REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIN SUPERIOR UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA MISIN SUCRE

SOCOP ESTADO BARINAS

HACIA EL PLURALISMO JURDICO: JUSTICIA Y LIBERACIN Un concepto que abarca una doble acepcin Por una parte la verificacin emprica de la existencia dentro de la sociedad de diversos intereses, organizaciones, estructuras sociales, valores y comportamientos que confluyen en el juego del poder poltico con distintas capacidades. Por otra parte, pluralismo recoge una visin normativa tolerante de esa realidad social que le otorga un carcter democrtico, en la medida en que la vida en comunidad resulta de la confluencia regulada de diversas visiones sobre ella. Los movimientos sociales promueven y reclaman los derechos de los pueblos indgenas y sin lugar a dudas sta es una de las condiciones para la construccin de un Estado pluralista, aun cuando no dan cuenta de otros grupos minoritarios como: (discapacitados, homosexuales, etc.) Que tambin pueden reclamar sus derechos y tomar para s ese concepto a la hora de definir lo que se entiende como minora. Los derechos colectivos, son los derechos a bienes pblicos y estos bienes deben ser para el bienestar de un conjunto de individuos sin distincin alguna de credo, raza o religin, con la conformacin de los nuevos Estados en Amrica Latina y la conceptualizacin de sus constituciones inspiradas en la revolucin francesa y con base en derechos de igualdad y

de carcter universal, se enfrentan a la realidad de no poder dar cuenta de la respetabilidad de los derechos humanos en cuanto a la identidad y la convivencia con la diversidad, todo esto por no contar con verdaderos instrumentos jurdicos adecuados que contemplen el problema. A pesar de las dificultades se promueve la reforma en este mbito sosteniendo la conformacin de que un estado plural podra enfrentar estos males. El sistema judicial como uno de los pilares bsicos del sistema democrtico, tiene un rol preponderante a cumplir no solo en el tratamiento de las minoras, sino en la construccin de un discurso basado en la no discriminacin y la tolerancia. En la actualidad hay que prestar ms atencin a los derechos humanos sin pasar por alto el paradigma intercultural y desarrollar el respeto hacia el otro, tomar en serio la proteccin de las minoras y construir un verdadero estado pluralista, y aceptar las consecuencias jurdicas que de l se deriven.

RECONOCIMIENTO CONSTITUCIONAL DE LA DIVERSIDAD CULTURAL. El prembulo constitucional es considerado doctrinalmente como la parte no normativa, bsicamente ideolgica del texto constitucional, en ella se expresan las causas del texto, as como los principios y los valores bsicos de la sociedad. La doctrina que sirvi de fundamento a esta parte del texto fue la del Pacto o Contrato Social, expresivo de la voluntad general del Pueblo o Nacin, que decida darse una Constitucin para fundamentar jurdicamente, la creacin del poder y Limitarlo en su ejercicio en beneficio de la libertad individual.

Dicho de otro modo el prembulo de una Constitucin puede definirse como una declaracin solemne de los propsitos del constituyente que expresa los valores, principios y necesidades de un pueblo (o de una nacin), el cual ser el ordenamiento superior que servir de programacin de su futuro. Una de las principales motivaciones expresadas en el Prembulo de la Constitucin Bolivariana, se corresponde, con el fin supremo de refundar la Repblica para establecer una sociedad democrtica, cuando dice, Con el fin supremo de refundar la Repblica para establecer una sociedad democrtica, participativa y protagnica, multitnica y pluricultural". Ya no slo es el Estado el que debe ser democrtico, sino tambin la sociedad. Siendo democrtica la sociedad, todos los elementos que la integran deben estar signados por los principios democrticos y someterse a ellos. El prembulo significa algo as como un enunciado previo a las formulaciones de reglas y normativas numeradas de la Constitucin, aqu se exponen los de fines y principios permanentes de una poblacin con organizacin y conciencia polticas. Es por ello que debe reconocerse que necesariamente un prembulo presenta un contenido ideolgico, que refleja el momento histrico que ha vivido y vive una nacin y la ideologa que, por lo menos, imaginariamente aparece como dominante. Por ejemplo al invocarse en el prembulo del texto constitucional venezolano el ejemplo de la legendaria y paradigmtica figura de Simn Bolvar, se recoge el sentimiento popular que lo distingue como smbolo emblemtico de unidad nacional, de lucha incesante y abnegada por la libertad, la independencia, la justicia, el decoro y el bienestar comn. El ideario de Simn Bolvar est presente cuando se define constitucionalmente que la nacin venezolana se denomina Repblica Bolivariana de Venezuela, y que se constituye jurdica y polticamente en un Estado democrtico y Social de Derecho y de justicia. Se exponen adems los valores superiores del

ordenamiento jurdico del Estado y de su actuacin, la vida, la libertad, la justicia, la igualdad, la solidaridad, la democracia, la responsabilidad individual y social, la preeminencia de los derechos humanos, la tica pblica y el pluralismo poltico. Los fines supremos contenidos en el prembulo de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, persiguen establecer una sociedad democrtica donde el pueblo ejerza su voluntad soberana, a travs de la participacin activa y protagnica en todos los niveles de direccin estatal; desarrollar una sociedad multitnica, y pluricultural atendiendo a las caractersticas propias del pas; lograr un estado de justicia donde cada cual reciba lo que le corresponda; adoptar una estructura estatal federal y descentralizada basada en los principios' de cooperacin, solidaridad corresponsabilidad y concurrencia, y garantizar la proteccin y el ejercicio universal e indivisible de los derechos humanos. DIVERSIDAD CULTURAL Y PLURALISMO. La diversidad cultural, el reconocimiento del derecho indgena y el pluralismo jurdico son temas relativamente novedosos en determinados mbitos. Los desafos que la diversidad cultural plantea al Estado moderno, las condiciones para la construccin de un Estado pluralista, para finalmente destacar algunas conclusiones preliminares que ataen a un nuevo perfil estatal. El respeto a la diversidad cultural y las mltiples dimensiones desde dnde abordarlo. La diversidad cultural, a pesar de ser un tema que traspasa los Estados latinoamericanos desde su misma conformacin, no ha merecido una reflexin terica ni anlisis hasta prcticamente las ltimas dos dcadas. Las razones de esta falta de inters o abandono deben buscarse en una suma de

diferentes factores. En Argentina, los pueblos originarios son numricamente inferiores, lo que contribuy a que se negara sistemticamente su existencia, y con ella lo que representa su reconocimiento para los diferentes pueblos. A ello pueden agregarse los procesos de exterminio a los que fueron sometidos, as como los procesos migratorios europeos que empujaron a construir un Estado alrededor de la idea de "crisol de razas" que anlogamente a los fenmenos migratorios que se produjo en Estados Unidos se fortaleca en la homogeneidad, y en la disolucin de las diferencias para no discriminar. En este escenario, los pueblos indgenas no tenan mayor cabida. Sin embargo, y por impulso de movimientos sociales que promueven el reconocimiento de los derechos de los pueblos indgenas a nivel constitucional, la diversidad cultural se hace cada da ms visible, provocando que los Estados deban dar cuenta de la proteccin de determinados derechos, lo que se haban negado a reconocer amparados en el principio de igualdad. Cuando surge, entonces, la necesidad de reflexionar seriamente acerca del respeto de las diferencias, y de las consecuencias prcticas que se derivan para el ordenamiento jurdico vigente de considerar que coexisten, dentro de los lmites de un mismo Estado, sistemas de regulacin social claramente diversos, es insoslayable abordar el tema desde mltiples dimensiones, que puedan dar cuenta del fenmeno de la diversidad y a la vez orienten el mejor modo de plasmar una poltica criminal que contemple la igualdad ante la ley paradjicamente tolerando y respetando la diferencia. As, es imposible y distorsionado en sus contenidos pretender una comprensin cabal de la relevancia que representa el hecho de que la diversidad se traduzca en una legislacin diferenciada, si no se contemplan las discusiones filosfica-poltica, antropolgica, sociolgica, histrica y jurdica suscitadas, teniendo presente que cada una es un presupuesto

y un complemento de las restantes. La dimensin jurdica es tal vez el nivel de anlisis menos interesante cuando se pretende reconstruir una discusin signada por un sinnmero de escenarios posibles. Brevemente, y a riesgo de desdibujar la presentacin de las diferentes discusiones, mencionar, a modo de una visin fugaz, estos debates, que sin lugar a duda llevan implcitos visiones del mundo encontradas, aunque no totalmente incompatibles. En el mbito de la filosofa-poltica, la disputa suscitada que alcanz su auge contemporneo en los aos 80, entre los comunitarios y los liberales, tiene como punto de partida la identificacin de la unidad para el ejercicio de los derechos: la comunidad vs. el individuo (1). Lo que no es trivial, en la medida en que lo que se encuentra en juego es la justificacin de la existencia de derechos colectivos; o si -por el contrario- todo puede ser reducido a la existencia de derechos individuales, y si la defensa de las minoras puede articularse satisfactoriamente con su vigencia. De este modo, en el ncleo del debate la pregunta alrededor de la que se construyen las distintas teoras es cul es el mejor modo de proteger a las minoras (2). Ciertamente, este debate tiene infinidad de matices, y ms all de que existen autores que se encuadran en uno u otro extremo, tambin existen aquellos que intentar adoptar una postura intermedia, destacando las ventajas de seguir defendiendo desde una postura liberal el ejercicio de determinados derechos, pero sin dejar de destacar la importancia que para el individuo reviste la membreca a un grupo tnico. En cuanto a la perspectiva antropolgica y sociolgica, ambas se encuentran estrechamente vinculadas. No slo porque la sociologa jurdica y criminal se ha ocupado de la introyeccin de las normas culturales por parte de los individuos, sino porque tambin ha intentado zanjar -junto con la visin antropolgica cmo se determina la condicin de

indgena y cmo se resuelve el problema de la identidad. En otras palabras, deslindar cundo un individuo puede identificarse como miembro de una etnia determinada, y a qu se le llamarn pautas culturales. Cmo se define la cultura, y cules son los componentes de un sistema de regulacin social que adquiere caractersticas especficas que lo diferencian radicalmente de aquel en el que nos encontramos inmersos, y que denomina "occidental". Los antecedentes histricos no son menos destacables. Ensayar un anlisis de las distintas actitudes que ha asumido el Estado en su relacin con las poblaciones indgenas es tambin analizar el status que han asumido estos individuos y su mayor o menor importancia en la correlacin de fuerzas establecidas. En la poca colonial exista un modelo segregacionista, que consideraba a los indgenas como individuos de segunda categora. Eran absolutamente excluidos, y ocupaban el lugar ms bajo del estrato social. Con la independencia, e influidos por los ideales de la revolucin francesa, se ingres a un paradigma asimilacionista: todos eran iguales ante la ley, lo que se traduca en un trato desigual. Las diferencias eran ignoradas, y la igualdad esgrimida era slo discursiva y formal. A partir de la segunda dcada del siglo pasado, y con movimientos indgenas que empiezan a consolidarse, se produce el salto al siguiente modelo aplicado, el integracionista. Se reconoce la existencia de comunidades diversas, pero slo por la necesidad econmica de negociar, y porque estaba en discusin quines eran propietarios de la tierra. Se inicia as una suerte de reconocimiento de los derechos, pero absolutamente limitados, y sin admitir que el reconocimiento, para ser tal, deba ser ms profundo.

PLURALISMO LEGAL Y SUS CONSECUENCIAS. La verdadera justicia es aquella que logra dar soluciones a los problemas y persigue la paz social, igualdad, seguridad jurdica, bien comn, otorgndole a cada uno lo que le corresponde de acuerdo a sus obras, meritos, necesidades, logros y cualidad. Por consiguiente, ante la crisis planteada desde hace muchos aos por el poder judicial, los estudiosos del derecho se han propuesto establecer estrategias efectivas que logren renovar a la administracin de justicia y a que a su vez descarguen a los Juzgados de los cientos de casos que entran en ellos y que se encuentran sin resolver. Dentro de las alternativas propuestas desde hace muchos aos por los juristas y especialmente por los procesalistas, se encuentra la implementacin y posterior utilizacin de los medios alternativos de resolucin de disputas, los cuales son mecanismos que facilitan la discusin entre las partes, para que las mismas arriben sin intermediarios a una propuesta favorable que solucione su conflicto. A partir de la elaboracin de distintos instrumentos jurdicos internacionales, que superan la Declaracin Universal de Derechos Humanos de Naciones Unidas aprobada en 1948, y que alcanzan su mxima expresin en el Convenio 169 de la OIT, es que se produce un salto hacia la conformacin de un verdadero Estado pluralista, que no pretende otra cosa que la democratizacin del Estado y la Sociedad, partiendo de la existencia de la pluralidad de lenguas, de la pluralidad de culturas, y por ende, de la existencia irrebatible de pluralismo jurdico. En estas pginas me centrar en la dimensin jurdicapoltica, como un modo de dejar claramente establecidas cules

son las consecuencias de receptar en el entramado del Estado la idea de diversidad cultural, y cules son los instrumentos idneos con que el Estado cuenta para satisfacer determinadas demandas. DERECHO ALTERNATIVO. Ese Estado Social y de Derecho, "se nutre de la voluntad de los ciudadanos, expresada libremente por los medios de participacin poltica y social para conformar el Estado democrtico. Estado social y democrtico de Derecho comprometido con el progreso integral que los venezolanos aspiran, con el desarrollo humano que permita una calidad de vida digna, aspectos que configuran el concepto de Estado de Justicia" Anterior a la Constitucin de 1999, Venezuela era ms un Estado Formal de Derecho, y "el paso entre mito y realidad, entre Estado Formal de Derecho y Estado Social de Derecho, en el mbito institucional, debe darlo el uso alternativo del Derecho" Quienes defienden esta teora, llamada Teora Alternativista, hoy ms vigente que nunca y aunque resulte impensable, desconocida para muchos; la ubican como una salida, una solucin frente al Uso Abusivo del Derecho del Estado Burgus, cuyos habitantes se encuentran bajo el dominio exclusivo de una clase social: la burguesa. Aunque ella nace bajo la concepcin social marxista (el proletariado es su principal propulsor), ello no significa que slo beneficiar a los individuos de esa estratificacin social; porque entonces ella buscara el mismo papel que la concepcin liberal del Derecho, lo nica es que aquella ampara a la clase alta o a la estratificacin alta. El Uso Alternativo del Derecho, busca de acuerdo a la clase social mayoritaria de un pas, y no la

dominante como realmente ocurre, la justicia social ms equitativa para la mayora de los ciudadanos de un pas, es decir, la democracia del colectivo, la democracia social y no liberal o burguesa. Con el Estado Social y de Derecho, nace el Uso Alternativo del Derecho. Surge en el caso de Venezuela, otra forma de aplicar el Derecho; o al menos se tiene ese ideal en la teora plasmado en la Constitucin. As, viene a surgir el Estado Social y de Derecho, como otra forma poltica distinta al Estado Formal o burgus; se definen otros paradigmas polticos sociales cambiantes en el sistema jurdico que para antes de 1999 imperaba en el pas. Ello equivale a un orden social subversivo, tal vez, intempestivo (y no sin razn, los oficialistas o adeptos a este gobierno, se declaran revolucionarios) En este caso, tal y como seala Correa "entender la alternatividad en estos trminos significa tanto como decir que el derecho alternativo es subversivo, aunque no todo sistema alternativo es subversivo, no toda subversin es necesaria buena" El Uso Alternativo del Derecho, es una teora jurdica marxista, que surge con el nacimiento del Socialismo como corriente poltica, ella tiene su nacimiento a decir de Laso, "del hecho de que el Derecho se ha utilizado tradicionalmente al servicio de las clases subalternas" Es importante recordar, tal y como seala Laso, que frente a la organizacin de las relaciones sociales, surge el Uso Alternativo del Derecho, el cual tiene sus bases fundamentales en la crtica materialista de las categoras jurdicas. Para autores como Aniyar, cuando seala el Uso Alternativo del Derecho, es posible implementarlo para la soluciones de problemas presentes en la sociedad, trayendo como ejemplo la llamada Justicia de Paz (hoy un instrumento innovador presente en la legislacin venezolana), y es la

sustitucin mas humana de lo que fue la Ley de Vagos y Maleantes porque "esta se ocupa de pequeas conductas dainas". Ello es una muestra de que en la prctica, si es viable paulatinamente, la implementacin por otras vas del derecho, que sea menos daina y ms beneficiosa para una sociedad que carece de los elementos necesarios para su desarrollo pleno y subsistencia (y cuya constante ha sido el detrimento de las garantas, de las condiciones mnimas de subsistencia, es decir en un todo: la violacin de los Derechos Humanos), recayendo stas en las clases ms desposedas. Por ello, el Uso Alternativo del Derecho urge en sociedades donde la estratificacin social y la diferencia de clases sociales resalta a la vista de todos (Venezuela?) ms que un modelo alternativo representa un elemento suyo y necesario, ajustar la realidad jurdica del pas a la realidad material de la situacin econmica de la mayora de sus habitantes, ello es as, en contraposicin de sociedades donde tal y como seala el Profesor Rosell "se ha superado esa abismal brecha y hablar de ste (del Uso Alternativo del Derecho) es una extravagancia" En la actualidad el legislador venezolano o ms propiamente el constituyente, reconoce en la Carta Magna que el sistema jurdico debe estar integrado por ms alternativas que el proceso judicial, lo que permitir al ciudadano comn alcanzar ese ideal de justicia que por mucho tiempo ha clamado. Es importante sealar, que si bien a partir de la inclusin de los Medios Alternos de Resolucin de Conflictos en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela en 1999, en su artculo 258, el cual establece: "La ley promover el arbitraje, la conciliacin, la mediacin y cualesquiera otros

medios alternativos para la solucin de conflictos". Asimismo, en el Art. 253 encontramos: "El sistema judicial est constituido por... los medios alternativos de justicia"; en pocas palabras, a partir de ese momento, obtienen el carcter constitucional, los tan valiosos MARCS (Mtodos alternos de resolucin de conflictos), quienes realmente se enfrentan a un verdadero cambio de paradigmas. Estas alternativas no sern fciles de implementar en nuestro pas, sobre todo porque la cultura del litigio y/o conflicto est sumamente arraigada en el pensamiento del abogado, de los jueces y de la poblacin en general. CONCEPTO DE EPISTEMOLOGA. (Conocimiento). LA EPISTEMOLOGA: Es la rama de la filosofa que trata los problemas filosficos que rodean las teoras del conocimiento.

CONOCIMIENTO DE SISTEMAS JURDICOS ALTERNOS. LA JUSTICIA DE PAZ Y LA PARTICIPACIN CIUDADANA EN LA ADMINISTRACIN DE JUSTICIA: La participacin ciudadana constituye hoy da una exigencia de la poblacin, la cual no se conforma con ser actor pasivo, sino por el contrario, clama por tomar parte en las decisiones trascendentes en la vida poltica del Estado. En tal sentido la democracia venezolana como sistema de gobierno ha debido ir evolucionando de una democracia representativa hacia una democracia participativa, a tal punto, de descender de los estratos ms altos de gobierno a los ms ntimos de la vida local y, uno de los instrumentos que ha hecho permeable la posibilidad de tomar parte en asuntos trascendentes lo

constituye la Ley Orgnica de la Justicia de Paz, texto legal que entraa ms participacin ciudadana en uno de los aspectos ms delicados como es el administrar justicia, convirtindose as en punta de lanza como una nueva forma de administrar justicia distinta a la justicia ordinaria y, que en modo alguna pretende reemplazarla sino ser auxiliar de sta para afianzar el valor justicia en la comunidad. El objetivo principal de la investigacin se concret a efectuar un anlisis sobre la participacin ciudadana y la justicia de paz en la administracin de justicia. De all que la revisin bibliogrfica y documental se apoy en el anlisis de contenido el cual se aplica al material bibliogrfico y a los distintos documentos y normativas legales. Metodolgicamente, la investigacin estuvo enmarcada dentro del diseo descriptivo, y un tipo de investigacin documental. La informacin fue obtenida a travs de la revisin bibliogrfica de textos doctrinales y textos legales. El anlisis se realiz desde el punto de vista cualitativo, pudindose determinar que la Justicia de Paz constituye un canal expedito de participacin ciudadana y, adems, la Ley Orgnica de la Justicia de Paz como instrumento legal que la consagra, representa un medio idneo para la resolucin de conflictos vecinales que se susciten en el mbito territorial nacional, lo que contribuir a fortalecer la democracia participativa. El Sistema Poltico Venezolano representado por el Sistema de gobierno democrtico atraviesa actualmente una transformacin en la que se vislumbran cambios profundos a travs de mecanismos alternos enfocados en principios modernos. De all, que el papel del Estado va dirigido a la creacin de condiciones jurdicas y polticas para que puedan existir las instituciones y los organismos que haga permeable estos cambios. Dentro de las condiciones polticas que se han venido generando para alcanzar la modernizacin del Estado, se encuentra la evolucin o transformaciones de una democracia representativa hacia una democracia participativa, en donde el concepto de la participacin llegue a los cimientos

ms profundos de la sociedad y de las instituciones democrticas, es decir, que el ciudadano tome parte activa en los asuntos pblicos, y deje de ser un mero espectador, que su participacin no se conforme como hasta ahora vena ocurriendo con el simple derecho al sufragio. Dentro de estos cambios profundos se han gestado condiciones jurdicas que abren mayores canales de participacin ciudadana y los cuales representan el cambio de paradigma ms grande que ha desmoronado el monopolio exclusivo de la administracin de justicia por parte los rganos del Estado, esta transformacin est permitiendo que el ciudadano comn tome parte en el arte de juzgar a travs de la figura de los jueces de paz, la cual ha sido creada a travs de la Ley Orgnica de Justicia de Paz (LOJP), vigente desde el 21 de Diciembre de 1994, estableciendo en sus disposiciones como forma de administracin de justicia las herramientas de la conciliacin y la equidad para resolver conflictos. Por tal razn, la justicia de paz constituye adems de un canal expedito de participacin una verdadera revolucin en la administracin de justicia, con visin futurista que coadyuva a fortalecer una democracia participativa. De all que permite la ms amplia y segura participacin de la mayora de los ciudadanos en la bsqueda de acertadas decisiones, de control sobre la administracin de justicia que tienda a mejorar la calidad de vida y la oportunidad de recobrar la esperanza en el sistema judicial, tomando en cuenta que hoy por hoy la participacin ciudadana es una necesidad vital en la bsqueda de las transformaciones imprescindibles para una justicia democrtica que llegue a todos en aras del bien comn. LA PARTICIPACIN CIUDADANA. La elaboracin de una definicin del proceso de participacin implica un anlisis de los aspectos relevantes del mismo. El elemento fundamental es la presencia activa de cada

hombre en la toma de decisiones para la construccin de la sociedad. Supone una visin de transformacin y perfeccionamiento de la misma, a travs de una promocin del cambio social. La participacin es un proceso que implica transformaciones sociales significativas referidas a: movilizacin, integracin, distribucin equitativa y justa del producto social global, cambio de estructuras mentales y materiales. Se destaca tambin la condicin relevante para la implementacin del proceso de participacin y la organizacin poltica de la poblacin.

La intervencin del Estado en la Administracin de Justicia tiene la justificacin en buena parte en el hecho de evitar que el hombre se haga justicia por si mismo como en los tiempos de la barbarie. Es as como la funcin judicial est enmarcada dentro de las funciones bsicas del Estado, debido a que existe la imperiosa necesidad que exista un sector pblico que provea justicia y en consecuencia se convierta ese sector en el principal sostenedor del Estado de Derecho, pues el la administra. Ese sector pblico al que le viene asignada la delicada funcin de distribuir justicia, est representado por el Poder Judicial, el cual forma parte del Poder Pblico Nacional. Ahora bien, esa potestad jurisdiccional no es propiedad del Estado, dicha potestad se la ha conferido el ciudadano, en este sentido, Rondn de Sans, (2002, p. 227) plantea: "La potestad de administrar justicia ha sido vista como propia del Estado, olvidarse que el Estado no tiene otra existencia que no sea la que deriva de la voluntad de los ciudadanos". En la nueva Constitucin se alude el origen de la potestad jurisdiccional. Ese origen est plasmado en el artculo 253 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, el cual expresa en su encabezamiento:

La potestad de administrar justicia emana de los ciudadanos o ciudadanas se imparte en nombre de la Repblica y por autoridad de la ley. El Estado Venezolano es un Estado Democrtico Social de derecho y de justicia. Quiere decir que si bien es cierto que el ciudadano envisti al Estado de dicha potestad y que este Estado se erige como democrtico y de justicia y derecho.

LA PARTICIPACIN CIUDADANA EN LA JUSTICIA. Todo el mecanismo jurisdiccional est destinado a que el juez sea un instrumento realizador del Estado de derecho, entendido este como aquel que garantiza los derechos bsicos del hombre, al tener esta funcin el juez adquiere un rol protagnico. Empero de acuerdo a la crisis judicial que se ha venido presentado, el juez como cabeza visible del Poder Judicial, no deja de tener una cuota de responsabilidad en todas sus debilidades, las cuales se inician desde la forma como son escogidos estos funcionarios, que la mayora tienen cargos provisorios, es decir, no han obtenido cargos por concurso de acuerdo al mandato constitucional. Ante todas estas fallas surge la necesidad de modernizar el Sistema Judicial y abrir canales de participacin ciudadana en lo que hasta ahora significaba un monopolio del Estado y de los profesionales del derecho, y una de las formulas para facilitar ese acercamiento al ciudadano y reconciliarlo con la justicia est representado por la Justicia de Paz, cuya esencia es participativa de acuerdo a lo que se ha venido exponiendo, esta Justicia de Paz que consigui resistencia al traer consigo la posibilidad cierta que el ciudadano comn no abogado participar activamente en el arte de administrar justicia lo que hasta ahora haba sido monopolio de los abogados.

Por supuesto que la realidad forz esta situacin, es el desafo de los nuevos tiempos que conducen a que el ciudadano se involucre en la toma de decisiones, no slo de ndole econmica, poltica, social sino que tambin tome parte en la justicia, lo cual -redunda en una nueva relacin Estado Sociedad y que derrumbe viejos paradigmas del Estado benefactor y todopoderoso, donde el ciudadano permanece apacible esperando que le resuelvan y cubran todas sus necesidades.

LA PARTICIPACIN CIUDADANA EN LA JUSTICIA DE PAZ. De acuerdo a lo que se ha venido exponiendo, la Ley Orgnica de la Justicia de Paz (1994), representa ms que un instrumento jurdico para la administracin de justicia, una verdadera ctedra de participacin vecinal, donde la comunidad ocupa un puesto de honor en la resolucin de sus conflictos particulares. "La Justicia de Paz, representa una escuela de organizacin vecinal, de rescate de los lderes comunitarios reales de respeto, unin y trabajo comn para alcanzar las metas de la comunidad. Representa una nueva forma de participar, representa el fortalecimiento de nuestros movimientos vecinales". Los tiempos modernos obligan a ampliar canales de participacin que estn orientados a profundizar la democracia como forma de gobierno y hacerle sentir al pueblo que se est en la bsqueda de perfeccionar el sistema, un viraje de democracia representativa a democracia participativa; la complejidad de la sociedad as lo demanda, surgen movimientos vecinales, ecolgicos, culturales y ellos estimulan

la participacin y apuntan hacia un poder de decisin cada da mayor hacia la Sociedad en aras de democratizar la democracia. El propio texto Constitucional de 1999 invoca en su prembulo entre otras cosas establecer una sociedad democrtica participativa y protagnica, as lo ratifica en el artculo 6 del que se desprende que "El gobierno de la Repblica Bolivariana de Venezuela es y ser siempre democrtico, participativo". Es as como nuestra Constitucin en diversidad dispositivos deja establecidos medios de participacin y dentro de ellos en el sistema de justicia, al quedar plasmado en el artculo 253 la potestad de administrar justicia "como emanacin de los ciudadanos y ciudadanas" y no como monopolio del Estado; y as mismo incluye a los ciudadanos que participan en la administracin de justicia dentro del aludido Sistema de justicia. DERECHO COMPARADO. Es una disciplina que confronta las semejanzas y las diferencias de los diversos sistemas jurdicos vigentes en el mundo con el propsito de comprender y mejorar el sistema jurdico de un determinado pas. Tambin obedece a que el ordenamiento jurdico difiere de un pas a otro. As, su estudio es necesario para apreciar tanto las diferencias y las semejanzas como los defectos y los aciertos de ese orden, esto con el fin de perfeccionar las instituciones de un pas y, por ende, su sistema jurdico. EL PROBLEMA DEL DERECHO COMPARADO. El primer problema al hablar de derecho comparado es la incertidumbre que genera el trmino "comparado", es decir, se presumen cuando menos tres objetivos de la comparacin: para qu servir (fin), qu es lo que se va a comparar (objeto) y de qu manera se llevar a cabo la tarea. Fines. Comparar

puede funcionar para hacer una diferencia entre dos cosas, de las cuales se afirma algo. Dicha afirmacin es una descripcin de las cosas, en la especial, afirmaciones respecto a sistemas jurdicos que en la mayora de los casos se comparan para llevar a cabo una tarea clarificadora. "La comparacin tiene un propsito explicativo si su finalidad es la de formular o demostrar una o ms proposiciones explicativas generales"(1). Dicha generalidad en las proposiciones radica en que la existencia de dos o ms variables, en tanto su rango de "explicatividad", se encuentra en que sus conclusiones derivan de observaciones empricas. No por nada se afirma que las observaciones que no son verificables son sencillamente no cientficas. Hasta este momento se puede afirmar que "una de las finalidades del derecho comparado es la de establecer y verificar proposiciones explicativas generales con base en la observacin emprica"(2), es decir, se compararn los sistemas jurdicos en base a afirmaciones comprobables empricamente, en donde la existencia de variables determinar el resultado comparado. Por otro lado, se ha dicho que la utilidad del derecho comparado radica en: a) usarlo para unificar el derecho internacional; b) usarlo como herramienta para administrar mejor el derecho nacional; c) enriquecer el derecho nacional; d) para crear una ciencia jurdica, lo cual es un importante punto.

EL MTODO ETNOGRFICO. La etnografa consiste en la descripcin y comprensin del modo o estilo de vida de las personas a quienes se estudia, representando de manera responsable cada uno de los aspectos que caracterizan y definen al hombre y su cultura, interesndose especialmente por lo que la gente hace, cmo se comporta, cmo interacta, cmo construye su vida y cmo la destruye tambin. De acuerdo a lo expresado por la etnografa se propone, entre muchas otras cosas, descubrir en qu creen

las personas, cules son sus valores, qu perspectivas tienen de sus vidas, cules son sus reglas de conducta, qu define sus formas de organizacin, qu roles cumplen los integrantes del grupo, cules son sus problemas, qu los motiva, la forma como se desarrollan y cambian cada uno de los aspectos que caracterizan el da a da de la gente. El investigador que utiliza la etnografa trata de satisfacer sus ansias de conocimiento desde el "mundo interior" de los grupos y de sus miembros, los significados e interpretaciones que tengan los sectores estudiados, entendiendo y adoptando para s mismo el lenguaje, las costumbres y las creencias que los definen. Esta solucin ya se plantea a fines del siglo XIX, pero es recin durante la primera guerra mundial que se sientan las bases de lo que va a ser la tcnica de la etnografa moderna. Fueron varios los antroplogos que se dedicaron a esa tarea, tanto norteamericanos, como ingleses o franceses. Pero fue Malinowski, quien se pregunt por la forma en que podan traducirse sus observaciones a "colecciones sistemticas de pruebas" es decir, a travs de qu procedimientos poda transformar sus observaciones en datos. Si bien la propuesta metodolgica de Malinowski surgi de su propia experiencia de campo, esta propuesta est inmediatamente unida a su concepcin de la cultura. Para l la cultura es un conjunto integral constituido por utensilios y bienes, por normas e ideas y creencias y costumbres. Es decir que la cultura era un conjunto con tres dimensiones: una dimensin material (utensilios, herramientas, objetos), otra social (organizacin, reglas, normas) y por ltimo, una dimensin espiritual (valores morales, ticos, ideas, creencias). Todos estos elementos estn mutuamente relacionados constituyendo un todo orgnico (sistema). La cultura es considerada por Malinowski como una realidad instrumental, un medio artificial, que cre el hombre para resolver sus problemas concretos: en primera instancia, sus necesidades biolgicas bsicas y en una segunda instancia, cuando sta

satisfaccin-respuesta cultural gener nuevas necesidades culturales derivadas, de ese medio artificialillo la respuesta a las nuevas necesidades. Teniendo ya en mente esta idea de cultura como sistema y bsicamente a partir de su propia experiencia de trabajo de campo, Malinowski se propone estudiar la cultura de otros pueblos a partir de mtodos especiales. Con este objetivo sintetiza los "principios metodolgicos" que sirven para fundar un conocimiento cientfico del "otro", ante todo, el estudioso debe albergar propsitos estrictamente cientficos y conocer las normas y los criterios de la etnografa moderna. En segundo lugar, debe colocarse en buenas condiciones para su trabajo, es decir, lo ms importante de todo, no vivir con otros blancos, sino entre los indgenas. Por ltimo, tiene que utilizar cierto nmero de mtodos precisos en orden a recoger, manejar y establecer sus pruebas. INSTITUCIONES Y COSTUMBRES. El etngrafo tiene el deber de destacar todas las reglas y normas de la vida tribal; todo lo que es fijo y permanente; debe reconstruir la anatoma de su cultura y describir la estructura de la sociedad. A travs de las entrevistas y de las observaciones, se recolectaban tanto las declaraciones normativas de los informantes como "ejemplos" tomados por el investigador sobre las cuestiones referidas a las costumbres y a las actividades. Aqu Malinowski apuntaba a lo que la gente hace y dice sobre lo que se hace.

CONCLUSIONES