El Per y la Gobernabilidad

Lic. Pablo Arriola Carrasco

Toca abordar hoy, el amplio y fundamental tema de la Gobernabilidad. En el devenir productivo y social, las sociedades construyen cdigos que se expresan en normas, usos y costumbres, formas de vida y de relacionamiento, que se incorporan a la cultura de los pueblos. La mayor o menor aceptacin de estos cdigos definen los mrgenes de gobernabilidad. La poblacin peruana, en los ltimos cincuenta a!os, ha sido testigo de

variaciones importantes en el r"gimen pol#tico y de sucesivas propuestas econmicas, generalmente de aplicacin inconcluso. Los resultados no han sido los esperados. La creciente frustracin de las posibilidades de desarrollo en el pa#s, ha tenido desenlaces que han ido desde la violencia pol#tica hasta el abandono social y la exclusin, pasando por la fragmentacin econmica y social interna, la desconfian$a en las instituciones y la ausencia de una visn positiva y optimista del futuro. %i la democracia en el &er es a n frgil, no cabe duda que buena parte de la explicacin se halla en la precariedad de sus fundamentos econmicos y sociales. Qu es Gobernabilidad? Es el e'ercicio eficiente, efica$ y leg#timo del poder y la autoridad para el logro de ob'etivos sociales y econmicos( ) dicho de otra manera, es el estado de equilibrio dinmico entre demandas sociales y capacidad de respuesta gubernamental. La gobernabilidad es tal ve$ el factor ms importante para erradicar la pobre$a y promover el desarrollo( y para esto se necesita*

1.- Eficacia: +lcan$ar los ob'etivos al menor costo posible. &ara esto es importante que haya consenso y capacidad de gobernar. 2.- Legiti idad.- %e refiere al buen gobierno, es decir estar ubicados dentro de determinados valores morales, como la 'usticia, ra$n, etc. !.- Estabilidad.- ,apacidad de adaptacin a los desaf#os de la realidad siempre cambiante. &ara lograr una gobernabilidad es necesario tener tasas de crecimiento econmico que generen suficiente empleo digno y redistribuya equitativamente el ingreso nacional, manteniendo la inflacin ba'a, la tasa de cambio estable y el d"ficit fiscal ba'o control. &ara alcan$ar este ob'etivo es indispensable una profunda reestructuracin del aparato estatal que se muestra ineficiente para enfrentar nuestra realidad comple'a y heterog"nea. -n primer nudo es la corrupcin, que histricamente coincide con periodos de auge de exportaciones y privati$aciones. -n segundo nudo es la falta de coordinacin de la pol#tica econmica con la pol#tica social y ambiental por ausencia de un organismo de planificacin. ,omo vemos nos queda mucho camino por recorrer.