ROLUL PROCURORULUI N PROCESUL CIVIL

-2007-

CUPRINS

I.CONSIDERAII INTRODUCTIVE II.CALITATEA PROCESUAL A PROCURORULUI

III.FORMELE DE PARTICIPARE A PROCURORULUI N PROCESUL CIVIL 1.Promovarea aciunii civile de ctre procuror 2.Intervenia procurorului n procesul civil 3.Exercitarea cilor de atac de ctre procuror 4.Participarea procurorului la activitatea de executare silit

I.CONSIDERAII INTRODUCTIVE Procesul civil reprezint un mijloc de aprare att pentru reclamantul al crui drept se consolideaz prin admiterea, n mod irevocabil, a cererii sale, dar i pentru prtul cruia i se ofer posibilitatea s se opun preteniilor adversarului i, dac dovedete lipsa de temeinicie a acestora, prin respingerea cererii reclamantului i va consolida el situaia juridic premergtoare conflictului. Procesul civil urmrete restabilirea grabnic a drepturilor subiective nclcate sau contestate i aprarea pe aceast cale a ordinii noastre de drept. n opera de nfptuire a justiiei un rol hotrtor revine organelor judiciare, acestea avnd sarcina de a soluiona litigiile ce intr n competena lor. Instanele judectoreti precedeaz la soluionarea cauzelor civile n conformitate cu principiile fundamentale ale procesului civil. n scopul realizrii unei justiii echitabile, legea recunoate instanei de judecat un rol activ. Potrivit Codului Procesual Civil Preedintele este n drept s pun ntrebri prilor sau s pun n dezbaterea prilor orice orice mprejurri de drept sau de fapt care duc la dezlegarea pricinii, chiar dac nu sunt n cuprinse n cerere sau n ntmpinare. El va putea ordona doveziile pe care le va gsi de cuviin, chiar dac prile se mpotrivesc. La rndul su art. 129 alin. 5 C. proc. civ. dispune c Judectorii au ndatorirea s struie, prin toate mijloacele legale, pentru a prevenii orice greeal privind aflarea adevrului n cauz, pe baza stabilirii faptelor i prin aplicarea corect a legii, n scopul pronunrii unei hotrri temeinice i legale. Din dispoziiile procedurale menionate rezult c rolul activ al judectorului constituie unul dintre principiile fundamentale al procesului civil al crui scop vizeaz stabilirea adevrului n activitatea de nfptuire a justiiei.

Pentru stabilirea adevrului n procesul civil i pentru respectarea legilor n activitatea de judecat, legislaia noastr acord un rol deosebit Ministerului Public. Participarea procurorului n procesul civil se bazeaz pe legtura indisolubil dintre interesele generale i interesele personale ale cetenilor. Prerogativele largi pe care legislaia n vigoare le acord procurorului reprezint o garanie n plus c activitatea de nfptuire a justiiei se va face n co nformitate cu legile rii noastre i n scopul stabilirii adevrului. Participarea activ a procurolului n procesul civil reprezint deopotriv o garanie eficient a respectrii drepturilor subiective ale persoanelor fizice i juridice. n procesul civil, atribuiile largi ale procurorului permit acestuia s -i aduc o contribuie preioas la activitatea de stabilire a adevrului i de aplicare corespunztoare a actelor normative n vigoare. Prin ntreaga sa activitate n instan, procurorul exercit o influen educativ nu numai asupra parilor, ci i asupra cetaenilor care particip la edinele de judecat. Concluziile procurorului n procesul civil contribuie la prevenirea ncalcrii legislaiei i la combaterea tuturor manifestrilor strine regulilor de convietuire n societate1. II.CALITATEA PROCESUAL A PROCURORULUI Art. 45 C. proc. civ. confer procurorului prerogative importante, care vizeaz practic ntreaga desfurare a procesului civil, de la promovarea aciunii i pn la desvrirea executrii silite. n reglementarea procesual actual, nici o dispoziie legal nu precizeaz, n mod expres, care este calitatea n care procurorul particip in procesul civil.

F. Ardeleanu, Activitatea de realizare, aprare i ntrire a legalitii desfurat de organele Procuraturii, Revista Dreptul, nr. 8/1971, pag. 89.

ntr-o prim opinie s-a susinut c procurorul nu ar fi altceva dect un reprezentant sui generis al prilor n proces. Fa de aceast opinie s -au formulat rezerve, ntruct procurorul nu apr interesele uneia dintre pri, el avnd sarcina de a veghea la respectarea legalitii instanelor de judecat2. ntr-adevr, sarcina principal a procurorului, n procesul civil, este aceea de a veghea la respectarea legalitii n opera de nfptuire a justiiei. Procurorul prin ntreaga sa activitate n instan, trebuie s fie de partea legii. Pe de alt parte, menionm c regulile care guverneaz activitatea procurorului sunt prin natura lor diferite de cele ce urmeaz s fie respectate de reprezentantul unei pri. ntr-o alt opinie s-a susinut c procurorul particip n procesul civil doar n calitate de reprezentant al societii. n consecin, el nu dobndete calitatea de parte n procesul civil, dei in sunt recunoscute unele drepturi similare celor acordate prilor. Ne raliem opiniei celor care susin c procurorul nu poate fi considerat ca un reprezentant pur i simplu al statului, ntruct el particip la o activitate specific, de natur procesual3. Opinia dominant n literatura de specialitate este aceea care recunoate procurorului calitatea de parte n procesul civil. n dreptul procesual civil romn calitatea de parte a procuroruluui este incontestabil, i acest lucru decurge din faptul c el ndeplinete condiia statornicit n acest scop n art. 41 C. proc. civ. ntr-adevr, potrivit textului menionat: Orice persoan care are folosina drepturilor civile poate s fie parte n judecat. Remarcm de asemenea, c art. 45, care consacr formele de participare a procurorului n procesul civil, este situat n primul capitol din Titlul I al Codului de Procedur Civil, intitulat: Prile. Aadar, n acest fel se

I. Stoenescu i S. Zilberstein, Drept procesual civil - Partea General, Editura didactic i pedagogic, Bucureti 1977, pag. 325. 3 I. Stoenescu i S. Zilberstein, op. cit., pag. 325.

exprim clar intenia legiuitorului de a-l considera pe procuror parte n procesul civil. Calitatea de parte n procesul civil reprezint o entitate juridic distinct de aceea de parte ntr-un raport juridic de drept material4.

III.FORMELE PROCESUL CIVIL

DE

PARTICIPARE

PROCURORULUI

Codul de procedur civil stabilete cadrul procesual n care se desfoar activitatea procurorului n cauzele civile. Potrivit art, 45 alin. 1: Ministerul Public poate porni aciunea civil ori de cte ori este necesar pentru aprarea drepturilor i intereselor legitime ale minorilor, ale persoanelor puse sub interdicie i ale dispruilor, precum i n alte cazuri expres prevzute de lege. n alin. 5 al aceluiai articol se precizeaz : Procurorul poate, n condiiile legii, s exercite cile de atac mpotriva oricror hotrri, iar n cazurile prevzute la alin. 1 poate s cear punerea n executare a hotrrilor pronunate n favoarea persoanelor prevzute la acel alineat. Dispoziiile procedurale menionate au format obiectul unei analize aprofundate n scopul determinrii formelor de participare a procurorului n procesul nostru civil. n literatura de specialitate exist mai multe opinii, ns nu poate exista un consens n ceea ce privete numrul i coninutul formelor de participare a procurorului n procesul civil. Din prevederile art. 45 C. proc. civ. pot fi desprinse urmtoarele forme de participare a procurorului n procesul civil: promovarea aciunii civile; participarea procurorului la procesul civil; exercitarea cilor legale de atac;
4

E. Poenaru, Rolul procurorului n procesul civil, Editura tiinific, Bucureti, 1964, pag. 66.

 cererea privind executarea silit a hotrrii; 1.Promovarea aciunii civile de ctre procuror Potrivit art. 45 C. proc Ministerul Public poate porni aciunea civil ori de cte ori este necesar pentru aprarea drepturilor i intereselor legitime ale ale minorilor, ale persoanelor puse sub interdicie i ale dispruilor, precum i n alte cazuri expres prevzute de lege . n vechea reglementare a Codului de procedur civil, procurorului i era permis s porneasc orice aciune civil, cu excepia celor strict personale, cu privire la care se impun unele precizri. O prim precizare privete termenii folosii de legiuitor. Observm n aceast privin c legea se refer la aciunile cu caracter strict personal, iar nu la caracterul drepturilor deduse n justiie. Pentru a califica o aciune ca avnd un caracter strict personal trebuie s analizm natura drepturilor subiective deduse n judecat. ntr-adevr, exist o corelaie fireasc ntre natura drepturilor subiective deduse n justiie i caracterul aciunii civile, care are ca obiect tocmai protejarea acestora. Aceasta deoarece aciunea civil mprumut natura i caracterul dreptului subiectiv dedus n judecat5. n consecin, dac derptul dedus n justiie are un caracter strict personal, aciunea civil, avnd acelai caracter, nu va putea fi promovat de ctre procuror. O a doua precizare care se mpune const n faptul c n vechea sa formulare, art. 45 C. proc. civ., circumscrie excepia numai la aciunile strict personale. Prin aceast limitare s-a urmrit ca dreptul la aciune al procurorului s aib un cmp larg de aplicare. ntruct n actuala formulare, introdus prin Ordonana de urgen nr. 138/2000, aprobat prin legea 219/2005, textul nu mai cuprinde interdicia expres pentru procuror de a exercita aciuni cu caracter strict personal, dac
5

V. Negru i D. Radu, Drept procesual civil, Editura didactic i pedagogic, Bucureti 1972, pag. 110.

este necesar pentru aprarea drepturilor i intereselor legitime ale categoriilor de persoane menionate n art. 45 alin. 1, procurorului trebuie s i se recunoasc legitimitate procesual activ i n aciuni cu caracter strict p ersonal. n schimb, pentru persoanele care nu sunt menionate n al in. 1, procurorul nu are posibilitatea formulrii de aciuni cu caracter strict personal. Aciunile cu caracter strict personal sunt acele aciuni care pot fi exercitate numai de o anumit persoan sau care presupun o anumit apreciere de ordin subiectiv din partea persoanei interesate. Au acest caracter, de pild aciunea pentru stabilirea filiaiei fa de mam, aciunea de stabilire a paternitii, aciunea de divor, aciunea pentru revocarea unei donaii pentru ingratitudine. n toate cazurile n care procurorul promoveaz aciunea civil este necesar introducerea n cauz i a titularului dreptului dedus judecii. Aceast cerin este prevzut de lege ca o garanie esenial a respectrii principiului disponibilitii i a relativitii lucrului judecat. Promovarea aciunii civile de ctre procuror nu restrnge prerogativele procesuale inerente calitii de parte principalTocmai de aceea art. 45 alin. 2 C. proc. civ. Dispune c titularul dreptului se va putea folosii de dispoziiile prevzute de art. 246, 247 i 271-273 din acest cod6. 2.Intervenia procurorului n procesul civil A doua form de participare a procurorului n procesul civil este desemnat de literatura de specialitate prin termenul de intervenie7. Folosirea acestei formule nu ne poate duce la identificarea interveniei provurorului n

Reclamantul poate s renune oricnd la judecat, fie verbal n edin, fie prin cerere scris. Renunarea la judecat se constat prin ncheiere dat fr drept de apel. Dac renunarea s -a fcut dup comunicarea cererii de chemare n judecat, instana, la cererea prtului va obliga pe reclamant la cheltuieli. Cnd prile au intrat n dezbaterea fondului, renunarea nu se poate face dect cu nvoiala celeilalte pri, art.246 C.pr.c. 7 V. Negru i D. Radu , op. cit., pag. 76.

procesul civil cu intervenia reglementat n art.49 C. proc. civ.8 Dimpotriv, de data aceasta conceptul de intervenie are un caracter convenional fiind folosit de doctrin pentru a exprima o form concret de participare a procurorului la activitatea judiciar. Pe de alt parte, trebuie s artm c folosirea termenului de intervenie, n cazul analizat, nltur posibilitatea unor confuzii, avnd n vedere faptul c noiunea de participare a procurorului n procesul civil este i poate fi folosit n dou accepiuni: o dat spre a desemna toate formele prin care se manifest activitatea acestui organ de stat n cauzele civile i, n al doilea rnd, spre a desemna aa-numita intervenie a procurorului n procesul civil. Cu toate acestea distincia dintre intervenia facultativ i obligatorie a procurorului la activitatea judiciar trebuie pstrat n continuare. O ata re distincie este nendoios determinat chiar de art. 45 alin. 3 i 4 C. proc. civ., unde se precizeaz c procurorul poate pune concluzii n orice proces civil, n oricare faz a acestuia, dac apreciaz c este necesar pentru aprarea prdinii de drept, a drepturilor i libertilor cetenilor. n cazurile anume prevzute de lege, participarea i punerea concluziilor de ctre procuror sunt obligatorii. Cazurile de participare obligatorie a procurorului n procesul civil sunt relativ reduse. Cu titul de exemplu menionm: -participarea n cauzele privind ncuviinarea adopiilor (art. 63, alin. 1 din Legea 273/2004); -participarea la punerea sau ridicarea interdiciei (art. 32 i 35 din Decretul nr. 32/1954); -participarea la judecarea cererilor privind declararea dispariiei sau a morii(art. 36 din Decretul 32/1954); -participarea procurorului la soluionarea cererilor de expropriere(art. 23 alin. 1 din Legea 33/1994);

Oricine are interes poate interveni ntr -o pricin ce se urmeaz ntre alte persoane. Intervenia este n interes propriu cnd cel care intervine invoc un drept al su. Ea este n interesul uneia dintre pri cnd sprijin numai aprarea acesteia,art. 49 C. proc. civ.

-rezolvarea cererii de nregistrare tardiv a naterii, a cererii de declarare n ar(dup trecerea unui an de la data naterii) a naterii unui cetean romn nscut n strintate, precum i judecarea cererilor cu privire la anularea, modificarea, rectificarea sau completarea actelor de stare civil i a meniunilor nscrise pe acestea(art. 21 alin. 2 i 3 i art. 57 alin. 22 din Legea nr. 119/1996 cu privire la actele de stare civil, cu modificrile ulterioare); -participarea procurorului la soluionarea cererilor de nregistrare a partidelor politice(art. 20 alin. 1 din Legea partidelor politice nr. 13/2003). n vechea sa redactare, Codul procesual civil recunotea procurorului fie calitatea de parte principal, fie pe acea de parte alturat. Actualul Cod nu mai folosete aceti termeni. nseamn oare c procurorul nu mai dobndete oare calitatea de parte atunci cnd intervine n procesul civil? Desigur nu este vorba de o schimbare a unor termeni n redactarea actual a Codului de procedur civil, ci de o modificare calitativ. Potrivit vechii reglementri Ministerul Public va lua concluzii ca parte alturat naintea deosebitelor instane, fie n edin public fie n camera de chibzuire.... Art. 45 din actualul C. proc. civ. statueaz, la rndul su c procurorul, poate pune concluzii n orice proces civil, n oricare faz a acestuia.... Sintagma intervenia procurorului n procesul civil poate fi folosit, n continuare, n acelai sens strict convenional. Precizarea se impune deoarece art. 45 al. 3 C. proc. civ. n redactarea dat prin Ordonana de Urgen nr. 183/2000, se refer la posibilitatea procurorului de a pune concluzii n orice proces civil. Pentru realizarea obiectivelor n vederea crora legea permite intervenia procurorului n procesul civil, acestuia i sunt recunoscute anumite drepturi procesuale. Faptul c procurorul nu are toate drepturile i obligaiile procesuale ale priilor principale nu este de natur s conduc la negarea calitii de parte a acestuia. Dimpotriv, calitatea de organ al statului i aceea de parte n proces i

10

confer procurorului o poziie distinct9. Dup prerea noastr procurorul poate formula cereri, invoca excepii, propune dovezi n vederea stabilirii adevrului i n finalul procesului poate prezenta propriile sale concluzii cu privire la faptele cauzei i la aplicarea legii. Concluziile procurorului trebuie s fie clare, precise i n concordan cu probele administrate n cauz. Procurorul urmeaz s pun concluzii dup prile principale. Ele se prezint n mod obinuit n form oral. Dar, ca oricare dintre pri, procurorul poate uza i de dreptul de a formula concluzii scrise10. Printre drepturile recunoscute numai prilor principale de care procurorul nu poate uza se numr: modificarea cererii de chemare n judecat, renunarea la judecat i renunarea la dreptul subiectiv. Desigur n acest context aven n vedere intervenia procurorului n procesul civil, iar nu exercitarea aciunii civile de ctre acesta; n acest din urm caz procurorul ar putea s modifice dererea de chemare n judecat sau s renune la judecat.n toate cazurile n care participarea procurorului n procesul civil este obligatorie nerespectarea normei care impune o atare intervenie determin nulitatea hotrrii pronunate de instan. 3.Exercitarea cilor de atac de ctre procuror Dreptul procurorului de a exexrcita cile legale de atac, att pe cele ordinare (apelul), ct i pe cele extraordinare (recurs, revizuire, contestaie n anulare i recursul n interesul legii) este consacrat n mod expres n art. 45 alin. 5 din Codul de procedur civil, dar i n art. 68 din Legea nr. 304/2004. din analiza acestor dispotuii legale nu rezult nici o limitare n ceea ce privete dreptul procurorului de a exercita cile legale de atac. Mai mult, art. 45 alin. 5 C. proc. civ., n redactarea actual, se refer la posibilitatea exercitrii cilor de atac
9

10

V. Negru i D. Radu, op. cit., pag. 76. I. Le, Tratat de drept procesual civil, Editura All -Beck, 2005, pag. 154.

11

mpotriva oricror hotrri11. i art. 68 din Legea nr. 304/2004 prevede c: procurorul exercit, n condiiile legii, cile de atac mpotriva oricror hotrri judectoreti pe care le consider netemeinice i nelegale. Deci, exercitarea cilor legale de atac de ctre procuror reprezint un mijloc procedural important, folosit n scopul reformrii sau al retractrii hotrrilor judectoreti nelegale sau netemeinice. Prin exercitarea cilor legale de atac, procurorul i ndeplinete sarcina sa de supraveghere a legalitii n cauzele civile. Legea are n vedere dreptul procurorului de a exercita, la fel ca prile principale calea de atac a apelului. Uneori ns legile speciale instituie condiii deosebite pentru exercitarea cilor de atac pentru procuror. Aa este cazul termenului de apel care, spre deosebire de dreptul comun, pentru procuror curge de la pronunarea hotrrii n afar de cazurile n care a participat la soluionarea acestora i termenul curge de la comunicarea hotrrii (art. 284, alin. 4 C. proc. civ.). Din textul citat rezult c legea consacr principiul conform cruia termenul de apel curge de la pronununarea hotrrii. Aceast soluie legislativ pornete de la premisa c procurorul, datorit funciei sale, are posibilitatea de a se informa de hotrrile pronunate n cauzele civile. n cea de a doua ipotez, a participrii procurorului ntr-o cauz civil concret, termenul va curge de la comunicarea hotrrii. Aadar, n aceast situaie, procurorul devine parte n procesul civil, fapt pentru care el este supus aceluiai tratament ca i cel prevzut de lege pentru pri. De aceea, instanele de fond au obligaia de a comunica n acest caz, hotrrile pronunate i procurorului. Precizm c prin folosirea verbului a participa legea are n vedere att situaia promovrii aciunii civile de ctre procuror ct i aceea a interveniei sale n proces. De asemenea, prin folosirea acestei expresii nu trebuie s se neleag c termenul pentru exercitarea apelului curge de la comunicarea
11

Ioan Le, Tratat de drept procesual civil, Editura All -Back, Bucureti, 2005, pag. 155.

12

hotrrii doar atunci cnd procurorul a fost prezent n instan la data dezbaterii cauzei n fond sau cu prilejul pronunrii hotrrii. Dimpotriv, simpla participare a procurorului la una sau mai multe edine de judecat face ca termenul de exercitare a apelului s curg de la comunicare. n principiu, exercitarea cii ordinare de atac se poate face de ctre procuror n orice hotrre judectoreasc susceptibil de a fi asfel atacat. Exist ns i unele hotrri judectoreti, puine la numr, care nu sunt susceptibile de a fi atacate prin apel. O astfel de situaie este cea reglementat de art. 273 C. proc. civ. care stipuleaz c hotrrea care consfinete nvoiala prilor se d fr dreptul de apel. Procurorul poate exercita, de asemenea, i cile extraordinarea de atac, exercitare care nu este condiionat de promovarea aciunii sau de intervenia sa n proces. Contestaia n anulare poate fi promovat de ctre procuror n condiiile prevzute de art. 317-319 C. proc. civ. Aceast cale extraordinar de atac poate fi exercitat de ctre procuror indiferent dac el a participat sau nu la soluionarea cauzei n faa instanei de fond sau de apel. n ipoteza n care procurorul a participat la judecat el poate invoca i motive care privesc propria sa activitate procesual. Dac nu a participat la activitatea procesual, el i va putea ntemeia contestaia n anulare numai pe motive care se refer la prile din proces. Revizuirea este o cale extraordinar de atac prin care prile sau procurorul pot solicita, n cazurile determinate de lege, retractarea unei hotrri definitive i pronunarea unei soluii noi n concordan cu principiul adevrului12. Procurorul are posibilitatea de a invoca, n principiu, toate motivele de revizuire prevzute n art. 322 C. proc. civ. Este necesar a se formula ns o
12

I. Le, Tratat de drept procesual civil, Editura All -Beck, 2005, pag. 156.

13

rezerv n privina pct. 8 care stipuleaz c dac partea a fost mpiedicat s se nfieze la judecat i s ntiineze instana despre aceasta, dintr-o mprejurare mai presus de voina sa. Precizm, de asemenea,c Procurorului general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie i este recunoscut legitimarea procesual n ceea ce privete exercitarea cii extraordinare de atac a recursului n interesul legii13. 4. Participarea procurorului la activitatea de executare silit Dreptul procurorului de a participa n aceast faz a procesului civil este statornicit de art. 45 C. proc. civ. Modul de redactare a acestui text ar putea conduce la opinii diferite. ntr-adevr, art. 45 se refer doar la posibilitatea de a cere, n condiiile legii, punerea n executare a hotrrii. De aici s -ar putea trage concluzia c procurorul poate declana doar executri silite, fr a putea participa la activitile procesuale specifice acestei executri. ns, o asemenea limitare nu rezult din nici o dispoziie a legii14. Art. 27 lit. g din Legea nr. 92/1992 coninea o formulare mai larg ce justifica o alt concluzie. Potrivit acestui text, Ministerul Public avea i sarcina de a supraveghea respectarea legii n activitatea de punere n executare a hotrrilor judectoreti i a altor titluri executorii. Legea nr. 304/2004 n art. 63 nu mai reitereaz aceste prevederi legale. Cu toate acestea socotim c procurorul poate exercita i contestaia la executare pentru a solicita instanei competente s dispun msuri concrete pentru respectarea legii n activit atea execuional.

13

Art. 329 modificat prin Legea nr. 219/2005 prevede: Procurorul general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie, din oficiu sau la cererea ministrului justiiei, precum i colegiile de conducere ale curilor de apel au dreptul, pentru a se asigura interpretarea i aplicarea unitar a legii pe ntreg terito riul Romniei, s cear naltei Curi de Casaie i Justiie s se pronune asupra chestiunilor de drept care au fost soluionate diferit de instanele judectoreti. 14 V. M. Ciobanu, Tratat teoretic i practic de procedur civil, Editura All Beck, Bucureti, 2005, pag. 360.

14

O atare soluie se impune n acele situaii n care procurorului i este recunoscut i dreptul de a promova aciunea civil. De asemenea, procurorul va putea pune concluzii cu prilejul dezbaterilor judiciare declanate prin formularea unor contestaii la executare de ctre prile principale15. Dreptul procurorului de a solicita punerea hotrrilor n executare este restrns, n mod considerabil, prin noua redactare a art. 45 alin 4 C. proc. civ. Acest text limiteaz dreptul procurorului numai la punerea n executare a hotrrilor pronunate n favoarea persoanelor prevzute n alin. 1. Prin urmare, n alte situaii procurorul nu poate solicita punerea n executare a unei hotrri judectoreti, deoarece nu i se pot acorda mai multe drepturi n materia executrii silite dect cele recunoscute n legtur cu exerciiul nsui al aciunii.

15

I. Le, Participarea prilor n procesul civil, Editura Dacia, Cluj-Napoca, 1982, pag. 237-238.

15

BIBLIOGRAFIE Codul de procedur civil Ioan Le, Participarea prilor n procesul civil, Editura Dacia, ClujNapoca, 1982. Ioan Le, Tratat de drept procesual civil, Editura All-Back, Bucureti, 2005 Mihaela Tbrc, Drept procesual civil, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2005. Emil Poenaru, Rolul procurorului n procesul civil, Editura tiinific, Bucureti, 1964 I. Stoenescu i S. Zilberstein, Drept procesual civil - Partea General, Editura didactic i pedagogic, Bucureti, 1977 V. Negru i D. Radu, Drept procesual civil, Editura didactic i pedagogic, Bucureti, 1972 V. M. Ciobanu, Tratat teoretic i practic de procedur civil, Editura All Beck, Bucureti, 2005 F. Ardeleanu, Activitatea de realizare, aprare i ntrire a legalitii desfurat de organele Procuraturii, Revista Dreptul, nr. 8/1971

16