para disciplinar elementos de produo e tem como objetivo estudar os empreendimentos humanos, ou seja, os esforos humanos organizados, feitos em comum, com um fim especfico: alcanar um resultado eficaz e retorno(comousemfinslucrativos)deformasustentvelecomresponsabilidadesocial. Esse conceito aplicarse tanto para entidades privadas, quanto para as entidades pblicas, contudo, para estas, todos os seus fins devem atender o interesse pblico, seguindo os princpios constitucionais da legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficincia. Dessa forma, seu conceito se baseia sob dois aspectos: objetivo (tambm chamado material ou funcional) e subjetivo(tambmchamadoformalouorgnico). Para gerenciar, organizar o patrimnio pblico, surge a figura do Administrador, que ser a ponte entre os meios (recursos financeiros, tecnolgicos e humanos) e os fins (objetivos), ou seja, elo entre os recursos e os objetivos de uma organizao, cabe ao administrador combinar os recursos naproporoadequadaeparaissonecessriotomardecisesconstantementenumcontextode restries,pois,nenhumaorganizaopormelhorquesejadispedetodososrecursosetambm a capacidade de processamento de informaes do ser humano limitado. So funes do Administrador: tornar os recursos econmicos economicamente produtivos, tornar produtivos os recursos humanos e funo representativa. Os atos de administrao limitamse aos de guarda, conservao e percepo dos frutos dos bens administrados, no incluindo os de aquisio, de alienao ou de onerao, pois nestes, h sempre uma vontade externa ao do administrador. Nesse sentido, indispensvel que o Administrador tenha carter e competncia; utilizando os meiosdisponveisparaatingirosobjetivos.

1.2 PATRIMNIO PBLICO

Patrimnio Pblico o conjunto de direitos e bens, tangveis ou intangveis, onerados ou no, adquiridos, formados, produzidos, recebidos, mantidos ou utilizados pelas entidades do setor pblico, que seja portador ou represente um fluxo de benefcios, presente ou futuro, inerente prestao de servios pblicos ou explorao econmica por entidades do setor pblico e suas obrigaes. So ainda, todos os bens e direitos de valor econmico, artstico, esttico, histrico ou turstico (Art.1,1,Lei4.717/65).

1.3 ADMINISTRAO PATRIMONIAL

A Administrao ou Gesto Patrimonial compreende um conjunto de processos, metodologias e metas para o correto controle e administrao do patrimnio, envolvendo uma fase importante que deve ser ressaltada: a CONSCIENTIZAO dos usurios sobre a importncia na preservao dosbenspblicos. A Organizao de um servio eficiente na administrao patrimonial, alm de dar Administrao uma grande margem de segurana em defesa da idoneidade administrativa, constitui tambm exigncialegalconstantenoart.106daLeiFederaln4.320/64. A gesto dos bens do patrimnio da Administrao Pblica, com fundamento nas classificaes que dividem os bens pblicos entre bens mveis e imveis e entre bens consumveis e no

consumveis pode ser subdividas em gesto do patrimnio imobilirio, gesto do patrimnio mobilirioegestodopatrimniomobilirioconsumvel,tambmconhecidoporsuprimentos. Taisbensvariamdepequenosagrandesvultosfinanceiros,constituindonumaimportanteedifcil tarefa na administrao de material, pois suas atividades so executadas em diferentes locais por rgoserepartiesdiversos,oquetornadifcilsuafiscalizao. importante destacar que a vulnerabilidade aos desvios de materiais para outros fins que no o pblico, ou mesmo as perdas e danos que possam ocorrer, pode levar o responsvel a uma posio difcil perante a sociedade, pois no ter condies de apresentar provas concretas de haver cumprido com dignidade o compromisso de bem gerir os bens, servios e interesses da comunidade.
Portanto, ao controlar imprescindvel ter em mente pelo menos as seguintes informaes: a) a destinao dada aos materiais; b) seu custo unitrio; c) a quantidade distribuda; d) as ltimas aquisies. A inobservncia dessas informaes poder incorrer em grandes transtornos, pois implica diretamente na falta de controle. Portanto, promover a organizao de forma eficaz e eficiente do setor de patrimnio responsabilidade direta do administrador, logo, a Gesto Patrimonial, necessita ter frente, um profissional capacitado, interessado, responsvel e com conhecimento dos principais pontos da legislao que regulamenta sua respectiva a rea de atuao. Compete ao setor responsvel pela gesto patrimonial, o controle e o acompanhamento das atividades inerentes gesto do patrimnio de forma sistmica e integrada em todas as unidades administrativas.

1.4 BENS PBLICOS

So as coisas materiais ou imateriais que possuem valor econmico, que pode ser avaliado em dinheiro, que satisfaa as necessidades pblicas, pertencentes s pessoas jurdicas de direito pblico,polticas,aUnio,aosEstadoseMunicpios. Oart.99doCdigoCivilclassificaosbenscomo: Benspblicosdeusocomumdopovo(domniodopovo):soosqueemborapertencentes s pessoa jurdica de direito pblico interno, podem ser utilizados, sem restrio e gratuitamente, por todos, sem necessidade de qualquer permisso especial, ou seja, so bens destinados ao uso da comunidade, logo, no so contabilizados como Ativo, embora as obrigaes decorrentes sejam includas no Passivo; no so inventariados ou avaliados; no podem ser alienados; so impenhorveis e imprescritveis; o uso pode seroneroso ou gratuito;eestoexcludosdopatrimnio(AtivoPermanente)doenteestatal. Bens pblicos de uso especial: so utilizados pelo prprio poder pblico, constituindose por imveis aplicados ao servio ou estabelecimento federal, estadual ou municipal, ou seja, o patrimnio administrativo, destinado execuo dos servios pblicos, como prdios onde funcionam tribunais, escolas pblicas, secretarias, ministrios, etc; so os que tm uma destinao especial, logo, so contabilizados como Ativo; so inventariados e avaliados; so inalienveis quando empregados no servio pblico. Nos demais casos, so alienveis, mas sempre nos casos e na forma que a lei estabelecer; e esto includos nopatrimniodaentidadeestatal.

Benspblicosdominicais:soosquecompemopatrimniodaUnio,dosEstadosoudos Municpios,comoobjetododireitopessoalourealdessaspessoas;abrangembensmveis ouimveisqueintegramodomniopblicocomcaractersticasdiferentes,poispodemser utilizados em qualquer fim, inclusive para obteno de renda. Ex. imveis no utilizados, terrasdevolutas,bensmveisinservveis. NomesmoCdigo,dosart.79a84,osbenssodistinguidosdaseguinteforma: Bens mveis: aqueles que, pela suas caractersticas e natureza, podem ser transportados sem perda de forma e valor, sendo classificados como materiais permanentes e equipamentosequetenhamnomnimodedoisanosdevidatil. Bensimveis:quecorrespondemaosterrenoseedificaes. Bens de Natureza Industrial: bens utilizados no funcionamento de estabelecimentos industriais.

1.5 CLASSIFICAO E CONTROLE DOS BENS MVEIS

Os bens mveis so agrupados em dois grandes grupos: material permanente ou material de consumo: Material de Consumo aquele que, em razo de seu uso corrente e da definio da Lei n 4.320/64,perdenormalmentesuaidentidadefsicae/outemsuautilizaolimitadaadois anos; Material Permanente aquele que, em razo do seu uso corrente, no perde a sua identidadefsica,e/outemumadurabilidadesuperioradoisanos.

1.5.1 Organizao e Controle Patrimonial dos bens mveis


A principal finalidade de um setor de controle patrimonial deve estar em fornecer materiais para os servios em execuo nas quantidades estritamente necessrias, sem descuidar da eficincia e eficcia. Assim para que a administrao de materiais seja eficiente e eficaz, deve ser organizado deformaquepossibiliteatingirosseguintesobjetivos: Aquisiopelomelhorpreoprimarpeloprincpiodaeconomicidade; Abastecer os setores nos desempenhos das atividades fornecer materiais necessrios, mediante requisio,primandopelacontinuidadenosserviosprestados; Racionalizarousoevitardesperdcios; Manter o controle integral manter organizado controle de estoque e fiscalizar de forma contnua,entradasesadasdemateriais,bemcomoseuconsumopelossetores. Nesse sentido, necessrio organizar o setor de controle patrimonial, permitindo a execuo de atividadesquepermitam: centralizao de compras atribuindo a um nico setor a competncia para proceder as aquisies dos materiais, salvo quelas de uso espordico, adquiridas com recursos destinadossdespesasdeprontopagamento. controledequalidadefiscalizandoaentregaeobservandoasgarantias; controlefsicomanterestoqueregular,evitandodesperdcioseatrasos; controlefinanceiromantendoatualizadaaseleodefornecedoreseregistrodepreos; fiscalizaocontnuaverificandooarmazenamentoedistribuio.

importante esclarecer que ainda que o controle patrimonial ou administrao de materiais de forma jurdica e contbil, logo, ainda que no haja um controle efetivo, o Patrimnio j existe de fatoededireito,cabendoAdministraoaadoodeumSistemadeAdministraodeMateriais oudeControlePatrimonial. Ademais,ocontroledosmateriais,almdeserumaexignciaimpostapelaLeiFederal4.320/64, uma ferramenta de gesto importantssima, tratase de controle extracontbil, onde so registradosdeformaindividualcadaunidadecomseusrespectivosbensevalores. Nesse contexto, podese conceituar o controle patrimonial, como sendo uma atividade administrativa que visa preservao e defesa dos bens patrimoniais de uma organizao, em carter permanente, a fim de acompanhar a posio fsicofinanceira do ativoimobilizado de cada unidade administrativa, voltandose especialmente verificao da localizao, do estado de conservao,dautilizao,dosprazosdegarantiaemanuteno. OcontrolePatrimonialdeumaentidadeiniciasecomaentradadeumbemnoacervopatrimonial daentidade,quesedpelainclusodosbensmediante: compra; cesso; doao; permuta; transfernciae; produointerna. satividadesdecontrolecompreendem: tombamentoecarga; registrodebens; guardadosbens; movimentaodebens; preservaodosbens; baixadosbens; incorporaoe; inventriodebensmveis. Para a organizao fsica, devese atentar para que todos os processos referentes s aquisies, movimentaesebaixadosrespectivosbens,sejamencaminhadosparaosetorcompetente,para que este proceda, os registros pertinentes, de forma analtica por unidade administrativa, demonstrandoadescriodobem,adataeovalordeaquisiooucustodefabricao,onmero do processo, o documento fiscal e empenho que o originou, alm de outras informaes julgadas necessrias. Todos os bens mveis a serem incorporados ao patrimnio devem ser objetos de registro (tombamento), que consiste no arrolamento do bem, numerandoo em forma seqencial, com a finalidade de identificlo e colocla sob a guarda e proteo dos agentes responsveis. Os bens mveisdevemserresguardadosporTermodeResponsabilidade,devidamenteatualizado,noqual

deverconstarnomnimoadescriodobem,otombamento,ovaloreoagenteresponsvelpela suaguarda.

1.5.2 Etapas de Organizao da rea de bens (materiais) mveis


Paraorganizarareademateriais,devemseobservarasseguintesetapas:

1.5.2.1 Normatizao
A normatizao visa estabelecer normas especficas para disciplinar sua abrangncia, forma de atuao e suas interrelaes com outras reas da administrao. Podendo ainda haver normas especficas de padronizao, especificao, codificao, catalogao entre outras. So vantagens danormatizao: Eliminadvidascomrelaoacritriosindividuaisoualeatrios; Facilitacomunicaoentreossetores,poispadronizamprocedimentos; Economizatempo; Padronizarotinaseprocedimentos,evitandorepetiodetarefas.

1.5.2.2 Especificao
Aespecificaoadescriominuciosa,dentrodeumatcnicaestabelecidadeformaclarae precisadoquesepretendeadquirireascondiestcnicasaquedevemficarsujeitosos materiais.Aespecificaodeveepodeabranger: Unidadedemedida:quilo,metro,metroquadrado,dimetro,polegada,etc; Formatodamatria:redondo,quadrado,retangular,cilndrico,etc; Dimenses:medidas(comprimento,altura,largura),etc; Construo:doquefeitoomaterial; Durabilidade:validade Etc.

1.5.2.3 Padronizao
APadronizaoaconseqnciadaespecificaoeracionalizao;visareduzirdiferenase variedadesdesnecessrias,uniformizaodetamanhos,qualidadesedesempenhos,com economiadedinheiro,tempoeespao.Apadronizaopossuiaindaosseguintesobjetivos: Barganhadepreos; Diminuionumerodeitensemestoque,medianteprogramasqueevitemavariedadede produtosdamesmaclasse; Diminuivariedadesdebens; Economizaemconsertosesubstituiesdepeas,poisquantomaiorafamiliaridadecom peaspadronizadas,menoradificuldadedemanuselas,consertalasousubstitulas; Otimizacontroledeestoques; Uniformizaomanuseio,aestocagemeautilizao. importantesalientarqueparadefinirapadronizaodosmateriaisdevemserenvolvidos diversosprofissionais,dasmaisvariadasreas,afimdeconheceroquetodasasinformaes

sobreosmateriaisexistenteseusadospelaAdministrao,devendoobservarasseguintes normas: Consultartodosostiposdecatlogos:afimdefacilitaroconhecimentodosmateriais, cominformaestcnicasprecisas; Consultarfornecedores,fabricantesepesquisas:afimdeconhecerasinovaesemanter alistagemdosmateriaisatualizada; Analisarosmateriaisexistentes:afimdeverificaraexistnciadebensregistradossob duasoumaisdenominaes;movimentaoexcessivamentemorosa,etc; ConsultarNormasdaABNT:afimdeobterinformaestcnicassobremateriais. Classificao:ordenarosmateriaisdeacordocomoscritriosprestabelecidosagrup losconformecaractersticassemelhantesouno. Sugestodegruposdemateriaisdeconsumo:
CLASSE 01 GRUPO DE MATERIAIS DE CONSUMO MATERIAL DE EXPEDIENTE: agenda, alfinete de ao, almofada para carimbos, apagador, apontador de lpis, arquivo para disquete, bandeja para papis, bloco para rascunho bobina papel para calculadoras, borracha, caderno, caneta, capa e processo, carimbos em geral, cartolina, classificador, clipe cola, colchete, corretivo, envelope, esptula, estncil,estilete, extrator de grampos, fita adesiva, fita para mquina de escrever e calcular,giz, goma elstica, grafite, grampeador, grampos, guia para arquivo, guia de endereamento postal, impressos e formulrio em geral, intercalador para fichrio,lacre, lpis, lapiseira, limpa tipos, livros de ata, de ponto e de protocolo, papis,pastas em geral, percevejo, perfurador, pina, placas de acrlico, plsticos, porta-lpis,registrador, rgua, selos para correspondncia, tesoura, tintas, toner, transparncias e afins 02 MATERIAL DE COZINHA: abridor de garrafa, aucareiros, artigos de vidro e plstico, bandejas, coadores, colheres, copos, ebulidores, facas, farinheiras, fsforos, frigideiras, garfos, garrafas trmicas, paliteiros, panelas, panos de cozinha, papel alumnio, pratos, recipientes para gua, suportes de copos para cafezinho, tigelas, velas, xcaras e afins 03 MATERIAL DE LIMPEZA: lcool etlico, anticorrosivo, aparelho de barbear descartvel, balde plstico, bomba para inseticida, capacho, cera, cesto para lixo, creme dental, desinfetante, desodorizante, detergente, escova de dente, escova para roupas e sapatos, espanador, esponja, estopa, flanela, inseticida, lustra-mveis, mangueira, naftalina, p para lixo, palha de ao, panos para limpeza, papel higinico, pasta para limpeza de utenslios, porta-sabo, removedor, rodo, sabo, sabonete, saco para lixo, saponceo, soda custica, toalha de papel, vassoura e afins. 04 COMBUSTVEIS E LUBRIFICANTES: aditivos, lcool hidratado, fluido para amortecedor, fluido para transmisso hidrulica, gasolina, graxas, leo diesel, leo para carter, leo para freio hidrulico e afins.

CLASSE

GRUPO DE MATERIAIS PERMANENTES


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01

MAQUINAS, APARELHOS, EQUIPAMENTOS E FERRAMENTAS: APARELHOS DE MEDICAO E ORIENTACAO: ampermetro, aparelho de medio meteorolgica, balanas em geral, bssola, calibrador de pneus, cronmetro, hidrmetro, magnetmetro, manmetro, medidor de gs, mira - falante, nveis topogrficos, osciloscpio, paqumetro, pirmetro, planimetro, psicrmetro, relgio medidor de luz, sonar, sonda, taqumetro, telmetro, teodolito, turbmetro e afins. APARELHOS E EQUIPAMENTOS DE COMUNICACAO: antena parablica, aparelho de telefonia, bloqueador telefnico, central telefnica, detector de chamadas telefnicas, fac-smile, fongrafo, interfone, PABX, rdio receptor, rdio telegrafia, rdio telex, rdio transmissor, secretaria eletrnica, telespeaker e afins.

02

BENS DE INFORMATICA EQUIPAMENTOS DE PROCESSAMENTO DE DADOS: computador, controladora de linhas, data show fitas e discos magnticos, impressora, kit multimdia, leitora, micro e minicomputadores, mesa digitalizadora, modem, monitor de vdeo, placas, processador, scanner, teclado para micro, urna eletrnica e afins.

03

MOVEIS E UTENSILIOS MAQUINAS E UTENSILIOS DE ESCRITORIO: aparelho rotulador, apontador fixo (de mesa), caixa registradora, carimbo digitador de metal, compasso, estojo para desenho, globo terrestre, grampeador (exceto de mesa), mquina autenticadora, mquina de calcular, mquina de contabilidade, mquina de escrever, mquina franqueadora, normgrafo, pantgrafo, quebra-luz (luminria de mesa), rgua de preciso, rgua T, relgio protocolador e afins. MOBILIARIO EM GERAL: armrio, arquivo de ao ou madeira, balco (tipo atendimento), banco, banqueta, base para mastro, cadeira, cama, carrinho fichrio, carteira e banco escolar, charter negro, cinzeiro com pedestal, criadomudo, cristaleira, escrivaninha, espelho moldurado, estante de madeira ou ao, estofado, flipsharter, guarda-loua, guarda roupa, mapoteca, mesa, penteadeira, poltrona, porta-chapus, prancheta para desenho, quadro de chaves, quadro imantado, quadro para editais e avisos, relgio de mesa/parede/ponto, roupeiro, sof, suporte para tv e vdeo, suporte para bandeira (mastro), vitrine e afins

Sugesto de grupos de materiais permanentes:

1.5.2.4 Codificao
Aps a classificao, iniciase o processo de detalhamento, ou sejada codificao, que consiste na identificao do bem mvel de um cdigo representativo das suas caractersticas especficas. O mtodo mais utilizado o Decimal Dewey que usa um conjunto de algarismos significativos e representativos dos grupos e subgrupos em que se subdivide o universo do saber humano, exemplo:
CLASSE 01 01.01 01.01.01.01 01.01.01.02 GRUPO DE MATERIAIS PERMANENTES MAQUINAS, APARELHOS, EQUIPAMENTOS E FERRAMENTAS APARELHOS DE MEDICAO E ORIENTACAO: ampermetro aparelho de medio meteorolgica.

01.02 01.02.01 01.02.02 02 02.01 02.01.01 02.01.02 03 03.01 03.01.01 03.01.02 03.02 03.02.01 03.02.01.01 03.02.01.02 03.02.02 03.02.02.01 03.02.02.02

APARELHOS E EQUIPAMENTOS DE COMUNICACAO: antena parablica secretaria eletrnica BENS DE INFORMATICA EQUIPAMENTOS DE PROCESSAMENTO DE DADOS: computador data show MOVEIS E UTENSILIOS MAQUINAS E UTENSILIOS DE ESCRITORIO: aparelho rotulador mquina de calcular MOBILIARIO EM GERAL armrio Armrio alto 2P Armrio baixo 2P cadeira Cadeira giratria com apoio de brao Cadeira fixa com apoio de brao

1.5.2.5 Catalogao
A catalogao dos materiais resultar em um catlogo de materiais orientado pela padronizao, especificao, classificao e codificao, visando adequar o seu contedo s normas vigentes da administrao, bem como racionalidade de seu uso, devendo este, ser atualizado periodicamente. Embora sua elaborao seja complexa, a adoo de um catlogo de materiais facilitar o funcionamento do sistema de controle e evitar desperdcios e prejuzos decorrentes da m aquisioedocontrolefalhonarecepo,conservao,distribuioeutilizaodosmateriais. Observaesimportantesquepodemserutilizadas: Na elaborao da norma interna de classificao: realizar em conjunto cm a contabilidade eopatrimnio; Observaroprincpiodaeconomicidade(incluircritriovalor)fazerconstarnanorma; Aoelaborarasrotinas,deveseficaratentoaosseguintesquestionamentos: ComooPatrimniotomaconhecimentodaaquisiodosbens? quemfiscalizaocontrole? quemrecebeosbens?

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quaisasinformaesquedevemirparaoPatrimnio? 4)Noscasosdebaixadosbens:RETIRARASETIQUETAS/PLACASDEIDENTIFICAO.

1.5.3 DO RECEBIMENTO E ACEITAO


O recebimento consiste em receber os materiais entregues pelos fornecedores, verificando minuciosamente a quantidade e documentao de entrega e fazendo a inspeo prvia dos respectivositens.(art.73,II,a) A aceitao consiste no exame qualitativo e a liberao da Nota Fiscal para a liquidao da despesa. examequantitativo:contagemfsica,medioepesagem; examequalitativo:especificaodomaterialeanlisedaestruturafsicaequmica; liberao da Nota Fiscal: aps a liquidao (recebimento definitivo) encaminhar a Nota fiscalparacontabilidade. Paramelhororganizarorecebimentoeaceitaosugerese: Designar uma Comisso de Recepo de Materiais, formada por no mnimo 03 (trs) servidores,comconhecimentosrelativosaosbensadquiridos. Nomesmoatodedesignao,estabelecerohorrioderecebimento; Quando se tratar de bens sujeitos a conferncia posterior, colocar carimbo na no canhoto da nota fiscal do fornecedor recebimento provisrio, mercadoria sujeita conferncia, data,horaeassina. Aps a verificao liquidar a Nota Fiscal com carimbo com os dizeres: Mercadorias recebidasconformenotafiscal,deacordocomoProc.DeComprasn...,dataeassina.

1.5.4 DA ARMAZENAGEM E CONTROLE DE ESTOQUE

1.5.4.1 A armazenagem
Consiste em estocar os bens, sendo fundamental para a disponibilidade dos materiais. Para tanto fazse necessrio um local adequado, com condies necessrias para o correto armazenamento, capazdeconservaremanterascaractersticasoriginaisdosbens. A fim de garantir a segurana no que se refere ao armazenamento dos bens devese observar as seguintesregras: materiais pesados devem ser armazenados no piso ou nas prateleiras inferiores, visando reduzirapossibilidadedequedas,quandodasuamovimentao; materiaisde maiorvolumedevemser estocadosprximoentradadoalmoxarifado,para facilitarasuaretirada; a compatibilidade entre materiais (por exemplo, no estocar inflamveis junto a combustveis); os cuidados necessrios para o trato de materiais txicos ou venenosos (por exemplo, o usodewequipamentosdeproteoEPIs);

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existnciade materialdesocorroeumplanodeaonaocorrnciadeacidentes,almde haverpessoalhabilitadonaequipeparaatuaremcasodeemergncia; existnciade umalistagemdesubstnciasqumicasarmazenadas, contendosuadescrio (composio)eformadeatuaoemcasodevazamentooucontatoacidental. Compete ao gestor do patrimnio exigir condies adequadas a execuo das atribuies de estocagemouarmazenamento. Outra observao importante diferenciar o almoxarifado com o estoque, o primeiro tratase do localdestinadoparaaguardaeaconservaodosbens,enquantoqueoltimotratasedetodoe qualquerbemexistentenaadministrao.

1.5.4.2 Do controle de estoque


O controle de estoque pela mdia ponderada mvel, como geralmente conhecido, consiste na manuteno constante do valor mdio do custo do estoque existente. Isto, logicamente, ir fazer com que a cada compra de material a ser registrada na ficha de controle seja feitas a apropriao e adequao do valor unitrio de cada material que, multiplicado pela quantidade existente, resultenototalrealmentegasto. Exemplo: Controle de estoque de CLIPS. O clips embalado em caixas de 100 unidades, portanto, para efeito de controle, a unidade seria Caixa c/ 100. A espcie ser CLIPS. Imaginemos agora, o seguinte movimento: saldo de estoque em 3112: 100 unidades, de valor unitrio R$ 200,00. Dia 1501, entrada de 400 caixas, a R$ 2,50 somando R$ 1.000,00. Dia 2001, sada de 200 caixas a R$ 2,40somandoR$480,00.Dia0502,sadade100caixasaR$2,40,somandoR$240,00.Dia1002, entrada de 200 caixas a R$ 3, 00, somando R$ 600,00. Dia 1502, 50 caixa a R$ 2, 70, somando R$ 135,00. Dia 2802, sada de 250caixas a R$ 2, 70, somando R$ 675,00. Dia 0403 entrada de 500 caixas a R$ 3, 00, somando R$ 1.500,00. Dia 1203, sada 250 caixas a R$ 2, 95, somando R$ 737,50. Dia 2503, sada de 150 caixas a R$ 2, 95, somando R$ 442,50. Colocando esses dados no modelo da folha de Controle de Estoque, vamos acompanhar passo a passo o seu preenchimento e procedendo aos ajustes necessrios, para que fiquem claramente demonstrados a movimentao havida, o ajuste do saldo total, com as alteraes sofridas pela mdia do valor unitrio. Vejaaseguirafolhadecontroledoestoque:
FICHA DE CONTROLE DE ESTOQUE Data Entrada Quant Valor Unit 2,50 3,00 3,00 Sada Quant Valor Unit 2,40 2,40 2,70 2,70 2,95 2,95 737,50 442,50 135,00 675,00 Saldo Quant 100 500 480,00 240,00 300 200 400 350 100 600 350 200

Total -

Total -

Valor Unit 2,00

Total

31/dez 15/jan 20/jan 5/fev 10/fev 15/fev 28/fev 4/mar 400 200 500

200,00 1.000,00 200 100 600,00 50 250 2,40 1.200,00 2,40 720,00 2,40 480,00 2,70 1.080,00 2,70 945,00 2,70 270,00 1.500,00 250 150 2,95 1.770,00 12/mar 25/mar 2,95 1.032,50 2,95 590,00

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1. Para efeito de escriturao contbil, o Almoxarifado ao fazer o balancete mensal proceder soma das requisies que foram atendidas durante o ms, colocando o valor correspondente sada. 2. Portanto, nos balancetes de janeiro, fevereiro e maro, o Almoxarifado dever, para o caso exposto, colocar os valores de R$ 480, 00, R$ 1.050,00, e R$ 1.180,00, respectivamente. 3. O Servio de Contabilidade, vista do balancete e das cpias das requisies atendidas, far o lanamento das baixas correspondentes.

1.6 DO REGISTRO PATRIMONIAL E A CARGA PATRIMONIAL DOS BENS PERMANENTES 1.6.1 Registro Patrimonial
a) Bens Permanentes: Conforme dispe a Lei Federal 4.320/64, os registros devero ser analticos de todos os bens de carter permanente, com elementos e caractersticas de cada um deles e dos agentesresponsveispelasuaguarda. Em outras palavras, os registros dos bens patrimoniais se caracterizam pelas inscries ou transcries dos bens, consistindo em atribuir um nmero de registro a cada bem patrimonial, ou seja, o registro efetivo no Sistema de Gesto Patrimonial de bens mveis em seqncia numrica, crescente e sucessiva para todos os bens, devendo conter todas as informaes necessrias sua caracterizao, referentes classificao contbil e de sua localizao e dos agentesresponsveispelasuaguardaeadministrao,taiscomo: caractersticasdobemmvel; nmerodetombamento(carga)patrimonial; localizao; valordeaquisiooucustodeindustrializao; nomedoagenteresponsvelpelaguardadobem; outrosdadosresponsveispelaidentificaodobem;e histricodobem(movimentao,baixa,etc). importante ressaltar que o registro patrimonial tem sua correspondncia direta no balano financeirodaentidade,representandorecursosimobilizadosesuasrespectivasatualizaes. A exteriorizao do registro e controle patrimonial de uma entidade se d por meio do tombamento, que a formalizao da incluso fsica de um bem no acervo patrimonial, o processodeidentificaodobem.Apsesseprocessodeverocorreraafixaodaplaqueta.Para fixaraplaquetadeidentificaodevemserobservadosalgunsaspectos,taiscomo: localdefcilvisualizaoparaefeitodeidentificao; evitarfixaremreasquepossamcurvaroudobraraplacadeidentificao; evitarfixaremreasremovveis; evitarfixarplaquetasemreasquenoofereamboaaderncia; evitarreasquepossamacarretaradeterioraodaplaqueta; nofixaraplacadeidentificaoporapenasumadasextremidades;

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adotarpreferencialmenteesemprequepossvelumpadro. Os bens mveis cuja identificao seja impossvel ou inconveniente em face de suas caractersticasfsicasserotombadossemafixaodaplaqueta,devendoserafixadaemcontrole aparte,comoporexemplo,mquinasfotogrficas,celulares,entreoutros. Abaixoquadrocomalgunsexemplosdelocalizaoparafixaodasplaquetas:

BENS

LOCALIZAO DE IDENTIFICAO

ESTANTES, ARMRIOS, ARQUIVOS E BENS SEMELHANTES

A PLAQUETA DEVE SER FIXADA NA PARTE FRONTAL SUPERIOR DIREITA, NO CASO DE ARQUIVOS DE AO, E NA PARTE LATERAL SUPERIOR NO CASO DE ARMRIOS, ESTANTES E BENS SEMELHANTES, SEMPRE COM RELAO A QUEM OLHA O MVEL.

MESAS E BENS SEMELHANTES

A PLAQUETA DEVE SER FIXADA NA PARTE

FRONTAL, LADO DIREITO,

LATERAL

DIREITA,

PREFERENCIALMENTE NA BASE DO MVEL, INCLUSIVE,

AS DE ESTAES DE TRABALHO E/OU

QUELES MVEIS QUE FORAM PROJETADOS PARA FICAREM ENCOSTADOS EM PAREDES, NOS QUAIS AS PLAQUETAS SERO FIXADAS EM PARTE DE FCIL VISUALIZAO, PREFERENCIALMENTE NA BASE.

CADEIRAS,

POLTRONAS

BENS

A PLAQUETA DEVER SER FIXADA NA BASE, NOS PS OU NA PARTE MAIS SLIDA; EVITANDO AS PARTES REVESTIDAS POR COURVIN, COURO OU TECIDO, POIS ESTES REVESTIMENTOS NO OFERECEM SEGURANA.

SEMELHANTES:

APARELHOS DE AR CONDICIONADO E BENS SEMELHANTES:

O LOCAL INDICADO SEMPRE NA PARTE MAIS FIXA E PERMANENTE DO APARELHO, NUNCA NO PAINEL REMOVVEL OU NA CARCAA;

MQUINAS,

APARELHOS,

A PLAQUETA DEVE SER FIXADA NO LADO EXTERNO DIREITO, EM RELAO A QUEM OPERA A MQUINA;

EQUIPAMENTOS E BENS SEMELHANTES:

MOTORES:

A PLAQUETA DEVE SER FIXADA NA PARTE FIXA INFERIOR DO MOTOR.

AUTOMVEIS E BENS SEMELHANTES

A PLAQUETA DEVE SER FIXADA NA PARTE LATERAL DIREITA DO PAINEL DE DIREO, EM RELAO AO MOTORISTA, NA PARTE MAIS SLIDA E NO-REMOVVEL, PREFERENCIALMENTE DENTRO DA PORTA LUVAS (LADO DIREITO) NUNCA EM ACESSRIOS;

FIXAO DE PLAQUETAS EM OUTROS BENS

ENTENDEM-SE COMO OUTROS BENS AQUELES MATERIAIS QUE NO PODEM SER CLASSIFICADOS CLARAMENTE COMO APARELHOS, MQUINAS, MOTORES, ETC. EM TAIS BENS, A PLAQUETA DEVE SER FIXADA NA BASE, NA PARTE ONDE SO MANUSEADOS.

b) Bens de Consumo: Da mesma forma que os bens permanentes, os bens de consumo devero ter registros analticos de todos os bens adquiridos com as devidas caractersticas. Para tanto, o controle de estoques uma ferramenta essencial para registrar e controlar os bens dessa natureza.

1.6.2 Carga e Descarga Patrimonial


a)cargapatrimonial:correspondetotalidadedosbensmoveispermanentesounodestinadosa cada unidade administrativa e ser atribuda mediante Termo de Responsabilidade, a responsabilidade do titular da Unidade administrativa, no qual o bem est localizado, a guarda, utilizaoemanutenodomesmo.

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b) descarga patrimonial: ocorre quando o bem se tornar irrecupervel pela perda de suas funcionalidades, por consumo e demais transferncias (cesso, alienao, permuta, doao, inutilizao,etc),ouainda,porextraviooufurto,observadassuaspeculiaridades.

1.7 DELEGAO E RESPONSABILIDADE PELOS BENS MVEIS


A preservao, a conservao e o uso racionalizados dos bens mveis pertencentes ao Municpio, em regra geral de responsabilidade do seu gestor, ou seja, do Prefeito(a), este por sua vez, poder dividir essa responsabilidade com os demais agentes pblicos. Para tanto, deve fazer por atoformal. A delegao de poderes se d mediante a assinatura do Termo de Responsabilidade Patrimonial, documentoeste,quedeverelacionarosbenscomponentesdacargasetorialdeumadeterminada unidade administrativa ou centro de custos, sendo o mesmo assinado pelo responsvel da unidade, respondendo este diretamente pela utilizao e conservao e bom uso de cada um dos itensconstantes. Os Termos de Responsabilidade devem ser emitidos pelo rgo responsvel pela Gesto do Patrimnio, em duas vias, e assinados pelo Responsvel pela Guarda e Conservao do bem. Uma viaserarquivadanorgoresponsveleaoutraserentregueaosignatrio. OsTermosdeResponsabilidadeseroemitidossemprequeocorrer: Tombamentodebens; Mudanaderesponsvelpelaguardadebens; Mudanadelocalizaodebens;e Renovaoanual. Se tratando de bens considerados como de consumo, poder se realizado Termo de Responsabilidadeespecfico. O agente delegado ser o responsvel pela vistoria permanente, solicitaes de manuteno, fiscalizaodouso,controleinterno,comunicaodemovimentaoeirregularidaderelativasaos bensdesuacargapatrimonial.Somentesedesobrigamdessaresponsabilidadequandoocorrer: adevoluodobem; atransfernciadobemparaoutrossetores; abaixadobem;e transfernciaderesponsabilidade,noscasosdemudanaderesponsveloudelocalizao dobempatrimonial. Todoservidorinvestidoemfunodechefia,direoeassemelhadostmaresponsabilidadepelo acervo patrimonial pertencente sua respectiva unidade, sem prejuzos da responsabilidade imediata do agente detentor da carga patrimonial. Salientase ainda que independente da delegao, todo servidor usurio contnuo ou constante de um bem, coresponsvel, devendo, portanto: zelar,guarda,conservarededicarcuidadocombensquecompemoaceropatrimonial; utilizardeformaadequadaosbens; informarqualquermovimentaoouirregularidadecomobem;

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Adotareproporchefiaprovidnciasquepreservemaseguranaeconservaodosbens; Auxiliarosagentesformalmenteresponsveisnocontroledosbens. Qualquer servidor pode ser responsabilizado pelo desaparecimento de bem que lhe tenha sido confiado para guarda ou uso, bem como pelo dano que, dolosa ou culposamente, causar a qualquerbem,estejaounosobsuaguarda: Dolo:Vontadedeproduziroresultado; Culpa:Negligncia,imprudnciaouimpercia. importante ressaltar sobre s responsabilidades indireta de toda a populao, em relao ao cuidado com os bens pblicos, cabendo a todos zelar, preservar e defender o patrimnio pblico, inclusive judicialmente, atravs de Ao Popular, conforme preconiza a Lei 4717/65, bem como, poderresponderpelocrimedeimprobidadeadministrativa,conformeaLei8.429/92. Todo servidor ao ser desvinculado do cargo, funo ou emprego dever passar a responsabilidade domaterialsobsuaguardaaoutrem,salvoemcasodeforamaior,quando: impossibilitado de fazer, pessoalmente, a passagem de responsabilidade do material, poderoservidordelegaraterceirosessaincumbncia;ou no tendo esse procedido na forma citada anteriormente, poder ser designado servidor do rgo para conferncia e passagem da responsabilidade pela guarda, utilizao e conservaodomaterial. Caber ao rgo cujo servidor estiver deixando o cargo, funo ou emprego, tomar as providncias preliminares para a passagem de responsabilidade, indicando, inclusive, o nome do seusubstitutoaosetordecontroledematerialpermanente. A passagem de responsabilidade (carga) dever ser feita, obrigatoriamente, vista da verificao fsicadecadamaterialpermanenteelavraturadenovoTermodeResponsabilidade.

1.8 MOVIMENTAO DE BENS


O processo de movimentao consiste na sada de um bem de seu local de guarda para manuteno ou emprstimo, com ou sem a correspondente troca de responsabilidade, assim, toda alterao de local de um bem mvel, ainda que temporria, dever ser informada ao Setor responsvelpelaGestoPatrimonial,afimdequesejamrealizadososregistrospertinentes. Soexemplosdemovimentaodebens: emprstimo; transfernciaderesponsabilidade; transfernciaparaconserto; cessodeuso; Para fins de organizao e controle, todas as movimentaes devero ser formalizadas, devendo sempresercomunicadoformalmenteaorgoresponsvelpelagestodosbempatrimoniais.

1.9 BAIXA OU DESFAZIMENTO PATRIMONIAL

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A baixa patrimonial a excluso do bem do acervo patrimonial, ou seja, a retirada definitiva de bemdacargapatrimonialdorgo,deveserformalizadamedianteprocessoadministrativo. Sosituaesdebaixa: Alienao existncia de interesse pblico e autorizao Legislativa, bem como depender de avaliao prvia, que ser efetuada por comisso de licitao de leilo ou outramodalidadeprevistaparaaAdministraoPblica. A avaliao prvia ser feita considerandose o preo de mercado ou, na impossibilidade de obt lo,pelovalorhistricocorrigidoouvaloratribudoporavaliadorcompetente. Oart.22daLeiFederaln8.666,de21dejunhode1993,assimdispe: Art.22.Somodalidadesdelicitao: ...VLeilo 5 Leilo a modalidade de licitao entre quaisquer interessados para a venda de bens mveis inservveis para a Administrao ou de produtos legalmente apreendidos ou penhorados, a quem ofereceromaiorlance,igualousuperioraodaavaliao. Parafinsdealienaoporvenda(leilo),deveselevaremconsiderao: 1. Danificaodobem,cujaextensotorneinvivel,economicamente,asuarecuperao; 2. Obsolescncia do bem, quando no for possvel seu aproveitamento por nenhuma UnidadeAdministrativaquecompeAAdministrao; 3. Quandoobemsetornaantieconmico,nosendoconvenienteasuamanuteno; 4. Outros fatos justificados que impliquem a alienao do bem, desde que no haja possibilidadeouinteressenarealizaodepermutaoucesso. Soprocedimentosparaoleilo:

a) Abertura de processoadministrativo paraavaliaodosbensinservveisdorgo,sempre deacordocomasinformaesdoinventrio; b) Nomeaodecomissoparaavaliarosbensinservveis; c) A comisso dever apresenta o resultado mediante relatrio, relacionando os bens inservveis, esclarecendo o motivo, apresentando o preo de avaliao do bem, e sugerindooleilo; d) Ogestorautorizaaaberturadeprocessodeleilodosbensindicados; e) Nomeiaseumleiloeirooficialouservidordesignadoparaestefim,queelaboraoeditaldo leilo; f) Publicase o aviso do leilo no mnimo uma nica vez no Dirio Oficial e em jornal de grande circulao com prazo entre a ltima publicao e a realizao do leilo de no mnimo15(quinze)dias;

g) Oleiloeiroprocedearealizaodoleiloconformeedital; h) Fazseatadarealizaodoleilo; i) Comprovar as guias de recolhimento dos bens leiloados mediante comprovao do pagamento; Fazseotermodeentregadosbens;

j)

k) Encaminhaoprocessocontabilidadeparabaixadefinitivadobem.

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Doao: permitida exclusivamente para fins e uso de interesse social, aps avaliao de sua oportunidade e convenincia scioeconmica, relativamente escolha de outra forma de alienao. Sugerese para que o Poder Executivo baixe umatoregulamentocritriospararealizaradoao. Comodato: Consiste na desincorporao de um bem pertencente ao acervo patrimonial da Administrao que tenha sido cedido a uma entidade qualquer, semenvolvimentodetransaofinanceira. Perda Total: Consiste na formalizao, para fins contbeis, da desincorporao de bens que j no existem fisicamente por terem sido objeto dos eventos a seguir discriminados,ou,emboraexistindofisicamente,soinservveis. Roubo,furtoouqualqueroutrotipodedesaparecimento; Acidentedequalquernatureza; Sinistrodequalquernatureza;

Demolio ou destruio provocada por iniciativa do prprio ente, quando conveninciastcnicasouadministrativasassimoexigirem.Quandosubmetidosa leilo por mais de duas vezes e no houver arrematante, em razo do estado de inservibilidade. Nesse caso os bens devem, obrigatoriamente, ser incinerados ou completamentedestrudos.
As ocorrncias, em quaisquer dos casos supra mencionados, excetuando-se as duas ltimas hipteses, ensejaro por parte de a Unidade Administrativa instaurar processo de sindicncia para averiguao das causas do evento, devendo remeter cpia do processo ao rgo gestor responsvel. Excluso de bens no cadastro: A Excluso definitiva de bens ocorrer nas seguintes situaes: Erro no nmero de tombamento; Incorporao de bens inexistentes. Excluso de bem cujo controle, por algum motivo, no interessa mais a Administrao Pblica. Permuta: permitida exclusivamente entre rgos ou entidades da

Administrao Pblica; Transferncia: a desincorporao de um bem que tenha sido transferido de uma Unidade Administrativa para outra dentro da mesma esfera de competncia da Administrao. Inutilizao ou abandono: S poder ser considerado inutilizvel ou abandonado aps realizao dos respectivos processos. So motivos para inutilizao de um bem, a sua contaminao por agentes patolgicos (que podem causar doenas), a infestao por insetos nocivos, contaminao por radioatividade, natureza txica ou venenosa e o perigo de utilizao fraudulenta. As providncias adotadas, devero ser registradas individualmente em cada bem, por exemplo, nas baixas de bens por perdas devero ser mencionadas na tomada de contas de final de exerccio. Importante salientar que a baixa de bem patrimonial mvel ser formalizada mediante a emisso e assinaturas do termo de baixa, anexado ao laudo ou parecer tcnico motivador da baixa.

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1.10 DA RESPONSABILIDADE AMBIENTAL


Devem-se tomar cuidados com as embalagens, a armazenagem e a disposio final dos materiais, adotando programas de coleta seletiva, que nortearo a reciclagem de materiais, minimizando aos impactos ambientais no descarte dos materiais.

1.11 AVALIAO E REAVALIAO DOS BENS


A avaliao patrimonial consiste na atribuio de valor monetrio a itens do ativo e do passivo decorrentes de julgamento fundamentado em consenso entre as partes e que traduza, com razoabilidade, a evidenciao dos atos e fatos administrativos, sendo assim, necessria para atualizao do valor de um bem para que se tenha o retrato fiel do valor monetrio do acervo patrimonial de um rgo. A reavaliao consiste na adoo do valor de mercado ou de consenso entre as partes para os bens do ativo, quando esse for superior ao valor liquido contbil. Ao tratar de Ativo Permanente, a Lei Federal n 4.320, de 17 de maro de 1964, permite que se proceda reavaliao dos Bens Mveis e Imveis, procedimento este que, utilizado adequadamente, torna mais real o valor do patrimnio pblico: Art. 106. A avaliao dos elementos patrimoniais obedecer s normas seguintes: I... II os bens mveis e imveis, pelo valor de aquisio ou pelo custo de produo ou de construo; ... 3 Podero ser feitas reavaliaes dos bens mveis e imveis. Durante a elaborao dos inventrios, uma das providncias ser a avaliao dos elementos constituintes do patrimnio, que se d pelo valor de aquisio, de construo ou de produo para os bens mveis e imveis ou de produtos industriais. Entende-se como reavaliao a tcnica de atualizao dos valores dos bens de uma instituio, por meio do preo de mercado, fundamentada em pareceres tcnicos, no qual a diferena entre o valor originalmente consignado e o valor reavaliado deve ser registrada no patrimnio. Ocorre, assim, a supervenincia ativa (situao em que o valor registrado na contabilidade, por qualquer motivo, sofre acrscimo independente de movimentao financeira). Existem duas situaes principais, a saber: o sistema de patrimnio possui memria sobre o valor original de aquisio do bem, ou seja, seu valor histrico; e, o sistema registra apenas um valor contbil, resultante das sucessivas converses monetrias.

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Na primeira situao, basta atualizar o valor do bem, por um indexador escolhido (exemplo: IGPM), reavaliando-o automaticamente. Na segunda situao, o que prevalece uma reavaliao que dever levar em conta dois fatores: o estado de conservao do bem e seu preo de mercado. Para fins de inventrio, a avaliao deve ser realizada por comisso designada para a avaliao de bens permanentes, constituda por, no mnimo (trs) servidores efetivos do rgo, que dever levar em considerao seu estado de conservao, adotando-se a seguinte classificao: ocioso, quando, embora em perfeitas condies de uso, no estiver sendo aproveitado; recupervel, quando sua recuperao for possvel e orar no mximo, a 50% (cinquenta por cento) de seu valor de mercado; anti-econmico, quando sua manuteno for onerosa, ou seu rendimento precrio, em virtude de uso prolongado, desgaste prematuro ou obsoletismo; irrecupervel, quando no mais puder ser utilizado para o fim a que. A constatao da existncia desses bens geralmente ocorre nas seguintes situaes:

1.12 INVENTRIO PATRIMONIAL


Na Administrao Pblica o inventrio obrigatrio, pois a legislao estabelece que o levantamento geral de bens mveis e imveis ter por base o inventrio analtico de cada unidade gestora e os elementos da escriturao sinttica da contabilidade (art. 96 da Lei Federal n 4.320, de 17 de maro de 1964). O Inventrio o ato de arrolar e descrever, coordenadamente, todos os bens e valores do Patrimnio, num determinando instante, e possui como finalidade apurar o valor exato e real dos bens e valores do Patrimnio num determinado momento. Visa ainda possibilitar a fiscalizao dos seus bens patrimoniais, alm de delegar aos agentes a responsabilizao pelos respectivos materiais. A tomada de contas desses agentes ter por base os inventrios anuais. So tipos de Inventrio: Inventrio de criao (ou inicial): quando criada uma nova unidade gestora, com o objetivo de relacionar os bens que ficaro sob a responsabilidade de seus administrados; Inventrio de verificao: realizado a qualquer tempo, com o objetivo de verificar qualquer bem ou conjunto de bens, por iniciativa do Setor de Patrimnio, das unidades de controle patrimonial ou a pedido de qualquer detentor de carga ou responsvel. Tambm podem ser realizados com o intuito de apurar indcios de prejuzos ao rgo, decorrentes de desaparecimentos, mau uso, ou outros fatos danosos, como, por exemplo, os causados por negligncia etc.; Inventrio de transferncia: realizado quando ocorrer mudana definitiva de titular do rgo ou do detentor de carga patrimonial; Inventrio de extino ou transformao: realizado quando determinado rgo for extinto ou transformado em outro. No caso de extino, esse inventrio provocar o armazenamento dos bens patrimoniais em local especfico a fim de poder ser utilizado, atravs de distribuio, por outros rgos;

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Inventrio anual: realizado ao final de cada exerccio financeiro (que coincide com o ano civil) por comisso de servidores (designada pelo ordenador de despesa do rgo) especialmente para esse fim, e visa comprovar a exatido dos registros de controle de todo o patrimnio do rgo, demonstrando o acervo de cada detentor de carga de cada unidade gestora, o valor total do ano anterior e as variaes patrimoniais ocorridas no exerccio, elaborado de acordo com o Plano de Contas da Administrao Pblica. Dependendo do rgo, podero ser adotados os inventrios permanente, peridico e ainda serem utilizados os critrios de contagem por amostragem, que o mais comum. Para proceder realizao do Inventrio Anual dos Bens Mveis, o Gestor dever observar no mnimo as seguintes etapas: Ato de nomeao da Comisso; Levantamento Fsico; Arrolamento dos bens e suas respectivas descries e identificao; Avaliao Relatrio final; Providenciar o lanamento dos dados inventariados no Balano Patrimonial. A realizao do inventrio anual fica a cargo da Comisso designada para esse fim, a qual constituda por, no mnimo, 3 (trs) servidores, devendo pelo menos um de seus membros ser efetivo. Para auxiliar a Comisso podem ser convocados estagirios e funcionrios de empresas prestadoras de servios, que desenvolvero tarefas administrativas sob superviso do Presidente da Comisso.

2 SUGESTES PARA ORIENTAES DE EXECUO DE INVENTRIO ANUAL DOS BENS MVEIS

O objeto do inventrio anual apurar o valor exato e real dos bens e valores do Patrimnio Em geral, quando realizado pela prpria entidade, processo de inventrio dever ser composto por: Portaria de designao da comisso de inventrio; Estabelece cronograma de atividades; Edita ata de abertura do inventrio Levantamento Contbil; Levantamento fsico (contagem e arrolamento) Avaliao Registro do patrimnio; Gerar relatrios do Inventrio e encaminhar autoridade competente;

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Gerar balancete atualizado e encaminhar ao setor contbil para seja lanado no Balano Patrimonial. Faz ata de encerramento; Procedimentos de regularizao.

As atribuies da Comisso Inventariante so: Receber a Relao de Bens para Inventrio do Exerccio 2012 do rgo gestor responsvel ; Distribuir memorando e Relao de Bens para Inventrio do respectivo exerccio, bem como os formulrios de Bens existente e eventualmente de Bens de Particulares para cada local de guarda para verificao, solicitando sua devoluo dentro de prazo determinado; Conferir se todas as folhas da Relao de Bens para Inventrio do respectivo exerccio esto assinadas por quem realizou a verificao; Entregar a Relao de Bens para inventrio e os formulrios Bens Existentes e Bens de Particulares de cada local de guarda para o Setor de Patrimnio proceder s atualizaes no sistema de controle patrimonial; Receber do Setor de Patrimnio os relatrios gerados aps as atualizaes de todos os locais de guarda; Na execuo do inventrio propriamente dito: A comisso ao iniciar suas atividades, dever lavrar uma ata de abertura; A comisso deve usar o Inventrio de bens patrimoniais por centro de custo, recebida para realizar os trabalhos, e nela fazer as alteraes julgadas necessrias, conforme segue: a) O inventrio fsico dos bens feito, verificando-se os bens mveis existentes nos locais com respectivo nmero de patrimnio e descrio, de acordo com o inventrio patrimonial; b) Os itens localizados fisicamente e presentes no inventrio patrimonial,

devidamente identificado pelo nmero de tombamento devem ser ali marcados como presentes, bem como sua condio de uso e descrio conferida. c) A descrio dos bens, principalmente os mais antigos, pode e deve ser alterada, quando se encontrar alguma divergncia ou at complementada. As alteraes devem ser feitas em listagem devidamente assinada pela comisso constando o nmero de tombamento e sua descrio correta (Ex. cadeira, com rodzios, ou fixa, cor de forrao, estofamento etc...); d) A solicitao de upgrade para equipamentos de informtica, deve vir acompanhada do nmero de tombamento para que sua descrio seja alterada e os valores constantes na Nota Fiscal de compra de material de consumo ou servio encaminhado ao patrimnio para alterar sua especificao e valor. Se no tiver mais a documentao, informar os dados para alterar as especificaes e indicar a poca aproximada da alterao;

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e) Os bens que no possuem nmero de tombamento, verificar se no caram placa, ou o nmero pintado, foi apagado por ter havido uma reforma no equipamento, como verificar: Faa uma checagem da listagem, nos bens que no foram encontrados, e verifique se a descrio combina, caso combine solicitar a remarcao dos bens, identificando-os com uma etiqueta ou fita com o nmero; Faa uma listagem com os nmeros e descrio, solicitando placas para identificar, fazer as placas para serem recoladas. f) Os bens fisicamente no local e que no esto na listagem, devem ser anotados em listagem a parte devidamente assinada pela comisso e separados da seguinte forma: Bens com nmero de tombamento e descrio; Bens sem nmero de tombamento, descrio, forma de ingresso na Universidade, condio de uso, anexando a documentao para regularizao; Bens sem nmero de tombamento com descrio, condio de uso e sem documentao, informar a forma de ingresso justificando a falta da documentao, estimar seu valor e solicitar sua incorporao; g) Os bens que esto na listagem e que no estejam no local: Se transferidos para outro setor, anexar cpia do Termo de Transferncia devidamente assinada pelo rgo recebedor para alterarmos sua

responsabilidade; Se transferidos para outro setor e sem documentao fazer listagem para solicitarmos conferencia e assinatura do rgo recebedor; Que tenham sido descartados como inservvel por desfazimento ou encaminhados a sucata em outras ocasies, cujos documentos no foram devidamente encaminhados para registro no patrimnio, fazer uma listagem contendo nmero de tombamento, descrio, valor constante no inventrio patrimonial e condio de uso como inservvel, devidamente assinada pela comisso; h) necessrio que haja uma separao das listagens por chefia responsvel, assim, todo o procedimento deve ser feito por departamento ou menor chefia responsvel por local: i) Quanto s carteiras escolares, o ideal que fiquem alocadas na direo, pois podem mudar de sala e criar dificuldades para conferncia;

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3 EXEMPLOS DE DOCUMENTOS RELATIVOS AO CONTROLE DE BENS PATRIMONIAIS.

ATA DE ABERTURA; ATA E RELATRIO DE ENCERRAMENTO; TERMO DE RESPONSABILIDADE; FORMULRIO PARA INVENTRIO; MANUAL DE PROCEDIMENTO PARA CONTROLE DE BENS MVEIS PERMANENTES REGISTRO DE BENS PBLICOS, CONTENDO OS SEGUINTES ANEXOS: TERMO DE MOVIMENTAO DE BENS PBLICOS TERMO DE PERMISSO DE USO DE BENS PARTICULARES TERMO DE PERMISSO DE USO TABELA DE VIDA TIL E TAXA DE DEPRECIAO

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Anexo I - ATA de Abertura


ATA DE ABERTURA Aos _____ dias do ms de __________de _____, reuniu-se a Comisso instituda pela Portaria n____, composta por __________________, __________________, ____________________, para a realizao do inventrio anual de bens mveis da Prefeitura Municipal de ______, no exerccio de 20___, na sala ______ do prdio ___________________________, s _____horas. METODOLOGIA: A comisso de posse dos relatrios emitidos pelo rgo responsvel pela Gesto Patrimonial, compreendidos (relacionar os relatrios), dever inventariar o mximo possvel de itens do total existente na Unidade Gestora do exerccio. Sero utilizados como base de dados, todos os grupos de materiais existentes no referido sistema. Os trabalhos sero realizados, de acordo como cronograma estabelecido neste instrumento, podendo o mesmo ser alterado. O total de bens relacionados no relatrio recebido por esta comisso de _______ em __/___/____ demonstra a quantidade de xxxx bens. Para fins do inventrio abaixo o planejamento das atividades: __________________

________________ Presidente

_____________ Membro

_________________ Data

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Anexo II - ATA com Relatrio de Encerramento


ATA DE ENCERRAMENTO Aos _____ dias do ms de __________de _____, reuniu-se a Comisso instituda pela Portaria n____, composta por __________________, __________________, ____________________, para a realizao do inventrio de bens patrimoniais, no exerccio de 20___, na sala ______ do prdio ___________________________, s _____horas. A Comisso reuniu-se para o

encerramento dos trabalhos, editando relatrio de encerramento das atividades, o qual segue abaixo transcrito: Relatrio de Inventrio Anual de Bens Mveis do exerccio xxx do Nome da Unidade Gestora xxxx A Comisso Inventariante nomeada pela Portaria n xxx, de xx de xxxx de 200x da Direo da xxxx (nome da Unidade ou rgo), designada para a realizao do Inventrio Anual de Bens Mveis para o exerccio xxx, apresenta o relatrio de concluso dos trabalhos. 1 OBJETIVO O objetivo desse relatrio apresentar os resultados do Inventrio Anual de Bens Mveis para o exerccio xxxx, visando atender determinao legal, bem como identificar os bens no inventariados, ociosos e inservveis, para que sejam tomadas as providncias cabveis para o ajuste do acervo da Unidade. 2 METODOLOGIAS DO TRABALHO Apresentar os procedimentos que foram tomados para a execuo do inventrio, (a forma como foi realizado). 3 DESENVOLVIMENTOS DO TRABALHO Detalhar como foi realizado o trabalho. Descrever as fases de sua realizao e os eventos ocorridos, bem como as dificuldades observadas durante a realizao do trabalho. 4 CONCLUSES E RECOMENDAES Abaixo so apresentadas informaes relativas s quantidades de bens identificados durante o inventrio conforme a situao do acervo patrimonial da Unidade. Essas informaes fora m obtidas a partir dos relatrios em anexo, emitidos pelo rgo Gestor dos Bens Patrimoniais. RESUMO DO INVENTRIO QUANTIDADE Total de Bens da Unidade: Total de Bens tombados no exerccio: Total de Bens baixados no exerccio: Total de Bens ociosos: Total de Bens inservveis (bens que necessitam de manuteno ou sem recuperao) Total de Bens no inventariados (no encontrados no processo de inventrio) Relacionar os problemas identificados em relao ao acervo patrimonial. Relacionar as dificuldades encontradas para a realizao do inventrio.

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Apresentar a situao atual do respectivo rgo e os principais problemas enfrentados pelo setor para a boa execuo de suas atividades. Apresentar proposta de aes (recomendaes) que devero ser tomadas pela Unidade Gestora para soluo dos problemas relacionados. Xxxx, xx de xxxxx de xxxxxx. Assinaturas Presidente 1 Membro 2 Membro

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Anexo III - Termo de Responsabilidade:


TERMO DE RESPONSABILIDADE N

Unidade Administrativa: ________________________________________________

rgo Usurio: ________________________________________________________ TERMO DE RESPONSABILIDADE Na qualidade de responsvel, comprometo-me pela guarda dos bens abaixo arrolados, obrigandome a responder pela posse, sujeitando-me a responder perante a Instituio em caso de extravio ou semelhante, a zelar pela sua conservao, bem como, informar ao rgo Gestor Responsvel pelo Patrimnio toda e qualquer movimentao/ocorrncia ou baixa dos respectivos bens. Declaro que conferi os bens da relao abaixo e que os mesmos encontram-se em perfeitas condies de uso, salvo observaes. Item N Registro Pat. Especificao do Bem Quant Conserv Vlr.Unit Vlr. Total

Data:

Local:

Assinatura: Nome Extenso: Responsvel pelo Setor: Obs.:

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Anexo IV- formulrio para Inventrio

Perodo: _____/______/______ ______/_____/_____ Dados da Unidade (Essas informaes esto no cabealho do Relatrio de Bens para Inventrio do Exerccio)

Unidade rgo Setor Local Responsvelpelaguarda Nomedoinventariante

Item

Nmero Patrimonial

Descrio do Bem

Origem

Valor

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Anexo V - Normas e Procedimentos para Controle Patrimonial (Bens Mveis Permanentes)


Minuta Manual de Procedimentos de Controle Patrimonial: BENS MVEIS PERMANENTES 1) DOS OBJETIVOS: 1.1. Disciplinar e normatizar os procedimentos de controle dos bens patrimoniais da Cmara; 1.2. Regulamentar o fluxo operacional de movimentao dos bens mveis da Cmara; 1.3. Atender legalmente os dispositivos contidos nos Artigos 94, 95, 96 e 106 da Lei Federal n 4.320/1964 e MCASP e Resoluo n...

2) DOS CONCEITOS: Para fins desta norma considera-se: a) MATERIAL: so a designaes genrica de mveis, equipamentos, componentes,

obressalentes, acessrios, utenslios, veculos em geral, matrias-primas e outros bens mveis utilizados ou passveis de utilizao nas atividades da Cmara. b) BENS MVEIS: so agrupados como material permanente ou material de consumo. c) BENS PERMANENTES: aquele que, em razo de seu uso corrente, tem durabilidade e utilizao superior a dois anos. Sua aquisio feita na conta despesa de capital e possui controle individualizado (material permanente, bem e bem patrimonial so considerados sinnimos). d) BEM INSERVVEL: quando a Cmara no manifestar interesse sobre os mesmos podendo estar em perfeitas condies de uso, os quais sero subclassificados em ocioso, irrecupervel, antieconmico ou sucata; e) DEPRECIAO: reduo do valor dos bens tangveis pelo desgaste ou perda de utilidade por uso, ao da natureza ou obsolescncia; f) INCORPORAO: incluso de um bem no acervo patrimonial da Cmara, bem como a adio do seu valor conta do ativo imobilizado da Contadoria; g) COMPRA: a incorporao de um bem que tenha sido adquirido de acordo com os critrios estabelecidos em instrumentos legais que regem o assunto. h) REAVALIAO: adoo do valor de mercado ou de consenso para bens do ativo, quando esse for superior ao valor lquido contbil; i) RECEBIMENTO: ato pelo qual o material solicitado recepcionado, em local previamente designado, ocorrendo nessa oportunidade apenas a conferncia quantitativa relativa data de entrega, firmando-se, na ocasio, a transferncia da responsabilidade pela guarda e conservao do bem, do fornecedor para o Municpio; j) REDUO AO VALOR RECUPERVEL (impairment): ajuste ao valor de mercado ou de consenso para bens do ativo, quando esse for inferior ao valor lquido contbil; k) TOMBAMENTO: formalizao da incluso fsica de um bem patrimonial no acervo da Cmara. Efetiva-se com a atribuio de um nmero de tombamento, com a marcao fsica e com o cadastramento de dados; l) TRANSFERNCIA: modalidade de movimentao de material, com troca de responsabilidade, de um setor para outro, integrantes da mesma entidade; m) VALOR DE MERCADO OU VALOR JUSTO (fair value): valor pelo qual um ativo pode ser intercambiado em condies independentes e isentas ou conhecedoras do mercado;

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n) VALOR RECUPERVEL: valor de mercado de um ativo, menos o custo para a sua alienao, ou o valor que a entidade do setor pblico espera recuperar pelo uso futuro desse ativo nas suas operaes; o que for maior; o) VALOR RESIDUAL: montante lquido que a entidade espera, com razovel segurana, obter por um ativo no fim de sua vida til econmico deduzido os gastos esperados para sua alienao; p) SETOR DE PATRIMNIO: Unidade Administrativa ou o servidor responsvel pelo registro do ingresso, movimentao e baixa de bens de natureza permanente; q) SISTEMA PATRIMONIAL: sistema informatizado destinado ao registro do ingresso, movimentao, baixa, valorizaes e desvalorizaes dos bens de natureza permanente.

2) CLASSIFICAO DE BENS CONSUMO X PERMANENTE 2.1 fica definida a adoo de quatro condies excludentes para a identificao do material permanente, sendo classificado como material de consumo aquele que se enquadra em um ou mais itens, abaixo indicados: a) Durabilidade: quando o material pelo uso normal perde ou tem reduzidas as suas condies de funcionamento, no prazo mximo de dois anos; b) Fragilidade: cuja estrutura esteja sujeita a modificao, por ser quebradio ou deformvel, caracterizandose pela irrespirabilidade e/ou perda de sua identidade; c) Permissibilidade: quando sujeito as modificaes (qumicas ou fsicas) ou que se deteriora ou perde sua caracterstica normal; d) Incorporabilidade: quando destinado incorporao a outro bem, no podendo ser retirado sem prejuzo das caractersticas do principal. e) Finalidade: quando, adquirido para distribuio gratuita;

2.2 Atendendo as disposies constitucionais, em especial quanto ao Princpio da Economicidade (art.70, CF), os controles devem ser suprimidos quando apresentam como meramente formais ou cujo custo seja evidentemente superior ao risco, logo, embora um bem seja adquirido como permanente, o seu controle patrimonial dever ser feito baseado na relao custo/benefcio. 2.2.1 Fica estabelecido como parmetro de critrio custo/benefcio, os bens cujos valores sejam inferiores a R$ R$ 326,61 (trezentos e vinte seis reais e sessenta e um centavos), sugeridos pela Receita Federal do Brasil ( art. 301 do RIR/99 e art. 30 da Lei n 9.249/95). Para facilitar e padronizar a Classificao dos bens, constam em anexo: Anexo I a: Classificao de bens conforme Portaria STN 448/2002; Anexo I b: Classificao de bens no sero patrimoniados, podendo ser feito controle por simples relao, por estarem enquadrados em um ou mais critrios acima estabelecidos.

3) DAS ROTINAS E PROCEDIMENTOS 3.1) Do ingresso: O ingresso de bens permanentes ocorre mediante compra, doao, permuta, produo prpria, reproduo (semoventes), reposio, reativao e afins. Todos os bens permanentes ingressados no acervo patrimonial da Cmara municipal que, pelo princpio da racionalizao do processo administrativo, devam ser controlados com nmero patrimonial, sero recebidos,

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quando necessrio, de forma provisria e definitiva, e registrados no sistema informatizado patrimonial e etiquetados.

3.2) Da Aquisio dos Bens: 3.2.1. Toda a aquisio de bens mveis permanente dever estar prevista na LDO e no Oramento Anual na categoria econmica Despesas de Capital; 3.2.2. O processo de compra dever obedecer s exigncias dispostas na Lei Federal n 8.666/1993; 3.2.3. Quando for realizada Ordem de Compra para aquisio de algum bem patrimonial, dever ser encaminhado ao Setor de Patrimnio uma cpia desta Ordem de Compra, para que seja realizada a conferncia na chegada do bem.

3.3) Do Recebimento do Bem: 3.3.1. O servidor responsvel pelo recebimento dos bens dever atestar na Nota Fiscal que o bem patrimonial foi corretamente recebido (se este fato realmente se concretizou), e encaminhar a Nota Fiscal para o Setor de Patrimnio; 3.3.2 Caso o recebedor do bem encaminhe a Nota Fiscal diretamente ao Setor de Contabilidade, o Setor de Contabilidade dever encaminhar a Nota Fiscal ao Setor de Patrimnio..ou: Obs: Caso o recebedor do bem encaminhe a Nota Fiscal diretamente ao Setor de Contabilidade, dever preencher o Termo de Registro de Bem Pblico TRBP (Anexo II), assinar e encaminhar uma via para o Setor de Patrimnio para que este realize os procedimentos de incorporao e etiquetao.

3.4) Do Cadastramento no Sistema Informatizado: 3.4.1. O Setor de Patrimnio, de posse da Nota Fiscal, dever efetuar o cadastramento no Sistema Informatizado de Patrimnio deste novo bem, inserindo a descrio do bem, valor, nmero da Nota de Empenho e Nota Fiscal. Obs.: Caso a NF no apresente a descrio detalhada do bem, no passo seguinte a responsvel pelo controle patrimonial poder obter as informaes faltantes, e alterar posteriormente a descrio do bem patrimonial mencionado.

3.5) Da Conferncia e Fixao da Plaqueta: 3.5.1. Aps o cadastramento do bem, o responsvel pelo controle patrimonial dever dirigir-se at o local aonde o bem foi entregue para conferi-lo, confrontando a Ordem de Compra (previamente recebida), Nota Fiscal e o bem patrimonial em evidncia. 3.5.2. Estando o bem patrimonial em conformidade, o responsvel pelo controle patrimonial fixar a plaqueta de identificao em local mais adequado, observando sempre que possvel o indicado no anexo II desta norma.

3.6) Dos procedimentos inerentes a Nota Fiscal:

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3.6.1. Aps a fixao da plaqueta, o Setor de Patrimnio dever ento carimbar a Nota fiscal, evidenciado que o referido bem foi tombado, e encaminhar a Nota Fiscal ao Setor de Contabilidade, para que seja procedida a liquidao e posterior pagamento. Obs.: Nenhuma Nota Fiscal referente bem patrimonial deve ser liquidada sem o carimbo TOMBADO do Setor de Patrimnio. 2.6.2. O Setor de Patrimnio dever arquivar em pasta prpria uma cpia da Nota Fiscal.

3.7) Da Transferncia e Movimentao dos Bens: 3.7.1 Os bens podero ser movimentados para: a) transferncia temporria ou definitiva (entre os setores); b) transferncia para conserto; c) transferncia para baixa; 3.7.2. Nenhum bem patrimonial poder ser movimentado ou transferido de um setor para outro sem a emisso do Termo de Movimentao de Bens Pblico - TMBP (Anexo III); 3.7.3. O TMBP dever ser solicitado ao Setor de Patrimnio antes da efetiva movimentao do bem; 3.7.3.1 Quando no for possvel solicitar ao Setor de Patrimnio o preenchimento do TMBP, o responsvel pelo setor que ir transferir o respectivo bem, dever preencher o Termo em trs vias, devendo: 1 via acompanhar o bem, 2 via anexar em pasta controle patrimonial e 3 via encaminhar para o Setor de Patrimnio para que proceda a transferncia de responsabilidade. 3.7.4 O Bem s poder ser remitido para conserto ou manuteno, quando acompanhado do respectivo TMBP, devidamente assinado pelo remetente e pelo destinatrio, com cpia para Setor de Patrimnio. 3.7.5 As transferncias de bens por interesse feitas ao Poder Executivo, devero ser precedidas de Portaria de autorizao e Termo de Transferncia com a relao e descrio dos respectivos bens. 3.7.6 Os bens transferidos ao Executivo devero ser baixados pelo Setor de Patrimnio e encaminhada relao sinttica ao setor contbil para os lanamentos pertinentes.

3.8 Da cedncia e emprstimo dos bens 3.8.1 A cedncia de bens mveis para terceiros, somente ocorrer quando autorizada pelo Presidente da Cmara aps a celebrao de Termo de Cesso ou Emprstimo, o qual dever ser arquivado no Setor de Patrimnio, devendo este, ser tratado como um novo setor na lista de Localizao do Sistema de Patrimnio, possibilitando o Setor de Patrimnio emitir Termo de Responsabilidade sobre a guarda destes bens cedidos; 3.8.2 O Setor de Patrimnio remeter o processo que autoriza a cedncia ao Setor de Contabilidade, para a escriturao contbil no Sistema Compensado da responsabilidade de utilizao de entidade beneficiada; 3.8.3 Os bens concedidos para uso de servidor, assessor ou vereador atravs do Termo de Permisso de Uso (Anexo IV) devero ser encaminhados ao Setor de Patrimnio para vistoria, no mnimo uma vez ao ano. 3.8.4 No ltimo ano de cada legislatura at o ms de novembro os bens concedidos atravs de Termo de Permisso de Uso devero ser devolvidos ao Setor de Patrimnio. 3.8.5 O Setor de Patrimnio dever arquivar em pasta prpria os documentos que autorizam a cedncia ou emprstimo e os documentos de transferncias.

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3.9 Do Termo de Responsabilidade: 3.9.1 O Termo de Responsabilidade juntamente com a carga (relao de guarda e responsabilidade de bens) sero emitidos pelo Setor de Patrimnio, no mnimo uma vez ao ano. 3.9.2 O Termo de Responsabilidade dever ser guardado em lugar de fcil acesso nos Departamentos, Setores ou Gabinetes em que os bens estiverem alocados. 3.9.3 Sempre que ocorrer substituio de Servidor (es), Assessor (es) e Vereador (es) devero ser feitos conferncia dos bens mveis, emitindo novo Termo de Responsabilidade, o qual dever ser assinado pelo novo responsvel; 3.9.4 Sempre que o servidor efetivo, comissionado ou contratado deixar o cargo,. Emprego ou funo dever ser emitido novo Termo de Responsabilidade, devendo ser encaminhado ao Setor de Recursos Humanos. 3.9.5 cada final de gesto dever ser feita uma relao completa dos bens (inventrio) e, elaborada uma ata de transmisso de bens que ser assinada pelos Presidentes (o que deixa a gesto e o que inicia nova gesto).

3.10 Do Extravio e Furto de Bens Patrimoniais: 3.10.1 No caso de extrativo de bens patrimoniais, este fato dever ser comunicado imediatamente ao Setor de Patrimnio, o qual providenciar o pedido de abertura de sindicncia, encaminhando os documentos que fundamentem o sinistro, como o Termo de Responsabilidade assinado pelo servidor que dotava do controle sobre o bem em evidncia. 3.10.2 O resultado do processo se sindicncia servir como base para proceder baixa do bem no sistema patrimonial, a qual dever ser devidamente arquivada. 3.10.3 No caso de furto de bens, o responsvel pelo bem comunicar o Setor de Patrimnio sobre o furto, encaminhando cpia do Boletim de Ocorrncia Policial. O Setor de Patrimnio solicitar a abertura de sindicncia para verificar se h envolvimento de servidor, e com base no resultado, providenciar a baixa no sistema informatizado, arquivando o Boletim de Ocorrncia e cpia do resultado da sindicncia. 3.10.4 O Setor de Patrimnio dever verificar se o furto ou extravio do bem ocorreu por alguma deficincia na estrutura fsica do local onde o bem est armazenado, como falta de grades em janelas, fechaduras de baixa segurana, falta de vigilncia ou sistema de alarmes, etc., e comunicar o fato a Secretaria responsvel, para que providencie a regularizao, dentro das possibilidades financeiras e oramentrias. 3.10.5 dever do servidor, assessor ou vereador comunicar imediatamente ao Departamento Administrativo qualquer irregularidade ocorrida com o bem que estiver aos seus cuidados.

3.11) Da Baixa de Bens: 3.11.1 O registro da baixa tem por finalidade controlar a excluso do bem mvel do patrimnio da Cmara quando verificado furto, extravio, sinistro, alienaes, alterao de enquadramento de elemento de despesa, sucateamento e outros, devendo ser feito por meio do TMBP devidamente preenchido na opo Baixa, com as devidas observaes e laudo da Comisso, o qual dever ser arquivado pelo Setor de Patrimnio. 3.11.2 A baixa de bem patrimonial mvel ser formalizada mediante a emisso e assinaturas do termo de baixa, anexado ao laudo ou parecer tcnico motivador da baixa.

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Obs: O laudo dever ser emitido por comisso de servidores devidamente designada ou por pessoa fsica ou jurdica especializada, constando o valor de reavaliao dos bens, o estado de conservao e, tratando-se de bem inservvel, a sua subclassificao. 3.11.3. Os bens mveis considerados inservveis, em desuso, obsoletos, ou outra razo, sero recolhidos para local estabelecido pelo Setor de Patrimnio; 3.11.4. O Setor dever encaminhar um ofcio ao Diretor Geral da Cmara detalhando o motivo do recolhimento e informando os bens patrimoniais (com os devidos cdigos de identificao numeral), para que sejam tomadas as providncias necessrias. 3.11.5. O Diretor Geral solicitar Comisso de Reavaliao e Baixa Patrimonial, nomeada atravs de Resoluo, parecer sobre as condies dos bens relacionados, valores reavaliados e o destino sugerido; 3.11.6 A Comisso poder requerer a contratao de tcnico especializado quando os bens mveis considerados inservveis no puderem ser avaliados, ou no se acharem em condies para avaliar os respectivos bens. 3.11.7 Sero considerados inservveis os bens enquadrados pela Comisso de Reavaliao do Patrimnio, em um dos itens, abaixo indicados: a) ocioso - quando embora em perfeitas condies de uso, no estiver sendo aproveitado; b) recupervel - quando sua recuperao for possvel e orar, no mbito, a sessenta por cento de seu valor de mercado; c) antieconmico - quando sua manuteno for onerosa, ou seu rendimento precrio, em virtude de uso prolongado, desgaste prematuro ou obsoletismo; d) irrecupervel - quando no mais puder ser utilizado para o fim a que se destina devido a perda de suas caractersticas ou em razo da inviabilidade econmica de sua recuperao. 3.11.8 Sendo o parecer da Comisso de Reavaliao e Baixa Patrimonial favorvel e homologado pelo Presidente, ser dado aos bens o destino proposto, (encaminhar ao Poder Executivo) procedendo o Setor de Patrimnio seus registros de baixa; 3.11.9. O Setor de Patrimnio adotar os seguintes procedimentos para efetuar a baixa patrimonial: a) Retirar dos bens o cdigo de identificao numeral inutilizando-os; b) Registrar no Sistema de Patrimnio, no Campo Baixo, o motivo, nmero do processo e data; c) Extrairo do processo cpia da autorizao do Presidente e a relao de bens baixados e encaminhados para o Poder Executivo para arquivar em pasta prpria; d) Colocar no processo o carimbo BAIXO e o enviar para o Setor de Contabilidade para fins de escriturao contbil da desincorporao dos bens. 3.11.10 Na hiptese de furto, sinistro ou extravio de bem patrimonial mvel, sua baixa dever ser acompanhada da ocorrncia policial e da concluso do processo de sindicncia.

4) DOS DEVERES E RESPONSABILIZAO 4.1 Os setores que tiverem sob sua guarda e responsabilidade bens patrimoniais mveis devero oferecer suporte Comisso que realizar o inventrio ou reavaliao, com as informaes relativas s transferncias, ingresso ou quaisquer movimentaes de bens. 4.2 de responsabilidade de todo pessoa fsica ou jurdica, pblica ou privada, que utilize, guarde, gerencie ou administre bem patrimonial da Cmara, comunicar ao Setor de Patrimnio qualquer avaria, extravio ou dano de quaisquer bem sob sua responsabilidade, que possa influenciar na efetividade d inventrio, sob pena de responsabilidade administrativa.

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4.3 Todo usurio dos bens que identificar indcios de inservibilidade, especialmente em funo de estar obsoleto ocioso ou em desuso, dever comunicar a chefia imediata para que providencie o Termo de Transferncia para Baixa e encaminhe ao Setor de Patrimnio. 4.4 Todo extravio, furto ou desaparecimento de bem, bem como, da placa de identificao do mesmo, dever ser comunicado imediatamente o setor de patrimnio. 4.5 Todos os usurios dos bens pertencentes ao acervo patrimonial do Poder Legislativo, tm o dever de zelar pela boa guarda e conservao dos bens sob sua responsabilidade e, nos casos de dano ou extravio, adotar os procedimentos administrativos cabveis. 4.6 Tambm de responsabilidade de todo aquele que, pessoa fsica ou jurdica, pblica ou privada, que utilize, guarde, gerencie ou administre bem patrimonial da Cmara, mant-lo em perfeitas condies de uso, ficando obrigado a assinar Termo de Responsabilidade e/ou Termo de Transferncia dos respectivos bens. 4.7 Sem prejuzos s disposies acima, so deveres dos responsveis por bem patrimoniais, em relao quele sob sua guarda: a) zelar pela guarda, segurana e conservao; b) mant-lo devidamente identificado com a plaqueta de patrimnio; c) comunicar ao Setor de Patrimnio a necessidade de reparos necessrios ao adequado funcionamento; d) informar ao Setor de Patrimnio a relao de bens permanentes obsoletos, ociosos, irrecuperveis ou qualquer outra situao, para que sejam tomadas as providncias cabveis; e) solicitar ao Setor de Patrimnio, sempre que necessrio, a movimentao de bens, mediante solicitao do Termo de Transferncia; f) comunicar ao Setor de Patrimnio, por escrito e imediatamente o conhecimento do fato ou a ocorrncia de extravio ou de danos resultantes de ao dolosa ou culposa de terceiro ou no. 4.8 O responsvel pelos bens ter o prazo de 10 (dez) dias teis para realizar a conferncia da relao dos bens sob sua guarda, a contar da data de entrega do Termo de Responsabilidade. Caso a conferncia no seja realizada no respectivo prazo, a relao dos bens ser considerada aceita tacitamente. 4.9 Toda pessoa fsica ou jurdica, terceirizado ou no, servidor pblico ou vereador poder ser responsabilizado pelo desaparecimento do material que estiver sob sua guarda e uso, bem como pelo dano que causar, dolosa ou culposamente, respondendo administrativamente pela sua conservao, sem prejuzo da responsabilizao civil ou criminal, no que couber. 4.10 O Setor de Patrimnio dever encaminhar ao Controle Interno no final de cada bimestre, relatrio patrimonial dos bens mveis e imveis adquiridos no perodo, registrados no Setor de Patrimnio, para confront-lo com os registros contbeis, devendo os valores registrados serem iguais. 4.11 Toda e qualquer irregularidade ou ocorrncia apurada durante o exerccio dever ser comunicada Controladoria Interna.

5) DO INVENTRIO DOS BENS MVEIS PERMANENTES: 5.1 A realizao do Inventrio dos Bens Mveis do Ativo Permanente da Cmara deve atender ao disposto na Lei 4.320/64 e as Normas de Contabilidade Aplicadas ao Setor Pblico. 5.2 O Inventrio dever ser encaminhado, anualmente ao Setor de Contabilidade, at 3 (trs) dias teis aps o encerramento do exerccio contbil, que ocorre em 31 de dezembro. 5.3 O Inventrio ser realizado por comisso designada para este fim, podendo ser solicitado auxilio externo, sempre que necessrio.

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5.4 Durante o perodo da realizao do inventrio, ficar proibido qualquer ingresso ou qualquer movimentao de bens, sem a autorizao ou conhecimento do Setor de Patrimnio. 5.5 Os setores sero comunicados, em, pelo menos 10 (dez) dias teis que antecedem o incio do inventrio. 5.6 Aps o recebimento dos inventrios analticos, a Contadoria proceder anlise e aos ajustamentos necessrios apresentao do Balano Geral do Municpio. A Contadoria poder solicitar auditoria especfica com o objetivo de apurar divergncia.

6) DA AVALIAO INICIAL 6.1 A avaliao inicial o novo custo atribudo, sendo admitida exclusivamente para fins de regularizao do controle dos bens mveis permanente, conforme dispe o MCASP, 5 Edio, parte II. 6.1.1 A avaliao exclusivamente para fins de regularizao do controle patrimonial, com data de corte de 2012, a vista de cada um dos bens mveis do ativo permanente ser feita observando os seguintes critrios: a) Para os bens em timo Cmara de conservao, 100% do valor de mercado; b) Para os bens em bom Cmara de conservao, 80% do valor de mercado; c) Para os bens em Cmara regular, 60% do valor de mercado; d) Para os bens em mau Cmara, 30% do valor de mercado; e) Para os bens em pssimo Cmara, 10% do valor de mercado. 6.2 Os critrios acima no se aplicam aos veculos, para os quais dever observar a Tabela FIPE. 6.3 Somente podero ser utilizados esses critrios para bens adquiridos antes de 2012. 6.4 Com base nas anlises vertical e horizontal, sero reavaliado a cada 4(quatro) anos os bens pertencentes ao grupo: 7) DO RECONHECIMENTO E MENSURAO 7.1 Em atendimento ao disposto no MCASP, 5 edio, parte II, aps o reconhecimento inicial que deu-se pelo novo custo atribudo, sendo entendido como o valor lquido contbil(VLC), foram realizada as anlise vertical e horizontal para definir o modelo de mensurao das classes do ativo imobilizado adequado aos bens mveis permanentes do legislativo. 7.1.1 Para a definio entre o modelo de custo menos a depreciao e reduo ao valor recupervel acumuladas ou o modelo de reavaliao menos a depreciao e reduo ao valor recuperveis acumuladas subsequentes, utilizou-se o critrio utilizado pela Unio. 7.1.2 Aps anlise vertical e horizontal, chegou-se ao resultado abaixo demonstrado: Custo x reavaliao Classes 2001 2004 Descrio MAQUINAS, APARELHOS, EQUIPAMENTOS E FERRAMENTAS VECULOS EM GERAL Modelo CUSTO X Modelo REAVALIAO X

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8) DA REAVALIAO E DA REDUO AO VALOR DE MERCADO As classes que restaram, estaro sujeitas a reavaliao a cada 04 (quatro) anos. 8.1) Da Reavaliao

8.1.1. Quando um item do ativo imobilizado reavaliado, a depreciao acumulada na data da reavaliao deve ser

eliminada contra o valor contbil bruto do ativo, atualizando-se o seu valor lquido pelo valor reavaliado. Os

respectivos registros devero ser registrados de forma analtica, Pelo Setor de Patrimnio, e sinttica, pela Contabilidade.

8.1.2 Quando um item do ativo imobilizado reavaliado, todo o grupo de contas do ativo imobilizado ao qual pertence esse ativo tambm dever ser reavaliado.

8.1.3 A reavaliao ser realizada atravs da elaborao de um laudo tcnico por perito ou entidade especializada, ou

por meio de relatrio de avaliao realizado por uma comisso de servidores, devidamente designada para essa finalidade.

8.2) Da Reduo ao Valor Recupervel 8.2.1. A obteno do valor recupervel dever considerar o maior valor entre o valor justo menos os custos de alienao de um ativo e o seu valor em uso. 8.2.1.1. Valor justo aquele pelo qual o ativo pode ser trocado, existindo amplo conhecimento por parte dos envolvidos no negcio, em uma transao sem favorecimentos. 8.2.2 Na obteno do preo de mercado, ser priorizado o preo atual de cotao. Caso o preo atual no esteja disponvel, ser utilizado o preo da transao mais recente. 8.2.3 Na realizao do teste de imparidade ser considerado, alm do valor de mercado, o valor em uso do ativo. 8.2.4 Identificada e aplicada a perda por irrecuperabilidade, deve-se avaliar e indicar a vida til remanescente do bem e do seu valor residual.

9) DA DEPRECIAO DOS BENS PERMANENTES 9.1 O registro da depreciao ser realizado de forma analtica, pelo Setor de Patrimnio, e sinttica, pela Contabilidade. 9.2 Na definio das taxas de depreciao considerar-se- a deteriorao fsica do bem, assim como o seu desgaste com uso e a sua obsolescncia. (Anexo VII) 9.3 O registro da depreciao mensal, devendo os dados estar disponveis a qualquer momento pelo Setor de Patrimnio. 9.4 A depreciao cessar ao trmino do perodo de vida til do bem e desde que o seu valor contbil seja igual ao valor residual. 9.5 Para os bens novos a vida til e o valor residual sero definidos de acordo com a tabela de vida til (anexo VI) desta Norma, sendo utilizada como referncia a Tabela sugerida pelo Colegiado de Contadores do Estado de Santa Catarina, bem como a utilizada pela Unio, e para os bens sujeitos a nova avaliao, pela comisso de servidores ou terceiro contratado para reavaliao dos bens.

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9.6 O registro da depreciao ter como mtodo a linha reta, ou cotas constantes, em que se utiliza de taxa de depreciao constante durante a vida til do ativo, caso o seu valor residual no se altere. 9.7 A depreciao inicia-se no ms seguinte colocao do bem em condies de uso, no havendo depreciao em frao menor que um ms. 9.8 Caso o bem a ser depreciado j tenha sido usado anteriormente sua posse pela Administrao Pblica, a Contabilidade poder estabelecer como novo prazo de vida til para o bem, de forma optativa: I metade do tempo de vida til dessa classe de bens; II resultado de uma avaliao tcnica que defina o tempo de vida til pelo qual o bem ainda poder gerar benefcios para o ente; III restante do tempo de vida til do bem, levando em considerao a primeira instalao desse bem. 9.9 No esto sujeitos ao regime de depreciao, os bens mveis de natureza cultural, tais como obras de arte, antiguidades, documentos, bens com interesse histrico, bens integrados em colees e terrenos. 9.10 O registro de depreciao iniciar-se- a partir de janeiro de 2013, conforme consta na Resoluo... 9.11 Cabe ao Setor de Patrimnio o envio mensal das informaes dos bens depreciados, de forma sinttica para que a Contadoria proceda aos lanamentos pertinentes.

10) DA ORGANIZAO DOCUMENTAL:

10.1 O Setor de Patrimnio manter arquivadas as vias originais dos seguintes documentos: a) Termos de Responsabilidade; b) Termo de Movimentao de Bens (Transferncia, conserto e baixa); c) Laudo e relatrios especficos para baixa e/ou avaliao e reavaliao. 10.2 O setor para fins de controle dever ainda manter arquivado: a) Cpia das Notas Fiscais dos Bens incorporados e/ou; b) Termo de Registro de Bens e c) Cpia do Empenho. 10.3 As etiquetas de identificao retiradas dos bens em processo de desfazimento ou alienao devero ser arquivadas junto ao processo de baixa. Todos os departamentos da Cmara devero ter: 10.4 Todos os setores devero ter: a) pasta especfica, de fcil consulta, para arquivo de documentos relativos a procedncia de materiais, bem como o inventrio de bens patrimoniais para rpida atualizao (Entrada de Documentos) Quando recebido por transferncia TMBP. b) pasta contendo documentos relativos a Furto e doao de materiais inservveis (Sada de materiais). c) pasta contendo o inventrio de bens patrimoniais de seu departamento, sempre que possvel, com informaes atualizadas.

10) DAS DISPOSIES GERAIS:

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3.1. Em nenhuma hiptese os bens mveis podem ser transferidos, cedidos, emprestados recolhidos ou qualquer outra movimentao sem a emisso do TMBP Anexo III; 3.2. Ao assumir a responsabilidade por determinado setor o responsvel dever, vista do inventrio de bens patrimoniais, proceder conferncia fsica dos materiais e, periodicamente repetir a conferncia; 3.3. A guarda e o zelo pelos bens mveis, sero sempre de responsabilidade do chefe da Unidade Administrativa em que o bem estiver alocado; 3.4 S poder ser utilizado bem particular nas dependncias do Poder Legislativo, quando expressamente solicitado e autorizado pelo Diretor Geral atravs do Termo de Permisso de Uso para Bem Particular TPUBP (Anexo V). 3.5. A cada final de mandato dever ser feita uma relao completa dos bens e, elaborado uma ata de transmisso de bens que ser assinada pelos Prefeitos (o que deixa a gesto e o que inicia nova gesto); 3.6. Para a realizao de inventrio ou listagem de bens patrimoniais para reavaliao ou baixa, dever ser utilizada a planilha de Levantamento de Bens Patrimoniais; 3.7. Toda e qualquer dvida ou omisso gerada por este Manual dever ser solucionada junto ao Setor de Patrimnio e o Controle Interno. 3.8 Fazem parte do presente manual os seguintes anexos, que podero ser alterados por simples ato do Controle Interno: ANEXO I CLASSIFICAO DOS BENS ANEXO I.A CLASSIFICAO DOS BENS CONFORME PORTARIA STN 448/2002 ANEXO I.B RELAO COM EXEMPLO DE BENS QUE NO SERO TOMBADOS ANEXO II LOCALIZAO PARA FIXAR AS ETIQUETAS/PLACAS DE IDENTIFICAO ANEXO III REGISTRO DE BENS PBLICOS - RBP ANEXO IV TERMO DE MOVIMENTAO DE BENS PBLICOS TMBP (transferncia, conserto e baixa) ANEXO V TERMO DE PERMISSO DE USO TPU ANEXO VI TERMO DE PERMISSO PARA USO DE BEM PARTICULAR - TPUBP ANEXO VII TABELA DE VIDA TIL E TAXA DE DEPRECIAO

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ANEXO I A

a) Portaria 448/STN

ANEXO I B Considerando os princpios durabilidade, fragilidade, permissibilidade, incorporabilidade , bem como o princpio da racionalizao do processo administrativo para a instituio pblica, ou seja, quando o custo do controle no exceder os benefcios que dele decorram. Segue abaixo alguns exemplos de bens que no sero tombados: RELAO DE BENS NO TOMBADOS 1 2 3 4 5 6 7 8 9 ADAPTADOR PARA PLACA DE INTERNET ADAPTADOR WIRELLES APARELHO CELULAR APARELHO TELEFONICO BANDEIRA PARA EXTERIOR EM AR LIVRE OU HASTEADA EM MASTRO BOTIJO DE GAS CADEIRA PLSTICA /FIBRA CANETA PTICA BALCO FIXO DE BANHEIRO

10 BANCOS PLSTICOS 11 BIOMBOS 12 CARPETES 13 CERTIFICADO DIGITAL 14 CALCULADORA DE BOLSO 15 CESTOS PARA LIXO 16 CONEXO PARA MESAS 17 CORTINAS 18 DISQUETE 19 DISSECADOR 20 DIVISRIA DE AMBIENTE OU ESTAO 21 ESTABILIZADOR 22 EXAUSTORES 23 GRAVADOR DE CD ROM INTERNO

41

24 GRAVADOR DE CD ROM PEQUENO 25 HUB SWITCH 10/100 MPBS 04 PORTAS 26 INALADOR COM MOTOR SIMPLES 27 LANTERNA DE SEGURANA 28 LANTERNA TIPO LAPISEIRA 29 MODEM INTERNO 30 MOUSE 31 MOUSE PARA NOTEBOOK -Wireless Notebook Optical Mouse 32 PEDESTAL PARA BANNERS 33 PEN DRIVE 34 PERSIANAS DE FIBRA / TECIDO / ALUMINIO 35 PORTA PAPEL HIGIENICO 36 PORTA VAI E VEM 37 QUADRO DE AVISO EM MADEIRA/ALUMINIO/CORTICA INFERIOR A 01 METRO QUADRADO 38 RACK SUPORTE MULTIVISO TV/VIDEO PAREDE 39 SUPORTE CPU TIPO SKATE 40 SUPORTE ELEVADOR 41 SUPORTE PARA CANHO DE PROJEO COM FIXAO NO TETO 42 SUPORTE PARA MICROONDAS 43 SUPORTE PARA MONITOR 44 SUPORTE PARA TV E VIDEO 45 SUPORTE RETRTIL PARA TECLADO 46 TOCKEN 47 UTENSLIOS DOMSTICOS ( PANELA ETC )

ANEXO II LOCALIZAO DA ETIQUETA/PLACAS DE IDENTIFICAO

BENS ESTANTES, ARQUIVOS E ARMRIOS, BENS

LOCALIZAO DE IDENTIFICAO A PLAQUETA DEVE SER FIXADA NA PARTE FRONTAL SUPERIOR DIREITA, NO CASO DE ARQUIVOS DE AO, E NA PARTE LATERAL

42

SEMELHANTES

SUPERIOR NO CASO DE ARMRIOS, ESTANTES E BENS SEMELHANTES, SEMPRE COM RELAO A QUEM OLHA O MVEL.

MESAS

BENS

A PLAQUETA DEVE SER FIXADA NA PARTE FRONTAL, LADO DIREITO, LATERAL DIREITA, PREFERENCIALMENTE NA BASE DO MVEL, INCLUSIVE, AS DE ESTAES DE TRABALHO E/OU QUELES MVEIS QUE FORAM PROJETADOS PARA FICAREM ENCOSTADOS EM PAREDES, NOS QUAIS AS PLAQUETAS SERO FIXADAS EM PARTE DE FCIL VISUALIZAO,

SEMELHANTES

PREFERENCIALMENTE NA BASE. CADEIRAS, POLTRONAS E A PLAQUETA DEVER SER FIXADA NA BASE, NOS PS OU NA PARTE MAIS SLIDA; EVITANDO AS PARTES REVESTIDAS POR COURVIN, COURO OU TECIDO, POIS ESTES REVESTIMENTOS NO OFERECEM SEGURANA. APARELHOS CONDICIONADO SEMELHANTES: MQUINAS, EQUIPAMENTOS SEMELHANTES: AUTOMVEIS SEMELHANTES E BENS A PLAQUETA DEVE SER FIXADA NA PARTE LATERAL DIREITA DO PAINEL DE DIREO, EM RELAO AO MOTORISTA, NA PARTE MAIS SLIDA DA E NO-REMOVVEL, LUVAS (LADO PREFERENCIALMENTE DIREITO) NUNCA EM APARELHOS, E BENS DE E AR BENS O LOCAL INDICADO SEMPRE NA PARTE MAIS FIXA E PERMANENTE DO APARELHO, NUNCA NO PAINEL REMOVVEL OU NA CARCAA; A PLAQUETA DEVE SER FIXADA NO LADO EXTERNO DIREITO, EM RELAO A QUEM OPERA A MQUINA;

BENS SEMELHANTES:

DENTRO

PORTA

ACESSRIOS; FIXAO DE PLAQUETAS EM OUTROS BENS ENTENDEM-SE COMO OUTROS BENS AQUELES MATERIAIS QUE NO PODEM SER CLASSIFICADOS CLARAMENTE COMO

APARELHOS, MQUINAS, MOTORES, ETC. EM TAIS BENS, A PLAQUETA DEVE SER FIXADA NA BASE, NA PARTE ONDE SO MANUSEADOS.

ANEXO III

REGISTRO DE BEM PATRIMONIAL RBP Mvel Unidade Administrativa:

N Registro:

rgo Usurio:

Responsvel:

43

Classificao Patrimonial:

Grupo: ( ) __________________________ Conta: ( ) _______________ Natureza: ( )____________________________

Especificao: Descrio (caractersticas):

Solicito o Registro do bem acima descrito, por t-lo recebido da seguinte forma: Bem sem placa de identificao. ( ) Bem sem documento de Transferncia. ( ) Fornecedor e/ou origem Data Aquisio:

Nota de Empenho n

Nota Fiscal n:

Valor R$:

Situao do bem:

( ) Novo

( ) Bom

( )Regular

( )Ruim

( ) Pssimo

Obs (ex. quebrado, queimado, inutilizado, ocioso, anti-econmico, etc).

Responsvel pelo uso e guarda do bem

Setor de Patrimnio

Data: Data: ____/____/______ ____/____/______

44

Assinatura/Carimbo

Assinatura/Carimbo

Obs: Este documento obrigatoriamente dever acompanhar o(s) bem(s) at o seu destino: setor de Patrimnio, devidamente assinada pelo remetente e destinatrio. Emitir 2 (duas) vias: (1) uma para o remetente, (1) uma para Patrimnio.

ANEXO IV
ANEXO II

TERMO DE MOVIMENTAO DE BENS PATRIMONIAIS- TMBP N

Unidade Administrativa:

rgo Usurio:

Responsvel:

Destino:

Responsvel:

Solicito a transferncia do(s) bem (s) abaixo especificado(s) pelo motivo de:

( ) Transferncia Definitiva

( ) Transferncia temporria Data devoluo: __________/_______/______

( ) Transferncia para Conserto ( ) Transferncia para Prefeitura por Interesse

( ) Solicitao de Baixa: 1 alienao

45

2- anti-econmico 3- descarte/irrecupervel/inservvel 4 Ocioso 5 Extravio/furto 6 - Doao Situao do bem: ( ) Novo ( ) Bom ( )Regular ( )Ruim ( ) Pssimo

Item

N Registro Pat.

Especificao do Bem

Remetente:

Destinatrio:

Setor de Patrimnio

Data: ____/____/______

Data: ____/____/______

Data: ____/____/______

Assinatura/Carimbo

Assinatura/Carimbo

Assinatura/Carimbo

A partir da data supra, transfere-se automaticamente a responsabilidade pela guarda ou uso do bem.

Obs.: Este documento obrigatoriamente dever acompanhar o(s) bem(s) at o seu destino: setor de Patrimnio, devidamente assinada pelo remetente e destinatrio. Emitir 3 (trs) vias: (1) uma para o remetente, (1) uma para o destinatrio e (1) uma para Patrimnio.

ANEXO V

TERMO DE PERMISSO DE USO - TPU

N Registro:

46

Unidade Administrativa:

rgo Usurio:

Solicitante: Cargo:

Matrcula:

Solicito a Permisso de uso do (s) Bem (ns) abaixo descrito (s), para o uso em outros locais, diferentes da Cmara. Item Placa de Descrio/Especificao

identificao

Situao do bem:

( ) Novo Obs:

( ) Bom

( )Regular

( )Ruim

( ) Pssimo

TERMO DE RESPONSABILIZAO:

Responsabilizo-me por qualquer desgaste, dano ou outro sinistro, inclusive furto e roubo, que venha ocorrer a mesmos, salvando a Administrao do Poder Legislativo de qualquer nus que possa surgir a este respe Comprometo-me informar ao Setor de Patrimnio de forma escrita, quando efetuar a devoluo, ficando sujeito vistoria da situao do bem.

Solicitante

Responsvel pela Autorizao:

Data: Data: ____/____/______ ____/____/______

47

Assinatura/Carimbo

Assinatura/Carimbo

Obs: Este documento obrigatoriamente dever acompanhar o(s) bem(s) at o seu destino: setor de Patrimnio, devidamente assinada pelo remetente e destinatrio. Emitir 2 (duas) vias: (1) uma para o remetente, (1) uma para Patrimnio.

ANEXOVI

TERMO DE PERMISSO DE USO PARA BEM PARTICULAR

Eu,

________________________________, do cargo de

funcionrio

pblico da

municipal, de

matrcula Vereadores

n de

_____________ocupante

____________,

Cmara

Xxxxxxxxxxxxxxxx, solicito, pelo presente TERMO DE PERMISSO DE USO PARA BEM PARTICULAR a autorizao para o uso dos bens mveis de minha propriedade conforme relao abaixo, para serem utilizados estritamente neste setor, por perodo indeterminado.

Item

Especificao do Bem -

Observaes

Responsabilizo-me por qualquer desgaste, dano ou outro sinistro, inclusive furto e roubo, que venha ocorrer aos mesmos, salvando a Administrao do Poder Legislativo de qualquer nus que possa surgir a este respeito. Comprometo-me informar ao Setor de Patrimnio de forma escrita, quando proceder retirada do bem mvel do Setor/Instituio, seja por minha vontade ou do responsvel pela Entidade, procedendo assim o trmino deste Termo. Em conformidade com esta relao e ciente de minhas obrigaes dato e assino este Termo.

NOME Matrcula

DE ACORDO:

48

XXXXX Diretor Geral

XXXXXX Diretor de Patrimnio

ANEXOVII TABELADEVIDATILETAXADEDEPRECIAO

Bens Mveis Vida Util Valor Residual (%) ano (% ms )

Econmia Conta Ttulo MAQUINAS, APARELHOS, ( Anos)

1.2.3.1.1.01.00

EQUIPAMENTOS E FERRAMENTAS 10 APARELHOS E EQUIPAMENTOS 10 PROTECAO, 10

10

0,75

1.1

1.2.3.1.1.01.02

DE COMUNICACAO EQUIPAMENTO DE

10

0,75

1.2

1.2.3.1.1.01.05

SEGURANCA E SOCORRO MAQUINAS E EQUIPAMENTOS

10

0,75

1.3

1.2.3.1.1.01.07

ENERGETICOS MAQUINAS GRAFICOS EQUIPAMENTOS HIDRAULICOS E ELETRICOS OUTRAS MAQUINAS, APARELHOS, E EQUIPAMENTOS

10

10

0,75

1.4

1.2.3.1.1.01.08

20

10

4,5

0,375

1.5

1.2.3.1.1.01.21

20

10

4,5

0,375

1.6 2

1.2.3.1.1.01.99

EQUIPAMENTOS E FERRAMENTAS 10 5 DE 5

10 10

9 18

0,75 1,5

1.2.3.1.1.02.00 BENS DE INFORMATICA EQUIPAMENTOS PROCESSAMENTO DE DADOS EQUIPAMENTOS DE TECNOLOGIA DA INFORMACAO

2.1

1.2.3.1.1.02.01

10

18

1,5

2.2 3

1.2.3.1.1.02.02

5 15

10 10

18 6

1,5 0,5

1.2.3.1.1.03.00 MOVEIS E UTENSILIOS

49

3.1

1.2.3.1.1.03.01

APARELHOS DOMESTICOS MAQUINAS ESCRITORIO E

UTENSILIOS 10 10 9 0,75

3.2

1.2.3.1.1.03.02

UTENSILIOS

DE 10 10 10 10 10 10 9 9 9 0,75 0,75 0,75

3.3 1.2.3.1.1.03.03 MOBILIARIO EM GERAL 3.4 1.2.3.1.1.03.04 UTENSILIOS EM GERAL MATERIAIS 1.2.3.1.1.04.00 EDUCACIONAIS 4 COMUNICACAO BANDEIRAS, INSIGNIAS COLECOES E MATERIAIS FLAMULAS E CULTURAIS, E DE

15

10

0,5

4.1

1.2.3.1.1.04.01

10

18

1,5

4.2

1.2.3.1.1.04.02

BIBLIOGRAFICOS EQUIPAMENTOS VIDEO E FOTO OBRAS DE ARTE E PECAS PARA EXPOSICAO PARA AUDIO,

10

9,5

0,792

4.3

1.2.3.1.1.04.05

10

10

0,75

4.4 5

1.2.3.1.1.04.06

0 15

0 10 10

0 6 6

0 0,5 0,5

1.2.3.1.1.05.01 VEICULOS EM GERAL

5.1 1.2.3.1.1.05.03 VEICULOS DE TRACAO MECANICA 15 Bens Imveis Vida Util

Econmia Valor Conta 6 Ttulo ( Anos) 35

% ms 0,167

Residual ano 30 2

1.2.3.2.1.01.02 Edifcios

Classificao das Contas de acordo com o Novo Plano de Contas da Unio e TCE/SC. *Podero ser includas novas contas, desde que limitadas ao Plano de Contas da Unio. Vida til e taxa de depreciao conforme sugesto do Colegiado de Contadores da FECAM.

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REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

FILHO, Joo Eudes Bezerra. Oramento Aplicado ao Setor Pblico. So Paulo:Atlas, 2012. ANDRADE, Nilton de Aquino. Contabilidade Pblica na Gesto Municipal. 4ed. So Paulo COUTINHO, Jos Roberto de Andrade. Gesto do Patrimnio Imobilirio na Adminsitrao Pblica. 1ed. Rio de Janeiro. Lummen Jris, 2011. Apostila FECAM Controle Patrimonial BULGARI, Ricardo, Curso Planejamento e Gesto do Patrimnio com as NBCASP. MCASP Manual de Contabilidade Aplicado ao Setor Pblico, 5 ed. Tesouro Nacional. http://www.stn.fazenda.gov.br/legislacao/download/contabilidade/Port_448_2002.pdf http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L4320.htm http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/2002/L10406.htm

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