LES VILLES DAFRIQUE

L'image habituelle de l'Afrique est plutt celle d'un continent rural et inerte. Pourtant, mme si les 2/3 de la population vient encore dans les campagnes, le processus d'urbanisation est l'un des plus rapides au monde et la plus spectaculaire transformation survenue en Afrique depuis les annes 50. Au-del des problmes considrables qu'il leur faut tenter de surmonter, les villes africaines sont des outils de l'change marchand, des lieux d'accumulation du capital, de brassage et d'innovation, des ples de dveloppement.

I. LEXPLOSION URBAINE ET LA MEGAPOLISATION

A. UN CONTINENT FAIBLEMENT, INEGALEMENT ET RECEMMENT URBANISE 1) La sous-urbanisation du continent Afrique : 1/3 de citadins en 1995 contre 50 % dans le monde 12 % de la population totale du globe, mais 8 % seulement des citadins du monde 3 villes seulement parmi les 50 premires mondiales
Lagos Nigeria 10.3 millions dhabitants 15me rg mondial Le Caire Egypte 9.7 millions dhabitants 19me rg mondial Kinshasa Congo 4.2 millions dhabitants 42me rg mondial 42 villes millionnaires seulement en 2000 Des taux durbanisation parfois spectaculairement bas : 8 % au Rwanda et au Burundi, cas extrmes il est vrai

2) Une urbanisation ingale a) Lopposition Afrique noire et Afrique blanche

taux durbanisation de 50 % en Afrique blanche contre environ 30 % en Afrique noire

b) Dimportants contrastes en Afrique noire 1. Des taux ingaux chelle continentale :

33 % en Afrique centrale 37 % en Afrique occidentale 22 % en Afrique orientale

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2. Des taux ingaux chelle rgionale :

Faible urbanisation de la frange sahlienne et des tats enclavs Forte urbanisation du Gabon (70 %), largement lie aux contraintes naturelles du milieu de la fort dense quatoriale Plus forte urbanisation des tats ctiers Afrique occidentale et littoral du golfe de Guine, avec un taux de 40% pour le Nigeria et les 3/5 de la population urbaine dAfrique de lOuest La frange nord du continent (Maghreb et Machrek)

3. A chelle plus fine, aucune gnralisation possible

La Zambie, tat minier (cuivre) est assez urbanise mais la Guine, autre tat minier, na pas connu une forte urbanisation

3) Une urbanisation rcente, essentiellement littorale

Au dbut du sicle, lurbanisation tait insignifiante et dans les annes 50, elle tait peine suprieure 5 ou 6 %. Lurbanisation africaine intgre cependant des hritages successifs et reste trs marque par l'hritage colonial.

a) Le semis urbain prcolonial reste modeste.

Villes de la valle du Nil : Memphis ou Thbes remontant l'Egypte pharaonique Villes mditerranennes : Carthage la phnicienne, Alexandrie Villes arabo-musulmanes tablies entre le VIIme sicle et le XIme sicle (Kairouan, Fs...) Villes de civilisations urbaines comme celles des Yorubas au SW de lactuel Nigeria Des villes commerantes mdivales lies des empires ou des royaumes locaux en Afrique soudano-sahlienne et orientale

b) Lhritage colonial
Il remonte lAntiquit (phniciens, grecs et romains en Afrique du Nord) mais il est surtout li la colonisation europenne entre le XVIme et la premire moiti du XXme sicle.

1. Les fonctions de la ville coloniale:

Organiser le commerce de traite (Douala au Cameroun, Abidjan en Cte dIvoire) Assurer le commandement colonial administratif et militaire (Yaound au Cameroun) Drainer les ressources de larrire-pays vers la cte au profit de la mtropole

2. L'impact sur les localisations urbaines 2.1. Une littoralisation trs marque :

Les grandes villes africaines sont gnralement situes sur les ctes (Dakar), en situation de carrefour entre un interface maritime et un ensemble continental, au dbouch dune voie ferre le plus souvent.

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page 3 En dehors des rivages des latitudes dsertiques, la cte africaine est rgulirement ponctue de grandes villes qui jouent, avec leur port, le rle de tte de pont. Un reflet de l'origine coloniale des villes et de la dpendance conomique persistante de l'Afrique Pas de vide urbain, mais une densit de grandes villes faible. Les mtropoles africaines de l'intrieur mettent gnralement en valeur : L'organisation des Etats (position centrale d'Addis Abeba, Nairobi), La proximit d'un cours d'eau (Khartoum, Kinshasa) ou d'un lac, La richesse en matires premires (Johannesburg) pour se dvelopper. Sur des sites anciens (Le Caire, Tunis, Alger, Antananarivo) Sur des sites stratgiques portuaires pour les relations marchandes et pour la protection sanitaire des populations europennes Rades naturelles prs de promontoires salubres (Dakar, Conakry) Sites lagunaires (Lagos, Abidjan) Sites destuaires (Douala) Sites dabri rocheux (Casablanca) Sur quelques points de rupture de charge dans lintrieur, lextrmit ou sur le trajet des voies ferres (Kampala, Nairobi, Lusaka), la jonction de la voie deau et de la voie ferre, escales sur un fleuve (Kinshasa, Kisangani, Brazzaville) Parfois sur un site minier : fondation de Johannesburg en 1886 avec la rue vers lor.

2.2. Faible urbanisation de l'intrieur du continent

2.3. Des sites de fondation divers

c) Depuis les indpendances. La ville reste le lieu du pouvoir et la grande ville se trouve renforce par la
fonction de capitale politique Lconomie de traite accentue le processus (exportation dhydrocarbures, de produits agricoles et miniers) : Sur 31 villes millionnaires en 1997, 18 sont des ports maritimes qui concentrent les investissements nationaux et internationaux. La dynamique des villes portuaires est suprieure celle des autres Les investissements trangers et une relative industrialisation seffectuent dans les plus grands foyers existants

B. UNE CROISSANCE ACCELEREE : LEXPLOSION URBAINE. 1) La croissance urbaine la plus brutale au monde a) Quelques indicateurs

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1. L'essor urbain

De 1950 1997, la population totale de lAfrique a tripl et pendant le mme temps la population urbaine dAfrique a t multiplie par 11. Croissance spectaculaire de quelques grandes villes : Le Caire a gagn 7 millions dhabitants entre 1950 et 1990 et devrait en compter 14.5 millions en 2015. Lagos compte 10.3 millions dhabitants en 1997 et devrait se trouver au 3me rang mondial en 2015 avec environ 24.4 millions dhabitants. 3 villes millionnaires en 1950 et une trentaine en 1995, qui regroupent 32 % de la population citadine africaine. Un taux de croissance urbaine moyen denviron 4.5 % lan, ce qui engendre un doublement de la population urbaine en 14 ans, et est suprieur lAsie ou lAmrique latine. Vers 2020, plus dun africain sur deux vivra en ville.

2. Le ralentissement actuel de la croissance

La crise urbaine contemporaine engendre toutefois un certain ralentissement de cette croissance. Exemples : Entre 1960 et 1990 Abidjan est passe de 11% 4% l'an de croissance Le Grand Caire de 4.1 % 1.4 %

b) Quelques lments de comparaison LAfrique vit en un temps trs court un processus que lEurope a mis 2 ou 3
sicles raliser. La croissance urbaine de lAfrique est trois fois suprieure celle que lEurope connue sous la rvolution industrielle Le phnomne actuel est peu prs comparable celui cr par les grandes vagues dimmigration aux Etats-Unis, cette grosse diffrence prs que lindustrialisation nest pas le moteur de cette urbanisation.

2) Lexode rural, moteur de croissance en dclin. a) Un rle majeur dans les dcennies 1970 et 1980 Lexode rural reprsentait 60 70% de la croissance urbaine en Afrique noire (
Douala, au Cameroun, 80 % des citadins sont ns en dehors de la ville) Les campagnes fonctionnent alors comme un gigantesque rservoir dhommes, mais les petites villes alimentent aussi un exode interurbain vers les grandes villes. Surcharge dmographique des campagnes du fait de progrs trop lents et du manque de terres Acclration des dparts avec les scheresses et linscurit engendre par les crises politiques Le pouvoir attractif de la ville est considrable : symbole de la modernit et de la richesse moindre pression de la tradition pour les jeunes de meilleurs quipements en matire de sant et dducation (Dakar concentre 2/3 des mdecins et 1/3 des hpitaux du pays ) davantage dopportunits en matire demploi

b) Un poids relatif moindre des migrations depuis les annes 90

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Au Caire, celles-ci ne reprsentent dj plus que 12 % du crot total dans les

annes 1970. Dans certaines villes, un vritable exode urbain vers la campagne est engendr par des facteurs rpulsifs variables mais parfois cumuls : la crise de l'emploi, linscurit dans un contexte de guerre civile et de violence urbaine la dtrioration des conditions de vie de certains citadins. Exemple : de 1988 1992, le solde migratoire entre Abidjan et les campagnes ivoiriennes a ainsi t ngatif.

3) L'accroissement naturel, principal moteur actuel de peuplement urbain. a) La mortalit sest effondre Considrable amlioration de la situation sanitaire et mdicale dans lensemble
avec des taux de mortalit trs bas, parfois infrieurs 10 pour mille, et un recul gnral de la mortalit infantile, Une menace cependant terme du fait du virus du Sida

b) La fcondit amorce un processus de diminution Le phnomne, limit aux grandes villes, est li :
aux transformations de la condition fminine (scolarisation, accs au revenu montaire, retard de l'ge du mariage, pratique de la contraception) certains comportements (espacement des naissances) conscutifs la baisse du revenu des mnages depuis le dbut de la dcennie 1980. Il est tout de mme dune ampleur limite : la plupart des villes africaines ont un taux de fcondit suprieur 3 et encore souvent 5 !

c) La natalit demeure cependant encore forte La structure par ge est particulirement jeune (majorit de moins de 20 ans dans
toutes les agglomrations, et les 2/3 des citadins ont moins de 25 ans) Amplification probable de laccroissement naturel lavenir, par inertie dmographique.

C. LES RESEAUX URBAINS AFRICAINS.

Les Etats dots d'un rseau urbain hirarchis sont peu nombreux. Les rseaux sont souvent embryonnaires, sans relle hirarchie, laissant cohabiter une mgapole et quelques villes sans grande autonomie (Togo, Tanzanie). Parfois, il y a absence totale de rseau mais macrocphalie de la capitale (Mali, Cte d'Ivoire). Pas de macrocphalie gnralise La macrocphalie est un poids excessif de la ville capitale par rapport aux autres villes Le poids relatif des plus grandes villes varie selon les pays : Conakry = 80 % des citadins de Guine, mais Johannesburg = 14 % des citadins dAfrique du Sud.

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page 6 Lvolution est contradictoire selon les pays (augmentation du poids relatif pour Dakar, Khartoum et diminution au Kenya, en Tanzanie, en Afrique du sud ).

1) Des rseaux urbains de divers types a) Des systmes monocphales 1. Poids dmographique exagr

Sngal, Tunisie, Cte d'Ivoire, Mali, Guine, Madagascar... Des capitales au poids dmesur dans la plupart des pays africains, regroupant, plus de 20 % de la population totale du pays, 30 60 % de la population urbaine, tant 3 5 fois + peuples que la seconde ville En Afrique sud-saharienne, il n'est pas rare que la mtropole nationale rassemble plus de la moiti de la population urbaine d'un pays : 80 % pour Conakry en Guine, 100 % pour Banjul en Gambie !

2. Concentration des activits :

Cumul des fonctions politiques, administratives et conomiques et Unique ou principal point d'insertion du pays dans les flux internationaux. La rgion de Dakar regroupe 90 % des activits industrielles sngalaises. Tananarive concentre 75 % des salaris de l'industrie et plus de 50 % de ceux des services privs de Madagascar.

b) Des systmes bipolaires :

Forte primaut de la capitale politique en Egypte (Le Caire/Alexandrie) ou en Libye (Tripoli/Benghazi), La capitale conomique l'emporte sur la capitale politique au Maroc (Casablanca/Rabat) ou au Cameroun (Douala/Yaound).

c) Des systmes multipolaires hirarchiss

En Afrique du Nord (Algrie, Maroc) En Afrique australe, Au Nigeria, En Rpublique dmocratique du Congo.

2) Des rseaux urbains extravertis Localisation de la plupart des mtropoles africaines en position littorale ou
sublittorale, au dbouch des grands axes de communication (fleuve ou voie ferre). Dans les pays enclavs, localisation sur les axes qui conduisent vers l'extrieur. Origine des ces localisations un hritage de la colonisation : exploitation des richesses naturelles par et pour les mtropoles europennes. un effet de lconomie de traite contemporaine : exportation de produits bruts ou peu transforms.

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3) Vers un rquilibrage des rseaux a) Tendance au recul de la macrocphalie

Il est engendr par : la saturation des plus grandes villes, le ralentissement de leur accroissement naturel, la rduction de leur solde migratoire, des politiques de dcentralisation Cration de nouvelles capitales intrieures, telles que Yamoussoukro en Cte dIvoire ou Abuja au Nigeria (Oprations de prestige la russite incertaine parfois) Multiplication des circonscriptions administratives, cration de nouveaux chefs-lieux, dissmination de lindustrie

b) Densification actuelle des rseaux

Emergence gnralise de villes petites et moyennes favorises par des politiques visant freiner l'afflux des ruraux vers les grandes mtropoles satures Croissance gnralement suprieure des villes moyennes celle des mtropoles dsormais Des effets positifs : progrs de l'encadrement administratif des campagnes, essor des changes intrieurs, diffusion des activits industrielles, trs modeste encore, hors des grands ports ou capitales.

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II. LESPACE URBAIN : EXPANSION ET CONTRASTES.

A. LETALEMENT DE LA VILLE AFRICAINE, DEVOREUSE DESPACE.

La croissance peut se raliser de plusieurs manires par densification du tissu urbain prexistant par extension verticale par formation de villes satellites en priphrie par extension priphrique, ce qui est le cas le plus frquent et gnralis Le Caire est tir sur 46 kms du Nord au Sud et sur 35 kms dEst en Ouest Abidjan, qui couvrait 2700 hectares en 1963 compte dsormais plus de 20 000 hectares urbaniss

1) L'importance des quartiers d'habitat spontan a) Un phnomne li la pnurie de logements gnralise. Insuffisance des programmes publics (grands ensembles, lotissements...) Logements sociaux, rares et inabordables pour la plupart des habitants, Do un recours gnralis lhabitat prcaire.
prcarit matrielle : manque de stabilit, de solidit, d'tanchit des constructions prcarit juridique : terrains occups et construits illgalement. Aujourdhui, la croissance des villes africaines se fait majoritairement selon un processus illgal : lespace ainsi occup reprsenterait 40 % de la surface urbaine et logerait 70 % des citadins.

b) Les types dhabitat prcaire : 1. les logements vtustes taudifis des vieux centres

densification par occupation des terrasses adjonction illgale dtages aux immeubles Au Caire occupation des cimetires et ncropoles : 350 000 personnes y vivraient

2. les bidonvilles

localisation prs des centres et des zones d'emploi (ports, usines...), dans des espaces inconstructibles, insalubres, inondables, pollus ou soumis de graves nuisances (proximit dun grand axe de circulation, dcharge). Toutefois les villes dAfrique sont relativement peu bidonvillises, moins quen Amrique latine ou en Asie, les formes dhabitat prcaire tant trs varies.

3. les quartiers d'habitat individuel spontan et anarchique

la priphrie des villes, sans le moindre confort moderne,

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page 9 sans la moindre autorisation officielle, construction de type traditionnel (case) ou moderne (parpaings, toits de tle, matriaux de rcupration) avec une volution fonction des rentres dargent (adjonction de pices ou de btiments)

4. un point commun : le sous-quipement.

insuffisance de la voirie carence des infrastructures : lectricit, adductions deau, vacuation des eaux uses, vacuation des ordures sous-quipement en matire de sant et dducation, manque despace de jeux

c) Spcificit des paysages urbains 1. Horizontalit de la ville

Etalement linfini de toits de tle ou terrasse Phnomne li aux habitudes culturelles des populations, mais aussi la prcarit de l'habitat et une occupation du sol mal matrise. Caractre semi-rural assez frquent : maison entoure darbres et parfois dun jardin, animaux de basse-cour.

2. Nuances rgionales 2.1. En Afrique de lOuest francophone, lhabitat de cour

Habitat de plain-pied La cour est une unit physique, mais cest aussi une unit sociale : la maisonne, avec plusieurs mnages, des propritaires et des locataires, des classes moyennes pauprises et de nouveaux immigrants, des ethnies diffrentes aussi cest un facteur dattnuation des contrastes sociaux. Un systme trs volutif (rajout de pices, de vrandas, de btiments)

2.1. En Afrique du sud: les townships de lApartheid, lcart de la ville

Cadre politique de l'Ap artheid, avec dveloppement spar et casernement racial selon plusieurs catgories ( indiens, coloured , africains) Quartiers spontans interdits et rass dans les annes 50, remplacs par les "townships", avec talement horizontal mais sparation des diffrentes units par des bandes dau moins un kilomtre Rservs aux africains Maisons sommaires les "matchbox houses", ("maisons bote d'allumettes"), gnralement surpeuples Le plus clbre : Soweto, avec deux millions d'habitants Les "Hostels" sont des alignements de longs btiments-dortoirs pour travailleurs clibataires noirs, proximit des usines

2) Limpossible matrise de l'urbanisation par les autorits a) Des initiatives publiques certes 1. Une tentative d'amnagement mtropolitain, l'exemple du Caire :

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page 10 Politique d'urbanisation fonde sur la construction de villes nouvelles depuis la publication du schma-directeur du Grand Caire en 1970. Les villes nouvelles dites "vraies" situes plus de 50 km de la capitale doivent apporter une autonomie fonctionnelle et des rgimes fiscaux favorables aux investisseurs stimulent localement l'emploi (Dix de Ramadan et Sadate situe 90 kms) les villes satellites dans un rayon de moindre importance (Six Octobre, Quinze de Mai) prolongent l'talement urbain tout en bnficiant des infrastructures de transport modernes dveloppes au Caire.) En ce qui concerne la protection de l'environnement, les autorits du Caire ont dvelopp un programme de lutte contre la pollution atmosphrique

2. Dans les villes dAfrique Noire

Amnagement du quartier des Deux-Plateaux Abidjan politiques de freinage de la croissance des grandes villes en renforant les niveaux infrieurs de la hirarchie urbaine en procdant des oprations de transfert de comptences administratives (cration de nouvelles villes capitales : Cte dIvoire, Nigeria) en dotant les extensions urbaines priphriques d'une vritable autonomie administrative avec les effets induits pour leur quipement (exemple de la ville de Pikine au nord-est de Dakar).

3. Dans les villes de lapartheid

Deux logiques orientent le devenir territorial des villes issues de l'apartheid : la logique du march et celle de l'intervention publique. Certains quartiers rservs aux blancs sont devenus accessibles aux noirs, indiens et mtis les plus fortuns. Les townships restent isols et peupls de noirs pauvres, premires victimes de la violence urbaine qui s'est empare de la ville sud-africaine (criminalit, rseaux de gangs A la priphrie des villes se dveloppent des centres commerciaux frquents par classes aises et les classes moyennes parmi lesquelles on voit se dvelopper la mixit raciale et un dsir de nouer des liens sociaux.

3. Amlioration ou cration d'infrastructure :

autoroutes intra-urbains d'Abidjan, ligne de mtro du Caire

b) Les ractions des pouvoirs publics face lurbanisation sauvage

Recours la force de certains rgimes pour librer des terrains irrgulirement occups (politique dguerpissement ) ; politique plus douce du dmnagement maintenant Le plus souvent dsormais rgularisation de la situation a posteriori En accordant des titres d'occupation aux habitants. En consolidant le bti En amliorant services et quipements

c) Un urbanisme du laisser-faire le plus souvent

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page 11 Plans d'urbanisme rares, souvent irralistes, rarement appliqus, sans compter les mfaits de la corruption et du clientlisme qui dtournent les programmes de leurs destinataires initiaux. L'urbanisation reste gnralement sauvage et anarchique avec croissance incontrle, dmesure et dsordonne des priphries La gestion foncire la priphrie des villes se heurte aux pratiques illgales sur les terres de lEtat ou aux droits coutumiers des villages priurbains sur lesquels s'exercent aujourd'hui la pression foncire : les chefs villageois ngocient la terre en fonction des opportunits sans que les lots soient viabiliss et enregistrs dans un dispositif de rglementation de loccupation du sol.

3) Ltalement de la grande ville sur les espaces ruraux et agricoles Lextension priphrique des villes africaines peut seffectuer au dtriment des
espaces agricoles sur le littoral mditerranen et les bords du Nil ou dans les dpressions marachres interdunaires au nord de Dakar empitement sur les meilleures terres consommation dune partie de l'eau ncessaire l'irrigation. En Afrique intertropicale, o l'eau ne manque pas, il y a parfois interpntration des espaces urbains et agricoles : on trouve des jardins marachers en plein centre des capitales Quelques formes de priurbanisation dans les espaces ruraux proches des grandes villes bien desservis par la route : des citadins aiss prfrent rsider dans des villages et effectuer chaque jour le trajet entre leur domicile et leur lieu de travail.

B. DUALITE ET CONTRASTES DE LESPACE URBAIN.

Pas de sgrgation spatiale claire opposant centre et priphrie, ou encore quartiers riches et quartiers pauvres : des poches de pauvret jouxtent des lots fortuns, classes moyennes et pauvres peuvent se ctoyer dans les cours dAbidjan Pas de sgrgation ethnique systmatique : le peuplement des quartiers de Brazzaville est base ethnique, mais les cours locatives dAbidjan sont pluriethniques. La structure de la ville africaine ne rpond pas un modle systmatique, uniforme et gnralisable ; le seul caractre commun semble tre le fractionnement de lespace urbain.

1) Ville blanche et ville indigne

Le fractionnement de lespace urbain est un phnomne que lon peut observer partout en Afrique, mais qui a t pouss jusqu la caricature en Afrique australe par les politiques dApartheid, la sgrgation sociale se superposant ici une sgrgation raciale institutionnalise.

a) La ville europenne : anciens quartiers blancs de la ville coloniale que lon reconnat,

au site plutt en hauteur, mieux drain, mieux ar, plus sain l'agencement rationnel des rues et des espaces, l'allure gnrale des btiments (immeubles tage), la voirie bien quipe.

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quartiers rsidentiels anciens du centre, souvent forms de somptueuses villas,

reconquis par les lites locales et o vivent grands commerants et hauts fonctionnaires, protgs par des gardiens arms. quartiers rsidentiels nouveaux, plus ou moins luxueux, construits en priphrie sur les sites les plus agrables (collines, front de mer) quartier des affaires vieux centres moderniss jouant aujourdhui le rle de vitrine internationale quelques exceptions avec des centres hrisss de gratte-ciel ( Lagos, Abidjan, Kinshasa, villes dAfrique du sud)

b) La ville africaine 1. Le centre indigne

En Afrique du Nord la ville africaine pr-coloniale correspond la Mdina Tunis ou Casablanca (la Casbah Alger), elle prsente une forte densit, un plan complexe de ruelles et dimpasses, on y trouve des maisons sans ouverture sur la rue, des mosques et les souks. En l'absence de ville pr-coloniale, la ville indigne se compose d'un habitat proche de l'habitat rural, le "village", au plan gomtrique ou anarchique quartiers anciens, surpeupls, dgrads et paupriss, en milieu gnralement plus insalubre

2. Les extensions rcentes priphriques

les grands ensembles de type HLM caractrisent plutt lAfrique du Nord les lotissements sont la solution gnralement retenue pour faire face la croissance urbaine, avec une forme gomtrique et un quadrillage rgulier, des diffrences de densit, de finition des logements et dquipements collectifs en fonction des niveaux de revenus varis des habitants. Les quartiers illgaux

2) Le dualisme ville "lgale" et la ville "illgale". a) La ville lgale

Elle relve des normes occidentales, avec l'hritage de la priode coloniale et comprend plusieurs quartiers distincts. Le centre politique, administratif et les quartiers des services marchands, de la finance et de l'import-export grandes avenues bordes d'immeubles tage, carrefours et parcs ayant conserv des monuments rappelant le pass colonial Les quartiers rsidentiels des classes aises Les quartiers de logements sociaux, dtourns au profit des classes moyennes et des fonctionnaires de l'Etat, mais souvent dgrads : lotissements de maisons d'un seul niveau ou immeubles de type HLM reflux de ces populations vers la priphrie o l'Etat entreprend parfois de planifier l'extension urbaine en viabilisant des lots et en construisant des lotissements (Dakar-Yoff, Abidjan, Douala)

b) La ville illgale

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1. Type dhabitat

Quartiers d'habitat populaire accueillant la grande majorit des citadins rejets de la ville moderne Habitat autoproduit sur des espaces "illgaux" ngocis auprs d'intermdiaires urbains ou auprs des chefs coutumiers des villages de la priphrie urbaine

2. Evolution 2.1. possibilit d'amlioration ultrieure dans le cadre doprations planifies :

Lgalisation de la tenure du sol Restructuration des rseaux : des habitats prcaires auto-construits sont restructurs avec l'aide de la Banque mondiale (desserte en eau et lectricit, voirie hirarchise, assainissement)

2.2. tendance la fragmentation urbaine.

Complexification de lespace urbain avec une marqueterie de quartiers. A lchelle des quartiers, juxtaposition d'lots au peuplement diffrent, mettant en place des associations et des institutions locales, et ayant des relations de plus en plus faibles entre eux. Frquent regroupement par origine ethnique ou rgionale en Afrique noire Prsence despaces vides, en attente durbanisation entre les oprations de lotissement effectues au gr des opportunits dachat de terrain (et non en fonction dune vritable planification) Un processus datomisation semble donc menacer les socits citadines africaines.

3) La diversit des grandes villes africaines a) La grande ville arabo-musulmane

Le Caire, Alger, Tunis, Casablanca.

1. Des fonctions urbaines relativement diversifies

Prdominance du tertiaire Essor du tourisme Balnaire, ce qui renforce l'urbanisation ctire de Tunisie et du Maroc Culturel dans l'intrieur avec mise en valeur du patrimoine architecturarl et archologique Consolidation des activits industrielles Tradition textile Industrie lourde, chimique, sidrurgique ou ptrolire Industries diversifies dans les pklus grandes villes

2. Les Medinas en centre ville, centres historiques

Rues troites et sinueuses, maisons aveugles sur l'extrieur et ouvrant sur une cour intrieure Fonction dfensive autrefois : enceinte fortifie et portes Fonction religieuse importante : la mosque est le ple principal

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page 14 Fonction commerciale avec le souk, march arabe (commerce de dtail) Tendance la pauprisation Des efforts ponctuels de rnovation (Tunis)

3. Ddoublement du centre avec une ville moderne l'europenne,

urbanisme l'europenne, mais avec un cachet local (terrasses, avenues bordes de palmiers) Fonction de commandement avec tertiaire de haut niveau une inspiration amricaine maintenant (gratte-ciel des bords du Nil au Caire, corniche de type californien Alexandrie)

4. Etalement des banlieues le long des axes de communication b) Les grandes villes sahliennes

Capitales macrocphales au caractre semi-rural : Bamako Cits caravanires : Djenn, Ggao, Tombouctou, avec un mlange de traditions locales et d'influences arabo-musulmanes, des maisons de terre sche Kano, troisime ville du Nigria, ancienne capitale d'un royaume Haoussa mdival, au vieux centre fortifi

c) Le grand port maritime de l'Afrique occidentale et du golfe de Guine :

Dakar, Abidjan, Lagos, Douala. Urbanisme largement hrit de la priode coloniale Une attraction sur des populations de pays voisins plus pauvres Une importance primordiale des activits informelles dans un contexte de crise multiforme Un essor dsormais moindre que les villes secondaires, de taille plus moyenne Variante : les grand port fluviaux d'Afrique centrale : Brazzaville, Kinshasa.

d) Les grandes mtropoles d'Afrique australe :

Johannesburg, Le Cap, Harare Sgrgation raciale manifeste renforce par une lgislation foncire d'apartheid Aujourd'hui, bien que l'apartheid soit aboli, le plan des villes reste marqu par cet hritage et les clivags raciaux subsistent

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III. LES VILLES AFRICAINES : DES PROBLEMES DIFFICILES A GERER , MAIS DES MOTEURS DU DEVELOPPEMENT.
Les villes africaines traversent une crise qui s'est approfondie dans les annes depuis les annes 80 du fait de l'explosion urbaine mais surtout de l'effondrement de l'conomie de rente ( baisse du cours des produits agricoles et miniers et des recettes d'exportation, dsquilibres financiers et austrit accrue en rponse, appauvrissement des campagnes mais aussi des classes moyennes victimes des conomies budgtaires et de la diminution du nombre des fonctionnaires) La ville reste cependant un vecteur essentiel du dveloppement : les grandes villes africaines fournissent 60% du PIB du continent leur productivit est largement suprieure celle des campagnes

A. LA DUALITE DE L'ECONOMIE URBAINE. 1) L'conomie formelle. a) Les activits modernes : le rle marginal du salariat 1. L'industrie : un rle marginal:

10 15 % des emplois en Afrique noire, 20 % dans les villes arabo-islamiques. Concentration gographique trs lie l'outil portuaire Traitement des produits primaires pour l'exportation ou activits de substitution d'importation Une situation de fragilit face la concurrence internationale dans le cadre de la mondialisation

2. Le tertiaire : 70 80 % des emplois.

Des professions suprieures sous-reprsentes, Des fonctionnaires gnralement en surnombre, mais en diminution Commerce et transports, trs reprsents, avec une foule de microtches permettant de rpondre la fois la demande croissante d'emploi et aux faibles moyens financiers des consommateurs.

b) Les activits traditionnelles : une ampleur croissante

innombrables petits commerces de dtail (alimentation, quincaillerie...) marchs traditionnels, notamment les souks des villes arabo-islamiques, artisanat de services florissant (rparation, rcupration, entretien, transport...) artisanat de production dans le (btiment, vtement, chaussure, meuble, quincaillerie etc.) activits agricoles priurbaines ou intra-urbaines, marachage la priphrie des agglomrations, jardins potagers l'intrieur de celles-ci.

2) Le secteur informel

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a) Dfinition et nature de l'conomie informelle

Ensemble des activits qui chappent tout enregistrement fiscal, statistique, juridique ou comptable. Des activits trs diverses : commerces ambulants ou exercs mme le trottoir, artisanat offrant des produits fabriqus avec des matriaux de rcupration, services multiples : gardiens de voiture, laveurs de pare-brise, cireurs de chaussures, coiffeurs de plein air. Une ampleur considrable : 60 80 % des actifs urbains vivraient de ces activits fondes sur des rapports de parent, de clientle ou d'ethnie Une trs faible productivit Une illustration de la dbrouillardise des nouveaux arrivants et des liens de solidarits

b) Deux sous-types d'conomie informelle 1. L'informel " bas de gamme"

conomie de "survie" des familles, conomie de la marge, de l'exclusion, une concurrence de plus en plus froce du fait du nombre de citadins touch par la crise

2. un informel "haut de gamme" :

micro-entreprises fonctionnant en liaison troite avec les entreprises formelles pour qui elles peuvent travailler en sous-traitance, ou dont elles coulent les fabrications. De vritables entrepreneurs qui rinvestissent les surplus financiers dans le capital fixe Un rle intgrateur (apprentissage, ppinire d'entreprises)

b) Un rle dans l'conomie urbaine trs dbattu. Rle ngatif ?

concurrence dloyale pour les socits formelles et frein leur dveloppement importante source d'vasion fiscale Rle positif ? une rponse adapte au faible pouvoir d'achat des citadins une rponse au chmage, un amortisseur social de la crise il toucherait au moins 20 % des actifs et 50 % des jeunes adultes. Au dbut des annes 90 on recensait officiellement 9 millions de sans emploi officiels, au sens du B.I.T. En 1998, on en compte 28 millions. une ppinire d'entreprises qui, lorsqu'elles russissent, entrent dans les circuits conomiques classiques ?

B. LES DYSFONCTIONNEMENTS DE LA VILLE AFRICAINE.

La gestion de lespace urbain est particulirement difficile en Afrique et les nombreux problmes qui se posent sont en fait aggravs par la pauvret. Les villes africaines sont des villes de pays sous-dvelopps, ce qui rend trs difficile une matrise convenable des problmes : la ville nest que le reflet et le cadre dune crise beaucoup plus gnrale.

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1) Le problme de la circulation et des flux intra-urbains: a) Une Situation proccupante :

une circulation automobile souvent frappe dasphyxie, des encombrements normes et un engorgement qui peut parfois aller jusqu la paralysie pendant plusieurs heures, comme Lagos Beaucoup de dplacements pied

b) Un problme majeur aggrav par :

Ltalement systmatique de lhabitat La configuration du site parfois : franchissement dun fleuve, prsence de lagunes, model de collines. Le rejet en priphrie des classes populaires qui doivent effectuer de longs dplacements journaliers vers le centre pour y exercer leurs activits marchandes. Linsuffisance des moyens de financement pour lamnagement dinfrastructures adaptes Linsuffisance des transports collectifs : crise de la plupart des socits publiques de bus, rseaux de tramway ou de mtro rarissimes, et trop coteux relais par le secteur artisanal souvent informel (ex : taxi-motos, taxis collectifs)

2) Les problmes de leau, de lnergie, des ordures. a) Lapprovisionnement en eau potable

Problme aigu l o elle fait dfaut, en Afrique mditerranenne et sahlienne : il faut alors recourir des solutions couteuses et complexes, avec des captages lointains, des forages dans les nappes fossiles, le pompage dans les fleuves, la cration de barrages de retenue. Problme moindre en Afrique tropicale humide, mais sy pose tout de mme le problme de la qualit de leau et de sa distribution Insuffisance des rseaux de distribution, accentue par ltalement croissant de la ville Les logements quips deau courante sont rares Dans les quartiers lgaux les citadins disposent de bornes-fontaines, mais dans les quartiers illgaux on se ravitaille dans les marigots, par des puits non protgs de la pollution ou encore par des corves de portage A Dakar, le taux de branchement l'eau potable est de 30 %, sans pouvoir prciser sil sagit de desserte domicile ou aux bornes-fontaines publiques.

b) L'vacuation des eaux uses et des ordures mnagres :

Le traitement des eaux uses dpasse les capacits financires des villes et le sous-quipement est notoire ; lgout est le plus souvent ciel ouvert ; les gtes larvaires sont ainsi multiplis Des associations de quartier se sont cres parfois pour financer l'achat de charrettes destines la collecte des ordures mnagres ; souvent celles-ci sont brles l'air libre dans la ville

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page 18 Une large contribution aux mauvaises conditions sanitaires avec une mortalit infantile trs rvlatrice des carences en quipement.

c) Le problme nergtique Couverture trs partielle du rseau de distribution dlectricit et frquence des
branchements sauvages en centre ville Surconsommation de bois la consommation de bois de feu utilis pour les besoins domestiques (cuisson des aliments) ne cesse de crotre. des camions surchargs de charbon de bois ravitaillent les mnages urbains pour couvrir des besoins qui ont t multiplis par 2 en dix ans Dakar, ce qui correspondrait la disparition de 30 000 ha de fort. Conclusion partielle Les problmes poss refltent la pauvret et illustrent la crise urbaine. Toutefois les populations y font face et s'efforcent de trouver des solutions : petits mtiers des transports collectifs, porteurs d'eau, ramassage des ordures par charretteetc.

3) Le problme sanitaire a) Le SIDA, flau des grandes villes africaines

2 5 % des femmes enceintes sont sropositives dans les villes dAfrique de lOuest, 5 7 % , en Afrique centrale, plus de 20 % en dAfrique de lEst.

b) Les maladies de la pauvret sont les plus rpandues

Diarrhes, rougeole, fivre jaune et autres maladies tropicales Elles sont accentues par la malnutrition, par linsuffisance des budgets de sant et le sous-quipement cruel des hpitaux (o les patients doivent parfois apporter avec eux mdicaments et dsinfectants)

4) Linscurit et la violence urbaines. Linscurit sanitaire plane sur les quartiers dhabitat spontan Linscurit foncire menace les familles rcemment installes. La violence urbaine

Bandes armes se livrant au pillage organis, ce qui confre des villes comme Johannesburg et Lagos une solide rputation dinscurit ou milices constitutes de jeunes citadins dsoeuvrs lancs la conqute du pouvoir (Freetown, Brazzaville, Bangui) Lie la pauvret gnralise, la crise urbaine, limpossible intgration dune masse norme de jeunes adultes et dadolescents, ce qui cre un climat social tendu et trs instable pouvant dgnrer en meutes la faveur de mesures impopulaires ou maladroites ou dune flambe des prix des produits de premire ncessit. Entre nationaux (islamisme radical au Caire ou Alger, guerre urbaine Brazzaville) Entre autochtones et trangers dans les cits cosmopolites (Lagos, Abidjan o les immigrs d'autres tats africains sont priodiquement l'objet de violence qui les obligent s'enfuir)

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La pauvret limite les rentres fiscales et freine la construction des nouveaux quipements qui pourraient amliorer les conditions de vie du plus grand nombre. Le problme semble dautant plus insoluble que la pauvret sest encore accrue depuis une vingtaine dannes.

C. LES RICHESSES ET LES ATOUTS DES VILLES POUR LE DEVELOPPEMENT. 1) Des relations villes-campagnes spcifiques
Les grandes villes sont accuses de pomper le monde rural et de striliser les espaces non urbains. Quen est-il ?

a) Le ravitaillement alimentaire des villes En partie par les importations (pour 30 % en Afrique subsaharienne et mme plus
de 50% en Afrique septentrionale), ce qui peut tre une source d'appauvrissement pour les espaces ruraux enclavs et concurrencs par les importations alimentaires meilleur cot. En partie par lautoproduction vivrire sur des parcelles intra-urbaines ou en priphrie. Des ceintures marachres se forment de plus en plus autour des villes pour leur ravitaillement et les zones rurales concernes par la commercialisation des surplus dans les villes a tendance s'largir.

b) Une contribution la modernisation des campagnes environnantes 1. Les flux publics

Beaucoup de grandes villes donnent plus quelles ne reoivent de la part des Etats. Ex : Abidjan fournit 54 % du budget de lEtat, mais ne reoit que 25 % des dpenses publiques.

2. Les flux privs :

Croisement des flux Les initiatives citadines concourent la modernisation des campagnes. Des citadins investissent dans leur village dorigine : coles, dispensaires, routes goudronnes... ils contribuent la modernisation de lagriculture par diffusion de nouvelles semences.

3. Le rle de la demande urbaine

La demande urbaine en produits vivriers est un facteur de transformation des agricultures africaines : on passe des cultures vivrires du vivrier marchand condition de pouvoir ramasser, stocker, transporter les surplus. Le rle des pouvoirs publics savre, l, primordial pour la ralisation des infrastructures qui correspond la demande massive des villageois.

2) la ville, lieu d'changes et de socialisation. Un espace privilgi du changement social par le contact avec le monde extrieur
et la diffusion de la connaissance, lieu de cration, d'innovation. Un espace d'expression de solidarits cependant mises mal par la crise

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Entre le jeune migrant et le village d'origine : transferts directs en numraire ou en nature (plats alimentaires) ou indirects (tutorat, hbergement, crmonies). Entre les habitants d'un mme quartier Le lieu de l'investissement pour les pays riches, la mondialisation ayant des effets positifs sur les services de haut niveau : banques, assurance, informatique

Conclusion
L'tude des villes africaines conduit donc une conclusion nuance. L'Afrique est entre tous les continents le plus pauvre, et l'urbanisation brutale a engendr des problmes multiples lis des infrastructures incompltes ou congestionnfes. Il ne faut cependant pas sombrer dans le misrabilisme, et la ville africaine apporte au total plus de bien-tre que le monde des campagnes et elle contribue la cration et la modernit pour le futur du continent. Les villes africaines sont la fois des ples de dveloppement et les rvlateurs des problmes du dveloppement. Le phnomne urbain est en Afrique la fois massif et irrversible, et la croissance urbaine dmesure. C'est l un vritable dfi pour l'avenir.

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TABLE DES MATIERES

I. LEXPLOSION URBAINE ET LA MEGAPOLISATION...................................... 1
A. UN CONTINENT FAIBLEMENT, INEGALEMENT ET RECEMMENT URBANISE ....... 1 1) La sous-urbanisation du continent ...................................................................................... 1 2) Une urbanisation ingale .................................................................................................... 1
a) Lopposition Afrique noire et Afrique blanche.......................................................................................1 b) Dimportants contrastes en Afrique noire ..............................................................................................1

3) Une urbanisation rcente, essentiellement littorale.............................................................. 2

a) Le semis urbain prcolonial reste modeste. ............................................................................................2 b) Lhritage colonial................................................................................................................................2 c) Depuis les indpendances......................................................................................................................3

B. UNE CROISSANCE ACCELEREE : LEXPLOSION URBAINE. ........................................ 3 1) La croissance urbaine la plus brutale au monde .................................................................. 3
a) Quelques indicateurs.............................................................................................................................3 b) Quelques lments de comparaison .......................................................................................................4

2) Lexode rural, moteur de croissance en dclin. ................................................................... 4

a) Un rle majeur dans les dcennies 1970 et 1980 ...................................................................................4 b) Un poids relatif moindre des migrations depuis les annes 90 ................................................................4

3) L'accroissement naturel, principal moteur actuel de peuplement urbain. ............................. 5

a) La mortalit sest effondre...................................................................................................................5 b) La fcondit amorce un processus de diminution...................................................................................5 c) La natalit demeure cependant encore forte ...........................................................................................5

C. LES RESEAUX URBAINS AFRICAINS.................................................................................. 5 1) Des rseaux urbains de divers types.................................................................................... 6

a) Des systmes monocphales..................................................................................................................6 b) Des systmes bipolaires : ......................................................................................................................6 c) Des systmes multipolaires hirarchiss ................................................................................................6

2) Des rseaux urbains extravertis .......................................................................................... 6 3) Vers un rquilibrage des rseaux ...................................................................................... 7
a) Tendance au recul de la macrocphalie..................................................................................................7 b) Densification actuelle des rseaux.........................................................................................................7

II. LESPACE URBAIN : EXPANSION ET CONTRASTES..................................... 8

A. LETALEMENT DE LA VILLE AFRICAINE, DEVOREUSE DESPACE. ......................... 8 1) L'importance des quartiers d'habitat spontan ..................................................................... 8
a) Un phnomne li la pnurie de logements gnralise. ......................................................................8 b) Les types dhabitat prcaire :.................................................................................................................8 c) Spcificit des paysages urbains............................................................................................................9

2) Limpossible matrise de l'urbanisation par les autorits ..................................................... 9

a) Des initiatives publiques certes..............................................................................................................9 b) Les ractions des pouvoirs publics face lurbanisation sauvage ...........................................................10 c) Un urbanisme du laisser-faire le plus souvent ........................................................................................10

3) Ltalement de la grande ville sur les espaces ruraux et agricoles ....................................... 11 B. DUALITE ET CONTRASTES DE LESPACE URBAIN........................................................ 11 1) Ville blanche et ville indigne ............................................................................................ 11
a) La ville europenne :.............................................................................................................................11 b) La ville africaine...................................................................................................................................12

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2) Le dualisme ville "lgale" et la ville "illgale". ................................................................... 12

a) La ville lgale .......................................................................................................................................12 b) La ville illgale.....................................................................................................................................12

3) La diversit des grandes villes africaines ............................................................................ 13

a) La grande ville arabo-musulmane..........................................................................................................13 b) Les grandes villes sahliennes...............................................................................................................14 c) Le grand port maritime de l'Afrique occidentale et du golfe de Guine :.................................................14 d) Les grandes mtropoles d'Afrique australe :...........................................................................................14

III. LES VILLES AFRICAINES : DES PROBLEMES DIFFICILES A GERER , MAIS DES MOTEURS DU DEVELOPPEMENT. ..................................................... 15
A. LA DUALITE DE L'ECONOMIE URBAINE. ........................................................................ 15 1) L'conomie formelle........................................................................................................... 15
a) Les activits modernes : le rle marginal du salariat...............................................................................15 b) Les activits traditionnelles : une ampleur croissante .............................................................................15

2) Le secteur informel ............................................................................................................ 15

a) Dfinition et nature de l'conomie informelle ........................................................................................16 b) Deux sous-types d'conomie informelle ................................................................................................16 b) Un rle dans l'conomie urbaine trs dbattu. ........................................................................................16

B. LES DYSFONCTIONNEMENTS DE LA VILLE AFRICAINE. ............................................ 16 1) Le problme de la circulation et des flux intra-urbains:....................................................... 17
a) Une Situation proccupante :.................................................................................................................17 b) Un problme majeur aggrav par : ........................................................................................................17

2) Les problmes de leau, de lnergie, des ordures. .............................................................. 17

a) Lapprovisionnement en eau potable .....................................................................................................17 b) L'vacuation des eaux uses et des ordures mnagres :.........................................................................17 c) Le problme nergtique.......................................................................................................................18

3) Le problme sanitaire ......................................................................................................... 18

a) Le SIDA, flau des grandes villes africaines..........................................................................................18 b) Les maladies de la pauvret sont les plus rpandues ..............................................................................18

4) Linscurit et la violence urbaines..................................................................................... 18 C. LES RICHESSES ET LES ATOUTS DES VILLES POUR LE DEVELOPPEMENT. ......... 19 1) Des relations villes-campagnes spcifiques......................................................................... 19
a) Le ravitaillement alimentaire des villes..................................................................................................19 b) Une contribution la modernisation des campagnes environnantes........................................................19

2) la ville, lieu d'changes et de socialisation. ......................................................................... 19

Dernire mise jour 29 dcembre 2002