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EL POTENCIAL DE EXPORTACIN

DE LA AGRICULTURA
ECOLGICA EXTREMEA
EL POTENCIAL DE EXPORTACIN
DE LA AGRICULTURA
ECOLGICA EXTREMEA
Autora:
BEATRIZ ROMN SUERO
Tutor:
ANTONIO CHAMORRO MERA
CMARA OFICIAL DE COMERCIO E INDUSTRIA DE CCERES
2007
Cmara Oficial de Comercio e Industria de Cceres
Permitida la reproduccin citando la fuente.
Edita: Servicio de Publicaciones de la
Cmara Oficial de Comercio e Industria de Cceres
Plaza del Dr. Durn 2. 10003 CCERES. Espaa
Marzo, 2007.
Depsito Legal: CC. 57-2007
ISBN: 978-84-87600-89-X
ndice
CAPTULO 1: INTRODUCCIN
1.1. Qu es la Agricultura Ecolgica? .................................................... 21
1.2. Finalidad del estudio ......................................................................... 23
1.3. Metodologa del estudio .................................................................... 24
CAPTULO 2: MARCO TERICO
2.1. El ciudadano y la preocupacin por el medio ambiente ................... 27
2.2. El consumidor ante la Agricultura Ecolgica ................................... 28
CAPTULO 3: LA AGRICULTURA ECOLGICA EN EL MUNDO
3.1. Introduccin ...................................................................................... 37
3.1.1. Links de inters ....................................................................... 41
3.2. La Agricultura Ecolgica en EE.UU. ................................................ 42
3.2.1. Produccin .............................................................................. 42
3.2.2. Certificacin y etiquetado ....................................................... 42
3.2.3. Mercado y canales de distribucin ......................................... 44
3.2.4. Links de inters ....................................................................... 47
3.3. La Agricultura Ecolgica en Japn ................................................... 47
3.3.1. Produccin .............................................................................. 47
3.3.2. Certificacin y etiquetado ....................................................... 48
3.3.3. Mercado y canales de distribucin ......................................... 49
CAPTULO 4: LA AGRICULTURA ECOLGICA EN EUROPA
4.1. Introduccin ...................................................................................... 53
4.1.1. Links de inters ....................................................................... 56
4.2. La Agricultura Ecolgica en alemania .............................................. 57
4.2.1. Produccin .............................................................................. 57
4.2.2. Certificacin y etiquetado ....................................................... 58
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4.2.3. Mercado y canales de distribucin ......................................... 60
4.2.4. Links de inters ....................................................................... 64
4.3. La Agricultura Ecolgica en el Reino Unido .................................... 64
4.3.1. Produccin .............................................................................. 64
4.3.2. Certificacin y etiquetado ....................................................... 65
4.3.3. Mercado y canales de distribucin ......................................... 66
4.3.4. Links de inters ....................................................................... 69
4.4. La Agricultura Ecolgica en Francia ................................................ 70
4.4.1. Produccin .............................................................................. 70
4.4.2. Certificacin y etiquetado ....................................................... 70
4.4.3. Mercado y canales de distribucin ......................................... 71
4.4.4. Links de inters........................................................................ 75
4.5. La Agricultura Ecolgica en Italia .................................................... 75
4.5.1. Produccin .............................................................................. 75
4.5.2. Certificacin y etiquetado ....................................................... 76
4.5.3. Mercado y canales de distribucin ......................................... 76
4.5.4. Links de inters ....................................................................... 78
4.6. La Agricultura Ecolgica en Austria ................................................ 79
4.6.1. Produccin .............................................................................. 79
4.6.2. Certificacin y etiquetado ....................................................... 80
4.6.3. Mercado y canales de distribucin ......................................... 80
4.7. La Agricultura Ecolgica en Suiza ................................................... 81
4.7.1. Produccin .............................................................................. 81
4.7.2. Certificacin y etiquetado ....................................................... 82
4.5.3. Mercado y canales de distribucin ......................................... 83
4.5.4. Links de inters ....................................................................... 84
CAPTULO 5: LA AGRICULTURA ECOLGICA EN NUESTRO PAS
5.1. En Espaa ......................................................................................... 85
5.1.1. Produccin .............................................................................. 85
5.1.2. Certificacin y etiquetado ....................................................... 91
5.1.3. Ayudas y subvenciones ........................................................... 93
5.1.4. Planes estratgicos .................................................................. 94
5.1.5. Mercado y canales de distribucin ......................................... 97
5.1.6. Links de inters ....................................................................... 98
5.2. En Extremadura ................................................................................ 98
5.2.1. Produccin .............................................................................. 98
5.2.2. Certificacin y etiquetado ....................................................... 101
5.2.3. Ayudas y subvenciones ........................................................... 103
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BEATRIZ ROMN SUERO
9
El potencial de exportacin de la agricultura ecolgica extremea
5.2.4. Planes estratgicos .................................................................. 103
5.2.5. Mercado y canales de distribucin ......................................... 104
CAPTULO 6: OPINIONES Y PERPECTIVAS DE LOS EMPRESARIOS
6.1. Caractersticas generales de los elaboradores ecolgicos extremeos 106
6.2. Valoracin de la situacin actual del sector ...................................... 110
6.3. Valoracin de las perspectivas futuras del sector ............................. 114
CAPTULO 7: DIAGNSTICO DE LA SITUACIN Y RECOMENDACIONES ESTRA-
TGICAS
7.1. Debilidades ....................................................................................... 121
7.2. Amenazas .......................................................................................... 122
7.3. Fortalezas .......................................................................................... 122
7.4. Oportunidades ................................................................................... 122
7.5. Recomendaciones estratgicas .......................................................... 123
BIBLIOGRAFA ............................................................................................... 125
ANEXOS
Anexo 1: Cuestionario realizado .............................................................. 129
Anexo 2: Industrias inscritas al CRAEX ................................................. 139
Anexo 3: Principales centros pblicos con alguna lnea de investigacin
en AE ................................................................................................ 141
Anexo 4: Principales ferias y eventos del sector ..................................... 145
Tabla 1: Principales preocupaciones del ciudadano en materia medioam-
biental ..................................................................................................
Tabla 2: Evolucin del nivel de conocimiento de la agricultura ecolgica
en Espaa .............................................................................................
Tabla 3: Predisposicin a pagar ms por alimentos ecolgicos segn el
incremento de precio ............................................................................
Tabla 4: Precio mximo a pagar por un producto ecolgico ......................
Tabla 5: Diferencias absolutas (euros) y relativas (%) del sobreprecio de
los alimentos ecolgicos respecto a los convencionales en 2 super-
mercados ..............................................................................................
Tabla 6: La agricultura ecolgica en el mundo (Hectreas) .......................
Tabla 7: Canales de venta de alimentos ecolgicos en EE.UU. .................
Tabla 8: Supermercados y marcas propias para alimentos ecolgicos ......
Tabla 9: Gasto anual medio en alimentos ecolgicos (2004) ......................
Tabla 10: Evolucin de las ventas por tipo de establecimiento .................
Tabla 11: Supermercados y marcas propias para alimentos ecolgicos ......
Tabla 12: Principales entidades certificadoras inglesas ..............................
Tabla 13: Compras de alimentos ecolgicos por establecimiento ..............
Tabla 14: Marcas de distribuidor para alimentos ecolgicos ......................
Tabla 15: Superficie de agricultura ecolgica por CCAA en 2005 .............
Tabla 16: Plan estratgico para la agricultura ecolgica: objetivos y accio-
nes ........................................................................................................
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ndice de Tablas
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BEATRIZ ROMN SUERO
Tabla 17: N de operadores y superficies de agricultura ecolgica en
Extremadura (2005) .............................................................................
Tabla 18: Ao de constitucin de la empresa y comienzo como operador
ecolgico...............................................................................................
Tabla 19: Procedencia de la materia prima ecolgica .................................
Tabla 20: Correlacin bivariada entre porcentaje de la produccin ecol-
gico y evolucin de la produccin ecolgica .......................................
Tabla 21: Destino geogrfico de las ventas de alimentos ecolgicos pro-
ducidos en Extremadura ......................................................................
Tabla 22: Estrategia de marca utilizada por los elaboradores ecolgicos
extremeos ...........................................................................................
Tabla 23: Prueba U de Mann-Whitney para los dos segmentos de empre-
sas ........................................................................................................
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Figura 1: Nivel de conocimiento de la agricultura ecolgica ......................
Figura 2: Caractersticas asociadas a los alimentos ecolgicos ..................
Figura 3: Razones de compra de alimentos ecolgicos en Espaa .............
Figura 4: Razones de no compra de alimentos ecolgicos en Espaa ........
Figura 5: Razones de compra de alimentos ecolgicos en el mundo ..........
Figura 6: Razones de no compra de alimentos ecolgicos en el mundo .....
Figura 7: Nivel de consumo de alimentos ecolgicos en Espaa ................
Figura 8: Predisposicin a pagar ms por los alimentos ecolgicos............
Figura 9: La agricultura ecolgica en el mundo .........................................
Figura 10: Los 10 pases con mayor superficie de agricultura Ecolgica
(Has) ....................................................................................................
Figura 11: Los 10 pases con mayor nmero de productores ......................
Figura 12: El Mercado de alimentos ecolgicos en el mundo ....................
Figura 13: Evolucin de la agricultura ecolgica en EE.UU. .....................
Figura 14: Sello USDA................................................................................
Figura 15: Evolucin de las ventas de alimentos ecolgicos en EE.UU. ..
Figura 16: Evolucin de la superficie dedicada a la agricultura ecolgica
en Japn (Has) .....................................................................................
Figura 17: Sello JAS ...................................................................................
Figura 18: Evolucin del mercado de alimentos ecolgicos en Japn ........
Figura 19: Canales de distribucin de alimentos ecolgicos en Japn........
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ndice de Figuras
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BEATRIZ ROMN SUERO
Figura 20: Principales pases de cultivo de agricultura ecolgica en Euro-
pa (hectreas) ........................................................................................
Figura 21: Los 10 pases con mayor porcentaje de agricultura ecolgica ..
Figura 22: Evolucin de la superficie dedicada a la agricultura ecolgica
en Alemania (Has) ...............................................................................
Figura 23: Biosiegel.....................................................................................
Figura 24: Sello BIOLAND ........................................................................
Figura 25: Sello DEMETER........................................................................
Figura 26: Sello Naturland ..........................................................................
Figura 27: Evolucin de las ventas de alimentos ecolgicos en Alemania..
Figura 28: Ventas de alimentos ecolgicos por tipo de establecimiento......
Figura 29: Evolucin de la superficie ecolgica en el Reino Unido (Has)..
Figura 30: Sello Soil Association.................................................................
Figura 31: Sello OF&G................................................................................
Figura 32: Evolucin de las ventas de alimentos ecolgicos en el Reino
Unido ...................................................................................................
Figura 33: Desglose de ventas de alimentos ecolgicos por categoras .....
Figura 34: Ventas de alimentos ecolgicos por canales (2004) ..................
Figura 35: Evolucin de la superficie dedicada a la agricultura ecolgica
en Francia .............................................................................................
Figura 36: Sello AB .....................................................................................
Figura 37: Sello Ecocert...............................................................................
Figura 38: Evolucin del mercado de alimentos ecolgicos en Francia .....
Figura 39: Categoras de alimentos ecolgicos ms consumidas en Fran-
cia..........................................................................................................
Figura 40: Ventas de alimentos ecolgicos por tipo de establecimiento .....
Figura 41: Principales tiendas especializadas .............................................
Figura 42: Principales hipermercados y supermercados..............................
Figura 43: Evolucin de la superficie dedicada a la agricultura ecolgica
en Italia .................................................................................................
Figura 44: Evolucin de las ventas de alimentos ecolgicos en Italia.........
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El potencial de exportacin de la agricultura ecolgica extremea
Figura 45: Alimentos ecolgicos ms consumidos en Italia........................
Figura 46: Ventas de alimentos ecolgicos por tipo de establecimiento .....
Figura 47: Evolucin de la produccin ecolgica en Austria ......................
Figura 48: Sello Bio Kontrollezeichen .......................................................
Figura 49: Distribucin de las ventas de alimentos ecolgicos en Austria .
Figura 50: Evolucin de la produccin ecolgica en Suiza.........................
Figura 51: Sello Biosuisse ...........................................................................
Figura 52: Sello Demeter ............................................................................
Figura 53: Distribucin de ventas de alimentos ecolgicos en Suiza..........
Figura 54: Sello Coop Natur .......................................................................
Figura 55: Sello Migros Engagement ..........................................................
Figura 56: Evolucin de la superficie destinada a agricultura ecolgica en
Espaa ..................................................................................................
Figura 57: Superficie de agricultura ecolgica por CCAA en 2005 ...........
Figura 58: Nmero de productores de agricultura ecolgica por CCAA en
2005 .....................................................................................................
Figura 59: Evolucin del nmero de productores en Espaa ....................
Figura 60: Superficie agraria ecolgica por tipo de cultivo.........................
Figura 61: Elaboradores de agricultura ecolgica en Espaa ......................
Figura 62: Industrias por tipo de actividad .................................................
Figura 63: Logotipo Comunitario para la AE .............................................
Figura 64: Evolucin de la superficie de agricultura ecolgica en Extre-
madura .................................................................................................
Figura 65: Evolucin del nmero de productores de agricultura ecolgica
en Extremadura ....................................................................................
Figura 66: Industrias elaboradoras por tipo de actividad ............................
Figura 67: Superficie dedicada a agricultura ecolgica por tipo de cultivo
Figura 68: Logotipo CRAEX ......................................................................
Figura 69: Logotipo CEPAE .......................................................................
Figura 70: Porcentaje de produccin ecolgica de la empresa sobre su
produccin total ...................................................................................
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BEATRIZ ROMN SUERO
Figura 71: Evolucin de la produccin ecolgica de la empresa en los
ltimos aos .........................................................................................
Figura 72: Estructura organizativa para la exportacin ..............................
Figura 73: Los principales problemas que dificultan el desarrollo del sec-
tor .........................................................................................................
Figura 74: Valoracin del margen de beneficio generado por los alimentos
ecolgicos ............................................................................................
Figura 75: Valoracin de los precios de las materias primas en relacin
con los de procedencia de agricultura convencional ............................
Figura 76: Calificacin de la actuacin de los distintos organismos rela-
cionados con la agricultura ecolgica ..................................................
Figura 77: Opiniones sobre el proceso de control y etiquetado ..................
Figura 78: Opinin sobre el futuro de las ventas de alimentos ecolgicos
de la empresa ........................................................................................
Figura 79: Opinin sobre el futuro de la produccin ecolgica en los
prximos 5 aos....................................................................................
Figura 80: Opinin sobre la evolucin en los prximos 5 aos de los mer-
cados ecolgicos ..................................................................................
Figura 81: Importancia concedida a distintas accin para el desarrollo del
sector ....................................................................................................
Figura 82: Importancia concedida al asociacionismo .................................
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Prlogo
El presente trabajo es el resultado de una investigacin exhaustiva sobre el
potencial de exportacin de la agricultura ecolgica extremea. Tradicionalmen-
te en nuestra tierra se ha cultivado con tcnicas que respetan el medio ambiente,
utilizando mtodos para evitar plagas mediante frmulas naturales. La comer-
cializacin de productos de agricultura ecolgica en Extremadura gana auge a
partir del ao 1995 fecha en la que se pretende, adems de producir alimentos
de calidad, recuperar el equilibrio de las prcticas tradicionales dentro de la
estrategia europea de conservacin de recursos naturales y el patrimonio del
mundo rural. La agricultura ecolgica es para la Junta de Extremadura un sector
estratgico no solo alternativo a la produccin convencional sino como medio
de vida, que respeta al medio ambiente y fomenta el bienestar social y desarro-
llo rural.
La Consejera de Economa y Trabajo de la Junta de Extremadura apoya
a este sector prioritario que sigue creciendo regularmente (a finales de 2006
existan mas de 70 empresas inscritas en el CRAEX- Consejo Regulador Agroa-
limentario Ecolgico de Extremadura), y que presenta la oportunidad de realizar
un modelo alternativo de produccin para preservar el medio ambiente y pro-
porcionar alimentos de alta calidad y libre de residuos txicos.
Entre las medidas de apoyo para la promocin comercial de la agricultura
ecolgica en materias de comercio est la asistencia a ferias y misiones comer-
ciales y en citas internacionales y nacionales tan relevantes como Biofach,
Saln Gourmet etc. La Junta de Extremadura est elaborando el Plan Estratgi-
co de Agricultura Ecolgica de Extremadura. Las enormes ventajas potenciales
que representa este tipo de agricultura se manifiesta tambin en la disposicin
del consumidor final en pagar el diferencial del valor comparado con la agricul-
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BEATRIZ ROMN SUERO
tura convencional sobre todo en mercados como Alemania, Francia e Inglaterra,
como consumidores principalmente, e Italia como comercializador. El perfil
de cliente de estos mercados es un cliente concienciado con la proteccin del
medio ambiente y la necesidad cada vez ms acuciante de consumir productos
naturales, cliente que por otra parte se concentra ms en las zonas ms densa-
mente pobladas y con ms problemas de contaminacin y degradacin medio
ambiental.
En el mbito nacional, Extremadura, con una superficie de 64.557 hectreas
y un total de 3.747 agricultores y ganaderos, se encuentra entre las comunidades
autnomas ms representativas en la Agricultura Ecolgica de Espaa, siendo el
producto ms destacado en cuanto a volumen de produccin y comercializacin
el Aceite de Oliva Virgen y Virgen Extra con una extensin de 35.000 hectreas
destinadas a la agricultura ecolgica del olivar.
La certificacin de este tipo de agricultura y de sus productos est en Extre-
madura en manos de la Administracin, que a travs de las Consejeras de Agri-
cultura y Medio Ambiente, en el caso de la produccin agrcola y ganadera, y de
la Consejera de Economa y Trabajo, en el caso de la comercializacin, tienen
en las Direcciones Generales de Producin Agraria y Comercio respectivamente
las atribuciones de autoridades competentes.
Los rganos que se encargan de velar por la garanta al consumidor de
la calidad y sistema de produccin y elaboracin ecolgica de sus productos
se encuentran hoy en da en la Administracin Autonmica, y son, en lo que
respecta al sistema de produccin en el campo, el Comit Extremeo de Pro-
duccin Agraria Ecolgica (CEPAE), adscrito a la Consejera de Agricultura
y Medio Ambiente, y en lo concerniente a la elaboracin, industrializacin y
comercializacin, el Consejo Regulador Agroalimentario Ecolgico de Extre-
madura (CRAEX), adscrito a la Consejera de Economa y Trabajo.
Ambos rganos velan por la seguridad del consumidor y lo hacen a tra-
vs de la certificacin del sistema de produccin en campo y de los productos
puestos a la venta, que debern llevar en cualquier caso el sello de dicho Con-
sejo Regulador que garantiza que el producto se ha ajustado desde el primer
momento a la normativa vigente sobre Agricultura Ecolgica y sus productos,
habindose controlado de forma continua la trazabilidad del mismo (toda su
produccin, manejo, elaboracin y mercado).
Con este magnfico libro la Junta de Extremadura y la Cmara de Comercio
de Cceres esbozan una alternativa para hacer ms rentable el trabajo de tantos
19
El potencial de exportacin de la agricultura ecolgica extremea
agricultores y ganaderos que se distinguen por aadir un nuevo factor de inno-
vacin para incrementar la calidad de vida de todos los extremeos, sean pro-
ductores o consumidores. Desde la Junta de Extremadura se seguir trabajando
por el desarrollo, la modernizacin y la promocin del sector agroalimentario
avanzando as en la cohesin social y territorial de nuestra tierra.
MANUEL DAVID CARMONA RODRGUEZ
Director General de Comercio
Junta de Extremadura
Captulo 1
INTRODUCCIN
Extremadura es un importante productor de alimentos ecolgicos, aunque
tiene un mercado interno prcticamente nulo y un mercado nacional muy dbil.
Esta situacin, convierte a la exportacin en una necesidad estratgica para la
viabilidad del sector.
Mediante el presente estudio pretendemos ofrecer un manual a travs del
cual los empresarios puedan darse cuenta, o bien reforzar su convencimiento de
que la exportacin de productos ecolgicos es una apuesta con muchas posibi-
lidades de xito en Europa y en el mundo, y queremos dar unas orientaciones
para que el lector pueda hacerse una idea de cmo est el mercado, cmo ha ido
evolucionando y cules son las tendencias para el futuro.
1.1. QU ES LAAGRICULTURAECOLGICA?
La agricultura ecolgica se puede definir como un sistema de produccin y
elaboracin de productos agrarios cuyo objetivo es la obtencin de alimentos de
la mxima calidad nutritiva y organolptica, respetando el medio ambiente y sin
utilizar productos qumicos de sntesis (abonos qumicos, pesticidas, hormonas,
antibiticos, etc...) ni organismos modificados genticamente. Conviene sealar
que aunque agricultura ecolgica y alimentos ecolgicos son los trminos
ms utilizados en Espaa, no lo son en los otros pases. Tambin se utilizan los
trminos orgnico y biolgico para designar este tipo de productos. Hasta hace
poco tiempo, se utilizaba el trmino bio para designar productos funcionales,
pero tras el esfuerzo de numerosas empresas y grupos ecologistas los denomina-
dos falsos bio han sido retirados del mercado, y los productos que se vendan
21
22
BEATRIZ ROMN SUERO
con indicativos bio en sus etiquetas se han visto obligados a sustituir estas
denominaciones por otras.
Por otro lado, lo considerado como ecolgico en Espaa y en Europa no lo
es en otras partes del mundo, como EE.UU. o Japn. Las exigencias que impo-
nen los Gobiernos de estos pases en cuanto a los requisitos que deben cumplir
los productos tanto en la produccin como en la elaboracin son distintas. De
todo ello hablaremos a lo largo del presente estudio.
Los objetivos que persigue la agricultura ecolgica son los siguientes:
1. Producir alimentos sanos, libres de insecticidas, fungicidas, etc. sin
deteriorar el medio ambiente, eliminando todas las prcticas que lo per-
judiquen.
2. Producir alimentos econmicos, accesibles a la poblacin y nutricional-
mente equilibrados.
3. Disminuir la dependencia de insumos externos de los agricultores, adems
de desarrollar y apropiarse de una tecnologa adecuada a sus parcelas.
4. Lograr la estabilidad de la produccin de una forma energticamente
sostenible, econmicamente viable y duradera.
5. Buscar la autosuficiencia econmica de los productores y de las comu-
nidades rurales, reduciendo los costes de produccin y preservando los
recursos bsicos que poseen.
6. Desarrollar la integracin de todos los ciclos biogeoqumicos que
envuelven la produccin y sus interrelaciones con el medio ambiente en
todos los procesos.
7. Conservar, recuperar y potenciar la fertilidad de las plantas y del suelo.
8. Trabajar las unidades productivas de acuerdo a sus limitaciones y al
potencial de su suelo, agua, clima y economa local.
9. Asegurar la competitividad de la produccin de alimentos en mercados
locales, regionales, nacionales e internacionales, en cuanto a volumen,
cantidad y calidad.
Por otro lado, podramos resumir las ventajas de los alimentos ecolgicos
de la siguiente manera:
1. Son beneficiosos para la salud.
2. Su cultivo fomenta la biodiversidad y contribuyen a reducir la contami-
nacin ambiental y a mejorar la calidad de los suelos evitando la deserti-
ficacin.
23
El potencial de exportacin de la agricultura ecolgica extremea
3. Estn libres de manipulacin gentica.
4. Propician una mejora en las condiciones de vida de los animales.
5. Contribuyen a una disminucin de gastos para los gobiernos (no conta-
minacin, ahorro de la sanidad pblica, etc.).
6. Fomentan la autonoma del agricultor y un desarrollo rural sostenible,
contribuyendo a la permanencia de la poblacin en zonas rurales.
7. Contribuyen a la reduccin del desempleo rural.
8. Propician la reduccin de los excedentes agrarios.
9. Estn protegidos por una estricta normativa de calidad.
1.2. FINALIDAD DEL ESTUDIO
En el estudio que presentamos a continuacin pretendemos evaluar el
potencial de crecimiento del sector de la agricultura ecolgica en Extrema-
dura. Ello se concreta en los siguientes objetivos:
1. Analizar la situacin actual y perspectivas de futuro del mercado de ali-
mentos ecolgicos en Espaa: tamao del mercado, tasa de crecimiento
anual, actitudes, intenciones y comportamiento de los consumidores
espaoles ante este tipo de alimentos.
2. Analizar la situacin actual y tendencias del mercado de alimentos eco-
lgicos en los principales pases importadores.
3. Realizar una descripcin de las principales caractersticas, debilidades y
tendencias del sistema comercial de alimentos ecolgicos en Espaa.
4. Realizar una descripcin del sistema comercial de los alimentos ecolgi-
cos en los pases con un mercado ecolgico ms desarrollado.
5. Analizar las caractersticas del sector de la agricultura ecolgica en
Extremadura (nmero de empresas, tamao, surtido, precios y costes,
etc.), de forma que podamos conocer sus debilidades y fortalezas.
6. Analizar los canales de comercializacin utilizados actualmente por los
productores y elaboradores de alimentos ecolgicos extremeos.
7. Elaborar una matriz DAFO (Debilidades-Amenazas-Fortalezas-Oportu-
nidades) del sector en Extremadura.
8. Proponer un conjunto de recomendaciones estratgicas para, por un
lado, fomentar las exportaciones extremeas de estos productos y, por
otro, mejorar la posicin competitiva en el mercado nacional.
1.3. METODOLOGADEL ESTUDIO
Nuestro estudio se divide en cuatro grandes pasos metodolgicos, tal y
como se describe a continuacin:
A. Bsqueda de fuentes de Investigacin secundaria, para la obtencin
de los datos relativos a la situacin del mercado nacional y extremeo. Mientras
los datos sobre la produccin han sido relativamente fciles de obtener por exis-
tir un control oficial, las mayores dificultades se han tendido en la obtencin de
datos relativos al consumo, pues no existen estadsticas oficiales que midan el
tamao del mercado nacional y regional.
Los datos sobre los mercados extranjeros se han obtenido a travs de los
organismos certificadores existentes en dichos pases, del ministerio correspon-
diente, de las oficinas comerciales y embajadas, de organismos internacionales
como el IFOAM y de otros estudios privados.
La labor de bsqueda de esta informacin se ha realizado a travs de las
bases bibliogrficas de las bibliotecas pblicas y universitarias, mediante bases
de datos electrnicas y, especialmente, a travs de los recursos disponibles en
Internet.
B. Realizacin de una Investigacin primaria, es decir, informacin
generada de primera mano, especialmente en lo relativo a la descripcin de las
caractersticas y opiniones de los empresarios extremeos del sector. Esta inves-
tigacin primaria ha servido para completar el anlisis de la informacin obteni-
da a travs de fuentes secundarias y se ha organizado de la siguiente forma:
a) Planificacin de la investigacin. La ficha tcnica de la investigacin
utilizada es la siguiente:
Universo Empresas elaboradoras de agricultura ecolgica en
Extremadura
Tamao muestral La totalidad del universo
Censo muestral Datos actualizados del Consejo Regulador Agroalimentario
Ecolgico de Extremadura.
Unidad muestral El propietario o un directivo de la empresa.
Mtodo Encuesta personal, por correo ordinario o por e-mail.
Trabajo de campo Aproximadamente 3 meses
b) Elaboracin del cuestionario para la realizacin de la encuesta.
c) Establecimiento de contacto y solicitud de entrevista con las empresas.
24
BEATRIZ ROMN SUERO
25
El potencial de exportacin de la agricultura ecolgica extremea
d) Realizacin del trabajo de campo (encuesta).
e) Anlisis de los datos recogidos.
C. Elaboracin de matriz DAFO de la situacin y reflexin sobre reco-
mendaciones estratgicas.
D. Redaccin del informe de resultados y conclusiones.
Captulo 2
MARCO TERICO
2.1. EL CIUDADANO Y LA PREOCUPACIN POR EL MEDIOAMBIENTE
El importante proceso de intensificacin que ha sufrido la agricultura en los
ltimos aos ha dado lugar a un mayor enriquecimiento de ciertos sectores de
la poblacin gracias a la posibilidad de recoger cosechas ms abundantes. Pero,
por otro lado, ha ocasionado el deterioro del medio ambiente, la desaparicin
de los recursos genticos, el excesivo consumo de energas no renovables, la
dependencia del agricultor de los medios de produccin, etc.
Por todo ello, desde hace varias dcadas el hombre ha empezado a pre-
ocuparse seriamente alarmado ante problemas como la sanidad alimentaria,
el agotamiento de los recursos y la degradacin del medio natural. De esta
forma surge la necesidad de desarrollar una agricultura alternativa, que permita
garantizar la conservacin del medio ambiente, aumentar la fertilidad del suelo
y proporcionar alimentos con todas sus propiedades naturales: la agricultura
ecolgica.
Los datos obtenidos del Eurobarmetro de la UE (2005) nos muestran que
el 26% de la poblacin se encuentra preocupada por la polucin agrcola, y el
24% por el uso de OMGs (Organismos genticamente modificados). El estudio
llevado a cabo para obtener estas conclusiones consisti en pedir a los encues-
tados que indicasen, como mximo, los 5 problemas medioambientales que
considerasen ms importantes. Los resultados se encuentran recogidos en la
Tabla 1.
27
28
BEATRIZ ROMN SUERO
TABLA 1.
Principales preocupaciones del ciudadano en materia medioambiental
TEMAS PORCENTAJE
Polucin del agua (mares, ros, lagos, aguas subterrneas) 47%
Accidentes causados por el hombre (vertidos de aceite, accidentes
industriales)
46%
Cambio climtico 45%
Polucin del aire 45%
Impacto en la salud debido a sustancias qumicas en nuestra
alimentacin diaria
35%
Desastres naturales (terremotos, inundaciones) 31%
Incremento de los residuos 30%
Polucin agrcola (uso de pesticidas, fertilizantes) 26%
Agotamiento de los recursos naturales 26%
Uso de OMG en la agricultura 24%
Prdida de la biodiversidad (extincin de especies animales, fora y
fauna)
23%
Problemas urbanos (trfco, polucin, carencia de espacios verdes.) 17%
Consecuencias de los medios de transporte actuales 14%
Hbitos de consumo 13%
Contaminacin acstica 10%
Fuente: Comisin Europea (2005)
2.2. EL CONSUMIDORANTE LAAGRICULTURAECOLGICA
Segn los datos recogidos por el Monogrfico del Observatorio del Con-
sumo y de la Distribucin Agroalimentaria del MAPA sobre los productos eco-
lgicos durante 2005 mediante entrevistas telefnicas a 2.000 consumidores, el
72,5% de la poblacin espaola ha odo hablar alguna vez sobre los productos
ecolgicos frente a un 27,5% que no lo ha hecho (Figura 1). Este porcentaje ha
ido creciendo durante los ltimos aos tal y como refleja la Tabla 2.
29
El potencial de exportacin de la agricultura ecolgica extremea
FIGURA 1
Nivel de conocimiento de la Agricultura Ecolgica en Espaa
Sabe qu es la agricultura ecolgica?
72, 5
27, 5
si
no
Fuente: MAPA (2006)
TABLA 2
Evolucin del nivel de conocimiento de la Agricultura Ecolgica
mbito de estudio No conocen
Madrid ( 1996) 62,5
Pamplona (1997) 32,7
Murcia (1998) 28,9
Madrid ( 2001) 25,2
A nivel nacional (2001) 40
Andaluca (2002) 40,6
Crdoba ( 2002) 24,3
A nivel nacional (2004)/MAPA 39,2
A nivel nacional (2006)/MAPA 27,5
Fuente: Elaboracin propia
Atendiendo a las caractersticas que los individuos asocian a estos ali-
mentos, el 41% de los individuos los asocian a los alimentos naturales, y casi
un 30% con alimentos ms sanos, sin colorantes ni conservantes. Un 25,9%
defiende que son alimentos producidos sin pesticidas y un 19,7% los percibe
como alimentos ms caros. El resto de la poblacin los percibe como alimentos
con mejor sabor (11,2%), como alimentos tradicionales (7,7%) o como artesana-
les (7,6%). Estos datos se recogen en la Figura 2.
30
BEATRIZ ROMN SUERO
FIGURA 2.
Caractersticas asociadas a los alimentos ecolgicos
41
30
29,5
19,7
11,2
7,7
7,6
alimentos naturales
alimentos ms sanos
alimentos producidos sin
pesticidas
alimentos ms caros
alimentos con mejor sabor
alimentos tradicionales
alimentos artesanales
QU CARACTERSTICAS ASOCIA USTED A LOS
ALIMENTOS ECOLGICOS?
Fuente: MAPA (2006)
Sin embargo, aunque ms de las tres cuartas partes de la poblacin espaola
haya odo hablar alguna vez de la agricultura ecolgica, sigue habiendo mucha
confusin a la hora de identificar los productos ecolgicos. En las encuestas rea-
lizadas a los consumidores que s haban odo hablar de la agricultura ecolgica,
se descubri que el 84,4% no saba asociar ningn logo o sello a los productos
ecolgicos, y slo el 37,9% consuma productos ecolgicos.
Por otro lado, los datos de estas encuestas han revelado que las personas
con un mayor conocimiento en agricultura ecolgica son aquellas entre 46 y 55
aos.
Respecto a las razones de compra de alimentos ecolgicos, segn los datos
recogidos por el Monogrfico del Observatorio del Consumo y de la Distribu-
cin Agroalimentaria del MAPA, el consumidor compra productos ecolgicos
por las siguientes razones (Figura 3):
Porque son ms saludables (62%)
Por su mejor sabor (37,2%)
Por su mayor calidad (26,2%)
En menor medida por su conciencia agroambiental y otras razones.
31
El potencial de exportacin de la agricultura ecolgica extremea
FIGURA 3.
Razones de compra de alimentos ecolgicos en Espaa
62,7
37,2
26,2
0
10
20
30
40
50
60
70
ms saludables mejor sabor mayor calidad
Fuente: MAPA (2006)
Entre las principales razones de no compra, encontramos (Figura 4)
Desconocimiento (33,3%)
No se encuentran fcilmente (31,3%)
Precio superior (28,1%)
No se les encuentran ventajas frente a los productos convencionales
(9,6%)
Existe desconfianza hacia ellos (7,6%)
Otros (5%)
FIGURA 4.
Razones de no compra de alimentos ecolgicos en Espaa
30.3
5.1
31.3
28.1
9.6
7.6
0 5 10 15 20 25 30 35
Desconocimiento
Otros
No se encuentran facilmente
Precio superior
No se les encuentran ventajas
Existe desconfianza hacia ellos
Fuente: MAPA (2006)
32
BEATRIZ ROMN SUERO
Si comparamos estos resultados con la situacin existente en el resto del
mundo podemos observar algunas diferencias entre los distintos continentes.
Una encuesta realizada por la consultora AcNielsen (2005) revel los datos
expuestos en las Figuras 5 y 6.
FIGURA 5.
Razones de compra de alimentos ecolgicos en el mundo
0,63
0,11
0,08
0,15
0,02
0,41
0,19
0,12
0,16
0,12
0,57
0,11
0,1
0,19
0,02
0,51
0,12
0,1
0,27
0
0,53
0,17
0,1
0,17
0,07
0,51
0,15
0,1
0,17
0,07
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Asia Europa Norteamrica Latinoamrica Sudfrica Media
Saludable Bueno para el Medio Ambiente Saludable para mi hijos Bueno para los animales Otras
Fuente: AcNielsen (2005)
FIGURA 6.
Razones de no compra de alimentos ecolgicos en el mundo
22
37
15
11
43
15
16
45
6
30
27
16
37
26
8
14
40
17
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Asia Europa Norteamrica Latinoamrica Sudfrica Media
No los encuentro en la tienda Son demasiado caros No creo que sean tan buenos
Fuente: AcNielsen (2005)
33
El potencial de exportacin de la agricultura ecolgica extremea
En cuanto al nivel de consumo, en un estudio realizado por el MAPA en
2004, al preguntar a los sujetos si eran consumidores de productos ecolgicos,
los resultados obtenidos mostraron que casi la mitad de los consumidores haban
consumido alguna vez alimentos ecolgicos (Figura 7).
FIGURA 7.
Nivel de consumo de alimentos ecolgicos en Espaa
46,7
48,9
4,4
SI
NO
NS/NC
Fuente: MAPA (2004)
Atendiendo a la predisposicin a pagar del consumidor espaol por los
alimentos ecolgicos, diversos estudios han revelado que existe una tendencia
a pagar algo ms por estos alimentos, aunque ese plus no es tan grande como el
diferencial de precios que actualmente existe en el mercado. Tal y como indica
la Figura 8, sobre la base de los consumidores que no consumen productos eco-
lgicos, el 53,1 % de los sujetos no estara dispuesto a pagar ms por un produc-
to ecolgico, frente a un 46.9 % que s lo estara. (MAPA 2006)
FIGURA 8.
Predisposicin a pagar ms por los alimentos ecolgicos
ESTARA DISPUESTO A PAGAR MS POR UN PRODUCTO
ECOLGICO?
46,9
53,1
SI
NO
Fuente: MAPA (2006)
Llegados a este punto, cabe preguntarse: Qu incremento del precio esta-
ran dispuestos a soportar los consumidores que pagaran ms por un producto
ecolgico? La respuesta no es sencilla, ya que depende de la situacin de cada
sujeto, el momento de compra, el producto, pero pueden servir de orientacin
los datos recogidos por Fraj y Martnez en 2004, mostrados en la Tabla 3.
TABLA 3.
Predisposicin a pagar ms por alimentos ecolgicos segn el incremento
de precio
Cunto pagaras ms por un
producto ecolgico?
+10% +15% +20%
% de personas 75,1 37,7 8,5
Fuente: Fraj y Martnez (2004)
Por otro lado, segn un estudio del MAPA de 2004, el 67% de los espaoles
solo estara dispuesto a pagar un poco ms por alimentos ecolgicos, y slo un
4% estara dispuesto a pagar el doble. El 21,7% los comprara solo si costasen
lo mismo que los convencionales (Tabla 4)
TABLA 4.
Precio mximo a pagar por un producto ecolgico
PRECIO PORCENTAJE
Mismo precio 21,7
El doble 4
NS/NC 7,3
Un poco ms 67
Fuente: MAPA (2004)
Sin embargo, la realidad del mercado nos muestra que existen ciertos pro-
ductos ecolgicos que se ofrecen en los supermercados a un precio hasta 500%
superior que los convencionales. Como ya hemos indicado con anterioridad, el
sobreprecio es una de las razones de no compra de estos productos. Si el consu-
midor est dispuesto a pagar hasta un 20-30% ms por un producto ecolgico y
encuentra en el mercado sobreprecios excesivos difcilmente se decidir por la
compra de este tipo de productos.
Tal y como indica Alonso Mielgo (2006), las razones que explican estos
sobreprecios son las siguientes:
34
BEATRIZ ROMN SUERO
35
El potencial de exportacin de la agricultura ecolgica extremea
Mayor coste unitario de produccin.
Canales de distribucin costosos.
Carcter especulativo de estos productos (los intermediarios imponen
mrgenes demasiado altos).
En su estudio realizado en la ciudad de Granada, este autor compar los
precios de ciertas frutas y hortalizas ecolgicas respecto a las convencionales.
Descubri que el sobreprecio pagado por los alimentos ecolgicos es, en gene-
ral, muy alto. Tal y como se refleja en la Tabla 5, el producto con un menor
sobreprecio fue el puerro, con un 25,2% de sobreprecio (porcentaje que ya se
encuentra en el lmite aceptable segn la informacin proporcionada por Frai y
Martnez, 2004).
Los valores normales de sobreprecio se han situado muy por encima
del lmite aceptable, lo cual nos lleva a pensar que los precios tan altos estn
actuando como barrera para el desarrollo del consumo de alimentos ecolgicos
en nuestro pas.
TABLA 5.
Diferencias absolutas (euros) y relativas (%) del sobreprecio de los productos
ecolgicos respecto a los convencionales en dos supermercados
ALCAMPO HIPERCOR
PRODUCTOS EUROS % EUROS %
AGUACATE . . 1,83 41,9
CALABACN 1,02 78,5
CEBOLLA 0,93 94,9 3,63 575,8
KIWI 0,84 31,6 3,26 98,9
LIMN 0,97 109,0 3,63 185,8
MANZANA 1,09 72,2 3,26 133,1
NARANJA 0,71 66,0 2,92 147,5
PIMIENTO . . 4,66 175,8
PLTANO . . 1,33 71,1
PUERRO 0,71 25,3 ..
TOMATE 1,41 92,2 4,44 258,1
ZANAHORIA 0,71 59,2 3,8 345,5
Fuente: Alonso Mielgo (2006)
Captulo 3.
LAAGRICULTURAECOLGICA
EN EL MUNDO
Aproximadamente el 99% de la produccin ecolgica extremea y el 90%
de la espaola se exportan. Los principales mercados se encuentran en Europa y
EE. UU., seguidos por otros como Japn y Australia.
Para incrementar las posibilidades de xito a la hora de exportar productos
ecolgicos en distintos pases, es conveniente conocer cmo se comportan estos
mercados, ya que lanzarse a todos ellos sin una estrategia diferenciadora puede
suponer un fracaso y por tanto grandes prdidas de tiempo y dinero. Por ello
procederemos a analizar lo que, a nuestro juicio, puede ser interesante conocer
de cada pas antes de plantearse la tarea de exportar en l.
3.1. INTRODUCCIN
Actualmente se explotan ecolgicamente ms de 31 millones de hectreas
en todo el mundo, sin incluir la superficie de recolecciones silvestres (Figura 9
y Tabla 6), lo que equivale a un crecimiento de cinco millones de hectreas en
tan solo un ao. (IFOAM 2006).
37
38
BEATRIZ ROMN SUERO
Figura 9: La agricultura ecolgica en el mundo
Fuente: IFOAM (2006)
Tabla 6: La agricultura ecolgica en el mundo (Hectreas)
PAS SUPERFICIE
1 Australia 12.126.633
2 China 3.466.570
3 Argentina 2.800.000
4 Italia 954.361
5 EE.UU. 954.360
6 Brasil 887.648
7 Alemania 767.890
8 Uruguay 759.000
9 Espaa 733.180
10 Inglaterra 690.270
11 Chile 639.200
12 Francia 534.040
13 Canad 488.750
14 Bolivia 364.100
15 Austria 344.920
PAS SUPERFICIE
16 Mxico 295.050
17 Repblica Checa 260.120
18 Per 260.000
19 Grecia 249.490
20 Ucrania 241.980
21 Suecia 206.580
22 Portugal 206.520
23 Sudn 200.000
24 Zambia 187.690
25 Kenia 182.440
26 Bangla Desh 177.770
27 Finlandia 162.020
28 Tnez 155.320
29 Dinamarca 154.920
30 Hungra 128.690
39
El potencial de exportacin de la agricultura ecolgica extremea
PAS SUPERFICIE
31 Uganda 122.000
32 Suiza 121.390
33 India 114.040
34 Turqua 108.600
35 Rep. Eslovaca 93.940
36 Paraguay 91.410
37 Polonia 82.730
38 Rumania 75.000
39 Rep. Dominicana 72.430
40 Lituania 64.550
41 Nicaragua 59.000
42 Tanzania 55.870
43 Indonesia 52.880
44 Holanda 48.150
45 Estonia 46.020
46 Nueva Zelanda 45.000
47 Sudfrica 45.000
48 Latvia 43.900
49 Noruega 41.040
50 Kazakhastan 36.880
51 Colombia 33.000
52 Irlanda 30.670
53 Rusia 30.000
54 Japn 29.150
55 Rep. de Corea 28.220
56 Ecuador 27.440
57 Egipto 24.550
58 Blgica 23.730
59 Eslovenia 23.030
60 Serbia / Montenegro 20.540
61 Pakistn 20.310
62 Azerbaijn 20.110
63 Marruecos 20.040
64 Ghana 19.130
65 Venezuela 16.000
66 Sri Lanka 15.380
67 Guatemala 14.750
68 Filipinas 14.130
69 Costa Rica 13.950
70 Tailandia 13.900
71 Arabia Saudita 13.730
72 Siria 12.500
73 Bulgaria 12.280
74 Moldava 11.080
75 Cuba 10.450
PAS SUPERFICIE
76 El Salvador 9.100
77 Croacia 7.360
78 Camern 7.000
79 Vietnam 6.480
80 Israel 5.960
81 Panam 5.240
82 Islandia 4.910
83 Luxemburgo 3.160
84 Senegal 2.500
85 Belice 1.810
86 Honduras 1.820
87 Argelia 1.400
88 Jamaica 1.330
89 Taiwn 1.090
90 Lebanon 1.040
91 Chipre 1.020
92 Nepal 1.000
93 Palestina 1.000
94 Zimbambue 1.000
95 Liechtenstein 984
96 Albania 804
97 Malasia 600
98 Mozambique 600
99 Armenia 598
100 Benin 400
101 Kyrgyzstan 400
102 Malawi 325
103 Bosnia Herzegovina 310
104 Fiji 200
105 Irn 200
106 Macedonia 192
107 Mal 170
108 Mauricio 150
109 Madagascar 129
110 Guayana 109
111 Togo 90
112 Trinidad y Tobago 80
113 Laos 60
114 Ruanda 50
115 Georgia 48
116 Burkina Faso 30
117 Jordania 30
118 Malta 13
119 Nigeria 12
TOTAL (APROX.) 31.502.786
El pas con una mayor superficie dedicada a la agricultura ecolgica es
Australia (Figura 10 y Tabla 6), que cuenta con ms de 12,2 millones de hect-
reas, seguido por China, que ha registrado un crecimiento importante con casi
40
BEATRIZ ROMN SUERO
tres millones y medio de hectreas de pastos certificadas recientemente. En ter-
cer lugar, se encuentra Argentina.
FIGURA 10.
Los 10 pases con mayor superficie de Agricultura Ecolgica (Has)
12126633
2800000
759000 690270
3466570
639200
733182
767891
889048
954361
887367
0
2000000
4000000
6000000
8000000
10000000
12000000
14000000
A
u
s
t
r
a
l
i
a
C
h
i
n
a
A
r
g
e
n
t
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y
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s
p
a

a
I
n
g
l
a
t
e
r
r
a
C
h
i
l
e
Hectreas
Fuente: IFOAM (2006)
En cuanto al nmero de productores, es Mxico el pas que registra una
cifra ms alta, seguido por Indonesia e Italia (Figura 11).
FIGURA 11.
Los 10 pases con mayor nmero de productores
120000
34990 33900
30000 30000 28951
23400
19826
36639
45000
0
20000
40000
60000
80000
100000
120000
140000
M
e
x
i
c
o
I
n
d
o
n
e
s
i
a
I
t
a
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F
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a
K
o
r
e
a
P
e
r
u
A
u
s
t
r
i
a
Fuente: IFOAM (2006)
41
El potencial de exportacin de la agricultura ecolgica extremea
El mercado est creciendo actualmente un 8-9 % anual, destacndose las
mayores cifras de crecimiento en el mercado europeo y norteamericano (Figura
12) aunque hay que destacar el mercado japons como uno de los destinos ms
importantes para los alimentos ecolgicos (Organic Monitor, 2006).
Los principales productos ecolgicos intercambiados a nivel internacional
son frutas y verduras frescas y procesadas, nueces, caf, t, cacao, hierbas y
especias, oleaginosas y sus derivados, edulcorantes, granos, leguminosas secas,
carnes, lcteos, huevos, bebidas alcohlicas, alimentos procesados y otros no
destinados al consumo humano, tales como concentrados para animales, semi-
llas, algodn, flores cortadas y plantas, entre otros.
FIGURA 12.
El Mercado de alimentos ecolgicos en el mundo
45%
52%
3%
NORTEAMRICA
EUROPA
OTROS
Fuente: Organic Monitor (2005)
Por otro lado, los pases que ms han gastado en productos ecolgicos han
sido Japn y Australia, debido a la combinacin de tres factores:
Poblacin alta.
Nivel adquisitivo medio.
Nivel cultural en el que est arraigada una conciencia ecolgica
(preocupacin por la salud y por el medio ambiente).
3.1.1. LINKS DE INTERS
http://www.fao.org/organicag/default-s.htm FAO
www.ifoam.org IFOAM (movimiento internacional de
agricultura ecolgica)
42
BEATRIZ ROMN SUERO
3.2. LAAGRICULTURAECOLGICAEN EE.UU
3.2.1. PRODUCCIN
EE.UU. dispone actualmente de una superficie certificada como ecolgica
de 889.048 hectreas, ocupando el 5 lugar a nivel mundial en cuanto a superfi-
cie.
Tal y como puede observarse en la Figura 13, ha mantenido un ritmo prcti-
camente estable en el perodo 2000-2005, aunque se puede observar una tenden-
cia algo descendente desde el ao 2003 hasta la actualidad.
FIGURA 13.
Evolucin de la agricultura ecolgica en EE.UU.
900000 900000
950000 950000
930810
889048
0
100000
200000
300000
400000
500000
600000
700000
800000
900000
1000000
1 2 3 4 5 6 2000 2001 2002 2003 2004 2005
Fuente: Elaboracin propia a partir de los datos de la serie 2000-2006 de IFOAM
3.2.2. CERTIFICACIN Y ETIQUETADO
Desde octubre de 2002, el Departamento de Agricultura de los Estados Uni-
dos (USDA) dispone de un programa de certificacin de alimentos ecolgicos.
Los alimentos importados que se pretenda comercializar como orgnicos o
ecolgicos deben haber sido producidos bajo los estndares de la normativa
estadounidense, lo que debe ser certificado por un organismo auditor autorizado
por el USDA. El Programa Nacional Orgnico (NOP) asegura de esta forma al
consumidor que los alimentos orgnicos que compran, son procesados y cer-
tificados nacionalmente con los estndares orgnicos nacionales. Esa ley no
43
El potencial de exportacin de la agricultura ecolgica extremea
regula las palabras ecological o biological, que no se consideran sinnimas
de organic. Cualquier productor o elaborador que desee exportar alimentos
ecolgicos debe ser certificado por un agente certificador que permita el acceso
a EE. UU.
Existen tres posibilidades para obtener la certificacin:
a) Certificacin directa por el NOP.
b) Acreditacin por un gobierno extranjero que haya sido reconocido por el
USDA para ser acreditado conforme a lo que establece el NOP.
c) Acreditacin por un gobierno extranjero que ha llegado a un acuerdo
con el USDA.
Para que un producto pueda ser etiquetado como ecolgico debe cumplir
con los estndares del Nacional Organic Program y el uso de la palabra org-
nico en la etiqueta depende del porcentaje de los ingredientes ecolgicos en el
producto final, existiendo 4 tipos de etiquetados:
a) 100 % organic (Cien por cien ecolgico)
Contiene slo ingredientes producidos ecolgicamente
b) Organic (Ecolgico)
Al menos un 95% del peso del producto, excluyendo el agua y la
sal, debe estar compuesto por ingredientes producidos ecolgica-
mente. Hasta el 5% de los ingredientes restantes pueden ser sustan-
cias no agrarias autorizadas en la Lista Nacional.
Los mismos ingredientes no pueden ser de origen ecolgico y no
ecolgico a la vez.
No puede haber manipulaciones genticas, lodos de depuracin o
radiaciones.
Todos los ingredientes agrarios deben estar producidos ecolgica-
mente excepto en el caso en que un ingrediente no est disponible
comercialmente en forma ecolgica.
La normativa autoriza el uso del logotipo ecolgico del USDA
(figura 18) en productos agrarios crudos o transformados. Slo est
permitido en productos que sean cien por cien ecolgicos o ecolgi-
cos (en un 95% o ms).
c) Made with organic (Producido con......... ecolgico)
Al menos el 70%, y hasta el 95%, de los ingredientes debe haberse
producido ecolgicamente.
44
BEATRIZ ROMN SUERO
Pueden nombrarse hasta tres ingredientes o grupos de alimentos
producidos ecolgicamente.
El mismo ingrediente no puede ser de origen ecolgico y no ecol-
gico a la vez.
Los ingredientes no ecolgicos deben estar producidos y manipula-
dos sin el uso de OMG, lodos de depuracin o radiaciones ionizan-
tes.
d) Productos Procesados que contienen menos del 70% de ingredientes
orgnicos
Estos productos no pueden reclamar ningn tipo de etiqueta orgnica slo
pueden incluir entre sus ingredientes un listado de aquellos que han sido orgni-
camente producidos.
Segn la nueva normativa, los productores pueden indicar el porcentaje
exacto de ingredientes ecolgicos en la etiqueta del producto. Por ejemplo,
puede haber productos que indiquen que son ecolgicos en un 97%.
FIGURA 14.
Sello USDA
3.2.3. MERCADO Y CANALES DE DISTRIBUCIN
El mercado estadounidense de productos ecolgicos ha sido el que ha regis-
trado mayores crecimientos a nivel mundial en los ltimos aos. En el 2005,
ha registrado unas cifras de 11,9 miles de millones de euros, lo que supone un
crecimiento del 10% respecto al ao anterior (Figura 15) y casi del 92% durante
el perodo 2000-2005. Los canales ms utilizados continan siendo los super-
mercados y los supermercados especializados, aunque existe una tendencia de
crecimiento en todos los canales (Tabla 7)
45
El potencial de exportacin de la agricultura ecolgica extremea
FIGURA 15.
Evolucin de las ventas de alimentos ecolgicos en EE. UU.
6, 21
7, 24
8, 80
10, 40
10, 80
11,90
0
2
4
6
8
10
12
14
1 2 3 4 5 6
2000 2001 2002 2003 2004 2005
Miles de millones de euros
Fuente: Elaboracin propia a partir de los datos de la serie 2000-2006 de IFOAM
TABLA 7.
Canales de venta de alimentos ecolgicos en EE.UU.
Canal Cuota de mercado
Supermercados 44%
Otros mercados 5%
Supermercados especializados 31%
Tiendas especializadas 12%
Cooperativas de alimentos naturales 3%
Cadenas 2%
Mercados de productores 3%
TOTAL 100%
Fuente: Packaged facts, 2000
El mercado americano ha ido diversificando sus puntos de venta y mientras
tradicionalmente se podan encontrar productos ecolgicos en tiendas de comi-
da saludable, como The Wholefoods Market o Wild Oats, son cada vez ms los
grandes almacenes que reservan una zona para productos ecolgicos (Walmart)
y los pequeos establecimientos que ofrecen al consumidor la posibilidad de
comprar este tipo de productos (Safeway y Albetsons,). Adems, las cadenas
46
BEATRIZ ROMN SUERO
convencionales de supermercados estn sacando sus propias marcas ecolgicas,
con productos que cuestan claramente menos que los de las marcas equiparables
en comercios especializados de alimentacin ecolgica (Tabla 8)
TABLA 8.
Supermercados y marcas propias para alimentos ecolgicos
SUPERMERCADO
MARCA PARA ALIMENTOS
ECOLGICOS
SUPERVALU Namen Natures
SAFE WAY Safeway select organic
STOP & SHOP Natures Promise
WAL-MART Sams Club
THE WHOLE FOODS MARKET 365, Wellspring, Wholefoods brands
WILD OATS
COLORADO BASED KING SOOPERS
Fuente: Elaboracin propia a partir de IFOAM y Packaged facts
Segn el estudio realizado por The Whole Foods Market en agosto de 2005,
el 65% de los ciudadanos estadounidenses declaraba haber consumido alimen-
tos y bebidas ecolgicas, al menos ocasionalmente. Esta cifra era de slo el 54%
en el ao 2004. Por otro lado, mientras histricamente la razn principal para la
compra de productos ecolgicos en EE.UU. era el cuidado de la salud, el cuida-
do del el Medio Ambiente ha ido ganando peso entre los motivos de compra de
estos alimentos (Natural Markets Institute).
Por otro lado, tambin ha aumentado la frecuencia de consumo de este tipo
de productos, ya que mientras en el ao 2000, el consumidor de productos eco-
lgicos a diario representaba un 8% de la poblacin, en el 2003 esta cifra se ele-
vaba al 11%. Asimismo, el consumidor semanal pas de significar un 9% a un
16% y el mensual creci del 5% al 10% en este mismo perodo de tiempo (The
Hartman Group).
El rango de alimentos ecolgicos a disposicin del consumidor americano
ha ido hacindose cada vez ms variado y hoy en da abarca desde frutas y ver-
duras frescas hasta pizzas, hot dogs, snacks o mantequilla de cacahuete.
Los alimentos que han registrado un mayor crecimiento en los ltimos aos
han sido la leche y la carne ecolgica.
Es de destacar el auge de los alimentos ecolgicos en cafeteras, restauran-
tes y comedores de hospitales, universidades, colegios y museos.
47
El potencial de exportacin de la agricultura ecolgica extremea
En cuanto a las importaciones de alimentos ecolgicos, no existen estads-
ticas disponibles, pero se estima que en el ao 2002 ascendan a 1,2 billones de
euros. (IFOAM 2006)
3.2.4. LINKS DE INTERS
http://www.usorganicproducts.com/indexSP.cfm
Directorio de empresas exportadoras de agricultura ecolgica de EEUU
www.ams.usda.gov/nop/indexnet.htm
National Organic Program
http://www.organicconsumers.org/index.htm
Organic Consumers Association (OCA)
http://www.ota.com/organic/mt/consumer.html
Organic Trade Association
3.3. LAAGRICULTURAECOLGICAEN JAPN
3.3.1. PRODUCCIN
En Japn, los alimentos ecolgicos son denominados Yuki Shokunin. La
produccin de alimentos ecolgicos en este pas alcanza las 29.151 hectreas
(Figura 16), que suponen el 0,56% de su superficie agrcola total, y se distribu-
yen entre 4.539 productores (IFOAM 2006).
La produccin nacional se destina tanto al mercado interno como a las
exportaciones, con productos que ya son famosos a nivel internacional, entre los
que se destacan la torta de arroz y la leche de soja.
48
BEATRIZ ROMN SUERO
FIGURA 16.
Evolucin de la superficie dedicada a la agricultura ecolgica en Japn (Has)
5083 5083 5083 5083
29151 29151
0
5000
10000
15000
20000
25000
30000
35000
1 2 3 4 5 6 2000 2005 2004 2003 2002 2001
Fuente: Elaboracin propia a partir de los datos de la serie 2000-2006 de IFOAM
3.3.2. CERTIFICACIN Y ETIQUETADO
En Junio del ao 2000, el Ministerio de Agricultura anunci la implemen-
tacin de un sistema de Inspeccin y Certificacin Ecolgica bajo el JAS (Japa-
nese Agricultural Standard). Para que un alimento pueda ser exportado a Japn
como ecolgico, debe estar certificado por un RCO (Agencia de Certificacin
Orgnica) y debe mostrar en su etiquetado el nombre de la RCO y tambin el
sello JAS (Figura 17)
FIGURA 17.
Sello JAS
49
El potencial de exportacin de la agricultura ecolgica extremea
Hasta el momento de aplicacin de la normativa, haban existido varios
sellos y el consumidor no haba sabido identificar un producto ecolgico con
facilidad ya que los confunda con productos naturales.
3.3.3. MERCADO Y CANALES DE DISTRIBUCIN
Se calcula que las ventas de alimentos ecolgicos en Japn han alcanzado
en el ao 2005 unos 3,4 miles de millones de euros, siendo el mayor de toda
Asia. Tal y como puede observarse en la Figura 18, el mercado japons ha regis-
trado un crecimiento continuado durante el perodo 2000 2005, excepto en el
intervalo 2001-2002, que debido a la entrada en vigor de la nueva normativa,
se limit la denominacin de alimentos ecolgicos, ya que anteriormente eran
considerados ecolgicos tambin los alimentos verdes o naturales. Por otro
lado, la entrada en vigor de la normativa, posibilit un mayor reconocimiento y
valoracin de estos alimentos por parte de los consumidores, lo cual ha posibili-
tado un crecimiento continuado desde 2002.
Este mercado se caracteriza por tener una demanda que supera ampliamente
la oferta y, en consecuencia, por una participacin significativa de las importa-
ciones, generando oportunidades de mercado particularmente atractivas para los
pases en desarrollo, que tienen la posibilidad de desarrollar cultivos ecolgicos
en pequea escala con uso intensivo de mano de obra. Por otro lado, el alto
costo de la certificacin se convierte en una limitacin significativa para los
pequeos productores de estos pases.
FIGURA 18.
Evolucin del mercado de alimentos ecolgicos en Japn
2.8
2.4
3.2
3.4
2,0
3,0
0
0.5
1
1.5
2
2.5
3
3.5
4
1 2 3 4 5 6
M
i
l
e
s

d
e

m
i
l
l
o
n
e
s

d
e

e
u
r
o
s
2000 2001 2002 2003 2004 2005
Fuente: Elaboracin propia a partir de los datos de la serie 2000-2006 de IFOAM
50
BEATRIZ ROMN SUERO
Los alimentos ecolgicos ms demandados en Japn, son:
Frutas: mandarinas, kiwis, fresas, bananas, naranjas y frutas tropicales.
Verduras: Zanahorias, cebollas, patatas, pimientos, verduras para ensala-
das, brcoli, repollo, patata dulce, esprragos y alubias verdes.
Las multinacionales japonesas como Mitsubishi, Nissho Iwai y Kirin se han
venido involucrando cada vez ms en la comercializacin de los alimentos eco-
lgicos
Una particularidad del mercado japons es la estrecha asociacin existente
entre consumidores y productores de ecolgicos, denominada tei-kei, a travs de
la cual los consumidores a menudo facilitan financiacin y otros servicios a los
productores y, como contraprestacin, stos les proporcionan productos ecol-
gicos a precios razonables. Este tipo de comercializacin supone un 55% de las
ventas totales, seguido por la distribucin especializada (Figura 19). El tei-kei
es similar al denominado sistema de cajas espaol, en el sentido de que existe
un acuerdo directamente entre el productor y el consumidor vlido durante un
determinado perodo de tiempo, la diferencia entre ambos sistemas es que en
el caso japons, el futuro consumidor paga al productor una cierta cantidad de
dinero para que pueda hacer frente a los gastos de produccin y posteriormente
ste ltimo le ir dando parte de la cosecha a modo de intereses, hasta agotar la
deuda que tenga pendiente con l.
En general, la tendencia del mercado de los alimentos ecolgicos en Japn
es de crecimiento. El nico grupo de productos que no responde a esta tendencia
es el de los alimentos frescos, ya que todos los alimentos frescos que entran en
Japn son fumigados de forma aleatoria (hasta un 70%), y una vez fumigado, un
producto no puede llevar el sello JAS, lo cual dificulta enormemente las impor-
taciones de frutas y verduras.
Figura 19: Canales de distribucin de alimentos ecolgicos en Japn
25%
55%
5%
10%
Distribucin especializada
Reparto a domicilio o Tei-kei
Mayoristas o almacenistas
Procesadores y productores
Fuente: Elaboracin propia a partir de los datos de la serie 2000-2006 de IFOAM
51
El potencial de exportacin de la agricultura ecolgica extremea
Por otro lado, el desarrollo del mercado de alimentos ecolgicos se ve fre-
nado debido a que an existe cierta confusin por parte de los consumidores a la
hora de distinguir qu es ecolgico y de identificar el sello JAS.
Captulo 4.
LAAGRICULTURAECOLGICA
EN EUROPA
4.1. INTRODUCCIN
Desde sus comienzos alrededor de 1990, la agricultura ecolgica europea
no ha parado de crecer. Cierto es tambin que en los ltimos aos el crecimiento
va siendo algo ms moderado.
Actualmente, aproximadamente existen en Europa ms de 6,5 millones de
hectreas de agricultura ecolgica, representadas por al menos 167.000 produc-
tores. De stas, aproximadamente el 89% corresponden a la Unin Europea. En
la Figura 20 se pueden observar los principales pases de cultivo de agricultura
ecolgica en Europa (hectreas).
53
54
BEATRIZ ROMN SUERO
FIGURA 20.
Agricultura ecolgica en Europa (hectreas)
733.182
206.524
4.910
30.670
690.270
41.035
206.579
121.387
534.037
1.954.316
162.024
82.730
260.120
344.916
767.891
Fuente: IFOAM (2006)
Dentro de Europa, las diferencias entre unos pases y otros son muy signifi-
cativas, siendo Italia el pas que se encuentra a la cabeza en cuanto a superficie
y nmero de productores; casi una quinta parte de la superficie ecolgica y una
cuarta parte de los productores se encuentran localizados en este pas ( Figura
21). Sin embargo, son Liechtenstein, Austria y Suiza los pases que cuentan con
una mayor proporcin de superficie ecolgica respecto a la superficie total dedi-
cada a la agricultura.
55
El potencial de exportacin de la agricultura ecolgica extremea
FIGURA 21.
Los 10 pases con mayor porcentaje de agricultura ecolgica en Europa
Liechtenstein
Austria
Suiza
Finlandia
Suecia
Italia
Repblica Checa
Dinamarca
Portugal
Estonia
5,8%
5,4%
5,2%
6,8%
6,2%
6,1%
7,3%
26,4%
13,5%
11,3%
Fuente: IFOAM (2006)
La Unin Europea es la regin de mayor dimensin en cuanto al comercio
y a la produccin de productos ecolgicos, pero, considerados los pases indivi-
dualmente, Estados Unidos representa el mercado ms grande.
A pesar de la potente oferta, para cubrir la creciente demanda de los alimen-
tos ecolgicos en algunos mercados de la Unin Europea, es necesario importar
cantidades importantes de materias primas y productos para el consumo final.
Las ventas de alimentos ecolgicos en Europa aumentaron en torno a un
8% durante el ao 2002, pasando a incrementarse en un 5% en 2003 y un 7% en
2004. Segn el informe IFOAM 2006, presentado en febrero de 2006 las ventas
de estos alimentos durante el pasado ao alcanzaron entre 12 y 12.5 billones de
euros.
En general, los factores que ms han contribuido al crecimiento de la
demanda interna europea por los productos ecolgicos, han sido el surgimiento
de emergencias de salud pblica causadas por la contaminacin de alimentos
con microorganismos y el temor al efecto residual de pesticidas sobre la salud y
el medio ambiente.
Los mercados con mayor penetracin de productos ecolgicos continan
siendo Alemania, Austria, Suiza y Dinamarca, sobretodo debido a la insercin
de amplios surtidos de productos ecolgicos disponibles en las grandes super-
56
BEATRIZ ROMN SUERO
ficies. En estos pases, el nmero de consumidores habituales de productos
ecolgicos, permanece estable, pero va aumentando el nmero de consumidores
espordicos.
Por otro lado, atendiendo al gasto de los ciudadanos en alimentos ecol-
gicos, son Suiza, Suecia, Alemania e Italia los que se encuentran a la cabeza
(Tabla 9). En Espaa estas cifras son muy bajas, aunque son an menores en
Noruega, Repblica Checa, Hungra y Polonia.
TABLA 9.
Gasto anual medio en alimentos ecolgicos (2004)
Pas
Gasto anual
medio (euros)
Suiza 105,00
Dinamarca 51,00
Suecia 47,00
Alemania 42,00
Italia 42,00
Finlandia 38,00
Austria 35,00
Francia 32,00
Reino Unido 30,00
Holanda 26,00
Espaa 6,00
Noruega 4,00
Grecia 2,00
Repblica Checa 0,9
Hungra 0,30
Polonia 0,04
Fuente: IFOAM 2006
4.1.1. LINKS DE INTERS
http://europa.eu.int/comm/agriculture/qual/organic
Comisin Europea. DG de Agricultura
www.eisfom.org
European Information System for Organic
57
El potencial de exportacin de la agricultura ecolgica extremea
www.greentrade.net
Mercado on line de agricultura ecolgica.
www.organic-market.info
Online Magazine for Organic Trade
www.orgprints.org
Organic e-prints (base de datos electrnica sobre investigacin en agri-
cultura ecolgica)
www.organic-europe.net
Organic Europe (web creada por FIBL y la UE
http://www.o-r-a.org/
Organic Retailers Association
www.fibl.org
Research Institute of Organic Agricultura (Fibl)
4.2. LAAGRICULTURAECOLGICAENALEMANIA
4.2.1. PRODUCCIN
Alemania dispone actualmente de una superficie de 759.891 hectreas
dedicadas a la produccin de agricultura ecolgica, lo que equivale a un 4,5 %
de la superficie de cultivo agrcola del pas, repartida entre 16.603 productores
(IFOAM 2006). Como puede observarse en la Figura 22, la superficie dedicada
a cultivos ecolgicos no ha dejado de crecer en el perodo 2000-2005, aunque lo
ha ido haciendo de manera ms moderada con el paso de los aos.
Cerca del 4 % de todas las empresas agrcolas trabajan ecolgicamente.
Cada ao aumenta la superficie ecolgica en este pas, aunque los ltimos aos
lo ha hecho de forma menos pronunciada. La tendencia bajista de los precios de
alimentos ecolgicos hace que el inters de los agricultores por convertir sus tie-
rras al cultivo ecolgico no sea especialmente pronunciado.
58
BEATRIZ ROMN SUERO
FIGURA 22.
Evolucin de la superficie dedicada a la agricultura ecolgica en Alemania
(Has)
2000 2001 2002 2003 2004 2005
452279
546023
632165
696978
734027
767891
0
100000
200000
300000
400000
500000
600000
700000
800000
900000
1 2 3 4 5 6
Fuente: Elaboracin propia a partir de los datos de la serie 2000-2006 de IFOAM
4.2.2. CERTIFICACIN ETIQUETADO
El sello ecolgico oficial alemn, Biosiegel, que aparece en la Figura 23,
fue puesto en marcha en septiembre de 2001.
FIGURA 23.
Biosiegel
egel
Este sello se basa en las directrices de la UE sobre la concesin del sello
comunitario y en las de la International Federation of Organic Agriculture
59
El potencial de exportacin de la agricultura ecolgica extremea
Movements (IFOAM). Su uso es voluntario y su obtencin gratuita. El uso frau-
dulento de este sello es castigado duramente.
En marzo de 2006, eran ya 1589 las empresas que marcaban sus productos
con la marca biosiegel, siendo un total de 31.718 los productos con este distin-
tivo presentes en el mercado. Cada da se suman 20 productos ms (bio-siegel
2006), lo cual demuestra la gran aceptacin que tiene este sello entre los consu-
midores alemanes.
Los alimentos que ms muestran este sello son el conjunto de productos
frescos, que suponen un 30% del total, y los del grupo de panadera y bollera,
que suponen un 16.5%.
Desde hace dcadas, existen en Alemania otros colectivos cuyo objetivo
comn es el desarrollo de la agricultura ecolgica, ya sean asociaciones priva-
das, empresas, etc. que regulan y certifican segn sus mtodos especficos de
produccin. Los alemanes conocen y valoran estas organizaciones, tanto las ms
antiguas como las ms modernas. Las ms populares son Demeter, Bioland y
Naturland. Otras, como Biokreis, ANOG, Ecovin, kosiegel, Ga und Biopark
son conocidas en sus respectivas regiones o sectores y operan principalmente en
la zona este de Alemania.
BIOLAND- Asociacin para la Agricultura Ecolgica. (Figura 24)
Se cre en 1971 y pas a llamarse BIOLAND en 1987. Actualmente este
sello tiene detrs una infraestructura formada por diversos profesionales y est
representada en todos los estados federales alemanes. Ofrece su marca para la
produccin, elaboracin y la venta de los productos ecolgicos. Realiza impor-
tantes labores de marketing en aproximadamente 40 comunidades de produc-
tores regionales y supra-regionales. Adems, presta servicio de asesoramiento
a las empresas, edita una revista, Bioland, cada dos meses, y publica junto con
Sl libros sobre la prctica de la agricultura ecolgica.
FIGURA 24.
Sello BIOLAND
60
BEATRIZ ROMN SUERO
DEMETER (Agricultura Biodinmica) (Figura 25)
Esta asociacin existe desde hace ms de 75 aos y ofrece servicios com-
pletos de todo tipo para la agricultura ecolgica: publicitarios, tcnicos y de
elaboracin. Opera en ms de 60 pases y publica cada dos meses la revista
Lebendige Erde dirigida a todos aquellos sectores interesados en el mundo
de la Agricultura Ecolgica. El objetivo principal de Demeter es el alto estndar
ecolgico en la produccin y elaboracin de los productos. Las normativas de
la asociacin son ms amplias y estrictas que los decretos de la Unin Europea.
Un incumplimiento de las mismas lleva a la anulacin del contrato y a la retira-
da del distintivo.
FIGURA 25.
Sello DEMETER
NATURLAND - Asociacin para la Agricultura ecolgica. (Figura 26)
Se cre en 1982 principalmente por cientficos. Est representado en distin-
tos estados alemanes y opera tambin en otros pases.
FIGURA 26.
Sello Naturland
4.2.3. MERCADO Y CANALES DE DISTRIBUCIN
Alemania es el mayor mercado de alimentos ecolgicos de Europa. En
2004, sus ventas supusieron 3,5 miles de millones de euros, lo cual signific un
61
El potencial de exportacin de la agricultura ecolgica extremea
2,5% del gasto en alimentacin de los alemanes. Pero esta cifra va en aumento,
ya que en 2005 el volumen de negocios se increment un 15 % situndose en 4
miles de millones de euros (Figura 27)
FIGURA 27.
Evolucin de las ventas de alimentos ecolgicos en Alemania
2,0
2,3
2,5
3,1
3,5
4,0
0
1
2
3
4
1 2 3 4 5 6
Miles de millones de euros
2000
2001 2002 2003 2004 2005
Fuente: Elaboracin propia a partir de los datos de la serie 2000-2006 de IFOAM
Los canales que registran mayores ventas de alimentos ecolgicos en Ale-
mania son los supermercados y las tiendas de productos naturales y sanos, como
puede apreciarse en la Figura 28.
62
BEATRIZ ROMN SUERO
FIGURA 28.
Ventas de alimentos ecolgicos por tipo de establecimiento
Supermercado
41%
Ventas directas
19%
Tiendas
saludables
40%
Fuente: Elaboracin propia (IFOAM 2006)
Los datos recogidos en la Tabla 10 muestran la evolucin de las ventas por
tipo de establecimiento desde el ao 2000. Se aprecia que todos los canales han
seguido un ritmo estable de crecimiento, siendo los pequeos establecimientos
y las tiendas especializadas los que registran mayores ventas. El auge de los ali-
mentos ecolgicos dentro de los supermercados convencionales no ha supuesto
un decrecimiento en las ventas de los pequeos comercios.
TABLA 10.
Evolucin de las ventas por tipo de establecimiento (millones de -)
Ventas
2000
%
Ventas
2001
%
Ventas
2002
%
Ventas
2003
%
Ventas
2004
%
Productores 0,35 17 0,45 17 0,52 17 0,52 17 0,56 16
Artesanos 0,14 7 0,20 7 0,22 7 0,23 7 0,24 7
Herboristeras 0,21 10 0,24 9 0,26 9 0,25 8 0,27 8
Tiendas
especializadas
0,57 28 0,74 27 0,78 26 0,81 26 0,9 26
Pequeos
comercios
0,68 33 0,95 35 1,05 35 1,09 35 1,28 37
Otras 0,10 5 0,12 4 0,17 6 0,20 6 0,25 7
Total 2,05 100 2,70 100 3,00 100 3,10 100 3,5 100
Fuente: komarkt Forum, 2005
63
El potencial de exportacin de la agricultura ecolgica extremea
Actualmente Alemania es el pas europeo con mayor nmero estableci-
mientos especializados en alimentacin ecolgica, con unos 3000. Los produc-
tos ms demandados en estos establecimientos son las frutas, hortalizas, queso
y otros productos frescos, aunque ofrecen un rango de productos crnicos cada
vez ms amplio.
Casi todos los supermercados y tiendas de alimentacin en Alemania dispo-
nen de un surtido de entre 20 y 50 alimentos ecolgicos. Las principales cadenas
de supermercados han desarrollado sus propias marcas de productos ecolgicos
(Tabla 11).
Tambin hay que destacar la creciente demanda de alimentos ecolgicos en
el sector del catering y la hostelera. Incluso en muchos institutos y universida-
des alemanas se ofrece un men ecolgico para aquellos alumnos que buscan
una alimentacin ms saludable.
TABLA 11.
Supermercados y marcas propias para alimentos ecolgicos
Supermercado Marca para alimentos ecolgicos
REWE Flhorn
EDEKA Bio Werkost
LIDL / ALDI Fairglobe
METRO Grunes Land
TEGELMANN Naturkind
GLOBUS Terra Pura
Se estima que el 60% de las ventas del mercado alemn se atiende con la
produccin interna; sin embargo, Alemania sigue siendo el principal importador
de una amplia gama de productos ecolgicos en Europa, que son utilizados para
su venta al consumidor final o para la elaboracin de otros productos. Las cate-
goras con ms importaciones son:
Chocolate y frutos secos.
Frutas deshidratadas, aceites vegetales, caf y cacao.
Miel, mermeladas, especias y t.
Pastas, dulces, edulcorantes e ingredientes para panadera.
Bebidas alcohlicas.
Jugos de frutas y verduras.
Frutas y verduras frescas.
64
BEATRIZ ROMN SUERO
4.2.4. LINKS DE INTERS
www.bio-markt.info
Bio Markt, On line magazin fur der Naturkosthandet
http://www.biopress.de
Bio Press
www.bio-siegel.de
Bio Siegel (etiqueta alemana para agricultura ecolgica)
http://www.boelw.de
Blw
www.oekolandbau.de
Ministerio de Medio Ambiente Alemn
www.bundesprogramm-oekolandbau.de
Ministerio de Medio Ambiente Alemn
www.soel.de
Sl (Fundacin Ecologa y Agricultura)
http://www.zmp.de/Login/default_oekomarkt.asp
ZMP
4.3. LAAGRICULTURAECOLGICAEN EL REINO UNIDO
4.3.1. PRODUCCIN
El Reino Unido posee una superficie ecolgica de 690.279 hectreas, que
la sitan en el 4 lugar de Europa tras Italia, Alemania y Espaa. Esta superficie
representa el 3,7% de su superficie agraria total y existen registrados 4.010 pro-
ductores dedicados a esta actividad.
Tal y como se observa en la Figura 29, la superficie dedicada a la agricultu-
ra ecolgica ha crecido vertiginosamente desde el ao 2000, aunque se aprecia
un cierto decrecimiento desde el ao 2003 con tendencia descendente hasta la
actualidad, debido principalmente a la reduccin del rea calificada como en
conversin.
65
El potencial de exportacin de la agricultura ecolgica extremea
FIGURA 29.
Evolucin de la superficie ecolgica en el Reino Unido (Has)
380000
527323
679631
724523
695619 690279
0
100000
200000
300000
400000
500000
600000
700000
800000
1 2 3 4 5 6
2000 2001 2003 2002 2004 2005
Fuente: Elaboracin propia a partir de los datos de la serie 2000-2006 de IFOAM
4.3.2. CERTIFICACIN Y ETIQUETADO
La agricultura ecolgica es estrictamente regulada desde que en 1993 se
hizo efectiva la normativa europea 2092/91. Esta normativa es la base de los
estndares ecolgicos ingleses. Actualmente existen en Reino Unido 10 entida-
des certificadoras de alimentos ecolgicos (Tabla 12). De ellas, las ms impor-
tantes son Organic Farmers and Growers y Soil Association, ambas acreditadas
por IFOAM.
TABLA 12.
Principales entidades certificadoras inglesas
ENTIDADES CERTIFICADORAS SITIO WEB
Soil Association http://www.soilassociation.org
Biodynamic Agricultural Association http://www.anth.org.uk/biodynamic
CMi Certifcation http://www.cmi-plc.com/
Fairtrade Foundation http://www.fairtrade.org.uk/
Food Certifcation Scotland (FSC) http://www.foodcertifcationscotland.co.uk/
Forest Certifcation Resource Centre http://www.certifedwood.org
Organic Farmers and Growers http://www.organicfarmers.uk.com
Organic Food Federation (OFF) http://www.orgfoodfed.com/
Scottish Organic Producers Association http://www.sopa.org.uk
The Organic Trust http://www.iol.ie/~organic/trust.html
Fuente: Organic Soil Association, 2004
66
BEATRIZ ROMN SUERO
Soil Association Certification, Ltd (Figura 30)
Se cre en 1946 a fin de investigar, promover y desarrollar la ptima rela-
cin entre los seres humanos y la calidad del suelo, las plantas y los animales,
con el fin ltimo de obtener alimentos sanos cuya elaboracin proteja y fomente
el entorno. Soil Association certifica ms del 80% de toda la alimentacin eco-
lgica disponible en Reino Unido, lo cual supone ms de 41.000 productos (Soil
Association, 2004). Su sello es reconocido por los consumidores como smbolo
de alta calidad.
FIGURA 30.
Sello Soil Association
Organic Farmers & Growers, Ltd. (Figura 31)
Organic Farmers and Growers es una entidad certificadora para productores
y elaboradores. Certifica para todo tipo de alimentos, textiles y productos en
general, asignando siempre a una persona para cada licencia. Publica un news-
letter bimensual disponible en su web.
FIGURA 31.
Sello OF&G
4.3.3. MERCADO Y CANALES DE DISTRIBUCIN
El mercado ecolgico de Reino Unido es el tercero en importancia a nivel
mundial. Gran Bretaa disfruta de tasas de crecimiento extraordinarias desde
hace aos. A pesar de que el incremento anual se ha reducido de un 20-30 % a
67
El potencial de exportacin de la agricultura ecolgica extremea
comienzos de siglo al actual 10 %, el mercado ecolgico del Reino Unido dis-
fruta de un auge excepcional, habiendo alcanzado unas cifras de 1.774 miles de
millones de euros en 2004 (Figura 32).
Cada hogar destina 59 libras esterlinas (87 euros) al ao a productos ecol-
gicos. En los ltimos diez aos, la demanda se ha multiplicado por diez (pasan-
do de 100 a 1.120 millones de libras (1,6 miles de millones de euros) desde
1993/1994 hasta 2003/04.
FIGURA 32.
Evolucin de las ventas de alimentos ecolgicos en Reino Unido
0.8
1.2
1.3
1.5
1.6
1.7
0.6
0.8
1
1.2
1.4
1.6
1.8
1 2 3 4 5 6
M
i
l
e
s

d
e

m
i
l
l
o
n
e
s

d
e

e
u
r
o
s
2000 2001 2002 2003 2004 2005
Fuente: 2000, 2001, 2004 y 2005 (Elaboracin propia a base de datos de IFOAM).
2002 y 2003 (Organic Centre Wales)
Los alimentos ecolgicos ms consumidos en Reino Unido son las frutas y
verduras, los productos lcteos y huevos, seguidos por la bollera y las bebidas
no alcohlicas. Existe una tendencia positiva respecto al consumo del arroz,
caf y especias ecolgicas (Figura 33)
68
BEATRIZ ROMN SUERO
FIGURA 33.
Desglose de ventas de alimentos ecolgicos por categoras
7%
12%
10%
8%
23%
31%
9%
Alimentos infantiles
Pan y bollera
Bebidas
Carnes y pescados
Productos lcteos y huevos
Frutas y verduras
Otros
Fuente: Soil Association, 2004
Por otro lado, los supermercados han ido incrementando el surtido de pro-
ductos ecolgicos en sus espacios, acaparando actualmente el 75% de las ventas
totales (Figura 34). De ellos, son Tesco y Sainsbury los que acaparan un mayor
porcentaje de las ventas (Tabla 13)
FIGURA 34.
Ventas de alimentos ecolgicos por canales (2004)
12%
13%
75%
Pequeos comercios
Comercios
independientes
Supermercados
Fuente: IFOAM (2005)
69
El potencial de exportacin de la agricultura ecolgica extremea
TABLA 13.
Compras de alimentos ecolgicos por establecimiento
Establecimiento %
TESCO 27,5
SAINSBURY 26,3
WAITROSE 18,6
TOTAL ASDA 7,7
MORRISONS & SAFEWAY 13,3
MARKS & SPENCER 3,3
GRUPO CO-OP 2,2
GRUPO SOMERFIELD 1,4
TIENDAS INDEPENDIENTES 1,3
TIENDAS DE DESCUENTO 0,1
Fuente: The system tree para Soil Association, 2005
Es importante sealar el aumento que ha experimentado la venta directa
del granjero al consumidor alcanzndose cifras cercanas a los 500 farmers
markets en 2004.
Tambin hay que destacar el auge de los alimentos ecolgicos en hospitales,
universidades, escuelas y residencias de ancianos.
En cuanto a las importaciones de materias primas, segn datos del BRC
(British Retail Consortium), ascendieron al 47% del consumo total, siendo la
carne, ensaladas y vegetales los productos ms demandados.
4.3.4. LINKS DE INTERS
www.defra.gov.uk/farm/organic/default.htm
Department for Environment, Food and Rural Affairs
www.organicfood.co.uk
Magazine
www.organic-supermarket.co.uk
Portal Organic Supermarket
www.soilassociation.org
Soil Association
www.organicliving.ukf.net
The UK Organic Directory
www.organicmonitor.org
Organic Monitor (consultora especializada)
70
BEATRIZ ROMN SUERO
4.4. LAAGRICULTURAECOLGICAEN FRANCIA
4.4.1. PRODUCCIN
Francia es el quinto pas europeo en superficie dedicada a la agricultura
ecolgica, con un total de 534.037 hectreas registradas en 2005. Como puede
apreciarse en la Figura 35, esta superficie ha ido creciendo desde el ao 2000,
aunque de forma irregular.
FIGURA 35.
Evolucin de la superficie dedicada a la agricultura ecolgica en Francia
316000
371000
419750
509000
419750
534037
0
100000
200000
300000
400000
500000
600000
1 2 3 4 5 6 20002
000
20012
000
2002 2
000
2004 2
000
2003 2
000
20052
000
Fuente: Elaboracin propia a partir de los datos de la serie 2000-2006 de IFOAM
4.4.2. CERTIFICACIN Y ETIQUETADO
La produccin y elaboracin ecolgica en Francia est regida por la norma-
tiva europea 2092/91. Sin embargo, en este pas es utilizado el sello AB (Figura
36) para la correcta identificacin de los alimentos ecolgicos por parte de los
consumidores. La gestin de esta certificacin depende del organismo Agen-
ce Bio. No es necesario contratar inspectores para obtenerlo, ya que se puede
obtener inmediatamente si se cumple la normativa europea, slo se necesita el
permiso de algn organismo francs certificador reconocido oficialmente. La
normativa francesa impide que productos que no pertenezcan a la UE inserten el
logo AB en sus etiquetas.
71
El potencial de exportacin de la agricultura ecolgica extremea
FIGURA 36.
Sello
AB
En la actualidad existen en Francia varios organismos certificadores ( Eco-
cert, Certipaq, Aclave, Ulase ) aunque es Ecocert, el responsable de certificar
ms de las tres cuartas partes de los alimentos ecolgicos. Ecocert goza de reco-
nocimiento internacional en procedimientos de control y certificacin. Tiene su
representacin en diversos pases del mundo, siendo Sohiscert (Figura 37) la
entidad representativa en Espaa. Sohiscert se encuentra acreditado por ENAC
con la Norma Europea UNE EN 45011 (ISO/IEC 65) para la certificacin de
productos agrarios y alimenticios (excepto productos de origen animal y sus
derivados) (acreditacin n 5/C-PR006) y garantiza a los operadores certificados
unos procedimientos y criterios de certificacin objetivos y eficaces recogidos
en los Manuales que rige a la entidad.
FIGURA 37.
Sello Ecocert-Sohiscert
4.4.3. MERCADO Y CANALES DE DISTRIBUCIN
El mercado francs de alimentos ecolgicos ha registrado unos valores de
1,7 miles de millones de euros en el 2005. Como puede observarse en la Figura
38, desde el ao 2000 no ha parado de crecer a un ritmo de entre el 15 y el 20%
anual. La cuota de alimentos ecolgicos dentro del mercado de la alimentacin
se sita en un 1,3 %. Segn la encuesta presentada en el Barometre de Con-
sommation de Agence Bio en 2005, en la que se pregunt a ciertos ciudadanos
cules eran los alimentos ecolgicos ms consumidos por ellos, los resultados
72
BEATRIZ ROMN SUERO
mostraron al grupo de las frutas y verduras, los huevos y los productos lcteos
como las categoras ms consumidas. (Figura 39)
FIGURA 38.
Evolucin del mercado de alimentos ecolgicos en Francia
0, 7
0, 9
1, 0
1, 2
1, 5
1, 7
0
0, 2
0, 4
0, 6
0, 8
1
1, 2
1, 4
1, 6
1, 8
6 5 4 3 1
Miles de millones de euros
002 2 2 2
Fuente: Elaboracin propia a partir de los datos de la serie 2000-2006 de IFOAM
FIGURA 39.
Categoras de alimentos ecolgicos ms consumidas en Francia
0% 20% 40% 60% 80% 100%
1
Frutas y verduras Huevos Otros productos lcteos
Quesos Leche Pan
Cereales Ternera Charcutera
Pescado Vinos y otras bebidas
Fuente: Agence Bio, 2005
73
El potencial de exportacin de la agricultura ecolgica extremea
Dos tercios de los establecimientos ecolgicos en Francia han experimen-
tado un incremento de las ventas, obteniendo los supermercados ecolgicos las
tasas de crecimiento ms importantes, con una media del 17 %. (Fuente: Report
de Ecozept, Biofach newsletter, feb 2006). La mayor parte de las ventas de los
alimentos ecolgicos en Francia son realizadas mediante la gran distribucin
(Figura 40)
FIGURA 40.
Ventas de alimentos ecolgicos por tipo de establecimiento
8%
10%
17%
60%
5%
Establecimientos
especializados
Venta directa
Mercados
Gran distribucin
Otros
Informe del senador Saddier para el Primer Ministro francs.
El desarrollo del sector se ha visto impulsado sobretodo por el comercio
minorista, que abarca 2 500 tiendas de alimentos ecolgicos, establecimientos
especializados de productos de herboristera y supermercados ecolgicos.
Como puede observarse en la Figura 41, las principales cadenas de tiendas
especializadas son Biocoop, La Vie Claire y Naturalia, que han representado
entre el 15 y el 20% del total del las ventas del canal cada una de ellas.
74
BEATRIZ ROMN SUERO
FIGURA 41.
Principales tiendas especializadas
15%
20%
15%
6%
28%
16%
La vie claire
Biocoop
Naturalia
Rayon Vert
Otras
NS/NC
Fuente: Agence Bio, 2005
Entre los principales hipermercados y supermercados, el lder indiscutible
es Carrefour, que acapara un cuarto de las ventas totales del canal, seguido de
Auchan, con un 13% del total y Monoprix, Hiper/ Super U e Intermach con un
10% cada uno (Figura 42)
FIGURA 42.
Principales hipermercados y supermercados
27%
13%
10% 10%
10%
9%
5%
4%
4%
8%
Carrefour
Auchan
Hiper / Super U
Monoprix
Intermach
Leclerc
Gant casino
Champion
Cora
Otros
Fuente: Agence Bio, 2005
Al igual que ha sucedido en otros pases, muchos establecimientos estn
creando su propia marca bio, como Monoprix (con la marca Monoprix bio),
Carrefour (Carrefour bio), Leclerc (Bio Villages) y Cora (Cora bio).
75
El potencial de exportacin de la agricultura ecolgica extremea
4.4.4. LINKS DE INTERS
www.agencebio.org
Agencia Francesa para la AE
www.printempsbio.com
Campaa anual de promocin de la AE en Francia
http://www.agriculture.gouv.fr/spip/ressources
Ministerio de Agricultura de Francia
4.5. LAAGRICULTURAECOLGICAEN ITALIA
4.5.1. PRODUCCIN
Italia es el primer pas europeo y el cuarto a nivel mundial en superficie
dedicada a la agricultura ecolgica, con 954.361 hectreas dedicadas a este tipo
de cultivos (Figura 43). El 6,22% de la superficie agraria italiana est dedicada
a la produccin ecolgica. Tal y como se muestra en la Figura 43, en los ltimos
aos viene observndose una tendencia decreciente en cuanto a la superficie
dedicada a la agricultura ecolgica.
Italia ocupa tambin ocupa el primer lugar de Europa y el tercero a nivel
mundial en cuanto a nmero de productores, con un total de 36.639.
FIGURA 43.
Evolucin de la superficie dedicada a la agricultura ecolgica en Italia
958687
1040377
1230000
1168212
1052002
954361
0
200000
400000
600000
800000
1000000
1200000
1400000
1 2 3 4 5 6 2001 2003 2002 2001 2005 2004
Fuente: Elaboracin propia a partir de los datos de la serie 2000-2006 de IFOAM
76
BEATRIZ ROMN SUERO
4.5.2. CERTIFICACIN Y ETIQUETADO
Italia se rige por la Normativa Europea 2092/91 en su certificacin, no des-
tacando otros estndares o sellos para la produccin, elaboracin y comerciali-
zacin de alimentos ecolgicos en este pas.
4.5.3. MERCADO Y CANALES DE DISTRIBUCIN
Las ventas de alimentos ecolgicos en Italia han generado una cifra de 2,4
miles de millones de euros en 2005, lo cual supone un incremento del 400%
desde el ao 2000, en el que registraba una cifra de tan solo 0,6 miles de millo-
nes de euros (Figura 44).
FIGURA 44.
Evolucin de las ventas de alimentos ecolgicos en Italia
0,6
0,84
1
1,04
1,3
2,4
0
0,5
1
1,5
2
2,5
3
1 2 3 4 5 6
M
i
l
e
s

d
e

m
i
l
l
o
n
e
s

d
e

e
u
r
o
s
2000 2004 2003 2002 2001 2005
Fuente: Elaboracin propia (datos IFOAM 2000-2006)
Los productos ms demandados en el mercado italiano son el grupo de la
leche y derivados, seguido del de las frutas y hortalizas, tal y como aparece en
la Figura 45.
77
El potencial de exportacin de la agricultura ecolgica extremea
FIGURA 45.
Alimentos ecolgicos ms consumidos en Italia
Productos
endulcorantes,
integrales y
dietticas
13%
Carne
12%
Galletas y dulces
11%
Alimentos
infantiles
8%
Leche y derivados
35%
Frutas y verduras
21%
Fuente: Elaboracin ISME sobre datos del panel familiar ISMEA-AC Nielsen, 2004
En cuanto a los canales de distribucin utilizados, son sin ninguna duda los
supermercados e hipermercados los que acaparan un mayor nmero de ventas
(89%), seguidos de las tiendas tradicionales (7%) y las de libre servicio (3%).
(Figura 46).
FIGURA 46.
Ventas de alimentos ecolgicos por tipo de establecimiento
Supermercados
e Hipermercados
89%
Tiendas
tradicionales
7%
Tiendas de libre
servicio
3%
Otros
1%
Fuente: Elaboracin ISME sobre datos del panel familiar ISMEA-AC Nielsen, 2004
78
BEATRIZ ROMN SUERO
Muchos supermercados han lanzado su propia marca de distribuidor en los
alimentos ecolgicos que ofrece (Tabla 14)
Han experimentado un importante crecimiento los mercados ecolgicos al
aire libre (incremento de 154 a 174 durante el ao 2004). La mayora de ellos
se encuentran la Lombarda, Venecia y en la Toscana. En el sur de Italia no hay
prcticamente ningn mercado ecolgico. Estos mercados se realizan regular-
mente una vez a la semana o al mes y en ocasiones especiales. Suelen ofrecer
frutas y verduras de produccin regional, productos de panadera, zumos y con-
servas, vino y aceite, quesos, cereales y miel, as como productos de comercio
justo (Biobank, 2005)
TABLA 14.
Marcas de distribuidor para alimentos ecolgicos
SUPERMERCADO MARCA N DE ITEMS
Carrefour Scelgo Bio 221
Conad Conad 50
Coop Bio-Logici coop 302
Crai Crai Bio 39
Despar Bio, logico 80
Esselunga Esselunga Bio 500
Grupopam Bio Piu 42
Las principales razones de compra de los italianos son el cuidado de la
salud, las caractersticas tcnicas de los productos y la motivacin colectiva.
Por otro lado, cada vez son ms los colegios pblicos y restaurantes que
ofrecen mens ecolgicos entre de sus alternativas.
Por ltimo, es de destacar el creciente desarrollo de la venta electrnica,
que a finales de 2004 contaba ya con 85 puntos de venta.
4.5.4. LINKS DE INTERS
http://www.b-io.it
Asociacin de comercios Bio
http://www.biobank.it/it/indexBIO.asp
Bio-Bank
www.politicheagricole.it/produzione/agribio/home.asp
Ministerio de Agricultura Italiano
79
El potencial de exportacin de la agricultura ecolgica extremea
www.sinab.it
Sistema dInformazione Nazionale sullagricoltura biolgica
4.6. LAAGRICULTURAECOLGICAENAUSTRIA
4.6.1. PRODUCCIN
Uno de cada diez agricultores cultiva actualmente en Austria sus tierras
ecolgicamente: En total son casi 20 000 los productores que cultivan el 13,5 %
de la superficie agrcola del pas, lo cual supone un total de 344.916 hectreas.
Austria ocupa el segundo lugar del mundo en proporcin de superficie agrcola
destinada a agricultura ecolgica y el dcimo en nmero de productores. Desde
hace aos, las cifras de produccin ecolgica en este pas no han dejado de cre-
cer (Figura 47).
FIGURA 47.
Evolucin de la produccin ecolgica en Austria
287900
271950
285500
297000
328803
344916
0
50000
100000
150000
200000
250000
300000
350000
400000
1 2 3 4 5 6
2004 2003 2002 2000 2001 2005
Fuente: Elaboracin propia a partir de los datos de la serie 2000-2006 de IFOAM
El sector ecolgico austriaco se ha visto muy fortalecido desde que en
enero de 2005 se fund Bio Austria, organizacin para productores ecolgicos.
Actualmente representa a unos 14.000 productores. Esta asociacin asesora
a los productores y les impulsa a que conviertan sus cultivos a ecolgicos.
Se ha propuesto que cada ao incremente un 10 % el nmero de agricultores
ecolgicos. Con la fundacin de Bio Austria se fusionaron las tres asociaciones
80
BEATRIZ ROMN SUERO
de cultivo ecolgico Bio Ernte Austria, Arge Biolandbau y IG. El objetivo de
Bio Austria es duplicar la cuota de productos ecolgicos hasta el ao 2008. Ade-
ms de productores del pas, Bio Austria lo forman tambin miembros de otros
pases como Suiza, Alemania o Espaa.
4.6.2. CERTIFICACIN Y ETIQUETADO
Antes de que estallara el boom de la agricultura ecolgica en Austria, todos
los productores ecolgicos austracos estaban asociados a distintas asociaciones
que les prestaban servicios de asesora y apoyo.
Todos los productores y elaboradores ecolgicos de Austria deben adecuar
su proceso productivo a la normativa europea 2092/91 y al Codex alimenta-
rius de Austria. Adems de esta normativa, ciertas asociaciones imponen a sus
miembros el cumplimiento de otras regulaciones ms estrictas y especficas, que
representan la identidad y filosofa de cada asociacin.
La corporacin de control ms importante en Austria es la ABG (Garanta
Ecolgica de Austria) que controla aproximadamente el 50% de las granjas eco-
lgicas del pas.
El sello Bio Kontrollzeichen se utiliza para etiquetar los alimentos ecolgi-
cos (Figura 48), mostrndose en colores rojo-blanco para productos domsticos
y blanco-negro para aquellos alimentos que contengan ms de un 30% de ingre-
dientes importados.
FIGURA 48.
Sello Bio Kontrollezeichen
4.6.3. MERCADO Y CANALES DE DISTRIBUCIN.
Las ventas de productos ecolgicos en Austria se realiza sobretodo en
comercio minorista de la alimentacin (70%), mediante venta directa (10%),
mediante ventas a comedores que lo procesan (12%) y con exportaciones (8 %).
81
El potencial de exportacin de la agricultura ecolgica extremea
(Figura 49). Actualmente ya se elaboran cada da 40 000 comidas con alimentos
ecolgicos en Viena, y la tendencia es creciente.
FIGURA 49.
Distribucin de las ventas de alimentos ecolgicos en Austria
70%
10%
12%
8%
Comercio minorista
Venta directa
Grandes cocinas
Exportaciones
Fuente: Biofach Newsletter, 2006
4.7. LAAGRICULTURAECOLGICAEN SUIZA
4.7.1. PRODUCCIN
Actualmente Suiza dispone de una superficie ecolgica de 112.000 hect-
reas, distribuidas entre 6462 productores, y que suponen el 11,3% de su super-
ficie agrcola total, lo que convierte a este pas en tercero a nivel mundial en
proporcin de superficie agrcola dedicada a la produccin ecolgica, tras Lie-
chtenstein y Austria (Figura 50)
82
BEATRIZ ROMN SUERO
FIGURA 50.
Evolucin de la produccin ecolgica en Suiza
85000
94000
101000
108000
110000
112000
0
20000
40000
60000
80000
100000
120000
1 2 3 4 5 6
2000 2005 2004 2003 2002 2001
Fuente: Bio Suisse /Fibl 2006
4.7.2. CERTIFICACIN Y ETIQUETADO
Las importaciones de la Unin Europea o de otros pases autorizados por la
regulacin suiza deben ir acompaadas por un certificado de una entidad certifi-
cadora del pas de origen.
Ya en 1998 se haba desarrollado de forma considerable la agricultura eco-
lgica en Suiza, siempre mediante certificaciones puramente privadas. Desde
1980 distintas organizaciones en este pas haban acordado unos estndares de
agricultura ecolgica y el uso de un sello comn.
El estndar por excelencia en Suiza es Biosuisse (Association of Organic
Farming and Movements), que adems de realizar labores de certificacin,
participa junto con FIBL en programas de promocin y de asesoramiento para
productores y elaboradores. Estas prcticas han contribuido al buen desarrollo
e incesante crecimiento de la superficie ecolgica en Suiza. Actualmente Bio-
suisse aglutina al 90-95% de los productores ecolgicos del pas. Lleva ms de
20 aos desarrollando sus estndares. Todos los productos que cumplan con los
estndares Biosuisse (ya sean producidos en Suiza o importados) son etiqueta-
dos con el sello (Figura 51) y el nmero de licencia y la entidad certificadora.
Esto garantiza el control total de los alimentos.
83
El potencial de exportacin de la agricultura ecolgica extremea
FIGURA 51.
Sello Biosuisse
Las entidades certificadoras ms importantes dentro de Biosuisse son:
Bioinspecta y Bio Test Agro, para productores.
Bioinspecta, IMO (Institut fr Marktkologie)
y SQS (Swiss Association for Quality and Management Systems).
Los alimentos de agricultura biodinmica tambin pueden utilizar este sello,
ya que la certificacin Demeter (Figura 52) cumple los estndares Biosuisse.
FIGURA 52.
Sello Demeter
4.7.3. MERCADO Y CANALES DE DISTRIBUCIN
Suiza es considerado el pas lder en consumo de productos ecolgicos per-
cpita a nivel europeo e incluso mundial. El gasto medio anual de un suizo es de
unos 97 euros, lo cual significa casi el doble que los 50 euros que se gastan los
habitantes de Suecia o Dinamarca (considerados segundos en gasto en agricultu-
ra ecolgica, el triple de lo que se gastan los ciudadanos de EE.UU. y 16 veces
lo que se gastan los espaoles. Hay que tener en cuenta adems que Suiza es el
pas europeo en el que la comida alcanza unos precios ms altos. Las tres cuar-
tas partes de las ventas proceden de agricultura ecolgica del pas y el resto a las
importaciones.
En cuanto a los canales de distribucin, el 75% de las ventas son realizadas
por dos grandes distribuidores (Co-op y Migros) , el 15% es vendido en tiendas
84
BEATRIZ ROMN SUERO
especializadas y el 10% restante se vende directamente del productor al compra-
dor (Figura 53).
FIGURA 53.
Distribucin de ventas de alimentos ecolgicos en Suiza
51%
24%
15%
10%
Co-op
Migros
Tiendas especializadas
Ventas productor-
consumidor
Fuente: Fibl / Biosuisse, 2005
Algunas cadenas de supermercados en Suiza han creado sus propios sellos
ecolgicos, como COOP (Coop Natur) y MIGROS (Bio Engagement) que
introducen en los alimentos ecolgicos que distribuyen en sus establecimientos.
Estos sellos se muestran en las Figuras 54 y 55 respectivamente.
FIGURA 54. FIGURA 55.
Sello Coop Natur Sello Bio Engagement
4.7.4. LINKS DE INTERS
http://www.bio-suisse.ch BioSwisse
Captulo 5.
LAAGRICULTURAECOLGICA
EN EL NUESTRO PAS
5.1. EN ESPAA
5.1.1. PRODUCCIN
La produccin de agricultura ecolgica en Espaa no ha dejado de aumen-
tar desde hace varias dcadas. Desde el ao 2000, el nmero de hectreas dedi-
cadas a estos cultivos ha aumentado ms de un 100%, y la tendencia es crecien-
te (Figura 56).
FIGURA 56.
Evolucin de la superficie destinada a agricultura ecolgica en Espaa
380920
485079
665055
725254
733182
807569
0
100000
200000
300000
400000
500000
600000
700000
800000
900000
1 2 3 4 5 6
Hectreas
2000 2001 2002 2003 2004 2005
Fuente: MAPA (2006)
85
86
BEATRIZ ROMN SUERO
Las comunidades autnomas que se encuentran a la cabeza en cuanto a su
superficie dedicada a agricultura ecolgica son Andaluca, Aragn y Extremadu-
ra. (Tabla 15).
En cuanto a los productores, es Andaluca quien se encuentra a la cabeza
con 5.159, seguida de Extremadura, con 3.608 y Castilla La Mancha con 1.074,
tal y como se observa en la Figura 57.
TABLA 15.
Superficie de agricultura ecolgica por CCAA en 2005
Comunidad Autnoma
Superhcie
(ha)
Andaluca 403361,15
Aragn 74219,66
Asturias 2409,93
Baleares 15993,05
Canarias 575997
Cantabria 3023,80
Castilla-La Mancha 64691,13
Castilla y Len 12152,72
Catalua 24188,49
Extremadura 67378,53
Galicia 9156,36
Madrid 4916,80
Murcia 21890,62
Navarra 28002,10
La Rioja 8582,05
Pas Vasco 1049,20
C. Valenciana 30793,71
TOTALNACIONAL 807569,27
Fuente: MAPA (2006)
87
El potencial de exportacin de la agricultura ecolgica extremea
FIGURA 57.
Nmero de productores de agricultura ecolgica por CCAA en 2005
5159
752
94
312
609
85
1074
217
683
3608
370
74
725
580
283
136
932
0 1000 2000 3000 4000 5000 6000
Andaluca
Aragn
Asturias
Baleares
Canarias
Cantabria
Castilla-La Mancha
Castilla y Len
Catalua
Extremadura
Galicia
Madrid
Murcia
Navarra
La Rioja
Pas Vasco
Comunidad Valenciana
Fuente: MAPA (2006)
Tal y como indica la Figura 58, podemos ver que el nmero de productores
en nuestro pas ha aumentado desde el ao 2000 en algo ms de un 15%, aunque
alcanz su cifra mxima en 2003 (17.028 productores) y desde ese momento
comenz a descender hasta la actualidad, presentando una tendencia decreciente
para los prximos aos. Si comparamos estos datos con los anteriormente pre-
sentados en la Figura 56, que mostraba la evolucin de la superficie ecolgica,
podemos suponer que el tamao medio de las explotaciones va en aumento, ya
que hay cada vez ms hectreas a dividir entre menos productores.
88
BEATRIZ ROMN SUERO
FIGURA 58.
Evolucin del nmero de productores en Espaa
2000 2001 2002 2003 2004 2005
13394
15607
16521
17028
16013
15693
2000
7000
12000
17000
22000
Fuente: Elaboracin propia (serie IFOAM 2000-2006)
Como se observa en la Figura 59, los cultivos ms comunes en nuestro pas
son el olivar y el grupo de cereales, leguminosas y otros, que acaparan casi
el 50% del total de la superficie agraria ecolgica. El barbecho les sigue con un
21% y los frutos secos con un 12%. Las principales razones por las cuales abun-
dan estos cultivos son las condiciones del suelo, el clima y las subvenciones
otorgadas para estos frutos.
89
El potencial de exportacin de la agricultura ecolgica extremea
FIGURA 59.
Superficie agraria ecolgica por tipo de cultivo
24%
4%
1%
2%
24%
5%
12%
21%
4%
3%
Cereales, leguminosas y otros Aromticas y medicinales Hortalizas y tubrculos
Frutales y ctricos Olivar Vid
Frutos secos Barbecho Aromticas y medicinales
Otros
Fuente: MAPA 2006
En cuanto a los elaboradores, la mayor parte de ellos se concentran en dos
comunidades autnomas: Catalua y Andaluca (Figura 60), que acaparan entre
ambas el 40% del total de elaboradores de nuestro pas. Las industrias ms
importantes por tipo de actividad son las de bodegas, embotelladoras de vino y
cavas y productos hortofrutcolas frescos (ambas representan un 14% del total).
Les siguen en importancia las almazaras y envasadoras de aceite y las panifica-
doras e industrias elaboradoras de pastas alimenticias (Figura 61).
90
BEATRIZ ROMN SUERO
FIGURA 60.
Elaboradores de agricultura ecolgica en Espaa
320
94
34
84
46
14
76
82
369
61
55
44
122
87
61
50
165
0 100 200 300 400
Andaluca
Aragn
Asturias
Baleares
Canarias
Cantabria
Castilla-La Mancha
Castilla y Len
Catalua
Extremadura
Galicia
Madrid
Murcia
Navarra
La Rioja
Pas Vasco
Comunidad Valenciana
Fuente: MAPA (2006)
91
El potencial de exportacin de la agricultura ecolgica extremea
FIGURA 61.
Industrias por tipo de actividad
Conservas,
semiconservas y
zumos
6%
Especias
aromticas y
medicinales
3%
Panificacin y
pastas alimenticias
9%
Frutos secos
4%
Granos
5%
Mataderos y salas
de despiece
4%
Otros
24%
Leche, queso y
derivados lcteos
3%
Almazara y/o
envasadora de
aceite
11%
Bodegas y
enbotelladoras de
vinos y cavas
14%
Productos
Hortofrutcolas
frescos
14%
Miel
3%
Fuente.MAPA (2006)
5.1.1. CERTIFICACIN Y ETIQUETADO
La certificacin de la agricultura ecolgica en Espaa se rige por la norma-
tiva de la Unin Europea. El primer Reglamento sobre produccin agrcola eco-
lgica, Reglamento (CEE) n 2092/91, se gest en 1991 y entr en vigor en 1992.
Este reglamento prohbe en todo caso:
El tratamiento del producto y de sus ingredientes con sustancias no auto-
rizadas o radiaciones ionizantes.
La utilizacin de organismos modificados genticamente o productos
derivados de los mismos.
De acuerdo a esta normativa podemos encontrar los siguientes tipos de ali-
mentos ecolgicos:
Aquellos en los que al menos el 95% de los ingredientes son de origen
agrario y han sido obtenidos de acuerdo con las normas de produccin
ecolgica.
92
BEATRIZ ROMN SUERO
Aquellos en los que al menos el 70% de los ingredientes son de origen
agrario, y han sido obtenidos de acuerdo con las normas de produccin
ecolgica.
Para estos productos, el porcentaje complementario de ingredientes de ori-
gen agrario que no provienen de agricultura ecolgica, as como los ingredientes
de origen no agrario presentes en el producto final, deben ser controlados de
acuerdo con lo estipulado en la legislacin vigente.
La normativa regula adems la importacin de productos derivados de la
agricultura ecolgica procedentes de terceros pases cuyos criterios de produc-
cin ecolgica y sistemas de control han sido reconocidos como equivalentes a
los vigentes en la Unin Europea.
En 1999 la Comisin Europea decidi disear un logo para que se pudieran
reconocer los productos ecolgicos que cumplieran con la normativa europea
2092/91, y un ao ms tarde, se aprob el uso del logotipo comunitario de agri-
cultura ecolgica, que contribuye tanto a la proteccin de estos productos, como
a su valorizacin y reconocimiento (Figura 62). El Reglamento 331/2000 de la
Comisin Europea regula el uso del logotipo comunitario de alimentos ecol-
gicos con el objeto de que puedan ser identificados. Aquellos productores que,
tras proceder a una inspeccin y haber quedado demostrado que sus sistemas y
productos cumplen la legislacin comunitaria en la materia, pueden hacer uso
voluntario del logotipo.
FIGURA 62.
Logotipo Comunitario para la AE
Todos los operadores (productores y elaboradores) estn inscritos en el
Registro de operadores de agricultura ecolgica y todas las producciones obteni-
das han de comercializarse de la siguiente forma:
Con un logotipo numerado cuando va destinado al consumidor final.
93
El potencial de exportacin de la agricultura ecolgica extremea
Mediante un volante de circulacin cuando se comercializa a travs de
otro operador inscrito.
En Diciembre de 2005, la Comisin Europea adopt una proposicin para
un nuevo reglamento sobre produccin ecolgica con el objetivo de mejorar de
la claridad para los consumidores y agricultores.
De forma resumida, sus caractersticas son:
Es ms flexible y tendr en cuenta diferencias regionales de clima y con-
diciones.
Establece obligatoriedad del uso del logotipo UE o (en su ausencia) de
una indicacin estilizada PRODUCTO ECOLGICO UE. Al menos
el 95 % del producto final tendr que ser ecolgico para poder llevar tal
etiqueta
Determina que los productos que contengan OMG no podrn lle-
var la etiqueta de ecolgicos, salvo si contienen menos de 0,9 % de
OMG por contaminacin accidental.
Mejora la libre circulacin de bienes ecolgicos, al garantizar que las
normas comunitarias aseguran la ms alta calidad.
Se permitirn las importaciones de productos ecolgicos siempre que
cumplan las normas de la UE o que su pas de origen les haya conce-
dido garantas similares.
El nuevo Reglamento surge como respuesta a las conclusiones del Consejo
de octubre de 2004 sobre el Plan de Actuacin Europeo sobre la Alimentacin y
la Agricultura Ecolgicas (EAP) de junio de 2004. Se ha propuesto que el nuevo
reglamento entre en vigor el 1 de enero de 2009.
En cuanto a los organismos certificadores, son las comunidades autnomas
las que tienen la competencia de nombrar al rgano u rganos encargados de
realizar el proceso de certificacin y control en su territorio. En algunas comu-
nidades autnomas el organismo autorizado es un organismo pblico, pero en
otras se ha concedido esta autorizacin a empresas privadas.
5.1.3. AYUDAS Y SUBVENCIONES
Las prcticas de agricultura ecolgica estn subvencionadas a travs de los
programas de Ayudas Agroambientales segn Real Decreto 172/2004 de 30 de
enero, y las rdenes posteriores que lo desarrollan.
94
BEATRIZ ROMN SUERO
5.1.4. PLANES ESTRATGICOS
Para poder afrontar convenientemente los muchos retos que se imponen a
este sector, se han diseado planes de fomento regionales, nacionales o suprana-
cionales.
Durante los aos 2003 y 2004 se gest el Plan Estratgico Nacional para
la Agricultura Ecolgica diseado para el periodo 2004-2006, que contempla 8
objetivos bsicos y 55 acciones concretas a impulsar por el Ministerio de Agri-
cultura Pesca y Alimentacin. La elaboracin de este plan cont con aportacio-
nes de diversos sectores especializados en materia de agricultura ecolgica.
Autoridades Competentes.
Autoridades y Organismos de control.
Instituciones del mbito de educacin y educativo.
Asociaciones del sector productor, elaborador, comercializador y consu-
midor.
Para cada uno de los objetivos se han fijado varias de las 55 acciones y se
ha establecido un calendario de actuacin (Tabla 16). Finalmente, se ha valorado
el plan de actuacin en trminos econmicos establecindose un presupuesto
necesario para el cumplimiento de todos los objetivos de 56,5 millones de euros.
TABLA 16.
Plan estratgico para la agricultura ecolgica: objetivos y acciones
OBJETIVOS ACCIONES
1.- FOMENTO Y
DESARROLLO
DE LAS
PRODUCCIONES
AGRCOLA Y
GANADERA
ECOLGICAS
1.- Priorizacin de las ayudas contempladas en el programa
de desarrollo rural
2.- Estudio de la viabilidad de un seguro especfco para la
produccin ecolgica
3.- Estudio de abastecimiento de materias primas para la
alimentacin animal.
4.- Edicin de guas de productos de uso autorizado en
produccin ecolgica.
5.- Potenciacin del Registro de Variedades Autctonas de
semillas.
2.- FOMENTO DE LA
TRANSFORMACIN
Y ELABORACIN
DE PRODUCTOS
1.- Impulso para la creacin y/o modernizacin de industrias
dedicadas a la transformacin de productos ecolgicos.
2.- Creacin de normas de elaboracin para cada producto.
3.- Estudio sobre el sector industrial de produccin ecolgica.
4.- Fomento de la adaptacin de los mataderos y salas
de despiece al sacrifcio de animales de ganaderas
ecolgicas.
5.- Fomento del establecimiento de lneas separadas en
industrias de elaboracin de piensos.
95
El potencial de exportacin de la agricultura ecolgica extremea
OBJETIVOS ACCIONES
3.- MEJORADE LAS
CONDICIONES DE
COMERCIALIZA-
CIN Y VENTA
1.- Apoyo a la creacin de estructuras de comercializacin
conjunta que propicien una concentracin de la oferta.
2.- Fomento de la formacin comercial y asistencia tcnica a
las cooperativas de base.
3.- Estudio para el conocimiento y desarrollo equilibrado de
las exportaciones a pases terceros y de las ventas a otros
pases de la Unin Europea.
4.- Potenciacin de la presencia de los productos ecolgicos
en establecimientos de distribucin.
5.- Fomento de la presencia de productos ecolgicos en ferias
nacionales e internacionales.
6.- Difusin del mtodo de produccin ecolgica para los
programas LEADER, PLUS y PRODER.
7.- Potenciar la comunicacin a travs de internet.
8.- Mejora de la normalizacin y presentacin de los
productos ecolgicos.
4.- MEJORADEL
NIVELDE
CONFIANZADE LOS
CONSUMIDORES
1.- Campaa informativa al consumidor, con el fn de ampliar
conocimientos en materia de produccin ecolgica y de los
productos que proporciona.
2.- Campaa de promocin para incentivar el consumo de
productos ecolgicos.
3.- Acciones divulgativas sobre produccin ecolgica
dirigidas a asociaciones de consumidores y amas de casa.
4.- Fomento de la educacin ambiental sobre produccin
ecolgica en todas las etapas educativas.
5.- Estudio de consumo de los productos ecolgicos.
6.- Ampliacin y potenciacin de la seccin especfca
destinada a la produccin ecolgica en la pgina web del
MAPA.
7.- Creacin de modalidades especfcas para los productos
ecolgicos dentro de los Premios concedidos por el
MAPA.
8.- Creacin de una modalidad especfca para la produccin
ecolgica dentro de los premios a empresas concedidos
por el MAPA.
9.- Fomento de la prensa especializada en produccin
ecolgica con la creacin de una seccin en los premios
Alimentos de Espaa.
96
BEATRIZ ROMN SUERO
OBJETIVOS ACCIONES
5.- INCREMENTO
DELNIVELDE
FORMACIN DEL
SECTOR
1.- Puesta en marcha de un programa de cursos de formacin
especfca para 'formacin de formadores y 'tcnicos de
control de la produccin ecolgica.
2.- Potenciar la formacin sobre produccin ecolgica en el
seno de las grandes organizaciones agrarias.
3.- Creacin de programas de formacin en nuevas tcnicas
industriales y planes de asistencia tcnica.
4.- Fomento de la formacin postuniversitaria en temas de
produccin ecolgica.
5.- Edicin por el MAPA de contenidos sobre produccin
ecolgica.
6.- Creacin de un centro de documentacin sobre la
produccin ecolgica.
7.- Concesin de becas para ampliacin de estudios en
universidades e institutos especializados europeos.
8.- Realizacin de cursos especializados para aumentar el
nivel de formacin de personas ocupadas en el mbito
rural.
9.- Celebracin de jornadas tcnicas y cursos de formacin
para los gestores y personal de ventas de empresas de
distribucin.
6.- ARMONIZACIN Y
POTENCIACIN DE
LOS MECANISMOS
DE CONTROL
1.- Regulacin del uso del logo nacional de produccin
ecolgica.
2.- Elaboracin de un cuaderno de normas tcnicas para las
entidades de control pblicas de cara a su reconocimiento
internacional.
3.- Armonizacin del procedimiento de autorizacin a
entidades de certifcacin.
4.- Ampliacin y mejora en el tratamiento de datos e
informacin sobre la produccin ecolgica.
5.- Implantacin de las directrices de inspeccin desarrolladas
en el mbito de la Unin Europea para armonizar los
sistemas de control.
6.- Fomento del intercambio de informacin entre autoridades
y organismos de control.
7.- Fomento y apoyo a las entidades de certifcacin de
productos de la produccin ecolgica.
97
El potencial de exportacin de la agricultura ecolgica extremea
OBJETIVOS ACCIONES
7. -FOMENTO DE
LNEAS DE I+D
EN MATERIADE
PRODUCCIN
ECOLGICA
1.- Diseo de un Plan Integral de Investigacin en produccin
ecolgica.
2.- Impulso a la realizacin de proyectos de investigacin y
experimentacin.
3.- Celebracin de unas Jornadas Nacionales de Investigacin.
4.- Promocin de publicaciones sobre la produccin
ecolgica, en especial sobre experiencias y resultados de la
investigacin.
8.- IMPULSO PARALA
VERTEBRACIN
DEL SECTOR
1.1.- Apoyo a la iniciativa de creacin de una organizacin
interprofesional en el sector.
2.- Fomento de asociacionismo entre productores,
elaboradores y comercializadores.
3.- Fomento de la vertebracin del sector a travs de
encuentros entre productores, transformadores y
comercializadores.
4.- Creacin de grupos de trabajo para el seguimiento del Plan
Estratgico para la Produccin Ecolgica.
Fuente: MAPA (2006)
5.1.5. MERCADO Y CANALES DE DISTRIBUCIN
El mercado domstico de alimentos ecolgicos en Espaa se ha ido desarro-
llando de forma lenta. Aproximadamente el 90% las frutas y hortalizas ecolgi-
cas espaolas van destinados a la exportacin, con lo cual es difcil encontrarlas
en los establecimientos comerciales. Espaa ha entrado en una espiral en la que
una de las causas de la falta de demanda de alimentos ecolgicos es que no se
encuentran fcilmente en los establecimientos, y por otro lado no se dedica una
mayor parte de la produccin al abastecimiento del mercado nacional debido a
la escasez de demanda de estos alimentos.
Aunque no disponemos de cifras exactas que determinen el porcentaje de
ventas de alimentos ecolgicos por tipo de establecimiento, segn los datos de
las encuestas realizadas por el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentacin
(2003) el 30,2% de los supermercados encuestados vende actualmente alimen-
tos ecolgicos. Esta cifra asciende al 21,5% en el caso de los hipermercados y al
4,5% de los restaurantes.
En los ltimos aos se han establecido en Espaa supermercados exclusiva-
mente ecolgicos como la italiana Naturas, que ya dispone de 4 establecimientos
en Madrid, y como las nacionales Ecoveritas, CommeBio, TerraVerde o Bionatura.
98
BEATRIZ ROMN SUERO
Por otro lado, muchos de los convencionales han ido aumentando su rango
de alimentos ecolgicos, como El Corte Ingls, Carrefour, Eroskiy cada vez
es ms frecuente encontrar una zona de alimentacin ecolgica en herboristeras
y tiendas especializadas en alimentacin saludable. Decenas de restaurantes eco-
lgicos has abierto sus puertas en las grandes ciudades y otros incluyen entre sus
mens alternativas ecolgicas a los consumidores.
A pesar de todo ello y como ya hemos comentado anteriormente, los alimen-
tos ecolgicos an son desconocidos por muchos consumidores y sus altos precios
unidos a la desconfianza fruto de la falta de informacin y promocin sigue sin
compensar a la mayor parte de los consumidores.
Hay que sealar las asociaciones y cooperativas de consumidores como otro
canal mediante el cual se da salida a parte de las producciones locales, permitien-
do al consumidor la posibilidad de acceder a estos alimentos a precios razonables
y al productor la oportunidad de ganar algo ms en sus ventas por la ausencia de
ciertos intermediarios.
5.1.6. LINKS DE INTERS
http://www.icex.es
Instituto de Comercio Exterior
www.mapa.es/es/alimentacion
Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentacin
www.bio-e-market.com
Cmara de Comercio Alemana en Espaa
5.2. EN EXTREMADURA
5.2.1. PRODUCCIN
Extremadura cuenta con una superficie de agricultura ecolgica de
67.378,53 hectreas, cifra que ha ido disminuyendo de forma alarmante en los
ltimos 5 aos. Si observamos la Figura 63, podremos apreciar que la superficie
dedicada a la agricultura ecolgica en Extremadura representa en la actualidad
tan solo el 39% de lo que significaba en el ao 2000.
99
El potencial de exportacin de la agricultura ecolgica extremea
FIGURA 63.
Evolucin de la superficie de agricultura ecolgica en Extremadura
SUPERFICIE (Has)
172958.13
164339.36
131752.00
91936.06
67378.53
0
20000
40000
60000
80000
100000
120000
140000
160000
180000
200000
1 2 3 4 5
2001 2002 2003 2004 2005
Fuente: MAPA 2006
En cuanto al nmero de productores, las cifras tampoco son alentadoras,
ya que en los ltimos aos han ido disminuyendo hasta significar actualmente
un 50% menos que hace 5 aos, pasando de encontrarse a la cabeza respecto al
resto de comunidades autnomas a ocupar actualmente un segundo puesto tras
Andaluca (Figura 64)
FIGURA 64.
Evolucin del nmero de productores de agricultura ecolgica en Extremadura
EVOLUCIN DEL NMERO DE PRODUCTORES
7121
6526
5745
4363
3608
0
2000
4000
6000
8000
1 2 3 4 5
Fuente: MAPA 2006
Los elaboradores han ido aumentando lentamente en nuestra regin aunque
de forma muy lenta, apenas existen 61 elaboradores que chocan fuertemente
con las 369 de Catalua y las 320 de Andaluca (Figura 65). En este sentido, nos
encontramos muy por debajo de la media nacional, que se encuentra en 104 ela-
boradores por Comunidad autnoma. Los elaboradores extremeos representan
tan solo el 3,46% del total de elaboradores espaoles.
100
BEATRIZ ROMN SUERO
FIGURA 65.
Evolucin del nmero de elaboradores de agricultura ecolgica en Extremadura
EVOLUCIN DE NMERO DE ELABORADORES
24
34
42
57
61
0
10
20
30
40
50
60
70
1 2 3 4 5
Fuente: MAPA 2006
Como se aprecia en la Figura 66, el 46% de las industrias extremeas son
almazaras, existiendo un menor nmero de empresas dedicadas a la elabora-
cin y embotellamiento de vino, a la produccin de aderezo o a la produccin y
comercializacin de productos hortofrutcolas.
FIGURA 66.
Industrias elaboradoras por tipo de actividad
Aceites
46%
Otros
21% Huevos
3%
Mataderos
3%
Frutos secos
5%
Bodegas
8%
Productos
hortofrutcolas
8%
Aderezos
6%
Fuente: elaboracin propia con datos de www.comercioextremadura.org, 2006
Por provincias, es Badajoz la que cuenta con mejores cifras en cuanto a
superficie, productores y elaboradores, observndose diferencias bastantes sig-
nificativas sobretodo en nmero de productores (Badajoz triplica con creces a
Cceres) y superficie (Badajoz dobla a Cceres). Estos datos pueden observarse
en la Tabla 17.
101
El potencial de exportacin de la agricultura ecolgica extremea
TABLA 17.
N de operadores y superficies de agricultura ecolgica en Extremadura (2005)
Provincia Productores Elaboradores Importadores
Total
operadores
Superhcie
(Has)
BADAJOZ 2.758 38 1 2.797 50.251,28
CCERES 850 23 0 873 17.127.,25
TOTAL 3.608 61 1 3.670 67.378,53
Fuente: MAPA 2006
Atendiendo al tipo de cultivo, se observan diferencias entre ambas provin-
cias (Figura 67 )
a) En Badajoz, los cultivos ms abundantes son los frutales, el grupo de los
cereales, leguminosas y otros, la vid y el barbecho y abono verde.
b) En Cceres, predominan los cultivos de bosque y recoleccin silvestre,
los frutos secos y el grupo de hortalizas y tubrculos.
FIGURA 67.
Superficie dedicada a agricultura ecolgica por tipo de cultivo
7 4 , 4 4 8 8 7 , 6 2 9 7
8 5 , 3 1 7 7 , 6 1
6 9 , 6 0 1 1 7 , 9 4 9
25904,27 6919,69
1 6 , 5 3 4 6 , 8 6 2
1 9 , 3 2 0 1 8 6 , 6 3 6
6 6 , 4 7 4 9 9 , 1 1 1
11760,45 7372,71
6 0 , 5 3 3 4 3 , 4 7 6 2
6 , 0 5 6 , 1
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Cereales, leguminosas y otros
Hortalizas y tubrculos
Frutales
Olivar
Vid
Frutos Secos
Bosque y recoleccin silvestre
Pastos, praderas y forrajes
Barbecho y abono verde
Otros
Badajoz
Cceres
Fuente: MAPA 2006
5.2.2. CERTIFICACIN Y ETIQUETADO
En Extremadura, la Ley 6/1992 es pionera en el fomento de la agricultura
ecolgica. Esta ley, surgi como respuesta a la existencia de una demanda y una
102
BEATRIZ ROMN SUERO
oferta de cada vez mayor de productos naturales y ecolgicos y la necesidad de
creacin de una norma que permitiera:
Proteger estos modelos de produccin,
Garantizar unas condiciones de competencia leal,
Evitar el anonimato,
Asegurar la transparencia en las distintas fases de produccin y elabora-
cin.
En esta normativa, se regula la produccin y fomento de ayudas a los mode-
los productivos de Agricultura y Ganadera Ecolgica, Agricultura y Ganadera
Natural-Extensiva, y otras Agriculturas Alternativas.
En Extremadura, el control de Agricultura Ecolgica lo realizan dos orga-
nismos:
a) El CEPAE (Comit Extremeo de la Produccin de Agricultura Eco-
lgica), que realiza inspecciones en el campo. Se cre por Decreto
61/2003, de 8 de mayo, como rgano colegiado de participacin, ase-
soramiento, estudio, evaluacin, consulta, propuesta y coordinacin en
materia de produccin agraria ecolgica de Extremadura. El CEPAE,
est adscrito a la Direccin General de Explotaciones Agrarias de la
Consejera de Agricultura y Medio Ambiente.
b) El CRAEX (Consejo Regulador Agroalimentario Ecolgico Extreme-
o), que realiza las inspecciones en la fbrica, referidas a la procesados
industriales, transformados elaborados y/o envasados. El CRAEX,
depende de la Consejera de Economa y Trabajo. Adems de su misin
inspectora, el CRAEX tiene las siguientes funciones:
Dar soporte tcnico para la elaboracin de estudios o proyectos des-
tinados a la transformacin o comercializacin de productos agroali-
mentarios ecolgicos.
Promover el consumo y la difusin de los productos agroalimentarios
ecolgicos.
Velar por la correcta aplicacin de la normativa vigente en cuanto
a transformacin o comercializacin de productos agroalimentarios
ecolgicos
Los sellos identificativos del CRAEX y del CEPAE se muestran en las
Figuras 68 y 69 respectivamente.
103
El potencial de exportacin de la agricultura ecolgica extremea
FIGURA 68. FIGURA 69.
Logotipo CRAEX Logotipo CEPAE
Todos los productos procedentes de agricultura ecolgica podrn identi-
ficarse a travs de su etiquetado (con el logotipo del CRAEX numerado y /o
el logotipo comunitario), sometido a reglas muy precisas, determinadas en el
Reglamento 2092/91. Estas reglas, adems de establecer el modo de produc-
cin ecolgica y el obligado control, especifican tambin los ingredientes que
proceden de agricultura ecolgica, el porcentaje, en el que se encuentran dichos
ingredientes, el nombre o cdigo de la Autoridad u Organismo de Control, etc.
5.2.3. AYUDAS Y SUBVENCIONES.
En nuestra regin, las ayudas a las prcticas de agricultura ecolgica se tra-
mitan en el Servicio de Ayudas Estructurales de la Direccin General de Estruc-
turas Agrarias de la Consejera de Agricultura y Medio Ambiente.
5.2.4. PLANES ESTRATGICOS
Adems del Plan Estratgico nacional ya comentado anteriormente, la
Direccin General de Explotaciones Agrarias ha mostrado recientemente ciertas
actitudes positivas respecto a la mejora del sector ecolgico en nuestra regin.
As, el pasado mes de abril de 2006, Juan Carlos Antequera (Director General
de Explotaciones Agrarias) hizo hincapi en que con la puesta en marcha del
Plan Estratgico para la Agricultura Ecolgica, se pretende mejorar la produc-
cin ecolgica en nuestra regin.
Adems, estableci como elementos importantes para asegurar el futuro y
mejora de este sector:
104
BEATRIZ ROMN SUERO
a) El asociacionismo, considerndolo una herramienta para las empresas de
este sector, que sin duda las llevar a incrementar y diversificar su oferta
de productos.
b) El incremento de las acciones de divulgacin, formacin y asesoramien-
to tcnico a los productores.
Por otro lado, Plasencia ser la gran protagonista al ser sede del futuro
Centro de Referencia Nacional de la inclusin de sus riegos especficos en el
sistema de seguros agrarios; la potenciacin de la transformacin y la comercia-
lizacin; y el fomento del conocimiento de la agricultura ecolgica a los consu-
midores. (Fuente: Peridico HOY, abril de 2006)
5.2.5. MERCADO Y CANALES DE DISTRIBUCIN
En cuanto al mercado, es prcticamente inexistente en nuestra regin. Un
sujeto que pretenda encontrar alimentos ecolgicos en Extremadura deber ir
a algn supermercado que incluya alimentos ecolgicos, como El Corte Ingls
o Carrefour o bien a alguna herboristera o casa de comercio justo. Tambin
funcionan en algunas zonas las asociaciones de productores que venden directa-
mente a los consumidores.
Captulo 6.
OPINIONES Y PERSPECTIVAS
DE LOS EMPRESARIOS
Para ampliar en el conocimiento de la situacin del sector en nuestra regin
se ha realizado una encuesta dirigida a los directivos de las empresas elabora-
doras de alimentos ecolgicos inscritos en el CRAEX. El censo poblacional o
universo del estudio fueron las 63 empresas inscritas en el CRAEX segn el
registro publicado en www.comercioextremadura.es a fecha de abril de 2006.
A tal efecto se elabor el cuestionario que se adjunta en el anexo 1. Las
preguntas fueron divididas en tres bateras de preguntas. La primera se refera
a caractersticas de la produccin y comercializacin de alimentos ecolgicos
de la empresa. La segunda batera de preguntas haca referencia a la valoracin
que el empresario tena de la situacin actual del sector. Y, finalmente, el tercer
bloque inclua preguntas relativas a su valoracin de las perspectivas futuras del
sector.
Conocidas la direccin y la persona de contacto de las empresas inscritas,
se estableci un contacto telefnico con ellas para presentar el estudio y solici-
tar su colaboracin. Posteriormente y segn las preferencias del empresario, se
envi el cuestionario por correo electrnico o por correo postal. Solamente en
el caso de empresas que tras el primer envo no respondieron en el plazo de un
mes, se propuso la posibilidad de contestar el cuestionario a travs de una entre-
vista telefnica.
El trabajo de campo de esta investigacin se realiz entre los meses de
mayo y julio de 2006, obtenindose contestacin de 28 empresas, lo que equi-
vale a una tasa de respuesta del 44,44% (error de muestreo del 14% para un
intervalo de confianza del 95,5%). Hay que matizar que no todos los encuesta-
105
106
BEATRIZ ROMN SUERO
dos respondieron todas las preguntas del cuestionario, especialmente las relati-
vas a la produccin y comercializacin de la propia empresa. En la mayora de
los casos esta omisin se deba a que se trataba de empresas registradas, pero
sin produccin ecolgica actual o a que se trataba de empresas recientemente
inscritas que an desconocan algunas cuestiones que se les planteaban. Estas
empresas no fueron excluidas del estudio porque s contestaban a las preguntas
relativas a las otras dos bateras de preguntas.
6.1. CARACTERSTICAS GENERALES DE LOS ELABORADORES ECO-
LGICOS EXTREMEOS
Segn se desprende del estudio, la antigedad de las empresas registradas
en el CRAEX es bastante diversa (Tabla 18), existiendo incluso empresas crea-
das en las primeras dcada del siglo XX. Sin embargo, algo ms del 73% de los
entrevistados accedieron a la elaboracin de alimentos ecolgicos recientemen-
te, a partir del ao 2000. Del total de empresas consultadas, algo ms del 46%
se constituyeron inicialmente como operadores ecolgicos, mientras que el resto
nacieron como industrias agroalimentarias convencionales.
TABLA 18.
Ao de constitucin de la empresa y comienzo como operador ecolgico.
Creacin de la empresa
Comienzo como operador
ecolgico
Antes de 1990 34,62% 3,85%
Entre 1990 y 1999 38,46% 23,08%
A partir de 2000 26,92% 73,08%
Fuente: elaboracin propia.
El 61,5% se dedican a la elaboracin y/o comercializacin de alimentos
ecolgicos. El restante 38,5% adems estn inscritas como productoras en el
CEPAE, por lo que todo o parte de las materias primas que emplean proceden
de produccin propia.
Con relacin a la procedencia de las materias primas utilizadas en la ela-
boracin de sus alimentos ecolgicos se ha contrastado una importante endo-
gamia dentro del sector extremeo, en el sentido de que la inmensa mayora
se compra a otras empresas ecolgicas de la regin (Tabla 19). As, destaca el
hecho de que un 38% de las empresas consultadas dicen adquirir el 100% de su
materia prima a agricultores o empresas de la regin.
107
El potencial de exportacin de la agricultura ecolgica extremea
TABLA 19.
Procedencia de la materia prima ecolgica.
% medio Desv. Tpica
Produccin propia de la empresa 43,08% 49,29659
Adquisicin a productores de la regin 49,42% 48,04845
Adquisicin a productores de otras regiones espaolas 3,27% 11,91153
Adquisicin fuera de Espaa 4,23% 13,90628
Fuente: elaboracin propia.
Con respecto a la produccin ecolgica de estas empresas hay que indicar
que casi un tercio se dedican en exclusiva a producir alimentos ecolgicos, pero
que casi un 20% se dedican muy minoritariamente a esta actividad, con menos
del 5% de su produccin total (Figura 70). Como se puede apreciar en la Figura
71, el 60% de las empresas reconocen que su produccin ecolgica ha crecido
ligera o considerablemente en los ltimos aos y slo un 20% dice que ha des-
cendido. Se ha comprobado que existe correlacin significativa estadsticamente
al 1% entre la variable porcentaje de produccin ecolgica y la variable evo-
lucin de la produccin ecolgica de la empresa, de tal forma que se puede
afirmar que las empresas especializadas en produccin ecolgica (100%) han
incrementado su produccin en mayor medida que las que se dedican minorita-
riamente al negocio ecolgico (Tabla 20).
FIGURA 70.
Porcentaje de produccin ecolgica de la empresa sobre su produccin total
100%
30,8%
entre 26 y 50%
7,7%
entre 51 y 99%
7,7% entre 5 y 25%
34,6%
menos del 5%
19,2%
Fuente: Elaboracin propia.
108
BEATRIZ ROMN SUERO
FIGURA 71.
Evolucin de la produccin ecolgica de la empresa en los ltimos aos
4,0%
16,0%
20,0%
52,0%
8,0%
0%
20%
40%
60%
Ha descendido
bastante
Ha descendido
ligeramente
Se mantiene Ha aumentado
ligeramente
Ha aumentado
bastante
Fuente: Elaboracin propia.
TABLA 20.
Correlacin bivariada entre porcentaje de la produccin ecolgico y evolucin
de la produccin ecolgica
Evolucin
produccin
Porcentaje
produccin
Evolucin_produccin Correlacin de Pearson 1 ,598(**)
Sig. (bilateral) ,002
N 25 25
Porcentaje_produccin Correlacin de Pearson ,598(**) 1
Sig. (bilateral) ,002
N 25 26
** La correlacin es significativa al nivel 0,01 (bilateral).
Sobre la comercializacin de los alimentos ecolgicos elaborados se inclu-
yeron en el cuestionario otro conjunto de preguntas, aunque, como se ha indica-
do anteriormente, la tasa de respuesta a estas preguntas ha sido inferior debido
a que algunas empresas no elaboran actualmente alimentos ecolgicos o es su
primer ao y an no tienen estadsticas o informacin relativa a sus mercados de
destino. An as, pasamos a comentar algunos resultados obtenidos.
Como se aprecia en la Tabla 21, casi el 62% de las empresas extremeas
vende todo o parte de su produccin ecolgica en mercados internacionales y
109
El potencial de exportacin de la agricultura ecolgica extremea
slo un 43% lo hacen en el mercado regional. Calculando la media del porcenta-
je de las ventas que cada empresa comercializa en cada mercado, se puede decir
que una empresa extremea estndar vende el 10% de sus alimentos ecolgi-
cos en Extremadura, el 42% en otras regiones espaolas y el 48% lo exporta.
TABLA 21.
Destino geogrfico de las ventas de alimentos ecolgicos producidos
en Extremadura.
% medio de las ventas
comercializado en cada
mercado
% de las empresas que
venden en estos mercados
Mercado extremeo 10,62% 42,86%
Mercado espaol 41,90% 85,71%
Mercados internacionales 47,48% 61,90%
Fuente: elaboracin propia.
A pesar de la importancia que adquieren las exportaciones, un 44% de las
empresas consultadas no tiene a nadie que se dedique expresamente a esta tarea.
Slo un 24% dispone de un departamento de exportaciones (Figura 72).
FIGURA 72.
Estructura organizativa para la exportacin
Nadie se dedica
expresamente a esta
tarea
44%
Existe una persona
dedicada a esta labor
32%
Existe un
departamento de
exportacin
24%
Fuente: elaboracin propia.
En cuanto a la estrategia de marca utilizada, slo un 17,4% de las empresas
comercializan todo o parte de su produccin a travs de marcas blancas. Tam-
bin es escaso el porcentaje que se comercializa sin marca, es decir, a granel.
Se puede considerar que por trmino medio el 90% de los alimentos ecolgicos
110
BEATRIZ ROMN SUERO
producidos por elaboradores extremeos se comercializan con una marca propia
(Tabla 22).
TABLA 22.
Estrategia de marca utilizada por los elaboradores ecolgicos extremeos.
% de empresas que
utilizan cada estrategia
% medio de la produccin
comercializada con cada estrategia
de marca
marca propia 100% 90,04%
marca blanca 17,4% 5,65%
sin marca (a granel) 4,30% 4,30%
Fuente: elaboracin propia.
6.2. VALORACIN DE LA SITUACIN ACTUAL DEL SECTOR
Tras revisar estudios previos sobre el tema se le plante al encuestado que
indicase de una lista de siete problemas los tres ms graves que a su modo de
ver dificultan el desarrollo del sector. Los resultados obtenidos son los recogi-
dos en la Figura 73. Destaca enormemente el hecho de que casi el 75% de los
encuestados atribuyen a la Administracin la responsabilidad del escaso desa-
rrollo del sector, exigindole un mayor compromiso y apoyo. Del resto de cau-
sas, la ms sealada ha sido la escasa concienciacin ecolgica de los consumi-
dores espaoles (ha sido seleccionado por el 62% de los encuestados), seguido
del desconocimiento de la agricultura ecolgica por parte de los consumidores
(58%).
Es importante sealar que tres de las principales razones alegadas por los
consumidores para no comprar los alimentos ecolgicos, como son los altos
precios, la dificultad para encontrarlos en los establecimientos comerciales y la
falta de informacin para identificarlos (desconocimiento del logotipo), no son
valorados como problemas graves y prioritarios por la mayora de los encuesta-
dos. Se pone de manifiesto as una visin muy diferente de la situacin por parte
de los empresarios del sector con respecto a los consumidores.
111
El potencial de exportacin de la agricultura ecolgica extremea
FIGURA 73.
Los principales problemas que dificultan el desarrollo del sector.
Seale los 3 principales problemas que dificultan el desarrollo del sector
11,50%
26,90%
34,60%
34,60%
57,70%
61,50%
73,10%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Falta de credibilidad
Canales de comercializacin
Precios altos
Falta de informacin
Desconocimiento
Escasa concienciacin
Escaso apoyo Administracin
Fuente: elaboracin propia.
Para profundizar en el conocimiento del problema de los precios de los ali-
mentos ecolgicos, se le pregunt a los encuestados su valoracin del margen de
beneficio con el que trabaja tanto su empresa como los otros agentes que inter-
vienen en la cadena de produccin y comercializacin de un alimento ecolgico.
Al compararlo con el de los alimentos convencionales, la opinin media de los
encuestados es que ellos (los elaboradores de alimentos ecolgicos) trabajan con
un margen de beneficios ligeramente menor al de las empresas elaboradoras de
alimentos convencionales, mientras que los agricultores venden su produccin
ecolgica aadiendo un margen ligeramente superior (Figura 74).
Segn se desprende de los resultados, una de las posibles justificaciones
del problema de los altos precios de los alimentos ecolgicos es el hecho de que
tanto mayoristas como minoristas comercializan estos alimentos con un margen
de beneficio mayor al que se incorpora a los alimentos convencionales. La razn
de esta poltica de precios puede estar en que los distribuidores consideren que
el consumidor de este tipo de alimentos tiene una mayor predisposicin a pagar
por ellos.
112
BEATRIZ ROMN SUERO
FIGURA 74.
Valoracin del margen de beneficio generado por los alimentos ecolgicos
3,26
2,81
3,75
3,80
1 2 3 4 5
De los agricultores
De los elaboradores
De los mayoristas
De los minoristas
Escala: 1= mucho menor; 2= menor; 3= bsicamente el mismo que en los alimentos
convencionales; 4= mayor; 5= mucho mayor.
Fuente: elaboracin propia.
La otra gran causa que justifica los altos precios de los alimentos ecolgicos
en el mercado es el coste de las materias primas que pagan los elaboradores de
estos alimentos. Segn la opinin mayoritaria de los encuestados, el precio de
las materias primas ecolgicas (por ejemplo, la uva para una bodega o la acei-
tuna para una almazara) es superior al de las materias primas convencionales.
Slo un 15% considera que los precios que se pagan son similares (Figura 75).
Relacionado con el principal problema al que se enfrenta el sector para
desarrollarse segn los empresarios (el escaso apoyo de la administracin), hay
que destacar la valoracin negativa que los empresarios del sector hacen de la
actuacin de los distintos organismos involucrados en el desarrollo y promocin
de la agricultura ecolgica: Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentacin,
Junta de Extremadura, CEPAE y CRAEX. En una escala de 1 (actuacin nula
o muy mala) a 5 (muy adecuada o muy buena), ninguna de los 4 organismos
alcanzan el aprobado (Figura 76).
113
El potencial de exportacin de la agricultura ecolgica extremea
FIGURA 75.
Valoracin de los precios de las materias primas en relacin
con los de procedencia de agricultura convencional.
0,00% 0,00%
11,54%
73,08%
15,38%
0%
20%
40%
60%
80%
Mucho ms baratos Ms baratos Bsicamente
iguales
Ms caros Mucho ms caros
Fuente: elaboracin propia.
FIGURA 76.
Calificacin de la actuacin de los distintos organismos relacionados
con la agricultura ecolgica
2,22
2,18
2,45
2,36
5 4 3 2 1
MAPA
Junta de Extremadura
CRAEX
CEPAE
Escala: 1= nula o muy mala; 2= escasa o mala; 3= regular; 4= adecuada o buena;
5= muy adecuada o muy buena.
Fuente: elaboracin propia.
Por ltimo, dentro de esta seccin, se incluy una pregunta para que el
encuestado indicase su grado de acuerdo o desacuerdo con un conjunto de afir-
114
BEATRIZ ROMN SUERO
maciones relacionadas con el proceso de control y el etiquetado de los alimentos
ecolgicos. Los resultados (Figura 77) evidencian que los empresarios tienen,
en general, confianza en este proceso de control y etiquetado. Sin embargo,
existen mayores discrepancias en la valoracin del coste del proceso de control,
obtenindose una valoracin media de 3,08, equivalente a considerar indiferente
la afirmacin el proceso de control al que se somete al elaborador resulta muy
caro.
FIGURA 77.
Opiniones sobre el proceso de control y etiquetado
3,08
3,58
3,78
3,92
1 2 3 4 5
El proceso de control resulta
caro
El proceso de control a los
agricultores es de garanta
El proceso de contrlo a los
elaboradores es de garanta
Los consumidores se pueden
fiar del etiquetado
Escala: 1= totalmente en desacuerdo; 2= bastante en desacuerdo; 3= indiferente;4=
bastante de acuerdo; 5= totalmente de acuerdo
.Fuente: elaboracin propia.
6.3. VALORACIN DE LAS PERSPECTIVAS FUTURAS DEL SECTOR
Casi dos tercios de las empresas extremeas tienen una visin positiva
sobre la evolucin de sus ventas de alimentos ecolgicos en los prximos 5 aos
(Figura 78). De las empresas encuestadas, un 20% considera que sus ventas
aumentarn considerablemente; un 44% estiman que crecern ligeramente y
slo un 16% piensan que se mantendrn estables. Slo una empresa considera
que es probable que deje de producir alimentos ecolgicos, mientras que un
16% consideran que en los prximos aos disminuir su produccin y venta de
este tipo de alimentos.
115
El potencial de exportacin de la agricultura ecolgica extremea
FIGURA 78.
Opinin sobre el futuro de las ventas de alimentos ecolgicos de la empresa
Disminuirn
considerablemente;
8,0%
Dejaremos de
producirlos; 4,0%
Disminuirn
ligeramente; 8,0%
Se mantendrn;
16,0%
Crecern
ligeramente;
44,0%
Crecern
considerablemente;
20,0%
Fuente: elaboracin propia
Consultadas las empresas sobre las perspectivas futuras para el conjunto del
sector, la opinin ms generalizada es que la produccin de alimentos ecolgi-
cos, tanto en Extremadura como en Espaa, crecer ligeramente en los prximos
5 aos. Sin embargo, se observan diferencias significativas entre la valoracin
para el sector nacional y para el sector regional. Los encuestados estiman que
el sector extremeo tendr una evolucin menos positiva que el sector en el
conjunto nacional, tal y como se puede observar en la Figura 79. El 75% de los
encuestados consideran que la produccin del sector nacional aumentar ligera
o considerablemente en los prximos 5 aos, pero dicho porcentaje se reduce al
40% para el sector extremeo.
116
BEATRIZ ROMN SUERO
FIGURA 79.
Opinin sobre el futuro de la produccin ecolgica en los prximos 5 aos
20,0%
4,2%
12,0%
8,3%
28,0%
12,5%
36,0%
50,0%
4,0%
25,0%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
Disminuir
considerablemente
Disminuir
ligeramente
Se mantendr Crecer
ligeramente
Crecer
considerablemente
Extremadura Espaa
Fuente: elaboracin propia.
Con relacin al mercado, los empresarios consultados tambin son bastan-
te optimistas, aunque estiman que el crecimiento ser mayor en los mercados
internacionales que en el mercado nacional. Este resultado nos hace suponer que
las exportaciones seguirn siendo un factor clave para el desarrollo de la agri-
cultura ecolgica en nuestra regin. Como se aprecia en la Figura 80, las opinio-
nes mayoritarias para el mercado nacional es que crecer ligeramente (56%) o
se mantendr (24%), mientras que para el mercado internacional es que crecer
ligeramente (52,2%) o considerablemente (34,8%).
FIGURA 80.
Opinin sobre la evolucin en los prximos 5 aos de los mercados ecolgicos.
8,00%
4,30% 4,00%
0,00%
24,00%
8,70%
56,00%
52,20%
8,00%
34,80%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
Disminuir
considerablemente
Disminuir
ligeramente
Se mantendr Crecer ligeramente Crecer
considerablemente
Mercado espaol Mercado internacional
Fuente: elaboracin propia.
117
El potencial de exportacin de la agricultura ecolgica extremea
Teniendo en cuenta de forma conjunta las cinco opiniones anteriores de
los entrevistados, se ha procedido a realizar un anlisis cluster para identificar
los posibles segmentos de elaboradores de alimentos ecolgicos existentes en
funcin de su visin del futuro. Aplicando el Anlisis de Conglomerados de K
Medias se han identificado 2 segmentos claramente diferenciados. El primero
representa al 26,1% del sector y se caracterizan por ser pesimistas sobre la situa-
cin futura. El segundo segmento tiene una visin optimista de dicho futuro y
viene a representar el 73,9% del empresariado. Estadsticamente, las diferencias
de medias entre ambos grupos son claramente significativas segn la prueba U
de Mann-Whitney (Tabla 23).
TABLA 23.
Prueba U de Mann-Whitney para los dos segmentos de empresas.
Ventas
de la
empresa
Produccin
en
Produccin
en Espaa
Mercado
en Espaa
Mercados
internacionales
U de Mann-
Whitney
12,000 9,000 ,000 4,000 13,500
W de Wilcoxon 33,000 30,000 21,000 25,000 34,500
Z -2,873 -3,072 -3,825 -3,674 -2,905
Sig. asintt.
(bilateral)
,004 ,002 ,000 ,000 ,004
Sig. exacta
[2*(Sig.
unilateral)]
,004(a) ,002(a) ,000(a) ,000(a) ,006(a)
Finalmente y con el objetivo de conocer cules son las acciones ms nece-
sarias que debe acometer la administracin regional para impulsar la produccin
y el consumo de alimentos ecolgicos en nuestra regin, se solicit a los encues-
tados que valorasen un conjunto de medidas dentro de una escala de 1 a 5 segn
la importancia que le atribuyen. Los resultados son los recogidos en la Figura
81, los cuales ponen de manifiesto que toda medida de ayuda y promocin es
bien recibida por el sector. Las opiniones de los distintos encuestados han sido
bastante homogneas, destacando como acciones ms importantes para llevar a
cabo por la administracin regional las siguientes:
1. Campaas de publicidad que den a conocer la existencia de los alimen-
tos ecolgicos y sus beneficios.
2. Campaas de promocin de los alimentos ecolgicos en los puntos de
venta; lo que tcnicamente se denomina Publicidad en el Punto de Venta
118
BEATRIZ ROMN SUERO
(PPV). Incluye acciones como degustaciones, colocacin de cartelera y
lineales de venta especficos, entrega de folletos informativos, etc.
3. Incremento de las subvenciones al sector.
4. Creacin de un centro de asesoramiento a travs del cual los empre-
sarios del sector y aquellos otros que estn analizando la viabilidad de
entrar en el mismo puedan acceder a informacin y contactos relevantes.
5. Creacin de una estructura o de mecanismos que permitan la comercia-
lizacin conjunta de los productos de las distintas empresas del sector.
A travs de esta estructura se facilitara, entre otras cosas, la apertura de
canales de venta en el extranjero y la negociacin con las grandes cade-
nas de distribucin convencionales (Carrefour, El Corte Ingls, etc.).
Una de las posibles formas de materializar esta estructura de comercia-
lizacin conjunta es la creacin de una plataforma electrnica del sector
(generalmente llamada e-mercado), es decir, un Portal Web en el que,
adems de otras funciones, proveedores y clientes se puedan poner en
contacto, obtener informacin e, incluso, realizar directamente transac-
ciones comerciales. La creacin de este e-mercado es valorado en 10
lugar, pero ya existen en otras regiones como www.ecomerco.com en
Catalua y de www.e-koplaza.com en el pas vasco. Pero quizs el que
mejor est funcionando es el portal creado por la Cmara de Comercio
Alemana en Espaa: www.bio-spanien.com.
6. Apoyo financiero al asociacionismo dentro del sector.
7. Fomento de la presencia de los operadores ecolgicos en ferias naciona-
les e internacionales del sector.
119
El potencial de exportacin de la agricultura ecolgica extremea
8.
FIGURA 81.
Importancia concedida a distintas acciones para el desarrollo del sector.
3,33
3,38
3,67
3,79
3,88
3,96
3,96
4,00
4,04
4,13
4,13
4,29
1 2 3 4 5
Creacin de un premio regional
Organizacin de feria en la regin
Plataforma electrnica del sector
Publicacin gua de operadores
Programas de formacin tcnica
Asistencia a ferias
Apoyo financiero al asociacionismo
Estructuras de comercializacin conjunta
Centro de asesoramiento
Subvenciones al sector
Promocin en puntos de venta
Campaas de publicidad
Escala: 1= muy poco importante; 2= poco importante; 3= algo importante; 4= muy importante;
5= imprescindible.
Fuente: elaboracin propia.
Finalmente, hay que destacar que ms del 80% de los encuestados consi-
dera imprescindible o muy importante la existencia de una asociacin de opera-
dores ecolgicos que, por un lado, defienda los intereses del sector y, por otro,
acometa medidas de promocin conjunta que beneficien a todo el sector. Los
resultados de la encuesta se recogen en la Figura 82.
FIGURA 82.
Importancia concedida al asociacionismo
Imprescindible
36,0%
Algo importante
16,0%
Muy importante
48,0%
Fuente: elaboracin propia
Captulo 7.
DIAGNSTICO DE LASITUACIN
Y RECOMENDACIONES ESTRATGICAS
En este captulo realizaremos un diagnstico de la situacin de la agricul-
tura ecolgica en Extremadura, a partir de la informacin obtenida tanto de
fuentes secundarias (Captulos del 1 al 5), como de fuentes primarias (Captulo
6). Pretendemos plasmar las debilidades, amenazas, fortalezas y oportunidades
mediante un anlisis DAFO.
Para la correcta comprensin del lector, hemos considerado oportuno defi-
nir brevemente los cuatro conceptos a analizar en nuestro anlisis DAFO.
a) Debilidades.- Aquellas caractersticas internas de una empresa que
dificultan o pueden dificultar la consecucin de los objetivos de sta.
b) Amenazas.- Todo factor externo a una empresa que dificulta o puede
dificultar la consecucin de los objetivos de sta.
c) Fortalezas.- Aquellas caractersticas internas de una empresa que faci-
litan o pueden facilitar la consecucin de los objetivos de una empresa.
d) Oportunidades.- Todo factor externo a una empresa que facilita o puede
facilitar la consecucin de los objetivos de sta.
En nuestro estudio, ms que de una empresa analizaremos un sector: el sec-
tor ecolgico extremeo.
7.1. DEBILIDADES
Dependencia de las subvenciones y ayudas pblicas.
121
122
BEATRIZ ROMN SUERO
Falta de asesoramiento y formacin en cuanto a medios de produccin y
de promocin.
Falta de estructuras comerciales e iniciativas promocionales.
Escaso desarrollo del asociacionismo.
Poca representacin del sector.
Prdida progresiva del liderazgo a nivel nacional.
Crticas generalizadas al funcionamiento de los organismos de control y
certificacin regionales.
7.2. AMENAZAS
Gran competencia en mercados europeos y mundiales.
Desarrollo de otras agriculturas controladas (ejemplo: agricultura inte-
grada) que pueden atraer a gran parte de los consumidores potenciales
de la agricultura ecolgica.
Escaso desarrollo del mercado interno a nivel nacional y regional.
Alto nivel an de desinformacin y confusin del consumidor sobre lo
que es la agricultura ecolgica.
7.3. FORTALEZAS
Condiciones ambientales, agrarias y rurales favorables al desarrollo de
la agricultura ecolgica.
Existe oferta estable, existiendo empresas elaboradoras con gran tradi-
cin en el sector ecolgico.
Futura puesta en marcha del plan estratgico regional para el desarrollo
de al agricultura ecolgica.
Creencia en el futuro desarrollo del sector por parte de la mayora de los
empresarios elaboradores.
Operadores con capacidad de producir productos de calidad.
7.4. OPORTUNIDADES
Creciente preocupacin del consumidor por alimentarse de manera sana
y por la seguridad alimentaria.
123
El potencial de exportacin de la agricultura ecolgica extremea
Demanda creciente en mercados europeos que favorece un entorno posi-
tivo para las exportaciones espaolas y extremeas.
Crecimiento del consumo de alimentos ecolgicos en otras regiones
espaolas y desarrollo de cadenas de biosupermercados nacionales, as
como la incorporacin de un surtido ecolgico en las grandes cadenas
de distribucin convencionales.
7.5. RECOMENDACIONES ESTRATGICAS
A partir del anlisis DAFO realizado anteriormente, consideramos conve-
niente sealar las siguientes recomendaciones estratgicas:
1. Asociacionismo, ya que mediante esta actividad se puede lograr:
Una mayor representacin del sector frente a la Administracin.
Ahorros en costes de personal ( ejemplo: contratacin conjunta de
personal bilinge para desarrollar las labores de un Departamento
comercial o de Exportacin).
Ahorros en costes de transporte.
Posibilidad de hacer acciones conjuntas de promocin, atrayendo a
un mayor grupo de clientes potenciales, y ahorro en tales actividades
por dividirse los costes entre varias empresas.
2. Creacin y desarrollo de plataformas comerciales conjuntas (entre ellas,
una plataforma electrnica, mediante los cuales se puede acceder a mer-
cados de todo el mundo a costes relativamente bajos, no es necesario
tener contratada a una persona que realice las labores de venta ni un
almacn donde disponer de los artculos).
3. Apoyo claro y definido de la Administracin, siempre teniendo en
cuenta que el sector debe funcionar por s mismo, aunque necesita de
cierto empuje para desarrollarse eficientemente. Puede tomarse como
referencia el caso andaluz, en el que la Administracin viene apostando
fuerte por el sector ecolgico desde hace varios aos y ya se han con-
seguido mejoras muy importantes en produccin, elaboracin y ventas
de alimentos ecolgicos. En este sentido ya se ha dado un paso con el
desarrollo del Plan Estratgico, aunque queda la tarea de implantarlo
firmemente y llevar a cabo un seguimiento de su desarrollo para que se
puedan cumplir eficientemente los objetivos en l recogidos.
4. Asesoramiento del sector, tanto en aspectos tcnicos como comerciales,
ya que por muy buena que sea la materia prima o el producto final, si no
124
BEATRIZ ROMN SUERO
se tienen al menos ciertos conocimientos tcnicos (en relacin a su pro-
duccin, procesado) y comerciales (cmo vender el producto, cmo
presentarlo, con qu mrgenes) difcilmente podr colocarse en un
mercado cada vez ms competitivo.
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ANEXOS
ANEXO 1: CUESTIONARIO REALIZADO
MAYO 2006
En el marco del Plan Cameral de Promocin de Exportaciones, la Cma-
ra de Comercio de Cceres est financiando con una beca a D Beatriz Romn
la realizacin de un estudio sobre la produccin de agricultura ecolgica en
la regin Extremea, el cual est siendo tutelado por D Antonio Chamorro
Mera, profesor de la Facultad de Ciencias Econmicas y Empresariales de
la Universidad de Extremadura. Para realizar correctamente este estudio es
muy importante conocer la opinin de los empresarios del sector. Por ello, le
agradecemos nos dedique unos minutos de su tiempo a responder el siguiente
cuestionario, completamente annimo. Su opinin ser de gran ayuda en la
consecucin de los objetivos del proyecto. Le recordamos que sus respuestas
sern consideradas de forma conjunta con las obtenidas del todas las entrevis-
tas realizadas, en ningn caso de forma individual, por lo que se garantiza su
confidencialidad.
MUCHAS GRACIAS POR SU COLABORACIN
SOBRE LA PRODUCCIN Y COMERCIALIZACIN DE ALIMENTOS ECOLGICOS EN
SU EMPRESA
1. En qu ao se constituy su empresa?
2. En qu ao comenz a actuar como operador ecolgico?
129
130
BEATRIZ ROMN SUERO
3. Seale la opcin ms adecuada sobre el origen de su empresa:
a) Se constituy directamente como operador
ecolgico..
(1)
b) Accedi a la elaboracin de alimentos ecolgicos tras
dedicarse inicialmente solo a la transformacin de
alimentos convencionales...
(2)
4. Como operador de agricultura ecolgica, su empresa es:
a) Solamente elaboradora (1)
b) Productora y elaboradora (2)
c) Elaboradora y comercializadora (3)
d) Otros (especifcar: (4)
5. Podra indicarnos el porcentaje de la produccin total de su empresa
que procede de agricultura ecolgica?
produccin % del total
a) Produccin ecolgica
b) Produccin convencional
TOTAL 100%
6. Su produccin de alimentos ecolgicos, cmo ha evolucionado en los
ltimos aos?
Ha descendido
bastante
Ha descendido Se mantiene Ha aumentado
Ha aumentado
bastante

(1) (2) (3) (4) (5)
7. Indquenos cul o cules fueron los motivos principales que le llevaron a
dedicarse a la elaboracin de productos ecolgicos:
131
El potencial de exportacin de la agricultura ecolgica extremea
8. Qu porcentaje de las materias primas que utiliza su empresa para elabo-
rar sus productos ecolgicos proceden de los siguientes destinos?
Materias primas % de las compras
a) Produccin propia de la empresa
b) Adquisicin a productores de la regin extremea
c) Adquisicin a productores de otras regiones espaolas
d) Adquisicin fuera de Espaa
TOTAL 100 %
9. Cmo valora los precios de sus materias primas en relacin con los de
procedencia de agricultura convencional?
Mucho ms
baratos
Ms baratos
Bsicamente
iguales
Ms caros Mucho ms caros

(1) (2) (3) (4) (5)
10. Dispone de Departamento de Exportacin?
a) No.
b) No existe un departamento, pero s una persona dedicada a estas labo-
res.
c) Si, existe un departamento de exportacin.
11. Indquenos el destino geogrfico de sus ventas de alimentos ecolgicos,
sealando el porcentaje aproximado en cada caso.
Mercado SI NO
% de las
ventas
Destino hnal
a) Mercado extremeo
b) Mercado espaol
c) Mercados internacionales
TOTAL 100 %
132
BEATRIZ ROMN SUERO
12. Nos podra indicar el destino de la produccin ecolgica de su empresa
segn el tipo de cliente al que se dirige?
SI NO % de ventas
a) Otras empresas extremeas elaboradoras de
alimentos ecolgicos que utilizan nuestro producto
como ingrediente para elaborar el suyo

b) Otras empresas espaolas elaboradoras de alimentos
ecolgicos que utilizan nuestro producto como
ingrediente para elaborar el suyo

c) Otras empresas extranjeras elaboradoras de
alimentos ecolgicos que utilizan nuestro producto
como ingrediente para elaborar el suyo

d) El consumo fnal por parte de los consumidores
100 %
13. Seale los canales de distribucin que utiliza su empresa para comer-
cializar sus productos en el mercado espaol, indicando el porcentaje
aproximado que representa cada canal.
SI NO
%
ventas
a) Venta directa a travs de encargos telefnicos, a travs de
la Web o a travs del sistema de cajas

b) Venta a travs de una cooperativa de productores
de la que somos miembros

c) Venta a travs de un distribuidor (mayorista o agente)
d) Venta a una o varias cadenas de super/ hipermercados
convencionales (Ej. Carrefour, El Corte Ingls, etc.)

e) Venta a tiendas o cadenas de tiendas especializadas
en la venta de alimentos ecolgicos

f) Venta a pequeas tiendas de alimentacin de la regin
g) Establecimientos de venta (minorista) propios
h) Restaurantes
i) Otras (especifcar):
TOTAL 100 %
133
El potencial de exportacin de la agricultura ecolgica extremea
14. Seale los canales de distribucin que utiliza su empresa para exportar
su produccin ecolgica, indicando el porcentaje aproximado que repre-
senta cada canal.
SI NO
% de
ventas
a) Venta directa a travs de encargos telefnicos, a travs
de la Web o a travs del sistema de cajas

b) Venta a travs de un agente espaol
c) Venta a travs de un agente extranjero
d) Venta a un minorista extranjero (supermercado,
tienda)

e) Otras (especifcar: ___________________________)
TOTAL 100 %
15. Indique cul o cules de las siguientes estrategias de marca utiliza su
empresa para la produccin ecolgica:
SI NO % de ventas
a) Marca
b) Marca blanca (o del distribuidor)
c) Sin marca
100 %
16. Indquenos cules de las siguientes actividades promocionales ha realiza-
do en el ltimo ao para promocionar sus productos ecolgicos:
SI NO
a) Asistencia a ferias comerciales en Espaa
b) Asistencia a ferias y misiones comerciales en el extranjero
c) Elaboracin de un catlogo de productos
d) Inclusin de informacin en la Web de la empresa
e) Envo de publicidad a clientes potenciales (mailings)
f) Publicidad en revistas especializadas
g) Publicidad en medios locales
h) Promocin en el punto de venta
i) Otras (Indquelas___________________________)
(1) (2)
134
BEATRIZ ROMN SUERO
SOBRE SU VALORACIN DE LA SITUACIN ACTUAL DEL SECTOR
1. Seale con una x cules son, segn usted, los 3 principales problemas que
dificultan el desarrollo del sector.
a) La escasa concienciacin ecolgica de los consumidores espaoles (1)
b) El escaso apoyo de las administraciones a la produccin (2)
c) Los altos precios de los alimentos ecolgicos en los establecimientos
comerciales
(3)
d) Los reducidos canales de comercializacin de alimentos ecolgicos
en Espaa
(4)
e) El desconocimiento por los consumidores de lo que es la agricultura
ecolgica
(5)
f) La falta de informacin para identifcar los alimentos ecolgicos
en los lineales de venta (desconocimiento del logo)
(6)
g) El escepticismo (falta de credibilidad) sobre el logotipo de
agricultura ecolgica
(7)
h) Otros (especifcar): (8)
2. Con relacin a los alimentos convencionales, cmo valora el margen de
beneficio con el que trabaja tanto su empresa como los otros agentes que
intervienen en el proceso?
Mucho
menor
Menor
Bsicamente,
el mismo
Mayor
Mucho
mayor
a) Los productores
dedicados a la
agricultura ecolgica

b) Los elaboradores (en
este caso, su empresa)

c) Los intermediarios
y distribuidores
mayoristas

d) Los distribuidores
(1) (2) (3) (4) (5)
135
El potencial de exportacin de la agricultura ecolgica extremea
3. Como calificara la actuacin que estn realizando actualmente los
siguientes organismos de cara a promover la agricultura ecolgica?
Nula
o muy
mala
Escasa
o mala
Regular
Adecuada
o
Buena
Muy Ns/ Nc
a) El Ministerio de Agricultura, Pesca y
Alimentacin

b) La Junta de Extremadura
c) El Comit Extremeo de Produccin
Agraria Ecolgica (CEPAE)

d) El Consejo Regulador
Agroalimentario Ecolgico de
Extremadura (CRAEX)

(1) (2) (3) (4) (6)
4. Indique su grado de acuerdo o desacuerdo con las siguientes afirmacio-
nes relacionadas con el control y el etiquetado de los alimentos ecolgicos.
Totalmente
en
desacuerdo
Bastante
en
desacuerdo
Indife-
rente
Bastante
de
acuerdo
Totalmente
de
acuerdo
a) El proceso de control al que se
somete al elaborador resulta muy
caro

b) El proceso de control que se realiza
a los agricultores productores
garantiza plenamente el
cumplimiento de los requisitos de
la agricultura ecolgica

c) El proceso de control que se realiza
a las empresas elaboradoras
garantiza plenamente la
procedencia ecolgica de los
alimentos

d) Hoy por hoy, los consumidores se
pueden far del etiquetado de los
alimentos ecolgicos. No existe
fraude en su uso

(1) (2) (3) (4) (5)
136
BEATRIZ ROMN SUERO
SOBRE SU VALORACIN DE LAS PERSPECTIVAS FUTURAS
DEL SECTOR
1. Consideras que, durante los prximos 5 aos, las ventas de los productos
ecolgicos de su empresa:
Dejaremos de
producirlos
Disminuirn
considerablemente
Disminuirn
ligeramente
Se
mantendrn
Crecern
ligeramente
Crecern
considerablemente

(0) (1) (2) (3) (4) (5)
2. Tanto a nivel regional como a nivel nacional, su opinin sobre la produc-
cin de alimentos ecolgicos (en general) durante los prximos 5 aos es
que:
Disminuirn
considerablemente
Disminuirn
ligeramente
Se
mantendrn
Crecern
ligeramente
Crecern
considerablemente
En Extremadura
En Espaa
(1) (2) (3) (4) (5)
3. La evolucin de la produccin que nos ha indicado anteriormente puede
ser debida tanto al comportamiento del mercado nacional como al de los
mercados internacionales. Cul es su opinin respecto a la evolucin de
ambos mercados en los prximos 5 aos?
Disminuirn
bastante
Disminuirn
ligeramente
Se
mantendrn
Crecern
ligeramente
Crecern
bastante
Mercado nacional
(consumo de los
espaoles)

Mercados internacionales
(exportaciones)

137
El potencial de exportacin de la agricultura ecolgica extremea
4. Valore la importancia de las siguientes acciones que puede realizar la
administracin regional para impulsar la produccin y el consumo de ali-
mentos ecolgicos en nuestra regin:
Muy
poco
Poco Algo Muy
Imprescin-
dible
a) Realizacin de campaas de publicidad y
promocin con fondos pblicos

b) Realizacin de campaas de promocin
de la alimentacin ecolgica en los puntos
de venta.

c) Fomento de la presencia de los operadores
ecolgicos en ferias nacionales e
internacionales.

d) Creacin de una pgina Web especfca
para los productos ecolgicos de la
regin, que aporte informacin y sirva de
punto de contacto entre oferta y demanda.

e) Organizacin de una feria/ seminario/
congreso sobre la agricultura ecolgica a
celebrar peridicamente en una localidad
de la regin.

f) Apoyo fnanciero al asociacionismo
dentro del sector.

g) Apoyo fnanciero a la creacin de
estructuras de comercializacin conjunta
entre varios operadores ecolgicos o entre
todo el sector.

h) Publicacin peridica de una gua de
productores y elaboradores.

i) Concesin de un premio anual al mejor
producto procedente de agricultura
ecolgica elaborado en Extremadura.

j) Incremento de los programas de
formacin tcnica.

k) Incremento de las subvenciones al sector
l) Creacin de un centro de asesoramiento a
los operadores ecolgicos.

(1) (2) (3) (4) (5)
138
BEATRIZ ROMN SUERO
5. Qu importancia consideras que tiene la existencia de una asociacin de
operadores ecolgicos que defienda los intereses del sector y lleve a cabo
medidas de promocin?
No sirve de
nada
Poco
importante
Algo
importante
Muy importante Imprescindible

(1) (2) (3) (4) (5)
Si desea hacer algn comentario final, por favor, indquenoslo:
________________________________________________________________
________________________________________________________________
MUCHAS GRACIAS POR SU COLABORACIN
Por favor, enve un e-mail con el cuestionario relleno a la siguiente direc-
cin: brs104@hotmail.com
139
El potencial de exportacin de la agricultura ecolgica extremea
ANEXO 2: INDUSTRIAS INSCRITAS AL CRAEX (2006)
NOMBRE DE LA INDUSTRIA PRODUCTOS QUE ELABORA
INDUSTRIAS LEON, S.L. Productos silvestres
ECOGAT S.A.L. Miel; polen; mermeladas; fruta
PRODUCTORES DE ALMENDRAS S.A.T. Frutos secos
DIETAMEDITERRANEA, ACEITES Y
VINAGRES, S.A.
Aceite de oliva virgen extra
S. C. L. DEL CAMPO EL LACARA Aceite de oliva virgen extra
S. C. L. LOCAL DEL CAMPO LAUNIDAD Aceite de oliva virgen extra
JACOLIVAS.L. Aceite de oliva virgen extra
EMILIO MORENO VAQUERA Ciruela; nectarina; melocotn; pera
RAMONA GARCIA LOPEZ Aceite de oliva virgen extra
CONSERVAS VEGETALES DE
EXTREMADURA, S. A.
Tomate concentrado
COOP. OLIVARERACABEZADEL BUEY Aceite de oliva virgen extra
UNION MONTERRUBIANADEL CAMPO,
SDAD. COOP.
Aceite de oliva virgen extra
MOLINO VIRGEN DE LOS MILAGROS, S. L. Aceite de oliva virgen extra
OLEOSERENA, S.L. Aceite de oliva virgen extra
ACEITUNAS LAS VEGAS, S.L. Aceituna de mesa; hortalizas
ROSA PIERO RIVAS Huevos
MANUEL CABALLERO SUAREZ Piensos; granos; forrajes
MULGYSER, S.L. Productos agroalimentarios
SDAD. COOP. AGRICOLASANTAMARTA
VIRGEN
Aceite de oliva virgen extra
MIRLO VERDE, S.L. Aceituna de mesa
COMPAAEXTREMEADE ACEITES Y
CEREALES, S.L.
Aceite de oliva virgen extra
JUAN LEANDRO ROMERO LOPEZ Vino tinto
BODEGAS CASTELAR, S.A. Vino tinto
SDAD. COOP. CAVE SAN JOS Vino tinto
ACEITUNERADEL NORTE DE CCERES, S.
COOP. LTDA.
Aceite de oliva virgen extra
ECOFICUS, S.L. Higos y derivados del higo
SDAD. COOP. DEL CAMPO LASERENA Aceite de oliva virgen extra
AURELIO JUZGADO PARTIDO Aceite de oliva virgen extra
AGRUPACINDE COOP. VALLE DEL JERTE Cereza fresca; castaa
GRUPOALBA INT, S.L.L. Cereza fresca
SERPIENTE VERDE, S.L. Deshidratados vegetales; pimentn
140
BEATRIZ ROMN SUERO
BODEGAS EUROPEAS, SDAD. COOP. Vino tinto
JULIAN MARASNCHEZ GARGALLO Aceite de oliva virgen extra
ACEITUNERADEL NORTE DE CCERES, S.
COOP. LTDA.
Aceituna de mesa
COOP. STO. CRISTO DEL ARCO TORAL Aceite de oliva virgen extra
SDAD. COOP. SAN MAURO Aceite de oliva virgen extra
BODEGAS VADE LA PLATA, S.L. Vino tinto
JARAOLIVA, S.L. Aceite de oliva virgen extra
SDAD. COOP. LTDA. DE HORNACHOS Aceite de oliva virgen extra
SDAD. COOP. SANANDRS Aceite de oliva virgen extra
ARCA GOURMET, S.L. Aceite de oliva virgen extra
SANTANA HERNANDEZ, S.A. Aceite de oliva virgen extra
AGRUP. CACEREADE INDUSTRIALES DE
LACARNE, S.L.
Carne fresca
JAMON Y SALUD, S.A. Ternera: cordero
VIAOLIVA, S.C.L. Aceite de oliva virgen extra
ACEITES BONET, S.L. Aceite de oliva virgen extra
ACEITES DE LA VERA, S.L. Aceite de oliva virgen extra
INDUSTRIAS DEL SUROESTE, S.A. Aceite de oliva virgen extra
CORP. EMPRESARIAL SANCHEZ-MOHINO
ARIAS, S.L.
Aceite de oliva virgen extra
APROCEX, SDAD. COOP Higo
GREGORIO RODRIGUEZ DUEAS Huevos
ECOEXTREMADURA, S.L. Fruta fresca
SDAD. COOP. SAN FRANCISCO JAVIER Aceituna
SDAD. COOP. DEL CAMPO SAN ISIDRO Aceite de oliva virgen extra
EXVEAL, S.L. Fruta fresca
COOP. DE OLIVAREROS DE RIBERADEL
FRESNO
Aceite de oliva virgen extra
SDAD. COOP. SAN MIGUEL ARCANGEL Aceituna
AGRCOLA GANADERA LOMAS DEL RIO
ZUJAR, S.L.
Lomas del rio
SDAD. COOP. SAN DMASO Aceituna
SDAD. COOP. SAN SEBASTIN Aceituna
SDAD. COOP. VIRGEN DE LA PIEDAD Aceituna
SAT BIOSPHERAN 9978 Fruta fresca
SDAD. COOP. 2 GRADO ACEITUNERA
GRANADILLA
Aceituna
KIT CREAM, S.L. Helados
141
El potencial de exportacin de la agricultura ecolgica extremea
ANEXO 3: PRINCIPALES CENTROS PBLICOS CONALGUNA LNEA
DE INVESTIGACIN RELATIVAA LAAGRICULTURAECOLGICA
VALENCIA
INSTITUTO VALENCIANO DE INVESTIGACIONES AGRARAS (I.V.I.A)
Carretera Moncada- Nquera. Km 4,5. 46113 Moncada. Valencia
ESTACIN EXPERIMENTAL AGRARIA DE CARCAIXENT. Pda. Barran-
quet, s/n; 46740 Carcaixent. Valencia
UNIVERSIDAD POLITCNICA DE VALENCIA. ESCUELA TCNICA
SUPERIOR DE INGENIEROS AGRNOMOS. DEPARTAMENTO DE
ECONOMA Y CIENCIAS SOCIALES. Camino de Veras/n.46022 Valen-
cia.
ESCUELA TCNICA SUPERIOR DE MEDIO RURAL Y ENOLOGA. Ave-
nida Blasco Ibez s/n 46010 Valencia.
MURCIA
CENTRO DE EDAFOLOGA Y BIOLOGA APLICADA DEL SEGURA.
C.E.B.AS.-C.S.IC. Santomera .Murcia.
INSTIUTO MURCIANO DE INVESTIGACIN Y DESARROLLO AGRA-
RIO Y ALIMENTARIO. Estacin Sericcola. 30150 La Alberca. Murcia.
UNIVERSIDAD POLITCNICA DE CARTAGENA. MURCIA. ESCUELA
TCNICA SUPERIOR DE INGENIEROS AGRNOMOS. Paseo Alfonso
XIII 44. 30203 Cartagena. Murcia.
UNIVERSIDAD DE MURCIA. FACULTAD DE BIOLOGA. DEPARTA-
MENTO DE BIOLOGA VEGETAL. Campus de Espinardo, 30100. Mur-
cia.
ANDALUCA
CONSORCIO CENTRO DE INVESTIGACIN Y FORMACIN EN AGRI-
CULTURA ECOLGICA Y DESARROLLO RURAL. C/Camino de El
Jau, s/n . Apartado 113. 18320 Santa F. Granada.
INSTITUTO DE AGRICULTURASOSTENIBLE. I.A.S. -C.S.I.C. Alameda del
Obispo, s/n. Apartado 4084 14080 Crdoba.
142
BEATRIZ ROMN SUERO
CONSEJERA DE INNOVACIN, CIENCIA Y EMPRESA. JUNTA DE
ANDALUCA. DEPARTAMENTO DE ECONOMA Y SOCIOLOGA
AGRARIA. Avda. Menndez Pidal s/n. 14004 Cordoba.
C.I.F.A. LAS TORRES-TOMEJIL Apartado 41200. Alcal del Ro, Sevilla.
INSTITUTO DE RECURSOS NATURALES Y AGROBIOLOGA DE SEVI-
LLA. Apartado 1052. 41080 Sevilla.
UNIVERSIDAD DE ALMERA. DEPARTAMENTO DE EDAFOLOGA Y
QUMICA AGRCOLA. DEPARTAMENTO DE PRODUCCIN VEGE-
TAL. Caada de San Urbano s/n. 04205 Almera.
UNIVERSIDAD DE SEVILLA .E.U. DE INGENIERA TCNICA AGRCO-
LACtra. de Utrera, Km. 1 41013 Sevilla.
INSTITUTO ANDALUZ DE INVESTIGACIN Y FORMACIN AGRARIA,
PESQUERA, ALIMENTARIA Y DE LA PRODUCCIN ECOLGICA.
Calle Tabladilla, s/n. 41013 Sevilla
UNIVERSIDAD DE CRDOBA. FACULTAD DE VETERINARIA DEPAR-
TAMENTO DE PRODUCCIN ANIMAL. Campus Universitario de
Rabanales. Ctra. Madrid-Cdiz, km. 396. 14071 Crdoba
CENTRO ANDALUZ DE APICULTURA ECOLGICA. Campus de Rabana-
les. 14014 Crdoba.
CATALUA
UNIVERSIDAD DE LLEIDA. Avenida Alcalde Rovira Roure 191. 25198 Lleida
ISLAS BALEARES
UNIVERSIDAD DE LAS ISLAS BALEARES. DEPARTAMENTO DE BIO-
LOGA. 07122 Palma de Mallorca.
EXTREMADURA
UNIVERSIDAD DE EXTREMADURA. ESCUELA DE INGENIERAS
AGRARIAS. Ctra. de Caceres. 06071 Badajoz
143
El potencial de exportacin de la agricultura ecolgica extremea
MADRID
INSTITUTO MADRILEO DE INVESTIGACION AGRARIA Y ALIMEN-
TARIA. Finca el Encin. Ctra. de Barcelona N II. Km 38.2000. Alcal de
Henares. Madrid.
CENTRO DE CIENCIAS MEDIOAMBIENTALES. C.S.I.C. C/ Serrano 125.
28006 Madrid.
E.T.S.I.AGRNOMOS. UNIVERSIDAD POLITECNICA DE MADRID.
DEPARTAMENTO DE QUMICA Y ANLISIS AGRCOLA. Avenida
Complutense s/n Ciudad Universitaria. 28040 Madrid.
CASTILLA LAMANCHA
UNIVERSIDAD DE CASTILLA- LA MANCHA. ESCUELA TCNICA
SUPERIOR DE INGENIEROS AGRNOMOS. Departamento de Pro-
duccin Vegetal y Tecnologa Agraria. Campus Universitario s/n. 02071
Albacete.
CENTRO DE INVESTIGACIN AGROAMBIENTAL DE ALBACETE. C/
Tesifonte Gallego, 1 02071 Albacete
CASTILLA Y LEN
CONSEJERA DE AGRICULTURA Y MEDIOAMBIENTE DE CASTILLA-
LA MANCHA. SERVICIO DE INVESTIGACIN Y TECNOLOGA
AGRARIA. C/ Pintor Matas Moreno, 4. 45071 Toledo.
ARAGN
CENTRO DE INVESTIGACIN Y TECNOLOGA AGROALIMENTARIA.
Apartado 727. 50080 Zaragoza.
UNIVERSIDAD DE VALLADOLID. DEPARTAMENTO DE PRODUCCIN
VEGETAL Y RECURSOS FORESTALES. 42004 Soria.
CANARIAS
INSTITUTO CANARIO DE INVESTIGACIONES AGRARIAS. I.C.I.A. Apar-
tado 60. 38200 La Laguna. Tenerife.
144
BEATRIZ ROMN SUERO
UNIVERSIDAD DE LA LAGUNA. DEPARTAMENTO DE INGENIERA,
PRODUCCIN Y ECONOMAAGRARIA. La Laguna. Tenerife.
ASTURIAS
SERVICIO REGIONAL DE INVESTIGACIN Y DESARROLLO AGROA-
LIMENTARIO. SERIDA. CENTRO DE INVESTIGACIN Y TECNO-
LOGAAGROALIMENTARIA. Apartado 13. 33300 Villaviciosa. Asturias.
NAVARRA
I.T.G GANADERA. Avenida Serapio Huici. 22. 31610 Villava. Navarra.
GALICIA
UNIVERSIDAD DE VIGO. DEPARTAMENTO DE ECONOMAAPLICADA.
Lagoas-Marcosende s/n. Vigo. Pontevedra.
145
El potencial de exportacin de la agricultura ecolgica extremea
ANEXO 4: PRINCIPALES FERIAS Y EVENTOS DEL SECTOR
FERIA LUGAR CONTACTO
Biochaf Nrnberg Nuremberg(Alemania) besucherinfo@nurembergmesse.de
Vivaness 2007 Nuremberg(Alemania) www.ivaness.de
Natural products
Europe
Londres (Reino Unido) sales@naturalproducts.co.uk
The organic Wine and
Food festival
Londres (Reino Unido) www.exhibitions.co.uk
V&O Expo-Vegetarian
and Organic Food
Trade Fair
Londres www.exhibitions.co.uk
SANA Bolonia (Italia) info@sana.it
Biofach Amrica latina So Paulo Brasil www.biofach.de
Biofach Amrica Baltimore www.biofach.de
Biofach Japan Tokio, Japan www.biofach.de
All things organic Chicago, Illinois www.organicexpo.com
BioCultura Barcelona Barcelona (Espaa) www.vidasana.org/biocultura
BioCultura Madrid Madrid (Espaa) www.vidasana.org/biocultura

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