DIREITO CONSTITUCIONAL

1 - PRINCPIOS FUNDAMENTAIS Os princpios fundamentais so aqueles sobre os quais se assenta o Estado, seu embasamento, seus fundamentos. Como princpios fundamentais do Estado temos: os Fundamentos da Repblica; Triparti o dos poderes, Ob!eti"os Fundamentais e os #rincpios internacionais.

a) Fundamentao da Repblica A!t" #$ da CF)" O arti$o %& da CF menciona todos os itens relati"os ' mat(ria essencialmente constitucional, !) sendo suficiente para caracteri*ar o Estado brasileiro. Repblica: forma de $o"erno que pressup+e que seus representantes sero eleitos para e,erccios de mandatos tempor)rios e com responsabilidades polticas decorrentes do e,erccio do poder. Federativa: forma de estado onde ( asse$urada pela Constitui o, autonomia polticoadministrati"a dos entes federati"os que comp+em o estado. Estado Democrtico de Direito: o po"o se submeter) ' lei elaborada por seus representantes, sendo por(m, os direitos e $arantias indi"iduais e coleti"os enunciados e asse$urados pelo te,to constitucional. .usca-se a supera o das diferen as materiais. Soberania: qualidade do #oder que fa* com que este descon/e a poder que se!a superior em um mesmo territ0rio. Cidadania: direito poltico que se adiciona ao brasileiro nato ou naturali*ado, para o e,erccio dos seus direito polticos. 1 o direito de "otar e ser "otado. 1 necess)rio que o #oder #blico atue, concretamente, a fim de incenti"ar e oferecer condi +es propcias ' efeti"a participa o poltica dos indi"duos na condu o dos ne$0cios do Estado. Dignidade da Pessoa Humana: consa$ra nosso Estado como uma or$ani*a o centrada no ser /umano, e no em qualquer outro referencial. 2ssenta-se no recon/ecimento do direito de prote o indi"idual e no de"er fundamental de tratamento i$ualit)rio dos pr0prios semel/antes " Asse$ura o respeito aos direitos /umanos e aos "alores a eles relati"os, inclusi"e a /onra ob!eti"a e sub!eti"a da pessoa /umana. Os Valores Sociais do rabal!o: todo trabal/o de"e ser e,ercido com di$nidade e remunera o !usta. "ivre #niciativa: asse$ura que a iniciati"a pri"ada para o e,erccio de empreendimentos lcitos, de"e ser e,ercida pela pr0pria sociedade, e"itando com isso, sempre que poss"el, a interfer3ncia estatal. 2 con!un o desses dois princpios fundamentais Confi$ura o pas como um Estado

obri$atoriamente capitalista e, asse$ura que, na rela o entre capital e trabal/o ser) recon/ecido o "alor social deste ltimo" #luralismo #oltico: fundamento basilar da democracia. 4mplica di*er que nossa sociedade de"e recon/ecer e $arantir a incluso, nos processos de forma o da "ontade $eral, das di"ersas correntes de pensamento e $rupos representantes de interesses e,istentes no seio do corpo comunit)rio.

b) A T!ipa!tio do% &ode!e% A!t" '$ da CF)" 5e$undo #rincpio Fundamental do Estado brasileiro, independ3ncia e /armonia entre os tr3s poderes. 2 independ3ncia dos poderes reside no fato de que cada um deles possui compet3ncia para seu e,erccio fi,ada na Constitui o Federal, de forma que, nen/uma norma infraconstitucional, ou mesmo emenda, poder) modific)-las. Ressalte-se que tais compet3ncias so outor$adas pelo #oder Constituinte Ori$in)rio no admitindo renncia ou dele$a o pelos #oderes Constitudos, ou entre si. #or(m, a pr0pria Constitui o fi,a mecanismos que promo"em a articula o entre os poderes, como ocorre no processo le$islati"o e no controle da constitucionalidade, onde participam os tr3s poderes. c) Ob(eti)o% Fundamentai% A!t" *$ da CF)" O Estado ( o $estor da sociedade, sendo sua fun o promo"er o bem-estar social em todas as suas aborda$ens. Cabe a ele fornecer, se$uran a, /abita o, sade, educa o, dentre outras finalidades, o Estado tem a obri$a o de promo"3-las, sob pena de no ter sua e,ist3ncia !ustificada. Todo plano de $o"erno de conter pelo menos metas que !ustifiquem a e,ist3ncia do Estado. O arti$o 67 descre"e os ob!eti"os fundamentais a serem perse$uidos pelo Estado, so: Construir uma sociedade li"re, !usta e solid)ria; 8arantir o desen"ol"imento nacional; Erradicar a pobre*a e a mar$inali*a o e redu*ir as desi$ualdades sociais e re$ionais; #romo"er o bem de todos, sem preconceitos de ori$em, ra a, se,o, cor, idade e quaisquer outras formas de discrimina o.

d) &!inc+pio% Inte!nacionai% A!t" ,$ da CF)" 9e um modo $eral, esses consubstanciam o recon/ecimento da soberania, no plano internacional, como elemento dos Estados, al(m de recon/ecer, tamb(m nesse :mbito, o ser

/umano como centro das preocupa +es da nossa Repblica. 2inda neste arti$o, em seu par)$rafo nico, est) enunciado o ob!eti"o a ser se$uido pelo .rasil no plano internacional: a inte$ra o econ;mica, poltica, social e cultural dos po"os da 2m(rica <atina, "isando ' forma o de uma comunidade latino-americana das na +es. Re$ulam a postura nacional frente a outros Estados em respeito ' soberania de cada um deles, podem ser dedu*idos a quatro outros mais abran$entes: 5oberania =4, 444, >?; 9efesa da #a* =4>, >4, >44?; 9i$nidade da #essoa @umana =44, >444, A? e finalmente, Coopera o entre os #o"os =4A?. O arti$o B7 enumera os de* princpios orientadores das rela +es do .rasil na ordem internacional. 4. 4ndepend3ncia nacional; 44. #re"al3ncia dos direitos /umanos; 444. 2utodetermina o dos po"os; 4>. Co-inter"en o; >. 4$ualdade entre os Estados; >4. 9efesa da pa*; >44. 5olu o pacfica dos conflitos; >444. Repdio ao terrorismo e ao racismo; 4A. Coopera o entre os po"os para o pro$resso da /umanidade; A. Concesso de asilo poltico.

2 DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS. Dm dos captulos de maior rele":ncia contido no te,to constitucional ( composto pelo art. E& e seus incisos, que representam a mais ampla e,presso do Estado 9emocr)tico de 9ireito. Os direitos fundamentais sur$iram como normas que "isa"am a restrin$ir a atua o do Estado, e,i$indo deste um comportamento omissi"o em fa"or da liberdade do indi"duo, ampliando o domnio da autonomia indi"idual frente ' a o estatal. 5omente no s(culo AA, com recon/ecimento dos direitos fundamentais de se$unda dimenso F direitos sociais, culturais e econ;micos, os direitos passaram a ter fei o mais positi"a, passando a e,i$ir a atua o comissi"a do Estado.

9istin o entre direitos e $arantias: Os direitos so os bens em si mesmo considerados, declarados como tais nos te,tos constitucionais, enquanto $arantias so instrumentos de prote o dos direitos fundamentais. Os direitos so principais e as $arantias acess0rias. #rincipais caractersticas dos direitos fundamentais: 4mprescritibilidade F no desaparecem com o decurso de tempo; 4nalienabilidade F no so transferidos a outrem; 4rrenunciabilidade F no podem ser ob!eto de renncia; 4n"iolabilidade F impossibilidade de sua inobser":ncia por disposi +es infraconstitucionais ou por atos das autoridades pblicas; Dni"ersalidade F de"em abran$er todos os indi"duos; Efeti"idade F de"e ter por escopo $arantir a efeti"a o dos direitos fundamentais; 4nterdepend3ncia e complementaridade.

Di!eito e De)e!e% Indi)iduai% A!t" -$ da CF)" Cos direitos e de"eres pre"istos pelo art. E& esto elencados, no s0 os indi"iduais como os coleti"os, que seriam mel/or conceituados como os indi"iduais de manifesta o coleti"a e as $arantias a esses direitos. O citado arti$o est) di"idido em GH incisos, distribudos da se$uinte forma: do inciso 4 ao AAA4>, liberdades di"ersas; AAA> e AAA>4 referentes ao #oder Iudici)rio; AAA>44 ao <A>44 so especficos da mat(ria penal; <A>444 ao <AA>444 representam os instrumentos de $arantia constitucional e outras $arantias especficas. 2l$uns direitos elencados consubstanciam princpios por embasarem o pr0prio ordenamento !urdico, so eles: #sonomia ou igualdade $caput%& ( a base fundamental do princpio republicano e da democracia.. Este no "eda que a lei estabele a tratamento diferenciado entre pessoas que $uardem distin +es de $rupo social, de se,o, de profisso, de condi o econ;mica ou de idade, entre outras, quando /) ra*oabilidade para a discrimina o. "egalidade $inciso ##%. O #oder #blico no poder) atuar, nem contrariamente 's leis, nem na aus3ncia da lei. Co tocante ' ati"idade tribut)ria a ri$ide* do princpio ( ainda maior, porque no s0 fica proibida a atua o na aus3ncia da lei, mas, ainda, ( afastada a possibilidade de atua o discricion)ria no e,erccio das ati"idades de e,i$3ncia de tributos. #na'astabilidade do controle (urisdicional ou ubi)*idade ou ainda+ universalidade da (urisdi,-o $inciso ./.V%& 2ssim sendo, estabelece que, entre n0s, somente o #oder Iudici)rio decide definiti"amente, com for a de coisa !ul$ada =sistema de !urisdi o. nica?.

0nterioridade da lei penal $...#.% e Retroatividade da lei penal mais ben1'ica $."%& 1 "edada a utili*a o de analo$ia para a defini o de delitos ou aplica o de penas. 2 lei penal de"e descre"er especificamente um fato determinado =le, certa?, e cominar-l/e uma pena i$ualmente especfica e determinada. 1 importante obser"ar que, to r$ido ( o princpio da le$alidade em mat(ria penal, que a CF, a partir da EC 6JKL%, passou a proibir o uso de medidas pro"is0rias sobre mat(ria relati"a a 9ireito #enal e #rocessual #enal. 5e uma no"a lei penal for fa"or)"el =le, mitior?, ela sempre retroa$ir) para beneficiar o r(u, ainda que !) ten/a ocorrido a sua condena o definiti"a, transitada em !ul$ado, com base na lei anti$a, mesmo que ele este!a cumprindo pena. Personali2a,-o da pena $."V%& Em ra*o desta re$ra, fica absolutamente afastada a possibilidade de a condena o penal estender-se a parentes, ami$os, sucessores do condenado, que no ten/am participado da conduta por ele praticada. 2o mesmo tempo, a morte do a$ente, antes ou depois da condena o, implica autom)tica e,tin o da punibilidade ou da e,ecu o penal. Devido processo legal $"#V% e 0mpla de'esa e do contradit3rio $"V ?. Cen/um /omem li"re ser) detido ou su!eito ' priso, ou pri"ado dos seus bens, ou colocado fora da lei, ou e,ilado, ou de qualquer forma molestado, e n0s no procederemos nem mandaremos proceder contra ele seno mediante um !ul$amento re$ular pelos seus pares ou de /armonia com a lei do pas. 9e"e ser combinada com o princpio da inafastabilidade de !urisdi o e com a plenitude do contradit0rio e ampla-defesa. Outros princpios pertinentes, so: do !ui* natural, a s0 admissibilidade de pro"as lcitas no processo, a publicidade do processo, a moti"a o das decis+es. 4-o culpabilidade $"V##%& 9este decorre tamb(m, o princpio de interpreta o das leis penais con/ecido como in dbio pro reo, se$undo o qual, e,istindo d"ida na interpreta o da lei ou na capitula o do fato, adota-se aquela que for mais fa"or)"el ao r(u. Os direitos indi"iduais so considerados cl)usulas p(treas, e no podem sofrer altera o sob pena de descaracteri*ar o Estado atual. O inciso 4> do art. ML da CF, anota: Nno poder) ser ob!eto de delibera o a proposta de emenda tendente a abolir os direitos e $arantias indi"iduaisO. #assemos a analisar isoladamente al$uns direitos pre"istos na Constitui o.

Di!eito . )ida Caput do 2rt. E7 - ( o mais elementar dos direitos fundamentais; sem "ida, nen/um outro direito pode ser frudo, ou sequer co$itado. #ortanto, este direito possui dois aspectos: sob o prisma biol0$ico tradu* o direito ' inte$ridade fsica e psquica =desdobrando-se no direito a sade, na "eda o ' pena de morte, na proibi o do aborto, ...?; em sentido mais amplo, si$nifica o direito a condi +es materiais e espirituais mnimas necess)rias a uma e,ist3ncia condi$na ' nature*a /umana. Obser"e ainda que a doutrina entende estar abran$ida a "ida intra-uterina na prote o do direito ' "ida.

Di!eito . libe!dade Tamb(m no caput do arti$o, compreende no s0 a liberdade fsica, de locomo o, mas tamb(m a liberdade de cren a, de con"ic +es, de e,presso de pensamento, de reunio, de associa o, etc. &!inc+pio da i/ualdade Tamb(m no caput do arti$o, ( a base fundamental do princpio republicano e da democracia.. Este no "eda que a lei estabele a tratamento diferenciado entre pessoas que $uardem distin +es de $rupo social, de se,o, de profisso, de condi o econ;mica ou de idade, entre outras, quando /) ra*oabilidade para a discrimina o. E,. em concurso pblico desde que /a!a ra*oabilidade para a discrimina o, em ra*o das e,i$3ncias do car$o, como estabelecimento de idade mnima e m),ima, pre"iso de "a$as e,clusi"amente para determinados se,o =como o caso de a$ente penitenci)ria para priso feminina poder e,i$ir indi"duos do se,o feminino?. Estas restri +es somente sero lcitas se pre"istas em lei. 2ten o: se$undo orienta o do 5TI, o princpio constitucional da isonomia no poder), sob o fundamento de conferir tratamento ison;mico, estender aos ser"idores pblicos da cate$oria N2O "anta$em concedida pela lei apenas ' cate$oria N.O, ainda que tais cate$orias se encontrem em situa o de plena i$ualdade !urdica. &!inc+pio da le/alidade 4nciso 44: NCin$u(m ser) obri$ado a fa*er ou dei,ar de fa*er al$uma coisa seno em "irtude de leiO. O #oder #blico no poder) atuar, nem contrariamente 's leis, nem na aus3ncia da lei. Co tocante ' ati"idade tribut)ria a ri$ide* do princpio ( ainda maior, porque no s0 fica proibida a atua o na aus3ncia da lei, mas, ainda, ( afastada a possibilidade de atua o discricion)ria no e,erccio das ati"idades de e,i$3ncia de tributos. 2ten o para distin o entre princpio da le$alidade e o da reser"a le$al F o primeiro si$nifica a submisso e o respeito ' lei, ou a atua o dentro da esfera estabelecida pelo le$islador, enquanto que o se$undo consiste em estatuir que a re$ulamenta o de determinadas mat(rias /) de fa*er-se necessariamente por lei formal. Libe!dade de e0p!e%%o 4nciso 4>, >, 4A, A4>: N1 li"re a manifesta o do pensamento sendo "edado o anonimatoO. Trata-se de re$ra ampla, e no diri$ida a destinat)rios especficos. Pualquer pessoa, em princpio, pode manifestar o que pensa, desde que no o fa a sob o manto do anonimato. En$loba no s0 a e,presso de forma oral, ou por escrito, mas tamb(m o direito de ou"ir, assistir e ler. 2 "eda o ao anonimato, que abran$e todos os meios de comunica o, tem o intuito de possibilitar a responsabili*a o de quem cause danos a terceiros e impede tamb(m, como re$ra $eral, o acol/imento de denncias an;nimas. Os direitos da pessoa que sofra um dano em ra*o de manifesta o inde"ida por parte de outrem esto e,plicitados no inciso >, nestes termos: N( asse$urado o direito de resposta, proporcional ao a$ra"o, al(m da indeni*a o por dano material, moral ou ' ima$emO. Este, o direito de resposta, est) orientado pelo crit(rio da proporcionalidade, isto (, a resposta de"e ser asse$urada no mesmo meio de comunica o em que o a$ra"o foi "eiculado, e de"e ter o mesmo destaque e a mesma dura o =se em meio sonoro ou audio"isual? ou taman/o =se em meio escrito?. Este no afasta o direito ' indeni*a o. Complementando, o inciso 4A, estabelece a $arantia de "eda o ' censura pre"ia, nestes termos: N( li"re a e,presso da ati"idade intelectual, artstica, cientfica e de comunica o, independentemente de censura ou licen aO e o A4> cita que N( asse$urado a todos o acesso ' informa o e res$uardado o si$ilo da fonte, quando necess)rio ao e,erccio profissionalO. Este ltimo, por outras pala"ras, todos t3m o direito de acesso a informa +es que possam ser de interesse $eral, mas no e,iste um direito de acesso a informa +es que s0 interessem ' esfera pri"ada de determinada pessoa. Esta prote o a si$ilo da fonte, tem como mais

importantes destinat)rios os profissionais do !ornalismo, uma "e* que possibilita que estes obten/am informa +es que, sem essa $arantia, certamente no seriam re"eladas. 2 $arantia do si$ilo da fonte no conflita com a "eda o ao anonimato. O !ornalista "eicular) a notcia em seu nome, e est) su!eito a responder pelos e"entuais danos inde"idos que ele cause. 2ssim, embora a fonte possa ser si$ilosa, a di"ul$a o da informa o no ser) feita de forma an;nima. Libe!dade de c!ena !eli/io%a e con)ico pol+tica e 1ilo%21ica" 4nciso >4, >44, >444: 2sse$ura o inciso >444, Nnin$u(m ser) pri"ado de direitos por moti"o de cren a reli$iosa ou de con"ic o filos0fica ou poltica, sal"o se as in"ocar para e,imir-se de obri$a o le$al a todos imposta e recusar-se a cumprir presta o alternati"a, fi,ada em leiO, o que consa$ra ' denominada escusa de consci3ncia ou ob!e o de consci3ncia ou ainda ale$a o de imperati"o de consci3ncia. #ossibilitando que o indi"duo recuse cumprir determinadas obri$a +es ou praticar atos que conflitem com suas con"ic +es reli$iosas, polticas ou filos0ficas, sem que esta recusa implique restri +es a seus direitos. Cestes casos, o Estado poder) impor a quem ale$ue imperati"o de consci3ncia uma presta o alternati"a, compat"el com suas cren as ou con"ic +es, fi,ada em lei. 5e o Estado estabelece a presta o alternati"a e o indi"duo recusa o seu cumprimento, a sim poder) ser pri"ado de direitos. O indi"duo que ale$ar imperati"o de consci3ncia para e,imir-se de obri$a o e tamb(m se recusar a cumprir a presta o alternati"a, estar) su!eito a suspenso de seus direitos polticos. Puanto ao ser"i o militar, a CFKHH, em seu arti$o %B6, Q %7, assim disp+e N's For as 2rmadas compete, na forma da lei, atribuir ser"i o alternati"o aos que, em tempo de pa*, ap0s alistados, ale$arem imperati"o de consci3ncia, entendendo-se como tal o decorrente de cren a reli$iosa e de con"ic o filos0fica ou poltica, para se e,imirem de ati"idades de car)ter essencialmente militarO. In)iolabilidade da intimidade3 da )ida p!i)ada3 da 4on!a e da ima/em da% pe%%oa%" 4nciso A: Nso in"iol)"eis a intimidade, a "ida pri"ada, a /onra e a ima$em das pessoas, asse$urado o direito a indeni*a o pelo dano material ou moral decorrente de sua "iola oO. 2 indeni*a o na /ip0tese de "iola o a um desses bens da pessoa, poder) ser cumulati"a, ou se!a, pelo dano moral e material. 5e$undo o 5TF, para a condena o por dano moral no se e,i$e a ocorr3ncia de ofensa ' reputa o do indi"duo, a mera publica o no consentida de foto$rafias $era o direito ' indeni*a o por dano moral. Em rela o as a +es de in"esti$a o de paternidade, o 5TF firmou orienta o recon/ecendo a impossibilidade de coa o do poss"el pai para reali*ar o e,ame de 9C2, porque essa medida implicaria ofensa a di"ersas $arantias constitucionais e,plicitas e implcitas, como a preser"a o da di$nidade /umana, da intimidade, da intan$ibilidade do corpo /umano. Cabe anotar que pessoas !urdicas tamb(m t3m direito a indeni*a o por danos morais, em ra*o de fato ofensi"o ' sua /onra e ' ima$em. #or(m, se$undo o 5TF, estas no podem ser su!eito passi"o de crime de calnia e in!ria. In)iolabilidade domicilia! 4nciso A4: Na casa ( asilo in"iol)"el do indi"duo, nin$u(m nela podendo penetrar sem consentimento do morador, sal"o em caso de fla$rante delito ou desastre, ou para prestar socorro, ou, durante o dia, por determina o !udicialO. Esta no alcan a somente a NcasaO, resid3ncia do indi"duo, alcan a tamb(m, qualquer recinto fec/ado, no aberto ao pblico, ainda que de nature*a profissional =escrit0rio do ad"o$ado, consult0rio do m(dico, depend3ncias pri"ati"as da empresa, etc.?.

Em cumprimento ' ordem !udicial, s0 pode /a"er in$resso durante o dia. Entretanto, para prestar socorro ou diante de desastre ou fla$rante delito, pode-se adentrar em qualquer /ora do dia ou da noite. 5ob a "i$3ncia da CFKHH buscas e apreens+es s0 so le$itimas se determinadas pelo #oder Iudici)rio. In)iolabilidade da% co!!e%pond5ncia% e comunica6e% 4nciso A44: N( in"iol)"el o si$ilo da correspond3ncia e das comunica +es tele$r)ficas, de dados e das comunica +es telef;nicas, sal"o, no ltimo caso, por ordem !udicial, nas /ip0teses e na forma que a lei estabelecer para fins de in"esti$a o criminal ou instru o processual penalO. Embora a autori*a o e,pressa para "iola o e,cepcional refira-se to-somente, )s comunica +es telef;nicas, a $arantia da in"iolabilidade das correspond3ncias tamb(m no ( absoluta, "isto que no e,istem direitos adquiridos e $arantias fundamentais de car)ter absoluto no Estado brasileiro. 2ssim, numa situa o concreta, em que este!am em !o$o outros "alores constitucionalmente prote$idos =direito ' "ida, por e,emplo?, poder) ocorrer a "iola o das correspond3ncias, para sal"a$uardar o direito ' "ida. 2 pr0pria CFKHH pre"3 circunstancias e,cepcionais que admitem a restri o dessa $arantia, so: o estado de defesa e o estado de stio. Requisitos necess)rios para "iola o das comunica +es telef;nicas: Dma lei que pre"e!a as /ip0teses e a forma em que pode ocorrer a intercepta o telef;nica, obri$atoriamente no :mbito da in"esti$a o criminal ou instru o processual penal; 2 e,ist3ncia efeti"a de in"esti$a o criminal ou instru o processual penal; 2 ordem !udicial especfica para o caso concreto =trata-se da denominada Nreser"a de !urisdi oO; nem mesmo comisso parlamentar de inqu(rito F C#4 pode determinar intercepta o telef;nica? 2 <ei RJRMKRM "eio le$itimar a intercepta o das comunica +es telef;nicas como meio de pro"a, estendendo tamb(m a sua re$ula o ' intercepta o do flu,o de comunica o em sistemas de inform)tica e telem)tica F e-mail, fa, e outros, nos mesmos moldes em que autori*ada constitucionalmente a intercepta o da comunica o telef;nica propriamente dita, e para os mesmos fins. 2 <ei s0 permite a intercepta o quando /ou"er indcios ra*o)"eis de autoria ou participa o em infra o penal pun"el com recluso e, ainda assim, se a pro"a no puder ser feita por outros meios dispon"eis. Entretanto, para apura o destes crimes, o 5TF firmou deciso de que, uma "e* reali*ada a intercepta o telef;nica de forma fundamentada, le$al e le$itima, as informa +es e pro"as coletadas dessa dili$3ncia podem subsidiar denncia concernente a crimes pun"eis com pena de deten o, desde que cone,os aos primeiros tipos penais que !ustificaram a intercepta o. 2 <ei permite ao ma$istrado autori*ar a intercepta o telef;nica pelo perodo de quin*e dias, reno")"el por i$ual tempo, uma "e* compro"ada a indispensabilidade do meio de pro"a. Entretanto, se$undo !urisprud3ncia do 5TF, ( poss"el a prorro$a o desse pra*o, mesmo que por sucessi"as "e*es. #ara fundamentar o pedido de prorro$a o da intercepta o, no ( e,i$ida a transcri o total das con"ersas. Libe!dade de ati)idade p!o1i%%ional 4nciso A444: N( li"re o e,erccio de qualquer trabal/o, ofcio ou profisso, atendidas as qualifica +es profissionais que a lei estabelecer;O. 5e trata de uma norma de efic)cia contida. 2inda, enquanto no estabelecidas em lei as qualifica +es para o e,erccio de determinada profisso, qualquer indi"duo poder) e,erc3-la. Libe!dade de e0p!e%%o

4nciso A>4: Ntodos podem reunir-se pacificamente, sem armas, em locais abertos ao pblico, independentemente de autori*a o, desde que no frustrem outra reunio anteriormente con"ocada para o mesmo local, sendo apenas e,i$ido pr("io a"iso ' autoridade competenteO. Essa prote o refere-se no s0 as reuni+es est)ticas, como tamb(m 's manifesta +es em percurso m0"el, como as passeatas, os comcios, os desfiles, etc. Caractersticas do direito de reunio: Finalidade pacfica; 2us3ncia de armas F 5e al$um manifestante, isoladamente, esti"er portanto armas, esse fato no autori*a a dissolu o da reunio pelo #oder #blico. Cesse caso, a autoridade policial competente de"er) desarmar o indi"duo infrator, prosse$uindo a reunio com os demais participantes desarmados. O porte da arma, isoladamente, por um indi"duo presente, no a transforma em uma Nreunio armadaO, cabendo ' autoridade policial competente apenas adotar, relati"amente a esse indi"duo, as mesmas pro"idencias que adotaria se o encontrasse armado em qualquer outro lu$ar pblico. <ocais abertos ao pblico; Co-frusta o de outra reunio anteriormente con"ocada para o mesmo local F O direito de reunio de um $rupo no pode atrapal/ar reunio anteriormente con"ocada para o mesmo local por outros indi"duos, !) pre"iamente a"isada ' autoridade competente. 9esnecessidade de autori*a o F O direito de reunio independe de autori*a o. 5i$nifica di*er que as autoridades pblicas no disp+em de compet3ncia e discricionariedade para decidirem pelo con"eni3ncia, ou no, da reali*a o; Cecessidade de pr("io a"iso ' autoridade competente F O direito de reunio no e,i$e autori*a o, mas e,i$e a"iso pr("io ' autoridade competente. >ale lembrar que a pr0pria CFKHH, em circunstancias e,cepcionais, admite e,pressamente a restri o e at( a suspenso do direito de reunio. 2ssim, na /ip0tese de decreta o do estado de defesa e do estado de stio o direito de reunio, ainda que e,ercida no seio das associa +es, poder) sofrer restri +es, permitindo-se at(, no caso de estado de stio, a suspenso tempor)ria desse importante direito. Caso ocorra leso ou amea a de leso ao direito de reunio, ocasionada por al$uma ile$alidade ou arbitrariedade por parte do #oder #blico, o indi"duo de"er) impetrar mandado de se$uran a e no /)beas corpus. Libe!dade de a%%ociao 4nciso A>44 a A4A respecti"amente: N( li"re o e,erccio de qualquer trabal/o, ofcio ou profisso, atendidas as qualifica +es profissionais que a lei estabelecer; ( asse$urado a todos o acesso ' informa o e res$uardado o si$ilo da fonte, quando necess)rio ao e,erccio profissionalO. 2 CFKHH asse$ura ampla liberdade de associa o, independentemente de autori*a o dos poderes pblicos, al(m de "edar a interfer3ncia estatal no funcionamento das mesmas. Tal liberdade por(m, s0 alcan a as associa +es para fins lcitos, proibida e,pressamente as de car)ter paramilitar. 2lem disso, =art AA? Nnin$u(m poder) ser compelido a associar-se ou a permanecer associadoO. Dma "e* criadas, as associa +es s0 podero ser compulsoriamente dissol"idas ou ter suas ati"idades suspensas por deciso !udicial, e,i$indo-se no primeiro caso o tr:nsito em !ul$ado =inciso A4A?. Ou se!a, nos dois casos so e,i$idas decis+es !udiciais, nunca administrati"a. #odemos e,trair desses incisos, quatro direitos: O de criar associa +es, no dependem de autori*a +es; O de aderir a qualquer uma delas, pois nin$u(m ( obri$ado a associar-se; O de desli$ar-se de associa +es, porque nin$u(m ser) compelido a permanecer associado; O de dissol"er espontaneamente a associa o, !) que no se pode compelir a mesma a e,istir. Rep!e%entao p!oce%%ual )e!%u% %ub%tituio p!oce%%ual 4nciso AA4 e <AA, al(m do art H7, 444?. Dma a o !udicial ( um meio de obter repara o ou mesmo de pre"enir uma leso ou amea a de leso a um direito que o autor da a o entenda e,istir. Dsualmente, a pessoas que pode

a!ui*ar a a o, o que tem le$itimidade ati"a, ( o pr0prio titular do direito. #ode ele pr0prio buscar a tutela do direito ou pode conferir a al$u(m a atribui o de represent)-lo. Em al$uns casos, diferentemente o ordenamento !urdico atribui a determinadas pessoas a denominada le$itima o ati"a e,traordin)ria, confi$urando a denominada substitui o processual. Puando isso ocorre, no ( necess)rio que o substitudo autori*e e,pressamente. 2 respeito do poder de atua o das associa +es em fa"or de seus associados, estabelece o inciso AA4 que : Nas entidades associati"as, quando e,pressamente autori*adas, t3m le$itimidade para representar seus filiados !udicial ou e,tra!udicialmenteO. #or sua "e*, o inciso <AA prescre"e que o mandado de se$uran a coleti"o pode ser impetrado por associa +es le$almente constitudas e em funcionamento /) pelo menos um ano, na defesa dos interesses de seus associados. 2 CFKHH no e,i$e autori*a o e,pressa dos associados para o a!ui*amento de a o, ao contr)rio do estabelecido no inciso AA4. O 5TF firmou o se$uinte entendimento sobre o assunto: Ca /ip0tese $en(rica do inciso AA4, temos caso de representa o processual, sendo portanto, indispens)"el a autori*a o e,pressa e especifica para a atua o das associa +es =a autori*a o poder) ser firmada indi"idualmente ou em assembl(ia dos associados?; Ca /ip0tese especifica do inciso <AA =mandado de se$uran a coleti"o?, temos caso de substitui o processual, em que a associa o defende em nome pr0prio interesse al/eio, no se e,i$indo, portanto, a autori*a o e,pressa e especfica dos associados para impetra o da a o coleti"a, bastando, para tal, a autori*a o $en(rica constante dos atos constituti"os da associa o. Serece nota ainda o inciso 444 do art. H7: Nao sindicato cabe a defesa dos direitos e interesses coleti"os ou indi"iduais da cate$oria, inclusi"e em quest+es !udiciais ou administrati"asO. 4sso si$nifica que o sindicato poder) defender o empre$ado nas a +es coleti"as ou indi"iduais para a $arantia de qualquer direito relacionado ao "inculo empre$atcio. <o$o, tudo o que disser respeito ao contrato de trabal/o poder) ser ob!eto de atua o do sindicato, embora isso no afaste a iniciati"a concorrente do trabal/ador para defender seus direitos. Di!eito de p!op!iedade 4nciso AA44 e AAA4. Ca (poca do liberalismo cl)ssico esse direito era absoluto, por(m essa concep o no ( mais admitida, porque nossa CFKHH consa$ra o .rasil como um Estado 9emocr)tico 5ocial de 9ireito, o que implica afirmar que tamb(m a propriedade de"e atender uma fun o social. #or esse moti"o, o ordenamento constitucional imp+e aos propriet)rios de"eres, como: no pode o propriet)rio de um terreno urbano mant3-lo no edificado ou subutili*ado =CF, art. %HJ QB7? sob pena de sofrer se"eras san +es administrati"as; no pode o propriet)rio de im0"el rural mant3-lo improduti"o, de"endo atender 's condi +es estabelecidas no ar. %HM : N2 fun o social ( cumprida quando a propriedade rural atende, simultaneamente, se$undo crit(rios e $raus de e,i$3ncia estabelecidos em lei, aos se$uintes requisitos: 4 - apro"eitamento racional e adequado; 44 - utili*a o adequada dos recursos naturais dispon"eis e preser"a o do meio ambiente; 444 - obser":ncia das disposi +es que re$ulam as rela +es de trabal/o; 4> - e,plora o que fa"ore a o bem-estar dos propriet)rios e dos trabal/adores.O O desatendimento a fun o social da propriedade pode dar ense!o a uma das formas de inter"en o do Estado no domnio pri"ado: a desapropria o =neste caso dita desapropria o por interesse social?. #odemos afirmar, que se trata de uma tpica norma constitucional de efic)cia contida.

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Embora o inciso AA44 afirme: N( $arantido o direito de propriedadeO , sem conter nen/uma cl)usula do tipo Nnos termos da leiO, a pr0pria CF, em outros dispositi"os, adu* os elementos que permitem afirmar que a norma ( de efic)cia contida. O direito de propriedade asse$urado na CFKHH como direito fundamental abran$e tanto os bens corp0reos quanto os incorp0reos =propriedade intelectual, industrial?. Os direitos autorais t3m sua prote o re$ulamentada, essencialmente na <ei n7 RM%LKRH e a prote o ' propriedade industrial ( tratada no inciso AA4A do art. E7 da pr0pria CFKHH. Outro direito e,pressamente enumerado na CF ( o direito de /eran a =inciso AAA : N( $arantido o direito de /eran a N?. Co intuito de prote$er especificamente os fil/os e o c;n!u$e do falecido, quando este fosse estran$eiro e possusse bens no .rasil o inciso AAA4 =Na sucesso de bens de estran$eiros situados no #as ser) re$ulada pela lei brasileira em benefcio do c;n!u$e ou dos fil/os brasileiros, sempre que no l/es se!a mais fa"or)"el a lei pessoal do Tde cu!usTO?. Em outras pala"ras, entre a lei brasileira e a estran$eira =do pas do falecido?, de"er) sempre ser aplicada a mais fa"or)"el ao c;n!u$e e aos fil/os brasileiros, quanto aos bens situados no .rasil. #rote o especial foi conferida pela CFKHH ' pequena propriedade rural produti"a. 2l(m de conceder a ela imunidade ao imposto territorial rural =atendidas as condi +es pre"istas no art %E6, Q BU, inciso 44 :O 44 - no incidir) sobre pequenas $lebas rurais, definidas em lei, quando as e,plore o propriet)rio que no possua outro im0"elO?, a carta "i$ente determina em seu inciso AA>4:O a pequena propriedade rural, assim definida em lei, desde que trabal/ada pela famlia, no ser) ob!eto de pen/ora para pa$amento de d(bitos decorrentes de sua ati"idade produti"a, dispondo a lei sobre os meios de financiar o seu desen"ol"imentoO. De%ap!op!iao 4nciso AA4>: Oa lei estabelecer) o procedimento para desapropria o por necessidade ou utilidade pblica, ou por interesse social, mediante !usta e pr("ia indeni*a o em din/eiro, ressal"ados os casos pre"istos nesta Constitui oO. 2l(m da e,i$3ncia $en(rica de que a propriedade atenda a uma fun o social, /) di"ersas /ip0teses em que o interesse pblico pode !ustificar a imposi o de limita o ao direito de propriedade. Dma das mais importantes formas de inter"en o do Estado ( a desapropria o. #odemos definir desapropria o como o procedimento de direito pblico pelo qual o #oder #blico transfere para si a propriedade de terceiros, por ra*oes de utilidade pblica, de necessidade pblica, ou de interesse social, normalmente mediante o pa$amento de !usta e pr("ia indeni*a o. 2 doutrina classifica a desapropria o como forma ori$in)ria de aquisi o de propriedade, porque no pro"(m de nen/um ttulo anterior, e, por isso, o bem e,propriado torna-se insuscet"el de rein"idica o e libera-se de quaisquer ;nus qe sobre ele incidissem precedentemente. 2 desapropria o ( efeti"ada mediante um procedimento administrati"o, na maioria das "e*es acompan/ado de uma fase !udicial. Esse procedimento tem incio com a fase administrati"a, em que o #oder #blico declara seu interesse na desapropria o e d) incio 's medidas "isando ' transfer3ncia do bem. 5e /ou"er acordo entre o #oder #blico e o propriet)rio do bem, o que no ( freqVente, o procedimento es$ota-se nessa fase. Ca aus3ncia de acordo, o procedimento entre na fase !udicial, em que o ma$istrado solucionar) a contro"(rsia. 2l(m da norma $en(rica, outras tr3s /ip0teses de desapropria o esto disciplinadas de forma especfica: 9esapropria o urbanstica =art %HJ, QB7, 444?. O e,propriante ser) o municpio, estando adstrito 's re$ras $erais de desapropria o estabelecidas em lei federal. 2 indeni*a o ser) pa$a mediante ttulos da d"ida pblica de emisso pre"iamente apro"ada pelo 5enado Federal, com pra*o de res$ate de at( de* anos, em parcelas anuais, i$uais e sucessi"as, asse$urados o "alor real da indeni*a o e os !uros le$ais. 2 re$ulamenta o dessa modalidade encontra-se na <ei %L.EJGKL%, denominada Estatuto da Cidade.

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9esapropria o rural =art %HB?, incide sobre im0"eis rurais destinados ' reforma a$r)ria. O e,propriante aqui ( e,clusi"amente a Dnio e a indeni*a o ser) em ttulos da d"ida a$r)ria, com cl)usula de preser"a o do "alor real, res$at)"eis no pra*o de at( JL anos, a partir do se$undo ano de sua emisso, cu!a utili*a o ser) definida em lei. 9esapropria o confiscat0ria =art JB6?. Cesta no ( asse$urado ao propriet)rio nen/um direito a indeni*a o, 4ncide sobre $lebas de qualquer re$io do #as onde forem locali*adas culturas ile$ais de plantas psicotr0picas, que sero, ap0s a transfer3ncia de propriedade, destinadas ao assentamento de colonos, para culti"o de produtos alimentcios e medicamentosos, sem pre!u*o de outras san +es pre"istas em lei. 2 responsabilidade para le$islar sobre desapropria o ( pri"ati"a da Dnio. #or se tratar de compet3ncia pri"ati"a, poder) ser dele$ada aos Estados e 9F, para o trato de quest+es especficas, desde que a dele$a o se!a efeti"ada por meio de lei complementar =art. JJ, par)$rafo nica?. 2ten o: quanto a desapropria o para fins de reforma a$r)ria a compet3ncia da Dnio ( pri"ati"a, nos demais casos, mesmo que por interesse social, a competencia para declara o ( de todos os entes federati"os. 4ncluindo-se ento, a Dnio, os Estados, o 9F, os Sunicpios, as entidades da 2dministra o #blica =autarquias, funda +es pblicas, sociedade de economia mista e empresas pblicas?, as empresas que prestam ser"i os pblicos por meio de concesso ou permisso. Estas ltimas fi$uram no processo com todas as prerro$ati"as, direitos, obri$a +es, de"eres e respecti"os ;nus, inclusi"e o relati"o ao pa$amento da indeni*a o. #or(m para estas =concession)rias e permission)rias? a compet3ncia ( condicionada, s0 podem propor a o de desapropria o se esti"erem e,pressamente autori*ados em <ei ou contrato =conforme 9ecreto-<ei 6.6MEKB%, art 67? Re7ui%io Admini%t!ati)a 4nciso AA> trata da c/amada requisi o administrati"a: Nno caso de iminente peri$o pblico, a autoridade competente poder) usar de propriedade particular, asse$urada ao propriet)rio indeni*a o ulterior, se /ou"er danoO. 2 requisi o administrati"a constitui uma restri o ao direito de propriedade do bem requisitado, entretanto, no ( retirada do particular, no ( transferida para o Estado; apenas a utili*a o do bem pelo #oder #blico ( ao particular imposta, por ato auto-e,ecut0rio. Trata-se de um e,emplo tpico de direito fundamental cu!o titular ( o Estado: em caso de iminente peri$o pblico. Esta pode ser ci"il ou militar. Compete pri"ati"amente ' Dnio le$islar sobre Nrequisi +es ci"is e militares, em caso de iminente peri$o e em tempos de $uerraO. De1e%a do con%umido! 4nciso AAA44: No Estado promo"er), na forma da lei, a defesa do consumidorO. 2penas para re$istro, o princpio central tradu*-se no Nrecon/ecimento da "ulnerabilidade do consumidor no mercado de consumoO =art B7, 4?. Di!eito de In1o!mao 4nciso AAA444: Ntodos t3m direito a receber dos 0r$os pblicos informa +es de seu interesse particular, ou de interesse coleti"o ou $eral, que sero prestadas no pra*o da lei, sob pena de responsabilidade, ressal"adas aquelas cu!o si$ilo se!a imprescind"el ' se$uran a da sociedade e do EstadoO. Este direito, como todos os demais, no ( absoluto: o #oder #blico poder) recusar-se a prestar informa +es por(m, unicamente, quando o si$ilo for imprescind"el ' se$uran a da sociedade e do Estado. Esta ressal"a foi disciplinada na <ei %%.%%%KLE Di!eito de petio 4nciso AAA4>: N5o a todos asse$urados, independentemente do pa$amento de ta,as: o direito de peti o aos #oderes #blicos em defesa de direitos ou contra ile$alidade ou abuso de poderO.

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O direito de peti o ( o instrumento de que disp+e qualquer pessoa para le"ar ao con/ecimento dos #oderes #blicos fato ile$al ou abusi"o, contr)rio ao interesse pblico, para que se!am adotadas as medidas necess)rias. #oder) tamb(m, ser o instrumento para a defesa de direitos perante os 0r$os do Estado. 1 importante destacar as duas situa +es distintas:a? defesa de direitos; b? repara o de ile$alidade ou abuso de poder. Co caso descrito no item b, pode ser e,ercido em prol do interesse coleti"o ou $eral, absolutamente des"inculado da compro"a o da e,ist3ncia de qualquer leso a interesses pr0prios do peticion)rio. 2presentada a peti o, a autoridade pblica est) obri$ada constitucionalmente ao recebimento, ao e,ame e ' e,pedi o de resposta em tempo ra*o)"el, sob pena de implicar ofensa ao direito lquido e certo do peticion)rio, san)"el pela "ia do mandado de se$uran a. 2 omisso in!ustificada da autoridade poder), tamb(m, ense!ar a sua responsabili*a o ci"il, administrati"a e criminal. Di!eito de ce!tido 4nciso AAA4>, b: N5o a todos asse$urados, independentemente do pa$amento de ta,as: b? a obten o de certid+es em reparti +es pblicas, para defesa de direitos e esclarecimento de situa +es de interesse pessoalO. O Estado est) obri$ado a prestar as informa +es solicitadas, ressal"adas as /ip0teses de prote o por si$ilo, sob pena de ofensa a direito lquido e certo do requerente, por ile$alidade ou abuso de poder, repar)"el na "ia do mandado de se$uran a. 2 !urisprud3ncia firmou-se no sentido de que no se e,i$e do administrado a demonstra o da finalidade especifica do pedido. Cabe ressaltar que, diante da ne$ati"a ile$al ao fornecimento de certid+es, o rem(dio !udicial id;neo para represso da ile$alidade ( o mandado de se$uran a e no o /)beas data. &!inc+pio da ina1a%tabilidade de (u!i%dio 4nciso AAA>, Na lei no e,cluir) da aprecia o do #oder Iudici)rio leso ou amea a a direitoO, princpio con/ecido como Ninafastabilidade de !urisdi oO ou N de amplo acesso ao #oder Iudici)rioO. 2ssim sendo, estabelece que, entre n0s, somente o #oder Iudici)rio decide definiti"amente, com for a de coisa !ul$ada =sistema de !urisdi o nica?. Este princpio ( $arantia fundamental e est) $ra"ada como cl)usula p(trea, insuscet"el de aboli o. Co ( correto, por(m, com fundamento nesse princpio, afirmar que toda contro"(rsia ou qualquer mat(ria possa ser submetida ao #oder Iudici)rio. E,istem situa +es que fo$em ' aprecia o !udicial, tais como a pr)tica de atos interna corporis =de compet3ncia pri"ati"a das Casas <e$islati"as?, o m(rito administrati"o. 5e$undo orienta o do 5TF, esse princpio no impede a imposi o, por <ei, de restri +es ' concesso de medidas cautelares e de liminares em a +es !udiciais, desde que /a!a ra*oabilidade, por e,emplo, lei que "eda a concesso de medida liminar em mandado de se$uran a para determinar a equipara o, a reclassifica o e o pa$amento de "anta$ens e remunera +es a ser"idores pblicos. Outra decorr3ncia desse princpio ( que, em re$ra, o es$otamento da "ia administrati"a no ( condi o indispens)"el para a busca da tutela perante o #oder Iudici)rio. E,istem, entretanto, e,ce +es em que ( e,i$ida a utili*a o ou e,aurimento da "ia administrati"a, so elas: Cas lides desporti"as; Co /)beas data;

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Puanto a utili*a o simult:nea das "ias administrati"a e !udicial, o 5TF estabelece que a op o pela "ia !udicial implica renncia t)cita ao processo administrati"o. 2inda se$undo o 5TF, "iola a $arantia constitucional de acesso ' !urisdi o a ta,a !udici)ria calculada sem limite sobre o "alor da causa. &!oteo ao di!eito ad7ui!ido3 . coi%a (ul/ada e ao ato (u!+dico pe!1eito 4nciso AAA>4, Na lei no pre!udicar) o direito adquirido, o ato !urdico perfeito e a coisa !ul$adaO. O que este dispositi"o "eda ( a a o do Estado em desfa"or do indi"duo, afrontando, em uma lei no"a, situa +es constitudas na "i$3ncia da lei anti$a. 2 doutrina conceitua direito adquirido como aquele que se aperfei oou, que reuniu todos os elementos necess)rios ' sua forma o sob a "i$3ncia de determinada lei. 2ssim, se a lei N2O e,i$e trinta anos de contribui o para a aposentadoria, e o indi"duo cumpre esse requisito sob a sua "i$3ncia, tem ele direito adquirido ' aposentadoria F ainda que no /a!a in$ressado com o respecti"o pedido -, no podendo ser pre!udicado por uma lei N.O, que passe a e,i$ir um tempo maior para aquisi o do mesmo direito. 2 prote o constitucional no alcan a a c/amada Nmera e,pectati"a de direitoO. 2ssim, se a lei N2O e,i$e 6LW de contribui o e a lei N.O, que passa a e,i$ir 6EW ( publicada quando o indi"duo /a"ia completado JRW e %%m, ele estar) su!eito 's no"as re$ras. Entende o 5TF que no e,iste direito adquirido em face de: Dma no"a CF; Sudan a de padro monet)rio; Cria o ou aumento de tributos; Sudan a de re$ime !urdico estatut)rio. 5i$nifica que o ser"idor pblico, ao ser in"estido no car$o pblico, no momento da posse, no adquire direito 's "anta$ens ento e,istentes, isto (, no adquire o direito a mant3-las ao lon$o de toda sua "ida. 4ma$inemos um ser"idor pblico que in$ressou em !aneiroKRG em car$o pblico, estando na data de sua posse em "i$or uma lei A, que pre"ia um adicional por tempo de ser"i o ' ra*o de %X de seu "encimento para cada ano de efeti"o e,erccio. Caso, em outubro do ano de sua posse, se!a publicada uma lei Y, re"o$ando o arti$o da A que estabelecia o referido adicional, nen/um direito e,istir) para o ser"idor; no cabe in"ocar o direito ' manuten o do re$ime !urdico e,istente no momento de sua posse, que o pre"ia. 5e a lei A fosse re"o$ada s0 depois que o ser"idor ti"esse completado um ano de ser"i o, ele no teria direito a receber nen/um no"o adicional dali para frente; o adicional correspondente ao ano de e,erccio !) concludo =%X? continuaria a incidir sobre os "encimentos recebidos m3s a m3s pelo ser"idor, mas no porque ele fa* !us a manuten o do re$ime !urdico anterior, e sim porque aquela situa o !urdica indi"idual consolidou-se sob a lei pret(rita. 8u+9o natu!al 4nciso AAA>44, N.no /a"er) !u*o ou tribunal de e,ce oO e <444: Nnin$u(m ser) processado nem sentenciado seno pela autoridade competenteO. Em con!unto estes dois incisos formam o que c/amamos de !u*o natural. Este, asse$ura ao indi"duo a atua o imparcial do #oder Iudici)rio na aprecia o das quest+es postas em !u*o. Obsta que, por arbitrariedade ou casusmo, se!a estabelecido tribunal ou !u*o e,cepcional para !ul$amento de um caso especfico, isto (, criados depois do caso que ser) !ul$ado ou que se!a conferida compet3ncia no pre"ista constitucionalmente a quaisquer 0r$os !ul$adores. 8!i &opula! 4nciso AAA>444, N( recon/ecida a institui o do !ri, com a or$ani*a o que l/e der a lei, asse$urados: a plenitude de defesa;

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o si$ilo das "ota +es; a soberania dos "eredictos; a compet3ncia para o !ul$amento dos crimes dolosos contra a "idaO. 2 institui o do !ri popular assenta-se no princpio democr)tico, pois confere ao cidado o direito de ser !ul$ado por seus semel/antes, escol/idos aleatoriamente entre cidados da localidade. Co .rasil, o tribunal do !ri ( presidido por um !ui* to$ado e composto de J% !urados, sorteados entre os cidados eleitores do municpio. O 5TF firmou orienta o de que Na soberania do "eredicto do !ri no e,clui a recorribilidade de suas decis+esO. E caso ocorra, o #oder Iudici)rio no poder) reformar a deciso proferida, mas somente, se for o caso, declara a sua nulidade, retornando os autos ao tribunal do !ri, para que se!a ento proferida no"a deciso, por no"os !urados. 9e"e-se ressaltar que a compet3ncia do tribunal do !ri para !ul$amento dos crimes contra a "ida no ( absoluta, pois no abran$e os crimes dolosos contra a "ida praticados por detentores de Nforo especial por prerro$ati"as de fun oO, que so !ul$ados ori$inariamente por certos tribunais do poder Iudici)rio, conforme pre"isto na CF. E,. membros do Con$resso Cacional. 2 compet3ncia do tribunal do !ri s0 ( afastada pelas /ip0teses pre"ista na CF, se pre"ista na constitui o estadual, no afasta. &!inc+pio da le/alidade penal e da !et!oati)idade da lei penal mai% 1a)o!:)el" 4nciso AAA4A, Nno /) crime sem lei anterior que o defina, nem pena sem pr("ia comina o le$alO e A< Na lei penal no retroa$ir), sal"o para beneficiar o r(uO. 1 "edada a utili*a o de analo$ia para a defini o de delitos ou aplica o de penas. 2 lei penal de"e descre"er especificamente um fato determinado =le, certa?, e cominar-l/e uma pena i$ualmente especfica e determinada. 1 importante obser"ar que, to r$ido ( o princpio da le$alidade em mat(ria penal, que a CF, a partir da EC 6JKL%, passou a proibir o uso de medidas pro"is0rias sobre mat(ria relati"a a 9ireito #enal e #rocessual #enal. 5e uma no"a lei penal for fa"or)"el =le, mitior?, ela sempre retroa$ir) para beneficiar o r(u, ainda que !) ten/a ocorrido a sua condena o definiti"a, transitada em !ul$ado, com base na lei anti$a, mesmo que ele este!a cumprindo pena. ;edao ao !aci%mo" 4nciso A<44, Na pr)tica do racismo constitui crime inafian )"el e imprescrit"el, su!eito ' pena de recluso, nos termos da leiO. Conforme entendimento do 5TF, a e,presso racismo utili*ada no te,to constitucional abran$e todas as formas de discrimina +es que impliquem Ndistin +es entre /omens por restri +es ou prefer3ncias oriundas de ra a, cor, credo, descend3ncia ou ori$em nacional ou (tnica, inspiradas na pretensa superioridade de um po"o sobre o outro, de que so e,emplos a ,enofobia, Zne$rofobia[, Zislamafobia[ e o anti-semitismoO. To!tu!a3 t!:1ico de ento!pecente%3 te!!o!i%mo3 c!ime% 4ediondo% e ao de /!upo% a!mado% cont!a a o!dem con%titucional"" 4nciso A<444, Na lei considerar) crimes inafian )"eis e insuscet"eis de $ra a ou anistia a pr)tica da tortura , o tr)fico ilcito de entorpecentes e dro$as afins, o terrorismo e os definidos como crimes /ediondos, por eles respondendo os mandantes, os e,ecutores e os que, podendo e"it)-los, se omitiremO e o inciso A<4> N constitui crime inafian )"el e imprescrit"el a a o de $rupos armados, ci"is ou militares, contra a ordem constitucional e o Estado 9emocr)ticoO. Com e,ce o dos crimes /ediondos que ficou a crit(rio do le$islador defini-los, todos os demais esto enumerados na CFKHH.

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Os crimes de tortura foram definidos na <ei R.BEEKRG, os referentes ao tr)fico ilcitos de dro$as na <ei %%.6B6KLM. Os crimes de terrorismo no foram ainda re$ulamentados. Os /ediondos so tratados na <ei H.LGJKRL. 2 <ei HLGJKRL determinou, sem que isto esti"esse pre"isto no inciso A<444 que a pena pela pr)tica de crimes /ediondos Nser) cumprida inte$ralmente em re$ime fec/adoO, ou se!a, estabeleceu uma proibi o absoluta de pro$resso de re$ime. Consoante princpio da indi"iduali*a o, o 5TF considerou inconstitucional essa "eda o r$ida ' pro$resso do re$ime. Embora no este!a e,presso no te,to constitucional, os crimes insuscet"eis de $ra a tamb(m no admitem indulto, pois esta ( uma esp(cie de $ra a. #odemos considerar $ra a como sendo: ato de clem3ncia do #oder E,ecuti"o fa"orecendo um condenado por crime comum ou por contra"en o, e,tin$uido ou diminuindo-l/e a pena imposta. Ter-se-) perdo se a $ra a for indi"idual, e o indulto, se coleti"a. 1 o perdo concedido pelo #residente da Repblica. 2 anistia ( um perdo concedido mediante lei, aplic)"el a crimes coleti"os, em $eral polticos, que produ* efeitos retroati"os. 2 compet3ncia para Nconceder indulto e comutar penasO ( pri"ati"a do #residente da Repblica; e a anistia, como e,i$e lei do Con$resso Cacional. &e%%oalidade da pena 4nciso A<>, Nnen/uma pena passar) da pessoa do condenado, podendo a obri$a o de reparar o dano e a decreta o do perdimento de bens ser, nos termos da lei, estendidas aos sucessores e contra eles e,ecutadas, at( o limite do "alor do patrim;nio transferidoO. Em ra*o desta re$ra, fica absolutamente afastada a possibilidade de a condena o penal estender-se a parentes, ami$os, sucessores do condenado, que no ten/am participado da conduta por ele praticada. 2o mesmo tempo, a morte do a$ente, antes ou depois da condena o, implica autom)tica e,tin o da punibilidade ou da e,ecu o penal. &!inc+pio da indi)iduali9ao da pena< pena% admitida% e pena% )edada%" 4nciso A<>4 - a lei re$ular) a indi"iduali*a o da pena e adotar), entre outras, as se$uintes: pri"a o ou restri o da liberdade; perda de bens; multa; presta o social alternati"a; suspenso ou interdi o de direitos; 4nciso A<>44 - no /a"er) penas: de morte, sal"o em caso de $uerra declarada, nos termos do art. HB, A4A; de car)ter perp(tuo; de trabal/os for ados; de banimento; cru(is; E0t!adio Cen/um brasileiro poder) ser e,traditado, sal"o o naturali*ado, em caso de crime comum, praticado antes da naturali*a o, ou de compro"ado en"ol"imento em tr)fico ilcito de entorpecentes e dro$as afins, na forma da lei, estabelecendo, tamb(m que no ser) concedida e,tradi o de estran$eiros por crime polticos ou de opinio =inciso <4 e <44?. E0t!adita! ( entre$ar um indi"duo a outro pas, ( ati"a quando o Estado brasileiro ( quem pede a entre$a do delinqVente ao Estado estran$eiro; e passi"a quando se tratar do in"erso. O 5TF somente disp+e de compet3ncia ori$in)ria para processar e !ul$ar as e,tradi +es passi"as. O pedido de e,tradi o somente poder) ser atendido pelo .rasil se /ou"er tratado internacional entre os pases, ou, ine,istindo este, se /ou"er , por parte do pas requerente, promessa de reciprocidade de tratamento ao .rasil.

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5omente /a"er) e,tradi o se /ou"er a c/amada Ndupla tipicidadeO, isto (, se a conduta atribuda ao e,traditando re"estir-se de tipicidade penal e for pun"el tanto no .rasil quanto no Estado requerente. Em outras pala"ras o fato tem que ser crime no .rasil e no pas requerente. Puando /ou"er possibilidade de o indi"duo ser condenado no pas solicitante ' pena de morte, e no esti"er confi$urada a nica /ip0tese em que ela ( admitida no .rasil, s0 ser) concedida e,tradi o se o pas pre"iamente comprometer-se a reali*ar a comuta o, isto (, substituir a pena de morte por pena pri"ati"a de liberdade. 2 depo!tao consiste em de"ol"er o estran$eiro ao e,terior, por meio de medida compuls0ria adotada pelo .rasil, quando o estran$eiro entra ou permanece irre$ularmente no nosso territ0rio. Esta no e,i$e requerimento do outro pas; pode ser feita para o pas de ori$em do estran$eiro ou para outro Estado qualquer, que aceite receber o deportado. 2 e0pul%o ( medida coerciti"a tomada pelo Estado, para retirar for adamente de seu territ0rio um estran$eiro que praticou atentado ' ordem !urdica do pas em que se encontra, no depende de requisi o do pas estran$eiro, sendo medida de e,clusi"a con"eni3ncia e discricionariedade do #residente da Repblica. 2 le$alidade da e,pulso esta su!eita ao controle de le$alidade, "ia /)beas corpus. De)ido p!oce%%o le/al 4nciso <4A: Nser) admitida a o pri"ada nos crimes de a o pblica, se esta no for intentada no pra*o le$alO, podemos tradu*ir como Nnen/um /omem li"re ser) detido ou su!eito ' priso, ou pri"ado dos seus bens, ou colocado fora da lei, ou e,ilado, ou de qualquer forma molestado, e n0s no procederemos nem mandaremos proceder contra ele seno mediante um !ul$amento re$ular pelos seus pares ou de /armonia com a lei do pasO. 9e"e ser combinada com o princpio da inafastabilidade de !urisdi o e com a plenitude do contradit0rio e ampla-defesa. Outros princpios pertinentes, so: do !ui* natural, a s0 admissibilidade de pro"as lcitas no processo, a publicidade do processo, a moti"a o das decis+es. #rincpio da ra*oabilidade ou proporcionalidade ou da proibi o do e,cesso ou do de"ido processo le$al em sentido substanti"o, no se encontra pre"isto na CFKHH, tratando-se portanto, de postulado constitucional implcito. 2 proporcionalidade ( constitudo de tr3s subprincpios ou elementos: 2dequa o ou idoneidade ou pertin3ncia: re$e que a ado o de um meio de"e ter possibilidade de resultar no fim que se pretende obter; Cecessidade ou e,i$ibilidade: 5omente ser) ")lida a restri o de direito se no for poss"el adotar outra medida menos restriti"a que se!a capa* de atin$ir o mesmo ob!eti"o, de alcan ar o mesmo resultado; #roporcionalidade em sentido estrito: e,i$e que /a!a um equilbrio entre o $rau de restri o e o $rau de reali*a o do principio contraposto. Cont!adit2!io e ampla=de1e%a" 4nciso <>: Naos liti$antes, em processo !udicial ou administrati"o, e aos acusados em $eral so asse$urados o contradit0rio e ampla defesa, com os meios e recursos a ela inerentesO. #or ampla-defesa, entende-se o direito que ( dado ao indi"duo de tra*er ao processo, administrati"o ou !udicial, todos os elementos de pro"a licitamente obtidos para pro"ar a "erdade, ou at( mesmo o de omitir-se ou calar-se, se assim entender, para e"itar sua autoincrimina o. #or contradit0rio, entende-se o direito que tem o indi"iduo de tomar con/ecimento e contraditar tudo que ( le"ado pela parte ad"ersa ao processo.

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5e$undo 5TF, no :mbito do processo criminal, a $arantia constitucional do contradit0rio no ( e,i$"el na fase de inqu(rito policial. Em re$ra, o processo criminal implica tr3s atua +es distintas: 9a autoridade policial, que reali*a inqu(rito policial; 9o Sinist(rio #blico, que recebe as conclus+es do inqu(rito policial e, se entender cab"el, oferece a denncia; 9o #oder Iudici)rio que, ao apreciar a denncia, poder) receb3-la ou re!eit)-la, dando incio, na /ip0tese de recebimento da denncia, ' fase !udicial do processo, isto (, ao processo criminal propriamente dito. Co :mbito do processo administrati"o F sindic:ncia meramente preparat0ria ' instaura o de #29 F no ser) obri$at0ria. Ca sindic:ncia, a obser":ncia do contradit0rio e ampla-defesa, /a!a "ista que tais $arantias sero ulteriormente asse$uradas ao ser"idor no curso do pr0prio #29. 2 sindic:ncia que resulte na instaura o de um #29 no implica, ela mesma, aplica o de san o nen/uma. Cessa /ip0tese, a sindic:ncia tem car)ter de mera in"esti$a o, em contradit0rio e ampla-defesa. 9e outra parte, se a sindic:ncia resultar ela mesma na imposi o de san o =ad"ert3ncia ou suspenso de at( 6Ld, na esfera federal?, de"er), antes, ser asse$urado o contradit0rio e a ampla-defesa. 2mpla-defesa e duplo $rau de !urisdi o - Este princpio si$nifica a obri$atoriedade de que e,ista a possibilidade de uma causa ser apreciada por um 0r$o !udici)rio =ou administrati"o, se for o caso de processo administrati"o? de instancia superior, mediante a interposi o de recurso contra a deciso do 0r$o de instancia inferior, ou se!a, si$nifica di*er que de"em e,istir ao menos duas instancias na "ia em que ocorre o processo =!udicial e administrati"a?. Co .rasil, considerando que, em re$ra, o primeiro $rau da !usti a ( composto de 0r$o sin$ulares e as demais instancias so tribunais cole$iados, o duplo $rau de !urisdi o si$nifica, tamb(m, que a questo posta em !u*o ser) apreciada, pelo menos, por um 0r$o cole$iado. O 5TF firmou orienta o de que este princpio no ( uma $arantia constitucional na CFKHH. Co /) "eda o constitucional ' e,ist3ncia de processos !udiciais ou administrati"os com instancias nicas, sal"o quando a CFKHH =art. %LJ, 4, b? outor$a compet3ncia ori$in)ria para o pr0prio 5TF processar e !ul$ar as mais altas autoridades do pas =foro pri"ile$iado?. ;edao a p!o)a il+cita" 4nciso <>4: Nso inadmiss"eis, no processo, as pro"as obtidas por meios ilcitosO. O primeiro ponto rele"ante di* respeito ' distin o que a doutrina fa* entre pro"as lcitas e ilcitas, pro"as ile$ais e pro"as ile$timas. 4le$ais so $3nero que inclui as esp(cies pro"as ilcitas e ile$timas. 4lcita ( aquela obtida com infrin$3ncia ao direito material e a ile$tima ( a que se obt(m em afronta ao direito processual =e,. fora do pra*o?. 2 simples presen a de pro"a ilcita nos autos no in"alida, necessariamente, o processo, se e,istirem nele outras lcitas e aut;nomas, isto (, col/idas sem necessidade dos elementos informati"os re"elados pela pro"a ilcita. Puando constatada a presen a de pro"as ilcitas nos autos do processo, fa*-se apenas, a separa o das pro"as lcitas das ilcitas, podendo o processo ter o seu curso continuado, com base nas pro"as lcitas presentes. #or(m, a pro"a ilcita ori$in)ria contamina todas as demais pro"as obtidas a partir dela, ( a aplica o, entre n0s, da denominada teoria dos frutos da ar"ore en"enenada. 2 respeito de licitude da pro"a, temos os se$uintes entendimentos do 5TF: 1 lcita a pro"a obtida por meio de $ra"a o de con"ersa pr0pria, feita por um dos interlocutores, se quem est) $ra"ando est) sendo "tima de proposta criminosa do outro; 1 lcita a $ra"a o de con"ersa reali*ada por terceiro, com autori*a o de um dos interlocutores, sem consentimento do outro, desde que para ser utili*ada em le$itima defesa;

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1 ")lida a pro"a de um crime descoberta acidentalmente durante a escuta telef;nica autori*ada !udicialmente para apura o de crime di"erso, desde que /a!a cone,o entre os delitos; 2 confisso sob priso ile$al ( pro"a ilcita e, portanto, in")lida a condena o nela fundada; 1 lcita a pro"a obtida por meio de con"ersa informal do indiciado com policiais,, por constituir Ninterro$at0rioO sub-reptcio, sem as formalidades le$ais do interro$at0rio no inqu(rito policial e sem que o indiciado se!a ad"ertido do seu direito ao silencio; 1 lcita a pro"a obtida mediante $ra"a o de di)lo$o transcorrido em local pblico; &!inc+pio da p!e%uno da inoc5ncia" 4nciso <>44: Nnin$u(m ser) considerado culpado at( o tr:nsito em !ul$ado de senten a penal condenat0riaO este ( o fundamento para o princpio da presun o da inoc3ncia. 9este decorre, decorre, tamb(m, o princpio de interpreta o das leis penais con/ecido como in dbio pro reo, se$undo o qual, e,istindo d"ida na interpreta o da lei ou na capitula o do fato, adota-se aquela que for mais fa"or)"el ao r(u. Orienta +es do 5TF: Co afasta a le$itimidade das di"ersas esp(cies de pris+es cautelares =pris+es tempor)rias, em fla$rante, pre"enti"as, por pronncia, por senten as condenat0rias sem tr:nsito em !ul$ado?; Co re"o$ou a re$ra se$undo a qual No r(u no poder) apelar sem recol/er-se ' prisoO pre"isto no art ERB do C##; Tem sua aplica o principal, mais ri$orosa, na esfera penal, podendo ser admitida al$uma atenua o, desde que obser"ado um crit(rio de ra*oabilidade, na esfera administrati"a. Dm e,emplo desta atenua o, Nno "iola o postulado de presun o da inoc3ncia re$ra le$al que determina a e,cluso de oficial da polcia de qualquer quadro de acesso ' promo o por ter sido denunciado em processo crime, enquanto a senten a no transitar em !ul$ado; 4mpede o lan amento do nome do r(u no rol dos culpados antes do transito em !ul$ado da senten a penal condenat0ria =o lan amento do nome do r(u no rol dos culpados ( o ato de re$istro da deciso condenat0ria que ela produ*a seus di"ersos efeitos secund)rios, tais como caracteri*ar a reincid3ncia, impedir o benefcio da suspenso condicional da pena, acarretar a re"o$a o de sursis, acarretar a re"o$a o de reabilita o?; Re"o$ou a disposi o constante do art BLH C## que determina"a o lan amento do nome do r(u no rol dos culpados ap0s senten a de pronncia; Identi1icao c!iminal do ci)ilmente identi1icado" 4nciso <>44: No ci"ilmente identificado no ser) submetido a identifica o criminal, sal"o nas /ip0teses pre"istas em leiO. 2 identifica o ci"il que, como re$ra, e,clui a criminal, ( toda identifica o oficial, como identidade, CC@... Entretanto, /) leis, que pre"3em obri$atoriedade da identifica o criminal como por e,emplo, o disposto no art E7 da <ei R.L6BKRE, de combate ao crime or$ani*ado. Ao p!i)ada %ub%idi:!ia da pblica" 4nciso <4A: Nser) admitida a o pri"ada nos crimes de a o pblica, se esta no for intentada no pra*o le$alO. Este dispositi"o $arante aos particulares a a o pri"ada nos crimes de a o pblica, se esta no for intentada no pra*o le$al. Essa possibilidade de iniciati"a do particular, decorrente da in(rcia do Sinist(rio #blico em a o de iniciati"a ori$inalmente pblica, consubstancia a denominada a o penal pri"ada subsidi)ria. Ca a o penal pri"ada subsidi)ria, portanto, a titularidade do direito de presecu o criminal ori$inariamente pertencia ao S#. #or isso, ap0s oferecimento da quei,a = o particular oferece quei,a crime; quem oferece denncia ( o S#? e instaura o da a o penal pri"ada subsidi)ria, o S# atuar) no processo com as mesmas prerro$ati"as que possui relati"amente 's a +es penais pblicas, conforme o art JR do C##. >ip2te%e% con%titucionai% em 7ue ? po%%+)el a p!i%o""

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4nciso <A4: Nnin$u(m ser) preso seno em fla$rante delito ou por ordem escrita e fundamentada de autoridade !udici)ria competente, sal"o nos casos de trans$resso militar ou crime propriamente militar, definidos em leiO. E inciso <A>4 Nnin$u(m ser) le"ado ' priso ou nela mantido, quando a lei admitir a liberdade pro"is0ria, com ou sem fian aO. 2s pris+es em fla$rante delito podem ser efetuadas por qualquer pessoa, sendo uma faculdade para o popular e um de"er para a autoridade policial. >ale lembrar que at( mesmo a in"iolabilidade do domiclio ( afastada no caso de fla$rante delito, conforme preceitua o inciso A4. 2tente que, durante o estado de defesa e o estado de stio, a pr0pria CF admite a priso administrati"a, a ser decretada pelo e,ecutor dessas medidas e,cepcionais, sem necessidade de pr("ia autori*a o !udicial =art. %6M, Q%7 e %6R?. Embora a CF autori*e $enericamente a priso em fla$rante de qualquer pessoa, essa medida no poder) ser adotada contra o #residente de Repblica, /a!a "ista que este no se su!eita a nen/uma priso de nature*a cautelar, em ra*o da imunidade processual de que disp+e, se$undo a qual, Nenquanto no sobre"ier senten a condenat0ria, nas infra +es comuns, o #residente da Repblica no estar) su!eito ' prisoO =art.HM, Q 67?. Tamb(m no se su!eitam os con$ressistas e os deputados estaduais que desde a e,pedi o do diploma, s0 podero ser presos em fla$rante de crime inafian )"el, em face da imunidade processual de que tamb(m disp+em =CF art E6, QJ7, cKc art. JG, Q%7?. Di!eito . no auto=inc!iminao e out!o% di!eito% do p!e%o" 4nciso <A44: Na priso de qualquer pessoa e o local onde se encontre sero comunicados imediatamente ao !ui* competente e ' famlia do preso ou ' pessoa por ele indicadaO. 4nciso <A444 No preso ser) informado de seus direitos, entre os quais o de permanecer calado, sendo-l/e asse$urada a assist3ncia da famlia e de ad"o$adoO. 4nciso <A4>: No preso tem direito ' identifica o dos respons)"eis por sua priso ou por seu interro$at0rio policialO; 4nciso <A> Na priso ile$al ser) imediatamente rela,ada pela autoridade !udici)riaO. 5e$undo o 5TF, o preso tem o direito de ser informado a respeito da $arantia de poder permanecer calado F $arantia constitucional F $arantia ao sil3ncio, sob pena de nulidade absoluta do interro$at0rio. <o$o, o 5TF considera ilcita a $ra"a o clandestina de Ncon"ersa informalO do indiciado com policiais, por constituir dita con"ersa informal modalidade de Ninterro$at0rioO. &!i%o ci)il po! d+)ida" 4nciso <A>44: Nno /a"er) priso ci"il por d"ida, sal"o a do respons)"el pelo inadimplemento "olunt)rio e inescus)"el de obri$a o alimentcia e a do deposit)rio infielO. 2 re$ra ( a ine,ist3ncia de priso ci"il por d"ida, permitida unicamente as duas /ip0teses descritas no inciso acima. Co contrato de aliena o fiduci)ria em $arantia, em que o indi"duo contrai uma d"ida para aquisi o de um bem =um "eculo financiado, por e,emplo? e, mediante a celebra o do a!uste de fidcia, dei,a em $arantia o pr0prio bem, embora fique com a sua posse, a contro"(rsia e,iste em saber se, tornando-se inadimplente o de"edor, pode ele ser considerado deposit)rio fiel, caso o credor, procedendo ' busca do bem, no o encontre na posse do de"edor. 2preciando a questo o 5TF considerou poss"el, sal"o moti"o de for a maior =o furto, por e,emplo, afastaria a priso?. 2dotando a mesma orienta o esposada quanto a aliena o fiduci)ria, decidiu o 5TF que tamb(m ( lcita a priso ci"il do deposit)rio infiel no pen/or mercantil, no pen/or a$rcola e no dep0sito de bem im0"el. A%%i%t5ncia (u!+dica /!atuita" 4nciso <AA4>: No Estado prestar) assist3ncia !urdica inte$ral e $ratuita aos que compro"arem insufici3ncia de recursosO.

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Essa assist3ncia !urdica inte$ral e $ratuita aos que compro"arem insufici3ncia de recursos ser) prestada, em todos os $raus, pela 9efensoria #blica, institui o essencial ' fun o !urisdicional do Estado =art. %6B?. 2 mera promul$a o do te,to constitucional imp;s ao Estado o de"er irrecus)"el de prestar assist3ncia !urdica inte$ral e $ratuita aos que compro"arem insufici3ncia de recursos, inclusi"e pa$amento de ad"o$ado, quando ine,istir 0r$o estatal de assist3ncia !urdica =9efensoria #blica?.. O 5TF firmou entendimento de que Ncabe ao Estado o custeio do e,ame de 9C2 para os benefici)rios da assist3ncia !udici)ria $ratuitaO. 2inda de acordo com a !urisprud3ncia do 5TF, tratando-se de pessoa !urdica F com ou sem fins lucrati"os -, imp+e-se-l/e, para efeito de acesso ao benefcio da $ratuidade, o ;nus de compro"ar a sua ale$ada incapacidade financeira, no sendo suficiente, portanto, ao contr)rio do que sucede com a pessoa natural, a mera afirma o de que no est) em condi +es de pa$ar as custas do processo e os /onor)rios ad"ocatcios. Indeni9ao po! e!!o (udici:!io e e0ce%%o na p!i%o"" 4nciso <AA>: No Estado indeni*ar) o condenado por erro !udici)rio, assim como o que ficar preso al(m do tempo fi,ado na senten aO. Co caso de erro do !udici)rio =e,clusi"o na esfera penal, ou se!a, condena o penal inde"ida?, /) responsabilidade ci"il do Estado. Entretanto, primeiro o condenado ter) que obter a in"alida o de sua condena o mediante re"iso criminal. Iul$ada procedente a re"iso, ento de"er) ser proposta a o pr0pria no !u*o c"el, pleiteando a indeni*a o. Este erro no pode ser corri$ido por meio de /)beas corpus, somente "ia re"iso criminal. Ca /ip0tese do indi"duo ficar preso al(m do tempo fi,ado na senten a, o interessado de"er) pleitear a indeni*a o diretamente mediante a o c"el especfica. @!atuidade do !e/i%t!o ci)il" 4nciso <AA>4: Nso $ratuitos para os recon/ecidamente pobres, na forma da lei: o re$istro ci"il de nascimento; a certido de 0bitoO O 5TF considerou ")lida pre"iso le$al =<ei R.E6BKRG? de $ratuidade de re$istro ci"il de nascimento, de assento de 0bito, bem como da primeira certido respecti"a, para todos os cidados =e no somente para os recon/ecidamente pobres?. Cele!idade p!oce%%ual" 4nciso <AA>444: Na todos, no :mbito !udicial e administrati"o, so asse$urados a ra*o)"el dura o do processo e os meios que $arantam a celeridade de sua tramita oO. 3 INSTRUMENTOS DE GARANTIA CONSTITUCIONAL. Co seria suficiente que o te,to constitucional apenas determinasse os direitos, fossem indi"iduais ou coleti"os, se no l/es desse res$uardo quando "iolados ou amea ados. 2 pr0pria Constitui o p+e a disposi o daquele que sofrer amea a ou leso a direito al$uns instrumentos de $arantia.

a) Habeas Cor !s a!t" -$3 LA;III)" 4nstrumento que tutela a liberdade de locomo o prote$endo somente a pessoa do impetrante.

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O su!eito ati"o pode ser qualquer pessoa, o su!eito passi"o, por(m, s0 pode ser entidade $o"ernamental ou de car)ter pblico. 2 a o ( $ratuita. 1 a o de nature*a penal, de procedimento especial e isenta de custas =( $ratuito?, com ob!eti"o especfico, constitucionalmente delineado F liberdade de locomo o. Cos !ul$amentos de /)beas corpus no :mbito dos tribunais do #oder Iudici)rio, sempre que /ou"er empate na delibera o, decide-se fa"ora"elmente ao r(u. O /)beas corpus pode ser: Repressi"o =liberat0rio?, quando o indi"duo !) te"e desrespeitado o seu direito de locomo o =foi ile$almente preso por e,emplo?; #re"enti"o=sal"o-conduto?, quando /) apenas uma amea a de que o seu direito de locomo o "en/a a ser desrespeitado =o indi"duo est) na imin3ncia de ser preso, por e,emplo?. 2pesar de ser um !u*o sum)rio, (, por(m prec)rio, ou se!a, no definiti"o. Co /) necessidade de ad"o$ado para impetra o. 2 le$itima o ati"a no /)beas corpus ( uni"ersal: qualquer do po"o, nacional ou estran$eiro, de idade, de se,o, profisso, estado mental, analfabeto, menor de idade pode in$ressar com este instrumento. Tamb(m ( permitido por pessoa !urdica, em fa"or de pessoa fsica a ela li$ada =um diretor de empresa, por e,emplo?. Ofensa indireta ao direito de locomo o. Dm e,emplo freqVente ( o da utili*a o do /)beas corpus para atacar =ou impedir? a quebra de si$ilo banc)rio. Em re$ra, o instrumento id;neo ( o mandado de se$uran a, entretanto, /) uma situa o em que o 5TF admite alternati"amente, a impetra o de /)beas corpus: quando a quebra do si$ilo banc)rio implicar ofensa indireta ou refle,a ao direito de locomo o. 5eria incab"el o /)beas corpus, se a quebra de si$ilo banc)rio fosse determinada por autoridade fiscal, no curso de um processo administrati"o tribut)rio, porque no implica ofensa indireta ao direito de locomo o. Outro e,emplo: a impetra o de /)beas corpus contra a quebra de si$ilo telef;nico, ou contra quebra de si$ilo fiscal, para pleitear a retirada de pro"as ilcitas dos autos de processo. #or fim, o indi"duo con"ocado para depor como testemun/a perante comisso parlamentar de inqu(rito F C#4 poder) impetrar /)beas corpus para afastar a con"oca o, se entend3-la arbitr)ria, pois a mera con"oca o implica ofensa indireta ao direito de locomo o, uma "e* que, se o indi"duo no comparecer "oluntariamente, poder) ser condu*ido coerciti"amente pela C#4. 5e$undo o 5TF, ser) incab"el /)beas corpus para: 4mpu$nar decis+es do #len)rio de qualquer das turmas do 5TF, "isto que esses 0r$os, quando decidem, representam o pr0prio Tribunal;

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4mpu$nar determina o de suspenso dos direitos polticos; 4mpu$nar pena ad"inda de deciso administrati"a de car)ter disciplinar =ad"ert3ncia, suspenso, demisso, destitui o do car$o em comisso, ...?, pois estas no implicam restri o ao direito de locomo o;

4mpu$nar deciso condenat0ria ' pena de multa, ou relati"a a processo em curso por infra o penal a que a pena pecuni)ria se!a a nica cominada;

4mpu$nar a determina o de quebra de si$ilo telef;nico, banc)rio ou fiscal, se desta medida no puder resultar condena o ' pena pri"ati"a de liberdade;

9iscutir o m(rito das puni +es disciplinares militares. Puestionar afastamento ou perda de car$o pblico, bem assim contra a imposi o de pena de e,cluso de militar ou de perda de patente ou de fun o pblica;

9irimir contro"(rsia sobre a $uarda de fil/os menores; 9iscutir mat(ria ob!eto de processo de e,tradi o, quando os fatos no so lquidos quanto ' defini o do crime;

O questionamento de condena o criminal quando !) e,tinta a pena pri"ati"a de liberdade;

4mpedir o cumprimento de deciso que determina o seqVestro de bens im0"eis; 9iscutir a condena o imposta em processo de impeac/ment, pela pr)tica de crime de responsabilidade;

4mpu$nar o mero indiciamento em inqu(rito policial, desde que presente os indcios de autoria de fato que confi$ure crime em tese;

4mpu$nar omisso de relator de e,tradi o, se fundado em fato ou direito estran$eiro cu!a pro"a no consta"a dos autos, nem foi ele pro"ocado a respeito.

b) Habeas "a#a a!t" -$3 LAAII)" 4nstrumento que tutela direito personalssimo, $arante o obten o de informa +es ou ' retifica o de dados que a ela disserem respeito. O su!eito ati"o pode ser qualquer pessoa, o su!eito passi"o, por sua "e*, so pode ser entidade $o"ernamental ou de car)ter pblico. 2 a o ( $ratuita. Trata-se de a o colocada ' disposi o do indi"duo para que ele ten/a acesso, retifique ou !ustifique re$istros de sua pessoa, constantes de banco de dados de car)ter pblico. #oder) ser impetrado quando: a? #ara asse$urar o con/ecimento de informa +es relati"os aa pessoa do impetrante;

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b? #ara retifica o desses dados, quando no se prefira fa*3-lo por processo si$iloso, !udicial ou administrati"o; c? #ara anota o nos assentamentos do interessado, de contesta o ou e,plica o sobre dado "erdadeiro, mas !ustific)"el e que este!a sob pend3ncia !udicial ami$)"el. O direito de receber dos 0r$os pblicos informa +es de interesse pr0prio em sede de /)beas data, no se re"este de car)ter absoluto, "isto que dados si$ilosos, quando em prol da se$uran a da sociedade ou do Estado l/e sero ne$ados. O /)beas data poder) ser a!ui*ado por qualquer pessoa fsica, brasileira ou estran$eira, bem como pessoa !urdica, por(m, a a o ( personalssima =somente poder) ser impetrada pelo titular da a o?. O /)beas data somente pode ser impetrado diante da ne$ati"a da autoridade administrati"a de fornecimento =ou de retifica o ou de anota o de contesta o ou e,plica o? das informa +es solicitadas. #ortanto, para o fim de impetrar o /)beas data, ( imprescind"el que ten/a /a"ido o requerimento administrati"o e a ne$ati"a de atend3-lo. Co /)beas data no /) necessidade de que o impetrante re"ele as causas do requerimento ou demonstre que as informa +es so imprescind"eis ' defesa de e"entual direito seu, pois o direito de acesso ( $arantido independente de moti"a o. 2 compet3ncia para !ul$amento tem como crit(rio a pessoa que pratica o ato. Co /) ;nus de sucumb3ncia =/onor)rios ad"ocatcios? em /)beas data, porem e,i$e-se ad"o$ado.

c) Bandado de Se/u!ana a!t" -$3 LAA)" 4nstrumento que $arante por e,cluso, ou se!a, quando incab"el o !abeas corpus ou o !abeas data, direito lquido e certo de pessoa fsica ou !urdica. O su!eito passi"o ser), especialmente, uma autoridade pblica. O mandado de se$uran a, quando em processamento, e re$ulado pela <ei %.E66KE%, podendo ser impetrado indi"idualmente ou coleti"amente. O mandado de se$uran a ( a o !udicial, de rito sum)rio especial, sempre de nature*a ci"il e residual, subsidi)ria, pois somente ( cab"el quando o direito lquido e certo a ser prote$ido no for amparado por outros rem(dios !udiciais. 9ireito lquido e certo ( aquele demonstrado de plano, de acordo com o direito, e sem incerte*a, a respeito dos fatos narrados pelo impetrante. Conforme 5TF, no cabe condena o em /onor)rios de ad"o$ado =;nus de sucumb3ncia? neste tipo de a o. #ode impetrar: 2s pessoas fsicas ou !urdicas, nacionais ou estran$eiras, domiciliadas ou no no .rasil;

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2s uni"ersalidades recon/ecidas por lei, que, embora sem personalidade !urdica, possuem capacidade processual para defesa de seus direitos =o esp0lio, o condomnio de apartamentos, a /eran a, a sociedade de fato, a massa do de"edor insol"ente, etc.?; Os 0r$os pblicos de $rau superior, na defesa de suas prerro$ati"as e atribui +es; Os a$entes polticos =$o"ernador de estado, prefeitos, ma$istrados, deputados, senadores, "ereadores, membros do S#, do TC, ministros de estado, secret)rios de estado, etc? na defesa de suas atribui +es e prerro$ati"as; O S#, competindo a impetra o, perante os tribunais locais, ao promotor de !usti a, quando o ato atacado emanar de !ui* de primeiro $rau de !urisdi o; Tem le$itimidade passi"a =autoridade coatora?: 2utoridade pblica de qualquer dos #oderes da Dnio, dos estados, do 9F e dos municpios, bem como de suas autarquias, funda +es pblicas e sociedades de economia mista. 2$ente de pessoa !urdica pri"ada, desde que no e,erccio de atribui +es do #oder #blico. 2 compet3ncia para !ul$amento: 5e Sinistro de Estado pratica um ato por dele$a o recebida do #residente da Repblica, o tribunal competente ser) o 5TI, no o 5TF. 5e o ato ti"esse sido praticado pelo pr0prio #residente da Repblica seria do 5TF. 1 indispens)"el o efeti"o pronunciamento do S# no feito, sob pena de nulidade. O mandado de se$uran a admite desist3ncia a qualquer tempo, entretanto, no l/e ser) permitido desistir do processo, sobretudo quando a deciso l/e for desfa"or)"el. O pra*o para impetra o ( de %JL dias, a contar da data em que o interessado ti"er con/ecimento oficial do ato a ser impu$nado. 5omente as leis de efeito concretos so passi"eis de mandado de se$uran a, pois estas equi"alem a atos administrati"os, e, por terem destinat)rios certos, podem "iolar, de imediato, direitos indi"iduais. #ara a fiscali*a o de constitucionalidade da Nleis em teseO e,iste a "ia pr0pria, a o direta de inconstitucionalidade F 294n. Sedida liminar ( uma ordem !udicial proferida, mediante um !u*o sum)rio, por(m prec)rio, ou se!a, no definiti"o, de plausibilidade das ale$a +es e de risco de dano de difcil repara o, se /ou"esse demora na presta o !urisdicional. 2 lei admite e,pressamente a concesso de medida liminar no mandado de se$uran a. 2 liminar concedida poder) ser cassada, a qualquer tempo, pelo #residente do Tribunal competente para o recurso, desde que solicitado pela entidade interessada. 1 "edada a concesso de medida liminar: Em quaisquer a +es ou procedimentos !udiciais que "isem a obter libera +es de mercadorias, bens ou coisas de proced3ncia estran$eiras; Em mandados de se$uran a que "isem a reclassifica o ou equipara o de ser"idores

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pblicos, ou a concesso de aumento ou e,tenso de "anta$ens; #ara pa$amento de "encimentos ou "anta$ens pecuni)rias a ser"idores da Dnio, dos Estados, Sunicpios e de suas autarquias. Co mandado de se$uran a coleti"o, ( "edada a concesso de liminar antes da audi3ncia do representante !udicial da pessoa !urdica de direito pblico interessada, que ter) o pra*o de GJ/ para se manifestar. 2 senten a que conceder o mandado fica su!eita ao duplo $rau de !urisdi o, sendo que no impede que a senten a de primeiro $rau se!a e,ecutada pro"isoriamente. E,ce o: no /) duplo $rau de !urisdi o obri$at0rio se a deciso foi proferida pelo tribunal do #oder Iudici)rio, no uso da compet3ncia ori$in)ria. Sandado de se$uran a coleti"o. 4nciso <AA: No mandado de se$uran a coleti"o pode ser impetrado por: a? partido poltico com representa o no Con$resso Cacional; b? or$ani*a o sindical, entidade de classe ou associa o le$almente constituda e em funcionamento /) pelo menos um ano, em defesa dos interesses de seus membros ou associadosO O 5TF firmou pela ile$itimidade dos partidos polticos para impetra o de mandado de se$uran a coleti"o que "ise a impu$nar e,i$3ncia tribut)ria. 2tente que: O rem(dio pr0prio para anula o de ato de autoridade pblica que no en"ol"a interesse direto, concreto, do demandante, ( a o popular.

d) Bandado de In(uno a!t" -$3 LAAI)" 4nstrumento a ser utili*ado sempre que ine,ista norma re$ulamentadora a possibilitar o e,erccio de um direito ou liberdade, bem como prerro$ati"as inerentes ' nacionalidade, soberania e ' cidadania, conferidos pelo te,to Constitucional. 1 um rem(dio constitucional colocado ' disposi o de qualquer pessoa que se sinta pre!udicada pela falta de norma re$ulamentadora, sem a qual resulte in"iabili*ado o e,erccio dos direitos, liberdades e $arantias constitucionais prescritas no inciso. 2 compet3ncia para o !ul$amento do mandado de in!un o ( determinada em ra*o da pessoa obri$ada a elaborar a norma re$ulamentadora, e que permanece inerte. O mandado de in!un o no ( $ratuito e, para sua impetra o, ( necess)ria a assist3ncia do ad"o$ado. O procedimento ( o mesmo de um mandado de se$uran a, mas no admite medida liminar. Sandado de in!un o "ersus 294n#O =por omisso?, esta descrita no:

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2rt. %L6. #odem propor a a o direta de inconstitucionalidade e a a o declarat0ria de constitucionalidade: Q J& - 9eclarada a inconstitucionalidade por omisso de medida para tornar efeti"a norma constitucional, ser) dada ci3ncia ao #oder competente para a ado o das pro"id3ncias necess)rias e, em se tratando de 0r$o administrati"o, para fa*3-lo em trinta dias. 2mbas "isam suprir uma omisso do le$islador, diante da necessidade de re$ulamenta o do te,to constitucional, mas possuem aspectos distintos, em especial os se$uintes: <e$itima o: O mandado de in!un o pode ser impetrado por qualquer pessoa, fsica ou !urdica, que se "e!a impossibilitada de e,ercer um determinado direito. Co coleti"o pertence aos partidos polticos com representa o no Con$resso e ' or$ani*a o sindical, entidade de classe ou associa o le$almente constituda e em funcionamento /) pelo menos um ano, em defesa de seus membros ou associados. Co p0lo passi"o do mandado de in!un o, de"em fi$urar os 0r$os ou autoridades pblicas que t3m a obri$a o de le$islar, mas este!am omissos. 5e a omisso for le$islati"a federal, o mesmo de"er) ser a!ui*ado em face do Con$resso Cacional, sal"o se a iniciati"a da lei for pri"ati"a, que de"er) ser !unto a #resid3ncia da Repblica. Ca 294n#O somente os enumerado no art. %L6, conforme descritos a se$uir: o #residente da Repblica; a Sesa do 5enado Federal; a Sesa da C:mara dos 9eputados; a Sesa de 2ssembl(ia <e$islati"a ou da C:mara <e$islati"a do 9istrito Federal; o 8o"ernador de Estado ou do 9istrito Federal; o #rocurador-8eral da Repblica; o Consel/o Federal da Ordem dos 2d"o$ados do .rasil; partido poltico com representa o no Con$resso Cacional; confedera o sindical ou entidade de classe de :mbito nacional. Ob!eto: Co de in!un o busca-se solu o para um caso concreto, indi"idualmente considerado, diante de um direito sub!eti"o obstado pela in(rcia do le$islador; a a o pressup+e a e,ist3ncia de um direito cu!o e,erccio este!a sendo efeti"amente impedido pela falta da norma. Ca 294n#O, o controle da omisso ( reali*ado em tese, sem a necessidade de estar confi$urada uma "iola o concreta a um direito indi"idual. Iul$amento: Ca 294n#O, a compet3ncia para !ul$amento no :mbito federal ( do 5TF, no mandado de in!un o, al(m do 5TF /) fi,a o de compet3ncias para !ul$amento pelo 5TI e pelo T5E.

e) Ao &opula! a!t" -$3 LAAIII)" 4nstrumento /)bil a anular ato lesi"o ao patrim;nio pblico ou entidade de que o Estado participe, bem como os atos lesi"os ' moralidade administrati"a, ao meio ambiente e ao patrim;nio /ist0rico e cultural. O su!eito ati"o, que s0 poder) ser pessoa fsica cidad, ficar) isento de custas !udiciais e do ;nus da sucumb3ncia, sal"o se for compro"ada a m)-f(. 2 re$ulamenta o para o e,erccio processual da a o popular ( dada pela <ei B.G%GKME.

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2 a o popular no ( destinada a defesa do interesse sub!eti"o indi"idual, mas sim de nature*a coleti"a. 5omente o cidado pode propor a o. O autor da a o ( a pessoa /umana, no $o*o dos seus direitos c"icos e polticos, isto (, que se!a eleitor. #oder) ser brasileiro F nato ou naturali*ado F ou portu$u3s equiparado, no $o*o de seus direitos polticos. Co poder), portanto, ser a!ui*ada a o popular por pessoa !urdica; pelo S#; pelos inalistados =indi"duos que poderiam ter se alistados, mas no o fi*eram?; inalist)"eis =aqueles que no podem alistar-se como eleitores?; pelos estran$eiros, ressal"ada a /ip0tese de portu$u3s equiparado a brasileiro naturali*ado. O S# atuar) na a o popular como parte pblica aut;noma, incumbindo-l/e, nesse papel, "elar para re$ularidade do processo e correta aplica o da lei, podendo opinar pela proced3ncia ou improced3ncia da a o. #oder) atuar como substituto e sucessor do autos, na /ip0tese de este se omitir ou abandonar a a o, caso repute de interesse pblico o seu prosse$uimento, at( o !ul$amento. E por fim, caber) ainda promo"er a responsabili*a o dos r(us, se for o caso, na esfera ci"il ou criminal. 2 CF isenta o autor da a o popular de custas e de ;nus de sucumb3ncia, sal"o compro"ada m) f(. O ob!eto de uma a o popular ser) sempre de nature*a tipicamente ci"il, no comportando condena o de ndole poltica, administrati"a ou criminal. 5e a mesma for !ul$ada improcedente, a senten a estar) su!eita ao duplo $rau de !urisdi o. 2inda que uma senten a de um ma$istrado cause dano, por e,emplo, ao meio ambiente, esta ato no poder) ser atacada na "ia da a o popular, de"er) se na "ia recursal pr0pria ou mediante a o rescis0ria, se a deciso !) transitou em !ul$ado. 5e$undo orienta o do 5TF, os tribunais do #oder Iudici)rio =5TF, 5TI, TI, etc? no tem compet3ncia para o !ul$amento de a o popular, ainda que propostas por autoridades que possuam foro pri"ile$iado. Cabe ao 5TF, por(m, o !ul$amento de a o popular na qual, pela sua nature*a peculiar, a deciso puder criar um conflito entre um Estado-membro e a Dnio, por foca do comando pre"isto no art. %LJ, 4, f.

, = DIREITOS SOCIAIS Os direitos sociais, direitos fundamentais de se$unda $era o, encontram-se catalo$ados nos arts. M& a %% da Constitui o Federal, e esto disciplinados ao lon$o do te,to constitucional =a sade ( re$ulada no art.JLL, a pre"id3ncia social ( tratada no art.JL% etc.?. Enumera o constitucional dos direitos sociais indi"iduais dos trabal/adores =2rt.G&? 2rt. G& 5o direitos dos trabal/adores urbanos e rurais, al(m de outros que "isem ' mel/oria de

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sua condi o social: 4 - rela o de empre$o prote$ida contra despedida arbitr)ria ou sem !usta causa, nos termos de lei complementar, que pre"er) indeni*a o compensat0ria, dentre outros direitos; 44 - se$uro-desempre$o, em caso de desempre$o in"olunt)rio; 444 - fundo de $arantia do tempo de ser"i o; 4> - sal)rio mnimo , fi,ado em lei, nacionalmente unificado, capa* de atender a suas necessidades "itais b)sicas e 's de sua famlia com moradia, alimenta o, educa o, sade, la*er, "estu)rio, /i$iene, transporte e pre"id3ncia social, com rea!ustes peri0dicos que l/e preser"em o poder aquisiti"o, sendo "edada sua "incula o para qualquer fim; > - piso salarial proporcional ' e,tenso e ' comple,idade do trabal/o; >4 - irredutibilidade do sal)rio, sal"o o disposto em con"en o ou acordo coleti"o; >44 - $arantia de sal)rio, nunca inferior ao mnimo, para os que percebem remunera o "ari)"el; >444 - d(cimo terceiro sal)rio com base na remunera o inte$ral ou no "alor da aposentadoria; 4A - remunera o do trabal/o noturno superior ' do diurno; A - prote o do sal)rio na forma da lei, constituindo crime sua reten o dolosa; A4 participa o nos lucros, ou resultados, des"inculada da remunera o, e,

e,cepcionalmente, participa o na $esto da empresa, conforme definido em lei; A44 - sal)rio-famlia pa$o em ra*o do dependente do trabal/ador de bai,a renda nos termos da lei; A444 - dura o do trabal/o normal no superior a oito /oras di)rias e quarenta e quatro semanais, facultada a compensa o de /or)rios e a redu o da !ornada, mediante acordo ou con"en o coleti"a de trabal/o; A4> - !ornada de seis /oras para o trabal/o reali*ado em turnos ininterruptos de re"e*amento, sal"o ne$ocia o coleti"a; A> - repouso semanal remunerado, preferencialmente aos domin$os; A>4 - remunera o do ser"i o e,traordin)rio superior, no mnimo, em cinqVenta por cento ' do normal; A>44 - $o*o de f(rias anuais remuneradas com, pelo menos, um ter o a mais do que o sal)rio normal; A>444 - licen a ' $estante, sem pre!u*o do empre$o e do sal)rio, com a dura o de cento e "inte dias; A4A - licen a-paternidade, nos termos fi,ados em lei;

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AA - prote o do mercado de trabal/o da mul/er, mediante incenti"os especficos, nos termos da lei; AA4 - a"iso pr("io proporcional ao tempo de ser"i o, sendo no mnimo de trinta dias, nos termos da lei; AA44 - redu o dos riscos inerentes ao trabal/o, por meio de normas de sade, /i$iene e se$uran a; AA444 - adicional de remunera o para as ati"idades penosas, insalubres ou peri$osas, na forma da lei; AA4> - aposentadoria; AA> - assist3ncia $ratuita aos fil/os e dependentes desde o nascimento at( E =cinco? anos de idade em crec/es e pr(-escolas; AA>4 - recon/ecimento das con"en +es e acordos coleti"os de trabal/o; AA>44 - prote o em face da automa o, na forma da lei; AA>444 - se$uro contra acidentes de trabal/o, a car$o do empre$ador, sem e,cluir a indeni*a o a que este est) obri$ado, quando incorrer em dolo ou culpa; AA4A - a o, quanto aos cr(ditos resultantes das rela +es de trabal/o, com pra*o prescricional de cinco anos para os trabal/adores urbanos e rurais, at( o limite de dois anos ap0s a e,tin o do contrato de trabal/o; AAA - proibi o de diferen a de sal)rios, de e,erccio de fun +es e de crit(rio de admisso por moti"o de se,o, idade, cor ou estado ci"il; AAA4 - proibi o de qualquer discrimina o no tocante a sal)rio e crit(rios de admisso do trabal/ador portador de defici3ncia; AAA44 - proibi o de distin o entre trabal/o manual, t(cnico e intelectual ou entre os profissionais respecti"os; AAA444 - proibi o de trabal/o noturno, peri$oso ou insalubre a menores de de*oito e de qualquer trabal/o a menores de de*esseis anos, sal"o na condi o de aprendi*, a partir de quator*e anos; AAA4> - i$ualdade de direitos entre o trabal/ador com "nculo empre$atcio permanente e o trabal/ador a"ulso. #ar)$rafo nico. 5o asse$urados ' cate$oria dos trabal/adores dom(sticos os direitos pre"istos nos incisos 4>, >4, >444, A>, A>44, A>444, A4A, AA4 e AA4>, bem como a sua inte$ra o ' pre"id3ncia social. Atente pa!aC 2 CF equiparou os direitos do trabal/ador rural aos direitos do trabal/ador urbano;

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2 lei complementar descrita no inciso 4 ainda no e,iste e enquanto isto, a indeni*a o est) restrita ao pa$amento da indeni*a o de BLX sobre os dep0sitos do F8T5 e a dispensa fica "edada sem !usta causa ou arbitr)ria para: $estantes, desde a confirma o da $ra"ide* at( Em ap0s o parto; e do empre$ado eleito para car$o de dire o de comiss+es internas de pre"en o de acidentes, desde o re$istro da candidatura at( %W ap0s seu mandato; O F8T5 ( de"ido ao empre$ado rural e urbano, nao ( de"ido aos estatut)rios e no ( uma $arantia outor$ada aos dom(sticos. Os trabal/adores dom(sticos t3m direito a: sal)rio mnimo, irredutibilidade do sal)rio, %67, repouso semanal remunerado, f(rias anuais remuneradas com, pelo menos, %K6 a mais, licen a $estante de %JLd F sem pre!u*o do empre$o ou sal)rio, a"iso pr("io, aposentadoria e a inte$ra o ' pre"id3ncia social; Os trabal/adores com "nculo empre$atcio permanente e os a"ulsos possuem os mesmos direitos;

5 - DIREITOS SOCIAIS COLETIVOS DOS TRABALHADORES

2rt. H& 1 li"re a associa o profissional ou sindical, obser"ado o se$uinte: 4 - a lei no poder) e,i$ir autori*a o do Estado para a funda o de sindicato, ressal"ado o re$istro no 0r$o competente, "edadas ao #oder #blico a interfer3ncia e a inter"en o na or$ani*a o sindical; 44 - ( "edada a cria o de mais de uma or$ani*a o sindical, em qualquer $rau, representati"a de cate$oria profissional ou econ;mica, na mesma base territorial, que ser) definida pelos trabal/adores ou empre$adores interessados, no podendo ser inferior ' )rea de um Sunicpio; 444 - ao sindicato cabe a defesa dos direitos e interesses coleti"os ou indi"iduais da cate$oria, inclusi"e em quest+es !udiciais ou administrati"as; 4> - a assembl(ia $eral fi,ar) a contribui o que, em se tratando de cate$oria profissional, ser) descontada em fol/a, para custeio do sistema confederati"o da representa o sindical respecti"a, independentemente da contribui o pre"ista em lei; > - nin$u(m ser) obri$ado a filiar-se ou a manter-se filiado a sindicato; >4 - ( obri$at0ria a participa o dos sindicatos nas ne$ocia +es coleti"as de trabal/o; >44 - o aposentado filiado tem direito a "otar e ser "otado nas or$ani*a +es sindicais; >444 - ( "edada a dispensa do empre$ado sindicali*ado a partir do re$istro da candidatura a car$o de dire o ou representa o sindical e, se eleito, ainda que suplente, at( um ano ap0s o final do mandato, sal"o se cometer falta $ra"e nos termos da lei. #ar)$rafo nico. 2s disposi +es deste arti$o aplicam-se ' or$ani*a o de sindicatos rurais e

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de col;nias de pescadores, atendidas as condi +es que a lei estabelecer. 2rt. R& 1 asse$urado o direito de $re"e, competindo aos trabal/adores decidir sobre a oportunidade de e,erc3-lo e sobre os interesses que de"am por meio dele defender. Q %& - 2 lei definir) os ser"i os ou ati"idades essenciais e dispor) sobre o atendimento das necessidades inadi)"eis da comunidade. Q J& - Os abusos cometidos su!eitam os respons)"eis 's penas da lei. 2rt. %L. 1 asse$urada a participa o dos trabal/adores e empre$adores nos cole$iados dos 0r$os pblicos em que seus interesses profissionais ou pre"idenci)rios se!am ob!eto de discusso e delibera o. 2rt. %%. Cas empresas de mais de du*entos empre$ados, ( asse$urada a elei o de um representante destes com a finalidade e,clusi"a de promo"er-l/es o entendimento direto com os empre$adores.

6 - DIREITOS SOCIAIS E O PRINCPIO DA PROIBIO DE RETROCESSO LEGAL

Esse princpio si$nifica que, uma "e* re$ulamentado determinado dispositi"o constitucional, de ndole social, o le$islador no poderia, ulteriormente, retroceder no tocante ' mat(ria, re"o$ando ou pre!udicando o direito !) recon/ecido ou concreti*ado.

7 - CONCRETI!AO DOS DIREITOS SOCIAIS E A "RESERVA DO #INANCEIRA$ENTE POSSVEL%

Os direitos sociais, por e,i$irem disponibilidade financeira do Estado para sua efeti"a concreti*a o, esto su!eitos ' denominada cl)usula de Nreser"a do financeiramente poss"elO, ou, simplesmente, Nreser"a do poss"elO. 2ssim, embora se!a e"idente que o "alor atual do sal)rio mnimo no cumpre a determina o constitucional, no se pode e,i$ir um rea!uste inte$ral e imediato de seu "alor, porque essa pro"idencia esbarra na cl)usula de Nreser"a do poss"elO.

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